明珠金融簡(jiǎn)報(bào)

〔2023〕12月 第12期

廣州南沙國(guó)際金融創(chuàng)新協(xié)會(huì) 2023年12月31日

金融要聞

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)管理：大灣區(qū)新趨勢(shì)與新動(dòng)能”——第二屆明珠灣金融

論壇成功舉辦

李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》

金融監(jiān)管總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李云澤赴廣東調(diào)研

金融賦能廣東高質(zhì)量發(fā)展：暢通多元化渠道“澆灌”實(shí)體經(jīng)濟(jì)，前三季度

金融業(yè)增加值占比約10%

南沙要聞

廣東金融學(xué)院 南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局共同學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議精神

落地廣州市首筆QDLP基金境外投資案例

大幅度提升金融企業(yè)落戶(hù)支持！南沙金融15條來(lái)了

廣州南沙法院發(fā)布融資租賃和商業(yè)保理合同糾紛案件審判白皮書(shū) 提升司法

服務(wù)含“金”量 發(fā)揮協(xié)同治理“融”合力

協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

“調(diào)”動(dòng)活力，“談”出實(shí)效——南沙金融業(yè)第四季度經(jīng)濟(jì)調(diào)度暨重點(diǎn)行

業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)題懇談會(huì)圓滿(mǎn)收官

會(huì)員動(dòng)態(tài)

中元商業(yè)保理被授予行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)示范單位

廣汽資本獲評(píng)投中榜“年度最佳國(guó)資投資機(jī)構(gòu)”

科技驅(qū)動(dòng)，共創(chuàng)未來(lái)——大慶市國(guó)有資本投資集團(tuán)一行到訪(fǎng)廣州軟件應(yīng)用技

術(shù)研究院

越秀產(chǎn)業(yè)基金榮膺2023大灣區(qū)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)30強(qiáng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng)

置業(yè)擔(dān)保被評(píng)為2023年廣東省數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)單位

申河：風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新為保險(xiǎn)業(yè)賦能

踐行賦能式投資，越秀產(chǎn)業(yè)基金舉辦股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)

廣汽牽頭成立百億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資基金，由廣汽資本管理

廣汽資本6家已投企業(yè)入選“投中2023年度銳公司100”榜單

越秀產(chǎn)業(yè)基金獲評(píng)清科年度榜單私募股權(quán)30強(qiáng)

越秀產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)君圣泰醫(yī)藥于港交所成功上市

名家論壇

屠光紹：如何發(fā)揮創(chuàng)新投資促進(jìn)地方科創(chuàng)的作用

企業(yè)風(fēng)采

中元商業(yè)保理（廣州）有限公司

珠江金融租賃有限公司

廣州棧略數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)管理：大灣區(qū)新趨勢(shì)與新動(dòng)能”

—第二屆明珠灣金融論壇成功舉辦

12月16-17日，以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)管理：大灣區(qū)新趨勢(shì)與新

動(dòng)能”為主題的第二屆明珠灣金融論壇在廣州南沙順利召開(kāi)。本屆

論壇圍繞中央金融工作會(huì)議提出要重點(diǎn)做好科技金融、綠色金融、

普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”的工作部署，邀請(qǐng)

金融監(jiān)管部門(mén)以及知名銀行、券商、投資集團(tuán)、研究院等各方嘉賓，

聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)管理、跨境理財(cái)和科技金融等議題，共同研討

大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)管理發(fā)展的趨勢(shì)與路徑。

金融要聞

第1頁(yè) 共42頁(yè)

中國(guó)金融四十人論壇常務(wù)理事、上海新金融研究院理事長(zhǎng)屠光

紹出席活動(dòng)并致辭。十四屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)經(jīng)

委員會(huì)辦公室原副主任尹艷林，中國(guó)銀行原行長(zhǎng)李禮輝，廣州南沙

開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)劉兵，廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師林

少禮等多位嘉賓出席活動(dòng)，圍繞推動(dòng)大灣區(qū)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

和金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)創(chuàng)新資本對(duì)地方科創(chuàng)支持、打造大灣區(qū)財(cái)

富管理國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等重要議題發(fā)表主題演講。活動(dòng)吸引了超200位

專(zhuān)家學(xué)者、區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)金融企業(yè)代表及媒體記者參會(huì)。

勇立開(kāi)放潮頭，續(xù)寫(xiě)發(fā)展篇章，面對(duì)數(shù)字金融這一重要命題，

南沙匯聚金融大咖共議未來(lái)趨勢(shì)。

屠光紹表示，創(chuàng)新投資（PE/VC投資）是地方科創(chuàng)發(fā)展的重要

資源，地方政府應(yīng)加大創(chuàng)新投資支持力度，通過(guò)推動(dòng)風(fēng)投集聚發(fā)展、

開(kāi)拓多元化募資渠道、鼓勵(lì)投早投小投科技、豐富市場(chǎng)退出機(jī)制等

方式，不斷健全發(fā)展體系、打好成長(zhǎng)基礎(chǔ)。

李禮輝認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)打造資產(chǎn)管理中心、發(fā)展財(cái)富管理

市場(chǎng)應(yīng)該以品質(zhì)求規(guī)模，以國(guó)際化、數(shù)字化、專(zhuān)業(yè)化、差異化求競(jìng)

爭(zhēng)力，并重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)引進(jìn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控等領(lǐng)

域，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

林少禮從戰(zhàn)略定位、金融業(yè)發(fā)展、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政策支持

等方面全方位介紹了南沙金融發(fā)展情況。他表示，目前金融業(yè)已成

為南沙的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并形成跨境金融、航運(yùn)金融、綠色金

融、金融科技、融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)投資、期貨交易等八大

特色金融板塊，未來(lái)南沙將從強(qiáng)化金融服務(wù)能力、充分發(fā)揮平臺(tái)作

用、進(jìn)一步提升金融支持創(chuàng)新力度三方面著力，推動(dòng)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)

融合發(fā)展。

本屆大會(huì)還發(fā)布了《明珠灣智能金融發(fā)展報(bào)告(2022)》。本報(bào)

告著重突出2022年以來(lái)中國(guó)智能金融發(fā)展的新進(jìn)展、新變化、新趨

勢(shì)和新問(wèn)題，從生成式人工智能對(duì)金融行業(yè)的影響、元宇宙與金融

等方面探討了智能金融的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提出了有關(guān)智能金融發(fā)展

和智能金融監(jiān)管的政策建議。

南沙正加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心

本屆論壇期間，還舉辦了主題為“大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心

建設(shè)”的南沙專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，中保投資有限責(zé)任公司、東方匯理資產(chǎn)管

理有限公司、恒生銀行（中國(guó)）有限公司、交通銀行廣東省分行有

關(guān)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)并發(fā)表主題演講。與會(huì)嘉賓圍繞資管中心建設(shè)的

進(jìn)展成效、困難挑戰(zhàn)、政策支持、創(chuàng)新發(fā)展等方面充分研討，有效

金融要聞

第2頁(yè) 共42頁(yè)

金融要聞

第3頁(yè) 共42頁(yè)

匯聚創(chuàng)新思考合力，共商共推南沙資管中心建設(shè)新思路和新途徑。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大潮下，南沙區(qū)緊抓機(jī)遇，不斷推進(jìn)數(shù)字金融和

資產(chǎn)管理的革新發(fā)展。

一是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(廣州南沙)跨境理財(cái)和資管中心、廣州

期貨交易所、明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)等重大金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，加快

數(shù)字金融和資管等金融資源的集聚。

二是推動(dòng)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)、跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)、

QFLP和QDLP試點(diǎn)、私募股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)、跨境理財(cái)通、

數(shù)字人民幣等多項(xiàng)創(chuàng)新政策試點(diǎn)落地，為南沙數(shù)字金融和資管發(fā)展

指明發(fā)展方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。

三是不斷優(yōu)化金融業(yè)營(yíng)商環(huán)境，用好用足《南沙方案》給予南

沙15%企業(yè)所得稅，印發(fā)了“金融15條”“氣候投融資10條”等一

系列優(yōu)惠政策，提升灣區(qū)金融核心競(jìng)爭(zhēng)力。

接下來(lái)，南沙區(qū)將繼續(xù)從政策、試點(diǎn)、平臺(tái)、載體等方面發(fā)力，

積極推動(dòng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)金融與科技深度融合發(fā)展，并圍繞

國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)、粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心建設(shè)等戰(zhàn)

略部署，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)管理領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)貫

徹落實(shí)《南沙方案》重大戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

質(zhì)效，努力打造立足灣區(qū)、面向全球的國(guó)際金融樞紐，為大灣區(qū)金

融產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，

公布《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》

新華社北京12月17日電 國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，

公布《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自

2024年5月1日起施行。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視非銀行支付行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控。近

年來(lái)，我國(guó)非銀行支付機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，對(duì)于活躍交易、繁榮市場(chǎng)有

著重要作用，為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。制

定專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)，將非銀行支付機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步納入法治

化軌道進(jìn)行監(jiān)管，旨在促進(jìn)非銀行支付行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)保

護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益，更好發(fā)揮其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化支付

結(jié)算需求等作用?！稐l例》共6章60條，重點(diǎn)規(guī)定了以下內(nèi)容：

一是明確非銀行支付機(jī)構(gòu)的定義和設(shè)立許可。將非銀行支付

機(jī)構(gòu)定義為除銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外，根據(jù)用戶(hù)提交的電子支付指令轉(zhuǎn)

移貨幣資金的公司。規(guī)定設(shè)立非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)人民銀行

批準(zhǔn)，明確設(shè)立條件并嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。明確非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以提

供小額、便民支付服務(wù)為宗旨，未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事依法需經(jīng)批準(zhǔn)的

其他業(yè)務(wù)，不得從事或者變相從事清算業(yè)務(wù)。

二是完善支付業(yè)務(wù)規(guī)則。適應(yīng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展需要，將支付業(yè)務(wù)

分為儲(chǔ)值賬戶(hù)運(yùn)營(yíng)和支付交易處理兩類(lèi)，并授權(quán)中國(guó)人民銀行制定

具體規(guī)則。明確支付業(yè)務(wù)管理要求，規(guī)定非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全

業(yè)務(wù)管理等制度，具備符合要求的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)施和技術(shù)，確保支

付業(yè)務(wù)連續(xù)、安全、可溯源。明確支付賬戶(hù)、備付金、支付指令等

管理規(guī)定，要求支付賬戶(hù)以用戶(hù)實(shí)名開(kāi)立，非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪

用、占用、借用備付金，不得偽造、變?cè)熘Ц吨噶?，防范非銀行支

付行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

三是保護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益。規(guī)定非銀行支付機(jī)構(gòu)與用戶(hù)簽訂支付

服務(wù)協(xié)議，其條款應(yīng)當(dāng)按照公平原則擬定。非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保

障用戶(hù)資金安全和信息安全，不得將相關(guān)核心業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)委托

