LANGFANG WEISHENG JIANKANG

準(zhǔn)印證號：冀L 1600030 內(nèi)部資料　免費(fèi)交流

廊坊市召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議

樹立“五個”理念 弘揚(yáng)“三種”精神 錘煉“三致”作風(fēng)

全面推動廊坊衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

打造健康京畿·環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展示范市

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2024 年第 1 期

· 總第 26 期 ·

主辦 ：廊坊市衛(wèi)生健康委員會

地址 ：廊坊市廣陽區(qū)和平路 121 號

郵編 ：065000

電話 ：0316-2206376

傳真 ：0316-2206376

E-mail ：lfwjwxck2016@163.com

編委會

主任委員 ：李慶輝

副主任委員 ：

李立紅　王　茂　張留栓　董繼彬　劉　潔　陳利民　劉洪村　

王光明　朱文廣　任立新　凌少奎　陳　光　高登鵬　馬德庫　

舒國卿　薛冀州

編委會成員 ：

陳冬勇　付　偉　張　健　侯　波　路廣博　陳　廣　張春霞

胡曉靜　蔣鳳山　沈兆波　王雙嘩　秦景樂　倪亞加　盧玲玲

姜　鵬　陳春麗　安景輝　鞏小穎　劉　澤　潘國華　王　飛　

祝志強(qiáng)　趙洪岳　孫宏偉　王清達(dá)　方振軍　齊乃敬　胡向軍　

金岳林　王德?！〕５脛佟±钫耦I(lǐng)　張汝河　馬程明　李文蘭　

孔衛(wèi)建　白廣清　寇　磊　黃建民　王　震　王靜穎

主　　編 ：王　茂

副 主 編：陳春麗

責(zé)任編輯 ：宮琬琪

法律顧問 ：肖林峰

封面題字 ：劉京聞

策劃 / 設(shè)計 ：廊坊市加貝文化傳媒有限公司

聯(lián)系電話 ：13383161199

6 印張　16 開本　10 萬字

2024 年 2 月印刷　50 本

發(fā)送對象 ：市直衛(wèi)生健康單位、河北中石油中心

　　　　　醫(yī)院、市委、市政府、市人大、市政

　　　　　協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

《廊坊衛(wèi)生健康》

廊坊市衛(wèi)生健康委員會主辦

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準(zhǔn)印證號：冀L 1600030

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卷首語 PREAMBLE

一元復(fù)始，歲律更新，奮勇前行，同赴新程。

過去的癸卯兔年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在黨和國家事業(yè)發(fā)

展歷程中具有特殊意義。我們以中國式現(xiàn)代化凝心聚力，緊緊圍繞構(gòu)建中國式現(xiàn)代化

“健康廊坊”場景為中心，切實(shí)強(qiáng)化政治思想建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，聚焦破解衛(wèi)生健

康事業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)問題，深入推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，頑強(qiáng)拼搏、勇毅前

行，戰(zhàn)勝多重困難挑戰(zhàn)，全年任務(wù)已圓滿完成，取得顯著成效。

回顧以往，我們只爭朝夕，同舟共濟(jì)；展望未來，我們敢為人先，勇立潮頭；

2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們將

矢志不渝，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以爭先恐后的奮斗姿態(tài)，

在這片揮灑汗水的戰(zhàn)場上踐行雄心壯志，深化改革，普惠民生，把保障人民健康放在

優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置；堅守安全底線，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和上級業(yè)務(wù)

主管部門的決策部署；堅持夯基壘臺、立柱架梁工作，補(bǔ)足公共衛(wèi)生服務(wù)短板，奮力

提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平和中醫(yī)藥服務(wù)水平。堅持道不變、志不改，一以貫之、勠力同

心，擔(dān)當(dāng)作為，戰(zhàn)勝前進(jìn)中的各種艱難險阻，勇毅前行傳薪火，蓄力揚(yáng)帆啟新程。

甲辰龍年，愿全市衛(wèi)生健康工作者振奮龍馬精神，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁

闖勁，開拓創(chuàng)新、堅守實(shí)干，在平凡的崗位上做出不平凡的成績，共同書寫健康廊坊

建設(shè)新篇章。

勇毅前行傳薪火 蓄力揚(yáng)帆啟新程

【工作動態(tài)】

04 ／廊坊市召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議 ........................................................................................... 楊健美

05 ／樹立“五個”理念 弘揚(yáng)“三種”精神 錘煉“三致”作風(fēng)

　　 全面推動廊坊衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階 ....................................................................................................... 高中旭

06 ／廊坊市第二個城市醫(yī)療集團(tuán)正式成立暨啟動 ................................................................................................................... 鄭虎嘯

08 ／廊坊市啟動 2024 年孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查項目 ............................................................................................................. 楊　潔

09 ／廊坊市醫(yī)學(xué)會召開第七次會員代表大會 ........................................................................................................................... 孫艷池

【管理論壇】

11 ／搶抓機(jī)遇 乘勢而上 全力推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展 ................................................................................... 王光明

14 ／大力實(shí)施“三環(huán)五融通十百千萬”工程 打造健康京畿·環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展示范市 ............................................. 秦景樂

【政策解讀】

16 ／“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動方案解讀 .................................... 來源 : 國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

18 ／《關(guān)于全面開展健康家庭建設(shè)的通知》文件解讀 ........................................................ 來源 : 國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

19 ／《全面消除麻風(fēng)危害可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2024-2030 年）》解讀 .................................................. 來源 : 國家疾控局官方網(wǎng)站

21 ／《河北省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》解讀 .................................................................... 來源 : 河北省衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

【醫(yī)改聲音】

22 ／創(chuàng)新機(jī)制 優(yōu)化資源 固安縣集團(tuán)式管理助力緊密型縣域醫(yī)共體高效運(yùn)行 ................................................................... 張　群

【縣區(qū)資訊】

26 ／三河市 ：疾病預(yù)防控制中心開展春節(jié)前食品安全風(fēng)險專項監(jiān)測和健康科普宣傳工作 ............................... 聶姝靜　王曉龍

26 ／香河縣 ：蔣辛屯鎮(zhèn)北李莊村成功創(chuàng)建全國示范性老年友好社區(qū) ................................................................................... 丁光耀

27 ／固安縣 ：縣衛(wèi)健局組織召開縣口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)控中心成立大會暨口腔機(jī)構(gòu)管理第一期培訓(xùn)班 ....................................... 宋　佳

28 ／大廠縣 ：縣衛(wèi)生健康局精心部署 筑牢醫(yī)療保障“兩會”順利召開 ............................................................................. 李　雪

29 ／廣陽區(qū) ：解放道辦事處宏泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織開展

　　　　“我們的節(jié)日·春節(jié)”送健康及“無煙佳節(jié) 與愛同行”控?zé)熤黝}宣傳志愿服務(wù)活動 ................................ 張亞秋

廊坊衛(wèi)生健康

LANGFANG WEISHENG JIANKANG 目錄

Contents

30 ／安次區(qū) ：主動預(yù)防跌倒 樂享健康生活 ............................................................................................................................. 張小梅

30 ／開發(fā)區(qū) ：“助老安康工程”為老年人幸福生活護(hù)航 ...................................................................................... 金秀麗　王占國

31 ／永清縣 ：縣疾控開展“世界防治麻風(fēng)病日”系列宣傳活動 ........................................................................................... 盧海濤

31 ／霸州市 ：廊坊市第四人民醫(yī)院獲評中國頭痛防控基地及體系建設(shè)項目——頭痛門診建設(shè)單位 ............................... 李　偉

32 ／文安縣 ：縣疾控中心開展結(jié)核病漏報調(diào)查工作 ............................................................................................................... 馬崇濤

33 ／大城縣 ：縣衛(wèi)生健康局開展節(jié)前公共場所衛(wèi)生專項檢查 ............................................................................... 繳　偉　孫　健

【黨建園地】

34 ／市衛(wèi)生健康委黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會 ............................................................................................................... 高中旭

35 ／中共廊坊市衛(wèi)生健康委員會黨組召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會 ... 高中旭

36 ／市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李慶輝參加指導(dǎo)廊坊市中心血站黨支部第二批主題教育專題組織生活會 ............... 姚馨雨

37 ／中共廊坊市婦幼保健院總支部委員會召開 2023 年度主題教育專題組織生活會 ......................................................... 曹夢琴

【最美醫(yī)護(hù)】

39 ／“刀尖上的舞者”盡顯巾幗本色 ....................................................................................................................................... 李婧蓮

41 ／王斌 ：奮戰(zhàn)在基層一線的排頭兵 ....................................................................................................................................... 王　斌

43 ／韓穎 ：盡職血透室 透出人間真愛 ..................................................................................................................................... 韓　穎

【健康科普】

46 ／什么是被忽視的熱帶病 ....................................................................................................................................................... 陳　琛

48 ／流感高發(fā) 乙流防治熱點(diǎn)問題 10 問 10 答 ............................................................................................................. 來源 ：人民網(wǎng)

【事記縱覽】

50 ／ 2023 年 12 月份大事記 ....................................................................................................................... 廊坊市衛(wèi)生健康委辦公室

52 ／ 2024 年 1 月份大事記 ......................................................................................................................... 廊坊市衛(wèi)生健康委辦公室

【翰林書香】

55 ／書法作品賞析

2024 年第 1 期 總第 26 期

工作動態(tài) 廊坊衛(wèi)生健康 04 Langfang Weisheng Jiankang 2024年第1期

總第26期

為全面總結(jié)2023年全市深化醫(yī)改工作，研

究部署2024年醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，全面做好迎接省

深化醫(yī)改考核準(zhǔn)備，1月26日，市政府召開深

化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議。

市政府副市長、市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張春燕

出席會議并講話，市政府副秘書長于彥彬主持

會議。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（分管）

負(fù)責(zé)同志和市直公立醫(yī)院書記、院長在主會場

參加會議，各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同

志、醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（分管）負(fù)責(zé)

同志和公立醫(yī)院書記、院長在分會場參會。

會上，市衛(wèi)健委主任、市醫(yī)改辦主任李慶

輝同志通報了2023年度醫(yī)改工作成效和問題，

并就近期醫(yī)改重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，市財

政局、市醫(yī)保局、市人社局分別就承擔(dān)的改革

任務(wù)作了匯報，大城縣、霸州市、永清縣政府

分別就緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作做了表態(tài)

發(fā)言。

張春燕副市長分析了當(dāng)前醫(yī)改形勢，指出

了我市醫(yī)改工作存在的問題和不足，并對全面

做好2024年醫(yī)改工作提出了意見：

一、進(jìn)一步夯實(shí)縣級政府醫(yī)改責(zé)任的全面

落實(shí)

縣級政府要堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮本地

醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)組織

領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)

改重點(diǎn)工作落地見效，要嚴(yán)格落實(shí)政府對公立

醫(yī)院發(fā)展的投入責(zé)任，保障公立醫(yī)院的公益屬

性和平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮市級醫(yī)改成員單位行業(yè)的

主體作用

市級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮

好醫(yī)改工作行業(yè)牽頭和協(xié)調(diào)作用，上通下聯(lián)，

凝聚改革合力，尤其是要著重做好重點(diǎn)、難點(diǎn)

工作的溝通協(xié)調(diào)工作，督促縣級政府和相關(guān)部

門按照規(guī)劃和年度目標(biāo)要求落實(shí)好醫(yī)改工作

任務(wù)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化各級醫(yī)改辦的監(jiān)督指導(dǎo)

作用

醫(yī)改工作從“強(qiáng)措施”到了“見實(shí)效”階

段。市縣醫(yī)改辦要進(jìn)一步加大各項工作力度，

充分調(diào)動本級醫(yī)改成員單位之間協(xié)同聯(lián)動工作

積極性，明確政策措施任務(wù)中各單位的職責(zé)分

工，壓實(shí)責(zé)任，確保密切配合、各負(fù)其責(zé)。特

別是加強(qiáng)對緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的督導(dǎo)檢

查，加強(qiáng)對改革效果指標(biāo)的監(jiān)測分析，確保改

革政策落實(shí)自上而下不走樣，讓醫(yī)改紅利切實(shí)

惠及廊坊全市群眾。

廊坊市召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議◆ 委醫(yī)改科

/楊健美

工作動態(tài)

廊坊衛(wèi)生健康

05 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主

義思想和黨的二十大精神，落實(shí)全國、全省衛(wèi)生健

康工作會議要求以及市委、市政府和市“兩會”工

作安排，學(xué)習(xí)傳達(dá)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于衛(wèi)生健康工

作的批示意見，總結(jié)2023年工作，部署2024年各項

重點(diǎn)任務(wù)，3月4日，市衛(wèi)生健康委召開2024年全市

衛(wèi)生健康工作會議。

會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市衛(wèi)生健

康工作的重要指示精神。市衛(wèi)生健康委黨組書記、

主任李慶輝以“聚力強(qiáng)基固本增效，共謀更高質(zhì)量

發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化筑牢衛(wèi)生健康根基”為

題作了工作報告。

李慶輝主任在報告中指出，2023年全市衛(wèi)生

健康系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)

