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管理制度匯編
駱駝街道拆遷辦
二〇二二年九月
作者: 云展網(wǎng)用戶
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2023管理制度
目 錄拆遷辦組織架構(gòu)分工表 ··················· 1拆遷辦組織架構(gòu)圖 ······················ 2考勤管理制度 ·························· 3崗位職責(zé) ····························· 6固定資產(chǎn)管理制度······················ 23會議制度 ····························· 26AB崗制度 ···························· 27首問責(zé)任制度 ························· 28印章保管和使用規(guī)定制度 ················ 29值班制度 ···························· 32內(nèi)部廉政制度 ························· 33年終考核制度 ························· 35附件 ································ 39收條模板 ···························· 43檔案移交清單 ·...
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文本內(nèi)容
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目 錄
拆遷辦組織架構(gòu)分工表 ··················· 1
拆遷辦組織架構(gòu)圖 ······················ 2
考勤管理制度 ·························· 3
崗位職責(zé) ····························· 6
固定資產(chǎn)管理制度······················ 23
會議制度 ····························· 26
AB崗制度 ···························· 27
首問責(zé)任制度 ························· 28
印章保管和使用規(guī)定制度 ················ 29
值班制度 ···························· 32
內(nèi)部廉政制度 ························· 33
年終考核制度 ························· 35
附件 ································ 39
收條模板 ···························· 43
檔案移交清單 ························· 44
印章使用登記表 ······················· 45
內(nèi)部資料調(diào)閱登記表 ··················· 46
借、調(diào)閱檔案登記表 ···················· 47
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拆遷事務(wù)所組織架構(gòu)分工表
1 · 駱駝街道拆遷辦
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街道拆遷事務(wù)所有限公司人員定崗表
管理制度匯編·2
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考勤管理制度
為規(guī)范工作時間，維護(hù)工作秩序，特制定本制度。
一、作息時間（參照街道作息制度）
拆遷辦實行每周5天工作制，工作時間為：
上午：8:30?11:30
下午：13:30?16:30（冬令）
下午：14:00?17:00（夏令）
如因工作需要須調(diào)整工作時間，另行通知。
二、請假制度（參照街道請假制度）
假別分為：病假、事假、婚假、產(chǎn)假、年休假、工傷假、喪假七種。
（一）年休假
連續(xù)工作滿1年以上，享受年休假。累計工作已滿1年不滿10
年，年休假5天；已滿10年不滿20年，年休假10天；已滿20年，
年休假15天。
有下列情形之一的，不享受當(dāng)年年休假：
累計工作滿1年不滿10年的，當(dāng)年請病假累計2個月以上的；
累計工作滿10年不滿20的，當(dāng)年請病假累計3個月以上的；
累計工作滿20年以上的，當(dāng)年請病假累計4個月以上的。
已享受當(dāng)年年休假，該年度內(nèi)又出現(xiàn)上述以上情形之一的，
不享受下一年度的年休假。
年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，須在
有效期內(nèi)休完。年休假經(jīng)審批后因個人原因未休的，已審批
年休假作廢；因工作原因未休的，應(yīng)重新報批。
（二）事假（含因私出國事假）
事假須在本人年休假使用完畢后方可請事假，事假需統(tǒng)一填
寫事假審批表。
事假時間1天以內(nèi)的，由分管副主任及主任審核確認(rèn)；1天以
上3天以內(nèi)的，由街道組織辦審核確認(rèn)；3天以上，需在組織辦
3 · 駱駝街道拆遷辦
第7頁
審核確認(rèn)基礎(chǔ)上報黨群書記核準(zhǔn)。連續(xù)達(dá)到30天或年度內(nèi)累
計達(dá)到90天，不得再休事假，違反規(guī)定者，按曠工處理。
（三）病假
因病或因工負(fù)傷需停止工作休息、治療時，門診治療須持醫(yī)
保定點醫(yī)院病假證明，急診治療須由醫(yī)保定點醫(yī)院開據(jù)急診
假證明。如遇重大病情，需住院、手術(shù)，按實際情況給予假期。
（四）婚假
符合婚姻法規(guī)定的，享受3天婚假。
結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠(yuǎn)近，另給予路
程假。在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期。經(jīng)批準(zhǔn)超
過婚假的天數(shù)作事假處理。
（五）產(chǎn)假
女職工生育一孩順產(chǎn)享受158天產(chǎn)假，生育二孩、三孩順產(chǎn)享
受188天產(chǎn)假，剖腹產(chǎn)另增加產(chǎn)假15天。男方享受15天護(hù)理假。
嬰兒在一周歲內(nèi)每天給予兩次哺乳時間（含人工喂養(yǎng)），每次
半小時，也可合并使用，時間為1小時。多胞胎生育的，多一個
嬰兒，每次可增加半小時。
（六）喪假
在本市的直系親屬（父母、配偶、岳父母、公婆和子女）死亡時，
給假3天。在外地的，需要本人去外地料理喪事，給假五天。
（七）離職
職工在合同期內(nèi)離職，應(yīng)提前一個月向分管領(lǐng)導(dǎo)提出離職申
請，并提交《員工離職申請表》；需認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理好崗位工作
交接手續(xù)。
（八）其他說明
無故不上班、未經(jīng)批準(zhǔn)擅離職守或因休假未落實相關(guān)責(zé)任人
而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，按曠工處理。曠工1天者，由分管領(lǐng)導(dǎo)對
其口頭警告；曠工2天以上，7天以下，由街道黨工委對其誡
管理制度匯編·4
第8頁
勉談話，并按有關(guān)規(guī)定扣發(fā)相應(yīng)的績效獎金；一年累計曠工在7
天以上，按照自動離職處理，解除勞動關(guān)系。因私出境、出國的，須
提前遞交《因私事出國（境）審批表》，事后填寫《因私出國（境）情
況報告登記表》。
三、請假手續(xù)
先由本人申請?zhí)顚懻埣賳危f明請假事由（病假，應(yīng)附公費醫(yī)療
指定醫(yī)院病假證明），因特殊情況事前來不及辦理請假手續(xù)的，
事后應(yīng)及時說明原因并補(bǔ)辦手續(xù)。請假期滿，要按時上班，如不
能按時上班，必須說明理由，及時續(xù)假。請假單報辦公室備案，作
為請假憑證和考核依據(jù)。
四、出差制度
拆遷辦工作人員因公外出（出本區(qū)），一天以內(nèi)的，由分管副主任
審核確認(rèn)；一天以上的，需拆遷辦主任審查后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；
未經(jīng)批準(zhǔn)將酌情扣發(fā)考核獎。
拆遷辦辦公室將會同街道紀(jì)委，不定期對員工到崗到位情況進(jìn)
行檢查。無故曠工或者無正當(dāng)理由不在崗的，將給予處罰。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
5 · 駱駝街道拆遷辦
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崗位職責(zé)
政策管理部
一、工作人員職責(zé)：
1、堅持依法依規(guī)，保持廉潔作風(fēng)，嚴(yán)于律己，杜絕以權(quán)謀私，堅持
為民服務(wù)理念不動搖。
2、做好房屋征遷過程中的政策把關(guān)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)章制度
落實拆遷補(bǔ)償工作。強(qiáng)化個人責(zé)任心，確保日常工作執(zhí)行準(zhǔn)確
無誤。
3、做好房屋征收決定、拆遷許可證等前置工作，保障征拆前期程
序的合法性。
4、主動參與被拆遷戶前期資料收集、房屋實地勘察、入戶評估、拆
遷協(xié)商等一線工作，做到基礎(chǔ)資料心中有底，確保后續(xù)簽約結(jié)算
順利推進(jìn)。
5、收集、整理、完善被拆遷戶紙質(zhì)檔案資料，形成電子檔案，建立一
戶一檔制度，做好檔案審核工作，定期移交檔案管理辦公室。
6、配合協(xié)助檔案室、財務(wù)室做好拆遷過渡費等資金發(fā)放工作。配合
協(xié)助做好房屋安置結(jié)算工作。
7、通過配合協(xié)助工作組，使用行政裁決等司法手段推進(jìn)各征拆地
塊拔釘清零工作。
二、具體工作內(nèi)容：
1、嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國有土地
上房屋征收與補(bǔ)償條例》《寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償
辦法》等相關(guān)政策規(guī)定，完成每年國有土地區(qū)定拆遷計劃；嚴(yán)格
按照《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》《寧波市征收集
體所有土地房屋拆遷實施細(xì)則》相關(guān)政策規(guī)定，完成每年集體
土地區(qū)定拆遷計劃。
2、簽約人員按每年拆遷計劃做好工作分工，負(fù)責(zé)各自簽約區(qū)塊內(nèi)
管理制度匯編·6
第10頁
