国产AV88|国产乱妇无码在线观看|国产影院精品在线观看十分钟福利|免费看橹橹网站

《當(dāng)代廣西》2023年第20期電子期刊

發(fā)布時(shí)間:2023-10-18 | 雜志分類:其他
免費(fèi)制作
更多內(nèi)容

《當(dāng)代廣西》2023年第20期電子期刊

2023年第20期 當(dāng)代廣西升騰中華文化的盛世圖景□本刊評(píng)論員一場(chǎng)重要會(huì)議——全國宣傳思想文化工作會(huì)議10月7 日至 8 日在北京召開。會(huì)議傳達(dá)了習(xí)近平總書記對(duì)宣傳文化思想工作作出的重要指示,取得了一項(xiàng)具有里程碑意義的重要成果——首次提出了習(xí)近平文化思想。思想的形成絕非憑空而來,也非一朝一夕之功。黨的十八大以來,從“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”到首次提出“新的文化使命”重大命題,從舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)到“在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”新的文化使命,黨對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí)越來越深刻。從“九個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)結(jié)合”“十四個(gè)強(qiáng)調(diào)”,再到這一次明確提出“七個(gè)著力”重要要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)全黨全國各族人民與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)新時(shí)代宣傳思想文化事業(yè),提出了一系列高屋建瓴、精辟深邃的新思想新觀點(diǎn)新論斷,使中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)氣象一新、格局一新。舉旗定向,是宣傳思想文化工作的根本所在?!懊黧w達(dá)用、體用貫通”,八個(gè)字高度概括了習(xí)近平文化思想的重大意義。作為一個(gè)不斷展開的、開放式的思想體系,習(xí)近平文化思想從實(shí)踐而來... [收起]
[展開]
《當(dāng)代廣西》2023年第20期電子期刊
粉絲: {{bookData.followerCount}}
文本內(nèi)容
第3頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

升騰中華文化的盛世圖景

□本刊評(píng)論員

一場(chǎng)重要會(huì)議——全國宣傳思想文化工作會(huì)議10月

7 日至 8 日在北京召開。會(huì)議傳達(dá)了習(xí)近平總書記對(duì)

宣傳文化思想工作作出的重要指示,取得了一項(xiàng)具有里

程碑意義的重要成果——首次提出了習(xí)近平文化思想。

思想的形成絕非憑空而來,也非一朝一夕之功。

黨的十八大以來,從“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重

要的工作”到首次提出“新的文化使命”重大命題,從舉

旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)到

“在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、

建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”新的文化使命,黨對(duì)宣傳思想

文化工作的認(rèn)識(shí)越來越深刻。從“九個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)結(jié)合”

“十四個(gè)強(qiáng)調(diào)”,再到這一次明確提出“七個(gè)著力”重要

要求,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)全黨全國各

族人民與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)新時(shí)代宣傳思想文化事業(yè),提出了

一系列高屋建瓴、精辟深邃的新思想新觀點(diǎn)新論斷,使

中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)氣象一新、格局一新。

舉旗定向,是宣傳思想文化工作的根本所在。“明體

達(dá)用、體用貫通”,八個(gè)字高度概括了習(xí)近平文化思想的

重大意義。作為一個(gè)不斷展開的、開放式的思想體系,

習(xí)近平文化思想從實(shí)踐而來,又指導(dǎo)著實(shí)踐,為新時(shí)代

文化建設(shè)明確了路線圖和任務(wù)書。思想就是力量。

黨的十八大以來,我國宣傳思想文化事業(yè)取得了歷史性

成就,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性轉(zhuǎn)變,最

根本就在于有習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時(shí)

代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。文明生生不息,

思想與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),更好擔(dān)負(fù)起新的歷

史文化使命,讓宣傳思想文化工作迸發(fā)生機(jī)活力,更加

需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),更加需要科學(xué)思想的指

引。隨著實(shí)踐深入不斷豐富發(fā)展的習(xí)近平文化思想,理

所當(dāng)然地成為指路明燈。

守正創(chuàng)新,是文化自信的底色。與以往相比,這次

會(huì)議的名稱增加了“文化”二字,體現(xiàn)了宣傳、思想、文化

三位一體的整體性。而習(xí)近平文化思想的首次提出,表

明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度。學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平文化思想,深悟“自信”二字尤為重要??v觀

中外歷史,有文化自信的民族,才能立得住、站得穩(wěn)、行

得遠(yuǎn)。何以自信,何以自立,何以自強(qiáng)?“江河萬里總有

源,樹高千尺也有根?!敝腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的

根脈所在,是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基所

在。賡續(xù)這一歷史文脈,必然要求全面深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)

結(jié)合”,處理好古與今、中和外的關(guān)系,以守正不守舊、

尊古不復(fù)古的進(jìn)取精神,依靠“多元并存、兼收并蓄”,

推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

自信,才能自強(qiáng)。八桂文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的

重要組成部分,擔(dān)當(dāng)新的文化使命,就要立足中華文化

的大視角來審視八桂文化,尤其是要充分激發(fā)具有廣西

特色的各民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,將文化自信深深扎根

于八桂沃土,“在人類知識(shí)的總和”中汲取優(yōu)秀養(yǎng)分,

創(chuàng)新和發(fā)展八桂文化,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供強(qiáng)大

持久的精神動(dòng)力。

宣傳思想文化工作是一項(xiàng)極端重要的工作。越是

極端重要,越要全力以赴。廣西作為邊疆民族地區(qū),肩

負(fù)著維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全的重大責(zé)任,必須深刻領(lǐng)悟

習(xí)近平總書記“三個(gè)事關(guān)”的重要論述,把做好宣傳思想

文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上,牢牢守好邊疆

民族地區(qū)輿論重要陣地。宣傳思想文化工作要有新氣

象新作為,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干。邁入中華民族偉大復(fù)

興的關(guān)鍵時(shí)期,置身加速演進(jìn)的世界百年未有之大變

局,必須抓住敢于創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,用好善于斗爭(zhēng)這個(gè)武

器,努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打

勝仗的宣傳思想文化工作隊(duì)伍,把“七個(gè)著力”的要求落

到實(shí)處,為答好“強(qiáng)國建設(shè)、文化何為”的歷史課題注入

廣西力量。

日新月異的中國,更當(dāng)筑牢文化自信自強(qiáng)的思想根

基。躍步新征程,堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指引,堅(jiān)定

文化自信,秉持開放包容,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,我們一定能在

新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)造屬于這個(gè)時(shí)代的新文化,升騰

中華文化的盛世圖景,在譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章、

鑄就中華文化新輝煌的新征程上,步履鏗鏘!

(執(zhí)筆/覃雪花)

1

第4頁

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)主管主辦

當(dāng)代廣西雜志社出版

2023年第20期 總第471期(半月刊)

2023年10月16日出版

社長、總編輯 劉 波

副社長、副總編輯 李庭華 朱金莉

編輯委員會(huì)

主 任 劉 波

副主任 李庭華 朱金莉

委 員 陽秀瓊 鐘 振

高 霞 張國成 陳 菁

美術(shù)編輯 盧松見 劉 慧

版面設(shè)計(jì) 潘愛梅 駱 玲

桂海潮聲

1 升騰中華文化的盛世圖景/本刊評(píng)論員

學(xué)習(xí)頭條

4 開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界

/習(xí)近平

學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功

7 筑牢法治基石 優(yōu)化營商環(huán)境/唐偉濤

8 助力青年科技人才“壯苗出穗”/邵雷鵬

9 堅(jiān)持開門搞教育、群眾來閱卷/黨齊飏

10 合浦大月餅:將“鄉(xiāng)愁”做成大產(chǎn)業(yè)/龐書群

當(dāng)代論壇

12 構(gòu)建新型政商關(guān)系賦能高質(zhì)量發(fā)展/胡忠恒

13 激活縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的“人錢地”三大要素/寧常郁

15 提高黨校干部教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性/胡 銥

16 爭(zhēng)做新時(shí)代好青年/閆 冰 蔣玉娟

理論實(shí)踐

17 提升應(yīng)急廣播的綜合服務(wù)效能/藍(lán)照華

18 深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作

/曲升剛

19 闖出邊境縣高質(zhì)量發(fā)展的新路子/孫金水

20“四著力”推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)見行見效/楊 慧

秋日里的廣西文化藝術(shù)中心,

碧水藍(lán)天映襯著喀斯特地貌造

型的建筑,透出濃濃的文化氣

息。當(dāng)前,全區(qū)宣傳思想文化系

統(tǒng)正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記

對(duì)宣傳思想文化工作的重要指

示和全國宣傳思想文化工作會(huì)

議精神,牢記文化使命、堅(jiān)持守

正創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳

思想文化工作新局面。

26 智造潮起強(qiáng)健廣西“筋骨”/鐘春云

27 在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為

/孟祥寧

28“內(nèi)外兼修”著力構(gòu)建新發(fā)展格局/王海波

29 在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破/姚 華

30 越來越“靚”的綠色生態(tài)名片/覃楚歡 徐云潔

31 在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展/于浩龍

32 厚植民族團(tuán)結(jié)融合熱土/周劍峰

33 在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)/吳漢時(shí)

34 清風(fēng)正氣拂八桂/黃 丹

35 在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效/胡忠恒

“五個(gè)更大”指引壯美廣西建設(shè)之路

關(guān)注

封面攝影/張友豪

江畔文韻

航拍廣西

P24

第5頁

本社地址

郵 編

網(wǎng) 址

電子信箱

辦公室電話

傳 真

編輯部電話

記者部電話

征訂熱線

廣告熱線

南寧市青秀區(qū)朱槿路8號(hào)

530029

www.ddgx.cn

ddgx@163.com

0771-2092891

0771-2092870

0771-2092804

0771-5578004

0771-2092834

0771-2092846

本刊法律顧問 廣西理問律師事務(wù)所 莫 蓉

ISSN 1672-8319

CN 45-1324/D

廣告經(jīng)營許可證 450102165

本社廣告總代理 廣西和怡文化傳媒發(fā)展有限公司

國內(nèi)發(fā)行 本社發(fā)行部

國內(nèi)訂閱 本社發(fā)行部及各市縣委

辦公室、組織部、宣傳部

定 價(jià) 7.00元

本社收訂刊款賬戶

戶名全稱 當(dāng)代廣西雜志社

賬 號(hào) 176112010100496075

開 戶 行 南寧市區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社云景信用社

行 號(hào) 402611000028

印 刷 廣西民族印刷包裝集團(tuán)有限公司

刊 號(hào)

本刊敬告:1.本刊從來稿或書報(bào)刊中選用的作品(含圖片),有因作者地址不詳未能

及時(shí)付酬的,請(qǐng)作者見刊后與本刊編輯部聯(lián)系,即郵送樣刊并付稿酬。2.本刊已許可中

國知網(wǎng)以數(shù)字化方式復(fù)制、發(fā)行、匯編、信息網(wǎng)絡(luò)傳播本刊全文,所支付稿酬已包含中國

知網(wǎng)著作權(quán)使用費(fèi)。所有署名作者向本刊提交文章發(fā)表之行為視為同意上述聲明。如

有異議,請(qǐng)?jiān)谕陡鍟r(shí)說明,本刊將作適當(dāng)處理。3.望作者投稿時(shí)附信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和匯

編權(quán)許可使用及報(bào)酬特別說明。未附特別說明的,即視為作者同意授權(quán)本刊及本刊合

作媒體、機(jī)構(gòu)對(duì)作品進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)傳播或進(jìn)行匯編出版,不另付酬。

【特別鳴謝】 (排名不分主次)

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)黨校

廣西壯族自治區(qū)教育廳

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局

廣西壯族自治區(qū)監(jiān)獄管理局

中共欽州市委員會(huì)宣傳部

中共寧明縣委員會(huì)宣傳部

南寧市退役軍人事務(wù)局

南寧市青秀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

廣西投資集團(tuán)有限公司

廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司

廣西幼兒師范高等專科學(xué)校

桂林銀行股份有限公司

當(dāng)代廣西網(wǎng)微站 當(dāng)代廣西 當(dāng)代廣西雜志 當(dāng)代廣西視頻號(hào) 當(dāng)代廣西抖音號(hào)

CONTENTS

智庫觀點(diǎn)

21“三聚焦”服務(wù)企業(yè)需求/鐘 蕾

圓桌會(huì)

22 不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面

加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)/韋吉陽 劉曉月

23 信心比黃金更閃耀/陳俊同

激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力/黃健毅

時(shí)政熱點(diǎn)

36 世說新語/微觀天下

當(dāng)代時(shí)評(píng)

37 意氣風(fēng)發(fā)賡續(xù)歷史文脈譜寫當(dāng)代華章∕羅日新

新時(shí)代新征程新偉業(yè)

38“免審即得”惠企利民/周劍峰 徐云潔

39 城市如何吸引“更有為的青年”/韋 樂

40 海絲文化煥發(fā)時(shí)代“廉韻”/劉振娟 郭育銘

41“四個(gè)堅(jiān)持”護(hù)航清廉建設(shè)/王耀輝

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

42 安居樂業(yè)奔富路/王海波

43 同夢(mèng)同行創(chuàng)家園/鐘春云 彭 茵 姜晚英等

44 文化凝心促交融/黃 丹 黃燕蝶

45“果樹成為我一生的事業(yè)”/黃海珠 王靖文

當(dāng)代黨建

經(jīng)驗(yàn)交流

46 黨旗領(lǐng)航“欽蜜”升級(jí)/王一淵 楊月喬

“五基三化”提升年

47 數(shù)字化治理下,基層減負(fù)不減責(zé)/梁建森 胡列興

板凳會(huì)

48 先進(jìn)村領(lǐng)跑幫帶“后進(jìn)村”/金 迅

黨建動(dòng)態(tài)

49 蒙山推動(dòng)黨群服務(wù)中心大廳“下樓上街”等4則/關(guān) 新等

本月組織生活提示

八桂國防

50“云端”戰(zhàn)場(chǎng)的無聲較量/李奇峰

51 點(diǎn)燃退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一把火”/徐云潔

經(jīng)濟(jì)社會(huì)

52 深耕特色描繪“三農(nóng)”新畫卷/黃 丹 黃德猛 周順彬

54 非遺“小馬仔”升騰鄉(xiāng)村旅游“煙火氣”/藍(lán)春青

55 昭平把準(zhǔn)康養(yǎng)旅游發(fā)展新風(fēng)向/梁瑋瑋

專欄專版

資訊綜合

56 欽州市率先在全國非省會(huì)城市開展績效立法等10則

/鐘世山等

58 廣西中煙“四個(gè)一套”體系推進(jìn)全面績效管理/芮緬云

桂風(fēng)壯韻

59 筑夢(mèng)新絲路/楊 松

61 像稻穗一樣親吻大地/蒙 佳

63 一部深化“基層之治”研究的學(xué)術(shù)力作/盧建寧

64 探尋政策的邏輯與影響等5則

目錄

第6頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

學(xué)習(xí)頭條 責(zé)編/鄧千稀

開辟馬克思主義中今天進(jìn)行二十屆中央政治局第六次

集體學(xué)習(xí),內(nèi)容是開辟馬克思主義中國化

時(shí) 代 化 新 境 界 。 這 是 中 央 政 治 局 深 化

主題教育理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要安排。

黨的二十大提出開辟馬克思主義中國化

時(shí)代化新境界的重大任務(wù),強(qiáng)調(diào)這是當(dāng)代

中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。我們以這

個(gè) 題 目 進(jìn) 行 集 體 學(xué) 習(xí) ,目 的 是 深 化 對(duì)

黨 的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確

理論創(chuàng)新的方位、方向、方法,在新時(shí)代

新征程上取得更為豐碩的理論創(chuàng)新成果。

回顧黨的百年奮斗史,我們黨之所以

能夠在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得

重大成就,能夠領(lǐng)導(dǎo)人民完成中國其他

政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),根本在于

掌握了馬克思主義科學(xué)理論,并不斷結(jié)合

新的實(shí)際推進(jìn)理論創(chuàng)新,使黨掌握了強(qiáng)大

的 真 理 力 量 。 中 國 共 產(chǎn) 黨 為 什 么 能 ,

中 國 特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底

是 馬 克 思 主 義 行 ,是 中 國 化 時(shí) 代 化 的

馬克思主義行。這是歷史的結(jié)論。

習(xí)近平

2022年10月16日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)

向大會(huì)作報(bào)告。 新華社記者 饒愛民/攝

4

第7頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

國化時(shí)代化新境界

在推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的歷史

進(jìn)程中,我們黨取得了毛澤東思想、鄧小平

理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等重大理論

成果,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)

俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),使馬克思主義在中國煥發(fā)

出強(qiáng)大生命力。黨的二十大報(bào)告在總結(jié)歷

史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出并闡述了“兩個(gè)結(jié)合”、

“六個(gè)必須堅(jiān)持”等推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的科

學(xué)方法,為繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新提供了

根本遵循,我們要堅(jiān)持好、運(yùn)用好。

第一,始終堅(jiān)守理論創(chuàng)新的魂和根。

馬克思主義中國化時(shí)代化這個(gè)重大命題本

身就決定,我們決不能拋棄馬克思主義這

個(gè)魂脈,決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這

個(gè)根脈。堅(jiān)守好這個(gè)魂和根,是理論創(chuàng)新

的基礎(chǔ)和前提,理論創(chuàng)新也是為了更好堅(jiān)

守這個(gè)魂和根。堅(jiān)持是為了更好地發(fā)展,

發(fā)展也是為了更好地堅(jiān)持。理論創(chuàng)新必須

講新話,但不能丟了老祖宗,數(shù)典忘祖就等

于割斷了魂脈和根脈,最終會(huì)犯失去魂脈

和根脈的顛覆性錯(cuò)誤。我提出守正創(chuàng)新,

就是強(qiáng)調(diào)既不走封閉僵化的老路,也不走

改旗易幟的邪路,這兩條路都是死路。

我們必須堅(jiān)持馬克思主義這個(gè)立黨

立國、興黨興國之本不動(dòng)搖,堅(jiān)持植根本

國、本民族歷史文化沃土發(fā)展馬克思主義

不停步,堅(jiān)定歷史自信、文化自信,堅(jiān)持古

為今用、推陳出新,以馬克思主義為指導(dǎo)對(duì)

中華 5000 多年文明寶庫進(jìn)行全面挖掘,用

馬克思主義激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中富有

生命力的優(yōu)秀因子并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,

將中華民族的偉大精神和豐富智慧更深層

次地注入馬克思主義,有效把馬克思主義

思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起

來,聚變?yōu)樾碌睦碚搩?yōu)勢(shì),不斷攀登新的思

想高峰。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守好黨的理論的魂

和根,并不是要封閉、僵化和保守。馬克思

主義不排斥一切真理,不管它來自何時(shí)、

來自哪里,只要是真理性認(rèn)識(shí),都可以作為

豐富和發(fā)展自己的養(yǎng)分。我們要拓寬理論

視野,以海納百川的開放胸襟學(xué)習(xí)和借鑒

人類社會(huì)一切優(yōu)秀文明成果,在“人類知識(shí)

的總和”中汲取優(yōu)秀思想文化資源來創(chuàng)新

和發(fā)展黨的理論,形成兼容并蓄、博采眾長

的理論大格局大氣象。

第 二 ,及 時(shí) 科 學(xué) 解 答 時(shí) 代 新 課 題 。

時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。一切

劃時(shí)代的理論,都是滿足時(shí)代需要的產(chǎn)物。

用以觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的理

論,必須反映時(shí)代的聲音,絕不能脫離所在

時(shí)代的實(shí)踐,必須不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將其

凝結(jié)成時(shí)代的思想精華。理論的飛躍不是

體現(xiàn)在詞句的標(biāo)新立異上,也不是體現(xiàn)在

邏輯的自洽自證上,歸根到底要體現(xiàn)在回

答實(shí)踐問題、引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展上。馬克思主義

是實(shí)踐的理論。我們推進(jìn)理論創(chuàng)新是實(shí)踐

基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,而不是坐在象牙塔內(nèi)

的空想,必須堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)真理、發(fā)展

真理,用實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)真理、檢驗(yàn)真理。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變

局,處在民族復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期的當(dāng)代中國正

在經(jīng)歷著有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)

變革,正在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一人類歷

史 上 非 常 宏 大 而 獨(dú) 特 的 實(shí) 踐 創(chuàng) 新 。 在

“兩個(gè)大局”加速演進(jìn)并深度互動(dòng)的時(shí)代背景

下,人類社會(huì)面臨許多亟待解決的共同問

題,我國改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、

治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域也都面臨著一系列

新的重大課題,中國之問、世界之問、人民

之問、時(shí)代之問給我們提出的新考題比過

去更復(fù)雜、更難,迫切需要我們從理論與實(shí)

踐的結(jié)合上提交答案。今天,我們推進(jìn)

馬克思主義中國化時(shí)代化的任務(wù)不是輕了,

而是更重了。要牢固樹立大歷史觀,以更

寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光把握世界歷史

的發(fā)展脈絡(luò)和正確走向,認(rèn)清我國社會(huì)發(fā)

展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯大趨勢(shì),把握

中國式現(xiàn)代化的歷史沿革和實(shí)踐要求,在

新一輪科技革命、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局和

我國發(fā)展的階段性特征中深化對(duì)推動(dòng)高質(zhì)

量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在

世界馬克思主義政黨命運(yùn)比較和我們黨長

期執(zhí)政面臨的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)中深化對(duì)黨的自我革

命戰(zhàn)略思想的規(guī)律性認(rèn)識(shí),全面系統(tǒng)地提

出解決現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)理念、有效對(duì)策,

讓當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義

展現(xiàn)出更為強(qiáng)大、更有說服力的真理力量。

第三,著力推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論體系化

學(xué)理化。推進(jìn)理論的體系化學(xué)理化,是

理論創(chuàng)新的內(nèi)在要求和重要途徑。馬克思

主義之所以影響深遠(yuǎn),在于其以深刻的學(xué)

理揭示人類社會(huì)發(fā)展的真理性、以完備的

5

第8頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

學(xué)習(xí)頭條

體系論證其理論的科學(xué)性。馬克思曾說他

的著作是一個(gè)藝術(shù)的整體,列寧也說過

馬克思主義哲學(xué)是一塊整鋼。恩格斯撰寫

《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》等論著,

系統(tǒng)闡發(fā)馬克思主義基本原理,科學(xué)論證

了馬克思主義三個(gè)組成部分之間的內(nèi)在統(tǒng)

一性,以深刻的學(xué)理捍衛(wèi)并發(fā)展了馬克思

主義的科學(xué)性,以完備的體系避免和修正

了對(duì)馬克思主義的片段化、庸俗化。這充

分說明了體系化和學(xué)理化對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展

馬克思主義的重要性。

黨的十九大報(bào)告將黨的十八大以來

黨的創(chuàng)新理論的主要內(nèi)容概括為“八個(gè)明確”、

“十四個(gè)堅(jiān)持”,經(jīng)過黨的十九屆六中全會(huì)

的概括,到黨的二十大報(bào)告概括為“十個(gè)明確”、

“十四個(gè)堅(jiān)持”、“十三個(gè)方面成就”,并總結(jié)

提煉和深刻闡述“兩個(gè)結(jié)合”、“六個(gè)必須堅(jiān)

持”等推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的科學(xué)方法,表明

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的發(fā)展是一

個(gè)不斷豐富拓展并不斷體系化、學(xué)理化的

過程。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是一

個(gè)完整體系,由若干組成部分共同構(gòu)成,如

經(jīng)濟(jì)思想、法治思想、生態(tài)文明思想、強(qiáng)軍

思想、外交思想,要進(jìn)一步豐富和發(fā)展。隨

著實(shí)踐進(jìn)程的深化,黨的理論創(chuàng)新成果會(huì)

越來越豐富。馬克思主義理論研究和建設(shè)

工程要不斷深化理論研究闡釋,重點(diǎn)研究

闡釋我們黨提出的新理念新論斷中原理性

理論成果,把握相互的內(nèi)在聯(lián)系,教育引導(dǎo)

全黨全國更好學(xué)習(xí)把握新時(shí)代中國特色

社會(huì)主義思想的理論體系。

第四,注重從人民群眾的創(chuàng)造中汲取

理論創(chuàng)新智慧。馬克思主義是為人民立

言、為人民代言的理論,是為改變?nèi)嗣衩\(yùn)

而創(chuàng)立、在人民求解放的實(shí)踐中豐富和發(fā)

展的,人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是馬克思主義

理論創(chuàng)新的不竭源泉。人民作為歷史的創(chuàng)

造者,不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是精神

財(cái)富的創(chuàng)造者。人民群眾不僅是浩瀚的力量

之海,也是浩瀚的智慧之海。中國有 14億

多人口,億萬人民的力量和智慧加在一起,

誰能比得過?只要我們緊密聯(lián)系人民群眾、

經(jīng)常深入人民群眾、緊緊依靠人民群眾,真

心拜人民為師,誠心向人民學(xué)習(xí),虛心向人

民求教,就能夠得到源源不斷的實(shí)踐力量

和理論智慧。

事實(shí)正是如此。馬克思主義中國化

時(shí)代化成果,都是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和

集體智慧的結(jié)晶。無論是毛澤東思想、

中國特色社會(huì)主義理論體系,還是新時(shí)代

中國特色社會(huì)主義思想,無不源自于人民

的智慧、人民的探索、人民的創(chuàng)造。人民群眾

身處實(shí)踐最前沿,對(duì)實(shí)踐變化感知最敏感、

感受最深切,也最聰慧,只要走到人民群眾

中去,很多百思不得其解的問題就能豁然

開朗、找到答案。我們的各項(xiàng)工作實(shí)踐要

走好群眾路線,推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新也要走

好群眾路線,決不能閉門造車、坐而論道、

流于空想。在謀劃這次主題教育時(shí),我提

出大興調(diào)查研究,就是要推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

樹牢唯物史觀,強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí),

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,走出機(jī)關(guān)沉到

基層一線,廣泛傾聽人民群眾的聲音,自覺

問計(jì)于民、問需于民,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研

究解決好發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、

民心所向的突出問題,同時(shí)從人民群眾的

真知灼見中獲取理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新靈

感。要尊重人民首創(chuàng)精神,注重從人民的

創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),上升為理性

認(rèn)識(shí),提煉出新的理論成果,著力讓黨的

創(chuàng)新理論深入億萬人民心中,成為接地氣、

聚民智、順民意、得民心的理論。

(這是習(xí)近平總書記2023年6月30日

在二十屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的

講話。轉(zhuǎn)載自2023年第20期《求是》)

2023 年 9 月 24 日,中

共中央總書記、國家主席、

中 央 軍 委 主 席 習(xí) 近 平 在

浙 江考察結(jié)束返京途中,

來到山東省棗莊市考察。

這是習(xí)近平在位于嶧城區(qū)

的冠世榴園石榴種植園了

解石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

新華社記者 燕 雁/攝

6

第9頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

筑牢法治基石 優(yōu)化營商環(huán)境

□文/唐偉濤

學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平著作選讀》第一卷、第二卷征文

責(zé)編/范立強(qiáng) 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功

習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)

境,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”。

法治是最好的營商環(huán)境。法治既是市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保

障。廣西打造一流營商環(huán)境,必須積極踐

行習(xí)近平法治思想,不斷加強(qiáng)法治建設(shè),把

依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)

益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)

節(jié),加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便

利地。

運(yùn)用法治思維和法治方式,營造良好

市場(chǎng)化營商環(huán)境。在《習(xí)近平著作選讀》

第二卷《全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治

體系建設(shè)》一文中,習(xí)近平總書記指出:“改革

發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,對(duì)外開放深入推

進(jìn),需要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利

長遠(yuǎn)的作用。”優(yōu)化營商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

健康發(fā)展的需要,營商環(huán)境的優(yōu)劣決定了

生產(chǎn)要素資源的集聚與流向。黨的二十大

報(bào)告強(qiáng)調(diào):“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平

競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化

營商環(huán)境?!鄙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法

治經(jīng)濟(jì),要高度重視運(yùn)用法治思維和法治

方式,更好發(fā)揮法治在構(gòu)建高水平社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面的作用,厚植法治

“沃土”,打造營商“高地”。要增強(qiáng)法治觀

念,秉持法的精神,遵循法律規(guī)定,在執(zhí)法

司法過程中,繃緊“嚴(yán)格依法”這根弦,始終

做到嚴(yán)格依法辦事辦案。要強(qiáng)化法治思

維,始終把依法懲治嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪作為重

要任務(wù),深入研究新型經(jīng)濟(jì)犯罪案件相關(guān)

問題,依法嚴(yán)懲各類破壞干擾重要產(chǎn)業(yè)政

策、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大工程的犯罪活動(dòng),

強(qiáng)化對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題

的法律監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,守牢

安全發(fā)展法治防線。要打好服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

“組合拳”,持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保

護(hù),審慎辦理涉科技創(chuàng)新案件,依法懲治侵

犯商業(yè)秘密、假冒注冊(cè)商標(biāo)、假冒專利等犯

罪,切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。

依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,

營造良好法治化營商環(huán)境。在《習(xí)近平

著作選讀》第二卷《在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》

一文中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)企

業(yè)家合法權(quán)益”,“營造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)

業(yè)的濃厚氛圍”。法治是最好的營商環(huán)境,

只有在良好的環(huán)境里,企業(yè)才能安心發(fā)展、

精耕細(xì)作。2023 年 7 月,《中共中央 國務(wù)

院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)

布,明確要強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,健

全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)

境,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。

當(dāng)前,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)

益,要提高政治站位,把優(yōu)化法治化營商環(huán)

境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作為政法機(jī)關(guān)的

重要政治任務(wù),打好法治“組合拳”,積極營

造穩(wěn)企、安企、惠企的法治環(huán)境,讓企業(yè)享

受法治紅利。要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律

法規(guī),依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各

種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),把平等

保護(hù)落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)

節(jié)。要全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,

做到依法該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)相濟(jì)、

罰當(dāng)其罪,既要依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和

企業(yè)家權(quán)益,又要避免在法治上“開綠燈”、

搞“法外特權(quán)”等問題,對(duì)涉民營企業(yè)主觀

惡性大、破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序等嚴(yán)重犯罪依

法追究。要持續(xù)清理涉民企刑事“掛案”,

最大限度幫助企業(yè)“松綁解絆”,讓企業(yè)卸

下包袱、輕裝前行。要依法穩(wěn)慎推進(jìn)涉案

企業(yè)合規(guī)改革,加強(qiáng)與工商聯(lián)等相關(guān)部門

溝通協(xié)作,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,

助推民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)社會(huì)

誠信體系建設(shè)。要強(qiáng)化訴源治理,結(jié)合

辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,注重“舉一反三”抓提

升,通過檢察建議、司法建議促進(jìn)涉案企業(yè)

加強(qiáng)內(nèi)部管理、生產(chǎn)經(jīng)營、勞資關(guān)系等方面

的“法治體檢”,提升企業(yè)內(nèi)部員工的法律

意識(shí)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,

營造良好國際化營商環(huán)境。在《習(xí)近平

著作選讀》第二卷《從全局和戰(zhàn)略高度推進(jìn)

全面依法治國》一文中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)

“法治是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容”,

“要把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有

成效”。打造一流營商環(huán)境,要積極統(tǒng)籌推

進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,將其作為推進(jìn)高

水平開放的重要舉措。要嚴(yán)厲打擊暴力恐

怖活動(dòng)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等影響人

民群眾安全的犯罪,強(qiáng)化對(duì)涉外訴訟活動(dòng)

的法律監(jiān)督,維護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,

努力打造西部陸海新通道沿線平安穩(wěn)定的

社會(huì)治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。要總結(jié)法

治體系建設(shè)和法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),闡發(fā)中國

優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,講好中國法治故事,提

升中國法治體系和法治理論的國際影響力

和話語權(quán)。要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等

制度型開放,持續(xù)加強(qiáng) RCEP 區(qū)域企業(yè)合規(guī)

建設(shè)與合作,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)師培訓(xùn),提升企

業(yè)國際化經(jīng)營能力。要完善訴訟、仲裁、調(diào)

解有機(jī)銜接的涉外民商事糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)

制,用好中國—東盟商事法律論壇等對(duì)外

交流成果,更好服務(wù)中國—東盟自貿(mào)區(qū)建

設(shè)。要注重涉外法治人才培養(yǎng),強(qiáng)化地方

高校和政法單位、貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)等部門的

聯(lián)動(dòng),共同建立涉外法律專家人才庫和

小語種人才庫,服務(wù)更高水平的對(duì)外開放。

(作者系自治區(qū)人民檢察院政治部

綜合處副處長)

7

第10頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

助力青年科技人才“壯苗出穗”

□文/邵雷鵬

青年科技人才處于創(chuàng)新創(chuàng)造力的高峰

期,是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。

習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)青年科技人才的

培養(yǎng)和使用作出重要指示批示,要求把培

育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年

科技人才上,給予青年人才更多的信任、更

好的幫助、更有力的支持,支持青年人才挑

大梁、當(dāng)主角,造就規(guī)模宏大的青年科技人

才隊(duì)伍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦

公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人

才培養(yǎng)和使用的若干措施》,圍繞全方位培

養(yǎng)和用好青年科技人才提出系統(tǒng)性政策,

內(nèi)容涉及加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、強(qiáng)化職業(yè)早

期支持、突出大膽放手使用、建立健全長效

機(jī)制等。黨的十八大以來,我國青年科技

人才快速增長,在國家重大科技任務(wù)實(shí)施

中發(fā)揮著越來越重要的作用,已成為我國

科技創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。為給廣大青年科

技人才創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái),我們要深

入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)

青年科技人才的培養(yǎng)和使用的指示批示精

神,在思想引導(dǎo)、科研經(jīng)費(fèi)支持、職業(yè)發(fā)展、

生活保障等方面給予青年科技人才更多幫

助,更好促進(jìn)廣大青年科技人才“壯苗出穗”。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),讓報(bào)國初心更牢。

