03 政情 2023年12月24日 星期日 掃碼下載 觀瀾新聞 首席編輯 安冬蓓 美編 焦翔 校對 劉昕
經(jīng)濟大普查“數(shù)”說新時代
蘭州市第五次全國經(jīng)濟普查
宣傳日活動啟動
蘭州晚報訊“我宣誓：遵守普查員守
則，忠實履行普查任務(wù)”12月22日，隨著蘭
州市第五次全國經(jīng)濟普查普查員代表宣
誓，由蘭州市統(tǒng)計局、蘭州市第五次全國經(jīng)
濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的“蘭州市第
五次全國經(jīng)濟普查宣傳日活動”拉開序幕。
活動現(xiàn)場，工作人員向來往的市民講
解經(jīng)濟普查知識，發(fā)放抽紙、圍裙、手提袋等
宣傳品。市民李大爺說“：以前參加過人口
普查開放日的活動，對人口普查有所了解。
今天路過蘭州中心，碰巧趕上活動，讓我對
經(jīng)濟普查的意義和作用又有了新的認(rèn)識?！?/p>
作為普查員隊伍里的一員，蘭州市七
里河區(qū)經(jīng)濟普查辦公室專班工作人員張寒
玉表示“，作為一名普查指導(dǎo)員，將依法履
行普查員職責(zé)，做好普查入戶登記，不泄露
普查對象信息，確保普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，
也希望轄區(qū)企業(yè)積極配合我們，將五經(jīng)普
工作有序進(jìn)行?！?/p>
第五次全國經(jīng)濟普查是我國全面建
成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之
后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代
化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)
軍的一次重大國情國力調(diào)查。開展好第
五次全國經(jīng)濟普查，對于摸清全市經(jīng)濟社
會發(fā)展“家底”，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，為
加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長
期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國
家，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
經(jīng)過前期各級各部門的共同努力和
扎實工作，目前全市經(jīng)濟普查工作進(jìn)入普
查登記實施階段。蘭州作為省會城市，經(jīng)
濟體量大、新興業(yè)態(tài)經(jīng)營主體繁雜，此次普
查工作將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命
感，進(jìn)一步夯實工作責(zé)任，強化督促指導(dǎo)。
目前，根據(jù)第五次全國經(jīng)濟普查方案
安排，2024年1月1日起全市普查員將走
進(jìn)街邊商鋪、樓宇企業(yè)正式開始入戶登記，
各級經(jīng)普辦將廣泛動員和組織社會力量積
極參與、認(rèn)真配合做好普查工作，始終堅守
數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，規(guī)范普查工作流程，強
化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保
普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各級普查
機構(gòu)及其普查人員將始終堅持依法依規(guī)，
對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象
的商業(yè)秘密，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。努力構(gòu)
建“大普查”格局，牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命
線，切實提升普查宣傳影響力。
蘭州日報社全媒體記者 李莉
從會議室到“議事協(xié)商廳”
“不是變了個叫法、變了個地點那
么簡單，是心態(tài)變了，思想不一樣了?！?/p>
阿干村村民理事會成員魏萬成笑著
說。同樣是商量事情，大家在會議室里
的感覺是聽眾、是配角，要服從；但議事
協(xié)商廳的牌子立在那兒，制度、流程、規(guī)
則都在墻上明明白白地寫著。
阿干村村民議事協(xié)商廳有 50 多
平方米，是村委會最大的一間房子。
墻上“議事協(xié)商廳”標(biāo)識十分醒目，
“有事好商量”雕刻造型下，懸掛著
《村級議事協(xié)商制度》《村級議事協(xié)商
流程》《村級議事協(xié)商內(nèi)容》等 6 個規(guī)
范性牌子以及《阿干村村民議事協(xié)商
理事會成員簡介》的公示牌。今年 2
月份，阿干村作為村級議事協(xié)商重點
村率先建成了標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)商廳，成
