法律簡訊

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主辦：上海市連云港商會(huì)

連云港市發(fā)展家鄉(xiāng)促進(jìn)總會(huì)上海聯(lián)絡(luò)處

2023

九月

總第 21 期

法 律 簡 訊

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審 核：徐 杰 主 任

監(jiān) 制：李 季 秘書長

主 編：朱 濤 法務(wù)部

編 委：李 兵 法務(wù)部

李 群 法務(wù)部

地址：上海市虹口區(qū)中山北一路 1250 號(hào)滬辦大廈 1 號(hào)樓

603~605 室

上海市連云港商會(huì)

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目 錄

1、九月寄語……………………………. …………1-2

2、律師風(fēng)采………………………………..………3-4

3、案例分析………………………………..………5-7

4、法律實(shí)務(wù)…………………………………..……8-10

5、法律問答………………………………..………11-13

6、法規(guī)速遞…………..……………………………14-32

7、封底…………………………………..…….….33-34

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1

九月寄語

告別滿架的薔薇，放下八月的煩惱；告別夏日的鳴蟬，

放下八月的浮躁。告別冰爽的西瓜，放下八月的積怨，和心

存嫌隙的舊事一笑釋然。

八月再見，夏天再見；九月你好，秋天你好！

九月，秋風(fēng)乍

起，丹桂飄香，枯荷

向晚，露似珍珠！

九月是秋高氣

爽的季節(jié)，九月是

碩果累累的季節(jié)！

愿你前八個(gè)月

的辛勤付出，在九

月都能結(jié)出了沉甸

甸的果實(shí)！

時(shí)間是人生最

寶貴的財(cái)富，善于

利用時(shí)間的人才能

做出更大的成績！

成長、成功、智慧、財(cái)富等等均是時(shí)間給我們的饋贈(zèng)，但

這些必有靠我們不懈的努力才能獲得。

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2

在過去的八月，海州區(qū)南城街道黨工委書記周健、海州

區(qū)郁洲街道黨工委書記伍安富、海州區(qū)（高新區(qū)）東部區(qū)域

招商聯(lián)絡(luò)處主任唐立新等人到訪商會(huì)。與商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及部分

會(huì)員交流座談，溝通如何更好的服務(wù)在連云港和上海兩地的

企業(yè)。

商會(huì)積極走訪會(huì)員單

位，與會(huì)員單位溝通企業(yè)在

經(jīng)營過程中遇到的問題，與

各位同鄉(xiāng)、會(huì)員增加互動(dòng)交

流。只有加深了解，才能促

進(jìn)合作，與各位同鄉(xiāng)攜手發(fā)

展。

告別八月，感恩一路有

你，迎接九月，愿與你繼續(xù)

攜手同行！

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2023 年 09 月 01 日

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3

律師風(fēng)采

朱 濤 律師

上海眾華律師事務(wù)所高級(jí)合伙人

南京大學(xué)法學(xué)學(xué)士

蘇州大學(xué)法律碩士

中國致公黨黨員

上海市虹口區(qū)法律援助中心援助律

師

上海市首批刑事案件律師

上海市律師協(xié)會(huì)侵權(quán)業(yè)務(wù)委員會(huì)委

員

執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：

2002 年通過首屆國家司法考試，2004 年從事專職律師工作，成功代

理上千起各類案件，具有豐富的訴訟與非訴訟經(jīng)驗(yàn)。

執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：

刑事辯護(hù)、民事訴訟及商事仲裁、合同法、公司法務(wù)；擅長起草、審

核各類合同、協(xié)助公司建立健全管理制度、規(guī)范合同管理等法律事務(wù)。

聯(lián)系方式：

地址：上海市虹口區(qū)四川北路 1717 號(hào)嘉杰國際廣場 26 層 200080

手機(jī)：13671729099（微信同） Email:zhutaolawyer@163.com

電話：021-62101316（總機(jī) ） FAX：021-32103539

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4

律師風(fēng)采

李兵 律師

北京市京師（上海）律師事務(wù)所

專利法律事務(wù)部 知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師

專利代理師

全國專利信息實(shí)務(wù)人才

江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干人才

江蘇省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格

常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)斐蓡T

知識(shí)產(chǎn)權(quán)師（經(jīng)濟(jì)）

專業(yè)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)近十年，曾任職于某大型外資企業(yè)法務(wù)

