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陜西畫報第268期

ISSN 1001-0440

5-6月合刊/2024

創(chuàng)刊于1951年

奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章

刊 首

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實，進一步

形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開

發(fā)新篇章。

黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署 5 年來，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護修復取得重大成效，高質(zhì)量發(fā)展

能力明顯提升，開放型經(jīng)濟格局加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，人民生活水平穩(wěn)步提高，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，同全國

一道全面建成小康社會，踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。同時要看到，西部地區(qū)發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，

要切實研究解決。

要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培養(yǎng)引進用好高層次科技創(chuàng)新人才，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。深化東中西部科技創(chuàng)新合作，建好

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

升級、提質(zhì)、增效，提高資源綜合利用效率和產(chǎn)品精深加工度。促進中央企業(yè)與西部地區(qū)融合發(fā)展。把旅游等服務(wù)業(yè)打造成

區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，形成地區(qū)發(fā)展新動能。

要堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，筑牢國家生態(tài)安全屏障。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，

加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，打好“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役。強化生態(tài)資源保護，加強森林草原防滅火

能力建設(shè)，深化重點區(qū)域、重點領(lǐng)域污染防治。大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，有序推進煤炭清潔高效利用。完善生態(tài)產(chǎn)

品價值實現(xiàn)機制和橫向生態(tài)保護補償機制。

要堅持以大開放促進大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平。大力推進西部陸海新通道建設(shè)，推動沿線地區(qū)開發(fā)開放，

深度融入共建“一帶一路”。完善沿邊地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)布局，推動自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)步擴大制度型開放，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。更加主動服務(wù)對接區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，

創(chuàng)新東中西部開放平臺對接機制，深化與東中部、東北地區(qū)務(wù)實合作。

要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升能源資源等重點領(lǐng)域安全保障能力。加快建設(shè)新型能源體系，做大做強一批國家重要能

源基地。加強管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升“西電東送”能力。加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控和規(guī)模化集約化開發(fā)利用，加快形成一批國家

級礦產(chǎn)資源開采和加工基地。提高水資源安全保障水平。創(chuàng)新跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和優(yōu)化布局機制，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。大

力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，積極培育城市群，發(fā)展壯大一批省域副中心城市，促進城市間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、公共服務(wù)共享。

要堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，在發(fā)展中保障和改善民生。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對國家鄉(xiāng)

村振興重點幫扶縣支持力度，建立低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。學習運用“千萬工程”

經(jīng)驗，打造具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，培育一批農(nóng)業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣，促進農(nóng)民

群眾就近就業(yè)增收，因地制宜推進城鎮(zhèn)化進程。推進高標準農(nóng)田建設(shè)，扛好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供責任，為保障國家糧食安全

作出應有貢獻。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進移風易俗，積極培育時代新風新貌。健全黨組織領(lǐng)導的基層治理體系，堅持和

發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，保持基層穩(wěn)定、群眾平安。

要堅持鑄牢中華民族共同體意識，切實維護民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。民族地區(qū)要把鑄牢中華民族共同體意識貫徹到發(fā)展

的全過程和各方面。緊貼民生推動經(jīng)濟社會發(fā)展，健全社會保障體系，兜牢民生底線，著力解決群眾急難愁盼問題。全面準

確貫徹黨的民族政策，加快建設(shè)互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各族群眾交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，

堅持我國宗教中國化方向，持續(xù)治理非法宗教活動。深入推進新時代興邊富民行動，加強邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

建設(shè)，發(fā)展邊境旅游等產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固。

——摘自 2024 年 4 月習近平在新時代推動西部大開發(fā)座談會上的重要講話

新時代西部大開發(fā)

2024年05-06月

P87

【刊首】

【導向】

4.逐“綠”向“新”奮楫篤行 在奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章中貢獻陜西力量

【公益廣告】

14.西部大開發(fā)

【觀點】

16.“一帶一路”助推西部大開發(fā)形成新格局

24.科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展 為西部大開發(fā)貢獻更多陜西智慧和力量

【實踐】

36.胸懷“國之大者” 傳承西遷精神

P52

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25.00元

P63

50.陸港＋空港雙通道 陜西打開對外開放的“黃金通道”

62.氫能產(chǎn)業(yè) 助推陜西高質(zhì)量發(fā)展

74.打造戰(zhàn)略性高端新材料 用創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力

86.綠色鹮鄉(xiāng)的魅力圖景

98.全面統(tǒng)籌生態(tài)資源保護 筑牢生態(tài)安全屏障

110.寶雞 新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能

封面： 中歐班列推動陜西對外開放 西安浐灞國際港供圖

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2024 年 4 月 23 日 下 午，

中 共 中 央 總 書 記、 國 家 主 席、

中央軍委主席習近平在重慶主

持召開新時代推動西部大開發(fā)

座談會并發(fā)表重要講話。他強

調(diào)，西部地區(qū)在全國改革發(fā)展

穩(wěn)定大局中舉足輕重。要一以

貫之抓好黨中央推動西部大開

發(fā)政策舉措的貫徹落實，進一

逐“綠”向“新”奮楫篤行

在奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章步形成大保護、大開放、高質(zhì)

量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體

實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中

國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西

部大開發(fā)新篇章。今年是黨中

央對新時代推進西部大開發(fā)形

成新格局作出部署第 5 年。關(guān)

鍵時間節(jié)點召開的這次座談會，

對推動落實決策部署、謀劃下

階段工作具有重要意義。

廣闊的中國西部地區(qū)，關(guān)乎

國家總體發(fā)展。世紀之交，黨

中央作出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略

的重大決策。隨著共建“一帶

一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、

黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)

展戰(zhàn)略等實施，西部地區(qū)迎來

了千載難逢的發(fā)展機遇。進入

新時代，經(jīng)略西部地區(qū)、破解

區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，

始終是習近平總書記謀劃推動

的大事。特別是 2019 年 5 月中

共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新

時代推進西部大開發(fā)形成新格

局的指導意見》后，西部地區(qū)

不斷抓重點、補短板、強弱項。

放眼現(xiàn)在的西部地區(qū)，生態(tài)環(huán)

境保護修復取得重大成效，高

▽ 2024 年 4

月 23 日 新 時

代推動西部大

開發(fā)座談會上，

習近平總書記

重點強調(diào)了“六

個堅持”

來源:央視新

聞

?漢中天漢濕

地公園

李偉 攝

導 向

4 陜西畫報

本刊記者/張瑞芬

章中貢獻陜西力量

△中國西部地區(qū) 來源 : 央視新聞客戶端

SHAANXI PICTORIAL 5

新時代西部大開發(fā)

西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。

要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫

徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新

格局，提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國

式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。

——摘自2024年4月習近平在新時代推動西部大開發(fā)座談會上的重要講話

質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升，開放

型經(jīng)濟格局加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)

施條件大為改觀，人民生活水

平穩(wěn)步提高，同全國一道全面

建成小康社會，踏上了全面建

設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

習近平總書記在新時代推

動西部大開發(fā)座談會上的重要

講話在陜西引起熱烈反響。陜

西作為中華民族和華夏文明重

要發(fā)祥地之一，擁有豐富的歷

史文化遺產(chǎn)，這為其在西部大

開發(fā)中提供了獨特的優(yōu)勢。作

為古絲綢之路起點和“一帶一

路”重要節(jié)點的陜西，以打造

內(nèi)陸改革開放高地為主要目標，

“一帶一路”使西部地區(qū)從開放

“末梢”變身開放前沿。

如何做到跳出陜西看陜西、

立足西部看陜西、在服務(wù)全國

大局中發(fā)展陜西？“譜寫陜西

高質(zhì)量發(fā)展新篇章”，陜西在推

進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中要“在

西部地區(qū)發(fā)揮示范作用”，“奮

力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜

西新篇章”……總書記的重要

講話重要指示一次次為陜西指

明的是戰(zhàn)略使命，引領(lǐng)的是戰(zhàn)

略 方 向， 提 出 的 是 戰(zhàn) 略 要 求。

陜西始終堅持把習近平總書記

重要講話重要指示作為做好新

時代陜西各項工作的根本遵循，

著眼全國發(fā)展大局，立足陜西實

際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，明確主攻

方向，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新

發(fā)展格局，努力在實現(xiàn)科技自

立自強、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、

促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大

高水平對外開放、加強生態(tài)環(huán)

▽ 高質(zhì)量項目

推動高質(zhì)量發(fā)

展，圖為陜西

有色電子及光

伏新材料產(chǎn)業(yè)

化 項 目 陜西

有色金屬控股

集團有限責任

公司供圖

導 向

6 陜西畫報

境保護等方面實現(xiàn)新突破，積

極發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點

作用，繼承弘揚絲路精神，積

極貫徹落實國家開放戰(zhàn)略，在

服務(wù)國家總體外交中勇?lián)敗?/p>

在承接重大戰(zhàn)略任務(wù)后有作為、

在搭建國際交流平臺時顯特色。

陜西正以實干實績展現(xiàn)擔當作

為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建

設(shè)的陜西篇章。

堅持以高水平保護支撐高質(zhì)

量發(fā)展

秦嶺和合南北、澤被天下。

作為我國南北地理分界線，秦嶺

是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)

域之一，也是國家重點生態(tài)功能

區(qū)，為許多瀕危、稀有和特有

動植物提供了棲息地，是國家

重要生態(tài)安全屏障。陜西已連

續(xù) 5 年基于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和地

面氣象資料發(fā)布秦嶺生態(tài)氣候

公報，用科學的數(shù)據(jù)全面分析

秦嶺氣候變化觀測事實和陸表

生態(tài)環(huán)境的宏觀變化。近年來，

陜西持續(xù)推進秦嶺生態(tài)修復和

保護，自然環(huán)境得到持續(xù)改善，

朱鹮等珍稀保護動物數(shù)量攀升，

生態(tài)休閑游等綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)

展，使秦嶺形成一幅人與自然

和諧共生的美麗畫卷。

全民守綠筑牢生態(tài)保護屏

障。在漢中，守護河湖水源已

成為群眾的共識。漢中市漢臺

區(qū)成立了河湖長制青年志愿隊

伍，面向在校學生、企業(yè)員工、

人大代表、專家學者等招聘民

間河長，積極為全區(qū)流域規(guī)劃、

項目建設(shè)、問題整治建言獻策。

近年來，漢中市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)

向好，漢江、嘉陵江出境水質(zhì)

保持在Ⅱ類，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居

全省前列，保證了“一泓清水

永續(xù)北上”，也讓群眾切實感受

?以茶為媒助

力鄉(xiāng)村振興。

圖為漢中西鄉(xiāng)

縣峽口鎮(zhèn)白巖

茶場

楊寧遠 攝

?陜西省生產(chǎn)

總值構(gòu)成

來源：《陜西

省情 2024》

SHAANXI PICTORIAL 7

新時代西部大開發(fā)

榆林是國家“三北”工程建設(shè)的重點地區(qū)。目前，

榆林沙區(qū) 860 萬畝流沙基本得到治理，治理水土流

失面積 1.8 萬平方公里，年入黃泥沙量由 5.3 億噸

減少到 2.12 億噸。榆林將堅持山水林田湖草沙一體

化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)鞏固毛烏素沙地治理成果，

推進黃土高原水土流失治理，努力創(chuàng)造新時代防沙治

沙新奇跡。 來源 ：榆林市林業(yè)和草原局

隆基綠能科技股份有限公司自主研發(fā)的背接觸晶

硅異質(zhì)結(jié)太陽能電池光電轉(zhuǎn)換效率達到 27.3%，再

次刷新硅太陽能電池轉(zhuǎn)換效率世界紀錄

來源 ：隆基綠能科技股份有限公司

到漢江水清岸綠的福祉。

榆林是國家“三北”工程建

設(shè)的重點地區(qū)。經(jīng)過多年治理，

目前榆林沙區(qū) 860 萬畝流沙基

本得到治理，治理水土流失面

積 1.8 萬平方公里，年入黃泥沙

量由 5.3 億噸減少到 2.12 億噸。

榆林堅持山水林田湖草沙一體

化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)鞏固

毛烏素沙地治理成果，推進黃

土高原水土流失治理，努力創(chuàng)

