雙橋福地 養(yǎng)老樂園 1

01 雙橋福地 養(yǎng)老樂園 雙橋概況

承德市雙橋區(qū)地處承德市的核心區(qū)，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，素有“文明福地”之稱。

現(xiàn)行政區(qū)域面積 372.07 平方公里，轄 5 個(gè)鎮(zhèn)、7 個(gè)街道，52 個(gè)行政村、37 個(gè)社區(qū)，戶籍人口 38.8 萬，

區(qū)內(nèi)有滿族、回族、蒙古族等 25 個(gè)少數(shù)民族。

歷史文化悠久。作為承德市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，5000 年的紅山文化源遠(yuǎn)流長，300 年的避暑

山莊皇家文化璀璨奪目，外八廟的藏傳佛教文化綿延至今。此外，熱河文廟的儒家文化、武廟（關(guān)

帝廟）的忠義文化、城隍廟和魁星樓的道教文化、西大街老街區(qū)的民族民俗文化交匯融合，共同形

成厚重的文化底蘊(yùn)。

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 02

目錄

雙橋概況 1

政治背景 3

·發(fā)展?fàn)顩r

3

·政治優(yōu)勢

4

自然條件 5

·生態(tài)資源豐富

5

·旅游文化底蘊(yùn)深厚

6

·區(qū)位優(yōu)勢明顯

7

·交通便利

8

·氣候宜人

9

·水資源豐沛 10

社會(huì)基礎(chǔ) 11

·發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯 11

·社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成 11

·社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)建設(shè)不斷推進(jìn) 11

·社會(huì)養(yǎng)老保障制度逐步完善 12

·社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋 12

6·老年人的合法權(quán)益得到有效保障 12

落實(shí)優(yōu)惠政策 13

·稅收方面 13

·建設(shè)用地方面 14

·項(xiàng)目立項(xiàng)方面 14

·行業(yè)準(zhǔn)入制度方面 14

·風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面 14

加大資金投入 15

·養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦補(bǔ)助 15

·養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營床位補(bǔ)助 15

·扶持居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù) 15

·完善高齡老人保健津貼制度 16

·提供信貸支持 16

·承德市發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益 16

謀劃項(xiàng)目 17

·中樂匯溫泉康養(yǎng)度假區(qū) 17

·承德“及人之老”康養(yǎng)中心 18

·峪翔府康養(yǎng)中心 19

·養(yǎng)老培訓(xùn)基地 20

·北部新城（雙峰寺）養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū) 20

03 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

2014 年我國 60 歲以上老年人口將突破 2 億，2033 年前后將翻番到 4 億平均每年

增加 1000 萬人，最高年份將增加 1400 多萬人，到 2050 年左右老年人口將達(dá)到全國人

口的三分之一，“銀發(fā)浪潮”將對我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

人口加速老齡化、老年人口高齡化老年人家庭空巢化、部分老人失能化（“四化”）疊

加現(xiàn)象嚴(yán)重。在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日漸勢微而社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)供給不足的形勢下，如何

應(yīng)對人口老齡化帶來的一系列問題已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)政府的重點(diǎn)工作。

1發(fā)展現(xiàn)狀

政

治背

景

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 04

黨中央、國務(wù)院 京津冀協(xié)同發(fā)展是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大戰(zhàn)略部署?！毒?/p>

津冀協(xié)同發(fā)展綱要》結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和疏解北京非首都功能的需要，將承德定位為“西北部

生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”；習(xí)近平總書記對承德的定位是“加快建設(shè)京津翼水源涵養(yǎng)功能區(qū)，同步考慮解決周

邊地區(qū)的貧困問題”，這是黨中央賦予我們的光榮艱巨任務(wù)。

·北京市委、市政府·

中央政治局委員、市委書記郭金龍率北京市黨政代表團(tuán)對承德進(jìn)行了為期兩天的考察，就進(jìn)一

步推動(dòng)京冀工作交流與合作，促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共建共享生態(tài)幸福家園，

同行同創(chuàng)綠色崛起大業(yè)作出重要指示，郭金龍書記明確提出“沒想到承德的生態(tài)這么好，確實(shí)是華

北生態(tài)最好的地方”“在承德這樣的城市生活最舒服”“像承德這樣的地方，要搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。