部門，參與公司英文合同的審核和談判，熟悉公司運(yùn)作中的知識(shí)產(chǎn)

權(quán)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防控。

執(zhí)業(yè)期間，辦理多起商標(biāo)、專利代理，商標(biāo)侵權(quán)，專利復(fù)審、無效和

訴訟案件；

聯(lián)系方式：18015862078、13661560576

聯(lián)系地址：上海市虹口區(qū)天水路海倫金融中心 B 座

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5

案例分析

［案情介紹］

2021 年 11 月 8 日，李某入職甲公司，職位為臨床實(shí)驗(yàn)項(xiàng)

目管理經(jīng)理，雙方簽訂書面勞動(dòng)合同。

2022 年 8 月 18 日甲公司向李某出具《解除勞動(dòng)關(guān)系通知

書》，載明：李某女士，您在 2022 年 1 月-8 月期間出現(xiàn)遲到

次數(shù)多達(dá) 11 次、未按要求提交工作日志的情形，違反了行政

管理中心下發(fā)的《甲公司考勤管理制度》第十一條第二款、

《甲公司工作日志管理制

度》第六條第三款和第七款

之規(guī)定，經(jīng)公司核查，確認(rèn)

屬實(shí)。依據(jù)《中華人民共和

國勞動(dòng)合同法》第三十九條

第二款規(guī)定、及公司《甲公

司考勤管理制度》第十一條

第二款規(guī)定：自然月內(nèi)累計(jì)

遲到/早退合計(jì) 3 次以上，或全年合計(jì)達(dá)到 5 次及以上，視為

嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的行為，公司可解除勞動(dòng)合同且不予支

付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)公司研究決定，自 2022 年 8 月 18 日 16 時(shí)

起與您解除勞動(dòng)關(guān)系。請(qǐng)您在收到本通知書后，在于 2022 年 8

月 18 日 16 時(shí)之前完成離職交接事項(xiàng)并離開公司，如未如期完

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成離職交接手續(xù)，由此造成的一切損失由您個(gè)人承擔(dān)。2022 年

8 月 18 日 16 時(shí)后，您已非公司員工，未經(jīng)同意請(qǐng)勿進(jìn)入我司

的辦公場所，影響正常經(jīng)營、辦公秩序，否則，我司將保留追

究相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。以上事項(xiàng)，敬請(qǐng)知悉。本通知書一式

兩份，一份留存公司，一份交員工本人保存，加蓋公章后生

效?！督獬齽趧?dòng)關(guān)系通知書》載有甲公司的公章。

李某申請(qǐng)仲裁，要求：甲公司支付李某違法解除勞動(dòng)關(guān)系

賠償金 72811.38 元；裁決：甲公司支付李某違法解除勞動(dòng)關(guān)

系經(jīng)濟(jì)賠償金 72811.38 元。甲公司不服該裁決訴至法院。

李某主張甲公司解

除勞動(dòng)合同的依據(jù)為

《甲公司考勤管理制

度》，稱甲公司向李

某送達(dá)的《員工手冊

（2021 版）》才是約

束李某的考勤制度，

員工手冊規(guī)定只對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)處于解除勞動(dòng)合同的處罰，但員工

手冊對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的情形列舉當(dāng)中并不包括遲到，甲公司解除勞

動(dòng)合同沒有制度依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。

甲公司提供打卡記錄，證明李某經(jīng)常性遲到。李某對(duì)該證

據(jù)的真實(shí)性認(rèn)可，證明目的不認(rèn)可，主張?jiān)撟C據(jù)只是打卡記

錄，不是遲到記錄，打卡記錄中李某共計(jì)遲到 11 次，在四月

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有三次，其他月份都是兩次以內(nèi)，均未超過 3 次，符合公司的

管理規(guī)定。

[裁判結(jié)果]

因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減

少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議，

用人單位負(fù)舉證責(zé)任。本案中，甲公司以李某在 2022 年 1 月

至 8 月期間累計(jì)遲到 11 次及未按要求提交工作日志，嚴(yán)重違

反公司規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律為由，提出與李某解除勞動(dòng)合同。

但根據(jù)在案證據(jù)，并結(jié)合

甲公司主張的違紀(jì)期間、

違紀(jì)事項(xiàng)及具體情節(jié)等綜

合考量，李某尚未達(dá)到嚴(yán)

