市六屆人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

信陽(yáng)市政協(xié)六屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

解放思想 務(wù)實(shí)重干 奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化光山建設(shè)新局面

夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)

本期聚焦：信陽(yáng)“兩會(huì)”

Looking Xinyang

LOOKING XINYANG

全國(guó)城市十佳黨刊

2024 年 02 期

第 期 193

2024 年 02 月 / 第 193 期

震雷山風(fēng)光　王 友 攝

蔡松濤　陳志偉

楊　進(jìn)

霍　宏　程功言　毛冠楠　張冬梅　

黃　東　王　強(qiáng)　花少鋒　陳劍章　

邱勝利

( 以姓氏筆畫(huà)為序 )

丁　俊　王　偉　王占鋒　付　星　　　

劉玉華　江發(fā)剛　華運(yùn)君　劉祖剛

余本軍　余金霞　李　明　李城冉　　

宋　潔　汪　麗　張　波　張　彬

陳嘉源　趙永卓　郝　松　胡向陽(yáng)　

郭　珂　曾林峰　游安光　潘明鑫

中共信陽(yáng)市委

中共信陽(yáng)市委辦公室

《看信陽(yáng)》編輯部

信陽(yáng)市羊山新區(qū)新五大道

行政中心 91629 室

0376-6366133

464000

河南省新聞出版局

（信陽(yáng)）001 號(hào)

本系統(tǒng)

mlxy08@163.com

2024 年 2 月印刷

顧問(wèn)

編委主任

編委副主任

編委

主管

主辦

編輯出版

地址

聯(lián)系電話

郵編

批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

準(zhǔn)印證號(hào)

發(fā)送范圍

郵箱

全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色

社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)踐行習(xí)近平總書(shū)記視

察河南重要講話重要指示和“兩個(gè)更好”

重大要求，傳承弘揚(yáng)大別山精神，錨定“兩

個(gè)確?！?，落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)

省委關(guān)于建設(shè)豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

的重大決策，系統(tǒng)謀劃實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展工

作布局，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“創(chuàng)新

拼搏當(dāng)前鋒”的工作導(dǎo)向，一手抓項(xiàng)目促

發(fā)展、一手抓治理解難題，用黨員干部的

主動(dòng)，贏得社會(huì)各界的互動(dòng)，凝聚建設(shè)美

好生活的共同行動(dòng)，加快建設(shè)“生態(tài)優(yōu)良、

生產(chǎn)高端、生活更好”的現(xiàn)代化信陽(yáng)。

踐行“兩個(gè)更好”的信陽(yáng)路徑

2024·Mei hao Xin Yang 信陽(yáng)

第 頁(yè)2

踔厲奮發(fā)新征程 篤行不怠譜新篇

歲律更新，盛會(huì)如斯。2 月 21 日，備受關(guān)注的市六屆人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。承載著信陽(yáng)

人民的熱切期盼，肩負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)的神圣使命，來(lái)自全市各地、各條戰(zhàn)線的人大代表齊聚一堂，

共商發(fā)展大計(jì)，共謀民生福祉。

時(shí)光的年輪，記錄深刻的變化，彰顯奮斗的價(jià)值。剛剛過(guò)去的 2023 年，是全面貫徹黨的二十

大精神的開(kāi)局之年，也是信陽(yáng)發(fā)展史上極為重要的一年。一年來(lái)，全市上下深入貫徹黨的二十大

精神和習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)更好”重大要求，錨定“兩個(gè)

確?！保鋵?shí)“十大戰(zhàn)略”，以競(jìng)進(jìn)姿態(tài)綱舉目張抓工作、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、鉚足干勁促發(fā)展，

全面深化推進(jìn)“1335”工作布局。樹(shù)牢一個(gè)工作導(dǎo)向，老區(qū)發(fā)展煥發(fā)新氣象；強(qiáng)化三大定位，發(fā)

展能級(jí)不斷增強(qiáng)；深化三個(gè)突破，發(fā)展?jié)摿铀籴尫?；?chuàng)新推進(jìn)五個(gè)著力，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加

堅(jiān)實(shí)，一大批夯基壘臺(tái)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作取得突破性進(jìn)展，為老區(qū)振興發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

回望成績(jī)，我們深切感到，現(xiàn)代化信陽(yáng)建設(shè)的每一點(diǎn)進(jìn)步，豫南大地的每一處變化，最根本

在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社

會(huì)主義思想科學(xué)指引。這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果，飽含著廣大干部

群眾不懈拼搏的辛勤汗水，凝聚著民主與法治奔騰向前的蓬勃力量。

2023 年是市六屆人大常委會(huì)依法履職的第一年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)緊跟黨中央和省委、

市委決策部署，緊扣現(xiàn)代化信陽(yáng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的心愿期盼，穩(wěn)中求

進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向；堅(jiān)持以人民

為中心，切實(shí)發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要制度載體作用；堅(jiān)持穩(wěn)中求

進(jìn)工作總基調(diào)，把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐的治理效能，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自

我革命精神，持續(xù)加強(qiáng)市人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代信陽(yáng)人大工作新局面。

踔厲奮發(fā)新征程，篤行不怠譜新篇。2024 年是貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)

“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是我市“1335”工作布局聚力成勢(shì)的拼搏之年。此次會(huì)

議肩負(fù)著深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大政治使命；肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、

市委各項(xiàng)要求，全面深化推進(jìn)“1335”工作布局的重要發(fā)展任務(wù)；肩負(fù)著支持人民通過(guò)代表大會(huì)

行使國(guó)家權(quán)力、保證人民當(dāng)家作主的重要政治職責(zé)，必須始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義

思想凝心鑄魂，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過(guò)程各方面，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表

大會(huì)制度，大力發(fā)展全過(guò)程人民民主，凝聚起人民群眾建設(shè)現(xiàn)代化信陽(yáng)的磅礴力量，共同譜寫(xiě)踐

行“兩個(gè)更好”、推進(jìn)現(xiàn)代化信陽(yáng)建設(shè)的新篇章！

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 3

CONTENTS

封面

2 月 23 日，市六屆人大二次會(huì)議在百花之聲勝利閉幕

華禎 / 攝

03 卷首語(yǔ)

03 踔厲奮發(fā)新征程 篤行不怠譜新篇

35

49 53

36

06 兩會(huì)報(bào)道

06　市六屆人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

08　信陽(yáng)市政協(xié)六屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

10 兩會(huì)解讀

10　全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐 奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)

更好”新篇章——政府工作報(bào)告解讀

16　計(jì)劃報(bào)告圖解

18　財(cái)政報(bào)告圖解

24 奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇

24　2024 市五大指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃

24　工業(yè)強(qiáng)市指揮部

26　城市建設(shè)指揮部

28　鄉(xiāng)村振興指揮部

30　交旅文創(chuàng)指揮部

32　品質(zhì)生活指揮部

34 奮進(jìn) 2024·大家談

34　解放思想 務(wù)實(shí)重干 奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化光山建設(shè)新局面

20 代表熱議

20　打出“組合拳” 奮力拼經(jīng)濟(jì)——市兩會(huì)代表委員熱議經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

運(yùn)行

22　特色項(xiàng)目發(fā)力 “文旅 +”有戲——訪市人大代表呂磊

22　壯大村醫(yī)隊(duì)伍 守護(hù)百姓健康——訪市人大代表胡秀麗

23 “網(wǎng)絡(luò)名人” 情系家鄉(xiāng)——訪市人大代表徐應(yīng)旺

23　引育人才 建美家園——訪市政協(xié)委員邱德亮

41

2024 年 第 2 期

總編輯

副總編輯

編　　輯

本期責(zé)編

校　　對(duì)

本期網(wǎng)宣

法律顧問(wèn)

193

敬請(qǐng)關(guān)注《看信陽(yáng)》公眾號(hào)

本刊所付作者稿費(fèi)，包括紙質(zhì)、手機(jī)微信公

眾號(hào)、微博等發(fā)布的《看信陽(yáng)》。

本刊部分照片、文字轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)及其他刊物，

均已注明作者及出處，因無(wú)法與作者聯(lián)系，請(qǐng)作

者見(jiàn)刊后速與本刊聯(lián)系。

需要贈(zèng)閱本刊的，請(qǐng)致電 0376 6366133

內(nèi)部資料 免費(fèi)交流

目錄

黃　東

曾林峰

胡士晶

胡士晶

李亮亮　李　玲

李　帥　成園園

王樂(lè)樂(lè)　王語(yǔ)萌

邱　野　何　源

河南精致律師事務(wù)所

張　亞

Looking Xinyang

44 比學(xué)趕超

52 調(diào)查研究

44　用“三筆”畫(huà)“三線” 繪就蘇信對(duì)口合作新畫(huà)卷

47　“營(yíng)”聚信陽(yáng)更青春

50　羅山：新業(yè)態(tài)激發(fā)鄉(xiāng)村旅游新動(dòng)能

52　一塊污染地的“華麗轉(zhuǎn)身”——全國(guó)首例農(nóng)藥廠污染地塊修

復(fù)成功的創(chuàng)新實(shí)踐

封底

封二 / 震雷山風(fēng)光 王友 / 攝

封三 / 民生實(shí)事

煙波浉河 張智勇 / 攝

36　全市爭(zhēng)一流 全縣做貢獻(xiàn) 以拼搶實(shí)干推進(jìn)“美麗淮濱”建設(shè)

再上新臺(tái)階

39　夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)

42　文旅文創(chuàng) 讓生活更美好

2月21日上午，信陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)第二

次會(huì)議在百花之聲隆重開(kāi)幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔡松濤、謝天

學(xué)、楊進(jìn)、谷昌豪、劉勇、熊靜香、李高嶺、王治

學(xué)、李靈敏、周哲、張全勝、王占鋒在主席臺(tái)前排

就座，謝天學(xué)主持會(huì)議。

陳志偉、孫同占、宋效忠、王道云、張國(guó)暉、

盧錫恩、曲尚英、李選才、秦保建、李俊、趙軍

偉、唐永偉、黃松、張錦中、于國(guó)民、鐘家智、高

俊峰、鄭云、劉磊、汪明君、于海忠、柳自強(qiáng)、周

保林、蘭恩民、金平、周剛、梁超、厲天軍、李俊

杰、劉璇、賈作平、劉萬(wàn)喜、劉英旭、張連進(jìn)、張

新中（軍隊(duì)）、熊開(kāi)程、陳延虎、嚴(yán)謹(jǐn)、趙亮、鄭

洪濤、李森、楊春麗、王連基、李全三、朱繼先、

董進(jìn)才、李群茂、詹玉鋒、楊明忠、張新中（人

大）和大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，謝天學(xué)宣布：信陽(yáng)市第六屆人民代表

大會(huì)第二次會(huì)議應(yīng)到代表540名，出席開(kāi)幕大會(huì)的代

表501名，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在大會(huì)開(kāi)幕。

與會(huì)人員全體起立，會(huì)堂內(nèi)響起雄壯的國(guó)歌

聲。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)陳志偉作政府工作報(bào)

告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2023年工作回顧。

二、2024年工作總體要求和主要目標(biāo)。三、2024年

重點(diǎn)工作。

陳志偉在報(bào)告中指出，2023年，面對(duì)復(fù)雜多

變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特

色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)更好”，

市六屆人大二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟

著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章

2 月 21 日，市六屆人大二次會(huì)議在百花之聲隆重開(kāi)幕 華 禎 攝

第 頁(yè) 第 頁(yè)6

『兩會(huì)報(bào)道』

錨定“兩個(gè)確保”，落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)

“1335”工作布局，項(xiàng)目建設(shè)支撐有力，產(chǎn)業(yè)基

礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，改革創(chuàng)新穩(wěn)步推

進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)

展。

陳志偉在報(bào)告中指出，過(guò)去的一年，我們?cè)谇?/p>

折中發(fā)展、艱難中前行，過(guò)程令人難忘，成績(jī)來(lái)之

不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科

學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的

結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)

果，是全市廣大干群勠力同心、奮力拼搏的結(jié)果。

陳志偉在報(bào)告中指出，做好今年政府工作，要

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全

面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落

實(shí)省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委

六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中

求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理

念，積極融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，

錨定“兩個(gè)確?！?，落實(shí)“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十

大建設(shè)”，全面深化“1335”工作布局，圍繞建設(shè)

青年發(fā)展型城市，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高

質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好

態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理

增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)新拼搏當(dāng)

前鋒，比學(xué)趕超建新功，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建

設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章。主要

預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增

長(zhǎng)20%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右，

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上（其中工業(yè)投資增長(zhǎng)

18%以上），社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上，

進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，

常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，城鎮(zhèn)調(diào)查

失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人以上，居

民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量115億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗與

“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

陳志偉在報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容

易，我們將搶抓機(jī)遇、保持定力，努力穩(wěn)增長(zhǎng)、解

難題、防風(fēng)險(xiǎn)，順應(yīng)大勢(shì)把信陽(yáng)的事情辦好，全力

以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：一是

持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。二是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色崛起。

三是持續(xù)推進(jìn)花園城市建造。四是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振

興扛旗。五是持續(xù)推進(jìn)交旅文創(chuàng)出彩。六是持續(xù)推

進(jìn)品質(zhì)生活引領(lǐng)。七是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

陳志偉在報(bào)告中指出，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府建

設(shè)提出了新要求，我們將弘揚(yáng)大別山精神，賡續(xù)紅

色血脈，堅(jiān)定政治忠誠(chéng)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干，嚴(yán)格依法

行政，恪守廉潔從政，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型

政府。

陳志偉在報(bào)告中指出，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄

就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為

核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，為譜寫(xiě)“兩個(gè)更

好”新篇章作出更大貢獻(xiàn)！

大會(huì)審查了關(guān)于信陽(yáng)市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于

信陽(yáng)市2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財(cái)政預(yù)算

草案的報(bào)告，聽(tīng)取市人大常委會(huì)副主任劉勇作關(guān)于

《信陽(yáng)市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（草案）》的說(shuō)明。

駐信全國(guó)人大代表、省人大代表，出席市政協(xié)

六屆二次會(huì)議的政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席

了會(huì)議。

（信陽(yáng)日?qǐng)?bào)社胡瑜珊供稿）

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 7

2月20日上午9時(shí)，在雄壯的中華人民共和

國(guó)國(guó)歌聲中，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆信

陽(yáng)市委員會(huì)第二次會(huì)議在百花之聲隆重開(kāi)幕。

信陽(yáng)市政協(xié)六屆二次會(huì)議應(yīng)出席委員508

人，實(shí)到476人，符合規(guī)定人數(shù)。

市政協(xié)主席孫同占，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)柳自強(qiáng)、

周保林、蘭恩民、金平、周剛、梁超、厲天

軍、劉璇、賈作平和秘書(shū)長(zhǎng)郭珂在主席臺(tái)前排

就座。

蔡松濤、陳志偉、謝天學(xué)、王道云、盧錫

信陽(yáng)市政協(xié)六屆二次會(huì)議隆重開(kāi)幕

集智聚力獻(xiàn)良策 共謀發(fā)展繪藍(lán)圖

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆信陽(yáng)市委員會(huì)第二次會(huì)議 徐毅恒 攝

第 頁(yè)8

恩、谷昌豪、曲尚英、李選才、李俊、趙軍

偉、唐永偉、黃松、張錦中、于國(guó)民、鐘家

智、高俊峰、劉勇、熊靜香、李高嶺、王治

學(xué)、李靈敏、周哲、張全勝、鄭云、汪明君、

于海忠、劉英旭、張亞洲、鄭洪濤、李森、楊

春麗、郭世光、葉昭塏、趙主明、霍勇、吳正

先、陳豫、程國(guó)琛等在主席臺(tái)就座。

大會(huì)由柳自強(qiáng)主持。

會(huì)議首先通過(guò)了市政協(xié)六屆二次會(huì)議議程。

孫同占作政協(xié)第六屆信陽(yáng)市委員會(huì)常務(wù)委

員會(huì)工作報(bào)告。

孫同占說(shuō)，2023年是全面貫徹黨的二十

大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)

導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)

民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共

識(shí)雙向發(fā)力，專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步發(fā)揮，

服務(wù)“1335”工作布局交出亮麗答卷，人民

政協(xié)功能價(jià)值更加彰顯。市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)

定不移高舉偉大旗幟，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)

特色社會(huì)主義思想達(dá)到新高度，緊緊圍繞實(shí)施

“1335”工作布局獻(xiàn)計(jì)出力，服務(wù)中心大局彰

顯新作為，深化拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，廣泛凝心

聚力形成新格局，深入實(shí)踐全過(guò)程人民民主，

推進(jìn)政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展，著力

加強(qiáng)履職能力建設(shè)，政協(xié)委員和干部隊(duì)伍煥發(fā)

新氣象。

孫同占指出，2024年是新中國(guó)和人民政協(xié)

成立75周年，是推動(dòng)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

全面落地的攻堅(jiān)之年，也是我市“1335”工作

布局聚力成勢(shì)的拼搏之年。市政協(xié)及其常委會(huì)

要牢牢把握正確政治方向，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮

斗的共同思想政治基礎(chǔ)，聚焦中心工作履職盡

責(zé)，進(jìn)一步彰顯專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)價(jià)值作用，突出

團(tuán)結(jié)民主廣泛凝心聚力，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)

組織的功能優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)固本強(qiáng)基工作，進(jìn)

一步加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)的自身建設(shè)，高質(zhì)量履行職

能，高水平開(kāi)展工作，創(chuàng)新拼搏當(dāng)前鋒，比學(xué)

趕超建新功，為奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章

貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

周保林作市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)提案工

作報(bào)告。2023年，廣大政協(xié)委員、市政協(xié)各參

加單位和市政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)，緊扣“1335”

工作布局建言獻(xiàn)策，共提交提案522件，審查

立案458件，并全部辦結(jié)，得到了社會(huì)廣泛認(rèn)

同，為推進(jìn)現(xiàn)代化信陽(yáng)建設(shè)作出了人民政協(xié)新

貢獻(xiàn)。2024年，市政協(xié)常委會(huì)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)

導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持圍繞中心，進(jìn)

一步提高提案質(zhì)量；堅(jiān)持全程協(xié)商，進(jìn)一步提

高辦理質(zhì)量；堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，進(jìn)一步提高服務(wù)

