閔老師 18368819764

杭州正策信息科技有限公司

二〇二三年八月

西 湖 區(qū)

政 策 匯 編

目錄1.關(guān)于實(shí)施“西湖英才”引智工程聚力打造國際人才港的若干意見.......................12.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金管理辦法》的通知 ................................93.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)云棲小鎮(zhèn) 2.0 建設(shè)實(shí)施意見》的通知.....................154.關(guān)于加快推進(jìn)中國（之江）視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的政策意見.....................205.杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策的通知 ...........................................................................256.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和健身休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的通知.......307.關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)杭州紫金港科技城 2.0 版建設(shè)的政策意見》的通知.............338.杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理辦法（2022 年修訂）的通知 .........................................................................399.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于落實(shí)“鳳凰行動”計(jì)劃（2022-2025 年）的若干意見》的通知..4610.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于加強(qiáng)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》的通知..........5211.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快西湖區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》的通知..............5712.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)加快全域旅游發(fā)展的扶持意見》的通知........................6313.關(guān)于印發(fā)《杭州市西湖區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展若干意見》的通知......................6814.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于促進(jìn)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見（試行）》的通知......7515.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見（試行）》的通知......8116.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)打造元宇宙產(chǎn)業(yè)高地的扶持意見（試行）》的通知..............8617.關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)政策扶持實(shí)施意見》的通知 ..........................9018.西湖區(qū)深化高校經(jīng)濟(jì)若干政策措施(試行) ......................................9519.西湖區(qū)飛天企業(yè)培育工程實(shí)施意見（試行） ....................................98

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關(guān)于實(shí)施“西湖英才”引智工程聚力打造國際人才港的若干意見西委辦發(fā)〔2020〕30 號人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。為全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于人才工作的總體要求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，廣聚天下英才共建美麗西湖，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施“西湖英才”引智工程提出如下意見。

一、 明 確 總 體 要 求

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹市委市政府關(guān)于服務(wù)“六大行動”打造人才生態(tài)最優(yōu)城市的意見，以聚力打造國際人才港為總目標(biāo)，加快構(gòu)建全鏈?zhǔn)饺芷谌瞬欧?wù)生態(tài)體系，進(jìn)一步發(fā)揮人才在建設(shè)全面小康、全域美麗、全民幸福的首善之區(qū)中的支撐引領(lǐng)作用。

2.主要目標(biāo)。努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，鼓勵人才集智攻關(guān)產(chǎn)出一批具有重大影響的科技成果，形成一批具有競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快凝聚人才力量推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

到 2022 年，引進(jìn)具有較強(qiáng)研發(fā)能力和創(chuàng)新成果的海內(nèi)外高層次人才6000人左右，具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個左右，能突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，帶動新興學(xué)科發(fā)展的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才 50 人左右。

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二、積極面向全球聚才引智

1.院士專家頂尖人才引領(lǐng)計(jì)劃。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、金融科技、生物醫(yī)藥、高端制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量引進(jìn)全球頂尖人才，在科研支撐、生活保障等方面給予“一人一議”待遇。分別給予新設(shè)立省級、市級院士專家工作站最高 130 萬元、100 萬元各級資助。給予在西湖工作的院士每人每年20-50萬元市區(qū)兩級工作資助、5 萬元市區(qū)兩級生活津貼，給予柔性引進(jìn)的院士每人每年 10 萬元市區(qū)兩級工作資助。

2.領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)引育計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，對經(jīng)我區(qū)申報(bào)入選的國家、省、市級海外高層次人才，分別給予最高420 萬元、300 萬元、160萬元各級安家補(bǔ)助。分別給予新入選省、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高1000萬元、500萬元各級項(xiàng)目資助。

3.海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。加快實(shí)施“西湖英才計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生命健康、高端裝備制造、文化創(chuàng)意、金融科技等新興產(chǎn)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。給予入選項(xiàng)目最高 1000 萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金、500 萬元銀行貸款貼息、300 平方米辦公用房房租補(bǔ)貼及 100 平方米最高 5 萬元創(chuàng)業(yè)住房補(bǔ)貼等扶持。對業(yè)績特別突出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策。區(qū)科創(chuàng)直投基金將給予入選項(xiàng)目優(yōu)先扶持，支持人才項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

4.外國專家引進(jìn)計(jì)劃。加大高端外國專家支持力度，對入選市“115”引智計(jì)劃的高端外國專家和項(xiàng)目，分別給予最高 60 萬元市區(qū)兩級年薪資助、最高30萬元市區(qū)兩級項(xiàng)目資助。鼓勵和支持外籍非華裔高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予入

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駐杭州國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園西湖園區(qū)的外國創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目最高三年300平方米辦公用房房租全額補(bǔ)貼等資助。

5.青年人才托舉計(jì)劃。加大青年人才集聚力度，對來我區(qū)工作的全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生（含畢業(yè) 5 年內(nèi)的回國留學(xué)人員、外國人才）發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，其中本科 1 萬元、碩士 3 萬元、博士5 萬元，同時給予符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生每年 1 萬元租房補(bǔ)貼，最多可享受6 年。在我區(qū)新創(chuàng)辦企業(yè)的在校大學(xué)生或畢業(yè)未滿 5 年的高校畢業(yè)生，可申請最高20 萬元市區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無償資助，3 年最高 10 萬元市區(qū)兩級經(jīng)營場所房租補(bǔ)貼。6.“西湖工匠”培育計(jì)劃。著力培育一批技能精湛、素質(zhì)優(yōu)秀的高技能人才，對入選“西湖工匠”、“新銳工匠”的人才，給予每人最高5000 元區(qū)級資助。對獲評西湖工匠大師工作室的單位，給予 3 萬元區(qū)級一次性經(jīng)費(fèi)資助。對按要求開展高技能培訓(xùn)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定培訓(xùn)補(bǔ)貼。7.行業(yè)人才領(lǐng)軍計(jì)劃。協(xié)同推進(jìn)教育、衛(wèi)生、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)村實(shí)用、社會工作等人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培育一批品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的名師、名醫(yī)、名企業(yè)家等行業(yè)領(lǐng)軍人才，對業(yè)績卓著、具有引領(lǐng)示范作用的優(yōu)秀行業(yè)人才給予一定區(qū)級資助。

三、全面激發(fā)市場引才活力

1.鼓勵建設(shè)引才載體。鼓勵鎮(zhèn)街、園區(qū)及樓宇主體自主或與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)合作建立多種形式的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等通過政企合作等方式，在全球人力資源集聚的重點(diǎn)區(qū)域布局一批人才聯(lián)絡(luò)站、海外孵化器等“人才飛地”，對富有引才成效的載體，給予一定區(qū)級經(jīng)費(fèi)支持。

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2.鼓勵企業(yè)用人主體引才育才。企業(yè)每自主培育或引進(jìn)一名經(jīng)分類認(rèn)定的國內(nèi)外頂尖人才，給予 30 萬元區(qū)級資助，每自主培育一名國家級海外高層次人才或一個省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予 20 萬元區(qū)級資助，每自主培育一名省級海外高層次人才或一個市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予10 萬元區(qū)級資助。3.鼓勵第三方機(jī)構(gòu)合作引才。支持風(fēng)投、人才服務(wù)中介等第三方機(jī)構(gòu)與政府合作，共同構(gòu)建高效快捷的人才引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，對引才成效明顯的機(jī)構(gòu)給予一定資助。其中，每成功引薦一名經(jīng)分類認(rèn)定的國內(nèi)外頂尖人才，給予15萬元區(qū)級資助；每成功引薦一名經(jīng)我區(qū)申報(bào)入選的國家級海外高層次人才或一個省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予 10 萬元區(qū)級資助，每成功引薦一名經(jīng)我區(qū)申報(bào)入選的省級海外高層次人才或一個市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予8 萬元區(qū)級資助；每成功引薦一名經(jīng)我區(qū)申報(bào)入選的市級海外高層次人才，給予5 萬元區(qū)級資助；每新引進(jìn)并落地一個“西湖英才計(jì)劃”入選項(xiàng)目，給予3 萬元區(qū)級資助。4.鼓勵打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精品活動。加快建設(shè)西湖“智創(chuàng)匯”人才活動品牌，舉辦行業(yè)論壇、資智對接等多形式的精品活動，全程陪跑人才企業(yè)成長。鼓勵市場主體與政府合作舉辦論壇沙龍、創(chuàng)業(yè)賽事等大型活動，對具有國內(nèi)外影響力、富有引才成效的，給予實(shí)際支出 50%、最高100 萬元的區(qū)級資助。5.支持博士后工作站建設(shè)。分別給予新設(shè)立的國家級博士后流動站、工作站 100 萬元市區(qū)兩級資助，省級博士后工作站50 萬元市區(qū)兩級資助。設(shè)站單位每招收 1 名博士后人員，在站期間給予用人單位每人兩年16 萬元市區(qū)兩級日常經(jīng)費(fèi)和 10 萬元市區(qū)兩級科研資助經(jīng)費(fèi)。新進(jìn)站博士后研究人員，在站期間給予每人每年 12 萬元市區(qū)兩級生活補(bǔ)貼，國（境）外博士后再增加5 萬元市區(qū)兩級

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生活補(bǔ)貼；對出站留（來）我區(qū)工作的博士后，給予每人40 萬元市區(qū)兩級一次性補(bǔ)助。

四、持續(xù)營造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境

1.強(qiáng)化人才激勵。對年度繳納稅收 1 億元（含）以上的企業(yè)，根據(jù)納稅規(guī)模給予若干技術(shù)及管理崗位的人才名額，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可享受人才落戶、子女入學(xué)、購買首套住房、參與車牌競價(jià)給予補(bǔ)貼等待遇。對年度繳納稅收 5 億元（含）以上制造業(yè)企業(yè)或國家級高新技術(shù)企業(yè)高級技術(shù)及高級管理人才，可認(rèn)定為杭州高層次人才并享受相應(yīng)類別人才政策。實(shí)施高層次人才專項(xiàng)獎勵，對經(jīng)市高層次人才分類認(rèn)定，年度工資薪金收入在50 萬元（含）（稅前）以上的境外人才，以及年度工資薪金收入在 100 萬元（含）（稅前）以上的境內(nèi)人才，給予專項(xiàng)獎勵。

