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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)-4月刊

發(fā)布時(shí)間:2023-5-18 | 雜志分類:其他
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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)-4月刊

澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào) 總第十八期 上海澄明則正律師事務(wù)所 1上??偹刂罚荷虾J徐o安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-879452772023 年 05 月 18 日 -版權(quán)歸上海澄明則正律師事務(wù)所所有日星期三澄 明 數(shù) 據(jù) 合 規(guī) 法 律 月 報(bào)2023 年 4 月(第十八期)目錄前言: ..........................................................................................................................................4一、新規(guī)速遞 ..............................................................................................................................51. 全國(guó)人常:通過(guò)《中華人民共... [收起]
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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)-4月刊
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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)

總第十八期 上海澄明則正律師事務(wù)所

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上??偹刂罚荷虾J徐o安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819

北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-87945277

2023 年 05 月 18 日 -版權(quán)歸上海澄明則正律師事務(wù)所所有日星期三

澄 明 數(shù) 據(jù) 合 規(guī) 法 律 月 報(bào)

2023 年 4 月(第十八期)

目錄

前言: ..........................................................................................................................................4

一、新規(guī)速遞 ..............................................................................................................................5

1. 全國(guó)人常:通過(guò)《中華人民共和國(guó)反間諜法》 .................................................................5

2. 國(guó)務(wù)院:審議通過(guò)《商用密碼管理?xiàng)l例(修訂草案)》....................................................7

3. 市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門:印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》..........7

4. 市場(chǎng)監(jiān)管總局:發(fā)布《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),

推薦對(duì)快遞個(gè)人信息全加密處理 .........................................................................................8

5. 公安部:發(fā)布百項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)入侵防御等信息

安全標(biāo)準(zhǔn).................................................................................................................................9

6. 交通運(yùn)輸部等五部門:關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通知........11

7. 科技部:公布《科技倫理審查辦法(試行)》征求意見(jiàn)稿,強(qiáng)調(diào)科研活動(dòng)中的個(gè)人信

息、生物識(shí)別信息的使用與數(shù)據(jù)處理安全 .......................................................................12

8. 網(wǎng)信辦:關(guān)于《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

...............................................................................................................................................14

9. 網(wǎng)信辦等五部門:關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項(xiàng)的公告....................17

10.工信部等八部門:《關(guān)于推進(jìn) IPv6 技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》................20

11.最高檢:《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見(jiàn)》..........................................26

12.信安標(biāo)委:關(guān)于對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施指引(征

求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知 .....................................................................................27

13.信安標(biāo)委:關(guān)于下達(dá) 3 項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知....................................27

14.河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:關(guān)于印發(fā)《2023 年河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工

作方案》的通知...................................................................................................................28

15.湖北省通信管理局:《湖北信息通信業(yè)全力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地“登峰行動(dòng)”計(jì)

劃(2023-2025 年)》...........................................................................................................33

16.上海市經(jīng)信委:關(guān)于印發(fā) 《上海市推進(jìn)算力資源統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知..........34

17.貴州省工信廳:關(guān)于印發(fā)推動(dòng)全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向

目錄(2023-2025 年)(試行)的通知 ............................................................................39

18.廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:關(guān)于《廣東省數(shù)據(jù)流通交易管理辦法(試行)》系列文

件公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告 .......................................................................................................47

19.蘇州市政府:關(guān)于公開(kāi)征求《蘇州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的

公告.......................................................................................................................................48

20.武漢市政府:關(guān)于印發(fā)武漢市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025

年)的通知...........................................................................................................................48

21.濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局:《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)辦法》征求意見(jiàn)......................................56

22.廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:關(guān)于印發(fā)廣州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理辦法的通知............59

23.杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:發(fā)布《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易指南》地方標(biāo)準(zhǔn)............................62

24.北京市網(wǎng)信辦:《北京市互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦合規(guī)指引(2023 年版)》...............63

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總第十八期 上海澄明則正律師事務(wù)所

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上海總所地址:上海市靜安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819

北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-87945277

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25.天津市網(wǎng)信辦:地方標(biāo)準(zhǔn) DB12/T 1198-2023《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》............63

二、監(jiān)管動(dòng)態(tài) ............................................................................................................................64

1. 網(wǎng)信辦:公示通過(guò)云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估的云平臺(tái)............................................................65

2. 網(wǎng)信辦:2023 年一季度全國(guó)網(wǎng)信行政執(zhí)法與監(jiān)督工作有序開(kāi)展...................................65

3. 網(wǎng)信辦:關(guān)于開(kāi)展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng)的通知.....66

4. 網(wǎng)信辦等三部門:印發(fā)《深入推進(jìn) IPv6 規(guī)模部署和應(yīng)用 2023 年工作安排》............68

5. 國(guó)務(wù)院新聞辦就 2023 年一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)..............................70

6. 工信部:部署開(kāi)展 5G 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全能力提升專項(xiàng)行動(dòng).................................................82

7. 工信部:統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展 ...................................................................83

8. 工信部公布 2022 年國(guó)家新型數(shù)據(jù)中心典型案例名單......................................................84

9. 工信部:公布 2023 年規(guī)章制定工作計(jì)劃 .........................................................................84

10.工信部:支持湖北(襄陽(yáng))、浙江(德清)、廣西(柳州)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)85

11.中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心:“新聞資訊類”App

個(gè)人信息收集情況測(cè)試報(bào)告 ...............................................................................................86

12.北京市通信管理局關(guān)于問(wèn)題 APP 的通報(bào)(2023 年第二期) .........................................89

13.北京市通信管理局關(guān)于問(wèn)題 App 的通報(bào)(2023 年第三期)..........................................90

14.信安標(biāo)委:網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作部署會(huì)在京召開(kāi)................................................91

15.信安標(biāo)委:關(guān)于發(fā)布 2023 年度第一批網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需求的通知..........................92

16.信安標(biāo)委:印發(fā)《2023 年度工作要點(diǎn)》,將完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架及數(shù)據(jù)安全和

個(gè)人信息保護(hù).....................................................................................................................101

17.浙江省經(jīng)信廳:關(guān)于開(kāi)展第二批省級(jí)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)企業(yè)

申報(bào)工作的通知.................................................................................................................103

18.浙江省通信管理局:?jiǎn)?dòng) 2023 年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力“浙里躍升”專項(xiàng)行動(dòng) ....106

19.福建省通信管理局:關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為 5 款 APP 的通報(bào)(2023 年第 1 批) ...107

20.河南省工信廳:關(guān)于公布第一批河南省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知......108

21.關(guān)于川渝兩地侵害用戶權(quán)益 APP 名單的通報(bào)(2023 年第四期) ...............................108

22.四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳:關(guān)于印發(fā) 2023 年成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建

設(shè)工作要點(diǎn)的通知 .............................................................................................................110

23.四川省通信管理局關(guān)于下架侵害用戶權(quán)益 APP 的通報(bào)(2023 年第 2 批) ...............113

24.云南省工信廳:2023 年云南省數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣

貫會(huì)順利召開(kāi).....................................................................................................................117

25.甘肅省通信管理局:關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為 11 款 APP 的通報(bào)(2023 年第二批)..118

26.青海省工信廳:發(fā)布《青海省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2023-2025)》 ..........................119

27.江蘇省通信管理局:通報(bào)存在安全問(wèn)題及違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的 App..........119

28.安徽省通信管理局:關(guān)于下架 3 款侵害用戶權(quán)益 APP 的通報(bào) ....................................120

29.廣東省通信管理局:公開(kāi)通報(bào) 69 款未按要求完成整改 APP .......................................120

30.湖北省通信管理局:關(guān)于通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理情況的通報(bào)(2023 年第 3 批).....121

31.浙江省網(wǎng)信辦:從嚴(yán)整治“自媒體”亂象 積極營(yíng)造天朗氣清網(wǎng)絡(luò)空間........................122

32.江蘇省網(wǎng)信辦:江蘇部署“清朗 2023”系列專項(xiàng)行動(dòng).....................................................123

33.廣東省網(wǎng)信辦:廣東網(wǎng)信 2023 年第一季度網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)處置與執(zhí)法情況通報(bào)................124

34.上海網(wǎng)信辦:從嚴(yán)處置假冒仿冒“自媒體”賬號(hào) 3.5 萬(wàn)余個(gè)...........................................126

35.支付清算協(xié)會(huì):關(guān)于支付行業(yè)從業(yè)人員謹(jǐn)慎使用 ChatGPT 等工具的倡議.................126

36.數(shù)據(jù)交易網(wǎng):全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)要素全領(lǐng)域整合信息平臺(tái)..................................................127

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上??偹刂罚荷虾J徐o安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819

北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-87945277

2023 年 05 月 18 日 -版權(quán)歸上海澄明則正律師事務(wù)所所有日星期三

37.浙江省網(wǎng)信辦:發(fā)布數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)工作問(wèn)答(三)......................................128

38.貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所:全國(guó)首筆個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)場(chǎng)內(nèi)交易完成,探索 B2B2C 數(shù)據(jù)交

易全新商業(yè)模式.................................................................................................................131

39.貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所發(fā)布中國(guó)首個(gè)“交易激勵(lì)計(jì)劃”..........................................................131

40.深圳數(shù)據(jù)交易所:粵港澳大灣區(qū)算力調(diào)度平臺(tái)正式發(fā)布,深數(shù)所上線算力資源專區(qū)

.............................................................................................................................................132

41.上海數(shù)據(jù)交易所:國(guó)際板啟動(dòng)建設(shè),探索國(guó)際間數(shù)據(jù)流動(dòng)新機(jī)制..............................133

42.上海市浦東新區(qū)人民法院:數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(2017-2022) ........135

三、案例聚焦 ..........................................................................................................................144

1. 國(guó)家安全機(jī)關(guān):國(guó)家安全機(jī)關(guān)公布一批危害國(guó)家安全典型案例..................................144

2. 最高人民檢察院:保護(hù)數(shù)據(jù)安全,下好“全國(guó)一盤棋” ..................................................149

3. 浙江省杭州市拱墅區(qū)檢察院:對(duì)一起侵犯?jìng)€(gè)人信息、非法獲取系統(tǒng)數(shù)據(jù)案提起公訴

.............................................................................................................................................149

4. 北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院:發(fā)布涉數(shù)據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)十大典型案例......................................151

5. 北京互聯(lián)網(wǎng)法院:我的瀏覽記錄同時(shí)是別人的個(gè)人信息?我可以查閱復(fù)制嗎?......152

6. 北京市石景山區(qū)人民法院:雇傭黑客攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,一審判令侵權(quán)人賠償近兩百萬(wàn)元

并消除影響.........................................................................................................................153

7. 北京互聯(lián)網(wǎng)法院:“催收”短信不能亂發(fā)!技術(shù)公司未經(jīng)借款人同意向其親友發(fā)送“催

收”短信被判侵權(quán) ...............................................................................................................155

8. 北京市順義區(qū)法院:非法出售萬(wàn)份員工簡(jiǎn)歷并獲利,一男子因侵犯公民個(gè)人信息罪受

刑罰.....................................................................................................................................156

9. 北京市第四中級(jí)人民法院:多人因幫助網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)結(jié)算獲刑 這些賬號(hào)千萬(wàn)別外借!157

10.北京市第四中級(jí)人民法院:已支付的訂單不見(jiàn)了?法院這樣判!..............................159

11.上海市楊浦區(qū)人民法院:首例數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)典型案例——“丁香園”數(shù)據(jù)庫(kù)遭抓取使用

.............................................................................................................................................161

12.上海市普陀區(qū)人民法院:通過(guò)商業(yè)秘密路徑強(qiáng)化源代碼保護(hù)——張某侵犯商業(yè)秘密罪

案.........................................................................................................................................163

13.杭州互聯(lián)網(wǎng)法院:判決首例涉“虛擬數(shù)字人”侵權(quán)案......................................................164

14.杭州互聯(lián)網(wǎng)法院:審結(jié)一起涉?zhèn)€人信息處理者安全保障義務(wù)案件..............................167

15.杭州互聯(lián)網(wǎng)法院:涉引流刷量軟件干擾短視頻算法推薦、妨礙短視頻平臺(tái)正常運(yùn)行不

正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案.........................................................................................................................169

16.湖南省長(zhǎng)沙市網(wǎng)信辦:一季度通報(bào)!長(zhǎng)沙 4 起網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法典型案例曝光......................173

17.河南省平頂山市中級(jí)人民法院:公司員工非法獲取買家信息幫商家刪差評(píng)獲刑,信息

數(shù)量和違法所得哪個(gè)才是法官量刑依據(jù)? .....................................................................174

18.石柱土家族自治縣人民法院:2022 年度刑事典型案例六“劉某侵犯公民個(gè)人信息罪

案”…………………………………………………………………………………………176

19.黔南布依族苗族自治州中級(jí)人民法院:嚴(yán)打侵犯公民個(gè)人信息犯罪!發(fā)布 4 起典型案

例…………………………………………………………………………………………177

20.廈門市公安局:放任假冒個(gè)人所得稅 APP 上架“埋雷”,廈門警方開(kāi)出首張罰單.....178

21.山東省萊州市公安局:破獲一起侵犯公民個(gè)人信息案..................................................179

22.吉林省磐石市公安局:破獲一起非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)案..............................180

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北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-87945277

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前言:

澄明則正律師事務(wù)所是專注于為商業(yè)提供全生態(tài)法律服務(wù)的精品律師事務(wù)

所,數(shù)據(jù)合規(guī)法律服務(wù)是本所的特色法律服務(wù)之一。澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)

在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)和個(gè)人信息保護(hù)方面具有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

為幫助客戶及時(shí)了解境內(nèi)數(shù)據(jù)法律的最新動(dòng)態(tài),澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)

每月推送《澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)》,內(nèi)容涵蓋:

? 新規(guī)速遞:

解讀全國(guó)人大、工信部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公

室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)等部門發(fā)布的最新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件,梳理行

業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)法律問(wèn)題;

? 監(jiān)管動(dòng)態(tài):

介紹監(jiān)管部門最新監(jiān)管與行政執(zhí)法動(dòng)態(tài);

? 案例聚焦:

介紹典型司法案例,包括民商事、行政和刑事案例。

感謝閱覽指正!