·河北省委、省政府·

省委八屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出“要建成京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”“承德要重點(diǎn)發(fā)

展文化旅游及健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)”等要求，

·承德市委、市政府·

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”的指示精神承德市委、市政府按照“發(fā)

揮優(yōu)勢、高點(diǎn)起步、開放創(chuàng)新、綠色崛起”的總要求，努力營造“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的深

厚氛圍，切實(shí)發(fā)揮“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展”的作用，在八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)謀劃

養(yǎng)老養(yǎng)生等 13 個(gè)重大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，其工作目標(biāo)是發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢，依托森林、草場、溫泉等豐

富的旅游資源，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦養(yǎng)老、托老及家政護(hù)理機(jī)構(gòu)，大力吸引域外資金，謀劃建設(shè)一批

健康養(yǎng)老、高端養(yǎng)生、休閑度假項(xiàng)目，打造一批養(yǎng)生小鎮(zhèn)、溫泉水城、養(yǎng)老會(huì)館等特色產(chǎn)業(yè)園，逐

步建成以養(yǎng)老、康復(fù)、健身、保健等消費(fèi)為鏈條，產(chǎn)、景、園一體化發(fā)展，輻射京津冀高端人群的

健康養(yǎng)老養(yǎng)生基地。

2政治優(yōu)勢

05 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

自

然條

件

雙橋區(qū)四季分明，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達(dá) 44.6%，PM2.5 平均濃度保持在 30 微克

以內(nèi)，空氣質(zhì)量在全市保持領(lǐng)先；灤河、武烈河穿城而過，市區(qū)內(nèi)水域面積達(dá) 2.9 平方公里，連綿

12 公里的橡膠壩群 , 締造出了“水在城中，城在水中”的美景。隨著國家大Ⅱ型雙峰寺水庫竣工蓄

水，形成總面積 8.2 平方公里的人工湖。置身其中，盡享天藍(lán)、地綠、山青、水秀、氣爽的誘人魅力。

1生態(tài)資源豐富

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 06

這里曾是清王朝的夏都和第二政治文化中心，馳名中外的世界文化遺產(chǎn)、國家級(jí)風(fēng)景

名勝區(qū)避暑山莊及外八廟建筑群坐落于此。北方最大的佛教圣地普寧寺內(nèi)嵌其中。環(huán)繞市

區(qū)的丹霞地貌奇峰異石自然天成，磬槌峰、羅漢山、夾墻山、僧冠峰、雞冠山等景觀依山

就勢，壯觀雄偉。目前，境內(nèi) 5A 級(jí)景區(qū) 1 個(gè)、4A 景區(qū) 1 個(gè)、3A 級(jí)景區(qū) 2 個(gè)、2A 級(jí)景區(qū)

1 個(gè)、A 級(jí)景區(qū) 1 個(gè)。憑借優(yōu)質(zhì)的旅游文化資源，雙橋區(qū)將從人文景觀、生態(tài)山水、民俗風(fēng)

情、休閑度假等多方面著手，全力打造馳名中外的旅游勝地。

2旅游文化底蘊(yùn)深厚

07 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

雙橋區(qū)是承德連接京津、東

北和內(nèi)蒙古三大區(qū)域的重要交通樞

紐，華北地區(qū)連接?xùn)|北老工業(yè)基地

的第二大通道，內(nèi)蒙古中東部地區(qū)

的重要出海走廊，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

3區(qū)位優(yōu)勢明顯

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 08

4交通便利

隨著北京大外環(huán)和承德“兩環(huán)十射”高速公路網(wǎng)、“一環(huán)九射”鐵路網(wǎng)等加快建設(shè)，雙橋

區(qū)形成了與縣城，環(huán)首都縣與北京 1 小時(shí)交通圈。特別是京承、承唐、承秦、承朝、承赤、承

張六條高速公路開通，承平、承津、承錫等高速正在加快推進(jìn)；京通、錦承、京承、承隆、張

雙等 5 條鐵路線貫通轄區(qū)，京沈高鐵正式通車，抵京僅需 40 分鐘；承德民用機(jī)場距北部新城

僅 10 公里，距老城區(qū)不足 15 公里；高速公路、鐵路、航空等現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