2.加大人才創(chuàng)業(yè)金融支持。進(jìn)一步整合創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)資源，發(fā)揮西湖科創(chuàng)直投基金作用，企業(yè)可獲得最高不超過2000 萬元的股權(quán)投資。對符合條件的人才企業(yè)給予科技金融風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款扶持，每家企業(yè)單筆貸款額度不超過 500 萬元，對“西湖英才計(jì)劃”A 類項(xiàng)目企業(yè)給予政府補(bǔ)貼額度最高60%的風(fēng)險(xiǎn)池貸款。對于符合引才標(biāo)準(zhǔn)且獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的項(xiàng)目，給予“西湖英才計(jì)劃”評審綠色通道，直接匹配一定政府創(chuàng)業(yè)扶持資助。3.鼓勵人才企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)人才企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，對企業(yè)研發(fā)投入增長部分給予最高 200 萬元市區(qū)兩級配套資助。支持人才企業(yè)申報(bào)各級各類科技研發(fā)項(xiàng)目，對獲立項(xiàng)項(xiàng)目按規(guī)定予以資助。對新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎（國家科技進(jìn)步獎）、省級科技進(jìn)步獎的人才企業(yè)，給予最高500 萬元市區(qū)兩級資助。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級企業(yè)研發(fā)中心，給予最高100 萬元區(qū)級資助。

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對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)研究院（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心）給予最高150 萬元區(qū)級資助。鼓勵人才企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，給予符合條件的企業(yè)最高60 萬元市區(qū)兩級資助。

4.鼓勵人才參加賽會活動。支持引進(jìn)“創(chuàng)客天下”杭州海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目，總決賽一、二、三等獎項(xiàng)目可不經(jīng)評審直接認(rèn)定為“西湖英才計(jì)劃”A 類、B 類、C 類項(xiàng)目。支持人才企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對符合條件的獲獎項(xiàng)目，給予最高 50 萬元區(qū)級資助。5.打造云上人才服務(wù)品牌。創(chuàng)新人才服務(wù)模式，通過開展云洽會、云路演、云課堂等線上活動，為人才提供政策解讀、資智對接、培訓(xùn)講座等線上服務(wù)。以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，開發(fā)“西湖人才云管家”智慧化服務(wù)平臺，集人才信息池、政策錦囊、服務(wù)索引、創(chuàng)業(yè)地圖、資訊發(fā)布等多功能于一體，推動人才事項(xiàng)線上“一鍵辦”。發(fā)揮人力資源機(jī)構(gòu)市場主體作用，定期組織開展“云聘會”活動，通過空中面試、空中洽談等方式，為人才和企業(yè)搭建遠(yuǎn)程對接平臺。

6.優(yōu)化人才服務(wù)保障。加快建設(shè)“棲西”人才驛站，讓人才便捷享受區(qū)內(nèi)文體娛樂、旅游觀光等資源。完善高層次人才醫(yī)療保障服務(wù)，為高層次人才配備家庭醫(yī)生，妥善解決人才子女就學(xué)問題，優(yōu)先安排人才父母入住社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

7.打造“人才樂居”工程。對在西湖工作的人才加大安居補(bǔ)貼力度，對經(jīng)杭州市認(rèn)定為 A 類的人才給予最高 800 萬元購房補(bǔ)貼，B、C、D 類人才分別給予200 萬元、150 萬元、100 萬元的購房補(bǔ)貼，給予E 類人才每月2500 元租房補(bǔ)貼。支持和鼓勵各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、區(qū)屬國有企業(yè)整合現(xiàn)有土地和住房資源，以政府自

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持房源和市場化房源等多種方式為人才提供 1 萬套租賃住房。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地，按不超過工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積15%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人才公寓等辦公生活配套設(shè)施。全力推進(jìn)“未來社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，著力提升廣大人才在西湖創(chuàng)業(yè)安居的歸屬感、舒適感和未來感。8.營造重才愛才濃厚氛圍。加強(qiáng)對人才的精神激勵和人文關(guān)懷，定期通報(bào)表揚(yáng)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在全區(qū)營造尊才、愛才、重才的濃厚氛圍。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

1.明確職責(zé)分工。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對全區(qū)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。區(qū)委組織部（人才辦）負(fù)責(zé)分解落實(shí)工作任務(wù)目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)政策實(shí)施。區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)、高層次人才分類認(rèn)定、應(yīng)屆畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助、高技能人才培養(yǎng)等政策，抓好博士后科研工作站等人才載體建設(shè)，組織開展“云聘會”等線上對接活動。區(qū)發(fā)改經(jīng)信局負(fù)責(zé)抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)企業(yè)人才享受四項(xiàng)待遇等相關(guān)政策。區(qū)科技局負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)科技金融風(fēng)險(xiǎn)池、研發(fā)資助等相關(guān)政策，做好科技型創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和外國人才項(xiàng)目引進(jìn)工作，抓好眾創(chuàng)空間、境內(nèi)外孵化器等人才載體建設(shè)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)政策保障經(jīng)費(fèi)并做好監(jiān)管工作，積極引導(dǎo)科創(chuàng)直投基金扶持人才企業(yè)，鼓勵創(chuàng)投等第三方機(jī)構(gòu)參與引才。區(qū)住建局負(fù)責(zé)落實(shí)人才住房保障有關(guān)政策，組織實(shí)施人才專項(xiàng)租賃住房項(xiàng)目建設(shè)工作。區(qū)教育局負(fù)責(zé)抓好教師人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)高層次人才子女入學(xué)服務(wù)保障。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)抓好衛(wèi)技人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，落實(shí)高層次人才醫(yī)療保障。區(qū)總工會負(fù)責(zé)落

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實(shí)“西湖工匠”認(rèn)定和資助政策。區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)抓好院士專家工作站建設(shè)，落實(shí)院士專家引進(jìn)相關(guān)扶持政策。區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)抓好旅游、文化藝術(shù)等行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)文體娛樂、旅游觀光等人才服務(wù)資源。區(qū)民政局負(fù)責(zé)抓好社工人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才及其親屬相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，并做好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。牢固樹立人才投入優(yōu)先保障的理念，根據(jù)人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培養(yǎng)、扶持、激勵等實(shí)際需要，加強(qiáng)人才資金保障，優(yōu)先保證對人才工作和人才計(jì)劃等重大項(xiàng)目實(shí)施的投入，加強(qiáng)資金使用情況的績效評估。建立健全政府投入引導(dǎo)、用人單位和人才投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的多元化人才開發(fā)投入機(jī)制。

3.強(qiáng)化督促落實(shí)。加強(qiáng)對意見實(shí)施情況的常態(tài)化跟蹤了解，不定期對重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。把意見實(shí)施納入大黨建考核和人才工作述職評議，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)抓好政策兌現(xiàn)和落地見效。本意見自發(fā)文之日起實(shí)施。此前西湖區(qū)出臺的相關(guān)政策與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

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關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金管理辦法》的通知西財(cái)〔2021〕2 號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬各部門、各平臺及相關(guān)國有企業(yè)：區(qū)財(cái)政局?jǐn)M訂的《西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)財(cái)政局2021年1月5日

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西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金管理辦法為創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬企業(yè)融資渠道，助力西湖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)、人才向我區(qū)集聚，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究制定本辦法。

第一章 科創(chuàng)直投基金的概念、支持對象、條件、規(guī)模第一條 西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金是由杭州市西湖區(qū)人民政府（以下簡稱“區(qū)政府”）專門設(shè)立，是以政策為導(dǎo)向、以市場化方式運(yùn)作的政府基金，對符合條件的我區(qū)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)，采取直接參股股權(quán)投資等形式進(jìn)行投資，推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第二條 科創(chuàng)直投基金的使用和管理必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，重點(diǎn)投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、空天信息、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)。

第三條 科創(chuàng)直投基金支持對象原則上為西湖區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期和成長期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

第四條 科創(chuàng)直投基金規(guī)模和資金來源：總規(guī)模為10 億元人民幣，資金來源由區(qū)國有企業(yè)投入，并以資本金的形式作為對管理機(jī)構(gòu)的出資。第二章 科創(chuàng)直投基金的管理第五條 設(shè)立西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），管委會主任由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人才辦、區(qū)文創(chuàng)辦、區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。管委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)

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在區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局局長兼任辦公室主任，辦公室成員由管委會各成員單位分管負(fù)責(zé)人組成

第六條 管委會主要職責(zé)：根據(jù)國家和我區(qū)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策，主要負(fù)責(zé)有關(guān)科創(chuàng)直投基金重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)，審議科創(chuàng)直投基金的年度工作報(bào)告。

第六條 管委會各組成部門主要職責(zé)：向管理機(jī)構(gòu)推薦轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，配合基金開展各項(xiàng)工作。

第七條 管委會辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管委會的日常工作，貫徹落實(shí)管委會關(guān)于科創(chuàng)直投基金發(fā)展運(yùn)行的重大決策，組織協(xié)調(diào)管委會各成員單位工作。第八條 杭州西湖區(qū)科創(chuàng)股權(quán)投資有限公司（以下簡稱“管理機(jī)構(gòu)”）作為科創(chuàng)直投基金的管理機(jī)構(gòu)及科創(chuàng)直投基金投資主體，負(fù)責(zé)科創(chuàng)直投基金的日常管理與投資運(yùn)作事務(wù)，代表科創(chuàng)直投基金行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，履行下列職責(zé)：

1. 代表科創(chuàng)直投基金對被投資企業(yè)進(jìn)行出資，簽署投資協(xié)議；2. 組織項(xiàng)目盡職調(diào)查及評審委員會評審，對投資項(xiàng)目按照權(quán)限進(jìn)行投資決策；

3. 管理科創(chuàng)直投基金投資形成的股權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施科創(chuàng)直投基金投資退出工作；