近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精

神為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初確定的“一個中心，十項

重點(diǎn)”工作部署，凝心聚力，扎實(shí)工作，醫(yī)藥衛(wèi)生

體制改革持續(xù)深化，京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展再譜

新篇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展卓有成效，公共衛(wèi)生與

應(yīng)急處置能力顯著提升，健康廊坊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，

衛(wèi)生健康民生工程順利實(shí)施并取得實(shí)效，“一老一

小”重點(diǎn)人群健康管理不斷完善，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

新時代中國特色社會主義思想主題教育見行見效，

各項工作順利推進(jìn)，取

得積極成效。

李慶輝主任強(qiáng)調(diào)，

全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要深

入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書

記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的

重要論述以及國家、省

衛(wèi)生健康委的部署要

求，努力建設(shè)讓黨和政

府放心、讓人民群眾滿

意的衛(wèi)生健康事業(yè)。

李慶輝主任指出，2024年是新中國成立75周

年，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一

年，也是全市衛(wèi)生健康事業(yè)強(qiáng)基固本、全面提升的

重要一年。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要明確總體思路：

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的

二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)

樹立“五個”理念 弘揚(yáng)“三種”精神 錘煉“三致”作風(fēng)

全面推動廊坊衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

◆ 委綜合辦公室/高中旭

工作動態(tài) 廊坊衛(wèi)生健康 06 Langfang Weisheng Jiankang 2024年第1期

總第26期

2月2日，廊坊市人民醫(yī)院城市醫(yī)療集團(tuán)召開成

立暨啟動會議。牽頭醫(yī)院與成員單位進(jìn)行了簽約，

醫(yī)療集團(tuán)正式運(yùn)行。

市人民政府副秘書長于彥彬出席啟動儀式并揭

牌。市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李慶輝出席會議

致辭并揭牌。市人民醫(yī)院院長陳光、安次區(qū)區(qū)長禹

薔、廊坊開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局局長王清達(dá)致辭。市衛(wèi)

生健康委三級調(diào)研員朱文廣宣讀了《廊坊市城市醫(yī)

療集團(tuán)管理委員會架構(gòu)及職責(zé)》。醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)

院院長陳光和成員單位胡連軍、祖永剛分別作表態(tài)

發(fā)言。醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院與安次區(qū)衛(wèi)生健康局、廊

坊開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局簽署《城市醫(yī)療集團(tuán)協(xié)議書》。

廊坊市第二個城市醫(yī)療集團(tuán)正式成立暨啟動

◆ 委醫(yī)政科/鄭虎嘯

生健康工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、

省、市衛(wèi)生健康工作安排部署，全面推進(jìn)健康廊坊

建設(shè)，深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力推進(jìn)醫(yī)院

高質(zhì)量發(fā)展和均衡布局，注重內(nèi)涵式發(fā)展，注重服

務(wù)可視可感可行，注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推動

廊坊衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。重點(diǎn)抓

好“十二項工作”：一是著力抓好衛(wèi)生健康基礎(chǔ)能

力建設(shè)，二是著力抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，三是著

力抓好京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，四是著力抓好衛(wèi)

生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，五是著力抓好健康廊坊行動，六是著

力抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，七是著力抓好公共衛(wèi)生

與衛(wèi)生應(yīng)急工作，八是著力抓好中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)

展，九是著力抓好基層衛(wèi)生健康網(wǎng)底建設(shè)，十是著

力抓好智慧醫(yī)療建設(shè)，十一是著力抓好重點(diǎn)人群健

康服務(wù)管理，十二是著力抓好衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建

設(shè)和平安建設(shè)。

李慶輝主任要求，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要牢固樹

立責(zé)任、服務(wù)、爭先、效率、安全“五個理念”，

大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新“三種精神”，認(rèn)真錘

煉細(xì)致、精致、極致的“三致”作風(fēng)，堅持用“三

致”的標(biāo)準(zhǔn)衡量、指導(dǎo)和改進(jìn)工作，深入實(shí)施健康

廊坊建設(shè)，全力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為

加快推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列、

奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章做出新的更大

貢獻(xiàn)。

會上，香河縣、三河市、固安縣、文安縣衛(wèi)生

健康局和市第四人民醫(yī)院依次進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流

發(fā)言，大廠縣、廣陽區(qū)等7個縣級衛(wèi)生健康行政部

門和市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、河北中石油中心醫(yī)

院、市疾控中心等9家市直衛(wèi)生健康單位進(jìn)行了書面

交流。

會議采取視頻形式召開，市、縣兩級健康廊

坊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)成員單位

負(fù)責(zé)同志；市、縣兩級衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子

和全體工作人員；市、縣兩級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主要負(fù)

責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、直管民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加會議。

工作動態(tài)

廊坊衛(wèi)生健康

07 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期

李慶輝同志對醫(yī)療集團(tuán)的正式成立表示熱烈

的祝賀。對安次區(qū)政府、廊坊開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局

及各相關(guān)部門的支持表示感謝。在致辭中，李慶輝

強(qiáng)調(diào)：建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)是深入貫徹習(xí)近平新時代

中國特色社會主義思想、扎實(shí)推進(jìn)健康中國建設(shè)的

重要實(shí)踐，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級診

療體系，滿足人民群眾全生命周期衛(wèi)生健康服務(wù)需

求的重要舉措。旨在以集團(tuán)化建設(shè)為載體，進(jìn)一步

優(yōu)化醫(yī)療資源布局，合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定

位，構(gòu)建科學(xué)有序的就醫(yī)格局和系統(tǒng)連續(xù)的診療格

局，不斷增強(qiáng)群眾的就醫(yī)獲得感、幸福感和安全

感。同時，李慶輝同志對城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)提出四

方面要求：

一要堅持政府主導(dǎo)，完善體制機(jī)制

市政府成立了由市長為主任的廊坊市城市醫(yī)

療集團(tuán)管理委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市醫(yī)療集團(tuán)規(guī)劃建

設(shè)、投入保障、人事薪酬、項目實(shí)施和考核監(jiān)管等

重大事項，并且明確了市直部門和縣級工作職責(zé)。

市衛(wèi)健、發(fā)改、人社、財政、醫(yī)保等5部門聯(lián)合印

發(fā)了《關(guān)于做好緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作的通

知》，確定網(wǎng)格布局，明確工作舉措。希望市人民

醫(yī)院和安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)工作方案和通

知要求，不斷健全管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化

服務(wù)模式，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，讓網(wǎng)格內(nèi)居民的就醫(yī)需

求不斷得到滿足。

二要加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化屬地支持

部門層面，市區(qū)兩級衛(wèi)健、發(fā)改、人社、財

局、醫(yī)保等部門應(yīng)密切配合，各負(fù)其責(zé)，完善配套

政策，加大經(jīng)費(fèi)投入，

推動落實(shí)醫(yī)療保障和醫(yī)

療服務(wù)價格政策，不斷

完善人事薪酬制度，充

分調(diào)動緊密型城市醫(yī)療

集團(tuán)的積極性?？h級層

面，安次區(qū)、廊坊開發(fā)

區(qū)作為屬地，要高度重

視，參照市里做法，成

立相應(yīng)組織，并在規(guī)劃

建設(shè)、投入保障、人事

薪酬、項目實(shí)施、統(tǒng)籌發(fā)展等方面給予政策傾斜和

支持。

三要發(fā)揮牽頭作用，強(qiáng)化集團(tuán)管理

市人民醫(yī)院作為集團(tuán)的牽頭醫(yī)院，一方面，

要通過?？坡?lián)盟、京津冀醫(yī)聯(lián)體等方式，加強(qiáng)與京

津和省內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的深度合作。另一方面，要

在市、區(qū)兩級城市醫(yī)療集團(tuán)管理委員會的支持下，

有序整合集團(tuán)資源，合理布局功能定位，建立健

全管理機(jī)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)療管理、運(yùn)營管理“一體

化”。集團(tuán)內(nèi)各成員單位要提高政治站位，嚴(yán)格遵

守協(xié)議、章程和集團(tuán)化管理的各項規(guī)章制度，不斷

規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同，深化中西醫(yī)結(jié)合，

健全藥品供應(yīng)保障體系。

四要優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升服務(wù)能力

要以優(yōu)質(zhì)資源下沉共享為核心，整合集團(tuán)資

源，建立下沉機(jī)制，牽頭醫(yī)院要將門診號源和住院

床位向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下沉。同時，堅持“機(jī)制

創(chuàng)新、示范引領(lǐng)”原則，在集團(tuán)內(nèi)培養(yǎng)一批機(jī)制創(chuàng)

新、運(yùn)營優(yōu)質(zhì)、能力提升、口碑良好的先進(jìn)典型，

示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，不斷提升集團(tuán)整體的醫(yī)療衛(wèi)

工作動態(tài) 廊坊衛(wèi)生健康 08 Langfang Weisheng Jiankang 2024年第1期

總第26期

為深入貫徹黨的二十大精神，保障民生工程順

利實(shí)施，不斷提升工程服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，1月26

日，廊坊市召開2024年孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查項目

啟動暨培訓(xùn)會。廊坊市衛(wèi)健委婦幼科科長陳廣、廊

坊市婦幼保健院副院長董志強(qiáng)、廊坊市婦幼保健院

醫(yī)學(xué)遺傳與產(chǎn)前診斷科主任邢煥霞、副主任崔麗敏

出席會議。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)主管局長、婦

幼股長，各縣(市、區(qū))婦幼保健院主管院長；定點(diǎn)產(chǎn)

前篩查采血機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人及項目咨詢、信息錄入

報送、采血等專業(yè)人員；市婦幼保健院項目管理及

業(yè)務(wù)人員共計150余人通過“云上婦幼平臺”線上

參加。

會上，陳廣科長對《2024年廊坊市產(chǎn)前基因免

費(fèi)篩查項目實(shí)施方案及考核指標(biāo)》進(jìn)行了全面而細(xì)

致的解讀。他深入淺出地闡述了項目的工作目標(biāo)、

工作原則、服務(wù)對象和項目要求、經(jīng)費(fèi)使用與管

理，以及保障措施等方面的內(nèi)容。通過解讀，與會

者對項目有了更清晰的認(rèn)識和理解，為后續(xù)工作的

順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

廊坊市衛(wèi)健委婦幼科科長陳廣指出，為進(jìn)一

步做好基因篩查惠民工作，推進(jìn)基因篩查項目科學(xué)

健康發(fā)展。一是切實(shí)提高對2024年項目工作重要

性的認(rèn)識。二是規(guī)范開展項目工作。持續(xù)提高民生

工程重點(diǎn)考核指標(biāo)，提高項目覆蓋率。設(shè)置專人負(fù)

責(zé)信息管理與報送。加強(qiáng)對基層產(chǎn)篩人員進(jìn)行統(tǒng)一

培訓(xùn)，嚴(yán)格按照工作流程操作。三是做好項目服務(wù)

保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保資金投入，加大宣傳力

度，確保項目順利進(jìn)行。

廊坊市醫(yī)學(xué)遺傳與產(chǎn)前診斷科主任邢煥霞首先

對2023年的項目驗(yàn)收進(jìn)行了總結(jié)，并對《2024年廊

坊市項目實(shí)施更新點(diǎn)及具體工作安排》進(jìn)行了深入

而細(xì)致的闡述，為與會者提供了全面而詳實(shí)的信息。

廊坊市醫(yī)學(xué)遺傳與產(chǎn)前診斷科副主任崔麗敏在

廊坊市啟動 2024 年孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查項目 ◆ 廊坊市婦幼保健院/馬艷春　楊　潔 生服務(wù)效率和水平，不斷為百姓提供疾病診斷、治

療、康復(fù)、護(hù)理和健康管理等一體化、連續(xù)性的醫(yī)

療衛(wèi)生服務(wù)。

本次城市醫(yī)療集團(tuán)成立并運(yùn)行，是繼2023年11

月17日河北中石油中心醫(yī)院牽頭成立并啟動廣陽區(qū)

城市醫(yī)療集團(tuán)后主城區(qū)第二個城市醫(yī)療集團(tuán)，是全

市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鞏固分級診療制度建設(shè)

的又一成果展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)緊密型城市醫(yī)療集

團(tuán)建設(shè)“全覆蓋”。

市人民醫(yī)院黨委書記凌少奎、院長陳光，開

發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局黨委書記、局長王清達(dá)，安次區(qū)衛(wèi)

健局黨組書記、局長齊乃敬等領(lǐng)導(dǎo)同志出席活動。

市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市醫(yī)保局、市人社局、安次

區(qū)、開發(fā)區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，24家醫(yī)療集團(tuán)成員

單位負(fù)責(zé)人及市醫(yī)院科室主任、護(hù)士長代表，共計

200余人參加啟動儀式。

工作動態(tài)

廊坊衛(wèi)生健康

09 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期

1月19日下午，廊坊市醫(yī)學(xué)會第七次會員代表大

會在市衛(wèi)生健康委員會會議室順利召開，市衛(wèi)生健

康委員會黨組書記、主任李慶輝出席大會并作了講

話。市科協(xié)黨組書記郭海峰、市民政局副局長王東

紅、市衛(wèi)生健康委員會三級調(diào)研員劉洪村等領(lǐng)導(dǎo)也

蒞臨大會。河北省醫(yī)學(xué)會、北京市通州區(qū)、天津市

武清區(qū)等單位發(fā)來賀信，祝賀大會隆重召開。來自

全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的170余名會員代表參加了會議。

會議表彰了一批優(yōu)秀會員單位、優(yōu)秀?？品謺?/p>

和先進(jìn)工作者會，審議通過了第六屆理事會工作報

告、財務(wù)執(zhí)行情況報告、學(xué)會章程修改草案等一系

列文件，選舉產(chǎn)生了第七屆理事會理事、常務(wù)理事

和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市人民醫(yī)院院長陳光教授當(dāng)選為市醫(yī)