第三方處理；妥善保存用戶(hù)資料和交易記錄，建立有效的盡職調(diào)查

金融要聞

第4頁(yè) 共42頁(yè)

制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；采取有效措施保障支付賬戶(hù)安全，防范支付

賬戶(hù)被用于非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、洗錢(qián)、賭博等違法犯罪活動(dòng)。

四是明確監(jiān)管職責(zé)和法律責(zé)任。規(guī)定非銀行支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管

理應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線(xiàn)方針政策、決策部署，圍繞服務(wù)實(shí)體

經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。明確中國(guó)人民銀行的

監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管措施及風(fēng)險(xiǎn)處置措施等，地方人民政府配合中國(guó)人

民銀行做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。《條例》還規(guī)定了違法行為的法律責(zé)任。

（來(lái)源：新華社）

金融要聞

第5頁(yè) 共42頁(yè)

金融監(jiān)管總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李云澤赴廣東調(diào)研

12月20日至22日，金融監(jiān)管總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李云澤帶隊(duì)赴

廣東調(diào)研，圍繞貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精

神、全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)

效等，多方面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，研究2024年工作思路舉措。

李云澤分別與廣東省、深圳市政府主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展座談交流，

并赴前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、廣州南沙自貿(mào)區(qū)調(diào)研金融服務(wù)情

況。李云澤代表金融監(jiān)管總局感謝地方黨委政府長(zhǎng)期以來(lái)給予的大

力支持。李云澤表示，金融監(jiān)管總局將全力支持廣東在做好五篇大

文章、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面先行先試，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)助

力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列

提供更有力的金融保障。聚焦中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)、防范打擊非

法金融活動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化央地協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同責(zé)共擔(dān)、

同題共答、同向發(fā)力。

李云澤主持召開(kāi)部分駐深中資金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，了解機(jī)構(gòu)運(yùn)行

情況，聽(tīng)取對(duì)金融監(jiān)管工作的建議。李云澤指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、

潛力足、回旋余地大，發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回

升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，這為金融業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了最大底氣和最大支撐。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心，

按照?qǐng)?jiān)守定位、回歸本源、差異發(fā)展的原則，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，

不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，全力提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性和有效

性。聚焦做好五篇大文章，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略，以及科技自立自

強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民營(yíng)和中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域的金

融支持，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器作用。對(duì)于機(jī)

構(gòu)提出的意見(jiàn)建議，總局將逐條梳理、認(rèn)真研究、充分吸納、及時(shí)

反饋。

李云澤主持召開(kāi)部分省局、分局座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)下一步工作的

意見(jiàn)建議。李云澤強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)

濟(jì)工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)，創(chuàng)

造性抓好落實(shí)。緊緊圍繞強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)監(jiān)管要求，加快構(gòu)建監(jiān)管責(zé)任歸

金融要聞

第6頁(yè) 共42頁(yè)

屬認(rèn)領(lǐng)和兜底監(jiān)管機(jī)制、央地協(xié)同機(jī)制和監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”機(jī)制，

促進(jìn)橫向協(xié)作、上下貫通，提升聯(lián)動(dòng)效能。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，

穩(wěn)妥有序做好機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施。抓好第二批主題教育總結(jié)收尾工

作。大力實(shí)施“四新”工程，推動(dòng)系統(tǒng)上下真正實(shí)現(xiàn)思想大轉(zhuǎn)變、

工作大變樣、監(jiān)管大提升。

金融監(jiān)管總局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研座談。

（來(lái)源：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局）

金融要聞

第7頁(yè) 共42頁(yè)

金融賦能廣東高質(zhì)量發(fā)展：暢通多元化渠道“澆灌”

實(shí)體經(jīng)濟(jì)，前三季度金融業(yè)增加值占比約10%

2023年新春伊始，廣東就吹響了“再造一個(gè)新廣東”的號(hào)角，

鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以硬舉措搶抓新機(jī)遇。盛夏之際，廣東省委

全會(huì)提出 “1310”具體部署，對(duì)廣東全省上下錨定“走在前列”

總目標(biāo)、擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的廣東使命進(jìn)行了系統(tǒng)性謀

劃和部署。

近日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)

量服務(wù)?！睆V東繼續(xù)走在全國(guó)前列，與金融業(yè)的支持息息相關(guān)。

2023年以來(lái)，廣東出臺(tái)一系列金融政策指導(dǎo)文件，為金融業(yè)主體提

升服務(wù)廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效謀篇布局。

《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》、“橫琴金

融30條”、“前海金融30條”、“廣東金融支持百千萬(wàn)工程27條”、

“融資租賃支持制造業(yè)15條”以及各地市出臺(tái)的金融助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、

百千萬(wàn)工程、制造業(yè)當(dāng)家等一系列相關(guān)指導(dǎo)文件為廣東金融系統(tǒng)聚

焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)清晰的路線(xiàn)圖。

“金融硬實(shí)力”助力廣東高質(zhì)量發(fā)展

一直以來(lái)，廣東銀行業(yè)資產(chǎn)、存款、貸款，保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)、保費(fèi)

收入、賠付支出、承保利潤(rùn)等主要指標(biāo)連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居全國(guó)“頭把交

椅”。

廣東省地方金融監(jiān)管局二級(jí)巡視員劉凱文在2023年粵港澳大灣

區(qū)全球招商大會(huì)上表示，2023年前三季度，廣東金融業(yè)增加值約

9500億元，同比增長(zhǎng)7.3%，占GDP比重約10%。廣東各類(lèi)法人金融機(jī)

構(gòu)數(shù)量319家，分支機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)1.7萬(wàn)家，位居全國(guó)第一，遍布廣東

全省的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)達(dá)的線(xiàn)上金融服務(wù)能很好滿(mǎn)足各類(lèi)金融需求。

廣東信貸市場(chǎng)資金充沛，金融供給充足。廣東存款余額及貸款

余額連續(xù)20多年位居全國(guó)首位，2023年9月末分別達(dá)到34.8萬(wàn)億元

和26.9萬(wàn)億元，保費(fèi)收入超5300億元。此外，廣東還坐擁深圳證券

交易所、廣州期貨交易所兩大重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。2023年前三季度，

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

金融新聞

第8頁(yè) 共42頁(yè)

深交所IPO融資規(guī)模位居全球第二。

具體而言，截至今年三季度末，廣東銀行業(yè)資產(chǎn)總額38萬(wàn)億元，

同比增長(zhǎng)9.92%。各項(xiàng)存款余額30.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.38%；各

項(xiàng)貸款余額26.50萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.52%;不良貸款率1.23，持續(xù)

維持低位。廣東保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)2.25萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.79%；原

保險(xiǎn)保費(fèi)收入5318.66億元，同比增長(zhǎng)13.22%；賠付支出1576.37億

元，同比增長(zhǎng)22.15%；為社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額1409.84萬(wàn)億元。

今年以來(lái)，廣東金融業(yè)以“真金白銀”支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，

持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科創(chuàng)、普惠小微、鄉(xiāng)村振興等

重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。截至今年三季度末，廣東金

融業(yè)（不含深圳）在上述領(lǐng)域信貸余額同比增速均超過(guò)20%；新發(fā)

放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.47%，低于全國(guó)38個(gè)基點(diǎn)，廣東融資成

本明顯低于全國(guó)平均水平。保險(xiǎn)資金在廣東累計(jì)投資余額超2.34萬(wàn)

億元，其中投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目余額3396億元，對(duì)南沙、橫琴自貿(mào)試

驗(yàn)區(qū)累計(jì)投資余額超500億元。

金融增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性明顯改善，粵東西北地區(qū)今年前三季度貸款余

額同比增長(zhǎng)10.8%，增速比上年同期分別提高7.6個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)，

比全省水平分別高11.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模從

2018年的全國(guó)第14位躍居至全國(guó)之首，業(yè)務(wù)增速、賠款增速均居各

省區(qū)之首，特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)品種超200個(gè)，占農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)近6成。同時(shí)，

廣東海洋牧場(chǎng)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)不斷豐富，全國(guó)首創(chuàng)“水產(chǎn)養(yǎng)殖溫

度指數(shù)保險(xiǎn)+天氣衍生品”等創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。

立足粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)所在，廣東跨境金融持續(xù)服務(wù)高水平對(duì)

外開(kāi)放。今年，在“高版本”本外幣一體化資金池政策試點(diǎn)基礎(chǔ)上，

廣東率先在全國(guó)推出了“低版本”跨國(guó)公司本外幣一體化資金池政

策，已為23家新增主辦企業(yè)辦理備案，合計(jì)集中外債、境外放款額

度分別為621億美元和117億美元，參與業(yè)務(wù)的境內(nèi)、外成員企業(yè)分

別為115家和72家。

在聚焦企業(yè)“走出去”，支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，廣東出

口信用保險(xiǎn)前三季度承保金額912.2億美元，服務(wù)支持客戶(hù)2.65萬(wàn)

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

金融新聞

第9頁(yè) 共42頁(yè)

家。其中，支持外貿(mào)小微企業(yè)近2.3萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)26.4%；支付賠

款6523.35萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)36.42%。

今年以來(lái)，廣東金融業(yè)緊抓粵港澳金融合作新機(jī)遇，推動(dòng)粵港澳三

地金融市場(chǎng)融合發(fā)展，不斷深化粵港澳三地民生金融便利服務(wù)。

“跨境理財(cái)通”2.0迎來(lái)降門(mén)檻、提額度、再“擴(kuò)容”，粵港澳大

灣區(qū)跨境保險(xiǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制建成運(yùn)行，以及跨境住房按揭貸款業(yè)務(wù)、

粵港機(jī)動(dòng)車(chē)“等效先認(rèn)”跨境車(chē)險(xiǎn)等一批創(chuàng)新試點(diǎn)落地，讓粵港澳

大灣區(qū)居民金融獲得感持續(xù)增強(qiáng)?；浉郯拇鬄硡^(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心設(shè)立

工作取得階段性進(jìn)展、探索推進(jìn)“跨境保險(xiǎn)通”等更多三地合作的

新政策突破亦令大灣區(qū)居民翹首以盼。

值得注意的是，在個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)工作上，廣東在開(kāi)戶(hù)數(shù)量、繳存

金額、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)產(chǎn)品數(shù)量等多個(gè)領(lǐng)域亦走在全國(guó)前列。國(guó)家

金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局黨委委員、二級(jí)巡視員劉云海表示，

近期廣東有關(guān)部門(mén)也在積極爭(zhēng)取將個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)擴(kuò)展至全省范圍，

目前已經(jīng)得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的初步認(rèn)可，為廣東第三支柱養(yǎng)老保

險(xiǎn)走在全國(guó)前列，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

持續(xù)完善多元化融資渠道

一直以來(lái)，廣東直接融資規(guī)模保持全國(guó)前列，不斷完善直接融

資與間接融資并駕齊驅(qū)的融資生態(tài)環(huán)境，激活高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)活力。