造新時代防沙治沙新奇跡。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，

陜西凝聚共識、堅定信念，在

保 護 中 開 發(fā)， 在 開 發(fā) 中 保 護，

不斷推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)

型，以高水平保護助力高質(zhì)量

發(fā)展行穩(wěn)致遠。陜西著眼筑牢

國家生態(tài)安全屏障，加強秦嶺、

黃河流域等重點區(qū)域生態(tài)保護，

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、荒

漠化綜合防治和黃河“幾字彎”

攻堅戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰

碳中和。

聚綠生金，釋放綠水青山紅

利。以茶為媒，西鄉(xiāng)縣圍繞建設(shè)

中國最美茶鄉(xiāng)目標，將茶產(chǎn)業(yè)

發(fā)展與生態(tài)旅游資源有機結(jié)合，

積極探索茶旅融合發(fā)展新模式，

打造了一批生態(tài)觀光茶園和特

色農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，形成了“產(chǎn)、

學、研、游”一體發(fā)展的良好

態(tài)勢。如今已是全國名優(yōu)綠茶

生產(chǎn)基地縣、中國綠色生態(tài)茶

葉十強縣。

逐綠發(fā)展，擦亮生態(tài)城市底

色。洋縣紙坊街道草壩村為了

在保護好朱鹮的同時實現(xiàn)村美

民富，探索出了一條綠色發(fā)展

之路。主打生態(tài)有機品牌，成

立朱鹮湖果業(yè)專業(yè)合作社，抱

團發(fā)展有機梨果、水稻、油菜

等特色種植業(yè)。截至目前，全

村有機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 7000 萬元。

……

人不負青山，青山定不負

導 向

8 陜西畫報

人。從重點區(qū)域綜合治理穩(wěn)步

開展，到退耕還林還草等重點

生態(tài)工程深入實施，再到綠色

發(fā)展穩(wěn)步推進，生態(tài)環(huán)境明顯

向好，綠水青山間的民生福祉

不斷增強。陜西堅持高水平保

護支撐高質(zhì)量發(fā)展，正在持續(xù)

強化生態(tài)資源保護，加快產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)

展的綠色底色。

堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作

為主攻方向

近日，記者走進榆橫綜合

中試及示范基地看到，全球首

套 年 產(chǎn) 1000 噸 煤 基 乙 醇 制 乙

烯中試項目裝置正在加緊安裝，

預計 2 個月后進入試運行階段。

作為榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)

建設(shè)的重要支撐平臺，榆橫綜

合中試及示范基地承擔著全市

能化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、

資 源 集 聚、 示 范 輻 射 等 功 能，

現(xiàn)已凝煉烯烴、芳烴、多能融

合、氫能及儲能、可降解材料、

以煤為頭的環(huán)氧樹脂等產(chǎn)業(yè)鏈，

并對應布局相關(guān)的中試及產(chǎn)業(yè)

化項目。

……

近年來，陜西完整、準確、

全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“三

轉(zhuǎn)型兩延伸”和榆林能源革命創(chuàng)

新示范區(qū)創(chuàng)建思路，推動能源

利用向燃料原料并重轉(zhuǎn)型、化

石能源向全產(chǎn)業(yè)鏈高端化學品

延伸，推進多能互補耦合融合

發(fā)展和煤油氣鹽綜合利用，化

工材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、技

術(shù)裝備水平不斷提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

目前，陜西已成為我國重要

的煤制甲醇、煤制烯烴生產(chǎn)基

地，榆林被列入我國四大現(xiàn)代

煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一?；?/p>

材料產(chǎn)業(yè)是陜西的支柱產(chǎn)業(yè)之

一，2023 年全省化工材料產(chǎn)業(yè)

實現(xiàn)總產(chǎn)值 1800 億元，煤制甲

醇產(chǎn)能達到 1745 萬噸、煤制烯

烴產(chǎn)能達到 450 萬噸。

無論是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)

改造，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，

還是布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，陜西都

堅持在“特色”上下功夫，以

特色強化優(yōu)勢。

挖掘新潛能，提速生產(chǎn)力

“煥”新，漢中航空智慧新城高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園項目，也馬

力全開推進總裝廠房和部裝廠

房建設(shè)。該項目打造集高新技

術(shù)研發(fā)與先進裝備制造于一體

的飛機維修生產(chǎn)基地，將為漢

中打造“西漢蓉”航空產(chǎn)業(yè)帶

重要節(jié)點城市奠定堅實基礎(chǔ)。

作為能源大省，陜西發(fā)展氫

能產(chǎn)業(yè)具有豐富的資源優(yōu)勢，積

極打造了陜西氫能質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)

新園，以質(zhì)量標準和質(zhì)量監(jiān)督

檢驗檢測為抓手，強化氫能產(chǎn)

業(yè)引鏈、聚鏈，探索建設(shè)雙碳型、

智能化、數(shù)字化氫能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量

強鏈示范園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強則

經(jīng)濟強。陜西堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新一起抓，以西安“雙中心”

建設(shè)為牽引，積極創(chuàng)建科技成

果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，推進重點

行業(yè)設(shè)備更新改造，大力發(fā)展

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未

來產(chǎn)業(yè)，不斷提升陜西品牌影

響力和美譽度，完善“陜西精品”

培育工作，打造一批特色鮮明、

競爭力強的區(qū)域公共品牌，不

斷開創(chuàng)質(zhì)量強省建設(shè)新局面。加

快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建具

有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅持以大開放促進大開發(fā)

陜汽集團在 15 個共建“一

帶一路”沿線國家建成本地化工

廠，產(chǎn)品遠銷 140 多個國家和

地區(qū) ；法士特集團成功加入戴

? 科研人員在

中國科學院西

安光學精密機

械研究所阿秒

科學與技術(shù)研

究中心做實驗

張博文 攝

? 2024 年 一

季度陜西果

品出口形勢向

好，鮮獼猴桃

出口金額排名

全國第一

來源：陜西省

果業(yè)中心

SHAANXI PICTORIAL 9

新時代西部大開發(fā)

2023 年以來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)聚焦“絲路自

貿(mào)”“科創(chuàng)自貿(mào)”“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”建設(shè)，全面實施自貿(mào)試

驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化相關(guān)領(lǐng)域集成改革創(chuàng)新，推進改

革創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，深度融

入共建“一帶一路”大格局。

來源 ：陜西省商務(wù)廳

姆勒等世界著名汽車及零部件

企業(yè)全球供應鏈體系，產(chǎn)品出

口 50 多個國家和地區(qū) ；隆基綠

能業(yè)務(wù)遍及 150 余個國家，單

晶硅片和組件銷量、市場占有

率均居全球首位 ；愛菊集團建

成“三位一體”跨國大物流大

加工體系……在政策的引領(lǐng)下，

陜西企業(yè)深度參與全球價值鏈、

產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)進程。

共建“一帶一路”倡議提出以來，陜西與共建國

家的經(jīng)貿(mào)往來走過了第一個蓬勃發(fā)展的十年。2013

年至 2023 年，陜西對共建“一帶一路”國家累計進

出口值達 1.34 萬億元 ；年度進出口總值由 416.6

億元增加到 2098.6 億元，年均增長 17.5%，占陜

西外貿(mào)總值比重從 33.4% 增加到 51.9%，已占據(jù)

半壁江山。數(shù)量上實現(xiàn)“節(jié)節(jié)高”，質(zhì)量上更有可喜

變化。2013 年至 2023 年，集成電路出口由 22.9

億元增加到 643.6 億元，汽車出口由 26.5 億元增

加到 183.4 億元?！靶氯龢印背隹谟绕淞裂郏夥a(chǎn)

品出口由 5 億元增加到 115.7 億元，電動汽車出口

由零增加到 23.6 億元。

來源 ：西安海關(guān)

近年來，陜西加快落實中

國—中亞西安峰會涉陜成果，

建好用好中歐班列西安集結(jié)中

心，推進自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)

展，深化區(qū)域內(nèi)、省際間務(wù)實

合作，加快推動關(guān)中平原城市

群發(fā)展，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循

環(huán)中發(fā)揮更大作用。

今年 1 月，在吉爾吉斯斯

坦卡拉巴德市東方工業(yè)園區(qū)，

陜煤集團中亞能源中大石油項

目復工復產(chǎn)穩(wěn)步實施。4 月 24

日，該項目所產(chǎn) 80# 成品油首

次通過鐵路運輸方式出口阿富

汗，實現(xiàn)新的突破。

2 月 28 日，中哈雙方合作

共建的哈薩克斯坦西安碼頭正

式投入運營。滿載日用百貨、機

械設(shè)備和新能源汽車等商品的

中歐班列，從西安國際港站出

發(fā)，一路向西進入歐洲千家萬

戶。借道西安，哈薩克斯坦投

資建設(shè)的這一重要鐵路物流項

目，將促進更多貨物出海。截

至 4 月底，已有超過 1.8 萬噸貨

物在此中轉(zhuǎn)。

此外，陜西啟動建設(shè)阿拉

木圖中哈物流場站項目。最近，

烏茲別克斯坦鐵路公司及大型

物流企業(yè)也與西安國際港接洽。

陜西自貿(mào)試驗區(qū)推出鐵路

艙單歸并新模式，通過自貿(mào)試

驗區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進制度型開

放，一項項開放創(chuàng)新成果在我

國西部大地涌現(xiàn)。2023 年以來，

陜西自貿(mào)試驗區(qū)聚焦“絲路自

貿(mào) ”“ 科 創(chuàng) 自 貿(mào) ”“ 農(nóng) 業(yè) 自 貿(mào) ”

建設(shè)，全面實施自貿(mào)試驗區(qū)提

升戰(zhàn)略，深化相關(guān)領(lǐng)域集成改

革創(chuàng)新，推進改革創(chuàng)新經(jīng)驗復

制推廣，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，

深度融入共建“一帶一路”大

格局。

當前，陜西正積極擁抱第

二 個“ 黃 金 十 年 ”。2024 年 一

季度，陜西對共建“一帶一路”

國家進出口保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，

總值達 647.5 億元，同比增長

19.5%，占全省進出口總值的

57.4%，比重進一步提升。陜西

與俄羅斯、中東、中亞等共建“一

帶一路”國家和地區(qū)貿(mào)易額全

導 向

10 陜西畫報

面增長。

在新的歷史起點，西部大開

發(fā)面臨新的歷史機遇。陜西通

過加強與周邊國家的互聯(lián)互通

和經(jīng)濟合作，讓深處內(nèi)陸的西

部地區(qū)成為對外開放的前沿和

輻射中心，以更加開放、自信、

主動的姿態(tài)走向世界，推動高

質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展夯實人民幸福

根基

銅川市銦杰半導體有限公

司年產(chǎn) 220 噸磷化銦材料生產(chǎn)

項目打破國際壟斷，在關(guān)鍵技

術(shù)指標方面達到國際先進水平，

實現(xiàn)核心材料國產(chǎn)替代 ；咸陽

市天成航空飛機及發(fā)動機用鈦

合金綠色循環(huán)生產(chǎn)項目聚焦航

空關(guān)鍵材料應用需求，從基礎(chǔ)

材料端創(chuàng)新突破多個技術(shù)壁壘 ；

西安市航空工業(yè)自控所智能傳

感產(chǎn)業(yè)基地項目將建成我國航

空工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)一流的 MEMS（微

機電系統(tǒng)）研發(fā)工藝平臺……

高科技、高效能、高質(zhì)量，一

個個契合當?shù)刭Y源稟賦、含“新”