重違反規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)

律的程度，甲公司直接提

出與李某解除勞動(dòng)合同，事實(shí)及法律依據(jù)不充分，屬于違法解

除，應(yīng)當(dāng)向李某支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金。

判決甲公司支付李某違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金 72811.38

元。

整理人：李兵律師（法務(wù)部 ）

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法律實(shí)務(wù)——認(rèn)繳期限未屆滿的股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)

后,是否還需要對(duì)公司承擔(dān)出資責(zé)任

實(shí)踐中有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為，只要是未出資到位的股東，

在轉(zhuǎn)讓股權(quán)后仍應(yīng)當(dāng)對(duì)公司承擔(dān)出資義務(wù)。其實(shí)不然，正確的

理解是，首先要分析原股東的出資期限是否屆滿，如果已屆滿

但未出資到位，則仍需承擔(dān)出資責(zé)任；若因未屆滿而未出資到

位，則無需承擔(dān)出資責(zé)任。

認(rèn)繳期限未屆滿的

股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)后，無需

再對(duì)公司承擔(dān)出資責(zé)

任。原股東在出資義務(wù)

尚未到期的情況下轉(zhuǎn)讓

股權(quán)，不屬于出資期限屆滿而不履行出資義務(wù)的情形，不應(yīng)再

對(duì)公司承擔(dān)出資責(zé)任。 在“老股東因認(rèn)繳期限未屆滿而不履行

出資”的情況下，老股東并不存在違約行為，其出資的義務(wù)隨

著股權(quán)的轉(zhuǎn)讓而一并轉(zhuǎn)移，故而無需再承擔(dān)對(duì)公司的出資義

務(wù)，以及對(duì)公司債權(quán)人的補(bǔ)充賠償責(zé)任

[法律規(guī)定]

《公司法司法解釋三》第 18 條規(guī)定第 1 款規(guī)定，有限責(zé)

任公司的股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，受

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讓人對(duì)此知道或者應(yīng)當(dāng)知道，公司請(qǐng)求該股東履行出資義務(wù)，

受讓人對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第 13 條第 2

款規(guī)定，公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股

東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠

償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。。

《公司法司法解釋三》

第十三條 股東未履行或者未全面履行出資義務(wù)，公司或

者其他股東請(qǐng)求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的，人民法院

應(yīng)予支持。

公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行

或者未全面履行出資義務(wù)的

股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)

公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖?/p>

擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法

院應(yīng)予支持；未履行或者未

全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任，其他債權(quán)人提出

相同請(qǐng)求的，人民法院不予支持。

股東在公司設(shè)立時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，依照

本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請(qǐng)求公司的發(fā)起人與

被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；公司的發(fā)起人

承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償。

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股東在公司增資時(shí)未履行或者未全面履行出資義務(wù)，依照

本條第一款或者第二款提起訴訟的原告，請(qǐng)求未盡公司法第一

百四十七條第一款規(guī)定的義務(wù)而使出資未繳足的董事、高級(jí)管

理人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；董事、高級(jí)管理

人員承擔(dān)責(zé)任后，可以向被告股東追償。

第十八條 有限責(zé)任公

司的股東未履行或者未全

面履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股

權(quán)，受讓人對(duì)此知道或者

應(yīng)當(dāng)知道，公司請(qǐng)求該股

東履行出資義務(wù)、受讓人

對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；公司債權(quán)人依照本

規(guī)定第十三條第二款向該股東提起訴訟，同時(shí)請(qǐng)求前述受讓人

對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

受讓人根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任后，向該未履行或者未全面

履行出資義務(wù)的股東追償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。但是，當(dāng)事

人另有約定的除外。

整理人：朱濤律師（法務(wù)部）

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法律問答——關(guān)于女職工“三期”的法律問題

一、女工“三期”是什么

答：“三期”即孕期、產(chǎn)期、哺乳期等特殊生理時(shí)期。

二、女工“三期”期間工資發(fā)放

答：我國的法律法規(guī)明確規(guī)定：用人單位不得在女職工懷孕

期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資。

相關(guān)法律規(guī)定：產(chǎn)假期間照發(fā)工資，不影響原有福利待遇

和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

女職工假期滿后，若有

實(shí)際困難，經(jīng)本人申請(qǐng)，領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)的，可請(qǐng)哺乳假至嬰

