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中國電信鄉(xiāng)村振興工作簡報
第 11 期
中國電信集團鄉(xiāng)村振興辦 2023年7月25日
本 期 導(dǎo) 讀
【政策解讀】
◇國資央企接續(xù)推進援青建青工作 助力譜寫全面建設(shè)社
會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章
【幫扶動態(tài)】
◇集團公司黨組副書記劉桂清深入四川鹽源、木里調(diào)研鄉(xiāng)
村振興工作
◇上海公司黨委書記、總經(jīng)理深入四川木里調(diào)研鄉(xiāng)村振興
工作
◇山西公司召開 2023 年助力鄉(xiāng)村振興工作溝通會
◇江西公司召開 2023 年駐村工作隊期滿座談會
【典型案例】
◇四川涼山分公司：五項舉措強化鄉(xiāng)村振興駐村隊伍管
理
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◇貴州安順分公司：紀委靠前監(jiān)督 為鄉(xiāng)村振興注入“廉
動力”
【他山之石】
◇中國航油： 一“杞”向未來 助力產(chǎn)業(yè)惠民
【警示教育】
◇云南省紀委監(jiān)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗
問題典型案例的通報
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【政策解讀】
國資央企接續(xù)推進援青建青工作
助力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的
青海篇章
7 月 19 日，國務(wù)院國資委與青海省委、省政府在西寧召
開國資央企助力青海高質(zhì)量發(fā)展會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二
十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作的重要指示批示，攜
手推動國資央企援青建青工作走深走實，為譜寫全面建設(shè)社
會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章作出新的更大貢獻。青海省委
書記、省人大常委會主任陳剛，國務(wù)院國資委黨委書記、主
任張玉卓出席會議并講話。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任
譚作鈞主持會議。青海省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。援青建青的中
央企業(yè)、地方國資委和國有企業(yè)與青海省有關(guān)方面簽署項目
合作協(xié)議，與會人員參觀了國資央企助力青海高質(zhì)量發(fā)展成
就展。
陳剛指出，國務(wù)院國資委和各央企堅持把對口支援作為
貫徹落實習(xí)近平總書記重大要求的政治任務(wù)，作為體現(xiàn)堅定
擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，聚
焦生態(tài)建設(shè)、民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、人才支撐等全方位多層
次開展支援幫扶，為青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻，
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充分彰顯了國資央企的政治擔(dān)當(dāng)、家國情懷、實干精神、無
私奉獻，青海各族人民永遠銘記在心。
陳剛強調(diào)，習(xí)近平總書記為青海擘畫了未來發(fā)展的宏偉
藍圖。深化青海與中央企業(yè)的合作是青海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的
重大機遇，雙方合作必將助推生態(tài)文明高地打造，在國家公
園建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、碳匯市場交易等方面加強合作、
取得突破；必將助陣產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、深
度融合，催生更多大產(chǎn)業(yè)大項目，培育形成新的經(jīng)濟增長點；
必將助力民生改善和民族團結(jié)進步，有效推動社會民生事業(yè)
發(fā)展，深入促進各民族交往交流交融，教育引導(dǎo)各族干部群
眾在感恩奮進中鑄牢中華民族共同體意識。青海將一如既往
做好駐青央企的服務(wù)保障工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動雙
方合作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面。
張玉卓表示，國資央企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要