房屋入戶評估、拆遷戶協(xié)商談判、補(bǔ)償資金計算等工作，同時將每
戶拆遷戶房屋位置編入拆遷紅線圖位置。
3、簽約人員做好被拆遷戶資料收集，包括被拆遷戶身份證件（身份證、
戶口本）、房屋不動產(chǎn)證件（房產(chǎn)證、土地證）等資料，根據(jù)實際情況
予以核對，整理成檔，建立一戶一檔，確保拆遷檔案的完整性。
4、簽約人員根據(jù)正式評估報告結(jié)果，按照征遷政策規(guī)定，協(xié)商一致，
經(jīng)復(fù)核人復(fù)核后，簽訂合法有效的拆遷補(bǔ)償協(xié)議。無論是國有土地
房屋征收還是集體所有土地房屋拆遷，拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽約必須由
街道參與該征遷項目攻堅的2名具體經(jīng)辦人、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、拆遷辦審
核人員共同簽名確認(rèn)后生效。協(xié)議簽訂后，由簽約人員制作拆遷檔
案電子臺賬，及時登記收錄。簽約后10日內(nèi)將相關(guān)紙質(zhì)檔案移交檔
案室審核歸檔，填寫移交清單，雙方確認(rèn)無誤后簽字交接，移交清
單一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份，否則相關(guān)補(bǔ)償款項不予發(fā)放。
5、簽約人員協(xié)助配合舊房管理部門做好房屋騰空管理工作。拆遷補(bǔ)
償協(xié)議簽訂后，將房屋測繪圖、房屋現(xiàn)場照片（電子版）移交一份給
予房屋騰空管理人員。對逾期未騰空的被拆遷戶，簽約人員需協(xié)助
房屋騰空管理人員做好督促工作。
6、簽約人員協(xié)助檔案室做好補(bǔ)償資金及過渡費發(fā)放工作，確保后續(xù)
資金發(fā)放有序進(jìn)行。
7、在街道清零拔釘工作中，服從街道統(tǒng)一安排，配合協(xié)助各清零拔釘
工作組做好未簽約人員的協(xié)商簽約工作。
8、通過征收補(bǔ)償決定、行政裁決等司法強(qiáng)制程序推進(jìn)各征遷地塊拔
釘清零工作。
9、接受本部門或上級部門指派，委托協(xié)助律師做好民事訴訟、行政
復(fù)議、行政訴訟的答辯應(yīng)訴工作，接受本部門或上級部門指派，擔(dān)
任委托代理人，依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，參加訴訟。
10、協(xié)助做好安置房屋安置結(jié)算交付工作。協(xié)助做好安置人員信息統(tǒng)
計、戶型申報及通知工作。
7 · 駱駝街道拆遷辦
第11頁
法制管理部
一、工作人員職責(zé)：
1、做好房屋拆遷司法保障工作，為地塊清零提供堅強(qiáng)有力的法律
保障。
2、保持廉潔奉公工作作風(fēng)，嚴(yán)把職業(yè)操守，不違規(guī)接受他人宴請，
公平公正、依法依規(guī)開展房屋拆遷司法工作。
二、具體工作內(nèi)容：
1、負(fù)責(zé)項目前期摸底，補(bǔ)償決定擬制，公告發(fā)布，拆遷流程審批。
司法訴訟、司法強(qiáng)制、信訪維穩(wěn)等相關(guān)工作。
2、通過征收補(bǔ)償決定、行政裁決等司法強(qiáng)制程序推進(jìn)各征遷地塊
拔釘清零工作。
3、接受本部門或上級部門指派，委托協(xié)助律師做好民事訴訟、行
政復(fù)議、行政訴訟的答辯應(yīng)訴工作，接受本部門或上級部門指
派，擔(dān)任委托代理人，依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，參加訴訟。
4、負(fù)責(zé)信訪答復(fù)、群訪維穩(wěn)工作及輿情解答等工作。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
管理制度匯編·8
第12頁
項目管理部
一、工作人員職責(zé)：
1、嚴(yán)格遵循騰空工作流程，落實相關(guān)手續(xù)，確保親力親為，房屋騰
空交接時現(xiàn)場驗收查看，了解掌握各個征遷地塊房屋騰空拆除
一手資料。
2、保持廉潔奉公的工作作風(fēng)，嚴(yán)把個人職業(yè)操守，不接受他人請
吃、禮品，依法依規(guī)行政，不得隨意延長騰空時限，不得私自出
租騰空房屋。
二、具體工作內(nèi)容：
1、做好房屋騰空管理工作，被拆遷人房屋騰空、水電銷戶后攜相
關(guān)憑證至拆遷辦辦理騰空手續(xù)，管理人員必須入戶實地查勘，
確認(rèn)房屋已騰空，收取水電銷戶憑證、房屋鑰匙、開具騰空證明
書，登記簽字。紙質(zhì)材料歸檔并建立電子臺賬。
2、做好拆遷地塊房屋面積測繪及殘值評估，根據(jù)街道書記辦公會
議精神，拆遷地塊拆除面積一萬平方米以上的嚴(yán)格落實招投標(biāo)
規(guī)章制度。
3、及時簽訂拆遷地塊的拆除合同，協(xié)助財務(wù)人員及時收取拆除合
同的殘值款及保證金。拆遷地塊整體拆除完畢后，進(jìn)行場地驗
收，如在拆房過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，按照協(xié)議進(jìn)行處罰。及時將
場地內(nèi)被拆遷人的簽約資料送審計部門進(jìn)行審計，最終以審計
結(jié)果結(jié)算拆除合同內(nèi)的拆除面積。
4、通過與簽約人員溝通，定期對各拆遷地塊展開巡查，全面了解
每個地塊房屋簽約、騰空實際情況，于地形紅線圖上就已騰空、
未騰空狀況進(jìn)行標(biāo)識。
5、加強(qiáng)與拆房公司之間對接，及時將已騰空房屋移交拆房公司拆
除，同時落實現(xiàn)場監(jiān)督、巡查工作，確保拆除施工安全和場地整
體環(huán)境衛(wèi)生整潔。協(xié)調(diào)城建部門及時對拆遷地塊做好圍擋工作。
6、做好與各職能部門協(xié)調(diào)工作，清理各拆遷地塊的線路、管路，確
9 · 駱駝街道拆遷辦
第13頁
保符合地塊出讓條件。
7、對到期未騰空人員發(fā)放舊房限期騰空催告通知書，協(xié)助工作組入
戶督促搬離。
8、部分暫緩拆除的房屋，經(jīng)街道同意后移交給相關(guān)村、社區(qū)管理維護(hù)，
及時簽訂及更新委托管理協(xié)議，同時建立電子臺賬，定期予以核對。
9、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交待的其它事項。
管理制度匯編· 1 0
第14頁
安置管理部
一、工作人員職責(zé)：
1、嚴(yán)格遵循新房安置工作流程，落實新房抽簽定位、交付結(jié)算相
關(guān)手續(xù)。
2、保持廉潔奉公工作作風(fēng)，嚴(yán)把職業(yè)操守，不違規(guī)接受他人宴請，
公平公正、依法依規(guī)落實新房安置工作。
二、具體工作內(nèi)容：
（一）集中分房
1、成立集中分房專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管副主
任任組長，經(jīng)辦人2人、檔案2人、財務(wù)2人任組員；
2、經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)前期拆遷戶抽簽定位資料審核工作，確保準(zhǔn)
確無錯誤；
3、制定抽簽定位具體方案及交付結(jié)算方案，負(fù)責(zé)通知拆遷戶
在規(guī)定時間內(nèi)看房；
4、街道成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門分工，各司其職，全程參與
抽簽定位工作；
5、要求公證全程參與抽簽定位工作。
（二）零星分房
1、每月一次，由分管副主任負(fù)責(zé)該項工作，在拆遷辦三樓服
務(wù)大廳執(zhí)行；
2、拆遷戶所屬村社區(qū)干部、街道國資辦工作人員（提供房源
號）、拆遷辦工作人員、分管副主任全程參與；
3、嚴(yán)格執(zhí)行抽簽規(guī)章制度，嚴(yán)禁暗箱操作，全程錄像，及時刻
錄光盤備案；
4、抽簽結(jié)束后，剩余房源由國資辦工作人員清點后裝入信封
密封保存；拆遷辦經(jīng)辦人員、抽簽工作人員、分管副主任共
同在抽簽定位表上簽字，一式3份，留檔保存。
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第15頁
財務(wù)管理部
一、工作人員職責(zé)：
1、嚴(yán)格遵循《會計法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度》等法律規(guī)
章制度，強(qiáng)化拆遷事務(wù)所財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，切實做好資
金?？顚Ｓ谩?/p>
2、建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強(qiáng)經(jīng)營
核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。
3、建立有效的資金監(jiān)管、審核機(jī)制，從緊從嚴(yán)把控資金管理使用，
安排專人負(fù)責(zé)財務(wù)開支復(fù)核工作。
4、加強(qiáng)財務(wù)人員資金安全風(fēng)險控制意識，通過不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識
和有關(guān)法律提升自身業(yè)務(wù)水平，保持嚴(yán)謹(jǐn)客觀的工作作風(fēng)，恪
守工作規(guī)章，行事嚴(yán)于律己。
5、做好財務(wù)資金收支資料登記整理，按實際資金發(fā)生情況，建立
資料完備的紙質(zhì)檔案和電子臺賬。
6、每日負(fù)責(zé)盤點庫存現(xiàn)金，核對現(xiàn)金日記帳，按規(guī)定程序保管現(xiàn)
金，保證庫存現(xiàn)金的安全；負(fù)責(zé)接收各項銀行到款進(jìn)帳憑證，并
傳遞到制單人員；負(fù)責(zé)接收各項銀行代扣憑證并及時入帳。
7、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記管理工作，定期組織清查盤點，做到帳卡
物相符。
8、根據(jù)現(xiàn)存資金情況，落實后續(xù)一定周期內(nèi)資金使用預(yù)算。
二、具體工作內(nèi)容：
1、拆遷事務(wù)所日常資金使用管理。
2、做好拆遷資金申領(lǐng)審核復(fù)查工作，嚴(yán)格落實財務(wù)開支審批制度，
確保資金使用經(jīng)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
3、建立資金風(fēng)險控制系統(tǒng)，配合完成拆遷地塊資金審計工作，定
期開展內(nèi)部自審。
4、按照拆遷項目推進(jìn)實際情況，以月為周期做好資金收支預(yù)算，
確保拆遷資金如期發(fā)放。
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5、整理完善資金申領(lǐng)資料，按戶建立檔案，以電子臺賬形式分期
登記。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其他任務(wù)。