中國當(dāng)代青年科技人才的職業(yè)生涯與到本

世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的

時(shí)間高度契合。青年一代有理想、有本領(lǐng)、

有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望。在

《習(xí)近平著作選讀》第一卷《高舉中國特色

社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義

現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》一文中,習(xí)近平

總書記指出:“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略

性工作來抓,用黨的科學(xué)理論武裝青年。”

青年科技人才處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)

期,思想政治引領(lǐng)不可缺位。加強(qiáng)青年科

技人才的培養(yǎng),要在思想政治上強(qiáng)化對(duì)青

年科技人才的引領(lǐng),用黨的初心使命感召

青年科技人才,堅(jiān)定廣大青年科技人才聽

黨話、跟黨走的信心和決心,打造靠得住的

青年科技人才隊(duì)伍。引導(dǎo)青年科技人才大

力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,鼓勵(lì)青年科技人才爭(zhēng)

當(dāng)新時(shí)代科技創(chuàng)新先鋒,以更加昂揚(yáng)的姿

態(tài)勇攀科技高峰,在科技創(chuàng)新中不斷奉獻(xiàn)

青春智慧和力量。

強(qiáng)化職業(yè)早期支持,讓關(guān)懷幫助更準(zhǔn)。

針對(duì)當(dāng)前青年科技人才面臨的職業(yè)早期科

研支持不夠、成長平臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)不足、符

合青年科技人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等

突出問題,要加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的關(guān)懷

愛護(hù),注重因人施策,采取適當(dāng)方式使職業(yè)

早期不同類型的青年科技人才得到更加精

準(zhǔn)的培育。對(duì)于“初生代”青年新秀人才,

要注重做好技術(shù)的“傳幫帶”,在項(xiàng)目申報(bào)、

頭銜榮譽(yù)等方面開辟“綠色通道”,做到起

步期“扶一把”;對(duì)于“中生代”青年骨干人

才,要鼓勵(lì)其參與重大工程建設(shè)和項(xiàng)目攻

關(guān),加大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)激勵(lì)力度,賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

和科研骨干更大的人財(cái)物自主支配權(quán)和技

術(shù)路線決策權(quán),做到發(fā)展期“幫一把”;對(duì)于

“拔尖型”青年領(lǐng)軍人才,要“一人一策”給

予精準(zhǔn)支持,支持其攻克“卡脖子”關(guān)鍵核

心技術(shù),并常態(tài)化組織跨區(qū)域、跨學(xué)科的科

學(xué)論壇,擴(kuò)大人才溝通交流渠道,做到成熟

期“送一程”。同時(shí),要加強(qiáng)青年科技人才

生活保障服務(wù),精準(zhǔn)獲取并積極滿足青年

科技人才在生活上的急迫需求,減輕青年

科技人才非科研方面負(fù)擔(dān),激勵(lì)青年科技

人才在科研工作中取得更大成績。

突出大膽放手使用,讓成長機(jī)會(huì)更多。

青年科技人才處于干事創(chuàng)業(yè)黃金期,希望

自己所學(xué)的東西能有用武之地,希望干出

一番事業(yè)來。要給予青年科技人才更多的

信任、更好的幫助、更有力的支持,賦予青

年科技人才更多擔(dān)綱領(lǐng)銜、脫穎而出的機(jī)

會(huì)。在國家重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)

攻關(guān)和應(yīng)急科技攻關(guān)中支持青年科技人才

挑大梁、當(dāng)主角。讓青年科技人才打頭陣、

當(dāng)先鋒,在關(guān)鍵崗位上和重大項(xiàng)目攻關(guān)中

經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。積極推

進(jìn)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研骨干隊(duì)伍年輕

化,推動(dòng)重要科研崗位更多由青年科技人

才擔(dān)任。支持青年科技人才參與科技決

策,邀請(qǐng)青年科技拔尖人才加入各類專家

智庫或擔(dān)任科技項(xiàng)目評(píng)審專家組成員,支持

其參與科技創(chuàng)新政策制定、重大項(xiàng)目指南

編制。青年科技人才要實(shí)現(xiàn)“真擔(dān)綱、能領(lǐng)

銜”,既需要有舞臺(tái),更需要個(gè)人苦練內(nèi)功,

在科技創(chuàng)新中守得住心、干得成事。

建立健全長效機(jī)制,讓評(píng)價(jià)方式更活。

科技人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展的基礎(chǔ)性制度和

深化科技體制改革的重要內(nèi)容,具有重要

導(dǎo)向意義。習(xí)近平總書記指出,要用好人

才評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”,完善科技人員績效

考核評(píng)價(jià)機(jī)制。需要什么人才、怎樣培養(yǎng)

人才、如何成就人才,用人主體最清楚,也

最有發(fā)言權(quán)。要化解青年科技人才成長中

的“隱性羈絆”,就必須遵循科研活動(dòng)規(guī)律

和人才成長規(guī)律,在人才評(píng)價(jià)使用、科研經(jīng)

費(fèi)管理上多給用人單位放權(quán)松綁,打通影

響青年科技人才創(chuàng)新的“堵點(diǎn)”。完善青年

科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合不同類型人才的

價(jià)值貢獻(xiàn)規(guī)律,創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,科學(xué)設(shè)置評(píng)

價(jià)考核周期,開展分類評(píng)價(jià),形成多元的評(píng)

價(jià)指標(biāo)體系和衡量標(biāo)準(zhǔn),完善并落實(shí)優(yōu)秀

青年科技人才職稱職務(wù)破格晉升機(jī)制。合

理設(shè)置機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不把論文數(shù)量和人

才稱號(hào)作為機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo),避免層層分解

為青年科技人才的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(作者系廣西社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研

究所副所長、正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師,本文系廣西

科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項(xiàng)“廣西青年科技

人才成長環(huán)境研究”階段性成果)

學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

8

第11頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

堅(jiān)持開門搞教育、群眾來閱卷

□文/黨齊飏

人民性是中國共產(chǎn)黨最本質(zhì)的特征和

最鮮明的底色,也是習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想的理論基點(diǎn)、價(jià)值支點(diǎn)、

實(shí)踐原點(diǎn)。我們黨的歷次黨內(nèi)集中教育,

雖然每次主題側(cè)重不同,但是踐行全心全

意為人民服務(wù)的根本宗旨是一以貫之的。

這次主題教育把“踐行宗旨為民造?!弊鳛?/p>

五個(gè)具體目標(biāo)之一,正是堅(jiān)持人民至上的

具體體現(xiàn)。第二批主題教育全面啟動(dòng),參

加單位同群眾的聯(lián)系更直接,群眾期待解

決的問題更具體,必須走好新時(shí)代黨的群

眾路線,堅(jiān)持開門搞教育,請(qǐng)人民群眾來閱

卷、當(dāng)考官、做裁判,用群眾滿意度檢驗(yàn)主題

教育成效。

堅(jiān)持開門搞教育必須立心為民。習(xí)近平

總書記強(qiáng)調(diào):“干部要懷著強(qiáng)烈的愛民、憂

民、為民、惠民之心,心里要始終裝著父老

鄉(xiāng)親,想問題、作決策、辦事情都要想一想

是不是站在人民的立場(chǎng)上。”欲立事,必先

立心。我們黨自誕生之日起,就把“人民”

二字銘刻在心,把為中國人民謀幸福、為中

華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。這

次主題教育堅(jiān)持為民造福的價(jià)值取向,對(duì)

黨員干部既是一次樹牢宗旨意識(shí)的教育強(qiáng)

化,也是一次踐行以人民為中心的發(fā)展

思想的生動(dòng)實(shí)踐。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,

把堅(jiān)持人民至上貫穿主題教育始終,教育

引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)和為民情懷,

時(shí)刻把“國之大者”放在心間,樹立和踐行

正確政績觀,從思想深處解決“政績?yōu)檎l而

樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問

題,站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人

民創(chuàng)造、集中人民智慧,真正做到以百姓心

為心,始終與人民有福同享、有難同當(dāng),有

鹽同咸、無鹽同淡,用真干、實(shí)干、苦干,讓

人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充

實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

堅(jiān)持開門搞教育必須問需于民。習(xí)近平

總書記強(qiáng)調(diào),“把好事實(shí)事做到群眾心坎

上。什么是好事實(shí)事,要從群眾切身需要

來考量,不能主觀臆斷,不能簡(jiǎn)單化、片面

化”,“哪里有人民需要,哪里就能做出好事

實(shí)事”。民之所需是政之所向,也是黨員

干部行之所至。這次主題教育將調(diào)查研究

作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的

繼承發(fā)揚(yáng),也是黨員干部踐行群眾路線的

重要途徑。廣西集老、少、邊、山、海于一

體,后發(fā)展欠發(fā)達(dá)仍是最大區(qū)情,壯鄉(xiāng)人民

追求美好生活的愿望強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持問

需于民,化被動(dòng)“坐診”為主動(dòng)“巡診”,多到

田間地頭坐“小馬扎”、聽“牢騷話”,在拉家

常中真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)了解群眾愿

望、真情關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)對(duì)群眾所憂所

盼開題作答、解疑釋惑。要暢通黨群“連心

橋”,發(fā)揚(yáng)“日著草鞋干革命,夜打燈籠訪貧

農(nóng)”的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真貫徹“四下基層”制

度,撲下身子沉到邊陲國門、十萬大山、革

命老區(qū)、民族村寨等情況復(fù)雜的地方去,

“解剖麻雀”,排查難題,讓腳下多沾泥土

氣、心中沉淀為民情、腦里再添惠民策,實(shí)

現(xiàn)為民所謀與群眾所需同頻共振。

堅(jiān)持開門搞教育必須問計(jì)于民。習(xí)近平

總書記強(qiáng)調(diào),“人民群眾中蘊(yùn)含著豐富的智

慧和無限的創(chuàng)造力”,“在人民面前,我們永

遠(yuǎn)是小學(xué)生”。問計(jì)于民,就是拜人民為

師,向能者求教、向智者問策、向賢者詢計(jì),

這不僅能讓決策更加順民意、暖人心、見成

效,更能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、

創(chuàng)造性。廣西是富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的熱土,壯

鄉(xiāng)人民歷來富有改革創(chuàng)新精神,河池宜州的

合寨村就產(chǎn)生了我國第一個(gè)村民委員會(huì),

成為全國“村民自治第一村”。主題教育開

展得好不好,廣西發(fā)展得行不行,壯鄉(xiāng)人民

最關(guān)心,也最有發(fā)言權(quán)。我們要虛心向人

民學(xué)習(xí),沉下身心以基層為課堂,放下架子

甘當(dāng)群眾學(xué)生,以坦誠姿態(tài)開門納諫,暢通

與群眾交流的渠道,大力開展建言獻(xiàn)策活

動(dòng),積極構(gòu)建信息互動(dòng)平臺(tái),聚焦群眾訴求

量大、涉及面廣、高頻出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問

題,加強(qiáng)溝通交流,充分挖掘蘊(yùn)藏在人民群

眾中管用的“土辦法”“金點(diǎn)子”,用心讀懂

人民群眾創(chuàng)造性實(shí)踐這本“無字之書”,從

中提煉升華破題之策,讓人民群眾的智慧

有效有力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)

的效能。

堅(jiān)持開門搞教育必須問效于民。習(xí)近平

總書記強(qiáng)調(diào):“把人民群眾滿意不滿意作為

評(píng)判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn),解決好人

民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,

把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民

意的事辦好,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公

平惠及全體人民?!钡谝慌黝}教育期間,

自治區(qū)創(chuàng)新開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù),大力

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三升兩去三消減”目標(biāo)。第二批

主題教育全面啟動(dòng),自治區(qū)大力推進(jìn)“切實(shí)

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”

和“以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”

等專項(xiàng)行動(dòng)。這些生動(dòng)實(shí)踐都有一個(gè)共同

指向,那就是以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績實(shí)效來

回應(yīng)人民群眾的期盼訴求,讓群眾真切感

受到主題教育帶來的新成效新氣象。我們

要把發(fā)展的良好勢(shì)頭接下去,在推動(dòng)平陸

運(yùn)河、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等事

關(guān)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目建設(shè)上,在推進(jìn)鄉(xiāng)

村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化開發(fā)區(qū)改革

發(fā)展、興邊富民等事關(guān)補(bǔ)齊短板的重點(diǎn)工

作上,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、住房、養(yǎng)老

等事關(guān)民生福祉的重點(diǎn)領(lǐng)域,狠下功夫、

攻堅(jiān)克難,治“痛點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”、疏“堵點(diǎn)”,

把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),把人民

對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),奮力書寫

群眾滿意的時(shí)代答卷。

責(zé)編/覃雪花 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功

9

第12頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功 大興調(diào)查研究 責(zé)編/覃雪花

合浦大月餅:將“鄉(xiāng)愁”做成大產(chǎn)業(yè)

□文/龐書群

來之不易的“金字招牌”

上篇 調(diào)研·故事·體會(huì)

一輪圓月,共照他鄉(xiāng)與梓鄉(xiāng);一塊月

餅,勾起思念與鄉(xiāng)愁?!霸嘛炐℃?zhèn)”宛若安放

鄉(xiāng)愁的最美容器,“合浦大月餅”儼然一個(gè)

特有的文化密碼,讓文化和鄉(xiāng)愁相約在合

浦古郡。合浦人對(duì)歷史的尊重、對(duì)文化的

敬畏和對(duì)鄉(xiāng)愁的托舉,使得合浦大月餅聲

名遠(yuǎn)播,成為越來越多人心中重要的“中秋

符號(hào)”。

為擴(kuò)大月餅產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升品牌效應(yīng),

合浦縣委、縣政府于2016年10月提出規(guī)劃

建設(shè)合浦月餅小鎮(zhèn),推動(dòng)挖掘本土優(yōu)勢(shì)資

源,扶持本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造,做強(qiáng)地標(biāo)

產(chǎn)品。月餅小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作全權(quán)交付

合浦工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。時(shí)任合浦縣政

協(xié)黨組副書記、副主席和園區(qū)管委會(huì)主任

的我因而參與其中。

非建制鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)打造“園中

鎮(zhèn)”,彼時(shí)沒有先例,也沒有經(jīng)驗(yàn)可循。嬰

兒學(xué)走起步難,以問題為導(dǎo)向,從調(diào)查研究

入手,調(diào)查出來的結(jié)果卻不盡如人意,各方

大多疑慮重重:月餅小鎮(zhèn)純粹是炒作概念,

一個(gè)季節(jié)性月餅單品生產(chǎn)怎么能集聚發(fā)展

成為產(chǎn)業(yè)?捉襟見肘的“吃飯財(cái)政”,拿什

么建設(shè)?

事不避難、義不逃責(zé)。我們迎難而上,

遠(yuǎn)赴北京向中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)

副主任單紹駿拜訪取經(jīng),他給出了我們此

后規(guī)劃一直遵循的“三生融合”(生產(chǎn)、生

活、生態(tài))建設(shè)性建議。時(shí)任自治區(qū)工業(yè)和

信息化委員會(huì)副主任彭健銘,帶領(lǐng)我們有

針對(duì)性地去調(diào)研江浙有名的特色小鎮(zhèn),一

路上都在給我們園區(qū)管委會(huì)的同志打氣鼓

勁,并在后來的月餅小鎮(zhèn)建設(shè)中給予指導(dǎo)

和基礎(chǔ)建設(shè)資金傾斜。

經(jīng)過不斷地“走出去”和“沉下去”調(diào)

研,我們打開了眼界,找到了前進(jìn)的方向。

我們打破直接將規(guī)劃任務(wù)委托規(guī)劃公

司主導(dǎo)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)做法,和設(shè)計(jì)公司先行

策劃、共同調(diào)研,先期解決做什么、怎么做

的問題。首先找準(zhǔn)契合月餅的文化,這是

產(chǎn)業(yè)之根。我們積極收集地方人文歷史,

提取地方特色建筑符號(hào)的斗拱、屋檐、窗飾

等元素,找到月餅小鎮(zhèn)的“魂”和定位;將月

文化、漢文化作為小鎮(zhèn)的靈魂,植入騎樓文

化,適當(dāng)引入波斯文化,體現(xiàn)“海絲”元素;

把文化元素演化應(yīng)用到綠地景觀、小鎮(zhèn)標(biāo)

識(shí)系統(tǒng)等設(shè)計(jì)上,全方位展現(xiàn)小鎮(zhèn)文化特

色。以文化為先導(dǎo),規(guī)劃構(gòu)建“一核(月餅

產(chǎn)業(yè)核心地位)、兩鏈(食品產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)產(chǎn)

業(yè)鏈)、多平臺(tái)(企業(yè)孵化、研發(fā)、檢測(cè)、運(yùn)營

等服務(wù)平臺(tái))”體系,期望破除月餅季節(jié)性

生產(chǎn)弊端,實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)全時(shí)全鏈生產(chǎn)。為此,

我們制定了三大發(fā)展目標(biāo):華南首座烘焙

制作體驗(yàn)園、中國最美鄉(xiāng)月文化傳承地、國

際知名休閑食品產(chǎn)業(yè)城。

規(guī)劃對(duì)標(biāo)國家 4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),以月餅

制作工藝的體驗(yàn)性帶動(dòng)體驗(yàn)式旅游發(fā)展為

思路,生產(chǎn)企業(yè)全部按照“間間有參觀通

道、戶戶有展示用房、家家有體驗(yàn)店”的體

驗(yàn)式烘焙食品產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)打造,企業(yè)廠房建

筑外立面與小鎮(zhèn)主建筑風(fēng)貌保持和諧統(tǒng)一。

3 個(gè)月內(nèi),月餅小鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃六易其稿,最

終方案獲得了自治區(qū)住建廳 2019年度廣西

優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)成果一等獎(jiǎng)。

2017 年 5月,月餅小鎮(zhèn)開始動(dòng)工建設(shè)。

同年 10 月,我們前瞻性地勾畫了合浦食品

產(chǎn)業(yè)樹,按圖索驥,創(chuàng)新招商方式,展會(huì)招

商、零地招商、產(chǎn)能招商效果顯著。用時(shí)

3 年 ,月餅小鎮(zhèn)成功引進(jìn)了 29 家以烘焙食

品為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中行業(yè)龍頭食品企業(yè)

達(dá)8家,撐起了月餅小鎮(zhèn)的脊梁。

月餅小鎮(zhèn)的建設(shè),離不開充裕的資金。

我們不等不靠,多方式多渠道努力籌措資

金,利用政府實(shí)際投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的

1.04 億元資本金,成功撬動(dòng)了社會(huì)資本投

入 37 億元。以“產(chǎn)城人文”深度融合發(fā)展

的月餅小鎮(zhèn)建設(shè)也取得了初步成效,合浦

大月餅的“金字招牌”越來越閃亮——2017年

年底,合浦大月餅獲評(píng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;

2021年合浦大月餅制作工藝入選自治區(qū)級(jí)

非遺代表性項(xiàng)目名錄。

如今的合浦,昔日的月餅家庭作坊已

變成一排排古色古香的現(xiàn)代化觀光工廠。

“ 靡 不有初,鮮克有終?!焙掀执笤嘛灥?/p>

“金字招牌”來之不易,要將這一招牌越擦

越亮,推進(jìn)合浦月餅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),唯

有繼續(xù)奮進(jìn),在深入調(diào)查研究中不斷發(fā)現(xiàn)、

解決新問題,使這一非遺產(chǎn)業(yè)薪火相傳,煥

發(fā)出新時(shí)代光彩。

10

第13頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

合浦大月餅品牌保護(hù)與發(fā)展的對(duì)策思考

下篇 問題·對(duì)策·思考

一、合浦大月餅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

合浦的糕餅生產(chǎn)制作歷史悠久。據(jù)

傳,蘇東坡曾以“小餅如嚼月,中有酥與飴”

一詩盛贊合浦月餅美味。2017 年年底,合

浦大月餅獲評(píng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;2019年,

合浦縣正式獲批成為“中國大月餅美食之

鄉(xiāng)”;2020年,合浦月餅小鎮(zhèn)被授予“中國焙

烤之鎮(zhèn)·合浦”稱號(hào);2021年,合浦大月餅制

作工藝入選自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表

性項(xiàng)目名錄。

如今的合浦大月餅已成為當(dāng)?shù)孛?/p>

合浦縣本身也有了較好的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基

礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣登記入冊(cè)的月餅生產(chǎn)企

業(yè)已超過 100 家,2022 年全年總產(chǎn)值達(dá) 25

億元。合浦大月餅產(chǎn)量占廣西大月餅產(chǎn)量

80%,占全國大月餅產(chǎn)量 40% 以上,其主要

產(chǎn)能均集中在合浦工業(yè)園區(qū)月餅小鎮(zhèn)內(nèi)的

22 家企業(yè)。2022 年,合浦工業(yè)園區(qū)大健康

食品產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)54.6億元。

二、合浦大月餅產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇

瓶頸期

今年中秋節(jié),兩條關(guān)于月餅的新聞登

上熱搜:一是央廣網(wǎng)的“今年月餅賣不動(dòng)

了”,二是網(wǎng)易新聞的“月餅打了誰的臉?

一萬多噸出口歐洲的月餅被退回”。兩條

熱搜都顯示,月餅行業(yè)正遭遇發(fā)展瓶頸。

復(fù)盤合浦大月餅,除了難以逃脫的行業(yè)共

有“麻煩”,其本身產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正陷入隱患

疊加的瓶頸期。

從企業(yè)生產(chǎn)來看。產(chǎn)業(yè)龍頭尚不能扛

起大旗,烘焙產(chǎn)品同質(zhì)化難以化解,創(chuàng)新類

烘焙品類欠缺,嚴(yán)重的季節(jié)性生產(chǎn)窘境仍

然存在,產(chǎn)品質(zhì)量把控不到位,產(chǎn)品設(shè)計(jì)和

包裝創(chuàng)新不足,依葫蘆畫瓢居多。

從行業(yè)發(fā)展來看。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不盡

如人意,跨界融合、產(chǎn)業(yè)鏈貫通受困于財(cái)匱

力絀,健康營養(yǎng)產(chǎn)品的研發(fā)有待加強(qiáng),投融

資渠道不暢,社會(huì)資本參與不多,產(chǎn)業(yè)周期

趨勢(shì)下行。

從行業(yè)地位和話語權(quán)來看。2020年因

月餅小鎮(zhèn)的興起,合浦月餅企業(yè)首次獲得

彌足珍貴的三席全國焙烤制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)

委員會(huì)糕點(diǎn)分技術(shù)委員會(huì)委員資格。但今

年 5 月,在討論并表決通過《月餅質(zhì)量通

則》國家標(biāo)準(zhǔn)的重要會(huì)議中,相關(guān)企業(yè)集體

請(qǐng)假缺席,根本原因仍在于企業(yè)沒有意識(shí)

到話語權(quán)的重要性。

從合浦大月餅地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)來

看。地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌承載著特定原產(chǎn)地

產(chǎn)品品質(zhì)、信譽(yù)、特色文化,是發(fā)展區(qū)域特

色產(chǎn)業(yè)的重要抓手,對(duì)其保護(hù)工作不容輕

視。從當(dāng)前來看,囿于部分地理標(biāo)志持證

主體功能缺漏、品牌發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)孱弱、品

牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素,地理標(biāo)志產(chǎn)品

品牌的資源效應(yīng)尚未能得到充分發(fā)揮。

從合浦大月餅本季銷售來看。今年的

月餅市場(chǎng),鑼鼓喧天的熱鬧被寂然無聲的

“廝殺”替代,各類蹭牌頻出,以次充好的低價(jià)

競(jìng)銷擾亂市場(chǎng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),僅蹭牌黃記

月餅的廠商就有 70 多個(gè),某月餅企業(yè)甚至

懸賞 100 萬元捉“李鬼”。原產(chǎn)地的合浦大

月餅企業(yè)感受到了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的颼颼涼意。

三、更好發(fā)揮合浦大月餅地理

標(biāo)志產(chǎn)品的品牌效應(yīng)

當(dāng)前,以地理標(biāo)志為核心的品牌化發(fā)

展道路,已成為推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助

力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)力引擎。合

浦大月餅的國家地理標(biāo)志保護(hù)工作對(duì)標(biāo)高

水平高質(zhì)量仍有一定差距,需要政府、行業(yè)

協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)相向而行,共同努力。

強(qiáng)化機(jī)制保障。成立合浦大月餅產(chǎn)業(yè)

發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,積極引

導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)規(guī)范市場(chǎng)行為;引

導(dǎo)使用地理標(biāo)志的經(jīng)營主體形成共生共榮

意識(shí),努力維護(hù)原產(chǎn)地的真實(shí)性和品質(zhì)獨(dú)

特性。引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)制定統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià),避

免陷入價(jià)格戰(zhàn)泥潭。

完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重修地方標(biāo)

準(zhǔn),綜合考慮合浦獨(dú)特的地理生態(tài)氣候、

手工制作技藝、生活習(xí)俗文化,增加可實(shí)

施的特異性指標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化合浦大月餅

的工藝要求,確保涉及環(huán)境飽和量、質(zhì)量

安全、資 源 續(xù) 航 能 力 、產(chǎn) 地 生 態(tài) 穩(wěn) 固 等

底線安全。

構(gòu)建大品牌傳播機(jī)制。聚焦區(qū)域公用

品牌建設(shè),加大宣傳力度,提高消費(fèi)者對(duì)合

浦大月餅的認(rèn)知和認(rèn)可度。培育一批龍頭

企業(yè)和知名品牌,帶動(dòng)上游海鴨、黑毛豬養(yǎng)

殖、橄欖果種植及加工等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中游其

他餅干、面包等烘焙品類加工全天候產(chǎn)業(yè)

生態(tài)體系建立,拓寬下游銷售渠道,與全產(chǎn)

業(yè)鏈發(fā)展深度融合,集聚發(fā)展。同時(shí),走差

異化發(fā)展道路,激活地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心

競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成具有高辨識(shí)度的品牌形

象,提升合浦大月餅的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

完善準(zhǔn)入退出制度。充分發(fā)揮行業(yè)

主管部門優(yōu)勢(shì),建立可操作的地理標(biāo)志使

用和退出機(jī)制。完善相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管

理機(jī)制,完善地域劃定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)

管、標(biāo)志使用等有效監(jiān)管制度體系。建立

統(tǒng)一溯源系統(tǒng),推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯

管理。同時(shí),積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量

提升系列行動(dòng)。

加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。加大監(jiān)管力

度,建立健全監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法體系,從生產(chǎn)

準(zhǔn)入的辦證換證審查以及生產(chǎn)、流通等各

個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的

質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管,適時(shí)開展專項(xiàng)整治

行動(dòng),對(duì)規(guī)模化造假和售賣堅(jiān)決給予嚴(yán)厲

懲罰。

(作者系合浦縣政協(xié)原黨組副書記、

副主席,合浦工業(yè)園區(qū)管委會(huì)原黨工委書記、

主任)

11

第14頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

構(gòu)建新型政商關(guān)系賦能高質(zhì)量發(fā)展

□文/胡忠恒

政商關(guān)系是現(xiàn)代政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的

重要關(guān)系。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,離

不開良好健康的政商關(guān)系。黨的十八大以

來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)構(gòu)建

新型政商關(guān)系高度重視,多次對(duì)構(gòu)建親清

統(tǒng)一的新型政商關(guān)系提出重要要求。黨的

二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“全面構(gòu)建親清政商關(guān)

系”。2023 年 9 月,習(xí)近平總書記在黑龍

江、浙江考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要“全面構(gòu)建親

清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系”“, 加強(qiáng)干部教育

培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)

保護(hù)機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)建親

清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系”。習(xí)近平總書記

關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要論述,

抓住了政商關(guān)系的關(guān)鍵,反映了政商關(guān)系

的本質(zhì),為新時(shí)代政商交往提供了重要遵

循。我們要從政治和全局的高度,全面落

實(shí)黨中央關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的重要決

策部署,優(yōu)化政府服務(wù)、凈化政治生態(tài)、

堅(jiān)守廉潔底線,營造公平公正公開的市場(chǎng)

環(huán)境,推動(dòng)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)

濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),建設(shè)清廉政商文化。

文化具有培育價(jià)值觀和塑造社會(huì)認(rèn)同的作

用?!罢囊詾楸?,修身以為基?!绷?xí)近平

總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)文化建設(shè)來說,守正才能不

迷失自我、不迷失方向,創(chuàng)新才能把握時(shí)

代、引領(lǐng)時(shí)代。政商關(guān)系涉及政治、經(jīng)濟(jì)、

社會(huì)、文化等重要領(lǐng)域,如果長期缺乏良好

的人文環(huán)境,容易蛻變成吃吃喝喝、酒肉朋

友的畸形關(guān)系。當(dāng)前,官商勾結(jié)、利益輸

送、政治生態(tài)失衡等問題的出現(xiàn),與社會(huì)文化、

認(rèn)知心理、體制依賴息息相關(guān)。從歷史角

度看,“官本位”封建思想影響深遠(yuǎn);從現(xiàn)實(shí)

角度看,“朝中有人好辦事”、找市場(chǎng)不如找

市長心態(tài)仍大有市場(chǎng)。打破思維慣性、更

新社會(huì)認(rèn)知,必須充分發(fā)揮廉潔文化啟智

潤心、砥礪品格的作用,從文化和價(jià)值觀層

面正本清源、固本培元,夯實(shí)親清政商關(guān)系

思想根基。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想,

全面落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)

代廉潔文化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)黨對(duì)清廉政

商文化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),全方位、多維度解

讀政商交往政策和規(guī)定,積極倡導(dǎo)“親而有

度、清而有為”的價(jià)值取向,提升標(biāo)本兼治

的綜合效應(yīng),增強(qiáng)政商互信,實(shí)現(xiàn)親清共

進(jìn)、攜手前行。統(tǒng)籌各類媒體資源,創(chuàng)新傳

播載體手段,分類開展廉潔教育,傳播廉潔

價(jià)值理念,不斷提升廣大黨員干部的人文

素養(yǎng)和精神境界,營造崇尚廉潔、抵制腐敗

的良好風(fēng)尚。緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,做實(shí)

同級(jí)同類警示教育,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,

督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理公和私、義和利、是

和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,不斷增強(qiáng)拒

腐防變抵抗力、免疫力,形成遵規(guī)守紀(jì)的高

度自覺。大力推進(jìn)清廉民企建設(shè),提升民

營企業(yè)家的法治意識(shí)和法治素養(yǎng),推動(dòng)廣

大民營企業(yè)家遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大

搞經(jīng)營,做大做強(qiáng)企業(yè),做優(yōu)做精產(chǎn)品,成

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

強(qiáng)化法治規(guī)則,完善政商政策體系。

法治是現(xiàn)代化治理的基本方式。在現(xiàn)代法

治社會(huì)中,政、商主體是一種平等關(guān)系。當(dāng)

官不要經(jīng)商,經(jīng)商就不要當(dāng)官,各行其道。

作為制度供給第一主體,政府應(yīng)當(dāng)為企業(yè)

提供必需的服務(wù),出臺(tái)擴(kuò)大非公有制企業(yè)

市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措,而民營企

業(yè)應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)

制,依法與政府進(jìn)行日常往來。實(shí)踐中,由

于政策制度供給不足,企業(yè)經(jīng)營權(quán)利、經(jīng)營

領(lǐng)域不明晰,保障體系不健全,政府依然擁

有較大的資源配置權(quán)力,既當(dāng)市場(chǎng)規(guī)則的

制定者,又當(dāng)市場(chǎng)活動(dòng)的參與者?!坝行沃?/p>

手”伸得過長、管得過寬,市場(chǎng)在資源配置

中的決定性作用就難以發(fā)揮,社會(huì)陷入低

效率的均衡狀態(tài)。在利益的驅(qū)動(dòng)下,“尋租

的官員”與“尋求庇護(hù)的商人”容易一拍即

合、各取所需。良序社會(huì)建設(shè)的有效途徑

是加強(qiáng)制度有效供給。如果政策長期模

糊,“官”“商”博弈將無休止,結(jié)果零和雙

輸,而非“帕累托最優(yōu)”。要基于法治這一

行為準(zhǔn)則,對(duì)政商政策體系作出通盤謀劃,

制定以法治、契約、信用為約束,與新時(shí)代

經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的基本制度,建立官商共

同遵守的習(xí)慣和規(guī)矩。著眼于規(guī)范政府、

市場(chǎng)、社會(huì)三大治理主體,科學(xué)界定權(quán)利與

義務(wù)、“可為”與“不可為”的邊界,明晰紀(jì)法

紅線和政策底線,使政商有交集不搞交換、

有交往不搞交易。強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行,一

體推進(jìn)“三不腐”,防止規(guī)章制度形同虛設(shè)、

“潛規(guī)則”大行其道,促使公職人員“親”中

有“清”、“清”中有“親”,企業(yè)自覺摒棄辦事

“找關(guān)系”“走后門”行為,實(shí)現(xiàn)雙方良性互

動(dòng)常態(tài)化。

強(qiáng)化立體監(jiān)督,擦亮政商關(guān)系底色。

“政”的主體是政府、官員,背后隱藏的是權(quán)

力;“商”的主體是企業(yè)、商人,背后支持的

是資本。政商“親”則兩利,“清”則雙安。

習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定位政商關(guān)

系,精準(zhǔn)把握了新型政商關(guān)系的本質(zhì)特征,

生動(dòng)詮釋了政商之間的最佳狀態(tài)和內(nèi)在關(guān)

系。開展政商交往,既要相濡以沫,又要相

當(dāng)代論壇 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 責(zé)編/范立強(qiáng)