今年初，在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，廣東省地方金融監(jiān)督管

理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)于海平表示，全年金融部門(mén)將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)

展新增融資4萬(wàn)億元，分別為新增信貸3萬(wàn)億元和直接融資1萬(wàn)億元，

為制造業(yè)當(dāng)家、科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、“百千萬(wàn)工程”

和綠美廣東，提供強(qiáng)有力的金融要素保障。

公開(kāi)資料顯示，九成的科創(chuàng)板上市公司，六成的創(chuàng)業(yè)板上市公

司，99%以上的北交所上市公司，在上市前均接受過(guò)股權(quán)創(chuàng)投基金

的資金支持。截至11月末，廣東在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的

存續(xù)私募股權(quán)創(chuàng)投基金管理人5103家，占全國(guó)總數(shù)23.52%；管理基

金數(shù)量34166只，占全國(guó)22.23%；管理基金規(guī)模34359.47億元，占

全國(guó)16.67%。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

金融新聞

第10頁(yè) 共42頁(yè)

為引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)投早、投小、投科技的支持力度，廣東

各地發(fā)力解決股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金募資難度加大、退出機(jī)

制不夠完善等問(wèn)題?！翱萍夹推髽I(yè)所面臨的融資難問(wèn)題是全世界所

有國(guó)家共同面臨的?！?廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)展凱表示，

政府可以通過(guò)提供產(chǎn)業(yè)扶持政策來(lái)支持科技類(lèi)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)投資

者信心，進(jìn)而豐富科技類(lèi)企業(yè)的融資渠道。

今年年初，廣州宣告成立1500億元產(chǎn)業(yè)母基金和500億元?jiǎng)?chuàng)投

母基金。9月，國(guó)壽集團(tuán)等壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與深圳市引導(dǎo)基金合作組建基

金，首期總規(guī)模420億元；12月，東莞啟動(dòng)2000億元高質(zhì)量發(fā)展基

金，成為東莞建市以來(lái)最大規(guī)模的政府引導(dǎo)基金體系……通過(guò)以投

促引、以投促產(chǎn)、以投促創(chuàng)的方式，廣東加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)資本，希望

以此撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院金融發(fā)展與國(guó)資國(guó)企研究所執(zhí)行

所長(zhǎng)余凌曲認(rèn)為，廣東創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)眾多，市場(chǎng)化意識(shí)很強(qiáng)，比

如深圳是全國(guó)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)最集中的城市，有望在發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融方面在

全國(guó)率先探索出成功路徑和模式。

在緩解“退出難”問(wèn)題上，廣東同樣率先探索。今年9月，廣

東正式啟動(dòng)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，并為試點(diǎn)建設(shè)

“1+2+3+N”試點(diǎn)支撐體系，進(jìn)一步完善全省私募股權(quán)創(chuàng)投基金

“募投管退”全鏈條綜合服務(wù)體系，提振投資企業(yè)信心，激活創(chuàng)新

市場(chǎng)資本的流動(dòng)性。

從企業(yè)初期到成長(zhǎng)期、成熟期，廣東金融業(yè)為企業(yè)提供符合其

發(fā)展階段的全方位支持和服務(wù)。自創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革實(shí)施以來(lái)，廣

東省通過(guò)注冊(cè)制新增創(chuàng)業(yè)板上市公司118家，占全國(guó)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制

上市企業(yè)的29.8%，居全國(guó)第一?；洊|西北地區(qū)12個(gè)地市共有A股上

市公司77家，另有在輔導(dǎo)擬上市企業(yè)超過(guò)20家。港股上市公司數(shù)量

穩(wěn)居全國(guó)第一，目前在港股上市的廣東企業(yè)有211家，今年共有10

家廣東企業(yè)上市募資。

在“融資租賃支持制造業(yè)15條”指引下，廣東正逐步形成中國(guó)

融資租賃第三極。近3年以來(lái)，廣東省融資租賃累計(jì)投向裝備制造

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

金融新聞

第11頁(yè) 共42頁(yè)

業(yè)超2000億元。今年上半年，25家頭部租賃企業(yè)（租賃資產(chǎn)余額合

計(jì)占全省的90%）在飛機(jī)、船舶、汽車(chē)、光伏、風(fēng)能和儲(chǔ)能等領(lǐng)域

新投放近800億元，有力地支持了制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“當(dāng)前制約廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)突出短板，就是部分

企業(yè)技術(shù)改造滯后，跟不上數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的快速迭代加速折舊等變

化要求?！痹瓘V東省社會(huì)科學(xué)院港澳臺(tái)研究中心主任任志宏表示，

融資租賃可以非常好地與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)升級(jí)換代進(jìn)行相應(yīng)的資

金錯(cuò)配、資源錯(cuò)配進(jìn)行優(yōu)化的組合與良性互動(dòng)。

值得注意的是，《關(guān)于新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》提

出，完善多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，支持深圳證券交易所實(shí)施注冊(cè)制改

革，加快廣州期貨交易所發(fā)展，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，健全期現(xiàn)聯(lián)

動(dòng)市場(chǎng)體系。

廣東證監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，“近年來(lái)廣東企業(yè)充分利用資

本市場(chǎng)發(fā)展，直接融資規(guī)模保持全國(guó)前列，在A股、港股上市公司

數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一，眾多上市公司已經(jīng)成為廣東加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)

業(yè)體系的巨大優(yōu)勢(shì)，也將為推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放強(qiáng)大動(dòng)

能。”

（來(lái)源：21財(cái)經(jīng)）

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

金融新聞

第12頁(yè) 共42頁(yè)

廣東金融學(xué)院 南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局共同學(xué)習(xí)

中央金融工作會(huì)議精神

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，12月19日上午，

廣東金融學(xué)院學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組全體成員赴廣州南沙國(guó)際金

融論壇（IFF）永久會(huì)址實(shí)地參觀，并召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)

習(xí)會(huì)，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第13頁(yè) 共42頁(yè)

會(huì)議指出，中央金融工作會(huì)議是我國(guó)金融發(fā)展史上具有里程碑

意義的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà)，深刻總結(jié)了

新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作取得的實(shí)踐成果、理論成果，科學(xué)回答了金

融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，首次提出“加快建設(shè)金

融強(qiáng)國(guó)”，將金融工作上升到更高的戰(zhàn)略高度；首次系統(tǒng)闡述了中

國(guó)特色金融發(fā)展之路的基本要義和中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系的主要內(nèi)

涵，明確了怎么看、怎么干等問(wèn)題，具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、

指導(dǎo)性，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行

動(dòng)指南。

廣東金融學(xué)院學(xué)校黨委書(shū)記李建軍在會(huì)上就學(xué)校如何貫徹落實(shí)

中央金融工作會(huì)議精神提出幾點(diǎn)要求：一是要提高政治站位，強(qiáng)化

黨建引領(lǐng)，深刻把握中央金融工作會(huì)議精神的核心要義。二是

要持續(xù)優(yōu)化金融人才培養(yǎng)模式，深化教育教學(xué)改革，全面提高金融

人才的培養(yǎng)質(zhì)量。三是不斷加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高科學(xué)研究水平，全

力推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。四是加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高學(xué)校

的社會(huì)服務(wù)能力。

會(huì)上，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題發(fā)言。從“一個(gè)核

心”“兩個(gè)重點(diǎn)”個(gè)突出問(wèn)題”“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”“五篇大文章”凝練

了中央金融工作會(huì)議的要點(diǎn)，并圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會(huì)

議精神，介紹了南沙區(qū)在推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展中的規(guī)劃、實(shí)踐與成

就。并表示，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金融重大平臺(tái)，

高水平推動(dòng)金融創(chuàng)新試點(diǎn)落地成效，高質(zhì)量推進(jìn)特色金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

增效。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第14頁(yè) 共42頁(yè)

落地廣州市首筆QDLP基金境外投資案例

2023年12月20日，在廣東省地方金融監(jiān)管局、國(guó)家外匯管理局

廣東省分局、廣州市地方金融監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，南

沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局推動(dòng)落地了廣州市首筆QDLP基金境外投資案例，萬(wàn)

聯(lián)天澤投資有限公司完成9.71億元人民幣資金出境并開(kāi)展投資，標(biāo)

志著南沙創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第15頁(yè) 共42頁(yè)

相較于其他地區(qū)而言，在南沙申報(bào)的QDLP試點(diǎn)具備投向廣、更

便利、效率高等特色優(yōu)勢(shì)。

一、投向廣。QDLP基金境外投資范圍包括: 境外非上市企業(yè)的

股權(quán)和債券、境外上市企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行和交易的股票和債券、境外

證券市場(chǎng) (包括境外證券市場(chǎng)交易的金融工具等)、境外股權(quán)投資

基金和證券投資基金、境外大宗商品和金融衍生品等，投資范圍較

廣

二、更便利。QDLP企業(yè)對(duì)外投資額度實(shí)行余額管理，且QDLP基

金管理人可發(fā)起成立多只QDLP基金，可在其設(shè)立的各基金之間靈活

調(diào)劑單只QDLP基金對(duì)外投資額度，各單只QDLP基金對(duì)外投資額度之

和不得超過(guò)經(jīng)試點(diǎn)相關(guān)單位批準(zhǔn)的QDLP基金管理人對(duì)外投資額度.