質(zhì)量，不斷推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。

大會(huì)進(jìn)行了委員發(fā)言。劉璇、廖文燕、臧

曼、于金歌、李芳軍等5位委員，聚焦建設(shè)青年

發(fā)展型城市、打造戶外運(yùn)動(dòng)先鋒城市、提高縣

域醫(yī)療服務(wù)能力、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、提

升我市營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力等我市改革發(fā)展穩(wěn)定的

重大問(wèn)題和民生關(guān)切，提良言、獻(xiàn)良策。

大會(huì)表彰了優(yōu)秀市政協(xié)委員、優(yōu)秀提案、

提案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人以及社情民意信

息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（信陽(yáng)日?qǐng)?bào)社李海供稿）

『兩會(huì)報(bào)道』

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 9

全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐

奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章

2023 年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)

特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)更好”，錨定“兩個(gè)確保”，

落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“1335”工作布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資目標(biāo)，沿大別山、信隨等 條高速公路加速實(shí)

施， 繞市區(qū)段一級(jí)公路新建工程全線通車，大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉

工程通過(guò)下閘蓄水驗(yàn)收，市四水同治明港供水工程提前通水，明港機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建全面完成并恢

復(fù)通航。

大產(chǎn)業(yè)集群 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別占規(guī)上

工業(yè)比重 。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)

。建立紓難解困“周一見(jiàn)”例會(huì)機(jī)制，市縣聯(lián)動(dòng)解決 家企業(yè) 個(gè)問(wèn)題。

豫東南高新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，蘇信合作產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)。

全市完成老舊小區(qū)改造187個(gè)，中心城區(qū) 17 條斷頭路實(shí)現(xiàn)通車，完成“一戶一表”改

造 6.57 萬(wàn)戶，創(chuàng)新舉辦第 31 屆信陽(yáng)茶文化節(jié)、第 11 屆中原（固始）根親文化節(jié)，糧食

播種面積 1262.64 萬(wàn)畝、總產(chǎn)量 116.35 億斤，是全省唯一實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”的地市。

項(xiàng)目建設(shè)支撐有力

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)

城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快

2023 年工作回顧

綱舉目張抓工作

鉚足干勁促發(fā)展

全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)信陽(yáng)實(shí)踐

奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章

——政府工作報(bào)告解讀

897

6

72.8%、73.9% 19%、

11

7

G107、G312

12.4% 790 990

第 頁(yè) 10

上線“免證可辦”事項(xiàng) 1016 項(xiàng)、“一件事一次辦”事項(xiàng) 223 項(xiàng)，12345

熱線服務(wù)質(zhì)量居全國(guó)地級(jí)市第 17 位、全省第 1 位，營(yíng)商環(huán)境省評(píng)前進(jìn)位次連續(xù) 兩

年居全省前列，承辦淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶第 4 次省際聯(lián)席會(huì)議和城市合作市長(zhǎng)會(huì)商會(huì)。

省市民生實(shí)事全部完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 7.94 萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)

11.3 萬(wàn)人，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn) 23.89 萬(wàn)人次，新增技能人才 16.29 萬(wàn)人，高考

名校錄取人數(shù)位居全省前列，空軍招飛實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)市“十一連冠”，首批“美

好鄰里中心”“幸福大巴”社區(qū)助老項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，入選國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、

國(guó)家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)市。

過(guò)去的一年，我們?cè)谇壑邪l(fā)展、艱難中前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是在周期性問(wèn)題與結(jié)

構(gòu)性矛盾交織疊加的情況下取得的，是在有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻外部形勢(shì)和多重約束背景下實(shí)現(xiàn)的，過(guò)

程令人難忘，成績(jī)來(lái)之不易。

改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)

民生保障持續(xù)改善

我們深刻體會(huì)到成績(jī)來(lái)之不易

我們深刻感受到取得的成績(jī)

『兩會(huì)解讀』

是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

科學(xué)指引的結(jié)果

是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支

持的結(jié)果

是全市廣大干群勠力同心、奮力拼搏

的結(jié)果

是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 11

2024 年主要預(yù)期目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 6.5% 左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng) 20%以上

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 12% 以上（其中工業(yè)投資增長(zhǎng) 18% 以上）

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 7.5% 以上，進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 5.5% 左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 7.5 萬(wàn)人以上

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅 3% 左右，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

糧食產(chǎn)量 115 億斤以上

單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接

一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 5% 以上

常住人口城鎮(zhèn)化率提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上

創(chuàng)新拼搏當(dāng)前鋒

比學(xué)趕超建新功

第 頁(yè) 12

政府自身建設(shè)

『兩會(huì)解讀』

堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確

立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，

堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到

“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣抓

好黨中央各項(xiàng)決策部署落地

落實(shí)。

扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，高質(zhì)

量辦好人大代表建議和政協(xié)委員

提案，全面提升政府工作法治化

規(guī)范化水平。

落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)

格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)

則精神，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金

密集、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督和約

束，讓清正、清廉、清明成為政

府的鮮明底色。

當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、

實(shí)干家，用一個(gè)個(gè)精品項(xiàng)目

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定政治忠誠(chéng)

嚴(yán)格依法行政 恪守廉潔從政

堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 13

2024 年重點(diǎn)工作

擴(kuò)大有效投資。緊盯國(guó)家政策方向、重大規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”和月開(kāi)工競(jìng)賽

活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)。

激發(fā)消費(fèi)潛能。大力支持新能源汽車更新替換，持續(xù)提升“食尚信陽(yáng)”“浉河煙火”、萬(wàn)達(dá)商圈、勝利路

步行街等特色街區(qū)，發(fā)展直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)。

壯大經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施企業(yè)梯度培育，堅(jiān)持紓難解困“周一見(jiàn)”，提升銀企對(duì)接實(shí)效，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)

搖”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)省“1+3+N”營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革任務(wù)，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、

異地事項(xiàng)跨域辦，加快數(shù)字政府建設(shè)。

聚焦鏈群發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)“八大行動(dòng)”，完善“鏈（盟）長(zhǎng)+責(zé)任單位+專班”推進(jìn)機(jī)制，扶持鏈主企業(yè)

快速壯大，推動(dòng)集群發(fā)展。

大力招商引資。全市簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 350 個(gè)以上，開(kāi)工 300 個(gè)以上，各縣區(qū)確保落地 1 個(gè) 10 億元、10

個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

做優(yōu)做強(qiáng)載體。深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備 1000 畝標(biāo)準(zhǔn)

地、10 萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快提能升級(jí)。

提升創(chuàng)新能力。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 45 家以上、評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè) 500 家以上，培育創(chuàng)新型中

小企業(yè) 500 家、專精特新中小企業(yè) 50 家，新增省制造業(yè)頭雁企業(yè) 3 家至 5 家、單項(xiàng)冠軍企業(yè) 2 家至 3 家。

全力補(bǔ)短板。各縣兩年內(nèi)完成雨污管網(wǎng)改建任務(wù)，推進(jìn)城市排澇設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快

北環(huán)路改造，中心城區(qū)新增公園游園 24 個(gè)以上。

著力提品質(zhì)。推動(dòng)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)，全市改造老舊小區(qū) 100 個(gè)以上，建設(shè)充電

樁（槍）1000 個(gè)以上、集中式充電站25 座以上，新增停車泊位 1200 個(gè)，完成 155 個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。

精細(xì)抓治理。推進(jìn)城市深度清潔行動(dòng)、市容市貌提升整治行動(dòng)，居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到 95%，支持

開(kāi)展特色外擺、特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色崛起

持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

持續(xù)推進(jìn)花園城市建造

第 頁(yè) 14

守牢底線任務(wù)。確保糧食種植面積穩(wěn)定在 1250 萬(wàn)畝以上，開(kāi)展脫貧人口增收行動(dòng)，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

穩(wěn)步實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到 40%，穩(wěn)妥推進(jìn)浉河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地

入市試點(diǎn)，平橋區(qū)、潢川縣、固始縣、息縣、商城縣全域土地綜合整治試點(diǎn)，大力開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，深入

開(kāi)展“三星文明戶”創(chuàng)建。

突出發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)農(nóng)業(yè) 6 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6 大特色產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)培強(qiáng)茶葉、油茶龍頭企業(yè)，抓好與正大集

團(tuán)共建百萬(wàn)畝綠洲米業(yè)工程，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè) 2家。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 4.5 萬(wàn)人，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn) 20 萬(wàn)人次，吸引 2 萬(wàn)名以上高校

畢業(yè)生來(lái)信留信、20 萬(wàn)名在外信陽(yáng)籍人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

辦好優(yōu)質(zhì)教育。新建改擴(kuò)建中小學(xué)校 9 所，支持平橋區(qū)、上天梯管理區(qū)打造產(chǎn)教融合示范區(qū)。

提升健康水平。持續(xù)建設(shè) 3 個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、4 個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)（培育）?？疲瑖@“三甲”創(chuàng)建推動(dòng)市

人民醫(yī)院提能升級(jí)，優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，積極推進(jìn)省水上運(yùn)動(dòng)中心信陽(yáng)基地建設(shè)。

完善保障體系。提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)街道辦事處因地制宜

建設(shè)嵌入式“美好鄰里中心”，完成 8000 戶以上特殊困難老年人家庭適老化改造。

堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。確保實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全域二級(jí)達(dá)標(biāo)，全市 45 個(gè)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類、65%以上達(dá)

到Ⅱ類，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解。

筑牢安全穩(wěn)定防線。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好

第五次經(jīng)濟(jì)普查。

持續(xù)推進(jìn)交旅文創(chuàng)出彩

持續(xù)推進(jìn)品質(zhì)生活引領(lǐng)

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

『兩會(huì)解讀』

推動(dòng)交通優(yōu)勢(shì)再造。確保沿大別山、安羅高速羅山至豫鄂省界段等 6 條高速公路建成通車。新建紅色大別 1

號(hào)旅游公路 400 公里，新建改建農(nóng)村公路 600 公里，推動(dòng)南信合高鐵信陽(yáng)段、京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段開(kāi)工建設(shè)。

構(gòu)建大文旅格局。依托信陽(yáng)青年?duì)I地，打造文旅門(mén)戶會(huì)客廳，推動(dòng)雞公山、南灣湖創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，

統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，持續(xù)辦好信陽(yáng)茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，完成平橋區(qū)、固始縣省級(jí)全域旅游示

范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

深化“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園信陽(yáng)段建設(shè)，支持新縣創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范

區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)，3 年內(nèi)在全國(guó)建成百家信陽(yáng)菜大師工作室、千家品牌示范店、萬(wàn)家風(fēng)

味小館，全年旅游綜合收入突破 400 億元。

持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興扛旗

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 15

計(jì)劃報(bào)告 圖解

2 月 21 日，受市政府委托，市發(fā)改委現(xiàn)將 2023 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2024 年計(jì)劃草案提請(qǐng)市六屆人大二次會(huì)

議審議。2023 年，我市持之以恒推進(jìn)“1335”工作布局，認(rèn)真執(zhí)行市六屆人大一次會(huì)議審查批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，全力

以赴拼經(jīng)濟(jì)，鉚足干勁促發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、回升向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 2.5%。

2023 年執(zhí)行情況

◎ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好

◎ 工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升

◎ 服務(wù)業(yè)平穩(wěn)恢復(fù)

◎ 老區(qū)振興邁出新步伐

◎ 積極融入長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略

◎ 淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)

◎ 生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

◎ 綠色能源體系加速構(gòu)建

◎ 綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)

◎ 就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定

◎ 教育質(zhì)量全面提升

產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力初顯 02

國(guó)家戰(zhàn)略深度融入 04

綠色動(dòng)能不斷積蓄 06

民生保障持續(xù)增強(qiáng) 08

◎ 有效投資持續(xù)擴(kuò)大

◎ 消費(fèi)市場(chǎng)加快復(fù)蘇

◎ 進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

◎ 開(kāi)發(fā)區(qū)改革深入推進(jìn)

◎ 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

◎ 花園城市建造提級(jí)擴(kuò)能

◎ 鄉(xiāng)村振興扛旗提質(zhì)增效

◎ 交通網(wǎng)絡(luò)立體成型

◎ 旅游市場(chǎng)充分激活

需求潛力持續(xù)釋放 01

改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破 03

城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)提速 05

交旅文創(chuàng)協(xié)同發(fā)力 07

◎ 創(chuàng)新主體加快培育

◎ 數(shù)字化轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌推進(jìn)

◎ 健康信陽(yáng)全面提速

◎ 養(yǎng)老服務(wù)逐步完善

第 頁(yè) 16

2024 年主要預(yù)期目標(biāo)

重點(diǎn)做好 9 項(xiàng)工作

◎ 加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備

◎ 健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制

◎ 推進(jìn)新時(shí)代大別山革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

◎ 深化推進(jìn)蘇信對(duì)口合作

◎ 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

◎ 持續(xù)強(qiáng)化招商引資

◎ 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

◎ 提升醫(yī)療衛(wèi)生水平

◎ 樹(shù)立青年優(yōu)先發(fā)展理念

◎ 持續(xù)完善城市功能

◎ 扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)

◎ 加快構(gòu)建綠色電力體系

◎ 培育主體壯大集群

◎ 營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

◎ 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

◎ 加快綜合物流體系建設(shè)

◎ 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

◎ 堅(jiān)決守牢糧食安全

◎ 升級(jí)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

強(qiáng)化需求牽引 著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展 主動(dòng)對(duì)接融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

深化改革創(chuàng)新 著力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力

增進(jìn)民生福祉 著力打造高品質(zhì)信陽(yáng)生活

突出中心帶動(dòng) 著力提升花園城市建造品質(zhì)

深化綠色轉(zhuǎn)型 著力建設(shè)美麗信陽(yáng)生態(tài)強(qiáng)市

錨定制造強(qiáng)市 著力加快新型工業(yè)化步伐

加強(qiáng)系統(tǒng)集成 著力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

聚焦鄉(xiāng)村振興 著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

◎ 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 6.5% 左右

◎ 研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng) 20% 以上

◎ 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 7.5% 左右

◎ 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 12% 以上（其中工業(yè)投資增長(zhǎng)18%以上）

◎ 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 7.5% 以上

◎ 進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)

◎ 一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 5% 以上

◎ 常住人口城鎮(zhèn)化率提高 1 個(gè)百分點(diǎn)以上

◎ 城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率 5.5% 左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 7.5 萬(wàn)人以上

◎ 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅 3% 左右

◎ 居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

◎ 糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 115 億斤以上

◎ 單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接

01

03

07

09

05

02

04

08

06

◎ 強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障

◎ 挖掘消費(fèi)潛力

◎ 強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化

◎ 筑牢生態(tài)系統(tǒng)安全屏障

◎ 發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)載體作用

◎ 加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

◎ 加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

◎ 強(qiáng)化示范引領(lǐng)

◎ 深化農(nóng)村改革

◎ 積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展

◎ 加大科技創(chuàng)新力度

◎ 建好優(yōu)質(zhì)教育體系

◎ 提升文體服務(wù)水平

◎ 推進(jìn)城市有機(jī)更新

◎ 完善康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

◎ 守牢安全穩(wěn)定底線

『兩會(huì)解讀』

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 17

財(cái)政報(bào)告 圖解

2 月 21 日，受市政府委托，市財(cái)政局將我市 2023 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和 2024 年財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)市六屆人大二次會(huì)議審查。

2023 年錢(qián)花到哪兒了？2024 年錢(qián)打算怎么花？我市曬出財(cái)政“賬本”。

全市一般公共預(yù)算收入完成 141.61 億元，增長(zhǎng) 3.4％

全市一般公共預(yù)算支出完成 646.68 億元，增長(zhǎng) 0.7％

2023 年錢(qián)花到哪兒了

◎ 強(qiáng)化收入征管

◎ 加力爭(zhēng)取上級(jí)支持

◎ 深挖財(cái)政增收潛能

◎ 大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

◎ 提升企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力

◎ 著力落實(shí)減稅降費(fèi)政策

◎ 基層財(cái)政建設(shè)取得新突破

◎ 持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

◎ 補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板

◎ 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

◎ 持續(xù)加大涉農(nóng)補(bǔ)貼

◎ 推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理

◎ 兜牢“三保”底線

◎ 強(qiáng)化重點(diǎn)民生保障

◎ 加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)

◎ 推進(jìn)海綿城市建設(shè)

◎ 開(kāi)展老舊小區(qū)功能改造

◎ 豐富群眾文化生活

◎ 扎實(shí)開(kāi)展零基預(yù)算管理改革

◎ 推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革

◎ 強(qiáng)化直達(dá)資金監(jiān)控管理

◎ 防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

◎ 持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革

聚力財(cái)源建設(shè) 全面提升保障能力

助推鄉(xiāng)村振興 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

深耕品質(zhì)生活 保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出

堅(jiān)持守正創(chuàng)新 財(cái)政改革走深走實(shí)

2024 年全市一般公共預(yù)算收入148.7 億元，增長(zhǎng)５％

全市一般公共預(yù)算支出 530.78 億元，增長(zhǎng) 2.1％

01

03

02

04

2024 年錢(qián)打算怎么花

第 頁(yè) 18

2024 年財(cái)政工作重點(diǎn)

改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算管理的主要舉措

強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障

加強(qiáng)綜合治稅管理

激發(fā)消費(fèi)潛能

繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策

助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

大力開(kāi)展招商引資

用好用足債券資金

加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先

支持教育高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障

完善社會(huì)保障體系建設(shè)

實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略

認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

鞏固糧食生產(chǎn)能力

支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

01 02 03

進(jìn)一步壯大財(cái)政綜合實(shí)力 持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

更大力度保障和改善民生

『兩會(huì)解讀』

深化財(cái)政體制改革

◎ 健全財(cái)政資源統(tǒng)籌機(jī)制

◎ 用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制

◎ 深化預(yù)算管理改革

◎ 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束

◎ 完善預(yù)算績(jī)效管理體系

堅(jiān)決筑牢底線防風(fēng)險(xiǎn)

◎ 全力以赴?！叭！?/p>

◎ 持續(xù)貫徹過(guò)緊日子的思想

◎ 防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

◎ 加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管

◎ 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 19

打出“組合拳” 奮力拼經(jīng)濟(jì)

——市兩會(huì)代表委員熱議經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

2023年，是不平凡的一年。這一年，

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好

的復(fù)蘇曲線。這一年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠(chéng)踐

行“兩個(gè)更好”，錨定“兩個(gè)確?！保?/p>

實(shí)“十大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“1335”工作

布局，項(xiàng)目建設(shè)支撐有力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)

實(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，改革創(chuàng)新穩(wěn)步推

進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)