學(xué)會第七屆理事會會長。

市民政局、市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后致辭，肯定了市醫(yī)

學(xué)會第六屆理事會為推動廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)

醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步、應(yīng)對重大傳染病和保障廣大群眾健

康做出的突出貢獻(xiàn)，并對新一屆理事會提出了殷切

希望。

市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任李慶輝作了

講話。他指出，近年來，市醫(yī)學(xué)會第六屆理事會團(tuán)

結(jié)帶領(lǐng)廣大會員，促進(jìn)了醫(yī)學(xué)科技的繁榮和提高，

推動了醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，加快了醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)步

伐，為全市衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

特別是在抗擊新冠疫情和應(yīng)對兒童季節(jié)性傳染病等

方面，展現(xiàn)了過硬的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，贏得了

全社會的尊敬和贊譽(yù)。祝賀新一屆理事會選舉產(chǎn)生

并提出了幾點(diǎn)希望：

一要提高認(rèn)識，圍繞中心工作，增強(qiáng)服務(wù)大局

意識

市醫(yī)學(xué)會是廊坊市衛(wèi)生健康系統(tǒng)成立時間較

早、會員廣泛以及具有很大的影響力的學(xué)術(shù)性社團(tuán)

組織，其宗旨是團(tuán)結(jié)組織廣大醫(yī)學(xué)科技工作者，遵

廊坊市醫(yī)學(xué)會召開第七次會員代表大會

◆ 市醫(yī)學(xué)科技服務(wù)中心/孫艷池

會上對《2024年民生工程及產(chǎn)前篩查工作的實(shí)施要

點(diǎn)》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，包括孕婦無創(chuàng)產(chǎn)前基因免

費(fèi)篩查、孕婦耳聾基因免費(fèi)篩查等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了這

些篩查工作的重要性和必要性，并就如何開展這些

工作提出了具體的實(shí)施方案和要求。

會后，董志強(qiáng)副院長接受媒體采訪指出，河北

省的民生項目包括針對胎兒的免費(fèi)無創(chuàng)產(chǎn)前基因篩

查和面向孕婦提供免費(fèi)耳聾基因篩查。廊坊市一共

設(shè)置了26家采血機(jī)構(gòu)，都可以進(jìn)行篩查。原則上

本地戶籍在本地轄區(qū)進(jìn)行采血，各區(qū)縣流動人口統(tǒng)

一由廊坊市婦幼保健院代采，并錄入到各所屬的縣

（市、區(qū)）。

推進(jìn)健康中國建設(shè)，做好基因篩查民生工程，

各級衛(wèi)生健康行政部門和婦幼醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要不負(fù)

使命，勇?lián)負(fù)?dān)，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的

行動、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，確保項

目扎實(shí)開展，使惠民項目真正施惠于民，為廊坊市

全民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

工作動態(tài)

廊坊衛(wèi)生健康

10Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期

守國家憲法、法律法規(guī)，貫徹國家科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生

健康工作方針。要堅持黨建強(qiáng)會，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會

黨建工作，把上級有關(guān)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的規(guī)定

逐條落到實(shí)處。積極探索學(xué)會組織加強(qiáng)黨的建設(shè)、

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的好經(jīng)驗(yàn)和做法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到

學(xué)會依法依規(guī)自主辦會的具體工作中去。進(jìn)一步發(fā)

揮專業(yè)齊全，人才薈萃的優(yōu)勢，自覺服從服務(wù)于全

市衛(wèi)生健康工作大局，在全市重大疾病科研創(chuàng)新、

落實(shí)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃、加強(qiáng)

京、津、冀學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、承接政府職能轉(zhuǎn)

移等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二要履職盡責(zé)，創(chuàng)新方式方法，不斷拓寬服務(wù)

職能

圍繞京津冀一體化積極開展多形式、多層次、

多渠道的學(xué)術(shù)交流。瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展前沿和醫(yī)學(xué)

科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，組織開展高水平的學(xué)術(shù)活動，

使廣大醫(yī)務(wù)工作者及時了解和掌握醫(yī)學(xué)發(fā)展的最新

知識和最新技術(shù)。積極開展科普宣傳，組織會員深

入農(nóng)村、社區(qū)，開展多種形式的健康教育活動，教

育引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)掌握健康知識，自覺養(yǎng)成健康

的生活方式，不斷增強(qiáng)

疾病預(yù)防意識，在全社

會營造崇尚科學(xué)的生活

方式，從根本上提高人

民群眾的健康水平。大

力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，

發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持優(yōu)秀

醫(yī)學(xué)科技人才，在學(xué)術(shù)

活動中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)

人才、扶持人才是醫(yī)學(xué)

會持續(xù)發(fā)展、不斷壯

大的生命力所在，使醫(yī)學(xué)會成為培養(yǎng)專家學(xué)者的沃

土，造就學(xué)術(shù)帶頭人的搖籃。

三要規(guī)范管理，完善體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)自身

建設(shè)

進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善各項議事規(guī)

則，不斷完善健全各項規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，

增強(qiáng)服務(wù)意識。弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”

的學(xué)會精神，不斷增強(qiáng)醫(yī)學(xué)會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

堅持正確的用人導(dǎo)向，特別是要選好主任委員，堅

持正確選人辦法，堅持公開公正公平，調(diào)動方方面

面積極性。把真正熱心學(xué)會工作、威信高、能力強(qiáng)

的專家選出來、用起來。以提升學(xué)術(shù)會議質(zhì)量和水

平為中心，鼓勵多學(xué)科聯(lián)合召開學(xué)術(shù)會議，進(jìn)一步

總結(jié)推廣開好學(xué)術(shù)會議的經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)措施，把

學(xué)術(shù)會議越開越好，成效越來越明顯。

會議在隆重?zé)崃业臍夥罩袆倮]幕。

【名人說健康】

　　一個人的身體，決不是個人的，要把它看作是社會的寶貴財富。凡是有志為社會出力，為國家成大事的

青年，一定要十分珍視自己的身體健康。

——徐特立

京津冀協(xié)同發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、

親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。黨的二十大報告

中提出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)

展。國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，市衛(wèi)生健

康委主動作為，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，緊緊牽住疏

解北京非首都功能這個“牛鼻子”，從重點(diǎn)突破到

全面推進(jìn)，多層次對接、全方位合作，大力引進(jìn)京

津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，全力推動我市京津冀醫(yī)療衛(wèi)

生協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

一、基本情況及主要成果

市委、市政府始終高度重視京津冀醫(yī)療衛(wèi)生

協(xié)同發(fā)展工作，多次出面帶隊赴國家衛(wèi)健委、北京

市衛(wèi)健委進(jìn)行對接；市衛(wèi)健委多次赴通州、大興、

武清等周邊區(qū)域衛(wèi)健委進(jìn)行交流，確定合作項目。

通過主動跑辦對接，分別簽訂了《環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同

發(fā)展三環(huán)五融通廊坊起點(diǎn)工程暨健康京畿中醫(yī)藥協(xié)

同發(fā)展十百千萬工程框架協(xié)議》（2023年11月7

日）、《“通武廊”區(qū)域衛(wèi)生健康一體化高質(zhì)量發(fā)

展合作框架協(xié)議》（2023年10月14日）、《通州區(qū)

與廊坊北三縣醫(yī)療衛(wèi)生一體化高質(zhì)量發(fā)展合作框架

協(xié)議》（2023年9月19日）、《“通武廊”院前急

救服務(wù)工作合作協(xié)議》（2017年10月27日、2020

年12月10日、2023年4月12日分別簽訂）、《通

武廊疾病預(yù)防控制工作合作框架協(xié)議》（2024年8

月24日）、《“通武廊”食品安全風(fēng)險監(jiān)測協(xié)同發(fā)

展協(xié)議》（2024年11月16日）等協(xié)議9個。截至

目前，全市50家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別與78家京津醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過設(shè)立分院區(qū)、建立醫(yī)聯(lián)體、合作辦

醫(yī)、科室共建、?？茀f(xié)作、技術(shù)合作等形式開展合

作，累計專家坐診11715次，診療762441人次，轉(zhuǎn)

診3360次，人才輪訓(xùn)535人次，遠(yuǎn)程會診714次，

專家?guī)Ы淌中g(shù)6233次，開展科研合作26項等，對接

京津成果不斷鞏固擴(kuò)大，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)

步提升。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作持

續(xù)深化。一是中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)建

設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志

性工程——中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)正式

開診試運(yùn)行。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院對廊坊院區(qū)

實(shí)行人、財、物一體化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)高水平

同質(zhì)化發(fā)展。廊坊院區(qū)醫(yī)、護(hù)、技、管理等人員由

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院派出，門診、手術(shù)等診療

服務(wù)與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院同質(zhì)同源。二是組

建了跨區(qū)域康復(fù)?？坡?lián)盟。安次區(qū)政府、市衛(wèi)生健

康委、廊坊市壹佰康復(fù)醫(yī)院有限公司、首都醫(yī)科大

學(xué)附屬北京康復(fù)醫(yī)院簽訂了《四方協(xié)議》，支持建

立以首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京康復(fù)醫(yī)院為塔尖，以壹

佰康復(fù)醫(yī)院為樞紐，廊坊市域內(nèi)二級以上醫(yī)院為骨

干、基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為基礎(chǔ)

的輻射廊坊全域的京廊跨區(qū)域康復(fù)?？坡?lián)盟。擬在

壹佰康復(fù)醫(yī)院加掛首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京康復(fù)醫(yī)院

搶抓機(jī)遇 乘勢而上

全力推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展

◆ 廊坊市衛(wèi)生健康委三級調(diào)研員/王光明

廊坊衛(wèi)生健康

11

Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 管理論壇

廊坊合作醫(yī)院牌匾，以壹佰康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)，定期

開展學(xué)術(shù)活動，帶動全市康復(fù)技術(shù)水平。三是河北

燕達(dá)醫(yī)院與北京朝陽醫(yī)院合作共建9年，雙方踐行

“同質(zhì)化”合作共建模式，持續(xù)在臨床、科研、教

學(xué)等方面進(jìn)行廣泛深入合作，北京朝陽醫(yī)院將優(yōu)質(zhì)

醫(yī)療資源毫無保留地持續(xù)性注入燕達(dá)醫(yī)院，使燕達(dá)

醫(yī)院的管理水平及醫(yī)教研能力得到跨越式提升，迅

速向北京三甲醫(yī)院水準(zhǔn)邁進(jìn)。9年來，河北燕達(dá)醫(yī)院

年門急診量較與北京三甲醫(yī)院合作初期增長6倍，出

院量增長近7倍，手術(shù)量增長達(dá)391%，逐步成為京

津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的典范，疏解非首都功能、

服務(wù)北京城市副中心建設(shè)的橋頭堡。四是燕達(dá)金色

年華健康養(yǎng)護(hù)中心充分依托河北燕達(dá)醫(yī)院與北京朝

陽醫(yī)院等北京知名三甲醫(yī)院合作，更好地開展醫(yī)養(yǎng)

結(jié)合業(yè)務(wù)。養(yǎng)護(hù)中心內(nèi)設(shè)置的綜合門診可對老年人

的慢性病、常見病、一般性疾病等進(jìn)行診療；每年

定期為老年人免費(fèi)體檢，建立健康檔案，并制定合

理的健康管理方案，為養(yǎng)護(hù)老人提供零距離、全方

位的醫(yī)療服務(wù)保障。截至目前，養(yǎng)護(hù)中心已先后獲

得 “全國愛心護(hù)理工程示范基地”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)

服務(wù)單位”等榮譽(yù)；2024年1月25日，被國家衛(wèi)健

委命名為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)”。五是持續(xù)推

進(jìn)廊坊市婦產(chǎn)醫(yī)院、廊坊市兒童醫(yī)院與北京通州區(qū)

婦幼保健院、天津市兒童醫(yī)院合作。廊坊市婦產(chǎn)醫(yī)

院、廊坊市兒童醫(yī)院作為我市首家公立的婦產(chǎn)、兒

童?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，先后正式開診，并與北京通州區(qū)

婦幼保健院、天津市兒童醫(yī)院合作，建立跨區(qū)域婦

產(chǎn)、兒科診療聯(lián)盟，填補(bǔ)我市公立兒童、婦產(chǎn)專科

醫(yī)院的“空白”。通州區(qū)婦幼保健院派駐專家團(tuán)隊

常駐、定期坐診、現(xiàn)場教學(xué)、業(yè)務(wù)查房及人才培養(yǎng)

等方式，協(xié)助廊坊市婦幼保健院規(guī)范臨床診療方案

流程，處理臨床疑難病例等，不斷提升醫(yī)療護(hù)理質(zhì)

量、擴(kuò)寬業(yè)務(wù)范圍及應(yīng)急能力，提高廊坊婦產(chǎn)領(lǐng)域

整體技術(shù)水平。借助天津市兒童醫(yī)院的優(yōu)勢資源，

積極彌補(bǔ)發(fā)展短板，利用跟班學(xué)習(xí)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方

式，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。六是京津冀醫(yī)療檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)

醫(yī)學(xué)影像檢查資料持續(xù)推進(jìn)。依托市臨床檢驗(yàn)質(zhì)控

中心，組織我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與京津冀醫(yī)療機(jī)構(gòu)

檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享。目前，我

市24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過京津冀“醫(yī)學(xué)影像檢查資料共

享”，16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過京津冀“臨床檢驗(yàn)結(jié)果互

認(rèn)”，京津冀“醫(yī)療共享”正在惠及更多居民。

（二）環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展三環(huán)五融通廊坊起

點(diǎn)工程深入實(shí)施。2023年，在成功實(shí)施京廊中醫(yī)藥

協(xié)同發(fā)展“8.10工程”基礎(chǔ)上，再啟京津冀中醫(yī)藥

協(xié)同發(fā)展“三環(huán)五融通十百千萬”京廊起點(diǎn)工程，

廊坊市政府與北京市中醫(yī)管理局簽訂框架協(xié)議，聯(lián)

合推進(jìn)京廊40余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、百所基層國醫(yī)堂、千

名中醫(yī)技術(shù)骨干和萬名專業(yè)人才培育等9大類100余

個合作項目，努力打造健康京畿·環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同

發(fā)展示范城市。截至目前，8個名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳

承基地已陸續(xù)開展坐診、帶教、進(jìn)修等業(yè)務(wù)合作，4

個中醫(yī)重點(diǎn)?？坪?個中西醫(yī)示范專科與北京高水平

醫(yī)院開展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)合作，6家中醫(yī)機(jī)構(gòu)與北京醫(yī)療

機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。

（三）積極打造平臺形成一批跨區(qū)域?qū)？圃\

療聯(lián)盟。一是市人民醫(yī)院與首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科

醫(yī)院合作，首都醫(yī)科大學(xué)三博腦科醫(yī)院接納廊坊市

人民醫(yī)院為醫(yī)聯(lián)體核心合作醫(yī)院，接納廊坊市人民

醫(yī)院神經(jīng)外科為三博國家臨床重點(diǎn)?？坡?lián)盟核心成

員。二是市中醫(yī)醫(yī)院與中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院對

接合作，開展科研合作5項，每年開展學(xué)術(shù)交流1-2

次。在西苑醫(yī)院的協(xié)助下，獨(dú)立申報了“骨髓增生

異常綜合征（MDS）的預(yù)后分層與中醫(yī)干預(yù)方案應(yīng)

用與評價研究”科研項目。三是市第四人民醫(yī)院與

北京大學(xué)人民醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，通過開展預(yù)約

診療、異地轉(zhuǎn)診、結(jié)果互認(rèn)、人才培養(yǎng)等多方面幫

扶指導(dǎo)，帶動廊坊四院醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和管理

水平不斷提升；與天津市腫瘤醫(yī)院設(shè)立聯(lián)合門診。

四是固安縣中醫(yī)院與北京佑安醫(yī)院成立肝病聯(lián)合門

廊坊衛(wèi)生健康 12 Langfang Weisheng Jiankang 管理論壇 2024年第1期

總第26期

診，佑安醫(yī)院專家定期出診、遠(yuǎn)程指導(dǎo)，同時在固

安縣中醫(yī)院籌建住院病區(qū)，雙方共建協(xié)同病房。五

是天津市第二人民醫(yī)院與市第三人民醫(yī)院開展技術(shù)

合作，簽訂傳染病?？坡?lián)盟框架協(xié)議（艾滋病專

業(yè)），市第三人民醫(yī)院被確定為天津市第二人民醫(yī)

院“技術(shù)合作醫(yī)院”，在雙向轉(zhuǎn)診、專家門診、查

房與技術(shù)講座、遠(yuǎn)程會診等方面開展深度合作，

打造津廊跨區(qū)域傳染病?？坡?lián)盟。六是大城縣醫(yī)院

與天津環(huán)湖醫(yī)院建立了神經(jīng)?？坡?lián)盟，加強(qiáng)技術(shù)指

導(dǎo)、重視人才培養(yǎng)、促進(jìn)資源共享、雙向轉(zhuǎn)診等，

切實(shí)提升醫(yī)院醫(yī)療救治水平，方便群眾就醫(yī)。

（四）北三縣與通州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生一體化持續(xù)高

質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)北三縣與通州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生對接

合作，不斷提升本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。三

河市：2023年5月，三河市醫(yī)院、三河市中醫(yī)醫(yī)院

分別與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體

協(xié)議，深化綠色通道、人才培養(yǎng)等合作，2023年通

過急診綠色通道上轉(zhuǎn)病人101人。2023年9月，三

河市婦幼保健院與通州區(qū)婦幼保健院簽訂協(xié)議，建

立以托管為目標(biāo)的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化醫(yī)院管理、?？?/p>

建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)等合作對接。香河縣：三家縣級公

立醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、北京

安貞醫(yī)院、北京朝陽醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院、北京

東直門醫(yī)院、潞河醫(yī)院等三甲醫(yī)院簽訂長期合作關(guān)

系，120余位北京知名專家定期到香河縣坐診。依托

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院建設(shè)北京潞河醫(yī)院

香河醫(yī)康院區(qū)，擬于2024年投入運(yùn)營。大廠縣2023

年5月，大廠縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心與通州區(qū)

婦幼保健院簽訂托管合作協(xié)議，正在按照通州區(qū)婦

幼保健院診療要求對院區(qū)進(jìn)行改造提升，預(yù)計年內(nèi)

投入使用。2023年6月，大廠縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)

院分別與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)

體協(xié)議，深化技術(shù)合作。大廠縣人民醫(yī)院作為北京

安貞醫(yī)院技術(shù)合作醫(yī)院，開設(shè)心內(nèi)科專家門診，服

務(wù)當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

二、存在的問題和不足

京津廊三地區(qū)域有別，存在服務(wù)能力、制度保

障和政策差異。主要表現(xiàn)在：

（一）協(xié)同發(fā)展層次水平還不夠高。除中國醫(yī)

學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院廊坊院區(qū)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生真正的

疏解，其他的合作大多是院與院之間、科與科之間

的合作，有的只是專家定期坐診，合作的層級和水

平尚顯不足，還不能完全滿足我市百姓多樣化、多

層次的就醫(yī)需求。

（二）一體化高質(zhì)量發(fā)展還需深入推進(jìn)。由于

行政區(qū)劃不同、省市政策差異，北三縣醫(yī)療衛(wèi)生資

源配置與通州區(qū)有明顯的差距，北三縣還需要進(jìn)一

步強(qiáng)化區(qū)域布局、明確功能定位、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，

加快實(shí)現(xiàn)與通州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（三）區(qū)域間協(xié)同發(fā)展不夠均衡。三河、大

廠、香河三縣（市）京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項

目占比46.76%，廣陽、安次、開發(fā)區(qū)三區(qū)醫(yī)療

衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項目占比24.46%，永清、固安、霸

州、文安、大城五縣（市）醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項目

28.78%。從對接項目來說，北部區(qū)域遠(yuǎn)高于我市中

部和南部區(qū)域。三個區(qū)和五個縣（市）還需緊緊依

托“通武廊”這一政策優(yōu)勢，加快與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療

衛(wèi)生資源對接合作，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提升當(dāng)?shù)?/p>

醫(yī)療服務(wù)水平，更好的服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

三、全面推動對接京津協(xié)同發(fā)展工作舉措

以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年為契機(jī)，堅 廊坊衛(wèi)生健康

13 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 管理論壇

持“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏、長期合作、共同發(fā)展”

的原則，積極主動承接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，繼

續(xù)深入落實(shí)“一方案、三協(xié)議”，全力推動全市與

京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入對接合作，全面提升我

市醫(yī)療衛(wèi)生工作水平。

（一）深入實(shí)施環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展三環(huán)五融

通廊坊起點(diǎn)工程。著力實(shí)施名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承

基地建設(shè)項目、京津冀中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)項目、中醫(yī)

重點(diǎn)?？坪椭形麽t(yī)師范?？平ㄔO(shè)項目、百所國醫(yī)堂

服務(wù)能力提升項目等共促全市中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)

量發(fā)展。

（二）持續(xù)深化提升與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作

水平。在以往合作項目基礎(chǔ)上，重點(diǎn)深入實(shí)施9項擬

新簽合作事項和23項繼續(xù)深化合作事項，依托設(shè)立

分院、托管、醫(yī)聯(lián)體、技術(shù)合作等多種形式，深入

推進(jìn)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的對接

合作，帶動提升我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生區(qū)域聯(lián)動能力。進(jìn)

一步健全“通武廊”三地重大傳染病疫情與突發(fā)公

共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)防協(xié)控工作機(jī)制，會商、

研判周邊防控形勢，切實(shí)強(qiáng)化傳染病防控監(jiān)測預(yù)

警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面對接協(xié)作和

信息互通共享。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流。搭建醫(yī)療

衛(wèi)生人才交流和學(xué)術(shù)交流“兩個平臺”，建立健全

“通武廊”三地衛(wèi)生健康管理干部和專業(yè)技術(shù)人才

交流機(jī)制，為三地衛(wèi)生健康人才技能提升和合理流

動創(chuàng)造有利條件。促進(jìn)優(yōu)勢學(xué)科、重點(diǎn)?？坪透邔?/p>

次人才的科研合作與學(xué)術(shù)交流，共同開展衛(wèi)生健康

事業(yè)發(fā)展政策研究、臨床研究、科技成果轉(zhuǎn)化和適

宜技術(shù)推廣應(yīng)用。

近年來，廊坊市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于

“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”和習(xí)近平總書記視察

河北重要講話精神，著力構(gòu)建協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、示

范區(qū)。特別是2023年，在成功實(shí)施京廊中醫(yī)藥協(xié)同

發(fā)展“8.10工程”基礎(chǔ)上，再啟京津冀中醫(yī)藥協(xié)同

發(fā)展“三環(huán)五融通十百千萬”京廊起點(diǎn)工程，廊坊

市政府與北京市中醫(yī)管理局簽訂框架協(xié)議，聯(lián)合推

進(jìn)京廊40余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、百所基層國醫(yī)堂、千名中

醫(yī)技術(shù)骨干和萬名專業(yè)人才培育等9大類100余個合

作項目，努力打造健康京畿·環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展

示范城市。

一、上下聯(lián)動，筑牢協(xié)同發(fā)展根基

廊坊市委市政府高位布局、頂層設(shè)計，成立由

主管副市長任組長的“三環(huán)五融通京廊中醫(yī)藥協(xié)同

發(fā)展‘十百千萬’工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市

大力實(shí)施“三環(huán)五融通十百千萬”工程

打造健康京畿·環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展示范市

◆ 廊坊市衛(wèi)生健康委/秦景樂

廊坊衛(wèi)生健康 14 Langfang Weisheng Jiankang 管理論壇 2024年第1期

總第26期

衛(wèi)健委，成員由發(fā)改、財政等13個部門組成，明確

職責(zé)分工，統(tǒng)籌全市配置，細(xì)化任務(wù)清單，高效推

進(jìn)實(shí)施。各縣（市、區(qū)）也分別成立了由政府主要

領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開專題會議、組

織基層調(diào)研，積極跑辦、主動對接，確保項目落地

落細(xì)。

二、強(qiáng)基固本，提升協(xié)同發(fā)展能力

第一，中醫(yī)藥行政管理體系日趨健全。在省內(nèi)

地級市率先成立市級中醫(yī)藥發(fā)展中心，具體負(fù)責(zé)中

醫(yī)藥文化挖掘、健康科普宣傳、對外交流和技術(shù)合

作等工作。市縣兩級衛(wèi)生健康行政部門均設(shè)置中醫(yī)

科（股），中醫(yī)藥服務(wù)管理職能和隊伍得到強(qiáng)化。

第二，中醫(yī)藥服務(wù)能力穩(wěn)步提升。一是市縣鄉(xiāng)

三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全。市、縣均設(shè)有公立中醫(yī)醫(yī)

院，實(shí)現(xiàn)“市級三甲、縣級二甲”全覆蓋，香河縣

中醫(yī)醫(yī)院納入三級管理，107家“國醫(yī)堂”建設(shè)全覆

蓋，建成“旗艦國醫(yī)堂”9個。二是中醫(yī)藥人才梯隊

逐漸壯大。擁有全國、全省名老中醫(yī)藥專家指導(dǎo)老

師7人，培養(yǎng)繼承人46名；建立名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承室

站18個；獲評河北省名中醫(yī)4名，組織廊坊首屆市名

中醫(yī)評選，共評選命名廊坊名中醫(yī)12名、中青年名

中醫(yī)21名、基層名中醫(yī)20名。三是中醫(yī)重點(diǎn)專科逐

步提檔升級。成功爭創(chuàng)國家級區(qū)域診療中心建設(shè)單

位1個、省級區(qū)域診療中心培育單位1個；國家級中

醫(yī)重點(diǎn)?？?個，省級中醫(yī)優(yōu)勢專科23個、建設(shè)單位

2個，市級中醫(yī)重點(diǎn)?？?7個；挖掘本土中醫(yī)藥適宜

技術(shù)品牌15項。

第三，中醫(yī)藥文化宣傳氛圍濃厚。舉辦“誦經(jīng)