三、效率高。構(gòu)建省市區(qū)三級(jí)聯(lián)合工作機(jī)制，打通試點(diǎn)審批高

速通道，提升試點(diǎn)審批質(zhì)效:建立跨境投資”白名單”制度，聯(lián)動(dòng)

區(qū)工商登記部門(mén)推動(dòng)簡(jiǎn)化重點(diǎn)跨境基金企業(yè)登記注冊(cè)流程，壓縮登

記注冊(cè)時(shí)間，為企業(yè)注冊(cè)提供便利服務(wù)。

自廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)開(kāi)展跨境股權(quán)投資試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，

搶抓《南沙方案》實(shí)施重大機(jī)遇，舉辦“把握《南沙方案》政策機(jī)

遇 筑巢引鳳增添金融活力”招商大會(huì)、外資銀行走進(jìn)南沙暨跨境

金融政策推介招商活動(dòng)、“明珠投融薈”產(chǎn)融對(duì)接沙龍、“雙Q”

主題等10多場(chǎng)跨境投資政策推介活動(dòng)，充分利用國(guó)際金融論壇

（IFF）全球年會(huì)、香港第22屆中國(guó)私募投資高峰會(huì)、粵澳金融沙

龍等重大論壇活動(dòng)時(shí)機(jī)，廣泛推介南沙跨境投資創(chuàng)新政策，針對(duì)境

內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)宣導(dǎo)，營(yíng)造跨境投資良好生態(tài)。繪制試點(diǎn)工

作路線(xiàn)圖和工作臺(tái)賬，積極與多家境內(nèi)外主體對(duì)接溝通，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)

座談、視頻會(huì)見(jiàn)、走訪(fǎng)調(diào)研等多種形式，主動(dòng)開(kāi)展招商洽談活動(dòng)超

50場(chǎng)次，初步建立近50家規(guī)模的意向申報(bào)企業(yè)庫(kù)，對(duì)重點(diǎn)申報(bào)企業(yè)

安排專(zhuān)人進(jìn)行政策輔導(dǎo)，采取“一對(duì)一問(wèn)診”方式解答企業(yè)各項(xiàng)問(wèn)

題，加快推動(dòng)試點(diǎn)政策落實(shí)落細(xì)。截至目前，累計(jì)11家基金管理企

業(yè)獲批跨境股權(quán)投資試點(diǎn)資格，累計(jì)獲批額度超240億元人民幣，

真正實(shí)現(xiàn)了跨境資金“雙向流動(dòng)”，為跨境資本“引進(jìn)來(lái)”和“走

出去”服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新活力。

下一步，將以《南沙方案》為總牽引，以跨境股權(quán)投資試點(diǎn)政

策為抓手，加快集聚優(yōu)質(zhì)私募基金管理企業(yè)，依托資本市場(chǎng)雙向開(kāi)

放優(yōu)勢(shì)，搭建跨境資本雙向流動(dòng)“快車(chē)道”，助力南沙打造人民幣

國(guó)際化和跨境金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，強(qiáng)化跨境金融合作與

創(chuàng)新，加快南沙構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第16頁(yè) 共42頁(yè)

大幅度提升金融企業(yè)落戶(hù)支持！南沙金融15條來(lái)了

12月27日，廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)廣州金融高質(zhì)量發(fā)

展“1+N”政策體系新聞發(fā)布會(huì)。廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金融工

作局局長(zhǎng)廖曉生就最新發(fā)布的《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)金

融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“南沙金融15條”）進(jìn)行解讀。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第17頁(yè) 共42頁(yè)

集聚優(yōu)質(zhì)金融資源，助力建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐

一是大幅度提升金融企業(yè)落戶(hù)支持。落戶(hù)支持從原來(lái)政策最高

獎(jiǎng)勵(lì)1800萬(wàn)元大幅提升至最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元，如果疊加剛剛市地方

金融監(jiān)管局發(fā)布的政策，金融企業(yè)落戶(hù)南沙將獲得最高1億元支持；

通過(guò)辦公用房補(bǔ)貼，對(duì)金融企業(yè)購(gòu)房給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；租房

用于辦公用途的，每年給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)貼，最長(zhǎng)3年；支持金融

企業(yè)入駐明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)，使企業(yè)扎根發(fā)展更安心。

二是多措并舉鼓勵(lì)金融企業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，給

予本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最高100%獎(jiǎng)勵(lì)，哺育企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)；通過(guò)提升能級(jí)

獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大并獲評(píng)世界500強(qiáng)等榮譽(yù)的，給予最高2000

萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)持牌法人金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)后完成增

資擴(kuò)股的，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以正向激勵(lì)導(dǎo)向扶持金融企業(yè)

發(fā)展。

三是加快建設(shè)大灣區(qū)重大金融平臺(tái)。通過(guò)進(jìn)駐支持，每年安排

最高1000萬(wàn)元資金用于扶持在粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心提供服務(wù)

的機(jī)構(gòu)，推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通。

著眼金融開(kāi)放創(chuàng)新，打造特色金融功能承載區(qū)

一是用好用足跨境金融開(kāi)放試點(diǎn)。通過(guò)跨境金融業(yè)務(wù)支持，對(duì)

開(kāi)展跨境結(jié)算、本外幣跨境資金池、跨境金融資產(chǎn)交易、合格境外

有限合伙人（QFLP）境內(nèi)投資、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）境外

投資、人民幣海外投貸基金等跨境金融業(yè)務(wù)，給予最高200萬(wàn)元支

持，用于促進(jìn)投融資便利化。

二是著力建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。通過(guò)綠色金融業(yè)務(wù)支

持，對(duì)開(kāi)展綠色租賃、綠色保理、發(fā)行綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，

給予最高200萬(wàn)元支持，助力綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

三是加快打造全球飛機(jī)租賃中心。通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)支持，對(duì)

航空、航天、航運(yùn)租賃業(yè)務(wù)，給予最高地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)95%獎(jiǎng)勵(lì)，吸

引更多飛機(jī)落戶(hù)南沙，助力進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

四是大力培育一大批金融創(chuàng)新成果。通過(guò)特色創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特

色金融創(chuàng)新項(xiàng)目給予最高200萬(wàn)元扶持，對(duì)自主研發(fā)并獲得上級(jí)榮

譽(yù)的金融科技、數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用，給予最高300萬(wàn)元扶持，對(duì)

企業(yè)獲得普惠金融、農(nóng)村金融、數(shù)字金融等上級(jí)扶持資金的，給予

最高300萬(wàn)元資金配套支持充分發(fā)揮金融改革承載地、試驗(yàn)田引領(lǐng)

作用。

提升金融服務(wù)質(zhì)效，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一是引導(dǎo)金融活水投向?qū)嶓w企業(yè)。通過(guò)股權(quán)投資支持，對(duì)股權(quán)

投資企業(yè)投資本區(qū)實(shí)體企業(yè)的，最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)QFLP基

金實(shí)際利用外資的投資額，疊加給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二是著力降低企業(yè)融資成本。通過(guò)服務(wù)補(bǔ)貼，對(duì)商業(yè)保理、保

險(xiǎn)公司為企業(yè)提供服務(wù)的，給予最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，降低實(shí)體企業(yè)

相關(guān)費(fèi)率。通過(guò)直接融資扶持，對(duì)實(shí)體企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再融

資、發(fā)行債券或證券化產(chǎn)品，最高給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)間接融

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第18頁(yè) 共42頁(yè)

資扶持，設(shè)立最高1億元規(guī)模的中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，

對(duì)中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)投放的經(jīng)營(yíng)性貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

三是加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)上市發(fā)展。通過(guò)企業(yè)上市扶持，對(duì)本區(qū)

后備上市企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資的，最高獎(jiǎng)勵(lì)1300

萬(wàn)元；對(duì)上市企業(yè)股權(quán)激勵(lì)給予最高100%地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)

并購(gòu)重組扶持，對(duì)企業(yè)并購(gòu)控股上市掛牌企業(yè)或“新三板”掛牌企

業(yè)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

打造高端金融品牌，構(gòu)建一流的金融營(yíng)商環(huán)境

一是加強(qiáng)金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。通過(guò)服務(wù)平臺(tái)扶持，每年最

高給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，支持金融領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、民非單

位、研究機(jī)構(gòu)，以及高等院校發(fā)起設(shè)立的金融領(lǐng)域研究院（所、中

心）等做大做強(qiáng)，提高金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。

二是營(yíng)造金融交流合作良好氛圍。通過(guò)活動(dòng)論壇補(bǔ)貼，對(duì)金融

領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的有利于南沙金融高質(zhì)量

發(fā)展的活動(dòng)，最高給予100萬(wàn)元扶持，塑造南沙金融活動(dòng)品牌，全

方位提升南沙金融的國(guó)際吸引力。

全國(guó)首份促進(jìn)氣候投融資發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策已發(fā)布

據(jù)廖曉生介紹，南沙正在構(gòu)建“1+4”金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶

持體系，“1”就是南沙金融產(chǎn)業(yè)綜合性扶持辦法，即“南沙金融

15條”；“4”是指氣候投融資、理財(cái)和資管、期貨業(yè)、金融人才

等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)政策，各有側(cè)重，力爭(zhēng)在推動(dòng)金融政策試點(diǎn)落地、金融

平臺(tái)建設(shè)、金融人才集聚等方面拿出更具競(jìng)爭(zhēng)力、更具吸引力的扶

持措施，助力廣州金融高質(zhì)量發(fā)展。

其中，《廣州南沙新區(qū)促進(jìn)氣候投融資發(fā)展若干措施》已于近

期印發(fā)實(shí)施，是全國(guó)首份促進(jìn)氣候投融資發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策，主要圍

繞集聚氣候要素資源，以及引導(dǎo)資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域兩方面

發(fā)力。一方面，通過(guò)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目入庫(kù)認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼、創(chuàng)新平臺(tái)

建設(shè)支持、氣候標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品創(chuàng)新及推廣獎(jiǎng)勵(lì)、人才技能證

書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，最高獎(jiǎng)勵(lì)1200萬(wàn)元，營(yíng)造氣候投融資優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，

推動(dòng)氣候機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、創(chuàng)新、人才等要素資源集聚；另一方面，通

南沙新聞

第19頁(yè) 共42頁(yè)

過(guò)發(fā)揮氣候貸款、ESG債券、氣候基金、氣候保險(xiǎn)等金融工具支持

作用，給予最高1000萬(wàn)元支持，引導(dǎo)和撬動(dòng)境內(nèi)外資金進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣

候變化領(lǐng)域，促進(jìn)氣候投融資創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取在開(kāi)展全國(guó)氣候投融

資試點(diǎn)中有成效、出經(jīng)驗(yàn)，助力廣州綠色金融高質(zhì)量發(fā)展。

南沙新聞

第20頁(yè) 共42頁(yè)

廣州南沙法院發(fā)布融資租賃和商業(yè)保理合同糾紛案件

審判白皮書(shū) 提升司法服務(wù)含“金”量

發(fā)揮協(xié)同治理“融”合力

今年10月底召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議提出，要扎實(shí)做好加強(qiáng)金

融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作。

今年8月，最高人民法院向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民

銀行發(fā)出法建〔2023〕2號(hào)維護(hù)金融安全相關(guān)司法建議書(shū)，積極踐

行能動(dòng)司法理念，堅(jiān)持辦理與治理并重，主動(dòng)服務(wù)金融工作大局。

近年來(lái)，融資租賃及商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展迅速，已成為南沙重點(diǎn)

特色金融產(chǎn)業(yè)。截至目前，南沙已納入廣東省監(jiān)管白名單融資租賃

企業(yè)數(shù)量占廣東省超50%，占廣州市超70%，累計(jì)業(yè)務(wù)合同額超6000

億元，是華南最大的飛機(jī)、船舶租賃集聚地，吸引了全國(guó)各大省、

市大型企業(yè)及上市公司在南沙設(shè)立融資租賃公司，已初步形成融資

租賃集聚區(qū)。已有40家商業(yè)保理企業(yè)被納入廣東省商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)

管名單，超廣東省總數(shù)50%，累計(jì)發(fā)行ABS規(guī)模約1400億元，發(fā)放保

理融資款累計(jì)超3150億元，累計(jì)服務(wù)供應(yīng)鏈企業(yè)超10萬(wàn)戶(hù)，南沙的

特色金融發(fā)展道路已初步建成。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第21頁(yè) 共42頁(yè)