指示批示精神，將援青建青作為重大政治責(zé)任，建立完善合
作機制，不斷深化產(chǎn)業(yè)合作，積極參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，
持續(xù)加大援助幫扶力度，推進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，為青海生態(tài)環(huán)
境保護、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生福祉改善、民族團結(jié)進步等作
出積極貢獻。張玉卓強調(diào)，國資央企要積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，
立足青海所需、發(fā)揮央企所長，深化務(wù)實合作，更好助力青
海高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。要牢記“國之大者”，加強組織
領(lǐng)導(dǎo)和政策支持，精心謀劃實施一批優(yōu)勢互補、互利共贏的
產(chǎn)業(yè)項目，助力青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；堅持綠色低碳發(fā)
展，嚴守生態(tài)環(huán)保底線，積極參與青海生態(tài)文明建設(shè)；發(fā)揮
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產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化央企在青產(chǎn)業(yè)布局，帶動青海優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展；堅定人民立場，支持青海鄉(xiāng)村振興，吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?/p>
就地就近就業(yè)增收，以更大力度助力青海民生福祉改善；促
進民族團結(jié)，在拓展廣度深度、豐富途徑方式、提升質(zhì)量效
果上下更大功夫，切實把援青建青工作打造成推動發(fā)展、民
族團結(jié)、凝聚人心的工程。
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【幫扶動態(tài)】
集團公司黨組副書記劉桂清
深入四川鹽源、木里調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作
7 月 12 日至 14 日，集團公司黨組副書記劉桂清帶隊到
四川調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，深入集團公司定點幫扶涼山州鹽源
縣、木里縣。實地調(diào)研木里縣大黃種植基地、罐頭食品加工
廠、藏祥閣示范園區(qū)；鹽源縣梅雨鎮(zhèn)龍家灣社區(qū)、民族中學(xué)、
應(yīng)急指揮中心等援建項目。檢查幫扶檔案資料，慰問幫扶干
部，與當(dāng)?shù)乜h委縣政府座談，共同研究下階段幫扶工作舉措。
自 2003 年定點幫扶鹽源、木里以來，集團公司始終堅持
高位推動，堅持全面布局，選優(yōu)配強幫扶干部，持續(xù)加大資
金投入，因地制宜，全力推動特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018 年
以來，累計向鹽源、木里投入無償捐贈資金 2.66 億元，先后
實施 84 個精準幫扶項目，助力鹽源、木里打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，
全面推進鄉(xiāng)村振興。同時充分發(fā)揮企業(yè)云網(wǎng)融合優(yōu)勢，以數(shù)
字鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動賦能
作用，聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、人才等長效幫扶領(lǐng)域，為推
動兩縣鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
在與兩縣縣委縣政府座談會上，雙方共同研究鞏固拓展
脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全面推進鄉(xiāng)村振興相關(guān)
工作。劉桂清表示，集團公司始終把定點幫扶作為義不容辭
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的央企責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，助力兩縣走出一條具有自
身特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一是履行央企責(zé)任，落實幫扶責(zé)任。集團公司黨組高度
重視鄉(xiāng)村振興工作，按照中央“四個不摘”要求，保持資金、
人才、項目等幫扶政策總體穩(wěn)定延續(xù)，保持“十四五”幫扶