雙橋區(qū)

高速公路

布局規(guī)劃圖

09 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

承德市地處冀北山地，作為冀

北地區(qū)僅存的碧水藍(lán)天承德?lián)碛袃?yōu)

良的空氣質(zhì)量，雙橋區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)

量月均達(dá)標(biāo)天數(shù) 27 天，其中一級(jí)

天數(shù) 10 天，二級(jí)天數(shù) 17 天，環(huán)境

空氣主要污染物二氧化硫（SO

2）、

二氧化氮（NO

2）、可吸入顆粒物

（PM10）、可入肺顆粒物（PM2.5）

年 均 值 分 別 為 36、37、106 及

51，空氣質(zhì)量良好，氣候特征四

季分明，主要表現(xiàn)為春季干燥少

雨，天氣多變；夏季高溫多雨 : 秋

季天高氣爽，晝暖夜涼；冬季干旱

少雪，天氣寒冷。境內(nèi)年平均氣溫

9.0℃，年內(nèi)最冷月（1 月）平均氣

溫 -9.6℃，最熱月（7 月）平均氣

溫 24.4℃，極端最高氣溫 39.2℃，

極端最低氣溫 -27.9℃，全年日照

數(shù)為 2663.8h，平均無霜凍期 163

天，最大凍土深度 1.26m。

5

氣候宜人

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 10

雙峰寺水庫是國務(wù)院確定的

172 項(xiàng)全國重點(diǎn)水利項(xiàng)目之一，是

河北省 1 號(hào)水利工程，是全市重點(diǎn)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。工程位于灤河

一級(jí)支流武烈河干流上，壩址位于

承德市雙橋區(qū)雙峰寺鎮(zhèn)小東溝村，

距下游承德市區(qū)約 12 公里，是一

座以防洪為主，結(jié)合供水，兼顧生

態(tài)環(huán)境用水和發(fā)電功能的綜合性大

（2）型水利樞紐工程。雙峰寺水庫

控制流域面積 2303 平方公里，占

武烈河總流域面積的 89%。水庫正

常蓄水位為 389.0 米，總庫容 1.373

億立方米，調(diào)洪庫容 0.738 億立方

米 , 防洪庫容 0.469 億立方米，興

利庫容 0.451 億立方米，共用庫容

0.151 億立方米，死庫容 0.335 億

立方米。水庫正常蓄水位庫容為

0.786 億立方米，回水長度 7.65 公

里，水面面積 8.19 平方公里。

6

水資源豐沛

11 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

社

會(huì)基

礎(chǔ)

1發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯

2社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成

3社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)建設(shè)不斷推進(jìn)

雙橋區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，積極順應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)需求，聚焦

“1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取有力措施，深化拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)

機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展休閑文化旅游康養(yǎng)和現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，培育新動(dòng)能、推動(dòng)新發(fā)展。

初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)養(yǎng)

老服務(wù)體系，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 9 家，養(yǎng)老床位 595 張。通過開展社區(qū)建設(shè)“四有一創(chuàng)”

活動(dòng)，全區(qū)共建立 65 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），為老年人提供方便快捷全方

位服務(wù)。

全區(qū)各級(jí)均將老齡事業(yè)發(fā)展列入黨委、政府工作的重要議事日程，納入國民經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合雙橋?qū)嶋H制定出臺(tái)了《雙橋區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《雙橋區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等一系列

文件，為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 12

4社會(huì)養(yǎng)老保障制度逐步完善

5社會(huì)養(yǎng)老醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋

6老年人的合法權(quán)益得到有效保障

開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)村老年人基本生活得到保障。建立了城鎮(zhèn)居民

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城市老年人生活保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)低保制度不斷完善，在全國

率先建立了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與全國平均水平同步增長機(jī)制，并將低保范圍向貧困老年人

拓展。農(nóng)村五保老人、城市“三無”老人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

全區(qū)城鄉(xiāng)均建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，基本解決了城鄉(xiāng)老年人病有所醫(yī)的問題。將

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助納入國家基本醫(yī)療保障體系，患大病、重病的貧困老年人能夠得到及時(shí)

救助。在城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建立了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，使衣村老年人小病不出鄉(xiāng)、大