4. 按規(guī)定程序，對符合條件的投資損失予以核銷；5. 監(jiān)督檢查科創(chuàng)直投基金所支持項(xiàng)目的實(shí)施情況，定期向管委會辦公室報(bào)告基金運(yùn)作情況。

第三章 科創(chuàng)直投基金的支持、退出方式

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第九條 根據(jù)被投資企業(yè)的不同發(fā)展階段，科創(chuàng)直投基金投資主要采用初創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)投資和成長型企業(yè)股權(quán)投資兩種方式。第十條 科創(chuàng)直投基金投資項(xiàng)目采取政府牽頭部門、行業(yè)主管機(jī)關(guān)和屬地鎮(zhèn)街（平臺）推薦，輔以高校院所、投資機(jī)構(gòu)推薦、企業(yè)自主申報(bào)等方式。單個項(xiàng)目投資金額不超過 1000 萬元的，由管理機(jī)構(gòu)審批出資，并報(bào)管委會備案；投資金額超過 1000 萬元或其他重大項(xiàng)目，由管理機(jī)構(gòu)審批后，報(bào)請管委會（區(qū)財(cái)政國資例會）最終審批。

管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定科創(chuàng)直投基金實(shí)施細(xì)則，對科創(chuàng)直投基金準(zhǔn)入條件、評審規(guī)程、投資模式、管理及退出事宜作出具體規(guī)定，并報(bào)管委會備案后實(shí)施。

第十一條 初創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)投資主要投資于經(jīng)評審認(rèn)定為杭州市市級及以上領(lǐng)軍人才、“西湖英才計(jì)劃”等高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、其他符合我區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)期項(xiàng)目，扶持有創(chuàng)業(yè)思路和創(chuàng)業(yè)精神的高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

初創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)投資對單個被投資企業(yè)的投資額原則上最高不超過300萬元。

第十二條 初創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)投資從投資模式上包括：（一）“資助”方式投資：科創(chuàng)直投基金以“資助”方式投資并形成期權(quán)，在該項(xiàng)目首次引進(jìn)社會股權(quán)融資時，科創(chuàng)直投基金按該輪估值行權(quán)并持股。基金行權(quán)完畢，科創(chuàng)直投基金可通過股東回購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、上市后減持等方式擇機(jī)退出所持股權(quán)；

（二）同股同權(quán)投資：采取與企業(yè)其他股東同股同權(quán)方式進(jìn)行投資，并采

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取市場化方式退出。

初創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)投資出資后，被投資企業(yè)長時間未引進(jìn)社會股權(quán)融資或因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的，由管理機(jī)構(gòu)經(jīng)董事會決議后報(bào)請管委會審批。核銷投資損失不影響科創(chuàng)直投基金繼續(xù)行使相關(guān)權(quán)利，如后續(xù)項(xiàng)目引進(jìn)后輪融資的，科創(chuàng)直投基金保留行權(quán)和退出的權(quán)利，并由管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)回投資損失。第十三條 成長型企業(yè)股權(quán)投資主要投資成長期項(xiàng)目，從投資模式上包括：（一）優(yōu)先股投資：以優(yōu)先股的形式參股被投資項(xiàng)目，定期收回股本股息并退出；

（二）同股同權(quán)投資：采取與企業(yè)其他股東同股同權(quán)方式進(jìn)行投資，并采取市場化方式退出。根據(jù)需要也可與其他社會資本共同設(shè)立專項(xiàng)基金、合伙企業(yè)等形式進(jìn)行投資。

第十四條 優(yōu)先股投資對單個企業(yè)的投資額原則上最高不超過2000萬元；同股同權(quán)投資對單個企業(yè)的投資額原則上最高不超過3000 萬元。管理機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)評審結(jié)果確定最終投資金額。

第十五條 成長型企業(yè)股權(quán)投資出資后，企業(yè)因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的，由管理機(jī)構(gòu)經(jīng)董事會決議后報(bào)請管委會審批。核銷投資損失不影響科創(chuàng)直投基金繼續(xù)行使相關(guān)權(quán)利。

第四章 科創(chuàng)直投基金的監(jiān)管和法律責(zé)任第十六條 優(yōu)先股投資模式下管理機(jī)構(gòu)一般不參與被投資企業(yè)的日常經(jīng)營和管理，但擁有監(jiān)督權(quán)，同股同權(quán)投資模式下管理機(jī)構(gòu)與其他股東享有同樣的股東權(quán)利。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年向管委會報(bào)送科創(chuàng)直投基金投資運(yùn)作、資金使用情況。

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第十七條 管理機(jī)構(gòu)的管理人員如因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守或因人為故意或重大過失造成科創(chuàng)直投基金不應(yīng)有的損失的，依法追究法律責(zé)任。對管理機(jī)構(gòu)的管理人員及其他決策人員已依法履行決策程序后的投資失誤，按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委關(guān)于容錯免責(zé)機(jī)制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 為保證科創(chuàng)直投基金安全運(yùn)行，被投資企業(yè)應(yīng)選擇一家經(jīng)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的商業(yè)銀行作為資金監(jiān)管銀行，并簽訂三方資金監(jiān)管協(xié)議，對投資資金的用途進(jìn)行監(jiān)管。

第十九條 對于企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為、遷出西湖區(qū)或被撤銷高層次人才項(xiàng)目或區(qū)內(nèi)其他重大項(xiàng)目認(rèn)定的，基金有權(quán)立即收回投資并不再給予讓利及收益返還等優(yōu)惠措施。對于因企業(yè)經(jīng)營不善而產(chǎn)生退出困難的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，最大限度挽回或減少科創(chuàng)直投基金損失。第五章 附則第二十條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施，原《西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金管理辦法（試行）》（西財(cái) 2019〔176〕號）、原《西湖區(qū)科創(chuàng)直投基金操作細(xì)則（試行）》（西財(cái) 2019〔177〕號）同時廢止。

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)云棲小鎮(zhèn)2.0 建設(shè)實(shí)施意見》的通知云管〔2021〕4 號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《關(guān)于加快推進(jìn)云棲小鎮(zhèn) 2.0 建設(shè)實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

杭州云棲小鎮(zhèn)管理委員會杭州市西湖區(qū)財(cái)政局2021 年3月15日

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關(guān)于加快推進(jìn)云棲小鎮(zhèn)2.0 建設(shè)的實(shí)施意見為加快推進(jìn)云棲小鎮(zhèn) 2.0 版建設(shè)，進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，著力培育以云智能、城市大腦、空天信息為核心的云創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)能級，加快建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破地、實(shí)踐地、觸媒地”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一鎮(zhèn)，特制訂本意見。

一、集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源

1.鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項(xiàng)目。給予新引進(jìn)（或新設(shè)立）的優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項(xiàng)目，最高第一、二年給予年房租額 100%的房租補(bǔ)助或減免，第三、四年給予年房租額 50%的房租補(bǔ)助或減免，原則上補(bǔ)助面積最高不超過3000 平方米。2.鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目。針對云智能、城市大腦、空天信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，區(qū)科創(chuàng)直投基金最高給予3000 萬元的股權(quán)投資基金扶持。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：經(jīng)區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)評審為初創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)投資的，資金不超過300萬元；經(jīng)區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)評審為成長型企業(yè)投資的，資金不超過3000 萬元。3.實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助。（1）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。對經(jīng)核定當(dāng)年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)額較上年度新增 200 萬元以上，且在全市同類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增加額排序中居前 200 位的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)，按不超過新增研發(fā)費(fèi)用額 20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助200 萬元。（2）規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限下服務(wù)業(yè)企業(yè)。對經(jīng)核定當(dāng)年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)額較上年度新增50萬元以上，且在全市同類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增加額排序中居前400 位的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限下服務(wù)業(yè)企業(yè)，按不超過新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)額的20%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助 50 萬元。

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4.實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助。鼓勵小鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)或知名高校院所等積極開展科技成果轉(zhuǎn)化。對獲得國家級以上、省級、市級科技獎項(xiàng)并在云棲小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果進(jìn)行獎勵。經(jīng)認(rèn)定，分別按照國家級100萬元，省級 50 萬元，市級 20 萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化的法人主體予以補(bǔ)助。二、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)

5.云智能產(chǎn)業(yè)。（1）對新入駐的云創(chuàng)類企業(yè)，三年內(nèi)給予網(wǎng)絡(luò)實(shí)際帶寬費(fèi)用補(bǔ)助。具體為：不足 100 兆（含 100 兆），按50%補(bǔ)貼，最高不超過3萬元/年；101 兆-1000 兆按 40%補(bǔ)貼，最高不超過 14 萬元/年；（2）購買云棲小鎮(zhèn)數(shù)據(jù)中心云服務(wù)的入園企業(yè)，三年內(nèi)按實(shí)際服務(wù)費(fèi)用的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過15 萬元/年。

6.城市大腦產(chǎn)業(yè)。鼓勵城市大腦產(chǎn)業(yè)企業(yè)在智慧城市建設(shè)、提升城市治理水平等方面開展探索，積極建設(shè)公共服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目，按當(dāng)年度企業(yè)營業(yè)收入的2.5‰予以獎勵，單個企業(yè)每年最高獎勵 50 萬元。7.空天信息產(chǎn)業(yè)。鼓勵空天信息產(chǎn)業(yè)在云棲小鎮(zhèn)集聚發(fā)展，對參與空天信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)類服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)，按當(dāng)年度企業(yè)營業(yè)收入的2.5‰予以補(bǔ)貼，單個企業(yè)每年最高不超過 50 萬元。

三、完善公共服務(wù)平臺體系

8.支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。按照公共服務(wù)平臺產(chǎn)生實(shí)際效益與政策扶持對等原則，給予新設(shè)立（或新引進(jìn)）的公共服務(wù)平臺（主要包括行業(yè)研發(fā)中心、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)服務(wù)（轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓）、知識產(chǎn)權(quán)等科研服務(wù)平臺、中小微企業(yè)公關(guān)服務(wù)平臺和服務(wù)聯(lián)盟），按實(shí)際需求，最高第一、二、三年給予年房租