健康發(fā)展。

今年的政府工作報(bào)告反映了過(guò)去的一年

我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展歷程，在兩會(huì)期間也

引起了代表委員們的熱議。

“今年的政府工作報(bào)告列舉了2023年我

市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等方面取得的實(shí)實(shí)在

在的成績(jī)，這是市委、市政府帶領(lǐng)全市人民

共同奮斗的結(jié)果。我們躬身其中，深知成績(jī)

來(lái)之不易，也對(duì)未來(lái)充滿信心?！笔腥舜蟠?/p>

表、羅山縣委書(shū)記余國(guó)芳說(shuō)。

2024年是貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之

年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)

之年，也是我市“1335”工作布局聚力成勢(shì)

的拼搏之年，抓住這一年至關(guān)重要。

今年的政府工作報(bào)告明確提出了2024年

的工作總體要求和主要目標(biāo)，并把持續(xù)穩(wěn)定

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為今年全市的重點(diǎn)工作之一。對(duì)

此，參與兩會(huì)的代表委員也展開(kāi)了熱議,并認(rèn)

為持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，要打出搶抓項(xiàng)目、激

第 頁(yè) 20

發(fā)消費(fèi)潛能、做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境等“組合拳”。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。市政協(xié)

委員，市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉偉說(shuō)，

“持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，就要牢牢把握發(fā)展機(jī)

遇，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓招商、搶項(xiàng)

目、穩(wěn)外資，以有質(zhì)量的招商推動(dòng)擴(kuò)大有效

益的投資。市商務(wù)局將抓好‘三個(gè)一批’項(xiàng)

目簽約，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地生根；圍繞六大

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深挖配套企

業(yè)，建圈強(qiáng)鏈，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的主拉動(dòng)力。針對(duì)政府工作報(bào)

告中穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要激發(fā)消費(fèi)潛能的提法，劉

偉認(rèn)為，要以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線，堅(jiān)持供

給側(cè)、需求側(cè)、流通側(cè)同向發(fā)力，“政策+活

動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，全面增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基

礎(chǔ)性作用。同時(shí)，持續(xù)加大經(jīng)營(yíng)主體培育，引

導(dǎo)和鼓勵(lì)一批“批零住餐”企業(yè)達(dá)限入庫(kù)，提

升經(jīng)營(yíng)主體總量和質(zhì)量。

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的

內(nèi)在要求。對(duì)此，市人大代表馮俊表示，我

們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快從農(nóng)業(yè)向

工業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展更要轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為

信陽(yáng)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)活力。

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中

期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境是

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁

場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。

市政協(xié)委員、信陽(yáng)市廣告行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

李迅東說(shuō)：“良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)

定運(yùn)行的重要因素，希望全市進(jìn)一步打造透

明高效的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、

親商愛(ài)商的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)

境、合作共贏的開(kāi)放環(huán)境，切實(shí)做到監(jiān)管執(zhí)

法有尺度、政策兌現(xiàn)有力度、服務(wù)企業(yè)有溫

度，持續(xù)以營(yíng)商環(huán)境之‘優(yōu)’，促進(jìn)企業(yè)發(fā)

展之‘強(qiáng)’?！?/p>

“新的一年，市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心將深

入貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工

作會(huì)議的安排部署，努力打造具有信陽(yáng)特色

優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，突出抓好企業(yè)滿意度

提升，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，確保進(jìn)入全

省第一方陣。”市政協(xié)委員，市營(yíng)商環(huán)境服

務(wù)中心黨組書(shū)記、主任蘇新榮說(shuō)。

『代表熱議』

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 21

“結(jié)合信陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)和未來(lái)的消費(fèi)趨勢(shì)，我認(rèn)為發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)大有可為。”2月22日，市人大代表呂磊在接受記者采訪時(shí)

表示，“今年政府工作報(bào)告提出深化‘文旅+’產(chǎn)業(yè)融合，支持新縣創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，鄂豫皖蘇區(qū)景區(qū)創(chuàng)

建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向?！?/p>

作為從外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的光山人，呂磊認(rèn)為，信陽(yáng)發(fā)展文旅有基礎(chǔ)、有特色。信陽(yáng)有山有水，氣候宜人，同時(shí)是全國(guó)著名

的革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富。

呂磊建議，可以借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，打造紅色旅游主題公園，并適時(shí)推出紅色文化旅游線路，將全市各縣區(qū)的紅色旅游

景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，打造大別山北麓全域旅游地。

“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要多措并舉。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定并完善文旅產(chǎn)業(yè)政策，吸引社會(huì)資本投入文旅項(xiàng)目，加強(qiáng)文旅人才培

養(yǎng)，持續(xù)提升文旅從業(yè)者的服務(wù)能力和水平?！眳卫诒硎?，還要增強(qiáng)信陽(yáng)東站對(duì)東部縣區(qū)的輻射力度，做好迎接全國(guó)游客

來(lái)信陽(yáng)游大別山、吃信陽(yáng)菜、品信陽(yáng)茶的準(zhǔn)備，打造信陽(yáng)文旅品牌，真正把信陽(yáng)的綠水青山變成金山銀山。

（信陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者高晶晶供稿）

壯大村醫(yī)隊(duì)伍 守護(hù)百姓健康

“今年的政府工作報(bào)告明確提出：實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革提升攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)、村衛(wèi)生室服

務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)。作為一名村醫(yī)代表，我很受鼓舞。”2月23日上午，市人大代表、平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)周畈村衛(wèi)生所所長(zhǎng)胡秀麗

接受記者采訪時(shí)興奮不已。

周畈村衛(wèi)生所目前由胡秀麗和她的愛(ài)人李自鋒負(fù)責(zé)管理，醫(yī)術(shù)與醫(yī)德在當(dāng)?shù)仡H受贊譽(yù)。作為土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝耍瑥?/p>

“赤腳醫(yī)生”到“鄉(xiāng)村村醫(yī)”，胡秀麗在鄉(xiāng)村田野間留下許多感人肺腑的故事。近年來(lái)，胡秀麗逐漸發(fā)現(xiàn)，各村衛(wèi)生室村

醫(yī)普遍年齡偏大，有的已近古稀。

“他們年輕時(shí)為了我國(guó)的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)，是一代功臣。但隨著年齡的增長(zhǎng)，無(wú)論是體力還是腦力，特

別是醫(yī)學(xué)知識(shí)的更新，對(duì)新診療技術(shù)的運(yùn)用，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了當(dāng)前廣大人民群眾對(duì)健康服務(wù)的需求?！焙沱惛嬖V記者，

或因經(jīng)濟(jì)收入的原因，或因追求城市現(xiàn)代化的原因，當(dāng)前年輕醫(yī)生大部分不愿到村衛(wèi)生室工作，導(dǎo)致村醫(yī)“青黃不接”。

今年市兩會(huì)上，胡秀麗建議，要在待遇上創(chuàng)造條件，在養(yǎng)老上給予保障；建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，培

養(yǎng)留得住并長(zhǎng)期想在農(nóng)村發(fā)展的衛(wèi)生技術(shù)人才；組織符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入醫(yī)學(xué)院校學(xué)習(xí)，提高整體學(xué)歷層次；設(shè)

立鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得相應(yīng)證書(shū)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府應(yīng)對(duì)其學(xué)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（信陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者周濤供稿）

——訪市人大代表胡秀麗

特色項(xiàng)目發(fā)力 “文旅 +”有戲

——訪市人大代表呂磊

第 頁(yè) 22

“網(wǎng)絡(luò)名人” 情系家鄉(xiāng)

——訪市人大代表徐應(yīng)旺

在全網(wǎng)搜索“徐應(yīng)旺”三個(gè)字，會(huì)跳出很多內(nèi)容：中國(guó)青年好網(wǎng)民、河南省網(wǎng)絡(luò)名人、北京微愛(ài)傳承文化發(fā)展有限公

司CEO，在這些頭銜背后，有個(gè)永恒不變的標(biāo)簽——信陽(yáng)商城人。

“信陽(yáng)市人大代表的身份，讓我的肩上多了一份沉甸甸的責(zé)任。”2月21日，徐應(yīng)旺接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“隨著移動(dòng)互

聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新媒體傳播在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用。如何用好、用活互聯(lián)網(wǎng)，助力信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？這

是我近年一直探索的問(wèn)題?！?/p>

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，徐應(yīng)旺擁有很強(qiáng)的號(hào)召力。2023年，他聯(lián)合全國(guó)網(wǎng)絡(luò)名人齊聚信陽(yáng)、打卡信陽(yáng)，他還發(fā)起“大別山網(wǎng)友

節(jié)”，聘任50多位全國(guó)網(wǎng)絡(luò)名人，聚力講好信陽(yáng)故事、傳播信陽(yáng)聲音，助力“美好生活 青春信陽(yáng)”破圈出彩。

今年兩會(huì)，徐應(yīng)旺準(zhǔn)備了兩條建議，一個(gè)是《關(guān)于推動(dòng)“大別山英才”計(jì)劃吸引人才回鄉(xiāng)的建議》，另一個(gè)是《關(guān)于推

動(dòng)“信陽(yáng)創(chuàng)新茶”發(fā)展的建議》。徐應(yīng)旺表示：“隨著城市化進(jìn)程加速和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，信陽(yáng)面臨人才流失和人才引進(jìn)的雙重

壓力，我建議實(shí)施‘大別山英才’計(jì)劃，吸引更多青年人才回鄉(xiāng)發(fā)展。未來(lái)，我也將持續(xù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，為吸引青年人才返鄉(xiāng)、

信陽(yáng)文旅發(fā)展、城市品牌傳播等做出更多有益探索，為信陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)力量。”（本報(bào)記者馬依釩供稿）

『代表熱議』

“如今城市人才大戰(zhàn)十分激烈，因?yàn)槌鞘懈?jìng)爭(zhēng)核心是人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是青年人才的競(jìng)爭(zhēng)。信陽(yáng)作為勞務(wù)輸出大省，搭

建系統(tǒng)化的青年人才吸引戰(zhàn)略已是重中之重?！弊蛉眨姓f(xié)委員、信陽(yáng)亮源汽車貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)邱德亮在接受記者

采訪時(shí)說(shuō)。

邱德亮說(shuō)，近年來(lái)，我市出臺(tái)了一些具有競(jìng)爭(zhēng)力的留住人才、吸引人才的政策，積極打造青年人才公寓、青春市集、

青春驛站等吸引青年人才的項(xiàng)目，做了大量富有成效的工作，取得了令人振奮的成績(jī)。但是作為鄂豫皖三省交界的省際邊

緣城市，近年來(lái)的人才流失現(xiàn)象仍愈發(fā)顯著，青年人才留不住、培育不足等問(wèn)題比較突出。

如何進(jìn)一步引育青年人才？邱德亮建議，要著力營(yíng)造青春生活環(huán)境，在居住、消費(fèi)、旅游等方面，結(jié)合信陽(yáng)特色，

打造迎合青年人才需求的生活設(shè)施，吸引年輕人從“來(lái)到信陽(yáng)”轉(zhuǎn)為“留在信陽(yáng)”；要加大青年人才的集聚和培養(yǎng)，

深化產(chǎn)教融合，做好青年人才的培養(yǎng)和使用工作；要積極了解青年人才在信陽(yáng)工作生活的各類問(wèn)題和困難，給予扶植政

策，幫助青年人才更好發(fā)展，持續(xù)深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，努力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境；要大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)

略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，積極暢通人才引育留用渠道，廣納各方英才，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障

和智力支持。 （本報(bào)記者周亞濤供稿）

——訪市政協(xié)委員邱德亮

引育人才 建美家園

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 23

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 主要建設(shè)內(nèi)容

及規(guī)模

開(kāi)工竣工

時(shí)間

總投資

( 億元 )

截至目前完

成投資

（億元）

年度

投資

( 億元 )

年度節(jié)點(diǎn)任務(wù) 進(jìn)展情況

1 信鋼公司高爐技

改項(xiàng)目

建 設(shè) 1220m3 高 爐

一座及相關(guān)輔助設(shè)

施設(shè)備，產(chǎn)能 113

萬(wàn)噸 / 年

2023.03

-

2024.08

18.5 15.5 3

計(jì)劃 2024 年 8 月底

前主體建設(shè)完成，具

備點(diǎn)火條件。

高爐本體鋼結(jié)構(gòu)平臺(tái)及設(shè)備安裝至

68 米，出鐵場(chǎng)廠房鋼結(jié)構(gòu)安裝完成

80%，高架橋平臺(tái)施工完成 80%，

其他工序均正常推進(jìn)。

2

河南明陽(yáng)新能源

裝備產(chǎn)業(yè)園二期

新建項(xiàng)目

建設(shè) 4.5 萬(wàn)平方米光

儲(chǔ)集成廠房、機(jī)艙

罩廠房、葉片倉(cāng)庫(kù)

和化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，生

產(chǎn)儲(chǔ)能集成系統(tǒng)設(shè)

備 300—400 臺(tái)套。

2023.10

-

2024.12

10 1 9 計(jì) 劃 2024 年 5 月 1

日竣工

光儲(chǔ)集體廠房，一層柱鋼筋綁扎完

成 70%，頂板鋼筋完成 30％，鋼結(jié)

構(gòu)地腳螺栓全部完成，等待鋼結(jié)構(gòu)

材料進(jìn)場(chǎng)。機(jī)艙罩廠房土方開(kāi)挖完

成 90%。

3 信陽(yáng)低碳產(chǎn)業(yè)園

項(xiàng)目

總 建 筑 面 積 約 70

萬(wàn)平方米，新增第

三代開(kāi)關(guān)磁阻電

機(jī)、精密直線電機(jī)、

永磁電機(jī)、智能雙

碳伺服電機(jī)、智能

水泵生產(chǎn)線

2024.01

-

2027.12

50 15 一期計(jì)劃 2024 年 10

月底竣工

正在平整場(chǎng)地，土方累計(jì)外運(yùn) 33 萬(wàn)

余方；臨水、臨電已接通，具備使

用條件；正在完善規(guī)劃設(shè)計(jì)文本，

準(zhǔn)備規(guī)委會(huì)相關(guān)材料，同時(shí)在進(jìn)行

施工圖審查對(duì)接。

4 長(zhǎng)園大制造產(chǎn)業(yè)

園

總占地 280 畝，計(jì)

劃建設(shè) 3 棟標(biāo)準(zhǔn)化

廠房，年產(chǎn) 2 萬(wàn)套

智能電力設(shè)備

2023.07

-

2025.07

12 3 5

3 月 底， 完 成 1# 廠

房設(shè)備安裝;9月底，

實(shí)現(xiàn) 1# 廠房正式投

產(chǎn)，2# 廠 房 完 成 屏

柜、環(huán)網(wǎng)柜設(shè)備安裝

調(diào) 試，3# 廠 房 完 成

設(shè)備安裝；12 月底，

實(shí)現(xiàn) 2# 廠房、3# 廠

房正式投產(chǎn)

2# 廠房已投產(chǎn)，1# 廠房部分設(shè)備已

到位

2024 年市級(jí)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬（部分）

2024年，共謀劃單體投資在千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目736個(gè)，總投資3514.28億元，其中，具備實(shí)施條

件的項(xiàng)目453個(gè)，總投資2433.18億元，2024年計(jì)劃投資1150.91億元。

453個(gè)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目133個(gè)，總投資1339.13億元，累計(jì)完成投資530.08億元，2024年計(jì)劃

投資548.31億元；新開(kāi)工項(xiàng)目320個(gè)，總投資1094.05億元，2024年計(jì)劃投資602.6億元。

453個(gè)項(xiàng)目中，存量企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目76個(gè)，總投資181.25億元，2024年計(jì)劃投資114.06億

元；新招引落地項(xiàng)目377個(gè)，總投資2251.93億元，2024年計(jì)劃投資1036.85億元。

工業(yè)強(qiáng)市 指揮部

2024 市五大指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃

第 頁(yè) 24

『奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇』

5

平煤神馬年

產(chǎn) 100 萬(wàn)克拉

CVD 金剛石功

能材料項(xiàng)目

新 增 200 臺(tái) CVD

設(shè) 備， 建 設(shè) 年 產(chǎn)

100 萬(wàn) 克 拉 CVD

金剛石功能材料生

產(chǎn)線

2024.01

-

2025.09

5 3

1 月底前，完成場(chǎng)平

工作；3 月底前，開(kāi)

始建設(shè)職工宿舍及餐

廳樓；5 月底前，開(kāi)

始建設(shè) CVD 廠房 1

棟；12 月 底 前， 完

成職工宿舍、餐廳樓

和 1 棟 CVD 廠房建

設(shè)。

項(xiàng)目正在開(kāi)展前期初步規(guī)劃設(shè)計(jì)、

可研工作和平整場(chǎng)地。

6 河南鎧甲節(jié)能保

溫產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

項(xiàng)目占地 267 畝，

年產(chǎn)免燒無(wú)機(jī)保溫

模塊產(chǎn)品 27 萬(wàn)立

方米，高溫絕熱保

溫模塊產(chǎn)品 20.8 萬(wàn)

噸，不定型節(jié)能保

溫制品 5.2 萬(wàn)噸

2023.02

-

2027.07

11 3.8 3

3 月底完成一條澆注

料生產(chǎn)線、一條烘干

生產(chǎn)線、兩條免燒無(wú)

機(jī)絕熱系列成形生產(chǎn)

線；9 月底完成一條

高溫隧道窯生產(chǎn)線，

兩條免燒無(wú)機(jī)絕熱系

列 成 形 生 產(chǎn) 線；12

月底完成六條免燒無(wú)

機(jī)絕熱系列成形生產(chǎn)

線。

1 號(hào)生產(chǎn)線已投產(chǎn)，2 號(hào)生產(chǎn)線基礎(chǔ)

預(yù)埋已完成，壓機(jī)設(shè)備和干燥房運(yùn)

轉(zhuǎn)正常

7 息縣 AIOT 科

創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

主要建設(shè)年產(chǎn) AI

后 端 產(chǎn) 品、AI 攝

像機(jī)類產(chǎn)品和第三

代碳化硅半導(dǎo)體、

儲(chǔ)能 pcs 等類產(chǎn)品

50 萬(wàn)件生產(chǎn)線

2023.01

-

2025.12

12 6.47 6

3 月 底 前，5#、6#

廠房裝修交付，6 月

底 前，5#、6# 廠 房

設(shè) 備 進(jìn) 場(chǎng)，7# 廠 房

二季裝修交付；9 月

底 前，5#、6# 廠 房

部分設(shè)備安裝完成，

7# 廠房設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；

12 月 底 前，5#、6#

廠 房 部 分 投 產(chǎn)，7#

廠房部分設(shè)備安裝完

成。

廠房主體已建成，正在裝飾裝修和

安裝工程。

8 信陽(yáng)人工智能計(jì)