病不出縣，城市者年人享有便捷有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)老年人優(yōu)待政策，完善高齡老人保健津貼制度，落實(shí)了 70 歲以上老年人

免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車、免費(fèi)到景區(qū)景點(diǎn)觀光旅游等政策，開展敬老月、重陽節(jié)慶?；顒?dòng)。

13 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

稅 收 建設(shè)用地 項(xiàng)目立項(xiàng) 醫(yī) 療 準(zhǔn)入制度 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

7落實(shí)優(yōu)惠政策

稅收方面

各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持政策。對養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營稅費(fèi)實(shí)行減免，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)收入按規(guī)定免征

營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和自用房屋、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。水、電、暖、燃?xì)夤芫€（管道）

工程和用水、用電用氣（管道燃?xì)猓?、取暖、寬帶互?lián)網(wǎng)等費(fèi)用，按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對個(gè)人通

過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和政府部門的公益性捐贈(zèng)（含向經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的非營利的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的

公益性捐贈(zèng)），在繳納個(gè)人所得稅前準(zhǔn)予按比例扣除。

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 14

建設(shè)用地方面

優(yōu)先保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，對新辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，采用劃撥方式優(yōu)先供地。

項(xiàng)目立項(xiàng)方面

對各類投資主體新建、改建、擴(kuò)建的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，相關(guān)部門要優(yōu)先予以立項(xiàng)。

行業(yè)準(zhǔn)入制度方面

為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，建立公開、公平、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民

營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合

作、聯(lián)營、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面

依法明確和規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立意

外責(zé)任險(xiǎn)，降低養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

15 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

8加大資金投入

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開辦補(bǔ)助

對社會(huì)資本投資新建、利用自有產(chǎn)權(quán)房屋改建或租賃閑置資產(chǎn)改造（租賃政府、企事業(yè)單位、

社會(huì)組織、個(gè)人閑置房屋等） 的提供全日制集中居住和照料護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（不含居家公寓

式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)），省、市分別給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營床位補(bǔ)助

對通過等級(jí)評(píng)定的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按入住的本省戶籍老年人數(shù)量和生活能力等級(jí)給予補(bǔ)貼，收

住社會(huì)老年人的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按入住的本省戶籍社會(huì)老年人數(shù)量和生活能力等級(jí)給予?。ㄊ校┘?jí)

補(bǔ)貼。

扶持居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)

對社會(huì)資本投資新建、自有產(chǎn)權(quán)房屋改建、租賃房屋開

辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的（不含使用政府無償或低償提供

用房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的），給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 16

經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼

建立本省戶籍、低保對象中８０周歲（含） 以上老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和６０周歲（含） 以上

７９周歲（含） 以下重度、中度失能老年人養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼制度。

加大

資金投入

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

開辦補(bǔ)助

經(jīng)濟(jì)困難的高齡、

失能老年人養(yǎng)老服

務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

運(yùn)營床位補(bǔ)助 提供信貸支持

扶持居家養(yǎng)老

和社區(qū)服務(wù)

雙橋區(qū)發(fā)展養(yǎng)老

產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益

提供信貸支持

金融部門加大對社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信貸支持力度，放寬貸款條件，提供優(yōu)惠利率。

雙橋區(qū)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益

有利于緩解京津地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)實(shí)壓力，迅速吸引京津地區(qū)更多的老年人及子女關(guān)注雙橋、了

解雙橋、入住雙橋、落戶雙橋，移居雙橋，熱愛雙橋，從而直接或間接地起到緩解京津地區(qū)養(yǎng)老服

務(wù)現(xiàn)實(shí)壓力的效果和作用。

17 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

謀

劃項(xiàng)

目 1中樂匯溫泉康養(yǎng)度假區(qū)