量高、帶動力強的好項目，展

示著陜西發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的巨

大潛力。

陜西堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和

安全，持續(xù)提高能源資源戰(zhàn)略

保障能力，積極參與國家戰(zhàn)略

腹地建設(shè)，防范化解重點領(lǐng)域

△陜西省農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）

來源：《陜西省情 2024》

△咸陽經(jīng)開區(qū)秦創(chuàng)原臨空智港項目 楊宇晗 攝

SHAANXI PICTORIAL 11

新時代西部大開發(fā)

風險，切實守牢安全發(fā)展底線。

城市群加速崛起，引領(lǐng)陜西

高質(zhì)量發(fā)展。從陜西西安市中

心出發(fā)，驅(qū)車 30 公里便抵達咸

陽。隨著新能源汽車企業(yè)比亞

迪落戶西安，一批企業(yè)落戶西

安周邊地區(qū)，推動新能源汽車

產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。西安與咸

陽一體化，將在關(guān)中城市群形

成具有強勁驅(qū)動力的引擎，達

到引領(lǐng)西北、輻射西部、服務(wù)

全國的目標。

近年來，陜西以構(gòu)建“六

個體系”、爭做“六個示范”為

著力點，在深入開展“三個年”

活動中優(yōu)服務(wù)、提效能，以秦

創(chuàng)原建設(shè)和“三項改革”揚優(yōu)

勢、育新質(zhì)，在大抓縣域經(jīng)濟、

民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字

經(jīng)濟中補短板、強弱項，以市

縣委書記季度工作交流機制鼓

干勁、添動力，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，穩(wěn)定經(jīng)濟運行。

2023 年，陜西全省經(jīng)濟總量突

破 3.3 萬億元，一批高質(zhì)量項目

△陜西省汽車產(chǎn)量（萬輛） 來源：《陜西省情 2024》 取得突破性進展，新能源汽車產(chǎn)

△陜汽商用車智云 S300 新能源輕卡 李青 攝

導 向

12 陜西畫報

量再創(chuàng)新高 ；旅游熱度持續(xù)攀

升 ；城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，縣域

生產(chǎn)總值達到 1.6 萬億元，糧食

總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高……

量質(zhì)并進、以量為基、以質(zhì)取

勝的步伐邁得堅定而堅實。

陜西充分激發(fā)內(nèi)生動力，盡

情釋放發(fā)展活力，充分挖掘自

身 潛 力， 經(jīng) 濟 社 會 平 穩(wěn) 發(fā) 展。

2023 年，陜西脫貧人口人均純

收入增長 15.2%，城鎮(zhèn)新增就

業(yè) 43 萬人，城鄉(xiāng)居民收入增速

快于經(jīng)濟增速 ；提升了 1600 多

所義務(wù)教育學校辦學條件，新

開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 2000 多

個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)

老服務(wù)中心 300 個，83 個縣（市、

區(qū)）啟動建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共

體……高質(zhì)量發(fā)展的脈動，與

三秦百姓的福祉緊緊相連。

陜西堅持推進新型城鎮(zhèn)化

和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，抓

好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，

加強防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，持續(xù)

提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)、治

理水平，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量

發(fā)展，帶動更多群眾穩(wěn)定增收。

今天的陜西，站在了西部大

開發(fā)新的發(fā)展起點上。陜西將一

以貫之抓好黨中央推動西部大

開發(fā)政策舉措的貫徹落實，完

整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，

主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，

以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，

以實干實績展現(xiàn)擔當作為，逐

“新”向“綠”奮楫篤行，為推

動西部大開發(fā)不斷邁上新臺階

貢獻陜西智慧和力量。

陜西將把堅持高質(zhì)量發(fā)展、

培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進

中國式現(xiàn)代化這個主題主線貫

穿始終，把穩(wěn)中求進、以進促

穩(wěn)、先立后破這個基調(diào)取向落

到實處，把高質(zhì)量發(fā)展和高水

平安全這個重要關(guān)系處理精當，

堅定信心、開拓奮進、真抓實干、

勇毅前行，努力在高質(zhì)量發(fā)展

現(xiàn)代化建設(shè)中取得更多突破性

工信部和中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會日前公布第八批國

家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單，陜西有 8 家企業(yè)入

選。至此，我省國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達 31 家。

此次我省新增的 8 家國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是 ：

隆基綠能科技股份有限公司、西安宏星電子漿料科技

股份有限公司、西安鐵路信號有限責任公司、中航電

測儀器股份有限公司、西安藍曉科技新材料股份有限

公司、寶雞鈦業(yè)股份有限公司、西安泰金新能科技股

份有限公司、西部鈦業(yè)有限責任公司。

來源 ：陜西省工信廳

進展、標志性成果，在推進中

國式現(xiàn)代化的陜西實踐中不斷

實現(xiàn)新成效、創(chuàng)造新輝煌。

三秦兒女們始終牢記習近平

總書記囑托，凝心聚力推動高質(zhì)

量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)中不斷展現(xiàn)新

作為、干出新氣象。

△陜西省生產(chǎn)

總值（億元）

來源：陜西省

統(tǒng)計局

SHAANXI PICTORIAL 13

新時代西部大開發(fā)

準確把握定位和使命

奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章

14 陜西畫報

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SHAANXI PICTORIAL 15

新時代西部大開發(fā)

本刊記者 ：盧院長您好！“一帶一路”倡議是黨

中央積極應對全球形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個發(fā)展大局作

出的科學決策，將西部地區(qū)置于對外開放的前沿，構(gòu)

建新的發(fā)展格局。請您根據(jù)我省實際談一談如何借助

“一帶一路”的東風，推動西部大開發(fā)？

盧山冰 ：“一帶一路”緣起中國內(nèi)陸地區(qū)，為西

部大開發(fā)倡議注入更多資源和資本，不僅解決中國經(jīng)

濟發(fā)展的東中西發(fā)展不平衡問題，而且對我國整體發(fā)

展意義重大。

2020 年 5 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于

新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，是

黨中央、國務(wù)院順應中國特色社會主義進入新時代、

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進入新階段的新要求，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩

個大局作出的重大決策部署。2024 年 4 月，習近平

“一帶一路”

助推西部大開發(fā)形成新格局

本刊記者/馬佳

總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會，表明

黨中央高度重視西部地區(qū)，著力破解區(qū)域發(fā)展不平衡

不充分問題。這對于西部地區(qū)進一步形成大保護、大

開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實力和可持

續(xù)發(fā)展能力，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大

開發(fā)新篇章有重要指導意義。

共建“一帶一路”倡議深入推進、落實中國 -

中亞西安峰會涉陜成果為未來西部地區(qū)的發(fā)展增添了

新動力。習近平總書記強調(diào)，“要堅持以大開放促進

大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平。”積極推

進陸海新通道建設(shè)，深度融入共建“一帶一路”，穩(wěn)

步擴大制度型開放給西部地區(qū)帶來了重大機遇。中國

與中亞各國、與“一帶一路”沿線國家之間積極推進

“一帶一路”倡議，加強西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

深化西部地區(qū)與周邊各國的經(jīng)濟合作，拓展貿(mào)易與投

資渠道，著力把西部打造成為陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙

向互濟開放格局的重要組成部分。

在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，擴大內(nèi)需有利于

進一步推動西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。西部地區(qū)地緣遼闊，

資源豐富，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要因地制宜打造具有西部特色的

現(xiàn)代化生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，利用西部地區(qū)的優(yōu)勢，承接

東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升

級，打造新的經(jīng)濟增長極，實現(xiàn)各區(qū)域間經(jīng)濟的協(xié)調(diào)

發(fā)展。

本刊記者：請您談一談陜西如何利用其交通區(qū)位、

?法士特以智

能制造為主攻

方向，改變傳

統(tǒng)工業(yè)模式，

實現(xiàn)數(shù)字化生

產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

省科技廳供圖

?盧山冰接受

本刊記者專訪

李瑜 攝

遼闊的西部大地如何撬動新動能？開放，是一個重要支點。習近平總書記指出，中國西部地區(qū)積極參與共建“一

帶一路”，將進一步煥發(fā)出巨大生機活力，成為陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟開放格局的重要組成部分。隨著我省共

建“一帶一路”實踐的不斷深入，促進了全省更高水平對外開放，以陜西特有的方式為西部大開發(fā)提供強大助力，推

動西部地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本期《觀點》欄目邀請到了西北大學絲綢之路研究院、中亞研究院院長盧山冰，請他就

共建“一帶一路”過程中如何依托我省優(yōu)勢，為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力和機遇等問題建言獻策。

16 陜西畫報

觀點

SHAANXI PICTORIAL 17

新時代西部大開發(fā)

△中歐班列已

經(jīng)成為共建

“一帶一路”

旗艦項目和標

志性品牌，加

速了西部大開

發(fā)戰(zhàn)略的實施

中國（陜西）

自由貿(mào)易試驗

區(qū)工作辦公室

供圖

產(chǎn)業(yè)、科教、歷史文化等特色優(yōu)勢，深度融入共建“一

帶一路”大格局，進而推動新時代西部大開發(fā)的發(fā)展

進程？

盧山冰 ：在交通區(qū)位優(yōu)勢方面，陜西位于中國

西北部，占據(jù)了承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略要地。依

托這一獨特的地理優(yōu)勢，陜西正穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、

管理、標準等制度型開放，致力于推進自貿(mào)試驗區(qū)的

優(yōu)質(zhì)發(fā)展，并積極構(gòu)建高能級的開放平臺。在共建“一

帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的背景下，陜西正大力推進西安

國際物流中心的建設(shè)。以西安國際港務(wù)區(qū)的建設(shè)和中

歐班列長安號的常態(tài)化運營為例，陜西正有效利用其

區(qū)位優(yōu)勢，加強與全球市場的聯(lián)系。通過不斷完善基

礎(chǔ)設(shè)施和提升物流效率，陜西不僅更好地融入了國際

市場，也為區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展提供了強有力的支撐。

在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面，陜西正扎實推進“一帶一路”

國際產(chǎn)能合作中心建設(shè)，加強與“一帶一路”沿線國

家的產(chǎn)業(yè)合作。例如，陜西的電子信息、高端制造、

新能源等產(chǎn)業(yè)，與相關(guān)國家有著巨大的合作潛力。此

外，陜西還聚焦于數(shù)控機床、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈，

建立多元化國際交流合作機制，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。

在科教優(yōu)勢方面，陜西擁有豐厚的教育資源和技

術(shù)創(chuàng)新實力。陜西致力于打造有國際影響力的科教基

地，積極推動與“一帶一路”沿線國家的科技交流及

人才培育工作。截至 2023 年底，陜西已經(jīng)建立了包

含 7 家國家級和省級“一帶一路”聯(lián)合實驗室、147

家國際科技合作基地的對外科技創(chuàng)新合作平臺體系。

例如，為落實 2021 年“中國 + 中亞五國”外長第二

次會晤成果，由西北大學實施的絲綢之路考古合作研

究中心正式揭牌并與中亞五國積極開展考古合作，西

北工業(yè)大學哈薩克斯坦分校在阿拉木圖市正式啟用，

西北農(nóng)林科技大學與烏茲別克斯坦塔什干國立農(nóng)業(yè)大

學簽署合作共建塔什干分校諒解備忘錄，西安交通大

18 陜西畫報

觀點

建設(shè)，與西部大開發(fā)完善西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略具

有高度一致性。陜西西安設(shè)立中西部首個“一帶一路”

綜合試驗區(qū)，其商貿(mào)物流中心和科技人文交流中心的

建設(shè)，不僅加速了西部地區(qū)交通、能源、信息等基礎(chǔ)

設(shè)施的完善，也促進了區(qū)域間的互聯(lián)互通。

在經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，西部大開發(fā)通過培育特

色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力，而

“一帶一路”倡議則為西部地區(qū)的企業(yè)“走出去”開

辟了廣闊的市場和合作空間。西部陸海新通道的建設(shè)，

作為中國西南地區(qū)的黃金物流通道，為西部地區(qū)的經(jīng)