12

第15頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

忘于江湖。一旦摻雜私心雜念、親密無間,

兩者關(guān)系就會(huì)變味變質(zhì)。然而現(xiàn)實(shí)中,

“親”而不“清”、“清”而不“為”、“親疏不

一”、“看企下菜”現(xiàn)象屢見不鮮。究其根

源,缺乏有效的監(jiān)督制約是一個(gè)重要原因。

美國學(xué)者亨廷頓認(rèn)為,腐化的基本形式是

政治權(quán)力與財(cái)富的交換。要把握資本特性

和權(quán)力運(yùn)行規(guī)律,構(gòu)筑規(guī)范的多層次監(jiān)督

約束機(jī)制,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管

責(zé)任同向發(fā)力,形成高效協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,壓

縮權(quán)力尋租空間,提升政商交往廉潔度、干

部作風(fēng)親和度、營商環(huán)境美譽(yù)度。緊盯政

策執(zhí)行,善于發(fā)現(xiàn)涉企重大決策部署執(zhí)行

“溫差”“落差”“偏差”,以及阻礙企業(yè)發(fā)展

背后的腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)防政策空轉(zhuǎn)、措

施虛化,保護(hù)非公有制企業(yè)公平參與市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)。緊盯權(quán)力運(yùn)行,以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)

范政商交往為重點(diǎn),精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政商交往苗頭性、傾向性問題

的監(jiān)督,堅(jiān)決查處“官商雙簧”“官商兩棲”

型腐敗,推動(dòng)兩者關(guān)系從盤根錯(cuò)節(jié)走向一

清二白,從政企合謀走向政企合作。緊盯

違法懲戒,既要對(duì)政商勾連、資本向政治領(lǐng)

域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問

題零容忍,完善行賄聯(lián)合懲戒機(jī)制,拓展反

“圍獵”的戰(zhàn)略縱深;又要聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛

點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,堅(jiān)決糾治“躺平”現(xiàn)象、“中梗

阻”以及吃拿卡要問題,不斷提升企業(yè)的滿

意度和獲得感。

強(qiáng)化系統(tǒng)施治,營造清朗政商生態(tài)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步優(yōu)化政治生

態(tài),營造良好營商環(huán)境。經(jīng)濟(jì)與政治向來

相伴而生,良好的政治生態(tài)就是最好的營

商環(huán)境。畸形的政商生態(tài)環(huán)境下從來不會(huì)

有長久受益者,因?yàn)槌洚?dāng)“一半同謀、一半

受害者”角色的主體,遲早要付出代價(jià)。長

期以來政商關(guān)系難協(xié)調(diào),難就難在“政”與

“商”一直處于政治與經(jīng)濟(jì)、權(quán)力與資本的

糾纏之中。部分企業(yè)依然期望通過非正規(guī)

或非法渠道,與政府工作人員建立親密聯(lián)

系,以“利”圍“權(quán)”,排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、謀求壟

斷。從近年查處的腐敗案件看,一個(gè)落馬

官員的身邊大多圍著一群不法商人,一個(gè)

不法商人的背后大多站著多個(gè)腐敗官員。

構(gòu)建新型政商關(guān)系,要聚焦群眾辦事的煩

惱、企業(yè)經(jīng)營的掣肘、政務(wù)服務(wù)的梗阻,深

化“放管服”改革,推動(dòng)數(shù)字賦能機(jī)制創(chuàng)新,

破除改革發(fā)展的利益藩籬,大力整治形式

主義、官僚主義問題,讓辦事不找關(guān)系、用

權(quán)不撈好處蔚然成風(fēng)。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基

調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,強(qiáng)化“全周期管

理”,監(jiān)督、辦案、整改貫通實(shí)施,清除經(jīng)濟(jì)

“蛀蟲”和政治生態(tài)污染源。把加強(qiáng)監(jiān)督和

正向激勵(lì)結(jié)合起來,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、約

束激勵(lì)并重,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,落

實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和問責(zé)后續(xù)教育管理使用機(jī)

制,打消政商交往顧慮,鼓勵(lì)黨政干部與民

營企業(yè)家正常接觸、陽光交往,激發(fā)黨員

干部在服務(wù)市場(chǎng)主體、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)

中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

(作者單位:自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)

縣城是縣域發(fā)展的核心載體,是連接

城市輻射鄉(xiāng)村的重要樞紐,是城鄉(xiāng)融合發(fā)

展的關(guān)鍵支撐。2022 年 5 月,中共中央辦

公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城

為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,對(duì)全國

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

做出了全面系統(tǒng)的部署。高度重視縣城載

體作用,激發(fā)城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大潛能,這是

新發(fā)展階段我國新型城鎮(zhèn)化工作的主要方

向和重要著力點(diǎn),也是城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展

的應(yīng)有之義。推進(jìn)以縣城為重要載體的城

鎮(zhèn)化建設(shè),激活“人錢地”三大要素極為關(guān)

鍵,探索“人往哪里去、錢從哪里出、地從何

處來”三大問題的解決思路和務(wù)實(shí)舉措重

要而迫切。

一、增強(qiáng)縣城承載功能,吸引人口

向縣城聚集

破解“人往哪里去”難題,要積極提升

縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,創(chuàng)造更多就業(yè)

機(jī)會(huì)和更好就業(yè)條件,吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口

向縣城聚集、融入縣城發(fā)展,實(shí)現(xiàn)就地就近

城鎮(zhèn)化。

完善公共服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。

積極改善縣城公共服務(wù)設(shè)施,按照缺什么

補(bǔ)什么的原則,促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)

面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)

施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,不

斷提高縣城教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生

保障水平,推動(dòng)縣城生產(chǎn)生活條件改善。

激活縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)的“人錢地”三大要素

□文/寧常郁

13

第16頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

大力提升公共服務(wù)能力,落實(shí)戶籍改革政

策,完善居住證制度,確保新落戶人口與

縣城居民享有同等的公共服務(wù),保障非戶

籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保

障等基本公共服務(wù),引導(dǎo)新生代農(nóng)民工參

加社會(huì)保險(xiǎn),并通過開通異地通辦、搭建

網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)方式等,提升公

務(wù)服務(wù)便捷化水平。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。

立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力,

依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái),集聚發(fā)展要素,培育和

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。研究確定主要產(chǎn)業(yè)鏈延伸

拓展的主攻方向和鏈上企業(yè),開展精準(zhǔn)招

商,持續(xù)引進(jìn)外部龍頭企業(yè),推動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)

與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,

創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合

發(fā)展,攻破農(nóng)業(yè)“接二連三”政策卡點(diǎn)、融合

難點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造農(nóng)產(chǎn)品加

工產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)資供應(yīng)等

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育康養(yǎng)、文旅、休閑

等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)文旅的深度融合增加就業(yè)

機(jī)會(huì)。同時(shí),依托企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、公

共實(shí)訓(xùn)基地和線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),圍

繞新工種、新職業(yè)、緊缺崗位等開展技能培

訓(xùn),為農(nóng)民進(jìn)城提供就業(yè)服務(wù),使他們能快

速適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)。

二、拓展投融資渠道,積極籌措

縣城建設(shè)資金

破解“錢從哪里出”難題,要努力做

好 投 融 資 規(guī) 劃 和 項(xiàng) 目 策 劃 ,創(chuàng) 新 多 元

投 融資模式,拓寬和暢通投融資渠道,

統(tǒng) 籌 運(yùn) 用 各 種 資 金 破 解 縣 城 建 設(shè) 資 金

缺口。

發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)資金的作用,科學(xué)編制

投融資規(guī)劃。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金

跟著項(xiàng)目走,綜合考慮地方財(cái)政承受力、資

源優(yōu)勢(shì)及縣城城鎮(zhèn)化載體建設(shè)需求等因

素,科學(xué)編制投融資規(guī)劃,加大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)

備力度。把住項(xiàng)目篩選和可行性論證關(guān),

按公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性劃分項(xiàng)目類

別,規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)

估論證,遴選有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)

境效益的項(xiàng)目入庫備選。制定年度投融

資計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目清單制,以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促就

業(yè)、保民生為原則,確定各項(xiàng)目的投資建

設(shè)時(shí)序,按照項(xiàng)目屬性明確資金來源、支

付渠道和回報(bào)方式等,并做好項(xiàng)目資金平

衡方案。

統(tǒng)籌利用各類資金,拓展縣城建設(shè)

投融資渠道。加大地方財(cái)政投入,重點(diǎn)保

障教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會(huì)福利

以及其他由政府單一主體投資的公益性項(xiàng)

目,預(yù)算安排專項(xiàng)債配套資金和籌措項(xiàng)目

合作資本金。爭(zhēng)取專項(xiàng)債及政策性金融資

金,從項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中遴選符合專項(xiàng)債條件

而且有收益的公益性項(xiàng)目,積極申請(qǐng)專項(xiàng)

債資金。引入社會(huì)資本參與縣城建設(shè),遴

選經(jīng)營性和準(zhǔn)公益性項(xiàng)目,引進(jìn)社會(huì)資本

投資合作,并創(chuàng)新招商引資方式,運(yùn)用大

數(shù)據(jù)等方法系統(tǒng)掌握市場(chǎng)重要信息,精準(zhǔn)

引進(jìn)運(yùn)營能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的投資運(yùn)營

商,對(duì)專業(yè)性和運(yùn)營性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行投

資。采用特許經(jīng)營、股權(quán)合資、PPP 模式等

方式,引進(jìn)央企參與重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程

投資。

三、統(tǒng)籌存量與增量,合理保障

縣城用地需求

破解“地從何處來”難題,要統(tǒng)籌好存

量用地和增量用地,全面落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)

約集約用地制度,加大力度保障縣城城鎮(zhèn)

化載體建設(shè)的合理性用地需求。

科學(xué)編制國土規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。

在編制國土空間規(guī)劃過程中,立足區(qū)域發(fā)

展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)國家推進(jìn)以縣城

為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)、要

求,分類探索不同區(qū)域差別化用地保障思

路,科學(xué)劃定城鎮(zhèn)規(guī)模邊界,并考慮未來發(fā)

展中的不確定性,預(yù)留好縣城發(fā)展的彈性

空間,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)就近就地城鎮(zhèn)

化做好規(guī)劃保障。在編制土地利用年度計(jì)

劃過程中,落實(shí)“人地掛鉤”政策,將上一年

度進(jìn)城落戶人口數(shù)量作為分解各地新增

建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)的依據(jù);落實(shí)“增

存掛鉤”政策,按照“先存量、后增量”原

則,優(yōu)先盤活用好存量土地,根據(jù)各地存

量用地潛力狀況確定盤活存量建設(shè)用地

任務(wù),并將上一年盤活存量用地任務(wù)完成

情況作為獎(jiǎng)勵(lì)性新增建設(shè)用地指標(biāo)分配

的依據(jù);落實(shí)“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”政

策,打通城鄉(xiāng)建設(shè)用地資源轉(zhuǎn)換的堵點(diǎn),

合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),有

序引導(dǎo)農(nóng)村將閑置建設(shè)用地騰退出來用

于城鎮(zhèn)發(fā)展。

落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。

土地要素約束趨緊是全國各地所面臨的

共性問題,落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制

度是化解土地要素供需矛盾,以及實(shí)現(xiàn)高

質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一方

面加強(qiáng)土地供應(yīng)全過程管理。從源頭加

強(qiáng)管控,健全各類建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)

準(zhǔn),在用地預(yù)審階段嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)用

地控制指標(biāo),確保項(xiàng)目用地規(guī)模符合節(jié)約

集約用地政策要求;加強(qiáng)建設(shè)用地供應(yīng)后

的動(dòng)態(tài)巡查、跟蹤管理,從強(qiáng)化建設(shè)用地

合同管理入手,督促用地單位提高履約意

識(shí)、節(jié)約集約用地意識(shí),按照合同約定開

發(fā)和利用土地,完善和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目竣工

驗(yàn)收制度,有效防范新的閑置用地和低效

用地產(chǎn)生。另一方面加強(qiáng)存量建設(shè)用地

挖潛。依托城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用

評(píng)價(jià)、開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià),積極開

展閑置土地、低效用地的專項(xiàng)調(diào)查,摸清

各類型存量建設(shè)用地的潛力狀況,探索采

用協(xié)商收回、鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換等多種

方式,分類研究制定存量用地挖潛處置方

案和處置計(jì)劃。

(作者系廣西社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)

研究所副所長,研究員)

當(dāng)代論壇 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

14

第17頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

提高黨校干部教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性

□文/胡 銥

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)

中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新

的偉大工程中具有不可替代的重要地位和

作用。黨的二十大報(bào)告指出:“全面建設(shè)社

會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、

適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能

力的干部隊(duì)伍?!秉h校作為干部教育培訓(xùn)的

主渠道、主陣地,要不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)方式

方法,進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)

性、有效性,推動(dòng)干部能力提升。在新征程

上,廣西的黨校干部教育培訓(xùn)急需立足少

數(shù)民族地區(qū)、西部省區(qū)、革命老區(qū)實(shí)際,堅(jiān)

持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn),不斷提升黨

校干部教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性,更好服務(wù)黨

的事業(yè)發(fā)展和干部成長需要。

增強(qiáng)供給針對(duì)性,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)

內(nèi)容精準(zhǔn)化。干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,

要善于用系統(tǒng)觀念思考、謀劃、推進(jìn)干部教

育培訓(xùn)工作。黨校應(yīng)以培訓(xùn)需求為靶向,

按需施教、分類教學(xué),確保培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性

強(qiáng),切實(shí)做到干部教育培訓(xùn)按需供給、精準(zhǔn)

供給。一是深入了解機(jī)關(guān)干部的知識(shí)結(jié)

構(gòu)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)、培訓(xùn)需求、能力短板,確保培

訓(xùn)主題、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與組織需求、

崗位需求、個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一。二是根據(jù)

現(xiàn)有機(jī)關(guān)干部接受教育培訓(xùn)程度與上級(jí)部

署要求、本地發(fā)展要求、個(gè)人成長要求之間

的差距,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)供給、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)

模、提升培訓(xùn)能力,確?!耙?guī)定動(dòng)作”做到

位,“自選動(dòng)作”有成效。三是弄清楚不同

層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)教育培訓(xùn)資源分

配的差異程度,通過整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化

供給結(jié)構(gòu),推動(dòng)陣地共建、師資共用、資源

共享。

調(diào)整資源供給方式,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)

資源利用精準(zhǔn)化。確保培訓(xùn)資源高效利用

是實(shí)現(xiàn)精確化培訓(xùn)的關(guān)鍵之舉。提升黨校

干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須基于各地經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展情況和干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀,以實(shí)際

需求為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)“大水漫灌”“一刀

切”的資源供給方式,實(shí)行差異化的資源供

給,推動(dòng)培訓(xùn)資源利用效率最大化。一是

加強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè),通過建設(shè)教

學(xué)資源信息庫和培訓(xùn)師資信息庫,拓展干

部網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)效果追

蹤功能;通過建設(shè)教學(xué)研究交流服務(wù)平臺(tái),

在海量數(shù)據(jù)庫中精準(zhǔn)提取教師所需的培訓(xùn)

資源與培訓(xùn)方案。二是積極申報(bào)干部教育

培訓(xùn)好課程,鞏固拓展優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)模式。

帶動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)開展多層次培訓(xùn),為不同類

型、不同領(lǐng)域的干部“量身定制”培訓(xùn)內(nèi)容,

推行“菜單式”“訂單式”培訓(xùn)方式,讓學(xué)員

在師資、課程、班次上有更多選擇權(quán),做到按

需培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮黨校主渠

道、主陣地作用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)。

在充分發(fā)揮現(xiàn)有黨性教育基地作用的基礎(chǔ)

上,積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)的黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),

優(yōu)化黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)路線和內(nèi)容布局,

立足實(shí)際推進(jìn)黨員干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)方式

精準(zhǔn)化。方式方法是教學(xué)的關(guān)鍵,科學(xué)有

效的培訓(xùn)方式方法有助于提高培訓(xùn)的針對(duì)

性和實(shí)效性,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

推進(jìn)干部教育培訓(xùn)精準(zhǔn)化,要在創(chuàng)新培訓(xùn)

方式方法上下功夫。一是聚焦解決工學(xué)矛

盾問題,推進(jìn)培訓(xùn)方式改革,構(gòu)建集脫產(chǎn)培

訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)“三位一體”的培

訓(xùn)模式。二是緊緊圍繞培訓(xùn)需求,利用信息

化技術(shù)強(qiáng)化主體班次教學(xué)設(shè)計(jì),根據(jù)不同

的培訓(xùn)目的、學(xué)員特點(diǎn)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)時(shí)

間等綜合因素,靈活選用線上線下教學(xué)模

式,將傳統(tǒng)的課堂講授式教學(xué)與研討式、案

例式、模擬式、體驗(yàn)式教學(xué)等多種教學(xué)方式

結(jié)合起來。三是堅(jiān)持解決實(shí)際問題與提升

干部能力素質(zhì)相結(jié)合,提倡“知行合一”教

育培訓(xùn)理念。結(jié)合實(shí)際開發(fā)行動(dòng)學(xué)習(xí)項(xiàng)

目,采用頭腦風(fēng)暴、團(tuán)體列名等行動(dòng)學(xué)習(xí)工

具開展結(jié)構(gòu)化研討,提高干部教育培訓(xùn)的

效果。四是堅(jiān)持“教干部、干部教”,加強(qiáng)謀

劃領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)工作。選聘有扎實(shí)理論

基礎(chǔ)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任

兼職教師。黨校每年要根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃合理

安排授課內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn),報(bào)同級(jí)黨委同

意后組織落實(shí),并做好需求調(diào)研、教學(xué)設(shè)

計(jì)、教學(xué)實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作,

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)常態(tài)化。

增強(qiáng)培訓(xùn)主體聯(lián)系,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)

運(yùn)行精準(zhǔn)化。干部教育培訓(xùn)涉及主管部

門、黨校、用人單位、教師、干部等各方主

體,每個(gè)環(huán)節(jié)和要素的偏差,都可能導(dǎo)致培

訓(xùn)供給不精準(zhǔn)。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)精準(zhǔn)

化,要強(qiáng)化信息化技術(shù)的使用,確保培訓(xùn)供

需相符。一是探索建立由組織部門主管、

相關(guān)部門單位參與的干部教育聯(lián)席會(huì)議制

度,成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)培

訓(xùn)信息、培訓(xùn)需求溝通。二是建立數(shù)據(jù)信

息共享機(jī)制,優(yōu)化信息傳輸渠道,促進(jìn)精準(zhǔn)

決策,提高各單位干部教育培訓(xùn)協(xié)同合作

的效率。三是完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障體系,

把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,

對(duì)干部教育培訓(xùn)主管部門提出的重點(diǎn)培

訓(xùn)、重點(diǎn)對(duì)象在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)保障。

(作者單位:自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委黨校)

15

第18頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

爭(zhēng)做新時(shí)代好青年

□文/閆 冰 蔣玉娟

黨的二十大報(bào)告指出:“廣大青年要堅(jiān)

定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)

地,敢想敢為又善作善成,立志做有理想、

敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年?!?/p>

這為新時(shí)代青年成長指明了方向、提供了

遵循。青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。

廣大青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒

力量。新時(shí)代青年唯有積極投身新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,才能不負(fù)時(shí)代、

不負(fù)韶華,不負(fù)黨和人民的殷殷期盼。

樹立遠(yuǎn)大理想,爭(zhēng)做新時(shí)代有理想的

青年。習(xí)近平總書記指出:“青年理想遠(yuǎn)

大、信念堅(jiān)定,是一個(gè)國家、一個(gè)民族無堅(jiān)

不摧的前進(jìn)動(dòng)力?!毙聲r(shí)代青年需要思考

的是“要樹立什么樣的遠(yuǎn)大理想”“怎么樹

立遠(yuǎn) 大 理 想 ”。 從 長 遠(yuǎn) 看 ,青 年 要 樹 立

共 產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,共產(chǎn)主義才是人類

社會(huì)最高級(jí)的社會(huì)形態(tài),只有到了共產(chǎn)主義

社會(huì)人類才能實(shí)現(xiàn)徹底解放,“在那里,每

個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條

件”。中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)

就是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。廣大青年要把黨的

最高理想作為自己的最高理想,把黨的最

終奮斗目標(biāo)作為自己的最終奮斗目標(biāo)。從

當(dāng)下看,中國特色社會(huì)主義正處于社會(huì)

主義初級(jí)階段,并將長期處于社會(huì)主義初

級(jí)階段,這要求新時(shí)代青年堅(jiān)定中國特色

社會(huì)主義共同理想,樹立對(duì)馬克思主義的

信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)中華

民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心。樹立堅(jiān)定的

理想信念,必須建立在對(duì)馬克思主義的深

刻理解之上,建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把

握之上。新時(shí)代青年要堅(jiān)持用馬克思主義

科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色

社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨

執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)

發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷堅(jiān)定理想信念。

敢挑重?fù)?dān)使命,爭(zhēng)做新時(shí)代敢擔(dān)當(dāng)?shù)?/p>

青年。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),

國家就有前途,民族就有希望。習(xí)近平總

書記指出:“廣大青年要立大志、明大德、成

大才、擔(dān)大任,努力成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任

的時(shí)代新人?!毙聲r(shí)代青年要擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)

興重任,必須增強(qiáng)做人的志氣、骨氣、底氣。

首先要長志氣。志氣是青年敢擔(dān)當(dāng)?shù)那?/p>

提,青年志存高遠(yuǎn),就能激發(fā)奮進(jìn)潛力,青

春歲月就不會(huì)像無舵之舟漂泊不定。青年

要心懷國之大者,把個(gè)人志向融入黨和人

民各項(xiàng)事業(yè)中,為黨、為國、為民貢獻(xiàn)青春

力量。其次要壯骨氣。壯骨氣就是要求青

年有錚錚鐵骨,站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)守原則、剛正

不阿,彰顯頂天立地的中華兒女英雄本色。

最后要強(qiáng)底氣。底氣是青年敢擔(dān)當(dāng)?shù)幕?/p>

礎(chǔ),它不是與生俱來的,需要內(nèi)在力量的長

期積蓄與沉淀。打鐵必須自身硬。青年敢

擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱庠从谧约哼^硬的本領(lǐng),

青年要努力掌握科學(xué)文化知識(shí),錘煉過硬

本領(lǐng),提升綜合素養(yǎng),這樣才有擔(dān)當(dāng)民族復(fù)

興大任的底氣。

錘煉堅(jiān)韌品格,爭(zhēng)做新時(shí)代能吃苦的

青年。溫室大棚養(yǎng)不出參天大樹。幸福生

活不會(huì)從天而降,都是拼出來、干出來的。

能吃苦是青年成長的磨刀石,青年不僅要

能吃苦,還要“自找苦吃”。首先,要能吃生

活之苦。社會(huì)生活是錘煉青年堅(jiān)韌品格的

大熔爐。青年應(yīng)在生活中繼承勞動(dòng)最光榮

的革命傳統(tǒng),熱愛勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng),在勞動(dòng)

中磨練心智、鍛煉意志、錘煉品質(zhì)。其次,

要能吃學(xué)習(xí)之苦。青年要樹立終身學(xué)習(xí)觀

念,養(yǎng)成平心靜氣學(xué)習(xí)的習(xí)慣,克服心浮氣

躁、投機(jī)取巧的學(xué)習(xí)心態(tài),在勤學(xué)苦練中汲

取奮進(jìn)力量。最后,要能吃工作之苦。新

時(shí)代青年選擇工作時(shí),可以積極到西部地

區(qū)去、到中小城市去、到鄉(xiāng)村基層去,到祖

國和人民最需要的地方、最艱苦的地方去

建功立業(yè),把個(gè)人發(fā)展“小我”融入國家發(fā)

展“大我”之中,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,爭(zhēng)做新時(shí)代肯奮斗

的青年。習(xí)近平總書記指出:“沒有廣大

人民特別是一代代青年前赴后繼、艱苦卓

絕的接續(xù)奮斗,就沒有中國特色社會(huì)主義

新時(shí)代的今天,更不會(huì)有實(shí)現(xiàn)中華民族

偉大復(fù)興的明天。”奮斗是青春最亮麗的底

色。做肯奮斗的新時(shí)代好青年,重在實(shí)踐,

貴在行動(dòng)。首先,要堅(jiān)持為人民奮斗的價(jià)

值導(dǎo)向。當(dāng)代中國青年要有所作為,就必

須投身人民的偉大奮斗。要樹立人民至上

的奮斗目標(biāo),心懷人民、扎根人民、服務(wù)人

民,堅(jiān)持為人民的美好生活而奮斗。其次,

要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是中國

共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),這種作風(fēng)貫穿

于革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期。新

時(shí)代青年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,不怕

苦不怕累,腳踏實(shí)地、埋頭苦干、接續(xù)奮斗,

為中國式現(xiàn)代化揮灑青春汗水和熱血。再

次,要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道上奮勇爭(zhēng)先。青年

是社會(huì)改革發(fā)展中最積極、最活躍、最富有

朝氣的力量。新時(shí)代青年要不斷破除思想

藩籬、打破思維定式,勇于創(chuàng)新、敢為人先,

積極攻克“卡脖子”技術(shù)。要牢記空談?wù)`

國、實(shí)干興邦的道理,立足實(shí)踐,從自身做

起、從點(diǎn)滴做起,用勤勞的雙手、優(yōu)異的成

績向黨和人民交出一份滿意的青春答卷,

在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上書寫

無愧于時(shí)代的青春篇章。

(作者單位:廣西幼兒師范高等??茖W(xué)校

馬克思主義學(xué)院)

當(dāng)代論壇 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

16

第19頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

完善公共文化服務(wù)體系是推進(jìn)社會(huì)主

義文化建設(shè)的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記指

出,要把農(nóng)村小喇叭、小廣播建起來,深入

推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程。應(yīng)急廣播是國家

政策宣傳、應(yīng)急管理、社會(huì)治理和精神文明

建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是打通信息發(fā)布

“最后一公里”、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)員的重要渠道,

也是創(chuàng)新性開展精神文明建設(shè)的有效途

徑。國家和自治區(qū)“十四五”規(guī)劃明確,要

完善應(yīng)急廣播體系。到 2023 年底,廣西將

建成應(yīng)急廣播云平臺(tái)和 87 個(gè)縣級(jí)應(yīng)急

廣播體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、平急

結(jié)合,為城市和鄉(xiāng)村居民提供突發(fā)事件應(yīng)

急廣播服務(wù)。

健全應(yīng)急廣播體系,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前

廣西應(yīng)急廣播的覆蓋還存在一定盲區(qū):有

24 個(gè)城區(qū)未開展應(yīng)急廣播體系建設(shè);已完

成建設(shè)的縣(市、區(qū))大部分僅覆蓋到行政

村;大部分設(shè)區(qū)市還沒有建設(shè)市級(jí)應(yīng)急廣

播平臺(tái)。針對(duì)這些現(xiàn)狀,需進(jìn)一步拓展應(yīng)

急廣播的覆蓋面。一是加快推進(jìn)仍存在“空

白”的 24個(gè)城區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。充分

利用現(xiàn)有廣播電視無線傳輸覆蓋資源,創(chuàng)

新通過地面數(shù)字電視方式傳送應(yīng)急廣播信

息,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播在廣西所有縣(市、區(qū))的

全覆蓋,全面提升應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端

的覆蓋率和覆蓋質(zhì)量。二是加快建設(shè)市級(jí)

應(yīng)急廣播平臺(tái)。依托應(yīng)急廣播云平臺(tái)的技

術(shù)優(yōu)勢(shì),通過云技術(shù)集約高效地推進(jìn) 14 個(gè)

設(shè)區(qū)市開展市級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè),降低

其建設(shè)成本,提升應(yīng)急廣播終端設(shè)備的播

發(fā)和管理能力。三是加快城市應(yīng)急廣播試

點(diǎn)。針對(duì)城市應(yīng)急廣播應(yīng)用場(chǎng)景,綜合利

用公交、地鐵、公共大屏和收音機(jī)、電視機(jī)、

廣電 5G 手機(jī)等多種終端,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播播

發(fā),提升城市應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和自然災(zāi)

害的能力。

提升應(yīng)急廣播效能,做到真管用。廣西

應(yīng)急廣播的終端形態(tài)相對(duì)單一,傳統(tǒng)的大

喇叭、音柱等仍是主要的接收終端,此外多

部門統(tǒng)籌使用應(yīng)急廣播的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚

未健全。針對(duì)我區(qū)應(yīng)急廣播效能尚未充分

發(fā)揮的實(shí)際,應(yīng)加快布局多種傳播媒介,打

通應(yīng)急廣播的傳統(tǒng)渠道與新興渠道,同時(shí)

進(jìn)一步提升各級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)的互聯(lián)互

通、資源共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)能力。一是提升

應(yīng)急廣播的傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。健全有線、無

線、衛(wèi)星應(yīng)急廣播傳輸通道,推進(jìn)應(yīng)急廣播

在廣播電視頻道頻率、有線電視網(wǎng)絡(luò)、IPTV、廣電5G方面的融合應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急

信息在收音機(jī)、電視機(jī)、手機(jī)、戶外大屏、樓

宇電視、公共廣播等多種終端上的覆蓋,打

造聲音、圖像、文字以及大小屏聯(lián)動(dòng)的立體

化傳播體系,做到人無我有、人斷我通。二

是優(yōu)化與播出機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與各

級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)的對(duì)接,進(jìn)一步完善

廣播電視播出系統(tǒng)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)的應(yīng)急

發(fā)布預(yù)案,調(diào)動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽資源,

發(fā)揮應(yīng)急宣傳、應(yīng)急科普節(jié)目制作優(yōu)勢(shì),充

分利用廣播電視頻道頻率資源播發(fā)應(yīng)急廣

播信息,為大眾提供更全面的應(yīng)急廣播公

共服務(wù)。三是建立應(yīng)急廣播聯(lián)席機(jī)制。加

強(qiáng)與宣傳、應(yīng)急、公安、衛(wèi)健、氣象、地震等

部門的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)與行業(yè)預(yù)

警信息發(fā)布系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建立健全應(yīng)

急信息播發(fā)工作機(jī)制,明確應(yīng)急廣播內(nèi)容

供給、信息播發(fā)的職責(zé),深化拓展應(yīng)急廣播

宣傳、應(yīng)急服務(wù)等功能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播

的綜合利用。

打造應(yīng)急廣播產(chǎn)業(yè),發(fā)展新賽道。廣西

已具備自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)應(yīng)急

廣播系統(tǒng)的能力,自主研發(fā)的應(yīng)急廣播設(shè)

備在 2023 年廣電總局“老少邊及欠發(fā)達(dá)地

區(qū)縣級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè)項(xiàng)目”中得到推

廣應(yīng)用。針對(duì)我區(qū)應(yīng)急廣播產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)

狀,需進(jìn)一步利用好自身在開展應(yīng)急廣播

技術(shù)研發(fā)上的優(yōu)勢(shì),加大政策資金的扶持

力度,努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力。一是打造應(yīng)

急廣播產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,引導(dǎo)

更多區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急廣播產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓

勵(lì)南寧、桂林、北海等有條件的地區(qū)發(fā)展應(yīng)

急廣播設(shè)備制造,支持有實(shí)力的企業(yè)做大

做強(qiáng),培育創(chuàng)新能力和帶動(dòng)作用強(qiáng)的“鏈

主”企業(yè)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)開展應(yīng)急廣播

配套設(shè)備的生產(chǎn),形成大中小微企業(yè)協(xié)調(diào)

發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是招引知名企業(yè)落戶

廣西。積極對(duì)接四川、浙江等應(yīng)急廣播產(chǎn)

業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū),制定出臺(tái)專門的優(yōu)惠政

策,吸引一批國內(nèi)外知名應(yīng)急廣播研發(fā)生

產(chǎn)企業(yè)來桂設(shè)立總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新平

臺(tái)、孵化基地或產(chǎn)業(yè)飛地,發(fā)揮知名企業(yè)帶

頭作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。三是推進(jìn)應(yīng)急廣播走

出去。進(jìn)一步發(fā)揮廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)

勢(shì),充分利用中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟

商務(wù)與投資峰會(huì)、中國—東盟視聽周等平

臺(tái),加強(qiáng)與東盟國家在項(xiàng)目、技術(shù)上的交流

合作,積極推動(dòng)應(yīng)急廣播的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、設(shè)

備和服務(wù)走出去,提升中國—東盟廣電視

聽和應(yīng)急管理合作的水平。

(作者單位:自治區(qū)廣電局)

提升應(yīng)急廣播的綜合服務(wù)效能

□文/藍(lán)照華

責(zé)編/李佳穎 理論實(shí)踐 當(dāng)代論壇

17

第20頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色

社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作

□文/曲升剛

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思

主義,是新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

的行動(dòng)指南。緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)

什么人、怎樣培養(yǎng)人”的根本問題,以鑄牢

中華民族共同體意識(shí)工作為主線,切實(shí)推

進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)

教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦(簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”),是高

校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的具體表現(xiàn),也

是高校促進(jìn)大學(xué)生成長成才的必然要求。

高校要通過建立健全長效機(jī)制、加強(qiáng)特色

校園文化建設(shè)、打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍等方

式,不斷增強(qiáng)“三進(jìn)”工作的創(chuàng)新性、針對(duì)性

和實(shí)效性,加快建設(shè)教育強(qiáng)國,辦好人民滿

意的教育。

建立實(shí)施三項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化“三進(jìn)”工作。

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)、黨政齊抓共管、教學(xué)院部負(fù)責(zé)落實(shí)、職

能教輔部門通力合作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)

制,成立由學(xué)校黨委書記、校長擔(dān)任組長的

大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)大學(xué)生

思想政治工作進(jìn)行統(tǒng)籌和管理,構(gòu)建學(xué)院、

專業(yè)、班級(jí)協(xié)調(diào)配合,領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工

共同參與的“三全育人”(即全員育人、全程

育人、全方位育人)大思政工作格局。二是

實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面客觀構(gòu)建科學(xué)的

評(píng)估體系,堅(jiān)持定性分析與定量評(píng)價(jià)相結(jié)

合的原則、統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合的

原則,不僅要重視對(duì)教師的考評(píng),還要注重

對(duì)行政、教輔人員的考評(píng),充分調(diào)動(dòng)全員的

積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成多個(gè)力量相

互促進(jìn)、相互監(jiān)督的良好局面。三是實(shí)施

綜合素質(zhì)學(xué)分制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的全面考

查,尤其要重點(diǎn)考核德育操行。通過綜合

素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng),科學(xué)培養(yǎng)和評(píng)判學(xué)生的綜