典”、“我與中醫(yī)藥的故事”、中醫(yī)藥法知識競賽

等系列活動，線上觀看人數(shù)達(dá)420萬人次，展播“全

省尋找基層好中醫(yī)”12期。國家、省級中醫(yī)藥文化

宣傳教育基地順利通過驗(yàn)收。

三、高位推進(jìn)，突出協(xié)同發(fā)展實(shí)效

第一，深度打造中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展“人才

環(huán)”。一是實(shí)施名老中醫(yī)傳承基地建設(shè)項目。依托

北京名醫(yī)名家工作室站，新建13個傳承基地，孵化

“百名”學(xué)術(shù)骨干。二是實(shí)施強(qiáng)技賦能千人推廣項

目。以京城指導(dǎo)老師所在單位為落腳“點(diǎn)”，以廊

坊輸送學(xué)員為連接“線”，以學(xué)員應(yīng)用于民為服務(wù)

“面”，培養(yǎng)1000名實(shí)用型人才，建成至少5個中

醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。三是實(shí)施中醫(yī)藥專委會萬

名人才培育項目。與北京各學(xué)會聯(lián)合開展“醫(yī)療、

護(hù)理、管理、科技、文化、產(chǎn)業(yè)”人才培養(yǎng)，培育

萬名中醫(yī)藥人才。

第二，持續(xù)優(yōu)化中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展“服務(wù)

環(huán)”。一是實(shí)施京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)項目，建設(shè)10家

“京津冀醫(yī)聯(lián)體”。二是實(shí)施中醫(yī)重點(diǎn)?？坪椭形?/p>

醫(yī)示范?？平ㄔO(shè)項目，引進(jìn)北京?？品謩e與廊坊10

個省級、10個市級?？崎_展合作，與10個公立綜合

醫(yī)院開展中西醫(yī)示范?？平ㄔO(shè)。三是實(shí)施百所國醫(yī)

堂服務(wù)能力提升項目，借力北京中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源，

支持廊坊“百所”國醫(yī)堂服務(wù)能力提升，打造不少

于30個“示范旗艦國醫(yī)堂”。

第三，著力提升中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展“產(chǎn)業(yè)

環(huán)”。一是實(shí)施中醫(yī)藥醫(yī)康養(yǎng)示范基地建設(shè)項目。

在環(huán)京地區(qū)打造10個中醫(yī)藥特色“醫(yī)、康、養(yǎng)”示

范基地。二是實(shí)施中醫(yī)藥健康文旅基地建設(shè)項目。

拓展10條中醫(yī)藥健康旅游主題線路，圍繞“大運(yùn)

河、永定河、長城”三大文化帶，聯(lián)合打造12個中

醫(yī)藥文化宣傳基地。三是實(shí)施中醫(yī)藥科技創(chuàng)新孵化

基地建設(shè)項目。聚合優(yōu)化中醫(yī)藥科技資源，培育10

個中醫(yī)藥科技創(chuàng)新孵化基地，促進(jìn)中醫(yī)藥科技與經(jīng)

濟(jì)深度融合。

下一步，我市將認(rèn)真貫徹本次會議精神和現(xiàn)

坤主任講話精神，凝心聚力，砥礪前行，持續(xù)推

進(jìn)“三環(huán)五融通十百千萬工程”，努力打造健康京

畿·環(huán)京中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展示范城市，為譜寫中國式

現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出廊坊貢獻(xiàn)。 廊坊衛(wèi)生健康

15 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 管理論壇

近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局

綜合司、國家疾控局綜合司制定《“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層

行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動方案》（以下簡

稱《行動方案》）并印發(fā)通知?，F(xiàn)對《行動方案》

有關(guān)情況解讀如下。

一、《行動方案》制定的背景和目的是什么？

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

的網(wǎng)底，在就近滿足群眾看病就醫(yī)需求和維護(hù)群眾

身體健康方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。新形勢

下，為提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，尤其是醫(yī)

療服務(wù)能力，2018年以來，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國

家中醫(yī)藥局先后啟動開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動

和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，先后制定印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服

務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》

《村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)

準(zhǔn)》等4項標(biāo)準(zhǔn)，為各地加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力

建設(shè)提供了參考?；顒娱_展以來，各地積極爭取當(dāng)

地黨委政府支持，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大投入，指導(dǎo)和

支持基層機(jī)構(gòu)對照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，基層醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件和服務(wù)能力不斷提升，

截至2022年底，全國達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到68%，累計建成社

區(qū)醫(yī)院超過3800個，群眾看病就醫(yī)環(huán)境明顯改善，

兩項工作取得了顯著進(jìn)展和成效，得到各方的普遍

認(rèn)可。2024年是落實(shí)“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

規(guī)劃各項要求承上啟下之年，為深入貫徹落實(shí)黨的

新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以基層為重點(diǎn)，

國家衛(wèi)生健康委會同國家中醫(yī)藥局、國家疾控局決

定在前期工作的基礎(chǔ)上，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”

活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動，計劃利用三年時間

進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防病治病和健康管理

能力，不斷提升人民群眾在基層就醫(yī)的獲得感和感

受度。

二、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院

建設(shè)三年行動的目標(biāo)是什么？

《行動方案》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社

會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落

實(shí)“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和“十四五”

國民健康規(guī)劃要求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和

均衡布局。到2025年，服務(wù)人口超過1萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)，全

國達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)比例達(dá)到20%以上,其中東、

中、西部省份分別達(dá)到30%、20%和10%以上。

全國每年新增社區(qū)醫(yī)院500個以上。以省為單位，

2025年達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室比例達(dá)到40%

以上。到2025年，包括個體舉辦在內(nèi)的村衛(wèi)生室實(shí)

現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理比例在50%以上。各地基層醫(yī)療

衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到有效提升。

三、《行動方案》在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)方

面提出哪些任務(wù)要求？

根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)

村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完

善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》文件精神，《行動方

案》從機(jī)構(gòu)建設(shè)層面提出如下具體任務(wù)要求：一是

指導(dǎo)各地規(guī)范開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，對照

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》《社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力；二是指導(dǎo)各

地主要依托城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展社區(qū)醫(yī)院建

設(shè)，對照《社區(qū)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》，提升社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力，并保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)的功能定位和公益屬性不變；三是重點(diǎn)支持建設(shè)

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)三年行動方案解讀

◆ 來源: 國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

廊坊衛(wèi)生健康 16 Langfang Weisheng Jiankang 政策解讀 2024年第1期

總第26期

一批能力較強(qiáng)、服務(wù)人口較多、距離縣城較遠(yuǎn)、具

有一定輻射和帶動作用的中心衛(wèi)生院，有條件的達(dá)

到二級醫(yī)院水平；四是根據(jù)《村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)

準(zhǔn)（2022版）》，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，強(qiáng)化和拓展

符合功能定位的醫(yī)療服務(wù)，積極通過鄉(xiāng)村一體化管

理實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室醫(yī)保結(jié)算。

四、《行動方案》在基層中醫(yī)藥服務(wù)能力、醫(yī)

療應(yīng)急和兒科建設(shè)方面提出哪些具體要求？

一是提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，深入實(shí)施基

層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，

加快推進(jìn)中醫(yī)館建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)師配備，改善基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)條件。二是補(bǔ)齊醫(yī)療應(yīng)

急和傳染病應(yīng)對及兒科等短板，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)能力，指導(dǎo)達(dá)到

能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)

準(zhǔn)化的發(fā)熱診室（傳染病診室）；在全科醫(yī)師隊伍

中普及兒科診療知識，尤其是季節(jié)性傳染病救治內(nèi)

容，有效發(fā)揮分級分層分流救治的作用。

五、《行動方案》在加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員配備和

培訓(xùn)方面有什么要求？

《行動方案》提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)中心根據(jù)轄區(qū)居民服務(wù)需要和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)情

況，配齊全科、內(nèi)科、外科、婦科、兒科、口腔、

中醫(yī)、護(hù)理、藥學(xué)、檢驗(yàn)、影像、康復(fù)、精神衛(wèi)生

防治、心理健康、公共衛(wèi)生等各類適宜人才。面向

基層加強(qiáng)住院醫(yī)師、全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)

和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和中

醫(yī)、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)技、康復(fù)等醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，有

計劃選派基層骨干人員赴上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

六、《行動方案》對基層信息化建設(shè)提出哪些

具體舉措？

《行動方案》從加快統(tǒng)籌建設(shè)縣域衛(wèi)生健康綜

合信息平臺、加快居民電子健康檔案向居民個人開

放、建設(shè)完善基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面，加強(qiáng)

基層信息化建設(shè)。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心至少明確1名經(jīng)縣級及以上培訓(xùn)合格的專兼

職信息管理人員。提出用信息化提升法定報告?zhèn)魅?/p>

病和食源性疾病報送質(zhì)量，到2025年基本實(shí)現(xiàn)在醫(yī)

生工作站自動生成信息并按程序報告。

七、《行動方案》對改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)提出哪

些具體舉措？

《行動方案》提出要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)標(biāo)識，提高機(jī)構(gòu)視覺形象辨識度，

綠化美化機(jī)構(gòu)環(huán)境。規(guī)范統(tǒng)一醫(yī)務(wù)人員著裝，做到

言語和善、舉止文明、態(tài)度熱情。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能布局，探索合理設(shè)置全

科診療（慢病管理）、?？品?wù)、預(yù)防保?。▼D幼

保健）、中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)學(xué)康復(fù)等相對集中的服務(wù)

區(qū)，提高服務(wù)的綜合性和連貫性。推行“一人一診

室”，保護(hù)患者隱私。優(yōu)化就診流程，實(shí)行預(yù)約診

療，減少服務(wù)對象候診時間，改進(jìn)掛號、繳費(fèi)、打

印報告等點(diǎn)位布置，減少人員動線交叉流動。提供

慢性病長期處方服務(wù)和缺藥登記配送服務(wù)，改善藥

事服務(wù)水平。為慢性病患者提供飲食、運(yùn)動建議，

推廣非藥物治療方法。設(shè)置老年人優(yōu)先服務(wù)窗口，

保留一定的人工服務(wù)，改造無障礙通道，提供輪

椅、擔(dān)架等便民設(shè)施。

八、《行動方案》在行風(fēng)建設(shè)方面提出哪些

要求？

《行動方案》提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)

則》每年開展一次自查自糾。衛(wèi)生健康行政部門對

基層機(jī)構(gòu)開展自查自糾情況進(jìn)行抽查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)省

級對地市、地市對縣區(qū)、縣區(qū)對機(jī)構(gòu)三年全覆蓋。

對違反九項準(zhǔn)則的人員，按照相關(guān)法律法規(guī)給予相

應(yīng)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，其所在機(jī)構(gòu)不能參加當(dāng)年申

報達(dá)到服務(wù)能力基本或者推薦標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核。深入開

展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。落實(shí)《醫(yī)療保障基

金使用監(jiān)督管理條例》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心要明確專門科室或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)保管理 廊坊衛(wèi)生健康

17 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 政策解讀

工作，每年及時開展醫(yī)保基金有關(guān)制度和政策培訓(xùn)

及基金使用情況自查，嚴(yán)格實(shí)名就醫(yī)和購藥管理。

九、《行動方案》在安全生產(chǎn)方面提出哪些

要求？

《行動方案》提出縣級衛(wèi)生健康行政部門組織

對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年至少開展一次安全生產(chǎn)有

關(guān)政策和工作要求的全員培訓(xùn)；對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)每年開展一次“安全生產(chǎn)月”活動；基層醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)每年對上年度醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療糾紛、醫(yī)

療事故等情況開展一次分析評價，按照要求參加醫(yī)

療責(zé)任保險或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險基金；基層醫(yī)

療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會

議，研究年度重點(diǎn)工作，確定預(yù)算和資金投入，滿

足設(shè)施設(shè)備配置和更新需要，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)人

防、技防、物防工作。

十、如何落實(shí)好《行動方案》提出的任務(wù)

要求？

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)各地要對照三年行動

目標(biāo)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門

加大資金、項目和政策支持力度。二是加強(qiáng)工作統(tǒng)

籌。強(qiáng)調(diào)各地要將開展三年行動工作與緊密型縣域

醫(yī)共體建設(shè)、城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)體系

建設(shè)、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)等工作統(tǒng)籌銜接；與

鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)邊境地區(qū)發(fā)展等國

家重點(diǎn)工作統(tǒng)籌銜接。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為開展

三年行動持續(xù)營造良好氛圍。積極發(fā)掘、樹立和宣

傳先進(jìn)人物和機(jī)構(gòu)典型，調(diào)動和激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)和人員內(nèi)生動力。

一、出臺背景

2020年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入開展愛

國衛(wèi)生運(yùn)動的意見》，明確要加強(qiáng)社會健康管理，

協(xié)同推進(jìn)健康中國建設(shè)，并要求制訂健康家庭等健

康細(xì)胞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范各地健康細(xì)胞建設(shè)。

2021年，全國愛衛(wèi)辦等印發(fā)《關(guān)于印發(fā)健康村等健

康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范（試行）的

通知》，提出健康家庭建設(shè)的十條規(guī)范。

家庭是社會的基本細(xì)胞，推進(jìn)健康家庭建設(shè)

是堅持以人民為中心發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，是深入

實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的題中之意，也是促進(jìn)人口高質(zhì)