濟社會發(fā)展和高水平對外開放提供了強有力的支撐。

因此，共建“一帶一路”與西部大開發(fā)之間存在著緊

密的邏輯聯(lián)系，它們相互補充、相互促進，共同推動

著中國西部地區(qū)乃至全國的高質(zhì)量發(fā)展。

本刊記者 ：陜西如何借助“一帶一路”平臺，加

強與沿線國家和地區(qū)的交流合作，進一步拓寬開放通

道，提升開放水平？

盧山冰 ：近年來，陜西持續(xù)深度融入共建“一帶

一路”大格局，扎實推動中國 - 中亞峰會涉陜成果

落地，著力打造高能級平臺、高水平通道，持續(xù)提升

開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)

主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，做細“絲路自貿(mào)”、做優(yōu)“科創(chuàng)

自貿(mào)”、做強“農(nóng)業(yè)自貿(mào)”，著力融入共建“一帶一路”

大格局。在空中絲綢之路、綠色絲綢之路、中歐班列

西安集結(jié)中心、西安“一帶一路”綜合試驗區(qū)等領(lǐng)域，

陜西形成了以實施方案、專項規(guī)劃為核心，多領(lǐng)域配

套文件銜接支撐的“1+N”政策體系。這些創(chuàng)新性政

策落地實施，有效推動了陜西開放型經(jīng)濟發(fā)展。

同時，陜西通過舉辦絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊

凌農(nóng)高會等國際性展會，不斷提升國際影響力。絲博

會已經(jīng)成為推動陜西對外開放的關(guān)鍵平臺，歐亞經(jīng)濟

論壇在促進經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮著積極作用，農(nóng)高會則

為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國際交流和產(chǎn)品貿(mào)易搭建了平臺。

未來，陜西可以進一步拓展這些平臺的產(chǎn)業(yè)價值鏈，

實施多種策略，吸引更多國際貿(mào)易參與者落戶陜西，

促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

在拓寬開放通道方面，陜西要加快建設(shè)“一帶一

路”對外開放通道。2023 年 5 月，習近平總書記在

聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調(diào)，要著力擴大

學與撒馬爾罕國立大學共建“中國中心”正式揭牌，

長安大學牽頭的“中國 - 中亞五國交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)

域人才培養(yǎng)聯(lián)盟”成立，西安建筑科技大學與吉爾吉

斯斯坦奧什工業(yè)大學聯(lián)合舉辦的“一帶一路”聯(lián)合實

驗室等，這些成就不僅促進了科技創(chuàng)新的步伐，也顯

著提升了陜西在國際科教界的影響力。

在數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢方面，設(shè)立國際合作平臺。陜西

已經(jīng)建設(shè)了以國家超級計算西安中心、未來人工智能

計算中心為核心的新型計算能力基礎(chǔ)設(shè)施，并設(shè)立了

眾多服務(wù)于“一帶一路”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)成長平臺、研發(fā)

創(chuàng)新平臺以及專業(yè)服務(wù)平臺。數(shù)字經(jīng)濟的不斷壯大，

不僅助力了陜西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也為“一帶一

路”參與國家之間的經(jīng)貿(mào)合作注入了新的活力，從而

加速了新時代西部大開發(fā)的發(fā)展步伐。

我省在深度融入共建“一帶一路”大格局的過程

中，充分利用了其交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、科教、歷史文化

等特色優(yōu)勢，為推動新時代西部大開發(fā)的發(fā)展進程做

出了積極貢獻。

本刊記者 ：共建“一帶一路”和西部大開發(fā)都是

我國的重大國家戰(zhàn)略，彼此之間是相互補充、相互促

進的，請您談一談它們之間存在哪些密切的關(guān)聯(lián)？

盧山冰 ：共建“一帶一路”和西部大開發(fā)作為我

國的兩大國家戰(zhàn)略，彼此之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)性和

互補性。特別是共建“一帶一路”把西部地區(qū)推到了

對外開放的前沿，給西部地區(qū)帶來對外開放廣闊的空

間和無限多的發(fā)展機遇。

西部大開發(fā)的地理范疇緊密鑲嵌于中國西部，而

“一帶一路”則跨越亞洲、歐洲和非洲等區(qū)域，形成

了一個更為廣闊的覆蓋網(wǎng)絡(luò)。這一地理銜接性使得西

部大開發(fā)成為了共建“一帶一路”的國內(nèi)基石，通過

提升西部地區(qū)的開放程度和經(jīng)濟實力，帶動西部地區(qū)

形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面，為共建

“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的內(nèi)驅(qū)力。

戰(zhàn)略目標的互補性體現(xiàn)在“一帶一路”倡議旨在

打造全面開放的新格局，而這正是西部大開發(fā)對外開

放戰(zhàn)略的國際化拓展，兩者相輔相成，共同推動了西

部地區(qū)乃至全國的開放與發(fā)展進程。

在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，得益于“一帶一路”

倡議對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，尤其是絲綢之路經(jīng)濟帶

SHAANXI PICTORIAL 19

新時代西部大開發(fā)

?區(qū)域國別大

數(shù)據(jù)智能感知

實驗室是“一

帶一路”科技

創(chuàng)新成果的具

體體現(xiàn)。圖為

態(tài)勢感知系統(tǒng)

研發(fā)人員進行

測試 西北大

學絲綢之路研

究院供圖

對內(nèi)對外開放，打造內(nèi)陸改革開放高地。要積極參與

西部陸海新通道建設(shè)，把陜西打造成新亞歐大陸橋和

中蒙俄經(jīng)濟走廊的關(guān)鍵節(jié)點。要發(fā)揮中歐班列西安集

結(jié)中心對外開放輻射帶動作用，加速打造面向中亞南

亞西亞國家的重要對外開放通道，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙

循環(huán)中發(fā)揮更大作用。陜西正在積極推動多式聯(lián)運發(fā)

展，加密省外、省內(nèi)“+ 西歐”線路，完善中歐班列

通道網(wǎng)絡(luò)，推動形成“干線結(jié)合、樞紐集散”的集疏

運體系。推廣實施“鐵路進出境快速通關(guān)”業(yè)務(wù)模式，

加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設(shè)，創(chuàng)新吸引產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展加工貿(mào)易，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)

建集約高效的“長安號 + 國內(nèi)城市 / 沿海港口 / 境外

城市”的國際物流通道格局，參與聯(lián)通亞歐鐵路公路

新通道建設(shè)，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。本刊記者 ：陜西如何利用“一帶一路”和西部大

開發(fā)的發(fā)展機遇，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)與沿線

國家和地區(qū)的互利共贏？

盧山冰 ：陜西是共建“一帶一路”的重要節(jié)點

和向西開放的前沿，也是新時代推進西部大開發(fā)形成

新格局等國家戰(zhàn)略的重要省份。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施

20 多年來，陜西開放水平不斷提升，中歐班列等一

批高水平開放項目落地，自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、

中外合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等平臺持續(xù)發(fā)力，

區(qū)際經(jīng)濟合作全面加強。

陜西立足資源優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大戰(zhàn)略

性新興產(chǎn)業(yè)。陜西要充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，

著力發(fā)展電子信息、智能制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

陜西裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)保持快速增長，新能

源汽車、太陽能電池成為工業(yè)發(fā)展新名片。陜西新能

源汽車龍頭企業(yè)科學規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)鏈，先后在西安

周邊建成新能源汽車電池、電機、電控生產(chǎn)基地，逐

步形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，有效提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈競

爭力。2023 年，陜西新能源汽車產(chǎn)量達 105.2 萬輛，

居全國第三位，同比增長 33.9%，新能源汽車占全省

汽車產(chǎn)量的 71.6%。借著中國 - 中亞西安峰會的東風，

陜西實現(xiàn)與中亞五國通航全覆蓋，外貿(mào)快速增長，對

中亞出口增長 221.9% ；共建“一帶一路”國家在陜

投資 3.79 億美元，同比增長 388.3% ；新增有業(yè)績的

外貿(mào)企業(yè) 368 家，陜汽重卡、新能源汽車出口分別

20 陜西畫報

觀點

增長 101.4%、1154%。

2024 年陜西省政府工作報告提出“推動外貿(mào)質(zhì)

升量穩(wěn)”“支持企業(yè)開拓多元化市場”“促進跨境電商

等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展”“加快國際物流體系建設(shè)”。下一

步，陜西要著重培育更多的外向型經(jīng)營主體，支持本

地企業(yè)拓展跨境業(yè)務(wù)，穩(wěn)固并擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的出口市

場。持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，確保外貿(mào)外資保持穩(wěn)定

增長。全力以赴提升中歐班列西安集結(jié)中心的輻射能

力，致力于打造一個效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)

質(zhì)的國際貿(mào)易大通道。此外還要重點關(guān)注文化、教育、

旅游等領(lǐng)域，不斷提升國際人文交流的層次，為增進

民心相通、促進國際友好交往貢獻力量。

本刊記者 ：請您談一談我省是如何加強與周邊地

區(qū)的合作與交流，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的？

盧山冰 ：陜西要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，

在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位的同時，積極開辟新領(lǐng)

域、新賽道，培育競爭新優(yōu)勢。陜西同世界各地將近

200 個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，近十年來面向“一

帶一路”沿線國家進出口總值年均增長 17.5%，高于

全國 5.9 個百分點。在陜西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上，進一步推進

陜西與長三角地區(qū)在文化旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提升

陜西文化品牌的影響力。

△哈薩克斯坦

農(nóng)產(chǎn)品物流加

工園區(qū)是愛菊

集團積極響應

國家“一帶一

路”倡議，打

造有效海外糧

倉的優(yōu)秀實踐

西安愛菊糧油

工業(yè)集團供圖

SHAANXI PICTORIAL 21

新時代西部大開發(fā)

陜西要積極參與西部陸海新通道建設(shè)，打造內(nèi)陸

改革開放高地。陜西以亞歐大陸橋陸路通道為主 , 打

造“一主五廊”空間通道布局 , 實現(xiàn)由西安向京津冀、

長三角、粵港澳大灣區(qū)、北部灣、內(nèi)蒙古五個方向延

伸。陜西擁有多條國家高速公路和國道 , 要實現(xiàn)與周

邊省份的進一步高效互聯(lián)互通。十年來 , 陜西高速公

路規(guī)劃從“米”字型到“兩環(huán)三縱六輻射七橫”，已

經(jīng)形成連霍、京昆、包茂、福銀、滬陜等高速公路快

速輻射網(wǎng)。

除此之外，陜西要積極承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，

以提升區(qū)域競爭力，平衡區(qū)域發(fā)展。目前，已經(jīng)形成

以汽車制造、電子信息、高端裝備制造等為代表的先

進產(chǎn)業(yè)集群，太陽能光伏、煤制烯烴等六條制造業(yè)重

點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過千億元。下一步，陜西將進一步充

分利用良好的工業(yè)基礎(chǔ)和人才、技術(shù)儲備，全力深化

東西部產(chǎn)業(yè)合作。

本刊記者 ：加強政策支持和組織保障，是為了確

保各項舉措得到有效實施，請您談一談我省為共建“一

帶一路”提供了哪些政策保障和支持？

盧山冰 ：在組織建設(shè)方面，主要包含以下兩點 ：

一是加強專項工作組建設(shè)，保障陜西“一帶一路”工

作的順利推進。陜西省有關(guān)部門成立了“一帶一路”

建設(shè)工作領(lǐng)導小組，積極推動陜西省共建“一帶一路”