合素養(yǎng),完成對(duì)學(xué)生德育操行的量化評(píng)定,

促進(jìn)“三進(jìn)”工作落實(shí)落細(xì);也可把德育學(xué)

分制考核與評(píng)優(yōu)評(píng)先、入團(tuán)入黨等相掛鉤,

促使學(xué)生練就過硬本領(lǐng),在中華民族偉大

復(fù)興的征程中爭(zhēng)當(dāng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者

和接班人。

運(yùn)用依托三個(gè)陣地,深化“三進(jìn)”工作。

一是開展專題講座,確?!叭M(jìn)”工作有

深度。通過開展“習(xí)近平新時(shí)代中國特色

社會(huì)主義思想解讀”“學(xué)黨史、感黨恩、

跟黨走,努力成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代

新人”“堅(jiān)定文化自信,爭(zhēng)做時(shí)代新人”

“中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)”等專題講

座,不斷深化師生對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特

色社會(huì)主義思想和黨的百年奮斗歷程的

認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化師生對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

重要性和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的認(rèn)同。

二是開展宣傳展示,確?!叭M(jìn)”工作有廣

度。充分發(fā)揮校園廣播、校報(bào)???、校園

網(wǎng)站等校園媒體的宣傳作用和育人功能,

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)微信公眾號(hào)、微信群、微博、

QQ 等社交媒體的運(yùn)用,及時(shí)有效地掌握

好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

在校園媒體領(lǐng)域傳播的最新動(dòng)態(tài)。三是

開展研學(xué)討論,確?!叭M(jìn)”工作有精度。

打造線上線下研學(xué)討論區(qū),構(gòu)建起“真懂、

真學(xué)、真信、真用”一體化機(jī)制,并通過集

中研學(xué)、分享感悟、信息互動(dòng)、自學(xué)互評(píng)等

接地氣的方式,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特

色社會(huì)主義思想廣泛傳播,讓學(xué)生想學(xué)、

樂學(xué)、深學(xué)。

打造建強(qiáng)三支隊(duì)伍,實(shí)化“三進(jìn)”工作。

一是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹

黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五

個(gè)更大”重要要求和視察廣西“4·27”重要

講話精神為主要內(nèi)容,開展專題黨課和主

題黨日活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍政

治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和

紀(jì)律建設(shè),激發(fā)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?/p>

責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)黨員干部在提高政

治素質(zhì)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、樹

立規(guī)矩意識(shí)等方面下功夫。二是加強(qiáng)師資

隊(duì)伍建設(shè)。以“大力弘揚(yáng)教育家精神”等為

主題,開展辦學(xué)思想大討論,引導(dǎo)廣大教師

堅(jiān)定心有大我、至誠報(bào)國的理想信念,陶冶

言為士則、行為世范的道德情操,涵養(yǎng)啟智

潤心、因材施教的育人智慧,秉持勤學(xué)篤

行、求實(shí)創(chuàng)新的躬耕態(tài)度,勤修樂教愛生、

甘于奉獻(xiàn)的仁愛之心,樹立胸懷天下、以文

化人的弘道追求,牢記為黨育人、為國育才

的初心使命,切實(shí)履行好新時(shí)代人民教師

的神圣職責(zé)。三是加強(qiáng)青年學(xué)生人才建

設(shè)。通過晚班會(huì)、主題團(tuán)日等形式,組織學(xué)

生學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記的七年知青歲月》

《走好新時(shí)代長征路》等書目資料,教育引

導(dǎo)廣大青年學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四

個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移

跟黨走;同時(shí)教育引導(dǎo)青年志存高遠(yuǎn)、熱愛

祖國,練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為,進(jìn)一

步堅(jiān)定和提升奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的

信心和決心。

(作者系廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院國際教育學(xué)院

黨委副書記,本文系“廣西高校思想政治教育

卓越教師支持計(jì)劃”研究成果)

當(dāng)代論壇 理論實(shí)踐

18

第21頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全

面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!?/p>

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開

局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的

關(guān)鍵之年,如何更好地推進(jìn)邊境縣的高質(zhì)

量發(fā)展,提升守邊固邊能力,是地方黨委、

政府需要著力解決的首要問題。近年來,

寧明縣緊緊圍繞自治區(qū)部署的“1+1+4+3+N”

目標(biāo)任務(wù)體系、崇左市“六大振興”戰(zhàn)略目

標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、

準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)和融

入新發(fā)展格局,闖出邊境縣高質(zhì)量發(fā)展的

新路子。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建新型工業(yè)化

體系。以廣西寧明東亞糖業(yè)為龍頭,加快

構(gòu)建“甘蔗—制糖加工—糖深加工—副產(chǎn)

品綜合利用”完整糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

大力推進(jìn)蔗糖循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,使低端糖

品變成高附加值產(chǎn)品,進(jìn)一步延長蔗糖產(chǎn)

業(yè)鏈。提升蔗渣和農(nóng)作物秸稈廢棄物的開

發(fā)利用,加快打造循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)綠色協(xié)調(diào)

發(fā)展。同時(shí),著力構(gòu)建“1+3+N”木業(yè)產(chǎn)業(yè)

體系,加快形成集木材原料、單板、人造板、

刨花板、貼面板、家具制造等為一體的木材

加工全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)明江現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)

園,將周邊小散亂木材加工企業(yè)統(tǒng)一集中

到園區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理,做實(shí)木材加工

“第一車間”。以廣西祥盛家居公司為龍

頭,以萬佳木業(yè)、新中林木業(yè)為重點(diǎn)企業(yè),

培育壯大木材上下游產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)木業(yè)企業(yè)

向精深加工方向發(fā)展,形成鏈條式發(fā)展,做

強(qiáng)木材加工“第二車間”。

做強(qiáng)做大口岸經(jīng)濟(jì),推進(jìn)高水平對(duì)外

開放。搶抓 RCEP 落地生效機(jī)遇,面向越南

等東盟國家市場(chǎng)對(duì)外開放,探索促進(jìn)邊境

貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)愛店口岸升格為國際

性口岸并擴(kuò)大開放至那呼通道,加強(qiáng)與越方

的溝通與合作,共同推動(dòng)中越那呼—鍋沙

通道的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。開展全民招商

引資,加快推進(jìn)憑祥產(chǎn)業(yè)園寧明片區(qū)建設(shè),

以開展“百企入邊”行動(dòng)為抓手,加大企業(yè)

招引落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作力度,尤其是面向

越南市場(chǎng)的企業(yè),探索符合本地區(qū)的“兩國

雙園”模式,實(shí)現(xiàn)工廠落戶寧明,商品面向

全球,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。探索邊民互市貿(mào)易

規(guī)范和加快發(fā)展的經(jīng)營方式,爭(zhēng)取建設(shè)形

成若干個(gè)具有邊民互市貿(mào)易、旅游購物、商

品展示、倉儲(chǔ)、物流配送、進(jìn)出口加工等功

能的邊境貿(mào)易中心,轉(zhuǎn)變邊境“通道經(jīng)濟(jì)”

為“口岸經(jīng)濟(jì)”。

全面夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加快提速鄉(xiāng)村

振興。學(xué)好用好用活浙江“千萬工程”經(jīng)

驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)建設(shè)

宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面夯實(shí)糧食根基,

堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)防耕地

“非農(nóng)化”“非糧化”,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),

充分利用旱改水項(xiàng)目種植水稻,穩(wěn)住 25 萬

畝糧食種植面積,提高畝產(chǎn)。立足寧明

特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源稟賦,加快建設(shè)一批名

優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品加工廠,加快形成“一村一品”

“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;注重鄉(xiāng)村品

牌建設(shè),打造一批富硒系列農(nóng)產(chǎn)品品牌,提

升鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)脫貧人口持續(xù)

增收,精細(xì)制定各項(xiàng)增收幫扶措施,在產(chǎn)

業(yè)、務(wù)工就業(yè)等方面加大幫扶力度,落實(shí)特

色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、跨省務(wù)工交通補(bǔ)貼、縣內(nèi)

務(wù)工穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)脫貧人口發(fā)展

產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工增收。

聚焦花山景區(qū)創(chuàng)建,全面提速文旅

產(chǎn)業(yè)。以花山景區(qū)創(chuàng)建國家 5A 級(jí)旅游景

區(qū)為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)打造溫泉小鎮(zhèn),盡快建成

溫泉小鎮(zhèn)系列項(xiàng)目,將溫泉小鎮(zhèn)打造成品

位高、要素齊的全區(qū)、全國乃至國際知名景

區(qū)。著力提升旅游品牌,在旅游品質(zhì)提升

和旅游品牌打造上下功夫,引進(jìn)國際知名

酒店企業(yè)參與經(jīng)營管理岜萊民宿及溫泉酒

店二期,打響國際化旅游住宿品牌。將藝

術(shù)產(chǎn)業(yè)和駱越文化、壯族文化相結(jié)合,培育

創(chuàng)新型文旅業(yè)態(tài)。刺激旅游消費(fèi),立足

“駱越根祖、巖畫花山”品牌,打造有特色、

有影響力的民俗文化活動(dòng)。完善景區(qū)旅游

配套設(shè)施,提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和形象,提高

游客滿意度。

加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,打造宜居宜業(yè)

城市。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng),發(fā)揮“連山望

水”的地理優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)“六大公園”,打

造“公園處處有、處處有公園”的美麗宜居

城市。打通“八條路網(wǎng)”,暢通城市“毛細(xì)

血 管”。加快推進(jìn)城市更新,加快建設(shè)

城 南片區(qū)、馱龍片區(qū)、東湖蓉峰塔片區(qū)、

高鐵寧明站片區(qū)、東安新區(qū)五大片區(qū),盤活

城市周邊閑置土地,夯實(shí)城市開發(fā)用地保

障。加快推進(jìn)排污、供水等城市管道更新

改造,提升城鄉(xiāng)兩級(jí)城區(qū)污水治理能力。

在加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,以創(chuàng)建自治區(qū)

文明城市為契機(jī),不斷提升社會(huì)治理能力

和城市管理水平。

大力推進(jìn)科教振興,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)

人才支撐。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快

推進(jìn)寧明縣第三高中、寧明縣第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校

小學(xué)部建設(shè)進(jìn)度,提供更多義務(wù)教育學(xué)位。

實(shí)施寧明縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校改擴(kuò)建工程,推

進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合,打造邊境地區(qū)特色

職業(yè)教育品牌。加快寧明縣第二人民醫(yī)院

項(xiàng)目、寧明縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)

度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施,通過粵桂

協(xié)作對(duì)口幫扶平臺(tái),大力培養(yǎng)臨床專業(yè)人

才。加大科技創(chuàng)新,扶持企業(yè)完成重大科

技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得

新突破,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。

深入實(shí)施人才戰(zhàn)略,不斷完善高校畢業(yè)生

“留人計(jì)劃”等人才機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)

境,落實(shí)引進(jìn)人才安家費(fèi)補(bǔ)貼、住房保障、

獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等各項(xiàng)福利待遇,解決優(yōu)秀人才

后顧之憂。

(作者系寧明縣委副書記、縣長)

闖出邊境縣高質(zhì)量發(fā)展的新路子

□文/孫金水

責(zé)編/覃 冰 理論實(shí)踐 當(dāng)代論壇

19

第22頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

當(dāng)代論壇 理論實(shí)踐

習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)風(fēng)文明,是鄉(xiāng)村

振興的緊迫任務(wù),重點(diǎn)是弘揚(yáng)社會(huì)主義

核心價(jià)值觀,保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文

化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),開展移風(fēng)易

俗,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明

程度?!币苿?dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)見行見效,必須

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義

思想為指導(dǎo),立足于鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際,聚焦

四個(gè)著力點(diǎn),助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

立足鄉(xiāng)土資源,著力培育和踐行社會(huì)

主義核心價(jià)值觀,鑄造“文明之魂”。鄉(xiāng)土

文化是農(nóng)村地區(qū)生活的文化基礎(chǔ),是農(nóng)民

群體的精神財(cái)富和集體記憶的體現(xiàn)。深化

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),應(yīng)立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土資源優(yōu)勢(shì),

打造鄉(xiāng)村特色文化品牌,培育和踐行社會(huì)

主義核心價(jià)值觀。一要充分挖掘鄉(xiāng)土文化

底蘊(yùn)。通過調(diào)研、座談、走訪等形式,深入

研究當(dāng)?shù)氐臍v史、地理、民俗,對(duì)文化遺產(chǎn)

進(jìn)行細(xì)致搜集,將鄉(xiāng)土文化的相關(guān)資料、圖

片、音頻、視頻等內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ),以

數(shù)字化的新方式記錄和傳播,增強(qiáng)廣大群

眾對(duì)鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同感和自豪感。二要

融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)鄉(xiāng)土文化

與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合,在傳承鄉(xiāng)土文化的基

礎(chǔ)上,不斷豐富鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵和深度。

將民族文化中強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作、互愛互助的

精神與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融合,以

有溫度、有情感的方式深入人心。三是深

入開展文化宣傳活動(dòng)。緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹

黨的二十大精神這條主線,大力推動(dòng)實(shí)施

文藝大展演和文化惠民工程,支持開展各

類文藝匯演、“我們的節(jié)日”系列活動(dòng),鼓勵(lì)

廣大群眾積極參與到鄉(xiāng)土文化傳承和社會(huì)

主義核心價(jià)值觀踐行中來,推動(dòng)鄉(xiāng)土文化

和社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入百姓日常,引

領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展朝著文明、和諧、共享的方向

發(fā)展。

突出群眾主體,著力深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,

夯實(shí)“文明之基”。推進(jìn)移風(fēng)易俗不僅是

社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要,也是實(shí)現(xiàn)

國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。深化鄉(xiāng)

風(fēng)文明,應(yīng)突出群眾主體地位,通過引導(dǎo)群

眾積極參與并發(fā)揮主體作用,不斷改變不

良習(xí)俗和陋習(xí),營造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。

一要組織實(shí)施群眾性活動(dòng)。以志愿服務(wù)活

動(dòng)為抓手,組織志愿服務(wù)隊(duì)、文化工作者通

過送政策、送知識(shí)、送技術(shù)、送服務(wù)等方式,

積極開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)文

明新風(fēng),激發(fā)廣大群眾的參與熱情和自覺

行動(dòng)。二要注重發(fā)揮民主協(xié)商與群眾自治

的作用。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作,建立縣、鄉(xiāng)人民

政府與群眾自治組織之間的有效溝通和

交流機(jī)制,及時(shí)了解群眾的需求和意見,將

群眾的參與和建議納入移風(fēng)易俗工作的

決策和執(zhí)行中。鼓勵(lì)群眾參與村規(guī)民約的

修訂,通過民主協(xié)商,健全完善符合本村實(shí)

際的村規(guī)民約,推行“村規(guī)民約+積分管

理+村集體經(jīng)濟(jì)分紅”機(jī)制,鼓勵(lì)全體村民

積極投身到發(fā)展本村公共事業(yè)發(fā)展上來,

推動(dòng)形成全體村民共同建設(shè)村莊、共同治

理村莊、共同分享發(fā)展成果的鄉(xiāng)村治理格

局。三要開展民主法治宣傳教育。把法治

理念貫穿到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)全過程,引導(dǎo)黨員

走在前列,爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、社情

民意的諫言者、文明新風(fēng)的推動(dòng)者,通過開

展普法宣傳“進(jìn)校園”“進(jìn)村屯”“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,

將法治宣傳融入社會(huì)生活方方面面,提高

群眾普法意識(shí),根除農(nóng)村法治觀念淡薄現(xiàn)

象,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

以人民為中心,著力拓展道德教育實(shí)踐

活動(dòng),厚植“文明之根”。習(xí)近平總書記指

出,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的

發(fā)展思想,關(guān)注農(nóng)民群眾的利益和需求,努

力創(chuàng)造良好的農(nóng)村生活環(huán)境。深化鄉(xiāng)風(fēng)文

明建設(shè),應(yīng)以人民為中心,不斷拓展道德教

育實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建文明、和諧、友愛、富有責(zé)

任感的社會(huì)。一要積極開展“四德”教育實(shí)

踐活動(dòng)。以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭

美德、個(gè)人品德建設(shè)為基本內(nèi)容,利用

“文明實(shí)踐講堂”“道德講堂”等陣地組織

“四德”講座,舉辦家風(fēng)美德模范事跡講座,

通過設(shè)立“好人榜”,宣傳展示助人為樂、

見義勇為、誠實(shí)守信、孝老愛親等方面模范人

物典型事跡,用群眾身邊的先進(jìn)典型和模

范故事教育群眾、感召群眾,弘揚(yáng)真善美,

傳播正能量。二要積極開展“三關(guān)愛”主題

教育實(shí)踐活動(dòng)。以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村為

重點(diǎn),通過評(píng)選表彰,引導(dǎo)人民群眾關(guān)愛孤

寡老人、留守婦女、留守兒童等社會(huì)弱勢(shì)群

體,營造尊老愛幼、助人為樂、奉獻(xiàn)社會(huì)的

濃厚氛圍。三要積極開展各類文明典型選

樹活動(dòng)。借助“文明家庭”“最美系列”等評(píng)

選活動(dòng)載體,積極搭建宣傳平臺(tái),以典型人

物、典型事跡來示范引領(lǐng),通過開展評(píng)選、

表彰,運(yùn)用文化文藝形式展示好家訓(xùn)、好家

規(guī)、好家風(fēng),講好“文明”故事,教育敦促群

眾在耳濡目染中內(nèi)化于心、外化于行。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力深化群眾性精神

文明創(chuàng)建活動(dòng),打牢“文明之本”。深化鄉(xiāng)

風(fēng)文明建設(shè),應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)管

理一體化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,縮小城鄉(xiāng)差

距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體文明創(chuàng)建。一要完善組

織體系。建立健全群眾性精神文明創(chuàng)建的

組織體系和工作機(jī)制,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

協(xié)調(diào)和推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作,組

織相關(guān)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),協(xié)調(diào)各方,共同推

動(dòng)工作的開展。二要建立指導(dǎo)體系。制定

和完善群眾性精神文明創(chuàng)建的指導(dǎo)文件和

標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,為

各爭(zhēng)創(chuàng)群體提供參考依據(jù)。通過培訓(xùn)、座

談進(jìn)行講解、宣傳,讓群眾了解和掌握創(chuàng)建

活動(dòng)的精神和方法,積極參與精神文明

創(chuàng)建活動(dòng)。三要積極開展群眾性精神文明

創(chuàng)建。堅(jiān)持政府主導(dǎo),尊重群眾意愿,發(fā)揮

群眾主體作用,引導(dǎo)和推動(dòng)各單位、群眾等

參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極打造

文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園,

形成濃郁的創(chuàng)建氛圍,為創(chuàng)建文明城市打

下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明發(fā)展,一體化推

進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)。

(作者系都安瑤族自治縣縣委常委、

宣傳部部長,副縣長)

“四著力”推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)見行見效

□文/楊 慧

20

第23頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

責(zé)編/范立強(qiáng) 智庫觀點(diǎn) 當(dāng)代論壇

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把高質(zhì)量發(fā)展

著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上?!皩W(xué)思想強(qiáng)黨性重

實(shí)踐建新功,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)

展”調(diào)研服務(wù)是廣西貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)

思想的重要舉措。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)

不斷走深走實(shí)、取得更大成效,要著眼于服

務(wù)企業(yè)需求這個(gè)關(guān)鍵,聚焦銷售渠道、科技

攻關(guān)、資源要素三個(gè)方面,有針對(duì)性地去解

決好企業(yè)提出的具體訴求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三升

兩去三消減”目標(biāo),最終更好提升企業(yè)的

開拓力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

聚焦銷售渠道,提升企業(yè)市場(chǎng)開拓力。

開拓市場(chǎng)渠道事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展。面對(duì)內(nèi)

需疲弱,如何贏得市場(chǎng)、拓寬銷售渠道是當(dāng)

前企業(yè)急需破解的難題。針對(duì)目前企業(yè)普

遍反映的銷售難問題,廣西應(yīng)從以下方面

積極引導(dǎo)企業(yè)拓寬市場(chǎng)渠道。一是加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)鏈供應(yīng)鏈本地化配套。著眼于企業(yè)市場(chǎng)

開拓和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性堅(jiān)韌性,

積極發(fā)揮鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),深化與

中小企業(yè)協(xié)作,建立穩(wěn)定完善的供應(yīng)鏈體

系和銷售渠道,通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、

訂單生產(chǎn)等多種形式,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)就

近采購、就近合作。鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞鏈

主企業(yè)生產(chǎn)需求提升協(xié)作配套能力,促進(jìn)

大中小企業(yè)融通發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)開拓

與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升同頻共振。二是

積極搭建助企拓市平臺(tái)載體。豐富完善

“桂品出鄉(xiāng)”模式,把工業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等納

入其中,加快拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),建立政府搭

臺(tái)、企業(yè)銜接的常態(tài)化供需對(duì)接機(jī)制,定期

組織開展供需對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)多層次產(chǎn)銷

銜接,幫助企業(yè)打開銷路、增加訂單。高規(guī)

格組織“黨政代表團(tuán)+經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)”同時(shí)出

訪,開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)“出

桂”拓市場(chǎng)。實(shí)施助企推介行動(dòng),大力宣傳

“廣西造”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,支持企業(yè)到重要目標(biāo)

市場(chǎng)舉辦專場(chǎng)推介活動(dòng)。三是持續(xù)破除市

場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。積極拓展民營企業(yè)新技術(shù)、

新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景,提高民營企業(yè)和中小企

業(yè)在政府采購、招投標(biāo)中的份額。引導(dǎo)國

有企業(yè)、龍頭企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品

和服務(wù)采購計(jì)劃,輸出配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)

量管理體系,打破供需信息壁壘,挖掘中小

企業(yè)市場(chǎng)潛力。

聚焦科技攻關(guān),提升企業(yè)自主創(chuàng)新力。

創(chuàng)新是企業(yè)自立自強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

根本所在。廣西企業(yè)創(chuàng)新能力較弱,科技

研發(fā)投入不足。2021 年我區(qū)規(guī)上企業(yè)有

R&D活動(dòng)單位比重僅為14.16%,不到全國平

均水平的一半。提升企業(yè)創(chuàng)新能力,應(yīng)從

以下方面狠下功夫。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科

技研發(fā)投入。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)計(jì)

劃,對(duì)企業(yè)上一年度享受稅前加計(jì)扣除的

研發(fā)費(fèi)用,結(jié)合企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)費(fèi)

用增量、綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等情況,按一定比例

給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)承擔(dān)基礎(chǔ)性、前沿性、關(guān)

鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目,以及企

業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)

構(gòu),予以重點(diǎn)支持。二是大力支持科技型

企業(yè)發(fā)展。提高入庫科技型中小企業(yè)貸款

貼息比例;為成長期科創(chuàng)型企業(yè)提供低于

市場(chǎng)價(jià)的租賃用房。落實(shí)為專精特新企業(yè)

辦實(shí)事清單,并引導(dǎo)各類公共技術(shù)服務(wù)平

臺(tái)對(duì)專精特新企業(yè)減免服務(wù)費(fèi)用。對(duì)自治

區(qū)重點(diǎn)支持的特大、關(guān)鍵、緊缺項(xiàng)目,依企

業(yè)條件對(duì)其總部落戶、投融資等事項(xiàng)按“一

事一議”“一企一策”方式予以支持。三是

建設(shè)以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新平臺(tái)。

以產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求為導(dǎo)向,由政府、高

校、科研院所和企業(yè)共同發(fā)起組建新型研

發(fā)機(jī)構(gòu)。探索建立“樓上樓下”創(chuàng)新綜合

體,促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)知

識(shí)、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素和成果轉(zhuǎn)化空間

集聚。支持專精特新企業(yè)與高等院校、科

研機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)或者行業(yè)協(xié)會(huì)等共建協(xié)

同技術(shù)服務(wù)平臺(tái),經(jīng)評(píng)定后給予企業(yè)一定

資助。四是持續(xù)加大金融支持力度。鼓勵(lì)

金融機(jī)構(gòu)樹立投早投小投科技的理念,關(guān)

注科技型企業(yè)早期項(xiàng)目的成長性,根據(jù)其

經(jīng)營特點(diǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)專屬信貸產(chǎn)品。建立風(fēng)

險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制,吸引股份合作公司富余資金

進(jìn)入風(fēng)投創(chuàng)投領(lǐng)域,豐富優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融

資來源。探索利用數(shù)字技術(shù)為企業(yè)增信,

加強(qiáng)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池建設(shè),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)

權(quán)質(zhì)押融資。

聚焦要素資源,提升企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力。

要素成本與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)。近年

來,廣西出臺(tái)系列降成本政策措施,力度不

小,但仍有部分企業(yè)獲得感不強(qiáng)。切實(shí)推

動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,要從以下方面發(fā)力。

一是在降低用地成本方面,積極建設(shè)一批

質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格低、品類全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,

通過“總成本+微利”方式向符合條件的

中小微企業(yè)進(jìn)行分割銷售;針對(duì)民營中小

企業(yè)缺少“恒產(chǎn)”情況,允許多家民營科技

企業(yè)聯(lián)合競(jìng)投總部用地、聯(lián)建總部大廈,集

約高效利用土地空間。二是在降低用電成

本方面,大力支持具備條件的企業(yè)開展“光

伏+儲(chǔ)能”等自備電廠建設(shè);對(duì) 315 千伏安

及以上的工業(yè)用電試行重大節(jié)日深谷電

價(jià),以峰段電價(jià)為計(jì)算基礎(chǔ)下浮20%。三是

在降低融資成本方面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合

市、縣、街道開展多層次、多樣化銀企對(duì)接

活動(dòng),幫助企業(yè)破解融資難問題;降低企業(yè)

融資擔(dān)保費(fèi),鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的

合作銀行推薦的貸款項(xiàng)目實(shí)行“見貸即

擔(dān)”。四是在促進(jìn)政策兌現(xiàn)方面,加強(qiáng)政策

快辦快享服務(wù),設(shè)立一站式政策兌現(xiàn)窗口,

擴(kuò)大企業(yè)免申即享政策范圍;建立欠賬問

題線索清單,定期開展政策兌現(xiàn)專項(xiàng)督查,

推動(dòng)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分批兌現(xiàn)。

(作者單位:自治區(qū)政府發(fā)展研究中心

區(qū)域處)

“三聚焦”服務(wù)企業(yè)需求

□文/鐘 蕾

21

第24頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

不斷開創(chuàng)新時(shí)代

宣傳思想文化工作新局面

宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力,

是一項(xiàng)極端重要的工作。10月 7日至 8日,全國宣傳思想文化工作會(huì)議在北京召開,會(huì)上傳

達(dá)了習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想文化工作作出的重要指示,并首次提出了習(xí)近平文化思想。

舉旗定向、正本清源,因?yàn)橛辛藗ゴ笏枷胝樟燎奥?,我們的歷史自信、文化自信達(dá)到了前所未有

的新高度。奮楫再出發(fā),要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“不斷開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局

面”的殷殷囑托,把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上,勇于改革創(chuàng)新,敢于

善于斗爭(zhēng),堅(jiān)定文化自信,秉持開放包容,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,做好“七個(gè)著力”,持續(xù)強(qiáng)化政治

擔(dān)當(dāng),將堅(jiān)持黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)根植于心、深植于行,以強(qiáng)信心為重點(diǎn)鞏固壯大

奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承,充分激發(fā)全民族文化創(chuàng)新

創(chuàng)造活力。本期“圓桌會(huì)”圍繞如何開創(chuàng)新時(shí)代宣傳思想文化工作新局面進(jìn)行探討。

加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

□龍勝各族自治縣縣委宣傳部 韋吉陽 劉曉月

當(dāng)代論壇 責(zé)編/覃雪花

做好新時(shí)代宣傳思想文化工作,責(zé)任

重大,使命光榮。對(duì)最近召開的全國宣傳

思想文化工作會(huì)議,習(xí)近平總書記作出

重要指示,強(qiáng)調(diào)宣傳思想文化工作“是一項(xiàng)

極端重要的工作”,并明確提出了“七個(gè)著力”

重要要求。其中,首要要求就是“著力加強(qiáng)黨

對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”,為我們進(jìn)一

步做好宣傳思想文化工作指明了方向。

舉旗幟,明方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):

“要把做好宣傳思想文化工作作為重大政

治責(zé)任扛在肩上。”做好宣傳思想文化工

作,政治性是必須堅(jiān)持的原則,要以黨的

政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、

黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,黨領(lǐng)導(dǎo)文化建

設(shè),自覺加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)宣傳思

想文化領(lǐng)域的分析研判和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)

提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行

力。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要在把方向、抓導(dǎo)

向、管陣地、強(qiáng)隊(duì)伍上作示范,在重要問題、

重大事件上表態(tài)度、亮立場(chǎng),讓黨的旗幟在

宣傳思想文化戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。

文化興則國運(yùn)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。

在推進(jìn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化建設(shè)中,

必須增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的歷史主動(dòng)精

神,勇于擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新的文化使命,堅(jiān)持

“兩個(gè)結(jié)合”,積極培育文明實(shí)踐新載體,深

入實(shí)施文化文藝精品創(chuàng)作工程,大力推進(jìn)

城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,以高度的文

化自信推動(dòng)文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。同時(shí),

要以守正創(chuàng)新的正氣和銳氣,推動(dòng)中華優(yōu)

秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,在新

的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)

國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。

宣傳思想文化工作從來都不是哪個(gè)部

門一家之事,必須牢固樹立“一盤棋”思想,

在構(gòu)建“大矩陣”中唱響時(shí)代主旋律,形成

黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,有關(guān)部門

各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局。

全面推進(jìn)新時(shí)代宣傳思想文化工作高質(zhì)量

發(fā)展,需要切實(shí)做到思想上合心、工作上

合力、行動(dòng)上合拍,探索“傳統(tǒng)媒體+新興媒

體”、“線上+線下”宣傳、“部門協(xié)同+上下

聯(lián)動(dòng)”等多種方式方法,重塑多維度、全方

位、立體化的宣傳架構(gòu),充分激發(fā)全民族

文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,講好中國故事、傳播好

中國聲音,更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、

中國力量。

濟(jì)濟(jì)多士,大業(yè)乃成。做好新時(shí)代宣

傳思想文化工作,關(guān)鍵靠人才,靠隊(duì)伍。當(dāng)

前,宣傳思想文化工作面臨的國內(nèi)外形勢(shì)

錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾問題交織疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日

趨嚴(yán)峻。筑牢思想文化陣地,既要有“聚天

下英才而用之”的胸懷,更要始終堅(jiān)持黨管

人才原則,確保新時(shí)代宣傳思想文化人才

工作沿著正確政治方向前進(jìn)。要強(qiáng)化政治

引領(lǐng),推動(dòng)宣傳思想文化領(lǐng)域人才不斷增

強(qiáng)“四力”,掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓

新視野,以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng),積極

投身宣傳思想文化工作一線“戰(zhàn)場(chǎng)”。

22

第25頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

信心比黃金更閃耀

□《河池日?qǐng)?bào)》簽約評(píng)論員 陳俊同

激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

□廣西民族師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院院長、教授 黃健毅

習(xí)近平總書記對(duì)宣傳思想文化工作作

出重要指示強(qiáng)調(diào):“鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的

主流思想輿論,以強(qiáng)信心為重點(diǎn)加強(qiáng)正面

宣傳,提高輿論引導(dǎo)能力?!?/p>

大風(fēng)泱泱,大潮磅礴。經(jīng)過百年奮斗,

中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起

來的偉大飛躍。今天,我們接過了實(shí)現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興的歷史接力棒,需要所

有人提振信心,堅(jiān)定決心,眾志成城推動(dòng)國家

繁榮發(fā)展。其中,以強(qiáng)信心為重點(diǎn)加強(qiáng)

正面宣傳尤為重要,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)

習(xí)近平總書記重要指示,大力強(qiáng)化正面宣

傳,向全社會(huì)積極傳遞對(duì)未來的信心。

強(qiáng)信心,需要展現(xiàn)清晰的強(qiáng)國愿景,讓

人民看到發(fā)展的生機(jī)和希望。發(fā)展增添底

氣,信心賽過黃金。當(dāng)前世界形勢(shì)劇烈動(dòng)

蕩,國內(nèi)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),部

分企業(yè)和行業(yè)遇到很大困難。這就需要輿

論宣傳洞察形勢(shì),通過不同平臺(tái),針對(duì)不同

受眾,制定不同的傳播策略。要不斷發(fā)布

正面信息,指明前進(jìn)道路和方向,引導(dǎo)群眾

理解當(dāng)前形勢(shì),支持黨和國家的政策。要

講好廣西的奮斗故事和輝煌成就,讓人民

切切實(shí)實(shí)感受到發(fā)展的成果和社會(huì)的進(jìn)

步,讓人民堅(jiān)信時(shí)與勢(shì)在我們這一邊,堅(jiān)信

中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會(huì)改變,堅(jiān)

信“廣西一定行,中國一定行”,始終保持昂

揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

強(qiáng)信心,需要站穩(wěn)政治立場(chǎng),讀懂國情

輿情,打好互聯(lián)網(wǎng)輿論戰(zhàn),以更多正能量增

強(qiáng)人民自信心。全媒體時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成

為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。主戰(zhàn)場(chǎng)呼喚主力軍。

在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上,我們必須增強(qiáng)本領(lǐng),主動(dòng)

出擊,堅(jiān)持發(fā)出正面的聲音,讓主旋律成為

網(wǎng)上最強(qiáng)音,讓真善美充盈整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間,

建設(shè)性鞭撻“假丑惡”,切實(shí)提高輿論引導(dǎo)