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額 100%的房租補(bǔ)助或減免，第四、五年給予年房租額50%的房租補(bǔ)助或減免。經(jīng)審定，給予當(dāng)年裝修及配套服務(wù)設(shè)施投入 50%的資助，最高不超過200萬元。9.支持創(chuàng)辦各類特色品牌活動。鼓勵云棲小鎮(zhèn)云創(chuàng)類企業(yè)及各類機(jī)構(gòu)在云棲小鎮(zhèn)舉辦有影響力的各類行業(yè)活動，打造云棲小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，根據(jù)活動的實(shí)際情況給予舉辦方場地租金優(yōu)惠或補(bǔ)助。四、鼓勵人才引培

10.提供工程師住房保障。經(jīng)認(rèn)定的云棲小鎮(zhèn)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要成員，可優(yōu)先在小鎮(zhèn)申請簡裝工程師公寓。公寓租金予以適當(dāng)優(yōu)惠。11.提供人才租房補(bǔ)貼。（1）對落戶云棲小鎮(zhèn)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要成員自行租房給予補(bǔ)助，租房補(bǔ)貼期限最長為三年。企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要成員自行租賃西湖區(qū)內(nèi)房屋的，憑《租房合同》按本科、碩士、博士分別給予每人每月200元、400 元、600 元的租房補(bǔ)貼。（2）給予新設(shè)立（或新引進(jìn)）的以云智能、城市大腦、空天信息為核心的云創(chuàng)項(xiàng)目主要成員（企業(yè)法定代表人、股東、團(tuán)隊(duì)技術(shù)骨干及副總及以上的高級管理人才）租賃小鎮(zhèn)政策保障性用房，經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂入駐協(xié)議的，給予最高 80%的租房補(bǔ)貼，租房補(bǔ)貼期最長為三年。五、附則

12.本意見所指的“云棲小鎮(zhèn)”為經(jīng)西湖區(qū)認(rèn)定的云棲小鎮(zhèn)區(qū)域。13.享受本政策的單位，區(qū)內(nèi)政策優(yōu)惠扶持按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受，但已享受較低等次扶持的可補(bǔ)足差額；區(qū)財(cái)政補(bǔ)助后，企業(yè)又獲得市級以上補(bǔ)助的，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金視作已經(jīng)配套，上級補(bǔ)助資金納入本意見補(bǔ)助總額。

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14.新入駐企業(yè)的扶持，原則上對其政策扶持（獎勵）額度以其三年對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限，以后每年對其政策扶持（獎勵）原則上以其當(dāng)年對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限，其他特殊情況“一事一議”。

15.享受本辦法扶持政策的企業(yè)，如遷出西湖區(qū)，由杭州云棲小鎮(zhèn)管理委員會牽頭負(fù)責(zé)各項(xiàng)清算工作。

16.本政策支持總額以當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算為限。17.對小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的新注冊、新引進(jìn)的單位，其獎勵和資助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一事一議”。

18.本意見自 2021 年 4 月 20 日起正式實(shí)施。在本意見實(shí)施前，企業(yè)已簽訂招商引資協(xié)議的，按原政策《關(guān)于加快推進(jìn)云棲小鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見（試行）》（西政辦〔2015〕43 號）規(guī)定執(zhí)行。

本意見的實(shí)施細(xì)則由杭州云棲小鎮(zhèn)管理委員會負(fù)責(zé)制定解釋。

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關(guān)于加快推進(jìn)中國（之江）視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展的政策意見美創(chuàng)中心〔2021〕17 號為進(jìn)一步推進(jìn)中國（之江）視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱基地）建設(shè)，提升西湖區(qū)視聽產(chǎn)業(yè)競爭力，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就基地視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下扶持意見。

第一條 鼓勵視聽企業(yè)落戶基地發(fā)展。在中國（之江）視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地范圍內(nèi)新設(shè)立（或新引進(jìn)）的視聽企業(yè)，自注冊登記之日起三年內(nèi)按其對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)為限給予項(xiàng)目資助，第四年至第五年按對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)部分50%為限給予項(xiàng)目資助。經(jīng)認(rèn)定對新引進(jìn)的世界 500 強(qiáng)、中國 500 強(qiáng)、中國民營500 強(qiáng)、央企或行業(yè)知名領(lǐng)軍視聽行業(yè)龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)或?qū)嵉阶再Y本1 億元以上項(xiàng)目，給予一次性 50-300 萬元的資金補(bǔ)助或最高不超過300 萬元的三年房租全額補(bǔ)貼。第二條 支持視聽企業(yè)上市掛牌。對 A 股擬上市企業(yè)分階段、按進(jìn)度給予500萬元獎勵：完成股改并在浙江省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的，給予150 萬元獎勵；完成遞交首次公開發(fā)行股票（IPO）申請材料并獲中國證監(jiān)會受理的，給予150萬元獎勵；通過中國證監(jiān)會發(fā)審委審核成功上市的，給予200 萬獎勵。對企業(yè)赴港交所或境外上市的，其募集資金 50%以上投資我區(qū)并上市當(dāng)年區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到500 萬以上的，給予一次性 300 萬元獎勵。外地上市公司（含借殼上市）遷址西湖區(qū)并完成工商登記、納稅登記關(guān)系變更的，給予一次性500 萬元的獎勵，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模實(shí)力、對地方貢獻(xiàn)等情況給予政策扶持。第三條 鼓勵視聽人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對列入“中國視聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會人才庫”的領(lǐng)軍人才和高新創(chuàng)業(yè)人才在基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，予以相應(yīng)政策扶持。

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1.利用自主核心技術(shù)的視聽人才項(xiàng)目，入選“西湖英才計(jì)劃”后給予最高1000萬的創(chuàng)業(yè)啟動資金；經(jīng)基地申報(bào)入選的國家、省、市級海外高層次人才，分別給予最高 420 萬元、300 萬元、160 萬元安家補(bǔ)助。2.視聽人才設(shè)立的優(yōu)質(zhì)視聽項(xiàng)目，入駐三年內(nèi)給予最高300 平方米100%的房租補(bǔ)貼或減免。

3.對視聽企業(yè)高級管理人才，按其工資薪金所得形成的區(qū)得財(cái)政貢獻(xiàn)，前3年給予 100%，后 2 年給予 60%的生活補(bǔ)助。企業(yè)年區(qū)得財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到300萬元的，其人才補(bǔ)助人數(shù)可安排 2 人；企業(yè)年區(qū)得財(cái)政貢獻(xiàn)在300 萬元以上的，每增加 300 萬元的區(qū)得財(cái)政貢獻(xiàn)，可相應(yīng)增加 1 個補(bǔ)助名額，補(bǔ)助名額最高可達(dá)10 人。

4.視聽人才在基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可享受人才公寓入住優(yōu)惠政策，領(lǐng)軍人才按照2500 元/月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼 5 年租金，高新創(chuàng)業(yè)人才按照1500 元/月標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼1年租金。第四條 視聽企業(yè)上映及獲獎相關(guān)獎勵。

1.視聽企業(yè)作為第一出品方制作，在國內(nèi)主要視頻網(wǎng)站（愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊視頻、嗶哩嗶哩、芒果 TV 等主要網(wǎng)絡(luò)播出平臺）上線播出的網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目，分賬金額達(dá)到 200 萬元（含）以上的，給予1%獎勵，最高獎勵總額不超過 30 萬元。

2.獲得國際級、國家級、省級重大獎項(xiàng)的短視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫游戲、音樂、廣告、設(shè)計(jì)等原創(chuàng)作品，分別給予 20 萬元、10 萬元、5 萬元的獎勵，單個企業(yè)年度獎勵總額不超過 30 萬。

第五條 支持視聽企業(yè)股權(quán)融資。視聽企業(yè)積極引入知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，對獲得投資機(jī)構(gòu)投資額累計(jì)達(dá) 1000 萬元、3000 萬元、5000萬元、1

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億元、3 億元以上，分別給予 15 萬元、20 萬元、25 萬元、30 萬元、35萬元補(bǔ)助。

第六條 支持視聽企業(yè)與高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作。1.鼓勵視聽企業(yè)與高?？蒲性核鶉@主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心。對新認(rèn)定為國家、省、市級企業(yè)研發(fā)中心的，分別給予 100 萬元、50 萬元、20 萬元的獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級企業(yè)研究院（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心），分別給予150 萬元、100萬元獎勵。2.高校、科研院所對基地內(nèi)視聽企業(yè)開放大型儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新資源，將其納入創(chuàng)新券使用范圍，每年使用額度最高50 萬元。第七條 鼓勵舉辦重大視聽產(chǎn)業(yè)活動。視聽企業(yè)舉辦具有一定影響力的視聽產(chǎn)業(yè)類論壇、峰會、展示、演藝等活動，經(jīng)認(rèn)定，按照國家級、省級、市級類別，分別給予最高不超過 50 萬元、30 萬元、10 萬元的補(bǔ)助。第八條 加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.對由區(qū)內(nèi)數(shù)字閱讀、數(shù)字出版企業(yè)公開出版發(fā)行的原創(chuàng)文學(xué)作品，發(fā)行量在 5 萬冊以上的，每部作品給予 5 萬元獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過30萬元。2.原創(chuàng)文學(xué)作品被改編成影視、動漫、游戲等，并公開發(fā)行、播映的，每部給予 10 萬元獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過50 萬元。3.對網(wǎng)絡(luò)作家在基地內(nèi)設(shè)立的工作室或文化創(chuàng)意企業(yè)給予三年版權(quán)收入補(bǔ)助，年度版權(quán)收入不足 500 萬元的，最高給予版權(quán)收入1%的補(bǔ)助；年度版權(quán)收入 500 萬元以上的，最高給予版權(quán)收入 2.5%的補(bǔ)助。第九條 支持視聽企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎勵。

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1.首次認(rèn)定的視聽類國家高新技術(shù)企業(yè)，給予60 萬元的獎勵；對遷入的視聽類國家高新技術(shù)企業(yè)，給予 30 萬元的獎勵。2.對視聽類先進(jìn)工業(yè)智造業(yè)小微企業(yè)首次上規(guī)給予10 萬元一次性獎勵，對上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)再給予 20 萬元一次性獎勵。第十條 附則