三、財務(wù)管理制度：
（一）會計人員管理
1、拆遷辦財務(wù)科室業(yè)務(wù)上由街道財政所統(tǒng)籌管理。
2、財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有一定的專業(yè)技
能，貫徹執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)方面的方針、政策、法規(guī)制度，嚴(yán)格
履行崗位職責(zé)，忠于職守，堅持依法辦事、按章辦事。
3、財務(wù)會計機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，會計、出納崗位職責(zé)，另行擬訂。
（二）財務(wù)管理辦法、審批制度
各類費用以計劃管理和勤儉節(jié)約為原則。報銷的票據(jù)必須符
合規(guī)定，并二人以上簽字，財務(wù)人員對票據(jù)的合法性和具體
內(nèi)容進(jìn)行審核，并按規(guī)定的渠道列支，對不符合規(guī)定或?qū)徟?/p>
手續(xù)不齊的原始憑證，由經(jīng)辦人員重新辦理。
第一、收支管理
1、財政撥款是拆遷辦的主要資金來源，必須嚴(yán)格按財政部門
有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格實行收支兩條線制度。
2、各項經(jīng)費支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格遵
守有關(guān)有關(guān)財政財務(wù)制度及財經(jīng)紀(jì)律，并按規(guī)定的開支范
圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、嚴(yán)禁打白條，檔案資料齊全后方可支付相關(guān)補(bǔ)償款項。
4、舊房殘值根據(jù)拆除協(xié)議收款。
5、安置房結(jié)算以各項目經(jīng)辦人結(jié)算表為準(zhǔn)，財務(wù)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審
核，分管科室負(fù)責(zé)審簽，分管副主任復(fù)核后方可開票收款。
第二、資產(chǎn)購置和管理
1、1000元以上物品的購置，由所需科室負(fù)責(zé)人提出申請，報
辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由采購人員購買，相關(guān)人
13· 駱駝街道拆遷辦
第17頁
員將物品登記造冊，記入拆遷辦固定資產(chǎn)。
2、1000元以下物品的購置，由所需科室提出申請，報主任審核批
準(zhǔn)。
3、建立物品登記制度。辦公室人員要做好物品的登記、入庫、發(fā)
放工作。
4、個人使用的公物，在工作調(diào)動時應(yīng)辦好移交手續(xù)，科室負(fù)責(zé)人
應(yīng)在移交清單上簽字，科室負(fù)責(zé)人及新人負(fù)責(zé)人辦好物品移交
手續(xù)。
5、貴重公共物品（照相機(jī)、電腦、錄音筆等）原則上不得外借。確因
工作需要必須借用的，需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人報主任批準(zhǔn)。使用后及
時歸還。非工作需要致使公用物品損壞的。由使用人修復(fù)或賠
償。
第三、拆遷補(bǔ)償款支付
1、拆遷戶簽約后，選擇貨幣安置的拆遷戶，由該科室負(fù)責(zé)人審核
簽字，分管財務(wù)副主任審簽，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可付款。
2、企業(yè)拆遷，單筆拆遷款超100萬元，須經(jīng)街道主任審批后方可
支付（支票轉(zhuǎn)賬）。
3、選擇調(diào)產(chǎn)安置的被征收人，在其房屋騰空、水電銷戶，經(jīng)拆遷辦
工作人員現(xiàn)場查勘驗收后，憑出具房屋騰空交付書領(lǐng)取部分補(bǔ)
償款。在規(guī)定時間內(nèi)完成騰空的，過渡費自簽約之日起開始發(fā)
放；逾期未能騰空的，過渡費自其實際騰空之日起開始發(fā)放。
4、日常零星支付由經(jīng)辦人員簽字，分管財務(wù)副主任審核，分管領(lǐng)
導(dǎo)審批后支付。
5、拆遷押金支付按工程驗收、審計后予以退款。
第四、固定資產(chǎn)的購置實行預(yù)算管理，按實列支。
1、拆遷辦根據(jù)日常管理需要定期編制固定資產(chǎn)購置和預(yù)算，報街
道審批。
2、預(yù)算總額內(nèi)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出審批權(quán)限，嚴(yán)格按照街道經(jīng)濟(jì)業(yè)
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務(wù)支出審批權(quán)限執(zhí)行。
3、會計人員對固定資產(chǎn)和管理費用的支出按規(guī)定渠道列支，并將
預(yù)算執(zhí)行情況定期報分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、在建立固定資產(chǎn)總帳以及相關(guān)明細(xì)帳的同時，應(yīng)建立固定資產(chǎn)
臺帳（備查帳），及時登記固定資產(chǎn)的增（減）變動情況，每年12
月25日前對所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行清理、核對，做到帳實相符、帳帳
相符。
5、因工作需要確需添置固定資產(chǎn)的，應(yīng)事前提出申請，按相關(guān)程
序辦理。對社會捐贈的資產(chǎn)單項價值在1000元以上（含1000元）
應(yīng)列出清單，報財務(wù)主管部門審核后列入固定資產(chǎn)；對核減（劃
撥）固定資產(chǎn)單項價值在1000元以下（含1000元）的，資產(chǎn)所屬
單位須填制《固定資產(chǎn)核銷表》報街道資產(chǎn)管理小組核實審批；
經(jīng)審批后，按業(yè)務(wù)發(fā)生實際及時調(diào)整賬務(wù)。
6、現(xiàn)有資產(chǎn)出租、出借須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署有關(guān)意見后報辦事處審
批。資產(chǎn)出租應(yīng)按公開招標(biāo)方式進(jìn)行，并將出租、出借情況報
街道資產(chǎn)管理小組，出租期限不得超過三年，借用期限不得超
過一年。
第五、空白支票領(lǐng)用、現(xiàn)金借支，嚴(yán)格按照街道相關(guān)審批權(quán)限批準(zhǔn)后
領(lǐng)用。
第六、對外融資籌資，建議由街道財政所擬定方案并組織落實。
（三）帳務(wù)處理程序
1、按照《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求，設(shè)置會計科目和明細(xì)
科目，保證會計報表數(shù)據(jù)來源合法，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。
2、會計憑證、會計帳簿、會計報表采用通用格式，做到帳帳相符、
帳表相符、帳實相符。按規(guī)定及時報送會計報表。
3、規(guī)范內(nèi)部操作程序。出納人員匯總審核原始憑證，編制會計
憑證。會計人員對會計憑證和原始憑證進(jìn)行審核，并及時記
帳，編制報表。
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4、現(xiàn)金和銀行日記帳日清月結(jié)。會計人員根據(jù)出納提供的銀行
日記帳和銀行對帳單按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
5、票據(jù)管理。由財務(wù)人員專人負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的票據(jù)臺帳和結(jié)
報手冊，共同做好財政票據(jù)管理工作。票據(jù)管理員對出納開
具的發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)進(jìn)行審核、注銷，及時與稅務(wù)部門辦理
領(lǐng)用，登記，核銷手續(xù)。
6、不得轉(zhuǎn)借、代開、偽造票據(jù)，不得私刻票據(jù)章，未經(jīng)財政部門
同意不得自行銷毀票據(jù)和存根。
（四）內(nèi)部牽制和稽核制度
1、出納除現(xiàn)金及銀行存款日記帳外，不得登記其他帳簿及財務(wù)
檔案保管，實行錢帳分開。
2、會計負(fù)責(zé)全部憑證的審核，不定期抽查現(xiàn)金，銀行存款，空白
支票的保管，作廢支票的注銷，票據(jù)的使用。
3、財務(wù)印鑒章和法人章由出納和會計分別保管。
4、出納對空白支票的領(lǐng)用進(jìn)行登記，規(guī)范支票開具。庫存現(xiàn)金不
能超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
5、保險箱由出納保管，鑰匙隨身攜帶，出納人員調(diào)離崗應(yīng)收回鑰
匙并變換密碼。
6、出納負(fù)責(zé)保管有價證券，會計負(fù)責(zé)有價證券登記，有價證券的
取得和兌現(xiàn)應(yīng)由會計和出納共同辦理。
7、會計負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳和往來款明細(xì)帳，資產(chǎn)管理部
門登記資產(chǎn)實物帳，做到帳實相符，帳帳相符。
（五）貨幣資金管理制度
1、現(xiàn)金管理制度。現(xiàn)金管理必須嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》
（2011年1月8日修訂）執(zhí)行，不得公款私存，不得白條抵庫，不
得坐支現(xiàn)金。對現(xiàn)金實行限額限范圍使用，庫存現(xiàn)金一般不
超過單位3-5天的日常零星開支?，F(xiàn)金必須日清月結(jié)，登好日
記帳，做好每月對賬工作。
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2、存款管理制度。銀行存款必須按銀行規(guī)定使用，除允許使用現(xiàn)
金開支的范圍外，都須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。銀行存款必須日清
月結(jié)，登好日記帳，做好每月對賬工作。若核對不一致，必須查
明原因，及時編制“銀行余額調(diào)節(jié)表”，做到帳實相符。
3、嚴(yán)禁拆借帳戶及擔(dān)保。嚴(yán)禁各單位自行對外拆借資金及為企
業(yè)、個人提供任何形式的擔(dān)保。
（六）其他事項
1、財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位職責(zé)，貨幣資產(chǎn)管理辦法，存貨管理，成
本費用管理，固定資產(chǎn)和低值易耗品管理，會計檔案管理，無