力。同時(shí)也要爭(zhēng)取網(wǎng)上“意見領(lǐng)袖”團(tuán)結(jié)在

黨的周圍,扶正抑偏,引導(dǎo)他們?cè)诤霌P(yáng)主旋

律、增強(qiáng)民族自信上發(fā)揮積極作用。

強(qiáng)信心,需要地方黨媒發(fā)揮創(chuàng)造性,讀

懂人心、善作溝通,讓正面宣傳不僅有意

義,而且有意思。正面宣傳要“聲”入群眾,

就必須要有效果意識(shí)。輿論宣傳充滿了辯

證法的靈動(dòng)智慧——既要站位“高大上”、

捍衛(wèi)主流價(jià)值觀,做好“命題作文”,又要接

地氣、冒熱氣,在主題策劃和傳播方式呈現(xiàn)

上體現(xiàn)“細(xì)實(shí)活”,以獲得良好的傳播效果。

在欄目設(shè)置和具體采寫中,可以將“頂天”

與“立地”相結(jié)合,緊扣可觸可感的基層實(shí)

際,寓宏大題材于日常性敘事中,用大量的

人物故事和生活場(chǎng)景,創(chuàng)新性地講好地方

發(fā)展的生動(dòng)故事,讓群眾喜聞樂見地接收

到信心。地方黨媒還可突破本鄉(xiāng)本土格

局,將地方故事融入中國故事,以自己的

特色優(yōu)勢(shì)傳播中國好聲音,向世界傳遞

“強(qiáng)國信心”。

創(chuàng)新創(chuàng)造是文化的生命力所在。習(xí)近平

總書記對(duì)宣傳思想文化工作作出重要指示

指出,“宣傳思想文化工作面臨新形勢(shì)新任

務(wù),必須要有新氣象新作為”,并提出“七個(gè)

著力”重要要求,強(qiáng)調(diào)要“充分激發(fā)全民族

文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。遵循習(xí)近平總書記

提出的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”重要方

針,我們穩(wěn)步前行。

立足新時(shí)代,堅(jiān)持在傳承發(fā)展中創(chuàng)新

創(chuàng)造。在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,是中

華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)新生的重要途徑。在

傳承中創(chuàng)新,關(guān)鍵在傳承?!爸鶑膩怼?,方

有根基。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族主

體性和原創(chuàng)性的本源,幾千年來形成了集

連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性為

一體的中華文明,為中華民族生生不息、發(fā)

展壯大提供了豐厚滋養(yǎng),其蘊(yùn)含的核心智

慧仍有當(dāng)代價(jià)值。在創(chuàng)新中發(fā)展,關(guān)鍵在

創(chuàng)新。讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代

風(fēng)采,光守成是不夠的。這就要求我們必

須站在時(shí)代的高度,挖掘闡發(fā)傳統(tǒng)文化中

蘊(yùn)含的思想理念、思想價(jià)值,“讓收藏在博

物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、

書寫在古籍里的文字都活起來”,從中華優(yōu)

秀傳統(tǒng)文化中發(fā)掘歷史智慧、汲取政治智

慧,不斷增進(jìn)文化自信。這也是新時(shí)代推

動(dòng)文化繁榮的題中之義。

為時(shí)代放歌,堅(jiān)持以人民為主體的創(chuàng)

新創(chuàng)造。我們的文化是人民的文化,要堅(jiān)

持以人民為主體的創(chuàng)新創(chuàng)造。“為人民創(chuàng)

作、為時(shí)代放歌”,習(xí)近平總書記曾回信寄

語“劉三姐”黃婉秋?!吧钊肷?、扎根人

民”,只有堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,

從人民之中汲取豐沛源泉,使人民的喜怒

哀樂見諸作品,讓人民成為文化文藝作品

的主角,把自己的思想傾向和情感同人民

融為一體,呈現(xiàn)全面的、立體的人民,才能

創(chuàng)作出更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品。也只

有把人民放在心中最高的位置,尊重各民

族的文化傳統(tǒng)和文化創(chuàng)新創(chuàng)造,才能更好

地把各民族共同創(chuàng)造的中華民族文化傳承

好、發(fā)展好。

增強(qiáng)文化自覺,堅(jiān)持突出民族區(qū)域特

殊的創(chuàng)新創(chuàng)造。“十里不同音,百里不同

俗”,文化具有顯著的區(qū)域性特征,要堅(jiān)持

突出民族區(qū)域特殊的創(chuàng)新創(chuàng)造。廣西有

壯、漢、瑤、苗、侗等 12個(gè)世居民族,各族人

民在漫長的發(fā)展過程中,創(chuàng)造出了家喻戶

曉的“劉三姐”、侗族大歌等獨(dú)具魅力的民

族文化,成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可或缺

的一部分。激發(fā)廣西全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造

活力,就要不斷增強(qiáng)廣西的文化自覺與文

化自信,創(chuàng)新發(fā)展各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,

持續(xù)強(qiáng)化“廣西——天下民歌眷戀的地方”

這一文化標(biāo)識(shí),不斷傳承弘揚(yáng)“壯族三月三”

文化精髓,形成自然與人文和諧共生的現(xiàn)

代化“廣西文化”,讓獨(dú)具特色的壯鄉(xiāng)文化

在新時(shí)代煥發(fā)新光彩,匯入浩浩蕩蕩的

中華文化大河之中。

23

第26頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

□總 策 劃 劉 波 李庭華 朱金莉

□策劃統(tǒng)籌 陽秀瓊 鐘 振

□策劃執(zhí)行 王海波 鐘春云 周劍峰 黃 丹

覃楚歡 徐云潔

關(guān)注

在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為;

在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破;

在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展;

在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn);

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中擘畫了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,

2022 年 10 月 17 日在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)邊疆民族地區(qū)廣西提出

了“五個(gè)更大”重要要求。

“五個(gè)更大”重要要求,立足廣西區(qū)位特點(diǎn)、著眼新的歷史方位,蘊(yùn)含

著中國式現(xiàn)代化的鮮明特征,是我們建設(shè)新時(shí)代壯美廣西最持久最強(qiáng)勁

的動(dòng)力。

一年來,廣西牢記囑托,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,將習(xí)近平

總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求作為統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)工作的“綱”與“魂”,進(jìn)一

步完善新時(shí)代壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,切實(shí)把習(xí)近平

總書記重要講話精神高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實(shí)到每一項(xiàng)工作上,高質(zhì)量發(fā)展展

現(xiàn)新作為,高水平開放取得新突破,美麗廣西建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,維護(hù)邊疆

安寧作出新貢獻(xiàn),全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

時(shí)代考卷,常答常新。

當(dāng)下,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。在

中國式現(xiàn)代化的宏闊圖景中,進(jìn)一步加快建設(shè)新時(shí)代壯美廣西,必須把

“五個(gè)更大”重要要求和“三大定位”“五個(gè)扎實(shí)”“四個(gè)新”等習(xí)近平總書記

系列重要指示要求融會(huì)貫通、一體貫徹,沿著高質(zhì)量發(fā)展這條“最優(yōu)曲線”

“最佳路徑”堅(jiān)定不移走下去,以全局謀劃廣西一域、以廣西一域服務(wù)發(fā)展全局。

作為邊疆民族地區(qū)的廣西,是中國式現(xiàn)代化的一塊重要試驗(yàn)田。

這塊試驗(yàn)田“種”什么、怎么“種”?要堅(jiān)持以“五個(gè)更大”重要要求統(tǒng)

領(lǐng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè),把新時(shí)代壯美廣西建設(shè)嵌入中國式現(xiàn)代化全局,

增強(qiáng)“人一之、我十之”“一日無為、三日不安”的責(zé)任感緊迫感,重實(shí)效、強(qiáng)

實(shí)干、抓落實(shí),全力推動(dòng)習(xí)近平總書記系列重要指示精神在八桂大地落地

生根、開花結(jié)果、盡收其效。 (文/王海波)

“五個(gè)更大”指引24

第27頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

壯美廣西建設(shè)之路

25

第28頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

關(guān)注 責(zé)編/覃 冰雪花

智造潮起強(qiáng)健廣西“筋骨”

□本刊記者/鐘春云

平均每 12 秒就能裝好一臺(tái)空調(diào),一天

可以下線7000臺(tái)——在柳州智能家電產(chǎn)業(yè)

集聚區(qū),柳州津晶電器有限公司(以下簡(jiǎn)稱

津晶電器)的自動(dòng)化空調(diào)外機(jī)生產(chǎn)線上,

工業(yè)機(jī)器人正揮舞著巨大的手臂精準(zhǔn)安裝

配件。在這里,生產(chǎn)線的自動(dòng)化率達(dá)到70%。

“柳州是重要的制造業(yè)基地,有著得天

獨(dú)厚的制造優(yōu)勢(shì),這是吸引我們的一個(gè)因

素。柳州的營商環(huán)境很好,對(duì)引進(jìn)民營企

業(yè)的扶持決心很堅(jiān)定,企業(yè)也愿意來這里

尋求更大的發(fā)展空間?!苯蚓щ娖鞲笨偨?jīng)理

袁波說。

2023年年初,韜優(yōu)壓縮機(jī)、慶達(dá)電機(jī)核

心配套產(chǎn)業(yè)投產(chǎn),津晶電器的本地配套率

達(dá)到 80% 以上,這讓袁波信心大增。公司

生產(chǎn)的壓縮機(jī)、電機(jī)、電控板不僅供給柳州

的家電企業(yè),還配套到國內(nèi)家電制造企業(yè),

智能家電產(chǎn)品銷售覆蓋全國及東南亞、非

洲等海外 100 多個(gè)國家和地區(qū)?!敖衲晡覀?/p>

還要在完善產(chǎn)業(yè)配套上發(fā)力,現(xiàn)在順豐、圓

通、常樂等物流配套項(xiàng)目已接近于運(yùn)營。”

袁波表示。

作為智能家電產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭、鏈主企

業(yè),津晶電器帶動(dòng)了 30 多家智能家電企業(yè)

進(jìn)駐柳州智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),涵蓋空調(diào)

壓縮機(jī)、家電電機(jī)等核心配套項(xiàng)目。得益

于完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系,柳州智能家電

產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的良好勢(shì)頭。今年以

來,柳州智能家電產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模呈上升勢(shì)

頭,集聚區(qū)里的企業(yè)——柳州賽寶隆電器、

祥利電器的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、非洲、南美、中

東、東南亞等 30 多個(gè)國家和地區(qū),進(jìn)一步

打開了國際市場(chǎng)。

從無到有、從小到大,柳州把大力發(fā)展

智能家電產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、

建設(shè)現(xiàn)代制造城的重要舉措,制定了一系

列促進(jìn)智能家電及 PCB 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政

策,努力建設(shè)成為立足西南、面向東盟的智

能家電全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是柳州的底氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè)的

濃厚氛圍是柳州的優(yōu)勢(shì)所在。作為廣西第

一大工業(yè)城市,柳州正深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興

市,開放強(qiáng)柳”,全力推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造國際新能源汽車產(chǎn)

業(yè)高地和廣西副中心城市,大力實(shí)施工業(yè)

企穩(wěn)、招商引資、項(xiàng)目落地、固定資產(chǎn)投資

“四大突破攻堅(jiān)行動(dòng)”,不斷夯實(shí)打造萬億

工業(yè)強(qiáng)市的根基。

柳州是中國汽車及零部件生產(chǎn)基地和

國家汽車及零部件出口基地、全國七大汽

車產(chǎn)業(yè)示范基地之一。作為玲瓏輪胎在中

國建設(shè)的第三個(gè)生產(chǎn)基地,廣西玲瓏輪胎

有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣西玲瓏輪胎)依托

柳州的汽車產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)位以及完善的基

礎(chǔ)配套設(shè)施等優(yōu)勢(shì),積極整合公司及柳州

的汽配資源,打造高質(zhì)量發(fā)展的輪胎智能

制造基地。

在廣西玲瓏輪胎繁忙的生產(chǎn)車間里,

經(jīng)過 TBR工廠的密煉、半部件、成型、硫化、

檢查檢測(cè)等工序,一批批輪胎順利入庫,并

最終走向市場(chǎng)。在硫化機(jī)車間,采用世界

先進(jìn)的液壓垂直升降式的 140 臺(tái)硫化機(jī),

各部位動(dòng)作實(shí)現(xiàn)液壓自動(dòng)化,保證了輪胎

裝鍋硫化的精確性。在成型機(jī)生產(chǎn)線上,

胎胚與自動(dòng)物流對(duì)接取胎,自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)到下

一道工序。

“東風(fēng)柳汽 40% 的份額、柳州五菱 80%

的份額、柳工機(jī)械特種輪胎 60%的份額,都

來自玲瓏輪胎。特別是對(duì)五菱新能源車

型,包括 E100 系列到 E300Plus、繽果、宏光

迷你等,實(shí)現(xiàn)了百分之百獨(dú)供?!睆V西玲瓏

輪胎企管辦工藝技術(shù)科副處長劉德強(qiáng)自

豪地說。

柳產(chǎn)輪胎配套柳產(chǎn)汽車、柳產(chǎn)工程機(jī)

械,讓配套企業(yè)增強(qiáng)了在內(nèi)站穩(wěn)腳跟、在外

挺直腰板的信心。2022年廣西玲瓏輪胎一

期項(xiàng)目建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能為年產(chǎn)乘用、輕

卡子午線輪胎 1000 萬套,卡客車子午線

柳州津晶電器有限公司的生產(chǎn)線上,機(jī)器人正在作業(yè)。 鐘春云/攝

26

第29頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上

展現(xiàn)更大作為

□中共廣西區(qū)委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授 孟祥寧

觀 點(diǎn)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基、富民之源。習(xí)近平總書記

指出,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展的本錢,

是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐。近年來,我區(qū)高度重視

振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),龍頭企業(yè)培育取得新突破,特別是在產(chǎn)業(yè)集群、

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面,推動(dòng)形成了汽車、電子信息等10個(gè)千億元級(jí)工

業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的

主攻方向,要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)展壯大,做好自治區(qū)產(chǎn)業(yè)“原字號(hào)”“老字號(hào)”“新字號(hào)”“外字號(hào)”

四篇大文章,推動(dòng)制造業(yè)加速向智能化、綠色化、融合化發(fā)展,

提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。

“老”樹發(fā)新枝,聚力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)制造

業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)直接關(guān)乎

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠

色化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。在戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),做好頂

層設(shè)計(jì),把握好節(jié)奏和力度,久久為功;在戰(zhàn)術(shù)上要深入踐行

“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,大興調(diào)查研究,針對(duì)企業(yè)最關(guān)心最直

接最迫切的問題,提出更多針對(duì)性、實(shí)操性、務(wù)實(shí)管用的意見建

議,抓落實(shí)、干實(shí)事,注重實(shí)效,步步為營,扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)量提

質(zhì)增效,為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

“新”芽煥生機(jī),聚力推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)崛起壯大。新一代

信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材

料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力

引擎,也是構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新支柱,必須加快培育壯大。

一要突出科技創(chuàng)新的重要力量。技術(shù)創(chuàng)新能力直接影響產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展存續(xù),要錨定自主創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難。二要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

環(huán)境。在財(cái)稅金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)等方面出臺(tái)更多符合本

地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的有效舉措,大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要避

免同質(zhì)化無序競(jìng)爭(zhēng)、低水平重復(fù)建設(shè)。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展戰(zhàn)

略新興產(chǎn)業(yè)更需要技術(shù)、人才、資金等要素支撐,各地要科學(xué)謀

劃布局,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,讓新興產(chǎn)業(yè)在“快車道”上平穩(wěn)運(yùn)行。

建設(shè)西部制造強(qiáng)區(qū),需用對(duì)用好經(jīng)濟(jì)工作方法。要堅(jiān)持穩(wěn)

中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相

結(jié)合、堅(jiān)持集中精力辦好自己的事、堅(jiān)持以釘釘子精神抓落實(shí),

統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,落實(shí)落細(xì)各

項(xiàng)政策部署,錨定“三升兩去三消減”的目標(biāo),更好地促進(jìn)我區(qū)實(shí)

體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

輪胎 200 萬套,工程胎 6 萬套。這些配套還服務(wù)于廣汽本田、

傳祺、東風(fēng)日產(chǎn)、比亞迪、吉利、合眾等來自廣東、長沙、重慶等汽

車產(chǎn)業(yè)基地的 10 余家主機(jī)廠,覆蓋 600 公里內(nèi)的零售市場(chǎng)。

其中,廣西玲瓏輪胎還和比亞迪建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

最近,國家出臺(tái)了加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、推動(dòng)新能源汽

車高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi)等一系列政策,自

治區(qū)專門出臺(tái)了壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策、促進(jìn)工

業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長10條措施。這些政策措施為柳州從老工業(yè)基地向

先進(jìn)制造業(yè)基地轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展新能源汽車和智能家電產(chǎn)業(yè)提供

了重大機(jī)遇。

制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)連續(xù) 5 年保持廣西第一——柳州始

終把工業(yè)作為城市發(fā)展的根基和命脈,堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)振興。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的汽車、鋼鐵、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),上汽通用

五菱、東風(fēng)柳汽、一汽解放柳州分公司和廣西汽車集團(tuán)等四大汽

車整車生產(chǎn)企業(yè)加速向中高端領(lǐng)域邁進(jìn),形成現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈生

態(tài)體系。目前,全市汽車產(chǎn)量累計(jì)突破3000萬輛,上汽通用五菱

成為全球最快達(dá)成新能源汽車百萬銷量的車企。

工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)。我區(qū)緊緊扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展

這個(gè)強(qiáng)桂之基、富民之要,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略、工業(yè)振興三年

行動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,打造形成了10個(gè)千億元級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、

4個(gè)千億園區(qū)和一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快建設(shè)具有邊疆民族

地區(qū)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以“智造”為抓手,廣西大力發(fā)展高

端裝備制造產(chǎn)業(yè),加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,先進(jìn)制造“聚鏈成

群”,“補(bǔ)鏈”補(bǔ)出新優(yōu)勢(shì)、“強(qiáng)鏈”強(qiáng)出競(jìng)爭(zhēng)力、“延鏈”延出新價(jià)值,

今年開展的制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)力爭(zhēng)完成投資1650億元,邁出

了建設(shè)西部制造強(qiáng)區(qū)堅(jiān)定而有力的步伐。

廣西玲瓏輪胎有限公司的成型機(jī)生產(chǎn)線正在生產(chǎn)胎胚。 鐘春云/攝

27

第30頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

關(guān)注 責(zé)編/覃 冰 鄧千稀

簽約項(xiàng)目 89 個(gè),數(shù)量為近 10 年之最,

舉辦經(jīng)貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)次、參會(huì)企業(yè)、客商均為

近 5 年之最……今年 9 月舉辦的第 20 屆

中國—東盟博覽會(huì),南寧市的經(jīng)貿(mào)“成績單”

十分搶眼。

“本屆東博會(huì)簽約項(xiàng)目不論是從數(shù)量

上還是質(zhì)量上都有所提升,為推進(jìn)南寧市

產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速集聚、

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形

成提供了有力支撐。”南寧市投資促進(jìn)局副

局長黃輝介紹,特別是項(xiàng)目簽約方不僅有

國內(nèi)企業(yè),也涉及東盟和 RCEP 等成員國,

對(duì)南寧市構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局

起到了積極作用。

作為東博會(huì)的永久舉辦地,南寧市以

舉辦盛會(huì)為契機(jī),借助“南寧渠道”高質(zhì)量

推進(jìn)開放發(fā)展,重點(diǎn)加快與粵港澳大灣區(qū)

和東盟間的合作,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚,加快

跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

今年東博會(huì)的中國(南寧)—東盟汽車

產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇,除了聚焦汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)

展上的“頭腦風(fēng)暴”,還促成 6 個(gè)新能源汽

車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目在南寧簽約落地。

中國與東盟汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作擁有

廣闊的空間,而南寧是中國距離東盟最近

的省會(huì)城市?!斑@些年,我們堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈

思維,突出高端引領(lǐng)、鏈主帶動(dòng),成功引進(jìn)

比亞迪電池等一批鏈主企業(yè),吸引了宸宇

富基、龍電華鑫、安達(dá)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)

相繼落地?!蹦蠈幨泄ば啪志珠L盧晴表示。

連續(xù)參展15年的南寧本土企業(yè)美斯達(dá)

集團(tuán)有限公司,借力東博會(huì)也打開了東南

亞市場(chǎng),不斷擴(kuò)大“朋友圈”,推動(dòng)產(chǎn)品成功

走出去,工程機(jī)械的各類產(chǎn)品穩(wěn)步進(jìn)入印

尼、泰國、越南、柬埔寨、老撾等東盟國家市

場(chǎng)。公司董事長黃康華坦言:“‘面向RCEP,

立足東盟市場(chǎng)’是美斯達(dá)未來發(fā)展的戰(zhàn)略

方向。”

從東博會(huì)看首府南寧,圍繞國家賦予

的新定位新使命,加快建設(shè)面向東盟開放

合作的國際化大都市、中國—東盟跨境產(chǎn)

業(yè)融合發(fā)展合作區(qū),南寧正以“內(nèi)外兼修”

著力構(gòu)建新發(fā)展格局。

借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)和開放平臺(tái),中國(廣西)

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國—東盟信息港、面向

東盟的金融開放門戶等一系列國家戰(zhàn)略相

繼落戶南寧,“南寧渠道”越走越寬闊,成為

南寧乃至廣西高水平開放發(fā)展的一張亮麗

名片。

走進(jìn)南寧國際鐵路港,映入眼簾的是

一幅躍動(dòng)的“秋忙圖”:工程機(jī)械忙著進(jìn)行

集裝箱吊裝作業(yè),一輛輛集裝箱貨車穿行

在貨場(chǎng)間,一列列等待裝車的班列,準(zhǔn)備把

來自西部陸海新通道沿線省份的貨物運(yùn)往

東盟國家。

南寧國際鐵路港是西部陸海新通道運(yùn)

輸重要節(jié)點(diǎn),目前開行有中越班列、中歐班

列、“兩港”(南寧國際鐵路港—北部灣港)

班列等,自 2018 年開通以來,累計(jì)到發(fā)貨

物 2249 萬噸;今年上半年累計(jì)到發(fā)貨物

510萬噸,比2018年翻了兩番。

如今,這條面向東盟的物流通道對(duì)

中 國與東盟貿(mào)易的集聚態(tài)勢(shì)正在顯現(xiàn)。

2022年,東盟成為南寧市第一大貿(mào)易伙伴,

全市對(duì)東盟進(jìn)出口 377.4 億元,同比增長

64.3%;對(duì)RCEP國家進(jìn)出口564.4億元,同比

增長48.9%,占全市對(duì)外貿(mào)易總量的37.4%。

南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流

園、南寧綜合保稅區(qū)等一大批參與“一帶一路”

及推進(jìn)中新互聯(lián)互通、西部陸海新通道建

設(shè)重大項(xiàng)目的建成和完善,為南寧市構(gòu)建

新發(fā)展格局提供了強(qiáng)有力的支撐。

“內(nèi)外兼修”著力構(gòu)建新發(fā)展格局

□本刊記者/王海波

廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)持續(xù)釋放改革紅利,助力南寧市構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。 自治區(qū)商務(wù)廳供圖

28

第31頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

習(xí)近平總書記對(duì)廣西“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突

破”的重要要求,指引廣西從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,主動(dòng)服

務(wù)和融入新發(fā)展格局。一年來,廣西在深化以東盟為重點(diǎn)的 RCEP

區(qū)域合作、積極推進(jìn)投資自由便利、積極推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)提

檔升級(jí)等方面取得了重要進(jìn)展。

主動(dòng)融入?yún)^(qū)域開放新格局,提升廣西在跨境產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和布局

中的地位。以中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化

與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶以及海南自由貿(mào)易區(qū)的合作,打造服務(wù)

跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)園區(qū),將上述地區(qū)向國外特別是東盟國家

轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)留在廣西,增強(qiáng)廣西在跨境產(chǎn)業(yè)分布和產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移中的中心地位。創(chuàng)建一批國家產(chǎn)業(yè)跨境轉(zhuǎn)移合作試驗(yàn)區(qū),提

升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的配套與延伸,促進(jìn)東盟各國融入以

廣西為中心的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)。

高水平建設(shè)西部陸海新通道與平陸運(yùn)河,提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能

力。持續(xù)強(qiáng)化西部陸海新通道及平陸運(yùn)河等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步

加強(qiáng)與腹地經(jīng)濟(jì)帶及東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)廣西物流企業(yè)入股

重慶、四川等內(nèi)河港口建設(shè),在新通道沿線合作建設(shè)一批無水港,將

北部灣海港功能嵌入內(nèi)陸省市的物流樞紐。聯(lián)合西部省市積極向國

家建言,將陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)擴(kuò)大到成都、重慶等西部陸海新

通道重要節(jié)點(diǎn)城市。進(jìn)一步完善西部陸海新通道的路網(wǎng)體系建設(shè),

重點(diǎn)推進(jìn)黃桶—百色鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。

高質(zhì)量實(shí)施RCEP,構(gòu)建開放合作新平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接RCEP經(jīng)

貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)跨境貨物及服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)量提質(zhì)。重點(diǎn)結(jié)合 RCEP 相關(guān)

國家市場(chǎng)情況、降稅承諾以及廣西的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建廣西在新能源及

汽車零配件、化工新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的跨境產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與

RCEP成員國在跨境物流、數(shù)字絲路、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)領(lǐng)域的合作,培

育一批外向型服務(wù)貿(mào)易基地及重點(diǎn)企業(yè)。引進(jìn)和培育一批專業(yè)化供

應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),面向跨境重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè),建設(shè)線上一體化

供應(yīng)鏈管理與服務(wù)平臺(tái)。加快面向RCEP國家的跨境電商物流通道

建設(shè),鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)積極對(duì)接國際品牌商在

廣西設(shè)立商品集散中心。

著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地,積極探索“廣西經(jīng)驗(yàn)”。

建立與國際規(guī)則相銜接的營商體系,特別是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)

保護(hù)、信用體系、商事仲裁、法治環(huán)境、安全環(huán)境、打破壁壘、維護(hù)企業(yè)

權(quán)益、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面制度,建立與國際接軌的商事糾紛解決機(jī)

制,形成一批具有示范效應(yīng)的“廣西經(jīng)驗(yàn)”。創(chuàng)新外資服務(wù)模式,實(shí)行

“外商投資企業(yè)服務(wù)大使”制,精選熟悉外商投資業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任“外商

投資企業(yè)服務(wù)大使”,與外資項(xiàng)目“一對(duì)一”或“一對(duì)多”匹配,積極協(xié)調(diào)

解決外資項(xiàng)目在前期投資考察、選址、洽談、落地以及后期增資、經(jīng)營、

終止的全生命周期中涉及的事項(xiàng)和訴求,推動(dòng)外資項(xiàng)目健康發(fā)展。

在新興產(chǎn)業(yè)方面,南寧市出臺(tái)政策支持,大力引進(jìn)和發(fā)

展新興產(chǎn)業(yè)。2022年南寧引進(jìn)了比亞迪等頭部企業(yè),大力發(fā)

展新能源汽車,帶動(dòng)上下游企業(yè)落地南寧,有效推動(dòng)南寧市

向高端制造業(yè)和智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)還培育了一批

百億級(jí)、千億級(jí)行業(yè)龍頭企業(yè),為南寧走向國際化打下堅(jiān)實(shí)

的基礎(chǔ)。

舉目廣西,作為我國面向東盟開放合作的前沿和窗口,

在構(gòu)建新發(fā)展格局中肩負(fù)重要使命。高水平對(duì)外開放,打通

開放發(fā)展的“任督二脈”是廣西解鎖雙循環(huán)格局的唯一密碼。

對(duì)內(nèi),主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海南

自由貿(mào)易港建設(shè)等國家戰(zhàn)略,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與粵港澳大灣區(qū)

“兩灣”聯(lián)動(dòng)碩果累累。對(duì)外,深化與東盟及共建“一帶一路”

國家和地區(qū)的合作,搶抓中國—東盟自貿(mào)區(qū) 3.0 版建設(shè)和

RCEP生效實(shí)施等重大機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)能。

近年來,廣西舉全區(qū)之力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),加

快平陸運(yùn)河建設(shè)步伐,隨著中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中

馬“兩國雙園”、百色國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、沿邊金融綜

合改革試驗(yàn)區(qū)等一系列開放平臺(tái)的聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn),廣西

在國家構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中的地位日漸凸顯。

當(dāng)前,廣西正沿著總書記指引的方向,加快打造國內(nèi)國

際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營便利地,鞏固和發(fā)揮“南寧渠道”的優(yōu)勢(shì)和

魅力,進(jìn)一步深化與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶以及海南自

由貿(mào)易港的合作,持續(xù)深化與東盟國家的區(qū)域合作,加快形

成全面開放新格局。

在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破

□廣西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長 姚 華

觀 點(diǎn)

29

第32頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

關(guān)注 責(zé)編/覃 冰

越來越“靚”的綠色生態(tài)名片

□本刊見習(xí)記者/覃楚歡 徐云潔

聽著山間傳來的猴群嬉戲聲,梁志章

拿起望遠(yuǎn)鏡和鐮刀走進(jìn)山林,開啟當(dāng)天的

巡查工作。

身為廣西崇左白頭葉猴國家級(jí)自然

保護(hù)區(qū)板利片區(qū)的護(hù)林人,梁志章與山中

的白頭葉猴已相伴了 17 年?!斑@幾年我們

保護(hù)區(qū)的變化很大,開荒亂伐的現(xiàn)象減少

了,生態(tài)環(huán)境越來越好,白頭葉猴越來越

多,我們都覺得很自豪。”梁志章說。

廣西崇左白頭葉猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

地處崇左市江州區(qū)和扶綏縣境內(nèi),總面積

25578 公頃,由間斷分布的板利、馱逐、

岜 盆、大陵等 4 片石山區(qū)組成。連綿的

山嶺見證著這片土地上野生動(dòng)植物的繁衍

生息。黑葉猴、林麝、云豹林間穿行,石山

蘇鐵、叉葉蘇鐵、銹毛蘇鐵恣意生長,中國

特有且僅分布在廣西崇左的國家一級(jí)重點(diǎn)

保護(hù)野生動(dòng)物白頭葉猴在此棲息……

透過望遠(yuǎn)鏡,梁志章觀察著正在懸崖

峭壁上玩耍的數(shù)只白頭葉猴。成年白頭葉猴

頭頂與尾部的白毛醒目,全身分為黑白兩

色;幼猴則通體金黃,被母猴懷抱在胸前。

已有300多萬年生存歷史的白頭葉猴,只采

食樹葉,不殘害農(nóng)作物,被當(dāng)?shù)厝罕娨暈?/p>

“石山精靈”。

“上世紀(jì) 80 年代,土地開墾、動(dòng)物盜

獵、藥材挖采等破壞生態(tài)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,

白頭葉猴的數(shù)量僅有 300 多只。為了保護(hù)

生物的多樣性,崇左搶救性地建立了自然

保護(hù)區(qū)?!睆V西崇左白頭葉猴國家級(jí)自然

保護(hù)區(qū)管理中心主任農(nóng)登攀說,白頭葉猴

對(duì)生存環(huán)境有比較苛刻的要求,石山環(huán)境、

懸崖峭壁、豐富的植物資源及水源是它們

必備的生存條件,“白頭葉猴是世界瀕危物

種,我們必須保護(hù)好?!?/p>

生態(tài)守護(hù)修復(fù)的接力棒一傳數(shù)十載。

通過恢復(fù)造林、生態(tài)廊道建設(shè)、人工輔助種植

等林草生態(tài)建設(shè)工程,保護(hù)區(qū)恢復(fù)白頭葉猴

棲息地700多畝,建成野生動(dòng)物飲水源5個(gè)、

食源植物園 1個(gè),逐步修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),筑牢

安全屏障。截至目前,崇左市白頭葉猴

種群的數(shù)量已增加到130多群1400多只。

“我們非常重視科研監(jiān)測(cè)在鞏固森林

屏障、保護(hù)生物多樣性方面發(fā)揮的作用?!?/p>

農(nóng)登攀說,保護(hù)區(qū)積極與科研院所合作,把

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外相機(jī)、無人機(jī)與傳

統(tǒng)人工巡護(hù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了野生動(dòng)植物資源

的科學(xué)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。自 2022 年 10 月起,

保護(hù)區(qū)共排查核實(shí)白頭葉猴棲息地內(nèi)違法

違規(guī)問題 16 個(gè),目前已完成整改 13 個(gè),正

在整改3個(gè),整改完成率達(dá)81%。

走進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的國家動(dòng)物博物館白頭葉猴

館,各類動(dòng)植物標(biāo)本及巨幅照片、數(shù)據(jù)資料

讓人目不暇接。在這里,人們能夠深入了

解保護(hù)區(qū)的整體概況以及白頭葉猴的起

源、發(fā)展、現(xiàn)狀等有關(guān)知識(shí)。除了設(shè)立科普

館、宣教長廊、自然教育基地等,保護(hù)區(qū)

還借力新媒體,通過新聞報(bào)道、直播訪談、

專題宣傳等,開展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳

活動(dòng)。

依托優(yōu)越的生態(tài)、科普教育資源,保護(hù)區(qū)

推出多樣化生態(tài)旅游產(chǎn)品,助力群眾增收,

助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。研學(xué)旅行、生態(tài)

體驗(yàn)、科研考察、科普教育、攝影攝像、旅游

觀光等豐富的活動(dòng),吸引了無數(shù)研學(xué)及旅

游團(tuán)隊(duì)從全國各地絡(luò)繹而來。

“我們一直堅(jiān)持保護(hù)為主、開發(fā)為輔的

原則,規(guī)范旅游區(qū)的運(yùn)營管理,禁止游客投

喂和私自飛無人機(jī),讓游客在安全觀察

白 頭葉猴的同時(shí),保護(hù)生物不受干擾?!?/p>

廣 西 崇 左 白 頭 葉 猴 國 家 級(jí) 自 然 保 護(hù) 區(qū)