1.本意見適用于在基地內(nèi)注冊的廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作、視聽數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等視聽企業(yè)，注冊地、納稅地須同時在基地四至范圍內(nèi)，按規(guī)定享受上述資助（獎勵）政策。

2.享受本政策的企業(yè)，區(qū)內(nèi)政策優(yōu)惠扶持按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受，但已享受較低等次扶持的可補(bǔ)足差額；區(qū)財(cái)政補(bǔ)助后，企業(yè)又獲得市級及以上補(bǔ)助的，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金視作已經(jīng)配套。

3.享受政策的企業(yè)如遷出基地或注銷的，須進(jìn)行財(cái)政、稅收清算，所享受的資助（獎勵）全額退還。

4.本扶持辦法以當(dāng)年度區(qū)財(cái)政扶持預(yù)算為限。5.享受政策的企業(yè)應(yīng)無違法違紀(jì)行為，信用記錄良好，若企業(yè)虛假提供申報(bào)材料或違法違紀(jì)，應(yīng)退還已享受的資助（獎勵）。6.新企業(yè)從入駐基地年度起，一般三年內(nèi)對其全部資助（獎勵）額度原則上以其三年對西湖區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限，以后每年對其財(cái)政資助（獎勵）原則上以其當(dāng)年對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限，其他特殊情況一事一議。7.符合條件企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知的具體要求，提交申請資料，經(jīng)中國美術(shù)學(xué)院國家大學(xué)科技（創(chuàng)意）園發(fā)展中心會同西湖區(qū)財(cái)政局、西湖區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道審核通過后發(fā)文執(zhí)行。

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8.本意見自 2021 年 1 月 1 日起施行，有效期至2025 年12 月31日，具體由中國美術(shù)學(xué)院國家大學(xué)科技（創(chuàng)意）園發(fā)展中心、西湖區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。杭州市西湖區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心杭州市西湖區(qū)財(cái)政局中國美術(shù)學(xué)院國家大學(xué)科技（創(chuàng)意）園發(fā)展中心2021 年5月29日

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杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策的通知西政辦〔2021〕10 號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室2021年4月9日

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西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快一二三產(chǎn)深度融合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村深化改革，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)有特色、農(nóng)村有特點(diǎn)、農(nóng)民有特長的西湖農(nóng)業(yè)金名片，結(jié)合西湖區(qū)實(shí)際，制定本政策。1.全域推進(jìn)美麗田園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵規(guī)?；?、集約化利用耕地，改善生產(chǎn)條件，建設(shè)排灌便利、路渠美麗、宜生產(chǎn)、宜觀光、宜休閑的美麗田園。對流轉(zhuǎn)經(jīng)營土地 500 畝（含）以上，一二三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)，建設(shè)主干機(jī)耕路、主干溝渠、公共綠化、標(biāo)志標(biāo)識、灌溉泵站等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，按新增投資的 50%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助最高限額不超過0.3萬元/畝。

2.大力推廣農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)。積極推廣應(yīng)用智能溫室大棚等新型生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)，用于發(fā)展生產(chǎn)所需的生產(chǎn)性設(shè)施，區(qū)級按投資比例予以補(bǔ)助。符合浙江省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，新建連片 1000 平方米以上的玻璃溫室、新建連片5000 平方米以上的連棟鋼結(jié)構(gòu)大棚、新建連片 20000 平方米以上的單體鋼結(jié)構(gòu)大棚，區(qū)級補(bǔ)助20%（補(bǔ)助限額實(shí)施細(xì)則予以明細(xì)），上述設(shè)施和裝備各級財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助不超過新建投資的 50%；上級財(cái)政補(bǔ)助已超過 50%的，區(qū)級不再進(jìn)行補(bǔ)助。列入中央、省、市補(bǔ)貼范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，區(qū)級最高給予機(jī)具價(jià)格20%的補(bǔ)助，各級財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助不超過機(jī)具價(jià)格 70%。符合西湖區(qū)引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用的新型首臺套機(jī)具，經(jīng)驗(yàn)收合格并符合省、市相關(guān)文件要求的，給予機(jī)具價(jià)格 50%的補(bǔ)助（含省、市），單臺（套）補(bǔ)貼額度最高不得超過 50 萬元。

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3.開展生態(tài)美麗茶園建設(shè)。按照省級特色小鎮(zhèn)、4A 級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，打造龍塢茶鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)美麗、休閑觀光茶園，參照休閑觀光道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)茶園作業(yè)道，打造茶園觀光園。區(qū)級每年安排資金 1000 萬元，開展全域統(tǒng)防統(tǒng)治無人機(jī)植保飛防、茶園實(shí)施有機(jī)肥施用補(bǔ)貼、茶園全域布設(shè)殺蟲燈等綠色防控，讓茶園更生態(tài)，茶葉更有機(jī)。

4.鼓勵土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。對新增流入連片耕地期限至土地承包期的經(jīng)營主體，根據(jù)土地規(guī)模自交地計(jì)租之日起予以一次性減免相應(yīng)的租金。面積500畝（含）-面積 1000 畝的，一次性免租金 1 個月；面積1000 畝（含）-3000畝的，一次性免租金 3 個月；面積 3000 畝（含）-5000 畝的，一次性免租金4.5個月；面積 5000 畝（含）以上的，一次性免租金 6 個月。鼓勵大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民及退役軍人三類人員從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。此三類人員流轉(zhuǎn)100 畝（含）以上，流轉(zhuǎn)期限至土地承包期，一次性免租金 6 個月，在申報(bào)財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目時，給予優(yōu)先立項(xiàng)。

5.支持農(nóng)旅融合發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)劃范圍內(nèi)，對發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)營主體，因地制宜給予不超過園區(qū)農(nóng)用地總面積 1%的存量集體建設(shè)用地使用配套，保障三產(chǎn)服務(wù)配套用地。鼓勵支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體開展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。6.鼓勵應(yīng)用最新農(nóng)業(yè)科技成果發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。按照“高新技術(shù)引領(lǐng)、常規(guī)技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展、工農(nóng)城鄉(xiāng)互動”的要求，鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研合作，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈保鮮、線上銷售等環(huán)節(jié)的技術(shù)和模式創(chuàng)新，鼓勵新品種、新技術(shù)、新工藝及種子種苗推廣應(yīng)用，經(jīng)審核認(rèn)定項(xiàng)目總投資達(dá)到40萬元（含）元以上的，擇優(yōu)立項(xiàng)扶持 3-5 個項(xiàng)目給予一次性10-20 萬元補(bǔ)助；線上銷售類項(xiàng)目，總投資達(dá)到 40 萬元（含）以上，且經(jīng)審核認(rèn)定線上銷售額500萬

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元以上，擇優(yōu)立項(xiàng)扶持 3-5 個項(xiàng)目給予一次性10-20 萬元補(bǔ)助。對符合智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)建成為智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)桿性示范園區(qū)的，各級財(cái)政按實(shí)際投資的50%給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高限額 250 萬元。7.鼓勵發(fā)展農(nóng)村民宿（農(nóng)家樂）。對新創(chuàng)建的農(nóng)村民宿示范點(diǎn)，利用單棟農(nóng)民房或村集體用房經(jīng)營農(nóng)村民宿，經(jīng)公開申報(bào)、中介機(jī)構(gòu)評估、驗(yàn)收合格后，軟裝、硬裝（不含庭院、土方、外立面等）合計(jì)投入達(dá)到100 萬元（含）-200萬元的民宿，一次性獎勵 10 萬元/個，投入達(dá)到200 萬元（含）-300萬元，一次性獎勵 20 萬元/個，投入達(dá)到 300 萬元（含）以上的，一次性獎勵30萬元/個，最高不超過 30 萬元；被國家、省、市行政主管部門評為星級農(nóng)村民宿（包括農(nóng)家樂、觀光園）的，一次性獎勵 10 萬元、5 萬元、3 萬元。8.鼓勵發(fā)展美麗田園和休閑觀光農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展與田園景觀相結(jié)合的美麗農(nóng)業(yè)，對種植油菜和綠肥等綠色過冬農(nóng)作物的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照現(xiàn)有政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行冬種補(bǔ)助。對種植糧油、蔬菜、瓜果、花卉四大類一年生作物的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照現(xiàn)有政策進(jìn)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)助。對首次發(fā)展集中連片100畝（含）以上觀賞農(nóng)業(yè)基地的主體，按 200 元/畝予以一次性補(bǔ)助。支持發(fā)展具有觀光旅游、自助體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、休閑度假等復(fù)合功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)，對被政府或行政主管部門命名為國家、省、市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)榮譽(yù)的，分別給予一次性獎勵 20 萬元、10 萬元、5 萬元。對列入國家、省、市級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)建，并驗(yàn)收通過的，分別給予一次性獎勵100 萬元、50 萬元、30萬元。9.鼓勵西湖特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。鼓勵和支持具有我區(qū)傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和品牌建設(shè)，重點(diǎn)扶持西湖龍井、九曲紅梅茶、西湖莼菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，拓展生產(chǎn)基地，鞏固和擴(kuò)大規(guī)模，提升市場影響力。提升西湖龍井茶市場占有率，按年度收購我區(qū)茶農(nóng)西湖龍井毛茶達(dá)到 6 噸以上（以西湖龍井茶數(shù)字化管理系

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統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）的西湖龍井茶加工企業(yè)，區(qū)級給予6-30 萬元獎勵。鼓勵發(fā)展西湖莼菜特色產(chǎn)業(yè)，對達(dá)到 20 畝（含）以上，生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈完整，經(jīng)濟(jì)效益良好，帶動力強(qiáng)，穩(wěn)定期在 3 年以上的基地，經(jīng)評審?fù)ㄟ^，按年度給予 1000 元/畝的補(bǔ)助，最多不超過 5 次。對評上西湖龍井手工炒制大師的給予1萬元獎勵。