以生態(tài)環(huán)境為依托，以休閑

為中心，打造集特色民宿、溫泉

度假、休閑康養(yǎng)、等多種功能為

一體的森林康養(yǎng)度假區(qū)。規(guī)劃用

地面積 56108 平方米、總建筑面

積 67621.18 平方米，用地周邊交

通相對便利，用地西南側(cè)緊鄰京

承線，西側(cè)為承圍線、長深高速、

大廣高速。

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 18

2承德“及人之老”康養(yǎng)中心

該項(xiàng)目于 2023 年 10 月開始建設(shè)，2025 年 5 月投入使用。

位于承德市牛圈子溝鎮(zhèn)下二道河子村，項(xiàng)目占地 12.4 畝，建筑面積 14798 平方米，總投資

9000 萬元，房間設(shè)置 264 間。

設(shè)置各種文化娛樂體育設(shè)施：如舞蹈練歌房，書法繪畫室，棋牌室，插花園藝室，茶吧，閱覽

網(wǎng)絡(luò)室，臺(tái)球桌球室，健身房，便利店等。

設(shè)置老年人醫(yī)護(hù)專科診所，設(shè)置診斷室、處置室、康復(fù)室。配備 3 名執(zhí)業(yè)醫(yī)師（2 名西醫(yī) 1 名

中醫(yī)），10 名執(zhí)業(yè)護(hù)士，配置相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施及器具。

主要管理人員，盡量從承德縣區(qū)選聘，派駐外地康養(yǎng)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)。對于護(hù)理人員，安排有

經(jīng)驗(yàn)的講師來承培訓(xùn)。院長人選優(yōu)先從國內(nèi)有過相類似養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模的總經(jīng)理人選中選聘。其中一

名副院長的人選，優(yōu)先從承德醫(yī)院在職和退休中的人員中選聘，需要持有醫(yī)師證，最好是有老年康

復(fù)科經(jīng)驗(yàn)的人員；另選聘一名副院長主管行政后勤。

19 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

生活區(qū)

管家服務(wù)

食堂區(qū)

極致服務(wù)

3峪翔府康養(yǎng)中心

該項(xiàng)目位于水泉溝鎮(zhèn)，距承德北（避暑山莊出口）僅 1 分鐘車程?！坝韪笔?2022 年

承德市重點(diǎn)項(xiàng)目。它由上古地產(chǎn)作為主創(chuàng)，攜手中國城市建設(shè)研究院、中央美院聯(lián)合設(shè)計(jì)并榮

獲“2021 第一屆智慧城市人居環(huán)境設(shè)計(jì)原創(chuàng)作品展”優(yōu)秀獎(jiǎng)。

該區(qū)由 56 戶疊拼組成（含 56 個(gè)院落、56 部電梯、56 個(gè)健身房、112 車位、“56 個(gè)私人

管家”）。

該區(qū)由 1 棟酒店綜合體、1 棟物業(yè)樓、1 棟文創(chuàng)樓，網(wǎng)球場組成。配套“自營服務(wù)體系”，

設(shè)有酒店、物業(yè)、管家、超市、中西醫(yī)護(hù)理、書畫院、奇石中心、自媒體、兒童托管、文創(chuàng)中心（小

型音樂演奏會(huì)、文學(xué)交流等）、“健身博物館”、業(yè)主食堂（適合老人的膳食）等，可以滿足

業(yè)主的各種需求。

雙橋福地 養(yǎng)老樂園 20

4養(yǎng)老培訓(xùn)基地

該項(xiàng)目位于承德市雙橋區(qū)獅子溝普寧路北側(cè)，通過引入優(yōu)質(zhì)失能護(hù)理服務(wù)合作方，為承德本地

失能老人提供專業(yè)技術(shù)水平高、生活服務(wù)質(zhì)量好的失能照護(hù)服務(wù)

承德本身具備獨(dú)特的“避暑”文化，及藏傳佛教的濃厚歷史氛圍，本機(jī)構(gòu)地理位置優(yōu)越，為京

津冀及全國活力老人提供在承德為期 7~15 天的普惠式旅居度假服務(wù)。

該項(xiàng)目建筑面積共計(jì) 7532.81 平方米，距避暑山莊正門約 4.8 公里，距承德火車站 7 公里；周

圍生活配套成熟。

21 雙橋福地 養(yǎng)老樂園

5北部新城（雙峰寺）養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)

完善提升避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)為核心的皇

家文化旅游產(chǎn)品體系，謀劃建設(shè)普寧文化康養(yǎng)城，以

雙峰寺為中心，重點(diǎn)打造醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)京

津冀醫(yī)養(yǎng)文旅高地，高品質(zhì)生活示范區(qū)的美好愿景。

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