算中心（一期）

主要建設(shè) 1 棟 6 層

數(shù) 據(jù) 中 心、1 棟 3

層 動(dòng) 力 中 心， 同

時(shí) 投 入 1000 個(gè)

6KW 機(jī) 架、50 個(gè)

35KW 機(jī)架及相應(yīng)

的機(jī)電配套

2023.09

-

2025.09

8.73 1.6 6.5

3 月 底， 樁 基 完 成

50%，6 月底完成樁

基施工，9 月底主體

建 設(shè) 50%，12 月 底

主體建成。

正在進(jìn)行樁基施工。

9

信陽(yáng)市固始縣海

融（固始）紡織

服裝產(chǎn)業(yè)園

總建筑面積 50 萬(wàn)

平方米，新增各類

機(jī)械 2 萬(wàn)余臺(tái)，年

產(chǎn)布匹 8 億米、半

成品及成衣 50 萬(wàn)

套

2022.01

-

2024.12

30 12 18

4 月底完成 6 棟廠房

建設(shè)；海融東方智能

織造項(xiàng)目 9 月底完成

H 棟廠房建設(shè)；海融

服裝交易中心 3 月底

完成 2 棟廠房建設(shè)，

9 月底完成 7 棟廠房

建 設(shè) ,12 月 底 完 成

10 棟廠房建設(shè)

已建成 3 棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，辦公樓、

污水處理廠已投入使用

10 豫南（淮濱）智

能織造基地項(xiàng)目

安裝引進(jìn)智能化噴

水織機(jī)、整經(jīng)機(jī)、

倍捻機(jī)等 2.2 萬(wàn)臺(tái)

套，后道整理生產(chǎn)

線 24 條， 年 產(chǎn) 布

匹 20 億米

2022.06

-

2025.06

120 71.8 48.2

12 月底完成吳江高

新產(chǎn)業(yè)園和紡織后道

整理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，企

業(yè)入駐并實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；

盛澤產(chǎn)業(yè)園完成部分

廠房建設(shè)；完成入住

企業(yè)數(shù)字化改造及規(guī)

劃區(qū)內(nèi)部分道路基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。

吳江高新產(chǎn)業(yè)園：6 棟廠房鋼結(jié)構(gòu)

主體框架施工完成；2 棟廠房建成。

紡織后道整理產(chǎn)業(yè)園：3 棟廠房正在

進(jìn)行三層主體建設(shè)；2# 廠房主體竣

工驗(yàn)收；紡織設(shè)備數(shù)字化改造項(xiàng)目，

已完成 5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 25

序號(hào) 類型

項(xiàng)目名稱 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 開(kāi)工竣

工時(shí)間

總投資

( 億元

)

截至目前

完

成投資

（億元）

年度

投資

( 億元 )

年度節(jié)點(diǎn)任務(wù)

1 續(xù)建

浉河休閑帶

一二期市政

道路及三期

橋梁續(xù)建項(xiàng)

目

包括浉河南路（茗陽(yáng)路至雞公山大街）、茗

陽(yáng)路（浉河南路 - 雞公山大街）及三期兩橋

部分續(xù)建。

2023.01

-

2024.09

35.40 32.44 2.96

第一季度：完成浉河南路建設(shè)任務(wù)，完

成茗陽(yáng)路征拆掃尾。 第二季度：完成茗

陽(yáng)路主體工程建設(shè)；完成浉河三期橋梁

工程。第三季度：完成茗陽(yáng)路建設(shè)任務(wù)。

4 月 28 日，浉河三期橋梁外裝飾完成

50%；9 月 28 日，續(xù)建項(xiàng)目基本完成。

2 續(xù)建 美好未來(lái)社

區(qū)項(xiàng)目

項(xiàng)目占地約 389 畝，總建筑面積約 694971.96

平方米，容積率 1.99，綠地率 34%。其中，

地上建筑面積 658820.31 平方米，包括住宅

423808.80 平方米，學(xué)校 42616.68 平方米，

商業(yè)配套 27767.00 平方米，社區(qū)配套用房

6669.00 平方米，辦公 15235.00 平方米，地

上不計(jì)容建筑面積 142723.83 平方米。地下

建筑面積 36151.65 平方米。

2022.11

-

2024.11

42.80 20.00 22.80

幼兒園和學(xué)校 2024 年 2 月 28 日封頂；

54棟住宅樓2024年4月28日全部封頂；

幼兒園和學(xué)校 2024 年 5 月 30 日交付；

商業(yè)配套 2024 年 5 月 30 日封頂；幼兒

園和學(xué)校 2024 年 9 月 1 日開(kāi)學(xué)；商業(yè)

配套 2024 年 9 月 30 日交付；住宅地塊

2024 年 9 月 30 日交房。

3 續(xù)建

高 鐵 CAZ 片

區(qū)商業(yè)科創(chuàng)

中心及保障

房續(xù)建項(xiàng)目

包括雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)未來(lái)中心、華信商業(yè)

廣場(chǎng)、美好瓴寓·壹號(hào)院、貳號(hào)院、柒號(hào)院、

捌號(hào)院 4 個(gè)保障性住房、水城公園續(xù)建項(xiàng)目。

2022.12

-

2025.05

83.04 33.34 32.25

年底前，雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)未來(lái)中心、

華信商業(yè)廣場(chǎng)、美好瓴寓·壹號(hào)院、貳

號(hào)院、柒號(hào)院、捌號(hào)院 4 個(gè)保障性住房、

水城公園等項(xiàng)目主體建筑基本完工。

2024 年重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表（部分）

2024年全市共謀劃城建重點(diǎn)項(xiàng)目1012個(gè)，總投資5046億元，同比增長(zhǎng)22.3%；年度計(jì)

劃完成投資1816.91億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

1012個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目中納入市級(jí)統(tǒng)籌的項(xiàng)目有43個(gè)（個(gè)別同類型同區(qū)域項(xiàng)目整體打包后

算作一個(gè)），總投資783.07億元，年度計(jì)劃完成投資249.91億元。其中，中心城區(qū)共32個(gè)

項(xiàng)目（市本級(jí)14個(gè)，一帶三區(qū)12個(gè)，區(qū)級(jí)6個(gè)），總投資500.33億元，年度計(jì)劃完成投資

148.01億元；8個(gè)縣共11個(gè)項(xiàng)目，總投資282.74億元，年度計(jì)劃完成投資101.9億元。

城市建設(shè) 指揮部

第 頁(yè) 26

『奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇』

4 新建

北湖片區(qū)市

政基礎(chǔ)設(shè)施

及科創(chuàng)部落

新建項(xiàng)目

包 括 北 湖 科 創(chuàng) 部 落 福 睿 科 創(chuàng) 中 心、 北 湖

江 南 西 山 步 道 及 內(nèi) 環(huán) 路 配 套 設(shè) 施、 北

湖 內(nèi) 環(huán) 路 與 中 環(huán) 路 聯(lián) 絡(luò) 線 新 建 項(xiàng) 目。

1. 福睿健康科創(chuàng)中心選址位于北湖科創(chuàng)部

落內(nèi)，用地面積約 23 畝 ( 具體面積以規(guī)劃

紅線圖為準(zhǔn) )，建設(shè)福睿健康總部基地、

預(yù)防醫(yī)學(xué)健康研究院、國(guó)際會(huì)議中心等。

2. 北 湖 江 南 西 山 步 道 及 相 關(guān) 配 套 等。

2024 年北湖江南西側(cè)新建一條西山休閑

步道，內(nèi)環(huán)路設(shè)置新能源路燈，亮化內(nèi)環(huán)

路一號(hào)橋，優(yōu)化現(xiàn)有沙灘，新建沙灘等。

3. 北湖內(nèi)環(huán)路中環(huán)路連接線若干條。2024 年

4 月開(kāi)始啟動(dòng)，在北湖內(nèi)環(huán)路建設(shè)與中環(huán)路

的聯(lián)絡(luò)線若干條，內(nèi)環(huán)路增設(shè)安全島、驛站。

2024.01

-

2025.12

5.95 2.95

一季度完成年度投資的 10%，二季度

完成年度投資的 20%，三季度完成年

度投資的 35%，四季度完成年度投資的

35%。

5 新建

雷山匠谷片

區(qū)市政基礎(chǔ)

設(shè)施及商業(yè)、

住宅新建項(xiàng)

目

包括平南大道改造提升工程、平橋黨校南北

方向輔路、創(chuàng)業(yè)路、匠十二路、臺(tái)湖商業(yè)區(qū)

等新建項(xiàng)目。

2024.03

-

待定

25.28 6.53

1. 平南大道改造提升工程：6 月底前開(kāi)

工建設(shè)，年底前建成通車。

2. 平橋黨校南北方向輔路：竣工建成通

車。

3. 創(chuàng)業(yè)路：3 月底前開(kāi)工建設(shè)，12 月底

竣工通車。

4. 臺(tái) 湖 商 業(yè) 區(qū)：3 月底前開(kāi)工建

設(shè)， 年 底 前 完 成 總 工 程 量 至 30%

5、匠十二路：3 月開(kāi)工建設(shè)，12 月底

竣工通車。

6 續(xù)建 北環(huán)路改造

工程

重點(diǎn)解決北環(huán)路與新十八大街互通立交、跨

京廣鐵路橋、雞公山大街與北環(huán)路互通立交

三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其他路段先期改造提升主路

面和完善管網(wǎng)，確保道路通暢。

2023.03

-

2025.12

29.72 4.21 10.00

第一季度：新十八大街互通橋梁樁基完

成；第二季度：涉鐵轉(zhuǎn)體橋樁基完成；

第三季度：新十八大街互通橋梁承臺(tái)完

成；第四季度：新十八大街互通橋梁墩

柱完成。

7 續(xù)建 信陽(yáng)市出山

店供水工程

建設(shè)內(nèi)容包括取水泵站 1 座，日供水能力 10

萬(wàn) m3/ 日的凈水廠 1 座，輸配水管道 50.157

公里和附屬設(shè)施 , 項(xiàng)目總投資 6.63 億元。

2023.07

-

2024.12

6.63 0.75 5.88

2024 年一季度完成 15% 的建設(shè)任務(wù)；

二季度完成 45%；三季度完成 75%；年

底前建成。

8 新建

中心城區(qū)公

共停車場(chǎng)及

充電樁項(xiàng)目

公共停車場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi) 12 個(gè)停車

場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)停車泊位約 1200

個(gè)；對(duì)中心城區(qū)約 3000 個(gè)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行

智慧化提升，接入靜態(tài)交通平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管

理。

充電樁項(xiàng)目主要是新建公共服務(wù)充電樁（槍）

1000 個(gè)以上，解決新能源汽車充電“最后一

公里”問(wèn)題。

2024.06

-

2025.06

0.75 0.38

一是公共停車場(chǎng)項(xiàng)目。2024 年 6 月底

前完成 12 個(gè)停車場(chǎng)及路內(nèi)停車泊位升

級(jí)改造初步設(shè)計(jì)報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、圖

紙審查等前期準(zhǔn)備工作；2024 年 12 月

底完成提升改造任務(wù)；二是充電樁項(xiàng)目。

在中心城區(qū)范圍建設(shè)充電樁（槍）至少

500 個(gè)。

9 新建

中心城區(qū)各

轄區(qū)背街小

巷雨污水管

網(wǎng)項(xiàng)目

浉河：本項(xiàng)目擬對(duì)信陽(yáng)市浉河區(qū)中心城區(qū)缺失

雨水支管的背街小巷進(jìn)行雨水支管、雨水檢查

井、雨水收集口建設(shè)，項(xiàng)目工程總長(zhǎng) 32km，

完成雨污管網(wǎng)分流改造任務(wù)，完成 31 個(gè)小

區(qū)雨污分流改造任務(wù)。平橋：對(duì) 24 條 6.2 公

里背街小巷共計(jì) 9.23 公里污水管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)

羊山：7 條次干道雨污水管網(wǎng)總長(zhǎng) 5.1 公里，

背街小巷雨污水管總長(zhǎng)度 6.388 公里。

2024.03

-

2025.02

3.84 2.78

一季度完成至 10%

二季度完成至 40%

三季度完成至 70%

四季度完成至 100%

10 新建

中心城區(qū)老

舊小區(qū)片區(qū)

式改造項(xiàng)目

浉河區(qū)：2024 年計(jì)劃改造小區(qū) 49 個(gè)，建筑

面積 43.3 萬(wàn)㎡，更新改造費(fèi)用約 2.6 億元。

拆除 4 個(gè)城市危舊房屋小區(qū)，2024 年計(jì)劃投

資 2310 萬(wàn)元。

平橋區(qū)：2024 年計(jì)劃改造平橋、震雷山、平

西片區(qū)，20 個(gè)老舊小區(qū)，涉及 4592 戶，建

筑面積 61.25 萬(wàn)平方米，總投資 0.71 億元。

羊山新區(qū)：已上報(bào)省項(xiàng)目庫(kù) 6 個(gè)，涉及戶數(shù)

3068 戶 172 棟樓，建筑面積 29.13 萬(wàn)平方米，

總投資約 4000 萬(wàn)元。改造老舊小區(qū)包含南京

路辦事處楚王城老街區(qū)生活小區(qū)、南京路社

區(qū)生活小區(qū)、金屬公司家屬院；羊山辦事處

青北家屬院、青龍街家屬院、前衛(wèi)小區(qū)。

2024.09

-

2026.12

17.57 3.94 4 月底前開(kāi)工建設(shè)，年底前全部改造完

成。

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 27

2024 年市級(jí)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬（部分）

2024年，擬謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目共223個(gè)，總投資764.82億元，年度計(jì)劃投資297.58億元。其中，

擬納入市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目53個(gè)，總投資519.21億元，年度計(jì)劃投資185.39億元。

53個(gè)擬納入市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目中，水利類12個(gè)項(xiàng)目（續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，新建項(xiàng)目8個(gè)），總投資187.59億

元，年度計(jì)劃投資51.45億元；產(chǎn)業(yè)類36個(gè)項(xiàng)目（續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，新建項(xiàng)目23個(gè)），總投資269.46

億元，年度計(jì)劃投資110.94億元；綠化生態(tài)類3個(gè)項(xiàng)目（續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，新建項(xiàng)目1個(gè)），總投資15.91

億元，年度計(jì)劃投資7.3億元。

鄉(xiāng)村振興 指揮部

序號(hào) 新建 /

續(xù)建 項(xiàng)目名稱 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)周期 總投資

（億元）

截至目前

完成投資

（億元）

年度投資

（億元） 年度節(jié)點(diǎn)任務(wù) 進(jìn)展情況

1 新建

百萬(wàn)畝綠洲

米業(yè)計(jì)劃

2024 年 51.1

萬(wàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)

田建設(shè)項(xiàng)目

在 2023 年建設(shè) 51 萬(wàn)

畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)基

礎(chǔ)上，繼續(xù)建設(shè) 51.1

萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范

區(qū)，包括：平橋、息縣、

潢川、固始 38 萬(wàn)畝新

增國(guó)債項(xiàng)目，羅山縣、

淮濱縣 13.1 萬(wàn)畝 2024

年中央財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

項(xiàng)目

2024.05

-

2024.12

40 20 6 月底前開(kāi)工建設(shè)。

12 月底前全部完工。 正在勘察設(shè)計(jì)。

2 新建

信陽(yáng)—正大

百萬(wàn)畝綠洲

米業(yè)計(jì)劃產(chǎn)

業(yè)項(xiàng)目

盡可能多地爭(zhēng)取更多正

大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。

2024 年重點(diǎn)推進(jìn) 100

萬(wàn)畝綠色種植、100 萬(wàn)

頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈、3000

萬(wàn)只肉雞產(chǎn)業(yè)鏈及 100

萬(wàn)畝種養(yǎng)殖農(nóng)副產(chǎn)品深

加工項(xiàng)目。

2024.01

-

2025.06

40-60 20

種植項(xiàng)目：12 月底前，實(shí)現(xiàn)潢川、

息縣、羅山、平橋、固始、淮濱等縣

100 萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植運(yùn)營(yíng)。

養(yǎng)殖項(xiàng)目：第一季度實(shí)現(xiàn)光山 3000

頭種豬廠建設(shè)完工；第二季度光山

3000 頭種豬廠開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

正在推進(jìn)正大有機(jī)甲

醛項(xiàng)目落地。

3 續(xù)建

大別山革命

老區(qū)（潢川）

現(xiàn)代水網(wǎng)一

期工程

河道清淤疏浚

143.41km、堤防工程

70.81km、各類建筑物

61 余座、新建 / 改建

橋梁 24 座、清淤擴(kuò)容

小型水庫(kù) 16 座；新建

50 萬(wàn)噸 / 年混凝土拌

合站一座；新建 3282

畝花木交易市場(chǎng)和精品

園藝博覽園；新建總長(zhǎng)

10.06km 市政道路和新

建 83 畝人才教育培訓(xùn)

中心等工程。

2023.01

-

2028.12

65.39 0.2255 12.88

第一季度，完成年度投資目標(biāo)的

25%：

第二季度，完成年度投資目標(biāo)的

50%；

第三季度，完成年度投資目標(biāo)的

75%；

第四季度，完成年度投資目標(biāo)。

白露河下游流域生態(tài)

綜合治理工程攔河閘

上游河道治理、潢河

下游生態(tài)綜合治理工

程、市政道路中軸大

道等項(xiàng)目正在施工。

4 新建

河南省出山

店水庫(kù)灌區(qū)

工程

設(shè)計(jì)灌溉面積 52.7 萬(wàn)

畝，屬于大（2）型灌

區(qū)

2024.05

-

2028.05

57 10

6 月底，開(kāi)工建設(shè)；

年底前，按照省政府年度任務(wù)要求，

分節(jié)點(diǎn)開(kāi)展建設(shè)。

河南水投集團(tuán)正在開(kāi)

展前期工作。

第 頁(yè) 28

『奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇』

5 續(xù)建 河南省袁灣

水庫(kù)工程

總庫(kù)容 2.43 億立方米，

主要建設(shè)大壩、溢流堰、

泄洪洞、輸水洞、電站

和魚(yú)道等工程，建設(shè)一

座以防洪為主，結(jié)合供

水、灌溉，兼顧發(fā)電、

改善生態(tài)等綜合利用的

大（2）型水庫(kù)。

2021.11

-

2025.11

55.16 31.43 13.5

第一季度，完成水電站涵洞、退水閘

和節(jié)制閘，完成建管營(yíng)地室外工程。

第二季度，完成魚(yú)類增殖站孵化設(shè)