兒一周歲。哺乳假期間，所

在單位應(yīng)按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)

工資的百分之七十五發(fā)給工

資。

三、女職工三期能降低其工資嗎

根據(jù)修改后的婦女權(quán)益保障法第 27 條規(guī)定，任何單位不

得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資。這

是因?yàn)椋?/p>

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（一）按照勞動(dòng)法的要求，職工工資是勞動(dòng)者基于勞動(dòng)關(guān)

系的存在而取得的各種勞動(dòng)報(bào)酬，其中包括了法定的最低工資

和勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人協(xié)商一致確定的工資，統(tǒng)稱為“一般工

資”。只要女職工與用人單位存在著勞動(dòng)關(guān)系，用人單位就不

得隨意單方降低女職工的法定最低工資和協(xié)商一致確定的工

資。

（二）女職工結(jié)婚、懷孕、生育和哺乳子女的行為，并不

單純是女職工個(gè)人的私事，而是關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、家庭的和

睦、民族的興旺發(fā)達(dá)和國家長期持續(xù)發(fā)展的大事。用人單位因

女職工結(jié)婚、懷孕、

生育、哺乳等情形而

降低女職工的工資，

不僅侵害了女職工個(gè)

人的合法權(quán)益，也侵

害了社會(huì)利益。

四、單位能限制女職工生育嗎

單位可以通過勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議限制女職工

結(jié)婚生育嗎？

修改后的婦女權(quán)益保障法第 23 條規(guī)定：“勞動(dòng)（聘用）

合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)

容?！边@一規(guī)定的立法理由是：

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（一）婦女享有的婚姻自由權(quán)是我國憲法賦予公民的一項(xiàng)

基本權(quán)利，是人權(quán)的重要內(nèi)容之一。任何用人單位都無權(quán)在其

內(nèi)部規(guī)章制度中或者與職工簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)

協(xié)議中限制職工行使婚姻自由權(quán)。

（二）婦女享有的生育權(quán)，也是國家法律賦予公民的一項(xiàng)

基本人權(quán)。根據(jù)人口

與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的

需要，用人單位卻不

得在錄用女職工是以

勞動(dòng)（聘用）合同或

者服務(wù)協(xié)議的條款限

制女職工的生育權(quán)。

五、女工懷孕可以辭退嗎

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，

用人單位不得以通知解除和裁員解除的方式與其解除勞動(dòng)關(guān)

系;勞動(dòng)合同屆滿的，應(yīng)當(dāng)續(xù)延至女職工孕產(chǎn)期及哺乳期屆

滿。三期內(nèi)除非女職工主動(dòng)辭職或者是出現(xiàn)在試用期間被證明

不符合錄用條件的、嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的、嚴(yán)重失職

營私舞弊給用人單位造成重大損害的、被依法追究刑事責(zé)任的

以及因欺詐脅迫乘人之危訂立勞動(dòng)合同而使勞動(dòng)合同無效的情

形。

整理人：朱濤律師（法務(wù)部）

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法規(guī)速遞

Regulation Express

中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法

（2023 年 6 月 28 日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第

三次會(huì)議通過）

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目錄

第一章 總則

第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)

第三章 無障礙信息交流

第四章 無障礙社會(huì)服務(wù)

第五章 保障措施

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)

無障礙環(huán)境建設(shè)，保障

殘疾人、老年人平等、

充分、便捷地參與和融

入社會(huì)生活，促進(jìn)社會(huì)

全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展成果，弘揚(yáng)社會(huì)主

義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本法。

第二條 國家采取措施推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，為殘疾人、

老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)

施、搭乘公共交通運(yùn)輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社

會(huì)服務(wù)等提供便利。

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殘疾人、老年人之外的其他人有無障礙需求的，可以享受

無障礙環(huán)境便利。

第三條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)

揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)市場主體積極性，引導(dǎo)社會(huì)組織和公眾

廣泛參與，推動(dòng)全社會(huì)共建共治共享。

第四條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合，遵循

安全便利、實(shí)用易行、廣泛受益的原則。

第五條 無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適

應(yīng)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)的差

距。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入國

民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，建立穩(wěn)定

的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)有關(guān)