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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)

總第十八期 上海澄明則正律師事務(wù)所

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上??偹刂罚荷虾J徐o安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819

北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-87945277

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一、 新規(guī)速遞

1. 全國(guó)人常:通過(guò)《中華人民共和國(guó)反間諜法》

? 原文鏈接

http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202304/a386e8ffa3d94047ab2f0d89b1ea73c4

.shtml

? 法規(guī)解讀

2023 年 4 月 26 日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)反間諜法修

訂草案。新修訂的反間諜法自 2023 年 7 月 1 日起施行。

修改反間諜法遵循以下思路和原則:

一是全面貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色

社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將黨中央對(duì)反間諜工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,

更好維護(hù)國(guó)家安全。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦現(xiàn)行反間諜法實(shí)施中存在的“間諜行為”概念不清晰、

安全防范制度不健全、行政執(zhí)法賦權(quán)不足等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,完善相關(guān)法律規(guī)定。

三是兼顧賦權(quán)與限權(quán),加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力的監(jiān)督制約。

四是注重系統(tǒng)觀念。立足我國(guó)反間諜工作實(shí)踐,借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)相

關(guān)法律銜接,健全完善中國(guó)特色反間諜法律制度。

從內(nèi)容上看,新修訂的反間諜法有六大亮點(diǎn)值得關(guān)注:

亮點(diǎn) 具體內(nèi)容

亮點(diǎn)一:貫徹

落實(shí)黨的二十

大精神,進(jìn)一

步加強(qiáng)黨中央

對(duì)反間諜工作

的集中統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)

新修訂的反間諜法在總則部分增加“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”的

指導(dǎo)思想和“標(biāo)本兼治,筑牢國(guó)家安全人民防線”的基本原則;

建立健全國(guó)家層面的反間諜工作協(xié)調(diào)機(jī)制;明確國(guó)家安全機(jī)關(guān)

工作人員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行政治培訓(xùn)。

亮點(diǎn)二:完善 新修訂的反間諜法將“投靠間諜組織及其代理人”“針對(duì)國(guó)家機(jī)

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亮點(diǎn) 具體內(nèi)容

間諜行為的定

關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為”

明確為間諜行為。根據(jù)實(shí)踐中的情況,適度擴(kuò)大相關(guān)主體竊密

的對(duì)象范圍,將“其他關(guān)系國(guó)家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資

料、物品”納入保護(hù)。增加針對(duì)第三國(guó)的間諜行為。

亮點(diǎn)三:完善

安全防范規(guī)定

此次修訂反間諜法,對(duì)“安全防范”設(shè)專章規(guī)定。明確國(guó)家機(jī)關(guān)、

社會(huì)組織等反間諜安全防范的主體責(zé)任。明確有關(guān)方面積極開(kāi)

展反間諜宣傳教育的職責(zé),專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)宣傳教育活動(dòng),切實(shí)

提高全民反間諜安全防范意識(shí)和國(guó)家安全素養(yǎng)。同時(shí),明確重

點(diǎn)單位的安全防范責(zé)任和涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可

制度等。

亮點(diǎn)四:完善

反間諜調(diào)查處

置措施,增加

反間諜行政執(zhí)

法職權(quán)

此次修訂反間諜法,在“調(diào)查處置”一章中,增加查閱調(diào)取數(shù)據(jù)、

傳喚、查詢財(cái)產(chǎn)信息、不準(zhǔn)出入境等行政執(zhí)法職權(quán);明確國(guó)家

安全機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范要求,嚴(yán)格審批程序,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法;增

加對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)等的通報(bào)和處置措施;增加對(duì)國(guó)家秘

密、情報(bào)的鑒定評(píng)估機(jī)制;增加行刑銜接的規(guī)定。

亮點(diǎn)五:加強(qiáng)

對(duì)反間諜工作

的保障與監(jiān)督

此次修訂反間諜法,在“保障與監(jiān)督”一章中,增加對(duì)相關(guān)人員

予以保護(hù)、營(yíng)救、補(bǔ)償、安置、撫恤優(yōu)待、培訓(xùn)等規(guī)定;增加

規(guī)定鼓勵(lì)反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新,發(fā)揮科技在反間諜工作中的作

用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,明確國(guó)家安

全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度,明確個(gè)人、組織有

權(quán)對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違

法行為進(jìn)行檢舉和控告。

亮點(diǎn)六:完善

法律責(zé)任

新修訂的反間諜法擴(kuò)大行政處罰的適用情形,對(duì)涉及間諜行為

的輕微違法行為明確規(guī)定罰款、拘留等行政處罰;增加約談、

通報(bào)批評(píng)、暫扣或者吊銷許可證件等處罰種類;明確對(duì)幫助他

人實(shí)施間諜行為的法律責(zé)任。同時(shí)做好與相關(guān)法律的銜接。

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2. 國(guó)務(wù)院:審議通過(guò)《商用密碼管理?xiàng)l例(修訂草案)》

? 原文鏈接

https://www.oscca.gov.cn/sca/xwdt/2023-04/20/content_1061005.shtml

? 法規(guī)解讀

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng) 4 月 14 日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)《商用密碼

管理?xiàng)l例(修訂草案)》。會(huì)議指出,近年來(lái),商用密碼應(yīng)用愈發(fā)廣泛,在保障網(wǎng)

絡(luò)和信息安全、維護(hù)公民和法人權(quán)益方面的重要性日益凸顯。要全面貫徹總體國(guó)

家安全觀,進(jìn)一步規(guī)范商用密碼應(yīng)用和管理,督促平臺(tái)企業(yè)依法履行用戶密碼保

護(hù)責(zé)任,確保個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和政府敏感數(shù)據(jù)的安全。要更好順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

快速發(fā)展趨勢(shì),建立健全商用密碼科技創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)商用密碼科技成果轉(zhuǎn)

化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,促進(jìn)商用密碼市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

3. 市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門:印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》

? 原文鏈接

https://mp.weixin.qq.com/s/FuzbgKmbqvpA2fT6IlYYlw

? 法規(guī)解讀

為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)能力水平和服務(wù)

質(zhì)量,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、

工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》,

就開(kāi)展國(guó)家統(tǒng)一推行的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作提出 9 條意見(jiàn):

一、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證工作堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有

序”的基本原則。市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部根據(jù)職

責(zé),加強(qiáng)認(rèn)證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者等廣泛采信網(wǎng)絡(luò)安全

服務(wù)認(rèn)證結(jié)果,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證目錄由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化

部、公安部根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r確定并適時(shí)調(diào)整,現(xiàn)階段包括檢測(cè)評(píng)估、

安全運(yùn)維、安全咨詢和等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)等服務(wù)類別。認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志由市場(chǎng)監(jiān)

管總局征求中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部意見(jiàn)后另行制定發(fā)布。

三、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合組建由政府

部門、科研機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)和用戶等相關(guān)方參

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與的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì),協(xié)調(diào)解決認(rèn)證體系建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的

技術(shù)問(wèn)題,研究提出認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則編寫修訂工作建議等。

四、從事網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,符合《認(rèn)證認(rèn)可

條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件,具備從事網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)

的專業(yè)能力,并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)各部門職責(zé)征求中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化

部、公安部意見(jiàn)后批準(zhǔn)取得資質(zhì)。

五、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證委托人提出的認(rèn)證委托,按照網(wǎng)絡(luò)

安全服務(wù)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則開(kāi)展認(rèn)證工作,建立可追溯工作機(jī)制對(duì)認(rèn)證全

過(guò)程完整記錄。

六、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證證書有效、暫停、

注銷或者撤銷等狀態(tài),并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證實(shí)施情況及認(rèn)證證

書信息。

七、通過(guò)認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開(kāi)展

網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)工作,確保持續(xù)符合認(rèn)證要求。

八、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行

監(jiān)督管理,依法查處認(rèn)證違法行為。

九、網(wǎng)信部門、工業(yè)和信息化部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé),推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果

采信應(yīng)用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)監(jiān)督管理,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法查處

有關(guān)違法行為。

4. 市場(chǎng)監(jiān)管總局:發(fā)布《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn),推薦對(duì)快遞個(gè)人信息全加密處理

? 原文鏈接

https://www.samr.gov.cn/xw/xwfbt/202304/t20230407_354441.html

? 法規(guī)解讀

2023 年 4 月 7 日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)《快遞電子運(yùn)單》和《通用寄遞

地址編碼規(guī)則》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì),介紹兩項(xiàng)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況。

為持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要指示批示、推

動(dòng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布了《快遞電子運(yùn)單》

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(GB/T 41833-2022)和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》(GB/T 41832-2022)兩項(xiàng)國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn),近日已正式實(shí)施。

《快遞電子運(yùn)單》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基于 2015 年發(fā)布的郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。該國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了快遞電子運(yùn)單的類別、層數(shù)及規(guī)格尺寸,推薦快遞企業(yè)使用一聯(lián)運(yùn)單,

取消了原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的三聯(lián)運(yùn)單;明確了快遞電子運(yùn)單上碼號(hào)區(qū)、目的地信息區(qū)、

收件人信息區(qū)、寄件人信息區(qū)、內(nèi)件信息區(qū)、簽收區(qū)等不同區(qū)域及信息內(nèi)容要求,

進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域劃分與布局。特別是,該標(biāo)準(zhǔn)提出了快遞電子運(yùn)單所用紙張、背

膠、油墨,以及字體字號(hào)、隱藏及加密處理、膠粘物理性能等一系列技術(shù)指標(biāo),

并給出檢驗(yàn)方法,進(jìn)一步規(guī)范快遞電子運(yùn)單的生產(chǎn)、使用和檢測(cè),更好地滿足寄

遞用戶個(gè)人信息保護(hù)和快遞業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展需要。

《通用寄遞地址編碼規(guī)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)我國(guó)郵政業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,

提出了通用寄遞地址編碼的編碼原則、編碼規(guī)則和編碼維護(hù)要求。標(biāo)準(zhǔn)中給出的

通用寄遞地址編碼由國(guó)家(地區(qū))碼、衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)碼、寄遞位置碼等基礎(chǔ)

編碼,以及企業(yè)碼、物品屬性碼等擴(kuò)展編碼兩大部分組成。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,

首次實(shí)現(xiàn)全行業(yè)地址信息及編碼體系的統(tǒng)一,有利于解決各寄遞企業(yè)編碼不一、

維護(hù)成本高、無(wú)法共享的問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同收寄、分揀、配送;有利于方便用

戶下單、提升用戶體驗(yàn),對(duì)于幫助快遞小哥實(shí)現(xiàn)路徑優(yōu)化和位置導(dǎo)航具有輔助作

用。

下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)將配合國(guó)家郵政局,加大對(duì)兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

的宣貫實(shí)施力度,進(jìn)一步提升快遞電子運(yùn)單等綠色包裝產(chǎn)品應(yīng)用水平,鼓勵(lì)寄遞

企業(yè)積極采用通用寄遞地址編碼,支撐構(gòu)建暢通高效、開(kāi)放共享、安全可靠的寄

遞物流服務(wù)體系。

5. 公安部:發(fā)布百項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)入侵防

御等信息安全標(biāo)準(zhǔn)

? 原文鏈接

https://www.mps.gov.cn/n2254536/n2254544/n2254552/n8968393/n8968400/c89

68794/content.html

? 法規(guī)解讀

4 月 3 日,公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布百項(xiàng)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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上??偹刂罚荷虾J徐o安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819

北京分所地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)光華路 1 號(hào)北京嘉里中心南樓 1218 室電話:010-87945277

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近年來(lái),公安部制定了公安視頻圖像信息、移動(dòng)警務(wù)、公安數(shù)據(jù)元、公安信

息代碼等公安信息化領(lǐng)域百余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),有力地支撐了公安科技信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)

工作,為實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境提供了政治保障。

當(dāng)日發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中有 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)屬于公安視頻圖像信息相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是由全國(guó)安

全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)牽頭組織制定的。該系列標(biāo)準(zhǔn)立足于更多維度

地整合視頻圖像資源、更大限度地挖掘視頻圖像數(shù)據(jù)價(jià)值、更深程度地服務(wù)公安

工作,對(duì)公共安全視頻信息應(yīng)用全鏈條中的研發(fā)生產(chǎn)單位、設(shè)計(jì)施工單位以及各

行業(yè)領(lǐng)域的公共安全視頻信息應(yīng)用建設(shè)單位都有較強(qiáng)的規(guī)范價(jià)值和指導(dǎo)意義,既

能加快推進(jìn)公共安全視頻信息應(yīng)用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大,又能保障全國(guó)公安機(jī)

關(guān)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用工作的順利開(kāi)展。

還有 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)屬于公安移動(dòng)警務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在這 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,也有從規(guī)劃

入手、做好頂層設(shè)計(jì)的移動(dòng)警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,也有從建設(shè)入手、搭好基礎(chǔ)環(huán)境的可

信計(jì)算總體技術(shù)要求;既有從應(yīng)用入手、貼近基層實(shí)戰(zhàn)的即時(shí)通信系統(tǒng)和互聯(lián)技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn),又有從終端入手、嚴(yán)格規(guī)范管理的執(zhí)法記錄儀接入標(biāo)準(zhǔn)和移動(dòng)終端檢測(cè)

要求標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用將大大提升移動(dòng)警務(wù)管理效能,也將大大提升公安機(jī)關(guān)利

用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線智能終端設(shè)備支撐保障各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)的能力,在新一代公

安移動(dòng)警務(wù)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。

近年來(lái),在深化公安工作改革、公安科技信息化相關(guān)規(guī)劃等頂層設(shè)計(jì)中,都

將公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作列為重要任務(wù),不斷加以推進(jìn)。截至目前,共發(fā)布公安數(shù)

據(jù)元 1300 余項(xiàng),公安信息代碼 500 多項(xiàng),涵蓋治安管理、經(jīng)濟(jì)偵查、刑事偵查、

出入境管理、網(wǎng)絡(luò)安全、交通管理、禁毒管理、信息化建設(shè)等 20 多個(gè)公安核心

業(yè)務(wù)領(lǐng)域,基本形成了以數(shù)據(jù)元為核心,以信息代碼為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)為落

腳點(diǎn)的公安數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),構(gòu)建了保證數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性和時(shí)效性的工作機(jī)

制,為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和智慧公安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此次發(fā)布的 6 項(xiàng)數(shù)據(jù)元和代碼標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)濟(jì)犯罪偵查領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),主要

規(guī)范違法犯罪資金查控工作的相關(guān)數(shù)據(jù)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代化支付結(jié)算手段加快升

級(jí),新型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)層出不窮,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪相比,作案手法日趨隱蔽,嫌

疑人身份更模糊、資金流向更復(fù)雜、交易手法更多樣、贓款轉(zhuǎn)移更迅速、跨地區(qū)

跨境資金流動(dòng)更活躍。違法犯罪資金查控成為決定案件偵辦成敗的關(guān)鍵因素、執(zhí)

法者與犯罪分子相互“博弈”的“勝負(fù)手”。6 項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,能夠保障公安機(jī)

關(guān)與金融管理部門、銀行等單位間高效數(shù)據(jù)共享,豐富資金查控手段,為發(fā)現(xiàn)、

預(yù)防、威懾、打擊各種新型經(jīng)濟(jì)犯罪,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全提供重要支撐。

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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)

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6. 交通運(yùn)輸部等五部門:關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車聚合平臺(tái)規(guī)范管理有關(guān)工作的通

? 原文鏈接

https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/ysfws/202304/t20230426_3811942.html