的進程。每年發(fā)布共建“一帶一路”任務(wù)清單，明確

職責細化任務(wù)到部門，整體推進、監(jiān)督落實。二是舉

辦絲綢之路國際博覽會，建設(shè)“一帶一路”國際合作

平臺。絲綢之路博覽會為推動陜西深度融入共建“一

帶一路”大格局，打造內(nèi)陸改革開放高地，推動形成

以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新

發(fā)展格局發(fā)揮了重要平臺作用，取得了豐碩成果。三

是建設(shè)綜合改革開放試驗區(qū)，深化陜西深度融入“一

帶一路”建設(shè)。陜西西安建設(shè)“一帶一路”綜合改革

?空港新城綜

合服務(wù)大廳持

續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服

務(wù)舉措，全力

營造優(yōu)質(zhì)高

效的營商環(huán)境

中國（陜西）

自由貿(mào)易試驗

區(qū)工作辦公室

供圖

?位于西安中

亞公園的絲路

會客廳，中亞

元素的文創(chuàng)產(chǎn)

品受到市民的

廣泛歡迎

22 陜西畫報

觀點

開放試驗區(qū)，積極探索“一帶一路”國際合作新模式、

新路徑以及引領(lǐng)西北地區(qū)快速協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展新舉

措。

在政策支撐方面，一是完善法律支撐。2018 年

7 月陜西省印發(fā)《陜西省司法廳法律服務(wù)助力“一

帶一路”建設(shè)十條措施》，包括建立涉外法律服務(wù)

人才培養(yǎng)新機制、為“走出去”企業(yè)和人員提供有

針對性的法律服務(wù)以及開辟涉外公證辦理“直通

車”服務(wù)等十項措施，為陜西省積極融入“一帶一

路”建設(shè)提供法律保障。二是提升陜西知識產(chǎn)權(quán)保

障。2022 年 6 月陜西省知識產(chǎn)權(quán)局和陜西省貿(mào)促發(fā)

布的《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局陜西省貿(mào)促會關(guān)于進一步

加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制建設(shè)的實施意見》，

該項文件的發(fā)布立足陜西省加強海外知識產(chǎn)權(quán)保護

工作，用以提升陜西海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對能力。

三是推動陜西跨境電商發(fā)展質(zhì)量，為推動落實中國 -

中亞西安峰會成果、深化陜西和中亞的互聯(lián)互通提

供政策支撐。2024 年 2 月，陜西省商務(wù)廳發(fā)布《加

快跨境電商和海外倉高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，用以聚

焦陜西開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動陜西外貿(mào)穩(wěn)規(guī)

模優(yōu)結(jié)構(gòu)的部署要求，為加快推進全省跨境電商和

海外倉高質(zhì)量發(fā)展，培育外貿(mào)發(fā)展新動能。四是著

力擴大陜西對外開放，更加深度融入共建“一帶一路”

大格局，促進陜西外貿(mào)發(fā)展。2024 年 2 月發(fā)布的《陜

西省人民政府辦公廳關(guān)于支持企業(yè)開拓國際市場的

實施意見》，為陜西省穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)

提供政策保障，為打造內(nèi)陸改革開放高地提供了依

托。

本刊記者 ：您如何評價陜西在共建“一帶一路”

中的表現(xiàn)和作用？未來，在陜西持續(xù)深度融入“一

帶一路”建設(shè)中您有哪些好建議？

盧山冰 ：在“一帶一路”倡議提出十一年的時

間里，陜西積極融入“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮了重

要的作用。在國際交往方面，陜西省配合中央部委

圓滿完成三十多位國家元首和政府首腦接待任務(wù)，

成功舉行中國 - 中亞峰會、“中國 + 中亞五國”外

長第二次、第四次會晤等主場外交活動。在經(jīng)濟合

作方面，陜西立足區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建海陸空立體絲綢

之路交通網(wǎng)絡(luò)，成為中國聯(lián)通中西亞和歐洲的第一

交通節(jié)點。創(chuàng)新拓展“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新

模式，推進境外園區(qū)建設(shè)，積極嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供

應鏈，建設(shè)國際產(chǎn)能合作中心。在文化交流方面，

依托陜西豐富歷史資源和人文優(yōu)勢，努力打造國際

文化旅游中心，積極同“一帶一路”沿線國家開展

科教合作，建立海外科技園區(qū)，推進高校特色聯(lián)盟

建設(shè)，支持中外合作辦學，多種措施推動科技教育

國際合作。

今后，陜西在緊密融入共建“一帶一路”高質(zhì)

量發(fā)展上，應該開展以下工作 ：一是要積極貫徹落

實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，立足陜

西的特色和區(qū)位，明確在“一帶一路”建設(shè)上的主攻

方向，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。陜西要

借著中國 - 中亞峰會的東風，實現(xiàn)高水平的對外開放，

促進對外經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，主要包括積極推動自貿(mào)試

驗區(qū)制度創(chuàng)新、引進綜合保稅區(qū)龍頭骨干企業(yè)、提升

外資利用效率。二是積極推進中國 - 中亞峰會涉陜

成果落地落實，推動各項工作取得積極進展。中亞五

國是共建“一帶一路”的重要國家，與中亞國家的各

項合作將會使“一帶一路”建設(shè)向著更高質(zhì)量推進。

截至 2024 年 6 月，我省梳理形成《中國 - 中亞西安

峰會涉陜階段性成果清單》，包括機制建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合

作、互聯(lián)互通等 6 大類 27 項階段性成果。未來，陜

西還要繼續(xù)持續(xù)放大峰會效應，推進峰會成果成功落

實。三是要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的國際型復合人才。一方面

要深入開展“一帶一路”建設(shè)，需要更多熟悉共建國

家政治、文化和經(jīng)濟的外語人才，另一方面要提升融

入“一帶一路”的質(zhì)量，需要很多具有金融等專業(yè)知

識和設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗的復合型人才。在這個領(lǐng)域，陜西

具有明顯優(yōu)勢，可以大有作為。

本刊記者 ：謝謝盧院長為我們詳細解讀了我省以

高水平開放助推西部地區(qū)發(fā)展所做的積極貢獻以及在

新時代背景下西部大開發(fā)如何闖新路的看法與建議，

相信您的解讀會為大家?guī)硇碌氖斋@與啟發(fā)。

盧山冰 ：很高興能在《陜西畫報》這個平臺與

同行共同探討，為我省進一步形成大保護、大開放、

高質(zhì)量發(fā)展新格局貢獻自己的力量。我們要立足優(yōu)

勢、搶抓機遇，一定能在新時代西部大開發(fā)中譜寫

新的篇章。

△隨著共建

“一帶一路”

的深入推進，

越來越多的外

國友人聚焦絲

路起點西安，

成為新時代傳

播友誼的絲路

新使者 西安

大唐西市博物

館供圖

SHAANXI PICTORIAL 23

新時代西部大開發(fā)

本刊記者 ：雷院長您好！西部大開發(fā)是國家為

了促進西部地區(qū)發(fā)展，于 1999 年提出的重大國家

戰(zhàn)略。陜西既是絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，又是西

部大開發(fā)的第一階梯，25 年后的今天，面對我省

創(chuàng)新能力的快速提升，請您談一談科技創(chuàng)新為奮力

譜寫西部大開發(fā)新篇章提供哪些重大機遇？

雷宏振 ：我國自 1999 年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略

至今，已過去 25 年。在這期間，西部地區(qū)取得了

顯著的發(fā)展成就。新質(zhì)生產(chǎn)力為西部大開發(fā)迎來了

新的契機，科技創(chuàng)新這個核心動能更是蘊含著諸多

重大機遇。

科技創(chuàng)新為西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供

了機遇。陜西擁有豐富的能源、礦產(chǎn)資源以及傳統(tǒng)

制造業(yè)基礎(chǔ)。通過科技創(chuàng)新，如引入先進的生產(chǎn)技

術(shù)、智能化設(shè)備和數(shù)字化管理系統(tǒng)，可以提高傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本和環(huán)境

污染。比如在煤炭開采行業(yè)，利用智能化的采煤設(shè)

備和安全監(jiān)控系統(tǒng)，不僅可以提高采煤效率，還能

減少事故發(fā)生率。在冶金行業(yè)，應用新型的冶煉技

術(shù)和節(jié)能環(huán)保工藝，可以降低能耗，提高金屬回收

率，減少污染物排放。

科技創(chuàng)新有助于西部地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)

業(yè)。在新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動下，新興產(chǎn)業(yè)如新能源、

新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等在全球范圍內(nèi)迅速

崛起。陜西憑借自身的資源優(yōu)勢和政策支持，吸引

相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新企業(yè)和項目落地。比如利用豐

富的風能、太陽能資源為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了

有利條件，通過科技創(chuàng)新，提高新能源的轉(zhuǎn)化效率

和存儲能力，從而推動新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

又例如利用豐富的生物資源，結(jié)合現(xiàn)代生物技術(shù)，

發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，有望打造新的經(jīng)濟增長點。

科技創(chuàng)新能夠促進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)

在西部地區(qū)經(jīng)濟中占有重要地位。陜西借助科技創(chuàng)

科技創(chuàng)新推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

為西部大開發(fā)貢獻更多

陜西智慧和力量

在我國現(xiàn)代化新征程上，陜西被賦予“在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用”“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇

章”的重大戰(zhàn)略使命。作為西部地區(qū)的重要省份，陜西在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中扮演著舉足輕重的角色。近年來我省的

創(chuàng)新能力快速提升，重大成果持續(xù)涌現(xiàn)，體制機制改革縱深推進，一批批科技成果加速就地轉(zhuǎn)化、孵化，有力地支

撐了我省新質(zhì)生產(chǎn)力培育和發(fā)展，為助推西部大開發(fā)提供了強勁動力?！队^點》欄目邀請到了陜西師范大學國際商

學院院長雷宏振，請他就如何加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，助力西部大開發(fā)等問題建言獻策。

本刊記者/馬佳

?中國航天科

技集團五院西

安分院研制人

員在進行衛(wèi)星

產(chǎn)品測試 省

科技廳供圖

?雷宏振接受

本刊記者專訪

李瑜 攝

24 陜西畫報

觀點

SHAANXI PICTORIAL 25

新時代西部大開發(fā)

法士特高智新工廠贏得了國家智能制造示范、全國首批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等多項殊榮，已成為陜西裝備制造業(yè)加快數(shù)智融合共生的

靚麗“名片” 陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司供圖

26 陜西畫報

觀點

新，如精準農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、基因編輯技術(shù)

等，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準化、智能化和綠色化。

比如通過衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)田土

壤、水分、肥力等信息的精準監(jiān)測，從而進行精準

施肥、灌溉和病蟲害防治。還可以利用基因編輯技

術(shù)培育優(yōu)良的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)作物的抗逆性和

產(chǎn)量。近幾年我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面，科技創(chuàng)新

對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步上升。

科技創(chuàng)新還為西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來

了機遇。陜西在交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，

應用新技術(shù)如 5G 通信、大數(shù)據(jù)、智能交通系統(tǒng)等，

可以提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和運營效率。比如通

過建設(shè) 5G 網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)我省的高速通信覆蓋，為數(shù)

字經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支撐，還可以利用智能交通

系統(tǒng)優(yōu)化交通流量，提高交通運輸?shù)陌踩院托省?/p>

科技創(chuàng)新有利于加強西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護

和治理?？萍紕?chuàng)新可以為陜西提供更加有效的生態(tài)

修復和環(huán)境保護技術(shù)。如利用衛(wèi)星遙感和無人機監(jiān)

測技術(shù)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的實時監(jiān)測和評估、研發(fā)

新型的污水處理技術(shù)和土壤修復技術(shù)，改善生態(tài)環(huán)

境質(zhì)量。

科技創(chuàng)新推動了西部地區(qū)教育和人才培養(yǎng)的改

革與發(fā)展。在線教育、虛擬現(xiàn)實教學等創(chuàng)新技術(shù)在

陜西的應用，可以打破地域限制，讓西部地區(qū)的學

生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。此外，科技創(chuàng)新企業(yè)的

聚集也為我省吸引和培養(yǎng)了大量的創(chuàng)新型人才，為

西部大開發(fā)提供了人才保障。

科技創(chuàng)新為西部地區(qū)加強區(qū)域合作和對外開放

創(chuàng)造了條件。通過數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等創(chuàng)新模式，