(板利片區(qū))生態(tài)旅游區(qū)業(yè)務(wù)主管許春艷介

紹。隨著旅游區(qū)規(guī)劃不斷完善,游客和研

學(xué)隊(duì)伍紛至沓來,2022年至今已接待3.2萬

名游客、研學(xué)學(xué)生超1萬人。

環(huán)境需要保護(hù),更需要高效的監(jiān)督。

全面推行林長制以來,崇左市扎實(shí)推動(dòng)林業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,生態(tài)名片底色愈擦

游客走進(jìn)廣西崇左白頭葉猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。 廣西崇左市白頭葉猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)供圖

30

第33頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

習(xí)近平總書記高度重視廣西生態(tài)文明建設(shè),多次對(duì)廣西生態(tài)環(huán)境保

護(hù)和綠色發(fā)展作出重要指示。在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展,也是

總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)對(duì)廣西提出的“五個(gè)更大”

重要要求之一。牢記囑托,廣西把保護(hù)好良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的生物

多樣性作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,立足實(shí)際采取一系列政策措施,

確保我區(qū)生物多樣性保護(hù)工作走在全國前列。

一年來,廣西持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作,筑牢南方重要生態(tài)屏

障。持續(xù)加大就地保護(hù),目前廣西共建立自然保護(hù)地223處,自然保護(hù)地

面積 225.36 萬公頃,自然保護(hù)區(qū) 78處,其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 23處,數(shù)

量居全國第六位,有效保護(hù)了廣西 90% 以上陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、90% 的

國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種類、82%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物種類、31%的

紅樹林濕地。

政策法規(guī)逐步完善。2022年5月16日,廣西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》,提出加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的指導(dǎo)

思想、原則和目標(biāo),明確生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)提升我區(qū)生物

多樣性保護(hù)各項(xiàng)能力和水平。

海洋生物多樣性保護(hù)成效顯著。目前,北部灣海洋生態(tài)系統(tǒng)成為擁

有國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華白海豚、布氏鯨以及國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物中國鱟、

江豚和文昌魚等多種珍稀海洋生物的重要區(qū)域,是我國海洋生物多樣性

最高的海區(qū)之一。

闊步新征程,我們要堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照自治區(qū)

黨委、政府統(tǒng)一部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬

執(zhí)法、最實(shí)舉措、最佳環(huán)境的要求,全力攻堅(jiān)克難,積極推動(dòng)廣西生物

多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用向新的更高水平邁進(jìn)。

完善相關(guān)政策和機(jī)制,進(jìn)一步明確各級(jí)政府和部門職責(zé),落實(shí)黨政

領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、自然資產(chǎn)離任審計(jì)和終身責(zé)

任追究制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督管理,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的

局面。

堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,在保護(hù)優(yōu)先的前提下,鼓勵(lì)生物資源的可持

續(xù)利用。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和利用的科技成果推廣運(yùn)用,依托自治區(qū)

黨委、政府確定的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)生物資源的開發(fā)利用,大力發(fā)展生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥

等生物產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓“綠水青山”成為“金山銀山”,

最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施

意見》等相關(guān)政策,建立生物多樣性保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,結(jié)合開展生態(tài)環(huán)

境保護(hù)督察、“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)等工作,充分發(fā)揮通報(bào)、

約談、案件移送、問責(zé)等方式的威懾作用,持續(xù)守護(hù)好廣西的山山水水,

筑牢我國南方生態(tài)安全屏障。

在推動(dòng)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展

□自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)主任科員 于浩龍

觀 點(diǎn)

愈“靚”。山有人管、林有人守、責(zé)有人擔(dān),為筑牢

南方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)崇左力量。

陳泳是崇左市江州區(qū)板利鄉(xiāng)黨委書記,也是一名

林長。她熟練地打開“廣西智慧林長”App,移動(dòng)端

界面顯出今年1—9月,她巡林7次的信息?!傲珠L制把

組織引導(dǎo)、科普宣傳、執(zhí)法檢查、棲息地管理等工作分

片包干、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行巡護(hù)巡查全覆蓋,嚴(yán)厲打擊破

壞生物資源環(huán)境等違法犯罪行為,協(xié)助森林資源保護(hù)

管理,并及時(shí)準(zhǔn)確地將信息層層上報(bào)給上級(jí)林長?!?/p>

陳泳說。

除了林長制,崇左市還通過市、縣、鄉(xiāng)、村、屯五

級(jí)共管機(jī)制,凝聚共管合力,確保共管工作常態(tài)化。崇

左市林業(yè)局保護(hù)科負(fù)責(zé)人、保護(hù)站站長班 小芳說,

全市現(xiàn)已在野生動(dòng)植物集中分布區(qū)域建立了 14 個(gè)

自然保護(hù)地。

綠色發(fā)展激活綠色經(jīng)濟(jì),近年來,崇左市依托弄

崗、白頭葉猴、恩城等國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),全力打造自

然研學(xué)旅行品牌,帶來大量人流量,為鄉(xiāng)村振興提供

新路徑、新模式。

一地一域的發(fā)展,是全局全域的縮影。廣西把綠

色發(fā)展理念貫穿新時(shí)代壯美廣西建設(shè)全過程和各領(lǐng)

域,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國前列,生物多樣性保

護(hù)成效顯著,持續(xù)筑牢我國南方重要生態(tài)安全屏障,

紅樹林保護(hù)成效 明 顯 ,綠 色 發(fā) 展 實(shí) 現(xiàn) 更 大 作 為 。

綠水青山、萬物共生,壯美廣西正成為世人向往的詩

和遠(yuǎn)方。

成年白頭葉猴在木棉樹上玩耍。

廣西崇左市白頭葉猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)供圖

31

第34頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

關(guān)注 責(zé)編/覃 冰

厚植民族團(tuán)結(jié)融合熱土

□本刊記者/周劍峰

“鎮(zhèn)里的干部不僅逢年過節(jié)會(huì)到家里

來慰問,還經(jīng)常打電話詢問我們的近況,讓

人心里暖暖的。”56歲的瑤族群眾羅正發(fā),家在

河池市大化瑤族自治縣北景鎮(zhèn)那色社區(qū)

洞平屯,他所在的社區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作一直

走在前列。

紅水河畔的北景鎮(zhèn)是廣西著名的漁

鎮(zhèn),生活著壯、漢、瑤等民族群眾 3.3 萬余

人,其中庫區(qū)群眾約2.3萬人。北景鎮(zhèn)民風(fēng)

淳樸,民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)穩(wěn)固,自 20 世紀(jì) 50 年

代起,從巴馬瑤族自治縣等地搬遷而來的

瑤族同胞陸續(xù)聚居于洞平屯。

起初,由于風(fēng)俗習(xí)慣不同等原因,搬遷

群眾也曾經(jīng)歷過“融入困難”的情形,經(jīng)過

不斷地交往交流交融,他們很快與當(dāng)?shù)厝?/p>

眾親如一家。洞平屯也由原先不足 10 戶,

增至目前的100余戶。

2022 年 5 月,廣西加快推進(jìn)鑄牢中華

民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè),北景鎮(zhèn)的民族

團(tuán)結(jié)工作也步入新階段?!拔覀冇煤谩逦濉?/p>

工作法鑄牢中華民族共同體意識(shí),為北景鎮(zhèn)

奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)?!北本版?zhèn)黨委書記黃煉說,

“五五”工作法即民族團(tuán)結(jié)進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)、

進(jìn)村寨(社區(qū))、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭。

同時(shí),北景鎮(zhèn)創(chuàng)新推行黨群齊力同

創(chuàng)建、學(xué)習(xí)宣傳同推進(jìn)、示范引領(lǐng)同富裕、

漁 旅 融 合 同 發(fā) 展 、健 全 機(jī) 制 同 治 理 的

“ 五 同”民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建舉措。通過多種舉

措,促進(jìn)各族群眾在互嵌式發(fā)展中增進(jìn)感

情、互動(dòng)交融,形成了和睦相處、和衷共濟(jì)、

和諧發(fā)展的良好局面。

紅 水 河 自 北 向 南 縱 貫 北 景 鎮(zhèn) 境 內(nèi)

20 余公里,水面面積超過4萬畝,是北景鎮(zhèn)

發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!拔覀冋Πl(fā)揮山清水

秀生態(tài)美和漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)漁

旅融合,不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),筑牢民族

團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)根基?!秉S煉說。

飛魚廣場(chǎng)、魚類科普館、漁業(yè)文化展示

館……10 月 11 日,記者走進(jìn)北景鎮(zhèn),親身

感受撲面而來的“漁”文化氣息和各族群眾

幸福生活的美好圖景。

2022 年以來,大化瑤族自治縣整合

各類發(fā)展資金并招商引資,在北景鎮(zhèn)投資

近 2 億元打造“水韻北景 漁樂無窮”田園

綜合體,利用水碧山青、雄渾壯闊的湖光山

色,積極推動(dòng)一二三產(chǎn)融合,發(fā)展體驗(yàn)型、

循環(huán)型、觀光型漁旅新業(yè)態(tài)。那色社區(qū)

4700 畝的大水面養(yǎng)殖基地,就是田園綜合

體的項(xiàng)目之一。

過去,那色社區(qū)一帶長期存在著漁業(yè)

養(yǎng)殖自發(fā)經(jīng)營、管理混亂等現(xiàn)象,引發(fā)群眾

內(nèi)部矛盾。為了改變這一局面,北景鎮(zhèn)黨

委、政府積極推動(dòng)引導(dǎo)那色社區(qū)黨總支整

合可養(yǎng)區(qū)水面,全力發(fā)展淡水魚養(yǎng)殖基地。

“我們?cè)谀巧鐓^(qū)九洞屯至原色街屯

一帶打造了集養(yǎng)殖、休閑垂釣、漁旅農(nóng)家樂

等于一體的庫汊淡水魚養(yǎng)殖基地。”那色

社區(qū)黨總支書記覃漢武說,項(xiàng)目資金籌集

以群眾自愿入股為主,項(xiàng)目啟動(dòng)后,當(dāng)?shù)厝?/p>

眾積極參與,社區(qū)共有 13 個(gè)村民小組525

戶2403人入股。

如今,北景鎮(zhèn)的漁旅融合業(yè)態(tài)不斷強(qiáng)

化,截至 2022 年年底,田園綜合體共銷售

產(chǎn)品 4800 多噸,銷售收入 1 億多元?!拔覀?/p>

的掙錢門路變多,大家過得更好,也更團(tuán)結(jié)

了?!蹦巧鐓^(qū)漁民覃應(yīng)明說。

文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族

團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。多年來,大化

瑤族自治縣不斷推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

傳承保護(hù)、創(chuàng)新交融,共同建設(shè)各民族共有

精神家園。

成立于 2019 年 7 月的古江社區(qū),是

大化最年輕的社區(qū)之一,居住著壯、瑤、漢

等民族群眾1.1萬戶共5萬余人。

古江社區(qū)黨委書記、主任唐麗梅說,起

初入住古江易地搬遷安置區(qū)的搬遷群眾,

見面不打招呼,也不串門,整個(gè)小區(qū)的氣氛

十分沉悶。后來她發(fā)現(xiàn)這些群眾里有不少

文藝愛好者,就組建了同心文化藝術(shù)團(tuán),

通過鄰里節(jié)等文化活動(dòng)紐帶,促進(jìn)社區(qū)

群眾互融互助。

“壯族三月三”期間各族群眾在巖灘碰蛋節(jié)上碰蛋。 黃 晗/攝

32

第35頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

觀 點(diǎn)

在維護(hù)國家安全上作出更大貢獻(xiàn)

□自治區(qū)民族宗教事務(wù)委員會(huì)監(jiān)督檢查處處長 吳漢時(shí)

習(xí)近平總書記對(duì)廣西提出“五個(gè)更大”重要要求,其中包括“在維護(hù)

國家安全上作出更大貢獻(xiàn)”。一年來,廣西深入貫徹總體國家安全觀,

全力維護(hù)國家安全,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、人民安寧,為高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。其中,廣西奮力打造“四個(gè)家園”,建設(shè)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū),以扎實(shí)的工作成效發(fā)揮好示范帶動(dòng)

作用。

在圍繞工作主線上作示范。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代

黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。要在實(shí)際工作

中把圍繞主線作為首要考慮,堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)

各級(jí)黨組織成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;在實(shí)踐中不能偏

離主線,自覺把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作總體要求、評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),貫穿于建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的全過程

各方面,統(tǒng)籌謀劃和合力推進(jìn)。

在鞏固民族團(tuán)結(jié)上作示范。民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線,

各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在、力量所

在、希望所在。要鞏固發(fā)展好“民族關(guān)系十分融洽”的良好局面,像珍視

自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)“賽道意識(shí)”,擁抱時(shí)代、守

正創(chuàng)新,重實(shí)效強(qiáng)實(shí)干抓落實(shí),不斷培育、選樹全國先進(jìn)典型,闡釋、宣

傳好八桂大地“團(tuán)結(jié)基因”,以建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)的

明顯成效,鞏固深化平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,不斷擦亮

“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的金字招牌。

在彰顯文化自信上作示范。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的

自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。中華文化集中國各民族文化

之大成,各民族文化是構(gòu)筑中華民族共有精神家園的基礎(chǔ)。在推進(jìn)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)中,要樹立和突出各民族共享的

中華文化符號(hào)和中華民族形象,增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同;在

文化建設(shè)中不斷增進(jìn)共同性、尊重和包容多樣性,廣泛開展群眾性聯(lián)誼

活動(dòng);充分發(fā)揮廣西獨(dú)特的紅色文化、邊關(guān)文化、海洋文化等資源優(yōu)勢(shì),

深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸

潤人心、移風(fēng)易俗、引領(lǐng)風(fēng)尚。

在深化民族“三交”上作示范。不斷促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融

是推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的重要途徑。要順應(yīng)各民族人口大流動(dòng)、

大融居的歷史大勢(shì),鞏固提升廣西互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)各民族在空

間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等方面的全方位嵌入。弘揚(yáng)“來到廣西就是

廣西人”“能幫就幫”等開放包容的精神,保持和發(fā)展“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)

金不換”良好局面,厚植民族團(tuán)結(jié)融合的熱土。

“鄰里節(jié)拉近了我們的距離,加深了我們的感情。

現(xiàn)在無論是哪個(gè)民族的節(jié)慶,我們?nèi)鐓^(qū)一起過?!?/p>

居民覃芳菲高興地說。

設(shè)置“老庚”警務(wù)室、“唄儂”調(diào)解室,成立“雙語

巡回法庭”和“水上法庭”,組織精通壯瑤語言的

干部職工、“族老”等擔(dān)任人民陪審員,組織各中小

學(xué)校充分利用校本課程開設(shè)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)課,因地

制宜開展民族雙語教學(xué)……大化民族團(tuán)結(jié)之花常

開長盛。

在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程

中,廣西模范貫徹民族區(qū)域自治制度,推進(jìn)鑄牢中華

民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè),凝心聚力建設(shè)中華

民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助

和諧家園、邊疆穩(wěn)定平安家園等“四個(gè)家園”。

一年來,廣西大力傳承保護(hù)銅鼓、壯錦、花山巖畫

等民族文化瑰寶,創(chuàng)新開發(fā)系列文化和旅游產(chǎn)品,

持續(xù)打造“壯族三月三”“劉三姐”等民族特色文化

品牌,有形、有感、有效推進(jìn)中華民族共有精神家園

建設(shè);持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效

銜接,深入實(shí)施新時(shí)代固邊興邊富民行動(dòng),打造了

一批具有壯鄉(xiāng)特色、真實(shí)可感的標(biāo)志性成果,在邊

疆民族地區(qū)率先推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;

深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建,廣泛開展宣傳教育,

促進(jìn)了各民族交往交流交融,建設(shè)各民族互嵌融居、

守望相助的和諧美好家園;提升民族事務(wù)治理法治

化水平,堅(jiān)決防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,守好

祖國“南大門”,構(gòu)建邊疆穩(wěn)定平安家園。

大化瑤族自治縣北景鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶正在撈魚。 覃柳騰/攝

33

第36頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

“叮—— ”中秋國慶假期前夕,廣西

各區(qū)直機(jī)關(guān)單位干部職工陸續(xù)收到廉潔

過節(jié)的短信提醒:“中秋、國慶節(jié)將至,黨員

干部要從自身做起、從自身嚴(yán)起,自覺抵制

享樂奢靡風(fēng)氣……”

緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在

國慶中秋假期前夕公開通報(bào) 6起違反中央

八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,以案為鑒,加強(qiáng)震

懾,吹廉風(fēng)、過廉節(jié),讓廣大黨員干部真切感

受到廣西推進(jìn)清廉建設(shè)全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底

的決心。

清廉廣西建設(shè)是廣西推進(jìn)全面從嚴(yán)治

黨的重要一環(huán)。黨委部署,部門落實(shí),全員

參與。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出推進(jìn)清

廉廣西建設(shè),今年清廉廣西建設(shè)進(jìn)入全面

深化階段。從城市到農(nóng)村、從機(jī)關(guān)到企業(yè)、

從社區(qū)到校園、從工程項(xiàng)目施工一線到鄉(xiāng)

村振興建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)……聲勢(shì)浩大的清廉廣西

建設(shè)浪潮在八桂大地涌動(dòng),8個(gè)清廉單元建

設(shè)全方位全領(lǐng)域拓展,全面營造出崇廉拒

腐的濃厚氛圍。

找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),靶向發(fā)力。自治

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委找準(zhǔn)在管黨治黨、自我革命中

的職能定位,正確把握全面從嚴(yán)治黨與新

時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程之間的內(nèi)在聯(lián)

系,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)

維護(hù)”,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、

政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

8 月 27 日,在平陸運(yùn)河開工建設(shè)一周

年之際,自治區(qū)黨委書記、西部陸海新通道

領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉寧深入欽州實(shí)地考察平陸

運(yùn)河建設(shè)情況,強(qiáng)調(diào)要以責(zé)任落實(shí)過硬、內(nèi)

控機(jī)制過硬、外部監(jiān)督過硬打造廉潔工程。

緊盯重大工程項(xiàng)目,把牢政治監(jiān)督定

位,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索對(duì)平陸運(yùn)河、環(huán)北

部灣廣西水資源配置工程等重大項(xiàng)目的監(jiān)

督新辦法,實(shí)行“室組地企”四方聯(lián)動(dòng),采用

“四個(gè)同步”監(jiān)督方式,開展嵌入式、全程

化、精準(zhǔn)性監(jiān)督,確保建成優(yōu)質(zhì)工程、綠色

工程、廉潔工程。

廣西推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常

態(tài)化,實(shí)施“六個(gè)緊盯”“十項(xiàng)措施”,完善臺(tái)

賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、

“回頭看”等制度,把共建西部陸海新通道、

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署

落實(shí)到具體責(zé)任、具體規(guī)劃、具體政策、具

體項(xiàng)目、具體措施和具體成效上。

一年來,以“嚴(yán)”的基調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律

和政治規(guī)矩的作風(fēng)之變滌蕩八桂大地,推

動(dòng)管黨治黨嚴(yán)起來、緊起來。

“今天的約談是給你提個(gè)醒、敲下警

鐘,也是對(duì)以后工作的督促和指導(dǎo)?!币蛳?/p>

關(guān)工作推進(jìn)不力,南寧市某干部受到市紀(jì)委

監(jiān)委批評(píng)教育并作出書面檢查。“我誠懇接

受組織對(duì)我的批評(píng),會(huì)馬上整改。非常感

謝組織及時(shí)提醒,今后我一定認(rèn)真履職盡

責(zé)?!闭勗挄r(shí)他表態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用

“第一種形態(tài)”作出處置,起到了震懾警示

的良好效果。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)

持把監(jiān)督挺在前面,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,

強(qiáng)化對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督,咬耳扯袖、

紅臉出汗,抓早抓小、防微杜漸。目前,全

區(qū)已運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理干部

超4.6萬人次。

“太后悔、太后悔了……”今年 1 月,

廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布電視專題片《清廉建設(shè)

勇毅前行》,桂林市資源縣委原書記韋紹藝

在專題片中痛哭流涕。他的腐化墮 落 ,

清風(fēng)正氣拂八桂

□本刊記者/黃 丹

關(guān)注 責(zé)編/覃 冰 妮

桂林市紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組和象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組在漓江開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。 唐艷蘭/攝

34

第37頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

融水苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同多部門深入超市嚴(yán)查違規(guī)公款購買

月餅等問題線索。 龍林智/攝

觀 點(diǎn)

正 是 小 節(jié)失守、由風(fēng)及腐的典型案例。片中的一幕幕觸及

靈魂、發(fā)人深省。

以案示警、以案釋紀(jì),警鐘長鳴、震懾威嚴(yán)。為堅(jiān)決斬?cái)?/p>

由風(fēng)及腐的鏈條,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)機(jī)關(guān)風(fēng)腐同治工作機(jī)

制,建立線索深挖、線索查辦、溝通會(huì)審、通報(bào)曝光、以案促

改、研判分析6項(xiàng)機(jī)制,要求案件承辦部門堅(jiān)持凡查腐敗案件

必挖作風(fēng)問題,在查辦腐敗案件中注意發(fā)現(xiàn)被審查調(diào)查人以

外人員涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索,持續(xù)釋放從嚴(yán)

從緊強(qiáng)烈信號(hào)。

“既以案看‘風(fēng)’,又以‘風(fēng)’挖案,有效拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)

渠道,對(duì)享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防

范?!弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)前移反腐關(guān)口、深化源頭治理、強(qiáng)化

以案促改,出臺(tái)“重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)”若干措施,澄清失

實(shí)檢舉控告,嚴(yán)查誣告陷害行為,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí),

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),用好用活紅色文化資源,加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風(fēng)建設(shè),持續(xù)選樹宣傳廣西勤廉榜樣,

教育引導(dǎo)黨員干部清清白白做人、干干凈凈做事。

治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。一年來,廣西堅(jiān)持“三不

腐”一體推進(jìn),全面深化清廉建設(shè),加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),以零

容忍的態(tài)度反腐懲惡、深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理、糾“四風(fēng)”樹

新風(fēng),持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,助力營造“干部敢為、地

方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的良好氛圍,在推進(jìn)全面從

嚴(yán)治黨上取得更大成效。

習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)深入闡述

全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求,強(qiáng)調(diào)“在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得

更大成效”,極大鼓舞和鞭策著我們堅(jiān)定信心、勇毅前行,將反腐

敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,要時(shí)刻保

持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治

黨,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,走好跳出歷史周期率的時(shí)代

新路。

全領(lǐng)域深化清廉建設(shè)。清廉廣西建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有完

成時(shí)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把清廉廣西建設(shè)作為事關(guān)新時(shí)

代壯美廣西建設(shè)全局的大事來抓,確保清廉建設(shè)始終沿著正確

方向前進(jìn)。突出統(tǒng)籌兼顧,一體抓好八大清廉單元建設(shè),積極探

索容易操作、務(wù)實(shí)管用、能夠有效推進(jìn)清廉建設(shè)的載體,推動(dòng)各

領(lǐng)域清廉建設(shè)向縱深發(fā)展、向基層延伸、向全領(lǐng)域深化。堅(jiān)持示

范引領(lǐng),對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)建更多標(biāo)志性、創(chuàng)新性成果,擴(kuò)大

清廉建設(shè)品牌影響力,推動(dòng)清廉廣西建設(shè)全面提質(zhì)增效,為新時(shí)

代壯美廣西建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

全過程貫徹嚴(yán)的基調(diào)。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)具有長期性、

艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,嚴(yán)的基調(diào)必須始終如一、長期堅(jiān)持。

當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻

復(fù)雜。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,克服麻

痹大意、松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)

著,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施具體深入地落實(shí)到黨的建

設(shè)全過程、各方面,覆蓋到權(quán)力運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)、重要崗位、重要

節(jié)點(diǎn),以零容忍的態(tài)度更加有力遏制增量,更加有效清除存量,

充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,匯聚起奮進(jìn)新征程、建功

新時(shí)代的強(qiáng)大力量。

體系化推進(jìn)管黨治黨。習(xí)近平總書記指出:“黨的建設(shè)推進(jìn)

到哪里,全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里。”要深刻把握健全

全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求,把全的要求、嚴(yán)的基

調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中,推動(dòng)管黨治

黨內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。

深刻把握大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,一體

統(tǒng)籌主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任,一體構(gòu)建監(jiān)督體系與治理體系,一體

貫通正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展。

運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維,一體推進(jìn)不敢腐、不

能腐、不想腐,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施在政策取向上相互配

合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,更好體現(xiàn)

時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效

□自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室主任 胡忠恒

35

第38頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

世說新語

微觀天下

圓明園的這些文物,回家!

最近,7 根石柱文物回歸原屬地——圓明園,這是繼馬首

銅像之后,又一批回歸圓明園的流失海外重要文物。

(據(jù)新華社)

【評(píng)論】

文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群:7根圓明園石

柱回歸原屬地是政府、高校、社會(huì)力量助力流失海外中國文物

回家的最新案例。

北京中坤投資集團(tuán)有限公司創(chuàng)始人黃怒:回歸文物向人們

展示回家之路,不僅是中外交流的印記,是民族強(qiáng)大的體現(xiàn),更

是偉大新時(shí)代的生動(dòng)印證。

向海圖強(qiáng),競(jìng)逐“藍(lán)色生產(chǎn)力”

10 月 12 日至 15 日,2023 世界航海裝備大會(huì)在福建福州舉

行。當(dāng)前,我國海洋裝備業(yè)在新時(shí)代迎來跨越發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入

全球海洋裝備業(yè)的第一方陣。在建設(shè)“海洋強(qiáng)國”的征程中,以

造船為首的海洋裝備產(chǎn)業(yè),正在成為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新

引擎,并為世界海洋裝備和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)遇。

(據(jù)《新華每日電訊》)

【評(píng)論】

中國船舶集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長溫剛:中國船舶

集團(tuán)制造的首艘大型郵輪將于11月初交付,標(biāo)志我們?nèi)空?/p>

航母、大型液化天然氣船、大型郵輪等全球造船業(yè)“皇冠上的三

顆明珠”。

上海交通大學(xué)海洋裝備研究院陸佳穎:未來我國的海洋裝

備,還將繼續(xù)向著深遠(yuǎn)海、綠色智能等方向發(fā)展。

“數(shù)治”賦能“善治”,數(shù)據(jù)安全是紅線

便民“掃一掃”掃出廣告鏈接,政府部門敏感業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被誤傳

至公有云服務(wù)器……時(shí)下,數(shù)字政府建設(shè)不斷推進(jìn),多地創(chuàng)新推出

各類便民服務(wù)二維碼,以“數(shù)治”賦能“善治”,提升治理效能。然而,

便民服務(wù)二維碼有容易獲得使用者信任、交互多、使用頻率高等特

性,也更易遭遇惡意利用或攻擊,暗含安全風(fēng)險(xiǎn),還需密切防范。

(據(jù)《半月談》)

【評(píng)論】

大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)國家工程研究中心紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)部主任方

金云:數(shù)據(jù)安全是社會(huì)治理中不可逾越的“紅線”,筑牢數(shù)字安全監(jiān)

管堤壩,要從中央層面部署統(tǒng)一的數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,一把尺子量到底。

上海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司數(shù)據(jù)運(yùn)營總監(jiān)楊冠軍:數(shù)據(jù)安全的

防護(hù)與建設(shè)是對(duì)各方建設(shè)者和管理者耐心、恒心、細(xì)心的長期考驗(yàn)。

黃遠(yuǎn)回/畫

時(shí)政熱點(diǎn) 責(zé)編/杜 寧

謝謝了,我的中國師父。

——斯里蘭卡小伙安杰納在參與本國班達(dá)拉奈克國際機(jī)場(chǎng)

改擴(kuò)建項(xiàng)目中,得到“中國師父”趙通的悉心指導(dǎo)。隨著中國海

外工程的落地開花,中國建設(shè)的“真功夫”正逐步轉(zhuǎn)化成“一帶一

路”共建國家的生產(chǎn)力,在實(shí)踐中給各國人民帶來看得見摸得著

的實(shí)惠

柔蠶老去應(yīng)無憾,要見天孫織錦成。

——中國古典文學(xué)研究專家葉嘉瑩一生致力于傳承中華詩詞

文化。她希望自己“柔蠶吐絲”,最終能被后輩學(xué)生們織成美麗的

錦緞,那也就沒有什么遺憾了

我們干的,怎么了?

——據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》消息,美國《大眾科學(xué)》網(wǎng)站9月26日稱,中

國正在地下深處修建一座針對(duì)中微子的超級(jí)探測(cè)裝置,它比現(xiàn)有

同類探測(cè)裝置都更靈敏,將于2024年投入使用。美媒關(guān)注的這一

項(xiàng)目,被自稱“樂觀的物理學(xué)家”的曹俊“認(rèn)領(lǐng)”了

“鯰魚”攪出來的“大魚”栽了。

——今年 3 月,網(wǎng)名為“北極鯰魚”的女子高調(diào)炫富時(shí)與網(wǎng)友

互懟,引起輿論持續(xù)關(guān)注,深圳市原交通局貨運(yùn)管理分局局長鐘庚

賜就是“北極鯰魚”的爺爺。新華社評(píng)論,不管什么魚,都不會(huì)有漏

網(wǎng)之魚

36

第39頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

責(zé)編/李佳穎 時(shí)政熱點(diǎn)

意氣風(fēng)發(fā)賡續(xù)歷史文脈譜寫當(dāng)代華章

□文∕羅日新

習(xí)近平總書記在2023年6月召開

的文化傳承發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“有

文化自信的民族,才能立得住、站得

穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。”新時(shí)代新征程,世界百年

未有之大變局加速演進(jìn),堅(jiān)定文化

自信,不僅關(guān)系我國在世界文化格局

中的地位和影響力,還關(guān)系全面建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華

民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在中華優(yōu)

秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中敞開懷抱,以海

納百川的心胸和自信自強(qiáng)的底氣迎接

挑戰(zhàn),讓中華文脈綻放時(shí)代風(fēng)

采,當(dāng)是文化強(qiáng)國的生動(dòng)詮釋。

堅(jiān)定文化自信要不忘本

根。萬物有所生,而獨(dú)知守

其根。五千多年華夏文明孕

育了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積

淀著中華民族最深沉的精神

追求,代表著中華民族獨(dú)特

的精神標(biāo)識(shí)。中華文化在道

德教化、倫理規(guī)范、人際關(guān)系、社會(huì)秩

序、哲學(xué)思維等方面,蘊(yùn)含著豐富的

思想智慧,經(jīng)過長期發(fā)展,凝結(jié)為以

愛國主義為核心的民族精神和以改

革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,幻化出

中華民族團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶和自強(qiáng)

不息的精神動(dòng)力。習(xí)近平總書記指

出,無論哪一個(gè)國家、哪一個(gè)民族,如

果不珍惜自己的思想文化,丟掉了思

想文化這個(gè)靈魂,這個(gè)國家、這個(gè)民

族是立不起來的。歷史已經(jīng)證明,當(dāng)

一個(gè)國家和民族的文化被拋棄或背

叛時(shí),不但發(fā)展受阻,而且很可能會(huì)

因?yàn)槭ス餐膬r(jià)值觀念和行為準(zhǔn)

則,而導(dǎo)致文化斷層、社會(huì)混亂,甚至

上演歷史悲劇?;赝?,信念愈加

篤定——只有植根于中華文化的深

厚沃土,不斷加深對(duì)中華民族歷史的

認(rèn)知和運(yùn)用,善于從中汲取治國理政

的理念和思維,才能不斷發(fā)展社會(huì)主

義先進(jìn)文化,為全面建成社會(huì)主義

現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大支撐。

堅(jiān)定文化自信要兼容并包。兼

容并包是文明發(fā)展的動(dòng)力之源,也是

文化自信的顯著標(biāo)志?!抖Y記·中庸》

里提到“萬物并育而不相害,道并行

而不相?!?,闡釋的就是中華文明同

其他文明交流互鑒、和諧共存的內(nèi)在

特質(zhì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要廣泛借

鑒世界一切優(yōu)秀文明成果,不能封閉

僵化,更不能一切以外國的東西為圭

臬,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道

路。中華民族的形成和發(fā)展,本身就

是中華大地上各民族交往交流交融

的結(jié)果,無論是先秦時(shí)期“五方之民”

共天下,漢唐時(shí)期絲綢之路萬邦來

朝,還是馬列主義傳入中國,無一不

是中華文明在兼容并包中賡續(xù)前行

的見證。但是,崇洋媚外、東施效顰

卻是走向了文化并蓄的另一個(gè)極端。

前不久的“毒教材”“夏日祭”等事件,

就是丑化國人、顛倒是非的錯(cuò)誤思想

的滲透和入侵,必須深入反思并從根

本上解決監(jiān)管的漏洞。文化,連接著

一個(gè)民族的過去、現(xiàn)在和未來,蘊(yùn)藏

著中華民族“何以文明、何以中國”的

歷史記憶和傳承密碼。我們?cè)诟?/p>

積極主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒世界一切優(yōu)秀文

明成果的基礎(chǔ)上,要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

的精神標(biāo)識(shí)提煉出來,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文

化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化

精髓展示出來,不斷培育和創(chuàng)造新時(shí)

代中國特色社會(huì)主義文化。

堅(jiān)定文化自信要面向未來。黨的

二十大報(bào)告提出全面建設(shè)社會(huì)主義

現(xiàn)代化國家,對(duì)新時(shí)代文化創(chuàng)新提出

了更高的要求。中國式現(xiàn)代化是全

體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是“兩個(gè)

文明都搞好”的現(xiàn)代化。在抓好經(jīng)濟(jì)

社會(huì)建設(shè)的同時(shí),必須抓好文化建

設(shè),增加社會(huì)的精神文化財(cái)富。以

中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉

大復(fù)興,前途光明,任重而道

遠(yuǎn)。在風(fēng)高浪急甚至驚濤駭

浪面前,全國各族人民尤其

是各級(jí)黨員干部要不忘初心、

堅(jiān)守正道,敢于斗爭(zhēng)、善于斗

爭(zhēng)。如果沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)