? 法規(guī)解讀

近年來(lái),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司合作、面向乘客并匹配供需信

息,共同提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的平臺(tái)(俗稱網(wǎng)約車聚合平臺(tái))發(fā)展迅速,

為出行服務(wù)提供了新的選擇,但也存在網(wǎng)約車聚合平臺(tái)和網(wǎng)約車平臺(tái)公司的企業(yè)

責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員和乘客合法權(quán)益保障不到位等問(wèn)題。為做好網(wǎng)約車聚

合平臺(tái)規(guī)范管理工作,切實(shí)保障乘客和駕駛員合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健

康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

主要部分 具體內(nèi)容

一、提高思想

認(rèn)識(shí),高度重

視網(wǎng)約車聚合

平臺(tái)規(guī)范管理

工作

各地交通運(yùn)輸、電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要充分發(fā)

揮地方層面交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)多部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制作用,結(jié)

合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究探索規(guī)范網(wǎng)約車聚合平臺(tái)管理的法規(guī)政策措

施。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督指導(dǎo),督促網(wǎng)約

車聚合平臺(tái)對(duì)相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任,不得接入未

在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,提供服務(wù)的駕

駛員和車輛均應(yīng)辦理相應(yīng)網(wǎng)約車許可。指導(dǎo)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及

合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫

行辦法》等有關(guān)要求,依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

二、壓實(shí)企業(yè)

責(zé)任,保障乘

客和駕駛員合

法權(quán)益

各地有關(guān)部門要督促網(wǎng)約車聚合平臺(tái)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序

(APP)及相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯著位置展示合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司名稱、

網(wǎng)約車 APP 名稱、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可、投訴舉報(bào)方式等信息,以

及聚合平臺(tái)用戶協(xié)議、服務(wù)規(guī)則、投訴舉報(bào)方式、糾紛處理程

序等。督促網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司如實(shí)向乘客

提供車輛牌照和駕駛員基本信息。指導(dǎo)網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作

網(wǎng)約車平臺(tái)公司結(jié)合各自服務(wù)內(nèi)容,依法建立健全咨詢服務(wù)和

投訴處理的首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢

投訴。乘客因安全責(zé)任事故受到損害并要求網(wǎng)約車聚合平臺(tái)承

擔(dān)先行賠償責(zé)任的,各地有關(guān)部門要督促網(wǎng)約車聚合平臺(tái)履行

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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)

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主要部分 具體內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相關(guān)責(zé)

任。

三、規(guī)范經(jīng)營(yíng)

行為,維護(hù)公

平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩

各地有關(guān)部門要根據(jù)法定職責(zé)保持打擊非法營(yíng)運(yùn)高壓態(tài)勢(shì),對(duì)

存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司

要公開(kāi)曝光。各地交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要督促網(wǎng)約車聚

合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)等要求,不得以不

正當(dāng)價(jià)格行為擾亂市場(chǎng)秩序;督促網(wǎng)約車聚合平臺(tái)不得干預(yù)網(wǎng)

約車平臺(tái)公司價(jià)格行為,不得直接參與車輛調(diào)度及駕駛員管

理,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

四、加強(qiáng)協(xié)同

配合,提升監(jiān)

管能力和水平

各地有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用數(shù)字

監(jiān)管、信用監(jiān)管、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管能力

和水平。各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)主動(dòng)定期公開(kāi)本地網(wǎng)約車平

臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可發(fā)放情況,方便社會(huì)公眾查閱和監(jiān)督。要督促

網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司按照有關(guān)規(guī)定,向網(wǎng)約

車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸有關(guān)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù),確保

數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。

五、強(qiáng)化底線

思維,切實(shí)維

護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)

各地有關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判,督促網(wǎng)約車聚

合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司,加強(qiáng)駕駛員和車輛管理,強(qiáng)化

運(yùn)營(yíng)安全管理;合理制定或調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略并提前研判評(píng)估,切

實(shí)維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。各地交通運(yùn)輸、電信、公安、網(wǎng)信

等部門要督促網(wǎng)約車聚合平臺(tái)及合作網(wǎng)約車平臺(tái)公司,落實(shí)網(wǎng)

絡(luò)安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,采取有效措施防

止駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息泄露、損毀、丟失。

7. 科技部:公布《科技倫理審查辦法(試行)》征求意見(jiàn)稿,強(qiáng)調(diào)科研活動(dòng)中的

個(gè)人信息、生物識(shí)別信息的使用與數(shù)據(jù)處理安全

? 原文鏈接

https://www.most.gov.cn/wsdc/202304/t20230404_185388.html#:~:text=%E5%8

5%B3%E4%BA%8E%E5%85%AC%E5%BC%80%E5%BE%81%E6%B1%82

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E8%A1%8C%E4%B8%AD%EF%BC%89%20%E6%97%A5%E6%9C%9F%E

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6%8A%80%E9%83%A8,%E3%80%90%E5%AD%97%E5%8F%B7%EF%BC

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? 法規(guī)解讀

為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見(jiàn)》,規(guī)范科技倫理審查程序,統(tǒng)

一科技倫理審查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科技倫理審查和監(jiān)管,促進(jìn)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新,科技部牽頭

會(huì)同相關(guān)部門在系統(tǒng)調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,起草形成了《科技倫理審查辦

法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《審查辦法》)

《審查辦法》主要是規(guī)范科技倫理審查的程序、標(biāo)準(zhǔn)、條件等,是覆蓋各領(lǐng)

域科技倫理審查的綜合性、通用性規(guī)定。起草過(guò)程中,注重把握以下幾點(diǎn):一是

促進(jìn)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,借鑒國(guó)際科技倫理審查監(jiān)管規(guī)則和我國(guó)相

關(guān)領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),立足我國(guó)科技發(fā)展的歷史階段和社會(huì)文化特點(diǎn),著力促進(jìn)科技

創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)存在的管理

職責(zé)不明確、審查程序不規(guī)范、審查監(jiān)管不到位、運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,從規(guī)

范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面提出措施、作出規(guī)定。三是加強(qiáng)制度銜接。

做好與科技進(jìn)步法、個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法、生物安全法等法律法規(guī)和《科

學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》等相關(guān)制度的銜接。

《審查辦法》第十四條規(guī)定了審查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):

科技倫理(審查)委員會(huì)應(yīng)按照以下重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審查:

(一)擬開(kāi)展的科技活動(dòng)應(yīng)符合科技倫理原則,參與科技活動(dòng)的科技人員資

質(zhì)、研究基礎(chǔ)及設(shè)施條件等符合相關(guān)要求。

(二)擬開(kāi)展的科技活動(dòng)可以產(chǎn)生新知識(shí)或者有效信息,具有科學(xué)價(jià)值和社

會(huì)價(jià)值,其研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)增進(jìn)人類福祉、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等具有積極作

用;科技活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)受益比在合理范圍之內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)控制方案及應(yīng)急預(yù)案科學(xué)恰當(dāng)、

具有可操作性。

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澄明數(shù)據(jù)合規(guī)法律月報(bào)

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(三)涉及人類研究參與者的科技活動(dòng),所制定的招募方案公平合理,生物

材料的收集、儲(chǔ)存和使用合法合規(guī),個(gè)人隱私數(shù)據(jù)、生物特征信息等信息處理符

合保護(hù)個(gè)人信息的有關(guān)規(guī)定,對(duì)研究參與者的補(bǔ)償、損傷治療和賠償?shù)群戏?quán)益

的保障方案合理,對(duì)脆弱人群給予特殊保護(hù);所提供的知情同意書內(nèi)容完整、風(fēng)

險(xiǎn)披露客觀充分、表述清晰易懂,獲取個(gè)人知情同意的方式和過(guò)程合規(guī)恰當(dāng)。

(四)涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的科技活動(dòng),使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物符合減少、替代、優(yōu)化原則,

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的來(lái)源合理,飼養(yǎng)、使用、處置等技術(shù)操作要求符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn),對(duì)

從業(yè)人員和公共環(huán)境安全等的保障措施得當(dāng)。

(五)涉及數(shù)據(jù)和算法的科技活動(dòng),數(shù)據(jù)處理方案符合國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)安全的

規(guī)定,數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處理方案得當(dāng);算法和系統(tǒng)研發(fā)符合公平、公正、

透明、可靠、可控等原則。

(六)所制定的利益沖突申明和管理方案合理;論文等科技成果發(fā)布符合出

版等行業(yè)倫理規(guī)范,擬發(fā)布的方式和時(shí)機(jī)恰當(dāng)。

(七)科技倫理(審查)委員會(huì)認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。

8. 網(wǎng)信辦:關(guān)于《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

的通知

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http://www.cac.gov.cn/2023-04/11/c_1682854275475410.htm

? 法規(guī)解讀

2023 年 4 月 11 日,中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)發(fā)布《國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于<生成式人

工智能服務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱“《生成式 AI 管理辦法草案》”)>

公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》,意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為 2023 年 5 月 10 日?!渡墒?AI 管

理辦法草案》主要內(nèi)容如下:

主要部分 具體內(nèi)容

適用范圍 《生成式 AI 管理辦法草案》第二條明確:“研發(fā)、利用生成式人工

智能產(chǎn)品,面向中華人民共和國(guó)境內(nèi)公眾提供服務(wù)的,適用本辦

法?!?/p>

生成式人 《生成式 AI 管理辦法草案》第二條也對(duì)”生成式人工智能”進(jìn)行了

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主要部分 具體內(nèi)容

工智能之

定義

一個(gè)較為寬泛的定義:“本辦法所稱生成式人工智能,是指基于算

法、模型、規(guī)則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內(nèi)容的技術(shù)”。

該定義屬于不完全列舉,概念的核心是“生成”。

對(duì)生成內(nèi)

容的規(guī)定

《生成式 AI 管理辦法草案》第四條規(guī)定 “提供生成式人工智能產(chǎn)

品或服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的要求,尊重社會(huì)公德、公序良俗”,

具體內(nèi)容包括:

(一) 利用生成式人工智能生成的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值

觀,不得含有顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,煽動(dòng)分裂國(guó)家、

破壞國(guó)家統(tǒng)一,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧

視,暴力、淫穢色情信息,虛假信息,以及可能擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社

會(huì)秩序的內(nèi)容。

(二) 在算法設(shè)計(jì)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)選擇、模型生成和優(yōu)化、提供服務(wù)等過(guò)

程中,采取措施防止出現(xiàn)種族、民族、信仰、國(guó)別、地域、性別、

年齡、職業(yè)等歧視。

(三) 尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)道德,不得利用算法、數(shù)據(jù)、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)

實(shí)施不公平競(jìng)爭(zhēng)。

(四) 利用生成式人工智能生成的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,采取措施防

止生成虛假信息。

(五) 尊重他人合法利益,防止傷害他人身心健康,損害肖像權(quán)、名

譽(yù)權(quán)和個(gè)人隱私,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。禁止非法獲取、披露、利用個(gè)人

信息和隱私、商業(yè)秘密。

責(zé)任主體

認(rèn)定

《生成式 AI 管理辦法草案》第五條對(duì)責(zé)任主體作出了規(guī)定:”利用

生成式人工智能產(chǎn)品提供聊天和文本、圖像、聲音生成等服務(wù)的組

織和個(gè)人(以下稱“提供者”),包括通過(guò)提供可編程接口等方式支

持他人自行生成文本、圖像、聲音等,承擔(dān)該產(chǎn)品生成內(nèi)容生產(chǎn)者

的責(zé)任。”

《生成式 AI 管理辦法草案》在第七條至第二十條進(jìn)一步規(guī)定了“提

供者”的監(jiān)管義務(wù)、責(zé)任歸屬以及懲罰措施。

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主要部分 具體內(nèi)容

對(duì)數(shù)據(jù)信

息的合規(guī)

要求

《生成式 AI 管理辦法草案》第七條指出:提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)生成式人

工智能產(chǎn)品的預(yù)訓(xùn)練數(shù)據(jù)、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù)來(lái)源的合法性負(fù)責(zé)。用于

生成式人工智能產(chǎn)品的預(yù)訓(xùn)練、優(yōu)化訓(xùn)練數(shù)據(jù),應(yīng)符合《中華人民

共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的要求,不含有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)

容。提供者還要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、多樣性。

安全評(píng)估

及算法備

《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)

定》要求“具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”履行安

全評(píng)估?!熬哂休浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”范疇相

當(dāng)之寬泛。論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號(hào)、

短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、信息分享、小程序以及提供公眾輿論表達(dá)渠道

或者具有發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾從事特定活動(dòng)能力的其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)

均被認(rèn)定為“具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。此

次,《生成式 AI 管理辦法草案》將生成式人工智能視為“具有輿論

屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”納入相關(guān)監(jiān)管?!渡墒?/p>

AI 管理辦法草案》第六條要求在利用生成式人工智能產(chǎn)品向公眾

提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)按照《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信

息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》向國(guó)家網(wǎng)信部門申報(bào)安全評(píng)估,并按照《互

聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行算法備案和變更、注銷備案

手續(xù)。

《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)

定》要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者自行或委托第三方安全評(píng)估機(jī)構(gòu)

開(kāi)展安全評(píng)估并形成安全評(píng)估報(bào)告,在信息服務(wù)、新技術(shù)新應(yīng)用上

線或者功能增設(shè)前將安全評(píng)估報(bào)告通過(guò)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)

平臺(tái)提交所在地地市級(jí)以上網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》第二十四條則要求具有輿

論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的算法推薦服務(wù)提供者在提供服務(wù)之日

起十個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)進(jìn)行備案。備

案信息發(fā)生變更的在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。終止服務(wù)的,在

二十個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷備案。

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9. 網(wǎng)信辦等五部門:關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項(xiàng)的公告

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http://www.cac.gov.cn/2023-04/17/c_1683373663312410.htm

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為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理,推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),避

免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《關(guān)于發(fā)布〈網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵

設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄(第一批)〉的公告》(2017 年第 1 號(hào))、《國(guó)家認(rèn)監(jiān)

委、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于發(fā)布承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)

備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證和安全檢測(cè)任務(wù)機(jī)構(gòu)名錄(第一批)的公告》

(2018 年第 12 號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證

和安全檢測(cè)結(jié)果的公告》(2022 年第 1 號(hào))。

《調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項(xiàng)公告》的具體內(nèi)容如下:

主要方面 具體內(nèi)容

背景 1994 年,《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》規(guī)定國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)

信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實(shí)行許可證制度,公安部自 1997

年開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)品銷售許可行政審批工作。2008 年,原國(guó)家質(zhì)檢

總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于部分信息安全產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)

證的公告》,將 13 種信息安全產(chǎn)品納入強(qiáng)制性認(rèn)證管理范圍;

2009 年,又聯(lián)合財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)

證實(shí)施要求的公告》,將信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證要求調(diào)整為

在政府采購(gòu)法范圍內(nèi)實(shí)施。2010 年,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、