陜西可以更加便捷地與國內(nèi)外市場進行對接，拓展

貿(mào)易渠道和合作領(lǐng)域。比如利用跨境電商平臺，西

部地區(qū)的特色產(chǎn)品可以更加快速地走向國際市場，

促進對外貿(mào)易的發(fā)展。

作為西部地區(qū)的重要省份，陜西應緊緊抓住這

些機遇，加大科技創(chuàng)新投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加強

人才培養(yǎng)和引進，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深

度融合。

SHAANXI PICTORIAL 27

新時代西部大開發(fā)

28 陜西畫報

觀點

?比亞迪西安

新能源產(chǎn)業(yè)基

地汽車總裝生

產(chǎn)線車間里一

派 繁 忙 場 景

省科技廳供圖

▽開設(shè)阿里地

區(qū)交通干部培

訓班為新時代

陜西援藏工作

貢獻人才力量

陜西交通職業(yè)

技術(shù)學院供圖

本刊記者 ：西部大開發(fā)不僅要從大處著眼，在

現(xiàn)代化建設(shè)全局中定位思考、統(tǒng)籌推進 ；也要從細

處著手，根據(jù)各地稟賦條件、發(fā)展?jié)摿Φ炔町?，?/p>

地制宜、分類施策。請您談一談我省應該如何因地

制宜，利用各地科技創(chuàng)新優(yōu)勢，從而更好地起到西

部大開發(fā)示范作用？

雷宏振 ：要深入調(diào)研和精準評估各地的科技創(chuàng)

新資源和優(yōu)勢。陜西省地域廣闊，各地在科技創(chuàng)新

方面有著不同的特點和潛力。比如西安市作為省會，

擁有眾多高校、科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)，在電子

信息、航空航天、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域具備較強的研發(fā)

實力 ；寶雞市在裝備制造領(lǐng)域有著深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

和技術(shù)積累 ；咸陽市在新能源、新材料等方面有所

建樹……通過全面深入的調(diào)研，明確各地的科技創(chuàng)

新優(yōu)勢所在，為后續(xù)的規(guī)劃和施策提供準確依據(jù)。

基于各地的優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。比如西安市

可以發(fā)揮其科技資源集聚的核心引領(lǐng)作用，與周邊

城市建立緊密的創(chuàng)新合作關(guān)系。

加大對科技創(chuàng)新的投入和支持力度。各地政府

應設(shè)立專項科技創(chuàng)新資金，重點支持具有發(fā)展?jié)摿?/p>

和示范效應的科技創(chuàng)新項目。同時出臺優(yōu)惠政策，

吸引社會資本投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域。比如對于在陜西

省內(nèi)開展科技創(chuàng)新活動的企業(yè)，給予稅收減免、貸

款貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高

自主創(chuàng)新能力。

加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。各地根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特

點，建立專業(yè)化的科技創(chuàng)新平臺：產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、

工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器等。比如在農(nóng)

業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，截至 2023 年 8 月，陜西共建成 9 家

國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，68 家省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各地要根據(jù)自

身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技創(chuàng)新優(yōu)勢，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重

點方向。比如榆林市在能源化工領(lǐng)域具有優(yōu)勢，可

以通過科技創(chuàng)新推動能源化工產(chǎn)業(yè)向高端化、精細

化、綠色化方向發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附

加值。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體

系，加大對侵權(quán)行為的打擊力度，保護創(chuàng)新主體的

合法權(quán)益。只有讓創(chuàng)新者的成果得到有效保護，才

能激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和積極性。

注重科技創(chuàng)新的民生導向。將科技創(chuàng)新應用于

解決民生領(lǐng)域的醫(yī)療、教育、環(huán)保等突出問題。比

如利用遠程醫(yī)療技術(shù)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平 ；通

過在線教育平臺，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多地區(qū)。

陜西省要充分發(fā)揮各地的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，通過

加強協(xié)同創(chuàng)新、加大投入支持、推動融合發(fā)展等一

系列措施，在西部大開發(fā)中發(fā)揮示范作用。

本刊記者 ：縣域經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成

部分，在西部大開發(fā)中扮演著至關(guān)重要的角色。新

質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展對于推動縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化升級、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益具有重要意義。

請您談一談我省如何有效推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展？

雷宏振 ：縣域經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重要組成

部分，在西部大開發(fā)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

2023 年，全省縣域 83 個縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總

值 16205.4 億元，按不變價計算，較上年增長 4%，

占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為 48%。在新的發(fā)展形

勢下，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)

展的關(guān)鍵，我認為我省可根據(jù)實際情況從以下幾個

方面入手 ：

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是縣域經(jīng)

濟發(fā)展的基石。要加大對交通、能源、通信等基礎(chǔ)

SHAANXI PICTORIAL 29

新時代西部大開發(fā)

設(shè)施的投入，改善縣域的交通條件，提高物流效率，

降低運輸成本。比如修建高速公路、鐵路，完善縣

鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，使縣域能夠更好地與外部市場連接。

同時加強能源供應保障，推動電網(wǎng)升級改造，發(fā)展

可再生能源，確保企業(yè)和居民的用電需求。提升通

信基礎(chǔ)設(shè)施水平，普及高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)字經(jīng)濟

的發(fā)展創(chuàng)造條件。

培育特色產(chǎn)業(yè)?？h域應根據(jù)自身的資源稟賦和

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育具有特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)?？梢酝?/p>

過深入挖掘本地的自然資源、文化資源和人力資源，

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色制造業(yè)和特色服務(wù)業(yè)。比如安

康市石泉縣著力整合資源培育農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，

其富硒食品（預制菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，成為當

地推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富的首位產(chǎn)業(yè)。

推動科技創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育離不開科技

創(chuàng)新。縣域要加大對科技創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企

業(yè)開展研發(fā)活動，提高自主創(chuàng)新能力?？梢越⒖?/p>

技創(chuàng)新平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、成

果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。加強與高校、科研機構(gòu)的合作，引

進先進技術(shù)和人才。

優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境是吸引投資和

企業(yè)發(fā)展的重要因素?？h域政府要簡化行政審批流

程，提高辦事效率，降低企業(yè)的制度性交易成本。

加強對企業(yè)的服務(wù)，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問

題。完善法律法規(guī)，保障企業(yè)的合法權(quán)益，營造公

平競爭的市場環(huán)境。

加強人才培養(yǎng)和引進。人才是縣域經(jīng)濟發(fā)展的

關(guān)鍵資源。要加強本地人才的培養(yǎng)，通過職業(yè)教育

和培訓，提高勞動者的素質(zhì)和技能。同時積極引進

外部人才，制定優(yōu)惠政策，吸引高層次人才和創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)團隊到縣域發(fā)展。比如為人才提供住房補貼、

子女教育優(yōu)惠等福利，解決他們的后顧之憂。

促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟的發(fā)展要注重城

鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進

農(nóng)民增收。推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高城鎮(zhèn)化

水平。

加強生態(tài)環(huán)境保護。在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的過

程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境

保護的良性互動。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)能環(huán)保技

術(shù)，加強對污染的治理和監(jiān)管。比如安康市平利縣

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，既實現(xiàn)了經(jīng)濟增

長，又保護了生態(tài)環(huán)境。

推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展需要綜合施策，充分發(fā)揮

縣域的優(yōu)勢，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

△通過科學、

精準、有效的

小麥一噴三防

無人機作業(yè)能

有效提高產(chǎn)

量和品質(zhì)，助

小麥穩(wěn)產(chǎn)豐收

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

供圖

30 陜西畫報

觀點

請您談一談我省高校在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有

哪些明顯優(yōu)勢，如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力

的高素質(zhì)人才？

雷宏振 ：陜西高校林立，科教資源豐富，科技

實力雄厚，陜西走出了一條積極利用自身豐富科教

資源，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路徑。

發(fā)揮前沿知識的研究與創(chuàng)新優(yōu)勢。我省高校擁

有眾多學科領(lǐng)域的專家學者，能夠緊跟國際學術(shù)前

沿，開展基礎(chǔ)研究和應用研究，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)

展提供理論支撐和技術(shù)儲備。比如在人工智能、生

物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域，高校的研究成果常常引領(lǐng)

行業(yè)的發(fā)展方向。

發(fā)揮人才培養(yǎng)的搖籃優(yōu)勢。我省高校每年為社

會輸送大量的專業(yè)人才，這些人才具備系統(tǒng)的專業(yè)

知識和一定的創(chuàng)新能力，能夠迅速適應新的工作環(huán)

境和技術(shù)要求，為企業(yè)和社會的創(chuàng)新發(fā)展注入活力。

發(fā)揮學科交叉融合的平臺優(yōu)勢?，F(xiàn)代科學技術(shù)

的發(fā)展越來越呈現(xiàn)出多學科交叉融合的趨勢。我省

高校擁有豐富的學科門類，能夠促進不同學科之間

的交流與合作，孕育出創(chuàng)新性的研究成果和解決方

案。比如生物醫(yī)學工程就是生物學、醫(yī)學和工程學

交叉融合的產(chǎn)物，為醫(yī)療領(lǐng)域帶來了新的技術(shù)和方

法?？平倘趨R，多學科交叉，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

發(fā)揮先進的科研設(shè)備和實驗條件。為了支持科

研工作，我省高校通常配備了先進的科研設(shè)備和實

驗設(shè)施。這些資源為科研人員開展實驗研究和技術(shù)

開發(fā)提供了有力保障，有助于加速新質(zhì)生產(chǎn)力的培

育和轉(zhuǎn)化。

發(fā)揮國際交流與合作渠道。高校具有廣泛的國

際交流與合作網(wǎng)絡(luò)，能夠及時了解國際上最新的科

研動態(tài)和發(fā)展趨勢。通過與國際知名高校和科研機

構(gòu)的合作，引進先進的理念和技術(shù)，提升自身的創(chuàng)

新能力和國際競爭力。

高校是人才培養(yǎng)主陣地和科技創(chuàng)新主力軍，在

教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著不可

替代的重要作用。在培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力

的高素質(zhì)人才方面，我省根據(jù)實際情況可以采取以

下措施 ：

優(yōu)化營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)升級，加強人才培養(yǎng)和引

進，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)我省縣域經(jīng)濟的高質(zhì)

量發(fā)展。

本刊記者 ：高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成

部分，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、

增強創(chuàng)新第一動力結(jié)合起來，有效支撐了我國教育、

科技和經(jīng)濟社會發(fā)展。

SHAANXI PICTORIAL 31

新時代西部大開發(fā)

優(yōu)化課程體系。設(shè)置跨學科的課程，打破學科

之間的壁壘，培養(yǎng)學生的綜合思維能力。增加實踐

教學環(huán)節(jié)，比如實驗課、課程設(shè)計、實習等，讓學

生在實踐中鞏固理論知識，提高動手能力。還可以

開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，邀請企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者分享經(jīng)驗，

激發(fā)學生的創(chuàng)新意識。

改革教學方法。采用啟發(fā)式、探究式、討論式

等教學方法，鼓勵學生積極思考和參與。利用現(xiàn)代

教育技術(shù)，比如在線課程、虛擬實驗室等，豐富教

學資源和教學手段。開展項目式教學，讓學生組成

團隊完成一個實際的項目，培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作和

解決問題的能力。

加強實踐平臺建設(shè)。與企業(yè)合作建立實習基地、

產(chǎn)學研合作基地等，為學生提供更多的實踐機會。

鼓勵學生參加學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，鍛

煉他們的創(chuàng)新能力和實踐能力。

營造創(chuàng)新文化氛圍。舉辦學術(shù)講座、科技展覽、

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等活動，營造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍。

建立鼓勵創(chuàng)新的評價機制和獎勵制度，對學生的創(chuàng)

新成果給予充分肯定和獎勵。比如設(shè)立創(chuàng)新獎學金，

表彰在創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的學生。

加強師資隊伍建設(shè)。提高教師的教學水平和創(chuàng)

