目 錄

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)報(bào)告................................................................ 1一、 過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革...................................................1

二、開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界............................................................ 9

三、新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)..........................................................12

四、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展............................................. 13

五、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐.........................................14

六、發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主................................................. 15

七、堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)......................................................16

八、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌.........................................17

九、增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)..............................................................19

十、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生......................................................20

十一、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定...21

十二、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面................22

十三、堅(jiān)持和完善“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一............................................... 23

十四、 促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體............................... 24

十五、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程...26

中國共產(chǎn)黨章程 ................................................................................................ 30

中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定 ....................................73一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義.................................73

二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神..............................................................75

三、認(rèn)真做好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳..........................................................84

四、堅(jiān)持知行合一，貫徹落實(shí)好黨的二十大作出的重大決策部署................87

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)............................................................................................89

公安部黨委發(fā)出通知要求深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神..............................92

總書記關(guān)于公安工作相關(guān)論述..........................................................................100

習(xí)近平總書記在 2019 年全國公安工作會(huì)議上的講話.......................................111

二十大報(bào)告金句、論述.....................................................................................116

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中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)報(bào)告

——習(xí)近平

（2022 年 10 月 16 日）

同志們：現(xiàn)在，我代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)，是在全黨全國各族人

民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮

斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主

題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，

踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面

推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。中國共產(chǎn)黨已走過百年奮

斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與

發(fā)展崇高事業(yè)，責(zé)任無比重大，使命無上光榮。全黨同志務(wù)必

不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗

爭、善于斗爭，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫新時(shí)代中

國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。

一、過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革

十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中

央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，

就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全

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國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)

險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義不斷推

向前進(jìn)。

五年來，我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹

新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，蹄

疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主，全面推進(jìn)依法治

國，積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，突出保障和改善民生，集中

力量實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家

安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，大力度推進(jìn)國

防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全方位開展中國特色大國外交，全面推

進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百

周年、中華人民共和國成立七十周年，制定第三個(gè)歷史決議，

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，號(hào)召全黨學(xué)習(xí)和踐行偉大建黨精神。

特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生

命至上，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體

戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌

疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大積極成果。面對(duì)香港局勢(shì)動(dòng)

蕩變化，我們依照憲法和基本法有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面

管治權(quán)，落實(shí)“愛國者治港”原則，香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的

重大轉(zhuǎn)折。面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣事

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務(wù)的嚴(yán)重挑釁，我們堅(jiān)決開展反分裂、反干涉重大斗爭，展示

了我們維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的堅(jiān)強(qiáng)決心和

強(qiáng)大能力。面對(duì)國際局勢(shì)急劇變化，我們保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)

斗爭精神，在斗爭中維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益，牢牢掌握了我

國發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)。五年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，攻克了

許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，

推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。

同志們！十八大召開至今已經(jīng)十年了。十年來，我們經(jīng)歷

了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大

事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì)主

義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史

任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民

團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史

性勝利，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。

十年前，我們面對(duì)的形勢(shì)是，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化

建設(shè)取得巨大成就，黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效，為

我們繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件、提供了重要

保障，同時(shí)一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解

決。面對(duì)這些影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康

的突出矛盾和問題，黨中央審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇，銳意進(jìn)取、

攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、

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風(fēng)雨無阻向前行，義無反顧進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大

斗爭。

十年來，我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平

理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹新時(shí)代

中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本路線、基本方略，

采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列

突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)

濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國家事業(yè)

取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社

會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

——我們創(chuàng)立了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān)持

和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，提出一系列治國理政新

理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。

——我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們

這個(gè)擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

——我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年

夢(mèng)想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解

決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

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——我們對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略

部署，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，統(tǒng)攬偉大斗爭、

偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，明確“五位一體” 總體布

局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確定穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌

發(fā)展和安全，明確我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生

活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并緊緊圍繞這個(gè)社

會(huì)主要矛盾推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)。

——我們提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，

推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列具

有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，

國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國

經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)百分之十八點(diǎn)五，提高七點(diǎn)二個(gè)

百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百

元增加到八萬一千元。谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，制造業(yè)規(guī)模、

外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一。一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超

級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、生

物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，許多領(lǐng)域

實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國特色社

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會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化水平明顯提高。

——我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，共建“一帶一路”

成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)，我國成為一百

四十多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額居世界第

一，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列，形成更大范圍、更寬領(lǐng)

域、更深層次對(duì)外開放格局。

——我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)

展全過程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序

化全面推進(jìn)，人民當(dāng)家作主更為扎實(shí)，全面依法治國總體格局

基本形成。

——我們確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位

的根本制度，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛傳播，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文