備安裝及水機(jī)、電氣設(shè)備安裝調(diào)試。

第三季度，完成樁號(hào)

0+000 ～ 0+750 上下游護(hù)坡預(yù)制塊

鋪設(shè)。

第四季度，完成導(dǎo)流明渠壩段壩體填

筑到 63m 高程，副壩壩體填筑到壩

頂高程，導(dǎo)流明渠壩段全部防滲墻、

帷幕灌漿施工，混凝土壩段上部結(jié)構(gòu)

底板施工，土壩段護(hù)坡（混凝土連鎖

塊預(yù)制及鋪裝）。

土壩防滲墻成槽開(kāi)

挖 完 成 375.5 ㎡、 防

滲墻混凝土澆筑完

成 394.2 ㎡、鋼筋制

安完成 2.7t、防滲墻

內(nèi)預(yù)埋無(wú)縫鋼管完成

1305.6m、帷幕灌漿造

孔完成 330.4m、帷幕

灌 漿 完 成 300.4m，

魚(yú)道模板制安完成

799 ㎡、 鋼筋制安完

成 9.3t、混凝土澆筑

完成 896.5m2

。

6 新建

淮河流域重

點(diǎn)平原洼地

治理工程（信

陽(yáng)部分）

疏浚河道長(zhǎng) 118.626 公

里、加固堤防 28.043

公里、新建重建和維修

各類建筑物 169 座等。

2024.06

-

2026.12

6.75 2.47

2024 年 3 月 31 日前取得初步設(shè)計(jì)批

復(fù)，上級(jí)安排年度投資；4 月 28 日

前完成招標(biāo)工作；6 月 30 日前開(kāi)工

建設(shè)；9 月 28 日前完成年度投資 1

億元；12月31日前完成年度投資2.47

億元。

工程初設(shè)報(bào)告已經(jīng)省

水利廳批復(fù)，特別國(guó)

債資金 2.47 億元已下

達(dá)。潢川、淮濱、固

始 3 縣環(huán)評(píng)手續(xù)均已

辦理完成，用地手續(xù)

正在辦理中。

7 續(xù)建

淮濱縣河南

景尚牧業(yè)有

限公司現(xiàn)代

化智慧牧場(chǎng)

建設(shè)項(xiàng)目

總建筑面積 8 萬(wàn)平方

米，新建存欄 1 萬(wàn)頭奶

牛的現(xiàn)代牧場(chǎng)，主要建

設(shè)泌乳牛舍、特需牛舍、

后備牛舍、綜合牛舍、

散養(yǎng)牛舍、擠奶廳、飼

料加工車間、精料機(jī)械

庫(kù)、干草棚、青貯窖、

陽(yáng)光堆糞棚及干化糞車

間、固液分離車間、厭

氧處理區(qū)、氧化塘、沉

淀池、生產(chǎn)附屬道路、

配套糞污處理設(shè)施及其

他配套附屬設(shè)施等。

2023.02

-

2024.12

5.2 2.6 2.6

3 月底完成三棟牛舍的設(shè)備安裝工

作，綜合樓辦公區(qū)內(nèi)部裝修室外水電

安裝及配套道路；

6 月底完成配套糞污區(qū)設(shè)備安裝，達(dá)

到進(jìn)牛條件，計(jì)劃同步開(kāi)展剩余牛舍

和奶廳的開(kāi)工準(zhǔn)備，開(kāi)工建設(shè)剩余配

套單位；

9 月底完成基礎(chǔ)建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)安裝和

鋼結(jié)構(gòu)主體工作；

12 月底完成室內(nèi)砼地面和擋墻，設(shè)

備到場(chǎng)安裝，剩余工程完工。

完成飼草區(qū)建設(shè)、泌

乳牛舍、綜合牛舍、

門(mén)衛(wèi)室、消毒更衣室、

堆糞陽(yáng)光棚鋼結(jié)構(gòu)主

體工程建設(shè)，中轉(zhuǎn)池、

總收集池、沉淀池場(chǎng)

地、牛舍水電安裝及

室內(nèi)外道路工程全部

完成；完成相關(guān)設(shè)備

安裝調(diào)試，達(dá)到進(jìn)牛

標(biāo)準(zhǔn)。

己完成項(xiàng)目總工程量

的 45.5％。

8 續(xù)建

信陽(yáng)市浉河

區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)

科技園核心

區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

總建筑面積 36.99 萬(wàn)平

方米，重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)科技集聚區(qū)、文新

茶葉科技園、林志 ( 信

陽(yáng) ) 高科技孵化園 , 形

成一區(qū)兩園、點(diǎn)面支撐

聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，總投資

約 12 億元。一期主要

建設(shè)七棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房加

一棟冷庫(kù)。

2022.02

-

2025.12

12 8 2

第一季度，3-5# 廠房完成 80%。

第二季度，3-2# 廠房完成 80%。

第三季度，啟動(dòng) 3-1#、3-3# 廠房建

設(shè)。

第四季度，3-1#、3-3# 廠房完成

50%。

茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi) 3-7# 廠

房已全部完成；3-5#

廠房主體已全部完工，

內(nèi)外墻粉刷完成；3-2#

廠房主體已基本完工；

3-4#、3-6# 廠房地基

已完成；科學(xué)大道路

已完成 50%。預(yù)制菜

園區(qū)正在進(jìn)行征地拆

遷，規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完

成，待上區(qū)規(guī)委會(huì)。

9 續(xù)建

潢川縣河南

華英現(xiàn)代化

養(yǎng)殖加工項(xiàng)

目

主要建設(shè) 2000 萬(wàn)生鴨

養(yǎng)殖廠區(qū)，含熟食深加

工車間、紙箱包裝廠、

華英生物蛋白粉生產(chǎn)線

及其他附屬基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)項(xiàng)目；完成后達(dá)到年

產(chǎn)生鴨出欄 2000 萬(wàn)只、

飼料 20 萬(wàn)噸；預(yù)制菜

6 萬(wàn)噸。

2023.05

-

2026.06

10 5.89 3

第一季度，完成3個(gè)養(yǎng)殖大場(chǎng)的改造；

第二季度，完成熟食深加工、華英生

物蛋白粉兩個(gè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、環(huán)

評(píng)等前期工作；

第三季度，完成熟食深加工、華英生

物蛋白粉兩個(gè)項(xiàng)目的融資；

第四季度，爭(zhēng)取上述兩個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工，

形象進(jìn)度達(dá)到 20%。

正在開(kāi)展 3 個(gè)養(yǎng)殖大

場(chǎng)的改造。

10 新建

中央財(cái)政油

茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)

目

新建良種繁育示范基

地 1430 畝，新造油茶

林面積 5.93 萬(wàn)畝，低

產(chǎn)低效林改造面積 1.02

萬(wàn)畝，管護(hù)撫育面積

6.53 萬(wàn)畝，全部配套水

肥一體化設(shè)施。建設(shè)油

茶冷鏈物流園 1 個(gè)、油

茶果倉(cāng)儲(chǔ)初加工分中心

7 個(gè)、改造提升加工廠

3 個(gè)、建設(shè)茶皂素生產(chǎn)

線 1 條。新建林下種植

基地 5 萬(wàn)畝，茶旅融合

主題示范園 9 個(gè)。

2024.3

-

2028.12

10.69 3.06

2 月，準(zhǔn)備項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性答辯；

3 月，參加財(cái)政部、國(guó)家林草局組織

的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目落地；

年底前按照國(guó)家批復(fù)方案，分節(jié)點(diǎn)組

織建設(shè)。

參加財(cái)政部、國(guó)家林

草局組織的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)

審，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目落

地。

『奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇』

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 29

序

號(hào) 項(xiàng)目名稱 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 開(kāi)工竣工

時(shí)間

總投資

( 億元 )

截至目前

完成投資

（億元）

年度

投資

( 億元 )

年度節(jié)點(diǎn)任務(wù) 進(jìn)展情況

1

固始至豫

皖省界高

速公路

新 建 高 速 公 路 38.614 公

里。

2021.12

-

2025.12

46.95 27.06 12.6

4 月 28 日前，完成年度投

資 30％以上；

9 月 28 日前，完成年度投

資 70％以上；

12 月 31 日前，完成年度

投資任務(wù)。

路基填方累計(jì)完成

82.30%；路基挖方累計(jì)完

成 100%；梁板預(yù)制累計(jì)

完成 88.93%；梁板安裝累

計(jì)完成 60.22%。

2

淮河淮濱

至息縣航

運(yùn)工程息

縣 段（ 省

重點(diǎn)）

按Ⅲ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 40

公里航道，新建潢川花埠

港區(qū)和淮河新區(qū)港區(qū)，改

建 G106 淮河大橋。

2023.09

-

2026.12

44 6.7 12

4 月 28 日前，完成溢流堰

方案上報(bào)；

9 月 28 日前，航道工程開(kāi)

工建設(shè)。

花埠大橋改建工程已完

成橋梁灌注樁工程量的

52%，正在進(jìn)行主墩鋼圍

堰施工，完成投資約 3000

萬(wàn)元，9 月底前橋梁工程

完成投資約 7000 萬(wàn)元；整

體項(xiàng)目（包括淮河新區(qū)港、

花埠港區(qū)、花埠大橋、航

道疏浚等項(xiàng)目）土地組卷

已提交省級(jí)待批。

3

信陽(yáng)港固

始港區(qū)中

心作業(yè)區(qū)

一期工程

（省重點(diǎn)）

建設(shè) 10 個(gè) 2000 噸級(jí)貨運(yùn)

泊位和 6 個(gè)待泊泊位、2

個(gè)海事泊位，貨運(yùn)泊位總

長(zhǎng)度 800m，待泊泊位總

長(zhǎng)度 490m，海事泊位總

長(zhǎng) 60m，總計(jì) 1350m。

2023.09

-

2025.12

12.7 1.14 5

4 月 28 日前，完成土地報(bào)

批工作；

6 月 28 日前，全面開(kāi)工建

設(shè)；

9 月 28 日前，完成投資 2

億元。

正在進(jìn)行環(huán)評(píng)、土地組卷

等開(kāi)工前手續(xù)辦理工作。

4 南信合高

鐵信陽(yáng)段

新建南陽(yáng)經(jīng)信陽(yáng)至合肥高

速鐵路 380.8km，其中信

陽(yáng)境內(nèi) 246km。

2024.12

-

2027.12

430 10

待預(yù)可研批復(fù)后再定年度

節(jié)點(diǎn)任務(wù)和年度計(jì)劃投資

額。

正在加快推進(jìn)國(guó)鐵集團(tuán)預(yù)

可研審查工作，壓茬推進(jìn)

前期手續(xù)辦理，確保年底

前開(kāi)工。

2024 年市級(jí)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬摘錄（部分）

2024年，擬謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目共364個(gè)，總投資3289.64億元，年度計(jì)劃投資825.83

億元。其中，市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目42個(gè)，總投資1502.7億元，年度計(jì)劃投資194.83億元；非市級(jí)

統(tǒng)籌項(xiàng)目322個(gè)，總投資1787.57億元，年度計(jì)劃投資631億元。

擬納入市級(jí)統(tǒng)籌的42個(gè)項(xiàng)目中，交通領(lǐng)域共分六類26個(gè)項(xiàng)目（續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，新建項(xiàng)目

13個(gè)），總投資1185.97億元，年度計(jì)劃投資138.17億元。文旅文創(chuàng)領(lǐng)域共分六類16個(gè)

項(xiàng)目（續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，新建項(xiàng)目9個(gè)），總投資316.1億元，年度計(jì)劃投資56.66億元。

交旅文創(chuàng) 指揮部

第 頁(yè) 30

『奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇』

5 潢川機(jī)場(chǎng)

項(xiàng)目

主要建設(shè)內(nèi)容包括 : 新建

1 條長(zhǎng) 2600 米、寬 45 米

的跑道，2 條垂直聯(lián)絡(luò)道，

8 個(gè) C 類機(jī)位的站坪，

10000 平方米的航站樓，

配套建設(shè)空管、供電、供水、

供油及輔助設(shè)施。

2024.12

-

202612

12.4 0.45 3

4 月 28 日前，完成征求軍

方對(duì)項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告的意

見(jiàn)；

9 月 28 日前，完成中央軍

委、國(guó)務(wù)院對(duì)項(xiàng)目的批復(fù)；

12 月 31 日前，完成機(jī)場(chǎng)

項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)。

目前，立項(xiàng)申請(qǐng)文件已報(bào)

送國(guó)務(wù)院、中央軍委，并

批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委辦理。2

月 5 日，中咨公司在北京

組織召開(kāi)方案審定會(huì)，對(duì)

潢川機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和總投

資進(jìn)行了核定，近期可上

報(bào)國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司，

進(jìn)入立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。

6

長(zhǎng)征國(guó)家

文化公園

（信陽(yáng)段）

主要建設(shè)紅二十五軍長(zhǎng)征

紀(jì)念園；建設(shè)大別山全民

國(guó)防教育綜合基地，包括

國(guó)防教育館、綜合訓(xùn)練場(chǎng)、

武器展示區(qū)、后勤配套設(shè)

施等；建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化

公園羅山段、光山段、商

城段、新縣段、浉河段、

潢川段。

2022.07

-

202812

162 69.9 31.2

4 月 28 日前，爭(zhēng)取取得紅

二十五軍長(zhǎng)征紀(jì)念館中央

批復(fù)，完成國(guó)防教育基地

初步設(shè)計(jì)；

9 月 28 日 前， 爭(zhēng) 取 紅

二十五軍長(zhǎng)征紀(jì)念館開(kāi)工

建設(shè)；

12 月 31 日前，國(guó)防教育

基地開(kāi)工建設(shè)。

目前，紅二十五軍長(zhǎng)征紀(jì)

念館項(xiàng)目已獲中宣部專家

組通過(guò)。

7

百家主題

民宿項(xiàng)目

年底前改造提升和新建民

宿 50 家以上。重點(diǎn)聚焦

市級(jí)統(tǒng)籌譚廟 1 號(hào)二期、

郭家寨民宿創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等

項(xiàng)目。

2022.03

-

2024.12

10 7.9 2.1

4 月 28 日前，譚廟 1 號(hào)建

設(shè)完工；

9 月 28 日前，郭家寨宿集

主體工程完成 60%；

12 月 31 日前，力爭(zhēng)完成

郭家寨宿集建設(shè)。

截至目前中心城區(qū)已經(jīng)完

成 58 家主題民宿，其中浉

河區(qū) 36 家、平橋區(qū) 10 家、

羊山新區(qū)5家、羅山縣7家。

8 百家露營(yíng)

基地項(xiàng)目

建設(shè)營(yíng)地 88 個(gè)，年度計(jì)劃

建設(shè)營(yíng)地 50 個(gè)。重點(diǎn)聚

焦青年?duì)I地提升、雞公山

營(yíng)地、星宿川二期、幸福

島旅拍營(yíng)地等項(xiàng)目。

2023.03

-

2025.04

5 1.123 2

4 月 28 日前，完成 12 家；

9 月 28 日前，完成 30 家；

12 月 31 日前，完成 8 家，

累計(jì)完成 50 家。

截止目前已完成 59 家露營(yíng)

地建設(shè)，其中浉河區(qū) 30 家

（含南灣湖、雞公山）、

平橋區(qū) 12 家、羊山新區(qū) 9

家、羅山縣 8 家；

當(dāng)前正在對(duì)雞公山營(yíng)地、

星宿川二期、幸福島旅拍

營(yíng)地、中山露營(yíng)公園等進(jìn)

行主題定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、

制作效果圖。

9

信陽(yáng)菜預(yù)

制菜產(chǎn)業(yè)

園

建設(shè)食品加工中央廚房、

倉(cāng)儲(chǔ)和電商分撥中心、物

流園區(qū)配套設(shè)施、信陽(yáng)菜

體驗(yàn)中心、園區(qū)生產(chǎn)生活

配套設(shè)施等。

2023.01

-

2026.06

88.5 17.12 12.8

4 月 28 日前，平橋、浉河

園區(qū)簽訂具體投資建設(shè)協(xié)

議；

9 月 28 日前，平橋、浉河

園區(qū)完成前期手續(xù)，總體

完成年度投資 70%；

12 月 31 日前，平橋、浉

河園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，總體完

成年度投資任務(wù)。

已投產(chǎn)：浉河區(qū)盛恒央廚

中央廚房（匠漁客）、信

美食品產(chǎn)業(yè)園（信美食品），

潢川縣華英預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園

（配套冷庫(kù)）、農(nóng)都農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園（小龍蝦）、錦繡

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（豆制品）息

縣新廚幫預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園（新

廚幫）；

平橋園區(qū)進(jìn)行可行性研究；

浉河園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)完成；

息縣園區(qū)（金三麥）主體

完成，內(nèi)部裝修進(jìn)行中；

商城園區(qū)一期建設(shè)完成，

二期將根據(jù)入駐企業(yè)定制

建設(shè)。

10

雞公山景

區(qū)綜合提

升項(xiàng)目

1. 酒店提升改造項(xiàng)目，分

批對(duì)三個(gè)組團(tuán)進(jìn)行提升打

造，其中包含流星雨酒店、

山灣酒店、云夢(mèng)度假村等，

打造景區(qū)中高端酒店品牌。

2. 啟動(dòng)老別墅主理人招募

計(jì)劃，對(duì)三菱別墅、北德

國(guó)樓、103 別墅、法國(guó)巡

捕房等老別墅進(jìn)行活化利

用，打造景區(qū)沉浸式文旅

空間。

2023.05

-

2026.05

3 0.6 1

4 月 22 日，完成流星雨酒

店改造提升，實(shí)現(xiàn)部分試

營(yíng)業(yè)。完成 103 別墅、法

國(guó)巡捕房等老別墅改造提

升并試營(yíng)業(yè)；

9 月 28 日前，啟動(dòng)山灣大

酒店改造裝修工程；

12 月 30 日前，完成山灣

大酒店打造。完成三菱別

墅、北德國(guó)樓業(yè)態(tài)植入。

酒店提升改造項(xiàng)目：流星

雨酒店規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成。

老別墅主理人招募計(jì)劃：

目前正在與獵戶座、借宿、

信陽(yáng)合勝祥、信陽(yáng)市相關(guān)

