- 1 -

青島西海岸新區(qū)

2022 年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國

務(wù)院令第 711 號，以下簡稱《條例》）要求, 由西海岸新區(qū)管委

辦公室綜合 2022 年度轄區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處和政府

各部門、各單位的政府信息公開工作年度報告編制。內(nèi)容包括總

體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請

情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題

及改進情況、其他需要報告的事項等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計

期限自 2022 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止。本報告

的電子版可在新區(qū)政務(wù)網(wǎng)(http://www.xihaian.gov.cn)下載。

一、總體情況

2022 年，青島西海岸新區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神，

按照國家、省、市政務(wù)公開工作要點的要求，不斷健全工作機制，

持續(xù)創(chuàng)新公開形式，切實提升公開質(zhì)量，為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量

發(fā)展提供有力支撐。

（一）主動公開方面

2022 年，通過“西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站、《西海岸新區(qū)

管委公報》等平臺主動公開行政規(guī)范性文件和政府文件 84 件。

編發(fā)政府公報 8 期，共計發(fā)放一萬四千余冊。集中發(fā)布本區(qū) 2022

年度人大代表建議、議案和政協(xié)提案辦理情況。規(guī)范做好決策公

- 2 -

開,優(yōu)化重大決策欄目架構(gòu)，年內(nèi)共 5 次邀請公眾代表出席區(qū)政

府常務(wù)會議參與政策制定討論。拓展政策解讀渠道，在強化政策

直播解讀，擴大直播范圍，常態(tài)化開展“政府開放日”活動，2022

年全區(qū)共舉辦了 40 余次“政府開放日”活動，累計參與人數(shù)近

2 萬人。

（二）依申請公開方面

嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，進一步優(yōu)化依申請工作流程，依法依規(guī)

積極穩(wěn)妥做好依申請公開工作。辦理過程中加強與申請人有效溝

通交流，做好疑問解答和便民指引，持續(xù)提高辦理質(zhì)量和服務(wù)實

效。2022 年，全區(qū)部門、鎮(zhèn)街共受理政府信息公開申請共受理

政府信息公開申請 1296 件，按時答復(fù) 1279 件,均在法定期限內(nèi)

予以答復(fù)（其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)轉(zhuǎn)下年度數(shù)據(jù)）

（三）政府信息管理方面

深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,動態(tài)優(yōu)化更新政務(wù)公

開標(biāo)準(zhǔn)目錄，完成區(qū) 35 個領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄與門戶網(wǎng)站主

動公開內(nèi)容的對應(yīng)和融合應(yīng)用。組織開展政府文件集中公開和數(shù)

據(jù)聯(lián)通工作，對 2016 年以來的歷史政府公文開展全面梳理，與

省政府?dāng)?shù)據(jù)庫完成基礎(chǔ)政策文件數(shù)據(jù)聯(lián)通工作，且實現(xiàn)了檢索優(yōu)

化及去重功能。完善區(qū)政府網(wǎng)站“政策庫”功能，整理區(qū)級和部

門政策文件，通過區(qū)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄的集中公開。

（四）平臺建設(shè)方面

推進區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，持續(xù)拓展細(xì)化主動公開具體內(nèi)容，

- 3 -

不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站集約化功能，推進適老化改造、優(yōu)化政務(wù)版塊

布局等。優(yōu)化新區(qū) 23 個鎮(zhèn)街政務(wù)公開體驗區(qū)，完成辛安街道所

有社區(qū)政務(wù)公開專區(qū)試點建設(shè)。

（五）監(jiān)督保障方面

印發(fā)《2022 年西海岸新區(qū)政務(wù)公開工作要點》，明確 2022

年度重點目標(biāo)和工作任務(wù)。完善政務(wù)公開評議機制，強化監(jiān)督檢

查與考核評估。以季度測評為抓手，結(jié)合日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、問

題清單定向整改、專項工作進展情況通報等手段，切實提升全區(qū)

政務(wù)公開工作水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項

信息內(nèi)容 本年制發(fā)件數(shù) 本年廢止件數(shù) 現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章 0 0 0