資金投入不低于“十三五”時期。充分發(fā)揮中國電信網(wǎng)絡(luò)信
息化、云網(wǎng)融合、數(shù)字政府能力優(yōu)勢，全產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢，
增強兩縣發(fā)展后勁、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興。
二是聚焦重點任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人
才培養(yǎng)積極創(chuàng)新實踐，打造鄉(xiāng)村振興階段新亮點。一要助力
產(chǎn)業(yè)振興。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)，打造規(guī)模效應(yīng)；聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，
補短鏈強弱鏈；聚焦聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，提高百姓收益，發(fā)揮電商能
力優(yōu)勢，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，助力特色產(chǎn)業(yè)提檔
升級。二要助力人才振興。繼續(xù)實施高中、小學(xué)、幼兒園教
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育幫扶項目，充分發(fā)揮中國電信網(wǎng)上大學(xué)、郵電院校、教師
師資等資源優(yōu)勢，加大 “三類人才”培訓(xùn)培育工作，為兩縣后
續(xù)發(fā)展提供不竭動力。
三是發(fā)揮云網(wǎng)優(yōu)勢，激活發(fā)展動能。充分發(fā)揮中國電信
云網(wǎng)融合、安全可信的數(shù)字化能力優(yōu)勢，以大力推進數(shù)字鄉(xiāng)
村建設(shè)為切入點，在云業(yè)務(wù)、數(shù)字政府、平安城市、鄉(xiāng)村治
理、應(yīng)急指揮、智慧醫(yī)療、智慧旅游等方面形成多場景數(shù)字
鄉(xiāng)村信息化解決方案，通過信息化賦能鄉(xiāng)村振興，助力兩縣
打造數(shù)字化標桿示范縣，在鄉(xiāng)村振興新階段繼續(xù)走在前列。
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上海公司黨委書記、總經(jīng)理深入四川木里
調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作
近日，上海公司黨委書記、總經(jīng)理龔勃一行深入定點幫
扶四川木里縣調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，著力解決產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)
療、應(yīng)急救援等問題，推動主題教育與鄉(xiāng)村振興互融共進。
協(xié)調(diào)社會力量向縣民政局捐贈迷彩服、睡袋等消防保障物資，
與縣政府領(lǐng)導(dǎo)就繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興新幫扶舉措探討交流。
上海公司攜手上海市皮膚病醫(yī)院組織專家團隊到當(dāng)?shù)?/p>
開展義診活動，與木里縣中藏醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，溝通
關(guān)于開設(shè)定期遠程門診等方式，幫助患者在當(dāng)?shù)匾部梢越邮?/p>
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，減少負擔(dān)和奔波的勞苦。立足上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療
資源稟賦，上海公司充分發(fā)掘客戶能力、蓄集能量，積極搭
建知識橋梁，通過搭橋梁、傳幫帶的形式進一步提高木里縣
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醫(yī)療水平，形成“請進來，走出去”常態(tài)化醫(yī)療幫扶合作。
上海公司一行到瓦廠片區(qū)學(xué)校開展教育幫扶交流，并舉
行“春蕾女童健康包”捐贈活動。龔勃表示上海公司始終把
教育作為最重要的內(nèi)容，以切實解決木里教育發(fā)展中的一些
短板和弱項為目標，圍繞持續(xù)通過“互聯(lián)網(wǎng)+積分”模式打造
“客戶積分公益捐贈平臺”，幫助女童教育、健康和安全成
長。同時，不斷擴大合作范圍和渠道，吸引更多的合作伙伴
參與此到項目中，幫助到更多的木里女童。上海電信將會持
續(xù)關(guān)注木里的教育和孩子們的成長。繼續(xù)為“春蕾計劃”開
拓更多的主題內(nèi)容，進一步提升“春蕾女童”關(guān)愛行動的公
益品牌形象。
教育幫扶的開展一方面將提供學(xué)生冬季校服、太陽能設(shè)