茶企進(jìn)行對(duì)接。

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 31

2024年，謀劃儲(chǔ)備全市品質(zhì)生活重點(diǎn)項(xiàng)目268個(gè)、總投資620.18億元，年度計(jì)劃投資

154.62億元。其中擬納入2024年度市級(jí)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)、總投資281.25億元，年度計(jì)劃

投資82.2億元。

新建項(xiàng)目34個(gè)，總投資111.2億元，年度計(jì)劃投資31.69億元。其中納入市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目

13個(gè)，總投資96.75億元，年度計(jì)劃投資27.47億元。

續(xù)建項(xiàng)目85個(gè)，總投資306.45億元，年度計(jì)劃投資92.76億元。其中納入市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目

29個(gè)，總投資184.5億元，年度計(jì)劃投資54.73億元。

序

號(hào)

類

型 項(xiàng)目名稱 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 開(kāi)工竣工

時(shí)間

總投資

( 億元 )

截至目前

完成投資

（億元）

年度

投資

( 億元 )

年度節(jié)點(diǎn)任務(wù) 進(jìn)展情況

1 續(xù)建

北湖智慧

教育園區(qū)

項(xiàng)目

推進(jìn)東園區(qū)高中部二期工程

建設(shè)，同時(shí)開(kāi)工建設(shè)西園區(qū)小

學(xué)部，規(guī)模為 36 班，1620 名

學(xué)生。

2022.11

-

2025.11

18.77 0.18 4.6

高中部：2024 年 8

月主體完工。

小學(xué)部：2024 年 7

月主體完工；8 月

完成裝飾及設(shè)施安

裝；9 月交付使用。

目前項(xiàng)目已開(kāi)工建

設(shè)，正進(jìn)行基礎(chǔ)施

工。

2 新建

信陽(yáng)航空

職業(yè)學(xué)院

本科校區(qū)

建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目用地面積約 18 萬(wàn)平方米，

總建筑面積約 20 萬(wàn)平方米。

主要建設(shè)：教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、

圖書(shū)館、體育館、學(xué)生公寓、

產(chǎn)業(yè)學(xué)院等相關(guān)配套設(shè)施。

2024.03

-

2026.09

33 5

4 月 28 日前第一階

段建設(shè)全面動(dòng)工；

第三季度開(kāi)工建設(shè)

的建筑全面封頂，

第四季度第一階段

建設(shè)全部完成，啟

動(dòng)第二階段建設(shè)。

院校合作協(xié)議、紅

線圖等征拆遷準(zhǔn)備

工作已完成，征拆

簽約已完成；強(qiáng)弱

電部門(mén)正在制定遷

改方案。

3 新建

信陽(yáng)師范

大學(xué)淮河

校區(qū)（三

期）項(xiàng)目

項(xiàng)目總投資 7.6 億元，總用地

面 積 約 256 畝， 包 括 14#、

15# 通用教學(xué)樓、產(chǎn)學(xué)融合基

地、息半夏研究院、教師公寓

及學(xué)術(shù)交流中心等約 8.5 萬(wàn)平

方米。

2023.11

-

2024.10

7.6 0.95 7.6

3 月底，主體結(jié)構(gòu)

完成 80%；

4 月 28 日，主體結(jié)

構(gòu)全部完成；.

9 月 28 日，工程基

本全部完成進(jìn)入掃

尾階段。

1.土地平整已完成，

基礎(chǔ)開(kāi)挖完成，基

礎(chǔ)澆筑完成；

2. 主體結(jié)構(gòu)完成

90%。

2024 年市級(jí)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬（部分）

品質(zhì)生活 指揮部

第 頁(yè) 32

『奮進(jìn) 2024·項(xiàng)目篇』

4 續(xù)建

信陽(yáng)師范

大學(xué)理工

學(xué)院二三

期項(xiàng)目

項(xiàng) 目 二、 三 期 總 建 筑 面 積

482127 ㎡，總計(jì) 31 個(gè)單體，

包含教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、行政樓、圖

書(shū)館（含數(shù)據(jù)中心）、體育中心、

食堂、學(xué)生宿舍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大

廈、產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)等。

2023.10

-

2025.12

20.66 2.52 6.26

1、5 月底前完成基

礎(chǔ)施工；

2、6月底前，南大門(mén)、

T3 餐廳、B7、B9

教學(xué)樓、C3 體育場(chǎng)

完成主體結(jié)構(gòu)工程；

9 月 28 日前交付使

用；

3、12 月底前，H3

醫(yī)療服務(wù)中心、

S789 宿舍樓、A4

綜合服務(wù)中心等完

成主體結(jié)構(gòu)工程。

正在進(jìn)行土方回

填，4 月 28 日前，

完成全部土方回

填。

5 新建

河南省水

上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)

練基地

項(xiàng)目用地約 270 畝，主要建

設(shè)綜合訓(xùn)練館、水上訓(xùn)練碼

頭等專業(yè)訓(xùn)練設(shè)施 ; 田徑場(chǎng)、

健身步道等室外訓(xùn)練場(chǎng)地 ; 運(yùn)

動(dòng)員和教練員 ( 含國(guó)家隊(duì) ) 公

寓樓、餐廳等生活配套設(shè)施。

2024.07

-

2027.07

5.9 0.5

4 月 28 日前做好征

地拆遷相關(guān)準(zhǔn)備工

作。

已出具勘測(cè)定屆報(bào)

告、用地紅線圖；

開(kāi)展了征地拆遷基

礎(chǔ)摸排，進(jìn)行了配

套水、電、燃?xì)狻?/p>

道路的實(shí)地勘測(cè)。

6 續(xù)建

信陽(yáng)市綜

合公共衛(wèi)

生應(yīng)急服

務(wù)指揮中

心

總建設(shè)面積 5.1 萬(wàn)平方米，主

要建設(shè)市公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)

中心（含應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急

醫(yī)療物資儲(chǔ)備中心、衛(wèi)生監(jiān)督

中心、120 調(diào)度中心、衛(wèi)生信

息中心等）。

2021.09

-

2024.09

3.14 1.61 1.53

3 月底主體完工；

4 月 28 日二次結(jié)構(gòu)

完成；

9 月底室內(nèi)外裝飾

裝修完成。

主體：東塔、西塔

已封頂；

二次結(jié)構(gòu)：東塔施

工到 8 層、西塔施

工到 10 層。

7 續(xù)建

信陽(yáng)市第

五人民醫(yī)

院擴(kuò)建項(xiàng)

目

總建筑面積為 59904 ㎡。包

括發(fā)熱門(mén)診樓、門(mén)診醫(yī)技樓、

病房樓、綜合保障樓、地下工

程及附屬設(shè)施。

2023.07

-

2025.07

6.17 1 3.5

6 月底主體結(jié)構(gòu)完

工；

12 月底室內(nèi)外裝飾

裝修完成 60%。

門(mén)診醫(yī)技樓主體已

完工。

病房樓、綜合保障

樓正在進(jìn)行主體施

工。

發(fā)熱門(mén)診基礎(chǔ)施工

完成。

8 續(xù)建

信陽(yáng)市兒

童醫(yī)院傳

染病區(qū)建

設(shè)項(xiàng)目

建設(shè) 9000 平方米的兒童傳染

病房樓，地上十層，地下一層。

同時(shí)配套購(gòu)置相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。

2023.04

-

2024.09

0.9 0.42 0.48

4 月 28 日，屋面防

水保溫保護(hù)層完成，

內(nèi)外粉刷完成；

6 月 30 日，主樓土

建工程完工；

9 月 28 日，主體竣

工；

正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)

砌筑。

9

新

建、

續(xù)建

信陽(yáng)市大

別山青創(chuàng)

中心

到 2024 年底，全市建成 11

個(gè)（每個(gè)縣區(qū) 1 個(gè)）大別山

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，進(jìn)一步

健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，

助力青年友好型城市建設(shè)。

2023.09

-

2024.12

11.1702 2.85 3.591

第一季度籌措資金，

制定建設(shè)方案，第

二季度開(kāi)始施工，

第三季度推進(jìn)施工

建設(shè)，第四季度施

工基本完畢，力爭(zhēng)

實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。

各縣區(qū)制定方案，

籌措資金。

10 續(xù)建

信陽(yáng)市幸

福家園項(xiàng)

目

建設(shè)精神類康復(fù)院、養(yǎng)老服務(wù)

中心、未成年人救助保護(hù)中

心、流浪乞討人員救助站等子

項(xiàng)目

2023.10

-

2024.12

6.5 0.55 3.66

精神類康復(fù)院項(xiàng)目

3 月底完成主體工

程，養(yǎng)老服務(wù)中心

項(xiàng)目 9 月底前完成

裝飾裝修；未成年

人救助保護(hù)中心項(xiàng)

目和流浪乞討人員

救助站項(xiàng)目 7 月底

前完成主體工程，4

個(gè)項(xiàng)目 12 月底全部

交付使用。

精神類康復(fù)院項(xiàng)目

正在進(jìn)行主體施

工，養(yǎng)老服務(wù)中心

項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)

施工，未成年人救

助保護(hù)中心項(xiàng)目和

流浪乞討人員救助

站項(xiàng)目正在準(zhǔn)備基

坑開(kāi)挖。

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 33

解放思想 務(wù)實(shí)重干

奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化光山建設(shè)新局面

2023年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，光山縣堅(jiān)持

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入踐行“兩個(gè)更好”重

大要求，以思想解放激活發(fā)展動(dòng)力，以務(wù)實(shí)重干

創(chuàng)造美好生活，入選全國(guó)首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村

振興試點(diǎn)名單、河南省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣創(chuàng)

建名單，榮獲國(guó)家2023年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)

利用示范縣、省級(jí)文化和旅游消費(fèi)示范縣等多個(gè)

省部級(jí)以上榮譽(yù)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)光山實(shí)踐邁

出堅(jiān)實(shí)步伐。2024年，光山縣將緊緊圍繞省市決

策部署，結(jié)合縣域?qū)嶋H，持續(xù)以“七大行動(dòng)”為

抓手，堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興扛旗行動(dòng)。持續(xù)鞏固拓展

脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶

機(jī)制，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深入推進(jìn)

“千萬(wàn)工程”，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)文

旅融合發(fā)展，努力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范標(biāo)

桿。堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，持續(xù)提升光山

文產(chǎn)特派員品牌知名度和影響力，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)

大國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國(guó)首批文化產(chǎn)業(yè)賦能

鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣、河南省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣

創(chuàng)建成果。

持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。深入實(shí)施藏糧

于地、藏糧于技戰(zhàn)略，圍繞“一稻二油三特色”

布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；l(fā)展，以工業(yè)化思維

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，下大力氣做好“糧頭食尾”“畜

頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”。加速推進(jìn)新型工業(yè)轉(zhuǎn)

型，圍繞裝備制造和紡織服裝“1+1”主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，聚焦16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，抓好“雙招雙引”，

推動(dòng)存量企業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)

鏈。加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)，加快完成“客貨

郵”融合發(fā)展，努力培育光山農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。

持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)提升行動(dòng)。加快推進(jìn)城市

□ 光山縣委書(shū)記 王建平

紅色花山寨

第 頁(yè) 34

『奮進(jìn) 2024·大家談』

有機(jī)更新，大力推動(dòng)馬灣城中村改造、正大街改

造工程，推動(dòng)改造21個(gè)老舊小區(qū)。持續(xù)開(kāi)展花園

城市和兒童友好城市建設(shè)，加大背街小巷改造建

設(shè)力度，深入打造“光的孩子”兒童友好品牌。

深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推動(dòng)城市公共服務(wù)

向農(nóng)村拓展，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化

示范縣。持續(xù)提升城鄉(xiāng)治理水平，加快數(shù)字城

管、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土

保衛(wèi)戰(zhàn)。

持續(xù)實(shí)施交旅文創(chuàng)出彩行動(dòng)。強(qiáng)化“快進(jìn)慢

游深體驗(yàn)”，優(yōu)化提升交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力推進(jìn)

國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作。深入講

好“紅色光山”故事，持續(xù)推進(jìn)“大別山黨課別

樣紅”系列黨課進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)，高質(zhì)量辦好第

二屆鄉(xiāng)村兒童藝術(shù)嘉年華活動(dòng)，全力創(chuàng)建全域

紅色教育研學(xué)品牌。加快推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融

合，推動(dòng)民宿行業(yè)聯(lián)合。全面加強(qiáng)“吃住行游購(gòu)

娛”要素保障，提升行業(yè)整體職業(yè)技能水平，不

斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

持續(xù)實(shí)施品質(zhì)生活引領(lǐng)行動(dòng)。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)

均衡發(fā)展，大力推進(jìn)司馬光教育集團(tuán)工作，紫光

湖校區(qū)第四幼兒園、第九小學(xué)建成招生，落實(shí)

“全民健身”國(guó)家戰(zhàn)略。提升緊密型縣域醫(yī)共

體運(yùn)作水平，全面完成8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升

工程，啟動(dòng)縣人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建工作。大力

推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，完善職業(yè)技

能培訓(xùn)體系，盤(pán)活用好農(nóng)村實(shí)用人才。積極打造

“嵌入式”綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫

恤和安置政策，健全殘疾人幫扶制度。

持續(xù)實(shí)施改革創(chuàng)新賦能行動(dòng)。深入推進(jìn)重

點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)“折股量

化”，進(jìn)一步拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心業(yè)務(wù)。扎實(shí)

推進(jìn)全域土地綜合整治，探索“碳匯”交易實(shí)現(xiàn)

機(jī)制，拓展綠色金融改革創(chuàng)新成果。深化“放管

服效”改革，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化院校

合作，充分發(fā)揮“設(shè)計(jì)科研站”“油茶科技創(chuàng)新

博士工作站”等研發(fā)平臺(tái)作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度

融合。

持續(xù)實(shí)施平安建設(shè)提標(biāo)行動(dòng)。防范化解重大

風(fēng)險(xiǎn)，始終把政治安全放在首位，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)測(cè)和排查，加大依法化解“問(wèn)題樓盤(pán)”力度。

扎實(shí)推進(jìn)法治光山建設(shè)，不斷優(yōu)化公共法律服

務(wù)保障。全力推進(jìn)平安光山建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“三

零”創(chuàng)建，大力推行“一村一警一連一法律顧問(wèn)

一調(diào)解員”機(jī)制。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，抓實(shí)

抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)大局安定祥和。

司馬光萬(wàn)畝油茶園基地 五岳抽水蓄能電站 袁灣水庫(kù)

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 35

全市爭(zhēng)一流 全縣做貢獻(xiàn)

以拼搶實(shí)干推進(jìn)“美麗淮濱”建設(shè)再上新臺(tái)階

在剛剛過(guò)去的2023年，淮濱縣堅(jiān)持項(xiàng)目

為王抓投資、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)

中向好、發(fā)展向新、民生向暖，17項(xiàng)主要經(jīng)

濟(jì)指標(biāo)中有10項(xiàng)位居全市前二（7項(xiàng)第一、

3項(xiàng)第二），其中GDP增速4.3%，位居全市

第一，全年被央視報(bào)道32次，榮獲國(guó)家衛(wèi)生

縣城、省級(jí)文明城市、省級(jí)生態(tài)縣等省部級(jí)

以上表彰19項(xiàng)，“美麗淮濱”建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局

面。

新的一年，市委六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)

濟(jì)工作會(huì)議發(fā)出“創(chuàng)新拼搏當(dāng)前鋒、比學(xué)趕

超建新功”的號(hào)召?；礊I縣將牢記“兩個(gè)更

好”，錨定“兩個(gè)確?！保鋵?shí)“十大戰(zhàn)

略”，緊扣“1335”工作布局，樹(shù)牢“全市

爭(zhēng)一流，全縣作貢獻(xiàn)”工作導(dǎo)向，為奮力譜

寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章作出淮濱貢獻(xiàn)！

□ 淮濱縣委書(shū)記 谷光亞

美麗淮濱

第 頁(yè) 36

『奮進(jìn) 2024·大家談』

一是堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”統(tǒng)一思想。圍繞

“美麗淮濱”建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促

穩(wěn)、先立后破，大力推進(jìn)奮斗淮濱、實(shí)力淮

濱、生態(tài)淮濱、活力淮濱和清廉淮濱建設(shè)，

在奮力推進(jìn)現(xiàn)代化信陽(yáng)建設(shè)中當(dāng)前鋒、爭(zhēng)一

流、作貢獻(xiàn)。

二是堅(jiān)持“四個(gè)舉力”突出重點(diǎn)。舉全

縣之力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。依托中豫港務(wù)省級(jí)

平臺(tái)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)基

地”，拓展貨運(yùn)航線，翻番完成集裝箱6萬(wàn)標(biāo)

箱，實(shí)現(xiàn)港區(qū)擴(kuò)容增效，爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建中原出海

新通道的排頭兵。舉全縣之力建設(shè)河南陽(yáng)

光產(chǎn)業(yè)城。圍繞千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，

完成一期300萬(wàn)套高檔西裝生產(chǎn)線建設(shè)，啟動(dòng)

二期年產(chǎn)1000萬(wàn)米毛紡項(xiàng)目，報(bào)批三期500畝

陽(yáng)光城配套項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)江蘇陽(yáng)光到河南

陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)平移。舉全縣之力與五糧液集團(tuán)

總部合作。圍繞酒業(yè)、奶業(yè)、中醫(yī)藥業(yè)“三

業(yè)”振興和豫酒振興戰(zhàn)略，與五糧液集團(tuán)簽

訂全面合作協(xié)議，加快建設(shè)2000畝五糧液食

品產(chǎn)業(yè)園，建立五糧液之家，爭(zhēng)做豫酒“五

朵金花”第一名。舉全縣之力打造大別山

區(qū)域醫(yī)療中心淮濱院區(qū)。圍繞緊密型縣域醫(yī)

共體建設(shè)，與北大人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院合

作共建，打造輻射豫東南地區(qū)技術(shù)先進(jìn)、服

務(wù)一流、管理科學(xué)的現(xiàn)代化醫(yī)療中心。

三是堅(jiān)持“五條路徑”統(tǒng)籌發(fā)力。堅(jiān)持

“一紡兩造”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑。統(tǒng)籌強(qiáng)縣和富

民，以新型工業(yè)化為牽引，在已投產(chǎn)12個(gè)

“區(qū)中園”的基礎(chǔ)上，建成蘇信合作示范產(chǎn)