量發(fā)展的必然要求。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記

關(guān)于實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、

重視家庭家教家風(fēng)建設(shè)等重要論述和全面提高人口

健康素質(zhì)、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展等重要指示批示精

神，國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合全國愛衛(wèi)辦、民政

部辦公廳、體育總局辦公廳、國家疾控局綜合司、

共青團(tuán)中央辦公廳、全國婦聯(lián)辦公廳、中國計劃生

育協(xié)會辦公室印發(fā)《關(guān)于全面開展健康家庭建設(shè)的

通知》（以下簡稱《通知》），全面部署健康家庭

建設(shè)工作，以健康家庭構(gòu)筑健康中國牢固根基。

二、主要內(nèi)容

《通知》明確了健康家庭需要具備的6個條件，

即家庭成員履行自身健康第一責(zé)任，掌握必備的健

康知識和技能，踐行文明健康綠色環(huán)保生活方式，

傳承優(yōu)良家風(fēng)家教，家庭環(huán)境衛(wèi)生健康，家庭成員

身體、心理和社會生活處于良好狀態(tài)。同時，從提

升居民健康素養(yǎng)、培育優(yōu)良家庭文化、培養(yǎng)家庭健

康指導(dǎo)員、建成家庭健康服務(wù)陣地、培樹健康家庭典

型5個層面提出了健康家庭建設(shè)分階段的工作目標(biāo)。

《關(guān)于全面開展健康家庭建設(shè)的通知》文件解讀

◆ 來源: 國家衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

廊坊衛(wèi)生健康 18 Langfang Weisheng Jiankang 政策解讀 2024年第1期

總第26期

近日，國家疾控局會同國家發(fā)展改革委、教育

部、科技部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家

衛(wèi)生健康委、廣電總局、國家醫(yī)保局、中國殘聯(lián)、

中國紅十字會總會等12部門聯(lián)合印發(fā)《全面消除麻

風(fēng)危害可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》（以

下簡稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)解讀如下：

一、關(guān)于全國消除麻風(fēng)危害的進(jìn)展

麻風(fēng)是一種嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染病。

新中國成立以來，在黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過

幾代人的努力，我國麻風(fēng)防治取得了顯著成績。近

年來，通過認(rèn)真組織實(shí)施《全國消除麻風(fēng)病危害規(guī)

劃（2011—2020年）》，全國已取得基本消除麻

風(fēng)危害的重要成果。2020年底，全國麻風(fēng)患者數(shù)量

明顯減少，實(shí)現(xiàn)較2010年底下降50%以上、全國

《全面消除麻風(fēng)危害可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2024-2030 年）》解讀

◆ 來源: 國家疾控局官方網(wǎng)站

《通知》部署了4個方面11項重點(diǎn)任務(wù)。

一是提升家庭健康素養(yǎng)。開展健康家庭知識

普及，加強(qiáng)健康家庭科普宣傳，開展科學(xué)育兒理

念和知識宣傳，開展老年人認(rèn)知障礙預(yù)防和早期干

預(yù)知識普及，對家庭成員開展失能失智老年人照護(hù)

培訓(xùn)。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)家庭

成員培養(yǎng)自主自律的生活方式，養(yǎng)成健康的生活習(xí)

慣。健全重點(diǎn)人群健康保障。

二是營造健康家庭環(huán)境。構(gòu)建美麗宜居家庭環(huán)

境，鼓勵村（社區(qū)）開展美麗庭院、幸福健康家庭

等建設(shè)活動，引導(dǎo)家庭成員養(yǎng)成垃圾主動分類的習(xí)

慣，指導(dǎo)嬰幼兒、老年人家庭進(jìn)行適幼、適老化改

造。營造健康家庭社會環(huán)境，建立健全生育支持政

策體系，推動建設(shè)生育友好型社會。鼓勵用人單位

采取有效措施，幫助職工平衡家庭和工作的關(guān)系。

加強(qiáng)全生命周期生殖健康服務(wù)，加強(qiáng)出生缺陷防控

知識普及和宣傳教育。

三是培育優(yōu)良家庭文化。培育傳承優(yōu)良家風(fēng)，

深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，深入開展家庭健康促進(jìn)行

動，推動健康成為新時代優(yōu)良家風(fēng)的重要內(nèi)涵。構(gòu)

建新型婚育文化，引導(dǎo)全社會尊重生育的社會價

值，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵夫妻共擔(dān)育兒

責(zé)任，破除高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。推進(jìn)移風(fēng)易俗，

引導(dǎo)群眾自我宣傳、自我管理、自我教育。

四是健全健康家庭工作機(jī)制。建立家庭健康

指導(dǎo)員隊伍。支持計生協(xié)推進(jìn)家庭健康指導(dǎo)員隊伍

建設(shè)，通過培訓(xùn)，承擔(dān)傳播健康理念、普及健康知

識、倡導(dǎo)健康行為、傳授健康技能、開展家庭健康

指導(dǎo)服務(wù)等任務(wù)。打造家庭健康服務(wù)陣地，依托家

庭健康指導(dǎo)員，組織開展健康家庭建設(shè)知識講座、

培訓(xùn)以及家庭健康自助互助活動。培樹健康家庭典

型，組織宣傳推廣。

三、工作要求

各地要充分認(rèn)識健康家庭建設(shè)的重要作用，

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，構(gòu)建政府

主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的健康家庭工作機(jī)制。

明確職責(zé)分工，各級愛衛(wèi)辦做好健康家庭建設(shè)統(tǒng)籌

指導(dǎo)，各級衛(wèi)生健康部門牽頭組織實(shí)施，計生協(xié)負(fù)

責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)、陣地建設(shè)等日常工作，其他單位各司

其職、分工協(xié)作，共同做好健康家庭建設(shè)工作。要

廣泛開展健康家庭宣傳教育，倡導(dǎo)廣大家庭積極參

與，及時總結(jié)健康家庭建設(shè)工作亮點(diǎn)和特色做法，

深入挖掘典型案例，積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，確保健康

家庭建設(shè)取得實(shí)效。

廊坊衛(wèi)生健康

19 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 政策解讀

98%以上的縣（市、區(qū)）麻風(fēng)患病率控制在1/10萬

以下、新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)患者中2級畸殘者控制在20%以

內(nèi)的規(guī)劃目標(biāo)。

二、全面消除麻風(fēng)危害目標(biāo)的設(shè)定

在麻風(fēng)防治取得顯著成績的同時，我們也認(rèn)識

到截至2022年底，全國仍有46個縣（市、區(qū)）麻

風(fēng)患病率大于1/10萬；2022年，194個縣（市、

區(qū)）報告本地新發(fā)麻風(fēng)病例，部分地區(qū)存在疫情波

動或反彈的風(fēng)險。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全國麻風(fēng)防治工作，保障人民群

眾身體健康，國家疾控局通過前期深入調(diào)研，并廣

泛征求相關(guān)意見和反復(fù)進(jìn)行研究論證，明確了下一

階段全面消除麻風(fēng)危害的目標(biāo)，要促進(jìn)麻風(fēng)流行程

度進(jìn)一步下降、流行范圍進(jìn)一步縮小、2級畸殘比

持續(xù)控制在較低水平，到2030年，實(shí)現(xiàn)全國麻風(fēng)患

病率大于1/10萬的縣（市、區(qū)）數(shù)為0，麻風(fēng)患者

完成治療時新發(fā)生2級畸殘比為0，從而切實(shí)保障人

民群眾身體健康，促進(jìn)消滅麻風(fēng)的宏偉目標(biāo)早日在

中國實(shí)現(xiàn)。

三、《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想和基本原則

《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國

特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精

神，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需求，積極

推進(jìn)健康中國建設(shè)，立足全面消除麻風(fēng)危害，譜寫

新時代中國式現(xiàn)代化的麻風(fēng)防治新篇章。

基本原則是：堅持黨政主導(dǎo)、全力推進(jìn)；堅持

預(yù)防為主、防治結(jié)合；堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)；

堅持科技創(chuàng)新、精準(zhǔn)防控。

四、《規(guī)劃》提出的地區(qū)分類和措施

為促進(jìn)《規(guī)劃》的落地落實(shí)，綜合各地麻風(fēng)流

行特點(diǎn)、疫情形勢等有關(guān)情況，將31個省、自治

區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)劃分為三類地區(qū)，

進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)。從“優(yōu)化防

治體系，提升隊伍能力”、“強(qiáng)化病例發(fā)現(xiàn)，阻斷

疾病傳播”、“規(guī)范病例管理，提高治療效果”、

“強(qiáng)化畸殘預(yù)防，促進(jìn)全面康復(fù)”、“加強(qiáng)健康教

育，消除社會歧視”和“優(yōu)化信息管理，提升監(jiān)測

能力”等6個重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了早期發(fā)現(xiàn)患者、致

力精準(zhǔn)治療、預(yù)防新發(fā)畸殘等14項主要任務(wù)。從

“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)”、“加強(qiáng)政策保

障，確?？沙掷m(xù)發(fā)展”和“加強(qiáng)科學(xué)研究，促進(jìn)國

際交流”等3個方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，確保各項工作任務(wù)

有效落實(shí)，各項工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

五、《規(guī)劃》提出的一些新舉措

《規(guī)劃》在早期發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)診治、早期預(yù)防

等麻風(fēng)防治方面提出了多項創(chuàng)新之處，比如：優(yōu)化

并推廣應(yīng)用麻風(fēng)遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測和密切接

觸者隨訪電子健康應(yīng)用程序等，促進(jìn)患者的早期發(fā)

現(xiàn)。在市（州、地）及以上麻風(fēng)防治專業(yè)機(jī)構(gòu)推廣

應(yīng)用分子生物學(xué)診斷等新技術(shù)，切實(shí)解決疑難病例

早期診斷問題。實(shí)施新發(fā)麻風(fēng)患者治療前氨苯砜綜

合征風(fēng)險位點(diǎn)檢測，預(yù)防藥物超敏反應(yīng)發(fā)生，推進(jìn)

精準(zhǔn)治療。實(shí)施新發(fā)麻風(fēng)密切接觸者高危人群預(yù)防

性治療工作，減少密切接觸者發(fā)病，堅決阻斷疾病

傳播。

下一步，國家疾控局將會同有關(guān)部門督促各地

工作落實(shí)，并開展相應(yīng)的階段性和終期評估。

【名人說健康】 　　健康的開始在于知道自己的疾病，在于愿意服

醫(yī)生開給他的處方。

——塞萬提斯

　　要保持健康的身體，除了節(jié)食安靜這兩位醫(yī)生

外，還有一位，就是快樂。

——丘吉爾

廊坊衛(wèi)生健康 20 Langfang Weisheng Jiankang 政策解讀 2024年第1期

總第26期

一、出臺背景

出生醫(yī)學(xué)證明是依據(jù)《中華人民共和國母嬰保

健法》出具的，證明新生兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系，

申報國籍、戶籍，取得公民身份號碼的法定醫(yī)學(xué)證

明。隨著出生醫(yī)學(xué)證明逐漸被社會其他領(lǐng)域廣泛應(yīng)

用，承載了越來越多的社會功能，與人民群眾生活

的關(guān)系越來越密切。出生醫(yī)學(xué)證明不僅關(guān)系到出生

兒童的基本權(quán)利，也是推進(jìn)人口管理和實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)

代化治理的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步規(guī)范我省出生醫(yī)學(xué)

證明管理及使用，河北省衛(wèi)生健康委聯(lián)合河北省公

安廳對2018年印發(fā)的《河北省出生醫(yī)學(xué)證明管理

辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）進(jìn)行重新修

訂，2024年1月19日正式印發(fā)。

此次修訂，更加注重上位法依據(jù)，對照《中華

人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保

健法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及國家衛(wèi)生健康委、公

安部關(guān)于出生醫(yī)學(xué)證明管理的各類通知文件，確保

修訂有出處、條款描述更加規(guī)范。

二、主要變化

《管理辦法》一是強(qiáng)調(diào)堅持依法依規(guī)、方便群

眾、服務(wù)群眾的原則，進(jìn)一步細(xì)化了公安和衛(wèi)生健

康主管部門的管理和監(jiān)督職責(zé)，首次提出建立多部

門專家會商制度，用以解決出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)過程

中群眾遇到的特殊疑難問題。二是對出生醫(yī)學(xué)證明

的空白證件管理、廢證管理、印章管理、真?zhèn)舞b定

等工作提出更加嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化反饋和異常情況

報告。三是對出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)

的具體情形進(jìn)行了細(xì)化，精簡原《管理辦法》中關(guān)

于管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)人員具體工作流程等方面內(nèi)容，

突出群眾知曉條款，方便群眾申辦。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》分7章共49條。第一章總則。明

確了《管理辦法》的制定依據(jù)和出生醫(yī)學(xué)證明的管

理原則。第二章證件管理。明確了各級衛(wèi)生健康主

管部門、委托管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)在出生醫(yī)學(xué)證明管理

方面的職責(zé)和工作要求。第三章首次簽發(fā)。明確了

首次簽發(fā)定義和簽發(fā)對象，進(jìn)一步細(xì)化在不同情形

下的簽發(fā)要求和所需材料。第四章?lián)Q發(fā)與補(bǔ)發(fā)。明

確了各部門在換發(fā)和補(bǔ)發(fā)情況下的具體職責(zé)，闡述

申請換發(fā)和補(bǔ)發(fā)的受理情形、所需材料。第五章印

章使用。明確了出生醫(yī)學(xué)證明印章類型及標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)