立了村民議事協(xié)商理事會。目前，議
事協(xié)商已經(jīng)超過 10 場次。議題內(nèi)容
大到集體經(jīng)濟合作社“原生態(tài)餐廳建
設(shè)”“分紅減免”“庫房租金減免”，小
到“護(hù)欄安裝”“水泵房維修”等等，全
部拿到議事協(xié)商廳“一事一議”，協(xié)商
一致后執(zhí)行。
據(jù)蘭州市民政局基層政權(quán)和社區(qū)
治理科科長魏念斌介紹，今年 3 月份，
全市15個試點村統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識、
統(tǒng)一規(guī)范，全部建成了標(biāo)準(zhǔn)化村級議事
協(xié)商廳，成立了“村民議事協(xié)商理事
會”。村級議事協(xié)商創(chuàng)新試點實現(xiàn)了有
陣地、有機構(gòu)、有人員、有章程、有內(nèi)容、
有規(guī)范的“六有標(biāo)準(zhǔn)”。保證了村級議
事協(xié)商創(chuàng)新試點工作高起點、規(guī)范化，
成為鄉(xiāng)村基層民主政治建設(shè)的“服務(wù)
器”和“助推器”。
榆中生態(tài)創(chuàng)新城科五街項目
順利通過竣工驗收
蘭州晚報訊 12 月 22 日，由蘭發(fā)集
團負(fù)責(zé)建設(shè)的榆中生態(tài)創(chuàng)新城科五街
（學(xué)二路—生態(tài)大道）道路新建工程順利
通過竣工驗收，標(biāo)志著榆中生態(tài)創(chuàng)新城
市政路網(wǎng)體系建設(shè)再次擴容提質(zhì)。
科五街項目位于榆中生態(tài)創(chuàng)新城夏官
營片區(qū)北部，為夏官營片區(qū)規(guī)劃的貫穿東
西的城市次干路，設(shè)計車速50公里每小
時。道路西端起點與學(xué)二路平面交叉，東
端終點與生態(tài)大道平面交叉，道路全長
1046米，路幅寬度24米，雙向四車道。主
要工程內(nèi)容包括道路工程、交通工程、給排
水工程、管線綜合等及相關(guān)配套設(shè)施。
蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓
既是“服務(wù)器”也是“助推器” ——蘭州市村級協(xié)商議事創(chuàng)新試點工作紀(jì)實
“我們同意建村設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚。”榆中縣夏官營鎮(zhèn)高墩營村村民議
事大廳里，參加議事協(xié)商的人員為建“農(nóng)業(yè)觀光示范基地”還是“設(shè)施
農(nóng)業(yè)大棚”展開了激烈的爭論。高墩營村是2022年蘭州市村級議事
協(xié)商創(chuàng)新試點村之一。此次協(xié)商是該村進(jìn)行的第4次議事協(xié)商。最
后大家舉手表決，決定由村里集體建“設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚”。
土地流轉(zhuǎn)、征遷安置、整體搬遷樓建設(shè)、集體經(jīng)濟、村史文化、村
容村貌……蘭州市村級議事協(xié)商創(chuàng)新試點工作開展一年以來，全市
15個試點村舉辦了近50場這樣的議事協(xié)商。
■蘭州市綜合交通大會戰(zhàn)系列報道 新建蘭張三四線鐵路 天祝西站信號樓設(shè)備試驗完成
蘭州晚報訊 12月22日，新建蘭州
至張掖三四線鐵路（中武段）項目傳來
好消息，天祝西站信號樓通信系統(tǒng)和信
號系統(tǒng)設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、設(shè)備試驗
已完成，其余車站信號樓已進(jìn)入設(shè)備調(diào)
試階段，為完成項目建成通車的總體目
標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
“天祝西信號樓包括通信線路、傳輸
及接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、有線調(diào)度通
信、移動通信、綜合視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信、
綜合布線等?！毙陆ㄌm張三四線鐵路（中
武段）站后“四電”工程項目部總工程師
申志介紹，鐵路信號系統(tǒng)好比人的大腦，
肩負(fù)統(tǒng)一調(diào)度指揮列車運行、保證列車
行駛安全并提高列車運行效率等功能；
鐵路通信系統(tǒng)好比人的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，通過
各種通信方式進(jìn)行各種信息傳送和處
理，為其他系統(tǒng)的連接構(gòu)筑了橋梁。
據(jù)悉，中鐵電氣化局集團負(fù)責(zé)新建
蘭張三四線鐵路（中武段）通信、信號、
電力、電氣化“四電”系統(tǒng)施工，其中
弱 電 工 程 包 含 信 號 系 統(tǒng) 和 通 信 系
統(tǒng)。在建設(shè)過程中首次提出“數(shù)字化