業(yè)園、吳江高新產(chǎn)業(yè)園、美加高新紡織產(chǎn)業(yè)

園等11個(gè)產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)橫扇小鎮(zhèn)、錫

商產(chǎn)業(yè)園、杉杉集團(tuán)，今年投產(chǎn)噴水織機(jī)達(dá)

到10萬(wàn)臺(tái)套；五谷春酒業(yè)銷售收入達(dá)到15

億元以上，招商建成淮河流域最大的船艇制

造基地，積極構(gòu)建時(shí)尚紡織、綠色食品、船

五谷春酒業(yè)

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 37

艇制造“一紡兩造”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持

“一麥二?！闭衽d扛旗。統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村

發(fā)展，推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程，做足做活

“土特產(chǎn)”大文章，建設(shè)25萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

示范區(qū)，發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)

弱筋小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，糧食總產(chǎn)量完成

13億斤以上；放大全省養(yǎng)牛大縣培育縣和奶

源基地建設(shè)縣優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)正大集團(tuán)3000萬(wàn)

只肉雞廠、12萬(wàn)頭生豬廠建設(shè)，推動(dòng)蒙牛集

團(tuán)一期5200頭智慧牧場(chǎng)投產(chǎn)，建設(shè)二期1.5

萬(wàn)頭奶源基地，實(shí)施投資10億元的京灃肉牛

繁育養(yǎng)殖、屠宰加工及冷鏈物流項(xiàng)目，與中

國(guó)農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所合作成立生物制藥

廠和疫苗公司，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)強(qiáng)縣。堅(jiān)持“一港兩城”開(kāi)放融合。挖

潛和借力相結(jié)合，搶抓大別山振興發(fā)展和長(zhǎng)

三角一體化“雙戰(zhàn)略”，依托臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)

勢(shì)，聯(lián)動(dòng)豫東南高新區(qū)、阜陽(yáng)城市圈，加大

與鐵建投、水投等公司合作，實(shí)施100萬(wàn)標(biāo)

箱集裝箱碼頭、淮河淮濱段“四升二”航道

整治、瑞茂通、淮濱港至豫東南高新區(qū)疏港

公路、淮河（淮濱）船閘樞紐工程等項(xiàng)目，

完成港口鐵路專用線項(xiàng)目，建設(shè)淮阜、淮

麻、淮上等高速公路和港口多式聯(lián)運(yùn)樞紐等

項(xiàng)目，完善“公鐵水空”立體交通，打造融

入長(zhǎng)三角的先行區(qū)。堅(jiān)持“一河兩岸”前

瞻布局。統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合縣域治理

“三起來(lái)”，把淮河變成淮濱的內(nèi)河，實(shí)施

跨河發(fā)展。在南岸，借助“十四五”中期調(diào)

整機(jī)遇，加大高新區(qū)擴(kuò)區(qū)步伐，建設(shè)鄉(xiāng)村振

興示范區(qū)，打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶；在北岸，

走好港產(chǎn)城融合之路，加快中心城區(qū)及新城

西區(qū)規(guī)劃修編，成立城管委統(tǒng)籌城市規(guī)劃建

設(shè)管理，全面推進(jìn)公園水城魅力區(qū)、產(chǎn)城融

合示范區(qū)、健康生活實(shí)踐區(qū)、文旅門(mén)戶展示

區(qū)“四區(qū)”建設(shè)，實(shí)施“四湖同運(yùn)”、四水

同治等項(xiàng)目，拉大城市框架，發(fā)展城市經(jīng)

濟(jì)，打造和合文化，構(gòu)建以縣城為樞紐、小

城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持“一穩(wěn)

兩招”保障筑基。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一手

抓項(xiàng)目促發(fā)展、一手抓治理解難題，堅(jiān)持穩(wěn)

經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)防汛、穩(wěn)信訪、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)生態(tài)、

穩(wěn)民生“六位一體”，狠抓招商引資、招才

引智，開(kāi)展“百億招商、萬(wàn)人招工、千人參

與”行動(dòng)，發(fā)揮院士效應(yīng)，用好一辦統(tǒng)領(lǐng)、

六組推進(jìn)、招工送工穩(wěn)工三位一體“163”

機(jī)制，推動(dòng)“信商信才”回歸，把穩(wěn)定的成

本降到最低，把發(fā)展的機(jī)遇放到最大。

四是堅(jiān)持“五星支部”黨建引領(lǐng)。全面

推進(jìn)“五星”創(chuàng)建，排查整頓軟弱渙散基層

黨組織，加大機(jī)關(guān)“五星”支部創(chuàng)建，用好

“支部聯(lián)支部”載體，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。尊

重人民主體地位，用好“4+2”工作法，擴(kuò)

大群眾參與度，提升自治水平。規(guī)范運(yùn)行

“王”字型架構(gòu)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作導(dǎo)則，高

效運(yùn)轉(zhuǎn)社會(huì)治理中心，用好“H”型數(shù)字平

臺(tái)，提升12345熱線驅(qū)動(dòng)社會(huì)治理質(zhì)效。實(shí)

施公民道德建設(shè)工程、文明創(chuàng)建提質(zhì)工程、

衛(wèi)生健康促進(jìn)工程，開(kāi)展“三星文明戶”評(píng)

選，辦好孝老敬親“餃子宴”，選樹(shù)先進(jìn)典

型，講好淮濱故事，樹(shù)好淮濱形象，培育社

會(huì)文明風(fēng)尚。

第 頁(yè) 38

夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)

2023年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平

總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，按照中央、

省委一號(hào)文件要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加

快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市步伐更快更

穩(wěn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

2023年亮點(diǎn)紛呈，“三農(nóng)”工作取得顯著

成效。一是扛穩(wěn)糧食安全重任，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)

“雙增長(zhǎng)”。2023年全市上下克服極端天氣影

響，糧食播種面積和總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。其中，

糧食播種面積1262.64萬(wàn)畝，增幅位居全省第

五；總產(chǎn)116.35億斤，增幅位居全省第二。二是

穩(wěn)定“菜籃子”供給，肉蛋奶菜市場(chǎng)豐富。

2023年畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)供需持平、價(jià)格平穩(wěn)，成功

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家。漁業(yè)生

產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，水產(chǎn)品總產(chǎn)量28.5萬(wàn)噸，稻漁綜合

種養(yǎng)面積發(fā)展到110萬(wàn)畝，均居全省第一。三是

推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程，鄉(xiāng)村振興邁出新步

伐。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成年度農(nóng)村

戶廁改造任務(wù)；鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，1個(gè)縣、11

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、139個(gè)村被確定為河南省第一批鄉(xiāng)村建

設(shè)示范單位；鄉(xiāng)村治理扎實(shí)有效，4個(gè)村被認(rèn)定

為第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。四是發(fā)展優(yōu)勢(shì)

特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。明確6

大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和6大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全市獲批

創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化示范區(qū)；入選《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄》農(nóng)產(chǎn)品10

個(gè)，獲評(píng)省級(jí)知名農(nóng)業(yè)品牌102個(gè)。五是成功創(chuàng)

建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

再上新臺(tái)階。深入開(kāi)展農(nóng)藥化肥負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)，

畜禽糞污資源化利用率在全省處于第一方陣，農(nóng)

□ 市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)　李　鵬

五里鎮(zhèn)“十里水鄉(xiāng)”

『奮進(jìn) 2024·大家談』

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 39

業(yè)面源污染有效控制；扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒，實(shí)現(xiàn)

全年“零”火點(diǎn)目標(biāo)。六是啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)

流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)，農(nóng)村改革試驗(yàn)再提升。

深化農(nóng)村土地改革，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度

改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地工作，改革試驗(yàn)

區(qū)各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。七是積極爭(zhēng)資跑項(xiàng)，爭(zhēng)

取資金實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞市委市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建

設(shè)和招商引資要求，全年?duì)幦≠Y金44.588億元，

實(shí)現(xiàn)新突破；與正大集團(tuán)戰(zhàn)略合作，共建“百萬(wàn)

畝綠洲米業(yè)工程”，未來(lái)幾年有望引資40—60億

產(chǎn)業(yè)投資。八是機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，榮獲多項(xiàng)

國(guó)家省級(jí)殊榮。2023年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后榮獲全

國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進(jìn)集體、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單

位，我市鄉(xiāng)村建設(shè)年度考核位居全省第二名。

2024年謀篇布局，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)加快推進(jìn)。

2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，市農(nóng)

業(yè)農(nóng)村局將貫徹落實(shí)市委“1335”工作布局，錨

定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，以學(xué)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)

為引領(lǐng)，牢牢守住糧食安全底線，不斷提升鄉(xiāng)村

產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，

著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興扛旗。

一是抓好“十百千萬(wàn)”工程，示范推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興。市委、市政府于2021年提出實(shí)施鄉(xiāng)村

振興“十百千萬(wàn)”工程，持續(xù)推進(jìn)示范建設(shè)，打

造亮點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，示范推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興深入

實(shí)施，著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興扛旗。二是抓好糧食

生產(chǎn)，扛牢糧食安全重任。抓好“三夏”“三

秋”生產(chǎn)，確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在1250萬(wàn)

畝以上、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在115億斤以上。高質(zhì)量

完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)

展，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。三是抓好鄉(xiāng)村

產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展6

大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和6大特色產(chǎn)業(yè)，聚焦主攻方向，堅(jiān)

持“六化”路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量。推動(dòng)

百萬(wàn)畝綠洲米業(yè)工程全面實(shí)施，培育壯大食品產(chǎn)

業(yè)鏈。四是抓好產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

光山縣羅陳鄉(xiāng)智能育秧工廠 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

第 頁(yè) 40

『奮進(jìn) 2024·大家談』

展。繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建各類示范園區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)；加大“三品一

標(biāo)”認(rèn)證力度，持續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育一批知

名農(nóng)業(yè)品牌；持續(xù)培育壯大一批示范龍頭企業(yè)、

合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)；持續(xù)

引導(dǎo)組織生產(chǎn)主體參加各類展示展銷活動(dòng)，擴(kuò)大

影響力知名度。五是抓好綠色發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對(duì)標(biāo)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)

創(chuàng)建要求，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展；搞好秸稈禁

燒與綜合利用工作；開(kāi)展農(nóng)藥化肥負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)，

提升養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平，抓好農(nóng)業(yè)面源

污染防控；抓好動(dòng)力素試驗(yàn)示范與推廣應(yīng)用工

作，促進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)提質(zhì)增效。六是抓好鄉(xiāng)村建

設(shè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)

工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)抓好

農(nóng)村人居環(huán)境整治，分類打造整治達(dá)標(biāo)村、生態(tài)

宜居村、示范引領(lǐng)村。七是抓好改革試驗(yàn)，持

續(xù)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)，

完成中央農(nóng)辦交辦的改革試驗(yàn)任務(wù)；完善農(nóng)村土

地承包地“三權(quán)分置”，鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)

制度改革成果，指導(dǎo)新縣穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地

制度改革試點(diǎn)工作。八是抓好項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)

“三農(nóng)”工作整體提升。繼續(xù)謀劃爭(zhēng)取一批重

大項(xiàng)目，依托市鄉(xiāng)村振興指揮部實(shí)施一批市級(jí)統(tǒng)

籌重點(diǎn)項(xiàng)目，為“三農(nóng)”發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

為確保2024年各項(xiàng)目標(biāo)順利完成，進(jìn)一步

建立健全工作機(jī)制。抓示范，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深

入實(shí)施。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千萬(wàn)”工程，

制定工作導(dǎo)則，分類示范推進(jìn)，以典型示范帶動(dòng)

發(fā)展，由點(diǎn)到面推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興。抓重點(diǎn)，

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。明確發(fā)展布局，聚

焦主攻方向，強(qiáng)化專班推動(dòng)和協(xié)會(huì)推動(dòng)，加強(qiáng)市

級(jí)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。抓機(jī)

制，確保工作有序推進(jìn)。建立“3+1”工作推

動(dòng)機(jī)制，即抓協(xié)會(huì)、抓專班、抓重點(diǎn)項(xiàng)目，樹(shù)立

培育典型，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。

商城縣伏山鄉(xiāng)里羅城村

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 41

文旅文創(chuàng) 讓生活更美好

市委六屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部

署的“1+5+N”文旅發(fā)展體系，為推進(jìn)交旅文創(chuàng)出

彩擘畫(huà)了發(fā)展藍(lán)圖、明確了出彩路徑。2024年是

“1335”工作布局聚力成勢(shì)的拼搏之年，市文廣

旅局將創(chuàng)新拼搏、務(wù)實(shí)重干、比學(xué)趕超，著力構(gòu)建

“1+5+N”文旅融合發(fā)展體系，力爭(zhēng)在旅游目的地

打造、優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效上取

得新突破，為奮力譜寫(xiě)“兩個(gè)更好”新篇章做出新

貢獻(xiàn)。

一是突出格局重構(gòu)，著力建設(shè)“1+5+N”文

旅發(fā)展體系。圍繞“文旅文創(chuàng)讓生活更美好”的發(fā)

展理念，突出信陽(yáng)青年?duì)I地的旅游中轉(zhuǎn)站、門(mén)戶會(huì)

□ 市文廣旅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)　任　俊

客廳、串聯(lián)集散地的作用發(fā)揮，著力建設(shè)提升清涼

雞公山、茶飲南灣湖、聽(tīng)海星宿川、研學(xué)大別紅營(yíng)、

沉醉詩(shī)畫(huà)郝堂中心城區(qū)五個(gè)核心目的地，全域串

聯(lián)、多點(diǎn)打造、提質(zhì)豐富N個(gè)沉浸式場(chǎng)景，形成“一

地引領(lǐng)、五核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的“1+5+N”的精品

體系，推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。

二是突出品牌創(chuàng)建，提升全域旅游的整合度。

支持鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，

推動(dòng)雞公山、南灣湖創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加強(qiáng)

省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家等級(jí)民宿、省星級(jí)民宿、國(guó)

家星級(jí)賓館創(chuàng)建。持續(xù)開(kāi)展A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)

定，推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建。推出一批

“豫南明珠”南灣湖

第 頁(yè) 42

主題鮮明的研學(xué)營(yíng)地和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，舉辦信陽(yáng)市

研學(xué)旅行指導(dǎo)師培訓(xùn)班。

三是突出市場(chǎng)營(yíng)銷，提升文旅品牌的知名度。

高水準(zhǔn)籌辦好信陽(yáng)茶文化節(jié)、中原（固始）根親文

化節(jié)，開(kāi)展四季主題系列活動(dòng)。主動(dòng)融入“行走河

南·讀懂中國(guó)”品牌宣傳推廣體系，積極申辦“四季

河南”主題活動(dòng)暨雞公山避暑文化節(jié)，推出沿淮生

態(tài)游、紅色研學(xué)游、大別山北麓全域游等精品旅

游線路，依托線下硬廣投放和線上推廣營(yíng)銷，提升

“美好生活 青春信陽(yáng)”品牌的影響力、知名度、美

譽(yù)度。

四是突出公共服務(wù)，提升近悅遠(yuǎn)來(lái)的滿意度。

探索舉辦“夜時(shí)光·新風(fēng)尚——市民夜校體驗(yàn)課”活

動(dòng)，提質(zhì)升級(jí)《愛(ài)上信陽(yáng)》歡樂(lè)周末劇場(chǎng)文化品牌，

推動(dòng)各縣區(qū)發(fā)展小劇場(chǎng)演出品牌。開(kāi)展“百場(chǎng)精品

演藝進(jìn)景區(qū)、千家文化空間進(jìn)村鎮(zhèn)、萬(wàn)場(chǎng)惠民活動(dòng)

送基層”文化惠民“百千萬(wàn)”行動(dòng)，舉辦藝術(shù)賽事展

演活動(dòng)，提高新型公共文化空間效率效益，織密15

分鐘品質(zhì)文化生活圈。深化文產(chǎn)特派員制度，持續(xù)

推進(jìn)“非遺點(diǎn)亮計(jì)劃”，扎實(shí)做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化

產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

五是突出跨界融合，提升“旅游+”的延伸

度。推進(jìn)茶旅融合，建設(shè)百家茶莊園，發(fā)展一批品

質(zhì)茶社、大眾茶坊，聯(lián)動(dòng)發(fā)展環(huán)南灣湖萬(wàn)畝茶山。

拓展紅旅融合，推進(jìn)新縣創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游融合

發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)打造

“大別紅營(yíng)”品牌。深化交旅融合，加強(qiáng)交通路網(wǎng)

與旅游景觀深度融合，推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)植入

民宿、露營(yíng)、茶莊園等文旅業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)

一百”工程，實(shí)施信陽(yáng)菜產(chǎn)業(yè)培優(yōu)計(jì)劃，嫁接國(guó)內(nèi)

知名的主理人資源，植入建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程。

六突出保護(hù)傳承，提升文化遺產(chǎn)的利用度。申

報(bào)創(chuàng)建一批省級(jí)非遺工坊，舉辦非遺傳承人培訓(xùn)

班，加強(qiáng)鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)，設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)化和推出一批“信

陽(yáng)伴手禮”。推進(jìn)大遺址發(fā)掘研究、保護(hù)展示、環(huán)境

整治和國(guó)家、省級(jí)考古遺址公園創(chuàng)建保護(hù)工作，深

化實(shí)施紅二十五軍司令部舊址等省級(jí)以上革命文物

修繕、環(huán)境整治工程，堅(jiān)決守住文物安全紅線、底

線、生命線。開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查工作，做好

第九批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選工作，加強(qiáng)

“考古前置”改革和“文物保護(hù)區(qū)域評(píng)估”。

七突出服務(wù)大局，提升廣電傳媒的貢獻(xiàn)度。做

好廣電宣傳，持續(xù)鞏固壯大主流思想輿論。堅(jiān)持一

手抓廣電主流媒體，一手抓網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)，加快廣電媒

體的深度融合，放大青春信陽(yáng)的輿論聲量。加強(qiáng)新

型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好縣域廣播電視節(jié)目傳輸覆

蓋工作，推進(jìn)IPTV縣級(jí)廣播電視頻道覆蓋，持續(xù)

加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力開(kāi)展非法

衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施整治，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)

發(fā)展合法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目用戶。穩(wěn)步推進(jìn)新

縣國(guó)家廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建

設(shè)，抓好2024年老少邊及欠發(fā)達(dá)縣應(yīng)急廣播體系

項(xiàng)目建設(shè)。

『奮進(jìn) 2024·大家談』

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 43

用“三筆”畫(huà)“三線”