原國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)

施政府采購(gòu)的通知》,再次明確使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全

產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的產(chǎn)品。這兩項(xiàng)制度對(duì)規(guī)范管理

網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品發(fā)揮了重要作用,但管理內(nèi)容有交叉,在一定程

度上存在重復(fù)認(rèn)證檢測(cè)情況。

2017 年 6 月實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和

網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,由具

備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求后,方可銷

售或者提供。國(guó)家網(wǎng)信部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)

絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,并推動(dòng)安全認(rèn)證和安全

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主要方面 具體內(nèi)容

檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),避免重復(fù)認(rèn)證、檢測(cè)”。為落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》

有關(guān)規(guī)定,國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家認(rèn)

監(jiān)委等部門相繼發(fā)布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,

確定承擔(dān)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu),明確認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果

統(tǒng)一發(fā)布流程,制定《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全

技術(shù)要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

這次五部門聯(lián)合發(fā)布《公告》,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品認(rèn)證檢

測(cè)制度,停止頒發(fā)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可

證》,停止執(zhí)行政府采購(gòu)領(lǐng)域信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證要求,是

落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于推動(dòng)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)規(guī)

定的重要舉措,對(duì)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品安全要求、提升產(chǎn)品整體

安全防護(hù)能力,減輕網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)負(fù)擔(dān)、營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)

境,發(fā)展強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全能力具有重要

意義。

按照《公告》要

求開(kāi)展安全認(rèn)

證或者安全檢

測(cè)的網(wǎng)絡(luò)安全

專用產(chǎn)品

2017 年,國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)

絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄(第一批)》,包括數(shù)據(jù)備份一體機(jī)、防火

墻、WEB 應(yīng)用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)、安全隔

離與信息交換產(chǎn)品、反垃圾郵件產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)綜合審計(jì)系統(tǒng)、網(wǎng)

絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品、安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)站恢復(fù)產(chǎn)品等 11 類

網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品,并通過(guò)性能指標(biāo)界定了范圍。列入這個(gè)目

錄且在性能指標(biāo)要求范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品,需要按照

《公告》要求進(jìn)行安全認(rèn)證或安全檢測(cè)。

目前,國(guó)家網(wǎng)信辦正會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)

委等部門,根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況和監(jiān)管要求,參考有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),

動(dòng)態(tài)調(diào)整《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄》。請(qǐng)大家

密切關(guān)注國(guó)家網(wǎng)信辦后續(xù)發(fā)布的有關(guān)公告。

具備資格的認(rèn)

證檢測(cè)機(jī)構(gòu)

具備資格的認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 工業(yè)和信息化部

公安部 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于發(fā)布承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和

網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證和安全檢測(cè)任務(wù)機(jī)構(gòu)名錄(第一

批)的公告》中認(rèn)證檢測(cè)范圍包含網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)。

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主要方面 具體內(nèi)容

國(guó)家網(wǎng)信辦將會(huì)同相關(guān)部門建立健全認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

制度,對(duì)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估,不符合工作要求的,依

法依規(guī)進(jìn)行處罰。各認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得要求企業(yè)對(duì)多種檢測(cè)項(xiàng)

目開(kāi)展捆綁檢測(cè)。企業(yè)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的,可以向

國(guó)家網(wǎng)信辦舉報(bào)。

安全認(rèn)證和安

全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品依據(jù) GB 42250《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全專

用產(chǎn)品安全技術(shù)要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全認(rèn)證和安全檢

測(cè)。

認(rèn)證檢測(cè)過(guò)程中也將參考與之相配套的、針對(duì)具體產(chǎn)品類別的

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已發(fā)布一系列具體

產(chǎn)品類別的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如 GB/T 20281-2020《信息安全技術(shù) 防

火墻安全技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法》、GB/T 20275-2021《信息

安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法》、GB/T

28451-2012《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)型入侵防御產(chǎn)品技術(shù)要求和

測(cè)試評(píng)價(jià)方法》、GB/T 30282-2013《信息安全技術(shù) 反垃圾郵件

產(chǎn)品技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法》、GB/T 20278-2022《信息安全

技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品安全技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法》等。

產(chǎn)品生產(chǎn)者是

否還需要申請(qǐng)

《計(jì)算機(jī)信息

系統(tǒng)安全專用

產(chǎn)品銷售許可

證》?

自 2023 年 7 月 1 日起,《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許

可證》停止頒發(fā),產(chǎn)品生產(chǎn)者無(wú)需申領(lǐng)。

政府采購(gòu)領(lǐng)域

如何執(zhí)行《公

告》要求?

2023 年 7 月 1 日之前,在政府采購(gòu)活動(dòng)中采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品

的,仍然執(zhí)行原規(guī)定,即國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證在政府采購(gòu)法

規(guī)定的范圍內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施,各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織

使用財(cái)政性資金采購(gòu)信息安全產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的

信息安全產(chǎn)品。

2023 年 7 月 1 日起,在政府采購(gòu)活動(dòng)中采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的,

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主要方面 具體內(nèi)容

不需產(chǎn)品提供國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書。政府采購(gòu)活動(dòng)中不

得要求或者采取加分等措施變相要求投標(biāo)產(chǎn)品同時(shí)滿足安全

認(rèn)證合格和安全檢測(cè)符合要求。

安全認(rèn)證和安

全檢測(cè)結(jié)果如

何發(fā)布?

答:認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)

品認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果發(fā)布系統(tǒng)報(bào)送安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符

合要求的網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品清單,有關(guān)主管部門審核后,由國(guó)

家網(wǎng)信部門會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一公

布,供社會(huì)查詢和使用。

2023 年 7 月 1

日起,產(chǎn)品生

產(chǎn)者是否需要

同時(shí)進(jìn)行安全

認(rèn)證和安全檢

測(cè)?

不需要。安全認(rèn)證合格或者安全檢測(cè)符合要求,具有同等市場(chǎng)

準(zhǔn)入效力,產(chǎn)品生產(chǎn)者不必重復(fù)申請(qǐng)。同一款產(chǎn)品在有效期內(nèi)

重復(fù)申請(qǐng)的,國(guó)家網(wǎng)信辦不再公布認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果。

2023 年 7 月 1 日起,列入《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品

目錄》的網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)至少符合以下條件之一,方可銷

售或者提供:一是依據(jù)《公告》要求,按照《信息安全技術(shù) 網(wǎng)

絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全技術(shù)要求》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,

由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或安全檢測(cè)符合要求的;二是

此前已經(jīng)獲得《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》,

且在有效期內(nèi)的。

未列入《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄》的其它相關(guān)

產(chǎn)品,如法律法規(guī)沒(méi)有特殊規(guī)定,可按照市場(chǎng)需求銷售或者提

供。

10. 工信部等八部門:《關(guān)于推進(jìn) IPv6 技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

? 原文鏈接

https://mp.weixin.qq.com/s/pdYBsWNotg9XMIxqvFxUUA

? 法規(guī)解讀

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工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、交通運(yùn)輸部、人

民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家能源局等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn) IPv6 技

術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到 2025 年底,IPv6 技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)

新取得顯著成效,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),“IPv6+”等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用范圍進(jìn)

一步擴(kuò)大,重點(diǎn)行業(yè)“IPv6+”融合應(yīng)用水平大幅提升;并在技術(shù)創(chuàng)新取得顯著突

破、產(chǎn)業(yè)支撐能力大幅提升、基礎(chǔ)設(shè)施能力持續(xù)增強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用成效凸顯、

安全保障能力顯著提升等方面明確了具體發(fā)展目標(biāo)。《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞構(gòu)建 IPv6

演進(jìn)技術(shù)體系、強(qiáng)化 IPv6 演進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加快 IPv6 基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)發(fā)展、深

化“IPv6+”行業(yè)融合應(yīng)用、提升安全保障能力等五個(gè)方面部署 15 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《關(guān)于推進(jìn) IPv6 技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》主要內(nèi)容如下:

主要方面 具體回答

一、出臺(tái)背景 IPv6 是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 IETF(互聯(lián)網(wǎng)工作任務(wù)組)制定的下

一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議版本,不僅能夠提供海量的地址資源,還將

為網(wǎng)絡(luò)能力提升、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供基礎(chǔ)支撐,是全

球公認(rèn)的下一代互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用解決方案。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視 IPv6 規(guī)模部署和應(yīng)用發(fā)展。自 2017

年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第

六版規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái),我國(guó) IPv6 部署和應(yīng)用取得了

突破性進(jìn)展。從基礎(chǔ)設(shè)施看,網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施 IPv6 服務(wù)

能力已全面具備,IPv6 地址資源增加了約 2 倍,我國(guó) IPv6 網(wǎng)

絡(luò)“高速公路”已全面建成;從用戶發(fā)展看,活躍用戶數(shù)從 1.65

億增長(zhǎng)到 7.42 億,在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民總數(shù)中的占比達(dá) 70.64%;從

應(yīng)用普及看,主要網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的 IPv6 支持度持續(xù)提

升,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò) IPv6 流量占比從無(wú)到有,超過(guò) 50%。

隨著 IPv6 規(guī)模部署和應(yīng)用不斷深入,IPv6 技術(shù)能力未充分挖

掘、局部網(wǎng)絡(luò)性能有待進(jìn)一步優(yōu)化、部分企業(yè)自主深入推進(jìn)

IPv6 部署的內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題日益突出,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)

政策引導(dǎo),推動(dòng)有關(guān)主體加大工作力度,合力推進(jìn)以“IPv6+”

為代表的創(chuàng)新技術(shù)部署和應(yīng)用,充分發(fā)揮 IPv6 協(xié)議潛力和技

術(shù)優(yōu)勢(shì),更好滿足 5G、云網(wǎng)融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)

景對(duì)網(wǎng)絡(luò)承載更高的要求,形成內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力,為數(shù)字化發(fā)展

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主要方面 具體回答

提供廣闊的空間。為此,工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門組織

行業(yè)專家深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),多次組織專家研究

論證,編制形成了《實(shí)施意見(jiàn)》。

二、主要目標(biāo) 《實(shí)施意見(jiàn)》以加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)下一代互

聯(lián)網(wǎng)升級(jí)演進(jìn)為主線,以促進(jìn) IPv6 技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新、增

強(qiáng) IPv6 規(guī)模部署和應(yīng)用內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo),從技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)

備、應(yīng)用、安全等 5 個(gè)方面,提出到 2025 年底的主要目標(biāo):

一是技術(shù)創(chuàng)新取得顯著突破。在基于 IPv6 和“IPv6+”的新型

網(wǎng)絡(luò)體系、算力網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全和綠色節(jié)

能等創(chuàng)新領(lǐng)域取得顯著突破,初步形成 IPv6 演進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體

系。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力大幅提升。初步形成以 IPv6 演進(jìn)技術(shù)

為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,網(wǎng)絡(luò)芯片、模組器件、整機(jī)設(shè)備、

安全系統(tǒng)、專用軟件等研發(fā)能力持續(xù)增強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施能

力持續(xù)增強(qiáng)?;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)基于 IPv6 進(jìn)一步升級(jí)演進(jìn);在企業(yè)組

網(wǎng)和上云等場(chǎng)景中,新增用戶開(kāi)通的 IP 專線業(yè)務(wù) 50%以上采

用分段路由等創(chuàng)新技術(shù);新增網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模部署

IPv6 單棧;不再新增部署 IPv4 私網(wǎng)地址轉(zhuǎn)換設(shè)備;打造超過(guò)

1000 個(gè)支持“IPv6+”技術(shù)能力的承載網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)/園區(qū)網(wǎng)絡(luò)和

數(shù)據(jù)中心。四是重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用成效凸顯。在政務(wù)、金融、能

源、交通、教育、制造等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“IPv6+”技術(shù)廣泛應(yīng)

用,每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)打造 20 個(gè)以上應(yīng)用標(biāo)桿;支持各地自主創(chuàng)

建 50 個(gè)以上“‘IPv6+’創(chuàng)新之城”。五是安全保障能力顯著提

升。建成高效可靠的 IPv6 網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段,IPv6 安全技術(shù)

創(chuàng)新能力大幅提升等。

三、重點(diǎn)任務(wù) 《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞構(gòu)建 IPv6 演進(jìn)技術(shù)體系、強(qiáng)化 IPv6 演進(jìn)

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、加快 IPv6 基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)發(fā)展、深化“IPv6+”

行業(yè)融合應(yīng)用和提升安全保障能力等 5 個(gè)方面,部署 15 項(xiàng)重

點(diǎn)任務(wù)。

在構(gòu)建 IPv6 演進(jìn)技術(shù)體系方面,《實(shí)施意見(jiàn)》立足 IPv6 技術(shù)

發(fā)展現(xiàn)狀,從打造技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系兩個(gè)方面進(jìn)

行了部署:一是推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究,推動(dòng) IPv6

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主要方面 具體回答

與 5G、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的融合創(chuàng)新。二是系統(tǒng)推進(jìn)

IPv6 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定和落地,提升國(guó)際

標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)率和影響力。

在強(qiáng)化 IPv6 演進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦促進(jìn)

產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提升,從提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化水平和推

動(dòng)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行了部署:一是鼓勵(lì)企

業(yè)加大產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)投入,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),加

強(qiáng)全鏈條協(xié)同聯(lián)動(dòng),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。二是以龍頭企業(yè)、科

研單位為主體形成一批面向技術(shù)研究、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、

方案評(píng)估和試驗(yàn)驗(yàn)證的創(chuàng)新平臺(tái)和驗(yàn)證中心。

在加快 IPv6 基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)發(fā)展方面,《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施展開(kāi)部署。一是加快骨干網(wǎng)、

城域網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò) IPv6 升級(jí)改造;開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)去 NAT”專項(xiàng)行

動(dòng),推動(dòng) IPv4 私網(wǎng)地址加快退出;鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)關(guān)、

模組等采用 IPv6 單棧部署;推動(dòng)在 Wi-Fi 6/7 網(wǎng)絡(luò)中全面使

用 IPv6 技術(shù)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)企

業(yè),基于 IPv6 創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)升級(jí),推動(dòng)新建互

聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和行業(yè)數(shù)據(jù)中心具備 IPv6 單棧部署能力。

在深化“IPv6+”行業(yè)融合應(yīng)用方面,《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合當(dāng)前

“IPv6+”技術(shù)在各行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)選取 6 個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,

深挖場(chǎng)景需求、著力推進(jìn)。在政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣分段

路由、隨流檢測(cè)等技術(shù)在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,提供安全隔離、

快速開(kāi)通恢復(fù)、重要通信保障、故障快速定位等服務(wù)能力。

在智慧金融領(lǐng)域,加快推進(jìn)分段路由、應(yīng)用感知網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)

在金融機(jī)構(gòu)骨干網(wǎng)和云數(shù)據(jù)中心的部署應(yīng)用,并向分支機(jī)構(gòu)