形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)管理，差旅費開支辦法等其他具體管理制
度，另行制訂，報街道財政所同意后執(zhí)行，其他具體管理制度
是本制度的構(gòu)成部分。
2、財務(wù)報表制度：做好每月財務(wù)收支情況及存款余款的一月一
次上報工作，于月底前報街道財政所，以便及時準(zhǔn)確掌握財務(wù)
運行狀況，提高資金使用效率。
3、本制度由公布之日起執(zhí)行。
4、本制度未盡事宜，按照國家財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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綜合辦公室
一、工作人員職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)本部門內(nèi)工作安排，人員分工，明確工作任務(wù)，并對本部門
人員的工作安排、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、勞動紀(jì)律等監(jiān)督考核
工作。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆遷辦之間關(guān)系。
3、負(fù)責(zé)拆遷辦后勤管理工作。
4、負(fù)責(zé)拆遷辦檔案管理工作。
二、具體工作內(nèi)容：
1、負(fù)責(zé)修訂拆遷辦各項管理規(guī)章制度，督促、檢查制度的貫徹執(zhí)
行。
2、負(fù)責(zé)建立健全人事檔案，做好材料收集、檔案管理、文書起草、
公文制定、文件收發(fā)等工作。
3、代表拆遷辦與員工簽訂勞動合同及其保管工作，辦理員工調(diào)出
入的手續(xù)。
4、負(fù)責(zé)拆遷辦印鑒、公文的保管。
5、負(fù)責(zé)會務(wù)安排，做好會前準(zhǔn)備、會議記錄和會后內(nèi)容整理工作。
6、負(fù)責(zé)做好征遷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和整理工作，按月匯總上報至區(qū)征遷
辦公室；擬定并上報月度工作總結(jié)和下月計劃；及時統(tǒng)計年度
征遷數(shù)據(jù)和工作動態(tài)，形成年度總結(jié)報告。
7、負(fù)責(zé)進(jìn)行考勤記錄，每日分析、匯總，月底上報拆遷辦領(lǐng)導(dǎo)和
財務(wù)。
8、負(fù)責(zé)組織拆遷辦文化建設(shè)，開展集體活動、慰問等工作。
9、負(fù)責(zé)拆遷辦辦公設(shè)備和辦公用品的采購、保管和領(lǐng)用。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
三、檔案管理工作
（一）工作人員職責(zé)
1、工作中必須保持嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)的工作作風(fēng)，紙質(zhì)檔案歸檔后
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裝訂成冊，按照拆遷地塊、征遷年限等對檔案進(jìn)行分類保存，
確保檔案資料保管明晰、有序，便于查詢管理。
2、嚴(yán)格遵循保密規(guī)章制度，檔案管理工作中切實保證重要信息
絕不外傳、泄露。
3、檔案資料調(diào)取使用過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章執(zhí)行。本單位人
員查詢調(diào)用的，需登記使用情況；外來人員借閱查詢的，需攜
帶本人身份證或介紹信等相關(guān)證明資料，并登記記錄。如需要
復(fù)印資料的，必須上報拆遷辦主任審核確定。
4、按照有關(guān)征遷政策規(guī)定，對一線工作人員上報檔案資料進(jìn)行
復(fù)核，確定資料是否齊全，核查協(xié)議補(bǔ)償資金準(zhǔn)確性，嚴(yán)格把
關(guān)，存在問題的及時報告并退回要求糾正補(bǔ)全。
（二）具體工作內(nèi)容
1、做好歷年拆遷檔案的整理歸檔工作，每月度定期收集新增簽
約檔案，整理核查后按類分開建檔保管，制定電子臺賬。
2、對移交的檔案資料，做好資料核查核對工作，填寫檔案移交
清單，移交清單一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份。
3、拆遷檔案復(fù)核無誤的，制定資金準(zhǔn)予發(fā)放單，定期交予財務(wù)部
門，用作后期資金發(fā)放依據(jù)。如存在資料不齊或協(xié)議資金計算
有誤等情況的，及時退回，要求一線簽約人員補(bǔ)齊或修正。
4、做好檔案查詢接待登記工作。查閱檔案資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，
履行審批手續(xù)，并填寫《查閱檔案登記冊》登記備案；檔案查閱
應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員調(diào)檔，未經(jīng)允許不得擅自調(diào)取檔案、查閱
檔案，一般應(yīng)在檔案室內(nèi)進(jìn)行，未經(jīng)允許不得擅自將檔案帶出
檔案室。
5、按照拆遷區(qū)塊收集整理被拆遷戶不動產(chǎn)權(quán)證，及時分批上交
區(qū)不動產(chǎn)部門予以注銷。
6、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交待的其它事項。
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（三）檔案管理制度
第一條、權(quán)責(zé)
1、檔案工作是拆遷辦管理基礎(chǔ)工作的組成部分，是提高工作效
率和工作質(zhì)量的必要條件，是維護(hù)歷史真實面貌的一項重要
工作。
2、拆遷辦設(shè)置檔案管理人員專人管理當(dāng)人，集中統(tǒng)一管理拆遷
辦的全部檔案，統(tǒng)一提供利用。
3、拆遷辦各科室，負(fù)責(zé)收集、整理本科室的文件材料，定期移交
給檔案室。
4、檔案管理員對各科室移交的各種文件材料進(jìn)行立卷歸檔工作，
對拆遷辦形成的各門類、載體的資料進(jìn)行鑒定、保管、統(tǒng)計、檢
索，積極為拆遷辦的各項工作服務(wù)，督促拆遷辦各科室收集、
整理、移交各種檔案資料，指導(dǎo)各科室資料收集工作。
第二條、檔案資料整理移交與歸檔要求
1、檔案在形成過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)及時對有關(guān)文字材料和圖樣
進(jìn)行系統(tǒng)收集和整理，不遺漏、不丟失，確保全部資料能夠真
實、完整、齊全地向檔案室移交歸檔。
2、人事行政類檔案資料由綜合辦公室人員收集整理、定期移交
給檔案室。
3、財務(wù)檔案由財務(wù)科室按照財務(wù)制度的要求及時整理歸檔。與
拆遷辦財務(wù)相關(guān)的資料暫由財務(wù)部保管，移交根據(jù)實際情況
另定。
4、屬歸檔的材料，包括定稿與正本、正件與副件、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件
以及領(lǐng)導(dǎo)重要批示都應(yīng)按其形成規(guī)律，保持各部分之間的的
有機(jī)聯(lián)系，科學(xué)分類、合理組卷。
5、聲像檔案（照片、電腦光盤、磁盤），經(jīng)辦人分別在其封面上標(biāo)
明內(nèi)容提要、時間、人物、地點等，并在項目結(jié)束一星期內(nèi)整理
移交檔案室。
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6、拆遷檔案歸檔后，被拆遷戶經(jīng)法院查封的，查封手續(xù)資料及后期的
解封手續(xù)資料原件由檔案室一并存檔，并登記表格以便查閱。為防
重復(fù)支付，復(fù)印件應(yīng)由經(jīng)辦人、財務(wù)人員各存一份。
7、歸檔文件材料必須是鉛印、膠印、油印或用碳素墨水寫，不得使用
圓珠筆、鉛筆、紅色墨水筆和復(fù)寫紙書寫。做到線條、字跡、圖像清
楚，紙張優(yōu)良、格式統(tǒng)一、書寫端正。
第三條、歸檔時間
1、在協(xié)議簽訂完畢后15日內(nèi)移交檔案室。
2、各拆遷項目待竣工、審計結(jié)束后進(jìn)行資料的整理，歸檔。
第四條、歸檔手續(xù)
1、向檔案室移交的檔案資料，應(yīng)填寫移交清單一式兩份，交接雙方簽
字，各留一份，以便查對。
2、檔案材料不完整、不準(zhǔn)確者，不予接收，待補(bǔ)充完整、齊全后再接收。
第五條、檔案管理
1、歸檔的文件材料必須進(jìn)行科學(xué)分類組卷，案卷的排列，應(yīng)以卷為單
位，按不同門類、不同保管期限分別排列，保持前后一致，不可任意
改動。
2、檔案的保管要符合檔案保護(hù)技術(shù)條件，存放檔案必須有專門鐵柜、
鐵架，不同載體檔案，按不同的條件存放。
3、對檔案庫房，要認(rèn)真落實防盜、防火、防潮、防有害生物、和防污染
等“七防”措施，并經(jīng)常檢查，及時更換防護(hù)品。
第六條、檔案鑒定與移交
1、根據(jù)國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，制定本單位各種檔案的保管
期限，分為永久、長期、短期三類；
永久?對本單位有長期利用價值（保存50年以上）；
長期?在一定時期內(nèi)有利用價值（保存16年到50年左右）；
短期?保存15年以下。
檔案鑒定工作，應(yīng)在街道領(lǐng)導(dǎo)下，由拆遷辦分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副主任
21· 駱駝街道拆遷辦
第25頁
及檔案管理員組成鑒定小組，定期對檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的
存毀。
2、銷毀失去保存價值的檔案須由綜合辦公室提出意見，登記造冊，經(jīng)
拆遷辦分管領(lǐng)導(dǎo)及分管副主任批準(zhǔn)后才能銷毀。
3、檔案人員調(diào)動工作時，必須在辦理檔案移交手續(xù)后方可離開崗位。
第七條、檔案利用
1、拆遷辦各科室借閱或復(fù)印有關(guān)檔案資料，需說明理由，報分管副主
任審核確認(rèn)，予以查閱，查閱完畢后，需登記簽字。
2、外單位查閱檔案資料，必須持所在單位介紹信，注明利用者身份及
查閱檔案目的、范圍，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，予以查閱。除特殊情況外原則
上不予外借、復(fù)印及拍照。
3、老百姓查閱檔案資料，查閱內(nèi)容僅限拆遷協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證，需持本人
身份證方可查閱，查閱結(jié)束后需登記簽字。
4、查閱檔案，僅限于在辦公場所進(jìn)行，不得將檔案帶出。
5、查閱檔案須十分愛護(hù)，不得將檔案任意撕毀、污損、涂改、劃杠、添
字等。