化印章使用和管理有關(guān)要求。第六章監(jiān)督與處罰。

明確了衛(wèi)生健康主管部門和公安部門的監(jiān)督職責(zé)，

提出了各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立多部門

專家會商制度，以解決特殊、疑難問題，明確違法

違規(guī)行為的處罰依據(jù)。第七章附則。明確了《管理

辦法》的解釋權(quán)和生效日期。

《河北省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》解讀

◆ 來源: 河北省衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站

【名人說健康】

　　過度的和不足的鍛煉會毀壞體力；同樣地，超過或沒有達(dá)到一定的數(shù)量的飲食則會破壞健康。反之，適

量的飲食既能產(chǎn)生又能增加和保持健康。

——亞里士多德 廊坊衛(wèi)生健康

21 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 政策解讀

近年來，河北省廊坊市固安縣始終堅持以人

民為中心的發(fā)展思想，在深度分析改革政策發(fā)展趨

勢前提下，大膽創(chuàng)新，破而后立，創(chuàng)新實(shí)行“醫(yī)管

委決策、集團(tuán)式管理、一體化運(yùn)營、多部門監(jiān)管”

頂層設(shè)計思路，啟動了醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，成立了專門

的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)—固安縣總醫(yī)院，深度整合縣鄉(xiāng)村

三級醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成“上下聯(lián)動無縫隙、全域

配置無障礙”醫(yī)衛(wèi)發(fā)展新局面，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位明

確，優(yōu)勢互補(bǔ)，錯位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村

一體管理，也真正實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部人財物高度統(tǒng)

一。2023年，根據(jù)河北省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)重

點(diǎn)任務(wù)要求，固安縣對醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行和外部治

理開展了更深層次、更多環(huán)節(jié)探索創(chuàng)新，通過醫(yī)療

集團(tuán)建實(shí)質(zhì)運(yùn)行，縣級龍頭作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基層

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能明顯提升，分級診療成效逐步

顯現(xiàn)。

一、頂層設(shè)計，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效新體系

（一）黨委政府抓總，頂層設(shè)計引領(lǐng)。固安縣

黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察謀劃，兩套班子集體

研究，大刀闊斧調(diào)整醫(yī)院建制。堅持政府辦醫(yī)主體

責(zé)任不變，在功能定位不變，縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)

不變的情況下，經(jīng)過近3個月謀劃協(xié)商，確定固安

縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)架構(gòu)——即成立總醫(yī)院牽頭，

縣醫(yī)院、中醫(yī)院協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歸附，村衛(wèi)生室

納入，全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人、財、物統(tǒng)一管理的醫(yī)

療集團(tuán)。成立由縣委書記、縣長任主任，常務(wù)副縣

長、主管副縣長任副主任，縣衛(wèi)健、醫(yī)保、財政、

人社、編辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的醫(yī)療集團(tuán)

管理委員會，統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)，全面行使對

公立醫(yī)院舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項決策權(quán)。

（二）健全集團(tuán)體制，優(yōu)化系統(tǒng)資源。2019年

12月，縣委編辦批準(zhǔn)成立固安縣總醫(yī)院，注冊類別

為事業(yè)單位，核定25個編制控制數(shù)。在醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)

下，固安縣總醫(yī)院牽頭，統(tǒng)籌管理全縣16家公立醫(yī)

療機(jī)構(gòu)(固安縣人民醫(yī)院、固安縣中醫(yī)院，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院)和280所集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室，負(fù)責(zé)全縣公立

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理。固安縣總醫(yī)院于2019年12

月29日正式掛牌運(yùn)行，按照縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體目

標(biāo)，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級公立（集體）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的

人員、財務(wù)和業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)總醫(yī)院統(tǒng)一管理。醫(yī)療集團(tuán)

內(nèi)共有床位1295張，醫(yī)護(hù)人員1708人。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立醫(yī)院形象。醫(yī)院

文化是醫(yī)院發(fā)展的重要支撐，樹立和弘揚(yáng)正確的辦

院理念，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)有助于全體醫(yī)護(hù)人員樹

立正確的價值觀，更好地為患者服務(wù)?；诖?，固

安縣總醫(yī)院經(jīng)過組織廣大干部職工進(jìn)行多輪研討，

確立了“醫(yī)衛(wèi)融合、中西并舉、守護(hù)生命、健康固

安”的使命和“敬畏生命、愛崗奉獻(xiàn)、追求卓越、

協(xié)同發(fā)展”的核心價值觀等一系列文化建設(shè)目標(biāo)，

通過加強(qiáng)文化建設(shè)，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一

步激發(fā)醫(yī)護(hù)人員救死扶傷的的大愛精神和愛崗敬業(yè)

創(chuàng)新機(jī)制 優(yōu)化資源

固安縣集團(tuán)式管理助力緊密型縣域醫(yī)共體高效運(yùn)行

◆ 固安縣衛(wèi)生健康局/張群

廊坊衛(wèi)生健康 22 Langfang Weisheng Jiankang 醫(yī)改聲音 2024年第1期

總第26期

的職業(yè)素養(yǎng)，提升了醫(yī)院的服務(wù)能力，

（四）創(chuàng)新服務(wù)模式，機(jī)構(gòu)錯位發(fā)展。科學(xué)規(guī)

劃全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展方向，避免無序競爭。縣醫(yī)院

以綜合醫(yī)療為主，是全縣醫(yī)療服務(wù)龍頭；中醫(yī)醫(yī)院

以康復(fù)保健、中醫(yī)治療為主，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)；

在保障基本醫(yī)療的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)總

醫(yī)院錯位發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本地疾病譜逐步發(fā)展小專

科，打造“東南西北中”縣域基層診療中心，優(yōu)化

縣域醫(yī)療資源布局，滿足人民群眾就醫(yī)需求?？傖t(yī)

院從縣級醫(yī)院選派實(shí)力強(qiáng)的?？茍F(tuán)隊下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

院發(fā)展醫(yī)療分中心，每月對下沉團(tuán)隊補(bǔ)助2萬元用于

專科建設(shè)。

通過縣級醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)

務(wù)骨干上派進(jìn)修，提升基層診療水平及人員隊伍素

質(zhì)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診量比組建醫(yī)共體前增加

45.29%。

二、深化改革，完善外部治理新體制

（一）人員合理流動，激發(fā)人才引擎動力。一

是領(lǐng)導(dǎo)班子自主組建。總醫(yī)院院長由醫(yī)管委聘任，

領(lǐng)導(dǎo)班子由院長自主選聘，任職期間取消行政事業(yè)

級別，實(shí)行備案式管理。總院長解聘后，其聘任的

領(lǐng)導(dǎo)班子成員自行解聘，不再由組織部門任免。8

個副院長分管工作根據(jù)考核結(jié)果隨時調(diào)整，避免各

自為政和內(nèi)部團(tuán)體分化問題，確?？傖t(yī)院實(shí)際管理

權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子在任職期間取消行政事業(yè)級別，實(shí)行

備案式管理。二是健全人才管理機(jī)制。醫(yī)療集團(tuán)實(shí)

行全員聘用制，中層領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗，符合條件

人員參與競聘，通過日常考核、技能考核、競聘演

講等方式擇優(yōu)聘用。同時，以“科技興院”戰(zhàn)略為

主題，以提高全員整體素質(zhì)為目的，制定人才引進(jìn)

政策向短缺人才、高端人才、優(yōu)秀人才方面傾斜，

探索學(xué)科帶頭人年薪制，按照實(shí)際業(yè)務(wù)開展情況予

以發(fā)放，年薪為30-100萬元不等，并制定《外出

進(jìn)修人員管理規(guī)定》，將業(yè)務(wù)骨干送出去培養(yǎng)，提

前預(yù)備人才梯隊。近兩年來，固安縣引進(jìn)8個學(xué)科

帶頭人，開創(chuàng)13個新科室，縣域內(nèi)診療水平進(jìn)一步

提升。2023年1-9月份，總醫(yī)院三四級手術(shù)占比

56.15%，同比提高5.02%。三是醫(yī)護(hù)人員柔性流

動。緊密型醫(yī)共體建設(shè)開展以來，總醫(yī)院面向社會

公開自主招聘工作人員486名，全部實(shí)行編制備案

制管理，享受事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇。14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院現(xiàn)有事業(yè)編制職工312人，總醫(yī)院通過改革薪酬

制度，增加績效考核，明確工作目標(biāo)，提升基層醫(yī)

護(hù)人員的精神面貌和服務(wù)水平.同時根據(jù)需求每周派

遣專家到衛(wèi)生院坐診2天，打破院區(qū)管理和技術(shù)人才

束縛，縣編辦、人社局、財政局出臺《固安縣衛(wèi)健

系統(tǒng)事業(yè)單位在編人員流動管理辦法》，進(jìn)一步精

簡總醫(yī)院內(nèi)部人員調(diào)動流程，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才由“單

位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。2023年1-9月，固安

縣公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查

檢驗(yàn)收入）占比35.21%，人員支出占業(yè)務(wù)支出比例

37.44%，均高于全省平均水平。職工滿意度達(dá)到

91.3%。

（二）財務(wù)集中核算，物資統(tǒng)籌調(diào)配。一是

成立財務(wù)核算中心。作為一級財政預(yù)算單位，獨(dú)

立預(yù)算，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)分賬戶，總醫(yī)院統(tǒng)籌管理2

家公立醫(yī)院和14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政資金、醫(yī)保

基金，實(shí)行財務(wù)一體化管理。二是建立財務(wù)管控體

系。完善總院財務(wù)組織架構(gòu)設(shè)計，以下屬分院為管

控對象，制定財務(wù)管控方案，通過組織、資金、信

息、業(yè)績、計劃、預(yù)算及審計等專業(yè)條線對下屬分 廊坊衛(wèi)生健康

23 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 醫(yī)改聲音

院進(jìn)行管控。三是建立預(yù)算管理體系。建立健全預(yù)

算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和評價考

核等管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和工作程序，加強(qiáng)預(yù)

算執(zhí)行分析和考核評價工作，逐步將預(yù)算納入績效

核算范疇，形成事前計劃、事中控制、事后分析的

管理模式。四是健全成本核算體系。完善醫(yī)共體總

成本、成員單位醫(yī)療成本、公共衛(wèi)生成本、科室成

本、項目成本和病種成本的核算工作。財務(wù)、HIS等

業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫銜接，實(shí)現(xiàn)成本業(yè)務(wù)一體化管理，實(shí)

時反映科室、分院、總院的經(jīng)營狀況，為領(lǐng)導(dǎo)提供

決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提升管理效益。2023

年1-9月，管理費(fèi)用占比下降至5.83%。五是改革采

購方式。成立藥品衛(wèi)材集采中心，統(tǒng)籌全縣需求，

實(shí)現(xiàn)全部公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、后勤物資、設(shè)

備、藥品、耗材等物資統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一

采購，降低采購成本，避免科室重復(fù)建設(shè)，同時有

效規(guī)避藥械購銷過程中的潛在腐敗風(fēng)險。

（三）改革支付方式，提高基金使用效益?？?/p>

醫(yī)院以“控費(fèi)”為核心，以適應(yīng)“總額預(yù)算、結(jié)余

留用、合理超支分擔(dān)”的醫(yī)保打包支付政策。成立

醫(yī)保科，對醫(yī)保資金使用實(shí)行全面監(jiān)管，保障總醫(yī)

院在不降低醫(yī)療質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)合理結(jié)余。嚴(yán)格

控制縣級醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用，提升基層服務(wù)能力，引導(dǎo)

患者下轉(zhuǎn)，2022-2023年累計雙向轉(zhuǎn)診717人次；

通過資源共建共享，提高資源利用效率，降低隱性

消耗；通過藥品耗材集中采購、統(tǒng)一配送，降低運(yùn)

營成本，控制費(fèi)用不合理增長。2020年，醫(yī)保資

金結(jié)余3003.93萬元。2021年順應(yīng)醫(yī)保支付方式改

革，全面落實(shí)DIP打包付費(fèi)，結(jié)余醫(yī)保資金420余萬

元。2022年，固安縣醫(yī)?；饘?shí)際結(jié)余4221萬元。

（四）持續(xù)增加投入，切實(shí)夯實(shí)基層網(wǎng)底。固

安縣委、縣政府始終堅持目光關(guān)注、資金傾注，不

斷加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，制定了《固安

縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，將推

進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、診療設(shè)備提升、服務(wù)能力提升、

發(fā)熱（篩查）門診建設(shè)作為重點(diǎn)工作任務(wù)；2023

年度累計投入財政資金8105萬元，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院收支差額補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助、鄉(xiāng)村醫(yī)

生崗位及養(yǎng)老補(bǔ)助等項目支出；增配負(fù)壓救護(hù)車9

輛，全縣急救車輛達(dá)到27輛；對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

進(jìn)行改造提升，配齊了全自動生化儀、B超、DR

機(jī)等診療、檢測設(shè)備。固安縣政府組織制定了《固

安縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理

工作實(shí)施方案》、《固安縣集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室運(yùn)

行管理辦法（試行）》等傾斜扶助政策，著力提

升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管

理工作水平。結(jié)合縣域衛(wèi)生健康工作實(shí)際，全面落

實(shí)了人員、工資、財務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、管理、準(zhǔn)入

退出、培訓(xùn)教育、績效考核、獎懲的“十統(tǒng)一”管

理要求；建立了一體化管理村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生臺

賬并簽訂《固安縣鄉(xiāng)村一體化管理勞務(wù)合同》（省

版）；制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策，將單位負(fù)擔(dān)

部分納入財政預(yù)算；建立健全了村衛(wèi)生室長效運(yùn)行

保障政策，將集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用列

入縣級財政年度預(yù)算。

三、提質(zhì)增效，助力醫(yī)療服務(wù)能力再提升

（一）服務(wù)能力顯著提升。構(gòu)建一個支撐、一

云共享、一生服務(wù)、一網(wǎng)協(xié)同、一卡通用、一站監(jiān)