和網(wǎng)點(diǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)面向應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障、行為分析和帶

寬優(yōu)化。在智慧能源領(lǐng)域,推進(jìn)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升

級(jí),聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)切片、確定性網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)提升

網(wǎng)絡(luò)承載安全性和可靠性。在智慧交通領(lǐng)域,支持交通基礎(chǔ)

設(shè)施數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,研究推進(jìn)智慧公路車路協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

建設(shè),打造精準(zhǔn)定位,高效安全的智慧交通數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。在智

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主要方面 具體回答

慧教育領(lǐng)域,推動(dòng)教育業(yè)務(wù)云上部署,支持開(kāi)展云上教學(xué)、

行政管理和公共服務(wù),基于分段路由、隨流檢測(cè)等技術(shù)建設(shè)

高質(zhì)量傳輸?shù)慕逃龑>W(wǎng)。在智能制造領(lǐng)域,加快“IPv6+”技術(shù)

在汽車、電子、鋼鐵、礦業(yè)、電力等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用推

廣,打造高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),滿足智能制造發(fā)展需求。

在提升安全保障能力方面,《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安

全系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行的原則,從強(qiáng)化 IPv6 網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、

加快 IPv6 安全技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng) IPv6 安全應(yīng)用三個(gè)方面進(jìn)行

了規(guī)劃部署,為 IPv6 高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

四、推進(jìn) IPv6 單

棧部署的四方

面工作

推進(jìn) IPv6 單棧部署是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作,需要整體謀劃、

分階段推進(jìn),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、用戶終端、業(yè)務(wù)應(yīng)用等多個(gè)重

要環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在短板,都會(huì)影響到整體進(jìn)度和質(zhì)

量。因此,“云、管、端、用”等各環(huán)節(jié)具備一定水平的 IPv6

支持能力是開(kāi)展 IPv6 單棧部署的前置和必要條件。

《實(shí)施意見(jiàn)》從 4 方面部署推進(jìn) IPv6 單棧部署工作:一是提

出要研究 IPv6 單棧部署的時(shí)間表,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用統(tǒng)

一步調(diào),加快向 IPv6 單棧目標(biāo)演進(jìn);二是推動(dòng)新增網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模部署 IPv6 單棧,推動(dòng)新建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)

據(jù)中心和行業(yè)數(shù)據(jù)中心具備 IPv6 單棧部署能力;三是推動(dòng)不

再新增部署面向互聯(lián)網(wǎng)用戶的 IPv4 到 IPv4 網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換

(NAT)設(shè)備,加快存量設(shè)備退網(wǎng);四是鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、

網(wǎng)關(guān)、模組等采用 IPv6 單棧部署等。

五、發(fā)布

‘IPv6+’創(chuàng)新之

城”推薦性指標(biāo)

的具體考慮

《實(shí)施意見(jiàn)》提出建設(shè)“‘IPv6+’創(chuàng)新之城”的主要目的是,通

過(guò)關(guān)鍵指標(biāo)引導(dǎo),各城市自主創(chuàng)建,樹(shù)立一批 IPv6 部署和應(yīng)

用發(fā)展水平較好的典型城市,帶動(dòng)更多地方加強(qiáng) IPv6 創(chuàng)新技

術(shù)的部署應(yīng)用、深化 IPv6 在智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療、

智慧教育等行業(yè)領(lǐng)域的融合賦能,進(jìn)一步助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展。

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主要方面 具體回答

《實(shí)施意見(jiàn)》按照“可度量、可考核、廣覆蓋”的原則提出了

兩類評(píng)價(jià)指標(biāo):一是 IPv6 部署水平,此類指標(biāo)與中央網(wǎng)信辦、

工信部等部門組織創(chuàng)建的“IPv6 技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用綜合試

點(diǎn)城市”指標(biāo)有效銜接,綜合反映城市的 IPv6 規(guī)模部署與應(yīng)

用發(fā)展水平;二是“IPv6+”技術(shù)應(yīng)用情況,分別從“IPv6+”創(chuàng)新

平臺(tái)及驗(yàn)證中心數(shù)量、支持“IPv6+”創(chuàng)新技術(shù)的專線業(yè)務(wù)占

比、“IPv6+”行業(yè)應(yīng)用數(shù)量、“IPv6+”企業(yè)/園區(qū)數(shù)量、“IPv6+”

數(shù)據(jù)中心數(shù)量、IPv6 知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 6 個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估,

涵蓋了產(chǎn)、學(xué)、研、用各個(gè)維度。

六、《實(shí)施意見(jiàn)》

加強(qiáng)組織保障

的五個(gè)方面

《實(shí)施意見(jiàn)》的落地見(jiàn)效,需要各部門、各地方、各有關(guān)單

位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),密切配合,形成合力,著力打好政策“組合

拳”,從以下五個(gè)方面加強(qiáng)組織保障。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮推進(jìn) IPv6 規(guī)模部署和應(yīng)用工作

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng),不斷加大在

政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等方面的投入和支持力度。

二是強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)推廣。重點(diǎn)圍繞“一賽一會(huì)一城”建設(shè),即 IPv6

技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽、IPv6 創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、“‘IPv6+’創(chuàng)新之城”,

積極為企業(yè)搭建行業(yè)合作交流平臺(tái),并打造重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)

區(qū)域發(fā)展標(biāo)桿。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)地方、企業(yè)加大資源支持力度,以

及更多市場(chǎng)主體進(jìn)入“IPv6+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,協(xié)同推動(dòng) IPv6 技

術(shù)演進(jìn)發(fā)展和部署應(yīng)用。

四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。組織開(kāi)展 IPv6 技術(shù)演進(jìn)和應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展

情況評(píng)估評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)。各地通信管理局、相關(guān)

行業(yè)管理部門等要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)

取得實(shí)效。

五是培育人才隊(duì)伍。支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合共

建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)研究院,不斷拓寬引才渠道,在

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主要方面 具體回答

創(chuàng)造良好外部環(huán)境的同時(shí),加強(qiáng) IPv6 創(chuàng)新人才培養(yǎng),打造復(fù)

合型人才滿足建設(shè)的多層次需求。

11. 最高檢:《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見(jiàn)》

? 原文鏈接

https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202304/t20230418_611553.shtml#1

? 法規(guī)解讀

近日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見(jiàn)》

(下稱“《意見(jiàn)》”)?!兑庖?jiàn)》共 6 方面 21 條,圍繞黨的二十大關(guān)于健全網(wǎng)絡(luò)綜

合治理體系的重要部署,結(jié)合檢察履職實(shí)際,從網(wǎng)絡(luò)立法、執(zhí)法、司法、普法以

及法治研究、隊(duì)伍建設(shè)等方面,對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作提出具體要

求。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的

重要思想,不斷增強(qiáng)做好網(wǎng)絡(luò)法治工作的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)。各級(jí)

檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹總體國(guó)家安全觀和新發(fā)展理

念,確保正確政治方向;堅(jiān)持以人民為中心,依法嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的

網(wǎng)絡(luò)犯罪,以典型案例引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài);堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),

統(tǒng)籌把握發(fā)展與安全、國(guó)內(nèi)與國(guó)際、打擊與保障、懲治、預(yù)防與治理等關(guān)系,依

法全面能動(dòng)履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,提升法律監(jiān)督質(zhì)效;堅(jiān)

持開(kāi)拓創(chuàng)新,注重將司法改革、檢察改革的成果運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)法治工作中,注重發(fā)

揮新技術(shù)對(duì)檢察履職賦能作用,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則制定,探索具有中國(guó)特色

的網(wǎng)絡(luò)檢察工作模式和路徑。

《意見(jiàn)》指出,要充分發(fā)揮司法辦案職能,依法嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的危

害國(guó)家安全犯罪,依法加大對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全犯罪的懲治力

度,全鏈條懲治人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)犯罪,依法保護(hù)和規(guī)范數(shù)字技術(shù)、數(shù)字

產(chǎn)業(yè)和數(shù)字市場(chǎng),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間未成年人權(quán)益的綜合司法保護(hù),切實(shí)維護(hù)網(wǎng)

絡(luò)空間安全和服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

《意見(jiàn)》明確,要統(tǒng)籌運(yùn)用刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督,強(qiáng)化一

體履職數(shù)據(jù)賦能,協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。要全面履行對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的刑

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事檢察監(jiān)督職能,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域檢察公益訴訟,精準(zhǔn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域

民事行政檢察監(jiān)督,積極穩(wěn)妥開(kāi)展涉案互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)工作,建立上下一體、內(nèi)

部協(xié)同的監(jiān)督辦案模式,以大數(shù)據(jù)賦能推進(jìn)法律監(jiān)督提質(zhì)增效。

《意見(jiàn)》要求,要積極參與網(wǎng)絡(luò)立法制定修訂工作,配合立法機(jī)關(guān)和行業(yè)主

管部門,推動(dòng)制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全法、網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、未成年

人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī),提供司法實(shí)踐樣本,提出立法意見(jiàn)建議。同時(shí),要

加快制定修訂司法解釋及規(guī)范性文件,制定完善符合打擊治理網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)律特點(diǎn)

的追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)調(diào)取規(guī)范、證據(jù)審查要求和證明規(guī)則、涉案資產(chǎn)處置辦法等。

此外,還要積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全跨境執(zhí)法司法合作不斷深

化。

《意見(jiàn)》還就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治研究、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)

法治宣傳、加大對(duì)外傳播力度等作出具體工作要求。

12. 信安標(biāo)委:關(guān)于對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施

指引(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

? 原文鏈接

https://mp.weixin.qq.com/s/Q953oOx30ukwoIOZiH2hLw

? 法規(guī)解讀

為指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理者開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,2023 年 4 月 14 日,全

國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安

全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施指引(征求意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)截至 2023

年 5 月 2 日。

13. 信安標(biāo)委:關(guān)于下達(dá) 3 項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的通知

? 原文鏈接

https://mp.weixin.qq.com/s/F0RLki-THgfWMlkGjUht0A

? 法規(guī)解讀

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近 2023 年 4 月 6 日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃中,

包括 3 項(xiàng)由全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,清單見(jiàn)下表。

號(hào)

計(jì)劃號(hào) 項(xiàng)目名

標(biāo)

準(zhǔn)

質(zhì)

項(xiàng)目

周期

(月)

計(jì)劃

下達(dá)

日期

應(yīng)報(bào)

批日

所屬

工作

牽頭承

擔(dān)單位

1

20230253

-T-469

信息安

全技術(shù)

基于個(gè)

人信息

的自動(dòng)

化決策

安全要

18

2023

年 3

月 28

2024

年 9

月 21

SWGBDS

北京理

工大學(xué)

2

20230254

-T-469

信息安

全技術(shù)

敏感個(gè)

人信息

處理安

全要求

18

2023

年 3

月 28

2024

年 9

月 21

SWGBDS

中國(guó)電

子技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)

化研究

3

20230255

-T-469

信息安

全技術(shù)

個(gè)人信

息跨境

傳輸認(rèn)

證要求

18

2023

年 3

月 28

2024

年 9

月 21

WG7

中認(rèn)信

安(北

京) 技

術(shù)服務(wù)

有限公

14. 河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:關(guān)于印發(fā)《2023 年河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展工作方案》的通知

? 原文鏈接

https://mp.weixin.qq.com/s/i4VLZgehodeDgI55LHXkEg

? 法規(guī)解讀

為深入貫徹國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署,

加快推進(jìn)河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025 年)》,制定

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上海總所地址:上海市靜安區(qū)南京西路 1366 號(hào)恒隆廣場(chǎng)二期 2805 室電話:021-52526819

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《2023 年河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》,方案具體內(nèi)容如下:

主要方面 具體內(nèi)容

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨

的二十大精神,深入落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作

會(huì)議部署,深入實(shí)施省委省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以推動(dòng)高

質(zhì)量發(fā)展為主題,以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向,著力培育數(shù)

據(jù)要素市場(chǎng),提升產(chǎn)品鏈和服務(wù)鏈,深化融合創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)

建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、數(shù)字河南提供

有力支撐。

二、工作目標(biāo)

2023 年,全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷

優(yōu)化,賦能效應(yīng)更加顯著,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育取得新突破,

創(chuàng)新應(yīng)用取得新成效,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)

模增長(zhǎng) 25%以上。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,5G 基站總數(shù)突破 18 萬(wàn)

個(gè),打造一批新型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心,新建 30 個(gè)以上

高水平創(chuàng)新平臺(tái)和人才培訓(xùn)基地,探索形成一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)。爭(zhēng)創(chuàng) 5 個(gè)以上國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)

目,培育引進(jìn) 10 家以上國(guó)內(nèi)影響力強(qiáng)、具有一定生態(tài)主導(dǎo)力

的大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)和數(shù)商企業(yè)。培育 3—5 個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

示范園區(qū),打造一批省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,選樹(shù)一

批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。

要素市場(chǎng)。數(shù)據(jù)交易規(guī)模突破 2 億元,上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)

不低于 1000 個(gè)。完成首批 18 家試點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估工

作,形成可推廣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估操作流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。數(shù)據(jù)

要素市場(chǎng)培育城市試點(diǎn)工作有序推進(jìn),在數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利

用、數(shù)據(jù)要素生態(tài)體系構(gòu)建等方面形成一批階段性成果和經(jīng)

驗(yàn)。

應(yīng)用賦能。大數(shù)據(jù)應(yīng)用廣度和深度進(jìn)一步拓展,在政務(wù)服

務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域建成一批應(yīng)用場(chǎng)景,形成 50

個(gè)左右大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用典型案例。

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主要方面 具體內(nèi)容

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施

優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加快 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和萬(wàn)兆光源網(wǎng)絡(luò)(10GPON)部署。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快建設(shè)新型數(shù)據(jù)中

心和邊緣計(jì)算中心。提升算力基礎(chǔ)設(shè)施,加快智能算力中心

等項(xiàng)目建設(shè),提升國(guó)家超算中心鄭州中心算力算網(wǎng),拓展特

色應(yīng)用,打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的典型應(yīng)用案例,構(gòu)建云網(wǎng)深度

融合的中部算力中心。建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),加快交通、物流、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)

設(shè)施智能化改造。(責(zé)任單位:省通信管理局、工業(yè)和信息化

廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳)

(二)培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)

探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度,

理順數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育工作機(jī)制,探索建立數(shù)據(jù)要素資源管理

和流通交易市場(chǎng)體系。開(kāi)展數(shù)據(jù)資源普查,繪制數(shù)據(jù)資源地圖,

推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系,建立全量數(shù)據(jù)資源目

錄,建設(shè)一批重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展首席數(shù)據(jù)官制

度試點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)

貫標(biāo)。支持鄭州數(shù)據(jù)交易中心做大做強(qiáng),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易

場(chǎng)所。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和數(shù)據(jù)要素

市場(chǎng)培育城市試點(diǎn),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮。(責(zé)任單位:省工

