口岸綜合管理 277

【地區(qū)貿(mào)易】 2018年，泉州市外

貿(mào)進(jìn)出口總值1853.66億元，占全

省外貿(mào)總值的15.0%，比上年增長(zhǎng)

18.2%，增速居全省第一。其中出口

1192.6億元，比上年增長(zhǎng)14.0%；進(jìn)

口661.1億元，增長(zhǎng)26.7%，外貿(mào)順

差531.5億元。進(jìn)出口值、出口值及

進(jìn)口值增速分別高于全省平均水平

11.6個(gè)、6.9個(gè)和20.9個(gè)百分點(diǎn)。主

要出口市場(chǎng)為東盟、歐盟、美國(guó)，

進(jìn)口市場(chǎng)沙特阿拉伯一枝獨(dú)秀，南

非、歐盟、美國(guó)、日本、東盟等主

要進(jìn)口市場(chǎng)快速增長(zhǎng)；出口仍以傳

統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口

為主。其中紡織品、服裝、家具、

箱包、鞋類、塑料制品、玩具七大

類傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品787億元，

比上年增長(zhǎng)17.5%，占出口總值的

66.0%；主要進(jìn)口商品以原油、機(jī)電

產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、大豆、初級(jí)

形狀的塑料、紙漿等原料型商品為

主，進(jìn)口原油293.6億元，比上年增

長(zhǎng)20.9%，占同期泉州外貿(mào)進(jìn)口總值

的44.4%。

海關(guān)監(jiān)管

【概況】 2018年3月，根據(jù)全國(guó)人

大審議的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入

境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海

關(guān)總署。4月20日，泉州關(guān)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)

務(wù)優(yōu)化整合啟動(dòng)。原泉州出入境檢

驗(yàn)檢疫局統(tǒng)一以泉州海關(guān)名義對(duì)外

開展工作，口岸一線旅檢、查驗(yàn)和

窗口崗位實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海

關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴關(guān)銜。2018年，

泉州海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物4172.6萬(wàn)

噸，比上年增長(zhǎng)7.4%；進(jìn)出口貨值

255.6億美元，增長(zhǎng)16.2%。監(jiān)管進(jìn)

出境集裝箱200558標(biāo)準(zhǔn)箱，比上年

下降7.4%。監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具

14068萬(wàn)艘（架）次，比上年增長(zhǎng)

2.4%。監(jiān)管進(jìn)出境旅客965028人

次，比上年增長(zhǎng)20.9%。檢驗(yàn)檢疫出

入境貨物27458批、貨值172.72億美

元，比上年增長(zhǎng)2.03%、25.36%。

2018年，泉州海關(guān)推進(jìn)通關(guān)流

程“減繁瑣”。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”

對(duì)外辦理關(guān)務(wù)、檢務(wù)、行政審批和

原產(chǎn)地證簽發(fā)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全面取

消《入出境貨物通關(guān)單》、全面實(shí)

施檢驗(yàn)檢疫單證電子化，實(shí)現(xiàn)旅

檢、快件、貨物查驗(yàn)領(lǐng)域“查檢合

一”，推進(jìn)稽核查等后續(xù)監(jiān)管領(lǐng)域

“多查合一”。全年進(jìn)出口整體通

關(guān)時(shí)間分別較2017年壓縮38.54%和

70.27%。參與“促進(jìn)項(xiàng)目落地、幫

扶企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)。支持中化煉化

一體化二期、晉華存儲(chǔ)器集成電路

等重特大項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)口；提前介入

對(duì)泉州“芯谷”開展調(diào)研和指導(dǎo)、

組織專人跟蹤幫扶，幫助企業(yè)用足

用好減免稅等優(yōu)惠政策；扶持玖龍

紙業(yè)成為廈門關(guān)區(qū)第一家固廢加工

高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，推動(dòng)匹克體育成功

入選海關(guān)總署“龍騰”行動(dòng)知識(shí)產(chǎn)

權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)，助推企業(yè)更好

地享受海關(guān)政策紅利。支持石獅

服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)項(xiàng)目

籌備、申報(bào)、獲批設(shè)立，成為全

省唯一獲批的國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易

方式試點(diǎn)；指導(dǎo)泉州國(guó)際郵件互換

局監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)

完成設(shè)立審批并即將開始運(yùn)作；推

動(dòng)晉江向金門供水業(yè)務(wù)順利開展，

支持泉州—柬埔寨金邊客運(yùn)航線

順利運(yùn)營(yíng)，指導(dǎo)石湖港進(jìn)口肉類指

定口岸、肖厝港進(jìn)口糧食指定口岸

擴(kuò)項(xiàng)、石獅萬(wàn)弘公司進(jìn)口肉類冷鏈

查驗(yàn)與儲(chǔ)存一體化設(shè)施建設(shè)并獲海

關(guān)總署批準(zhǔn)。免費(fèi)對(duì)企業(yè)實(shí)施出

口備案前指導(dǎo)，關(guān)區(qū)優(yōu)質(zhì)一般認(rèn)證

企業(yè)比率79.78%。實(shí)施“部門聯(lián)

動(dòng)”“即查即卸即放”模式，壓縮

時(shí)長(zhǎng)，促進(jìn)原油、煤炭等從肖厝口

岸進(jìn)口，肖厝口岸已成為全國(guó)第六

大原油進(jìn)口口岸、全省最大對(duì)外能

續(xù)表27

指定口岸/指定查驗(yàn)場(chǎng)名稱 口岸類別(空運(yùn)、海運(yùn)、

內(nèi)河、公路、鐵路等) 類別 批復(fù)時(shí)間 備注

肖厝作業(yè)區(qū) 海運(yùn) 進(jìn)口糧谷指定口岸 2015.12.25 檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)

石湖作業(yè)區(qū) 海運(yùn) 進(jìn)口肉類指定口岸 2018.3.9 檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)

石井作業(yè)區(qū) — 進(jìn)口冰鮮指定口岸 2014.12.22 —

2018年8月5日，泉州海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)晉江向金門供水項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)申報(bào)事宜

（圖/泉州海關(guān)）

278 泉州年鑒（2019）

源貿(mào)易口岸、全省最大危險(xiǎn)化學(xué)品

進(jìn)口口岸。助推晉江陸地港與福

州、廈門、廣州、深圳等五個(gè)國(guó)際

機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)入境快件

和跨境直購(gòu)業(yè)務(wù)分撥移場(chǎng)常態(tài)化，

助力陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心業(yè)務(wù)

持續(xù)快速增長(zhǎng)。助推泉州綜保區(qū)發(fā)

展，創(chuàng)新開展“境內(nèi)外維修”、航

空“周轉(zhuǎn)件”業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)國(guó)內(nèi)

市場(chǎng)發(fā)展渠道，降低企業(yè)成本，全

年監(jiān)管國(guó)內(nèi)航空維修業(yè)務(wù)進(jìn)出口貨

值37.68億元，比上年增長(zhǎng)1.78倍，

“境內(nèi)外維修”項(xiàng)目被海關(guān)總署

發(fā)布《綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指

引》評(píng)選為十大成功入?yún)^(qū)項(xiàng)目案例

之一。

【通關(guān)監(jiān)管】 2018年，泉州海

關(guān)審核報(bào)關(guān)單92762份，比上年下

降5.9%。其中進(jìn)口21965份，下降

11.9%；出口70797份、下降3.9%。

監(jiān)管集裝箱載貨量208.1萬(wàn)噸，下

降19.3%。全年辦理加工貿(mào)易電子

手冊(cè)備案250份，比上年下降18%，

備案金額10.41億美元，比上年下

2018年泉州地區(qū)出境大宗產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)分布一覽表

表28

商品總類 批數(shù) 貨值

(萬(wàn)美元)

比上年同期增長(zhǎng)

（%） 占出口總額比例（%）

貨值 批數(shù) 貨值 批數(shù)

出

口

成品油 199 331918 13.71 37.40 1.05 77.12

動(dòng)物水產(chǎn)品 2884 41816 23.51 41.98 15.17 9.72

家具及竹木藤草制品 6346 15513 11.49 6.34 33.37 3.60

糖果 3883 12680 17.10 12.50 20.42 2.95

水果 1398 7425 149.20 154.28 7.35 1.73

合計(jì) 14710 409352 21.78 36.54 77.36 95.11

2018年泉州地區(qū)入境大宗產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)分布一覽表

表29

商品總類 批數(shù) 貨值

(萬(wàn)美元)

比上年同期增長(zhǎng)（%） 占進(jìn)口總額比例（%）

貨值 批數(shù) 貨值 批數(shù)

進(jìn)

口

原油 130 1114065 -12.16 39.05 1.54 85.91

危險(xiǎn)化學(xué)品 142 50961 -63.02 -21.49 1.68 3.93

石材 3342 39381 -1.33 1.96 39.59 3.04

大豆 86 42552 -43.05 -42.83 1.02 3.28

煤 66 22139 -31.96 -27.73 0.78 1.71

動(dòng)物皮張 725 7020 -14.61 -40.70 8.59 0.54

動(dòng)物水產(chǎn)品 559 5108 -18.16 23.03 6.62 0.39

合計(jì) 5050 1281226 -11.39 24.90 59.82 98.80

降65.78%。全年簽發(fā)各類原產(chǎn)地證

46851份、18.15億美元，比上年分

別增長(zhǎng)2.46%、15.37%，為企業(yè)減少

稅收成本6591萬(wàn)美元。

【行郵監(jiān)管】 2018年，泉州海關(guān)

監(jiān)管進(jìn)出境飛機(jī)6787架次，比上年

增長(zhǎng)20.2%；監(jiān)管船舶7281艘次，比

上年下降10%。監(jiān)管泉州晉江機(jī)場(chǎng)

進(jìn)出境航班6751架次、旅客801847

人次，比上年分別增長(zhǎng)19.57%、

21.97%。全年監(jiān)管進(jìn)出境快件578.9

萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)88.8%。

【稅收征管】 2018年，泉州海關(guān)

完成稅收入庫(kù)148.51億元，比上年

增長(zhǎng)30.84%，其中關(guān)稅4.19億元，

比上年下降10.28%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅

144.32億元、比上年增長(zhǎng)32.61%。

全年審批減免稅證明299份，比上年

增長(zhǎng)32.9%，審批減免稅額9173.7萬(wàn)

元，比上年增長(zhǎng)43.9%。

【檢驗(yàn) 檢 疫】 2018年，泉州

市檢驗(yàn)檢疫出境貨物19016批、

貨值43.04億美元，比上年增長(zhǎng)

14.16%、36.56%；入境貨物8442

批、貨值129.68億美元，比上年下

降17.98%、增長(zhǎng)22.35%。檢出不

合格86批、貨值2.65億美元，分別

下降91.33%、88.91%。其中，入

境86批、貨值2.65億美元，分別下

降89.71%、78.77%，批次不合格率

0.31%、貨值不合格率1.53%；出境

口岸綜合管理 279

為0批。全年截獲進(jìn)境植物有害生

物267種、3650種次，比上年下降

19.58%、47.61%，其中檢疫性有害

生物25種、325種次，比上年下降

16.67%、48.25%，包括全國(guó)首次截

獲一般性有害生物茶鈸盾蚧、毛翅

小蠹木蕈甲，原福建局首次截獲檢

疫性有害生物杧果蠣蚧。全年開展

出入境人員檢疫1093109人次，比上

年增長(zhǎng)17.56%。其中，出境546201

人次，比上年增長(zhǎng)18.67%；入境

546908人次，比上年增長(zhǎng)16.46%；

在口岸上發(fā)現(xiàn)有癥狀人員388例，

比上年下降47.07%。出入境人員監(jiān)

測(cè)體檢8489人次、艾滋病監(jiān)測(cè)8489

人次，比上年增長(zhǎng)8.21%、8.21%；

預(yù)防接種8593人次，比上年下降

19.32%；檢出各類疾病3629例，比

上年增長(zhǎng)35.82%。

【打私工作】 2018年，泉州海關(guān)推

動(dòng)“國(guó)門利劍2018”專項(xiàng)行動(dòng)，打

擊走私“洋垃圾”、農(nóng)產(chǎn)品、資源

性產(chǎn)品、重點(diǎn)涉稅商品、涉槍涉毒

等，整治非設(shè)關(guān)地、流通領(lǐng)域走私

違法活動(dòng)；嚴(yán)控嚴(yán)查重點(diǎn)航線和重

點(diǎn)企業(yè)，提升稽查效能。全年開展

稽查作業(yè)97起，稽查有效率76%，補(bǔ)

稅5783萬(wàn)元。查獲各類走私違規(guī)案

件322件，案值9.55億元，涉稅1.03

億元，罰沒(méi)收入1137.9萬(wàn)元。其

中，查獲走私大麻油毒品案件1件，

走私國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物鸚鵡螺殼案

件1件。

海 事

【概況】 2018年，泉州轄區(qū)船舶

進(jìn)出港46308艘次，其中國(guó)際航行

船舶進(jìn)出口岸6798艘次。轄區(qū)港

口貨物吞吐量1.15億噸，連續(xù)第

七年突破億噸大關(guān)。其中外貿(mào)貨物

3378萬(wàn)噸、危險(xiǎn)貨物6229萬(wàn)噸、

集裝箱215.6萬(wàn)標(biāo)箱，超大型油輪

進(jìn)出港162艘次，接卸原油2029萬(wàn)

噸；泉州—金門航線直航客舶安全

運(yùn)營(yíng)3202航次，運(yùn)送兩岸旅客人次

比上年增長(zhǎng)14.2%，創(chuàng)歷史新高。

完成海上巡航1699航次，巡航里程

51693.2海里。接收船舶報(bào)告43406

艘次，信息服務(wù)29765次，有效避

免險(xiǎn)情30起。保障超大型油輪進(jìn)出

港176艘次、LNG專用船舶進(jìn)出港

104艘次。實(shí)施船舶安全檢查850

艘次，比上年增長(zhǎng)23.9%。港口建

設(shè)費(fèi)征收2.54億元，比上年增長(zhǎng)

0.14%；港務(wù)監(jiān)督管理費(fèi)294萬(wàn)元，

比上年增長(zhǎng)78.18%。

【海上安全監(jiān)管】 2018年，泉州

市海事局出臺(tái)《泉州海事局關(guān)于全

面推進(jìn)海事監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)治理工作

指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“防、評(píng)、查、

引、控、扣、檢、驅(qū)、跟、管”十

字要領(lǐng)為抓手，健全工作機(jī)制，四

大類海事監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)治理的針對(duì)

性顯著提升。推動(dòng)安全監(jiān)管從“防

事故”向“防風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)風(fēng)

險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)《雙重預(yù)

防工作指南》的動(dòng)態(tài)完善。主動(dòng)對(duì)

接泉州市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，

開展泉州海域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成“一

圖一表”，并納入全市安全風(fēng)險(xiǎn)防

控總盤。牽頭編制《泉州市船舶污

染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置監(jiān)管聯(lián)單制

度》，構(gòu)建船舶污染物多部門共治

新格局。堅(jiān)持高壓嚴(yán)打，狠抓現(xiàn)場(chǎng)

監(jiān)管，組織泉州市海上非法采運(yùn)砂

百日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，遏制非法采運(yùn)

砂船活動(dòng)猖獗的態(tài)勢(shì)。

【搜救應(yīng)急保障】 2018年，泉州

市船舶交通管理中心（VTS）擴(kuò)建

工程正式運(yùn)行，形成“八站一中

心”規(guī)模，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)水域VTS

全覆蓋。開展“VTS規(guī)范提升年”

活動(dòng)，推進(jìn)值班應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)

化。加強(qiáng)海上搜救應(yīng)急培訓(xùn)和演

練，組織泉州市2018年海上防污染

綜合應(yīng)急演習(xí)，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍。扶

持海岸救援等社會(huì)力量，有效應(yīng)對(duì)

游客被困礁石、下海游泳、海釣等

非傳統(tǒng)類型險(xiǎn)情?！度菔蟹牢蹜?yīng)

急能力建設(shè)規(guī)劃》的落實(shí)情況納入

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核范疇，

國(guó)家級(jí)溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)運(yùn)行管理持

續(xù)加強(qiáng)，迎接全國(guó)人大海洋環(huán)境保

護(hù)執(zhí)法檢查組檢查。全年接到海上

船舶遇險(xiǎn)真報(bào)警60次，組織搜救

行動(dòng)60次，成功救助146人，成功

救助船舶20艘，人員救助成功率達(dá)

100%。

【港航經(jīng)濟(jì)服務(wù)】 2018年，泉州

市海事局出臺(tái)海事服務(wù)工作10項(xiàng)創(chuàng)

新舉措，推行“一趟不用跑”“最

多跑一趟”辦事清單。推行船舶證

書“三合一”并聯(lián)辦理等自貿(mào)區(qū)先

進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)運(yùn)行國(guó)際貿(mào)易“單一

窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，推進(jìn)口岸通關(guān)效率

有效提升。全年受理海事行政許可

29056件次，郵寄送達(dá)1906件，辦結(jié)

率100%，滿意率99.6%。率先實(shí)行定

點(diǎn)聯(lián)系人制度，為航運(yùn)公司提供點(diǎn)

對(duì)點(diǎn)的安全管理指導(dǎo)和咨詢。幫助

企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，

解決圍頭灣危險(xiǎn)品集裝箱船過(guò)境問(wèn)

題，支持轄區(qū)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展值

班水手和值班機(jī)工的培訓(xùn)，緩解供

需矛盾。促成福建轄區(qū)首家中外合

資的海員外派機(jī)構(gòu)落戶泉州，推動(dòng)

轄區(qū)新增6家航運(yùn)公司，新增船舶

26艘。轄區(qū)安全誠(chéng)信公司、安全誠(chéng)

信船舶、安全誠(chéng)信船長(zhǎng)數(shù)量持續(xù)保

持前列。出臺(tái)《泉州海事局關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)水上水下活動(dòng)安全監(jiān)管與

服務(wù)的工作意見(jiàn)》，創(chuàng)新“掛圖作

業(yè)”監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制，靠前服務(wù)湄

洲灣航道三期工程（Ⅱ階段）、金

門供水工程、福廈客專安海灣特大

橋和泉州灣特大橋、泉廈城市聯(lián)盟

路安海灣特大橋、石湖5、6號(hào)泊位

等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。

280 泉州年鑒（2019）

重點(diǎn)工程

【概況】 2018年，泉州市安排交

通、能源、水利、城建環(huán)保、工業(yè)

園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目216個(gè)，總投資

4952.3億元，其中，在建交通項(xiàng)目

32個(gè)，總投資572.7億元，年度計(jì)劃

投資101億元，預(yù)備交通項(xiàng)目23個(gè)，

總投資527.7億元；在建能源項(xiàng)目11

個(gè)，總投資103.8億元，年度計(jì)劃

投資20.3億元，預(yù)備能源項(xiàng)目4個(gè)，

總投資9億元；在建水利項(xiàng)目10個(gè)，

總投資226.6億元，年度計(jì)劃投資

29.9億元，預(yù)備水利項(xiàng)目4個(gè)，總投

資289.8億元；在建城建環(huán)保項(xiàng)目65

個(gè)，總投資1141.5億元，年度計(jì)劃

投資143.2億元，預(yù)備城建環(huán)保項(xiàng)目

28個(gè)，總投資940.9億元；在建工業(yè)

園區(qū)項(xiàng)目33個(gè)，總投資815.4億元，

年度計(jì)劃投資117.3億元，預(yù)備工業(yè)

園區(qū)項(xiàng)目6個(gè)，總投資324.8億元。

【在建重點(diǎn)項(xiàng)目】 2018年，泉州

市交通、能源、水利、城建環(huán)保、

工業(yè)園區(qū)等在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全

年完成投資474.4億元，完成年度

計(jì)劃的115.25%，其中，在建交通

項(xiàng)目完成投資103.8億元，完成年

度計(jì)劃的102.77%；在建能源項(xiàng)目

完成投資24.6億元，完成年度計(jì)

劃的120.98%；在建水利項(xiàng)目完成

投資21.9億元，完成年度計(jì)劃的

73.36%；在建城建環(huán)保項(xiàng)目完成

投資161.3億元，完成年度計(jì)劃的

112.65%；在建工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目完成

投資162.9億元，完成年度計(jì)劃的

138.84%。交通方面，國(guó)省干線縱三

線南安省新至梅山公路、縱二線晉

江紫帽塘頭至磁灶井邊段改造工程

等項(xiàng)目建成通車；泉州市火車站綜

合交通樞紐PPP項(xiàng)目樞紐站一期基

本完成裝修工程，部分投入使用。

晉江快速通道東石連接線工程、石

獅市錦江外線等項(xiàng)目開工建設(shè)。國(guó)

高網(wǎng)泉南線永春互通至湯城樞紐段

改擴(kuò)建工程、國(guó)高網(wǎng)廈沙高速公路

湯城樞紐至德化段改擴(kuò)建工程加快

推進(jìn)前期工作。能源方面，晉江市

晉南片區(qū)次高壓天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目、

國(guó)網(wǎng)福建泉州供電公司充電站二期

等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。福能晉南熱電聯(lián)

產(chǎn)項(xiàng)目、海西天然氣管網(wǎng)工程德化

支線對(duì)接建設(shè)等項(xiàng)目開工建設(shè)。水

利方面，德化彭村水庫(kù)樞紐工程完

工驗(yàn)收，并獲福建省“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)

城 鄉(xiāng) 建 設(shè)

責(zé)任編輯：吳遠(yuǎn)鵬

建設(shè)中的泉州動(dòng)車站交通樞紐站（2018年拍攝） （圖/李蕓生）

城鄉(xiāng)建設(shè) 281

目?jī)?yōu)勝獎(jiǎng)”；泉港南山片區(qū)水利項(xiàng)

目全面建成投入使用。泉州市七庫(kù)

連通工程惠女水庫(kù)至菱溪水庫(kù)段、

晉江金門供水應(yīng)急水源工程等項(xiàng)目

開工建設(shè)。泉州白瀨水利樞紐工程

于2018年4月獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)可

行性研究報(bào)告，配套工程先行開工

建設(shè)。城建環(huán)保方面，洛江區(qū)西環(huán)

路、泉港南山片區(qū)橋溪路等區(qū)間道

路建設(shè)項(xiàng)目等市政道路建成通車；

泉州江南新區(qū)高山片區(qū)危舊房改造

項(xiàng)目、豐澤華大片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)

目等保障性安居工程建成竣工；泉

州金雞水廠、安溪縣自來(lái)水廠三期

工程等給排水項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；晉江

下游生態(tài)整治工程（一期）、晉江

市安全生態(tài)水系建設(shè)等內(nèi)河治理項(xiàng)

目部分建成；泉州工業(yè)廢物綜合處

置中心PPP項(xiàng)目、南安市農(nóng)村生活

污水二級(jí)處理設(shè)施建設(shè)工程等危廢

及污水處理項(xiàng)目竣工投入使用。石

獅海岸帶沿海景觀整治提升項(xiàng)目、

泉州臺(tái)商投資區(qū)白沙片區(qū)棚戶區(qū)

改造項(xiàng)目、晉江東石滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)

目、南安市柳湖水系連通綜合整治

工程、安溪縣垃圾焚燒發(fā)電改擴(kuò)建

三期項(xiàng)目、豐澤寶洲城市污水處理

廠提標(biāo)改造項(xiàng)目、泉州山線綠道二

期（景觀提升）工程等項(xiàng)目開工建

設(shè)。工業(yè)園區(qū)方面，泉州臺(tái)商投資

區(qū)中熙產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（三期）竣工，

引進(jìn)部分企業(yè)；晉江集成電路產(chǎn)業(yè)

園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目智造大道建成

通車。安溪高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、

德化城東陶瓷園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施四

期等項(xiàng)目開工建設(shè)。

城市建設(shè)

【概況】 2018年，泉州市堅(jiān)持

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共

享”的發(fā)展理念，打造“創(chuàng)新、智

造、海絲、美麗、幸?！爆F(xiàn)代化泉

州。中心城區(qū)圍繞“環(huán)灣、向?yàn)场?/p>

同城”，城市建設(shè)“提擋”“加

速”，駛上“快車道”，古城新城

齊頭并進(jìn)、煥發(fā)新顏。全市城鎮(zhèn)化

率66.7%，環(huán)灣建成區(qū)面積226平

方千米，中心城市環(huán)灣向?yàn)晨蚣苄?/p>

成，組團(tuán)式城市格局日漸成型，城

市品質(zhì)不斷豐富，城市宜居度、居

民獲得感快速提升。開展“攻堅(jiān)

2018”城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，啟

動(dòng)西華洋、后埔、后渚、城東南江

濱等“九大片區(qū)”建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目

621個(gè)，全年完成投資480億，著

力打造古城提質(zhì)、海絲新城、城市

經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新中心、山水田園、文明

友好“六個(gè)城市展示面”。晉江下

游生態(tài)整治工程一期項(xiàng)目“五區(qū)十

園”開放9個(gè)園，改造提升浦西園；

東海大廈10月交付使用，市公共文

化中心基本完工，城東至北峰快速

通道及兩側(cè)片區(qū)石結(jié)構(gòu)改造除隧道

外的其他路段基本完工，東星小學(xué)

教學(xué)樓完工，配套綜合樓、體育館

封頂。

【城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 2018

年，泉州市實(shí)施交通暢通、水環(huán)境

治理、供水安全、防洪排澇、城鄉(xiāng)

潔凈、管網(wǎng)建設(shè)、景觀提升、配套

服務(wù)、智慧城市等9大民生基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)工程。全年實(shí)施項(xiàng)目923個(gè)，

全年完成投資693.31億元。城市道

路新增839.77千米；新建城鄉(xiāng)公共

停車場(chǎng)5192個(gè)；國(guó)、省干線和農(nóng)村

公路新增236.23千米；實(shí)施城市污

水治理項(xiàng)目53個(gè)，完成投資10.94

億元，農(nóng)村污水治理項(xiàng)目105個(gè)，

完成投資8.43億元；實(shí)施供水安全

工程39個(gè)，完成投資10.44億元；

實(shí)施防洪排澇工程108個(gè)，完成投

資18.16億元；實(shí)施城鄉(xiāng)潔凈工程

82個(gè)，完成投資4.14億元；實(shí)施管

網(wǎng)建設(shè)工程18個(gè)，完成投資12.47

億元，地下管網(wǎng)新增178.6千米；

實(shí)施配套服務(wù)工程21個(gè)，完成投資

12.95億元。

【中心市區(qū)交通提升行動(dòng)】 2018

年，泉州市推進(jìn)中心市區(qū)交通提升

三年行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施組團(tuán)間通道及

干道建設(shè)工程、干道及堵點(diǎn)疏解工

程、斷頭路打通及片區(qū)交通整治工

程、停車設(shè)施建設(shè)工程、慢行系統(tǒng)

提升工程、公交綜合提升等六項(xiàng)工

程45個(gè)項(xiàng)目，完成投資63億元。福

廈客專、興泉鐵路、廈漳泉城市聯(lián)

盟路、泉州火車站綜合交通樞紐項(xiàng)

目等加快推進(jìn)；南環(huán)路、筍江路、

津淮街與坪山路交叉口等主要交通

節(jié)點(diǎn)通行能力進(jìn)一步提升；打通愛(ài)

國(guó)路、奎霞巷等一批“斷頭路”；

實(shí)施城鄉(xiāng)公共停車場(chǎng)項(xiàng)目41個(gè)，建

成停車位6959個(gè)，翻倍完成福建省

下達(dá)任務(wù)，完成投資3.6億元；“小

黃、小白、小藍(lán)、小紅”多彩公共

交通出行體系逐步形成，市民出行

更加便捷。

【城市智慧汽車基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建

設(shè)試點(diǎn)】 2018年7月，住建部明確

將泉州市列為開展城市智慧汽車基

礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)城市。泉州

市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車多場(chǎng)景應(yīng)用及

研產(chǎn)用一體化發(fā)展試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)

試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，把交通工具的智慧

化升級(jí)與智慧道路結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考

慮，推進(jìn)公交信息化，探索并試行

公交按需出行的路子，確立的“一

個(gè)提升、兩個(gè)體驗(yàn)”（電動(dòng)自行車

智能管理提升，無(wú)人擺渡車體驗(yàn)、

智慧公交提升體驗(yàn)）的工作思路。

由市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)的電動(dòng)自行車智

能管理提升試點(diǎn)方案，由市交發(fā)集

團(tuán)負(fù)責(zé)的無(wú)人駕駛擺渡車海絲公園

場(chǎng)景應(yīng)用工作試點(diǎn)方案，由市公交

集團(tuán)負(fù)責(zé)的智慧公交提升體驗(yàn)試點(diǎn)

方案，綜合推進(jìn)試點(diǎn)工作。

【高速高鐵及城鄉(xiāng)重要通道沿線環(huán)

境綜合整治】 2018年，泉州市推

進(jìn)全市高鐵高速及城鄉(xiāng)重要通道環(huán)

境綜合整治，針對(duì)福廈鐵路、沈海

高速公路泉州段，8條中心市區(qū)重

要通道29條城鄉(xiāng)重要通道，同步啟

動(dòng)、分階段推進(jìn)環(huán)境綜合整治，實(shí)

現(xiàn)紅線兩側(cè)至100米范圍內(nèi)“八無(wú)

四有”（“八無(wú)”為無(wú)雜亂搭蓋、

無(wú)破棄建筑、無(wú)亂堆物料、無(wú)垃圾

渣土、無(wú)黃土裸露、無(wú)破舊廣告、

282 泉州年鑒（2019）

無(wú)水體漂浮物、無(wú)不協(xié)調(diào)房屋，

“四有”即有綠色廊道，有青山凈

水，有田園風(fēng)光，有風(fēng)貌建筑）；

1000米可視范圍內(nèi)沿線建筑物和村

莊形成安全有序、整潔美觀、自然

協(xié)調(diào)、富有特色的景觀廊道。整治

工作按照“不等不靠、能動(dòng)則動(dòng)、

能快則快”的思路，以“拆、清、

整、綠”為重點(diǎn)，重塑區(qū)域風(fēng)貌。

房屋整治方面，重點(diǎn)要拆除“兩

高”用地紅線內(nèi)的違法建筑和沿線

紅線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的雜亂

搭蓋、簡(jiǎn)破廠棚和廢棄建筑；對(duì)兩

側(cè)可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的建筑立面進(jìn)

行提升改造，注重融入閩南傳統(tǒng)民

居特色元素；加強(qiáng)建房管控，遏制

新增違建和裸房。綠化美化方面，

結(jié)合“生態(tài)連綿帶”建設(shè)，“兩

高”沿線兩側(cè)綠化宜林則林、宜綠

則綠、宜花則花——城區(qū)段要通過(guò)

新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、

破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等途徑擴(kuò)大綠

地面積，非城區(qū)段做好1000米范圍

內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村

街的綠化美化，形成綠色屏障。衛(wèi)

生治理方面，重點(diǎn)清理沿線紅線兩

側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的垃圾污水，

加強(qiáng)規(guī)模禽畜、漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)區(qū)的

衛(wèi)生綜合治理。安全保障方面，路

地雙方要嚴(yán)厲打擊超載、超限、超

速和非法封路堵路等違法行為，整

治盤活高架橋下空間資源等。

村鎮(zhèn)建設(shè)

【概況】 2018年，泉州市推進(jìn)特

色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)、培育發(fā)展特色

村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保

護(hù)發(fā)展、歷史文化名鎮(zhèn)名村改善提

升、石結(jié)構(gòu)房屋改造、農(nóng)村危房改

造等村鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生活

污水處理設(shè)施建設(shè)，加快融合城鄉(xiāng)

發(fā)展。實(shí)施《泉州市深化農(nóng)村人居

環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，推動(dòng)

“一革命四行動(dòng)”，農(nóng)發(fā)行利用抵

押補(bǔ)充貸款資金支持農(nóng)村人居環(huán)境

整治工作金融政策，擇優(yōu)捆綁3個(gè)

PPP農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，推薦

永春縣列入省級(jí)試點(diǎn)縣，晉江市為

市級(jí)試點(diǎn)縣，永春縣呈祥鄉(xiāng)呈祥村

為省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)村，

洛江區(qū)虹山鄉(xiāng)蘇山村等11個(gè)村為市

級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)村。實(shí)施

打通城鎮(zhèn)建成區(qū)污水“斷頭管”專

項(xiàng)行動(dòng)，配套建設(shè)污水收集處理項(xiàng)

目108個(gè)，完成投資18.9億元，建設(shè)

污水管網(wǎng)212千米。開展全市重點(diǎn)

區(qū)域周邊生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，

完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、建成

486個(gè)村莊生活污水深度處理設(shè)施新

建、改造65385戶三格化糞池，年

度落地泉港區(qū)、洛江區(qū)、石獅市、

晉江市、臺(tái)商投資區(qū)等5個(gè)PPP工程

包，南安市1個(gè)第三方運(yùn)維工程包。

印發(fā)《泉州市2018年農(nóng)村危房改造

實(shí)施方案》，完成全部5758戶改造

對(duì)象和12379戶建檔立卡貧困戶的房

屋安全檢查工作，下達(dá)中央補(bǔ)助資

金449.82萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助資金155.3

萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助資金549萬(wàn)元，緩解

貧困戶危房改造經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2018年

省上農(nóng)村危房改造任務(wù)346戶新建項(xiàng)

目，竣工371戶，超額完成25戶。

【特色小城鎮(zhèn)建設(shè)】 2018年，泉

州市編制《泉州市特色村鎮(zhèn)扶持創(chuàng)

建導(dǎo)則（暫行）》及評(píng)價(jià)指標(biāo)體

系，建立特色村鎮(zhèn)創(chuàng)建聯(lián)審會(huì)議，

推動(dòng)試點(diǎn)探索“產(chǎn)業(yè)+、文創(chuàng)+、

旅游+”等運(yùn)作模式，規(guī)范“預(yù)備

考察、扶持創(chuàng)建、考核驗(yàn)收”特色

村鎮(zhèn)創(chuàng)建程序，提出補(bǔ)助資金、用

地保障等具體扶持政策措施，推動(dòng)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。編制《首批特

色村鎮(zhèn)扶持創(chuàng)建試點(diǎn)簡(jiǎn)介》《規(guī)劃

設(shè)計(jì)成果匯編》《培育發(fā)展特色村

鎮(zhèn)資料匯編》，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加

強(qiáng)專項(xiàng)資金使用績(jī)效監(jiān)控及自評(píng)，

分批次下達(dá)市級(jí)專項(xiàng)資金1200萬(wàn)

元，扶持創(chuàng)建8個(gè)特色小鎮(zhèn)、3個(gè)特

色鄉(xiāng)村。印發(fā)《2018年全市新型

城鎮(zhèn)化改革工作要點(diǎn)》，探索實(shí)施

《泉州市小城市培育試點(diǎn)考核辦法

（2017—2020）》《泉州市市級(jí)

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法

（試行）》，規(guī)范專項(xiàng)資金的使用

和管理，編制2018年度專項(xiàng)資金

安排使用方案，分批次下達(dá)新型城

鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，推

進(jìn)22個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)城市的內(nèi)涵提升和

外延拓展。全年實(shí)施項(xiàng)目633個(gè)，

完成投資433億元，占年度計(jì)劃的

119.1%。22個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)2018年財(cái)政

總收入101.7億元，較2016年增長(zhǎng)

31.8%。

【歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保

護(hù)】 2018年，泉州市開展傳統(tǒng)村

落摸底調(diào)查，完善全市傳統(tǒng)村落名

錄，組織申報(bào)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名

村，建立“雙隨機(jī)”監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)

泉港區(qū)高鐵站附近經(jīng)過(guò)整治后的民房融入閩南傳統(tǒng)民居特色元素

（2018年拍攝） （圖/李序摯）

城鄉(xiāng)建設(shè) 283

制，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)。2018

年重點(diǎn)扶持永春縣五里街鎮(zhèn)西安村

和德化縣楊梅鄉(xiāng)云溪村等2個(gè)省級(jí)

歷史名鎮(zhèn)名村，組織實(shí)施保護(hù)發(fā)展

項(xiàng)目，完成投資2589萬(wàn)元。爭(zhēng)取中

國(guó)傳統(tǒng)村落中央財(cái)政支持，德化縣

龍門灘鎮(zhèn)碧坑村獲得中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金

300萬(wàn)元。永春岵山鎮(zhèn)率先完成市

級(jí)中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)。

全市2個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)村入選第七批國(guó)家級(jí)

歷史文化名鎮(zhèn)名村，23個(gè)村莊入選

第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落公示名單，1個(gè)