部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、工業(yè)和信息

化、交通運(yùn)輸、自然資源、文化和旅游、教育、衛(wèi)生健康等部

門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好無障礙

環(huán)境建設(shè)工作。

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第八條 殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織依照法律、法規(guī)

以及各自章程，協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好無障礙環(huán)

境建設(shè)工作。

第九條 制定或者修改涉及無障礙環(huán)境建設(shè)的法律、法

規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃和其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求殘疾人、老年人

代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織的意見。

第十條 國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人

等社會(huì)力量，通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與無障礙環(huán)境建

設(shè)。

國家支持開展無障礙環(huán)境

建設(shè)工作的國際交流與合作。

第十一條 對(duì)在無障礙環(huán)

境建設(shè)工作中做出顯著成績的

單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)

定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、居住區(qū)、公共

建筑、公共場所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等，應(yīng)當(dāng)符合無障

礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施

工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，并與周邊的無障礙設(shè)施有效銜

接、實(shí)現(xiàn)貫通。

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無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)，并納入周邊

環(huán)境或者建筑物內(nèi)部的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

第十三條 國家鼓勵(lì)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位采用先

進(jìn)的理念和技術(shù)，建設(shè)人性化、系統(tǒng)化、智能化并與周邊環(huán)境

相協(xié)調(diào)的無障礙設(shè)施。

第十四條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將無障礙設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入

工程建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算。

工程建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反無障

礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；不得擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的

無障礙設(shè)施交付使用。

第十五條 工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

依法需要進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)按照法律、法規(guī)和無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無障礙設(shè)施

設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查；不符合有關(guān)規(guī)定的，不予審查通過。

第十六條 工程施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件

以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)施施工和監(jiān)理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對(duì)未按照法律、法規(guī)和無障礙

設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展無障礙設(shè)施驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不

予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第十七條 國家鼓勵(lì)工程建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建

設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)殘疾人、老年人

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代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織，參加意見征詢和體

驗(yàn)試用等活動(dòng)。

第十八條 對(duì)既有的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的居

住建筑、居住區(qū)、公共建筑、公共場所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)

道路等，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定有針對(duì)性

的無障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。所有權(quán)人、

管理人和使用人之間約定改造責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

不具備無障礙設(shè)施改造條件的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取必要的替

代性措施。

第十九條 縣級(jí)以上

人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)

家庭無障礙設(shè)施改造。對(duì)

符合條件的殘疾人、老年

人家庭應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)

貼。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、居住區(qū)管理服務(wù)單位以及業(yè)主

委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持并配合家庭無障礙設(shè)施改造。

第二十條 殘疾人集中就業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要

求，建設(shè)和改造無障礙設(shè)施。

國家鼓勵(lì)和支持用人單位開展就業(yè)場所無障礙設(shè)施建設(shè)和

改造，為殘疾人職工提供必要的勞動(dòng)條件和便利。

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第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、公共場所、交

通運(yùn)輸設(shè)施以及居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)無障礙設(shè)施；既有的上述建筑、場所

和設(shè)施不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的改

造。

第二十二條 國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電

梯或者其他無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施、創(chuàng)造條

件，并發(fā)揮社區(qū)基層組織作用，推動(dòng)既有多層住宅加裝電梯或

者其他無障礙設(shè)施。

房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中華民族與鄰為善、守望相助等傳

統(tǒng)美德，加強(qiáng)溝通協(xié)商，依法配合既有多層住宅加裝電梯或者

其他無障礙設(shè)施。

第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建和具備改造條件的城市主

干路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，

應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)或者改造無障礙設(shè)

施。

城市主干路、主要商業(yè)區(qū)等無障礙需求比較集中的區(qū)域的

人行道，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置盲道；城市中心區(qū)、殘疾人集中就

業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號(hào)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)

按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過街音響提示裝置。

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第二十四條 停車場應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

設(shè)置無障礙停車位，并設(shè)置顯著標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

無障礙停車位優(yōu)先供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車使

用。優(yōu)先使用無障礙停車位的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置殘疾人車

輛專用標(biāo)志或者提供殘疾人證。

在無障礙停車位充足的情況下，其他行動(dòng)不便的殘疾人、

老年人、孕婦、嬰幼兒等駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車也可以使用。

第二十五條 新投入運(yùn)營的民用航空器、客運(yùn)列車、客運(yùn)