文化、革命文化、社會(huì)主義先

進(jìn)文化的滋養(yǎng),信仰信念就

難以保持深沉而執(zhí)著,因此,

必須鍥而不舍、一以貫之地抓好社會(huì)

主義精神文明建設(shè),為全國各族人民

不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和豐

潤的道德滋養(yǎng)。文化是時(shí)代的燈塔。

當(dāng)前社會(huì)上思想活躍、觀念碰撞,

新技術(shù)、新媒介日新月異,我們要以

守正創(chuàng)新的正氣和銳氣,始終站在時(shí)

代前沿,引領(lǐng)風(fēng)氣之先,發(fā)揮強(qiáng)大的

文化創(chuàng)造力,不斷創(chuàng)新思路和機(jī)制、

內(nèi)容和載體、方式和方法,用馬克思

主義真理力量激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文

化的生機(jī)與活力。

堅(jiān)定文化自信,是事關(guān)國運(yùn)興衰、

文化安全和民族精神獨(dú)立性的大問

題。當(dāng)今中國舉世矚目的發(fā)展成就、

強(qiáng)大的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能讓中國

人民比以往任何時(shí)候都更加自信。

在這個(gè)與中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)

最接近的時(shí)代,中華民族正意氣風(fēng)發(fā)

地賡續(xù)歷史文脈、譜寫當(dāng)代華章。

當(dāng)代時(shí)評(píng)

在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)中敞開懷

抱,以海納百川的心胸和自信自強(qiáng)的

底氣迎接挑戰(zhàn),讓中華文脈綻放時(shí)代

風(fēng)采,當(dāng)是文化強(qiáng)國的生動(dòng)詮釋。

37

第40頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

時(shí)政熱點(diǎn) 新時(shí)代新征程新偉業(yè) 責(zé)編/杜 寧

“免審即得”惠企利民

□本刊記者/周劍峰 見習(xí)記者/徐云潔

“提交申請(qǐng)后只需簽署一紙承諾書,當(dāng)

天就能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照以及勞務(wù)派遣經(jīng)營許

可證、人力資源服務(wù)許可證,這在以前絕對(duì)

不敢想,真是太高效了!”10月 8日上午,正

在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)綜

合服務(wù)大廳咨詢業(yè)務(wù)的智服人力資源(廣

西)有限公司負(fù)責(zé)人吳奇力,向記者分享了

自己最近一次辦證的經(jīng)歷。

吳奇力所在的公司,是上海云生集團(tuán)

旗下子公司,主要經(jīng)營勞務(wù)派遣、中介和培

訓(xùn)等業(yè)務(wù),公司于今年 7 月下旬通過招商

引資入駐廣西人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園?!拔覀?/p>

計(jì)劃在今年上規(guī)入統(tǒng),需要 1000 萬元的產(chǎn)

值,原以為10月份左右才能辦好經(jīng)營許可,

現(xiàn)在有了南寧片區(qū)綜合服務(wù)大廳提供的

“免審即得”服務(wù),我們提前2個(gè)多月領(lǐng)到了

證,可以全力以赴開展業(yè)務(wù)了?!眳瞧媪φf。

同樣享受到政策紅利的,還有廣西拓

翔人力資源有限公司。

“過去,企業(yè)不但要花精力準(zhǔn)備許可審

批申請(qǐng)材料,還要滿足場(chǎng)地面積、人員配

備、設(shè)施設(shè)備等硬性條件,通常得耗時(shí)兩三

個(gè)月到半年不等才能投入經(jīng)營,真是讓人

既著急又無奈?!惫矩?fù)責(zé)人韋奕宇說。如

今的“免審即得”政策讓她們直接跨越“空檔

期”,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時(shí),還能獲得長達(dá)半年的

許可經(jīng)營資格,真正實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,企

業(yè)的獲得感和滿意度都大大提升了。

原本需要兩三個(gè)月,現(xiàn)在不到 1 個(gè)小

時(shí),這項(xiàng)為企業(yè)和群眾帶來極大便利的惠

企利民政策,得益于南寧市依托全國一體

化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新推行的“免審即得”政

策機(jī)制微改革。

今年6月以來,為推動(dòng)解決企業(yè)和群眾

辦事急難愁盼問題,全國一體化政務(wù)服務(wù)

平臺(tái)政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程在

各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛開展。7

月初,南寧市在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)

區(qū)南寧片區(qū)試點(diǎn)推行企業(yè)“免審即得”政

策,經(jīng)營主體在南寧片區(qū)辦理營業(yè)執(zhí)照注

冊(cè)登記時(shí),只要對(duì)部分涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)

簽署承諾,即可在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并簽訂承

諾書后,獲得相應(yīng)的許可證件或批復(fù)文件,

直接進(jìn)入經(jīng)營環(huán)節(jié)。

近年來,南寧市在扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商

環(huán)境行動(dòng)中出實(shí)招、放大招、推新招,相繼

推出納稅健康碼、證照分離等一批惠企利

民的創(chuàng)新舉措,改革成效明顯,市場(chǎng)化法治

化國際化的營商環(huán)境加速形成。

“‘免審即得’政策是在目前全國證照

分離改革全覆蓋的基礎(chǔ)上,基于信用制在

南寧片區(qū)推出的一項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措?!蹦蠈?/p>

市行政審批局自貿(mào)審批服務(wù)科科長尹穎介

紹。“免審即得”是將信用篩查前置、形式審

查和現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)后置的改革舉措。南寧

片區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)設(shè)立注冊(cè)登記流程,選

取部分已實(shí)行“告知承諾”的涉企經(jīng)營許可

事項(xiàng),開展企業(yè)“免審即得”改革試點(diǎn),將一

摞材料縮減成一紙承諾,即時(shí)出證,實(shí)現(xiàn)極

簡(jiǎn)審批。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,第一批納入

“免審即得”政策的涉企經(jīng)營許可涉及旅行

社設(shè)立許可、食品生產(chǎn)許可(低風(fēng)險(xiǎn)食品)、

人力資源服務(wù)許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可

等 13 項(xiàng),首次頒發(fā)的證件或文書有效期為

6個(gè)月。

7月3日,南寧誠心商務(wù)服務(wù)有限公司成

為南寧首家享受到“免審即得”政策的公司,

成功領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和人力資源服務(wù)許可證。

“‘免審即得’政策有效解決了企業(yè)在

設(shè)立初期需先花大量時(shí)間準(zhǔn)備材料辦理經(jīng)

營許可證的問題,提升了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)

營便利度,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活

力。”尹穎說。

在著力進(jìn)行改革的基礎(chǔ)上,南寧市還進(jìn)

一步轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí),變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找

人”,將惠企利民政策無縫銜接傳送給企業(yè)。

“在審批企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)過程中,若

是發(fā)現(xiàn)擬設(shè)立經(jīng)營范圍符合‘免審即得’涉

企經(jīng)營許可事項(xiàng)的,我們都第一時(shí)間打電

話給企業(yè),告知簽署承諾書的流程和要求,

把優(yōu)惠政策第一時(shí)間傳達(dá)給每一個(gè)到南寧

片區(qū)投資興業(yè)的經(jīng)營者?!蹦蠈幨行姓徟?/p>

局自貿(mào)科工作人員農(nóng)舒涵說。

截至目前,南寧市行政審批局已向符

合條件的 200 多家企業(yè)宣傳推薦“免審即

得”辦理經(jīng)營許可證?!叭绻@項(xiàng)政策試點(diǎn)

效果好,我們今后將視情況增加更多許可

事項(xiàng),推出 2.0 版本,進(jìn)一步提升營商環(huán)

境。”尹穎說。

7月3日,南寧誠心商務(wù)服務(wù)有限公司成為南寧首家享受到“免審即得”政策的企業(yè)。

南寧市行政審批局供圖

38

第41頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

城市如何吸引“更有為的青年”

□文/韋 樂

青年友好型城市是什么樣的?

在百色平果市工作了一年多,農(nóng)小旺

感觸良多。

農(nóng)小旺是廣西民族大學(xué)法律(法學(xué))專

業(yè)碩士研究生,2021 年畢業(yè)后在一家公司

從事法務(wù)工作,后因公司機(jī)構(gòu)重組并搬遷

到外省,農(nóng)小旺決定辭職。2022 年 6 月 12

日,她又一次回到母校,參加正在舉行的

廣西綜合性高校畢業(yè)生就業(yè)雙選會(huì)。

在火熱的招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng),平果市人社局工

作人員向農(nóng)小旺重點(diǎn)介紹了城市發(fā)展現(xiàn)狀,

以及引進(jìn)青年人才的相關(guān)政策。平果有

“南國鋁都”之稱,是全國中小城市綜合實(shí)力

百強(qiáng)縣。農(nóng)小旺的高中三年在平果度過,對(duì)

她而言,平果并不是一個(gè)完全陌生的城市,

于是她決定把握這次就業(yè)機(jī)會(huì)。兩個(gè)多月

后,農(nóng)小旺成功與平果市簽訂就業(yè)協(xié)議。

這是一場(chǎng)青年人才與城市需求的“雙

向奔赴”。

近年來,聚力實(shí)施“平果青年工程”,

平果市以獲得自治區(qū)中長期青年發(fā)展規(guī)

劃(2018—2025年)第一批試點(diǎn)為契機(jī),從加

強(qiáng)青年思想、完善青年教育體系、推進(jìn)青年

創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)青年權(quán)益保障、推動(dòng)青春

建功等方面出臺(tái) 20 項(xiàng)政策,以“更友好的

平果”,吸引“更有為的青年”。今年 4 月,

平果市被確定為廣西青年發(fā)展友好型縣域

第一批試點(diǎn)。

今年6月26日,農(nóng)小旺因工作關(guān)系,來

到了平果市普通高校畢業(yè)生就業(yè)百日攻堅(jiān)

行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨公共服務(wù)進(jìn)校園高校畢業(yè)

生專場(chǎng)招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。似曾相識(shí)的場(chǎng)景,讓

她感慨:“對(duì)于正在找工作的畢業(yè)生和青年

人才來說,平果是一座充滿機(jī)會(huì)且十分友

好和包容的城市?!?/p>

在這次招聘會(huì)上,有超過 2300 名高校

畢業(yè)生入場(chǎng)求職,用人單位與青年畢業(yè)生

之間搭建起了雙向選擇的通道。

為吸引更多青年人才關(guān)注,平果市還

創(chuàng)新推出了“青春適配度”更高、更符合青

年“口味”的就業(yè)宣傳和服務(wù)。“我們通過

直播帶崗活動(dòng),在線普及城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)、介

紹崗位信息、解讀人才政策,讓青年人才足

不出戶就能掌握就業(yè)信息?!逼焦腥松缇?/p>

副局長潘華介紹。

在 2023 年普通高校畢業(yè)生就業(yè)百日

攻堅(jiān)暨公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園專項(xiàng)行動(dòng)中,

平果市人社局牽頭組織開展“就業(yè)招聘進(jìn)

校園”“人社局長進(jìn)校園”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)校

園”“就業(yè)幫扶進(jìn)校園”系列活動(dòng),創(chuàng)新高校

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式,拓寬離校畢業(yè)

生就業(yè)跟蹤服務(wù)渠道,多舉措留住更多

平果大學(xué)園區(qū)的高校畢業(yè)生。

人才引進(jìn)來,更要留得住。想要吸引

青年扎根,有幾個(gè)關(guān)鍵詞:平等、開放、包

容、機(jī)會(huì)。

“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期我極度不適應(yīng),經(jīng)過村

黨支部書記一段時(shí)間的幫帶,我信心回來

了,還邀上留在村里的年輕人一起干?,F(xiàn)

在我們有了自己的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,村里一步步

變好,我覺得很有成就感?!惫?zhèn)那吉村

團(tuán)支書蘇鴻宇說。

今年是蘇鴻宇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的第 3 年。剛

回鄉(xiāng)時(shí),由于對(duì)電商行業(yè)運(yùn)作方式了解不

夠,蘇鴻宇走了不少彎路。擔(dān)任那吉村團(tuán)

支書后,他逐漸了解國家在鄉(xiāng)村振興方面

的扶持政策,不僅參加了各級(jí)政府組織的

電商培訓(xùn)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座,還申領(lǐng)到了

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)貸款?,F(xiàn)在,電商生意越

做越紅火,一定程度上實(shí)現(xiàn)了他在創(chuàng)業(yè)之

初定下的“全村一起富”的小目標(biāo)。

為建好青年服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓青年人才感

受到“平果對(duì)青年更友好”,在青年教育、

健康、就業(yè)、住房、婚戀、生育、養(yǎng)育等方

面,平果市實(shí)施青年發(fā)展友好型建設(shè)實(shí)事

項(xiàng)目 29 個(gè),為青年成長成才提供了宜業(yè)

宜居環(huán)境。

面向創(chuàng)業(yè)青年,平果市依托創(chuàng)業(yè)就業(yè)

孵化基地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體,為有需求的青年

提供初創(chuàng)扶持、技能實(shí)訓(xùn)、金融服務(wù)、法律

保障、市場(chǎng)拓展等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí),

重點(diǎn)抓好大學(xué)園區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),

兩年來共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)91個(gè)班,受益人數(shù)2552

人,有效提高了高校青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

“平果市近幾年的變化我們有目共睹,

越來越多的青年留在了平果,整個(gè)城市充

滿生氣?!?6年前到平果創(chuàng)業(yè)的果果廣告有

限公司負(fù)責(zé)人黃云海說道。

平果市2023年青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)場(chǎng),一批優(yōu)秀學(xué)子獲表彰。 共青團(tuán)平果市委供圖

39

第42頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

全面深化清廉廣西建設(shè)

時(shí)政熱點(diǎn) 新時(shí)代新征程新偉業(yè) 責(zé)編/覃 妮

海絲文化煥發(fā)時(shí)代“廉韻”

□文/劉振娟 郭育銘

合浦是中國古代海上絲綢之路的重要

始發(fā)港之一,在漢代以來 2000 多年的歷史

長河中,形成了以廉山、廉泉、廉江、廉垌、

廉州“五廉”為標(biāo)志的廉潔文化,“珠還合

浦”“馬留人”等廉潔典故不勝枚舉。

立足海絲文脈,充分挖掘蘊(yùn)含其中的

廉潔因子,可以讓“五廉”文化散發(fā)時(shí)代的

光芒。近年來,北海市合浦縣牢記習(xí)近平

總書記“讓文物說話、讓歷史說話、讓文化

說話”的囑托,充分利用獨(dú)特的海絲文化資

源優(yōu)勢(shì),傳播清廉之聲、弘揚(yáng)清廉之風(fēng),持

續(xù)擦亮新時(shí)代廉潔文化品牌。

“基地整體呈烽火臺(tái)形狀,有預(yù)警之

意,目的是教育廣大黨員干部時(shí)刻提防被

‘腐蝕圍獵’。”在“海絲廉韻”廉政教育基

地,講解員莫卓敏向前來參觀的黨員干部

介紹基地設(shè)計(jì)的用意。

以“廉州廉景”“廉州廉吏”“廉州廉韻”

為主題打造的“海絲廉韻”廉政教育基地,

選取對(duì)合浦影響深遠(yuǎn)的清官廉吏的感人故

事和歷史遺跡,綜合運(yùn)用繪畫、雕塑、影視

等多種呈現(xiàn)方式,展現(xiàn)合浦以廉為鑒、繼往

開來、揚(yáng)帆起航的精神風(fēng)貌。這也是合浦

縣堅(jiān)持以點(diǎn)串線、由點(diǎn)及面,聚力打造廉政

教育矩陣的一個(gè)典型。

“海絲廉韻”廉政教育基地正式開放以

來,成為了解合浦廉潔文化的熱門“打卡”

點(diǎn),與合浦漢代文化博物館“廉潔絲路”

展廳、東坡亭、海角亭、“廉泉”古井等組成

黨員干部廉政教育路線,形成連續(xù)性強(qiáng)、

滲透力足的廉政教育矩陣。

用紅色文化淬煉廉潔底色,合浦縣依

托縣革命烈士紀(jì)念館等紅色陣地、群英會(huì)

戰(zhàn)打通粵桂等歷史故事、范汝超等本地英

雄人物事跡,打造了“一核多點(diǎn)”黨員教育

“紅色鏈”。同時(shí),積極組織開展“聽當(dāng)?shù)厝?/p>

講老英雄故事”活動(dòng),讓黨員干部在紅色精

神洗禮中涵養(yǎng)廉潔風(fēng)氣。

華燈初上,一名身著漢服的“說書人”

手搖紙扇,開始用清脆洪亮的聲音講古唱

詞,附近游客紛紛聚攏圍觀,《海絲首港·水

與火之歌》主線劇情自此展開……

合浦縣持續(xù)深挖本地廉潔文化資源,

把廉政教育融入生活,打造戲劇《海絲首

港·水與火之歌》。戲劇生動(dòng)再現(xiàn)了清廉的

合浦郡太守孟嘗與前來尋找夜明珠的宦官

斗智斗勇,維護(hù)百姓權(quán)益的感人故事,讓游

客在沉浸式體驗(yàn)中感受“廉能量”。

挖廉史、推廉文、編廉戲、唱廉音……

為讓廉潔文化走進(jìn)千家萬戶、扎根在黨員

干部心中,合浦縣積極探索多層次、多角

度、多渠道、立體化的廉潔文化宣傳推廣模

式,精心打造符合傳播規(guī)律、受眾喜聞樂見

的廉潔文化精品。

依托深厚的海絲文化底蘊(yùn),合浦縣建

成“紅船領(lǐng)航 海絲揚(yáng)帆”黨建教育示范基

地,常態(tài)化開展廉政教學(xué);聚焦以文養(yǎng)廉,

打造機(jī)關(guān)“清風(fēng)讀書”品牌,建成一批“清廉

書屋”“清廉書吧”“清廉書柜”,編印《廉州

說廉》《廉州尚廉》等廉潔文化書籍,制作

《迷途知返》《私車不吃公油》等廉政微視

頻,讓廉潔文化在春風(fēng)化雨中融入黨員干

部的工作生活。

同時(shí),合浦縣推行“坐下來學(xué)理論+走

出去看案例+站起來說感想”村干部廉政教

育新模式,舉辦“警示學(xué)堂”活動(dòng),筑牢村干

部廉潔思想防線。

“現(xiàn)在村里的各項(xiàng)事務(wù)陽光運(yùn)作,逐漸

消除了群眾的疑慮,我們村干部也可以甩

開膀子干事創(chuàng)業(yè)。”在石康鎮(zhèn)大莊江村的

“樹下講堂”,村黨支部書記張寶玉講述清

廉鄉(xiāng)村建設(shè)的成效。

合浦縣紀(jì)委常委黃秋榮介紹,合浦縣

將繼續(xù)深耕海絲廉潔文化品牌,傳播崇德

尚廉故事,匯聚激濁揚(yáng)清正能量,讓廣大

黨員干部在潛移默化中植廉于心、踐廉于

黨員干部到合浦漢代文化博物館“廉潔絲路”展廳參觀學(xué)習(xí)。 合浦縣營商政務(wù)辦供圖 行,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

40

第43頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

“四個(gè)堅(jiān)持”護(hù)航清廉建設(shè)

□文/王耀輝

清廉建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要

載體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入把握全面從嚴(yán)

治黨階段性特征和區(qū)域性特點(diǎn),把推進(jìn)清

廉建設(shè)作為著力點(diǎn)和重要目標(biāo),堅(jiān)持不敢

腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),為推動(dòng)高質(zhì)

量發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平公

正的發(fā)展環(huán)境。近年來,桂林市全州縣紀(jì)委

監(jiān)委聚焦“四個(gè)堅(jiān)持”,開展政治監(jiān)督“護(hù)航

行動(dòng)”、以小見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”、新時(shí)

代廉潔文化“強(qiáng)基行動(dòng)”和精準(zhǔn)督導(dǎo)“融建

行動(dòng)”,有效推動(dòng)清廉建設(shè)走深走實(shí)。

堅(jiān)持聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,推進(jìn)政治監(jiān)督

具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。清廉建設(shè)是黨的

建設(shè)的集中反映和有力抓手,黨的政治建

設(shè)決定清廉建設(shè)的方向和效果。紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)是監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),要履行好監(jiān)督基本

職責(zé)、第一職責(zé),尤其是履行好政治監(jiān)督職

責(zé),在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫。

全州縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新政治監(jiān)督方式方法,

圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊盯項(xiàng)目

建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工

作,定期制定政治監(jiān)督重點(diǎn)建議(清單)。

積極與職能部門建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,探索

形成“縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭+職能部門參與”監(jiān)

督模式,推動(dòng)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)參與

監(jiān)督;從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理

監(jiān)督,幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒

扣子”;持續(xù)深化四個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建

設(shè),綜合運(yùn)用“室組”“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)

制,積極調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督力量,不斷

提升日常監(jiān)督效能。

堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),馳而不息

糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。推進(jìn)清廉建設(shè),要抓住

領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)管好各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)干部,把抓好“關(guān)鍵少數(shù)”作為“牛鼻

子”,帶動(dòng)管好“絕大多數(shù)”,持之以恒加強(qiáng)

作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要提升監(jiān)督工作

水平,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。全州縣紀(jì)

委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,用好述責(zé)述廉、廉

政談話等,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的

監(jiān)管,推動(dòng)其從本人本級(jí)做起,嚴(yán)格自律、

嚴(yán)守紀(jì)法、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。同時(shí),緊

盯不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等方面

的突出問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,從嚴(yán)從快查處

“躺平式干部”,糾治怕、慢、假、懶、亂等“機(jī)

關(guān)病”;聚焦違規(guī)“一桌餐”吃喝、上級(jí)到下

級(jí)地方出差吃“宵夜”、下級(jí)跑上級(jí)機(jī)關(guān)“聯(lián)

絡(luò)感情”吃吃喝喝、節(jié)假日收送禮品禮金等

享樂奢靡四個(gè)方面突出問題,明察暗訪紀(jì)

律作風(fēng);堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,精準(zhǔn)運(yùn)用

“四種形態(tài)”,對(duì)誣告陷害進(jìn)行澄清正名,對(duì)

受處分人員認(rèn)真開展回訪教育,最大限度

激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)持加強(qiáng)廉潔文化宣傳教育,厚植廉潔

文化建設(shè)根基。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大

黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做

人、干干凈凈做事,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、

教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。清廉建設(shè)

必須把廉潔文化建設(shè)作為基礎(chǔ)和先導(dǎo),紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要大力弘揚(yáng)廉潔文化,堅(jiān)持務(wù)

實(shí)戒虛、守正創(chuàng)新,以優(yōu)良作風(fēng)抓好有效落

實(shí)。全州縣紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘本土廉潔文

化元素,尤其是湘江戰(zhàn)役等紅色資源中的

廉潔文化元素,多點(diǎn)開花打造廉潔文化示

范點(diǎn),深化“清風(fēng)荷韻”等廉潔文化品牌建

設(shè);精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)與其

他清廉建設(shè)單元融通共建,在全縣營造弘

揚(yáng)傳承清廉之風(fēng)的良好氛圍;強(qiáng)化經(jīng)常性

紀(jì)律教育,開展“懺悔再現(xiàn)+案件剖析+紀(jì)法

警醒”定制化警示教育,拍攝警示教育片,

組織開設(shè)廉政黨課,選樹“全州勤廉榜樣”,

釋放廉潔文化浸潤效應(yīng)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)督導(dǎo)和示范引領(lǐng),構(gòu)建協(xié)同

共建大格局。堅(jiān)定不移懲治腐敗、開展清

廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要抓好共創(chuàng)共建,

充分調(diào)動(dòng)各部門、單位和社會(huì)組織的積極

性,讓清廉理念和清廉建設(shè)覆蓋各行各業(yè)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要多點(diǎn)發(fā)力、多方聯(lián)動(dòng),明確

清廉建設(shè)8個(gè)單元的牽頭部門、實(shí)施步驟和

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心培樹清廉建設(shè)示范點(diǎn),連珠

成串、以點(diǎn)帶面推動(dòng)全域清廉建設(shè)。全州

縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持一體推進(jìn),以清廉單元?jiǎng)?chuàng)

建為切入點(diǎn)、以督促為抓手,就打造清廉建

設(shè)特色品牌進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督查,推動(dòng)清

廉建設(shè)向全方位、全領(lǐng)域邁進(jìn);抓住創(chuàng)建重

點(diǎn),聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集、攸

關(guān)民生的領(lǐng)域,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之

風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治等 10 項(xiàng)專項(xiàng)工作,

抓重點(diǎn)帶全局、抓局部帶整體,形成重點(diǎn)推

進(jìn)、全面共進(jìn)的清廉全州建設(shè)態(tài)勢(shì);壓實(shí)創(chuàng)

建責(zé)任,把清廉單元?jiǎng)?chuàng)建納入履行全面從

嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨委(黨

組)扛起責(zé)任、主抓直管,黨委(黨組)書記

當(dāng)好“施工隊(duì)長”一線推進(jìn),確保清廉全州

建設(shè)取得明顯成效。

(作者系全州縣委常委、紀(jì)委書記、

監(jiān)委主任)

全州縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館廉潔高效建成。圖為紀(jì)檢監(jiān)察

干部到紀(jì)念館開展“紅廉故事大家講”活動(dòng)。 唐國輝/攝

41

第44頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

時(shí)政熱點(diǎn) 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 責(zé)編/李佳穎

安居樂業(yè)奔富路

□本刊記者/王海波

初秋的清晨,陽光朗照,在柳州市融水

苗族自治縣最大的易地搬遷安置點(diǎn)——苗

家小鎮(zhèn)社區(qū),一排排臨街的門鋪大多已開

門迎客。

早上 8 點(diǎn)半,社區(qū)居民黎達(dá)聰就在自

家的文具店里忙活開了:打掃衛(wèi)生、整理貨

架、添補(bǔ)貨柜……記者到訪當(dāng)天恰逢周六,

但還是有學(xué)生三三兩兩地前來選購商品。

“現(xiàn)在店里的生意還過得去,基本都能

維持家里的正常開支,加上政府減租和創(chuàng)

業(yè)補(bǔ)貼的好政策,我們干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力

了。”黎達(dá)聰說,2019年他開了文具店,遭遇

疫情后社區(qū)降低了門店租金,今年初他還

領(lǐng)到了政府 2000 元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,大大減輕

了經(jīng)營壓力。

這 2000 元補(bǔ)貼是 2022 年融水推行創(chuàng)

業(yè)就業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,促進(jìn)脫貧搬遷群眾

穩(wěn)定增收的舉措之一。今年初,黎達(dá)聰迎

來了自己的第一個(gè)孩子。他給孩子取名

“昕月”,也把文具店的名稱改為“昕月文具

店”。他說,是政府的好政策投照到百姓身

上,讓自己看到了希望,感受到了溫暖。

融水苗族自治縣發(fā)改局副局長、易扶

中心主任梁慶傳介紹,去年縣里下發(fā)了易

地搬遷創(chuàng)業(yè)就業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案,規(guī)定

符合條件的搬遷戶可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金 2000

元,搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)每帶動(dòng)1名其他搬

遷戶長期穩(wěn)定就業(yè)的,再獎(jiǎng)補(bǔ)1000元,累計(jì)

不超過 5000 元。此外,對(duì)于全部由搬遷戶

組成的企業(yè)、專業(yè)合作社等新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

主體,獎(jiǎng)補(bǔ)最高達(dá)10000元。

易地搬遷創(chuàng)業(yè)就業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策實(shí)施

的第一年,該縣就為苗家小鎮(zhèn)社區(qū)的 54 戶

經(jīng)營者發(fā)放了18.7萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。在此政策

的激勵(lì)和帶動(dòng)下,今年又有 18 戶搬遷群眾

走上了自主創(chuàng)業(yè)的路子。

如果說苗家小鎮(zhèn)社區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的舉措

激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情和動(dòng)力,那么離

此不遠(yuǎn)的雙龍溝安置地夢(mèng)嗚苗寨則是以文

旅為基調(diào),唱響搬遷群眾的“勤勞致富歌”。

夢(mèng)嗚苗寨以生態(tài)搬遷的方式,從大山

里整體搬出近百棟苗寨吊腳樓,并在景區(qū)

內(nèi)進(jìn)行還原,形成了獨(dú)有的苗寨景觀。每

逢節(jié)假日,景區(qū)內(nèi)游人如織。在這里,游客

可以欣賞苗族實(shí)景演出、品嘗苗族美食、體

驗(yàn)苗族節(jié)慶活動(dòng),零距離感受民族文化的

獨(dú)特魅力。而搬遷過來的群眾,則成了景

區(qū)里原汁原味的演員,他們“穿上戲服是演

員,脫下戲服是社員”,表演節(jié)目成為他們

增加收入的重要渠道。

年過半百的潘校榮原來與妻子一道

是景區(qū)演藝團(tuán)體的成員,夫妻倆一個(gè)月的

工資加起來有 6000 元??吹綇V闊的餐飲

前景后,今年潘校榮接手經(jīng)營景區(qū)內(nèi)的夢(mèng)

嗚長桌宴餐館。

“疫情過后,今年的游客越來越多,有

時(shí)候忙到腳不沾地。”潘校榮樂呵呵地說,

經(jīng)營飯店的利潤加上妻子的收入,總數(shù)比

原來翻了幾倍。

像潘校榮一樣,越來越多的群眾走上

了旅游餐飲、工藝品銷售等自主創(chuàng)業(yè)之路。

目前,在夢(mèng)嗚苗寨居住的脫貧戶有 18戶 83

人,人均月收入超過3000元。

融水苗族自治縣的探索只是廣西做好

易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮麗注腳。

目前,我區(qū)在有條件的安置區(qū)探索發(fā)展景

觀農(nóng)業(yè)、觀光體驗(yàn)、文化休閑、健康養(yǎng)生等

新型業(yè)態(tài),鼓勵(lì)有條件、有能力的搬遷戶加

入專業(yè)合作社,共同建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。

同時(shí),以產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至

2023 年 6 月底,全區(qū)已發(fā)放資金 10.3 億多

元,受益搬遷戶2.1萬多戶。如今八桂大地

上,特色資源正變?yōu)樘厣a(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)變

為富民產(chǎn)業(yè),成為了搬遷群眾增收致富的

參與民族文化表演是夢(mèng)嗚苗寨群眾增加收入的重要渠道。 王海波/攝 “金鑰匙”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

42

第45頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

同夢(mèng)同行創(chuàng)家園

□本刊記者/鐘春云 通訊員/彭 茵 姜晚英 林勇堅(jiān)

秋日,紅艷艷的石榴果掛滿枝頭。賀

州市平桂區(qū)西灣街道文華社區(qū)內(nèi),趙妹月

照例帶著兩歲多的孫子到樓下遛彎,碰到

瑤族老鄉(xiāng)她都會(huì)用瑤語熱情地打招呼,小

孫子也跟著學(xué)起瑤語,奶聲奶氣的模樣逗

樂了眾人。

“現(xiàn)在搬到這里,鄰里關(guān)系很好,還能

經(jīng)常遇到老鄉(xiāng),有什么困難大家都幫忙。

我有事情出去,鄰居也很樂意幫我照看孫

子。”趙妹月笑著說。

搬遷到文華社區(qū)安置點(diǎn)之前,趙妹月

和兒子一直生活在鵝塘鎮(zhèn)槽碓村,這也是

我國瑤族支系中稀有支系“土瑤”的聚居村

落。槽碓村在大桂山里,以前交通不便,出

門一趟實(shí)屬不易。

曾經(jīng)“地?zé)o三尺平,抬頭只見半邊天”

的光景,已經(jīng)一去不復(fù)返了。像趙妹月一

樣的 4075戶 21662名群眾整體搬遷到了廣

西第二大集中安置點(diǎn)——文華社區(qū),他們

中有瑤族、壯族、布依族等共12個(gè)少數(shù)民族

4887人,占搬遷總?cè)藬?shù)的22.56%。

如何創(chuàng)造各族群眾安居樂業(yè)的社區(qū)環(huán)

境,做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,是平

桂區(qū)面臨的一大課題。

高效便捷的公共管理服務(wù)率先建立起

來。平桂區(qū)為文華家園配備了醫(yī)療服務(wù)

站,新建 100 個(gè)充電樁和摩托車棚,引入大

型商超等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。優(yōu)良的教育資源

全面覆蓋,轄區(qū)內(nèi)多所幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、

文華學(xué)校和平桂高中,均接收搬遷戶子女

就近入學(xué),10分鐘惠民生活圈逐步形成。

在文華社區(qū)一公里外,平桂區(qū)民族學(xué)

校響起了悠揚(yáng)的瑤族音樂。排練室里身著

少數(shù)民族服飾的學(xué)生在排練瑤族長鼓舞和

銅鈴操,濃厚的民族氣息撲面而來。

“我們主打民族特色品牌,把鑄牢中華

民族共同體意識(shí)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合

在一起,讓各族孩子在日常的學(xué)習(xí)生活中

互相交往交流交融,實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)?!毙?/p>

長邱宗欣介紹,133個(gè)搬遷家庭的孩子入校

之初,由于語言不通,不敢與別人交流,成

績也跟不上。針對(duì)這一情況,學(xué)校采取混

班混宿教育,從德智體美勞方面促進(jìn)少數(shù)

民族搬遷學(xué)生全面發(fā)展,如今他們逐步養(yǎng)

成文明的行為規(guī)范,“學(xué)習(xí)成績已和城區(qū)的

孩子沒有什么區(qū)別?!?/p>

文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族

團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。平桂區(qū)促進(jìn)各

族搬遷群眾思想融通,建成九年制平桂區(qū)

民族學(xué)校和文華學(xué)校民族班,調(diào)配懂瑤族

文化、會(huì)瑤族語言的教師開展瑤繡、長鼓

舞、土瑤童聲合唱團(tuán)等民族特色教學(xué),促進(jìn)

“土瑤”搬遷群眾的民族文化傳承。

在多民族聚居的文華社區(qū),民族團(tuán)結(jié)

就像陽光和空氣一樣,已深深融入各民族

的血脈。

“這里就像百事通,什么事都能問,什

么事都能辦!”