鎮(zhèn)4個(gè)村列入第六批省級(jí)歷史文化名

鎮(zhèn)名村公示名單。至2018年，全市

有9個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，

7個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名村，

19個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，52個(gè)福建省傳

統(tǒng)村落。

【老區(qū)村建設(shè)】 2018年，泉州市

老促會(huì)開展扶持老區(qū)村建設(shè)，共投

入100萬(wàn)元，扶持13個(gè)老區(qū)村發(fā)展

光伏發(fā)電、旅游開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等

生產(chǎn)項(xiàng)目及村道建設(shè)和村路翻修等

民生項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收，全部完成預(yù)定

目標(biāo)。

城市管理

【概況】 2018年，泉州市城市管

理行政執(zhí)法部門探索城市精細(xì)化管

理措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，開展

“兩違”綜合治理，推進(jìn)人居環(huán)境

整治，搭建管理服務(wù)平臺(tái)，提高城

市宜居性、宜業(yè)性，助推“五個(gè)泉

州”建設(shè)。落實(shí)《泉州市區(qū)內(nèi)河溝

管理?xiàng)l例》和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等

工作部署，推進(jìn)內(nèi)溝河、海絲申

遺點(diǎn)、校園周邊等重要節(jié)點(diǎn)市容環(huán)

境專項(xiàng)整治，推動(dòng)城市整潔安全

有序。全市清理違規(guī)廣告牌35194

塊、不規(guī)范店招36236塊、布條橫幅

28969處；查處占道經(jīng)營(yíng)211239起，

清理“牛皮癬”365萬(wàn)多張，“創(chuàng)

衛(wèi)”“創(chuàng)城”“海絲申遺”等城市

創(chuàng)建成果鞏固提升。

【城市污染監(jiān)管】 2018年，泉州

市落實(shí)泉州“XIN”行動(dòng)，強(qiáng)化城

市污染監(jiān)管，開展建筑運(yùn)輸車輛不

文明行車整治、建筑工地施工噪聲

“零點(diǎn)行動(dòng)”和中心市區(qū)建筑工地

圍擋專項(xiàng)整治，建立渣土車車企臺(tái)

賬、工地臺(tái)賬，各工地出入口設(shè)置

視頻監(jiān)控點(diǎn)，以渣土車管控平臺(tái)為

依托，實(shí)時(shí)監(jiān)控渣土車運(yùn)行軌跡，

2018年全市查糾施工工地135個(gè)，

查處建筑施工噪聲2137起、渣土車

“滴灑漏”2673件，暫扣車輛2072

輛次。組織 “秋季清攤”專項(xiàng)行

動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有夜市攤?cè)狐c(diǎn)、夜

市大排檔油煙燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆

蓋排查和集中整治，全市清理路邊

燒烤、夜市大排檔16278攤。

【城市管理進(jìn)社區(qū)】 2018年，泉州

市推進(jìn)“社區(qū)營(yíng)造”項(xiàng)目化，制定

《深化推進(jìn)泉州市中心市區(qū)城市管

理社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目落實(shí)工作方案》，

圍繞打造“紅色龍嶺、溫雅松林、

和美寶秀、美好萬(wàn)?！保笇?dǎo)社區(qū)

組建城市管理志愿者服務(wù)隊(duì)，完成

“社造”項(xiàng)目66個(gè)，總投資200萬(wàn)

元，逐步建成“多元參與、多元治

理、多元服務(wù)、多元宣傳”的新

型社區(qū)模式。依托“12319便民服

務(wù)熱線”、“110”聯(lián)動(dòng)舉報(bào)電話

和城市衛(wèi)生管理“有獎(jiǎng)舉報(bào)”，鼓

勵(lì)群眾舉報(bào)城市管理問(wèn)題，參與日

常整治，受理群眾投訴案件3398

件。開展“城管體驗(yàn)日”“城校共

建”“城市管理進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）”

試點(diǎn)，推進(jìn)“大手拉小手”和業(yè)主

自治。

【“兩違”治理】 2018年，泉州

市出臺(tái)《泉州市中心市區(qū)防控新增

“兩違”的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)中心

市區(qū)每月衛(wèi)片影像比對(duì)，運(yùn)用圖斑

及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置新增“兩違”。開

展“百日拆違行動(dòng)”，圍繞“六個(gè)

結(jié)合”（與重點(diǎn)項(xiàng)目落地相結(jié)合、

與高速和高鐵沿線以及通道環(huán)境整

治相結(jié)合、與環(huán)保督查整改以及集

中飲用水源保護(hù)和“2018綠盾行

動(dòng)”相結(jié)合、與古城“雙修”和內(nèi)

溝河整治相結(jié)合、與新城片區(qū)和

生態(tài)連綿帶建設(shè)相結(jié)合），抓好

“十二個(gè)”重點(diǎn)區(qū)域的“兩違”清

理。2018年全市治理“兩違”面積

610.5萬(wàn)平方米，騰退土地523.4萬(wàn)

平方米，利用336.5萬(wàn)平方米，利用

率64.3%。

市政建設(shè)

【概況】 2018年，泉州市持續(xù)推

進(jìn)城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新，完善市

政設(shè)施配套，開展“兩違”綜合治

理，提升園林景觀風(fēng)貌，實(shí)施人居

環(huán)境整治，科學(xué)搭建管理服務(wù)平

臺(tái)，有效提高城市宜居性、宜業(yè)

性，助推“五個(gè)泉州”建設(shè)。

【市政公用設(shè)施建設(shè)】 2018年，泉

州市推進(jìn)市政生態(tài)景觀建設(shè)，完善

市政公用設(shè)施。

生態(tài)景觀建設(shè)。完成東海法

石片區(qū)綠化整治和提升、雙垵街北

側(cè)、豐海路西側(cè)坡地綠化、濱海公

園示范段改造工程等10個(gè)項(xiàng)目，完

成新建和改造綠地面積約17萬(wàn)平方

米。項(xiàng)目注重花化、彩化和豐富綠

化植物品種，提升城市“綠量”和

綠化建設(shè)水平，城市道路園林綠化

景觀煥然一新。利用中心市區(qū)閑置

的空地、雜地，采取拆墻增綠、拆

違建綠、破硬復(fù)綠等形式，根據(jù)市

區(qū)道路節(jié)點(diǎn)實(shí)際情況，結(jié)合行道樹

補(bǔ)植、花箱更新、時(shí)花擺放等工

作，秉持“投入小、見(jiàn)效好、實(shí)用

強(qiáng)”的理念，實(shí)施通港西街原賴氨

酸廠址拆墻建綠、豐海路后渚大橋

南端路側(cè)擴(kuò)綠、主干道路沿線交通

渠化島綠化改造等25個(gè)提升項(xiàng)目，

進(jìn)一步提升城市道路美化、花化、

彩化，豐富景觀視覺(jué)感受。

公園建設(shè)。市區(qū)各公園綜合景

觀提升工程。工程主要建設(shè)內(nèi)容包

括對(duì)東湖公園戲波茶社周邊綠化、

園路等進(jìn)行景觀提升，改造提升面

284 泉州年鑒（2019）

積約2000平方米；對(duì)芳草園南大門

東西兩側(cè)原“水溝”周邊、崇正書

屋和兒童游樂(lè)區(qū)周邊進(jìn)行綠化景觀

提升，改造提升面積約11000平方

米；鄭成功公園后山入口增加山

門1座，對(duì)上山砼道路進(jìn)行“白改

黑”改造及建設(shè)櫻花大道景觀綠化

工程，面積約2000平方米，工程于

2018年5月開工，11月底完工。通

過(guò)實(shí)施綠化景觀提升、道路美化及

園景整治等項(xiàng)目，增強(qiáng)公園服務(wù)功

能，全方位提升公園品位。中山公

園塑膠跑道及“中山文化”長(zhǎng)廊建

設(shè)工程。工程于2018年3月開工，6

月完工。主要建設(shè)內(nèi)容：中山公園

塑膠跑道改造提級(jí)，面積約5000平

方米；“中山文化”長(zhǎng)廊建設(shè)。在

原“旗臺(tái)”周邊，威遠(yuǎn)樓后，結(jié)合

“中山文化”以古建形式建設(shè)宣傳

欄，打造具有“中山文化”的主題

公園。

內(nèi)河整治。浦西滯洪區(qū)二期

工程（高速橋下寶洲路至江濱北路

段）。工程主要是利用泉廈高速公

路沉洲特大橋 45 號(hào)墩與 54 號(hào)墩

之間的土地（總長(zhǎng)268米），開挖

形成滯洪區(qū)，并與已建設(shè)完成的坪

山路高架橋下滯洪區(qū)貫通連接。建

成后增加滯洪面積約1.3公頃，增加

滯洪庫(kù)容26000立方米，總投資概

算1358.89萬(wàn)元，中標(biāo)施工合同價(jià)

266.19萬(wàn)元。項(xiàng)目勘察單位為福建

泉州勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司，設(shè)計(jì)單

位為中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總

院有限公司，施工單位為泉州福興

建筑工程有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位

為中建富林集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目于

2018年8月完工。平原渠與滯洪區(qū)一

期和滯洪區(qū)二期連通水閘工程。主

要建設(shè)內(nèi)容包括改造滯洪區(qū)一期1#

水閘，新建滯洪區(qū)二期連通渠2#水

閘。設(shè)計(jì)水閘兩座，項(xiàng)目投資1050

萬(wàn)元。項(xiàng)目于2018年11月竣工。

【垃 圾、污 水 處 理 及 設(shè) 施 建 設(shè)】

2018年，泉州市推進(jìn)垃圾、污水處理

及設(shè)施建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。

城市垃圾分類。先后制定印

發(fā)《2018年泉州市垃圾分類工作意

見(jiàn)》，落實(shí)出臺(tái)大件垃圾、園林垃

圾管理規(guī)定（試行）；設(shè)立微信微

博公眾號(hào)，通過(guò)宣傳手冊(cè)、公益廣

告等多方宣傳，提高群眾分類參與

率、準(zhǔn)確率；配套專項(xiàng)資金910萬(wàn)

元，擴(kuò)大垃圾分類處理試點(diǎn)范圍，

市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面開

展、鯉城區(qū)和豐澤區(qū)增加9000戶

（達(dá)2萬(wàn)戶）、泉州開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全

覆蓋，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)共

有57個(gè)單位（小區(qū)）落實(shí)試點(diǎn)，其

余縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)大院和1

個(gè)居民小區(qū)落實(shí)試點(diǎn)；建立獎(jiǎng)懲制

度，制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，于

2018年8月份開展全覆蓋考評(píng)并通

報(bào)；完成大件垃圾處理廠提升改造

和豐州苗圃園林綠化廢棄物綜合處

理廠建設(shè)。

農(nóng)村垃圾治理。泉州市將農(nóng)村

生活垃圾治理工作納入掛牌督辦項(xiàng)

目和泉州首批十大“XIN”行動(dòng)重

要內(nèi)容，按照“先建機(jī)制、后建工

程”的思路，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾治

理工作。2018年完成630個(gè)村莊生活

垃圾治理常態(tài)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)泉州

市2060個(gè)村莊（含5個(gè)村改居）建立

生活垃圾治理常態(tài)機(jī)制，所有行政

村生活垃圾得到有效治理；全市建

成12座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，爭(zhēng)取到生

活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)省級(jí)“以獎(jiǎng)代

補(bǔ)”資金924萬(wàn)元，健全“村收集、

鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化收運(yùn)

處置體系。

中心市區(qū)垃圾量。2018年泉州

中心市區(qū)垃圾處理總量489219噸，其

2018年6月完工的中山公園塑膠跑道 （圖/市城市管理局）

室仔前生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)改擴(kuò)建工程（2018年拍攝）

（圖/市城市管理局）

城鄉(xiāng)建設(shè) 285

中外運(yùn)焚燒處理316664.25噸，室仔

前填埋場(chǎng)填埋處理172554.75噸，無(wú)

害化處理率100%。

室仔前生活垃圾填埋場(chǎng)氣體

收集發(fā)電。主要建設(shè)內(nèi)容包括導(dǎo)氣

管的采購(gòu)安裝、負(fù)壓收集預(yù)處理系

統(tǒng)、發(fā)電系統(tǒng)、電力并網(wǎng)系統(tǒng)、簡(jiǎn)

易廠房等，總投資2000萬(wàn)元，項(xiàng)目

于2018年11月20日實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，

運(yùn)行滿負(fù)荷三臺(tái)機(jī)組，日最大填埋

氣處理能力3.3萬(wàn)立方米，正常年發(fā)

電量1615萬(wàn)千瓦時(shí)，年均處理垃圾

填埋氣1220萬(wàn)立方米。

室仔前生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲

濾液處理系統(tǒng)改擴(kuò)建工程。項(xiàng)目是

泉州市環(huán)衛(wèi)處第一個(gè)采用PPP模式建

設(shè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容包括日處

理滲濾液400噸及日處理庫(kù)區(qū)地下水

導(dǎo)排系統(tǒng)排放水1000噸兩套系統(tǒng)，

總投資約7921.35萬(wàn)元，通過(guò)ROT的

建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式向社會(huì)公開招商，合

作運(yùn)行年限為20年。項(xiàng)目于2018年

12月21日完成竣工環(huán)保驗(yàn)收。

中心市區(qū)污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理。

污水管網(wǎng)日常巡查維護(hù)和搶修，對(duì)

日常養(yǎng)護(hù)、設(shè)施管理、數(shù)據(jù)采集等

實(shí)行精細(xì)化管理：全年巡查583次，

發(fā)現(xiàn)處理井蓋缺損、污水冒溢等設(shè)

施病害問(wèn)題312件；完成湖心街、

東西大道、金莊街、體育街等清疏

管道3105米、清淤檢查井1173座、

更換檢查井蓋137套、井蓋（框）

各227個(gè)、安裝防墜網(wǎng)335個(gè)；改造

管道36米。先后組織對(duì)義全街（南

環(huán)城河）污水管、寶洲污水處理廠

DN1200尾水管、東海二號(hào)泵站DN450

出水壓力管、南北大道和省道307線

污水管、少林路齊云路口污水管以

及見(jiàn)龍亭污水泵站出水壓力管進(jìn)行

搶修，確保排水設(shè)施的安全運(yùn)行，

杜絕公共安全事故的發(fā)生。做好污

水管網(wǎng)移交，對(duì)擬移交排污設(shè)施的

工程項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查、現(xiàn)場(chǎng)勘

察，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并形

成報(bào)告，督促其及時(shí)整改，2018年

移交新增東海組團(tuán)豐海路污水管道

1730米。

中心市區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)

管。通過(guò)規(guī)范市區(qū)污水處理廠的監(jiān)

管監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步確保運(yùn)營(yíng)方規(guī)范運(yùn)

營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放。2018年寶洲廠日均

處理水量12.9萬(wàn)噸；北峰廠日均處

理水量3.6萬(wàn)噸；城東廠日均處理水

量3.9萬(wàn)噸，東海廠日均處理水量

1.7萬(wàn)噸。做好中心市區(qū)污泥處置

的監(jiān)管工作，督促運(yùn)輸方及時(shí)清運(yùn)

污泥，并制定污泥應(yīng)急處置實(shí)施方

案。督促各污水處理廠運(yùn)營(yíng)方加強(qiáng)

對(duì)污泥應(yīng)急處置全程的跟蹤監(jiān)督，

確保安全、規(guī)范地進(jìn)行污泥應(yīng)急處

置。2018年1至6月,石獅市鴻峰環(huán)保

生物工程有限公司累計(jì)焚燒處置中

心市區(qū)寶洲、北峰、城東、東海污

水處理廠污泥1.13萬(wàn)噸；6至12月，

漳州市云盛新型建材有限公司應(yīng)急

處置污泥1.76萬(wàn)噸。

中心市區(qū)四座污水處理廠提標(biāo)

改造項(xiàng)目完工。落實(shí)中央環(huán)保督察

整改工作，嚴(yán)格督促BOT運(yùn)營(yíng)商全力

推進(jìn)提標(biāo)改造建設(shè)任務(wù)，按環(huán)保督

察整改任務(wù)要求在6月30日前將出水

水質(zhì)提升至一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，全部于

11月30日前通過(guò)竣工驗(yàn)收，出水水

質(zhì)達(dá)到更高一級(jí)的類地表Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)

并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

污水處理配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

中心市區(qū)污水管網(wǎng)普查發(fā)現(xiàn)的管道

缺陷第三批改造工程，2018年完成

投資額616.04萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模包括

對(duì)324國(guó)道、體育街、金莊街等46

處污水管道缺陷進(jìn)行改造。工程于

2018年5月20日完工，10月26日通過(guò)

竣工驗(yàn)收。完成管道內(nèi)襯修復(fù)456

米，開挖換管修復(fù)391米，清淤864

米，重做檢查井29座。刺桐泵站壓

力管改建工程，2018年完成投資額

250萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括刺桐泵站出

水DN800壓力管約400米改造。工程

于1月15日開工，5月24日完工，11

月27日通過(guò)竣工驗(yàn)收。東海污水廠

現(xiàn)狀配套管網(wǎng)改造工程，2018年完

成投資額為230萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括

對(duì)豐海路部分排污口進(jìn)行改造，工

程1月23日開工，5月22日完工，7月

20日通過(guò)竣工驗(yàn)收。泉州市污水管

網(wǎng)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（城東一期）

工程，工程總投資額1552.19萬(wàn)元，

6月10日開工建設(shè)，通過(guò)建設(shè)8處在

線自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、6處水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3

處雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)城東片區(qū)系統(tǒng)管

線內(nèi)的流量、水位及水質(zhì)等信息進(jìn)

行在線監(jiān)測(cè)，12月9日完工。該工

程實(shí)施實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)及現(xiàn)狀

設(shè)施的可視化信息管理，并對(duì)管網(wǎng)

運(yùn)行故障進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警、預(yù)警及問(wèn)

題分析，彌補(bǔ)原有污水管網(wǎng)人工采

樣監(jiān)測(cè)存在不即時(shí)、不全面、不連

續(xù)、反應(yīng)滯后和人為誤差等問(wèn)題，

為污水管網(wǎng)安全運(yùn)行管理提供科學(xué)

依據(jù)。

中心市區(qū)污水管網(wǎng)普查發(fā)現(xiàn)的

管道缺陷第四批改造工程，項(xiàng)目計(jì)

劃總投資額728.82萬(wàn)元，2018年完

成投資額200萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括

對(duì)北峰及東海片區(qū)49處污水管道缺

陷改造。2018年12月開工。北峰片

區(qū)過(guò)河污水管滲漏改造工程，項(xiàng)目

計(jì)劃總投資額534.95萬(wàn)元，2018年

完成投資額200萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包括

北峰片區(qū)西湖街、新華北路、豐順

路、豐惠路等五處過(guò)河污水管維修

改造。2018年12月開工。

【公用事業(yè)】 2018年，泉州市推

進(jìn)城市供水設(shè)施建設(shè)，做好城市供

水和燃?xì)夤?yīng)工作，公用事業(yè)穩(wěn)步

發(fā)展。城市供水設(shè)施建設(shè)。完成中

升雅園、嘉琳廣場(chǎng)、祥遠(yuǎn)路、崇福

路供水設(shè)施建設(shè)等“為民辦實(shí)事”

項(xiàng)目，實(shí)施中心城區(qū)供水舊管網(wǎng)改

造及水質(zhì)優(yōu)化工程，結(jié)合“古城雙

修”、“XIN”行動(dòng)的契機(jī)，新增

多個(gè)造福居民的改造工程，累計(jì)改

造給水管道約25.7千米（管徑DN75

以上），完成投資約2243萬(wàn)元；

新建城東片區(qū)東星路、洛江區(qū)恒泰

路、臺(tái)商投資區(qū)東經(jīng)二路北延伸段

等供水管道約27千米，完成投資

2602萬(wàn)，占年度投資額的104%；

推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)“村村通”給水

管道工程，累計(jì)完成投資1400萬(wàn)

元，推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)“戶戶通”

自來(lái)水工程，保障農(nóng)村飲水安全；

推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目金雞水廠建設(shè)，

286 泉州年鑒（2019）

實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，2018年度完成投資約

28824萬(wàn)元，主體建筑施工進(jìn)度完成

100%（總構(gòu)建筑物22個(gè)完成封頂22

個(gè)），一期工程于2018年12月底實(shí)

現(xiàn)試運(yùn)行。

城市節(jié)水工作。2018年，泉州

市參與國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建，以第

26屆“世界水日”、第31屆“中國(guó)

水周”等為契機(jī)，強(qiáng)化節(jié)水宣傳，

提高全民節(jié)水意識(shí)；推進(jìn)水平衡測(cè)

試及節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小

區(qū)的創(chuàng)建、考評(píng)、驗(yàn)收，完成水平

衡測(cè)試204家，其中184家單位分別

獲得節(jié)水型企業(yè)（單位）、小區(qū)稱

號(hào)；根據(jù)《泉州市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型

城市工作實(shí)施方案》分解任務(wù)，做

好迎檢工作。

城市燃?xì)狻?018年，泉州市液

化天然氣（LNG）項(xiàng)目共完成投資

28.12億元，建設(shè)城市天然氣門站5

座（泉州門站、晉江門站、惠安門

站、泉港門站、霞美門站），LNG儲(chǔ)

配站7座（泉州儲(chǔ)配站、磁灶儲(chǔ)配

站、普蓮路儲(chǔ)配站、德化儲(chǔ)配站、

永春儲(chǔ)配站、永春蘇坑站、安溪儲(chǔ)

配站），高中壓調(diào)壓站8座，汽車

加氣站18座；建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)3861千

米；發(fā)展居民用戶78.5萬(wàn)戶，已通

氣的居民用戶33.8萬(wàn)戶，工商業(yè)用

戶4400多家，日均用氣量約405萬(wàn)立

方米。2018年，泉州市有液化石油

氣企業(yè)35家，分別是中心市區(qū)3家，

泉港6家，晉江8家，石獅2家，南

安9家，惠安2家，安溪2家，永春2

家，德化1家。

【城市園林綠化彩化花化工程建設(shè)】

2018年，泉州市推進(jìn)中心市區(qū)及進(jìn)

出城道路沿線花化彩化工程，完成

站前南北大道草花工程、江濱北路

沿線渠化島花化彩化時(shí)花種植工

程、東海法石片區(qū)綠化整治和提升

工程、江濱北路草花工程、豐海路

法石水閘段草花工程、安吉路中分

帶端頭草花工程、豐海路中級(jí)人民

法院門口草花直播工程、東濱大道

路和緯五路及周邊綠化工程、雙

垵街豐海路交叉口綠地花化彩化工

程、濱海公園示范段改造提升工

程、原賴氨酸廠拆墻見(jiàn)綠、后渚大

橋北星寸路口時(shí)花種植工程等12個(gè)

花化彩化項(xiàng)目。其中，東海法石片

區(qū)綠化整治和提升工程為泉州市

“攻堅(jiān)2018”城鄉(xiāng)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目

之一，綠化建設(shè)面積約7萬(wàn)平方米，

通過(guò)清理空地雜亂植物和垃圾，更

換、回填種植土，新增噴灌系統(tǒng)、

碎石園路，增種開花植物，形成片

花片林的景觀效果，綠化種植施工

總面積10萬(wàn)平方米，其中噴播油菜

花、金魚草等花籽面積72381平方

米。打造“濱海?花?！敝黝}系列活

動(dòng)，油菜花觀賞區(qū)、硫華菊花海，

以大片式、帶狀式花海吸引大批

市民、游客游覽觀賞。全年泉州市

中心市區(qū)累計(jì)種植、直播冰島虞美

人、向日葵、油菜花、金魚草、硫

華菊、百日草、一串紅、孔雀草、

矮牽牛等約142000平方米。

【風(fēng)景名勝區(qū)管理】 2018年，泉

州市完善清源山風(fēng)景名勝區(qū)配套建

設(shè),主景區(qū)森林消防及自來(lái)水供水管

道工程,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括接城區(qū)自

來(lái)水，主管沿齊云路加壓布設(shè)，延

伸至核心景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)，總長(zhǎng)約13

千米，工程2018年完成供水管道施

工、電力管線排管鋪設(shè)和箱變的安

裝、四座泵房和五個(gè)水箱的建設(shè)及

供水設(shè)備安裝工作；清源山旅游公

廁新、改建工程，按3A級(jí)旅游廁所

的標(biāo)準(zhǔn)改建廁所3座，新建AAA級(jí)旅

游廁所4座；齊云路綠化景觀提升工

程，項(xiàng)目包括綠化種植及養(yǎng)護(hù)、生

態(tài)擋土墻等，項(xiàng)目于2018年11月通

過(guò)竣工驗(yàn)收。

風(fēng)景名勝區(qū)管理與資源保護(hù)。

強(qiáng)化景區(qū)管理，營(yíng)造優(yōu)美、整潔、

有序的游覽環(huán)境。優(yōu)化人員配置，

加強(qiáng)清源山風(fēng)景名勝資源保護(hù)管

理。設(shè)置老君、千手、齊云、南

臺(tái)、圣墓等5個(gè)執(zhí)勤所，隸屬清源

山景區(qū)管理行政執(zhí)法大隊(duì)管理，強(qiáng)

化日常巡查和監(jiān)管，有效地查處和

打擊景區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)活動(dòng)。加

大景區(qū)宣傳力度，指導(dǎo)旅游投資公

司做好旅游節(jié)慶宣傳活動(dòng)，突出節(jié)

日主題，營(yíng)造景區(qū)的節(jié)日氛圍，增

加景區(qū)的游客量和人氣。根據(jù)景區(qū)

文化特色，參與組織“施臘八粥公

益活動(dòng)”“迎新春送春聯(lián)”“遇見(jiàn)

清源山——春節(jié)民俗活動(dòng)”“太

上老君圣誕慶典”“情定清源山

520活動(dòng)”“爸氣端午——尋味清

源”“激情世界杯，歡樂(lè)清源山”

等多場(chǎng)游客互動(dòng)活動(dòng)，吸引各界人

士的參與，得到廣大游客的贊譽(yù)。

濱海公園花海（2018年拍攝） （圖/市城市管理局） 風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治。針對(duì)住

城鄉(xiāng)建設(shè) 287

建部城建司遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的14

處變化圖斑，督促各相關(guān)責(zé)任單位

嚴(yán)格依法依規(guī)抓緊對(duì)違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行

整改。截至2018年12月31日，14處

變化圖斑完成整改9處（含5號(hào)、6

號(hào)、7號(hào)、12號(hào)），其中南安市負(fù)

責(zé)的2號(hào)、4號(hào)已拆除，市住建局負(fù)

責(zé)的11號(hào)圖斑已作罰款25萬(wàn)元處

罰，市民政局負(fù)責(zé)的14號(hào)圖斑已拆

除，清源山管委會(huì)負(fù)責(zé)的8號(hào)圖斑

（2幢共4500平方米臨時(shí)搭蓋鐵皮

屋）已拆除。推進(jìn)其余5處圖斑整改

工作。

推進(jìn)“兩違治理”，始終保

持對(duì)違建的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)景區(qū)新增

違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。按

照《泉州市“兩違”治理“百日行

動(dòng)”方案》要求，采取有效措施攻

堅(jiān)突破，確?！皟蛇`”治理取得實(shí)

際成效。做好二、三級(jí)保護(hù)區(qū)結(jié)合

部“兩違”巡查，對(duì)確屬三級(jí)區(qū)范

圍的6起違建行為及時(shí)函告屬地執(zhí)法

局，共同合力推進(jìn)清源山“兩違”

整治工作。組織開展殯葬領(lǐng)域突出

問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定《清源山

風(fēng)景名勝區(qū)開展違法建墳專項(xiàng)整治

工作方案》，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小

組，依法嚴(yán)厲打擊新增墳?zāi)购团f墓

翻新等違法違規(guī)行為。切實(shí)加大對(duì)

伊斯蘭圣墓及其周邊環(huán)境的管理保

護(hù)力度，聯(lián)合豐澤區(qū)政府、市文廣

新局等單位建立巡查監(jiān)管機(jī)制，按

照分類處置意見(jiàn)，對(duì)豐澤區(qū)政府排

查登記的2012年以來(lái)的6座違建墓葬

進(jìn)行查處。

強(qiáng)化景區(qū)安全管理。加強(qiáng)旅游

秩序和交通安全整治，制定《清源

山景區(qū)旅游開展為期3個(gè)月的整治行

動(dòng)，針對(duì)市民違規(guī)占道停車、部分

村民強(qiáng)收停車費(fèi)及“黑摩的”等非

法營(yíng)運(yùn)車輛載客逃漏票等影響旅游

秩序的亂象進(jìn)行整治，營(yíng)造安全有

序的旅游環(huán)境；聯(lián)合豐澤區(qū)工商、

食藥監(jiān)督等部門召開主景區(qū)餐飲業(yè)

安全工作會(huì)，督促各餐飲、休閑茶

莊經(jīng)營(yíng)戶業(yè)主要加強(qiáng)食品衛(wèi)生、環(huán)

境衛(wèi)生和消防安全，全年整治流動(dòng)

攤點(diǎn)18處。

【市政設(shè)施建設(shè)和管理】 2018年，

泉州市加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)管理，改

善市容市貌。寶洲街浦西萬(wàn)達(dá)前人

行通道工程。該工程位于寶洲街閩

南茶都前，建設(shè)橫跨寶洲街的人行

天橋，其中主橋全長(zhǎng)32.5米，寬6

米，采用鋼箱梁結(jié)構(gòu)，天橋兩側(cè)各

設(shè)1:4梯道及螺旋梯與主橋相連，并

且增設(shè)相關(guān)排水設(shè)施、照明設(shè)施、

遮雨棚及立體綠化等。項(xiàng)目總投資

概算為1431.87萬(wàn)元，中標(biāo)施工合同

價(jià)586.61萬(wàn)元。項(xiàng)目參建單位：勘察

設(shè)計(jì)單位為福建省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院,

施工單位為福建中聯(lián)建工有限公司,

監(jiān)理單位為泉州市工程建設(shè)監(jiān)理事

務(wù)所。項(xiàng)目于2018年4月15日完工。

隧道養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)大坪山隧

道、東海隧道漏水進(jìn)行整治，整治

隧道漏水約369米。完成大坪山隧

道緊急電話線路改造2.6千米，更

換對(duì)講機(jī)40臺(tái)；更換東海隧道DLP

背投屏LED液晶屏。對(duì)山海路北山

隧道及兩個(gè)明洞的照明進(jìn)行LED改

造，將原有1286盞雙光源58瓦+58

瓦的熒光燈改造為350盞100瓦的

LED燈，改造后加上按晝夜亮燈模

式，共節(jié)能131.68瓦。

泉州市區(qū)城市橋梁檢測(cè)維修

加固。對(duì)黃龍大橋、刺桐大橋主橋

及北引橋、田安大橋主橋、坪山路

2#橋(北渠橋)、西賢路北低渠橋等

城市橋梁開展結(jié)構(gòu)檢測(cè)及靜荷載試

驗(yàn)，并對(duì)黃龍大橋、刺桐大橋及田

安大橋主橋水中墩水下部分結(jié)構(gòu)開

展水下探摸排查。對(duì)市區(qū)68座城市

橋梁開展常規(guī)定期檢測(cè)，對(duì)市區(qū)90

座城市橋梁開展經(jīng)常性檢查。對(duì)城

東街北渠南北橋、后渚立交主線橋

西幅及B匝道橋、江濱北路法石水

閘橋、云鹿路東干渠橋、溫陵南路

田安渠涵、觀橋、中蕓洲中部拼寬

橋、中蕓洲東橋、沉洲水閘外港

橋、北低渠橋一、通淮橋（涵）等

13座城市橋梁露筋、梁體底部空

洞、結(jié)構(gòu)裂縫等病害進(jìn)行維修加

固。對(duì)田安大橋、黃龍大橋、坪

山高架、泉州大橋南立交等橋梁鋼

護(hù)欄銹蝕病害處理，約11000平方

米。累計(jì)處理完成田安大橋、黃龍

大橋、泉州大橋南立交、東海大街

人行天橋等橋梁鋼護(hù)欄銹蝕病害約

17000平方米。

路燈夜景維修改造。累計(jì)更換

LED燈具3188套、鎮(zhèn)流器262只、觸

發(fā)器103只、控制器36只、燈泡502

只、LED軟燈條3087米、防水開關(guān)電

源184只、空氣開關(guān)32只、電力電

線1182米，排查電纜故障119次，

修復(fù)損壞電纜19261米，電纜頭終端

制作1696個(gè)，修復(fù)燈桿檢查門1742

個(gè)。對(duì)市區(qū)金帝文化廣場(chǎng)、金帝商

廈、胡禮勘圖書館、東華園、鯉城

大廈、津淮街裕達(dá)小區(qū)6號(hào)樓、東淮

花苑、豐澤街道辦事處等大樓夜景

進(jìn)行大修。累計(jì)更換LED線條燈、

LED點(diǎn)光源、LED模塊燈等各種夜景

燈具2308套。站前東西大道及普賢

路道路改造拆除路燈57根；因省道

307改造建設(shè)需要，拆除南安段路燈

100根；八卦溝路燈燈桿腐朽改造8

根；泉秀路及涂門街路燈景觀部分

老化，拆除夜景燈191盞；中山中

路道路改造拆除路燈23根；刺桐北

路道路改造拆除路燈24根；江濱北

路慢車道增設(shè)照明加裝燈叉燈具30

套；對(duì)寶洲路、南北大道等橋梁下

照度不夠增設(shè)LED投光燈22套；因南

環(huán)路、筍江路改造需要，移交南環(huán)

路、筍江路路燈及附屬設(shè)施。

下穿設(shè)施更換改造。更換山海

路車行下穿止回閥3個(gè)、泵機(jī)3臺(tái)；

更換潯埔人行通道泵機(jī)1臺(tái)；更換

濱海街3號(hào)人行通道泵機(jī)1臺(tái)；更換

省道307線車行下穿泵機(jī)4臺(tái)；修復(fù)

濱海街2號(hào)人行通道進(jìn)線電纜160

米；修復(fù)濱海街3號(hào)人行通道進(jìn)線電

纜62米；更換濱海街車行下穿電纜

860米；修復(fù)東海大街人行下穿照

明跳閘問(wèn)題,增設(shè)泵房照明56套；

增設(shè)法石人行下穿照明4套；修復(fù)站

前大道車行下穿板材20平方米,修

復(fù)欄桿5榀。更換省道307線車行下

穿和朵蓮寺等下穿老化、破損出水

管道。

市區(qū)積水節(jié)點(diǎn)改造。對(duì)巡查

發(fā)現(xiàn)的市區(qū)部分市級(jí)道路積水節(jié)點(diǎn)

288 泉州年鑒（2019）

進(jìn)行改造，項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，完

成體育街雍景臺(tái)段、瑞泰街、泉秀

東街仟禧匯門口等積水節(jié)點(diǎn)改造45

處，管道改造2.2千米，雨水口改造

161個(gè)。

市政設(shè)施日常管養(yǎng)。通過(guò)日

常巡查，結(jié)合市民群眾投訴舉報(bào)、

考評(píng)中心和數(shù)字城管監(jiān)督通報(bào)等方

式，開展市政設(shè)施維修維護(hù)，修復(fù)

瀝青（砼）路面2.6萬(wàn)平方米，修

復(fù)各類人行道3.3萬(wàn)平方米；修繕、

調(diào)整、安裝臺(tái)階路緣石近2.0千米；

更換檢查井173套，更換雨水口296

套；設(shè)置修復(fù)障礙墩56根，清除雜

草41759平方米，清理雨水口4.2萬(wàn)

個(gè)次，清理排水溝2402米，清淤1.5

萬(wàn)立方米。

交通建設(shè)

【概況】 2018年，泉州市完成交

通基礎(chǔ)設(shè)施投資102.6億元（不含鐵

路），其中高速公路13.2億元、普

通公路50億元、港航25.5億元、場(chǎng)

站建設(shè)及運(yùn)輸裝備7.5億元。全市公

路通車總里程達(dá)到17696千米，較

2017年增加38千米，公路密度達(dá)到

160.9千米/百平方千米；高速公路

通車總里程達(dá)652千米，高速公路密

度達(dá)到5.9千米/百平方千米。

【續(xù)建泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段】

2018年，泉廈漳城市聯(lián)盟路泉州段

項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部列為施工班組規(guī)