備、辦公設(shè)備等物資，希望能夠溫暖孩子們，讓孩子們安心
讀書，幫助 600 多名師生改善教學(xué)環(huán)境。另一方面，將協(xié)調(diào)
上海優(yōu)質(zhì)教育資源，積極協(xié)調(diào)上海優(yōu)秀高校建立在線教育結(jié)
對幫扶機制，進行送培送教，資源共享。通過在線交流研討、
送教送培、優(yōu)質(zhì)教育資源共享等方式，力爭通過信息化技術(shù)
賦能鄉(xiāng)村人才振興，讓木里教育更上一個新的臺階。
上海公司實地走訪國營長海食品廠和藏祥閣新建廠區(qū)
調(diào)研考察產(chǎn)業(yè)幫扶項目進展，深入交流探討通過“天虎云商”
平臺、營業(yè)廳積分兌換、建設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品直營店等方式開展消
費幫扶，促進以購代捐、以買代幫，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正規(guī)化及
品牌化，以“產(chǎn)業(yè)+消費+就業(yè)”模式，開展產(chǎn)業(yè)幫扶，培育
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興強大內(nèi)生動力。
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上海公司與木里縣政府保持長期緊密聯(lián)系，主動服務(wù)、
了解縣政府工作動態(tài)和幫扶需求，結(jié)合木里“生態(tài)立縣”戰(zhàn)
略，精準對接森林草原防滅火應(yīng)急物資捐贈需求，積極動員
協(xié)調(diào)社會力量開展物資捐贈，向縣民政局采購與發(fā)放迷彩服
3000 余件、睡袋 700 余件等消防保障物資，與縣政府領(lǐng)導(dǎo)就
繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興新幫扶舉措探討交流，幫助筑牢森林草原
防滅火安全防線，進一步建設(shè)平安木里、美麗木里。
下階段，上海公司將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏
固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話和重
要指示精神，堅持把定點幫扶作為重大政治責(zé)任，圍繞推動
“五大振興”，積極創(chuàng)新實踐，打造上海公司新階段幫扶新
亮點，接續(xù)助力木里縣全面推進鄉(xiāng)村振興。
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山西公司召開 2023 年助力鄉(xiāng)村振興
工作溝通會
近日，山西公司鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開
了“2023 年助力鄉(xiāng)村振興工作溝通會”，會議通報了集團公
司對山西公司 2022 年考核結(jié)果和省國資委對省公司駐村工
作隊的考核結(jié)果，溝通了 2023 年助力鄉(xiāng)村振興工作要點和
18 項工作任務(wù)清單落實情況和下一步工作思路。崔兵副總經(jīng)
理和省公司鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各部門負責(zé)人及
主管參加會議，并聽取了省公司辦公室、人力資源部、市場
部、政企客戶事業(yè)部、全渠道運營中心、云網(wǎng)發(fā)展部等部門
上半年助力鄉(xiāng)村振興工作情況匯報。
會議要求，一是要提高政治站位，高度重視鄉(xiāng)村振興工
作。公司黨委從認真落實中央重大決策部署上將鄉(xiāng)村振興工
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作列為“第一議題”，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村
振興戰(zhàn)略重要講話精神，認真落實黨中央國務(wù)院、省委、省
政府和集團公司的關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作決策部署出發(fā)，堅持目
標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加大鄉(xiāng)村振興各項工作落實
執(zhí)行、日常管理、監(jiān)督檢查工作力度，確保完成各項工作任
務(wù)。二是要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持推進
“信息化賦能鄉(xiāng)村振興”，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息
化助力鄉(xiāng)村振興提速增效，助力鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
智能化、農(nóng)民生活智慧化，在讓廣大群眾享受通信發(fā)展的便
利和實惠的同時，也促進公司業(yè)務(wù)發(fā)展。三是抓好落實，推