6、查閱及復(fù)印檔案體量較大時，由檔案管理員實施復(fù)印，并預(yù)約領(lǐng)取
時間。
7、檔案的借閱利用工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
第八條、罰則
損壞、丟失、擅自銷毀檔案，或擅自提供、抄錄、公布拆遷辦秘密檔
案，或涂改、偽造檔案者，給予一定的行政處分及罰款。
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固定資產(chǎn)管理制度
一、本制度涉及范圍
使用年限超過1年（不含1年）、單位價值在1000元以上（其中，專
用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物
質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列
品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)
準(zhǔn)，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)核
算和管理。
拆遷辦利用各種資金購置、建設(shè)以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得
的資產(chǎn)，符合公建要求的，均納入本制度管理范圍。出租、出借或以其
他方式交由其他單位或個人保管使用的固定資產(chǎn)，由拆遷辦進(jìn)行核
算；拆遷辦使用的產(chǎn)權(quán)屬于其他單位或個人的固定資產(chǎn)不進(jìn)行核算，
但參照本制度進(jìn)行管理。
二、固定資產(chǎn)管理職責(zé)
固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”。由拆遷辦分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)
責(zé)，綜合辦公室為主要管理部門，財務(wù)科室為協(xié)助管理部門。綜合辦
公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定的擬定，審核辦理固定資產(chǎn)
的采購、處置，組織實施固定資產(chǎn)清查盤點，監(jiān)督、檢查各科室固定資
產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況等工作；財務(wù)科室具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的政府
采購、價值核算及信息卡片及財務(wù)臺賬的完善等工作。
各科室負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)使用管理工作，包括：指定專人管理登
記、配合清查盤點；提出固定資產(chǎn)處置申請；按操作規(guī)程正確使用各
類設(shè)備；做好日常保管、維護(hù)、保養(yǎng)等工作。
三、固定資產(chǎn)取得
1、固定資產(chǎn)購置應(yīng)本著合理、節(jié)約、有效的原則，根據(jù)實際工作需
要和資金能力，在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上，按規(guī)定統(tǒng)一配
置。盡量做到固定資產(chǎn)合理、有效使用。
2、購置固定資產(chǎn)，應(yīng)由各科室根據(jù)工作需要向辦公室提出配備申
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請，辦公室審核后按經(jīng)費審批權(quán)限上報，經(jīng)審批同意后及時組
織采購。特殊規(guī)定項目應(yīng)通過政府采購購置。購置大型成套設(shè)
備以及基本建設(shè)項目，嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。
3、固定資產(chǎn)應(yīng)及時按國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款組織驗收，驗收不
合格的及時按合同條款辦理退貨和索賠。對驗收合格的固定資
產(chǎn)，由辦公室及時登記固定資產(chǎn)管理臺賬，財務(wù)科室按規(guī)定核
算價值后入賬。
4、各科室以撥入、獎勵或捐贈等其他方式取得的固定資產(chǎn)，應(yīng)在
取得實物一周內(nèi)向辦公室申報登記，納入管理，并報財務(wù)科室
按規(guī)定核算價值后入賬。
5、各科室以借用、保管等方式取得的固定資產(chǎn)，應(yīng)在取得實物一
周內(nèi)向辦公室申報登記，納入管理，但不進(jìn)行有關(guān)財務(wù)核算。
四、固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)
1、辦公室對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥，對長期閑置、尚可利用的固
定資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。
2、使用科室負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)，落實安全防護(hù)措施，做好防火、
防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
3、使用人應(yīng)正確使用資產(chǎn)，按要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期保養(yǎng)維
護(hù)，確保使用效益。
4、固定資產(chǎn)使用人員變更或使用人員崗位發(fā)生變動，須及時向辦
公室辦理變更登記；人員調(diào)出或退休，及時上繳所用固定資產(chǎn)。
五、固定資產(chǎn)的出租、出借
固定資產(chǎn)的出租、出借，各科室均應(yīng)報拆遷辦分管領(lǐng)導(dǎo)及分管副
主任審批同意，辦公室負(fù)責(zé)管理并做好登記工作。對出租的固定資產(chǎn)
應(yīng)簽訂租賃協(xié)議，收取租金，到期后及時檢驗收回；對出借的固定資
產(chǎn)應(yīng)由經(jīng)手人負(fù)責(zé)及時收回，確保財產(chǎn)的安全與流失。未經(jīng)審批同意
不得擅自對外出租、出借固定資產(chǎn)。
六、固定資產(chǎn)清查盤點
各科室每年應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點，并將盤點情況在12月底
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前報辦公室。
拆遷辦成立以辦公室為主，財務(wù)部門為輔的資產(chǎn)清查小組，于每
年年底前，在各科室自查、登記的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)盤，確保賬實相符，并
對固定資產(chǎn)各項管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。對盤盈盤虧的固定
資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，提交書面報告，按規(guī)定報批后報街道財
政所進(jìn)行相關(guān)的資產(chǎn)賬務(wù)處理。
七、固定資產(chǎn)處置和核銷
固定資產(chǎn)處置包括捐贈、調(diào)撥、出售、置換、報廢、報損等行為。未
經(jīng)批準(zhǔn)，各科室不得擅自處置固定資產(chǎn)。處置固定資產(chǎn)所取得的收入
按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。
具體程序如下：
1、內(nèi)部審核：辦公室會同財務(wù)科室對擬處置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、價值、使
用狀態(tài)等進(jìn)行鑒定，提出處置意見，按相關(guān)規(guī)定履行內(nèi)部審核
程序。
2、報送審批：資產(chǎn)使用單位上報資產(chǎn)處置審批表及相關(guān)資料，按
規(guī)定程序履行審批手續(xù)。
3、實施處置：應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平原則，根據(jù)批準(zhǔn)的具體方
式，按規(guī)定組織實施資產(chǎn)處置。
4、收入上繳：將取得的資產(chǎn)處置收入，按相關(guān)規(guī)定上繳。
5、結(jié)果報備：資產(chǎn)處置完畢、上繳處置收入后，按規(guī)定程序履行
報備手續(xù)。
6、賬目調(diào)整：處置報備后，憑資產(chǎn)處置審批表調(diào)整資產(chǎn)臺賬和會
計賬中的有關(guān)賬目。
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會議制度
一、拆遷辦全體會議制度：定期召開，原則上一個月不少于一次。主要
針對拆遷辦整體工作部署及工作完成情況分析。
二、拆遷辦領(lǐng)導(dǎo)例會：原則上每月不少于兩次。主要針對拆遷辦工作
開展中遇到疑難問題進(jìn)行梳理分析，包括簽約、騰空等方面問題
的集中商談處理及協(xié)議變更（因原始協(xié)議簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致確需變
更協(xié)議內(nèi)容，必須在該會上集體討論研究，必要時報街道三人小
組會議或書記辦公會議），經(jīng)會議討論，明確處理方案的，須由分
管領(lǐng)導(dǎo)、分管副主任共同簽字確認(rèn)。
三、三人政策小組會議：按拆遷工作需要，不定期召開，針對拆遷辦領(lǐng)
導(dǎo)例會無法解決的問題及拆遷過程中遇到的困難。
四、關(guān)于啟動行政裁決等司法程序推進(jìn)拔釘清零工作，做好開庭前聯(lián)
系會議工作。
五、與會人員應(yīng)按時到會，未經(jīng)允許不得擅自離會，因故不能參加會
議的人員，應(yīng)提早1天向主任請假，并說明理由，無特殊情況原則
上不同意請假。
六、會議過程和議事內(nèi)容應(yīng)詳盡記錄，包括會議時間、地點、主持人、
記錄人、正式與會人員、請假人員、列席人員、討論和決定的主要
事項，詳細(xì)記錄每個議題的討論、表決情況及最后決定意見等。
七、會議作出的決定和任務(wù)分工安排應(yīng)由部門責(zé)任人負(fù)責(zé)抓落實，并
由副主任負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督辦。
八、違反會議規(guī)則和紀(jì)律的，按街道紀(jì)律規(guī)定處理。
九、會后工作落實：會議結(jié)束后，由專人負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，會議紀(jì)要
力求全面、客觀、準(zhǔn)確。
十、參會人員不得泄露有關(guān)會議內(nèi)容或?qū)h材料外借其他人員。