范化管理攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，全

省高速公路建設(shè)觀摩會(huì)在該項(xiàng)目

召開，以項(xiàng)目為試點(diǎn)創(chuàng)新“工地黨

建”模式在全省推廣。項(xiàng)目起于晉

江市永和鎮(zhèn)福田村，設(shè)福田樞紐互

通接已建成通車的晉石高速圍頭疏

港支線，經(jīng)晉江永和鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)、

東石鎮(zhèn)，跨安海灣后進(jìn)入南安石井

鎮(zhèn)，設(shè)促進(jìn)樞紐互通接已建成通車

的南石高速公路，終于石井鎮(zhèn)坂頭

村，與廈門海翔大道相接。全線采

用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100

千米/小時(shí)，雙向六車道，路基寬度

33.5米，設(shè)福田（樞紐）、永和、

東石、促進(jìn)（樞紐）、院前5處互通

式立交。路線全長(zhǎng)27.32千米，概算

總投資47.08億元。2018年完成年度

投資13億元，累計(jì)完成投資36.1億

元，預(yù)計(jì)2020年建成通車。

【普通國(guó)省干線公路建設(shè)】 2018

年，泉州市建成G324晉江紫帽塘頭

至磁灶井邊段改造工程，建設(shè)G355

安溪南翼新城過(guò)境段工程等9個(gè)項(xiàng)

目，累計(jì)新改建92.3千米，完成投

資11.41億元，公路密度進(jìn)一步延

伸。開展專項(xiàng)治理，打造安溪南翼

新城、晉江東石連接線等品質(zhì)工程

和綠色公路省、市示范項(xiàng)目。

【農(nóng)村公路建設(shè)】 2018年，泉州

市啟動(dòng)2018—2020年“三年集中攻

堅(jiān)”行動(dòng)，將農(nóng)村公路建設(shè)管理納

入市、縣兩級(jí)績(jī)效考核體系，全市

建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的路長(zhǎng)組

織體系，招募432名鄉(xiāng)村道專管員到

崗履職。是年，農(nóng)村公路建設(shè)完成

年度投資10.5億元，其中，建設(shè)與

改造農(nóng)村路網(wǎng)360千米，完成投資

9.13億元；實(shí)施公路安全生命防護(hù)

工程533千米，完成投資6381萬(wàn)元；

改造危病橋33座，完成投資7993萬(wàn)

元；新建農(nóng)村公路生態(tài)示范路67千

米，在建120千米。2017年、2018

年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資額超過(guò)

“十二五”期間五年累計(jì)投資的總

和。全市選擇樹立晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)等

10個(gè)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。永

春縣、晉江市獲評(píng)全國(guó)“四好農(nóng)村

路”示范縣，示范縣數(shù)量占全省半

數(shù)。全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

推進(jìn)會(huì)在泉州市召開。

【公路養(yǎng)護(hù)】 2018年福建省泉州市

公路局負(fù)責(zé)全市1359.29千米國(guó)省干

線公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作，

代養(yǎng)重要縣鄉(xiāng)道里程959.64千米。

全年投入專養(yǎng)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金

6.81億元（含地方政府投資），實(shí)

現(xiàn)年平均綜合好路率95.77%、年平

均國(guó)道好路率97.94%、年平均省道

好路率93.29%，年平均PQI值（注：

路面使用性能指數(shù)）87.728。

【省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程】 2018年，

泉州市實(shí)施路面改建工程471643平

方米/24.3千米，投資20311萬(wàn)元。

實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程189千

米，投資687.9萬(wàn)元。實(shí)施綠化提升

工程41.9千米，投資193萬(wàn)元。實(shí)施

公路站標(biāo)準(zhǔn)化改造3個(gè)，拆除重建1

處，新建1處，投資1020.7萬(wàn)元。

2018年1月3日，泉州市公路局南安分局對(duì)南安洪瀨大橋進(jìn)行測(cè)量檢查

（圖/市公路局）

城鄉(xiāng)建設(shè) 289

實(shí)施排水系統(tǒng)整治工程68.3千米，

投資577萬(wàn)元。省道215線（原省道

206線）設(shè)置停車休息區(qū)1處，占地

11636平方米，投資163.7萬(wàn)元。實(shí)

施省道217線（原省道206線）、省

道312線（原省道308線）3座隧道整

治工程，投資156萬(wàn)元。實(shí)施3座危

橋改造工程，投資380萬(wàn)元。實(shí)施省

道215線（原省道203線、原省道206

線）部分路段集鎮(zhèn)整治工程，投資

116.7萬(wàn)元。

建筑業(yè)

【概況】 2018年，泉州市建筑業(yè)

健康快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)

創(chuàng)新高，全市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑

業(yè)總產(chǎn)值1783.53億元，比上年增長(zhǎng)

17.03%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值540.45

億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)13.97%，可比增長(zhǎng)

8.9%，占全市GDP的6.38%；完成省

外產(chǎn)值1003.95億元，比上年增長(zhǎng)

18.54%；一級(jí)及以上企業(yè)完成產(chǎn)

值1078.84億元，占全市總產(chǎn)值的

60.49%。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專做

精”的原則，引導(dǎo)和幫扶建筑企業(yè)

提升資質(zhì)等級(jí)，對(duì)接7個(gè)擬升特級(jí)

企業(yè)，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，有4家企

業(yè)（公路一公司、惠東、泉發(fā)、東

霖）通過(guò)省廳技術(shù)中心驗(yàn)收，福建

路港（集團(tuán)）有限公司獲批房屋

建筑工程總承包特級(jí)資質(zhì)。全市

建筑業(yè)總承包、專業(yè)承包企業(yè)發(fā)展

到1308家，其中特級(jí)總承包企業(yè)3

家，一級(jí)總承包、專業(yè)承包企業(yè)152

家。企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬。在鞏

固房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、裝飾

裝修、建筑幕墻、古建筑傳統(tǒng)專業(yè)

的同時(shí)，向公路、水利、港航、通

信、隧道、智能化、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)

拓展，逐步形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)突出、各

專業(yè)齊備的建筑業(yè)格局。

【裝配式建筑基地建設(shè)】 2018

年，泉州市推動(dòng)裝配式建筑基地建

設(shè)，泉州市首條裝配式建筑自動(dòng)化

PC(混凝土預(yù)制件)生產(chǎn)線項(xiàng)目在惠

安的福建省經(jīng)發(fā)物聯(lián)網(wǎng)科技公司福

建生產(chǎn)基地投產(chǎn)。方圓建設(shè)集團(tuán)與

三一集團(tuán)、泉州城建集團(tuán)在洛江區(qū)

合作成立的泉州市建筑產(chǎn)業(yè)化有限

責(zé)任公司，投資建設(shè)的泉州綠色建

筑產(chǎn)業(yè)園，一期工程項(xiàng)目如期竣

工，二期工程開工，洛江PC生產(chǎn)基

地10月投產(chǎn)，年產(chǎn)能7萬(wàn)立方米PC構(gòu)

件。全市有預(yù)制混凝土（PC）構(gòu)件

生產(chǎn)基地4家（建惠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)

基地、泉州城建洛江PC生產(chǎn)基地、

福建經(jīng)發(fā)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、高

時(shí)泉州PC加工基地），設(shè)計(jì)年產(chǎn)能

30萬(wàn)立方米，有規(guī)模的內(nèi)隔墻板基

地有3家（泉州三角洲陶粒建材、泉

州綠?？萍?，泉州固正新材），墻

板年產(chǎn)能700萬(wàn)平方米以上。

【試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】 2018年，泉州市

推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于裝

配式建筑應(yīng)用推廣期間房屋建筑工

程招投標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的通知》，在商

品住宅項(xiàng)目外，推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)養(yǎng)、

訓(xùn)練基地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共文化

建筑、展示展覽館等政府投融資項(xiàng)

目的裝配式建筑試點(diǎn)，完成建筑產(chǎn)

業(yè)化工程包投資達(dá)5.3億，占福建

省下達(dá)任務(wù)3.7億的143%；通過(guò)設(shè)

計(jì)階段認(rèn)定的項(xiàng)目約83萬(wàn)平方米。

惠安“世界石雕”展示館投用、泉

州公共文化中心圖書館基本完工。

【工程總承包試點(diǎn)】 2018年，泉

州市推進(jìn)工程總承包試點(diǎn)，公布安

溪縣綜合檔案館項(xiàng)目等6個(gè)房屋建筑

和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包試點(diǎn)項(xiàng)

目，總投資額13.16億元，均采用初

步設(shè)計(jì)審批后的工程總承包模式。

全市總承包試點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目總

投資25.66億元。

房地產(chǎn)業(yè)

【概況】 2018年，泉州市堅(jiān)持中

央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒

的”定位，圍繞控房?jī)r(jià)、穩(wěn)市場(chǎng)的

主要任務(wù)，落實(shí)國(guó)家、福建省關(guān)于

穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的決策部署，因城

施策，精準(zhǔn)調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)

平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)投資持續(xù)

增長(zhǎng)，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資

791.41億元，比上年增長(zhǎng)13.0%，逆

轉(zhuǎn)2017年的下降趨勢(shì)；商品房銷售

穩(wěn)健增長(zhǎng)，全市商品房銷售1415.77

萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)13.8%。商

品房供需關(guān)系合理，全市商品房供

應(yīng)1733.96萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)

73.1%，與同期銷售量比為1.22:1；

其中商品住房供應(yīng)1414.16萬(wàn)平方

2018年5月，建設(shè)中的快速通道城東高架橋 （圖/李蕓生）

290 泉州年鑒（2019）

米，比上年增長(zhǎng)89.4%；房地產(chǎn)稅

收增長(zhǎng)明顯，2018年全市實(shí)現(xiàn)房

地產(chǎn)稅收143.57億元，比上年增長(zhǎng)

13.57%，占稅收總收入19.2%；房

地產(chǎn)業(yè)作用顯現(xiàn)，全市實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)

業(yè)增加值406.95億元，比上年增長(zhǎng)

7.0%，占GDP比重為4.8%，比2017年

上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

【房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建

立】 2018年，泉州市探索建立長(zhǎng)

效機(jī)制，出臺(tái)《泉州市促進(jìn)房地產(chǎn)

市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展若干意見(jiàn)

（2018—2025年）》，立足未來(lái)

8年，建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健

康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制：統(tǒng)籌區(qū)域和片區(qū)

“兩層調(diào)控”，建立多層次房?jī)r(jià)調(diào)

控評(píng)價(jià)單元，強(qiáng)化分片區(qū)精準(zhǔn)調(diào)

控；實(shí)施在前端源頭和后端風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

警“兩端施策”，在前端優(yōu)化土地

供后監(jiān)管、購(gòu)地資金審查，凈化市

場(chǎng)秩序，在后端做好市場(chǎng)預(yù)警并適

時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施；確保供給

側(cè)和需求側(cè)“兩側(cè)平衡”。創(chuàng)新房

價(jià)備案機(jī)制，按照“總體有目標(biāo)，

片區(qū)有控價(jià)，樓盤有系數(shù)”原則，

細(xì)化定價(jià)辦法：商品住房均價(jià)保持

在2016年10月份水平，漲幅嚴(yán)格控

制；按市場(chǎng)銷售價(jià)格相近和行政區(qū)

劃不同劃分若干片區(qū)，并對(duì)各片區(qū)

進(jìn)行最高控價(jià)；以片區(qū)上一年度成

交均價(jià)為基準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目樓面單價(jià)、

容積率等進(jìn)行量化計(jì)算，并由住

建、財(cái)政、資源、物價(jià)等部門進(jìn)行

會(huì)商，確定備案價(jià)格。分批申請(qǐng)辦

理預(yù)售許可的項(xiàng)目，半年內(nèi)再次辦

理預(yù)售許可的不予上調(diào)備案均價(jià)，

半年以上的上調(diào)幅度不得超過(guò)3%。

將住宅配套的車位、車庫(kù)納入調(diào)控

范圍，進(jìn)行最高限價(jià)，并實(shí)行與住

宅一致的調(diào)價(jià)時(shí)間和幅度限制。精

準(zhǔn)實(shí)施市場(chǎng)管控，建立房地產(chǎn)用地

供應(yīng)會(huì)商機(jī)制，各縣（市、區(qū)）在

供地前提出方案，報(bào)經(jīng)市國(guó)土局、

住建局會(huì)商核準(zhǔn)后，用“限房?jī)r(jià)，

競(jìng)地價(jià)”方式進(jìn)行出讓，防止高地

價(jià)推高房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。限

制非本市戶籍居民在市區(qū)和部分縣

（市）僅能新購(gòu)一套住房，且應(yīng)

在購(gòu)房前在本市繳滿一年個(gè)稅或社

保，或辦理居住證一年以上。限制

新購(gòu)買的住房需取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿

2年方可轉(zhuǎn)讓，其中非本市戶籍居

民到本市及本市戶籍居民跨區(qū)域購(gòu)

房需滿5年方可轉(zhuǎn)讓，有效抑制投

資性購(gòu)房。擴(kuò)大市場(chǎng)有效供給，科

學(xué)編制三年房地產(chǎn)用地供應(yīng)計(jì)劃及

年度項(xiàng)目清單，明確到供地規(guī)模、

結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和時(shí)序。2018年全市完

成供地504.6公頃，比2017年增長(zhǎng)

127.2%，可建商品房約1500萬(wàn)平方

米，可供一年消化。對(duì)2000年以來(lái)

已簽訂出讓合同或劃撥決定書的房

地產(chǎn)用地進(jìn)行逐宗過(guò)細(xì)排查，逐宗

制定處置方案，限時(shí)督促用地企業(yè)

加快開工建設(shè)，2018年列入整治計(jì)

劃95宗，完成整治26宗。督促達(dá)到

預(yù)售條件的商品住房項(xiàng)目及時(shí)辦理

預(yù)售許可并對(duì)外銷售，加快項(xiàng)目推

盤上市。實(shí)行公證搖號(hào)售房，要求

新批準(zhǔn)預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目均

應(yīng)實(shí)行公證搖號(hào)公開銷售，搖號(hào)由

公證機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，住建、工商、物價(jià)

等部門及認(rèn)籌人對(duì)認(rèn)籌、搖號(hào)、選

房實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管，要求登記認(rèn)

籌人、搖號(hào)選房人、合同簽訂人必

須一致，否則不予辦理合同網(wǎng)簽備

案手續(xù)，防止炒賣房號(hào)，做到公

開、公平、公正。在每次公證搖號(hào)

銷售中都安排60%的套數(shù)，專供首

套房購(gòu)房者搖號(hào)購(gòu)買。實(shí)行搖號(hào)銷

售后，既封堵開發(fā)企業(yè)違規(guī)操作空

間，又確保群眾有均等機(jī)會(huì)購(gòu)房，

社會(huì)反應(yīng)良好。

【存量房交易】 2018年，泉州市

存量房交易回歸理性，全市存量房

交易459.94萬(wàn)平方米，比上年下降

10.2%，其中存量住房交易355.75萬(wàn)

平方米，下降11.0%。

【商品房?jī)r(jià)格】 2018年，泉州市

商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)中略升，全市商品房

均價(jià)8379元/平方米，比上年上漲

7.0%；其中商品住房均價(jià)8015元/平

方米，比上年上漲8.3%，新建商品

2018年5月，建設(shè)中的泉州公共文化中心 （圖/李蕓生）

城鄉(xiāng)建設(shè) 291

住宅價(jià)格指數(shù)穩(wěn)定居于全國(guó)70個(gè)大

中城市中后段位。

【商品房庫(kù)存】 2018年，泉州市商

品房庫(kù)存合理可控，至年底，全市

商品房庫(kù)存面積1280.4萬(wàn)平方米，

去化周期16.9個(gè)月，其中商品住房

庫(kù)存面積789.06萬(wàn)平方米，去化周

期12.5個(gè)月；非住宅庫(kù)存491.34萬(wàn)

平方米，去化周期39.2個(gè)月。

【物業(yè)服務(wù)】 2018年，泉州市物業(yè)

服務(wù)水平穩(wěn)步提升，全市共有975個(gè)

小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)施物業(yè)管理

房屋面積10619.42萬(wàn)平方米，物業(yè)

管理覆蓋率90.6%。

水 務(wù)

【概況】 2018年，泉

州市自來(lái)水有限公司擁

有4個(gè)全資子公司，1個(gè)

合作公司，2個(gè)合資公

司，4座水廠，設(shè)計(jì)供水

能力50萬(wàn)噸/日，供水區(qū)

域約300多平方千米，

服務(wù)人口近180萬(wàn)人，

供水普及率98%以上，

出廠水水質(zhì)綜合合格率

99.5%，達(dá)到國(guó)家先進(jìn)

企業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。用水總

戶324383戶，供水管線

總長(zhǎng)度4260千米，完成

供水量11893.25萬(wàn)噸，

比上年下降4.2%；售水

量9150.51萬(wàn)噸，增長(zhǎng)

5.69%。

【供水設(shè)施建設(shè)】 2018

年，泉州市自來(lái)水有

限公司結(jié)合“為民辦

實(shí)事”項(xiàng)目，全年投資約6245萬(wàn)

元，改造中升雅園、嘉琳廣場(chǎng)等區(qū)

域給水管網(wǎng)25.7千米，新建城東

東星路、洛江恒泰路等區(qū)域供水管

道27千米，推進(jìn)臺(tái)商投資區(qū)“村

村通”給水管道工程。全年投資

32024萬(wàn)元，完成福建省重點(diǎn)項(xiàng)目

金雞水廠主體建筑、一期工程和洛

江區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目洛江供水調(diào)度中心主

體建設(shè)。初步完成建立中心市區(qū)二

次供水設(shè)施基本檔案，完成382個(gè)

小區(qū)共684套設(shè)備建檔及用水戶數(shù)

量統(tǒng)計(jì)。

【供水服務(wù)水平提升】 2018年，

泉州市自來(lái)水有限公司深化便民供

水服務(wù)事項(xiàng)流程改革，優(yōu)化自來(lái)水

業(yè)務(wù)辦理流程，用戶繳費(fèi)期延長(zhǎng)6

日。完善“968812”水務(wù)熱線，為

用戶提供專業(yè)、及時(shí)的用水咨詢和

服務(wù)。在市行政服務(wù)中心設(shè)置自來(lái)

水服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)同城同辦、就近

辦理。

【國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建】 2018年，

泉州市自來(lái)水有限公司根據(jù)《泉州

市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作實(shí)施方

案》及任務(wù)分解，全面開展創(chuàng)建工

作，協(xié)助完成2018年國(guó)家級(jí)節(jié)水型

城市考核驗(yàn)收工作。以第26屆“世

界水日”、第31屆“中國(guó)水周”等

為契機(jī)，強(qiáng)化節(jié)水宣傳，提高全民

節(jié)水意識(shí)。推進(jìn)水平衡測(cè)試及節(jié)水

型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)的創(chuàng)

建、考評(píng)、驗(yàn)收，完成水平衡測(cè)試

204家，其中184家單位分別獲得節(jié)

水型企業(yè)（單位）、小區(qū)稱號(hào)。嚴(yán)

格執(zhí)行計(jì)劃管理制度，處理用戶申

請(qǐng)單227單，新增計(jì)劃管理用戶117

戶，全年納入計(jì)劃管理用戶4059

戶，計(jì)劃管理率95%。

2018年3月22日，市委文明辦、市河長(zhǎng)辦、市水利局等開展第二十六個(gè)“世界水

日”系列宣傳活動(dòng)。圖為活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) （圖/許文明）

292 泉州年鑒（2019）

綜 述

【氣候】 2018年，泉州市氣候總

體平穩(wěn)，年景較好。全市年平均氣

溫20.9℃，比常年高0.5℃；其中

惠安21.3℃，與2002年并列為歷

史最高；年降水量1536.5毫米，

較常年偏少33.2毫米；年日照時(shí)

數(shù)1976.8小時(shí)，較常年多154.6小

時(shí)。氣候特點(diǎn)：冬季降雨偏多，出

現(xiàn)冬汛。春季氣溫偏高，日照異常

偏多，夏季局地短時(shí)強(qiáng)降雨強(qiáng)度

大，臺(tái)風(fēng)季臺(tái)風(fēng)影響偏輕。綜合分

析，主要有以下氣候特點(diǎn)：冬季降

雨偏多，1月出現(xiàn)冬汛，降雨異常

偏多，永春破歷史同期紀(jì)錄；2月

多地出現(xiàn)嚴(yán)寒天氣，多地破同期當(dāng)

地低溫極值。春季氣溫偏高，日照

異常偏多；5月各地均破歷史平均

溫度極值。出現(xiàn)高溫日期早，5月

2日即以出現(xiàn)高溫天氣，為歷史最

早。降雨極端，短時(shí)降雨破紀(jì)錄，

7月一次午后對(duì)流，德化小時(shí)降雨

破建站最大極值紀(jì)錄。影響臺(tái)風(fēng)個(gè)

數(shù)少，整體影響偏弱。為近年來(lái)最

平穩(wěn)的一個(gè)臺(tái)風(fēng)季節(jié)。全市出現(xiàn)

春夏連旱。氣象干旱開始于3月下

旬，結(jié)束于8月下旬，其中惠安、

晉江、南安出現(xiàn)氣象特旱，導(dǎo)致水

庫(kù)水位下降、農(nóng)田受旱，糧食作物

受災(zāi)程度較重。

氣溫 2018年全市年平均氣

溫20.9℃，比常年偏高0.5℃；其

中惠安21.3℃，與2002年并列為歷

史最高。各縣（市）年平均氣溫在

18.4℃（德化）至21.8℃（安溪）

之間，氣溫距平為0.1℃（德化）至

1.2℃（惠安），異常度為0.1（德

化）至2.2（惠安），晉江、南安、

德化正常，安溪偏高，永春顯著偏

高，惠安異常偏高。年極端最高氣

溫，除德化出現(xiàn)在5月外其余均出

現(xiàn)在7月、8月，分別為惠安34℃

（8月12日）、晉江36.2℃（8月5

日）、南安37.8℃（7月29日）、安

溪38.0℃（7月31日）、永春36.6℃

（7月4日）、德化34℃（5月18

日）。年極端最低氣溫，主要出現(xiàn)

在2月6日，分別為：惠安4.1℃（2

月5日）、晉江1.4℃、南安0.6℃、

安溪0.5℃、永春-1.4℃、德化

生 態(tài) 環(huán) 境

責(zé)任編輯：吳遠(yuǎn)鵬

經(jīng)過(guò)礦山治理修復(fù)，在多年前因采石而遺留下的石窟點(diǎn)上修建起來(lái)的

石獅市寶蓋山石窟公園（2018年拍攝） （圖/市自然資源和規(guī)劃局）

生態(tài)環(huán)境 293

-3.0℃。全年≥35℃高溫日數(shù)，分

別為晉江10天、南安42天、安溪44

天、永春32天。

降水 2018年全市平均年降水

量為1536.5毫米，比常年少33.2毫

米，比2017年多293.9毫米。各縣

（市）年降水量在1126.1（晉江）

至2029.1毫米（德化）之間，降水

距平為-212.4毫米（晉江）至205.3

毫米（德化），降水距平百分率為

-16%（晉江）至11%（德化），晉

江偏少、德化偏多、其余正常。出

現(xiàn)大雨及以上的日數(shù)分別為惠安14

天、晉江13天、南安29天、安溪23

天、永春22天、德化29天。其中暴

雨日數(shù)分別為惠安7天、晉江4天、

南安10天、安溪11天、永春7天、

德化7天，大暴雨日數(shù)分別為惠安2

天、晉江1天、安溪2天。日最大雨

量，沿海主要出現(xiàn)在8月29日（受

熱帶輻合帶和南風(fēng)急流影響，普降

暴雨到大暴雨），山區(qū)出現(xiàn)時(shí)間

分散。分別為惠安111.0毫米（8

月29日）、晉江133.8毫米（8月29

日）、南安90.2毫米（9月8日）、

安溪124.8毫米（9月8日）、永春

99.6毫米（5月27日）、德化90.1毫

米（7月13日）。前汛期從5月1日

（較常年偏晚2天）開始，6月24日

結(jié)束（偏早2天），歷時(shí)55天。汛期

降水相對(duì)集中時(shí)段為：3月14～20

日、5月27～30日、6月18～23日、7

月11～13日、8月23～30日。其中：

7月13日午后至傍晚部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有強(qiáng)對(duì)

流發(fā)展，并伴有短時(shí)強(qiáng)降水，其中

德化潯中鎮(zhèn)小時(shí)降雨量達(dá)82.6毫米

破歷史紀(jì)錄，泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)前歐村

小時(shí)降雨量93.5毫米；8月下旬受

熱帶輻合帶影響，泉州市出現(xiàn)持續(xù)

性暴雨過(guò)程，全市直接經(jīng)濟(jì)總損失

7411.45萬(wàn)元。

日照 全市平均年日照時(shí)數(shù)

為1976.8小時(shí)，比常年偏多154.6

小時(shí)，比2017年少97.8小時(shí)。各縣

（市）年日照時(shí)數(shù)在1740.7小時(shí)

（安溪）至2369.3小時(shí)（惠安）之

間，日照時(shí)數(shù)距平為75.0小時(shí)（南

安）至370.9小時(shí)（惠安），異常

度為0.5（南安、德化）至2.4（惠

安）。其中：惠安異常偏多，永春

偏多，其余正常。

【水文】 2018年，泉州市平均

降水量1657.3毫米，折合年水量

186.284億立方米，比2017年多

23.2%，比多年平均多2.2%，屬平

水年。全市最大點(diǎn)降水量為南安

市向陽(yáng)鄉(xiāng)巷仔站2251.5毫米；最

小點(diǎn)降水量為晉江市安海鎮(zhèn)安海

站981.0毫米。全市地表水資源量

78.320億立方米，地下水資源量

23.130億立方米，地表水和地下水

不重復(fù)量0.19億立方米，水資源總

量78.510億立方米，人均擁有水資

源量為902立方米，全市出境水量

24.771億立方米。

【海洋】 2018年，在泉州市海

域布設(shè)海水水質(zhì)站位101個(gè)，春、

夏、秋、冬四個(gè)季節(jié)進(jìn)行海水質(zhì)量

監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)要素包括溶解氧、無(wú)機(jī)

氮、活性磷酸鹽、石油類、汞、

銅、鉛、鎘、砷等。監(jiān)測(cè)結(jié)果表

明：泉州市海域海水質(zhì)量有所上

升，第一、二、三、四和劣四類海

水水質(zhì)海域面積比例分別為81.7%、

15.0%、0.5%、1.1%和1.7%。第四

和劣四類海水水質(zhì)海域主要分布

在泉州灣和安海灣，主要超標(biāo)因子

為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。與2016年

和2017年相比，總體而言劣四類、

四類和三類水質(zhì)海域面積均有所減

少，第一、二類海水水質(zhì)海域面積

逐年遞增。

圖1 泉州海域各類水質(zhì)面積比例圖 圖2 泉州海域水質(zhì)等級(jí)分布示意圖

294 泉州年鑒（2019）

水體富營(yíng)養(yǎng)化狀況。2018年，泉

州市海域水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題主要分布在

泉州灣和安海灣，泉州灣呈中度或重度

富營(yíng)養(yǎng)化，安海灣呈中度或輕度富營(yíng)養(yǎng)

化，圍頭灣呈輕度或無(wú)富營(yíng)養(yǎng)化，其他

海灣主要以無(wú)富營(yíng)養(yǎng)化為主。

2016—2018年泉州海域各類水質(zhì)面積比例表

表30

年份 一類或二類水質(zhì)海域面積占比 三類水質(zhì)海域面積占比 四類水質(zhì)海域面積占比 劣四類水質(zhì)海域面積占比

2018年 96.7% 0.5% 1.1% 1.7%

2017年 94.3% 0.8% 0.9% 4.0%

2016年 94.2% 1.1% 3.8% 0.9%

富營(yíng)養(yǎng)化等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)表

表31

富營(yíng)養(yǎng)化等級(jí) 富營(yíng)養(yǎng)化指數(shù)（E） 顏色 式樣

無(wú)富營(yíng)養(yǎng)化 E<1 藍(lán)色

輕度富營(yíng)養(yǎng)化 1≤E≤3 黃色

中度富營(yíng)養(yǎng)化 3<E≤9 橙色

重度富營(yíng)養(yǎng)化 E>9 紅色

圖3 泉州海域水體富營(yíng)養(yǎng)化等級(jí)分布示意圖

主要海灣海水環(huán)境狀況。2018

年，對(duì)湄洲灣、大港灣、泉州灣、

深滬灣、圍頭灣、安海灣等6個(gè)典型

海灣的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。結(jié)

果表明：湄洲灣、大港灣、泉州灣

外灣、深滬灣和圍頭灣水質(zhì)較好，

以第一類和第二類海水水質(zhì)為主；

泉州灣內(nèi)灣、安海灣水質(zhì)較差，泉

州灣內(nèi)灣以第四類和劣四類海水水

生態(tài)環(huán)境 295

質(zhì)為主，安海灣以第四類海水水質(zhì)

為主，主要超標(biāo)因子為無(wú)機(jī)氮和活

性磷酸鹽。與2016年和2017年相

比，泉州灣海水水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)，其

他海灣海水水質(zhì)變化不大。

縣(市、區(qū)) 海域水質(zhì)。2018

年，泉州市大部分沿?？h(市、區(qū))

和泉州臺(tái)商投資區(qū)海域海水水質(zhì)較

2016年和2017年均有所改善。

沿海各縣（市、區(qū)）、泉州臺(tái)商投資區(qū)一、二類海水面積比例表

表32 單位:%

豐澤區(qū) 洛江區(qū) 泉港區(qū) 石獅市 晉江市 南安市 惠安縣 臺(tái)商投資區(qū)

第一、二類水質(zhì)

面積比例

2018年 — — 95.8% 96.7% 95.7% 85.7% 99.4% 91.5%

2017年 — — 88.2% 95.7% 95.4% 85.6% 99.9% 92.3%

2016年 — — 87.2% 95.7% 93.3% 82.0% 99.8% 88.9%

注：豐澤區(qū)和洛江區(qū)不納入一、二類海水面積比例考核

沉積物。泉州市海域布設(shè)沉

積物站位29個(gè)，監(jiān)測(cè)要素包括汞、

銅、鉛、鎘、砷、石油類、硫化物

和有機(jī)碳。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，泉州市

海域沉積物質(zhì)量總體良好，所有海

灣各監(jiān)測(cè)要素均符合第一類海洋沉

積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

海洋貝類。2018年，對(duì)泉州市

近岸海域的牡蠣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，共采樣17

個(gè)，監(jiān)測(cè)要素包括：銅、鉛、鋅、

鎘、鉻、總汞、砷、石油烴和糞大腸

菌群。結(jié)果表明：海洋貝類質(zhì)量總體

良好,所有貝類樣品鉛、鎘、鉻、總

汞、砷、石油烴和糞大腸菌群含量符

合第一類或第二類海洋生物質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)，部分貝類樣品銅和鋅含量劣于第

三類海洋生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

海洋生物多樣性。2018年5月和

8月，在泉州市海域布設(shè)8個(gè)站位，

開展浮游生物和淺海大型底棲生物

的生物多樣性監(jiān)測(cè)，鑒定生物種類

222種。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)海域浮

游生物和淺海大型底棲生物種類較

豐富，群落結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定。

浮游生物：鑒定出浮游植物2門

94種，平均細(xì)胞密度3.87×104個(gè)/

升。主要組成為硅藻，主要優(yōu)勢(shì)種

有旋鏈角毛藻、中肋骨條藻和派格

棍形藻等；其次是甲藻。平均生物

多樣性指數(shù)2.97，浮游植物群落結(jié)

構(gòu)較穩(wěn)定。鑒定出浮游動(dòng)物（含浮

游幼蟲）11門114種（類），平均密

度653.0個(gè)/立方米，平均生物量為

80.7毫克/立方米。主要組成為浮

游幼蟲，主要優(yōu)勢(shì)種有蔓足類無(wú)節(jié)

幼體、橈足類橈足幼體和短尾類溞

狀幼體等；其次為節(jié)肢動(dòng)物門橈足

類，主要優(yōu)勢(shì)種有強(qiáng)額孔雀水蚤、

紅紡錘水蚤和太平洋紡錘水蚤等。

平均生物多樣性指數(shù)2.47，浮游動(dòng)

物種類豐富，群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

底棲生物：鑒定出底棲生物3

門14種，平均棲息密度75個(gè)/平方

米，平均生物量2.03克/平方米。

主要組成為多毛類，主要優(yōu)勢(shì)種有

沙蠶和中蚓蟲蟲等；其次為甲殼動(dòng)

物和軟體動(dòng)物，主要優(yōu)勢(shì)種有刺螯

鼓蝦、鋸眼泥蟹、淡水泥蟹和獺蛤

等。平均生物多樣性指數(shù)1.92，

底棲生物總體群落結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定。

主要入海污染物及排污口鄰近

海域環(huán)境質(zhì)量：入海排污口排污狀

況。2018年3月、5月、8月、10月和

11月對(duì)泉州市1個(gè)重點(diǎn)入海排污口和

2個(gè)一般入海排污口排放的污水進(jìn)行

監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)的3個(gè)入海排污口污水年

排放總量為2.56億噸，污染物排放

總量為3.61萬(wàn)噸，其中化學(xué)需氧物

質(zhì)14026.3噸、懸浮物19976.3噸、

氨氮1902.6噸、總磷161.3噸、石油

類4.7噸、重金屬（含砷）2.7噸，

其他污染物（氰化物和揮發(fā)酚）0.2

噸。與2017年相比，3個(gè)入海排污

口污水年排放總量基本持平，污染

物排放總量明顯減少，其中化學(xué)需

氧物質(zhì)、氨氮、總磷、重金屬（含

砷）和其他污染物（苯胺、氰化

物、揮發(fā)性酚）變化不大，懸浮物

和石油類明顯減少。

排污口級(jí)別分類表

表33

等級(jí) 警示顏色標(biāo)識(shí) 對(duì)鄰近海域環(huán)境的危害程度

A 紅色 對(duì)海域環(huán)境造成的危害或潛在危害最大

B 橙色 對(duì)海域環(huán)境造成的危害或潛在危害較大

年份

縣別

類別

296 泉州年鑒（2019）

續(xù)表33

等級(jí) 警示顏色標(biāo)識(shí) 對(duì)鄰近海域環(huán)境的危害程度

C 黃色 對(duì)海域環(huán)境有一定的危害或潛在危害

D 藍(lán)色 對(duì)海域環(huán)境造成的危害或潛在危害較小

E 綠色 對(duì)海域環(huán)境基本未造成危害或潛在危害很小

重點(diǎn)入海排污口鄰近海域環(huán)境

狀況。晉江、石獅十一孔橋重點(diǎn)排

污口鄰近海域環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：

5月和8月排污口鄰近海域海水水質(zhì)

為劣四類，不滿足所在功能區(qū)水質(zhì)

要求。超標(biāo)污染物主要為無(wú)機(jī)氮、

活性磷酸鹽、化學(xué)需氧量和石油類

等。排污口鄰近海域沉積物質(zhì)量處

于劣三類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不

滿足所在功能區(qū)要求，超標(biāo)污染物

主要為糞大腸菌群。

海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量：海水養(yǎng)

殖區(qū)。2018年6—9月，對(duì)泉州市泉

港肖厝、惠安大港灣、石獅永寧和

晉江圍頭4個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)殖集中區(qū)海水的

pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、無(wú)機(jī)

氮和活性磷酸鹽等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

根據(jù)《海水增養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)

價(jià)技術(shù)規(guī)程》（試行）水質(zhì)評(píng)價(jià)要

求，采用《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ G B

3097—1997）的第二類海水水質(zhì)標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果表明：4個(gè)傳統(tǒng)養(yǎng)

殖區(qū)水質(zhì)狀況總體良好，海水的pH

值、溶解氧和化學(xué)需氧量均符合養(yǎng)

殖區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，石獅永寧養(yǎng)殖區(qū)無(wú)

機(jī)氮和活性磷酸鹽個(gè)別月份超出第

二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

海洋傾倒區(qū)。2018年，湄洲灣

傾倒區(qū)疏浚物傾倒量46.45萬(wàn)立方

米；泉州灣傾倒區(qū)無(wú)疏浚物傾倒。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：傾倒區(qū)及其鄰近海

域的水質(zhì)、沉積物質(zhì)量保持良好，

滿足所屬海洋功能區(qū)要求，未發(fā)現(xiàn)

傾倒物的遷移擴(kuò)散對(duì)鄰近海域的生

態(tài)環(huán)境造成明顯影響。

海洋保護(hù)區(qū)。深滬灣海底古

森林遺跡國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)

區(qū)面積約31平方千米，主要保護(hù)對(duì)