為做實(shí)“抓前端、治未病”，更好服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展，

12月27日，廣州市南沙區(qū)人民法院（廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民

法院）發(fā)布了《融資租賃合同糾紛和商業(yè)保理合同糾紛案件審判白

皮書(shū)》。發(fā)布當(dāng)天，南沙法院聯(lián)合南沙區(qū)金融局召開(kāi)了金融協(xié)同治

理座談會(huì)。

案件整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 法律關(guān)系復(fù)雜

白皮書(shū)顯示，2019年1月至2023年10月，南沙法院共新收融資

租賃合同糾紛案件2153件，接近南沙法院同期新收金融案件總數(shù)的

5.1%，案件標(biāo)的總額超13億元。

從收案趨勢(shì)來(lái)看，2019年新收融資租賃合同糾紛案件46件，

2020年新收278件，2021年新收462件，2022年新收862件，2023年

1-10月新收案521件。案件數(shù)量整體呈現(xiàn)大幅上升趨勢(shì)。

相較于融資租賃合同糾紛而言，商業(yè)保理合同糾紛案件整體數(shù)

量不多，但逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。白皮書(shū)顯示，2019年1月至2023年

10月，南沙法院共新收商業(yè)保理合同糾紛案件227件。

白皮書(shū)還顯示，隨著粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和南沙建設(shè)的

加快推進(jìn)，以制造業(yè)大型機(jī)械設(shè)備（如建筑工程業(yè)的挖掘機(jī)、飛機(jī)

等）為租賃標(biāo)的物的融資租賃合同糾紛大量出現(xiàn)。

另外，由于南沙物流運(yùn)輸及智能化行業(yè)蓬勃發(fā)展，涉及富有較

高科技含量的租賃物，如新能源汽車(chē)等的案件也逐步增加。這也側(cè)

面反映出融資租賃行業(yè)在南沙大型項(xiàng)目建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參

與度較高，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

從涉案主體來(lái)看，南沙法院近五年審理的商業(yè)保理合同糾紛案

件中，中小微企業(yè)作為融資主體的案件占比超過(guò)30%。由此可見(jiàn)，

南沙商業(yè)保理行業(yè)雖仍處于起步階段，但已經(jīng)在服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)上下

游中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為企業(yè)提供包括保理融資、應(yīng)收賬款催收等綜

合性產(chǎn)品，拓展中小微企業(yè)融資渠道等方面發(fā)揮了不可替代的積極

作用。

呼吁加強(qiáng)行業(yè)自律和加大行政監(jiān)管力度

白皮書(shū)還深入剖析了融資租賃糾紛和商業(yè)保理合同糾紛案件存

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第22頁(yè) 共42頁(yè)

在的常見(jiàn)問(wèn)題。比如，在融資租賃合同糾紛中，出現(xiàn)承租人、回購(gòu)

人因認(rèn)識(shí)誤區(qū)，容易產(chǎn)生履約瑕疵或爭(zhēng)議；出租人的資信審查、交

付監(jiān)督、償付能力跟蹤機(jī)制存在疏漏；融資租賃合同文本不規(guī)范，

部分業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新因缺乏統(tǒng)一共識(shí)而容易引發(fā)爭(zhēng)議以及租賃物不適

格影響融資租賃法律關(guān)系的認(rèn)定等問(wèn)題。而在商業(yè)保理合同糾紛中，

常見(jiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知方式不規(guī)范、保理人對(duì)基礎(chǔ)合同審查不充分未能

有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、暗保理業(yè)務(wù)因未披露信息引發(fā)糾紛等問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，白皮書(shū)建議，融資租賃及商業(yè)保理合同各方當(dāng)

事人不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力。一方面，融

資租賃及商業(yè)保理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合同合規(guī)管理和償付能力跟蹤管理，

防范和化解風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，合同相關(guān)的其他當(dāng)事人需切實(shí)提高法

律意識(shí)，做好對(duì)合同內(nèi)容審查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

白皮書(shū)指出，融資租賃及商業(yè)保理行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和

行業(yè)自律，完善業(yè)務(wù)全程監(jiān)督機(jī)制，包括強(qiáng)化全流程業(yè)務(wù)規(guī)范意識(shí)，

完善審查機(jī)制；完善經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤機(jī)制；充分發(fā)揮行業(yè)組織對(duì)企業(yè)

的引導(dǎo)、示范、行業(yè)自律管理作用。

白皮書(shū)還建議，繼續(xù)加大行政監(jiān)管力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

包括設(shè)立資質(zhì)核查和健全監(jiān)管機(jī)制，依法嚴(yán)格核查融資租賃企業(yè)或

商業(yè)保理機(jī)構(gòu)設(shè)立條件，完善審核程序和要求等；加強(qiáng)常態(tài)化日常

監(jiān)管，加大對(duì)融資租賃企業(yè)或商業(yè)保理機(jī)構(gòu)的定期監(jiān)督檢查，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)上述機(jī)構(gòu)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題及異常狀況等。

優(yōu)化機(jī)制+科技助力 推進(jìn)金融審判能力現(xiàn)代化

金融市場(chǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。隨著法律規(guī)則的逐步完善，

做好金融審判工作顯得愈發(fā)重要。

為優(yōu)化審判資源配置，南沙法院組建了金融審判業(yè)務(wù)小組，每

個(gè)小組由兩到三個(gè)法官辦案團(tuán)隊(duì)組成，對(duì)金融案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，

提升“簡(jiǎn)案快審，繁案精審”質(zhì)效。

今年1-11月，通過(guò)金融類(lèi)案一鍵審平臺(tái)，南沙法院共辦結(jié)類(lèi)型

化金融案件九千多件，總標(biāo)的額超過(guò)6億元?！爱?dāng)事人通過(guò)該平臺(tái)

可線(xiàn)上批量提交證據(jù)材料及立案申請(qǐng)，節(jié)省往返法院、材料移交等

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第23頁(yè) 共42頁(yè)

事務(wù)時(shí)間?！睋?jù)南沙法院工作人員介紹，該平臺(tái)可通過(guò)導(dǎo)入的資料

智能化批量抓取信息數(shù)據(jù)等，快速自動(dòng)生成部分簡(jiǎn)易法律文書(shū)，極

大提高審判效率。

“對(duì)于復(fù)雜疑難案件，我們通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判，借助分類(lèi)指導(dǎo)小

組、專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議等機(jī)制，積極發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員、專(zhuān)家陪審員等

作用，有效提升裁判質(zhì)量?！蹦仙撤ㄔ狐h組成員、副院長(zhǎng)蔡穎介紹

說(shuō)。

發(fā)揮金融治理協(xié)同優(yōu)勢(shì) 以多元解紛力量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏

“今年以來(lái)，和諧南沙多元解紛中心已經(jīng)成功化解金融糾紛六

千多件?！睋?jù)介紹，南沙法院積極“走出去”開(kāi)門(mén)做調(diào)解，新培育

各類(lèi)調(diào)解點(diǎn)15個(gè)；“引進(jìn)來(lái)”開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)解，成立和諧南沙多元解

紛中心，吸引廣州金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、廣州國(guó)際商貿(mào)商事調(diào)

解中心等11家機(jī)構(gòu)入駐；高效“轉(zhuǎn)起來(lái)”優(yōu)化資源配置，建設(shè)多元

解紛指揮平臺(tái)，按照“調(diào)解業(yè)務(wù)分類(lèi)管理、調(diào)解員分層管理”的思

路健全矛盾糾紛分撥流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立調(diào)解案件全周期標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)

制，提升解紛效能。

同時(shí)，南沙法院還著力推動(dòng)金融審判與行政管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加

強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的互助合作，如與區(qū)金融局等建立信息共享機(jī)制，

防范化解涉P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)。

去年以來(lái)，南沙法院向銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)出多篇司法建議，

得到積極回復(fù)及采納。根據(jù)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，南沙法院發(fā)揮

司法建議引導(dǎo)功能，及時(shí)提出具有針對(duì)性和可行性的司法建議，引

導(dǎo)行業(yè)填補(bǔ)管理漏洞。

多方協(xié)同 多種聲音

南沙開(kāi)發(fā)區(qū)（自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)）黨工委委員、管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師

林少禮 林少禮：金融發(fā)展，司法護(hù)航。南沙區(qū)將與區(qū)法院一起建

立金融司法協(xié)同治理溝通機(jī)制，以堅(jiān)決不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底

線(xiàn)，以?xún)?yōu)化金融法治化營(yíng)商環(huán)境為手段，以南沙特色金融高質(zhì)量發(fā)

展為目標(biāo)，攜手各方共建大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐，共同譜寫(xiě)大灣區(qū)共

贏發(fā)展新篇章。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第24頁(yè) 共42頁(yè)

南沙法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 彭建華：將著力打造金融“金融司

法+金融監(jiān)管+金融自律+金融合規(guī)經(jīng)營(yíng)”金融協(xié)同治理南沙模式，

推動(dòng)健全金融糾紛協(xié)同化解、金融權(quán)益協(xié)同保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防

控、金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同促進(jìn)、金融環(huán)境協(xié)同優(yōu)化“五位一體”全鏈條協(xié)

同治理機(jī)制，多方合作共同提升營(yíng)商環(huán)境服務(wù)含“金”量。

南沙區(qū)金融局副局長(zhǎng) 陳琴：圍繞金融司法協(xié)同治理，立足南

沙金融發(fā)展實(shí)際，要加強(qiáng)金融市場(chǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)信息聯(lián)絡(luò)與聯(lián)防化解，

加強(qiáng)金融法治問(wèn)題調(diào)研與案例宣傳，完善多元化糾紛化解機(jī)制建設(shè)

與人才支撐。

南沙法院黨組成員、副院長(zhǎng) 蔡穎：將進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則引領(lǐng)，

為金融市場(chǎng)主體提供明確規(guī)則指引；進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，為金融

糾紛化解提供有力司法保障；進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同治理，為金融高質(zhì)量

發(fā)展?fàn)I造健康法治生態(tài)。

廣州市融資租賃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng) 羅軍：南沙法院多次向行業(yè)

發(fā)出司法建議書(shū)，總結(jié)梳理行業(yè)糾紛中的共性問(wèn)題，從糾紛原因、

風(fēng)險(xiǎn)提示等方面進(jìn)行宣貫教育，顯著提升行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和行業(yè)

合規(guī)能力。

廣州市商業(yè)保理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理 孫宏波：法治是金融發(fā)展

的基礎(chǔ)，也是金融司法協(xié)同治理的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)金融法律法規(guī)的宣

傳和普及，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和素養(yǎng)，為金融業(yè)提供更加穩(wěn)定、

公正、透明的法治環(huán)境。

南方電網(wǎng)資本控股有限公司副總經(jīng)理 盧宏彬：今天，南沙區(qū)