十一、本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋與修訂。
十二、本制度自印發(fā)之日起實行。
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AB崗位制度
第一條 本制度所稱AB崗是指在上班期間同一辦公室人員某一人(A
崗)因事不在崗，另一工作人員(B崗)應(yīng)負(fù)責(zé)處理本辦公室的
有關(guān)工作。
第二條 實行AB崗工作制度的目的是不因某工作人員的缺位、空崗而
導(dǎo)致急辦的服務(wù)事項緩辦、不辦，以確保各項制度和工作有
效落實。
第三條 AB崗工作職責(zé)
（一）B崗責(zé)任人在頂崗期間，負(fù)責(zé)處理本辦公室所有工作，并
對工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任；對于一時處理不了的事情，應(yīng)向
服務(wù)對象做出說明，同時書面記錄與A崗責(zé)任人做好工作
交接。
（二）A崗責(zé)任人外出，應(yīng)提前做好工作的移交；因特殊原因來
不及移交的，B崗責(zé)任人要主動頂崗并做好與A崗責(zé)任人
的工作聯(lián)系。
（三）A崗責(zé)任人對B崗責(zé)任人未能辦結(jié)事項應(yīng)及時跟進(jìn)，按照
工作要求予以辦理。
第四條 實行AB崗工作制后，不得以任何理由，任何方式空崗、缺位，
影響各項工作的正常開展。街道紀(jì)工委將對AB崗工作制執(zhí)
行情況開展相應(yīng)督查。
27· 駱駝街道拆遷辦
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首問責(zé)任制
第一條 首問責(zé)任制是針對群眾對拆遷辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工及辦事
程序不了解、不熟悉的實際問題，而采取的一項便民工作制
度。
第二條 群眾來拆遷辦辦事，第一位接受詢問的拆遷辦工作人員即為
首問責(zé)任人。
第三條 屬于首問責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍的事項，要按有關(guān)規(guī)定及
時接洽，能馬上辦理的給予辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)耐心說
明情況；不屬于首問責(zé)任人所在處室職責(zé)范圍的事項，首問
責(zé)任人要負(fù)責(zé)向?qū)Ψ矫鞔_告知有關(guān)承辦科室。
第四條 屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦科室的事項，首問
責(zé)任人要及時與綜合辦公室聯(lián)系，幫助落實有關(guān)承辦科室。
對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍的
事，都有責(zé)任和義務(wù)給群眾一個滿意的答復(fù)。
第五條 首問責(zé)任人，必須陪同群眾找到正確的問詢處或者負(fù)責(zé)人，
如若負(fù)責(zé)人不在，則主動詢問該拆遷戶的疑問，書面記錄大
概情況并留下拆遷戶的姓名和電話，然后將主要情況轉(zhuǎn)述給
負(fù)責(zé)人，讓相應(yīng)負(fù)責(zé)人盡快以電話或者短信方式予以回復(fù)解
答。
第六條 辦理事項若不屬于拆遷辦職能范圍的，首問責(zé)任人要耐心給
予解釋。
管理制度匯編· 2 8
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印章保管和使用規(guī)定制度
第一條 為維護(hù)印章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，規(guī)范印章的保
管和使用，維護(hù)中心的利益和正常工作的開展，特制定本制
度。
第二條 印章分類
（一）寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征地拆遷管理所駱駝街道拆遷辦：適用于
以機(jī)關(guān)、單位性質(zhì)出面的各類文件資料簽章及合同簽署
等。
（二）寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征地拆遷管理所（2）：適用駱駝街道范圍內(nèi)
集體土地拆遷的相關(guān)文件資料（如集體所有土地房屋補(bǔ)
償協(xié)議的簽訂蓋章），相關(guān)證明等。
（三）寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道房屋拆遷事務(wù)所：適用駱駝街道
范圍內(nèi)有關(guān)國有土地拆遷的相關(guān)文件資料（如國有土地
上房屋補(bǔ)償協(xié)議的簽訂蓋章），相關(guān)證明等。
（四）駱駝街道拆遷辦核對章：各類復(fù)印件的核對章，主要為復(fù)
印件核對使用（是否與原件一致）。
第二條 印章使用實行審批制和登記制并行。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征地拆遷
管理所駱駝街道拆遷辦、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征地拆遷管理所（2）、
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道房屋拆遷事務(wù)所、駱駝街道拆遷辦核
對章均由綜合辦公室分管副主任管理，由辦公室人員負(fù)責(zé)日
常蓋章工作。同時設(shè)立印章使用登記本，由經(jīng)辦人登記相關(guān)
使用印章信息、蓋章時間，由經(jīng)辦人在簽章處簽字，記錄使用
情況及使用時間。需注意事項：被拆遷戶拆遷協(xié)議需該項目2
名經(jīng)辦人、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、拆遷辦審核人員共同簽字后方可蓋章；
其他相關(guān)文件資料及合同需分管領(lǐng)導(dǎo)或分管副主任簽字后方
可蓋章。
第三條 綜合辦公室是印章的歸口管理部門。負(fù)責(zé)印章的制發(fā)、換發(fā)、
補(bǔ)制、登記、交接、銷毀等工作，并建立印章登記臺帳予以記載。
29· 駱駝街道拆遷辦
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其他部門或個人不得自行印制。
第四條 合同類文件，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或分管副主任簽字確認(rèn)后，方可
簽章確認(rèn)。
第五條 印章保管和使用人員
一、監(jiān)印人員：是指按本制度規(guī)定指派的負(fù)責(zé)保管印章，按規(guī)
定使用的工作人員。
二、印章承辦人：指履行工作職責(zé)或其他原因需要用印的拆
遷辦工作人員。
三、授權(quán)審批人：指經(jīng)拆遷辦分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的可以批準(zhǔn)用印
的人員。
第六條 公章類印章使用實行審批制度
一、印章承辦人需填寫《印章使用登記表》，具體列明用印事
由，經(jīng)審核人簽字后用印。涉及全局性工作的文書須由拆
遷辦分管領(lǐng)導(dǎo)和分管副主任共同簽字蓋章；凡涉及個人
事項的文書需使用公章的，由分管副主任簽字同意后，方
可蓋章。
二、對外報送的文件材料，凡對拆遷辦的權(quán)利和義務(wù)具有法
律效力或潛在影響的，均應(yīng)留存?zhèn)洳?。對于獨本資料，應(yīng)
當(dāng)復(fù)印留存。
三、各類經(jīng)街道會簽程序的發(fā)文、合同，視同已獲批準(zhǔn)；各類
填報資料或業(yè)務(wù)函件有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的，視同已獲批準(zhǔn)。
以上材料用印，印章承辦人在《印章使用登記表》上登記
注明即可。
第七條 印章的使用要求
一、單位印章一律不得在空白紙上使用。嚴(yán)禁在空白的紙張、
表格、信函、證件等上面加蓋單位公章或業(yè)務(wù)專用章。嚴(yán)
禁填蓋空白合同、協(xié)議、證明及介紹信，如遇特殊情況，必
須提出書面申請，經(jīng)分管副主任簽字同意后，方可用章。
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二、嚴(yán)禁將公章帶出單位外使用。如因特殊原因需要，必須經(jīng)
分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可帶出。公章帶出期間，借用人只可
將公章用于申請事由，并對公章的使用后果承擔(dān)一切責(zé)
任。
三、凡單位以外的人員需要用印，皆由拆遷辦工作人員按照
本規(guī)定申請，經(jīng)分管副主任簽字同意后，方可用印。
第八條 監(jiān)印人員須負(fù)責(zé)印章保管的安全。監(jiān)印人員因事離崗或離職
時，需辦理印章交接手續(xù)。
第九條 本規(guī)定自發(fā)文之起實施。
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值班制度
第一條 綜合辦公室負(fù)責(zé)值班人員安排事項，提前制訂下發(fā)值班表。原
則允許值班人員內(nèi)部調(diào)班，并將調(diào)班情況告知綜合辦公室負(fù)
責(zé)人。
第二條 值班人員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對上級來人、群眾來訪要認(rèn)真
接待。及時處理來人、來電及有關(guān)工作，做好記錄。如發(fā)生重
大事情，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)及分管副主任報告，并迅速組織
力量，予以妥善處置。
第三條 值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班時間及值班工作要求，兩班人員應(yīng)
做好交接班，不得脫崗，不得擅自離崗。無故缺崗，按規(guī)定追
究相關(guān)人員的責(zé)任。
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內(nèi)部廉政制度
一、內(nèi)部廉政
1、嚴(yán)禁利用職務(wù)便利，為他人謀取不當(dāng)利益；
2、嚴(yán)禁索要或接受被拆遷人的禮品禮金，不得報銷任何應(yīng)由個人
支付的費用；
3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)；
4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子；
5、嚴(yán)禁做被拆遷人的反面工作；
6、嚴(yán)禁因個人原因貪污交辦工作。
7、嚴(yán)禁接受業(yè)務(wù)單位任何禮金、禮品、紀(jì)念品、有價證券或其他不
妥當(dāng)報酬及由業(yè)務(wù)單位邀請的各種請客吃飯、高檔娛樂消費；