新能力，鼓勵教師將科研成果融入教學中。引進具

有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)專家擔任兼職教師，為學生

傳授實際工作中的經(jīng)驗和技巧。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課

程，提供創(chuàng)業(yè)指導和咨詢服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，

為學生的創(chuàng)業(yè)項目提供資金、場地等支持。比如陜

西師范大學設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基金，為有潛力的創(chuàng)業(yè)項目

提供啟動資金，幫助學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。除此之外，

學校還設(shè)有研究生創(chuàng)新基金等，以鼓勵和支持研究

生進行科研創(chuàng)新。

高校在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有獨特的優(yōu)勢，

要匯集我省高校優(yōu)質(zhì)資源和獨特優(yōu)勢，共同致力于

一流創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

本刊記者 ：請您結(jié)合當前科技發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟

社會發(fā)展需求，展望未來我省新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方

向和趨勢。

雷宏振 ：隨著科技的飛速發(fā)展和經(jīng)濟社會需求

的不斷變化，我省新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)出以下幾個明顯

的未來發(fā)展方向和趨勢 ：

數(shù)字化與智能化融合。未來，數(shù)字技術(shù)將與人

工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等深度融合，實現(xiàn)生產(chǎn)過

程的智能化控制和優(yōu)化。從智能制造到智能服務(wù)，

各個領(lǐng)域都將依靠數(shù)字化和智能化來提高效率、降

低成本，并創(chuàng)造全新的商業(yè)模式。

綠色可持續(xù)發(fā)展。在應對全球氣候變化的背景

下，新質(zhì)生產(chǎn)力將更加注重綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)

展。比如新能源的開發(fā)和利用，太陽能、風能、氫

能等，將逐漸取代傳統(tǒng)的化石能源。同時資源的循

環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護將成為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重

要考量因素。

生物技術(shù)的突破。生物技術(shù)在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、環(huán)

保等領(lǐng)域的應用將不斷拓展和深化?；蚓庉?、合

成生物學、生物制藥等技術(shù)有望為人類解決重大疾

病，為糧食安全和環(huán)境保護等問題提供新的解決方

案。

太空經(jīng)濟的崛起。隨著太空探索技術(shù)的不斷進

步，太空資源的開發(fā)和利用將成為新的經(jīng)濟增長點。

包括太空旅游、太空采礦、衛(wèi)星通信和導航等領(lǐng)域

都具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

跨界融合創(chuàng)新。不同領(lǐng)域之間的跨界融合將成

為創(chuàng)新的重要源泉。比如金融科技、醫(yī)療科技、教

育科技等新興領(lǐng)域的出現(xiàn)，將打破傳統(tǒng)行業(yè)的邊界，

創(chuàng)造出更多的發(fā)展機遇和價值。

本刊記者 ：請您結(jié)合我省的實際情況，談一談

新質(zhì)生產(chǎn)力在推動西部大開發(fā)中有哪些典型的應用

場景。

雷宏振 ：在西部大開發(fā)的進程中，陜西省憑借

其獨特的資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力才能夠發(fā)揮

重要作用，并在多個領(lǐng)域有著廣泛的應用場景 ：

智能制造。陜西省的裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，新

質(zhì)生產(chǎn)力可以在智能制造方面大顯身手。利用工業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化

監(jiān)控和管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。比如汽車

制造企業(yè)通過引入智能生產(chǎn)線，實現(xiàn)了自動化生產(chǎn)

32 陜西畫報

觀點

在西安未來人工智能計算中心監(jiān)控運維室，工作人

員通過智慧大屏監(jiān)測平臺運行情況 省科技廳供圖

SHAANXI PICTORIAL 33

新時代西部大開發(fā)

陜西羊乳產(chǎn)業(yè)正迎來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的嶄新機遇，數(shù)字

化擠奶系統(tǒng)通過智能化控制與操作，實現(xiàn)奶山羊養(yǎng)殖從

數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

34 陜西畫報

觀點

和個性化定制。

數(shù)字農(nóng)業(yè)。陜西是農(nóng)業(yè)大省，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠

推動農(nóng)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技

術(shù)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的精準監(jiān)測和控制，提高

農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時利用電商平臺拓展農(nóng)產(chǎn)

品的銷售渠道，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。比如一

些果業(yè)產(chǎn)區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)測果園的溫度、

濕度等環(huán)境參數(shù)，實現(xiàn)精準灌溉和施肥。

文化旅游創(chuàng)新。陜西擁有豐富的歷史文化和旅

游資源，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力可以為文化

旅游產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，利用虛擬現(xiàn)實、增強

現(xiàn)實等技術(shù)，打造沉浸式的旅游體驗項目，提升旅

游的吸引力和趣味性。還可以通過數(shù)字營銷方式，

擴大旅游品牌的影響力和知名度。

醫(yī)療健康領(lǐng)域。在醫(yī)療健康方面，新質(zhì)生產(chǎn)力

可以促進遠程醫(yī)療、智慧醫(yī)療的發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)

技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的共享和下沉，提高基層

醫(yī)療服務(wù)水平。在生物醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)療器械制造等

領(lǐng)域，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

能源領(lǐng)域。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動能源的清潔高

效利用和新能源的開發(fā)。比如發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，探索

氫能在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的應用 ；加強儲能技術(shù)的

研發(fā)和應用，提高能源的存儲和調(diào)配能力。

新質(zhì)生產(chǎn)力在推動西部大開發(fā)中對于陜西省具

有重要意義。通過充分發(fā)揮其作用，拓展應用場景，

陜西省能夠在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域協(xié)同等方

面取得顯著成效，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

本刊記者 ：謝謝雷院長精彩的分享，相信您的

解讀和建議會給行業(yè)帶來更深層次的理解，并為領(lǐng)

域內(nèi)的研究提供借鑒作用。

雷宏振 ：很高興能在《陜西畫報》這個平臺與

同行共同探討，共謀以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快形成

更多新質(zhì)生產(chǎn)力，為西部大開發(fā)貢獻陜西的智慧和

力量。

▽石泉縣持續(xù)壯大縣域特色經(jīng)濟，圖為預

制菜全產(chǎn)業(yè)鏈 省發(fā)改委供圖

SHAANXI PICTORIAL 35

新時代西部大開發(fā)

胸 懷“國之大者” 本刊記者/溫斌

西安交通大學愛國奮斗先進群體的老“西遷人”徜徉在梧桐大道上 , 他們都是那段西遷歷史的見證者、

參與者 王曉凱 攝

36 陜西畫報

實踐·先行者

傳 承西遷精神

為了適應新中國大規(guī)模工業(yè)建設(shè)、文化發(fā)展的整體需要，大力支持西部地區(qū)的發(fā)展，1955 年

4 月，國務(wù)院決定將交通大學從繁華的大上海遷至西安。“西遷”的師生員工響應國家支援

西北的號召，入列于背負著國家希望的大轉(zhuǎn)移，投身到大西北，扎根于黃土地，用青春和汗水為

西部建設(shè)了一所著名的高等學府。交大西遷，不僅是新中國高等教育布局調(diào)整的一項重大決策，

更是新中國知識分子開創(chuàng)未來的一次偉大行軍。

SHAANXI PICTORIAL 37

新時代西部大開發(fā)

向西而歌

到祖國最需要的地方去

“國之所需 我之所向”。時任交通大學校長兼黨

委書記的彭康接到指示后隨即率一行資深教授前往

西安踏勘校址，新校區(qū)建設(shè)隨即破土動工。背起行

囊就出發(fā)，“到祖國最需要的地方去”，成了時代的

最強音，“開發(fā)大西北”成為全校共同心聲。1956 年

1400 多名教職員工，特別是一大批德高望重的老教

授率先垂范，近 3000 名學生熱血沸騰，義無反顧地

登上“向科學進軍”的西行列車。學校領(lǐng)導、學術(shù)

帶頭人身先士卒，17 位黨委委員中有 16 人遷到西

安。西遷的教授、副教授、講師和助教等占教師總數(shù)

70% 以上。多少人甘愿舍棄大上海優(yōu)越的生活條件，

甚至不惜賣掉上海的住房，義無反顧投身到建設(shè)大西

北的征程中。

? 1955 年 時

任交通大學校

長彭康率隊到

西安踏勘交通

大學新址

? 1956 年 交

通大學西安校

園基礎(chǔ)建設(shè)工

地

?在西遷舊址

上興建的西安

交通大學興慶

校區(qū)

張玥 攝

38 陜西畫報

實踐·先行者

SHAANXI PICTORIAL 39

新時代西部大開發(fā)

△ 1958 年 壓

縮機實驗室正

在進行“風洞”

測試

? 1959 年，

在西遷后的西

安交通大學校

園圖書館閱覽

室內(nèi)刻苦學習

的學子們

? 2021 年 9

月，西遷精神

成為第一批納

入中國共產(chǎn)黨

人精神譜系的

偉大精神

40 陜西畫報

實踐·先行者

1957 年，全校大部分專業(yè)及師生遷至西安，學校雖經(jīng)過

精心擘劃，已初具規(guī)模，卻也只能保證最基本的學習生活條件，

校園看上去還是像一個喧鬧的大工地，在尚處于基建環(huán)境的校

舍中，老師們迅速展開教學和科研工作。就是在極其繁重的遷

校任務(wù)下，交通大學依舊沒有放松對青年師生的培養(yǎng)與提高，

沒有放松對科學技術(shù)和生產(chǎn)實踐的研究與探索。

是年，國務(wù)院根據(jù)學校內(nèi)部實際情況和西安、上海兩地需

要，決定交通大學分設(shè)西安、上海兩部分，西安部分對兩校實

行統(tǒng)一領(lǐng)導。經(jīng)過三年建設(shè)，1959 年 7 月交通大學在西安和

上海兩地獨立建校，交通大學西安部分定名為“西安交通大學”，

從此，上海交通大學和西安交通大學，兩所交通大學遙遙相望，

熠熠生輝，都成為中國頂級名校，都是聲譽卓著的全國名校?！拔?/p>

遷人”像一粒粒種子撒向廣袤的西北大地，發(fā)芽、扎根、開花、

結(jié)果，默默無聞地奉獻著青春、汗水、熱血甚至生命。

任何風雨坎坷都不能阻擋交大前進的步伐，西安交通大學

在機、電、動傳統(tǒng)學科基礎(chǔ)上，相繼創(chuàng)建無線電、原子能、工

程力學等一批新興學科。彭康、張鴻、陳大燮、鐘兆琳、趙富

鑫、周惠久、黃席椿、沈尚賢、嚴峻等許多教授專家一起，為

西安交通大學建設(shè)發(fā)展鞠躬盡瘁，老交大優(yōu)良校風學風得以保

持發(fā)揚，教育教學質(zhì)量有了新的提高，人才培養(yǎng)規(guī)模進一步擴

大。遷校最初 10 年間，輸送人才即達萬人之多，接近解放前

53 年畢業(yè)生總數(shù)兩倍。

為適應國家高等教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的需

要，適應國家開發(fā)西部、建設(shè)大西北的需要，有利于實現(xiàn)教育

資源的優(yōu)化配置，2000 年國務(wù)院決定將西安交通大學、西安醫(yī)

科大學、陜西財經(jīng)學院三校合并，組建新的西安交通大學，成

為一所具有理工特色、涵蓋醫(yī)文等多學科多門類的綜合性大學。

“歷史鑄就榮耀，精神永放光芒”。建校 128 年來，形成了

興學強國、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇德尚實、嚴謹治學的優(yōu)良傳統(tǒng)。建校