船舶、公共汽電車、城市軌道交通車輛等公共交通運(yùn)輸工具，

應(yīng)當(dāng)確保一定比例符合無

障礙標(biāo)準(zhǔn)。

既有公共交通運(yùn)輸工

具具備改造條件的，應(yīng)當(dāng)

進(jìn)行無障礙改造，逐步符

合無障礙標(biāo)準(zhǔn)的要求；不具備改造條件的，公共交通運(yùn)輸工具

的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取必要的替代性措施。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，逐步建立城市無障

礙公交導(dǎo)乘系統(tǒng)，規(guī)劃配置適量的無障礙出租汽車。

第二十六條 無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無障

礙設(shè)施履行以下維護(hù)和管理責(zé)任，保障無障礙設(shè)施功能正常和

使用安全：

（一）對(duì)損壞的無障礙設(shè)施和標(biāo)識(shí)進(jìn)行維修或者替換；

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（二）對(duì)需改造的無障礙設(shè)施進(jìn)行改造；

（三）糾正占用無障礙設(shè)施的行為；

（四）進(jìn)行其他必要的維護(hù)和保養(yǎng)。

所有權(quán)人、管理人和使用人之間有約定的，由約定的責(zé)任

人負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

第二十七條 因特殊情況設(shè)置的臨時(shí)無障礙設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符

合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變無障礙設(shè)施的

用途或者非法占用、損壞無障礙設(shè)施。

因特殊情況臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)公告并設(shè)置護(hù)

欄、警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施，同時(shí)采取必要的替代性措施。臨

時(shí)占用期滿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第三章 無障礙信息交流

第二十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人、

老年人獲取公共信息提供便利；發(fā)布涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)

難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件信息時(shí)，條件具

備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方

式。

第三十條 利用財(cái)政資金設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)在播出電視節(jié)

目時(shí)配備同步字幕，條件具備的每天至少播放一次配播手語的

新聞節(jié)目，并逐步擴(kuò)大配播手語的節(jié)目范圍。

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國家鼓勵(lì)公開出版發(fā)行的影視類錄像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目

加配字幕、手語或者口述音軌。

第三十一條 國家鼓勵(lì)公開出版發(fā)行的圖書、報(bào)刊配備有

聲、大字、盲文、電子等無障礙格式版本，方便殘疾人、老年

人閱讀。

國家鼓勵(lì)教材編寫、出版單位根據(jù)不同教育階段實(shí)際，編

寫、出版盲文版、低視力版教學(xué)用書，滿足盲人和其他有視力

障礙的學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

第三十二條 利用

財(cái)政資金建立的互聯(lián)網(wǎng)

網(wǎng)站、服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，應(yīng)當(dāng)

逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)

計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障

礙標(biāo)準(zhǔn)。

國家鼓勵(lì)新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金

融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)

網(wǎng)應(yīng)用程序，逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙

標(biāo)準(zhǔn)。

國家鼓勵(lì)地圖導(dǎo)航定位產(chǎn)品逐步完善無障礙設(shè)施的標(biāo)識(shí)和

無障礙出行路線導(dǎo)航功能。

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第三十三條 音視頻以及多媒體設(shè)備、移動(dòng)智能終端設(shè)

備、電信終端設(shè)備制造者提供的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)逐步具備語音、大

字等無障礙功能。

銀行、醫(yī)院、城市軌道交通車站、民用運(yùn)輸機(jī)場航站區(qū)、

客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、大型景區(qū)等的自助公共服務(wù)終端設(shè)備，應(yīng)

當(dāng)具備語音、大字、盲文等無障礙功能。

第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供基礎(chǔ)電信服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)

為殘疾人、老年人提供必要的語音、大字信息服務(wù)或者人工服

務(wù)。

第三十五條 政務(wù)服務(wù)便民熱線和報(bào)警求助、消防應(yīng)急、

交通事故、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)逐步具備語音、大

字、盲文、一鍵呼叫等無障礙功能。

第三十六條 提供公共文化服務(wù)的圖書館、博物館、文化

館、科技館等應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人、老年人的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條