二、工作效率
認(rèn)真履行工作職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，嚴(yán)禁出現(xiàn)以下情況：
1、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，工作方式簡單粗暴，對管理和
服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬，言行舉止不文明禮貌，有損街道形象，
被有效投訴或造成不良影響的；
2、因主觀原因造成有關(guān)工作未在規(guī)定期限內(nèi)完成的；
3、對群眾反映事項未及時答復(fù)處理或答復(fù)不認(rèn)真，造成不良影
響的；
4、因工作失誤造成重大損失的；
5、其他因履職不力、濫用權(quán)力、行為失范等導(dǎo)致慢作為、不作為、
亂作為和“庸、懶、散、奢”行為，被有效投訴或造成不良影響的。
三、會議、活動制度
要切實改進(jìn)機(jī)關(guān)會風(fēng)，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，提升團(tuán)隊意識，提高會議、
活動實效，出現(xiàn)以下情形將視情況被問責(zé)：
1、無故不參加街道及上級組織的各類會議、學(xué)習(xí)、活動，或參加會
議、學(xué)習(xí)、活動遲到、擅自請人代會的；
2、確有工作沖突但未履行請假手續(xù)，或無故早退的；
33· 駱駝街道拆遷辦
第37頁
3、不遵守會場紀(jì)律，開會或?qū)W習(xí)期間聊天、看小說、玩手機(jī)等與會
議或?qū)W習(xí)無關(guān)事情；
4、會議、活動組織者未提前通知會議、活動參加對象、未落實會議、
活動工作安排導(dǎo)致有關(guān)工作無法正常進(jìn)行的；
5、其他與會議、活動紀(jì)律沖突的行為；
四、其他制度
拆遷辦工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”、
浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、市委“正風(fēng)肅紀(jì)”十項規(guī)定、駱
駝街道《機(jī)關(guān)作風(fēng)守則》“四項制度”、“四項規(guī)定”等相關(guān)制度。
五、問責(zé)情形及問責(zé)方式
對所有違反上述規(guī)定及其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度規(guī)定、影響機(jī)
關(guān)效能建設(shè)以及損害機(jī)關(guān)形象的情況，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予領(lǐng)導(dǎo)
談話、紀(jì)工委約談、通報批評、黨政紀(jì)處分及其他經(jīng)濟(jì)或紀(jì)律處分。
六、問責(zé)程序
實施問責(zé)，由街道紀(jì)工委、組織人事部門組織實施。對因日常督查、
群眾檢舉、群眾信訪、審計、上級督辦、新聞媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問
題，由街道紀(jì)工委開展調(diào)查核實，會同組織人事部門作出初步處
理決定，報街道黨工委審核后實施。
管理制度匯編· 3 4
第38頁
年終考核制度
一、考核對象
考核對象為寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝拆遷事務(wù)所有限公司全體工作人員。
二、考核方式
駱駝拆遷事務(wù)所有限公司全體工作人員考核納入駱駝街道拆遷
目標(biāo)管理考核體系，以年終考核的方式，按照“控制總額、占比分
配、獎勤罰懶、公平公正”的原則進(jìn)行考核。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）征遷管理工作的指導(dǎo)意見》（鎮(zhèn)區(qū)
委辦〔2020〕51號）及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)街道征遷管理工作
的意見》文件精神，重點考核政治思想表現(xiàn)，工作績效突出，業(yè)務(wù)
能力與崗位要求，包括履行崗位職責(zé)情況，完成工作任務(wù)的數(shù)量、
質(zhì)量、效率等，以聘用合同管理為基礎(chǔ)，根據(jù)聘用人員履職情況，
結(jié)合個人日常工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合考評。
四、考核領(lǐng)導(dǎo)小組
考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管拆遷工作的街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由拆遷
辦工作人員擔(dān)任。
五、考核等次和比例
街道每年年終對駱駝拆遷事務(wù)所有限公司全體員工進(jìn)行年終考
核，考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，考核結(jié)果經(jīng)公示后
報街道黨工委。
年終考核優(yōu)秀考核總計分必須達(dá)到80分以上（優(yōu)秀比例一般控制
在全公司實際參加年度考核人數(shù)的20%以內(nèi)，額外獎勵2000元/
人）；年終考核總計分60分以下者為不合格，考核連續(xù)兩年被評定
為不合格的，新聘用員工合同期后不再續(xù)聘，長期聘用員工調(diào)離
工作崗位或解聘。合同期內(nèi)如因個人工作失職等原因給公司造成
嚴(yán)重后果或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的當(dāng)年考核評定為不合格，并扣
發(fā)當(dāng)年崗位考核獎。
35· 駱駝街道拆遷辦
第39頁
六、考核計分辦法（總分100分）
駱駝拆遷事務(wù)所有限公司考核由自我評定、民主測評、組織評定
三部分組成，總分值100分。
（一）自我評定（20分）
按照“德、能、勤、績、廉”五項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評定。
1、“德”主要是政治品德方面堅持黨的基本路線，遵紀(jì)守法，辦
事公道、行為廉潔、品德高尚等方面；職業(yè)道德方面從事本
職工作中，有高尚的道德指導(dǎo)本職崗位職業(yè)活動的具體實
踐，包括職業(yè)上的原則性、事業(yè)心、責(zé)任感、政策性等。
2、“能”主要是指能力和本領(lǐng)。完成本職工作的能力和水平及
業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)水平方面的要求，工作人員是否承擔(dān)得起工
作任務(wù)的工作能力，包括：分析判斷能力、業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)能
力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力等，重點考核本職崗位
的業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)能力和管理能力的運用和發(fā)揮。
3、“勤”主要指的是工作盡力盡責(zé)，勤奮不怠，甘于奉獻(xiàn)。本職
工作崗位上的勤奮敬業(yè)和出勤率等方面，工作人員是否具
有積極的工作態(tài)度和事業(yè)心，工作中是否一絲不茍，平時
是否肯學(xué)肯鉆、任勞任怨，是否達(dá)到了規(guī)定的出勤率等。
關(guān)鍵是考核工作態(tài)度在本職工作崗位上的勤奮敬業(yè)精神
和工作紀(jì)律情況。
4、“績”主要指的是工作實績.是綜合反映工作能力、水平和努
力程度的一個標(biāo)志，履行職責(zé)、完成工作任務(wù)時質(zhì)量、數(shù)
量等。關(guān)鍵是考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)情況，數(shù)
量、質(zhì)量、效益、成果的水平等情況。
5、“廉”主要指的是執(zhí)行清正廉潔的有關(guān)規(guī)定和嚴(yán)格要求自己
的情況，有無違紀(jì)現(xiàn)象，自身修養(yǎng)，愛好是否健康向上，能
否積極參加集體活動，自覺抵制不健康行為，遵紀(jì)守法、克
己奉公、廉潔自律等狀況。
（二）民主測評（20分）
管理制度匯編· 3 6
第40頁
根據(jù)“德、能、勤、績、廉”五項標(biāo)準(zhǔn)要求對其它參加考核人員進(jìn)行
民主測評。測評后由考核小組統(tǒng)計并核算每名考核人員平均分，
并記錄考核總分。
（三）組織評定（共60分，拆遷辦評定30分、工作組評定30分）
1、拆遷辦評定（30分）
（1）各項規(guī)章制度落實情況。遵守事務(wù)所各項規(guī)章制度，自覺學(xué)
習(xí)服務(wù)規(guī)范，提升服務(wù)水平，落實請銷假制度，做到無事不
請假，出勤在位率高。對無故不上班、未經(jīng)批準(zhǔn)擅離職守、未
落實休假而導(dǎo)致嚴(yán)重后果者，均按曠工處理。
（2）業(yè)務(wù)能力情況。圍繞拆遷清零工作，定期參加拆遷例會及業(yè)
務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握拆遷政策、相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)
工作人員日常業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)水平、工作效率、處理問題的能
力、政策掌握情況、實際業(yè)務(wù)水平、溝通交流能力、解決問題
能力等方面，完善具體工作流程，明確責(zé)任制，建立監(jiān)督審
查機(jī)制等方面綜合考量。接待群眾嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，簡
單事項當(dāng)場辦結(jié)、承諾事項按期辦結(jié)。
（3）工作績效管完成情況。根據(jù)工作人員當(dāng)年度完成部門工作
量、工作質(zhì)量，結(jié)合日常工作效率，進(jìn)行全方位、多角度綜合
考評。加強(qiáng)一線工作人員績效考核力度，獎優(yōu)罰劣，提升工作
人員工作熱情，營造積極向上的工作氛圍。對公司作出特殊
貢獻(xiàn)、挽回公司重大損失者，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論后酌
情加分獎勵。
2、工作組評定（30分）
（1）紀(jì)律意識考核。各工作組根據(jù)工作人員出勤表現(xiàn)、配合工
作組上門工作等情況給予評分。
（2）業(yè)務(wù)能力考核。各工作組根據(jù)工作人員日常業(yè)務(wù)水平、工
作效率、處理問題的能力等方面綜合考量?？己酥饕獌?nèi)容
以政策掌握情況、實際業(yè)務(wù)水平、溝通交流能力、解決問題
能力等方面給予評分。
37· 駱駝街道拆遷辦
第41頁
（3）服務(wù)水平考核。工作組根據(jù)工作人員日常工作表現(xiàn)，接待群眾