首件”模式，利用 BIM 技術(shù)，為天祝西
車站通信、信號機房構(gòu)建數(shù)字化虛擬
模型，通過各方對數(shù)字模型進(jìn)行評估
驗收后，再制作三維可視化BIM技術(shù)交
底來指導(dǎo)現(xiàn)場施工，使其能更直觀化、
標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了“四電”首件工程數(shù)字化
和實體工程評估。
新建蘭州至張掖三四線鐵路聯(lián)通
省會蘭州和蘭州新區(qū)以及武威市，目前
建設(shè)的中川機場至武威新建線路長
194.269 公里，全線運營長度 254.56 公
里。該項目是我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃
中重要的高速鐵路區(qū)域連接線，建成
后，有助于加強陸橋通道與京蘭通道的
連接、完善甘肅省西部地區(qū)高速鐵路網(wǎng)
布局、促進(jìn)甘肅省河西走廊快速客運通
道的形成。
蘭州日報社全媒體記者 譚安麗
見習(xí)記者 吳浩冉
從村干部定到“大家商量著來”
“村里的大事小事，不是村委會幾個
人說了算，而是由村民大家商議了才能
定。”7月11日上午，榆中縣朱家灣村就安
裝光伏設(shè)備解決村民冬季供暖的議題，以
0票贊成、9票反對否決了。
“去年安裝的供暖設(shè)備水循環(huán)不好，
冬天水管里的水結(jié)冰后設(shè)備癱瘓不能正
常使用了！”“一社安裝的30戶只有1戶能
用”“用電帶動水泵產(chǎn)生的電費比集中供
暖的費用還要大”……參加議事的村民表
達(dá)了之前對整村推進(jìn)安裝的供暖設(shè)備問
題的意見，否決了整村推進(jìn)安裝光伏供暖
設(shè)備的方案。
“以前整體推進(jìn)一些項目，村民還比
較容易接受，現(xiàn)在不可能了，村民的意愿
必須放在第一位！”朱家灣村黨支部書記
王宗軍對此給予了充分肯定。
眾人的事眾人商量，大家的事大家管。
征遷安置、土地流轉(zhuǎn)都是村里的大事，過去
大多都是上面決定了，村兩委班子按部就班
開個村民會告知大家一聲。但在村級議事
協(xié)商創(chuàng)新試點中，所有的事都由村民自己來
定。議事協(xié)商的議題范圍覆蓋鄉(xiāng)村基本公
共事務(wù)。其中，《東灣村史》編印出版、集體
搬遷、無序臟亂的村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村積分制
管理、廢棄打麥場改建文化廣場、村道路維
修、天然氣入戶……這些城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建
設(shè)中的一系列問題，都經(jīng)過村民議事協(xié)商理
事會的協(xié)商決議通過，以協(xié)商議事、民事民
決的方式，集體進(jìn)行決議。
“村里的大事小事，不像以前村干部
想做基本就干了，現(xiàn)在要村（居）民同意了
才行?！蔽鞴虆^(qū)東灣社區(qū)黨支部書記牟盛
業(yè)說，通過議事協(xié)商平臺搭建，村民從幕
后走到臺前，從“配角”變?yōu)椤爸鹘恰薄?/p>
從主導(dǎo)者到“引導(dǎo)者”
既然議事協(xié)商是大家說了算，
那村黨支部作用是不是弱化了？
西固區(qū)河口鎮(zhèn)張家臺村，某企業(yè)
拖欠土地流轉(zhuǎn)費不交，村委會多次溝
通協(xié)商無果。因此，召開議事協(xié)商會
商議進(jìn)行商議后，村民一致認(rèn)為該企
業(yè)沒有誠信，屬于惡意拖欠土地流轉(zhuǎn)
費，決定由村委會出面啟動法律程序
催收“。這種事要放在過去，大概率會
出現(xiàn)村民圍堵涉事企業(yè)甚至采取過
激行為討要的現(xiàn)象?！睆埣遗_村黨支
部書記張曉宗說，但是現(xiàn)在我們通過
法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。
西固區(qū)小金溝村，同樣出現(xiàn)土地
租賃企業(yè)長期欠費的情況，還因為企
業(yè)虧損拒不配合的問題，激發(fā)了村民
的強烈不滿。村兩委在村民議事協(xié)
商過程中加以引導(dǎo)，村民最終同意由
村委會進(jìn)一步與企業(yè)溝通，盡可能通
過協(xié)商解決問題。
據(jù)了解，蘭州市村級議事協(xié)商創(chuàng)
新試點初始，市民政局就議事規(guī)范和
流程制定了“十二條規(guī)范”“八步法流
程”“兩必須、兩不能、三不議規(guī)則”等
9個規(guī)范性制度和文件，議事協(xié)商議
事內(nèi)容也嚴(yán)格按照《甘肅省村（社區(qū)）
協(xié)商指導(dǎo)目錄》確定。請高校老師和
專家學(xué)者開展專題培訓(xùn)6場，督導(dǎo)觀
摩活動2場，理論研討交流1場，通過
務(wù)實演練和理論提升不斷拓寬創(chuàng)新
村級議事協(xié)商的內(nèi)容、方式和主體，
促進(jìn)了鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)問題
的順利推進(jìn)與解決，保障了基層協(xié)商
民主的落實。蘭州日報社全媒體
記者 陳夢圓 文/圖