象為距今7500多年的海底古森林遺

跡、距今9000～25000年的古牡蠣

礁遺跡和深滬灣典型海岸帶地質(zhì)地

貌。2018年保護(hù)區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保

持良好狀態(tài)，海水pH、石油類、溶

解氧和懸浮物含量均符合第一類海

水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，與2017年相比，保護(hù)

區(qū)海水水質(zhì)基本持平。

福建崇武國(guó)家級(jí)海洋公園，公

園面積13.55平方千米，大陸岸線長(zhǎng)

度19.2千米，主要保護(hù)對(duì)象為海洋

生態(tài)旅游資源與人文景觀。2018年

公園海水水質(zhì)總體優(yōu)良，無(wú)機(jī)氮、

圖4 泉州市重點(diǎn)入海排污口分布、污水年排放量及評(píng)價(jià)等級(jí)圖

崇武海濱（2018年拍攝） （圖/吳壽民）

生態(tài)環(huán)境 297

活性磷酸鹽、化學(xué)需氧量、石油

類、銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞和砷

含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，

符合海洋公園管理要求。公園已成

為泉州濱海旅游的熱點(diǎn)之一，海洋

公園的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益日益

顯現(xiàn)。

泉州灣河口濕地省級(jí)自然保

護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積71平方千米，主

要保護(hù)對(duì)象為入海河口濕地生態(tài)系

統(tǒng)、紅樹林、珍稀鳥類和水生野生

動(dòng)物等。2018年，保護(hù)區(qū)海水無(wú)機(jī)

氮和活性磷酸鹽含量超標(biāo)，其他各

項(xiàng)監(jiān)測(cè)要素含量均符合海水水質(zhì)第

一類標(biāo)準(zhǔn)；沉積物有機(jī)碳、硫化

物、石油類和重金屬含量均符合海

洋沉積物質(zhì)量第一類標(biāo)準(zhǔn)。與2017

年相比，保護(hù)區(qū)海域水質(zhì)和沉積物

狀況基本持平。保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)

象入海河口濕地生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)

定，紅樹林面積約447公頃，品種以

秋茄、桐花樹、白骨壤為主；觀測(cè)

統(tǒng)計(jì)，在保護(hù)區(qū)棲息或停留的鳥類

種類193種3.8萬(wàn)只，種類和數(shù)量保

持穩(wěn)定，2018年在保護(hù)區(qū)外圍的海

域多次發(fā)現(xiàn)中華白海豚。

【地質(zhì)】 2018年，泉州市推進(jìn)農(nóng)

業(yè)地質(zhì)調(diào)查，實(shí)施安溪縣、德化縣

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查。土壤測(cè)試指標(biāo)包括

酸堿度、有機(jī)質(zhì)、堿解氮、速效

磷、速效鉀、全氮、全磷、全鉀、

硫、鈣、鎂、鋅、銅、硼、鉬、

錳、硒、砷、鎘、鉻、汞、鉛、

鎳、氯、鐵，共25項(xiàng)。生物樣測(cè)試

指標(biāo)包括鉛、鎘、汞、砷（稻米測(cè)

無(wú)機(jī)砷）、鉻、硒、鋅、鉬，共8

項(xiàng)。為從地球化學(xué)的角度指導(dǎo)土壤

利用方向、土壤污染防治、永久基

本農(nóng)田劃定提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)全市

所有生產(chǎn)礦山進(jìn)行礦山土壤環(huán)境調(diào)

查評(píng)估。全市79家礦山有74家提交

調(diào)查評(píng)估報(bào)告，另4家新設(shè)礦山按

照規(guī)定將于投產(chǎn)1年以后提交評(píng)估

報(bào)告。從調(diào)查評(píng)估結(jié)果看，未發(fā)現(xiàn)

與礦山關(guān)聯(lián)的明顯土壤污染異常區(qū)

域。全面完成城市規(guī)劃區(qū)包括水土

地球化學(xué)、地下水、地殼穩(wěn)定性評(píng)

價(jià)等6項(xiàng)專題研究并提交總報(bào)告，建

成泉州城市規(guī)劃區(qū)三維可視化地質(zhì)

信息管理服務(wù)系統(tǒng)。城市地質(zhì)調(diào)查

成果2018年10月通過(guò)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查

局南京地調(diào)中心、省國(guó)土資源廳的

驗(yàn)收。

【環(huán)境質(zhì)量】 2018年，泉州市環(huán)

境質(zhì)量狀況總體良好。中心市區(qū)空

氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為94.8%，各

縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水

平，全市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例95.9%。

主要河流及實(shí)際供水的13個(gè)縣級(jí)及

以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)

率均為100%，小流域水質(zhì)穩(wěn)中向

好。城市聲環(huán)境功能區(qū)、區(qū)域及道

路交通的聲環(huán)境質(zhì)量總體保持較好

水平。

環(huán)境空氣質(zhì)量。2018年，按照

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—

2012）評(píng)價(jià)，泉州市中心市區(qū)空氣

質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平，達(dá)標(biāo)天數(shù)

比例94.8%；可吸入顆粒物（PM10）

和細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度達(dá)二

級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫（SO2）和二氧化

氮（NO2）年均濃度達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，一

氧化碳（CO）日均值的第95百分位

數(shù)和臭氧（O3）日最大8小時(shí)平均值

的第90百分位數(shù)均達(dá)到年評(píng)價(jià)指標(biāo)

要求。全市11個(gè)縣（市、區(qū)）環(huán)境

空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例范圍89.0%～

98.4%，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例95.9%，

較2017年下降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。根

據(jù)《城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)

定》，按空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從小到

大排序，全市環(huán)境空氣質(zhì)量排名依

次為永春縣、德化縣、泉港區(qū)、

鯉城區(qū)、安溪縣、石獅市、晉江

市、惠安縣、豐澤區(qū)、南安市、洛

江區(qū)。

降水。2018年，全市降水pH

均值為6.00，與2017年持平，pH值

范圍在5.21～6.46之間，酸雨頻率

范圍在0～33.3%之間。石獅市區(qū)屬

輕酸雨區(qū)，中心市區(qū)、晉江市區(qū)、

南安市區(qū)、泉港區(qū)、德化縣、惠安

縣、安溪縣和永春縣屬非酸雨區(qū)。

水環(huán)境質(zhì)量。2018年，泉州市

水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。晉江水

系水質(zhì)為優(yōu)。實(shí)際供水的 13 個(gè)縣

級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)

達(dá)標(biāo)率均為 100%。山美水庫(kù)和惠女

水庫(kù)總體為Ⅲ類水質(zhì)，水體均呈中

營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。省重點(diǎn)考核小流域水質(zhì)

穩(wěn)中向好。近岸海域一、二類水質(zhì)

比例 87.5%。

主要河流水質(zhì)。2018年，泉州

市主要河流晉江水質(zhì)狀況為優(yōu)，13個(gè)

國(guó)、省控監(jiān)測(cè)斷面的功能區(qū)（Ⅲ類）

水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，其中，Ⅰ～Ⅱ類

水質(zhì)比例為 38.5%。

集中式飲用水水源地水質(zhì)。

2018年，泉州市實(shí)際供水的縣級(jí)及

以上集中式生活飲用水水源地 1 3

個(gè)，Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，與2017

年持平。

水庫(kù)水質(zhì)。2018年，按照《地

表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—

2002）評(píng)價(jià)，山美水庫(kù)總體為Ⅲ類

水質(zhì)，參考指標(biāo)糞大腸菌群達(dá)Ⅰ類

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總氮仍劣于Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)

準(zhǔn)。按綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)評(píng)價(jià)，山

美水庫(kù)處于中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)

指數(shù)為44.2?；菖畮?kù)總體為Ⅲ類

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，參考指標(biāo)糞大腸菌群達(dá)

Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總氮達(dá)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)

準(zhǔn)。按綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)評(píng)價(jià)，惠

女水庫(kù)處于中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)

指數(shù)40.9。

小流域水質(zhì)。2018年，泉州

市納入省重點(diǎn)考核的52條小流域的

59個(gè)監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例

為81.4%（48個(gè)），Ⅳ類水質(zhì)比例

為3.4%（2個(gè)），Ⅴ類水質(zhì)比例為

15.3%（9個(gè)）。

近岸海域水質(zhì)。2018年，泉州

市近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位16個(gè)，包

括評(píng)價(jià)點(diǎn)15個(gè)，遠(yuǎn)岸點(diǎn)1個(gè)。按點(diǎn)位

比例評(píng)價(jià)，2018 年泉州市近岸海域

一、二類水質(zhì)比例87.5%，較2017年

降低6.3個(gè)百分點(diǎn)。按功能區(qū)類別評(píng)

價(jià)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率86.7%，較2017年降

低6.6個(gè)百分點(diǎn)，其中泉州灣（晉江

口）和泉州東部海區(qū)均未能達(dá)到功

能區(qū)目標(biāo)要求。按面積比例評(píng)價(jià)，

全市近岸海域優(yōu)良水質(zhì)（第一、二

298 泉州年鑒（2019）

類水質(zhì)）比例97.1%。第四類和劣四

類海水水質(zhì)海域主要分布在泉州灣

內(nèi)灣和安海灣，主要超標(biāo)因子為無(wú)

機(jī)氮和活性磷酸鹽。

聲環(huán)境質(zhì)量。2018年，泉州市

各城市（縣城）聲環(huán)境功能區(qū)、區(qū)

域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量總體保持

較好水平。

城市聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)

量。中心市區(qū)晝間聲環(huán)境功能區(qū)質(zhì)

量達(dá)標(biāo)率為100%，與2017年持平；

夜間達(dá)標(biāo)率75%，較2017年上升12.5

個(gè)百分點(diǎn)，超標(biāo)出現(xiàn)在4類聲環(huán)境功

能區(qū)。晉江市區(qū)晝間達(dá)標(biāo)率100%，

與2017年持平；夜間達(dá)標(biāo)率為0%，

較2017年降低16.7個(gè)百分點(diǎn)。石獅

市區(qū)和南安市區(qū)的晝間、夜間聲環(huán)

境功能區(qū)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均為100%，均

與2017年持平。

城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。全市

各城市（縣城）區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總

體較好。其中，南安市區(qū)和德化縣

城晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)二級(jí)水平

（較好），其余的城市（縣城）均

為三級(jí)水平（一般）；永春縣和德

化縣夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)二級(jí)水

平（較好），石獅為四級(jí)水平（較

差），其余的城市（縣城）均為三

級(jí)水平（一般）。

城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量。晝

間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量中，中心市

區(qū)、泉港區(qū)、惠安縣城的噪聲強(qiáng)度

等級(jí)為二級(jí)水平（較好），晉江市

區(qū)和石獅市區(qū)的噪聲強(qiáng)度等級(jí)為三

級(jí)水平（一般），其余地區(qū)的噪聲

強(qiáng)度等級(jí)均為一級(jí)水平（好）。夜

間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量中，德化縣

城的噪聲強(qiáng)度等級(jí)為二級(jí)水平（較

好），南安市區(qū)的噪聲強(qiáng)度等級(jí)為

三級(jí)水平（一般），中心市區(qū)的噪

聲強(qiáng)度等級(jí)為四級(jí)水平（較差），

石獅市區(qū)和泉港區(qū)的噪聲強(qiáng)度等級(jí)

為五級(jí)水平（差），其余地區(qū)的噪

聲強(qiáng)度等級(jí)均為一級(jí)水平（好）。

固體廢物狀況。2018年，泉州

市工業(yè)固體廢物綜合利用率、醫(yī)療

廢物處置率和中心市區(qū)生活垃圾無(wú)

害化處理率較高。其中，工業(yè)危險(xiǎn)

廢物處置利用率94.65%，醫(yī)療廢物

處置率100%，城市生活垃圾無(wú)害化

處理率100%。

主要災(zāi)害

【氣象災(zāi)害】 2018年氣象災(zāi)害總

體較輕。主要災(zāi)害性天氣有：臺(tái)

風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣、大霧、

高溫、干旱，以臺(tái)風(fēng)和暴雨造成

的氣象災(zāi)情為重。據(jù)市防汛辦統(tǒng)

計(jì)，2018年主要?dú)庀鬄?zāi)害造成泉

州市71273人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失

22854.58萬(wàn)元。

【風(fēng)災(zāi)及水災(zāi)】 2018年有4次臺(tái)風(fēng)

和1次熱帶低壓影響泉州市，分別

是第8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”、9號(hào)臺(tái)風(fēng)

“山神”、22號(hào)臺(tái)風(fēng)“山竹”、26

號(hào)臺(tái)風(fēng)“玉兔”，其中“瑪莉亞”

臺(tái)風(fēng)和8月28—30日的熱帶低壓擾動(dòng)

帶來(lái)較明顯的風(fēng)雨影響，全年8次啟

動(dòng)或調(diào)整防暴雨應(yīng)急響應(yīng)（其中6次

Ⅳ級(jí)，2次Ⅲ級(jí)）、9次啟動(dòng)或調(diào)整

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)（其中1次Ⅰ級(jí)、3

次Ⅲ級(jí)、5次Ⅳ級(jí)），及時(shí)處置6月

23日強(qiáng)降雨引發(fā)的惠安縣黃塘鎮(zhèn)吳

厝溪險(xiǎn)情，市、縣兩級(jí)出動(dòng)武警部

隊(duì)、市級(jí)搶險(xiǎn)救援機(jī)動(dòng)大隊(duì)、防汛

抗旱救援中心與鎮(zhèn)、村干部200多

人，經(jīng)過(guò)近3小時(shí)搶險(xiǎn)，避免農(nóng)田受

淹。受8號(hào)臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”影響，7

月10日下午開始，泉州市出現(xiàn)大雨

到暴雨、局部大暴雨天氣，全市過(guò)

程平均雨量44.1毫米，共有45個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)過(guò)程雨量超過(guò)50毫米，其中5個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)超過(guò)100毫米，最大為德化水口鎮(zhèn)

128.1毫米；共有44個(gè)站出現(xiàn)7級(jí)以

上大風(fēng)，其中16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)力大于8

級(jí)，最大為11日11—12時(shí)惠安大竹

島20.7米/秒（8級(jí)）；7月10—11日

沿海出現(xiàn)1.3～3.5米中到大浪，7

月11日8時(shí)祟武沿海出現(xiàn)114厘米的

風(fēng)暴增水；全市20座大中型水庫(kù)共

增加水量約5200萬(wàn)立方米（其中山

美水庫(kù)增加2800萬(wàn)立方米）。8月28

—30日的熱帶低壓擾動(dòng)，全市132

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水達(dá)到50毫米以上，其中

91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100毫米以上，5個(gè)縣（泉

港、惠安、臺(tái)商、晉江、石獅）14

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)250毫米以上，其中：臺(tái)商

區(qū)張坂鎮(zhèn)355.6毫米為最大、東園

鎮(zhèn)349.5毫米次之，惠安縣螺陽(yáng)鎮(zhèn)

315.3毫米第三。強(qiáng)降雨導(dǎo)致晉江、

石獅、南安水頭、霞美鎮(zhèn)、鯉城江

南片區(qū)、豐澤城東片區(qū)、惠安等地

低洼地帶發(fā)生內(nèi)澇積水，龍門灘四

級(jí)、筍塔和涌口3座中型水庫(kù)開閘泄

2018年7月10日，泉港區(qū)沙格邊防所官兵幫助漁民加固船舶、漁排、

網(wǎng)箱，轉(zhuǎn)移物資，做好防臺(tái)風(fēng)工作 （圖/陳曉東 林弘梫）

生態(tài)環(huán)境 299

洪，107座小型水庫(kù)自然溢洪，各

大中型水庫(kù)預(yù)排預(yù)泄水量1.15億立

方米，其中：山美水庫(kù)4782萬(wàn)立方

米，龍門灘水庫(kù)862萬(wàn)立方米、龍門

灘四級(jí)2885萬(wàn)立方米、蘭田水庫(kù)519

萬(wàn)立方米、筍塔水庫(kù)295萬(wàn)立方米、

涌口水庫(kù)550萬(wàn)立方米。

2018年全市平均降雨量1626.4

毫米，共發(fā)生13場(chǎng)較明顯降雨過(guò)

程，比2017年同期（1308.8毫

米）相比偏多24.3%，比多年同期

平均（1566.3毫米）偏多3.8%。

統(tǒng)計(jì)全市各雨量站點(diǎn)，降水量最

大為南安市的巷仔站2222.5毫

米，最小為晉江市的安海站975.0

毫米，超過(guò)2000毫米的有13個(gè)站

點(diǎn)，位于1800～2000毫米的有31

個(gè)站點(diǎn)，位于1500～1800毫米的

有46個(gè)站點(diǎn)，位于1200～1500毫

米的有28個(gè)站點(diǎn)。全市降雨地區(qū)分

布不均，由沿海向山區(qū)遞增。

2018年，全市有13個(gè)縣（市、

區(qū)）152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71273人受災(zāi)，緊急

轉(zhuǎn)移人口3.57萬(wàn)人，倒塌房屋23

間，農(nóng)作物受災(zāi)面積1234.2公頃，

停產(chǎn)工礦企業(yè)18個(gè)，公路中斷33條

次，供電中斷64條次，通訊中斷11

條次，損壞水利設(shè)施343處，直接經(jīng)

濟(jì)損失22854萬(wàn)元（其中農(nóng)林牧漁業(yè)

直接經(jīng)濟(jì)損失7824.53萬(wàn)元，工業(yè)

交通運(yùn)輸業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3603.5萬(wàn)

元，水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失4867.5

萬(wàn)元）。

【地質(zhì)災(zāi)害】 2018年, 泉州市查

明地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)1688處，房前屋后高

陡邊坡8085處，有1.66萬(wàn)戶7.11萬(wàn)

人的生命受到威脅。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和

高陡邊坡點(diǎn)主要分部在安溪縣、永

春縣、德化縣、南安市西北部和洛

江區(qū)北部。是年全市地質(zhì)災(zāi)害防治

工作整體平穩(wěn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害9起，

直接經(jīng)濟(jì)損失18萬(wàn)元，未造成人員

傷亡。

【海洋災(zāi)害 】

臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮 2018年，臺(tái)風(fēng)或

熱帶風(fēng)暴未正面登陸泉州沿海，因

此對(duì)泉州影響不大。

赤潮 2018年，泉州市近岸海

域發(fā)生1次赤潮災(zāi)害，赤潮過(guò)程時(shí)間

累計(jì)6天，面積累計(jì)6.7平方千米，

優(yōu)勢(shì)種為鏈狀裸甲藻，可產(chǎn)生麻痹

性貝毒。

海水入侵 2018年4月，在泉港

區(qū)后龍鎮(zhèn)和界山鎮(zhèn)垂直海岸線布設(shè)2

條斷面開展海水入侵監(jiān)測(cè)。結(jié)果表

明：后龍鎮(zhèn)和界山鎮(zhèn)斷面地下水的

氯度均處于淡水水質(zhì)分類范圍，礦

化度含量均處于微咸水水質(zhì)分類范

圍，入侵程度為無(wú)入侵。

海洋環(huán)境突發(fā)事故 2018年

11月4日凌晨，泉港區(qū)東港石油化

工實(shí)業(yè)有限公司碼頭在裝船時(shí)發(fā)生

化學(xué)品泄漏事故，共泄漏裂解碳九

69.1噸。事發(fā)后，當(dāng)?shù)卣⒓?/p>

啟動(dòng)預(yù)案開展應(yīng)急處置，4日當(dāng)天

下午海面油污基本完成清理，14日

完成事發(fā)海域及附著漁排、礁石、

岸灘的殘留油污清理。省、市海洋

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)事發(fā)海域開展海洋

環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)，當(dāng)日事發(fā)海域海水

石油類為劣四類，特征有機(jī)污染物

0.1884毫克/升。8日起海水石油

類等常規(guī)指標(biāo)基本恢復(fù)至一、二類

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，29日起未檢出特征有機(jī)

污染物。

【農(nóng)業(yè)災(zāi)害】 2018年，泉州市農(nóng)

作物病蟲害為中等發(fā)生年份，個(gè)別

病蟲害偏重發(fā)生。全市各種農(nóng)作

物病蟲害發(fā)生23.46萬(wàn)公頃次，防

治34.69萬(wàn)公頃次，挽回糧食損失

21225.2噸。其中主要水稻病蟲發(fā)

生5.26萬(wàn)公頃次，防治7.16萬(wàn)公頃

次。甘薯病蟲發(fā)生1.40萬(wàn)公頃次，

防治1.31萬(wàn)公頃次?；ㄉ∠x發(fā)生

2.15萬(wàn)公頃次，防治2.37萬(wàn)公頃

次。果樹病蟲發(fā)生3.73萬(wàn)公頃次，

防治4.53萬(wàn)公頃次。蔬菜病蟲發(fā)生

5.10萬(wàn)公頃次，防治6.86萬(wàn)公頃

次。茶樹病蟲發(fā)生5.52萬(wàn)公頃次，

防治12.19萬(wàn)公頃次。

【林業(yè)災(zāi)害】 2018年，泉州市林

業(yè)有害生物發(fā)生面積34933.33公

頃（其中：松材線蟲病3589.93公

頃，松突圓蚧19960公頃，馬尾松

毛蟲2933.33公頃，木毒蛾120公

頃，黑翅土白蟻220公頃，松墨天牛

7553.33公頃，馬尾松吉松葉蜂、

竹節(jié)蟲、桉樹枝癭姬小蜂、油桐尺

蛾等其他病蟲害566.66公頃），防

治面積34933.33公頃（其中：松材

線蟲病及其媒介昆蟲——松墨天牛

11143.27公頃，其他林業(yè)有害生物

23790.07公頃）。全市成災(zāi)面積

568.66公頃，成災(zāi)率0.9‰。

【漁業(yè)災(zāi)害】 2018年，泉州市未發(fā)

2018年5月30日，中心市區(qū)防洪排澇應(yīng)急演練舉行 （圖/李蕓生）

300 泉州年鑒（2019）

生較大影響的漁業(yè)災(zāi)害。

【動(dòng)物災(zāi)害】 2018年，泉州市未發(fā)

生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

【森林火災(zāi)】 2018年，泉州市發(fā)生

森林火災(zāi)3起，森林火災(zāi)發(fā)生率0.46

次/十萬(wàn)公頃，過(guò)火面積20.7公頃，

受害森林面積10.8公頃，森林火災(zāi)

受害率0.02‰，受害率未突破省控

0.8‰指標(biāo)。

環(huán)境整治

【大氣污染防治】 2018年，泉州

市加強(qiáng)大氣污染防治，執(zhí)行國(guó)務(wù)院

“大氣十條”和福建省實(shí)施方案，

落實(shí)泉州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)

劃、環(huán)境質(zhì)量提升整改方案、臭氧

污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案、大氣輕中

度污染控制方案等。落實(shí)各地大氣

污染防治目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)大氣污染

防治工作；嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；推進(jìn)燃煤電廠、鋼

鐵、建陶和揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)工

業(yè)污染源整治；加強(qiáng)移動(dòng)源污染、

揚(yáng)塵污染管控等綜合治理力度；完

善輕微污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，完善空

氣質(zhì)量會(huì)商、污染天氣預(yù)警等制

度；完成臭氧成因和防治對(duì)策課題

研究，指導(dǎo)臭氧污染防控；重點(diǎn)督

導(dǎo)泉港、晉江、石獅、南安、惠

安、安溪等縣(市、區(qū))，確?！洞?/p>

氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)和改善方案》

落實(shí)到位。

【水環(huán)境綜合整治】 2018年，泉州

市水環(huán)境綜合整治成效明顯，執(zhí)行

國(guó)務(wù)院“水十條”、省、市水污染

防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案及市十六屆

人大一次會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全

市流域水環(huán)境保護(hù)的決議》，全面

推行河長(zhǎng)制，推進(jìn)各項(xiàng)流域水環(huán)境

保護(hù)工作。實(shí)施飲用水源地保護(hù)、

城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)

建設(shè)、農(nóng)村生活污水垃圾整治、

流域綜合治理等各類涉水項(xiàng)目110

個(gè)，累計(jì)完成投資23.45億元。制定

實(shí)施清新小流域提升整治方案，重

點(diǎn)推進(jìn)菱溪、壩頭溪、九十九溪、

林輞溪等15條小流域綜合整治。完

成市、縣兩級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)

境問(wèn)題排查，制定出臺(tái)飲用水源保

護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題限期整改方案，跟蹤

督促相關(guān)地區(qū)做好后續(xù)整治工作。

完成近岸海域匯水區(qū)域內(nèi)11 座城鎮(zhèn)

污水處理廠的一級(jí)A提標(biāo)改造。有序

推進(jìn)泉州市加油站（私營(yíng)）地下油

罐防滲改造工作。印發(fā)實(shí)施排污源

清理整改工作方案，分類管控各類

污染源。

【土壤污染防治】 2018年，泉州

市推進(jìn)土壤污染防治，完成農(nóng)用地

土壤污染狀況詳查點(diǎn)位樣品的采集

與流轉(zhuǎn)工作。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用

地基礎(chǔ)信息采集及風(fēng)險(xiǎn)篩查工作。

完成4 個(gè)疑似污染地塊的場(chǎng)地調(diào)查

評(píng)估報(bào)告。按要求推進(jìn)泉州市涉鎘

等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查工作。

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，制定實(shí)

施《2018年度泉州市危險(xiǎn)廢物規(guī)范

化管理督查考核工作方案》，每季

度組織對(duì)各地和產(chǎn)廢企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

督查考核，開展危險(xiǎn)廢物存量清理

專項(xiàng)行動(dòng)和“2018 清廢行動(dòng)”，打

擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾

倒處置行為。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)

施建設(shè)，建成4 個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)

目。從嚴(yán)控制廢塑料、廢紙等固體

廢物的進(jìn)口量，全年進(jìn)口審查上報(bào)

量，比2017 年下降60%。

環(huán)評(píng)服務(wù)與環(huán)境安全

【環(huán)評(píng)審批服務(wù)】 2018年，泉州市

優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)

審批制度，把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口。優(yōu)

化提升服務(wù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地，

做好重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺(tái)賬，定期調(diào)度

全市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況，及時(shí)

協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作。推進(jìn)

簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)“放管服”改革工

作要求，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化

環(huán)評(píng)審批流程，制定行政許可及公

共服務(wù)事項(xiàng)審查工作規(guī)范，規(guī)范入

海排污口設(shè)置備案工作，強(qiáng)化建設(shè)

項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管，

嚴(yán)格執(zhí)行泉州市環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考核、通

報(bào)制度，提高環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)向作用，督促、

指導(dǎo)湄洲灣（泉港、泉惠）石化基

地、福建半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)

區(qū)等園區(qū)做好規(guī)劃環(huán)評(píng)的修編和落

實(shí)，引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

【環(huán)境安全與應(yīng)急能力建設(shè)】 2018

年，泉州市組織開展環(huán)境安全隱患

大排查工作，做到對(duì)環(huán)境安全隱患

問(wèn)題和違法問(wèn)題排查不到位不放

過(guò)、查處不到位不放過(guò)、整改不到

位不放過(guò)，全年通報(bào)督促66 家問(wèn)

題企業(yè)落實(shí)整改。加強(qiáng)應(yīng)急能力建

設(shè)，完成《泉州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案》《泉州市城市重污染天氣

應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作；完成136家

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案完成修編備案。

組織開展2018年度環(huán)境應(yīng)急演練，

及時(shí)補(bǔ)充更新環(huán)境應(yīng)急物資。加強(qiáng)

核與輻射安全監(jiān)管，推廣使用放射

源“一源一碼”管理系統(tǒng)，防范輻

射安全風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)

【概況】 2018年，泉州市完成全

市水、大氣、土壤和聲環(huán)境等生態(tài)

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。通過(guò)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和

企業(yè)自行監(jiān)測(cè)相結(jié)合、手工監(jiān)測(cè)與

自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)相配套的方式，履

行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)環(huán)保主

體責(zé)任。推進(jìn)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)

測(cè)。全年完成重點(diǎn)污染源常規(guī)廢水

企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)108家次，達(dá)標(biāo)率

99.1%；常規(guī)廢氣企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境 301

71家次，達(dá)標(biāo)率98.6%；城鎮(zhèn)生活

處理廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)84家次，達(dá)標(biāo)率

100%；危險(xiǎn)廢物廢氣企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)

測(cè)71 家次，達(dá)標(biāo)率98.6%；重金

屬?gòu)U水企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)15家次，達(dá)

標(biāo)率100%。開展污染源在線自動(dòng)監(jiān)

控設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)。全年共完成廢水

COD和氨氮自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)

各100臺(tái)次和92臺(tái)次，合格率均為

100%；廢氣SO2和NOx在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)

設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)各61臺(tái)次和60臺(tái)次，

合格率均為100%。推行重點(diǎn)排污單

位自行監(jiān)測(cè)，督促相關(guān)排污單位按

自行監(jiān)測(cè)方案按時(shí)開展排污自行監(jiān)

測(cè)。按照信息公開管理辦法，對(duì)污

染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信

息予以公開，落實(shí)企業(yè)信息公開主

體責(zé)任，保障公眾知情權(quán)，接受社

會(huì)監(jiān)督。

【環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)】 2018年，

泉州市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，根

據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)

則》的要求和實(shí)際工作范圍，建

立適應(yīng)的管理體系對(duì)影響監(jiān)測(cè)質(zhì)量

的各因素和所有活動(dòng)進(jìn)行控制和管

理。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，開展

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急

監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。提升監(jiān)測(cè)科研能

力，深化大氣臭氧源解析、大氣污

染源排放清單編制、環(huán)境空氣質(zhì)量

預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究成果應(yīng)用。提高

土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。完善水質(zhì)自動(dòng)

監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立健全以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為

主、手工監(jiān)測(cè)為輔的地表水環(huán)境質(zhì)

量監(jiān)測(cè)體系，全面提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)

警能力。2018 年全市6 座國(guó)家地

表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站一次性通過(guò)生

態(tài)環(huán)境部專家評(píng)審，成為全省首

批全面完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收的地

級(jí)市。

環(huán)境監(jiān)察

【概況】 2018年，泉州市加強(qiáng)環(huán)

境監(jiān)察執(zhí)法，堅(jiān)持勤查重罰，嚴(yán)厲

打擊環(huán)境違法行為。全市出動(dòng)環(huán)境

執(zhí)法人員57985 人次，檢查企業(yè)

24547家次，立案處罰企業(yè)854 家，

累計(jì)罰款7921 萬(wàn)元。開展年度環(huán)境

執(zhí)法大練兵，緊扣年度重點(diǎn)工作，

依托“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行

動(dòng)、“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督

檢查專項(xiàng)行動(dòng)、飲用水水源地專項(xiàng)

督查、固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)

物專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)區(qū)域大氣污

染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)、ODS專項(xiàng)測(cè)

管聯(lián)動(dòng)、跨境流域交叉執(zhí)法、工業(yè)

園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查及配合開展

排污許可證專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)執(zhí)法行

動(dòng)，結(jié)合重點(diǎn)污染源雙隨機(jī)抽查、

錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、移動(dòng)執(zhí)法等日常環(huán)境監(jiān)

察工作，突出五類重大環(huán)境違法案

件的查辦。推進(jìn)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，

組織開展環(huán)境監(jiān)察稽查。

【環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)】 2018年，

泉州市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，建

立健全移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)“全覆蓋”、

稽查工作“全覆蓋”等工作機(jī)制，

加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法

行為，推進(jìn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范

化，提高執(zhí)法效能和辦案質(zhì)量。擴(kuò)

大重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施安

裝聯(lián)網(wǎng)范圍，推行污染源自動(dòng)監(jiān)控

設(shè)施專業(yè)化運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)污染

物排放24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。打擊環(huán)境

自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，

查處篡改偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及自動(dòng)

監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行案件4件。推行

信訪檔案電子化，做好環(huán)境信訪投

訴，查處群眾投訴問(wèn)題，不斷完善

現(xiàn)有信訪制度和辦理流程，規(guī)范環(huán)

境信訪工作。開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)

價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自我管理、自我

約束、自我監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)依

法治污、依法排污意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)

自證守法工作。

2018年7月18日，泉港區(qū)“海洋志愿服務(wù)隊(duì)”在獅東村海尾沙灘開展

“保護(hù)美麗海洋、共建和諧家園”主題環(huán)保活動(dòng) （圖/陳曉東 劉澤陽(yáng)）

302 泉州年鑒（2019）

教 育

責(zé)任編輯： 劉楷彬

綜 述

【教育概況】 2018年，泉州市教育

經(jīng)費(fèi)總投入208.14億元，比上年增

長(zhǎng)9.59%，其中公共財(cái)政預(yù)算安排的

教育經(jīng)費(fèi)162.55億元，增長(zhǎng)9.36%。

全年?duì)幦∈∩戏龀仲Y金10.45億元(

不含轉(zhuǎn)移支付)，比上年增長(zhǎng)4.5%。

全市通過(guò)公開招聘、專項(xiàng)考核、遴

選優(yōu)秀教師、調(diào)動(dòng)等方式補(bǔ)充教師

5916人（其中編內(nèi)教師1476名、編

外合同教師4440名），編內(nèi)教師崗

位中50%的崗位用于補(bǔ)充農(nóng)村教師。

針對(duì)編制形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，市

直、鯉城、豐澤、洛江、泉港、石

獅、晉江、惠安、安溪、永春、德

化、臺(tái)商區(qū)、開發(fā)區(qū)均通過(guò)聘用編

外合同教師緩解編制緊缺現(xiàn)狀。

2017—2018學(xué)年度，全市有高等學(xué)

校19所，其中本科高校6所、高職高

專院校12所、成人高校1所，招生

41276人，在校生130296人；中等

職業(yè)教育學(xué)校32所（含技工學(xué)校3

所），招生33348人，在校生80090

人；普通中學(xué)330所，招生149469

人，在校生424704人；小學(xué)1338

所，招生144179人，在校生772584

人；幼兒園1541所，招生141375

人，在園幼兒396885人。全市各級(jí)

各類學(xué)校教職工121630人，其中專

任教師96997人；普通高等學(xué)校教職

工10743人，其中專任教師7222人；

中等職業(yè)教育學(xué)校（含技工學(xué)校）

教職工3466人，其中專任教師2995

人；普通中學(xué)教職工36857人，其

中專任教師32583人；小學(xué)教職工

35370人，其中專任教師33695人；

幼兒園教職工35194人，其中專任教

師20502人。

【完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制】

2018年，泉州市落實(shí)省政府進(jìn)一步

完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的

實(shí)施意見(jiàn)，全市義務(wù)教育公辦學(xué)校

生均公用經(jīng)費(fèi)按省定基準(zhǔn)定額或高

于省定基準(zhǔn)定額撥款，其中小學(xué)750

元、初中950元，泉州市本級(jí)高于省

定標(biāo)準(zhǔn)250元；對(duì)公辦寄宿制學(xué)校

學(xué)生，按每生每年400元標(biāo)準(zhǔn)增加安

排公用經(jīng)費(fèi)，足額落實(shí)對(duì)寄宿制學(xué)

2018年6月26日，由泉州市教育局和泉州晚報(bào)社主辦的2018年高校招

生志愿填報(bào)咨詢會(huì)在泉州晚報(bào)大廈舉行。圖為咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng) （圖/吳炯雯）

教 育 303

校和小規(guī)模學(xué)校增加公用經(jīng)費(fèi)的規(guī)

定；特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)按

普通初中生均公用經(jīng)費(fèi)8倍標(biāo)準(zhǔn)安排

7600元。

【校舍建設(shè)】 2018年，泉州市新

改擴(kuò)建幼兒園77所，建成后可新增

學(xué)位2.2萬(wàn)個(gè)，爭(zhēng)取省級(jí)資金7368萬(wàn)

元，市級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元。

其中20所被列入市委、市政府為民

辦實(shí)事項(xiàng)目，當(dāng)年開工面積10.2萬(wàn)

平方米，竣工4個(gè)，完成投資1.35億

元，完成年度計(jì)劃的103.85%；25所

被列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)

目和幼兒園建設(shè)工程包，當(dāng)年施工

面積13.45萬(wàn)平方米，已竣工7所，

完成投資1.48億元，完成年度計(jì)劃

的105.7%。校安工程開工建設(shè)項(xiàng)目

31個(gè)（規(guī)劃38個(gè)），爭(zhēng)取省級(jí)資金

1.8769億元，開工面積17.39萬(wàn)平方

米，當(dāng)年竣工項(xiàng)目11個(gè)，完成投資

2.61億元。

【助學(xué)與教育扶貧】 2018年，泉

州市安排學(xué)生資助資金3.44億元，

惠及學(xué)生331.13萬(wàn)人次，覆蓋各個(gè)