10.支持綠色品質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。提高農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、有機(jī)的認(rèn)證率。對當(dāng)年新認(rèn)證的有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，分別一次性獎勵5萬元、4萬元、3 萬元；對成功進(jìn)行保持認(rèn)證、續(xù)展、復(fù)查換證的有機(jī)、綠色、無公害認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，分別一次性獎勵 3 萬元、2 萬元、1 萬元。對評上國家級、省級、市級或區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的，區(qū)級給予一次性30 萬元、15 萬元、5萬元、2萬元的獎勵。在政府或農(nóng)業(yè)行政主管部門組辦、推薦的各類活動上獲獎的產(chǎn)品，分別給予 1 萬、0.8 萬、0.5 萬的一次性獎勵。參加政府或農(nóng)業(yè)主管部門組織、經(jīng)本區(qū)政府或區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦的省外農(nóng)業(yè)展會，給予參展單位一次性補(bǔ)助3000 元。

同一主體、同一內(nèi)容，不得重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目；各級財(cái)政政策不得重復(fù)享受（中央、省、市財(cái)政有要求的除外）。

本政策自 2021 年 5 月 10 日起施行，申報(bào)、評審、兌現(xiàn)等操作細(xì)則另行規(guī)定，原《西湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及美麗田園建設(shè)扶持政策（2018-2020）》（西政辦〔2018〕66 號）同時廢止。

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關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和健身休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的通知西文廣旅體〔2021〕41 號各鎮(zhèn)街、各體育企業(yè)及社會組織：

現(xiàn)將《西湖區(qū)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和健身休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)文化和廣電旅游體育局杭州市西湖區(qū)財(cái)政局2021 年9月24日

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西湖區(qū)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和健身休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法為進(jìn)一步推進(jìn)西湖區(qū)體育現(xiàn)代化區(qū)建設(shè)，激發(fā)全民健身熱情，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和健身休閑產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)體育消費(fèi)，更好滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的美好生活需要，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2020〕17 號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2017〕138號）、《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2015〕19 號）、《浙江省扶持體育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)教〔2014〕200號）等文件精神，特制定以下扶持辦法。

一、鼓勵社會力量參與競技體育

代表我區(qū)向國家、省、市輸送奧運(yùn)體育項(xiàng)目人才的企業(yè)及社會組織，分別給予 4 萬元/人、2 萬元/人、0.5 萬元/人的補(bǔ)助，非奧體育項(xiàng)目人才輸送補(bǔ)助減半，每個體育人才最多補(bǔ)助一次。

二、鼓勵社會力量組織參賽與辦賽

對主場設(shè)于我區(qū)的全國頂級職業(yè)體育聯(lián)賽俱樂部（中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽和甲級聯(lián)賽、中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽、中國排球超級聯(lián)賽），給予每年200萬元的補(bǔ)助；社會力量自籌資金承辦國家、省、市、區(qū)級政府部門的體育賽事，并于賽前 30 日到西湖區(qū)文化和廣電體育產(chǎn)業(yè)體育局備案的，分別給予最高120萬元、80 萬元、60 萬元、40 萬元的補(bǔ)助，比賽人數(shù)大于等于2000 人、1000人、500 人、200 人的分別按最高補(bǔ)助的 100%、80%、50%、30%執(zhí)行，人數(shù)少于200人的按最高補(bǔ)助的 10%執(zhí)行。上述補(bǔ)助不超過辦賽經(jīng)費(fèi)的50%。三、鼓勵創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)示范單位

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對新評定為國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項(xiàng)目的，給予20萬元的補(bǔ)助；新評定為省級體育服務(wù)業(yè)示范企業(yè)、體育用品制造業(yè)示范企業(yè)的，給予 10 萬元的補(bǔ)助。

四、鼓勵體育后備人才基地建設(shè)

對評定為省單項(xiàng)后備人才基地的，給予一次性20 萬元的補(bǔ)助；新評定為國家級青少年體育俱樂部、青少年戶外營地的，給予一次性20 萬元的補(bǔ)助，省級補(bǔ)助減半。對落戶在我區(qū)的健將及以上的退役運(yùn)動員，且在我區(qū)從事體育工作滿 3 年以上的，一次性補(bǔ)助 2 萬元。

五、鼓勵社會力量建設(shè)體育場館

對于社會力量建設(shè)的亞運(yùn)場館、體育服務(wù)綜合體、智慧體育場館、利用屋頂及地下空間改建成的體育健身經(jīng)營場所，投資額在200 萬元以上，項(xiàng)目綜合效益顯著、發(fā)展前景好，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較強(qiáng)的拉動作用的，經(jīng)申請、評定，給予一次性不超過 5 萬元的補(bǔ)助。

六、鼓勵體育人才培育

對被評定為區(qū)級及以上體育領(lǐng)軍人才或同等級別人才的，給予每人5000元的獎勵。

七、附則

（一）辦法中所提到的區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指工商登記、稅務(wù)登記在本區(qū)的體育企業(yè)。

（二）享受政策的企業(yè)應(yīng)無違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。（三）本政策支持總額以當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算為限。（四）符合條件企業(yè)向所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)提出申請，經(jīng)區(qū)文化和廣電旅游體育局會同財(cái)政局審核通過后發(fā)文執(zhí)行，撥付扶持資金。

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關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)杭州紫金港科技城2.0 版建設(shè)的政策意見》的通知紫科管〔2021〕24 號各有關(guān)單位：

《加快推進(jìn)杭州紫金港科技城 2.0 版建設(shè)的政策意見》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

杭州紫金港科技城管理委員會杭州市西湖區(qū)財(cái)政局2021 年9月28日

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加快推進(jìn)杭州紫金港科技城2.0 版建設(shè)的政策意見為加快推進(jìn)杭州紫金港科技城 2.0 版建設(shè)，進(jìn)一步集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，加快科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)紫金港數(shù)字信息省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力將紫金港科技城打造成為西湖區(qū)“北強(qiáng)”的基石、城西科創(chuàng)大走廊的橋頭堡、科技創(chuàng)新的策源地、產(chǎn)學(xué)城三生融合的示范區(qū)，根據(jù)省市及城西科創(chuàng)大走廊、西湖區(qū)對科技城建設(shè)發(fā)展要求，提出如下意見。

一、總則

（一）扶持資金重點(diǎn)用于支持打造創(chuàng)新生態(tài)體系、培育創(chuàng)新型企業(yè)、引育創(chuàng)新人才、建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺等，支持項(xiàng)目須符合紫金港科技城重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持主營業(yè)務(wù)為數(shù)字信息經(jīng)濟(jì)（含人工智能、5G 等）、集成電路、高端裝備制造、生命健康及新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。（二）扶持資金以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，扶大、扶優(yōu)、扶新、扶強(qiáng)，充分體現(xiàn)資金的引導(dǎo)和帶動作用。

（三）扶持資金支持對象為在紫金港科技城范圍內(nèi)注冊登記，稅收級次歸屬西湖區(qū)紫金港科技城，并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。新引進(jìn)企業(yè)是指本政策發(fā)布之日起從西湖區(qū)以外引進(jìn)的獨(dú)立法人企業(yè)。（四）扶持資金為增量扶持資金。申報(bào)項(xiàng)目可在享受省市區(qū)等上級部門同類政策的基礎(chǔ)上繼續(xù)申報(bào)，最終支持額度遵循就高不重復(fù)原則進(jìn)行補(bǔ)差。二、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持招大引強(qiáng)

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1. 鼓勵企業(yè)入駐紫金港科技城，對新注冊或區(qū)外入駐科技城，對提升科技城創(chuàng)新能力有重要影響的企業(yè)，按以下檔次給予項(xiàng)目扶持：年度繳納稅金在100（含）-500 萬元（不含）的，按區(qū)可用財(cái)力的60%為上限；年度繳納稅金在500（含）-1000 萬元（不含）的，按區(qū)可用財(cái)力的70%為上限；年度繳納稅金在1000萬元（含）以上的，按區(qū)可用財(cái)力的 80%為上限，用于支持企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入和辦公用房租賃費(fèi)用等。

（二）支持高層次人才和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

2. 加快實(shí)施科技城人才計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生命健康、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。對經(jīng)評審認(rèn)定的人才項(xiàng)目按照級次給予最高 1000 萬元的啟動資金、研發(fā)經(jīng)費(fèi)和辦公用房租賃補(bǔ)助，對業(yè)績特別突出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策。3. 對申報(bào)入選的國家、省、市級海外高層次人才，分別給予最高420萬元、300 萬元、160 萬元各級安家補(bǔ)助。對新入選省、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，分別給予最高 1000 萬元、500 萬元各級項(xiàng)目資助。4. 支持風(fēng)投、人才服務(wù)中介等第三方機(jī)構(gòu)與政府合作，共同構(gòu)建高效快捷的人才引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，對引才成效明顯的機(jī)構(gòu)給予一定資助。其中，每成功引薦一名經(jīng)分類認(rèn)定的國內(nèi)外頂尖人才，給予 15 萬元區(qū)級資助；每成功引薦一名經(jīng)科技城申報(bào)入選的國家級海外高層次人才或一個省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予10萬元資助，每成功引薦一名經(jīng)科技城申申報(bào)入選的省級海外高層次人才或一個市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予 8 萬元資助；每成功引薦一名經(jīng)科技城申報(bào)入選的市級海外高層次人才，給予 5 萬元資助；每經(jīng)科技城新引進(jìn)并落地一個“西湖英才計(jì)劃”入選項(xiàng)目，給予 3 萬元資助；每新引進(jìn)并落地一個紫金港科技城

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人才計(jì)劃入選項(xiàng)目，給予 1 萬元資助。

（三）支持產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。

5. 對經(jīng)認(rèn)定的小微產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集聚度（數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康等）達(dá) 50%以上或?yàn)槿瞬拧⒋髮W(xué)生等特色產(chǎn)業(yè)園的，以其園區(qū)入駐企業(yè)（歸屬紫金港科技城部分）累計(jì)對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)的 30%為限給予補(bǔ)助，每年最高不超過70萬元。