進清單任務(wù)落地。一方面要把任務(wù)目標再細化、再落實，明
確時限、責(zé)任到崗、責(zé)任到人，同時做好部門間協(xié)作協(xié)同；
另一方面要結(jié)合主題教育，到各市縣分公司和幫扶點實地調(diào)
研指導(dǎo)，了解新情況，切實解決鄉(xiāng)村振興工作中遇到的問題
和困難，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
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江西公司召開 2023 年駐村工作隊
期滿座談會
近日，江西公司召開 2023 年駐村工作隊期滿座談會，省
公司黨委委員、副總經(jīng)理劉儉同志出席會議并講話，人力資
源部、黨群工作部、工會、云省分公司、數(shù)字生活事業(yè)部和
網(wǎng)優(yōu)中心等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
座談會上，原派駐贛州寧都縣田頭鎮(zhèn)璜山村第一書記兼
工作隊隊長徐波濤同志、工作隊隊員賈樹文同志、陳家明同
志分別發(fā)言，分享了駐村兩年來的奮斗歷程和幫扶成果，暢
談收獲和感悟。
劉儉代表省公司黨委對三位同志圓滿順利完成兩年的
駐村工作任務(wù)表示衷心的感謝和崇高的敬意，對他們的歸來
表示熱烈的歡迎。劉儉對駐村工作隊兩年來辛勤的付出、卓
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越的貢獻和優(yōu)異的成績表示高度肯定，特別是駐村工作隊充
分利用電信在數(shù)字化領(lǐng)域的優(yōu)勢，把信息化產(chǎn)品應(yīng)用到鄉(xiāng)村
治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、村組織建設(shè)等鄉(xiāng)村振興工
作中，取得了較好成效。寧都縣數(shù)字鄉(xiāng)村綜合應(yīng)用場景入選
為“2022 年江西省數(shù)字鄉(xiāng)村優(yōu)秀創(chuàng)新案例”，同時也入選了
集團公司編制的《中國電信鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例》。璜山村多
次承接省、市、縣各級現(xiàn)場會，鄉(xiāng)村振興工作作為寧都縣特
色亮點多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場參觀和指導(dǎo)，并得到各級媒體
廣泛報道。
劉儉對三位同志提出了殷切希望：一是希望傳好駐村幫
扶的“接力棒”，將好的工作方法、好的工作經(jīng)驗傾囊相授
給新一屆駐村工作隊，幫助他們繼續(xù)在駐村工作中取得好成
績。二是希望迅速調(diào)整好狀態(tài)，加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，在工作
中開拓創(chuàng)新，從“鄉(xiāng)村振興”頻道快速切換到“云改數(shù)轉(zhuǎn)”
頻道，為江西公司的發(fā)展做出新的貢獻。同時要求省公司各
相關(guān)部門按照《2023 年助力鄉(xiāng)村振興工作要點》落實好各項
工作，共同支持和支撐好全省鄉(xiāng)村振興工作，同時要加強對
駐村幫扶干部在生活上的關(guān)心關(guān)愛、在職業(yè)發(fā)展上的關(guān)注和
指導(dǎo)。
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【典型案例】
四川涼山分公司
五項舉措強化鄉(xiāng)村振興 駐村隊伍管理
涼山地處四川西部邊陲,是全國最大的彝族聚居區(qū)，也
是四川省鄉(xiāng)村振興工作重點地區(qū)，工作任務(wù)重、難度大。自
扶貧工作開展以來，涼山分公司的鄉(xiāng)村振興工作一直得到了
集團公司、省公司的大力支持。為彰顯央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激
發(fā)駐村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，切實發(fā)揮幫扶干部的作用，涼山
分公司通過五項舉措強化幫扶隊伍管理，成效顯著。
一是全州競聘、選優(yōu)派強。涼山公司黨委高度重視、統(tǒng)
一認識，堅持將政治素養(yǎng)好、工作作風(fēng)實、綜合能力強的干
部員工選派到幫扶一線，在全州范圍開展幫扶干部全員競聘，
公司黨委書記參加面試，結(jié)合員工意愿、幫扶地熟悉程度、
個人特長等，公司黨委綜合決策確定人選、組建幫扶隊伍。
如涼山分公司將公司業(yè)務(wù)骨干鹽源縣分公司副總經(jīng)理選任
為駐村第一書記。
二是加強關(guān)愛、待遇就高。干部幫扶期間，保留原崗位
職級標準，薪酬待遇不變。連續(xù) 2 年年度考評被評為“優(yōu)秀”
的干部，結(jié)束任期后，納入公司后備提拔、交流任用、職級
晉升、崗位競聘優(yōu)先條件范圍。首次派駐人員，給予 2000 元
一次性補貼，解決就地租用租房。原甘洛瓦古角村駐村第一