化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮，網(wǎng)絡(luò)生

態(tài)持續(xù)向好，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。

——我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、

學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有

所扶上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障

體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加

充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。 ——我

們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一

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體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)文明制度體系更加健全，生態(tài)環(huán)境

保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國天更藍(lán)、

山更綠、水更清。

——我們貫徹總體國家安全觀，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國

家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強(qiáng)，掃黑除惡

專項(xiàng)斗爭取得階段性成果，有力應(yīng)對(duì)一系列重大自然災(zāi)害，平

安中國建設(shè)邁向更高水平。

——我們確立黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)

軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭，大刀闊斧深化國防和

軍隊(duì)改革，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一

新。

——我們?nèi)鏈?zhǔn)確推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐，堅(jiān)持“一國兩

制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動(dòng)香港

進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持長期穩(wěn)

定發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。我們提出新時(shí)代解決臺(tái)灣問題的總體方略，

促進(jìn)兩岸交流合作，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外

部勢(shì)力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

——我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)

共同體，堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，

旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單

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邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。我們推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，

積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全面開展抗擊新冠肺炎疫

情國際合作，贏得廣泛國際贊譽(yù)，我國國際影響力、感召力、

塑造力顯著提升。

——我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，

提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的

建設(shè)各項(xiàng)工作。我們以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對(duì)特權(quán)思

想和特權(quán)現(xiàn)象，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些

多年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，以

“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，“打虎”、

“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全

面鞏固，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。經(jīng)過不

懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第

二個(gè)答案，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)，必須

清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。

對(duì)這些問題，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后必須加

大工作力度。

同志們！新時(shí)代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出

來、奮斗出來的！在這里，我代表中共中央，向全體中國共產(chǎn)

黨員，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛

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國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣

同胞以及廣大僑胞，向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，

表示衷心的感謝！

新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、

社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。走過百

年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，在堅(jiān)

持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核

心。中國人民的前進(jìn)動(dòng)力更加強(qiáng)大、奮斗精神更加昂揚(yáng)、必勝

信念更加堅(jiān)定，中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進(jìn)中華民

族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族

偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?？茖W(xué)社會(huì)主義在二十一

世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)

代化提供了新的選擇，中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨

的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量，

為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

二、開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。

實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為

什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克

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思主義行。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰

信念、把握歷史主動(dòng)的根本所

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十八大以來，我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野

深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的

認(rèn)識(shí)，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為新時(shí)代中國特色社會(huì)主

義思想。十九大、十九屆六中全會(huì)提出的“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)

持”、“十三個(gè)方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長期堅(jiān)

持并不斷豐富發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，只有把馬克思主義基本原理同中國

具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物

主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問題，

才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中

國化時(shí)代化新篇章，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。繼續(xù)推

進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義

思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

必須堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持胸懷天下，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊

重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中

國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、

文化自信，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法，為前瞻

性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想

方法。

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三、新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)

從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國

式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各

國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕

的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和

諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國

特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民

精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從

二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年

到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化

強(qiáng)國。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)

期。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前

途光明，任重道遠(yuǎn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到

居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

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前進(jìn)道路上，必須牢牢把握以下重大原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)

導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，

堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。要增強(qiáng)全黨全國各族人民

的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難

而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依

靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

四、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展

是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全

面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理

念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和

可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著

力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著

力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量

的合理增長。

我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主

義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、

支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定

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性作用，更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)

濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、

質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。全面推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，

全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國

人的飯碗牢牢端在自己手中。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)

調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，

優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

和國土空間體系。推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管

理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“一帶一路”

高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

五、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、

戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新

是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。我

們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)

教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面

提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用

之。

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我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立

德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接

班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。

完善科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，

健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整

體效能，形成具有全球競(jìng)爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，

集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)

戰(zhàn)，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重

知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重

要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競(jìng)爭的比較優(yōu)勢(shì)，把各

方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

六、發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主

我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的

社會(huì)主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。人民民主是社會(huì)主義的生

命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主

是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民

主。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)

導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分

體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

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我們要健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，

保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民

主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)

活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

我們要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，堅(jiān)持和完善我國根本政治

制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形

式，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。深化工會(huì)、

共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅(jiān)

持走中國人權(quán)發(fā)展道路，推動(dòng)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。全面發(fā)展協(xié)商民

主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)

導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系

界別群眾制度機(jī)制。積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基

層群眾自治機(jī)制，完善基層直接民主制度體系和工作體系。全心全

意依靠工人階級(jí)，維護(hù)職工合法權(quán)益。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)

一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動(dòng)員全體中華

兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)一起來想、一起來干。加強(qiáng)