6. 樓宇出租面積在 5000 平方米以上的，自2020 年起首年對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)（歸屬紫金港科技城部分）超 1000 萬元、3000 萬元、5000 萬元、1 億元的，分別給予樓宇業(yè)主或運(yùn)營單位 10 萬元、20 萬元、50 萬元、100 萬元的補(bǔ)助。次年稅收按照上年基數(shù)每新增 1000 萬元的，給予 5 萬元補(bǔ)助。7. 對市級及以上科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）運(yùn)營機(jī)構(gòu)自用場地、會議室等公共配套場地按不超過孵化器（眾創(chuàng)空間）總面積的30%給予三年辦公用房租賃補(bǔ)貼，每年最高不超過 30 萬元。

8. 鼓勵各園區(qū)平臺在紫金港科技城舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對納入紫金港年度計(jì)劃的活動，原則上按照不高于申報(bào)項(xiàng)目決算50%的比例給予資金支持，單個企業(yè)主體每年最高不超過 100 萬元。

（四）支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

9. 對年銷售收入 2000 萬元以上的科技型企業(yè)，自申報(bào)之日起前兩年?duì)I業(yè)收入保持年平均 20%增長率，發(fā)展?jié)摿薮蟮模o予三年最高400 萬元經(jīng)費(fèi)支持，具體用于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和辦公用房租賃補(bǔ)助。10. 對 A 股擬上市企業(yè)分階段、按進(jìn)度給予500 萬元獎勵：完成股改并在浙江省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的，給予 150 萬元獎勵；完成遞交首次公開發(fā)行股票（IPO）

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申請材料并獲中國證監(jiān)會受理的，給予 150 萬元獎勵；通過中國證監(jiān)會發(fā)審委審核成功上市的，給予 200 萬獎勵。企業(yè)由場外交易市場轉(zhuǎn)板至交易所上市的，差額享受此項(xiàng)政策。

11. 創(chuàng)投機(jī)構(gòu)將所投資企業(yè)引進(jìn)到科技城，給予被引進(jìn)企業(yè)三年50%的辦公用房租賃補(bǔ)貼，累計(jì)不超過 150 萬元；對引進(jìn)被投企業(yè)估值分別在2億元、5億元、10 億元以上的，分別給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu) 5 萬元、8 萬元、10 萬元獎勵。（五）支持重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12. 支持智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對總投資（含設(shè)備、外購技術(shù)及軟件）在500萬元以上的技術(shù)改造（含新建）投資項(xiàng)目，按總投資額的4%給予資助，最高不超過 1000 萬元。對購置工業(yè)機(jī)器人的企業(yè)，按進(jìn)口、國產(chǎn)機(jī)器人每臺分別給予設(shè)備購置額 5%和 10%的資助，每家企業(yè)資助總額不超過50 萬元。13. 支持生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對生物醫(yī)藥企業(yè)，自完成注冊之日起五年內(nèi)，購買儀器、設(shè)備（不含空調(diào)、電腦等辦公類設(shè)備）總投資額超過500萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按最高不超過總投資額的 4%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最高不超過1000萬元。對項(xiàng)目實(shí)際投資比例小于立項(xiàng)金額 70%的項(xiàng)目不予扶持。生物醫(yī)藥企業(yè)GMP 投入視同其技術(shù)改造投資。對經(jīng)認(rèn)定的生物醫(yī)藥重要公共服務(wù)平臺給予每個平臺建設(shè)總投資額 30%、最高不超過 2000 萬元的資助。14. 支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對科技城內(nèi)新注冊設(shè)立或者區(qū)外遷入的集成電路企業(yè)按 50%金額給予三年辦公用房租賃補(bǔ)貼，累計(jì)不超過150 萬元。對符合條件的集成電路企業(yè)自注冊之日起三年內(nèi)給予流片補(bǔ)貼、IP 補(bǔ)貼和首購首用補(bǔ)貼，單家企業(yè)年度最高不超過 300 萬元。

15. 對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新制造業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀企業(yè)，給予區(qū)

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直投基金最高 2000 萬元的資金支持。

三、項(xiàng)目征集與評審

扶持資金支持項(xiàng)目定期征集，特別重大項(xiàng)目實(shí)行隨報(bào)隨辦。紫金港科技城管委會可委托第三方組織對支持項(xiàng)目進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，由紫金港科技城管委會通過后下達(dá)項(xiàng)支持文件，報(bào)西湖區(qū)財(cái)政備案。

四、附則

每個單位享受上述政策原則上不超過三年。同個單位符合多項(xiàng)政策的，按就高不重復(fù)原則進(jìn)行。

原則上享受用地指標(biāo)的企業(yè)不再享受第（一）條政策。除第（二）、（五）條政策外，其他政策均以企業(yè)當(dāng)年度對區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限。本政策支持總額以當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算為限。對所有享受上述政策企業(yè)，均須承諾在紫金港科技城轄區(qū)范圍內(nèi)服務(wù)十年以上。若提前退出，須進(jìn)行清算，退還已兌現(xiàn)的所有扶持政策資金方能辦理工商及稅務(wù)關(guān)系遷移手續(xù)。

本意見施行期自 2021 年 8 月 13 日起，2024 年8 月12 日止。具體由杭州紫金港科技城管委會會同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理辦法（2022 年修訂）的通知西政辦〔2022〕45 號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理辦法（2022 年修訂）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市西湖區(qū)人民政府2022 年7月25日

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西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理辦法為大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，引導(dǎo)和激勵全區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，促進(jìn)提質(zhì)增效升級，示范帶動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省人民政府質(zhì)量獎管理辦法（2019 年修訂）的通知》（浙政辦發(fā)〔2019〕69 號）及《杭州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》（杭政辦函〔2021〕26 號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法適用于西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評定、推廣、監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動。（二）西湖區(qū)政府質(zhì)量獎是杭州市西湖區(qū)人民政府設(shè)立的，對卓越績效管理并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)的組織（包括企業(yè)或其他組織）授予的最高質(zhì)量獎勵。（三）西湖區(qū)政府質(zhì)量獎每年評審 1 次，獎項(xiàng)包括西湖區(qū)政府質(zhì)量獎（以下簡稱質(zhì)量獎）、西湖區(qū)政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎（以下簡稱創(chuàng)新獎）兩個等次，每次獲“質(zhì)量獎”和“創(chuàng)新獎”組織總數(shù)不超過10 家，其中，“質(zhì)量獎”不超過5家。申請組織均達(dá)不到獲獎條件的，獎項(xiàng)可以空缺。（四）西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審由組織自愿申請，遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)、寧缺毋濫，申報(bào)及評審不收取任何費(fèi)用。（五）西湖區(qū)政府質(zhì)量獎以《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z 19579）為依據(jù)，主要對申報(bào)組織前1年上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評審。醫(yī)療和教育行業(yè)參考醫(yī)療、教育卓越績效實(shí)施指南進(jìn)行評審。

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（六）鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)，在“品字標(biāo)”品牌建設(shè)中取得顯著成效的企業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立首席質(zhì)量官的企業(yè)積極申報(bào)。

二、組織管理

（一）成立西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱區(qū)評委會)，下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)評審辦)，區(qū)評審辦設(shè)在杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)督管理局。（二）區(qū)評委會的主要職責(zé)：

1.組織、指導(dǎo)和監(jiān)督評審工作的開展，研究決定評審過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

2.審定、批準(zhǔn)西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理實(shí)施細(xì)則等重要工作規(guī)范；3.審查評審結(jié)果，確定提請區(qū)政府批準(zhǔn)的擬授獎組織名單。（三）區(qū)評審辦的主要職責(zé)：

1.組織制（修）訂西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理實(shí)施細(xì)則、評審工作程序等工作規(guī)范；

2.組建評審組，并對評審組的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督；3.負(fù)責(zé)做好申報(bào)、評審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；4.對申報(bào)組織進(jìn)行資格審查，組織評審組對符合資格的組織進(jìn)行評審；5.負(fù)責(zé)向區(qū)評委會報(bào)告西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作情況，根據(jù)評審結(jié)果，提出西湖區(qū)政府質(zhì)量獎候選組織名單，提請區(qū)評委會審議；6.宣傳、推廣獲獎組織的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督獲獎組織持續(xù)實(shí)施卓越績效管理，規(guī)范使用獲獎榮譽(yù)和標(biāo)識;

7.承辦區(qū)評委會的日常事務(wù)。

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（四）評審組由區(qū)評審辦組建，區(qū)評審辦可根據(jù)需要委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審事務(wù)性工作。依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)開展的評審工作，由評審組負(fù)責(zé)。評審組由3名（含）以上評審員組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。評審組的主要職責(zé)包括：1.對組織的申報(bào)資料進(jìn)行評審，提出入圍現(xiàn)場評審的組織建議名單；2.制定現(xiàn)場評審實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施現(xiàn)場評審；3.向區(qū)評審辦匯報(bào)評審情況，提出西湖區(qū)政府質(zhì)量獎候選組織建議名單；4.適時解答、處理與評審工作有關(guān)的問題和申訴，及向區(qū)評審辦提出評審相關(guān)的意見或建議。

（五）評審員應(yīng)具備資格條件和較高的法律、政策和專業(yè)水平，有豐富的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)，公道正派。區(qū)評審辦按有關(guān)規(guī)定聘用評審員。聘用時實(shí)行利益回避，評審員應(yīng)不存在受雇、任職于受評單位或其內(nèi)設(shè)、隸屬、業(yè)務(wù)往來單位以及競爭對手等情形。

三、申報(bào)條件

組織申報(bào)的基本條件：

（一）在杭州市西湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，并正常運(yùn)營3 年以上；（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求；

（三）實(shí)施卓越績效管理滿 1 年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會貢獻(xiàn)程度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型組織前列，技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)處于區(qū)內(nèi)領(lǐng)先地位；（四）積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，特別是在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得成效，創(chuàng)新成果在行業(yè)內(nèi)有較大影響；