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書記李興旺，擔(dān)任第一書記后幫扶成效明顯，公司將其從普
通員工提拔為甘洛縣分公司副總經(jīng)理。
三是強化管理、工作量化。落實干部管理四項制度和履
職任務(wù)清單管理，通過“清單制”、“積分制”管理，按月
分解任務(wù)、量化工作、上傳資料，推動駐村干部沉在村里、
干在一線。
四是培訓(xùn)賦能、提高能力。通過線上與線下、交流和外
派等方式結(jié)合，組織幫扶干部開展理論學(xué)習(xí)、專項培訓(xùn)、現(xiàn)
場交流等，幫助提高鄉(xiāng)村振興工作能力。
五是全員述職、兌現(xiàn)應(yīng)用。按年度開展全體駐村干部集
中述職、現(xiàn)場點評，結(jié)合履職清單月度評價，用于駐村干部
績效評價，兌現(xiàn)激勵和考核。評價結(jié)果“不勝任”者，三年
內(nèi)取消“優(yōu)秀”與“良好”考評機會，并調(diào)整崗位；評價結(jié)
果“優(yōu)秀”給予激勵。2023 年已有 3 人被調(diào)整出幫扶隊伍。
通過五大舉措的實施，健全了涼山鄉(xiāng)村振興駐村干部管
理長效工作機制，激發(fā)了幫扶干部傾心為民的信心和決心，
堅定了幫扶干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為的信念。駐村干部們?nèi)硇?/p>
投入，為幫扶村建房修路強基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收入、網(wǎng)絡(luò)幫
扶惠民生、控輟保學(xué)轉(zhuǎn)觀念、疫情防控顯擔(dān)當(dāng)，得到了地方
黨委政府和當(dāng)?shù)卮迕竦母叨日J可，涌現(xiàn)出王平、高朝武、何
富勇、陳曉云等多名被集團公司表彰的幫扶干部，在偏遠的
彝家山寨彰顯出中國電信企業(yè)的良好形象。
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貴州安順分公司
紀委靠前監(jiān)督 為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”
今年以來，安順分公司紀委緊盯鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任落實、
數(shù)字助農(nóng)項目推進、駐村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作，嚴查鄉(xiāng)村振
興過程中的形式主義、官僚主義等突出問題，以強有力的監(jiān)
督服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興工作扎實推進。
一看保障措施是否到位。解決好駐村干部的后顧之憂，
讓駐村的同志們甩開膀子、擼起袖子加油干，是企業(yè)的應(yīng)有
之舉，也是必須落實的政治責(zé)任?！袄先~駐村前崗位等級是
X 級 F 檔,無異地補貼、生活補貼、邊遠補貼，至駐村當(dāng)月開
始，調(diào)整為 X 級 G 檔，崗位工資、異地補貼、生活補貼、邊
遠補貼等合計共增加幾百元”，在分公司紀委開展的鄉(xiāng)村振
興專項監(jiān)督檢查中，分公司人資部對駐村干部待遇落實情況
進行了一一說明。
二看能不能和駐村群眾打成一片。村看村、戶看戶、群
眾看干部。駐村干部工作成效的好壞，讓當(dāng)?shù)氐睦习傩照f了
算。“老鄉(xiāng)，你們村駐村干部是誰？你認識嗎？”在實地監(jiān)
督檢查中，分公司紀委深入農(nóng)戶家中，了解駐村干部的工作
開展是否到位。
三看是否結(jié)合企業(yè)實際解決駐在村的問題和困難。“今
年數(shù)字茶園覆蓋了廠區(qū)周邊的這兩個茶園，力爭明年數(shù)字茶
園覆蓋在今年基礎(chǔ)上再翻番?！瘪v村干部老葉指著分公司幫
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助村委建設(shè)的數(shù)字茶園自豪地說道：“通過大數(shù)據(jù)收集分析
整理，及時觀察茶葉長勢和病蟲害防治情況，采取措施迅速
進行解決，提高茶葉質(zhì)量和產(chǎn)量，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，解決了企
業(yè)的大難題?！?/p>
四看駐村干部作風(fēng)是否過硬。“老葉同志來到咱們村委
后愛請假不？”專項監(jiān)督檢查人員在與支部紀檢監(jiān)督員小張
溝通時問道?！安粣郏~書記 3 月到崗后時逢干旱少雨，森
林防火壓力很大。4 月開始又要進行茶葉大規(guī)模采摘、加工
和銷售，葉書記一個多月都沒有回家，都是他媳婦過來看他。”
“他懂得真多，從黨建、銷售到處理老百姓的家長里短，還
有他做菜好好吃?！碧峒榜v村干部，小張贊不絕口。
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【他山之石】
中國航油
一 “杞”向未來 助力產(chǎn)業(yè)惠民