金融局和南沙區(qū)人民法院在此聯(lián)合舉辦座談會(huì)，有助于我們更好地

了解最新的金融政策、法律法規(guī)等，對(duì)我們進(jìn)一步深刻理解中央金

融工作會(huì)議精神、依法合規(guī)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)意義。

廣東粵海資本集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 伍興龍：我們倡議同業(yè)單

位要堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，

主動(dòng)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量，合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展，從源頭

減少糾紛。

遠(yuǎn)東宏信有限公司資產(chǎn)中心聯(lián)席總經(jīng)理 李衛(wèi)：作為扎根廣州

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第25頁(yè) 共42頁(yè)

市的金融企業(yè)，我們會(huì)不忘初心一如既往服務(wù)廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極

履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自身貢獻(xiàn)。我們也相信

在公平、公正、高效的司法環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。

廣州南沙科金控股有限公司副總經(jīng)理 張博超：我們將積極響

應(yīng)最高法關(guān)于推動(dòng)建立金融司法和金融監(jiān)管常態(tài)化協(xié)同機(jī)制的要求，

在工作中共同防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同治理。希望法院在審理具有

指導(dǎo)性、典型性案件時(shí)可以組織旁聽(tīng)庭審學(xué)習(xí)，或者走進(jìn)企業(yè)分享

典型案例。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

南沙新聞

第26頁(yè) 共42頁(yè)

“調(diào)”動(dòng)活力，

“談”出實(shí)效——南沙金融業(yè)第四季

度經(jīng)濟(jì)調(diào)度暨重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)題懇談會(huì)圓滿(mǎn)收官

12月28日下午，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)總經(jīng)濟(jì)師林少禮主持召開(kāi)了

“明珠投融薈”高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)融對(duì)接系列活動(dòng)（第八期）之南沙金

融業(yè)第四季度經(jīng)濟(jì)調(diào)度暨重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)題懇談會(huì)，南沙開(kāi)發(fā)

區(qū)金融局局長(zhǎng)廖曉生、副局長(zhǎng)朱錦參加會(huì)議?；顒?dòng)組織了中鐵隧道

局集團(tuán)、中鐵廣州工程局集團(tuán)、廣東嘉好農(nóng)產(chǎn)品、廣東芯聚能半導(dǎo)

體等8家區(qū)內(nèi)實(shí)體企業(yè)，以及工農(nóng)中建交五大國(guó)有銀行、中國(guó)人民

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、銀河證券等16家金融企業(yè)代表參會(huì)，成功對(duì)接15項(xiàng)金融

服務(wù)需求。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

第27頁(yè) 共42頁(yè)

看成績(jī)，在框架中圍繞中心

會(huì)議指出，今年以來(lái)南沙金融業(yè)總體保持了較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，金

融業(yè)增加值全區(qū)排名前5，本外幣存貸款余額保持高速增長(zhǎng)，但受主

要負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)恢復(fù)緩慢、正增長(zhǎng)行業(yè)增速持續(xù)回落，疊加高基數(shù)的

影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)依舊延續(xù)承壓態(tài)勢(shì)。從近三年金融經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走向看，

今年金融業(yè)增加值增長(zhǎng)仍有挖掘潛力，領(lǐng)跑GDP整體增速的后續(xù)發(fā)動(dòng)

力有待加碼。歲末年初，各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖擊關(guān)鍵階段，要求金

融機(jī)構(gòu)與各相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)圍繞全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)

倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力沖刺任務(wù)收官。

聽(tīng)需求，在服務(wù)中凝聚核心

會(huì)議上，各建筑企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)就個(gè)性化金融產(chǎn)品、

直接銀團(tuán)貸款、境外項(xiàng)目投資、發(fā)債融資、征信備案、上市服務(wù)等

重大項(xiàng)目和自身發(fā)展方面提出了金融服務(wù)需求，金融機(jī)構(gòu)也圍繞需

求作出了積極回應(yīng)，探索為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)、高效的融資、

發(fā)債、并購(gòu)、保險(xiǎn)保障、結(jié)算等綜合性、全方位的金融服務(wù)可行路

徑，全面服務(wù)中國(guó)企業(yè)”引進(jìn)來(lái)“和“走出去”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)要深耕“屬地朋友圈”，

加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接推動(dòng)更多金融業(yè)務(wù)資源服務(wù)南沙實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融局將

重度重視企業(yè)需求，一是高效做好橋梁服務(wù)工作，建立工作臺(tái)賬，

緊盯項(xiàng)目對(duì)接需求跟蹤服務(wù);二是高質(zhì)做好政策服務(wù)工作，緊抓”

金融15條”、氣候?qū)ｍ?xiàng)政策等新一輪金融扶持辦法出臺(tái)的契機(jī)進(jìn)行

推介、解讀、宣傳;三是高頻做好企業(yè)調(diào)度服務(wù)工作，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)密

切溝通，做到“能快則快、能趕則趕”，盡快協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題與

困難。

談發(fā)展，在調(diào)度中踐行初心

會(huì)議上，各金融機(jī)構(gòu)就2023年全年工作總結(jié)及2024年重點(diǎn)發(fā)展

計(jì)劃作了分析、匯報(bào)，“行業(yè)聯(lián)動(dòng)”“立足實(shí)體”“立足本地”等

成為其中“高頻詞”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要緊抓最后窗口期資金合

理歸集工作，發(fā)揮龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)帶頭作用，對(duì)重大項(xiàng)目盡早爭(zhēng)取、

銜接、推動(dòng)落地。下一步，各金融企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工

作會(huì)議精神，把準(zhǔn)發(fā)展方向，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)守實(shí)體初心，依托

廣州金融高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系和南沙“1+4”金融高質(zhì)量發(fā)

展扶持體系出臺(tái)的契機(jī)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)

老金融、數(shù)字金融五篇大文章，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

入冬南粵暖，十二月末是南粵深冬的開(kāi)始，也是收割成果，蓄

力再出發(fā)的時(shí)機(jī)，南沙將推動(dòng)全區(qū)金融企業(yè)全力跑好2023年南沙經(jīng)

濟(jì)發(fā)展最后一棒，打好南沙金融高質(zhì)量發(fā)展收官戰(zhàn)！

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

第28頁(yè) 共42頁(yè)

這些成績(jī)不僅成為了各大國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與南沙金

融建設(shè)、鼎力支持南沙發(fā)展的美好見(jiàn)證，更是繼往開(kāi)來(lái)、深化雙方

全面金融合作的重要基石，希望市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮帶頭

作用，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)守好服務(wù)實(shí)體初心，做到發(fā)展同頻共振，雙線(xiàn)

成長(zhǎng)。

廖曉生指出，下一步，南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商

環(huán)境，積極“搭平臺(tái)、拓渠道、促合作”，推動(dòng)金融企業(yè)和實(shí)體經(jīng)

濟(jì)良性互動(dòng)，在全面加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接精準(zhǔn)化、加大融資支持力度、做

好企業(yè)走訪(fǎng)工作、做好政策宣傳工作等方面工作上做實(shí)、做細(xì)、做

深，全方位提高南沙金融專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力。要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，

全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力以赴做好招商安商穩(wěn)商各項(xiàng)工作，提高企

業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度，推動(dòng)區(qū)內(nèi)金融資源向重大關(guān)鍵項(xiàng)目以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

群等領(lǐng)域集聚，并以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步拓展融資渠道、

共享發(fā)展機(jī)遇，全力打通金融服務(wù)與國(guó)有企業(yè)間的“任督二脈”，

加快將南沙打造成為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和新引擎。

本次懇談會(huì)以市屬、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)為引領(lǐng)，傳的是“好口碑”，

打的是“熟人牌”，贏的是“多商機(jī)”。期待在不久的未來(lái)，市屬、

區(qū)屬?lài)?guó)企能與區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有更緊密的合作、聯(lián)系，能更多推動(dòng)創(chuàng)

新實(shí)體積極與創(chuàng)新金融產(chǎn)品，一起扎根南沙、投資南沙、建設(shè)南沙，

共享南沙新一輪改革發(fā)展的紅利。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

第29頁(yè) 共42頁(yè)

會(huì)員動(dòng)態(tài)

中元商業(yè)保理被授予行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)示范單位

日前，“第十一屆（2023）中國(guó)商業(yè)保理行業(yè)峰會(huì)暨第十屆于

家堡保理論壇”在天津于家堡洲際酒店會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。作為商

業(yè)保理行業(yè)最具影響力、規(guī)模最大的年度盛會(huì)，本次峰會(huì)備受矚目，

來(lái)自全國(guó)部分省、市地方金融監(jiān)督管理局、12家商業(yè)保理行業(yè)協(xié)會(huì)

的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，以及廣大商業(yè)保理企業(yè)、銀行、信用保險(xiǎn)公司、

金融科技公司和律師事務(wù)所代表，近500人參加了會(huì)議。

（來(lái)源：中元商業(yè)保理（廣州）有限公司）

廣汽資本獲評(píng)投中榜“年度最佳國(guó)資投資機(jī)構(gòu)”

12月7日，投中信息發(fā)布投中榜“2023年度最佳國(guó)資投資機(jī)構(gòu)”

榜單，廣汽資本上榜。作為大型國(guó)有汽車(chē)制造集團(tuán)廣汽集團(tuán)的汽車(chē)

產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，近年來(lái)，廣汽資本聚焦汽車(chē)“新四化”，充分發(fā)揮

產(chǎn)業(yè)資本和國(guó)資投資機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，在動(dòng)力電池、汽車(chē)芯片、智能網(wǎng)聯(lián)

三大領(lǐng)域投資構(gòu)建生態(tài)圈，兼顧供應(yīng)鏈優(yōu)化和前瞻技術(shù)布局，并從

汽車(chē)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。截至2023年

8月，廣汽資本已投資包括中創(chuàng)新航、欣旺達(dá)EVB、巨灣技研、粵芯

半導(dǎo)體、奕行智能、合見(jiàn)工軟、滴滴自動(dòng)駕駛、速騰聚創(chuàng)、文遠(yuǎn)知

行、星河智聯(lián)、宸境科技等超過(guò)94家知名企業(yè)，投后協(xié)助已投企業(yè)

對(duì)接訂單金額超過(guò)270億元。

（來(lái)源：廣汽資本）

科技驅(qū)動(dòng)，共創(chuàng)未來(lái)——大慶市國(guó)有資本投資集團(tuán)

一行到訪(fǎng)廣州軟件應(yīng)用技術(shù)研究院

近日，大慶市國(guó)有資本投資集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大慶國(guó)投”）及

中元商業(yè)保理&慶新融資租賃一行人，到訪(fǎng)廣州軟件應(yīng)用技術(shù)研究

院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州軟件院”），深入了解了廣州軟件院的先進(jìn)科

研成果及其孵化企業(yè)中科匯智的相關(guān)核心產(chǎn)品。

（來(lái)源：中元商業(yè)保理（廣州）有限公司）

第30頁(yè) 共42頁(yè)