行政規(guī)范性文件 1 36 25

第二十條第（五）項

信息內(nèi)容 本年處理決定數(shù)量

行政許可 185698

第二十條第（六）項

信息內(nèi)容 本年處理決定數(shù)量

行政處罰 13393

- 4 -

行政強制 1317

第二十條第（八）項

信息內(nèi)容 本年收費金額（單位：萬元）

行政事業(yè)性收費 42630

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，

等于第三項加第四項之和）

申請人情況

自然

人

法人或其他組織

商業(yè) 總計

企業(yè)

科研

機構(gòu)

社會公

益組織

法律服

務(wù)機構(gòu) 其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 1244 33 5 0 0 0 1282

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 14 0 0 0 0 0 14

三

、

本

年

度

辦

理

結(jié)

果

（一）予以公開 718 22 5 0 0 0 745

（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，

不計其他情形）

217 0 0 0 0 0 217

（三）不予公開

1.屬于國家秘密 0 0

0 0 0 0 0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 0 0

0 0 0 0 0

3.危及“三安全一穩(wěn)定” 0 0

0 0 0 0 0

4.保護第三方合法權(quán)益 5 0

0 0 0 0 5

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 3 3 0 0 0 0 6

6.屬于四類過程性信息 5 0 0 0 0 0 5

7.屬于行政執(zhí)法案卷 22 0 0 0 0 0 22

8.屬于行政查詢事項 0 0 0 0 0 0 0

（四）無法提供 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 236

8 0 0 0 0 244

- 5 -

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 3 0 0 0 0 0 3

3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 0 0 0 0 0 0 0

（五）不予處理

1.信訪舉報投訴類申請 12 0 0 0 0 0 12

2.重復(fù)申請 11 0 0 0 0 0 11

3.要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 0 0 0 0 0 0 0

5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新

出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0

（六）其他處理

1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補

正、行政機關(guān)不再處理其政府

信息公開申請

9 0 0 0 0 0 9

2.申請人逾期未按收費通知要

求繳納費用、行政機關(guān)不再處

理其政府信息公開申請

0 0 0 0 0 0 0

3.其他 0 0 0 0 0 0 0

（七）總計 1241 33 5 0 0 0 1279

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 17 0 0 0 0 0 17

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟

情況

行政復(fù)議 行政訴訟

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總

計

未經(jīng)復(fù)議直接起訴 復(fù)議后起訴

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總

計

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總

計

31 0 0 0 31 18 0 2 0 20 3 2 0 0 5

五、存在的主要問題及改進情況

- 6 -

主要問題：一是新區(qū)政府網(wǎng)站部分欄目設(shè)置仍有待優(yōu)化，政

府信息查詢便捷度和用戶體驗有待進一步提升。二是政策解讀仍

存在解讀形式需進一步豐富、解讀質(zhì)量參差不齊等問題。三是個

別單位政務(wù)公開工作人員變動頻繁，導(dǎo)致工作交接存在斷檔現(xiàn)

象，影響工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

改進措施：一是不斷探索高效、便捷的公開方式，加強政府

網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的聯(lián)動，做好欄目的調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)容的及時更

新，切實提高政府信息公開的質(zhì)量。二是著力抓好政策發(fā)布和解

讀方式,創(chuàng)新更多可視、可讀、可感的立體化解讀方式，讓企業(yè)

和市民群眾聽得懂、記得住、用得上。三是進一步擴大政務(wù)公開

培訓(xùn)覆蓋面，將政務(wù)公開培訓(xùn)列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，推進部門

日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)中政務(wù)公開內(nèi)容比重，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行