繪就蘇信對(duì)口合作新畫(huà)卷

革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作是以習(xí)近平同志為

核心的黨中央著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作

出的重大決策,信陽(yáng)市緊抓機(jī)遇紅利，把 對(duì)口合作

之“機(jī)”轉(zhuǎn)化為信陽(yáng)發(fā)展之“勢(shì)”，畫(huà)好合作“同心

圓”、形成合作“聚能環(huán)”、攥成合作“強(qiáng)拳頭”，點(diǎn)燃

革命老區(qū)振興發(fā)展的新引擎。

一、用“同心同行”之筆，畫(huà)好蘇信合作“感情

線”。堅(jiān)持打牢三個(gè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)蘇信兩市對(duì)口合作契

合點(diǎn)。一是打牢組織基礎(chǔ)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親

自謀劃部署，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工

作，搭建市級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班+聯(lián)絡(luò)處+產(chǎn)業(yè)合

作公司”對(duì)口合作工作機(jī)制，形成終端“一名領(lǐng)導(dǎo)、一

個(gè)科室、一套人馬、一抓到底”工作模式，推動(dòng)信陽(yáng)市

與蘇州市建立聯(lián)席會(huì)議、互訪交流、信息互通等機(jī)制,

同向發(fā)力推進(jìn)對(duì)口合作工作走深走實(shí)。二是打牢互信

基礎(chǔ)。建立完善蘇信雙方交流機(jī)制，凡是建立的聯(lián)絡(luò)

必須持續(xù)不斷，凡有合適的重大活動(dòng)必須邀請(qǐng)?zhí)K州參

加，凡是舉辦的系列活動(dòng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，凡是達(dá)成協(xié)

議的事項(xiàng)必須跟蹤問(wèn)效，讓蘇信合作之路越走越長(zhǎng)、

越走越寬。一年來(lái)，省市領(lǐng)導(dǎo)互相交流調(diào)研5次，兩市

100余家單位開(kāi)展對(duì)接交流260余次，“蘇來(lái)”90余

次，“信往”160余次，兩地簽訂合作協(xié)議30余個(gè)。三

是打牢形象基礎(chǔ)。做“大別山精神”的傳播者，赴蘇

州舉辦大別山精神專題巡展和專題宣講；利用信陽(yáng)茶

□ 市蘇信對(duì)口合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

“相約蘇城 共享機(jī)遇 共赴未來(lái)”2023 年信陽(yáng) / 蘇州專場(chǎng)招商推介會(huì)

第 頁(yè) 44

『比學(xué)趕超』

文化節(jié)和根親文化節(jié)活動(dòng)舉辦等時(shí)機(jī)，宣揚(yáng)信陽(yáng)老

區(qū)“28年紅旗不倒”的奇跡，展現(xiàn)大別山革命老區(qū)人

民“火種不滅、奮斗不息”的精神風(fēng)貌。做“大別山精

神”的踐行者，堅(jiān)持“依靠不依賴”，加強(qiáng)調(diào)查研究，

定準(zhǔn)合作點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，激發(fā)興奮點(diǎn)。堅(jiān)持“打鐵

還需自身硬”，做到對(duì)接必帶成熟考慮，簽約必有成

形方案，合作必顯主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)信陽(yáng)干部“創(chuàng)新拼

搏勇當(dāng)前鋒”的良好形象。

二、用“資源稟賦”之筆，畫(huà)好蘇信合作“主干

線”。圍繞“國(guó)家所向、信陽(yáng)所需、蘇州所能”，找準(zhǔn)

點(diǎn)位、開(kāi)題破局，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花”。一是文旅融合

注活力。用文化賦能旅游產(chǎn)業(yè)，以“1234+N”（簽訂

一份協(xié)議、制定兩項(xiàng)政策、開(kāi)展三項(xiàng)交流、舉辦四場(chǎng)

活動(dòng)、組織N次學(xué)習(xí)培訓(xùn)）為抓手，聯(lián)合舉辦《北上先

鋒——紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利87周年》專題展

和“兩個(gè)更好”——蘇州·信陽(yáng)兩地書(shū)畫(huà)作品交流展

等活動(dòng)。開(kāi)發(fā)“一個(gè)黨內(nèi)文化展館，紅色首府景區(qū)、箭

廠河鄉(xiāng)革命舊址群、紅廉文化園、許世友將軍故里”

為主體的“一展館四基地”紅色文化精品教育線路。

借助蘇州市專項(xiàng)財(cái)政援助資金，實(shí)施鄂豫皖革命紀(jì)

念館提升改造。舉辦“以茶之名 香滿蘇州”城市推介

活動(dòng)，推出一串創(chuàng)意、打造一個(gè)爆點(diǎn)、引起一路熱度，

使“紅+綠”文旅資源真正“火起來(lái)”。二是鄉(xiāng)村振興

開(kāi)新篇。組織130余家信陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加

“綠色風(fēng)”信陽(yáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)蘇州社區(qū)、“供銷

大集”農(nóng)展會(huì)等展銷活動(dòng)，8家企業(yè)與蘇州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化企業(yè)簽訂合作協(xié)議，意向性合作項(xiàng)目17個(gè)。在“蘇

周到”“蘇工惠”App 購(gòu)物商場(chǎng)上和“832平臺(tái)”累計(jì)

2023 年 8 月 27 日上午，蘇信合作直達(dá)高鐵首發(fā)

式在信陽(yáng)東站舉行

2023 年信陽(yáng)市春季學(xué)期主體班學(xué)員在蘇州大學(xué)

異地教學(xué)期間開(kāi)展以學(xué)促踐“調(diào)研行”

“以茶之名 香滿蘇州”信陽(yáng)城市推介會(huì)在蘇州文化藝術(shù)中心啟動(dòng)

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 45

入駐信陽(yáng)供應(yīng)商125家，上傳商品2061種。在蘇州市

區(qū)設(shè)立大別山（信陽(yáng)）名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品線下展銷旗艦

店，在蘇州商超、電商、展會(huì)等設(shè)立信陽(yáng)農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品

“專柜”“專區(qū)”。舉辦信陽(yáng)·蘇州“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)

招聘活動(dòng)，135家蘇州企業(yè)為信陽(yáng)提供近10000個(gè)崗

位，中央電視臺(tái)《朝聞天下》等主流媒體予以報(bào)道和

點(diǎn)贊。三是公共服務(wù)提質(zhì)效?；礊I——蘇州太倉(cāng)集

裝箱航線正式開(kāi)通，目前已完成1060TEU(標(biāo)準(zhǔn)集裝

箱），累計(jì)28航次；56名校園長(zhǎng)、150名名師赴蘇州開(kāi)

展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，40名專家和管理人員赴蘇州市各大

醫(yī)院學(xué)習(xí)，16名蘇州專家醫(yī)生到信陽(yáng)開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)和

學(xué)術(shù)講座，全面提升信陽(yáng)教育醫(yī)療服務(wù)水平。兩地三

級(jí)民政部門(mén)牽手建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合注冊(cè)成立

河南上善居家養(yǎng)老服務(wù)有限公司，在羊山新區(qū)合作完

成100戶特困老年人家庭適老化改造，以“小改造”

撬動(dòng)“大幸?！?。四是綠色發(fā)展上臺(tái)階。參照蘇州市

碳普惠體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，引入碳匯交易市場(chǎng)落地信

陽(yáng)并搭建平臺(tái)。借鑒蘇州市公園設(shè)計(jì)先進(jìn)理念和成

熟管理經(jīng)驗(yàn)，以平橋兩河口濕地公園質(zhì)量提升為依

托，創(chuàng)建“全國(guó)林草科普基地”，形成可推廣的“生態(tài)

修復(fù)案例”。吸收蘇州水安全、水生態(tài)、水資源、水文

化治理經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)信陽(yáng)市“四水同治”“五水綜

改”，河長(zhǎng)制四水同治工作連續(xù)兩年省級(jí)考核排名第

二。五是產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)新貌。舉辦“蘇州專場(chǎng)招商推介

會(huì)”，400余家企業(yè)參會(huì)，意向總投資60億元。聚焦

電子信息、裝備制造、綠色食品、時(shí)尚紡織、綠色家

居、生物制藥六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，承

接85%以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，總投資96億元。與蘇州

中億豐控股集團(tuán)有限公司簽約建設(shè)中億豐蘇信合作

綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設(shè)總投資15億元的蘇州

（固始）普寧紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

三、用“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”之筆，畫(huà)好蘇信合作“延長(zhǎng)

線”。堅(jiān)持思想上對(duì)接、工作上對(duì)標(biāo)、行動(dòng)上對(duì)表，讓

蘇州成功經(jīng)驗(yàn)在信陽(yáng)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。一是全面

系統(tǒng)學(xué)。出臺(tái)《關(guān)于全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)蘇州市先進(jìn)工作理

念和體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，從全市精選30名年輕

有潛力的同志，赴蘇州多領(lǐng)域“沉浸式”跟班當(dāng)“學(xué)

徒”，全面學(xué)習(xí)蘇州成功“三大法寶”，深入開(kāi)展“對(duì)

標(biāo)蘇州工業(yè)園，信陽(yáng)怎么干”交流研討，共享所學(xué)所

思。二結(jié)合實(shí)際改。召開(kāi)專題對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)交流座談會(huì)，

研究蘇州工作亮點(diǎn)和我市工作短板，探尋蘇州的“成

功密碼”，把“用戶思維”“客戶體驗(yàn)”貫穿服務(wù)企業(yè)

的全過(guò)程和各方面，讓市場(chǎng)主體和群眾在信陽(yáng)感受到

與蘇州無(wú)差別的“歸屬感”。聘請(qǐng)?jiān)K州工業(yè)園區(qū)副

主任秦筱靖同志擔(dān)任豫東南高新區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展顧問(wèn)，

重點(diǎn)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、人才引進(jìn)、政策咨詢等

方面發(fā)揮作用。三是務(wù)求實(shí)效做。在蘇州市支持下，

對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室，獲準(zhǔn)參加今年長(zhǎng)三角

城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)活動(dòng)，以六安市葉集區(qū)、固始縣共同

建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為先行，謀劃與

六安市共同推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)

三角區(qū)域重點(diǎn)城市交流，推動(dòng)信陽(yáng)寫(xiě)入即將出爐的

《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。建成蘇信公共

資源交易信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩市交易信息的及時(shí)互

通。持續(xù)推進(jìn)305項(xiàng)蘇州信陽(yáng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通

辦”。

一年多來(lái)，從蘇州、信陽(yáng)“握手”到“牽手”再到

“攜手”，美好正呈現(xiàn)，未來(lái)更可期，我們將錨定《新

時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方

案》再出發(fā)，不斷激發(fā)“一盤(pán)棋、一條心、一股勁、一

定贏”的磅礴力量，努力推動(dòng)革命老區(qū)對(duì)口合作取得

新進(jìn)展,努力推動(dòng)革命老區(qū)振興邁上新臺(tái)階。

第 頁(yè) 46

『比學(xué)趕超』

“營(yíng)”聚信陽(yáng)更青春

近年來(lái)，“就地休閑、就近旅游、就時(shí)度假”的

露營(yíng)成了都市人的不二之選。露營(yíng)憑借其短途化、

聚集性低、私密兼顧社交、體驗(yàn)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)成為滿

足人們戶外需求的新興休閑場(chǎng)景，從小眾走向大

眾。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“人民對(duì)美好生活的向

往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄白屓嗣裆钚腋Ｊ?#39;

國(guó)之大者'”。站在新的歷史起點(diǎn)上，積極探索戶外

休閑與新潮文化交融共生的露營(yíng)生活方式，滿足人

民對(duì)露營(yíng)旅游休閑的新期待，既是新時(shí)代文旅工作

的奮斗目標(biāo)，亦是實(shí)現(xiàn)美好生活的具體路徑。

打造露營(yíng)基地，發(fā)展露營(yíng)經(jīng)濟(jì)，信陽(yáng)具備得天

獨(dú)厚的資源條件。2023年，信陽(yáng)規(guī)劃實(shí)施“百家露

營(yíng)地”項(xiàng)目，目前已開(kāi)放露營(yíng)地61家，在建露營(yíng)地8

家，擬建露營(yíng)地46家，全域露營(yíng)旅游生態(tài)已初步形

成。用露營(yíng)的方式打開(kāi)信陽(yáng)，你會(huì)看到信陽(yáng)四季分

明、山清水秀、南北交融的自然生態(tài)；你會(huì)看到信

陽(yáng)青春活力、多元?jiǎng)?chuàng)新、開(kāi)放友好的人文氛圍；你

會(huì)看到信陽(yáng)集露營(yíng)生產(chǎn)加工、展示消費(fèi)、內(nèi)容運(yùn)營(yíng)

在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈；你會(huì)看到信陽(yáng)打造“中國(guó)露營(yíng)之

都”的發(fā)展決心。

□ 呂　舜

“高顏值”山水沉浸浪漫體驗(yàn)

山水柔美、宜游宜憩，坐擁大別山脈、依傍淮

河之濱，地處南北地理的分界線的信陽(yáng)，既有北方

“大家閨秀”風(fēng)范，又有江南“小家碧玉”之美，自

然環(huán)境優(yōu)越，生態(tài)條件優(yōu)良，是令人向往的宜居之

地。這里有“云中公園”雞公山、“豫南明珠”南灣

湖、“千里淮河第一壩”出山店水庫(kù)；這里森林覆

蓋率達(dá)36%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)6年居全省第

一；轄區(qū)內(nèi)5個(gè)縣區(qū)被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，擁

有2個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、2個(gè)全國(guó)“綠水青山就

是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。高品質(zhì)的綠色空間體

系，形成人與自然和諧共生新格局。

山野之間，田園之上，露營(yíng)是享受生活、親近自

然最好的旅游方式之一。信陽(yáng)立足自然資源稟賦，

把優(yōu)美的山水、怡人的生態(tài)與戶外露營(yíng)融合，搭建

多元體驗(yàn)場(chǎng)景，從青年?duì)I地的火爆出圈，到星宿川

的唯美呈現(xiàn)，從何家寨的茶旅融合，到孔雀島的情

景打造，信陽(yáng)的露營(yíng)地用極短時(shí)間實(shí)現(xiàn)了百花齊

放。在這里，可以欣賞“明月松間照，清泉石上流”

的景色，感受“人閑桂花落，夜靜春山空”的意境，

星宿川露營(yíng)基地

2024 年 02 月 / 第 193 期 第 頁(yè) 47

體會(huì)“行至水窮處，坐看云起時(shí)”的禪意，乘興而

來(lái)，盡興而歸。露營(yíng)不僅成為信陽(yáng)美好生活的一種

運(yùn)營(yíng)方式，更成為對(duì)外傳播信陽(yáng)文旅形象的一個(gè)

窗口。

“高幸福”指數(shù)提升美好感受

敲下一顆鉚釘，支開(kāi)一張?zhí)炷?，睡在漫天星?/p>

下，醒在霞光萬(wàn)丈里……露營(yíng)不僅僅是換個(gè)地方吃

飯睡覺(jué)，更是釋放壓力，獲得溫暖陪伴、情感療愈

的空間，是城市中人們的美好生活方式。信陽(yáng)被冠

以“永久性宜居城市”的美譽(yù)，一塊空地、幾把竹

椅、一張方桌，一杯茶，信陽(yáng)人就能待個(gè)整天，這是

信陽(yáng)的慢生活，與露營(yíng)適配度滿分。

然而這里不僅是一座“慢”城，還是一座“潮”

城。信陽(yáng)著力建設(shè)青年發(fā)展型城市，為青年群體培

育多元化、品質(zhì)化文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，提供互動(dòng)化、

個(gè)性化文旅服務(wù)新體驗(yàn)。信陽(yáng)露營(yíng)發(fā)展逐漸與其他

旅游業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)融合，呈現(xiàn)多樣化的“露營(yíng)+”模式：

“露營(yíng)+研學(xué)”模式，以新縣大別紅營(yíng)為代表的一

批主題研學(xué)營(yíng)地依托自然環(huán)境開(kāi)展紅色教育、國(guó)防

教育、戶外生存教育等，成為素質(zhì)教育的新內(nèi)容和

新方式；“露營(yíng)+餐飲”模式，以杉嶼營(yíng)地為代表的

一批營(yíng)地創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，滿足了游客更多的消費(fèi)需

求，提升了戶外露營(yíng)生活體驗(yàn)；“露營(yíng)+度假”模式，

以星宿川沙灘營(yíng)地為代表的野奢營(yíng)地，打造創(chuàng)新度

假業(yè)態(tài)，各項(xiàng)設(shè)施與自然風(fēng)光相互呼應(yīng)，營(yíng)造出宜

人的度假氛圍，為戶外愛(ài)好者提供旅游休閑空間。

“ 國(guó)際化、現(xiàn)代化、年輕化、時(shí)尚化、創(chuàng)新

化”，信陽(yáng)這座山水名城，正以“潮信陽(yáng)”的旅游新

形象，吸引著四海賓朋。

“高品質(zhì)”配套提供周全服務(wù)

在“露營(yíng)+”模式的推動(dòng)下，消費(fèi)者對(duì)露營(yíng)裝備

與體驗(yàn)的追求，不僅帶動(dòng)了旅游領(lǐng)域的飛速發(fā)展，

更催生了其背后的露營(yíng)產(chǎn)業(yè)，形成了一個(gè)巨大的戶

外產(chǎn)業(yè)鏈。鏈條的上游是營(yíng)地選址、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，

中游是房車、帳篷、睡袋、露營(yíng)用品等裝備的生產(chǎn)

制造，下游則連通吃、住、游、購(gòu)、娛等多元消費(fèi)場(chǎng)

景，每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)藏著可以深挖的潛力。

面對(duì)露營(yíng)新業(yè)態(tài)，信陽(yáng)深入貫徹落實(shí)省委“十

大戰(zhàn)略”“新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”戰(zhàn)略部署，全市八縣

三區(qū)立足資源稟賦、盤(pán)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定戶外產(chǎn)業(yè)

發(fā)展定位和主攻方向，全力打造戶外產(chǎn)業(yè)集群。目

前，已于息縣規(guī)劃建設(shè)2000畝紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，先后

引進(jìn)多家紡織戶外生產(chǎn)企業(yè)及與產(chǎn)業(yè)配套的模具、

鋁管、藤條包裝材料等關(guān)聯(lián)企業(yè)；商城縣規(guī)劃戶外

位于市區(qū)的信陽(yáng)青年?duì)I地

第 頁(yè) 48