會(huì)員動(dòng)態(tài)

越秀產(chǎn)業(yè)基金榮膺2023大灣區(qū)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)

30強(qiáng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng)

近日，越秀產(chǎn)業(yè)基金先后榮膺《融中財(cái)經(jīng)》發(fā)布的2023大灣區(qū)

私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)30強(qiáng)以及“投中榜2023年度”中國(guó)最受GP關(guān)注的

母基金TOP 5、中國(guó)最佳母基金TOP 20、最佳國(guó)資投資機(jī)構(gòu)TOP 30、

中國(guó)最受LP關(guān)注的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)TOP 30等五項(xiàng)大獎(jiǎng)，充分表明

了業(yè)界對(duì)公司業(yè)績(jī)、投資實(shí)力和行業(yè)影響力的認(rèn)可。

（來(lái)源：越秀產(chǎn)業(yè)基金）

置業(yè)擔(dān)保被評(píng)為2023年廣東省數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)單位

為深入推進(jìn)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)，

進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)，規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、挖掘數(shù)據(jù)要

素價(jià)值、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素可信有序流通和市場(chǎng)化利用提供有力支撐，

廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭開(kāi)展2023年數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人申報(bào)工作。

置業(yè)擔(dān)保高度重視、積極申報(bào)，以解決供應(yīng)方和需求方之間存在信

息不對(duì)稱(chēng)為發(fā)展目標(biāo)，以賦能公共、自有、第三方等多方數(shù)據(jù)為發(fā)

展規(guī)劃，挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值，充當(dāng)數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)者、數(shù)據(jù)交易組織

者、交易公平保障者、交易主體權(quán)益維護(hù)者等多重角色，全力配合

和支持廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系建設(shè)。經(jīng)廣東

省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局研究確定，置業(yè)擔(dān)保成功被評(píng)為2023年廣東

省數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)單位。

（來(lái)源：廣州住房置業(yè)融資擔(dān)保有限公司）

申河：風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新為保險(xiǎn)業(yè)賦能

以“升維·破圈”為主題的“第十六屆中國(guó)保險(xiǎn)文化與品牌創(chuàng)

新論壇暨第六屆中國(guó)保險(xiǎn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇”日前在江西省宜春市

舉行。長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司董事長(zhǎng)申河出席并進(jìn)行主題演講。

（來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)客戶(hù)端）

第31頁(yè) 共42頁(yè)

會(huì)員動(dòng)態(tài)

踐行賦能式投資，

越秀產(chǎn)業(yè)基金舉辦股權(quán)激勵(lì)專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)

12月12日，越秀產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合上海榮正企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)（集團(tuán)）

股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“榮正集團(tuán)”）、廣東股權(quán)交易中心（簡(jiǎn)

稱(chēng)“廣東股交”）共同舉辦股權(quán)激勵(lì)實(shí)務(wù)課程——“知本工作坊

（升級(jí)版）”專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。本次培訓(xùn)旨在通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等權(quán)益工

具加強(qiáng)企業(yè)對(duì)核心管理層及核心人才的持續(xù)激勵(lì)，助力廣州市創(chuàng)新

型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。越秀產(chǎn)業(yè)基金被投企業(yè)瑞派醫(yī)療、技象科

技、導(dǎo)遠(yuǎn)電子、瑞風(fēng)生物、鴻基創(chuàng)能及其他企業(yè)近20名高管參加了

本次活動(dòng)。

（來(lái)源：越秀產(chǎn)業(yè)基金）

廣汽牽頭成立百億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資基金，

由廣汽資本管理

12月13日，廣汽集團(tuán)與中國(guó)銀行、廣州產(chǎn)投在北京舉行戰(zhàn)略合

作簽約儀式，三方將作為有限合伙人（LP）擬按33.4%、33.3%、

33.3%比例認(rèn)繳出資，發(fā)起設(shè)立廣州新祺智聯(lián)股權(quán)投資基金。基金

總規(guī)模300億元，首期規(guī)模100億元，由廣汽資本下屬子公司廣州盈

蓬擔(dān)任基金管理人。此舉開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展新能源汽車(chē)的產(chǎn)融結(jié)合新模式。

（來(lái)源：廣汽資本）

廣汽資本6家已投企業(yè)入選

“投中2023年度銳公司100”榜單

近日，投中信息第四年發(fā)布“銳公司100榜單”。廣汽資本共6

家已投企業(yè)禾多科技、巨灣技研、旗芯微、杉數(shù)科技、文遠(yuǎn)知行、

瞻芯電子上榜。

（來(lái)源：廣汽資本）

第32頁(yè) 共42頁(yè)

會(huì)員動(dòng)態(tài)

越秀產(chǎn)業(yè)基金獲評(píng)清科年度榜單私募股權(quán)30強(qiáng)

近日，清科研究中心第23屆中國(guó)股權(quán)投資年度排名正式發(fā)布，

越秀產(chǎn)業(yè)基金憑借在募投管退等方面的綜合業(yè)績(jī)表現(xiàn)，榮膺2023年

中國(guó)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)30強(qiáng)、中國(guó)先進(jìn)制造領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)30強(qiáng)兩項(xiàng)

大獎(jiǎng)。這是繼《中國(guó)證券報(bào)》“三年期金牛私募股權(quán)投資持續(xù)卓越

機(jī)構(gòu)”、融中財(cái)經(jīng)“大灣區(qū)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)30強(qiáng)”、投中信息

“中國(guó)最受GP關(guān)注的母基金TOP5”及母基金研究中心“2023年最佳

國(guó)資市場(chǎng)化母基金TOP5”等榮譽(yù)后，公司榮獲的又一年度重要獎(jiǎng)項(xiàng)，

充分體現(xiàn)了公司在股權(quán)投資領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)實(shí)力和品牌影響力。

（來(lái)源：越秀產(chǎn)業(yè)基金）

越秀產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)君圣泰醫(yī)藥于港交所成功上市

近日，越秀產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)君圣泰醫(yī)藥在港交所掛牌上市，

股份代號(hào)為02511.HK。君圣泰是越秀產(chǎn)業(yè)基金持續(xù)布局生物醫(yī)藥領(lǐng)

域創(chuàng)新藥研發(fā)的重要投資，也是公司2023年以來(lái)，繼九州一軌（科

創(chuàng)板：688485）、百果園集團(tuán)（港交所：02411）、必貝特（科創(chuàng)

板）、天廣實(shí)（新三板：874070）、日日順（創(chuàng)業(yè)板）、安凱微電

子（科創(chuàng)板：688620）、華豐科技（科創(chuàng)板：688629）、廣鋼氣體

（科創(chuàng)板：688548）、第四范式（港交所：06682）、中郵科技

（科創(chuàng)板：688648）后收獲的第11單IPO/過(guò)會(huì)。

（來(lái)源：越秀產(chǎn)業(yè)基金）

第33頁(yè) 共42頁(yè)

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第34頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

屠光紹：如何發(fā)揮創(chuàng)新投資促進(jìn)地方科創(chuàng)的作用

科技金融是金融“五篇大文章”的首篇，至關(guān)重要。盡管我國(guó)

是以間接融資為主的金融體系，銀行信貸對(duì)支持我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)揮

著重要作用。但“萬(wàn)事開(kāi)頭難”，科技創(chuàng)新企業(yè)從初創(chuàng)到發(fā)展壯大

的過(guò)程，往往與創(chuàng)新資本、風(fēng)險(xiǎn)投資密切相關(guān)。

也就是說(shuō)，雖然從整體上看科技金融體系，銀行信貸、保險(xiǎn)的

體量非常大，但創(chuàng)新資本和風(fēng)險(xiǎn)投資是處在科技金融鏈條中的初始

環(huán)節(jié)，只有風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新資本的先行投入，才能為銀行信貸和其

他金融資源拓展空間，逐步推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。從這個(gè)意義上

看，科技金融的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，就是投早、投小、投科技企業(yè)。

今天，我圍繞創(chuàng)新資本集聚與地方科創(chuàng)發(fā)展談一點(diǎn)看法，希望

能有利于加深對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)進(jìn)一步形成共識(shí)，推動(dòng)我國(guó)

在科技金融的關(guān)鍵環(huán)節(jié)下更大力氣，進(jìn)而不斷健全和壯大我國(guó)科技

金融體系。

創(chuàng)新投資是地方科創(chuàng)發(fā)展的重要資源

創(chuàng)新投資包括創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等概念，是地方科創(chuàng)發(fā)展非

常重要的資源。

第一，創(chuàng)新投資與地方研發(fā)投入。研發(fā)投入是科技創(chuàng)新最重要

的指標(biāo)，盡管政府研發(fā)投入非常重要，但從各地研發(fā)投入總量看，

企業(yè)研發(fā)投入占比70%-80%，說(shuō)明企業(yè)才是研發(fā)投入的重要主體。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第35頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

從圖可見(jiàn)，2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新費(fèi)用支出與PE/VC

集聚度也有非常強(qiáng)的相關(guān)性。但上海表現(xiàn)略有差異。由于上海的產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移比較充分，一般制造業(yè)、工業(yè)企業(yè)向長(zhǎng)三角及其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，

因此盡管PE/VC集中度非常高，但規(guī)模以上工業(yè)的創(chuàng)新費(fèi)用支出與

PE/VC投資金額仍有一定缺口。但大體來(lái)看，工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用與

PE/VC集聚度仍有非常強(qiáng)的相關(guān)性。

第二，從創(chuàng)新投資與科創(chuàng)板企業(yè)研發(fā)投入看，2023年前三季度

科創(chuàng)板研發(fā)費(fèi)用前十名的企業(yè)，其研發(fā)費(fèi)用與PE/VC投資金額的相

關(guān)性非常強(qiáng)?？苿?chuàng)板500多家企業(yè)上市前，其PE/VC等創(chuàng)新投入和風(fēng)

險(xiǎn)投入金額非常高；上市以后繼續(xù)吸引了很多PE/VC資金，更能體

現(xiàn)出PE/VC和科創(chuàng)板的相關(guān)性，也體現(xiàn)出科創(chuàng)板的科技含量最高。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第36頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

第三，從創(chuàng)新投資與獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展情況看，相關(guān)性也很強(qiáng)。

在衡量創(chuàng)新的各種指標(biāo)中，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量始終是衡量一個(gè)地區(qū)科

技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等創(chuàng)新程度的重要指標(biāo)。從圖4來(lái)看，PE/VC

越集中，當(dāng)?shù)鬲?dú)角獸企業(yè)數(shù)量越多。

第四，從創(chuàng)新投資與上市企業(yè)發(fā)展情況看，上市企業(yè)數(shù)量與

PE/VC投資金額也呈現(xiàn)出較緊密的相關(guān)性。

第五，前面的數(shù)據(jù)更多地表現(xiàn)“高、大、上”企業(yè)科技創(chuàng)新與

創(chuàng)新資本集聚的相互關(guān)系，我們也可以觀察一下“草根”企業(yè)群體

的狀況，看看創(chuàng)新投資與專(zhuān)精特新“小巨人”之間的關(guān)系，其實(shí)二

者也有一定的相關(guān)性，與PE/VC投早、投小的特征契合。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第37頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