教育階段。全年辦理生源地助學(xué)貸

款1.45萬(wàn)筆，支付助學(xué)生源地貸款

貼息455.93萬(wàn)元。市本級(jí)及12個(gè)

縣（區(qū)、市）的學(xué)生資助中心全部

通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估驗(yàn)收，合格率

100%。2018年，泉州市安排扶貧專

項(xiàng)資金407萬(wàn)元，對(duì)市定扶貧村、

建檔立卡貧困村所在122所小學(xué)

（含教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行扶持，受益學(xué)生

1.66萬(wàn)人。

【教育督導(dǎo)】 2018年，泉州市

有3個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建“全國(guó)

中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新

縣”，晉江市、南安市通過(guò)省級(jí)

評(píng)估，鯉城區(qū)于11月接受國(guó)家

核查。2018年，鯉城區(qū)和豐澤

區(qū)的教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”和“教育

強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作被省政府確認(rèn)為

“優(yōu)秀”等級(jí)和全省首批“教育強(qiáng)

區(qū)”。2018年，市政府教育督導(dǎo)室

組織對(duì)晉江、石獅、洛江、惠安、

永春、臺(tái)商投資區(qū)的教育“兩項(xiàng)

督導(dǎo)”以及晉江、石獅的“教育強(qiáng)

市”創(chuàng)建工作開展市級(jí)核查。除臺(tái)

商投資區(qū)外，其他5個(gè)縣（市、區(qū)）

均已接受省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，晉江、石

獅、永春的“兩項(xiàng)督導(dǎo)”獲得“優(yōu)

秀”等級(jí)，洛江、惠安為“良好”

等級(jí)；晉江、石獅被確認(rèn)表彰為全

省第二批“教育強(qiáng)縣”。

【招生考試】 2018年，泉州市有

6721人參加碩士研究生入學(xué)考試。

9983人報(bào)考高職招考，其中面向

高中生類6159人、面向中職生類

3824人。41533人報(bào)考普通高考，

比2017年增加3501人，增長(zhǎng)9.2%。

11682人報(bào)考各類成人高校，比

2017年增加2829人，增長(zhǎng)31.96%。

24700人報(bào)考自學(xué)考試。34140人報(bào)

名全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。62193人

參加全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試，

其中四級(jí)43416人、六級(jí)18777人。

13667人參加高等學(xué)校英語(yǔ)應(yīng)用能

力考試。12640人報(bào)名參加福建省

新增教師編制公開招聘考試。3069

人報(bào)名中小學(xué)幼兒園教師申報(bào)（一

級(jí)）職稱教育教學(xué)能力水平考試。

分別有31889人、11108人報(bào)名參加

全國(guó)中小學(xué)幼兒園教師資格筆試與

面試。3259人參加專升本考試，比

2017年增加1096人。

民辦教育

【概況】 2018年，泉州市鼓勵(lì)引

導(dǎo)社會(huì)力量興辦民辦教育，培育一

批高質(zhì)量有特色的民辦學(xué)校，打造

泉州市民辦教育品牌，推動(dòng)教育事

業(yè)又好又快發(fā)展。截至秋季，全市

有民辦中小學(xué)、幼兒園1092所，其

中民辦中職學(xué)校8所，占全市25%，

民辦中職學(xué)生數(shù)1.74萬(wàn)人，占全市

21.75%；民辦高中14所，占全市

11.97%，民辦高中學(xué)生數(shù)1.41萬(wàn)

人，占全市10.27%；民辦初中13

所，占全市6.1%，民辦初中學(xué)生數(shù)

3.07萬(wàn)人，占全市10.68%；民辦小

學(xué)28所，占全市2.10%，民辦小學(xué)學(xué)

生數(shù)2.43萬(wàn)人，占全市3.14%；民辦

幼兒園1029所，占全市66.77%，民

辦幼兒園學(xué)生數(shù)21.9萬(wàn)人，占全市

55.18%。2017年9月以來(lái)，新增民辦

學(xué)校51所，其中民辦中學(xué)4所、民辦

幼兒園47所。全市有有證非學(xué)歷教

育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)226所，其中在教育部門

辦理辦學(xué)許可證的145所；無(wú)證非學(xué)

歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)560所，其中限期整

改的教育機(jī)構(gòu)447所，依法被取締的

無(wú)證教育機(jī)構(gòu)113所。1所民辦高中

通過(guò)省三級(jí)達(dá)標(biāo)高中驗(yàn)收，6所民辦

園被評(píng)為“福建省示范園”，16所

民辦園被評(píng)為“泉州市示范園”。

【社會(huì)力量辦學(xué)】 2018年，泉州市

第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)與鯉城區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小

學(xué)合作辦學(xué)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展

合作辦學(xué)有關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大泉州市優(yōu)

質(zhì)教育資源。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)事

業(yè)發(fā)展中心和偉冠集團(tuán)興辦創(chuàng)辦晉

江市拔萃雙語(yǔ)學(xué)校，規(guī)劃占地10.4

公頃，總投資6億元，建筑面積11萬(wàn)

平方米，是一所集幼兒園、小學(xué)、

初中、高中和國(guó)際部于一體的現(xiàn)代

化、國(guó)際化寄宿制學(xué)校。福建達(dá)利

集團(tuán)創(chuàng)辦惠安縣亮亮中學(xué)，規(guī)劃占

地21.33公頃，總投資10億元，建筑

面積20萬(wàn)平方米，規(guī)劃高中90班、

初中60班的民辦完全中學(xué)。引進(jìn)臺(tái)

資在泉州臺(tái)商投資區(qū)創(chuàng)辦泉州葳格

學(xué)校，該項(xiàng)目于6月底簽約，總投資

25億元，規(guī)劃占地24.58公頃，按照

十五年一貫制教育模式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)管

理。泉州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校洛江校區(qū)和泉

州實(shí)驗(yàn)中學(xué)鯉城附屬學(xué)校2018年秋

季開始招生。

【民辦學(xué)校辦學(xué)特色】 2018年，

泉州民辦學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)中先行先

試，以校為本探索辦學(xué)特色，滿足

社會(huì)的不同需求。如泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)

探索拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式，在高中開

設(shè)“特優(yōu)班”，并實(shí)行小班化教

育；推進(jìn)新課程改革，試行以“課

程有特色，學(xué)生有特長(zhǎng)”的實(shí)驗(yàn)班

304 泉州年鑒（2019）

教學(xué)模式。泉州外國(guó)語(yǔ)中學(xué)以外語(yǔ)

學(xué)科為龍頭，打造外語(yǔ)教學(xué)、綜藝

發(fā)展、國(guó)際交流三大特色品牌。泉

州現(xiàn)代中學(xué)打造特色品牌，強(qiáng)化信

息技術(shù)、數(shù)學(xué)、物理、機(jī)器人等學(xué)

科競(jìng)賽優(yōu)勢(shì)，代表中國(guó)參加世界機(jī)

器人大賽。泉州南少林國(guó)際學(xué)校堅(jiān)

持武術(shù)特色教育，學(xué)生參加各級(jí)各

類體育和武術(shù)賽事，獲得多枚獎(jiǎng)牌

和多項(xiàng)冠軍，為泉州爭(zhēng)得榮譽(yù)。

【仰恩大學(xué)】 2018年，仰恩大學(xué)

占地面積1217550平方米，建筑面

積415484平方米，教學(xué)行政用房面

積152815平方米，實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)

所面積51339平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面

積118885平方米。設(shè)有8個(gè)學(xué)院、

22個(gè)專業(yè)。有專任教師333人，外

聘教師95人。碩士及以上學(xué)位教師

約占66.40%，高級(jí)職稱教師約占

24.90%。3人入選“福建省高校杰

出青年科研人才培育計(jì)劃”；5人

獲評(píng)泉州市高層次人才。年內(nèi)下達(dá)

專升本和普通本科招生計(jì)劃1600

人，實(shí)際錄取1600人，學(xué)生報(bào)到率

97.90%。全日制在校生5928人。

教學(xué)與科研 落實(shí)《普通高

等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)》，以此為依據(jù)制定仰恩大學(xué)各

專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)標(biāo)檢查

和專業(yè)特色培育工作。2月，文化

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)群、金融服務(wù)業(yè)專

業(yè)群獲評(píng)福建省示范性應(yīng)用型專

業(yè)群?！侗P活存量 聚焦轉(zhuǎn)型 構(gòu)

建開放共享 動(dòng)態(tài)組合式特色專業(yè)

群——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)群建設(shè)》

入選《福建本科高校應(yīng)用型建設(shè)案

例》?！渡虡I(yè)銀行虛擬仿真經(jīng)營(yíng)管

理實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目》獲批2018年省

級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目?！敖?jīng)濟(jì)

類實(shí)踐課程群教學(xué)團(tuán)隊(duì)”“文化產(chǎn)

業(yè)品牌建設(shè)與傳播課程群教學(xué)團(tuán)

隊(duì)”入選省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。制定并實(shí)

施2018版人才培養(yǎng)方案，按照專

業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，厘清各

專業(yè)素質(zhì)要求，降低總學(xué)分，調(diào)整

課程結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化通識(shí)教育，推進(jìn)專

業(yè)課程整合和建設(shè)，提高人才培養(yǎng)

質(zhì)量。完善畢業(yè)論文管理制度，制

定《仰恩大學(xué)本科生畢業(yè)論文（設(shè)

計(jì)）盲審實(shí)施細(xì)則（試行）》，堅(jiān)

持畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）100%查重（重

復(fù)率），嚴(yán)肅處理畢業(yè)論文（設(shè)

計(jì)）抄襲、偽造、篡改、代寫、買

賣等學(xué)術(shù)不端及違紀(jì)行為，嚴(yán)把畢

業(yè)出口關(guān)。教師申報(bào)各類科研項(xiàng)目

178項(xiàng)，包括市級(jí)及以上各類項(xiàng)目

126個(gè)、校級(jí)項(xiàng)目51個(gè)、橫向項(xiàng)目

1個(gè)。公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文134篇，

其中EI收錄1篇、核心期刊收錄11

篇。教師專利授權(quán)21項(xiàng)，其中實(shí)

用新型專利16項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利5

項(xiàng)。省級(jí)教育教學(xué)研究與改革項(xiàng)目

立項(xiàng)5個(gè)，其中《服務(wù)區(qū)域品牌文

化建設(shè)的“文創(chuàng)”人才培養(yǎng)研究》

獲立省級(jí)重大教改項(xiàng)目?！懊駹I(yíng)經(jīng)

濟(jì)與品牌研究中心”獲批建設(shè)福建

省高校人文社科研究基地。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 在第八屆全國(guó)

大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)

業(yè)”挑戰(zhàn)賽福建省選拔賽中，獲1個(gè)

二等獎(jiǎng)和2個(gè)三等獎(jiǎng)；第三屆“易木

杯”全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽中1項(xiàng)

作品獲三等獎(jiǎng)。新增大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目國(guó)家級(jí)5個(gè)、省級(jí)30

個(gè)。學(xué)生公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文4篇，授

權(quán)專利91項(xiàng)，其中實(shí)用新型專利89

項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利2項(xiàng)。獲省級(jí)以上

學(xué)科和技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)共計(jì)63項(xiàng)，其

中國(guó)家級(jí)36項(xiàng)。創(chuàng)業(yè)園總面積4370

平方米，累計(jì)59個(gè)項(xiàng)目入駐，其中

22個(gè)項(xiàng)目完成工商登記注冊(cè)（含

15個(gè)有限責(zé)任公司和7個(gè)個(gè)體工商

戶），在園孵化項(xiàng)目21個(gè)。

校 際 交流合作 44名師生

（教師4人、學(xué)生40人，不含閩臺(tái)

師資項(xiàng)目）到中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)高校交

流、訪學(xué)。與4所境外高校簽訂合

作協(xié)議或備忘錄，30多位境外校

方領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者到訪交流、座談、講

座。會(huì)計(jì)學(xué)院引進(jìn)英國(guó)阿伯泰大學(xué)

會(huì)計(jì)專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程，國(guó)際化課程初

步落地。

在校生數(shù)

（人） 招生數(shù)（人）

畢業(yè)生就業(yè)情況

（至2018年10月）

畢業(yè)生數(shù)（人） 就業(yè)率（%）

仰恩大學(xué) 5905 1567 1593 99.1

福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院 7021 2193 2105 98.5

閩南理工學(xué)院 14890 4231 3859 98.6

泉州信息工程學(xué)院 本科 8361 2836 686 100

?？?1024 225 1124 98.2

泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院 2298 845 510 100

泉州理工職業(yè)學(xué)院 6011 2479 1504 99.5

泉州華光職業(yè)學(xué)院 5700 1843 1173 98.6

泉州輕工職業(yè)學(xué)院 4393 1432 1356 100

2018年泉州市民辦高?；厩闆r表

表34

項(xiàng)目

學(xué)校

教 育 305

2018年5月23日，豐澤幼兒園舉行第七個(gè)學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式暨

省級(jí)示范幼兒園開放活動(dòng)。圖為小朋友們?cè)谡Z(yǔ)言區(qū)創(chuàng)編故事

（圖/泉州晚報(bào)社）

續(xù)表34

學(xué)前教育

【概況】 2018年，泉州市加快發(fā)

展學(xué)前教育，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）

加大財(cái)政投入。全市一半以上的縣

（市、區(qū)）每年已超過(guò)300元/生標(biāo)

準(zhǔn)（其中市本級(jí)和豐澤區(qū)每年標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)700元/生及650元/生）。落實(shí)政

府購(gòu)買普惠性民辦幼兒園服務(wù)機(jī)

制。培育首批56所學(xué)前教育保教

改革建設(shè)幼兒園（保教指在托幼園

所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他保育機(jī)構(gòu)

中對(duì)嬰幼兒進(jìn)行保健、養(yǎng)育和教

育），40所被確認(rèn)為省“保教改革

建設(shè)幼兒園”。市教育局通過(guò)多渠

道培訓(xùn)，促進(jìn)泉州市學(xué)前教育保教

水平的提升。組織開展學(xué)前教育

“發(fā)展內(nèi)涵 提升質(zhì)量”專題培訓(xùn)活

動(dòng)，舉行泉州市第七個(gè)學(xué)前教育宣

傳月啟動(dòng)儀式暨省級(jí)示范幼兒園開

放活動(dòng)，舉辦2018年泉州市幼兒園

衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn)班，組織第十期

園長(zhǎng)跟班學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織11所省級(jí)

示范性幼兒園面向全市開展開放活

動(dòng)。是年，全市有獨(dú)立幼兒園1541

所，其中公辦性質(zhì)幼兒園512所（公

辦305所、集體辦207所），民辦幼

兒園1029所（其中普惠性民辦園506

所）；小學(xué)附設(shè)學(xué)前班（幼兒班）

524個(gè)點(diǎn)。在園幼兒數(shù)39.68萬(wàn)人，

其中外來(lái)工子女11.76萬(wàn)人，占在園

幼兒總數(shù)的29.63%。學(xué)前三年入園

率98.12%。

【普惠性學(xué)前教育】 2018年，泉州

市教育局啟動(dòng)實(shí)施第三期學(xué)前教育

行動(dòng)計(jì)劃。在2017年在全省率先實(shí)現(xiàn)

政府購(gòu)買普惠性民辦幼兒園服務(wù)縣

域全覆蓋的基礎(chǔ)上，完善落實(shí)以縣

為單位的普惠性民辦幼兒園政府購(gòu)

買服務(wù)機(jī)制。督促各縣落實(shí)2017年

省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金（6310萬(wàn)元）分發(fā)到

幼兒園。完成制定2018年省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)

資金（4417萬(wàn)元）分配方案，爭(zhēng)取

市財(cái)政1000萬(wàn)元用于提高普惠性、

集體辦幼兒園和小學(xué)附設(shè)學(xué)前班非

在編持教師證上崗的專任教師工資

待遇（每人每年獎(jiǎng)補(bǔ)2000元，補(bǔ)助

568.2萬(wàn)元、惠及2841人）和對(duì)創(chuàng)建

省市縣級(jí)示范園分別給予20萬(wàn)元、

15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助805萬(wàn)

元）。新增普惠性民辦園192所、幼

兒4.3萬(wàn)人，普惠性幼兒園在園幼兒

數(shù)占比達(dá)75%，比2017年提高10.86

個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于進(jìn)一步支持

普惠性民辦幼兒園提升師資素質(zhì)的

實(shí)施方案》，通過(guò)公辦與普惠性民

辦幼兒園間幫扶共建、師資交流、

支教、掛職、協(xié)同教研等方式，健

全普惠性民辦幼兒園教師的保障和

培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，提升泉州市普惠性民

辦幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)，為普惠性民辦

幼兒園的建設(shè)和發(fā)展提供支持。

【各級(jí)示范園創(chuàng)建】 2018年，泉

州市分別有5所、8所幼兒園被確

認(rèn)為省、市級(jí)示范性幼兒園（其中

省級(jí)有：晉江市第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、

晉江市第四實(shí)驗(yàn)幼兒園、石獅市第

三實(shí)驗(yàn)幼兒園、德化縣金鎖幼兒

園、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒

園；市級(jí)有：晉江市第二實(shí)驗(yàn)幼兒

在校生數(shù)

（人） 招生數(shù)（人）

畢業(yè)生就業(yè)情況

（至2018年10月）

畢業(yè)生數(shù)（人） 就業(yè)率（%）

泉州海洋職業(yè)學(xué)院 2622 987 578 97.4

泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 242 14 171 97.0

合 計(jì) 58467 18652 14659 98.8

項(xiàng)目

學(xué)校

306 泉州年鑒（2019）

義務(wù)教育

【概況】 2018年，泉州市推動(dòng)義

務(wù)教育均衡發(fā)展，全市179所中小

學(xué)通過(guò)“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)

?！笔屑?jí)評(píng)估。培育首批和第二

批省級(jí)義務(wù)教育教改示范性建設(shè)

學(xué)校171所（初中39所、小學(xué)132

所）。全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段免

學(xué)雜費(fèi)及提高生均公用經(jīng)費(fèi)8.08

億元，受益學(xué)生101萬(wàn)人。是年，

全市有普通初中324所（其中初

級(jí)中學(xué)188所、完全中學(xué)106所、

十二年一貫制學(xué)校5所、九年一貫

制學(xué)校25所）；初中一年級(jí)招生

104577人，在校生287417人，畢

業(yè)生79281人，初中學(xué)齡人口入學(xué)

率98.57%，毛入學(xué)率107.08%。全

市小學(xué)1338所，一年級(jí)招生144178

人，全市小學(xué)1338所，在校生

772583人，適齡兒童入學(xué)率100%。

小學(xué)18281個(gè)班級(jí)，56～65人班級(jí)

670個(gè)，大班額占比0.37%，比上年

1175個(gè)減少505個(gè)。

【辦學(xué)機(jī)制體制改革】 2018年，

泉州市教育局深化實(shí)施義務(wù)教育城

區(qū)“小片區(qū)”管理和農(nóng)村薄弱校

“委托管理”改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育

資源共享。全市城區(qū)義務(wù)教育階段

“小片區(qū)管理”城區(qū)“小片區(qū)”83

個(gè)（初中20個(gè)、小學(xué)63個(gè)），參加

小片區(qū)管理學(xué)校數(shù)336所（初中73

所、小學(xué)263所），片區(qū)內(nèi)教師交

流總數(shù)2359人（初中1664人、小

學(xué)695人）；義務(wù)教育階段農(nóng)村薄

弱學(xué)?！拔泄芾怼背袚?dān)托管學(xué)校

數(shù)66所（初中17所、小學(xué)49所），

受托方84所（初中20所、小學(xué)64

所）；集團(tuán)16個(gè)（初中8個(gè)、小學(xué)

8個(gè)），集團(tuán)內(nèi)成員校33個(gè)（初中

19個(gè)、小學(xué)14個(gè)）。貫徹基礎(chǔ)教

育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織參加優(yōu)

質(zhì)課、學(xué)科優(yōu)質(zhì)課程等評(píng)選。泉

州市在2018年基礎(chǔ)教育省級(jí)教學(xué)

成果獎(jiǎng)評(píng)選中獲20項(xiàng)教學(xué)成果獎(jiǎng)

（中學(xué)9項(xiàng)、小學(xué)7項(xiàng)、特教1項(xiàng)、

幼兒園3項(xiàng)），其中特等獎(jiǎng)2項(xiàng)（占

全省22.2%）、一等獎(jiǎng)8項(xiàng)（占全

省22.2%）、二等獎(jiǎng)10項(xiàng)（占全省

17%），8個(gè)項(xiàng)目被福建省推薦參評(píng)

2018年基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)

（全省推薦39項(xiàng)），獲獎(jiǎng)總數(shù)和送

全國(guó)參評(píng)數(shù)均居全省首位，獲獎(jiǎng)率

70%，創(chuàng)歷史新高。

園、晉江市第八實(shí)驗(yàn)幼兒園、泉港

區(qū)第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、泉州市泉秀幼

兒園、豐澤區(qū)第四中心幼兒園、惠

安縣張坂中心幼兒園、石獅市湖濱

中心幼兒園、石獅市寶蓋鎮(zhèn)中心幼

兒園），全市有357所示范園（其

中省級(jí)45所、市級(jí)55所、縣級(jí)257

所），有33.95%的幼兒在各級(jí)示范

園就讀。

【幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)】 2018

年，泉州市教育局啟動(dòng)實(shí)施5年一

周期的幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工

作。各地根據(jù)省實(shí)施方案的要求，

按照《泉州市教育局泉州市人民政

府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展幼兒園辦園

行為督導(dǎo)評(píng)估的通知》的評(píng)估標(biāo)

準(zhǔn)，在幼兒園自評(píng)的基礎(chǔ)上開展縣

級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的分類

指導(dǎo)和監(jiān)督管理，規(guī)范幼兒園辦園

行為，提高保育與教育質(zhì)量。

地區(qū) 園內(nèi)外適齡幼兒數(shù)（3～5歲）（人） 在園內(nèi)適齡幼兒數(shù)

（3～5歲）（人） 入園率

（%）

在園幼兒數(shù)

（人） 毛入園率（%）

小計(jì) 其中：女 小計(jì) 其中：女

合計(jì) 398777 171054 391119 167542 98.08 396885 99.53

鯉城區(qū) 20165 9011 20161 9011 99.98 20161 99.98

豐澤區(qū) 23386 10226 23381 10225 99.98 24411 104.38

洛江區(qū) 10963 4695 10834 4641 98.82 10966 100.03

泉港區(qū) 22800 10590 21745 9815 95.37 21855 95.86

惠安縣 31397 13252 30416 12837 96.88 30504 97.16

安溪縣 49755 20814 48277 20448 97.03 49102 98.69

永春縣 18092 7647 17768 7510 98.21 17881 98.83

德化縣 18833 7804 18424 7559 97.83 19269 102.32

石獅市 34008 14513 33410 14257 98.24 33832 99.48

晉江市 87004 37478 85864 36987 98.69 87166 100.19

南安市 71179 29918 69898 29365 98.20 70676 99.29

臺(tái)商區(qū) 11195 5106 10941 4887 97.73 11062 98.81

2018年泉州市幼兒適齡人口入園分縣（市、區(qū)）情況表

表35

教 育 307

地區(qū) 校內(nèi)外學(xué)齡人口總數(shù)

（人）

在校學(xué)齡人口總數(shù)

（人） 學(xué)齡入學(xué)率（%） 在校學(xué)生數(shù)

（人） 毛入學(xué)率（%）

合計(jì) 763931 763931 100 772583 101.13

鯉城區(qū) 49206 49206 100 49253 100.10

豐澤區(qū) 40270 40270 100 40553 100.70

洛江區(qū) 17877 17877 100 18002 100.70

泉港區(qū) 31294 31294 100 31476 100.58

惠安縣 62822 62822 100 62936 100.18

安溪縣 111135 111135 100 114167 102.73

永春縣 37591 37591 100 37776 100.49

德化縣 24388 24388 100 24494 100.43

石獅市 63895 63895 100 64629 101.15

晉江市 180920 180920 100 183711 101.54

南安市 126206 126206 100 126988 100.62

臺(tái)商區(qū) 18327 18327 100 18598 101.48

2018年泉州市小學(xué)教育普及分縣（市、區(qū)）基本情況表

表36

【義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)】

2018年，泉州市教育局 堅(jiān)持“以

評(píng)促建”原則，成熟一所創(chuàng)建一所

評(píng)估一所，召開小學(xué)、普通初中

“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)

與評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)，組織開展市級(jí)

評(píng)估，以“義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

學(xué)校”創(chuàng)建評(píng)估為抓手，深化義務(wù)

教育學(xué)校管理改革，促進(jìn)學(xué)校依法

辦學(xué)與科學(xué)管理，推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)

展與質(zhì)量提升。2018年，泉州市報(bào)

送省級(jí)確認(rèn)通過(guò)率96.65%，173所

（初中45所、小學(xué)128所）學(xué)校被省

教育廳確認(rèn)為“福建省義務(wù)教育管

理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?。至年底，泉州市

有“福建省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)

?！?76所（初中133所、小學(xué)243

所），創(chuàng)建率22.66%。

【進(jìn) 城 務(wù)工 人 員隨 遷 子 女 就 學(xué)】

2018年，泉州市教育局堅(jiān)持“平

等、融入、成才”理念，保障進(jìn)城

務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育。

結(jié)合戶籍政策改革等要求，修訂進(jìn)

城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)入學(xué)條

件。2018年，入讀中心市區(qū)公辦小

學(xué)的條件為居住證和務(wù)工證均達(dá)

一年及以上。秋季全市小學(xué)隨遷

子女27.85萬(wàn)人，占總在校生數(shù)的

36.04%；普通初中外來(lái)工子女10.21

萬(wàn)人，占在校生35.52%。

【小升初免試就近入學(xué)】 2018年，

泉州市教育局貫徹落實(shí)國(guó)家教育法

律法規(guī)與政策，科學(xué)制定泉州市小

升初招生入學(xué)政策，堅(jiān)持單校劃

片、對(duì)口直升和多校劃片、隨機(jī)派

位相結(jié)合的初中招生辦法，依法招

生、陽(yáng)光招生、規(guī)范招生。

地區(qū) 校內(nèi)外學(xué)齡

人口總數(shù)（人）

在校學(xué)齡人口總數(shù)（人） 學(xué)齡

入學(xué)率

（%）

在校學(xué)生數(shù)（人） 毛入學(xué)率

數(shù)量 （%） 其中：普通

初中 數(shù)量 其中：普通

初中

合計(jì) 268415 264587 264587 98.57 287417 287417 107.08

鯉城區(qū) 24870 24869 24869 100 25964 25964 104.4

豐澤區(qū) 13235 13219 13219 99.88 15571 15571 117.65

洛江區(qū) 6850 6757 6757 98.64 7178 7178 104.79

泉港區(qū) 10083 10083 10083 100 10410 10410 103.24

惠安縣 19618 19555 19555 99.68 21520 21520 109.7

安溪縣 39570 36602 36602 92.5 41747 41747 105.5

永春縣 14545 14507 14507 99.74 14882 14882 102.32

2018年泉州市初中教育普及分縣（市、區(qū)）基本情況表

表37

308 泉州年鑒（2019）

普通高中教育

【概況】 2018年，泉州市推動(dòng)高

中教育多樣化發(fā)展，開展省達(dá)標(biāo)高

中復(fù)查工作，11所學(xué)校通過(guò)首批

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中復(fù)查。組織對(duì)5所

二、三級(jí)達(dá)標(biāo)高中進(jìn)行市級(jí)復(fù)查，

指導(dǎo)16所一級(jí)達(dá)標(biāo)高中做好迎接

省復(fù)查。加強(qiáng)對(duì)20所省、市“普

通高中課程改革基地校”培育指

導(dǎo)，安排500萬(wàn)元資金支持10個(gè)學(xué)

科教學(xué)聯(lián)盟基地校與58個(gè)聯(lián)盟校

建設(shè)。全市各縣（市、區(qū)）都建立

公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)

準(zhǔn)（500～900元不等），其中市

本級(jí)從每年700元/生提高到1200

元/生，超過(guò)省定的每年900元/生標(biāo)

準(zhǔn)。是年，全市有普通高中116所

（其中高級(jí)中學(xué)6所、完中106所、

十二年一貫制5所），普通高中招

生44892人，在校生137287人，其

中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校生

42695人，畢業(yè)生43533人。全市

有省級(jí)達(dá)標(biāo)高中89所。全市普通

高中在校生中有87.8%在省達(dá)標(biāo)高

中學(xué)校就讀，48.2%在省一級(jí)達(dá)標(biāo)

高中學(xué)校就讀。高考文科成績(jī)持續(xù)

全省走前列，理科成績(jī)中上穩(wěn)中有

進(jìn)；泉州市高考文科最高分獲全省

第一名，理科最高分獲全省第三

名；全市36名學(xué)子考上北大、清

華，居全省第二；文科全省前50

名、理科全省前100名合計(jì)28名，

居全省第二位。

【高中招生錄取】 2018年，泉州

市教育局做好初中畢業(yè)升學(xué)考試組

織工作，全市8.8萬(wàn)名考生報(bào)名參加

初二年會(huì)考，7.2萬(wàn)名考生報(bào)名參加

初中畢業(yè)升學(xué)考試。完善統(tǒng)招、定

向、保送、自主招生等多元化的高

中錄取辦法，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中在招生計(jì)劃中按不

低于50%的比例劃出部分招生名額作

為定向生指標(biāo)，合理分配到區(qū)域內(nèi)

各初中校（含完全中學(xué)初中部）。

【普通高中建設(shè)與發(fā)展】 2018年，

泉州市教育局開展省普通高中達(dá)標(biāo)

建設(shè)，以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合，加強(qiáng)

達(dá)標(biāo)復(fù)查的過(guò)程性指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校

對(duì)標(biāo)整改、依法辦學(xué)、提升內(nèi)涵，

組織對(duì)65所省達(dá)標(biāo)高中的市級(jí)復(fù)查

工作。晉江紫峰中學(xué)、永春美嶺中

學(xué)被省教育廳確認(rèn)為“福建省二級(jí)

達(dá)標(biāo)高中”，德化三中被省教育廳

確認(rèn)為“福建省三級(jí)達(dá)標(biāo)高中”。

2018年，泉州市11所普通高中被省教

育廳確認(rèn)為“福建省示范性普通高

中建設(shè)學(xué)校”，5所被省教育廳確認(rèn)

為第二批“福建省普通高中課程改

革基地建設(shè)學(xué)校”。全市省級(jí)課程

改革基地校10所，省市級(jí)課程改革

基地校20所。確認(rèn)20所泉州市特色

普通高中，涵蓋綜合特色類、科技

教育特色類、藝體特色類、人文特

色類、外語(yǔ)特色類，鼓勵(lì)與引導(dǎo)學(xué)

?？茖W(xué)定位、辦出特色。

【教學(xué)教研】 2018年，泉州市教

育局完善行政主導(dǎo)與教研引領(lǐng)的協(xié)

同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考

工作精準(zhǔn)研究與指導(dǎo)。成立泉州市

2018年6月7—8日，2018年福建省普通高考舉行，泉州市41533人報(bào)

考。圖為考生走出泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)考點(diǎn) （圖/張九強(qiáng)）

續(xù)表37

地區(qū) 校內(nèi)外學(xué)齡

人口總數(shù)（人）

在校學(xué)齡人口總數(shù)（人） 學(xué)齡

入學(xué)率

（%）

在校學(xué)生數(shù)（人） 毛入學(xué)率

數(shù)量 （%） 其中：普通

初中 數(shù)量 其中：普通

初中

德化縣 9884 9819 9819 99.34 10105 10105 102.24

石獅市 22457 22450 22450 99.97 23973 23973 106.75

晉江市 59243 59236 59236 99.99 65359 65359 110.32

南安市 42050 41480 41480 98.64 44159 44159 105.02

臺(tái)商區(qū) 6010 6010 6010 100 6549 6549 108.97

教 育 309

普通高中課程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，提

高高中課程教學(xué)建設(shè)專業(yè)化水平。

組織開展高中畢業(yè)班教學(xué)視導(dǎo)，提

高畢業(yè)班備考質(zhì)量。舉辦泉州市優(yōu)

質(zhì)高中建設(shè)暨2018屆高中畢業(yè)班教

學(xué)工作培訓(xùn)班，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建

設(shè)，深化高中課程改革。召開普通

高中教育質(zhì)量提升工作會(huì)，組織開

展高考綜合改革背景下的質(zhì)量提升

工作研討；組織“一師一優(yōu)課，一

課一名師”評(píng)選，提高信息技術(shù)與

學(xué)科教學(xué)深度融合水平。加強(qiáng)普通

高中新課程方案、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的

研訓(xùn)，開展20場(chǎng)新課程教學(xué)管理和

學(xué)科教學(xué)研訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)科教學(xué)

教研指導(dǎo)組專業(yè)引領(lǐng)作用，借助名

師工作室、學(xué)科教學(xué)聯(lián)盟基地校和

聯(lián)盟校、學(xué)科教研基地校、送教

（研）下鄉(xiāng)、教學(xué)開放周等多種

載體，加強(qiáng)區(qū)域教研和教學(xué)開放工

作，全市35所優(yōu)質(zhì)高中面向全市開

展教學(xué)公開活動(dòng)1517節(jié)。

【拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)】 2018年，泉

州市教育局加強(qiáng)對(duì)學(xué)科教學(xué)聯(lián)盟基

地校的培育指導(dǎo)，安排500萬(wàn)元資金

支持建設(shè)。發(fā)揮學(xué)科教學(xué)聯(lián)盟10所

基地校與58所聯(lián)盟校的示范、輻射

與引領(lǐng)作用，重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精

神和實(shí)踐能力，抓實(shí)學(xué)生高中五項(xiàng)

學(xué)科競(jìng)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、

青少年機(jī)器人競(jìng)賽、中小學(xué)生電腦

制作、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等活動(dòng)

的有效組織。組織開展2018年高中

學(xué)科競(jìng)賽骨干指導(dǎo)教師培訓(xùn)、泉州

市青少年電腦制作和科學(xué)影像制作

指導(dǎo)教師培訓(xùn)。學(xué)科競(jìng)賽、科技創(chuàng)

新比賽成績(jī)斐然，在全國(guó)中學(xué)生數(shù)

學(xué)、物理、化學(xué)、生物四項(xiàng)學(xué)科競(jìng)

賽中獲省一等獎(jiǎng)62項(xiàng)，居全省首

位。在福建省青少年科技創(chuàng)新大賽

中，6個(gè)項(xiàng)目入圍全國(guó)賽、獲20項(xiàng)金

牌，均居全省首位；在福建省青少

年機(jī)器人競(jìng)賽中，獲85項(xiàng)獎(jiǎng)牌，其

中4項(xiàng)冠軍、21項(xiàng)一等獎(jiǎng)，均居全省

首位。

【高考綜合改革】 2018年，泉州市

教育局結(jié)合省示范性普通高中建設(shè)、

達(dá)標(biāo)高中評(píng)估復(fù)查、中考中招改革、

質(zhì)量提升經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策機(jī)制，督促

縣（市、區(qū)）優(yōu)化普通高中教育資

源配置，提高實(shí)施新高考、新課程的

基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)高考綜合改革專題研

訓(xùn)，舉辦泉州市普通高中學(xué)生綜合素

質(zhì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，推進(jìn)省級(jí)管理系

統(tǒng)在泉州市的有效應(yīng)用；舉辦新高

考、新課程、新課標(biāo)教育教學(xué)管理

與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)班，促進(jìn)普通高中

教育教學(xué)質(zhì)量的提升。組織“新

高考與自主招生——2018年中學(xué)

校長(zhǎng)公益論壇”，加強(qiáng)考試招生制

度改革部署。

2018年泉州市普通高中分縣（市、區(qū)）學(xué)生基本情況表

表38 單位：人

地區(qū) 畢業(yè)生數(shù) 招生數(shù) 在校生數(shù)

合計(jì) 其中：女 一年級(jí) 二年級(jí) 三年級(jí)