中國航油深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示
批示精神，全面履行央企政治責(zé)任和社會責(zé)任，在寧夏回族
自治區(qū)鹽池縣定點幫扶工作中，堅持“扶貧扶智，科技支撐，
產(chǎn)業(yè)先行，改善民生”的工作思路，圍繞促進發(fā)展深化協(xié)作
幫扶，支持鹽池枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
一 、找準對策接地氣，精準引導(dǎo)有力度
“感謝中國航油的幫扶，讓我這個返鄉(xiāng)農(nóng)民依靠養(yǎng)羊、
種枸杞和黃花菜實現(xiàn)脫貧致富?！丙}池縣豐澤種養(yǎng)殖專業(yè)合
作社負責(zé)人郭佩先表示，現(xiàn)在不僅自己生活好了，還成立專
業(yè)合作社帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富。
2016 年，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的郭佩先成立了“鹽池縣豐澤種養(yǎng)殖
專業(yè)合作社”,流轉(zhuǎn)土地 500 畝，全部用于枸杞種植，帶動周
邊貧困戶共同致富，成為“一業(yè)興一方富”的典型代表。2018
年初，合作社因枸杞市場低迷、自然災(zāi)害和缺少冷庫設(shè)備等
原因，當(dāng)年虧損極大，陷入困境。在多次實地調(diào)研了解合作
社的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況、面臨問題等情況后，中國航油決
定對鹽池枸杞產(chǎn)業(yè)和合作社進行全面幫扶。一場“及時雨”
如期而至，中國航油對合作社進行精準的“智力”引導(dǎo)和“財
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力”扶持，取得了令人滿意的預(yù)期成效，不僅對合作社是“雪
中送炭”,對整個鹽池縣枸杞產(chǎn)業(yè)也是“久旱逢甘霖”,使其
成為助力當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏男庐a(chǎn)業(yè)、好產(chǎn)業(yè)。
二 、科技支撐作尖兵，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈
中國航油通過幫助合作社申請注冊“盛思杞”商標，組
織開展包裝設(shè)計，挖掘展示產(chǎn)品富硒特色，嚴格把控品質(zhì)等
級分類，獲取 NY/T1051-2014 綠色食品認證等一系列舉措，
幫助當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)枸杞賣出好價錢、暢銷全國各地。幫助合作
社設(shè)計完成新包裝，把枸杞基地打造成中國航油生活基地，
讓鹽池特色農(nóng)產(chǎn)品走向航油人的餐桌，逐步推廣到更大的市
場。在中國航油的幫助下，2021 年 9 月，合作社研發(fā)的“一
種枸杞加工恒溫烘干設(shè)備”獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明
專利證書，在科技創(chuàng)新工作上取得新成效，中國航油也在科
技幫扶上取得了新成果。
多年來，中國航油從基地建設(shè)引導(dǎo)開始，以科技為支撐，
通過邀請專家移栽枸杞樹、搭建防鳥網(wǎng)、實施科學(xué)灌溉等有
效措施，建成種植面積 500 畝的枸杞種植基地。為進一步推
動枸杞產(chǎn)業(yè)向高端農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國航油以長遠的戰(zhàn)略眼光幫
助合作社建設(shè)烘干房、冷庫、包裝車間、產(chǎn)品展廳、庫房、
晾曬大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，幫助合作社購買枸杞包裝機，為做大
做強枸杞深加工創(chuàng)造良好條件。
三、瞄準商機沖市場，就業(yè)服務(wù)惠民生
春風(fēng)化雨，鋪路搭橋，中國航油積極引導(dǎo)合作社樹立品
牌意識，搶占市場先機，幫助申請并獲批枸杞綠色食品認證，
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助力構(gòu)杞產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展。積極探索研發(fā)枸杞深加
工產(chǎn)品\"枸杞 原漿\",訂制品牌化、特色化包裝，實現(xiàn)由“賣
大莊貨”“走低端路”向“精選包裝”“高端市場”的俏麗
轉(zhuǎn)身，讓構(gòu)杞產(chǎn)品成為“知名品牌”,趟出一條枸杞產(chǎn)業(yè)大眾
化、精品化、品牌化的高質(zhì)量發(fā)展之路。
近年來，合作社提供長期穩(wěn)定工作崗位 30 余個，累計帶
動周邊 2000 余人務(wù)工就業(yè)，其中包括建檔立卡貧困戶 152
名、殘障人士 5 名和學(xué)生多名，以高于市場價 30%的酬勞提
供就業(yè)和勤工儉學(xué)幫助；累計支出勞務(wù)工資及土地流轉(zhuǎn)費