第六，從創(chuàng)新投資與地方引導(dǎo)基金情況看，相關(guān)性也很強(qiáng)。這

說(shuō)明PE/VC的集聚不僅帶動(dòng)了被投企業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了更多地方

資源包括地方產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的集聚。我國(guó)省級(jí)、市級(jí)甚至發(fā)達(dá)地區(qū)

的縣級(jí)政府都成立了政府引導(dǎo)基金，能夠與當(dāng)?shù)丶鄣腜E/VC形成

非常強(qiáng)的互動(dòng)；而PE/VC投資也會(huì)更多促進(jìn)和引領(lǐng)地方加大政府引

導(dǎo)基金投資，二者具有很強(qiáng)的互動(dòng)關(guān)系。

創(chuàng)新投資市場(chǎng)格局進(jìn)一步調(diào)整

第一，從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看。近十年，一方面創(chuàng)新投資市場(chǎng)不斷發(fā)展，

基金規(guī)模和數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但去年以來(lái)增速相對(duì)下滑。另一方面，

基金管理人的數(shù)量，無(wú)論是存量還是增量都在減少。這說(shuō)明行業(yè)正

面臨調(diào)整，市場(chǎng)集中度不斷增加。這也說(shuō)明資金正在向更有優(yōu)勢(shì)和

能力的管理人集中。

第二，從基金類(lèi)型看。目前市場(chǎng)上有多種類(lèi)型的基金，按基金

募集數(shù)量看，占比最大的是創(chuàng)業(yè)投資基金，比重為65%；其次是成

長(zhǎng)基金，占比30%。相較而言，創(chuàng)業(yè)投資基金是比較早期的投資，

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第38頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

而成長(zhǎng)基金則是企業(yè)成長(zhǎng)到一定階段后才進(jìn)行的投資。

而按基金募集金額看，則是成長(zhǎng)基金占比最大，比重超過(guò)50%；

創(chuàng)業(yè)投資基金僅占30%，這說(shuō)明基金確實(shí)是按科創(chuàng)企業(yè)不同發(fā)展階

段的情況進(jìn)行投資的。比如科創(chuàng)企業(yè)早期階段，單筆投資額一般較

?。欢M(jìn)入成長(zhǎng)階段的企業(yè)對(duì)資金需求更大，因此盡管成長(zhǎng)基金數(shù)

量相對(duì)較少，但每只基金的規(guī)模較大，單筆投資金額也更大。

第三，從地區(qū)分布看。我國(guó)基金主要分布在京津冀、珠三角、

長(zhǎng)三角，并且長(zhǎng)期保持這一趨勢(shì)。

第三，從地區(qū)分布看。我國(guó)基金主要分布在京津冀、珠三角、

長(zhǎng)三角，并且長(zhǎng)期保持這一趨勢(shì)。

第四，從投資布局看。近幾年新能源汽車(chē)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)平均

投資金額增速處于最領(lǐng)先地位，與之相關(guān)的新能源產(chǎn)業(yè)投資增速也

十分亮眼。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的其他方面也都有穩(wěn)定增長(zhǎng)，特

別是“新三樣”發(fā)展十分迅速，即新能源汽車(chē)、鋰電池和新能源，

這與PE/VC的集聚和投資是分不開(kāi)的。

第五，從行業(yè)結(jié)構(gòu)看。隨著PE/VC的發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了

新的特征。比較突出的有兩點(diǎn)：

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第39頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

一是PE投資中，CVC仍然穩(wěn)定增長(zhǎng)且保持了較高增速，是整個(gè)

PE/VC市場(chǎng)非常重要的力量。因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展到一定程度后，有能力

對(duì)上下游企業(yè)和相關(guān)方進(jìn)行投入，CVC作為產(chǎn)業(yè)投資基金給整個(gè)

PE/VC市場(chǎng)帶來(lái)了新的結(jié)構(gòu)。

二是市場(chǎng)化母基金的規(guī)模和數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，這有助于更好地形

成PE/VC投資的產(chǎn)業(yè)鏈，也給基金行業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了新的變化。

創(chuàng)新投資行業(yè)面臨系列挑戰(zhàn)

創(chuàng)新投資是科技金融這篇大文章中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，具有引

領(lǐng)性，所以我們更要正視并分析它所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。具體有以

下幾個(gè)方面：

第一，募資來(lái)源收窄。從價(jià)格分布看，募資1億元以下的基金，

非國(guó)資背景的管理人占比較高；但募資100億元以上的基金，100%

都是國(guó)資背景，說(shuō)明當(dāng)前募集資金的市場(chǎng)化、多元化來(lái)源確實(shí)受到

很多限制，國(guó)資成為非常重要的，甚至是關(guān)鍵性的資金來(lái)源，來(lái)自

民間、外資的資金在收窄。

第二，投資風(fēng)險(xiǎn)容忍度降低。創(chuàng)新投資要能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不確

定性，承受一定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能更多反映科技創(chuàng)新的需要。但

當(dāng)前創(chuàng)新投資的風(fēng)險(xiǎn)容忍度卻在降低。2021年以來(lái)，投資事件數(shù)量、

投資金額都在下降，背后的原因很多，反映出風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)容忍

度在下降。另一方面，2018年-2023年種子輪、天使輪投資非常缺

乏，A、B、C、D輪投資雖有一定增長(zhǎng)，但風(fēng)險(xiǎn)容忍度在降低，需要

高度重視。

第三，投后管理壓力加大。創(chuàng)新投資投入科創(chuàng)企業(yè)，隨著市場(chǎng)

整體不確定性增加，人才培養(yǎng)匹配度仍需提升，所投企業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型

壓力加大，投后增值服務(wù)需求提高，募投管退的投后管理壓力不斷

加大。

第四，退出渠道有待進(jìn)一步拓寬。隨著風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，基金

退出渠道的問(wèn)題進(jìn)一步突出，需要思考如何拓寬退出渠道。

加大創(chuàng)新投資的支持力度的幾個(gè)重點(diǎn)

創(chuàng)新投資、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)科創(chuàng)發(fā)展至關(guān)重要。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)格局的

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第40頁(yè) 共42頁(yè)

名家論壇

變化和目前風(fēng)險(xiǎn)投資面臨的困難，中央和地方政府作出一系列戰(zhàn)略

安排和政策措施，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和金融工作會(huì)議也提出了明確

要求。從各地支持創(chuàng)新資本、風(fēng)險(xiǎn)投資集聚和發(fā)揮其在促進(jìn)地方科

技創(chuàng)新作用的舉措看，大概有以下幾個(gè)重點(diǎn)：

第一，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資集聚發(fā)展。如對(duì)符合條件的入駐機(jī)構(gòu)、基

金或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予包括但不限于落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、房租補(bǔ)貼等激勵(lì)；

提升注冊(cè)登記服務(wù)便利化水平；優(yōu)化商事服務(wù)，放開(kāi)股權(quán)投資相關(guān)

市場(chǎng)主體注冊(cè)登記限制等。

第二，開(kāi)拓多元化募集渠道。如通過(guò)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等形式加大

對(duì)社保、保險(xiǎn)、銀行理財(cái)?shù)乳L(zhǎng)期資本參與創(chuàng)投基金、S基金的引導(dǎo)

力度；推廣投、貸、保聯(lián)動(dòng)等多種創(chuàng)新模式；引入外部資金，加速

QFLP基金落地等。

第三，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)資金更多投早投小、投科技企業(yè)，

在資金、稅收等各方面提供政策支持。

第四，豐富市場(chǎng)退出機(jī)制。如用多層次資本市場(chǎng)體系豐富退出

渠道，強(qiáng)化募投管退閉環(huán)；為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)或者財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓

提供便利；鼓勵(lì)設(shè)立接力/接續(xù)基金、并購(gòu)基金、S基金等。

如果以上政策措施能夠不斷落實(shí)，將對(duì)創(chuàng)新資本和風(fēng)險(xiǎn)投資的

發(fā)展起到積極作用。

最后，南沙作為創(chuàng)新發(fā)展的重鎮(zhèn)，金融資源不斷集聚，希望能

夠抓住機(jī)遇，后來(lái)居上，在創(chuàng)新資本集聚和科技創(chuàng)新方面打造“南

沙高地”。

（來(lái)源：中國(guó)金融四十人論壇）

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

第41頁(yè) 共42頁(yè)

企業(yè)風(fēng)采

中元商業(yè)保理（廣州）有限公司

中元商業(yè)保理（廣州）有限公司是黑龍江省首家國(guó)有全資保理

公司，作為大慶市國(guó)有資本投資集團(tuán)有限公司旗下唯一全資保理公

司，聚焦石油石化、醫(yī)療、新能源、新材料等，以供應(yīng)鏈金融服務(wù)

為主線(xiàn)，致力于優(yōu)化金融資源配置，支持持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

珠江金融租賃有限公司

珠江金融租賃有限公司是廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的全

資子公司，成立于2014年12月16日，注冊(cè)于廣東南沙自貿(mào)區(qū)，注冊(cè)

資本為15億元人民幣，信用評(píng)級(jí)AAA。珠江金租是廣州第一家金融

租賃公司，也是全國(guó)首家由農(nóng)商銀行控股的銀行系金融租賃公司，

目前，珠江金租已在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新基建、教

育等行業(yè)的細(xì)分頭部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化縱深拓展。

廣州棧略數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司

廣州棧略數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司是一家專(zhuān)注于健康險(xiǎn)風(fēng)控領(lǐng)域的保

險(xiǎn)科技公司。服務(wù)于保險(xiǎn)支付方，為商業(yè)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介等合

作伙伴提供企業(yè)級(jí)大數(shù)據(jù)風(fēng)控解決方案。公司目前擁有北京和上海

雙總部，同時(shí)在多地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。2019年棧略數(shù)據(jù)國(guó)際總部于香

港成立，著手重點(diǎn)布局亞洲市場(chǎng)。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

廣州南沙國(guó)際金融創(chuàng)新協(xié)會(huì) 編印

分送：

林少禮總經(jīng)濟(jì)師；

區(qū)金融局，區(qū)民政局，區(qū)工商聯(lián)；

各會(huì)員單位，區(qū)內(nèi)銀行、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。

第42頁(yè) 共42頁(yè)

聯(lián)系我們

協(xié)會(huì)公眾號(hào) 入會(huì)聯(lián)系

江海交匯春潮涌。自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，金融業(yè)從零起步，迅猛發(fā)展并

躋身南沙五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

風(fēng)從海上來(lái)，南沙向世界