件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等。

第三十七條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說明書

的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電

子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。

國家鼓勵(lì)其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、

電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書，方便殘疾人、老年人

識(shí)別和使用。

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第三十八條 國家推廣和使用國家通用手語、國家通用盲

文。

基本公共服務(wù)使用手語、盲文以及各類學(xué)校開展手語、盲

文教育教學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用國家通用手語、國家通用盲文。

第四章 無障礙社會(huì)服務(wù)

第三十九條 公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)配備必要的無障礙設(shè)備和

輔助器具，標(biāo)注指引無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供無障

礙服務(wù)。

公共服務(wù)場所涉及醫(yī)療健

康、社會(huì)保障、金融業(yè)務(wù)、生

活繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)保

留現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等傳統(tǒng)

服務(wù)方式。

第四十條 行政服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及供水、供

電、供氣、供熱等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)臺(tái)或者無

障礙服務(wù)窗口，配備電子信息顯示屏、手寫板、語音提示等設(shè)

備，為殘疾人、老年人提供無障礙服務(wù)。

第四十一條 司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依

法為殘疾人、老年人參加訴訟、仲裁活動(dòng)和獲得法律援助提供

無障礙服務(wù)。

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國家鼓勵(lì)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法

律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容提供無障礙

服務(wù)。

第四十二條 交通運(yùn)輸設(shè)施和公共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營單

位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類運(yùn)輸方式的服務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合設(shè)施設(shè)備條件和所

提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人設(shè)置無障礙服務(wù)窗口、專

用等候區(qū)域、綠色通道和優(yōu)先坐席，提供輔助器具、咨詢引

導(dǎo)、字幕報(bào)站、語音提示、預(yù)約定制等無障礙服務(wù)。

第四十三條 教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育場所

的無障礙環(huán)境建設(shè)，為有殘疾的師生、員工提供無障礙服務(wù)。

國家舉辦的教育考試、職業(yè)資格考試、技術(shù)技能考試、招

錄招聘考試以及各類學(xué)校組織的統(tǒng)一考試，應(yīng)當(dāng)為有殘疾的考

生提供便利服務(wù)。

第四十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所提供的服務(wù)內(nèi)容，

為殘疾人、老年人就醫(yī)提供便利。

與殘疾人、老年人相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備無障礙設(shè)備，

在生活照料、康復(fù)護(hù)理等方面提供無障礙服務(wù)。

第四十五條 國家鼓勵(lì)文化、旅游、體育、金融、郵政、

電信、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、物業(yè)管理等服務(wù)場所結(jié)合所

提供的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾人、老年人提供輔助器具、咨詢引導(dǎo)

等無障礙服務(wù)。

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國家鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)為行動(dòng)不便的殘疾人、老年人提

供上門收寄服務(wù)。

第四十六條 公共場所經(jīng)營管理單位、交通運(yùn)輸設(shè)施和公

共交通運(yùn)輸工具的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬、導(dǎo)聽

犬、輔助犬等服務(wù)犬提供便利。

殘疾人攜帶服務(wù)犬出入公共場所、使用交通運(yùn)輸設(shè)施和公

共交通運(yùn)輸工具的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，為服務(wù)犬佩戴明

顯識(shí)別裝備，并采取必要的防護(hù)措施。

第四十七條 應(yīng)急避難場所的管理人在制定以及實(shí)施工作

預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮

殘疾人、老年人的

無障礙需求，視情

況設(shè)置語音、大

字、閃光等提示裝

置，完善無障礙服

務(wù)功能。

第四十八條 組織選舉的部門和單位應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘

疾人、老年人選民參加投票提供便利和必要協(xié)助。

第四十九條 國家鼓勵(lì)和支持無障礙信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，

為殘疾人、老年人提供遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)無障礙信息服務(wù)。

第五章 保障措施

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第五十條 國家開展無障礙環(huán)境理念的宣傳教育，普及無

障礙環(huán)境知識(shí)，傳播無障礙環(huán)境文化，提升全社會(huì)的無障礙環(huán)

境意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展無障礙環(huán)境建設(shè)方面的公益宣傳。

第五十一條 國家推廣通用設(shè)計(jì)理念，建立健全國家標(biāo)

準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展具有引領(lǐng)性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接配合，構(gòu)建無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)體系。