同民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)

為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積

極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作，形成共

同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。

七、堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)

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全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，

關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固

根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主

義現(xiàn)代化國家。

我們要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)

主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平

正義，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國

家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、

公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

我們要完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)

憲法實(shí)施和監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，推進(jìn)

科學(xué)立法、民主立法、依法立法。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職

能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，提高行政效率和公信力，全面

推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格公正司法，深化司法體制綜合配

套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)

主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正

義。加快建設(shè)法治社會(huì)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳

統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵

守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

八、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌

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全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文

化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文

化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、

面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族文化

創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。

我們要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，

堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴，堅(jiān)

持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展

社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足

人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的

共同思想基礎(chǔ)，不斷提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

我們要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，牢

牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，

鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，

推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以偉

大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深入開展社會(huì)主義核

心價(jià)值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，著

力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。提高全社會(huì)文明程度，實(shí)施

公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，

推動(dòng)明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)，在

全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約

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精神。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)

向，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品，健全現(xiàn)代公共文化服

務(wù)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體

育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國。增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，堅(jiān)

守中華文化立場(chǎng)，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可

愛、可敬的中國形象，推動(dòng)中華文化更好走向世界。

九、增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)

江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、

守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨

為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，

鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓

住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，

深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好

人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水

平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

我們要完善分配制度．堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并

存，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者

收入，擴(kuò)大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，

20

加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就

業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。健全社會(huì)

保障體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持

續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持男女平等基

本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。加快

建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進(jìn)健康中

國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建立生育支持

政策體系，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)

新發(fā)展，健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能

力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。

十、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、

保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固

樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生

的高度謀劃發(fā)展。

我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和

系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變

化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、

綠色低碳發(fā)展。

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我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色

低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方

式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)

戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強(qiáng)土壤污染

源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。

提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保

護(hù)和修復(fù)重大工程，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推行草原森林

河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，實(shí)施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作

制度，防治外來物種侵害。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國

能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深

入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源

體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

十一、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全

和社會(huì)穩(wěn)定

國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。必

須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工

作各方面全過程，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安

全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依

托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和

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非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全，夯

實(shí)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建

設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

我們要健全國家安全體系，完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，

完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、

國家應(yīng)急管理體系，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護(hù)體系。

增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)

形態(tài)安全，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，維護(hù)我

國公民、法人在海外合法權(quán)益，筑牢國家安全人民防線。提高公共

安全治理水平，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，提

高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)個(gè)人

信息保護(hù)。完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，

提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保

障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

十二、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新

局面

如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流

軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時(shí)

代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的

絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法

治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代

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化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能

力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。

如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流

軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時(shí)

代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的

絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法

治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代

化、武器裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能

力，有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。我們要全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，

提高人民軍隊(duì)打贏能力，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)

術(shù)，打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，深

入推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。全面加強(qiáng)軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊(duì)

改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度，實(shí)施

國防科技和武器裝備重大工程，建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)

依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能

力，加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)，加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，

做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

十三、堅(jiān)持和完善“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一

“一國兩制”是中國特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、澳門

回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長期堅(jiān)持。

全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、

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“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，落實(shí)中央

全面管治權(quán)，落實(shí)“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，支持香港、

澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問

題，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，支持香港、澳門更好融入國家

發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。

堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖

國統(tǒng)一大業(yè)。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺(tái)灣同胞，繼續(xù)致力于促

進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸

同胞心靈契合。解決臺(tái)灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決

定。我們堅(jiān)持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但決

不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，這針對(duì)的是

外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)

廣大臺(tái)灣同胞。國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前，祖國完

全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

十四、促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展

開，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路

口，何去何從取決于各國人民的抉擇。中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、

促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的

是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國

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際公平正義，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)

思維，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國永遠(yuǎn)不稱霸、永

遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好

合作，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球

伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)。秉持真實(shí)親誠理念和

正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。

中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，愿同國際社會(huì)一道努力

落實(shí)。我們真誠呼吁，世界各國弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民

主、自由的全人類共同價(jià)值，促進(jìn)各國人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各

種全球性挑戰(zhàn)。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未

來！

中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，

不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，

更好惠及各國人民。中國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，共同營造有利

于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。中國積極參與全球

治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，

推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出了全球發(fā)展

倡議、全球安全倡議，愿同國際社會(huì)一道努力落實(shí)。我們真誠呼吁，

世界各國弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同

價(jià)值，促進(jìn)各國人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。中國人

民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來！

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十五、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新

的偉大工程

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，

關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏

得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題

的清醒和堅(jiān)定。全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自

我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持

之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，

以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

我們要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，

全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們

黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)