政機關(guān)工作人員政務(wù)公開認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力

六、其他需要報告的事項

（一）信息處理費收取情況

依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》，本機關(guān) 2022

年度未收取信息處理費

（二）對 2022 年市、區(qū)兩級政務(wù)公開工作要點的貫徹落實

情況

一是全面優(yōu)化調(diào)整公開欄目。聚焦公眾需求，持續(xù)擴大主動

公開的范圍和深度，優(yōu)化調(diào)整“政府信息公開”專欄內(nèi)容，細(xì)化

法定主動公開內(nèi)容，組織全區(qū)政務(wù)公開主體單位及時做好疫情防

- 7 -

控、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等領(lǐng)域信息公開。

單獨設(shè)置規(guī)范性文件欄目，明確區(qū)政府行政規(guī)范性文件有效期

限。強化對重大行政決策事項目錄管理，集中公開 2022 年區(qū)政

府重大行政決策事項目錄，超鏈接展示草案、意見征集、意見反

饋等情況，實現(xiàn)決策事項“一頁”盡覽。

二是持續(xù)擴大公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行社會公眾代表列席政府

會議制度，對涉及百姓民生、社會公眾關(guān)注度高的事項,主動邀

請人大代表、政協(xié)委員、專家代表、市民代表等列席區(qū)政府常務(wù)

會議，推動政府決策更加科學(xué)透明。圍繞市民群眾關(guān)切的領(lǐng)域以

及今年發(fā)布的最新政策，組織各單位集中開展了形式多樣、內(nèi)容

豐富的政府開放活動 40 余場，以公開推動政策落地落實“最后

一公里”。

三是持續(xù)推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。對標(biāo)國務(wù)院

26 個試點領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，更新完善我區(qū)全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化

目錄 35 個，通過超鏈接方式，實現(xiàn)公開內(nèi)容“一鍵查閱”。推

動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村居延伸，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)制定村（居）務(wù)公開制

度和標(biāo)準(zhǔn)化目錄，推進基層事務(wù)公開常態(tài)化、長效化。

（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

對涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會廣泛關(guān)注的建議提案復(fù)文

和整體辦理情況，同步通過政府門戶網(wǎng)站“建議提案辦理”專欄

公開，全年公開省市區(qū)三級建議提案 903 件（市建議提案 37 件、

區(qū)建議提案 866 件，數(shù)量為歷年最多）

- 8 -

（四）本年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

一是創(chuàng)新政務(wù)新媒體規(guī)范化管理。持續(xù)推進新區(qū)政務(wù)新媒體

規(guī)范化建設(shè)和常態(tài)化監(jiān)管，通過模式重構(gòu)、形象重塑、生態(tài)重組

等方式，把政務(wù)新媒體賬號變“活”、宣傳變“潮”、作品變“亮”，

致力打造政務(wù)新媒體“一流矩陣”。截至 2022 年底，排查整改

政務(wù)新媒體 500 余次，關(guān)停、整合政務(wù)新媒體 200 余個，提升

政務(wù)新媒體 96 個。形成政務(wù)新媒體調(diào)研報告，相關(guān)成果入選中

國社科院《中國地方法治發(fā)展報告》，新區(qū)作為全省唯一區(qū)（縣）

政府代表在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所召開的“法治藍皮書”發(fā)

布會上發(fā)布。

二是創(chuàng)新村級財務(wù)公開規(guī)范化管理。制定印發(fā)《關(guān)于進一步

加強農(nóng)村財務(wù)公開工作的通知》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體“三

資”管理的指導(dǎo)意見》等制度文件，采取“完善制度、加強指導(dǎo)、

強化監(jiān)督、拓展渠道”四項措施，推動政務(wù)公開與村（居）務(wù)公

開的協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進村級財務(wù)公開管理規(guī)范化運行。全區(qū)共創(chuàng)建

“陽光三資·清廉村社”示范村 6 個，清理不合規(guī)合同 5498 份，

清收租賃發(fā)包費 4174 萬元。

三是創(chuàng)新開展主題開放活動。建立市民代表常態(tài)化列席政府

常務(wù)會議制度，群眾參與權(quán)、表達權(quán)得到成分保障。建立政府開

放日、政府開放月活動機制，圍繞群眾關(guān)注的城市管理、醫(yī)療保

障、文化旅游、教育教學(xué)、綜合執(zhí)法、公共企事業(yè)等主題，舉辦

- 9 -

意見征集、在線訪談，政府開放日等活動 40 余次，參與公眾 2

萬余人次，廣泛聽取民生、匯聚民智，推進科學(xué)民主決策。