合計(jì) 43533 44892 137287 68329 44910 45000 47377

鯉城區(qū) 5569 5342 16554 7788 5344 5263 5947

豐澤區(qū) 2541 2327 7183 3275 2327 2243 2613

洛江區(qū) 1113 1273 3973 1781 1274 1288 1411

泉港區(qū) 1678 1908 5876 2969 1911 1960 2005

惠安縣 3966 4103 12964 6321 4109 4304 4551

安溪縣 4459 4791 14412 7160 4793 4698 4921

永春縣 2677 2472 7920 4033 2472 2660 2788

德化縣 1709 1796 5464 2732 1796 1832 1836

石獅市 3258 3903 11737 5788 3903 4060 3774

晉江市 8708 8977 26747 13455 8977 8776 8994

南安市 6976 7035 21342 11479 7038 6884 7420

臺(tái)商區(qū) 879 965 3115 1548 966 1032 1117

高等教育

【概況】 2018年，泉州市推動(dòng)高

校分類發(fā)展。華僑大學(xué)入選省一流

大學(xué)建設(shè)高校，泉州師范學(xué)院入選

省一流學(xué)科建設(shè)高校和省示范性應(yīng)

用型本科高校；泉州師范學(xué)院、閩

南理工學(xué)院入選碩士授予點(diǎn)培育項(xiàng)

目單位；黎明職業(yè)大學(xué)、泉州幼兒

師范高等?？茖W(xué)校、泉州醫(yī)學(xué)高等

?？茖W(xué)校、泉州輕工職業(yè)學(xué)院為省

級(jí)示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)培育項(xiàng)

目院校。是年，全市有全日制本科

高校6所（公辦2所、民辦4所）、在

校生約8萬(wàn)人，全日制高職高專院校

12所（公辦6所、民辦6所）、在校

310 泉州年鑒（2019）

在校生數(shù)

（人） 招生數(shù)（人）

畢業(yè)生就業(yè)情況

（至2017年10月） 辦學(xué)性質(zhì)

（人） 畢業(yè)生數(shù)（人） 就業(yè)率（%）

華僑大學(xué) 25993 6587 5867 99.5 公辦

仰恩大學(xué) 5928 1560 1577 99.1 民辦

泉州師范學(xué)院 16599 4150 4878 97.8 公辦

福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院 7021 2188 2105 98.6 民辦

閩南理工學(xué)院 14900 4228 3853 98.5 民辦

泉州信息工程學(xué)院 本科 8361 2836 686 100

民辦 專科 25993 6587 5867 99.5

合 計(jì) 104795 28136 24833 99 —

2018年泉州市本科高?；厩闆r表

表39

項(xiàng)目

學(xué)校

生4.9萬(wàn)人；另有福建農(nóng)林大學(xué)安溪

茶學(xué)院、福州大學(xué)石油化工學(xué)院在

泉州辦學(xué)。截至12月，全市高校畢

業(yè)生3.6萬(wàn)名，就業(yè)率97.1%，其中

在福建就業(yè)約占78.3%、在泉州就業(yè)

約占34.5%，畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度不

斷提高，成為推進(jìn)泉州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

體系建設(shè)的重要生力軍。

【高校綜合實(shí)力提升】 2018年，

泉州市教育教學(xué)改革成效顯著，獲

國(guó)家高等職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)二等

獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲福建省高等教育省級(jí)教學(xué)

成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二

等獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲福建省高等職業(yè)教育教

學(xué)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、

二等獎(jiǎng)9項(xiàng)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高職院校引領(lǐng)

作用，組建1個(gè)省級(jí)和6個(gè)市級(jí)（汽

車、文化創(chuàng)意、紡織服裝、智能制

造、學(xué)前教育、財(cái)貿(mào)）職業(yè)院校聯(lián)

盟，推動(dòng)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展。

【專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接】 2018

年，泉州市實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)

（群）建設(shè)工程，全市高校共有省

級(jí)高峰學(xué)科、高原學(xué)科、服務(wù)產(chǎn)業(yè)

特色專業(yè)群、產(chǎn)教融合示范專業(yè)點(diǎn)

等各類對(duì)接產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)類質(zhì)量

工作項(xiàng)目164個(gè)，位居全省前列，

初步形成覆蓋重要產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)布

局。建立職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置“正面

清單”,將紡織鞋服、石化、印刷、

食品、海洋、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)急需、相

對(duì)艱苦但生源不足的21個(gè)專業(yè)列為

“正面清單”，完善與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)

展聯(lián)動(dòng)的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并對(duì)

所招收的高職學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)減免

（每生每學(xué)年6000元），2016—2018

年投入5181.1萬(wàn)元，惠及學(xué)生3521

名，相關(guān)專業(yè)錄取率逐年攀升。

【校企合作】 2018年，泉州市高校

與2052家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，

其中年產(chǎn)值億元以上企業(yè)560家。校

企共建10個(gè)職教集團(tuán)，共有353家行

業(yè)企業(yè)參與；2017—2018學(xué)年，集

團(tuán)內(nèi)開展訂單培養(yǎng)1379人、校企聯(lián)

合開展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50個(gè)、培訓(xùn)職

工5.9萬(wàn)人次。獲批26個(gè)省級(jí)“二元

制”試點(diǎn)（全省最多）、73個(gè)省級(jí)

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，試點(diǎn)專業(yè)基本覆

蓋全市主要產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生2000多

人，黎明職業(yè)大學(xué)、泉州工藝美術(shù)

職業(yè)學(xué)院、泉州輕工職業(yè)學(xué)院入選

國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。校企

共建研發(fā)平臺(tái)57個(gè)（國(guó)家級(jí)4個(gè)、

省級(jí)22個(gè)），2018年度聯(lián)合開展科

研項(xiàng)目284個(gè)、獲專利432個(gè)，技術(shù)

服務(wù)收入3375.1萬(wàn)元，在2018年第

十六屆中國(guó)?海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)

上，全市職業(yè)院校共有539項(xiàng)最新科

技成果和授權(quán)專利技術(shù)參展，簽約

項(xiàng)目金額7000多萬(wàn)元。福建省大學(xué)

生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（泉州）揭牌。

【學(xué)生綜合素質(zhì)增強(qiáng)】 2018年，泉

州市通過(guò)以賽促教、以賽促學(xué)，以

賽促訓(xùn)，提升學(xué)生職業(yè)技能水平。

泉州市高職院校獲2018年職業(yè)院校

技能大賽國(guó)賽一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4

項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，省賽一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、

二等獎(jiǎng)56項(xiàng)、三等獎(jiǎng)81項(xiàng)。促進(jìn)大

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2017—2018學(xué)年，

全市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入3927.2

萬(wàn)元；已建設(shè)校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

基地17.1萬(wàn)平方米，市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)

孵化基地34個(gè)、省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

基地22個(gè)；學(xué)生獲省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)賽事活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)396項(xiàng)。同時(shí)，市政

府與省教育廳共建福建省大學(xué)生創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)基地（泉州），為大學(xué)生創(chuàng)

業(yè)提供高水平、全方位服務(wù)，基地

揭牌運(yùn)營(yíng)并精選13個(gè)項(xiàng)目入駐。

【師資隊(duì)伍建設(shè)】 2018年，泉州

市實(shí)施“桐江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，新

引進(jìn)“桐江學(xué)者”特聘教授10人。

依托職業(yè)院校聯(lián)盟，組織職業(yè)院校

校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、骨干教師到廣

東、蘇州、湖南等職業(yè)教育先進(jìn)地

區(qū)考察學(xué)習(xí)，提高職業(yè)院校校長(zhǎng)院

校治理能力和師資教育教學(xué)水平。

實(shí)施職業(yè)教育名師“百人計(jì)劃”培

育項(xiàng)目和職業(yè)教育技能名師工作室

建設(shè)工程，形成一批以名師為核心

的高層次教學(xué)團(tuán)隊(duì)和專家型教師群

體，遴選培育高校中青年學(xué)科（專

業(yè)）帶頭人培養(yǎng)對(duì)象58名、培育建

設(shè)高等職業(yè)教育名師工作室10個(gè)。

教 育 311

【華僑大學(xué)】 2018年，華僑大學(xué)設(shè)

有泉州和廈門兩個(gè)校區(qū)，占地面積

214.78萬(wàn)平方米，建筑面積107.3萬(wàn)

平方米。有28個(gè)教學(xué)學(xué)院，94個(gè)本

科專業(yè)。有27個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)、

2個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，20個(gè)專業(yè)學(xué)

位碩士點(diǎn)，8個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2

個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，5個(gè)博士后流

動(dòng)站。有12個(gè)學(xué)科門類。有國(guó)家重

點(diǎn)學(xué)科、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科41個(gè)，福

建省高峰高原學(xué)科17個(gè)，工程學(xué)、

材料科學(xué)、化學(xué)3個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全

球排名前1%。有教職工2672名，其

中專任教師1792名。有雙聘院士6

人；有國(guó)家領(lǐng)軍人才入選者、“國(guó)

家杰出青年科學(xué)基金”獲得者、國(guó)

家“百千萬(wàn)人才工程”入選者、全

國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”人才入

選者、國(guó)家高端外國(guó)專家項(xiàng)目入選

者、教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持

計(jì)劃”入選者等各類高端人才近400

人次；擁有科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)

計(jì)劃”重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和教育部

“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。有全日制普通本科生

25551人，研究生5953人，有50多個(gè)

國(guó)家和地區(qū)的華僑華人和外國(guó)學(xué)生

4969人。

本科人才培養(yǎng) 開展專業(yè)認(rèn)證

工作，1個(gè)專業(yè)通過(guò)住建部評(píng)估，

2個(gè)專業(yè)通過(guò)工程教育認(rèn)證實(shí)地考

評(píng)，1個(gè)專業(yè)完成IEET認(rèn)證實(shí)地訪

評(píng)。加強(qiáng)課程建設(shè)，獲立項(xiàng)國(guó)家級(jí)

精品在線開放課程2門，省級(jí)精品在

線開放課程建設(shè)項(xiàng)目16門、培育項(xiàng)

目5門，建成7間智慧教室，評(píng)選出

56 門“百門優(yōu)質(zhì)課程”，遴選通識(shí)

教育選修課13門。加強(qiáng)教學(xué)能力建

設(shè)，6個(gè)團(tuán)隊(duì)獲評(píng)省級(jí)本科教學(xué)團(tuán)

隊(duì)。推動(dòng)教育教學(xué)改革，獲福建省

教學(xué)改革成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)

1項(xiàng)，獲福建省本科高校教育教學(xué)改

革研究立項(xiàng)17項(xiàng)，1項(xiàng)成果入選全國(guó)

學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽及條件

保障體系建設(shè)優(yōu)秀改革成果，1個(gè)項(xiàng)

目被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)新工科研究與實(shí)

踐項(xiàng)目。全年獲全國(guó)各類學(xué)科競(jìng)賽

一等獎(jiǎng)22項(xiàng)、二等獎(jiǎng)70項(xiàng)，蟬聯(lián)全

國(guó)大學(xué)生英語(yǔ)競(jìng)賽福建省賽區(qū)總決

賽A、B類組別第一名。

研究生培養(yǎng) 新增24名博導(dǎo)、

114名碩導(dǎo)、190名校外實(shí)踐導(dǎo)師。

調(diào)整研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，遴選

出省級(jí)博士生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)4個(gè)、碩士生

導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)7個(gè)，入選省級(jí)研究生教育

教學(xué)改革項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)施研究生承

志英才培育計(jì)劃，舉辦80場(chǎng)各類學(xué)

術(shù)論壇及講座，26人獲學(xué)術(shù)交流活

動(dòng)資助，36人獲學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)，立

項(xiàng)資助36個(gè)學(xué)術(shù)論壇、2本學(xué)術(shù)期刊

和1115個(gè)科研創(chuàng)新能力培育計(jì)劃項(xiàng)

目。研究生學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)總數(shù)、省

級(jí)以上學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)數(shù)均位列全省

第二，在中國(guó)研究生數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽

中總成績(jī)位居福建高校第一。新增

16家研究生工作站，首次在日本、

泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)設(shè)立10個(gè)海外

研究生工作站，選派近30名研究生

到工作站實(shí)習(xí)。

科研工作 實(shí)施“科技創(chuàng)新能

力提升計(jì)劃”及其配套計(jì)劃，完成

“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才支持計(jì)

劃”15個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收考核，遴

選第6批次“中青年教師科技創(chuàng)新

資助計(jì)劃”入選者17人，3個(gè)團(tuán)隊(duì)

入選福建省教育廳高等學(xué)校創(chuàng)新團(tuán)

隊(duì)。加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，新獲批國(guó)

家外專局高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基

地（111計(jì)劃）培育項(xiàng)目1個(gè)、國(guó)家

地方聯(lián)合工程研究中心1個(gè)、省公共

服務(wù)平臺(tái)1個(gè)、省產(chǎn)學(xué)研合作示范基

地1個(gè)。立項(xiàng)各級(jí)各類科技項(xiàng)目387

個(gè)，經(jīng)費(fèi)9543.26萬(wàn)元，其中國(guó)家自

然科學(xué)基金項(xiàng)目60個(gè)。獲國(guó)家科技

進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、教育部高等學(xué)?？?/p>

學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1

項(xiàng)、吳文俊人工智能科技進(jìn)步一等

獎(jiǎng)1項(xiàng)、福建省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)3項(xiàng)、廈

門市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2項(xiàng)、泉州市科學(xué)技

術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)，被SCI、EI、CPCI-S等三

大檢索收錄論文達(dá)824篇，比上年增

長(zhǎng)6.05%。深化科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)

體制機(jī)制改革，閩臺(tái)青創(chuàng)被評(píng)為國(guó)

家級(jí)眾創(chuàng)空間，華創(chuàng)園竣工開園并

獲評(píng)省級(jí)科技企業(yè)孵化器。開展科

技成果宣傳，推介展示科技成果450

多項(xiàng)，獲第二十屆中國(guó)國(guó)際高新技

術(shù)成果交易會(huì)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)1項(xiàng)，2018

紅點(diǎn)設(shè)計(jì)概念大獎(jiǎng)1項(xiàng)。獲專利授權(quán)

302件，轉(zhuǎn)讓發(fā)明專利4項(xiàng)。

社會(huì)服務(wù) 深化校地合作，

與集美汽車小鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、海翼集

團(tuán)共建“汽車小鎮(zhèn)”產(chǎn)學(xué)研基地，

與晉江市委黨校等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)

2018年9月11日，由泉州市經(jīng)信委指導(dǎo)、泉州市工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)主辦的

“2018禮好·泉州海峽兩岸工業(yè)禮品設(shè)計(jì)大賽”在線發(fā)布會(huì)在華僑大學(xué)美

術(shù)學(xué)院舉行。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) （圖/王宇靜）

312 泉州年鑒（2019）

議。助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，組織學(xué)校

科研團(tuán)隊(duì)對(duì)接走訪芯光潤(rùn)澤、華南

重工、三一重工、華懋科技等龍頭

企業(yè)60多家，協(xié)助企業(yè)科技創(chuàng)新。

3000余名師生參與福建新農(nóng)村建設(shè)

及“省運(yùn)會(huì)”“世中會(huì)”等志愿服

務(wù)工作。

國(guó)際化辦學(xué) 召開全英文專

業(yè)建設(shè)研討會(huì)。成立中教國(guó)際師資

培訓(xùn)基地，制定“中國(guó)教師國(guó)際化

培養(yǎng)方案”。遴選新增全英文授課

教師31名，開設(shè)全英文國(guó)際課程82

門。全年選派413名學(xué)生到境外47所

高校交流學(xué)習(xí)，接收8個(gè)國(guó)家48名交

流生到校學(xué)習(xí)?！吨忻廊瞬排囵B(yǎng)計(jì)

劃》121雙學(xué)位項(xiàng)目學(xué)生派出規(guī)模蟬

聯(lián)全國(guó)第一。

交流合作 加強(qiáng)海外引智工

作，引進(jìn)長(zhǎng)短期外籍專家265人，入

選國(guó)家級(jí)外國(guó)文教專家項(xiàng)目16個(gè)、

高校重點(diǎn)外國(guó)文教專家項(xiàng)目2個(gè)。接

待18個(gè)國(guó)家的37個(gè)訪問(wèn)團(tuán)組。舉辦

美國(guó)文化周等10多場(chǎng)文化體驗(yàn)活動(dòng)

及中國(guó)—東盟旅游安全峰會(huì)、第12

屆亞洲設(shè)計(jì)文化學(xué)會(huì)國(guó)際研究發(fā)表

大會(huì)等國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)。與意大利、

立陶宛等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的23所高

校和教育機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。

【泉州師范學(xué)院】 2018年，泉州

師范學(xué)院有東海、詩(shī)山和江南三個(gè)

校區(qū)，占地121公頃。下設(shè)二級(jí)學(xué)院

16個(gè)，本科招生專業(yè)58個(gè)。有教職

工1400多人，其中專任教師1100多

人，臺(tái)灣全職教師20多人。擁有享

受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家4名，中

組部國(guó)家特聘專家3名，教育部“新

世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”人選1人，

教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員2人，福

建省閩江學(xué)者、福建省百千萬(wàn)人才

工程人選、福建省高校領(lǐng)軍人才、

福建省特殊支持高層次人才“雙百

計(jì)劃”人選等省級(jí)高層次人才101

人，福建省高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)2

個(gè)。2018年，面向全國(guó)29個(gè)?。ㄗ?/p>

治區(qū)、直轄市）錄取新生4269人。

全日制在校本科生、研究生近1.8

萬(wàn)人。2018屆本科畢業(yè)生就業(yè)率

97.76%。

本科人才培養(yǎng) 獲國(guó)家級(jí)教學(xué)

成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省級(jí)教學(xué)成果特

等獎(jiǎng)4項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。獲第四屆全

國(guó)高校青年教師教學(xué)競(jìng)賽理科組一

等獎(jiǎng)。獲批2018年度國(guó)家虛擬仿真

實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目1項(xiàng)。獲第四屆全省

高校青年教師教學(xué)競(jìng)賽特等獎(jiǎng)、一

等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。獲批教育部

產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目13個(gè)。獲批

2018年福建省本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)4個(gè)。

獲泉州市第二批高等職業(yè)教育“技

能名師工作室”建設(shè)立項(xiàng)2項(xiàng)。獲

批2018年省級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目12

個(gè)，其中省級(jí)重大教改項(xiàng)目2個(gè)、

一般教改項(xiàng)目10個(gè)。獲批2018年

省級(jí)“思政課程”“課程思政”教

育教學(xué)改革精品項(xiàng)目7個(gè)。新獲批

省級(jí)精品在線開放課程立項(xiàng)建設(shè)14

門。牽頭組建福建省應(yīng)用型教師教

育專業(yè)類教學(xué)聯(lián)盟。成立教師教育

學(xué)院，推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作，

小學(xué)教育專業(yè)納入福建省首批師范

類專業(yè)第二級(jí)認(rèn)證試點(diǎn)，接受認(rèn)證

專家進(jìn)?？疾?。組織學(xué)生參加各級(jí)

各類學(xué)科專業(yè)賽事，獲省級(jí)以上獎(jiǎng)

項(xiàng)共計(jì)483項(xiàng)。獲批國(guó)家級(jí)大學(xué)生

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目45

個(gè)；獲第二屆福建省黃炎培職業(yè)教

育獎(jiǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)1項(xiàng)；獲泉

州市2018年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意作品大

賽5項(xiàng)。

研究生教育 服務(wù)國(guó)家特殊需

求人才培養(yǎng)項(xiàng)目（藝術(shù)碩士）通過(guò)

國(guó)家驗(yàn)收。音樂(lè)與舞蹈學(xué)獲批福建

省一流學(xué)科。新增5個(gè)藝術(shù)碩士研究

生招生方向，錄取研究生39名。獲

批面向中國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)

招收碩士研究生資格。推進(jìn)研究生

招生培養(yǎng)模式改革，與福州大學(xué)、

福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)聯(lián)合

培養(yǎng)碩士研究生39人。藝術(shù)碩士

（南音方向）專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師

團(tuán)隊(duì)獲批省級(jí)研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。

科研工作 獲批國(guó)家自然科

學(xué)基金項(xiàng)目6個(gè)、國(guó)家社科基金項(xiàng)

目4個(gè)、國(guó)家社科重大項(xiàng)目子課

題1項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目145個(gè)、市級(jí)

項(xiàng)目47個(gè)。獲批教育部第一批中

華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。省級(jí)

“2011南音文化傳承與發(fā)展協(xié)同

創(chuàng)新中心”終期績(jī)效評(píng)估獲評(píng)優(yōu)秀

等次。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院獲批福

建省高校特色新型智庫(kù)。海絲視覺(jué)

文化藝術(shù)研究中心獲批福建省高校

人文社科研究基地。云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng)

電子商務(wù)智能福建省高校工程研究

中心評(píng)估獲評(píng)優(yōu)秀等次?；ぜ{米

技術(shù)福建省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)驗(yàn)

收。獲評(píng)第十二屆福建省社科成果

獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等

獎(jiǎng)2項(xiàng)。入選福建省高等學(xué)?？萍?/p>

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。

社會(huì)服務(wù) 承擔(dān)《福建省

“十三五”體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》《泉州市

“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估》《“健

康泉州2030”行動(dòng)規(guī)劃編制工作》

2018年12月1日，泉州師范學(xué)院建校六十周年紀(jì)念大會(huì)舉行

（圖/泉州師范學(xué)院）

教 育 313

等項(xiàng)目。發(fā)布《泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

報(bào)告》藍(lán)皮書（2018）。與豐澤區(qū)

政府簽訂校地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；

與豐澤區(qū)政府合作共建第二附屬小

學(xué)并正式掛牌，選派1名教學(xué)校長(zhǎng)、

1名科技校長(zhǎng)參與第二附屬小學(xué)管理

工作；豐澤區(qū)教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)

100萬(wàn)元支持學(xué)校建設(shè)發(fā)展。與鯉

城區(qū)政府開展區(qū)域教育發(fā)展合作。

與中化泉州能源科技有限公司簽訂

校企合作協(xié)議。與浪潮集團(tuán)合作共

建“數(shù)字福建智能制造大數(shù)據(jù)研究

所”。與福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究

院、庫(kù)卡機(jī)器人（上海）有限公司

合作共建智能制造技能培訓(xùn)中心。

與東華大學(xué)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。與

石獅市政府共建“泉州師范學(xué)院

（石獅）生態(tài)智能織物產(chǎn)業(yè)工程技

術(shù)研究院”。

交流合作 設(shè)立國(guó)際學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)

金，招收密克羅尼西亞學(xué)歷生、國(guó)

際船員和各類留學(xué)生80人。新增10

個(gè)國(guó)（境）外簽約高校和機(jī)構(gòu)。近

300名專家、學(xué)者、青年到校交流。

設(shè)立學(xué)生境外交流學(xué)習(xí)獎(jiǎng)助金，選

派600多名師生到國(guó)（境）外交流、

學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。承辦2018年

菲律賓華裔學(xué)生學(xué)中文夏令營(yíng)活

動(dòng)、歐洲華裔青少年“中國(guó)尋根之

旅”夏令營(yíng)、馬來(lái)西亞華裔青少年

“中國(guó)尋根之旅”冬令營(yíng)和絲路國(guó)

家青年感知中國(guó)冬令營(yíng)，培訓(xùn)營(yíng)員

200人。22名學(xué)生入選國(guó)家漢辦國(guó)

際漢語(yǔ)教師志愿者和國(guó)僑辦外派教

師項(xiàng)目，到菲律賓、馬來(lái)西亞、泰

國(guó)、柬埔寨、緬甸等國(guó)家任教。與

法國(guó)里昂商學(xué)院、泉州市企業(yè)和企

業(yè)家聯(lián)合會(huì)簽訂三方合作備忘錄；

與巴西體育部、巴西足協(xié)、巴西沙

灘足協(xié)在足球文化推廣、青少年足

球培訓(xùn)等方面達(dá)成合作意向；與波

蘭克拉科夫音樂(lè)學(xué)院合作，舉辦

“南音——波蘭傳統(tǒng)音樂(lè)的對(duì)話”

專場(chǎng)演出。

職業(yè)教育與成人教育

【概況】 2018年，泉州市推動(dòng)職

業(yè)教育融合發(fā)展，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，

市級(jí)職業(yè)教育改革發(fā)展專項(xiàng)資金由

8000萬(wàn)元提高到9000萬(wàn)元。全市15

所職業(yè)院校入選省級(jí)示范性現(xiàn)代職

業(yè)院校，是入選院校數(shù)最多的地市

（全省68所，泉州市占22%）。實(shí)

施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)（群）建設(shè)工

程，全市高校現(xiàn)有省級(jí)各類對(duì)接產(chǎn)

業(yè)的學(xué)科專業(yè)類質(zhì)量工作項(xiàng)目131

個(gè)，位居全省前列。完善職業(yè)院校

專業(yè)設(shè)置“正面清單”，對(duì)21個(gè)產(chǎn)

業(yè)急需、相對(duì)艱苦但生源不足專業(yè)

的高職學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)減免，首批共

計(jì)3704人次、2222.4萬(wàn)元。是年，

全市有招生資格的職業(yè)中專學(xué)校29

所，其中公辦學(xué)校22所、民辦學(xué)校7

所；教育部評(píng)定的“國(guó)家級(jí)改革發(fā)

展示范性中等職業(yè)學(xué)?！?所，省教

育廳評(píng)定的“省改革發(fā)展示范性中

等職業(yè)學(xué)?！?所；省教育廳立項(xiàng)

建設(shè)的 “示范性現(xiàn)代中等職業(yè)學(xué)

?！?1所，均為A級(jí)。10所泉州市中

職特色校建設(shè)取得階段性成果。在

29所職業(yè)中專學(xué)校中，規(guī)范化及以

上等級(jí)學(xué)校占62.1%；提前完成省教

育廳規(guī)定的“到2020年，各設(shè)區(qū)市

規(guī)范化及以上等級(jí)學(xué)校不少于50%”

的要求。全市中職學(xué)校設(shè)置102個(gè)專

業(yè)，其中屬于第一產(chǎn)業(yè)的有6個(gè)專

業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的有22個(gè)專業(yè)、第三

產(chǎn)業(yè)的有74個(gè)專業(yè)。全市中等職業(yè)

學(xué)校招生33348人，在校生80090人。

【職業(yè)教育改革發(fā)展】 2018年，泉

州市市、縣兩級(jí)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議

制度有效運(yùn)作，印發(fā)《2018年泉州

市提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

工作要點(diǎn)》，統(tǒng)籌推動(dòng)職業(yè)教育改

革發(fā)展。市級(jí)職業(yè)教育改革發(fā)展專

項(xiàng)資金提升到9000萬(wàn)元，推動(dòng)職教

集團(tuán)、職業(yè)院校聯(lián)盟、公共實(shí)訓(xùn)基

地、師資培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并

引入第三方開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)

工作，提高資金使用效益。

【產(chǎn)教融合】 2018年，泉州市獲

批26個(gè)省級(jí)“二元制”試點(diǎn)、39個(gè)

省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。建設(shè)4個(gè)市級(jí)

公共實(shí)訓(xùn)基地。9所高校與32家企

業(yè)共建24個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。在2018年第

十六屆中國(guó)·海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)

上，泉州市高校共有539項(xiàng)最新科技

成果和授權(quán)專利技術(shù)參展，簽約項(xiàng)

目金額7000多萬(wàn)元。全市高校面向

社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定

近8萬(wàn)人次。

【中等職業(yè)教育質(zhì)量提升】 2018

年，泉州市實(shí)現(xiàn)29所中等職業(yè)學(xué)校

達(dá)標(biāo)校全覆蓋。下達(dá)“泉州市中職

特色校建設(shè)工程”培育校項(xiàng)目建設(shè)

規(guī)劃及任務(wù)書，開展建設(shè)進(jìn)度年度

評(píng)估。評(píng)選泉州市第二批中等職業(yè)

學(xué)校專業(yè)帶頭人和名師工作室，確

認(rèn)第二批名師工作室2個(gè)、專業(yè)帶頭

人17名。編制完成2018年泉州市中

等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告。

【技能賽事獲獎(jiǎng)】 2018年，泉州

市23所中職學(xué)校297名學(xué)生參加福建

省職業(yè)院校技能大賽，24個(gè)項(xiàng)目32

人獲一等獎(jiǎng)，47個(gè)項(xiàng)目66人獲二等

獎(jiǎng)，45個(gè)項(xiàng)目70人獲三等獎(jiǎng)。在全

國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，泉州市4人

（2個(gè)項(xiàng)目）獲一等獎(jiǎng)，3人（3個(gè)項(xiàng)

目）獲二等獎(jiǎng)，32人（17個(gè)項(xiàng)目）

獲三等獎(jiǎng)。在福建省職業(yè)院校信息

化教學(xué)大賽中，參賽作品獲一等獎(jiǎng)

10件、二等獎(jiǎng)11件、三等獎(jiǎng)21件。

在2018年福建省中等職業(yè)學(xué)校教師

教學(xué)技能暨班主任基本功競(jìng)賽中，

共44件作品參賽，獲一等獎(jiǎng)4件、二

等獎(jiǎng)7件、三等獎(jiǎng)8件。

314 泉州年鑒（2019）

項(xiàng)目

學(xué)校 在校生數(shù)

（人）

招生數(shù)

（人）

畢業(yè)生就業(yè)情況

（至2018年10月） 辦學(xué)性質(zhì)

畢業(yè)生數(shù)（人） 就業(yè)率（%）

黎明職業(yè)大學(xué) 9254 3540 2854 100 公辦

泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校 6136 2293 1686 98.6 公辦

泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 8048 3026 2606 99.6 公辦

泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 4385 1690 1707 99.9 公辦

泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院 2206 941 598 97.5 公辦

福建電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 1678 716 692 100 公辦

泉州紡織服裝職業(yè)學(xué)院 2298 845 510 100 民辦

泉州理工職業(yè)學(xué)院 6011 2479 1504 99.5 民辦

泉州華光職業(yè)學(xué)院 5700 1843 1173 98.6 民辦

泉州輕工職業(yè)學(xué)院 4393 1432 1356 100 民辦

泉州海洋職業(yè)學(xué)院 2622 987 578 97.4 民辦

泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 242 14 171 97.0 民辦

合計(jì) 52973 19806 15435 99 —

2018年泉州市高職高專院校基本情況表

表40

2018年泉州市中職學(xué)?；厩闆r表（一）

表41

全日制招生

人數(shù)（人）

校內(nèi)（專業(yè)）實(shí)訓(xùn)

基地?cái)?shù)（個(gè)）

校外實(shí)訓(xùn)基

地?cái)?shù)（個(gè)）

教師總?cè)?/p>

數(shù)（人）

全日制畢業(yè)生情況

應(yīng)畢業(yè)人

數(shù)（人）

實(shí)畢業(yè)人

數(shù)（人）

升學(xué)人數(shù)

（人）

直接業(yè)人

數(shù)（人）

對(duì)口業(yè)人

數(shù)（人）

18158 293 697 3907 14730 13436 2411 11709 11563

2018年泉州市中職學(xué)校基本情況表（二）

表42

產(chǎn)業(yè)類別 專業(yè)大類 2017—2018學(xué)年

專業(yè)數(shù)量（個(gè)） 在校生數(shù)量（人）

第一產(chǎn)業(yè) 農(nóng)林牧漁類 243 2545

第二產(chǎn)業(yè)

資源環(huán)境類 2 74

土木水利類 136 3812

加工制造類 82 4380

石油化工類 1 78

輕紡食品類 16 2461

第三產(chǎn)業(yè)

交通運(yùn)輸類 274 5769

信息技術(shù)類 229 8314

醫(yī)藥衛(wèi)生類 5 1372

休閑保健類 6 532

財(cái)經(jīng)商貿(mào)類 305 14469

旅游服務(wù)類 104 4753

文化藝術(shù)類 443 5011

體育與健身類 2 336

教育類 479 8884

司法服務(wù)類 0 0

社會(huì)管理與服務(wù)類 4 204

教 育 315

【泉州黎明職業(yè)大學(xué)】 2018年，

泉州黎明職業(yè)大學(xué)占地面積43.4公

頃，建筑面積268763平方米，鯉城

校區(qū)0.68公頃，建筑面積1.1萬(wàn)平方

米。有館藏紙質(zhì)圖書92.7萬(wàn)冊(cè)、電

子圖書65萬(wàn)冊(cè)。設(shè)有12個(gè)學(xué)院、39

個(gè)專業(yè)，形成以應(yīng)用工科、現(xiàn)代生

產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的專業(yè)布局。有教

職員工674人，其中高級(jí)職稱教師

233人（含正高職稱23人）、博碩教

師418人，學(xué)歷教育在校生10000多

人，雙師素質(zhì)教師占92.6%。有招生

專業(yè)38個(gè)（包括2個(gè)中美合作項(xiàng)目和

2個(gè)閩臺(tái)合作項(xiàng)目），實(shí)際錄取3740

人，報(bào)到人數(shù)3540人。畢業(yè)生就業(yè)

率100%，用人單位的滿意度96%以

上。入選全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50

強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全省高職高專院校發(fā)展?jié)?/p>

力綜合排名第一名“三連冠”。

專業(yè)課程建設(shè) 擁有國(guó)家級(jí)重

點(diǎn)專業(yè)2個(gè)，通過(guò)國(guó)際認(rèn)證專業(yè)3個(gè)，

參與教育部高職專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)13

個(gè)，主持備選庫(kù)1個(gè)，省級(jí)示范專業(yè)9

個(gè)，精品專業(yè)7個(gè)，省服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色

專業(yè)群5個(gè)，國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)

項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目

6個(gè)，“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)

改革試點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)精品在線開

放課程20門，省級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)2

個(gè)，專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，產(chǎn)教融合

示范專業(yè)點(diǎn)4個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

改革試點(diǎn)專業(yè)4個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精

品資源共享課程6門，國(guó)家級(jí)教學(xué)成

果獎(jiǎng)1項(xiàng)，省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)12項(xiàng)，中

高職銜接專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案

開發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，多元投資主體職教集

團(tuán)培育建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。設(shè)有技能鑒定

站，可開展25個(gè)工種技能鑒定。對(duì)接

“泉州制造2025”，開設(shè)“工業(yè)機(jī)器

人技術(shù)”等專業(yè)，成為教育部與華航

唯實(shí)、ABB、新時(shí)達(dá)工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域

職業(yè)教育合作項(xiàng)目院校。

科研與社會(huì)服務(wù) 技術(shù)服務(wù)收

入1578.59萬(wàn)元。45項(xiàng)縱向課題獲立

項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)83.3萬(wàn)元；180件專利

獲授權(quán)，其中發(fā)明專利6件，計(jì)算機(jī)

軟件著作權(quán)10件；專利權(quán)轉(zhuǎn)移5項(xiàng)，

成交金額14萬(wàn)元；1項(xiàng)成果獲全國(guó)高

職高專校長(zhǎng)聯(lián)席年會(huì)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)

用“優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”；承接橫向課題

84項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)278.68萬(wàn)元。全年

學(xué)校教職工發(fā)表論文253篇，其中

北大中文核心期刊14篇、SCI收錄1

篇、EI收錄1篇、出版專著1部。論

文成果獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)14項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)

項(xiàng)19項(xiàng)，市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)10項(xiàng)。

交流合作 組織4個(gè)出訪團(tuán)到

韓國(guó)、美國(guó)、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印

度尼西亞、斯里蘭卡、烏克蘭等國(guó)

開展教育交流合作，組織黎明職業(yè)

大學(xué)辯論隊(duì)到馬來(lái)西亞吉隆坡參加

第二屆中馬國(guó)際辯論交流賽。與福

建省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)、廈門吉思

達(dá)教育有限公司發(fā)起成立“海上絲

綢之路”職業(yè)教育國(guó)際化聯(lián)盟，實(shí)

現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)與走出去”雙向發(fā)展；

接待馬來(lái)西亞、澳大利亞、印度尼

西亞、韓國(guó)、德國(guó)等8個(gè)國(guó)（境）際

教育機(jī)構(gòu)或組織到校交流，與15個(gè)

國(guó)家（地區(qū)）的28所院校及科研單

位建立合作關(guān)系；首次自主招收大

專學(xué)歷層次的國(guó)際學(xué)生和非學(xué)歷教

育的國(guó)際預(yù)科生，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化辦學(xué)

方面的突破；承辦2次由國(guó)僑辦主辦

的海外華裔青少年中國(guó)尋根之旅活

動(dòng)，接待美國(guó)、德國(guó)的100名華裔青

少年開展短期尋根游學(xué)活動(dòng)。

技能競(jìng)賽 弘揚(yáng)工匠精神、鍛

造職業(yè)精英，堅(jiān)持把職業(yè)素質(zhì)、職

業(yè)能力培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。

全年在各級(jí)各類技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)358

項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)103項(xiàng)，獲全國(guó)高

職院校技能大賽建筑識(shí)圖賽項(xiàng)一等

獎(jiǎng)；學(xué)校參加全國(guó)、全省職業(yè)院校

技能大賽成績(jī)分別在全省排名分別

為第5、第7，較2017年分別上升3

位、10位。

【福 建 廣 播 電視 大學(xué) 泉 州分?！?/p>

2018年，福建廣播電視大學(xué)泉州分

校轄鯉城、南安、石獅、晉江、惠

安、安溪、永春、德化、泉港9個(gè)