業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、

行政審批政務(wù)信息管理局)

(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

持續(xù)豐富大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,構(gòu)建“以基礎(chǔ)類產(chǎn)品為底座,以工具

類產(chǎn)品為支撐,以應(yīng)用類產(chǎn)品為引領(lǐng)”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。創(chuàng)新

發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù),重點(diǎn)聚焦數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、

數(shù)據(jù)可視化等業(yè)務(wù)需求,培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,發(fā)展咨詢、治

理、評(píng)估、測(cè)試、交易、安全等第三方服務(wù),提升服務(wù)供給能

力。深化大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域深度應(yīng)用,加

快建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),打造一批數(shù)據(jù)驅(qū)

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主要方面 具體內(nèi)容

動(dòng)的應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案,推動(dòng)數(shù)據(jù)深度賦能重點(diǎn)行業(yè)價(jià)值鏈

提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸

廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、人民銀行鄭州中心支行、河

南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局)

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

壯大市場(chǎng)主體,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商,引入國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)和

機(jī)構(gòu),支持本省企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化發(fā)展載體,建設(shè)一批高水

平專業(yè)園區(qū)和基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系和人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)

化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和人才支撐能力。優(yōu)化公共服務(wù),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)

境。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、教育廳、科

技廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批政務(wù)信息

管理局)

(五)提升數(shù)智治理水平

堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能數(shù)字政府建設(shè),提升政府治理能力和治理體系現(xiàn)

代化水平。依法依規(guī)推進(jìn)全量數(shù)據(jù)資源匯聚融合、共享開(kāi)放和

開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)

務(wù)有序流動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)”“大數(shù)據(jù)+交通”“大數(shù)

據(jù)+應(yīng)急管理”“大數(shù)據(jù)+城鄉(xiāng)建設(shè)”“大數(shù)據(jù)+生態(tài)治理”“大數(shù)據(jù)

+市場(chǎng)監(jiān)管”“大數(shù)據(jù)+教育”“大數(shù)據(jù)+醫(yī)療”“大數(shù)據(jù)+社會(huì)保

障”“大數(shù)據(jù)+就業(yè)”“大數(shù)據(jù)+信用”建設(shè),充分釋放數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性

戰(zhàn)略資源作用和創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)政府履職智能化、政府決

策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化,催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展新動(dòng)能。(責(zé)任單位:省行政審批政務(wù)信息管理局、發(fā)展改

革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、

人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建

設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、市場(chǎng)

監(jiān)管局、醫(yī)保局)

(六)完善安全保障體系

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主要方面 具體內(nèi)容

落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,研究建立數(shù)據(jù)要素合規(guī)公證、安

全審查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度,探索建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)

據(jù)安全體系。建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),提升對(duì)敏感數(shù)據(jù)泄

露、違法跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等安全隱患的監(jiān)測(cè)、分析與處置能力,

強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)。組織開(kāi)展工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全檢

查,指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和標(biāo)識(shí)解析企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安

全自主定級(jí)工作,提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理水平。落實(shí)

《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》,對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施

分類分級(jí)管理,推動(dòng)企業(yè)探索數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度,

建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、隱患排查和應(yīng)急處置機(jī)制,提升企業(yè)

數(shù)據(jù)安全管理水平。支持有條件的地市開(kāi)展數(shù)據(jù)安全管理能力

成熟度(DSMM)貫標(biāo)活動(dòng)。發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè),支持隱私計(jì)

算、數(shù)據(jù)脫敏、密碼、區(qū)塊鏈等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。持續(xù)

支持鄭州建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)商用密碼產(chǎn)業(yè)

發(fā)展,建設(shè)中原科技城商用密碼產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)商用密碼關(guān)鍵

技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省公安廳、國(guó)家保密

局、密碼管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織保障

成立河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全省

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究解決產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題。專班

辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳,承擔(dān)專班日常工作。建立健全

協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制、督促檢查機(jī)制和省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)

會(huì)議,總結(jié)工作分析問(wèn)題,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,形成發(fā)展合力。

成立河南省數(shù)據(jù)交易監(jiān)督指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)全省數(shù)據(jù)流通和

交易的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度。

(二)加強(qiáng)政策支持

研究制定《河南省數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理辦法》,統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)資產(chǎn)

登記管理。出臺(tái)《河南省數(shù)據(jù)交易管理辦法》,規(guī)范數(shù)據(jù)交易市

場(chǎng)和行為。研究制定《河南省支持?jǐn)?shù)據(jù)交易和流通打造國(guó)家級(jí)

數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所若干措施》,支持?jǐn)?shù)據(jù)流通和交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、

示范標(biāo)桿創(chuàng)建、創(chuàng)新平臺(tái)培育、DCMM 貫標(biāo)、示范園區(qū)創(chuàng)建。

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主要方面 具體內(nèi)容

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向大數(shù)據(jù)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)

押融資等業(yè)務(wù)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

落實(shí)省委省政府“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)要求,完善全省大數(shù)

據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)

總結(jié)分析項(xiàng)目建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。國(guó)家和省級(jí)大數(shù)

據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、數(shù)據(jù)要素市

場(chǎng)培育城市試點(diǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)、DCMM 貫標(biāo)試點(diǎn),大數(shù)

據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)分季度報(bào)送

工作推進(jìn)情況,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施、重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展、

重大工作有序推進(jìn)。完善全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo),優(yōu)化

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極對(duì)接國(guó)家部委和科研院所,承接國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試

點(diǎn)示范。推進(jìn)鄭州數(shù)據(jù)交易中心與國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所開(kāi)展戰(zhàn)略

合作,壯大中原數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,營(yíng)造開(kāi)放共贏的數(shù)據(jù)交易生態(tài)。

成立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),凝聚大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)資源,培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)

業(yè)生態(tài)體系。搭建交流合作平臺(tái),舉辦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育系列

對(duì)接活動(dòng),組織開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新大賽、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育

城市行等活動(dòng)。

15. 湖北省通信管理局:《湖北信息通信業(yè)全力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地“登峰

行動(dòng)”計(jì)劃(2023-2025 年)》

? 原文鏈接

https://wap.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/dfgz/art/2023/art_a199048692dd4826943cff86

28b25117.html

? 法規(guī)解讀

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2023 年 05 月 18 日 -版權(quán)歸上海澄明則正律師事務(wù)所所有日星期三

近 2023 年 4 月 12 日,湖北信息通信業(yè)全力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地“登

峰行動(dòng)”啟動(dòng)大會(huì)在武漢舉行。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),湖北省通信管理局介紹了《湖北信息通信業(yè)全力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)

濟(jì)發(fā)展高地“登峰行動(dòng)”計(jì)劃(2023-2025 年)》。湖北信息通信業(yè)開(kāi)展“登峰行動(dòng)”,

主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北省第十二次黨代會(huì)提出的“打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高地”目標(biāo)任務(wù),全面推動(dòng)湖北網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。通過(guò)實(shí)施新型數(shù)

字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“強(qiáng)基行動(dòng)”、數(shù)字技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用“賦能行動(dòng)”、信息通信服務(wù)“提

質(zhì)行動(dòng)”、網(wǎng)絡(luò)安全能力提升“護(hù)航行動(dòng)”,推動(dòng)全省信息通信業(yè)在“十四五”后三年

登上新高峰、邁入新階段,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

會(huì)上,湖北省通信管理局與國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心湖北分中

心、華為技術(shù)有限公司分別簽訂了網(wǎng)絡(luò)空間安全合作框架協(xié)議、推動(dòng)湖北信息通

信高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。大會(huì)舉行了湖北省信息通信行業(yè)“天眼”網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)

合實(shí)驗(yàn)室揭牌儀式,發(fā)布了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(武漢)里程碑能

力——標(biāo)識(shí)解析注冊(cè)量突破 100 億。各基礎(chǔ)電信企業(yè)省公司和中國(guó)鐵塔湖北省分

公司簽訂了電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享協(xié)議,與相關(guān)垂直行業(yè)企業(yè)分別簽訂了 5 個(gè)創(chuàng)

新融合應(yīng)用項(xiàng)目合作協(xié)議。

16. 上海市經(jīng)信委:關(guān)于印發(fā) 《上海市推進(jìn)算力資源統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)意見(jiàn)》的通

? 原文鏈接

https://www.sheitc.sh.gov.cn/cyfz/20230419/c7cb99fadd52460299d95afdfadb941

b.html

? 法規(guī)解讀

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)<數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃>》《中

共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)<擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035 年)>》精神,根據(jù)上海

市“十四五”規(guī)劃中加快統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求,深化推進(jìn)上海市算力

資源高效、開(kāi)放、有序使用,更好滿足“十四五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)的需求,

上海市經(jīng)信委印發(fā)《上海市推進(jìn)算力資源統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)意見(jiàn)》,主要內(nèi)容如下:

主要方面 具體內(nèi)容

(一)指導(dǎo)思想

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主要方面 具體內(nèi)容

一、總體

要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二

十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上

海重要講話要求,落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)<數(shù)字中國(guó)建設(shè)整

體布局規(guī)劃>》《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)<擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

(2022-2035 年)>》及本市“十四五”規(guī)劃中加快統(tǒng)籌推進(jìn)新型基

礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求,積極融入“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略,踐行創(chuàng)新、

協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,加大政府調(diào)控力度,充

分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,建設(shè)資源整合配置、算力高效調(diào)度、數(shù)據(jù)

貫通共享、應(yīng)用安全可靠、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新型算力生態(tài)體系,

高效賦能城市各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供算

力新動(dòng)能。

(二)基本原則

政府協(xié)調(diào)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策保障作用,

發(fā)揮市場(chǎng)主體主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)各算力供給方廣泛協(xié)作,加強(qiáng)數(shù)

據(jù)、技術(shù)、空間載體等關(guān)鍵要素協(xié)同聯(lián)動(dòng),探索算力資源統(tǒng)籌調(diào)

度的新模式。

需求牽引、算力賦能。圍繞本市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,

圍繞長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、虹橋國(guó)際

開(kāi)放樞紐以及五大新城等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展,以市場(chǎng)算力需求為導(dǎo)

向,統(tǒng)籌存量算力資源提質(zhì)增效與增量算力資源集約綠色,形成

多元參與、多方協(xié)同的靈活供給格局。

合理布局、資源協(xié)同。綜合基礎(chǔ)配套、應(yīng)用分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、算

力基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀條件,以提供高效算網(wǎng)一體化服務(wù)為目標(biāo)合理

統(tǒng)籌布局,實(shí)現(xiàn)算網(wǎng)共生和市域內(nèi)外算力資源高效協(xié)同。

綠色低碳、集約高效。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展理念,積極引入綠色低

碳技術(shù)和產(chǎn)品,加大可再生能源利用,提升綠色算力比重,加大

算力基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)力度,通過(guò)高效算力資源調(diào)度,持續(xù)提升

算力供給效率。

(三)主要目標(biāo)

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主要方面 具體內(nèi)容

“十四五”期間,逐步推進(jìn)建設(shè)“算網(wǎng)布局不斷完善、算力資源供給

充沛、算力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、算效水平穩(wěn)步提升、應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐

富”的發(fā)展格局。到 2023 年底,依托本市人工智能公共算力服務(wù)

平臺(tái),接入并調(diào)度 4 個(gè)以上算力基礎(chǔ)設(shè)施,可調(diào)度智能算力達(dá)到

1,000 PFLOPS(FP16)以上;到 2025 年,市人工智能公共算力

服務(wù)平臺(tái)能級(jí)躍升,完善算力交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨地域算力智能調(diào)

度,通過(guò)高效算力調(diào)度,推動(dòng)算力供需均衡,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用

顯著增強(qiáng)。本市數(shù)據(jù)中心算力超過(guò) 18,000 PFLOPS(FP32);新建

數(shù)據(jù)中心綠色算力占比超過(guò) 10%(不含市電結(jié)構(gòu)中的綠電);集聚

區(qū)新建大型數(shù)據(jù)中心綜合 PUE 降至 1.25 以內(nèi),綠色低碳等級(jí)達(dá)

到 4A 級(jí)以上。

二、重點(diǎn)

任務(wù)

(一)構(gòu)建科創(chuàng)算力新設(shè)施

開(kāi)展全市算力基礎(chǔ)設(shè)施及算力資源輸出能力排摸,形成算力清

單?;谒懔Y源底數(shù),推動(dòng)頭部企業(yè)接入市人工智能公共算力

服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建一體化算力調(diào)度服務(wù)體系和平臺(tái)基礎(chǔ)框架,實(shí)現(xiàn)

算力資源統(tǒng)一編排。依托市人工智能公共算力服務(wù)平臺(tái),以自有

多元算力為牽引,聚集應(yīng)用需求,高效調(diào)度外省市算力,形成算

力應(yīng)用的核心樞紐和創(chuàng)新成果的集中區(qū)、顯示區(qū),為本市科技創(chuàng)

新提供公共算力服務(wù)。

(二)統(tǒng)籌算力基礎(chǔ)設(shè)施布局

形成樞紐型數(shù)據(jù)中心集群、城市數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)、邊緣數(shù)據(jù)中心

梯次布局。加快推進(jìn)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)三角樞紐節(jié)點(diǎn)(青浦

區(qū)為起步區(qū))、臨港新片區(qū)、G60 科創(chuàng)走廊、金山等樞紐型數(shù)據(jù)中

心集群建設(shè)。按需建設(shè)寶山、嘉定、閔行、奉賢、浦東周浦、浦

東外高橋等區(qū)域的支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。引導(dǎo)

根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,利用存量通信機(jī)房、變電站等設(shè)施按需靈活部署

邊緣數(shù)據(jù)中心。

(三)推動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)化

依托基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源,結(jié)合算網(wǎng)特點(diǎn),建設(shè)技術(shù)先進(jìn)

的極速算力承載網(wǎng)。按需增設(shè)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn),推進(jìn)城域網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

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主要方面 具體內(nèi)容

優(yōu)化。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)容量、優(yōu)化流量疏導(dǎo)路徑,跨區(qū)跨域帶寬容

量達(dá)到 T 級(jí)以上,市域算力資源池間百 G 以上高速直連和毫秒級(jí)

時(shí)延。優(yōu)化接入網(wǎng)絡(luò),支持算力資源的高速接入和高效調(diào)度。

(四)加快算力調(diào)度技術(shù)研發(fā)

開(kāi)展多云管理、云網(wǎng)協(xié)同、算力度量、算力感知、算網(wǎng)融合等關(guān)

鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),培育關(guān)鍵核心技術(shù)生態(tài)鏈,提升算力調(diào)度水

平。依托市人工智能公共算力服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展東數(shù)西算、東數(shù)西