各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確

保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保

持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)

主義思想凝心鑄魂，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，

引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)

主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。完善黨的自我革命制度

規(guī)范體系，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、

權(quán)威高效的監(jiān)督體系，發(fā)揮政治巡視利劍作用，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

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政治責(zé)任，用好問責(zé)利器。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)

伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用

人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng)各

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，激勵(lì)干部敢于擔(dān)

當(dāng)、積極作為。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的

鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡

壘，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，

持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特

權(quán)思想和特權(quán)行為。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，腐敗是危

害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。

只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，

必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以零

容忍態(tài)度反腐懲惡，決不姑息。

同志們！時(shí)代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志不渝、

篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全黨必須牢記，堅(jiān)持黨的全

面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，中國特色社會(huì)

主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)

造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的

必由之路，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的

必由之路。這是我們?cè)陂L期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，

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必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國特色

社會(huì)主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，

必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服

務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，

堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始

終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同

人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加

強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，形成同心共圓中國夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

青年強(qiáng)，則國家強(qiáng)。當(dāng)代中國青年生逢其時(shí)，施展才干的舞臺(tái)

無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略

性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，

做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣

大青年要堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢

為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代

好青年，讓青春在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的火熱實(shí)踐中綻放

絢麗之花。

同志們！黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大

奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨全軍全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周

圍，牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，堅(jiān)定信心、同心同德，埋頭苦干、

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奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉

大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

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中國共產(chǎn)黨章程

（中國共產(chǎn)黨第十九第二十次全國代表大會(huì)部分修改，2017 年

10 月 24 日 2022 年 10 月 22 日通過）

總 綱

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中

華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中

國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表

中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共

產(chǎn)主義。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。

馬克思列寧主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本

原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主

義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上

才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。

堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中

國國情的道路，中國的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主

義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思

31

想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)

踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，

是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)

黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，經(jīng)過長期的反對(duì)帝國主義、封建主義、官

僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了

人民民主專政的中華人民共和國；新中國成立以后，順利地進(jìn)行

了社會(huì)主義改造，完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過渡，確立

了社會(huì)主義基本制度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。

十一屆三中全會(huì)以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)

黨人，總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事

求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放，開

辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會(huì)

主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和

發(fā)展社會(huì)主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬

克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)

物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主

義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)

黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。

十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)

黨人，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)

主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，

32

積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。

“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小

平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和

國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義

自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，

是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們

黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)

持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展

要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展

等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展

觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬

克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義

中國化重大成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特

色社會(huì)主義必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順

應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)堅(jiān)持把馬克思主義基本原

理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，科學(xué)回

答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和

發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)等重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)

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代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”

重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國馬克思主義中

國化最新成果、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神

的時(shí)代精華，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特

色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中

華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，

推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，

開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起

來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主

義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國特色社

會(huì)主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)

艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度、這個(gè)文化，高

舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度

自信、文化自信，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，貫徹黨的基本

理論、基本路線、基本方略，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國

統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩

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個(gè)一第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而

奮斗。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華

民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，歷經(jīng)百年奮斗，從根本上改變

了中國人民的前途命運(yùn)，開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道

路，展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，深刻影響了世界歷史進(jìn)程，

鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨。經(jīng)過長期實(shí)踐，積累了堅(jiān)持

黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持

中國道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭、堅(jiān)持

統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，這是黨和人民共同創(chuàng)

造的精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富

和發(fā)展。

我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在原本經(jīng)

濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需

要上百年的時(shí)間。我國的社會(huì)主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，

走中國特色社會(huì)主義道路，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉

大復(fù)興。在現(xiàn)階段，我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的美好

生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和

國際的影響，階級(jí)斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下

還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會(huì)主義建設(shè)的根本

任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)

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代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展

的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)

共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善，按勞分配為主體、多種

分配方式并存的分配制度，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制

度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到

實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富增長的基礎(chǔ)上不

斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展

是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思

想，堅(jiān)持把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享

的發(fā)展理念新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國

際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。各項(xiàng)工作都

要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國

家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)

展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。跨入新世紀(jì)，

我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)

展階段。必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局

和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化

建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)建

設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從

嚴(yán)治黨。在新世紀(jì)新時(shí)代新征程，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，

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到建黨一百年時(shí)，全面建成小康社會(huì)；二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)

主義現(xiàn)代化，到新中國成立一百年時(shí)，全面本世紀(jì)中葉把我國建

成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)

全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改

革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明

和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為

中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要實(shí)施科教興國

戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域

協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮

科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，充分發(fā)揮人才作為第一資源的

作用，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用，依靠科技進(jìn)