工作站（學(xué)院）。本部占地0.33

公頃，建筑面積5050平方米。有教

職員工46人，其中副高以上職稱11

人，中級(jí)職稱12人。外聘兼職教師

40多人。

改革提升 為適應(yīng)新時(shí)代高

?，F(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育新理念，學(xué)校將

2018年定為“學(xué)校改革年”，從管

理制度、業(yè)務(wù)能力、人才隊(duì)伍、工

作作風(fēng)、校園文化五方面提出深化

改革舉措，深化教育教學(xué)改革。

招生工作 在實(shí)施“助力計(jì)

劃”“一村一名大學(xué)生”“退伍士

兵”“學(xué)前教育”“圓夢(mèng)行動(dòng)”等

項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，拓展“輔助警務(wù)人

員學(xué)歷提升計(jì)劃”“鄉(xiāng)村振興人

才學(xué)歷提升計(jì)劃”“軍校合作共

建”“民辦幼兒園教師素質(zhì)提升工

2018年10月15日，中國(guó)航發(fā)貴州黎陽(yáng)航空動(dòng)力有限公司航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)

備揭幕儀式在黎明職業(yè)大學(xué)舉行 （圖/黎明職業(yè)大學(xué)）

316 泉州年鑒（2019）

程”等合作辦學(xué)項(xiàng)目。2018年全市

電大招生3274人。

教務(wù)教學(xué) 在教學(xué)過(guò)程中，

注重創(chuàng)新，把學(xué)歷教育與“領(lǐng)導(dǎo)講

堂”“專家講堂”相結(jié)合，組織學(xué)

員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，引進(jìn)“戰(zhàn)士論

壇”“學(xué)員論壇”“專題講座”，

搭建交流平臺(tái)，在全省電大教學(xué)中

起到一定示范作用。

繼續(xù)教育 2018年，繼續(xù)教

育參訓(xùn)人數(shù)2.3萬(wàn)人，其中面授培

訓(xùn)總?cè)藬?shù)近萬(wàn)人。拓展豐澤區(qū)教育

系統(tǒng)、清濛開發(fā)區(qū)、華光職業(yè)學(xué)

院、幼高專、泉州輕工職業(yè)學(xué)院等

單位的面授培訓(xùn)。與市經(jīng)信委聯(lián)

系，獲得市經(jīng)信委授權(quán)組建泉州電

大商學(xué)院，搭建完成泉州電大商學(xué)

院平臺(tái)，設(shè)有《電子政務(wù)》《電子

商務(wù)》《成本會(huì)計(jì)》《中小企業(yè)管

理》等19門課程，供企業(yè)家專題研

修班學(xué)員學(xué)習(xí)。

社區(qū)教育 在豐澤社區(qū)開展音

樂(lè)、木蘭扇、柔力球初級(jí)、柔力球

中級(jí)、氣功保健、交誼舞六個(gè)面授

教學(xué)班。聯(lián)合豐澤區(qū)文體局、區(qū)老

人協(xié)會(huì)舉行第二屆社區(qū)教育教學(xué)成

果展示活動(dòng)，組織社區(qū)居民1000多

人次，組成10個(gè)方陣開展交誼舞、

健身氣功表演等教學(xué)展示。舉辦大

型講座4次、小型講座12次。加強(qiáng)與

市總工會(huì)的合作，新拓展社區(qū)教育

共建單位，與市總工會(huì)工人文化宮

共建社區(qū)教育基地。開展“職工文

化大講堂”活動(dòng)。舉行“端午文藝

晚會(huì)”。與泉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)事

業(yè)局、泉州晚報(bào)社、黎明大學(xué)等單

位一起開展文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。申報(bào)

的課程《漫游刺桐勝境 解讀海絲

密碼》（閩南文化系列）入圍省教

育廳第二批繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程。

【泉州醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)?！?2018

年，泉州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校有洛

江、清源、北門街三個(gè)校區(qū)，

占地面積32.68公頃，建筑面積

203797.26平方米。館藏圖書總量

55.06萬(wàn)冊(cè)。擁有7所附屬醫(yī)院（含

直屬1家）及分布在全省各地的教學(xué)

實(shí)習(xí)醫(yī)院、實(shí)習(xí)藥企234家。設(shè)有11

個(gè)教學(xué)教輔院部、中心、館。設(shè)有

20個(gè)專業(yè)。有教職員工598人，專任

教師409人，其中副高以上職稱127

人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家1名，

省級(jí)高校教學(xué)名師2名，泉州市“桐

江學(xué)者”特聘教授1名?！半p師型”

教師占專業(yè)教師總數(shù)76.07%。有全

日制大專在校生8048人。

專業(yè)建設(shè) 組織開展專業(yè)調(diào)

研和人才培養(yǎng)方案修訂工作，對(duì)接

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展需

求，將惠世醫(yī)學(xué)人文教育、產(chǎn)教

融合、校企合作落實(shí)到人才培養(yǎng)

過(guò)程。開展第三方專業(yè)評(píng)估（認(rèn)

證），促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，提高專

業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。醫(yī)學(xué)

技術(shù)類專業(yè)群獲福建省職業(yè)院校服

務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。

課程與教學(xué)改革 出臺(tái)《泉州

醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校關(guān)于推進(jìn)信息化

教學(xué)應(yīng)用工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》

等文件，規(guī)范信息化教學(xué)活動(dòng)，推

進(jìn)慕課、微課課程建設(shè)，探索翻轉(zhuǎn)

課堂建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建

設(shè)，打造智慧教室，推動(dòng)教學(xué)方法

改革。開展2018年“教學(xué)活動(dòng)月”

系列活動(dòng)，舉辦教授、名師示范觀

摩課、教師信息化教學(xué)設(shè)計(jì)等活

動(dòng)。評(píng)選2018年校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲

獎(jiǎng)項(xiàng)目3個(gè)，學(xué)?！爸a(chǎn)專業(yè)核心課

程‘立體化’建設(shè)與實(shí)踐”和“三

階梯三平臺(tái)醫(yī)教協(xié)同，提升超聲醫(yī)

學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量和技術(shù)技能積累作

用”項(xiàng)目獲2018年省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)

一等獎(jiǎng)，“高職護(hù)理專業(yè)復(fù)合型人

才培養(yǎng)模式探索與實(shí)踐”項(xiàng)目獲

2018年省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。獲

批福建省首批“課程思政”教育教

學(xué)改革精品項(xiàng)目1個(gè)，第三批精品在

線開放課程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。

科研工作 完成50項(xiàng)國(guó)家發(fā)明

專利和實(shí)用新型專利的申請(qǐng)，20項(xiàng)

實(shí)用新型專利獲授權(quán)；市級(jí)以上立

項(xiàng)科研項(xiàng)目48項(xiàng)，其中泉州市科技

計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)18項(xiàng)，泉州市科技計(jì)

劃項(xiàng)目（第一批）高層次人次創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)，福建省自然基金

項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)，向省科技廳推薦申報(bào)

2019年度福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。

產(chǎn)教融合 推動(dòng)學(xué)校與行業(yè)企

業(yè)合作育人、合作發(fā)展，建立6個(gè)

名師工作室。創(chuàng)新合作育人模式，

推進(jìn)二元制、現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)，與

惠安縣醫(yī)院、東南醫(yī)院合作開設(shè)二

元制班，與龍巖慈愛(ài)醫(yī)院合作開設(shè)

康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制班；

建立多維綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，與企業(yè)聯(lián)

合建立技能考核、崗位實(shí)習(xí)表現(xiàn)等

多元評(píng)價(jià)體系。加快推進(jìn)市級(jí)泉州

醫(yī)高專—領(lǐng)航亞全能干細(xì)胞應(yīng)用研

發(fā)中心、泉州本草館及數(shù)據(jù)中心升

級(jí)建設(shè)，推進(jìn)校級(jí)胎兒醫(yī)學(xué)應(yīng)用技

術(shù)工程中心、醫(yī)學(xué)人文應(yīng)用研究中

心、老年健康促進(jìn)與照護(hù)應(yīng)用文科

研究中心等科研平臺(tái)建設(shè)。

技能競(jìng)賽 在國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽

中，獲一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)；在

省級(jí)技能競(jìng)賽中獲一等2個(gè)、二等獎(jiǎng)

6個(gè)；國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)技能競(jìng)賽中獲一

等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)。

【泉州幼兒師范 高等?？?學(xué) ?！?/p>

2018年，泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)

校占地面積35.47公頃，其中東海校

區(qū)20公頃、永春校區(qū)15.47公頃，建

筑面積14.76萬(wàn)平方米，實(shí)訓(xùn)基地建

筑面積4.8萬(wàn)平方米，圖書館藏書

55.32萬(wàn)冊(cè)，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地29個(gè)，校

外實(shí)訓(xùn)基地148個(gè)，校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

基地14個(gè)。建有萬(wàn)兆核心萬(wàn)兆骨干

校園網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)準(zhǔn)恒溫游泳館1座、標(biāo)

準(zhǔn)400米塑膠跑道2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)

2個(gè)、綜合體育館1座、綜合技能訓(xùn)

練館1座。設(shè)16個(gè)專業(yè)。有教職員工

421人，專任教師261人，碩士學(xué)位

以上教師166人，副高以上教師112

人，雙師素質(zhì)教師205人。2018年

度招收新生2467人，全日制在校生

6136人。2018屆畢業(yè)生1686人，就

業(yè)率98.64%，對(duì)口率97.1%，其中

在泉州就業(yè)40.04%、福建省內(nèi)就業(yè)

98.66%。

辦學(xué)體制機(jī)制 從基礎(chǔ)教育師

資培養(yǎng)供給側(cè)改革入手，創(chuàng)新“政

行園?！彼姆铰?lián)動(dòng)的辦學(xué)體制機(jī)制，

教 育 317

健全人才共育、師資共享、基地共管

和質(zhì)量共評(píng)的“四共同”管理運(yùn)行機(jī)

制。探索基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)新路徑，

“?！亍獔@”深度合作，通過(guò)泉州

幼教集團(tuán)平臺(tái)、師范類現(xiàn)代學(xué)徒制

（二元制）人才培養(yǎng)平臺(tái)、“校中

園”“園中?！庇似脚_(tái)、泉州學(xué)前

教育職業(yè)院校聯(lián)盟平臺(tái)搭建協(xié)同育人

新載體，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)人

才培養(yǎng)與崗位需求銜接，提高人才培

養(yǎng)質(zhì)量，打造幼教人才培養(yǎng)高地，推

動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)

新發(fā)展。

示范校建設(shè) 以28A、2B的成

績(jī)通過(guò)第二輪人才培養(yǎng)工作評(píng)估，

推進(jìn)“福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校

建設(shè)工程”項(xiàng)目建設(shè)。全方位推進(jìn)

學(xué)前教育、藝術(shù)教育和小學(xué)教育專

業(yè)為核心的3大專業(yè)集群建設(shè)，初步

形成旅游專業(yè)集群，藝術(shù)教育、小

學(xué)教育專業(yè)群獲批為福建省服務(wù)產(chǎn)

業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)前教育

專業(yè)群等5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)2018年省級(jí)職

業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，“學(xué)前兒童

語(yǔ)言教育與活動(dòng)指導(dǎo)”等3個(gè)項(xiàng)目通

過(guò)省級(jí)職業(yè)教育精品在線開放課程

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。引入48門優(yōu)質(zhì)慕課

資源，校本數(shù)字化核心課程資源累

計(jì)建成121門，其中3門通過(guò)省級(jí)驗(yàn)

收，另有3門獲省級(jí)立項(xiàng)；累計(jì)編寫

“雙證融通”特色教材45本；開發(fā)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程12門。引進(jìn)臺(tái)灣籍博

士3名，4名教師入選省級(jí)職業(yè)院校

專業(yè)帶頭人培養(yǎng)人選，1名教師入選

省級(jí)職業(yè)院校名師培養(yǎng)人選，1人入

選省級(jí)職業(yè)院校名校長(zhǎng)培養(yǎng)人選，

新申報(bào)泉州市高層次人才11名。教

師參加全省職業(yè)院校信息化教學(xué)大

賽獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，獲省

級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)1

項(xiàng)。學(xué)生獲全國(guó)技能大賽二等獎(jiǎng)1

項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲全省技能大賽與

行業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)8

項(xiàng)、三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。

社會(huì)服務(wù) 培訓(xùn)幼兒園與小學(xué)

教師13251人次，職業(yè)技能鑒定2236

人次，為行業(yè)（企業(yè)）提供技術(shù)服

務(wù)項(xiàng)目105個(gè)，校行（企）對(duì)接科研

成果項(xiàng)目16個(gè)，主持省市級(jí)科研項(xiàng)

目36個(gè)，獲實(shí)用新型專利5項(xiàng)，技術(shù)

推廣5項(xiàng)?！靶！獔@”共建培訓(xùn)中心

2個(gè)，開發(fā)區(qū)域合作項(xiàng)目13個(gè)，輻射

受益人數(shù)2899人次；面向7個(gè)縣區(qū)實(shí)

施送教下鄉(xiāng)活動(dòng)13場(chǎng)，惠及2487人

次，助力精準(zhǔn)扶貧。承擔(dān)閩寧、閩

藏對(duì)口幫扶，派出4人次到寧夏幼高

專做專題講座以及開展說(shuō)課、公開

課等系列活動(dòng)，接受寧夏幼高專3批

15人次到校開展跟崗學(xué)習(xí)，為西藏

洛隆縣培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)和管理骨干

25名。接受9?。▍^(qū)）25批132人參

訪學(xué)習(xí)，其中省外11批50人。幫扶

15所幼兒園發(fā)展，開展“?！亍?/p>

園”共研課題項(xiàng)目16個(gè)，引領(lǐng)幼兒

園教師成長(zhǎng)，促進(jìn)幼兒園提升辦學(xué)

質(zhì)量。

【泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院】 2018

年，泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地

33.47公頃，建筑面積11.73萬(wàn)平方

米，館藏紙質(zhì)圖書49萬(wàn)多冊(cè)，電子

圖書資源3.6萬(wàn)GB。設(shè)有8個(gè)教學(xué)系

（部）和慈山分院（二級(jí)分院），

開設(shè)27個(gè)專業(yè)。在編教職工295人，

專任教師206人，具有高、中級(jí)職稱

教師占專任教師80%以上，博士、碩

士研究生學(xué)歷（學(xué)位）教師占50%以

上,“雙師型”“雙師素質(zhì)”教師占

90%以上。全日制在校生4321人。

實(shí)踐教學(xué) 重視實(shí)踐教學(xué)在

人才培養(yǎng)工作中的突出作用，籌措

資金，加大投入，改善實(shí)踐教學(xué)條

件，強(qiáng)化和改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)。擁有財(cái)

稅一體化實(shí)驗(yàn)室等功能齊全的校內(nèi)

實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室66個(gè)；與泉州汽運(yùn)集

團(tuán)、福建雙喜集團(tuán)、新華都有限公

司、廈門布塔信息技術(shù)股份有限公

司、泉州宏興記賬有限公司、中國(guó)

郵政集團(tuán)公司泉州分公司、湖頭

光電產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)建立校企合作

關(guān)系，推行“訂單培養(yǎng)”“二元

制”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)模

式，共建校外實(shí)習(xí)基地101個(gè)，實(shí)

驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的開出率100%，基本滿足

各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要。注重培養(yǎng)

和提高學(xué)生的專業(yè)技能，實(shí)行階段

實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)+為期半年的畢業(yè)頂崗實(shí)

習(xí)制度、“雙證書”和“課崗證融

通”制度，畢業(yè)生雙證書率、初次

就業(yè)率均達(dá)95%。重視學(xué)生技能的培

養(yǎng)和鍛煉，推行“以賽促教”“以

賽促練”“以賽促提”，促進(jìn)學(xué)生

專業(yè)核心技能與職業(yè)核心能力的提

高，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

科研工作 設(shè)有科技協(xié)會(huì)、縣

域與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、地方文化

研究中心等20多家科研機(jī)構(gòu)；省、

市級(jí)立項(xiàng)課題12項(xiàng)，主編教材或出

版專著5部，在CSSCI、本科學(xué)報(bào)以

及其他各級(jí)各類CN刊物上發(fā)表論文

2018年11月23日，泉州市學(xué)前教育職業(yè)院校聯(lián)盟成立大會(huì)在泉州幼兒

師范高等專科學(xué)校舉行 （圖/泉州幼兒師范高等?？茖W(xué)校）

318 泉州年鑒（2019）

180多篇，獲實(shí)用新型專利7項(xiàng)、計(jì)

算機(jī)軟件著作權(quán)登記1項(xiàng)。在2018

年福建省職業(yè)教育與終身教育重點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審中，學(xué)院“現(xiàn)代商務(wù)

專業(yè)群”被確定為2018年福建省職

業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)

目，4個(gè)專業(yè)被確定為福建省第四批

現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目，3門課程被確

定為福建省第三批職業(yè)教育精品在

線開放課程。

社會(huì)服務(wù) 發(fā)揮職業(yè)技能鑒

定站工種較為齊全的優(yōu)勢(shì)，提供會(huì)

計(jì)、電子商務(wù)、物流管理、國(guó)際商

務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的職業(yè)技能、

職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱等的

培訓(xùn)和技能鑒定。開展校內(nèi)外職業(yè)

技能鑒定3240人次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)

展培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺人才。利用教

學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，與市財(cái)政局、泉州市

人事考試中心合作，開辦福建省會(huì)

計(jì)從業(yè)資格考試和泉州市國(guó)家公務(wù)

員考試等常設(shè)考點(diǎn)，提供相關(guān)服

務(wù)。組織50876人次參加會(huì)計(jì)從業(yè)

資格考試、公務(wù)員考試、事業(yè)單位

招考、經(jīng)濟(jì)師考試、二級(jí)建造師考

試、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試等。主

動(dòng)向企業(yè)和兄弟院校提供職業(yè)核心

能力等各項(xiàng)培訓(xùn)1772人次，受到

社會(huì)各界好評(píng)。此外，在市教育

局指導(dǎo)下，牽頭聯(lián)合19所優(yōu)質(zhì)中職

學(xué)校，組建泉州市財(cái)貿(mào)職業(yè)院校聯(lián)

盟，遵循“以聯(lián)盟為平臺(tái)，以行業(yè)

為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為

紐帶，加快人才培養(yǎng)，服務(wù)泉州產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的宗旨，發(fā)揮“政、

行、企、校、研”各自的優(yōu)勢(shì)，加

強(qiáng)區(qū)域內(nèi)校企合作和校際合作，優(yōu)

化教育資源配置，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和

企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，促進(jìn)專

業(yè)建設(shè)、職工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、實(shí)

訓(xùn)基地建設(shè)和就業(yè)工作，提高人才

培養(yǎng)質(zhì)量。

【泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院】 2018

年，泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院總建筑

面積7.72萬(wàn)平方米。設(shè)有10個(gè)黨政

管理機(jī)構(gòu)、6個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)和2個(gè)教學(xué)

輔助機(jī)構(gòu)，設(shè)置23個(gè)全日制專業(yè)和8

個(gè)成人教育專業(yè)。擁有一支綜合素

質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、專兼結(jié)合

的教師隊(duì)伍，其中教授3人、副教授

36人，“雙師型”教師94人，省級(jí)

優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè)、省級(jí)教學(xué)名師3

人、省級(jí)專業(yè)帶頭人3人，省級(jí)工藝

美術(shù)大師7人、省級(jí)陶瓷藝術(shù)大師9

人、福建省工藝美術(shù)名人4人、高級(jí)

工藝美術(shù)師14人，另有外聘兼職教

授、行業(yè)大師40多人，教師作品獲

省級(jí)以上專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)100多項(xiàng)。

特色辦學(xué) 堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校

企合作，工學(xué)結(jié)合、知行合一，構(gòu)建

服務(wù)工藝美術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、創(chuàng)

新鏈三大專業(yè)群，其中，工藝美術(shù)專

業(yè)群服務(wù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承與發(fā)展，

文化創(chuàng)意專業(yè)群服務(wù)現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)和

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，“工藝商貿(mào)+”專業(yè)

群服務(wù)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)鏈。

有2個(gè)“中央財(cái)政支持高等職業(yè)學(xué)校

提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”的重

點(diǎn)建設(shè)專業(yè)、1個(gè)國(guó)家藝術(shù)基金資助

人才培養(yǎng)項(xiàng)目、1個(gè)省級(jí)應(yīng)用技術(shù)協(xié)

同創(chuàng)新中心、7個(gè)省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試

點(diǎn)專業(yè)、3個(gè)省級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)

群、5個(gè)省級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群實(shí)

訓(xùn)基地、3個(gè)省級(jí)示范專業(yè)、4個(gè)省級(jí)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點(diǎn)專業(yè)、3個(gè)省

級(jí)“二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)

專業(yè)、5門省級(jí)精品在線開放課程和

精品共享課。探索“二元制”“大師

班”“‘大師+名師’工作室”“跨

界培養(yǎng)”等現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模

式，獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1

項(xiàng)，省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一

等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

社會(huì)服務(wù) 傳承傳統(tǒng)工藝美

術(shù)文化，發(fā)展現(xiàn)代工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)

業(yè)，與60多家大型工藝美術(shù)企業(yè)建

立長(zhǎng)期合作關(guān)系，建設(shè)60多個(gè)校內(nèi)

外實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)成為福建省陶瓷

產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、陶瓷新材料應(yīng)

用技術(shù)工程中心、陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量檢

測(cè)中心、陶瓷行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與

考核中心、福建省高級(jí)技師培養(yǎng)基

地。主持或參與國(guó)家、省、市科研

項(xiàng)目80個(gè)，國(guó)家教學(xué)資源庫(kù)項(xiàng)目4

項(xiàng)，合作企業(yè)研發(fā)技術(shù)項(xiàng)目17個(gè)，

研發(fā)陶瓷釉水110多種，出版著作10

多部，校本教材20多種。

交流合作 堅(jiān)持開放合作創(chuàng)

新，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，

成為中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心培訓(xùn)學(xué)

院泉州分院、商務(wù)部援外培訓(xùn)項(xiàng)目

承訓(xùn)學(xué)校、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院教學(xué)

實(shí)習(xí)基地、阿里巴巴跨境電商人才

培育基地，組建“泉州市文化創(chuàng)意

職業(yè)院校聯(lián)盟”，開展對(duì)外交流與

合作，有100多個(gè)國(guó)家的2000多名外

國(guó)友人到學(xué)院體驗(yàn)學(xué)習(xí)陶瓷文化。

2018年12月21日，由泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院、福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)等

主辦的“廉心·中國(guó)白”2018年陶瓷設(shè)計(jì)大賽作品展暨頒獎(jiǎng)儀式舉行。圖

為頒獎(jiǎng)儀式 （圖/泉州工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院）

科學(xué)技術(shù) 319

綜 述

【科技政策及計(jì)劃】 2018年，泉

州市出臺(tái)多項(xiàng)政策，圍繞福廈泉國(guó)家

自主創(chuàng)新示范區(qū)改革任務(wù)，實(shí)施42項(xiàng)

首創(chuàng)創(chuàng)新舉措，其中7項(xiàng)被列入省第

二批復(fù)制推廣清單（廈門7項(xiàng)、福州6

項(xiàng)）。泉州片區(qū)在福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)

新示范區(qū)三片區(qū)考核評(píng)估中，創(chuàng)新政

策和建設(shè)任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)得分第一。出

臺(tái)全市加強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)投入三年行動(dòng)

計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段

補(bǔ)助和加計(jì)扣除等扶持政策，組織

297家企業(yè)申報(bào)2017年度補(bǔ)助（清

算），131家企業(yè)申請(qǐng)2018年度預(yù)補(bǔ)

助。全市財(cái)政科技支出14.69億元，

占全市一般公共預(yù)算支出2.32%。全

市新增科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)132家，

截至年底全市有科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)

493家，數(shù)量居全省第一。確定42家瞪

羚計(jì)劃入庫(kù)企業(yè)，累計(jì)培育瞪羚企業(yè)

100家。引進(jìn)10個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)，

106項(xiàng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲立，

扶持資金1580萬(wàn)元。1人入選2017年度

科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。選認(rèn)省、市級(jí)科

技特派員406名，團(tuán)隊(duì)（法人）科技特

派員21家。3家單位被評(píng)為省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)

移機(jī)構(gòu)、1家企業(yè)被評(píng)為全省首批科

技成果產(chǎn)業(yè)化基地、1家科研機(jī)構(gòu)被

評(píng)為全省首批產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。

新建國(guó)家、省、市星創(chuàng)天地24家，累

計(jì)培育國(guó)家、省、市星創(chuàng)天地33家，

其中國(guó)家13家。是年，泉州市被科技

部、國(guó)家發(fā)展改革委列入國(guó)家創(chuàng)新型

城市建設(shè)名單。

【科技人才】 2018年，泉州市科

技局落實(shí)人才“港灣計(jì)劃”，推進(jìn)

人才體制機(jī)制改革，強(qiáng)化政策落

實(shí)，營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和價(jià)

值實(shí)現(xiàn)的環(huán)境。制定《“人才分類

評(píng)價(jià)改革”、“人才總量倍增”

和“深化泉臺(tái)人才交流合作”三

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，實(shí)施“人才+

團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”的精準(zhǔn)引才模式，引

進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)，資助經(jīng)費(fèi)

1550萬(wàn)元；高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)

目立項(xiàng)106個(gè)，扶持資金1580萬(wàn)元。

發(fā)揮泉州市人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟聚才

效應(yīng)、開放共享創(chuàng)新資源，聚集研

發(fā)人員460人，開放共享儀器設(shè)備

200多件，承擔(dān)各類科技項(xiàng)目200多

個(gè)，獲發(fā)明專利200多項(xiàng)。1人入選

科 學(xué) 技 術(shù)

責(zé)任編輯：劉楷彬

2018年11月28日，在泉州市人才港灣計(jì)劃·3D打印創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽人才

對(duì)接簽約儀式上，意大利設(shè)計(jì)師與泉州企業(yè)簽約合作 （圖/泉州晚報(bào)社）

320 泉州年鑒（2019）

2017年度科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。舉辦

2018年泉州市人才港灣計(jì)劃?3D打印

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，征集16個(gè)國(guó)家參賽

作品1127件。舉辦3期泉州市“港灣

計(jì)劃”科技人才沙龍暨泉臺(tái)人才交

流活動(dòng)。

科技成果與獎(jiǎng)勵(lì)

【概況】 2018年，泉州市科技局做

好科技成果獎(jiǎng)勵(lì)推薦及評(píng)審工作。開

展推薦2018年度福建省科技獎(jiǎng)提名工

作，收到52個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)專家評(píng)

審，向省科技廳推薦39個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。

全年全市認(rèn)定登記技術(shù)合同81項(xiàng)，合

同成交金額9917.83萬(wàn)元。

【泉州市國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目】

2018年1月1日，華僑大學(xué)參與完

成的“超高層建筑鋼骨高強(qiáng)混凝土

結(jié)構(gòu)體系抗震關(guān)鍵技術(shù)及其應(yīng)用”

獲2017年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二

等獎(jiǎng)。

【泉州市福建省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)和專利獎(jiǎng)

項(xiàng)目】 2018年10月24日，福建省

政府表彰2017年度福建省科學(xué)技術(shù)

獎(jiǎng)和專利獎(jiǎng)。泉州市（含駐泉州單

位）24項(xiàng)成果獲2017年度福建省科

學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1

項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)

2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)7項(xiàng)、三等獎(jiǎng)13項(xiàng)。5

項(xiàng)專利獲2017年度福建省專利獎(jiǎng)三

等獎(jiǎng)。

【泉州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)與泉州市政府

企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)】 2018年2月1日，泉

州市政府通報(bào)表彰2017年度泉州市

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)與泉州市政府企業(yè)創(chuàng)新

獎(jiǎng)，授予泉州華祥紙業(yè)有限公司泉

州市科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；授予嘉泰數(shù)

控科技股份公司等11家企業(yè)泉州市

科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)；授予“基于過(guò)渡金屬

促進(jìn)的自由基參與的碳碳鍵的活化

研究”等9個(gè)項(xiàng)目自然科學(xué)獎(jiǎng)；授予

“高端機(jī)制砂生產(chǎn)裝備關(guān)鍵技術(shù)研

究及產(chǎn)業(yè)化”等56個(gè)項(xiàng)目科技進(jìn)步

獎(jiǎng)；授予南威軟件股份有限公司等3

家企業(yè)泉州市政府企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。

科技交流與合作

【概況】 2018年，泉州市科技局

加大科技交流合作力度，推進(jìn)政產(chǎn)

學(xué)研融合。實(shí)施“燎原計(jì)劃2.0”

產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃，支持科研機(jī)構(gòu)和

高等院所與泉州市企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)

研合作項(xiàng)目。支持泉州市企事業(yè)單

位開展對(duì)外科技交流合作。推薦

泉州市企事業(yè)單位項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)

對(duì)外合作項(xiàng)目6個(gè)（產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3

個(gè)，一般合作項(xiàng)目3個(gè)）。深化校

地產(chǎn)學(xué)研合作，與南京大學(xué)合作共

建“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)—南

京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移（泉州）中心”。

【國(guó)內(nèi)科技交流合作】 2018年，

泉州市科技局組織泉州企業(yè)、科研院

所到香港參加應(yīng)用科學(xué)研究院2018年

科創(chuàng)峰會(huì)，推動(dòng)兩地的科技合作與交

流。香港物聯(lián)網(wǎng)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊毅堅(jiān)等到

泉州考察，就泉州科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)科

創(chuàng)環(huán)境以及泉州和香港兩地科技創(chuàng)新

合作交流等情況開展調(diào)研，雙方就搭

建泉州物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、開展兩地科技及

人才培養(yǎng)合作等達(dá)成初步共識(shí)。組織

泉州企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各類科技展會(huì)。組

織相關(guān)企業(yè)參加海峽兩岸人工智能

與光電產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目合作對(duì)接會(huì)、中

國(guó)西安國(guó)際科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、

“6·18”中國(guó)·海峽項(xiàng)目成果交易

會(huì)、“9·8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽

談會(huì)、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)

等各類展會(huì)、科技成果推介會(huì)與論壇

10多場(chǎng)。

科學(xué)普及與宣傳

【概況】 2018年，泉州市科技局

加大科學(xué)普及與宣傳力度，加大對(duì)

科技重點(diǎn)工作和政策的宣傳力度，

并向市委辦、市政府辦報(bào)送信息。

通過(guò)《科技日?qǐng)?bào)》《泉州晚報(bào)》等

主流媒體陸續(xù)刊發(fā)多條重要信息、

專題報(bào)道、政策解讀，集中展示泉

州各項(xiàng)科技工作進(jìn)展情況、取得的

成效。發(fā)揮泉州市科技信息網(wǎng)科技

門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)的作用，加

強(qiáng)科技信息宣傳工作。

【科技報(bào)刊出版】 2018年，泉州

市科技局編輯出版《僑鄉(xiāng)科技報(bào)》

50期，國(guó)內(nèi)發(fā)行20多萬(wàn)份，與菲律

賓《商報(bào)》合作編印出版《僑鄉(xiāng)科

技報(bào)》海外版52期，海外發(fā)行50

多萬(wàn)份。2件作品分獲第三十一屆

（2017年度）科技報(bào)系統(tǒng)優(yōu)秀作品

二、三等獎(jiǎng)。編發(fā)《科技信息參

考》34期（其中動(dòng)態(tài)版19期及專題

版15期），供市領(lǐng)導(dǎo)參閱。編印

《泉州科技信息參考（2016.12—

2018.7）》合輯。

【2018年泉州市科技·人才活動(dòng)周】

2018年5月，以“科技創(chuàng)新、強(qiáng)國(guó)富

民”為主題的2018年泉州市科技·

人才活動(dòng)周在全市各地舉辦。5月8

日，在泉州市區(qū)文廟廣場(chǎng)舉行2018年

“5·12”防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。5月23

日，在洛江區(qū)河市鎮(zhèn)郵電局門口，

組織10個(gè)成員單位20名科技人員和科

普志愿者參加科普廣場(chǎng)活動(dòng)，開展

衛(wèi)生保健、計(jì)生、環(huán)保、法律、地

震、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、婦女權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)

權(quán)、防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí)宣傳和咨詢，贈(zèng)

送科普?qǐng)D書200多冊(cè)，發(fā)放宣傳資料

400多份，接受咨詢?nèi)藬?shù)100多人次。

5月25日，在永春縣香都廣場(chǎng)舉辦科

技夜市，開展科技咨詢活動(dòng)，展出防

震減災(zāi)、節(jié)能減排、法律宣傳、衛(wèi)生

知識(shí)、食品安全等方面展板20多塊，

發(fā)放專利基礎(chǔ)知識(shí)、防震減災(zāi)、消防

知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等宣傳資料2000

份。5月17日和23日，鯉城區(qū)科技和

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家韓

龍老師在泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院、泉州師范學(xué)

院軟件學(xué)院舉行2場(chǎng)主題為“讓知識(shí)

擁有產(chǎn)權(quán)，用創(chuàng)新引領(lǐng)世界”的知識(shí)

科學(xué)技術(shù) 321

產(chǎn)權(quán)專題講座，1000多名師生參加。

活動(dòng)周期間，永春縣科技局、縣農(nóng)業(yè)

局、縣林業(yè)局等組織或者邀請(qǐng)專家在

蓬壺鎮(zhèn)、玉斗鎮(zhèn)、蘇坑鎮(zhèn)、吾峰鎮(zhèn)、

東關(guān)鎮(zhèn)、湖洋鎮(zhèn)舉辦茶葉無(wú)公害生

產(chǎn)、食用菌病蟲害防治、油茶豐產(chǎn)栽

培技術(shù)、果樹管理技術(shù)、蘆柑種植技

術(shù)、夏季葡萄病害防治等實(shí)用技術(shù)講

座6場(chǎng)。

科技服務(wù)

【概況】 2018年，泉州市完善科

技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快重點(diǎn)科技創(chuàng)

新平臺(tái)建設(shè)，提高科技金融服務(wù)創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)

化。加快建設(shè)中科院海西研究院泉

州裝備制造研究所、泉州華中科技

大學(xué)智能制造研究院、福建（泉

州）哈工大工程技術(shù)研究院、南京

大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移（泉州）中心等一批

重大科研平臺(tái)，對(duì)接中國(guó)科學(xué)院國(guó)

家授時(shí)中心建設(shè)“海上絲綢之路時(shí)

間中心”、天津大學(xué)、福建工程學(xué)

院等一批高端平臺(tái)，引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合

作和科研成果轉(zhuǎn)化落地。

【新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)】 2018年，泉

州市科技局按照“一院一策”“政

府引導(dǎo)、實(shí)體辦院、市場(chǎng)運(yùn)作、專

業(yè)運(yùn)營(yíng)”等方式鼓勵(lì)建設(shè)新型科研

機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類

管理，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新

共享，提質(zhì)增效。2018年，全市新

增省級(jí)新型科研機(jī)構(gòu)5個(gè)；截至年

底，全市有工程技術(shù)中心國(guó)家級(jí)1

個(gè)、省級(jí)85個(gè)，行業(yè)技術(shù)中心國(guó)家

級(jí)10個(gè)、省級(jí)65個(gè)；省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

13個(gè)；省級(jí)新型科研機(jī)構(gòu)12個(gè)。

【眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)】 2018

年，泉州市科技局按照“城市眾創(chuàng)、

農(nóng)村星創(chuàng)”的發(fā)展思路，發(fā)展培育眾

創(chuàng)空間、孵化器，營(yíng)造全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

氛圍。全市新增省級(jí)孵化器2個(gè)、省

級(jí)眾創(chuàng)空間5家、市級(jí)眾創(chuàng)空間2家。

截至年底，全市有市級(jí)及以上企業(yè)孵

化器35個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)21

個(gè)，市級(jí)及以上眾創(chuàng)空間達(dá)52家，其

中國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間7家、省級(jí)眾創(chuàng)空

間31家、市級(jí)眾創(chuàng)空間45家。

【科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化】 2018年，泉

州市科技局研究制定《泉州市促進(jìn)科

技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)》。建設(shè)