存、東數(shù)西訓(xùn)、東視西渲等應(yīng)用場(chǎng)景驗(yàn)證,實(shí)現(xiàn)多地算力資源的

共享和全市算力資源的最優(yōu)利用。

(五)完善算力交易機(jī)制體系

綜合考慮算效、碳效、時(shí)延、安全等多方面因素,研究制定算力

資源度量標(biāo)準(zhǔn)與體系,分類分級(jí)制定算力產(chǎn)品價(jià)格體系。建立算

力資源匹配對(duì)接和交易渠道,構(gòu)建并完善算力調(diào)度交易標(biāo)準(zhǔn)化體

系,規(guī)范算力交易運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制,探索建設(shè)算力交易中心,實(shí)

現(xiàn)算力資源線上交易和跨地域共享。

(六)開(kāi)展算力融合創(chuàng)新示范

打造面向醫(yī)療、制造、教育等不同行業(yè)的算力網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)

室,實(shí)現(xiàn)算網(wǎng)資源供需對(duì)接,攻關(guān)重大技術(shù)問(wèn)題,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)

共識(shí)。依托市人工智能公共算力服務(wù)平臺(tái),為科研機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企

業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)等,提供完善的公共算力資源供給,

通過(guò)算力券等模式,促進(jìn)提升算力資源需求,拓展國(guó)產(chǎn)芯片應(yīng)

用、推廣國(guó)產(chǎn)算法框架、打造算法孵化平臺(tái)、創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用模

式、賦能算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)打造算網(wǎng)安全保障體系

探索數(shù)據(jù)全生命周期審計(jì)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)督算力供應(yīng)方明確算

力使用流程、測(cè)試驗(yàn)證、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)使用和銷毀方案,定期

開(kāi)展安全性檢查和評(píng)估。加強(qiáng)市人工智能公共算力服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)

安全系統(tǒng)設(shè)計(jì),加大隱私計(jì)算、安全隔離、內(nèi)生安全、區(qū)塊鏈等

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主要方面 具體內(nèi)容

技術(shù)應(yīng)用,確保企業(yè)數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)。鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)產(chǎn)自主可控、

安全可靠的算力基礎(chǔ)設(shè)施和基于國(guó)產(chǎn)自主可控的算力應(yīng)用生態(tài)。

(八)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究

組織開(kāi)展算力網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。在網(wǎng)絡(luò)層面制定算

力控制、接入等標(biāo)準(zhǔn);在算力層面制定算力統(tǒng)一度量、調(diào)度等標(biāo)

準(zhǔn);在數(shù)據(jù)層面制定規(guī)范數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)全生命周期監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn);

在應(yīng)用層面制定算力可信認(rèn)證、算力運(yùn)行監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)。

(九)加大區(qū)域協(xié)同合作力度

依托市人工智能公共算力服務(wù)平臺(tái)對(duì)接外省市算力調(diào)度資源,實(shí)

現(xiàn)異地、異構(gòu)算力跨省市接入,推進(jìn)“市域-長(zhǎng)三角區(qū)域-國(guó)家”不同

層級(jí)的算力資源整體優(yōu)化和按需調(diào)度,實(shí)現(xiàn)算力服務(wù)跨省市、跨

區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)交互和算力流通,提供響應(yīng)便捷、成

本低廉、配置高效的算力服務(wù)。

三、保障

措施

(一)加強(qiáng)組織保障

進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)組織指導(dǎo),推動(dòng)算力

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、算力資源入網(wǎng)、算力資源調(diào)度服務(wù)建設(shè)。推進(jìn)市

算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)籌備成立,推動(dòng)算力接入、調(diào)度、服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

與規(guī)范的制定,開(kāi)展品牌宣傳、項(xiàng)目推廣、合作交流、智庫(kù)賦

能、金融服務(wù)、人才服務(wù)、調(diào)查研究等工作。

(二)創(chuàng)新人才培育

完善多層次算力人才培養(yǎng)體系,加大普通高校、職業(yè)院校算力相

關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和算力相關(guān)設(shè)計(jì)、運(yùn)維、管

理和創(chuàng)新應(yīng)用的人才隊(duì)伍建設(shè)。支持行業(yè)組織、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等

開(kāi)展算力人才培訓(xùn),保障算力相關(guān)人才供給。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣

營(yíng)造支持算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣算力調(diào)度機(jī)制的氛圍,積極引

導(dǎo)私有云、民營(yíng)算力基礎(chǔ)設(shè)施接入市人工智能公共算力服務(wù)平

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主要方面 具體內(nèi)容

臺(tái)。同時(shí),依托世界移動(dòng)通信大會(huì)、世界人工智能大會(huì)、信息消

費(fèi)節(jié)等,展示人工智能公共算力服務(wù)應(yīng)用。

(四)完善算力評(píng)估

建立本市算力評(píng)估評(píng)測(cè)體系,健全覆蓋算力、算效、能效、碳效、

網(wǎng)絡(luò)時(shí)延等作為算力高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。圍繞算力基礎(chǔ)設(shè)施適

時(shí)開(kāi)展評(píng)估評(píng)測(cè),提升算力資源使用效率,促進(jìn)綠色、低碳發(fā)展。

17. 貴州省工信廳:關(guān)于印發(fā)推動(dòng)全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新

發(fā)展導(dǎo)向目錄(2023-2025 年)(試行)的通知

? 原文鏈接

https://gxt.guizhou.gov.cn/gxdt/tzgg/202304/t20230414_79048632.html

? 法規(guī)解讀

為深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,

推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全等體系構(gòu)建,開(kāi)展模式創(chuàng)新,加快工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造

項(xiàng)目建設(shè),貴州省工信廳印發(fā)《推動(dòng)全省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)

新發(fā)展導(dǎo)向目錄(2023-2025 年)(試行)》。主要內(nèi)容如下:

主要方面 具體內(nèi)容

一、支持工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

(一)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.支持企業(yè) IT 網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。包括建設(shè)和完善企業(yè) IT 網(wǎng)

絡(luò),科學(xué)部署和應(yīng)用 5G、無(wú)線 Wi-Fi、千兆光纖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)

大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,有條件的企業(yè)開(kāi)展基于 IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議

第 6 版)的改造升級(jí),新建 IT 網(wǎng)絡(luò)全面部署 IPv6,支撐海

量終端設(shè)備接入等。

2.支持企業(yè) OT 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。包括工業(yè)設(shè)備設(shè)施或在制品的

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造,合理部署邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn),增強(qiáng)信息交

互和邊緣處理能力,采用工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)

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主要方面 具體內(nèi)容

(PON)、工業(yè)無(wú)線、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)(TSN)、邊緣計(jì)算等

新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)連接生產(chǎn)裝備、儀表儀器、傳感器、試

驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、物流設(shè)備、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等要素的企業(yè)

OT 網(wǎng)絡(luò)等。支持智能機(jī)器等與 IT 網(wǎng)絡(luò)的直達(dá)連接,支持通

過(guò)各類無(wú)線技術(shù)實(shí)現(xiàn)各類設(shè)備的泛在連接。

3.支持企業(yè)探索 IT 網(wǎng)絡(luò)與 OT 網(wǎng)絡(luò)貫通融合。包括企業(yè)結(jié)

合生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際,探索現(xiàn)場(chǎng)總線的工業(yè)以太網(wǎng)替代、IP 技

術(shù)在 OT 網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用、新型智能網(wǎng)關(guān)部署和基于軟件定義

網(wǎng)絡(luò)(SDN)的 IT/OT 組網(wǎng),推動(dòng) IT 網(wǎng)絡(luò)與 OT 網(wǎng)絡(luò)貫通

融合等。

4.支持對(duì)工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“啞設(shè)備”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)能力改造。推進(jìn)

工業(yè)設(shè)備跨協(xié)議互通,開(kāi)展多元工業(yè)數(shù)據(jù)采集,建立多層級(jí)

網(wǎng)絡(luò)信息模型體系,推進(jìn)跨系統(tǒng)互操作。

5.支持 5G 全連接工廠建設(shè)。推進(jìn)典型場(chǎng)景推廣應(yīng)用 5G 技

術(shù),開(kāi)展工業(yè) 5G 專網(wǎng)試點(diǎn),提供 5G 網(wǎng)絡(luò)改造應(yīng)用孵化、

測(cè)試驗(yàn)證等服務(wù)。

(二)工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.支持企業(yè)構(gòu)建專網(wǎng)。包括企業(yè)利用 NB-IoT、5G 網(wǎng)絡(luò)、

互聯(lián)網(wǎng)、專線等技術(shù),構(gòu)建連接多個(gè)廠區(qū)、工業(yè)智能產(chǎn)品、

產(chǎn)業(yè)鏈伙伴的網(wǎng)絡(luò)體系,支撐企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部門間資源、

能力和需求的協(xié)調(diào)對(duì)接,以及產(chǎn)品的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、維護(hù)、服務(wù)

和信息分析等。

2.支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。增強(qiáng)標(biāo)識(shí)

讀寫適配能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)資源共享,包括

建立標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)識(shí)解析、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)管理、安全保障

等二級(jí)節(jié)點(diǎn)功能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通,具

備必要的安全技術(shù)防護(hù)能力;通過(guò)二級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

平臺(tái)、工業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)等,促進(jìn)供應(yīng)鏈管理、重要

產(chǎn)品追溯、產(chǎn)品全生命周期管理等應(yīng)用;提供標(biāo)識(shí)備案、解

析監(jiān)測(cè)等公共服務(wù)。

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主要方面 具體內(nèi)容

3.支持企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)制定。包括參與時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、

邊緣計(jì)算、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)

同、低功耗廣域網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域等重點(diǎn)方向的標(biāo)準(zhǔn)制定;

提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境等。

二、支持工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)

(一)企業(yè)級(jí)平臺(tái)建設(shè)

1.支持企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系和數(shù)據(jù)中心。包括建設(shè)

和完善智能傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)控制系統(tǒng)、邊緣計(jì)算等

基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新單元級(jí)、系統(tǒng)級(jí)、平臺(tái)級(jí)信息物理系統(tǒng)(CPS)

應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的全面采集、實(shí)時(shí)處理和云端匯聚;開(kāi)

展邊緣側(cè)異構(gòu)數(shù)據(jù)協(xié)議轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)采集、匯聚以及智能分析

等,推進(jìn)云端分析協(xié)同集成。

2.支持企業(yè)推進(jìn)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。包括加快內(nèi)

部計(jì)算機(jī)輔助(CAX、EDA)、過(guò)程控制(PCS)、制造執(zhí)

行(MES)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)

等應(yīng)用的綜合集成和云化改造遷移等。

3.支持企業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。包括開(kāi)展大數(shù)據(jù)建模分

析、應(yīng)用支撐和開(kāi)發(fā)能力建設(shè),推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、產(chǎn)

品全生命周期管理、資源優(yōu)化配置,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)模塊

化和工業(yè)機(jī)理模型、工業(yè) APP 開(kāi)發(fā);推廣應(yīng)用協(xié)同研發(fā)、生

產(chǎn)過(guò)程集中管控、產(chǎn)品質(zhì)量管控、能耗綜合管理、產(chǎn)品(設(shè)

備)健康管理、產(chǎn)供銷財(cái)一體化管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管控、產(chǎn)業(yè)

鏈上下游協(xié)同、數(shù)字孿生及模擬仿真等系統(tǒng)。

4.支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。包括圍繞解

決行業(yè)痛點(diǎn),結(jié)合特定工業(yè)場(chǎng)景和專業(yè)軟件庫(kù)、應(yīng)用模型庫(kù)、

專家知識(shí)庫(kù),推動(dòng)前沿技術(shù)與工業(yè)機(jī)理模型融合創(chuàng)新等。

(二)行業(yè)(區(qū)域)級(jí)平臺(tái)建設(shè)

1.支持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)構(gòu)建行業(yè)平臺(tái)。包括基于企業(yè)級(jí)工業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系,構(gòu)建特色化、專業(yè)化、市

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主要方面 具體內(nèi)容

場(chǎng)化的行業(yè)(區(qū)域)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育新型生產(chǎn)組織模

式,促進(jìn)制造資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

2.支持開(kāi)展公共服務(wù)。包括為企業(yè)和用戶提供供需對(duì)接、

研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商貿(mào)物流、供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融

等公共服務(wù),優(yōu)化區(qū)域制造資源綜合配置效率。

3.支持智慧園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè),推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)資源與特色產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行融

合,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化賦能,推進(jìn)政策、網(wǎng)絡(luò)、

平臺(tái)、安全、標(biāo)識(shí)、資源、應(yīng)用進(jìn)園區(qū),打造智慧園區(qū)。

4.支持部署云化 IT 資源。包括圍繞多場(chǎng)景共性應(yīng)用需求,

將工業(yè)技術(shù)、工藝知識(shí)和制造方法固化和軟件化,聚力開(kāi)發(fā)

專用 APP(工業(yè)軟件),支撐行業(yè)(區(qū)域)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)

絡(luò)化、智能化建設(shè)。

(三)創(chuàng)新載體建設(shè)

1.支持綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。包括整合市場(chǎng)化資源

建設(shè)綜合性公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)“數(shù)字工信”,直觀展示全

省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等宏觀

數(shù)據(jù),為政府管理決策提供科學(xué)依據(jù)和有力支撐。

2.支持工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。包括圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝優(yōu)

化、質(zhì)量穩(wěn)定、效能提升、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、個(gè)性化

服務(wù)等典型業(yè)務(wù)需求和增值環(huán)節(jié),整合現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)系

統(tǒng)和外部相關(guān)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建基于客戶、產(chǎn)線、工廠、設(shè)備、

產(chǎn)品等對(duì)象的統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型,開(kāi)展大數(shù)據(jù)挖掘分析,體現(xiàn)大

數(shù)據(jù)價(jià)值,重構(gòu)大數(shù)據(jù)價(jià)值鏈。

3.支持工業(yè) APP 開(kāi)發(fā)和工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新。包括構(gòu)建基

礎(chǔ)原理、工藝流程、軟件開(kāi)發(fā)等方面的專家知識(shí)庫(kù),開(kāi)發(fā)基

礎(chǔ)共性、行業(yè)通用、企業(yè)專用工業(yè) APP,促進(jìn)工業(yè)知識(shí)的沉

淀、傳播、復(fù)用與價(jià)值創(chuàng)造;全面采集生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、

客戶與市場(chǎng)等方面數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)集成處理、建模分析和決

策控制,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)提質(zhì)和管理增效。

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主要方面 具體內(nèi)容

4.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)(推廣)中心建設(shè)。包

括圍繞設(shè)備和產(chǎn)品優(yōu)化、業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)化、社會(huì)化資源協(xié)作

等應(yīng)用場(chǎng)景,整合政產(chǎn)學(xué)研用資源,建立符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求

的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心,搭建典型應(yīng)用體驗(yàn)環(huán)

境,形成系統(tǒng)解決方案、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工具,對(duì)外提供供

需對(duì)接、培訓(xùn)推廣等服務(wù),推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用。