以來，有 200 余名交大校友當選“兩院”院士 ；遷校以來，學

校培養(yǎng)或在校工作的院士 89 名。有 6 位“兩彈一星”功勛獎

章獲得者、4 位國家最高科技獎獲得者、6 位新中國“最美奮

斗者”、2 位“共和國勛章”和國家榮譽稱號獲得者、10 位世

界 500 強中國企業(yè)掌門人，5 位“國家卓越工程師”。弦歌不輟，

薪火相傳，2015 年以來，國家科學技術(shù)獎獲得者 171 人，全

國勞動模范、全國先進工作者、全國五一勞動獎獲得者 86 人。

SHAANXI PICTORIAL 41

新時代西部大開發(fā)

胸懷“國之大者”

筑成西遷精神之豐碑

“與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運”——

在“西遷人”的身上，不是一句口號，而是實實在在、

不求回報的無私付出，閃耀著愛國主義、奉獻精神的

光芒?！爸袊姍C之父”、一級教授鐘兆琳先生，西遷

時已入知天命之年，只身一人扎根西北，奉獻三十載，

為交大電機教育的創(chuàng)新發(fā)展作出不可替代的貢獻。著

名熱工專家、一級教授陳大燮先生時任交大教務(wù)長，

他積極響應和支持學校西遷辦學，全家西遷，又將

一生積蓄的大部分捐贈給學校?！拔鬟w人”胸懷大局，

無私奉獻，弘揚傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，充分體現(xiàn)交大人崇

高風范。他們把個人奮斗與國家需要、社會發(fā)展緊密

聯(lián)系在一起，用堅實的肩膀扛起時代賦予的重任，匯

聚成國家發(fā)展的強大力量，無數(shù)可歌可泣的事跡筑成

“西遷”精神之豐碑。

2017 年 11 月 30 日，西安交通大學史維祥

等 15 位老教授致信習近平總書記，匯報學習黨

的十九大精神的體會和弘揚奉獻報國精神的建議。

△在艱苦的

條件下依然

注重青年教師

的培養(yǎng)，圖為

1959 年 青 年

教師試講

? 1959 年 西

遷后的交通大

學校園內(nèi)嶄新

的教學大樓已

啟用，院子到

處堆放著建筑

垃圾，但這絲

毫不影響莘莘

學子求知的熱

情

42 陜西畫報

實踐·先行者

SHAANXI PICTORIAL 43

新時代西部大開發(fā)

?西遷博物

館里西遷群

體當年使用

的乘車證及

老物件

▽西安交大新

生參觀學習西

遷精神，感悟

初心使命

12 月，習近平總書記對 15 位交大老教授的來信做

出重要指示，希望西安交通大學師生傳承好西遷精神，

為西部發(fā)展、國家建設(shè)奉獻智慧和力量。

2018 年新年賀詞中，習近平總書記再次為西安

交通大學西遷的老教授點贊，“2017 年，又收到了很

多來信，其中有西安交通大學西遷的老教授，他們的

故事讓我深受感動?！?/p>

精神的火炬，代代相傳；精神的火焰，永遠向上。

2020 年 4 月 22 日，在陜西考察的習近平總書記來

到西安交通大學，走進交大西遷博物館，參觀交大西

遷的創(chuàng)業(yè)歷程和輝煌成就展，親切會見了 14 位西遷

老教授?？倳浿赋?：“‘西遷精神’的核心是愛國主

義，精髓是聽黨指揮跟黨走，與黨和國家、與民族和

人民同呼吸、共命運，具有深刻現(xiàn)實意義和歷史意義?！?/p>

總書記評價到 ：“交大西遷對整個國家和民族來講、

對西部發(fā)展戰(zhàn)略布局來講，意義都十分重大?！泵銊?/p>

師生在新時代創(chuàng)造屬于我們這代人的歷史功績，給全

校師生以巨大關(guān)懷和極大鼓舞，為學校新時代建設(shè)中

國特色世界一流大學提供了根本遵循和行動指南。

“西遷”以來，一代接一代交大人扎根西部、服

務(wù)國家，為西部發(fā)展和國家建設(shè)做出了卓越貢獻，以

實際行動鑄就了第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的

西遷精神。

在紀念交通大學建校 126 周年暨遷校 66 周年的

文章《勇?lián)鷩沂姑矂?chuàng)交大榮譽》中寫道 ：交大

西遷的歷史，就是一部廣大師生一心向黨、為黨奮

44 陜西畫報

實踐·先行者

斗的歷史。“聽得真”，就是要求我們始終以黨的旗

幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志 ；

“跟得緊”，就是要求我們做到發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)有認識、

處理解決問題有主意、全局重點工作心中有數(shù)，理

論學習貫通、理論與實踐貫通、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)貫通；“做

得實”，就是要求我們要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題

要雷厲風行、見底見效，真正把功夫下到出實招、

辦實事、求實效上，以實干者的精氣神開創(chuàng)各項事

業(yè)發(fā)展新局面。

“歷史川流不息，精神代代相傳”。如今，面對

百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，

國家迫切需要大力推動科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)

攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢，科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為

國際競爭力的關(guān)鍵和核心因素。年輕的西安交大人以

老一輩“西遷人”為榜樣，以拳拳科技報國之心、執(zhí)

著奮斗奉獻之志，更好擔負起科技強國和國家現(xiàn)代化

建設(shè)重任，爭做新時代西遷精神新傳人。

“扎根西部，服務(wù)國家”的情懷激勵著一代又一

代交大人“奉獻青春為家國”。

遷校以來，西安交通大學創(chuàng)造了百余項國內(nèi)外

科學研究領(lǐng)域的“第一”，在搶占科研制高點方面發(fā)

揮了“交大”的引領(lǐng)作用，其中包括創(chuàng)建了我國第一

個工程熱物理研究所，第一個汽輪機、汽車制造、制

冷與低溫和壓縮機、儲能專業(yè)，研制出我國第一臺大

型通用電子計算機、首個自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字處理芯

片，在國際上首次提出了雙剪統(tǒng)一強度理論等。學校

科技創(chuàng)新能力不斷增強。

遷校以來，學校創(chuàng)造了 30000 余項科研成果，

其中 241 項獲得國家三大獎，產(chǎn)生了數(shù)以千億計的

經(jīng)濟社會效益。學校依托學科與人才培養(yǎng)優(yōu)勢，創(chuàng)新

產(chǎn)學研合作模式，與政府、大中型企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)

中心，注重解決行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)問題，充分發(fā)揮科技

對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用。

2000 年至今，學校牽頭承擔國家科技重大專項、

國家重點研發(fā)計劃和基地與人才專項等重大項目數(shù)

百項，獲批國家自然科學基金項目 8117 項，基礎(chǔ)研

究項目數(shù)和經(jīng)費在全國高校位居前列。承擔國家級社

科重大科研項目 53 項，獲得教育部人文社科獎 36 項，

與政府、企業(yè)等共建 31 個高端智庫，一大批研究成

果被采納應用。

2024 年 6 月 24 日在北京召開的全國科技大會、

國家科學技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上，習近平

總書記為國家最高科學技術(shù)獎獲得者等頒獎并發(fā)表

重要講話。西安交通大學獲得國家科學技術(shù)獎 11 項。

其中，西安交通大學教師作為第一完成人獲國家科學

技術(shù)獎 8 項，位列全國高校前列。

SHAANXI PICTORIAL 45

新時代西部大開發(fā)

傳承西遷精神

打造西部新引擎

“要把社會、人類的未來裝在心里，在真誠的

互動和交流中推動社會的進步，傳承西遷精神，

把知識變?yōu)楦淖兪澜绲哪芰Α槊褡逯磥?，?/p>

民族之復興，作出自己應有的貢獻” 西安交通大

學原校長王樹國曾如是寄語學子們。進入新時代，

學校主動把握世界高等教育規(guī)律，適應新一輪科

技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要，落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略，響應“一帶一路”倡議，

積以“國家使命擔當、全球科教高地、服務(wù)陜西

引擎、創(chuàng)新驅(qū)動平臺、智慧學鎮(zhèn)示范”為目標定位，

創(chuàng)建中國西部科技創(chuàng)新港。創(chuàng)新港圍繞理、工、醫(yī)、

文 4 大領(lǐng)域建立了 8 大平臺、30 個研究院和 400

多個科研基地、智庫，深入推進教研一體、學科

交叉、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人、聯(lián)合攻關(guān)，通過先

△西遷廣場的

“西行之履”

主題雕塑，雕

塑上的八個腳

印象征著西遷

邁進的腳步，

記錄著西遷的

歲月 劉鴻翔 攝

46 陜西畫報

實踐·先行者

? 2021 年 5

月 24 日，“眾

心向黨 自立自

強——黨領(lǐng)導

下的科學家”

主題展在北京

國家博物館開

幕，西安交通

大學西遷老教

授潘季作主題

發(fā)言

行先試、破題示范，主動探索 21 世紀現(xiàn)代大學

與社會發(fā)展深度融合的新模式、新形態(tài)和新經(jīng)驗，

打造服務(wù)新時代西部大開發(fā)形成新格局的創(chuàng)新引

擎 ；把學校、科研機構(gòu)、企業(yè)有形有限的空間拓

展為無界無窮的創(chuàng)新空間，更大匯聚各類創(chuàng)新資

源，有效激發(fā)高校創(chuàng)新活力、提升企業(yè)競爭能力、

增強地方發(fā)展動力，構(gòu)建“四鏈”同向發(fā)力、相

互依存、共生演化的“熱帶雨林式”科創(chuàng)生態(tài)體系，

打造服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動西部高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。

“交通大學內(nèi)遷西安，不是短暫的支援，而是

永久的扎根，是為了建設(shè)和發(fā)展去開創(chuàng)新業(yè)?！蔽?/p>

安交通大學黨委書記盧建軍鼓勵青年學子，到祖

國最需要的地方去開創(chuàng)新業(yè)——這也是時代的號

角，“以今日之我，勝昨日之我”的勇氣 ，胸懷“國

之大者”，傳承西遷精神， 接續(xù)奮進，打造西部新

引擎。

西安交通大學積極推進教育、科技、人才良

性循環(huán)，在中國西部科技創(chuàng)新港啟動了“6352”

?到祖國最

需要的地方

去——西安交

通大學原創(chuàng)話

劇《追憶西遷

年華——向西

而行》劇照

SHAANXI PICTORIAL 47

新時代西部大開發(fā)

產(chǎn)教融合創(chuàng)新工程，并積極探索“1121”產(chǎn)學研

深度融合新模式，實現(xiàn)了創(chuàng)新突破。創(chuàng)新港革新

發(fā)展理念、發(fā)展模式，瞄準基礎(chǔ)科學、新能源、

新材料、新基建、智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、

生物醫(yī)藥、高端智庫等重點領(lǐng)域開展研究，構(gòu)建

重大基礎(chǔ)設(shè)施群和重大科技創(chuàng)新平臺群，服務(wù)國

家重大科學研究、科技成果轉(zhuǎn)孵化和經(jīng)濟社會發(fā)

展，破解產(chǎn)教融合、科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

難題，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深

度融合。西安交大最大限度發(fā)揮校地企各方優(yōu)勢，

打通基礎(chǔ)研究、應用研究到產(chǎn)業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新鏈，

開展有組織研發(fā)，解決重大產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵

難題，支撐世界一流企業(yè)發(fā)展，促進高校有組織

創(chuàng)新和有為政府、有效市場的疊加賦能。

2024 年 1 月，李強總理在陜調(diào)研時，聽取交

通大學西遷歷史和創(chuàng)新港建設(shè)發(fā)展情況匯報，叮

囑學校師生大力弘揚西遷精神，以服務(wù)高水平科

技自立自強為己任，在建設(shè)校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺、

推動產(chǎn)學研深度融合上取得新的更大進展。

（部分圖片由西安交通大學宣傳部提供）

△傳承紅色基

因——西安交

通大學黨委宣

傳部原部長賈

箭鳴 現(xiàn)場宣講

“西遷精神”

吳平 攝

西 遷國 之?國之所需，

我之所向——

西安交通大

學原創(chuàng)話劇

《追憶西遷年

華——向西而

行》中的學子

們

48 陜西畫報

實踐·先行者