“在這里還能找工作哩!”

…………

在文華社區(qū)黨群服務(wù)中心,社區(qū)居民

你一句我一句地談?wù)撈饋?。不論是就業(yè)招

聘、法律咨詢,還是民政社保、戶籍遷移,黨

群服務(wù)中心全部包攬,“農(nóng)事城辦”實(shí)現(xiàn)了

各族搬遷群眾的“市民化”。

“多措并舉的便民服務(wù)工作,可以讓各

族搬遷群眾辦事不出大廳,切實(shí)解決他們

入城的后顧之憂,努力實(shí)現(xiàn)他們?cè)诎仓蒙?/p>

區(qū)的身份融入和情感融入?!蔽娜A社區(qū)居委

會(huì)副主任龍連潔說。此外,文華社區(qū)發(fā)揮

紅色書吧、黨員先鋒站、紅色電影院、同心

文化廣場(chǎng)等載體功能,開展“社區(qū)講堂”

“黨員講紅色故事”等理論講習(xí)活動(dòng),促進(jìn)

各民族思想認(rèn)同與情感認(rèn)同。

易地搬遷不僅要讓群眾搬得出、穩(wěn)得

住,還要能致富。平桂區(qū)在文華社區(qū)附近

發(fā)展黃金珠寶加工產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促就

業(yè)、創(chuàng)業(yè)、家業(yè)“三業(yè)”并舉,讓搬遷群眾持

續(xù)穩(wěn)定增收。截至目前,文華社區(qū)安置點(diǎn)

向附近產(chǎn)業(yè)園輸送了11126人的勞動(dòng)力。

共同富裕路上,一個(gè)民族也不能掉隊(duì)。

從土坯房到小樓房、從深山到城里、從貧困

到致富,易地搬遷搬出新希望,也搬出了各

民族群眾的幸福生活,讓他們真正在城市

安新家、樂新業(yè)、圓新夢(mèng)。

賀州市平桂區(qū)民族學(xué)校的瑤族學(xué)生在排練長鼓舞。 鐘春云/攝

民族團(tuán)結(jié)

43

第46頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

時(shí)政熱點(diǎn) 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

文化凝心促交融

□本刊記者/黃 丹 通訊員/黃燕蝶

9月 22日是周日,夜幕降臨,百色市田

陽區(qū)田州鎮(zhèn)五指山老鄉(xiāng)家園社區(qū)的小廣場(chǎng)

上,公益電影的幕布已經(jīng)高高掛起。居民

自覺把觀影的板凳擺放好,等待電影開場(chǎng)。

社區(qū)居民黃蘭體和姐妹們正欲開始例

行的廣場(chǎng)舞排練,看到公益電影準(zhǔn)備放映,

她們悄悄地把跳舞的場(chǎng)地挪遠(yuǎn)。如此,看

電影和跳廣場(chǎng)舞互不干擾。

每天晚飯過后,老鄉(xiāng)家園社區(qū)的夜生

活正式啟幕。歌聲、音樂聲、電影之聲……

交匯成生動(dòng)的文化音符。

文化是增進(jìn)搬遷群眾交往交流交融的

重要方式,更是凝聚人心的重要精神紐帶。

五指山老鄉(xiāng)家園社區(qū)是田陽區(qū)最大的

易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。“搬遷入住后,

我們鼓勵(lì)居民自發(fā)組織開展文化活動(dòng),同

時(shí)也尊重各族群眾的文化習(xí)俗,在重要節(jié)

點(diǎn)社區(qū)都會(huì)舉辦山歌賽、賽陀螺、包粽子等

活動(dòng),一年到頭社區(qū)的活動(dòng)可豐富嘍!”社

區(qū)黨委書記楊克忠感慨。

臨近中秋、國慶,社區(qū)迎來了舉辦文化

活動(dòng)的小高潮。9 月 23 日一大早,楊克忠

和社區(qū)工作人員就把游園活動(dòng)的小獎(jiǎng)品準(zhǔn)

備妥當(dāng)?;顒?dòng)一開場(chǎng),男女老幼齊參與,讓

社區(qū)洋溢著節(jié)日前夕的和諧歡樂氛圍。

10 棟居民李克坐著輪椅,出現(xiàn)在游園

活動(dòng)的人群中,他參與投籃球、敲鑼等項(xiàng)目

獲得了 3 張兌換票,換了一個(gè)月餅和一瓶

飲料。3棟居民韋妙芬也拿著 7張兌換票,

興高采烈地給孫子兌換了牛奶和飲料。

慶雙節(jié)的活動(dòng)還在社區(qū)持續(xù)升溫。當(dāng)

天晚上,社區(qū)工會(huì)委員會(huì)給居民送上一份

“文化大禮”——2023年慶中秋迎國慶易地

扶貧安置點(diǎn)文藝晚會(huì),精彩的歌舞、小品、

相聲讓現(xiàn)場(chǎng)歡聲不斷、掌聲不停。9月27日,

“青心邀明月 中秋樂團(tuán)圓”中秋節(jié)活動(dòng)

邀請(qǐng)麗林老鄉(xiāng)家園社區(qū)的青少年兒童和家

長們一起DIY燈籠、做游戲,大家興致盎然、

收獲滿滿。

“社區(qū)過節(jié)比我們?cè)诖謇锏臅r(shí)候還熱

鬧,搬出來生活環(huán)境好了,鄰里相處融洽,

過節(jié)依舊是溫暖的味道。”李克高興地說。

在田陽區(qū)的 3 個(gè)安置點(diǎn),社區(qū)經(jīng)常組

織開展文藝晚會(huì)、籃球賽、居民大講堂、公

益電影等豐富多彩的文化活動(dòng),進(jìn)一步增

強(qiáng)搬遷群眾的歸屬感和認(rèn)同感。

“我們注重將感恩教育、文明創(chuàng)建、民

族傳承的文化服務(wù)帶進(jìn)社區(qū),以開展活動(dòng)

的方式傳播文明新風(fēng),幫助他們改掉陳規(guī)

陋習(xí)。同時(shí)厚植民族文化根脈,幫助他們

延續(xù)‘鄉(xiāng)愁’,提振精氣神,順利融入新型城

鎮(zhèn)化建設(shè)?!卑偕刑镪枀^(qū)生態(tài)移民發(fā)展

中心主任陸海剛介紹。

搬出窮窩變市民,生活有了新期待。

“居民有求我們必應(yīng),唱山歌嫌路燈不夠

亮,我們就安裝了太陽能路燈?,F(xiàn)在居民

想要有個(gè)遮風(fēng)避雨唱山歌的地方,我們準(zhǔn)

備搭建一條風(fēng)雨長廊。左邊工地正準(zhǔn)備建

籃球場(chǎng),右邊的墻體準(zhǔn)備要做宣傳欄……”

順著工作人員的指引,記者看到社區(qū)的文

化設(shè)施正在逐步完善。

今年 4 月,田陽區(qū)安置點(diǎn)整體提升工

程項(xiàng)目得到批復(fù),安置點(diǎn)將投入 3693 萬元

打造升級(jí)一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。“我們將著力

把安置區(qū)建設(shè)成為廣西最美安置區(qū),持續(xù)

提升文化基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件,讓民眾享受到

高質(zhì)量的文化服務(wù)?!标懞傉f。

近幾年,廣西以推進(jìn)文化服務(wù)為抓手,

各地的安置區(qū)活動(dòng)不斷、精彩紛呈,聚民心

功能不斷顯現(xiàn)。今年“壯族三月三”期間,

我區(qū)為包括搬遷群眾在內(nèi)的民眾舉辦了

1000 多場(chǎng)接地氣、揚(yáng)正氣的活動(dòng);將 800人

以上的易地搬遷點(diǎn)納入公益電影放映范

圍,利用周末及節(jié)假日,把精彩的光影世界

“送到”群眾家門口;撥付專門經(jīng)費(fèi),讓135家

易安社區(qū)的農(nóng)家書屋再添書香;舉辦“社區(qū)

鄰里守望”“推進(jìn)移風(fēng)易俗·助力鄉(xiāng)村振

興”等活動(dòng),將黨的溫暖送到搬遷群眾身

邊,幫助他們更好地融入新家園、開啟新

生活。

9月23日,百色市田陽區(qū)五指山老鄉(xiāng)家園社區(qū)舉辦迎中秋游園活動(dòng)。 黃 丹/攝

文化服務(wù)

44

第47頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

“果樹成為我一生的事業(yè)”

□文/黃海珠 王靖文

七月驕陽如火,下午兩點(diǎn)多,薛進(jìn)軍戴

著一頂草帽,肩上挎著一個(gè)水壺,健步走在

崇左澳洲堅(jiān)果種植園里,指導(dǎo)果樹種植和

修剪。兩個(gè)果園考察下來,已經(jīng)到了晚上

七點(diǎn)多,身上的衣服被汗水打濕、又被體溫

烘干了幾回,他都顧不上?;氐劫e館簡(jiǎn)單

地吃了個(gè)工作餐,他便開始記錄和總結(jié)今

天考察發(fā)現(xiàn)的問題。

實(shí)地考察,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),這是薛進(jìn)軍應(yīng)邀

參加由崇左市舉辦的“專家人才崇左行”活

動(dòng)的工作內(nèi)容。7月25日至28日,連續(xù)四天

時(shí)間里,他馬不停蹄地到了扶綏、寧明、龍

州、江州等地,深入考察了6個(gè)堅(jiān)果種植園。

薛進(jìn)軍職務(wù)不少,比如中國農(nóng)技協(xié)廣西

扶綏堅(jiān)果科技小院首席專家,再如廣西

大學(xué)農(nóng)學(xué)院博士生導(dǎo)師、廣西大學(xué)(扶綏)

堅(jiān)果試驗(yàn)站專家委員會(huì)主任。頭銜就是重

任,他從不敢忘記肩負(fù)的職責(zé)。

“人生在世,事業(yè)為重?!毖M(jìn)軍一直將

這句話作為自己的座右銘。他從1973年開

始接觸果樹,50年間,干果樹事業(yè)成為他篤

定的畢生追求?!耙郧耙矝]想過要當(dāng)科學(xué)

家,但一直想的是要干事?!?/p>

薛氏修剪技術(shù)和水肥藥一體化管道輸

液滴干(簡(jiǎn)稱薛氏滴干)技術(shù),是薛進(jìn)軍團(tuán)

隊(duì)的兩項(xiàng)技術(shù)突破。

在實(shí)踐運(yùn)用中,薛氏修剪技術(shù)使成齡郁

閉樹通風(fēng)透光,能加快幼樹生長和提早結(jié)果,

達(dá)到豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目的。而薛氏滴干技術(shù),可

有效解決山地澳洲堅(jiān)果灌溉、施肥和病蟲害

防控的難題,依靠重力作用,水肥藥通過水

塔、管道、滴頭控制流量,直接從樹干進(jìn)入樹

體,實(shí)現(xiàn)省水、省肥、省藥、省工的目標(biāo)。

目前,兩項(xiàng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于崇左澳洲

堅(jiān)果園中。截至今年 4 月,崇左澳洲堅(jiān)果

種植面積已達(dá)58.07萬畝,預(yù)計(jì)推廣薛氏滴

干技術(shù)后將增效6億多元。

薛氏滴干技術(shù)以省水、省肥、省藥、省

工為標(biāo)準(zhǔn),這是在張福鎖院士重視解決生

產(chǎn)問題的思路下研發(fā)出來的。張福鎖院士

是薛進(jìn)軍在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)讀博期間的恩

師,對(duì)他影響至深。

他回憶,張?jiān)菏繋缀鯖]有周末,任何時(shí)候

找都能在實(shí)驗(yàn)室里看到他的身影。張?jiān)菏?/p>

對(duì)學(xué)生要求非常嚴(yán)格,教導(dǎo)他們要胸懷祖

國,具有將解決中國農(nóng)業(yè)問題為己任的志

向,這也成為薛進(jìn)軍嚴(yán)格要求自己的標(biāo)準(zhǔn)。

“干事,實(shí)際上就是干事業(yè),就是要養(yǎng)

成習(xí)慣。”

“除了堅(jiān)持,還得要學(xué)習(xí)?!?/p>

薛進(jìn)軍說,輸液滴干研究中經(jīng)歷了多

次失敗,走過很多彎路,最后研發(fā)成功并得

到推廣應(yīng)用,靠的是學(xué)習(xí)和堅(jiān)持。

只要不去果園,薛進(jìn)軍都會(huì)蹬著一輛

舊自行車,到廣西大學(xué)圖書館埋頭查找資

料,翻閱最新的果樹栽培書籍。他不僅關(guān)

心最新的果樹栽培技術(shù),還在基層實(shí)踐中

洞察新的現(xiàn)象。他常常說,農(nóng)民是我的老

師,我要向他們學(xué)習(xí)。

在崇左期間,薛進(jìn)軍到廣西振興果業(yè)

有限公司考察時(shí),意外地發(fā)現(xiàn)了澳洲堅(jiān)果

園間作甘蔗模式。他難掩喜色,詳細(xì)向農(nóng)

戶詢問堅(jiān)果間種甘蔗的時(shí)間、施肥的用量

和頻率。

2021 年以來,薛進(jìn)軍曾多次向崇左市

堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、崇左市科技局提出建

議試驗(yàn)這一模式。他認(rèn)為,通過這一案例,

可以深入進(jìn)行堅(jiān)果間作甘蔗科學(xué)試驗(yàn),必將

助力甘蔗、澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

2021年6月,中國農(nóng)技協(xié)、廣西科協(xié)與廣

西大學(xué)以廣西扶綏夏果種植有限責(zé)任公司為

依托單位,成立了廣西扶綏堅(jiān)果科技小院。

薛進(jìn)軍作為首席專家,依托科技小院,

開展教學(xué)和科研工作。他說:“科技小院是

培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的一種非常好的模式,也是

推動(dòng)科研落地應(yīng)用的有效模式。年輕人不

要怕吃苦,要在吃苦中增長才干?!?/p>

在師生們的共同努力下,2021 年廣西

扶綏堅(jiān)果科技小院被中國農(nóng)技協(xié)評(píng)為“十佳

科技小院”。薛進(jìn)軍榮獲“科技小院之星”

和 2022 年中國農(nóng)技協(xié)“最美科技工作者”

稱號(hào)。他的學(xué)生陳貞潔被評(píng)為中國農(nóng)技協(xié)

科技小院聯(lián)盟2021年度優(yōu)秀研究生并獲優(yōu)

秀工作日志獎(jiǎng)。

回首 50 年的果樹科研路,現(xiàn)年 67 歲、

仍然奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)科研一線的薛進(jìn)軍感慨萬

分:“對(duì)我來說,果樹成為我一生的事業(yè),它

成就了我,我也愛護(hù)它?!?/p>

薛進(jìn)軍在崇左堅(jiān)果種植園進(jìn)行苗木修剪的技術(shù)指導(dǎo)。 王靖文/攝 (作者單位:廣西大學(xué))

45

第48頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

黨旗領(lǐng)航“欽蜜”升級(jí)

□文/王一淵 楊月喬

“預(yù)計(jì)年底收益 520 萬元,為黨員群眾

39人提供就業(yè)崗位,帶來約 72萬元的勞動(dòng)

收入?!痹跉J州市欽南區(qū)犀牛腳鎮(zhèn)犀牛腳

村,村黨支部書記、村委會(huì)主任彭乃鑫算起

發(fā)展黃金百香果產(chǎn)業(yè)的“致富賬”。今年,

村黨支部以合作社為平臺(tái),打造了17.33公

頃的“欽蜜9號(hào)”百香果種植示范基地。

依托優(yōu)質(zhì)百香果品種“欽蜜 9 號(hào)”發(fā)源

地的優(yōu)勢(shì),欽南區(qū)以開展基層黨建“五基三

化”攻堅(jiān)年、提升年行動(dòng)為抓手,強(qiáng)化抓黨

建促鄉(xiāng)村振興,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,不

斷引導(dǎo)各類要素資源向百香果產(chǎn)業(yè)傾斜,

探索“黨支部+合作社+基地+黨員+農(nóng)戶”

模式,走出一條甜蜜的產(chǎn)業(yè)振興路。

多維聚力走好特色產(chǎn)業(yè)路

自百香果進(jìn)入采摘季以來,欽南區(qū)各

百香果園內(nèi),果農(nóng)們搶抓晴好天氣采摘百

香果,并有序分果、擦果、包裝,將這份甜蜜

傳遞到各地。

鄉(xiāng)村振興離不開特色產(chǎn)業(yè),有了特色產(chǎn)

業(yè)就有了底氣。為突破百香果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、

供、銷等各環(huán)節(jié)的發(fā)展瓶頸,欽南區(qū)堅(jiān)持黨

旗領(lǐng)航,按照“整合資源、集中投入、以點(diǎn)帶

面、全面推進(jìn)”的百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推動(dòng)

百香果從“小特產(chǎn)”升級(jí)為“大產(chǎn)業(yè)”。

欽南區(qū)成立以區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為

組長的百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,加強(qiáng)對(duì)

百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

同時(shí),建立政府主導(dǎo)、資金扶持、支部領(lǐng)辦、

能人協(xié)作“四位一體”百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)

機(jī)制,落實(shí)各級(jí)各類財(cái)政資金 1050 萬元,

用于百香果種植和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

示范引領(lǐng)打造增收“聚寶盆”

位于欽浦公路百香果產(chǎn)業(yè)帶上的沙埠

鎮(zhèn)分界村,今年首次種植百香果,村集體經(jīng)

濟(jì)參股種植 3.33 公頃,目前已創(chuàng)收超 30 萬

元。這讓黨員干部群眾對(duì)發(fā)展百香果產(chǎn)業(yè)

充滿信心。

黨建活,產(chǎn)業(yè)興。欽南區(qū)打造“黨支

部+示范基地”引領(lǐng)模式,帶動(dòng)百香果產(chǎn)業(yè)

不斷提檔升級(jí),通過重點(diǎn)打造沙埠鎮(zhèn)那賓

百香果育苗中心、欽南區(qū)沿海欽蜜百香果

產(chǎn)業(yè)帶和欽浦公路百香果產(chǎn)業(yè)帶,形成引

領(lǐng)百香果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

的“一中心、兩產(chǎn)業(yè)帶”特色果品產(chǎn)業(yè)體系。

在示范帶上,欽南區(qū)將黨建工作與產(chǎn)

業(yè)發(fā)展深度融合,強(qiáng)化示范帶沿線村黨支

部的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和組織果農(nóng)成立百香

果專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等組織,并組建百

香果專業(yè)協(xié)會(huì)黨支部,目前共成立百香果

專業(yè)合作社38家、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部15個(gè)。

“通過建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、企四級(jí)定期會(huì)商

機(jī)制,我們充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)黨支部在種

苗保障、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等方面的優(yōu)

勢(shì),提供全鏈條服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一

管理、經(jīng)營和銷售,達(dá)到效益最大化?!睔J南

區(qū)委組織部副部長吳松霖介紹。

產(chǎn)才融合奏響發(fā)展“協(xié)奏曲”

“我們村職業(yè)經(jīng)理人梁蘭成為示范區(qū)申

請(qǐng)了‘那里垅’商標(biāo),并設(shè)計(jì)專屬包裝,通過

‘線上+線下’的銷售模式使我們的產(chǎn)品走

俏市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年百香果產(chǎn)業(yè)可創(chuàng)收200多

萬元?!蹦撬兼?zhèn)定蒙村駐村第一書記徐自旭

為職業(yè)經(jīng)理人點(diǎn)贊。

曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的定蒙村,依托百

香果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)翻幾番,成為產(chǎn)業(yè)

富民“明星村”。這與村黨支部聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)

理人帶動(dòng)發(fā)展有著密切關(guān)系。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開智力支持、人才

支撐。欽南區(qū)結(jié)合“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,把農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人制

度融入百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將 22 名具備經(jīng)商

辦企能力、人脈資源豐富的致富能人和鄉(xiāng)

賢培養(yǎng)成百香果職業(yè)經(jīng)理人,并探索發(fā)展

“訂單農(nóng)業(yè)”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

同時(shí),欽南區(qū)以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)“人才驛

站+”為接口,把人才驛站建在百香果產(chǎn)業(yè)

鏈上,柔性引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)專家、鄉(xiāng)土

專家、科技特派員等人才。驛站開展專家與

百香果產(chǎn)業(yè)基地結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng),為百香果產(chǎn)

業(yè)提供品種選育栽培、病蟲害防治等技術(shù)支

持,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。

黨員志愿服務(wù)隊(duì)在百香果種植基地幫助采摘“欽蜜9號(hào)”百香果。 梁雪萍/攝

當(dāng)代黨建 經(jīng)驗(yàn)交流 責(zé)編/覃 妮

46

第49頁

2023年第20期 當(dāng)代廣西

責(zé)編/覃 妮 “五基三化”提升年 當(dāng)代黨建

“有了數(shù)字化基層治理平臺(tái)后,我們的

工作變化很大?!眮碣e市象州縣羅秀鎮(zhèn)干部

譚立立說,現(xiàn)在可以在平臺(tái)上共享數(shù)據(jù),不

用多頭上報(bào),大大減輕了基層干部的工作

壓力。

在基層黨建“五基三化”攻堅(jiān)年、提升年

行動(dòng)中,來賓市大力推進(jìn)基層黨建信息化建

設(shè),聚焦解決基層工作中報(bào)表多頭上報(bào)、數(shù)

據(jù)共享率低、數(shù)據(jù)匯總應(yīng)用難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問

題,開發(fā)數(shù)字化基層治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各

部門信息數(shù)據(jù)交互,真正讓基層干部“輕裝

上陣”干事創(chuàng)業(yè),減負(fù)不減責(zé)。

“一盤棋”統(tǒng)籌,來賓市積極謀劃基層

治理數(shù)字化布局,通過組織政務(wù)服務(wù)、自然

資源、民政等多個(gè)部門共同搭建數(shù)字化基

層治理平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需填報(bào)的發(fā)展黨員情

況、駐村工作隊(duì)員基本信息等表格進(jìn)行整

理,對(duì)表頭、報(bào)送部門等關(guān)鍵要素進(jìn)行分

類,建立基層治理基本要素?cái)?shù)據(jù)庫,大大減

輕基層報(bào)表壓力。

隨之,數(shù)字化基層治理平臺(tái)通過“一表

通”管理、“一體化”共享,發(fā)揮了減負(fù)不減

服務(wù)的良好效能。

通過“一表通”管理,可以從小切口解

決大問題。數(shù)字化基層治理平臺(tái)以業(yè)務(wù)報(bào)

表為小切口,通過再造流程、系統(tǒng)識(shí)別數(shù)據(jù)

和自動(dòng)導(dǎo)入系統(tǒng)等功能,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)報(bào)表

自動(dòng)生成,并可通過重新配置資源要素導(dǎo)

出數(shù)據(jù)。通過匯總?cè)匈Y源報(bào)表,可在平

臺(tái)內(nèi)任意抓取數(shù)據(jù),解決基層報(bào)表重復(fù)報(bào)

送、多頭報(bào)送的問題,實(shí)現(xiàn)多表合一和“一

表通”管理,讓基層干部從各類報(bào)表中解放

出來,更好推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“以前填黨員學(xué)習(xí)情況的表格要不斷

翻查數(shù)據(jù),現(xiàn)在依托平臺(tái),只要填寫關(guān)鍵信

息,就能將多張表格的信息一鍵導(dǎo)出,填一

張表格只要兩分鐘!”忻城縣北更鄉(xiāng)干部

譚克飛說。

合山市嶺南鎮(zhèn)干部譚春揚(yáng)也表示,如

今統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格員、村民小組長、村干部等人員

的相關(guān)信息時(shí),不用再翻看名冊(cè),直接通過

平臺(tái)就可以快速查詢、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。

目前,來賓市打造的數(shù)字化基層治理

平臺(tái)已上傳常用報(bào)表 95 張,拆解常用字段

696 個(gè),構(gòu)建了“新增表單—拆解字段—明

確新增字段—數(shù)據(jù)填充—字段準(zhǔn)入/退回”

的報(bào)表準(zhǔn)入閉環(huán),從根源上持續(xù)規(guī)范推進(jìn)

基層減負(fù)工作。

通過“一體化”共享,能進(jìn)一步打破基

層治理信息壁壘。平臺(tái)建設(shè)了公共信息數(shù)

據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)上下互通、部門聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)同步

的信息共享,上級(jí)不僅可以通過平臺(tái)及時(shí)

掌握基層工作數(shù)據(jù)情況,還可以將處理后

的數(shù)據(jù)返回基層,為基層工作提供更準(zhǔn)確

的指導(dǎo)。上級(jí)部門可以無條件直接查看下

級(jí)部門的數(shù)據(jù),同級(jí)部門之間也可以無條件

共享數(shù)據(jù),只對(duì)少數(shù)特殊的信息設(shè)置有條件

共享或不共享限制。目前,平臺(tái)共錄入組

織、民政、教育、社保等相關(guān)部門的 13萬條

數(shù)據(jù),為全市大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。

“以前我們走訪困難黨員和老黨員,要

提前通知下級(jí)組織部門上報(bào)走訪對(duì)象基本

情況,整個(gè)過程最快也要半天時(shí)間?!眮碣e

市委組織部組織三科干部蔣娟娟說,現(xiàn)在

可以登錄平臺(tái),在共享信息中快速查到走

訪對(duì)象的基本情況。

目前,來賓市已通過平臺(tái)下派基層黨

建報(bào)表 22個(gè),收集數(shù)據(jù)記錄 783 條,識(shí)別上

傳數(shù)據(jù)自行糾錯(cuò)率達(dá) 91%,有效提高數(shù)據(jù)分

析效能。

來賓市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理辦

公室主任黃寒冰介紹,在平臺(tái)上可將基層

黨建報(bào)表設(shè)置為單次任務(wù)或周期任務(wù),對(duì)

于周期任務(wù),平臺(tái)不僅可以定時(shí)提醒填報(bào)

單位及時(shí)錄入信息,還可以自動(dòng)配對(duì)已有

數(shù)據(jù),并通過配置新增任務(wù)列表將數(shù)據(jù)準(zhǔn)

確分發(fā)到不同層級(jí)的部門,做到數(shù)據(jù)采集

不重復(fù)、數(shù)據(jù)更新互不影響。

來賓市委組織部副部長熊愛武表示,

來賓市將聚焦基層治理數(shù)字化信息化創(chuàng)

新,進(jìn)一步推動(dòng)流程整合、操作簡(jiǎn)化、資源

共享,不斷深化黨建領(lǐng)域信息化運(yùn)用,實(shí)實(shí)

在在為基層減負(fù)。

數(shù)字化治理下,基層減負(fù)不減責(zé)

□文/梁建森 胡列興

來賓市興賓區(qū)小平陽鎮(zhèn)干部在數(shù)字化基層治理平臺(tái)上錄入數(shù)據(jù)。 吳永華/攝

47

第50頁

當(dāng)代廣西 2023年第20期

先進(jìn)村領(lǐng)跑幫帶“后進(jìn)村”

●金 迅 賀州市八步區(qū)里松鎮(zhèn)黨委組織委員

●主持人:鄉(xiāng)村要發(fā)展起來,村黨組織必須先強(qiáng)起來。整頓軟弱渙散基層黨組織的關(guān)鍵是先進(jìn)帶

后進(jìn),建立互幫互助的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)向前進(jìn)。本期“板凳會(huì)”邀請(qǐng)賀州市八步區(qū)里松鎮(zhèn)

黨委組織委員金迅,介紹里松鎮(zhèn)實(shí)施村黨組織先進(jìn)帶后進(jìn)結(jié)對(duì)共建行動(dòng)的做法成效。

當(dāng)代黨建 責(zé)編/覃 妮

里松鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積不大,但各村之間發(fā)

展差距不小。為推動(dòng)各村互助、共同進(jìn)步,

我們堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,積極探索以

先進(jìn)黨組織帶黨建、帶技術(shù)、帶產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)

后進(jìn)黨組織共同發(fā)展的模式,努力實(shí)現(xiàn)“村

村強(qiáng)、村村富、村村穩(wěn)”的目標(biāo)。

我們將里松村、文漢村、培才村 3 個(gè)基

層組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鄉(xiāng)風(fēng)文明好、社會(huì)

治理優(yōu)的村評(píng)定為先進(jìn)村,同時(shí)將基層組

織稍弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展較差的斧頭山村、青鳳

村、新華村評(píng)定為“后進(jìn)村”。按照“一對(duì)

一”共建方式,引導(dǎo)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的

先進(jìn)與后進(jìn)兩個(gè)村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議。通

過召開聯(lián)席會(huì)議和共同開展黨員學(xué)習(xí)活

動(dòng),“先進(jìn)”幫助“后進(jìn)”進(jìn)一步理清工作思

路,形成支部帶支部的良好氛圍。

看到結(jié)對(duì)的斧頭山村黨支部存在活動(dòng)

主題不突出、組織凝聚力不強(qiáng)的問題,里松

村黨支部書記鐘麗丹有好點(diǎn)子——聯(lián)合到

紅色教育實(shí)踐基地上黨課、舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩

會(huì),先拉近兩個(gè)支部黨員的感情,再召開聯(lián)

席會(huì),將如何當(dāng)好合格的村干部、開展好鄉(xiāng)

村振興工作的“土方法”分享給共建伙伴。

今年,兩個(gè)村黨組織還共同開展多次志愿

服務(wù)活動(dòng),黨員認(rèn)領(lǐng)并完成微心愿,為群眾

辦實(shí)事好事。

先進(jìn)帶后進(jìn),人才交流互助是重要一

環(huán)。我們以產(chǎn)業(yè)示范基地為依托,創(chuàng)建鄉(xiāng)

村振興人才超市,建立鄉(xiāng)村振興人才庫,注

重從先進(jìn)村中選育“土專家”、致富能人等

農(nóng)村實(shí)用型人才,讓他們與“后進(jìn)村”建立

互助關(guān)系,搭建人才共育平臺(tái)。由“土專

家”、致富能人負(fù)責(zé)幫教,讓很多農(nóng)戶掌握

了更多的種植實(shí)用技能、市場(chǎng)營銷知識(shí)。

在文漢村鄉(xiāng)村振興人才庫中,與果樹和

果農(nóng)打了30年交道的“土專家”蘇業(yè)堅(jiān)引起

了我們的注意。通過組建一個(gè)由蘇業(yè)堅(jiān)帶領(lǐng)

的導(dǎo)師智囊團(tuán),在田間開設(shè)流動(dòng)“診室”,很

快破解了農(nóng)戶生產(chǎn)難題,助力產(chǎn)業(yè)增收。

今年,青鳳村鼎沸種植專業(yè)合作社首

次嘗試種植香芋,由于缺乏田間管理、人工

管理等技術(shù)經(jīng)驗(yàn),種植的香芋出現(xiàn)葉柄瘦

弱、葉片發(fā)黃等問題,大家一籌莫展。這

時(shí),我們想到了結(jié)對(duì)的文漢村。很快,文漢

村黨員謝明安被聘為“田間導(dǎo)師”,與鎮(zhèn)農(nóng)

業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心專家一道,帶著兩個(gè)村的

香芋種植大戶在香芋種植基地做現(xiàn)場(chǎng)交

流,共同確定防治“藥方”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是先進(jìn)帶后進(jìn)成效的重要體

現(xiàn)。依托村子間地域相近、人緣相親、產(chǎn)業(yè)

相連的優(yōu)勢(shì),我們落實(shí)“黨(總)支部+合作

社+農(nóng)戶”黨建聯(lián)結(jié)機(jī)制,由先進(jìn)村黨組織

領(lǐng)辦合作社,融合“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品,

“后進(jìn)村”將村集體資金投入合作社,堅(jiān)持

風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則。如此一來,

“后進(jìn)村”集體經(jīng)濟(jì)收入增加,還帶動(dòng)農(nóng)民

依靠務(wù)工薪金、入股分紅實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

目前,先進(jìn)村與“后進(jìn)村”成立合作社 6個(gè),

合作社與周邊200多戶農(nóng)戶合作發(fā)展,幫助

40多戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

新華村與培才村只有一路之隔,但產(chǎn)

業(yè)發(fā)展水平差距不小。在簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)

議后,村“兩委”干部們決定召開一次聯(lián)席

會(huì),共同商討產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,返鄉(xiāng)青年和黨

員群眾代表也受邀參加。在這次會(huì)上,培

才村返鄉(xiāng)青年覃悅才結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷

和村情,大膽提出聯(lián)合做大做強(qiáng)溫泉鴨養(yǎng)

殖產(chǎn)業(yè)的建議,大家一致認(rèn)可。

經(jīng)過反復(fù)磋商,兩村共同擬定了發(fā)展

計(jì)劃,由培才村黨支部領(lǐng)辦合作社,新華村

作為種植養(yǎng)殖基地,兩村集體出資、村民自

愿籌資,聯(lián)合打造溫泉鴨、蕨粉等區(qū)域特色

產(chǎn)業(yè)。目前,合作社年出欄溫泉鴨 2 萬余

只,產(chǎn)值達(dá)30余萬元。

先進(jìn)村幫帶“后進(jìn)村”,我們?cè)趯?shí)踐中

驗(yàn)證:有效引導(dǎo)村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、

資源共享、共同發(fā)展,可以凝聚起以點(diǎn)帶

面、整體提升的鄉(xiāng)村振興合力。

賀州市八步區(qū)里松鎮(zhèn)文漢村“土專家”蘇業(yè)堅(jiān)(中)到青鳳村香芋種植基地開展技術(shù)指導(dǎo)。

李 犖/攝

48

百萬用戶使用云展網(wǎng)進(jìn)行翻頁電子書制作,只要您有文檔,即可一鍵上傳,自動(dòng)生成鏈接和二維碼(獨(dú)立電子書),支持分享到微信和網(wǎng)站!
收藏
轉(zhuǎn)發(fā)
下載
免費(fèi)制作
其他案例
更多案例
免費(fèi)制作
x
{{item.desc}}
下載
{{item.title}}
{{toast}}