能力，語言溝通能力，服務(wù)態(tài)度等方面綜合給予評分。
（4）一票否決權(quán)。在對拆遷事務(wù)所有限公司工作人員考評中，工作
組通過集體討論，可對不予配合、工作拖拉、協(xié)調(diào)能力差、出現(xiàn)
嚴(yán)重過錯過失等情況的工作人員行使一票否決權(quán)。被行使一票
否決權(quán)的工作人員，當(dāng)年考核評定為不合格，并調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
七、街道黨工委綜合評定
（1）一票否決權(quán)。在對拆遷事務(wù)所有限公司工作人員考評中，街道
通過集體討論，可對不予配合、工作拖拉、協(xié)調(diào)能力差、出現(xiàn)嚴(yán)
重過錯過失等情況的工作人員行使一票否決權(quán)。被行使一票否
決權(quán)的工作人員，當(dāng)年考核評定為不合格，并調(diào)離現(xiàn)工作崗位。
（2）綜合考評評定。街道黨工委根據(jù)駱駝拆遷事務(wù)所有限公司全年
完成拆遷任務(wù)情況及工作人員配合各工作組完成工作情況，結(jié)
合全區(qū)拆遷目標(biāo)管理考核體系等內(nèi)容，對駱駝拆遷事務(wù)所有限
公司給予綜合評定。綜合評定結(jié)果作為駱駝拆遷事務(wù)所有限公
司發(fā)放年終崗位考核獎金的重要依據(jù)。
八、組織實施
考核領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)日常管理，注重日常檢查指導(dǎo)，并以此作為年
度考核的重要依據(jù)。年度考核時，駱駝拆遷事務(wù)所有限公司應(yīng)提前
做好準(zhǔn)備，做好年度考核匯報說明，準(zhǔn)備相關(guān)考核材料。駱駝拆遷
事務(wù)所有限公司考核由駱駝街道辦事處負(fù)責(zé)解釋并組織實施。
管理制度匯編· 3 8
第42頁
附件：
《中央“八項規(guī)定”》
中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關(guān)
于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了
解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、
向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。
二、要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開
的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求
的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念
會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短
話，力戒空話、套話。
三、要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風(fēng)，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)
的文件、簡報一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活
動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安
排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，
一般情況下不得封路、不清場閉館。 六、要改進(jìn)新聞報道，中央政治
局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是
否報道，進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。
六、要改進(jìn)新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工
作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、
字?jǐn)?shù)、時長。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、
講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、
車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
39· 駱駝街道拆遷辦
第43頁
附件：
《省委“六項禁令”》
1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門
要大力精簡各種茶話會、聯(lián)歡會，嚴(yán)格控制年終評比達(dá)標(biāo)表彰活動，
單位之間不搞節(jié)日慰問活動，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。
上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴
請。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團(tuán)拜會
等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位
安排的宴請，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動。
2、嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以
任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級黨政
干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)
和提貨券。各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)收
受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)
付卡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅決拒收可能影
響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)
禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財。
4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準(zhǔn)
以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物;不準(zhǔn)違反規(guī)
定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組
織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;不準(zhǔn)用公款組織游山
玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公
車、在節(jié)日期間公車私用。
5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作
等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。
6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認(rèn)識賭
博的嚴(yán)重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。
管理制度匯編· 4 0
第44頁
附件：
《浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”》
為了有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，特制定“浙
江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)‘四條禁令’”，全省各級機(jī)關(guān)工作人員在工作日或
公務(wù)活動中必須自覺遵守：
一、嚴(yán)禁擅離崗位，擅離職守；
二、嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股，玩電腦游戲；
三、嚴(yán)禁中餐飲酒（接待省外客人不在此列）；
四、嚴(yán)禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金。
“四條禁令”自發(fā)布日起實行。對違反“四條禁令”者，視情節(jié)輕重，
分別給予批評、告誡、扣發(fā)崗位考核獎、調(diào)離崗位直至辭退或紀(jì)律處分。
41· 駱駝街道拆遷辦
第45頁
附件：
《寧波市機(jī)關(guān)干部“正風(fēng)肅紀(jì)”十項規(guī)定》
一、嚴(yán)禁上班遲到早退、擅離職守，不按規(guī)定時間在食堂用餐；
二、嚴(yán)禁在單位期間、下基層期間打牌、打麻將及在任何時候參加
帶賭博性質(zhì)的打牌、打麻將活動；
三、嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影看電視；
四、嚴(yán)禁不按要求參加會議，隨意派人代會，不遵守會議紀(jì)律和會
場秩序；
五、嚴(yán)禁同城接待及用公款相互吃請；
六、嚴(yán)禁工作用餐飲酒；
七、嚴(yán)禁下基層調(diào)研接受公款宴請、娛樂，違規(guī)收受禮品、紀(jì)念品
和農(nóng)副產(chǎn)品；
八、嚴(yán)禁向下屬單位、管理服務(wù)對象和其他利益相關(guān)人無償借用
車輛、駕駛員和報銷車輛費用；
九、嚴(yán)禁將留用車輛或執(zhí)法執(zhí)勤車用于會議接送、上下班接送及
辦理一般公務(wù)；
十、嚴(yán)禁在非公務(wù)活動時將公務(wù)用車隨意停放住宅小區(qū)或其他社
會公共場所。
管理制度匯編· 4 2
第46頁
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收 條
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印章使用登記表
45· 駱駝街道拆遷辦
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駱駝街道拆遷辦內(nèi)部資料調(diào)閱登記表
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駱駝街道拆遷辦借、調(diào)閱檔案登記表
47· 駱駝街道拆遷辦
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