業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。
三、借法治之力、積法治之勢(shì)推
進(jìn)中國(guó)特色慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)
代化，以現(xiàn)代化治理取代傳統(tǒng)治理，
本質(zhì)上就是一個(gè)向法治化治理轉(zhuǎn)型的
過(guò)程。在慈善工作領(lǐng)域，推進(jìn)中國(guó)特
色慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要在現(xiàn)
有的法規(guī)制度框架下，通過(guò)依法治善、
借法治之力、積法治之勢(shì)，將制度優(yōu)
勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色慈
善事業(yè)的“中國(guó)之治”。
一是要將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為依法
治善的基本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。堅(jiān)持依
法治善，推動(dòng)中國(guó)特色慈善事業(yè)高質(zhì)
量發(fā)展，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨建引
領(lǐng)的政治原則，充分發(fā)揮黨組織政治
核心作用，全面加強(qiáng)黨對(duì)慈善工作的
領(lǐng)導(dǎo)。要運(yùn)用法治手段，在慈善工作
領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)
全覆蓋”，確保中國(guó)特色慈善事業(yè)更
好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局和社會(huì)保障
工作大局，確保各級(jí)慈善組織一以貫
之地踐行黨的為民宗旨、及時(shí)響應(yīng)黨
的號(hào)召、忠誠(chéng)當(dāng)好黨的助手，確保慈
善行業(yè)擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚
力、發(fā)展自信心，在全社會(huì)形成慈善
助力共同富裕的蓬勃力量。
二是要將激發(fā)慈善活力作為依
法治善的根本目標(biāo)。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)
慈善事業(yè)的重視程度與中央的定位和
期待仍有較大差距，慈善事業(yè)發(fā)展的
社會(huì)環(huán)境有待優(yōu)化，社會(huì)各界參與慈
善事業(yè)的活力和潛力仍有待進(jìn)一步激
發(fā)。要在依法治善中，認(rèn)真貫徹落實(shí)
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大力發(fā)展慈善事業(yè)
的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)慈善事業(yè)
在中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)中的重要地
位和作用，切實(shí)提高社會(huì)各界對(duì)慈善
事業(yè)的重視程度；要堅(jiān)持依法興善、
依法促善，樹(shù)立積極促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)
展的政策導(dǎo)向，進(jìn)一步完善稅收、財(cái)
政、金融、土地等綜合激勵(lì)政策，建
立慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)記錄和信用激
勵(lì)制度；要從法治上尋找突破口，優(yōu)
化慈善監(jiān)管體制機(jī)制，改進(jìn)對(duì)慈善行
業(yè)的監(jiān)管理念和方式，寓管理于服務(wù)
之中，進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏在社會(huì)中的慈
善正能量。
三是要將促進(jìn)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
作為依法治善的價(jià)值追求。在法治軌
道上推動(dòng)中國(guó)特色慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)
展，一方面要堅(jiān)持揚(yáng)棄，對(duì)傳統(tǒng)慈善
要取其精華、棄其糟粕；另一方面要
堅(jiān)持融合，將傳統(tǒng)慈善與現(xiàn)代慈善融
會(huì)貫通，推動(dòng)我國(guó)慈善創(chuàng)新發(fā)展。以
法治先行推進(jìn)慈善力量的專業(yè)化，在
慈善項(xiàng)目設(shè)計(jì)、線上線下募捐、慈善
項(xiàng)目管理、慈善活動(dòng)推廣等方面培養(yǎng)
更多專門人才，在制度設(shè)計(jì)上推動(dòng)慈
善事業(yè)走更加專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展
道路；用法治方式鼓勵(lì)慈善手段的現(xiàn)
代化，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大
數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，推
動(dòng)指尖慈善、網(wǎng)絡(luò)慈善發(fā)展，提高慈
善募捐效率和項(xiàng)目管理水平；依托法
治思維推進(jìn)慈善活動(dòng)的多元化，鼓勵(lì)
發(fā)展慈善信托，注重發(fā)展應(yīng)急慈善，
支持發(fā)展社區(qū)慈善，為慈善事業(yè)高質(zhì)
量發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
四是要將弘揚(yáng)中國(guó)特色慈善文
化作為依法治善的重要內(nèi)容。慈善文
化是慈善精神的外化，是慈善事業(yè)發(fā)
展最基本、最深沉、最持久的精神力
量。一方面，要運(yùn)用法治手段進(jìn)一步
完善慈善表彰制度，建立國(guó)家、省、
市、縣各級(jí)協(xié)調(diào)配套的慈善表彰體系，
加大慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)更多社
會(huì)力量投身慈善事業(yè)；另一方面，要
推進(jìn)普法宣傳和慈善教育體系建設(shè)，
通過(guò)對(duì)慈善組織、慈善人物、慈善事
跡的宣傳，普及慈善法律法規(guī)，使越
來(lái)越多的人了解慈善、關(guān)心慈善、支
持慈善、自覺(jué)投身慈善，為慈善事業(yè)
發(fā)展?fàn)I造陽(yáng)光法治、積極向上的社會(huì)
氛圍。
五是要將加強(qiáng)慈善行業(yè)內(nèi)部治理
作為依法治善的基礎(chǔ)保障。慈善組織
是推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的微觀主
體，慈善行業(yè)是參與依法治善的重要
力量。要在依法治善中改革完善慈善
組織登記認(rèn)定制度，注重培育慈善行
業(yè)組織和樞紐型慈善組織，推動(dòng)形成
層次清晰、分布合理、特色鮮明、分
工明確的慈善組織良性生態(tài)格局，建
立慈善行業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升自律
能力和自治水平；要注重慈善組織內(nèi)
部治理能力建設(shè)，優(yōu)化慈善組織章程
和內(nèi)部管理規(guī)定，促進(jìn)慈善組織內(nèi)部
管理創(chuàng)新，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)行
成本，建立起具有中國(guó)特色的“透明、
高效、規(guī)范”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，
進(jìn)一步提升慈善組織的公信力和專業(yè)
化能力；要加強(qiáng)慈善專業(yè)人才建設(shè)，
鼓勵(lì)高校開(kāi)展公益慈善專業(yè)教育，建
立健全慈善行業(yè)的職業(yè)發(fā)展通道，增
強(qiáng)公益慈善事業(yè)的從業(yè)吸引力和人才
凝聚力。
同志們，依法治善前途光明、任
重道遠(yuǎn)。在黨和國(guó)家的高度重視和社
會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)我們共同
努力，中國(guó)特色慈善事業(yè)一定能夠在
依法治善中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，
在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族
偉大復(fù)興中作出新的更大貢獻(xiàn)！
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名家說(shuō)善