地方結(jié)合本地實(shí)際制定的地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)的相

關(guān)技術(shù)要求。

第五十二條 制定或者修改涉及無障礙環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，

應(yīng)當(dāng)征求殘疾人、老年人代表以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等

組織的意見。殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織可以依法提出制

定或者修改無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建議。

第五十三條 國家建立健全無障礙設(shè)計(jì)、設(shè)施、產(chǎn)品、服

務(wù)的認(rèn)證和無障礙信息的評(píng)測制度，并推動(dòng)結(jié)果采信應(yīng)用。

第五十四條 國家通過經(jīng)費(fèi)支持、政府采購、稅收優(yōu)惠等

方式，促進(jìn)新科技成果在無障礙環(huán)境建設(shè)中的運(yùn)用，鼓勵(lì)無障

礙技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣，支持無障礙

設(shè)施、信息和服務(wù)的融合發(fā)展。

第五十五條 國家建立無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)

機(jī)制。

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國家鼓勵(lì)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)無障礙環(huán)境建設(shè)

相關(guān)專業(yè)和課程，開展無障礙環(huán)境建設(shè)理論研究、國際交流和

實(shí)踐活動(dòng)。

建筑、交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)應(yīng)當(dāng)

增加無障礙環(huán)境建設(shè)的教學(xué)和實(shí)踐內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格、

繼續(xù)教育以及其他培訓(xùn)的考試內(nèi)

容應(yīng)當(dāng)包括無障礙環(huán)境建設(shè)知

識(shí)。

第五十六條 國家鼓勵(lì)機(jī)

關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以

及其他社會(huì)組織，對(duì)工作人員進(jìn)

行無障礙服務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。

第五十七條 文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社

區(qū)、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)情況作為重

要內(nèi)容。

第六章 監(jiān)督管理

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門依法對(duì)

無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)工作需要開展聯(lián)合監(jiān)督檢

查。

第五十九條 國家實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和考核

評(píng)價(jià)制度?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定具體

考核辦法。

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第六十條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門定期委托

第三方機(jī)構(gòu)開展無障礙環(huán)境建設(shè)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公

布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府建立無障礙環(huán)境建設(shè)信息

公示制度，定期發(fā)布無障礙環(huán)境建設(shè)情況。

第六十二條 任何組織和個(gè)人有權(quán)向政府有關(guān)主管部門提

出加強(qiáng)和改進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議，對(duì)違反本法規(guī)定

的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門接到

涉及無障礙環(huán)境建設(shè)的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答

復(fù)。

殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)殘疾

人、老年人代表以及具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，對(duì)無障礙環(huán)境

建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。

新聞媒體可以對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)情況開展輿論監(jiān)督。

第六十三條 對(duì)違反本法規(guī)定損害社會(huì)公共利益的行為，

人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟。

第七章 法律責(zé)任

第六十四條 工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位未按照本

法規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、

民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正

的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

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第六十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)主管部門責(zé)令限期改正；

逾期未改正的，對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人

處一百元以上五百元以下罰款：

（一）無障礙設(shè)施責(zé)任人不履行維護(hù)和管理職責(zé)，無法保

障無障礙設(shè)施功能正常和使用安全；

（二）設(shè)置臨時(shí)無障礙設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定；

（三）擅自改變無障礙設(shè)施的用途或者非法占用、損壞無

障礙設(shè)施。

第六十六條 違反

本法規(guī)定，不依法履行

無障礙信息交流義務(wù)

的，由網(wǎng)信、工業(yè)和信

息化、電信、廣播電

視、新聞出版等相關(guān)主

管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)。

第六十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不依法提供無障礙信息服務(wù)

的，由電信主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元

以上十萬元以下罰款。

第六十八條 負(fù)有公共服務(wù)職責(zé)的部門和單位未依法提供

無障礙社會(huì)服務(wù)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令限

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期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)

任人員依法給予處分。

第六十九條 考試舉辦者、組織者未依法向有殘疾的考生

提供便利服務(wù)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門予以批評(píng)

并責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接

責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條 無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)主管部門、有關(guān)組織的工

作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第七十一條 違反本法規(guī)定，造成人身損害、財(cái)產(chǎn)損失

的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第七十二條 本法自 2023 年 9 月 1 日起施行。

整理人：朱濤律師（法務(wù)部）

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朱濤 攝

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