步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加

公平、更可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)、更為安全發(fā)展。

堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的

領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們

的立國之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中，必須堅(jiān)持四

項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

堅(jiān)持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。只有改革開放，才能發(fā)

展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革，完

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善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力

現(xiàn)代化。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完

善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和

其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，吸收和借鑒人類

社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開拓，

提高改革決策的科學(xué)性，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同

性，在實(shí)踐中開創(chuàng)新路。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏

固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作

用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)

結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進(jìn)新型工

業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新

農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技

強(qiáng)國。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、

人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)

展道路、中國特色社會(huì)主義法治道路，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)

中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，鞏固人民

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民主專政，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制

度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治

制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健

全的全過程人民民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，

切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的

權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主協(xié)

商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國特

色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)法律實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法

治化。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會(huì)主義

精神文明，實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合，提高全民族的思想

道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提

供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)

國。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，

樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族

精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，培育和踐行社會(huì)主義核心

價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，

抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)

象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人

民。對(duì)黨員要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、

文化事業(yè)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼

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承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高國家文化軟實(shí)力。牢

牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)

域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法治、

公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處

的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以保障和改善民生為重

點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成

果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，努力形

成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強(qiáng)和創(chuàng)

新社會(huì)治理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩

類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法堅(jiān)決打擊各種

危害國家安全和利益、危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯

罪分子，保持社會(huì)長期穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和

安全，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、

順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，增強(qiáng)綠水青山就是金山銀

山的意識(shí)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、

保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生

態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，

實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空

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間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)

生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)

導(dǎo)，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，堅(jiān)持政治建

軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，建設(shè)一

支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)

成為世界一流軍隊(duì)，切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使

命任務(wù)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會(huì)

主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)

系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)

展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)各民

族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方

針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起，

同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)

一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、

擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)

興的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包

括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外

僑胞的團(tuán)結(jié)。按照全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國家、兩種制

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度”的方針，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)決反對(duì)和遏制

“臺(tái)獨(dú)”，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道

路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，積極發(fā)

展對(duì)外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國

際環(huán)境。在國際事務(wù)中，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、

自由的全人類共同價(jià)值，堅(jiān)持正確義利觀，維護(hù)我國的獨(dú)立和主

權(quán)，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步，

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同

繁榮、開放包容、清潔美麗的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土

完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則

的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國

家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。遵循共商

共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。按照獨(dú)立自主、完全平

等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)

黨和其他政黨的關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一第二個(gè)百年

“奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須緊密圍繞黨

的基本路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從

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嚴(yán)治黨，弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕

犧牲、英勇斗爭，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，加強(qiáng)黨

的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全

面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推

進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，

把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，全面提高黨的建設(shè)

科學(xué)化水平。，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。堅(jiān)持立黨為

公、執(zhí)政為民，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水

平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)自我

凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)

基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗

力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們

黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會(huì)主義

道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下五六項(xiàng)基

本要求：

第一，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代

表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思

想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖地長期堅(jiān)

持下去。必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來，全面落實(shí)黨

的基本路線，反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向，要警惕右，但

主要是防止“左”。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)選拔黨和人民

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需要的好干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織

上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。必須提

高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的理

論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。黨

的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)

踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線，積極探

索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，

總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推

進(jìn)馬克思主義中國化。第三時(shí)代化。

第三，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中

國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干

凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)

持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。全黨必須增強(qiáng)

黨組織的政治功能和組織功能，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，

培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的社會(huì)主義事業(yè)接班人，聚天下英

才而用之，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的

貫徹落實(shí)。

第三第四，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最

廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把

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群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅(jiān)

持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離

群眾，凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，

黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系

問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨

的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。

第四第五，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集

中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是

群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨

員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的

積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，牢固樹立政治意識(shí)、大局

意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨

中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保

證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積

極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨在自

己的政治生活中正確地開展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問題上進(jìn)行

思想斗爭，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主，

又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的

政治局面。

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第五第六，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，

黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革

開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)

峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗

危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于

管黨治黨全過程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治，不斷健全

黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨

的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化管黨全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)

任，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的

監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

斗爭，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、

不想腐的有效機(jī)制。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中

國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政

軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要適應(yīng)改革開放和社

會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，

在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展

工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，

制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳

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教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律

的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監(jiān)察機(jī)關(guān)，

經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致

地工作。黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群

團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，使它們保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，充

分發(fā)揮作用。黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體

制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親

密合作，共同為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗。

第一章 黨員

第一條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和

其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨

的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)

的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。

第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟

的先鋒戰(zhàn)士。

中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人

的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政

策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得

謀求任何私利和特權(quán)。