243 萬元，務(wù)工群眾人均工資收入由 1500 元增至 2000 元。
中國航油與合作社協(xié)同開展多次公益活動，為生活困難群眾
捐贈米、面、糧油等生活物資，幫助解決實際問題。構(gòu)杞基
地的創(chuàng)建為脫貧群眾就業(yè)創(chuàng)收搭建了一個好平臺，實現(xiàn)了小
農(nóng)戶帶動大就業(yè)、小生產(chǎn)聯(lián)動大市場。
四、投桃報李共富情，春色滿園美鄉(xiāng)村
一份耕耘，一份收獲。截至目前，中國航油已在鹽池縣
建成 500 畝枸杞種植基地，年產(chǎn)量突破 200 噸、產(chǎn)值突破
300 萬元。鹽池縣豐澤種養(yǎng)殖專業(yè)合作社被寧夏回族自治區(qū)
扶貧辦授予“區(qū)級扶貧示范合作社”,被縣委縣政府授予“返
鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”榮譽稱號，合作社負責(zé)人郭佩先也獲評“優(yōu)
秀科技特派員”。“有了黨的好政策，我們就有了干事創(chuàng)業(yè)
的主心骨。有了中國航油的幫扶，我們就有了闊步康莊大道
的底氣!\"展望未來，郭佩先充滿信心。
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【警示教育】
云南省紀委監(jiān)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之
風(fēng)和腐敗問題典型案例的通報
為深入貫徹落實黨中央關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部
署，深入推進“清廉云南”建設(shè)行動，大力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)
域不正之風(fēng)和腐敗問題，進一步強化警示震懾作用，現(xiàn)將 2
起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例通報如下。
一、怒江州瀘水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長普春林
涉嫌濫用職權(quán)問題。
2021 年 8 月至 11 月，時任瀘水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、
局長普春林在瀘水市老窩鎮(zhèn)榮華村白水溝災(zāi)毀土地復(fù)墾建
設(shè)項目建設(shè)過程中，違規(guī)安排項目監(jiān)理方、工程造價方對未
竣工驗收的項目出具不實的評估意見和結(jié)算報告，提前結(jié)算
工程款，致使向工程承建方多支付工程款 114.15 萬余元，造
成國家項目資金重大損失，普春林還存在其他違紀違法行為。
2023 年 2 月，普春林受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯
罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
二、昆明市富民縣大營街道麥場村黨總支書記、村委會
主任常正標違規(guī)套取集體項目扶持資金的問題。
2021 年 5 月，常正標違反村級組織事務(wù)“四議兩公開”
議事要求，主動提議、安排套取 2020 年度麥場村委會本應(yīng)發(fā)
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給群眾的稻田養(yǎng)魚項目扶持資金 1.27 萬元，用于支付村委
會日常支出，侵害群眾利益，在群眾中造成不良影響。2022
年 11 月，常正標受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違規(guī)套取的資金已
退賠相關(guān)養(yǎng)魚農(nóng)戶。
這些問題的發(fā)生，嚴重影響鄉(xiāng)村振興工作成效、侵害群
眾切身利益、損害黨和政府形象。各級黨組織和廣大黨員干
部要深刻汲取教訓(xùn)、引以為戒，樹牢以人民為中心的理念，
不斷強化紀法意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實扛好扛牢鄉(xiāng)村振興
政治責(zé)任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督查處力度，堅決糾
治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域影響黨中央決策部署落地見效的作風(fēng)突出
問題和嚴重啃食群眾獲得感幸福感的“蠅貪”“蟻腐”問題，
為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障。
希望集團各部門、各省級公司積極踴躍投稿：
投稿聯(lián)系人：殷志鵬，13301031019,
yinzhp@chinatelecom.cn
主送：集團公司各部門、各省級公司
抄送：集團公司鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