（五）切實(shí)履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的信用記錄和社會信

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譽(yù)；

（六）近 3 年在各級質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中未出現(xiàn)不合格，未發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無其他違法違規(guī)行為。四、評審程序

（一）西湖區(qū)政府質(zhì)量獎申報(bào)和評審程序包括發(fā)布通告、申報(bào)推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、審查表決、公示、批準(zhǔn)公布。（二）發(fā)布通告。每年由區(qū)評審辦通過新聞媒體和政府門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布西湖區(qū)政府質(zhì)量獎申報(bào)通告。

（三）申報(bào)推薦。凡符合申報(bào)條件的組織，在自愿基礎(chǔ)上，按照西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)，形成自我評價(jià)報(bào)告，填寫《西湖區(qū)政府質(zhì)量獎申報(bào)表》，并提供相關(guān)的證實(shí)性材料，由所在鎮(zhèn)（街）簽署推薦意見后，在規(guī)定時間內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)區(qū)評審辦。

（四）資格審查。區(qū)評審辦組織對申報(bào)組織的基本條件、合法生產(chǎn)經(jīng)營等情況進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的組織名單。（五）資料評審。區(qū)評審辦組織評審組對資格審查合格組織的申報(bào)資料進(jìn)行評審，形成資料評審報(bào)告，并經(jīng)評審組全體成員簽字確認(rèn)后上報(bào)區(qū)評審辦。區(qū)評審辦遵循好中擇優(yōu)的原則確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織名單。（六）現(xiàn)場評審。區(qū)評審辦組織評審組對入圍現(xiàn)場評審的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告，并由該組織和評審組全體成員簽字確認(rèn)。評審組綜合現(xiàn)場評審結(jié)果，提出候選授獎組織建議名單。（七）審查表決。區(qū)評審辦根據(jù)評審組建議確定候選授獎的組織名單，并附相關(guān)材料提交區(qū)評委會審查。由區(qū)評委會召開審議表決會議，對評審情況及候選授獎組織名單進(jìn)行審查，并以無記名投票表決的方式確定質(zhì)量獎及創(chuàng)新獎

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組織初選名單。

（八）公示。區(qū)評審辦將質(zhì)量獎及創(chuàng)新獎組織初選名單在區(qū)級主要新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行為期 7 天的公示。區(qū)評審辦負(fù)責(zé)對公示期間社會各界反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并形成調(diào)查報(bào)告，由區(qū)評審辦報(bào)區(qū)評委提請區(qū)政府會議審查。

（九）審定批準(zhǔn)。區(qū)評委會根據(jù)公示情況，確定擬授獎的組織名單，提請區(qū)政府批準(zhǔn)并通告。

五、獎勵及經(jīng)費(fèi)

（一）區(qū)政府對質(zhì)量獎和創(chuàng)新獎獲獎組織進(jìn)行表彰，并通過新聞媒體向社會公布。分別向獲“質(zhì)量獎”和“創(chuàng)新獎”的組織頒發(fā)獎牌、證書和獎金，同時向當(dāng)年獲得“質(zhì)量獎”企業(yè)的首席質(zhì)量官授予區(qū)優(yōu)秀首席質(zhì)量官獎項(xiàng)。（二） 獲得“質(zhì)量獎”的組織，自獲獎年度起5 年后方可再次申請，獲得“創(chuàng)新獎”的組織不受此限制。

獲得“質(zhì)量獎”的組織，再次獲獎的，授予證書和獎牌，不給予資助經(jīng)費(fèi)，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

再次獲得創(chuàng)新獎的組織，僅授予證書，不再授予獎牌和獎金，占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

（三）區(qū)政府向獲“質(zhì)量獎”的組織給予每家40 萬元的獎金獎勵，向獲“創(chuàng)新獎”的組織給予每家 10 萬元的獎金獎勵。已獲得創(chuàng)新獎的組織，在后續(xù)年度獲得質(zhì)量獎的，按每家 30 萬元的獎金給予獎勵。為鼓勵獲獎組織持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)國家、省市質(zhì)量榮譽(yù)，對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予50 萬元、30萬元的一次性資助，獲得浙江省人民政府質(zhì)量獎、浙江省人民政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的組織

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分別給予 30 萬元、20 萬元的一次性資助，獲得杭州市人民政府質(zhì)量獎、杭州市人民政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的組織分別給予 20 萬元、10 萬元的一次性資助。（四）各級政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費(fèi)和區(qū)政府質(zhì)量評審工作經(jīng)費(fèi)納入每年區(qū)財(cái)政預(yù)算。

六、監(jiān)督管理

（一）申報(bào)西湖區(qū)政府質(zhì)量獎的組織對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對采用不正當(dāng)手段騙取西湖區(qū)政府質(zhì)量獎或創(chuàng)新獎的組織，由區(qū)評審辦報(bào)區(qū)評委會提請區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其西湖區(qū)政府質(zhì)量獎或創(chuàng)新獎稱號，收回獎牌、證書、獎金、資助經(jīng)費(fèi)并予以公告。

（二）獲獎組織可在組織形象宣傳中使用西湖區(qū)政府質(zhì)量獎和創(chuàng)新獎榮譽(yù)稱號及標(biāo)識，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳。違反上述規(guī)定的，由區(qū)市場監(jiān)管部門責(zé)令其限期改正。

（三）獲獎組織２年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故導(dǎo)致重大不良社會影響的，區(qū)評審辦可報(bào)區(qū)評委會提請區(qū)政府批準(zhǔn)撤銷其稱號，收回獎牌、證書、獎金并予以公告。

（四）參與西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作的人員應(yīng)實(shí)事求是、公正廉潔，保守組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評審程序。對違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重予以批評或取消評審資格；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。七、附則

本辦法由杭州市西湖區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織實(shí)施，自2022年8月25日起施行。原《杭州市西湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西湖區(qū)政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知》（西政辦〔2020〕41 號）同時廢止。

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關(guān)于印發(fā)《西湖區(qū)關(guān)于落實(shí)“鳳凰行動”計(jì)劃（2022-2025年）的若干意見》的通知西金融辦〔2022〕15 號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《西湖區(qū)關(guān)于落實(shí)“鳳凰行動”計(jì)劃（2022-2025 年）的若干意見》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。西湖區(qū)人民政府金融工作辦公室西湖區(qū)財(cái)政局2022 年11月3日

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西湖區(qū)關(guān)于落實(shí)“鳳凰行動”計(jì)劃（2022-2025 年）的若干意見為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深化資本市場改革的決策部署，持續(xù)深入實(shí)施“鳳凰行動”計(jì)劃，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深入實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動”計(jì)劃（2021—2025 年）的通知》（浙政發(fā)〔2021〕6號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動”計(jì)劃（2021—2025 年）的通知》（杭政函〔2021〕94 號）等文件精神，結(jié)合西湖區(qū)實(shí)際情況，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以增強(qiáng)區(qū)域核心競爭力為目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，圍繞打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”，深入實(shí)施“鳳凰行動”計(jì)劃，搶抓資本市場改革機(jī)遇，推動更多優(yōu)質(zhì)西湖企業(yè)登陸多層次資本市場。發(fā)揮上市企業(yè)規(guī)模效應(yīng)和粘性作用，加快培育和做強(qiáng)一批標(biāo)志性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，做深價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)打造一個大企業(yè)，帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，使上市企業(yè)真正成為帶動西湖區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，助力打造社會主義現(xiàn)代化國際大都市首善之區(qū)。

二、政策扶持

（一）降低股份制改造成本

1.支持企業(yè)資產(chǎn)重組和轉(zhuǎn)增股本。中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可分期繳納個人所得稅。對個人取得符合條件的非上市公司股權(quán)激勵所得，實(shí)行個人所得稅遞延納稅政策；對個人取得符合條件的上市公司股權(quán)激勵所得，

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適當(dāng)延長納稅期限。

（二）鼓勵掛牌上市

2.鼓勵掛牌融資。對在全國股轉(zhuǎn)中心新三板和浙江股權(quán)交易中心成長板、科創(chuàng)助力板或?qū)＞匦掳鍜炫频钠髽I(yè)，分別給予一次性120 萬元、50萬元、10萬元的獎勵。股份有限公司在場外交易市場間轉(zhuǎn)板，不重復(fù)享受此項(xiàng)補(bǔ)助。3.鼓勵多渠道上市。企業(yè)在境內(nèi)外交易所上市的，分階段、按進(jìn)度給予獎勵：完成股改并在浙江省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案或 H 股申請材料獲證監(jiān)會受理的，給予 200 萬元獎勵；完成遞交首次公開發(fā)行股票（IPO）申請材料并獲受理的，給予 200 萬元獎勵（通過紅籌架構(gòu)、VIE 架構(gòu)等間接方式在境外證券交易所IPO上市的企業(yè)，需承諾在一年內(nèi)完成上市且上市當(dāng)年區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到500萬元以上）；通過審核成功上市的，給予 100 萬元獎勵。企業(yè)由場外交易市場轉(zhuǎn)板至交易所上市的，差額享受此項(xiàng)政策；同一家企業(yè)在境內(nèi)外多地上市的，只享受首次政策獎補(bǔ)。

4.鼓勵上市企業(yè)落戶。境內(nèi)外直接上市公司遷址西湖區(qū)并完成工商登記、納稅登記關(guān)系變更的，給予一次性 500 萬元獎勵；通過紅籌架構(gòu)、VIE架構(gòu)等間接方式在境外上市公司將境內(nèi)辦公地點(diǎn)遷址西湖區(qū)且境內(nèi)經(jīng)營主體工商登記、納稅登記在西湖區(qū)，且遷入當(dāng)年區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到500 萬元以上的，給予一次性300 萬元獎勵。

（三）支持上市企業(yè)發(fā)展

5.鼓勵募集資金回歸。境內(nèi)外上市企業(yè)將IPO 募集資金投回西湖的，按照實(shí)際到位資金量進(jìn)行獎勵。實(shí)際投資西湖區(qū)金額在1 億元至5 億元的，獎勵50萬元；5 億元至 10 億元的，獎勵 100 萬元；10 億元以上的，獎勵150萬元。該