“一庫(kù)一平臺(tái)”，升級(jí)“泉州科技成

果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)人才智

力自由流轉(zhuǎn)、自由交易。實(shí)施“燎原

計(jì)劃2.0”產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和對(duì)外合

作項(xiàng)目，2017—2018年實(shí)施38個(gè)，給

予770萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。與南京大學(xué)合

作共建“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)—南

京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移（泉州）中心”。主

動(dòng)融入國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移“2+N”體系。

泉州市3家單位被評(píng)為省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移

機(jī)構(gòu)、1家企業(yè)被評(píng)為全省首批科技

成果產(chǎn)業(yè)化基地、1家科研機(jī)構(gòu)被評(píng)

為全省首批產(chǎn)學(xué)研合作示范基地。依

托泉州市陶瓷科技研究所建成全省首

家“陶瓷中試服務(wù)平臺(tái)”。截至年

底，泉州市擁有國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中

心分中心3家、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培

養(yǎng)（泉州）基地1個(gè)，高校國(guó)家技術(shù)

轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)1家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)

構(gòu)4家；科技成果產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)，產(chǎn)

學(xué)研合作示范基地1個(gè)。

農(nóng)業(yè)科技示范建設(shè)

【概況】 2018年，泉州市科技局

落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)科技特

派員工作部署，制定《泉州市科技

特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)方案》

（2018—2020年），被列入泉州市

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略19個(gè)行動(dòng)計(jì)劃之

一。組織召開全市推進(jìn)科技特派員

工作視頻會(huì)議，總結(jié)交流全市科技

特派員工作并部署下階段工作。開

展科技特派員工作調(diào)研，組織科技

特派員網(wǎng)上登記，填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷。

按照供需對(duì)接、雙向選擇的原則，

引導(dǎo)和支持科技特派員服務(wù)農(nóng)村和

企業(yè)，新認(rèn)定市級(jí)科技特派員83

名、法人科技特派員4家，新選認(rèn)

省級(jí)科技特派員159名、團(tuán)隊(duì)科技

特派員3家、法人科技特派員14家，

下達(dá)市級(jí)科技特派員工作經(jīng)費(fèi)103萬(wàn)

元、省級(jí)科技特派員工作經(jīng)費(fèi)282萬(wàn)

元，立項(xiàng)支持市級(jí)科技特派員后補(bǔ)

助項(xiàng)目21個(gè)、經(jīng)費(fèi)230萬(wàn)元，爭(zhēng)取省

級(jí)科技特派員后補(bǔ)助項(xiàng)目10個(gè)、經(jīng)

費(fèi)120萬(wàn)元。全市選認(rèn)科技特派員

674人次、團(tuán)隊(duì)(法人)科技特派員22

家，科技特派員覆蓋全市的所有縣

（市、區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率82.71%。

泉州市領(lǐng)SHOW眾創(chuàng)空間里的童界創(chuàng)客空間（2018年拍攝）

（圖/陳起拓）

322 泉州年鑒（2019）

建立省、市級(jí)科技特派員示范基地

208個(gè)，引進(jìn)、示范、推廣新技術(shù)、

新品種、新成果170多項(xiàng)，服務(wù)鄉(xiāng)村

（企業(yè)、農(nóng)戶）10000多家。

【國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)】 2018

年，泉州市科技局組織認(rèn)定第三

批泉州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范基地

（企業(yè)）41家，開展國(guó)家農(nóng)業(yè)科技

園區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，推廣應(yīng)用

園區(qū)虛擬展館及電商平臺(tái)，實(shí)施園

區(qū)建設(shè)創(chuàng)新專項(xiàng)29項(xiàng)。園區(qū)入駐企

業(yè)數(shù)量比上年增長(zhǎng)17%，研發(fā)人員增

長(zhǎng)13.4%，授權(quán)發(fā)明專利增長(zhǎng)76.3%。

組織完成國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地2017年度

創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)采集工作，開展2018

年國(guó)家、省、市級(jí)星創(chuàng)天地申報(bào)認(rèn)

定工作，新建省級(jí)星創(chuàng)天地4家、市

級(jí)星創(chuàng)天地20家，累計(jì)培育國(guó)家、

省、市星創(chuàng)天地33家，其中國(guó)家級(jí)

13家，占全省入選數(shù)的28%，集聚創(chuàng)

業(yè)團(tuán)隊(duì)360個(gè)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師185名，服務(wù)

初創(chuàng)企業(yè)338個(gè)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)

384場(chǎng)次，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)352場(chǎng)次。爭(zhēng)

取省級(jí)星創(chuàng)天地科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定

補(bǔ)助項(xiàng)目5個(gè)，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)188萬(wàn)元。

泉州星創(chuàng)天地工作被省科技廳列入

在線訪談專題。推進(jìn)國(guó)家茶葉質(zhì)量

安全工程技術(shù)研究中心建設(shè)，中心

以88.64高分通過(guò)科技部專家驗(yàn)收。

【科技幫扶】 2018年，泉州市科技

局組織召開科技幫扶工作協(xié)調(diào)會(huì)，

制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案、科技

扶貧宣傳培訓(xùn)工作方案。落實(shí)科技

幫扶計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)，下達(dá)幫扶經(jīng)費(fèi)50

萬(wàn)元。組織開展科技扶貧項(xiàng)目調(diào)研

檢查，將科技扶貧項(xiàng)目列入雙隨機(jī)

抽查。組織到對(duì)口幫扶單位安溪縣

湖上鄉(xiāng)處級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)和泉港

區(qū)山腰街道鐘厝畬族村掛鉤幫扶民

族村調(diào)研摸底，組織到局干部掛職

幫扶村德化縣潯中鎮(zhèn)祖厝村、永春

縣一都鎮(zhèn)黃田村考察，與所在地村

委干部進(jìn)行座談，了解駐村干部主

要工作，駐村工作困難和問(wèn)題，幫

助貧困人口脫貧采取舉措，研究科

技幫扶項(xiàng)目，開展科技培訓(xùn)，探討

下一步的扶貧工作計(jì)劃；對(duì)2016—

2018年市科技局安排下達(dá)的科技扶

貧項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研檢查。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

【概況】 2018年，泉州市專利申請(qǐng)

量和授權(quán)量分別為61803件和39914

件，分別比上年增長(zhǎng)31%和56.37%，

其中發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為

10643件和3443件。每萬(wàn)人發(fā)明專利

擁有量9.99件。1項(xiàng)專利獲第二十屆

中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)，1項(xiàng)專利獲中國(guó)

外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)；3項(xiàng)專利獲中國(guó)專

利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)；5項(xiàng)專利獲2017年度福

建省專利獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

系統(tǒng)立案查處各類專利案件335件，

其中假冒專利案件272件、專利侵權(quán)

糾紛案件63件。泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)

援助中心接收和辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援

助與舉報(bào)投訴案件60件。與泉州仲裁

委聯(lián)合建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院。率先在

全省開展泉州市專利密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

與發(fā)展研究，印發(fā)《泉州市專利密集

型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究研究報(bào)告》，

出臺(tái)《泉州市專利密集型企業(yè)管理

辦法》，確定泉州市專利密集型產(chǎn)

業(yè)重點(diǎn)企業(yè)8家。新增各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

試點(diǎn)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)29家，其中國(guó)家

知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)

權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)14家；福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)

勢(shì)企業(yè)14家。7家企業(yè)通過(guò)福建省知

識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)復(fù)核。推動(dòng)46家企業(yè)

開展專利權(quán)質(zhì)押融資工作，金額6.98

億元，企業(yè)數(shù)量和金額均位居全省

前列。全市新增73家企業(yè)通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)

證，數(shù)量位居全省首位。

【國(guó)家知識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 示范 城 市 建 設(shè)】

2018年，泉州市推進(jìn)新一輪國(guó)家知

識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，制定并實(shí)施

《2018年推進(jìn)泉州市新一輪國(guó)家知

識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作計(jì)劃》。5月，

市人大組織對(duì)泉州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)

示范城市工作進(jìn)行專題調(diào)研。泉州

市在全國(guó)41個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城

市（地級(jí)市）2017年度工作考核中

排名第6位，比2017年上升3個(gè)位

次，創(chuàng)歷史新高。

【知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造】 2018年，泉州市

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園進(jìn)

企”、發(fā)明專利“清零”與“倍增”

專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，宣傳專利政策，引導(dǎo)

企業(yè)加大發(fā)明創(chuàng)造。2018年泉州市知

識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元，其中

發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)資金1078.38萬(wàn)元，對(duì)

專利申請(qǐng)、密集型企業(yè)、專利權(quán)質(zhì)

押貸款、通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)

范》認(rèn)證、專利中介機(jī)構(gòu)等按規(guī)定給

予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)

權(quán)局的部署和要求，開展落實(shí)專利質(zhì)

量專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)部署有關(guān)工作，查

擺泉州市專利質(zhì)量存在的主要問(wèn)題。

組織認(rèn)定首批泉州市專利密集型產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)企業(yè)8家。在全省率先開展專利

密集型產(chǎn)業(yè)研究，編制并印發(fā)《泉州

市專利密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究研

究報(bào)告》，明確未來(lái)3～5年內(nèi)泉州市

培育專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展

路徑。

【專利執(zhí)法】 2018年，泉州市知識(shí)

產(chǎn)權(quán)局組織開展專利行政執(zhí)法維權(quán)

工作及電子商務(wù)領(lǐng)域“雷霆”專項(xiàng)行

動(dòng)，打擊各類專利違法行為。每月定

期到有關(guān)縣（市、區(qū)）開展專利行政

執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)。推動(dòng)鯉城、豐澤、洛

江、泉港、石獅、晉江、南安、德化

8個(gè)縣（市、區(qū)）科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

獨(dú)立查處假冒專利案件249件。在鞋

博會(huì)、品博會(huì)、海博會(huì)、石博會(huì)期間

進(jìn)駐展會(huì)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢服

務(wù)和聯(lián)合專利執(zhí)法檢查。制定《泉州

市專利行政執(zhí)法隨機(jī)抽查工作實(shí)施方

案》，組織開展專利假冒專利行為和

代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查工作7次，發(fā)現(xiàn)涉

嫌假冒專利產(chǎn)品43件，及時(shí)向社會(huì)公

布抽查情況，依法依規(guī)對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的

涉嫌假冒專利行為予以立案處理，并

按要求錄入全市統(tǒng)一的信用信息共享

平臺(tái)。與市工商局等部門制定印發(fā)

《2018年全市企業(yè)年報(bào)信息和經(jīng)營(yíng)行

為跨部門“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合抽查

科學(xué)技術(shù) 323

工作實(shí)施方案》，開展跨部門“雙隨

機(jī)一公開”檢查3次。發(fā)揮泉州市知

識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的優(yōu)勢(shì)和

作用，促成1件外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾

紛當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議書；推動(dòng)開

展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解工作，與泉州仲

裁委聯(lián)合成立泉州仲裁委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)

權(quán)仲裁院，向社會(huì)征集知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛

仲裁員，推動(dòng)通過(guò)仲裁方式化解1件

專利侵權(quán)糾紛案件。通過(guò)多種手段，

形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理中行政執(zhí)法、

仲裁、調(diào)解等各個(gè)鏈條和不同保護(hù)手

段之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)

制。推動(dòng)晉江等有關(guān)地區(qū)加強(qiáng)鞋業(yè)知

識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和籌備申報(bào)鞋業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

快速維權(quán)中心，協(xié)調(diào)推動(dòng)德化建立省

級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)中心。

泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心接收維

權(quán)援助與舉報(bào)投訴案件60件，其中維

權(quán)援助26件，符合受援條件的25件；

舉報(bào)投訴34件，符合立案條件并移送

舉報(bào)投訴案件31件，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)假冒專

利行為1件、獎(jiǎng)勵(lì)金額500元。開展重

點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作，

設(shè)立中國(guó)（泉州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助

中心石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作站、

無(wú)線電對(duì)講機(jī)行業(yè)工作站。新培育

專利代理機(jī)構(gòu)4家、辦事機(jī)構(gòu)1家，新

增執(zhí)業(yè)代理人14名。全市有專利代理

機(jī)構(gòu)13家、辦事機(jī)構(gòu)12家。對(duì)新設(shè)立

的6家專利代理機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)代理

本市授權(quán)發(fā)明專利809件、通過(guò)專利

代理人資格考試的30人予以扶持和獎(jiǎng)

勵(lì)，發(fā)放資金91.34萬(wàn)元。依法查處

非法專利代理行為，處理1件非法從

事專利代理服務(wù)的案件，沒(méi)收違法所

得1500元，并處罰款3000元。

【知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用】 2018年，泉州

（晉江）專利技術(shù)展示交易中心新

增技術(shù)成果近7000項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)

4350家，提供供需對(duì)接1500次，全

年促成交易項(xiàng)目近40個(gè)，總金額

4000萬(wàn)元。印發(fā)《關(guān)于征集企業(yè)知

識(shí)產(chǎn)權(quán)工作需求的函》，向有關(guān)銀

行推薦有專利權(quán)質(zhì)押融資需求的企

業(yè)55家。開展專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息

補(bǔ)助，推薦32家企業(yè)申報(bào)省級(jí)專利

權(quán)質(zhì)押貸款貼息補(bǔ)助；發(fā)放市級(jí)專

利權(quán)質(zhì)押貸款貼息3家71.04萬(wàn)元。

通過(guò)舉辦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)專題培

訓(xùn)班和政策激勵(lì)等措施，推動(dòng)企業(yè)

貫徹執(zhí)行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)

范》。對(duì)通過(guò)貫標(biāo)的44家企業(yè)進(jìn)行

補(bǔ)助，發(fā)放補(bǔ)助資金352萬(wàn)元。

【知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)】 2018年，泉

州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展2018年度

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“中國(guó)專利周”

活動(dòng)，到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)開展知識(shí)

產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)；發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與

保護(hù)狀況白皮書；舉辦“與藝術(shù)同

行，傳‘民族記憶’”知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)校

園活動(dòng)和女性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)

權(quán)志愿者服務(wù)等一系列活動(dòng)。與人

民網(wǎng)、《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》、福建

電視臺(tái)、《泉州晚報(bào)》、泉州電視

臺(tái)、《東南早報(bào)》等媒體合作, 利用

泉州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局微信公眾號(hào)，及

時(shí)宣傳泉州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)態(tài)及工作

成效。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)6

次。組織舉辦“專利價(jià)值分析評(píng)估

中級(jí)研修班”“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)

實(shí)務(wù)”“專利法律法規(guī)知識(shí)及維權(quán)

援助實(shí)務(wù)”“專利信息分析利用實(shí)

務(wù)”“培育高價(jià)值專利”等培訓(xùn)班。

全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)舉辦培訓(xùn)班51

期，參訓(xùn)人數(shù)9200多人（次）。依托

福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)泉州分

站，在泉州輕工學(xué)院、仰恩大學(xué)開設(shè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，推動(dòng)在校學(xué)生學(xué)習(xí)知

識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。全年開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育

遠(yuǎn)程培訓(xùn)8期，學(xué)習(xí)人數(shù)19800人次。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（節(jié)約型

經(jīng)濟(jì)）

【概況】 2018年，泉州市結(jié)合區(qū)域

特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)

示范工程，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擁有

泉港石化園區(qū)、鳳竹紡織科技公司2

家國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，百川資

源再生公司、百宏聚纖公司等13家省

級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。同時(shí)創(chuàng)建一批

國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位，如德

化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、泉港石化工業(yè)區(qū)、

福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園“城市礦

產(chǎn)”示范基地、石獅市國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)

示范城市（縣）。

【綠色制造】 2018年，泉州市推進(jìn)

綠色制造建設(shè)，擁有百川科技、信

泰科技2個(gè)國(guó)家級(jí)綠色制造系統(tǒng)集成

項(xiàng)目，閩華電源、玖龍紙業(yè)2家國(guó)家

級(jí)綠色工廠，三六一°（中國(guó)）等

13家省級(jí)綠色工廠，九牧廚衛(wèi)一款

國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

【泉港石化工業(yè)園區(qū)連續(xù)6年蟬聯(lián)

中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)】 泉港石化工

業(yè)園區(qū)是《福建省湄洲灣石化基地

發(fā)展規(guī)劃》確定的湄洲灣石化基地

先導(dǎo)區(qū)。2012年3月，福建省政府

批復(fù)園區(qū)升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，

并被國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部確定為

2014年國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范點(diǎn)園

區(qū)。泉港石化工業(yè)園區(qū)秉承“大項(xiàng)

目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”

的發(fā)展理念，以1400萬(wàn)噸/年煉油

和110萬(wàn)噸/年乙烯的煉化一體化項(xiàng)

目為龍頭，形成巨大的石化原料優(yōu)

勢(shì)。2018年5月24—25日，由中國(guó)

石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合主辦的

2018中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇

在廣東珠海舉辦，論壇上發(fā)布2018

中國(guó)化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)暨園區(qū)30強(qiáng)

榜單。泉港石化工業(yè)園區(qū)成為福建

省唯一入選園區(qū)，位居第16位，自

2013年以來(lái)連續(xù)6年蟬聯(lián)中國(guó)化工

園區(qū)20強(qiáng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

【概況】 2018年，泉州市認(rèn)定

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)218家，全市高

新技術(shù)企業(yè)達(dá)508家，比上年增長(zhǎng)

30.3%，超額完成市委、市政府提出

324 泉州年鑒（2019）

的新增目標(biāo)任務(wù)。省級(jí)高新技術(shù)企

業(yè)入庫(kù)企業(yè)188家，省級(jí)高新技術(shù)企

業(yè)出庫(kù)127家。2017年度，157家高

新技術(shù)企業(yè)申報(bào)享受高新技術(shù)企業(yè)

稅收優(yōu)惠，減免所得稅6.3億元。興

業(yè)銀行泉州分行向50家高新技術(shù)企

業(yè)授信4.6億元，向100家高新技術(shù)

企業(yè)放貸5.3億元；農(nóng)業(yè)銀行泉州分

行向14家高新技術(shù)企業(yè)授信1.4億

元，向10家高新技術(shù)企業(yè)放貸0.72

億元。泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

（簡(jiǎn)稱泉州高新區(qū)）實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)

值1960億元，比上年增長(zhǎng)15%，在全

國(guó)157個(gè)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名上升

到第75位。

【國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)】 2018

年，泉州市推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范

區(qū)與國(guó)家級(jí)金改區(qū)、綜改區(qū)、“海

絲”先行區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的多

區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的制度

設(shè)計(jì)和政策持續(xù)供給，出臺(tái)以《關(guān)

于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家

自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見(jiàn)》為主體

的21份政策文件，形成自主創(chuàng)新

“1+X”政策體系。圍繞海峽兩岸協(xié)

同創(chuàng)新、科技創(chuàng)新重大平臺(tái)建設(shè)、

人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

建設(shè)等國(guó)家賦予的七大改革任務(wù)，

推出42項(xiàng)全國(guó)、全省首創(chuàng)的創(chuàng)新舉

措。設(shè)立每年3億元的自主創(chuàng)新示范

區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，主要投向高新區(qū)

創(chuàng)新能力建設(shè)。

【新興產(chǎn)業(yè)】 2018年，泉州市集

中培育集成電路、光電、數(shù)字微波

通信、紡織鞋服、新一代信息技術(shù)

等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)

展。建設(shè)半導(dǎo)體高新園區(qū)，以存儲(chǔ)

器制造和化合物半導(dǎo)體制造為支

柱，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚；光電產(chǎn)業(yè)

形成“襯底－芯片－封裝－應(yīng)用”

的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，藍(lán)寶石襯底產(chǎn)量

位居亞洲首位；數(shù)字微波通信產(chǎn)業(yè)

集群是第二批國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

試點(diǎn)之一、數(shù)字微波通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)

創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是福建省首個(gè)國(guó)家級(jí)

聯(lián)盟；紡織鞋服產(chǎn)業(yè)形成比較完善

的生產(chǎn)、銷售、配套服務(wù)體系及行

業(yè)組織體系，在全國(guó)乃至全球市

場(chǎng)具有較高知名度，擁有安踏、

361°、特步、七匹狼、九牧王、

柒牌等一批全國(guó)知名企業(yè)；新一代

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建成國(guó)

際最高等級(jí)（T4）數(shù)據(jù)中心，投產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜4600個(gè)，可容納15萬(wàn)臺(tái)服

務(wù)器，搭建新華云、渲染云、尋根

云、政務(wù)云、中小企業(yè)云等多個(gè)大

數(shù)據(jù)云平臺(tái)。實(shí)施“數(shù)控一代”示

范工程，在傳統(tǒng)制造業(yè)中推廣智能

裝備、機(jī)器換工、智能服務(wù)，推動(dòng)

“泉州制造2025”成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)新動(dòng)力。泉州高新區(qū)有近百家企

業(yè)進(jìn)行數(shù)控和智能制造技術(shù)的創(chuàng)新

應(yīng)用試點(diǎn)示范，建設(shè)30多個(gè)數(shù)字車

間、智能工廠和自動(dòng)化生產(chǎn)線。打

造10多個(gè)數(shù)控技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，

集“應(yīng)用研究—技術(shù)開發(fā)—產(chǎn)業(yè)化

應(yīng)用—企業(yè)孵化”于一體，為全區(qū)

乃至全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支

撐和人才保障。支持大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)

新、并購(gòu)重組、上市融資，加快培

育高成長(zhǎng)性科技中小型企業(yè)，建立

高新技術(shù)企業(yè)梯度培育機(jī)制，實(shí)施

“瞪羚企業(yè)”和科技小巨人培育計(jì)

劃，打造創(chuàng)新型企業(yè)群落。泉州高

新區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)37家，總數(shù)

182家，省級(jí)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)73

家，各類上市掛牌企業(yè)58家；建設(shè)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟9個(gè)（其中國(guó)

家級(jí)1個(gè)）、企業(yè)技術(shù)中心62家（其

中國(guó)家級(jí)1家）、教育部工程研究中

心3家。

【創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化】 2018年，

泉州市引進(jìn)國(guó)內(nèi)高校、科研院所設(shè)

立高端科技創(chuàng)新平臺(tái)16個(gè)，集聚上

千名高層次人才，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作

項(xiàng)目近300個(gè)。引導(dǎo)民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)

聯(lián)合重點(diǎn)高校、科研院所通過(guò)“政

府引導(dǎo)、實(shí)體辦院、市場(chǎng)化運(yùn)作、

專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”和“以項(xiàng)目為核心組

建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”等創(chuàng)新方式，建設(shè)36

家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。實(shí)施人才“港灣

計(jì)劃”，創(chuàng)新“人才+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”

的引才育才辦法，從完善人才培養(yǎng)

機(jī)制、實(shí)行開放的引才機(jī)制、健全

人才評(píng)價(jià)和流動(dòng)機(jī)制等方面，強(qiáng)化

對(duì)人才發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。新引

進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)，支持106

個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。截至

年底，泉州高新區(qū)建有科技企業(yè)孵

化器8個(gè)（其中國(guó)家級(jí)1個(gè)）、眾創(chuàng)

空間10家（其中省級(jí)4家）。設(shè)立

800萬(wàn)元大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金；與泉

州銀行聯(lián)合設(shè)立“創(chuàng)業(yè)貸”項(xiàng)目，

授信總額度1億元。舉辦人才港灣計(jì)

劃?3D打印創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海峽杯

福建（晉江）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大型

活動(dòng)，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、“IT拼

客”高校征集令、創(chuàng)客成長(zhǎng)集訓(xùn)營(yíng)

等形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。泉州

高新區(qū)科技金融服務(wù)中心入駐各類

金融服務(wù)單位50家，幫助中小企業(yè)

實(shí)現(xiàn)融資超過(guò)10億元。設(shè)立1億元的

科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，

發(fā)揮政府增信資金的效用，引導(dǎo)金

融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型企業(yè)的純信用

貸款投放，為區(qū)內(nèi)34家科技企業(yè)提

供授信金額3億元。應(yīng)用貸款貼息補(bǔ)

助扶持高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，補(bǔ)助42

家瞪羚企業(yè)1533.9萬(wàn)元。

2018年泉州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

表43 單位：萬(wàn)元

工業(yè)銷售產(chǎn)值

（當(dāng)年價(jià)格） 出口交貨值 負(fù)債合計(jì) 主營(yíng)業(yè)務(wù)

收入 利潤(rùn)總額 利稅總額 平均用工人數(shù)

（萬(wàn)人） 工業(yè)增加值

28180471 2599589 8054246 27143186 2489522 3158659.3 18.08 6373926

社會(huì)科學(xué) 325

綜 述

【社科概況】 2018年，泉州市社

科聯(lián)業(yè)務(wù)主管的社團(tuán)有45個(gè)，聯(lián)

系的高校和社科研究機(jī)構(gòu)22個(gè)，

指導(dǎo)省、市社科普及基地31個(gè)。

泉州市社科聯(lián)召開四屆五次全委

（擴(kuò)大）會(huì)議?；仡櫩偨Y(jié)2017年

全市社科工作的情況，部署2018

年社科工作。市社科規(guī)劃辦修訂

并下發(fā)《泉州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目

管理辦法》；下發(fā)《泉州市哲學(xué)

社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室關(guān)于泉州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目

2018年課題立項(xiàng)的通知》，共105

個(gè)，其中重大項(xiàng)目1個(gè)、委托項(xiàng)目

5個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)、一般項(xiàng)目39

個(gè)、青年項(xiàng)目27個(gè)、合作項(xiàng)目20

個(gè)；下發(fā)《泉州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研

究規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于泉州市

社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目2018年第二期

課題立項(xiàng)的通知》，共19個(gè)，由

市人才工作專項(xiàng)資金列支經(jīng)費(fèi)予以

資助。市財(cái)政局、市社科聯(lián)制訂印

發(fā)《泉州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資金

管理規(guī)定》。經(jīng)專家組評(píng)審并公

示，泉州市2018年社科活動(dòng)評(píng)出

資助項(xiàng)目18個(gè)，其中學(xué)術(shù)交流類

10個(gè)、宣傳普及類8個(gè)。

【社科研究與學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)】 2018年，

泉州市25個(gè)課題獲國(guó)家社科基金項(xiàng)目

立項(xiàng)，其中重大項(xiàng)目2個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目

3個(gè)、一般項(xiàng)目15個(gè)、青年項(xiàng)目5個(gè)。

全市42個(gè)課題獲福建省社科規(guī)劃項(xiàng)目

立項(xiàng)，其中年度一般項(xiàng)目27個(gè)、青年

項(xiàng)目10個(gè)，后期資助項(xiàng)目5個(gè)。

學(xué)術(shù)活動(dòng)

【概況】 2018年1月11日，由泉

州市委黨校、市方志委、市社科聯(lián)

主辦的學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神暨

第十屆泉州市情論壇在市委黨校舉

辦。1月29日，由市委宣傳部、市委

文明辦、市社科聯(lián)等主辦的2018年

泉州市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”啟

動(dòng)儀式暨春節(jié)慰問(wèn)演出在永春縣湖

洋鎮(zhèn)臥龍灣小區(qū)文化廣場(chǎng)舉行。5月

18日，由市僑聯(lián)、市社科聯(lián)、市外

事僑辦主辦的《新加坡華人通史》

中國(guó)首發(fā)式在泉州華僑歷史博物館

舉行，此系首部中文版記錄新加坡

華人歷史的通史，從1819年之前的

古新加坡追溯到現(xiàn)代，內(nèi)容涵蓋政

治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域。6月23

日至7月4日，由市社科聯(lián)和黎明職

業(yè)大學(xué)國(guó)際交流學(xué)院、科技處、文

化傳播學(xué)院主辦的美國(guó)華裔青少年

“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)海絲非遺

文化體驗(yàn)營(yíng)在黎明大學(xué)舉辦，“面

向海外華裔，講好海絲故事”主題

貫穿夏令營(yíng)全程活動(dòng)中。7月9日，

市社科聯(lián)和中國(guó)閩臺(tái)緣博物館開展

“臺(tái)灣少數(shù)民族干欄式建筑”體驗(yàn)

活動(dòng)，讓更多青少年了解臺(tái)灣少數(shù)

民族文化，感受閩臺(tái)關(guān)系的歷史淵

源。7月23日，由市社科聯(lián)和市圖書

館主辦的泉州市“馨聲”公益繪本

講讀活動(dòng)在泉州梨園百姓書房舉行。

10月16日，由市社科聯(lián)、市僑聯(lián)主辦

的“情系‘根·魂·夢(mèng)’——中華姓

氏現(xiàn)代雕塑群相約僑鄉(xiāng)古城”系列

活動(dòng)在泉州華僑歷史博物館開幕。

10月16日，由市社科聯(lián)、泉州經(jīng)貿(mào)

學(xué)院主辦的“農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送

一體化”主題分享會(huì)在泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)

院舉行。10月24日，由福建省生態(tài)

文明建設(shè)促進(jìn)會(huì)和市社科聯(lián)主辦、

泉州理工學(xué)院承辦的福建省第三屆

生態(tài)文明建設(shè)論壇在泉州理工學(xué)院

舉辦。10月20日，由市委宣傳部、

市社科聯(lián)、鯉城區(qū)委宣傳部、區(qū)社

科聯(lián)主辦的泉州市2018年社會(huì)科學(xué)

普及宣傳周啟動(dòng)儀式在市區(qū)府文廟

舉行。10月28日，“特殊兒童融合

藝術(shù)活動(dòng)”在泉州師范學(xué)院舉行，

活動(dòng)延續(xù)關(guān)注特殊兒童的主題，提

出“用藝術(shù)促進(jìn)融合教育的發(fā)展”

的口號(hào)。11月27日，由市社科聯(lián)、

社 會(huì) 科 學(xué)

責(zé)任編輯：劉楷彬

326 泉州年鑒（2019）

永春縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家燃香

類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(福建)、

縣社科聯(lián)主辦的“‘一帶一路’之

香緣”研討活動(dòng)在永春舉行。12月

12日，市社科聯(lián)與泉州黎明職業(yè)大

學(xué)舉行梁披云研究系列 活動(dòng)。

【社科學(xué)術(shù)交流合作】 2018年6月

7日，連云港市社科聯(lián)黨組書記、主

席楊東升一行，到泉州開展“‘一帶

一路’建設(shè)研究”課題調(diào)研，市社科

聯(lián)組織召開座談會(huì)。10月15—17日，

第三屆全國(guó)“一帶一路”沿線城市智

庫(kù)聯(lián)盟大會(huì)在浙江寧波舉行。泉州市

社科聯(lián)參加會(huì)議，泉州師范學(xué)院原副

院長(zhǎng)林華東教授在大會(huì)分論壇作題為

《海絲門戶泉州古城文化的復(fù)興與

傳播：價(jià)值與路徑》的交流發(fā)言。

11月9日，由市社科聯(lián)和泉州信息

工程學(xué)院主辦的泉州服務(wù)業(yè)“超常

規(guī)”提速發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)在泉州信

息工程學(xué)院舉行。11月30日，由市

社科聯(lián)和泉州師范學(xué)院科研處、文

學(xué)與傳播學(xué)院主辦的“一帶一路”

與泉州全域旅游建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)在

泉州師范學(xué)院舉行。12月2日，由市

社科聯(lián)和安溪縣政府、泉州師范學(xué)院

主辦的“李光地研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)在

泉州師范學(xué)院舉行。12月9—10日，

由市社科聯(lián)與黎明職業(yè)大學(xué)主辦的

高職教育深化產(chǎn)教融合服務(wù)區(qū)域發(fā)

展學(xué)術(shù)論壇在泉州黎明職業(yè)大學(xué)舉

辦。12月25日，由省社科聯(lián)主辦，

市社科聯(lián)、福建省對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系研

究會(huì)、福建社科院中國(guó)與海上絲綢

之路研究中心、黎明職業(yè)大學(xué)承辦

的福建省社科界2018年學(xué)術(shù)年會(huì)分論

壇——“一帶一路”與21世紀(jì)海上絲

綢之路先行區(qū)建設(shè)研討會(huì)在泉州黎明

職業(yè)大學(xué)舉行。

泉州學(xué)研究

【概況】 2018年泉州學(xué)研究所以研

究、弘揚(yáng)泉州文化和閩南文化為主

要任務(wù)，發(fā)揮組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服

務(wù)作用，推進(jìn)“泉州學(xué)”研究及辦好

《閩南》雜志。做好《泉州學(xué)與21世

紀(jì)海上絲綢之路》審稿校對(duì)出版相關(guān)

工作。繼續(xù)開展“泉州學(xué)講堂”系

列科普公益講座活動(dòng)。泉州學(xué)講堂

是泉州學(xué)研究所主辦的公益講座系

列活動(dòng)。該活動(dòng)通過(guò)開放式講堂的

形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞泉州學(xué)研

究領(lǐng)域的各個(gè)方面開展宣講，通過(guò)

泉州學(xué)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，

宣傳和弘揚(yáng)泉州學(xué)，帶動(dòng)泉州學(xué)和

泉州文化的研究熱潮，提升泉州的

城市知名度和美譽(yù)度。全年舉辦

五次活動(dòng)，得到熱心市民、學(xué)生響

應(yīng)。召開泉州學(xué)與21世紀(jì)海上絲綢

之路研討會(huì)，吸引全國(guó)各地及泉州

本地地方學(xué)學(xué)者參加，會(huì)議通過(guò)學(xué)

術(shù)交流互動(dòng)，為地方學(xué)研究、“一帶

一路”倡議貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)智慧。

【泉州學(xué)研究成果】 2018年泉州學(xué)

研究成果斐然，文物研究、華僑華

人研究、泉州港與海上絲綢之路研

究、方言研究等方面的研究成果推

陳出新。泉州市2018年哲學(xué)社會(huì)科

學(xué)研究規(guī)劃結(jié)項(xiàng)課題與泉州學(xué)有關(guān)

的有：《“一帶一路”視閾下東南

亞華裔新生代文化傳承及對(duì)中國(guó)認(rèn)

知比較研究》《泉州海絲文化元素

的數(shù)字動(dòng)漫化設(shè)計(jì)與實(shí)踐》《基于

鄉(xiāng)愁文化理念的泉州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

研究》《泉州花燈技藝進(jìn)入地方高

校美術(shù)教育的可行性與途徑研究》

《“海絲泉州”之惠安女形象變遷

中的女性主體意識(shí)研究》《泉州地

區(qū)喪葬儀式傳統(tǒng)舞蹈研究》《閩南

地區(qū)南洋華裔族群譜牒文獻(xiàn)研究》

《閩南朱子文化保護(hù)和推廣研究》

《宗教文化場(chǎng)所聲景觀形態(tài)及評(píng)價(jià)

研究——以泉州開元寺為例》《泉

州南音“指套”〈趁賞花燈〉“唱

念法”研究》《“一帶一路”視閾

下閩臺(tái)民間信仰與兩岸關(guān)系互動(dòng)》

《基于數(shù)字化建設(shè)的惠女服飾文化

保護(hù)與傳承》《古泉州（刺桐）史

跡的德育價(jià)值及實(shí)現(xiàn)路徑研究》

《語(yǔ)言景觀視閾下泉州的“海絲”

公示語(yǔ)研究》《閩南武術(shù)文化生

態(tài)建設(shè)研究》《南音洞簫的歷史與

現(xiàn)狀研究》《泉州沿海古城鎮(zhèn)的

保護(hù)與開發(fā)研究》《泉州歷史名人

人生設(shè)計(jì)與大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指

導(dǎo)研究》《海絲戰(zhàn)略背景下僑批文

獻(xiàn)資源建設(shè)與利用研究》《城市歷

史景觀方法下的泉州海絲遺跡保護(hù)

研究》《生態(tài)視角下的泉州古城保

護(hù)研究》《泉州抗倭斗爭(zhēng)與民間信

仰》《“海上絲綢之路”之德化陶

瓷工藝品審美研究》《華文教育與

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承——晉江華

文教育考察與研究》等。

【泉州學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)】 2018年“一帶

一路”與泉州全域旅游建設(shè)學(xué)術(shù)研

討會(huì)、2018年泉州窯工藝傳承與創(chuàng)新

學(xué)術(shù)研討會(huì)、福建省社科界2018年學(xué)

術(shù)年會(huì)分論壇、“一帶一路”與21世

紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)研討會(huì)、

“終極的覺(jué)醒：從文化先驅(qū)到一代宗

師”學(xué)術(shù)研討會(huì)、泉州學(xué)與21世紀(jì)海

上絲綢之路研討會(huì)等泉州學(xué)、地方

學(xué)、閩南文化相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)相繼舉

行，取得豐碩的學(xué)術(shù)成果。