三、支持?jǐn)?shù)字賦

能深度應(yīng)用

(一)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造

1.支持企業(yè)結(jié)合需求開(kāi)展系列、系統(tǒng)、精細(xì)的數(shù)字化改造。

包括各工業(yè)細(xì)分行業(yè)的數(shù)字化改造內(nèi)容,重點(diǎn)是省內(nèi)十大工

業(yè)行業(yè)企業(yè)。

2.支持元宇宙、區(qū)塊鏈的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、虛擬

裝配、優(yōu)化生產(chǎn)流程、設(shè)備維護(hù)、產(chǎn)品測(cè)試、技能培訓(xùn)等多

方面應(yīng)用工業(yè)元宇宙,推進(jìn)區(qū)塊鏈在工業(yè)機(jī)理模型共享、安

全認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)融通、生產(chǎn)線品控等方面的應(yīng)用,

加速制造業(yè)的生產(chǎn)率提升。

3.支持?jǐn)?shù)字化創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)用。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、

試驗(yàn)驗(yàn)證與產(chǎn)業(yè)化推廣,推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、工

業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣中心建設(shè),形成全覆蓋創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)

用。

(二)上云創(chuàng)新應(yīng)用

1.支持業(yè)務(wù)應(yīng)用上云。推動(dòng)企業(yè)使用郵件、會(huì)議、通信等云

服務(wù),形成維護(hù)成本低、服務(wù)效率高的辦公系統(tǒng),提高辦公

效率;推動(dòng)企業(yè)使用人力資源管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理等

云服務(wù),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)性和效率;推動(dòng)企業(yè)使用

采購(gòu)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、供應(yīng)鏈管理、客戶資源管

理等云服務(wù),提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平;推動(dòng)企業(yè)使用計(jì)算機(jī)

輔助設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等云服務(wù),在云端部署開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)境,

提升研發(fā)效率和創(chuàng)新水平;推動(dòng)企業(yè)通過(guò)制造執(zhí)行系統(tǒng)等系

統(tǒng)上云,優(yōu)化生產(chǎn)控制流程,提升生產(chǎn)效率和水平;推動(dòng)企

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主要方面 具體內(nèi)容

業(yè)數(shù)據(jù)整合,打造智能研發(fā)、智能生產(chǎn)、智能營(yíng)銷、智能服

務(wù)等應(yīng)用,提升企業(yè)智能化水平。

2.支持設(shè)備產(chǎn)品上云。推動(dòng)企業(yè)通過(guò)工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)云端遷

移,實(shí)現(xiàn)工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐、化工設(shè)備等高耗能流程行業(yè)

設(shè)備上云,提高能耗管控能力,降低資源能源消耗;推動(dòng)企

業(yè)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、大中型電機(jī)、大型空壓機(jī)等通用動(dòng)力設(shè)備上

云,提高設(shè)備運(yùn)行效率和可靠性;推動(dòng)企業(yè)風(fēng)電、光伏等新

能源設(shè)備上云,提高資源利用率,提升設(shè)備使用效益;推動(dòng)

企業(yè)工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療設(shè)備、消費(fèi)電子等智能化設(shè)

備和產(chǎn)品上云,促進(jìn)產(chǎn)品智能化升級(jí),降低設(shè)備維修成本。

3.推動(dòng)平臺(tái)系統(tǒng)上云。推動(dòng)企業(yè)利用云數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)

各類數(shù)據(jù)跨平臺(tái)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理;推動(dòng)企業(yè)利用云端大

數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)資源集聚,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、

挖掘和協(xié)同應(yīng)用;利用云上中間件服務(wù),構(gòu)建分布式系統(tǒng)架

構(gòu),滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型的需要;推動(dòng)企業(yè)將海量物聯(lián)網(wǎng)

終端設(shè)備接入云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)備高效可視化在線管理;推動(dòng)

企業(yè)通過(guò)云上開(kāi)發(fā)平臺(tái)進(jìn)行軟件生命周期管理,快速構(gòu)建開(kāi)

發(fā)、測(cè)試、運(yùn)行環(huán)境,規(guī)范開(kāi)發(fā)流程、降低成本、提高效率;

推動(dòng)企業(yè)利用云平臺(tái)的計(jì)算資源,形成語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、

人臉識(shí)別等智能服務(wù)能力,提升業(yè)務(wù)智能化水平。

4.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施上云。推動(dòng)企業(yè)使用云平臺(tái)的各種彈性計(jì)

算服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源集中管理、動(dòng)態(tài)分配、彈性擴(kuò)展和運(yùn)

維減負(fù);推動(dòng)企業(yè)使用云平臺(tái)的塊存儲(chǔ)、對(duì)象存儲(chǔ)等云存儲(chǔ)

服務(wù),提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的經(jīng)濟(jì)性、安全性和可靠性;推動(dòng)企業(yè)

使用云平臺(tái)的虛擬專有云、虛擬專有網(wǎng)絡(luò)、負(fù)載均衡等網(wǎng)絡(luò)

服務(wù),高效安全利用云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)資源;推動(dòng)企業(yè)使用云上主

機(jī)安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)攻擊防護(hù)、應(yīng)用防火墻、密鑰/證書管理、

數(shù)據(jù)加密保護(hù)等安全服務(wù),提高信息安全保障能力。

(三)推進(jìn)模式創(chuàng)新應(yīng)用

1.支持培育新型模式。根據(jù)細(xì)分行業(yè)共性和企業(yè)個(gè)性需求,

創(chuàng)新數(shù)字化改造應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)智能化制造,加大 5G、大

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主要方面 具體內(nèi)容

數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用力度,推動(dòng)全流程動(dòng)態(tài)優(yōu)

化和精準(zhǔn)決策;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,構(gòu)建貫通供應(yīng)鏈、覆蓋多

領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化配置體系;推廣個(gè)性化定制,構(gòu)建模塊化組合、

大規(guī)?;炀€生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系;拓展服務(wù)化延伸,應(yīng)用設(shè)

備預(yù)測(cè)性維護(hù)、裝備能效優(yōu)化、產(chǎn)品衍生服務(wù)等模式;實(shí)施

數(shù)字化管理,推進(jìn)可視化管理模式普及,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、敏

捷高效的經(jīng)營(yíng)管理體系。

2.支持應(yīng)用樣本復(fù)制推廣。加快推進(jìn)“看樣學(xué)樣”,強(qiáng)化成

熟一個(gè)樣本、推廣一個(gè)細(xì)分行業(yè),通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作

用和政府引導(dǎo)作用,批量化復(fù)制推廣成功樣本到全省其他相

同行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

3.支持工業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)建立開(kāi)放性采購(gòu)、銷

售、服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化平臺(tái)集成應(yīng)用,提升供應(yīng)

鏈管理能力。推進(jìn)面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺(tái)建

設(shè),引導(dǎo)平臺(tái)從產(chǎn)品銷售和廣告營(yíng)銷向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造

等領(lǐng)域滲透,推進(jìn)制造需求和制造資源的無(wú)縫對(duì)接。

4.支持網(wǎng)絡(luò)品牌宣傳推廣。推進(jìn)建設(shè)面向工業(yè)企業(yè)的品牌

宣傳平臺(tái)、APP(工業(yè)軟件),開(kāi)展線上展銷對(duì)接、品牌營(yíng)

銷、線上產(chǎn)品展示,提升貴州工業(yè)品牌影響力。

5.支持兩化融合管理體系貫標(biāo)。培育企業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)

協(xié)同、精細(xì)管理等新型能力,促進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地、業(yè)務(wù)模式

創(chuàng)新和組織管理變革,快速提升企業(yè)兩化融合水平。支持企

業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估、信息安全管理體系認(rèn)證

等。

(四)綠色制造創(chuàng)新應(yīng)用

重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵、化工、建材、有色金屬等高耗能企業(yè)加快對(duì)

能源產(chǎn)出、輸配、消耗環(huán)節(jié)的設(shè)備數(shù)字化改造,建設(shè)能耗和

污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源和排放數(shù)據(jù)自動(dòng)采集上

傳,有效支撐能源計(jì)劃、平衡調(diào)度、績(jī)效考核、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

加快能源管理系統(tǒng)與企業(yè)資源計(jì)劃、生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行、決策支

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主要方面 具體內(nèi)容

持(DSS)等系統(tǒng)的集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)能源預(yù)測(cè)預(yù)警、智

能調(diào)控和能效綜合評(píng)估,支持建設(shè)一批綠色工廠。

(五)安全生產(chǎn)管理應(yīng)用

推進(jìn)企業(yè)建立和完善設(shè)備管理和安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)設(shè)

備運(yùn)行、安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位在線動(dòng)態(tài)監(jiān)控與管理分析。推進(jìn)

重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)提高安全生產(chǎn)水平,

建立覆蓋關(guān)鍵裝置、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、人員、環(huán)境等全局化安全生

產(chǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、管理和應(yīng)急體系,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升安全

水平。

四、支持網(wǎng)絡(luò)

安全保障能力

建設(shè)

(一)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力建設(shè)

1.支持企業(yè)建立動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全防御機(jī)制。包括

工業(yè)企業(yè)在開(kāi)展工控系統(tǒng)信息安全自查的基礎(chǔ)上,按照《工

業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》要求,提升防護(hù)能力,綜合

利用防火墻、VPN、隔離網(wǎng)閘、訪問(wèn)控制、入侵防御等邊界

防護(hù)設(shè)備和系統(tǒng),對(duì)企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)

行加固和完善,建立設(shè)備接入的信任體系,滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng) IP

化、扁平化、柔性化部署需要。

2.支持建設(shè)集中化企業(yè)信息安全綜合防護(hù)平臺(tái)。包括實(shí)現(xiàn)

對(duì)工業(yè)企業(yè) IT 資產(chǎn)、控制設(shè)備、重要數(shù)據(jù)、安全設(shè)備的統(tǒng)

一管理,進(jìn)一步健全工控安全管理制度、機(jī)制,提升工業(yè)控

制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力。

3.支持圍繞工控網(wǎng)絡(luò)存在的邊界訪問(wèn)攻擊、APT 滲透攻擊

等安全風(fēng)險(xiǎn),研究構(gòu)建覆蓋不同攻擊類型的智能檢測(cè)與溯源

追蹤安全體系架構(gòu)。

(二)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全防護(hù)能力建設(shè)

1.支持采用各類必要的技術(shù)進(jìn)行安全防護(hù),包括平臺(tái)企業(yè)

加強(qiáng)對(duì)邊緣層、IaaS 基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè) PaaS 平臺(tái)和工業(yè) SaaS

應(yīng)用的安全管理,采用權(quán)限管理、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、安

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主要方面 具體內(nèi)容

全接入網(wǎng)關(guān)、入侵防范、安全綜合管理、安全智能感知等安

全防護(hù)系統(tǒng),提供統(tǒng)一靈活的認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)等安全服務(wù)。

2.支持建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。包括建立工業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分

類管理制度,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)及企

業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游、用戶服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等數(shù)據(jù),采用不

同技術(shù)進(jìn)行分級(jí)保護(hù),提升數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、轉(zhuǎn)移、

刪除等全環(huán)節(jié)安全防護(hù)能力。

3.支持建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動(dòng)管理機(jī)制。通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)簽、

簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)過(guò)程的監(jiān)控審計(jì),開(kāi)

展數(shù)據(jù)留存、數(shù)據(jù)泄露通報(bào)等,實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保

護(hù)。

(三)工業(yè)信息安全公共服務(wù)能力建設(shè)

1.支持提供定制化安全服務(wù)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求,

提供涵蓋安全咨詢、安全評(píng)估、安全檢查、系統(tǒng)加固、應(yīng)急

處置等服務(wù)的整體解決方案。

2.支持建立安全態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為行業(yè)或區(qū)域企業(yè)

提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等保障服務(wù)。

3.支持國(guó)產(chǎn)化適配能力建設(shè),為貴州省涉密領(lǐng)域、非涉密

領(lǐng)域的國(guó)產(chǎn)化替代提供技術(shù)和環(huán)境支撐,逐步形成良好的國(guó)

產(chǎn)化替代適配生態(tài)。

18. 廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:關(guān)于《廣東省數(shù)據(jù)流通交易管理辦法(試行)》

系列文件公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

? 原文鏈接

http://zfsg.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/27595

? 法規(guī)解讀

為規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易活動(dòng),保護(hù)數(shù)據(jù)要素權(quán)益,保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)要

素自主有序流動(dòng)、配置高效公平,培育兩級(jí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)

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管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中

華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《廣東省公共數(shù)據(jù)

管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,牽頭起草了《廣東省數(shù)據(jù)流通交易

管理辦法(試行)》系列文件公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限為 2023 年

4 月 4 日至 4 月 13 日。

19. 蘇州市政府:關(guān)于公開(kāi)征求《蘇州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》

意見(jiàn)的公告

? 原文鏈接

https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/yjzj/202304/907a8055527e4094b1144ff9203

4c388.shtml

? 法規(guī)解讀

按照《蘇州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放三年行動(dòng)計(jì)劃(2023~2025 年)》工作安排,蘇州

市大數(shù)據(jù)管理局起草了《蘇州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》并于 2023

年 4 月 1 日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限截至 2023 年 4 月 11 日。

20. 武漢市政府:關(guān)于印發(fā)武漢市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革三年行動(dòng)計(jì)劃

(2023—2025 年)的通知

? 原文鏈接

http://www.wuhan.gov.cn/zwgk/xxgk/zfwj/bgtwj/202304/t20230414_2186254.sh

tml

? 法規(guī)解讀

2023 年 4 月 3 日,武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《武漢市數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置

改革三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025 年)》,主要內(nèi)容如下:

第50頁(yè)

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主要方面 具體內(nèi)容

一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹

落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省人民政府和市委工作

部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,

立足在湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中當(dāng)先鋒打頭陣,著力破

除影響數(shù)據(jù)要素有序流通的體制機(jī)制障礙,構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制

度,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),保障數(shù)據(jù)要素安全,激活數(shù)據(jù)要

素潛能,賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全體市民共享數(shù)字經(jīng)

濟(jì)發(fā)展紅利,為打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線城市提供強(qiáng)勁動(dòng)力,助

力建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的樞紐。

(二)工作目標(biāo)

2023 年,完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革工作制度體系框架,

組建武漢數(shù)據(jù)集團(tuán),探索開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),制定數(shù)據(jù)要

素標(biāo)準(zhǔn)體系,形成數(shù)據(jù)要素利用示范性成果,初步搭建起數(shù)據(jù)

要素市場(chǎng)化整體框架。

2024 年,完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,初步建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化

配置合規(guī)和監(jiān)管體系,深化數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用,大力培育各類

數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)主體,全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2025 年,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制基本建立,數(shù)據(jù)資源

匯聚治理、數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)和交易、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育等體系基

本形成,數(shù)據(jù)要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效凸顯。

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