管的“六個一”醫(yī)共體健康信息平臺服務(wù)體系，實(shí)

現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、合理配置、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、

效能全面提升。同時通過遠(yuǎn)程會診、技術(shù)幫扶、

預(yù)約號源等舉措將優(yōu)質(zhì)資源下沉基層，打造輻射

廊坊衛(wèi)生健康 24 Langfang Weisheng Jiankang 醫(yī)改聲音 2024年第1期

總第26期

周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層區(qū)域醫(yī)療管理中心。2023年1-9

月，診療人次和收入分別較2022年增長41.57%和

45.37%，縣域內(nèi)就診率同比增長6.2%，居民醫(yī)保

域外支出占比同比降低13.68%。2023年1-9月份

縣級醫(yī)院就診率同期增幅31%，基層門（急）診就

診人次同比增長91.40%，域外轉(zhuǎn)診率由2019年的

43%下降至19.8%。

（二）醫(yī)衛(wèi)融合發(fā)展良好。建立基于“全生命

周期管理”的醫(yī)療服務(wù)模式，整合縣醫(yī)院、中醫(yī)院

兩家優(yōu)質(zhì)資源成立大型體檢中心、健康管理中心和

康復(fù)中心。體檢中心設(shè)中醫(yī)體檢部、現(xiàn)代化健康體

檢部等服務(wù)科室，開設(shè)200余項檢測。研究制定《固

安縣總醫(yī)院關(guān)于家簽、公衛(wèi)、醫(yī)療融合發(fā)展工作指

導(dǎo)意見（試行）》，通過多形式多渠道集中體檢、

入戶服務(wù)等方式，促進(jìn)醫(yī)衛(wèi)融合，以公衛(wèi)帶動醫(yī)療

發(fā)展。建立家庭看護(hù)系統(tǒng)，結(jié)合穿戴設(shè)備，由家庭

醫(yī)生對獨(dú)居老人在線看護(hù)、及時救助，發(fā)揮家庭醫(yī)

生在健康養(yǎng)老照護(hù)方面的作用。

（三）統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)勢凸顯。近年來，總醫(yī)院

充分發(fā)揮在統(tǒng)一管理、資源共享、協(xié)作聯(lián)動等方面

優(yōu)勢，統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源、整合公共衛(wèi)生和醫(yī)

療救治服務(wù)，縣域內(nèi)重大公衛(wèi)事件救治能力和重大

疫情防控能力得到明顯提升?？h級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室充分發(fā)揮上下聯(lián)動、分級診療、

高效協(xié)同優(yōu)勢，統(tǒng)一調(diào)配“人員、藥品、物資、車

輛”等資源，提高資源使用效率，可有效應(yīng)對物資

緊缺問題。同時，選派縣級醫(yī)院資深急救醫(yī)護(hù)人員

對所有接種點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療保障和同質(zhì)化管理，充分

發(fā)揮總醫(yī)院“集團(tuán)化管理”和“一體化運(yùn)營”的

優(yōu)勢。

2024 年衛(wèi)生健康 10 項重點(diǎn)工作

◆ 來源：《健康報》

1.提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

2.繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控。

3.居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。

4.促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。

5.推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家

藥品集中采購制度，強(qiáng)化醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)

管，落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算。

6.深化公立醫(yī)院改革，以患者為中心改善醫(yī)

療服務(wù)，推動檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

7.著眼推進(jìn)分級診療，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下

沉基層，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，擴(kuò)大基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見病藥種類。

8.加快補(bǔ)齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)

療護(hù)理等服務(wù)短板。

9.促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢?？?/p>

建設(shè)。

10.深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動

筑牢人民群眾健康防線。

兩會速遞

廊坊衛(wèi)生健康

25 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 醫(yī)改聲音

三河市疾病預(yù)防控制中心在

新的一年標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，

積極做好元旦春節(jié)期間各項工

作。為預(yù)防食源性疾病的發(fā)生，

結(jié)合居民飲食習(xí)慣和春節(jié)期間消

費(fèi)特點(diǎn)，三河市疾病預(yù)防控制中

心于近日陸續(xù)組織開展了春節(jié)前

食品安全風(fēng)險監(jiān)測和健康科普宣

傳工作，用實(shí)際行動預(yù)防減少經(jīng)

食物傳播腸道傳染病的發(fā)生，為

全市廣大人民群眾食品安全保駕

護(hù)航。

食品安全風(fēng)險監(jiān)測有序推

進(jìn)。1月6日-7日，三河市疾控

中心組織專業(yè)技術(shù)人員在轄區(qū)大

中型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場

等場所開展春節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)

測采樣工作，共采集熟制肉制品

（亞硝酸鹽）、蔬菜（農(nóng)藥殘

留）、雞肉和雞蛋（抗生素）、

炒貨及堅果制品（二氧化硫）共

11份，已送廊坊市疾病預(yù)防控制

中心進(jìn)行檢測。監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)風(fēng)

險隱患的將及時上報，并通報市

場監(jiān)管部門，確保廣大群眾餐桌

安全。

科普健康宣傳教育深入人

心。近日，三河市疾病預(yù)防控制

中心以“三河疾控公眾號”為傳

播陣地，持續(xù)傾力打造以“健康

過節(jié)”為主題的健康科普系列宣

傳活動，先后發(fā)布《健康過節(jié)丨

無煙佳節(jié) 與愛同行》、《健康過

節(jié)丨遠(yuǎn)離烹調(diào)油煙 改善空氣質(zhì)

量》、《健康過節(jié)丨正確使用化

學(xué)消毒劑 避免潛在的健康危險》

等科普文章。

今后，三河市疾病預(yù)防控

制中心還將結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢，陸續(xù)

開展傳染病防控、食源性疾病防

治、營養(yǎng)健康、家用化學(xué)品衛(wèi)生

等健康科普知識宣傳，推進(jìn)健康

科普宣傳工作走到群眾心坎上，

促進(jìn)健康科普與新春佳節(jié)深度融

合，營造歡樂吉祥、溫暖和順的

節(jié)日氛圍。

疾病預(yù)防控制中心

開展春節(jié)前食品安全風(fēng)險專項監(jiān)測和健康科普宣傳工作

◆ 三河市疾病預(yù)防控制中心/聶姝靜　王曉龍

三河市

近日，國家衛(wèi)生健康委、全

國老齡辦發(fā)布《關(guān)于命名2023年

全國示范性老年友好型社區(qū)的通

知》（國衛(wèi)老齡函〔2024〕17

號）文件，香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)北李

莊村經(jīng)過逐級審核和公示成功入

選，被國家衛(wèi)生健康委、全國老

齡辦命名為2023年全國示范性老

年友好型社區(qū)。

蔣辛屯鎮(zhèn)北李莊村成功創(chuàng)建全國示范性老年友好社區(qū)

◆ 香河縣衛(wèi)生健康局/丁光耀

香河縣

廊坊衛(wèi)生健康 26 Langfang Weisheng Jiankang 縣區(qū)資訊 2024年第1期

總第26期

隨著我國人口老齡化現(xiàn)象

不斷加重，提升全社會為老年人

服務(wù)的質(zhì)量與水平，滿足老年人

日益增長的需求越來越重要。香

河縣為全面滿足本地老年人實(shí)際

需求，打造更規(guī)范化、專業(yè)化的

老年服務(wù)模式，全面提升老年人

幸福感、獲得感，遴選香河縣蔣

辛屯鎮(zhèn)北李莊村為試點(diǎn)，創(chuàng)建全

國示范性老年友好型社區(qū)。在香

河縣衛(wèi)生健康局和蔣辛屯鎮(zhèn)政府

的正確引導(dǎo)下，北李莊村以環(huán)境

提升為切入點(diǎn)，治理村莊環(huán)境，

配備專職保潔員對村內(nèi)道路進(jìn)行

清掃保潔，做到生活垃圾日產(chǎn)日

清，無衛(wèi)生死角。并建立人居環(huán)

境整治長效管護(hù)機(jī)制，形成一套

重實(shí)效、抓長效的工作思路，營

造了老年人宜居的環(huán)境，切實(shí)改

善了老年人的居住條件。同時完

善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)老年休憩

設(shè)施。內(nèi)設(shè)涵祿湖休閑區(qū)、水岸

潮白公園、健身小廣場三處休閑

場所，為老年人提供必要的活動

場地。村內(nèi)李家大院設(shè)置戲曲大

舞臺，邀請知名戲班，不定期為

村街老年人免費(fèi)進(jìn)行義務(wù)表演。

村委會設(shè)有農(nóng)家書屋、乒乓球室

供老年人休息、娛樂。

為全面提升老年人健康服務(wù)

質(zhì)量，村衛(wèi)生室聯(lián)合蔣辛屯鎮(zhèn)梁

家務(wù)醫(yī)院，定期為老年人提供生

活方式和健康狀況評估、體格檢

查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等健康

管理服務(wù)；為特殊家庭老人進(jìn)行

家庭醫(yī)生簽約，提供基本醫(yī)療、

康復(fù)護(hù)理及免費(fèi)體檢等服務(wù)。

為滿足老年人日常生活需

求，北李莊村配備了專業(yè)法律顧

問，為老年人提供法律援助等公

共法律服務(wù)，幫助解決涉及老年

人的糾紛及相關(guān)事務(wù)；對獨(dú)居、

空巢、失能（含失智）、重殘等

特殊困難老年人家庭進(jìn)行定期探

訪；每年為60歲以上老年人繳納

城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，費(fèi)用均由村

委會承擔(dān)；村內(nèi)水岸潮白景區(qū)免

費(fèi)對老年人開放；該村婦聯(lián)主任

組織志愿者常年為在村內(nèi)居住的

老人免費(fèi)上門理發(fā)，解決基本生

活需求；每年定期舉辦多項大型

節(jié)日活動，60周歲以上老年人免

門票，并且還配備專屬禮品、特

色服務(wù)等多種惠民措施。打造以

旅游民宿為主導(dǎo)的村集體品牌經(jīng)

濟(jì)，同時根據(jù)老年人需求，為老

年人提供專項就業(yè)崗位，讓老年

人切實(shí)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中受益。

近日，縣衛(wèi)健局組織召開固

安縣口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)控中心成立大會

暨口腔機(jī)構(gòu)管理第一期培訓(xùn)班。

縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)同志、相關(guān)股

室負(fù)責(zé)人及工作人員、縣口腔醫(yī)

學(xué)質(zhì)控中心相關(guān)單位、各口腔門

診部、門診負(fù)責(zé)人參加會議。

會上，首先由質(zhì)控中心主任

委員單位興業(yè)盛?？谇会t(yī)院負(fù)責(zé)

人進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，作為固安縣

口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)控中心的牽頭單位，

興業(yè)盛睿口腔醫(yī)院將以高度的責(zé)

縣衛(wèi)健局組織召開縣口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)控中心

成立大會暨口腔機(jī)構(gòu)管理第一期培訓(xùn)班

◆ 固安縣衛(wèi)生健康局/宋佳

固安縣

廊坊衛(wèi)生健康

27 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 縣區(qū)資訊

任感和使命感，帶領(lǐng)各委員單位

共同落實(shí)好各項工作任務(wù)，將堅

持科學(xué)管理、規(guī)范操作、優(yōu)化服

務(wù)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理和技術(shù)水

平，確保為市民提供更加專業(yè)、

高效、便捷的口腔健康服務(wù)。

隨后，縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)同

志指出，建立固安縣口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)

控中心對于整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃

和提高服務(wù)水平具有深遠(yuǎn)意義。

針對質(zhì)控中心下一步工作，他強(qiáng)

調(diào)，一是要履行職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)

涵，要充分利用衛(wèi)健行政部門賦

予的職能，認(rèn)真落實(shí)各項質(zhì)控措

施，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，

努力提高全縣口腔醫(yī)療服務(wù)同

質(zhì)化水平；二是要強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)

范診療，質(zhì)控中心要加強(qiáng)日常醫(yī)

療技術(shù)服務(wù)監(jiān)管，在提高全縣口

腔醫(yī)療管理水平、提升專業(yè)管理

內(nèi)涵發(fā)揮重要作用；三是統(tǒng)一目

標(biāo)，共創(chuàng)未來，希望興業(yè)盛睿口

腔醫(yī)院作為質(zhì)控中心主任委員單

位，能夠充分認(rèn)識到質(zhì)控工作在

改善醫(yī)療服務(wù)、提升就醫(yī)感受中

的重要作用，進(jìn)一步推動口腔醫(yī)

療行業(yè)質(zhì)量管理水平的全面提升。

最后，縣衛(wèi)健局分管負(fù)責(zé)同

志為質(zhì)控中心主任委員及各位委

員單位進(jìn)行授牌。

縣衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)同志委托

局分管負(fù)責(zé)同志對縣口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)

控中心的成立表示熱烈祝賀，并

對質(zhì)控中心各委員單位給予高度

評價，他表示，相信口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)

控中心會進(jìn)一步提升全縣口腔醫(yī)

療行業(yè)管理水平及服務(wù)質(zhì)量，為

廣大群眾帶來更加優(yōu)質(zhì)、便捷、

安全的口腔醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。

會后，組織口腔醫(yī)學(xué)質(zhì)控中

心相關(guān)單位及各口腔門診部、門

診開展口腔機(jī)構(gòu)管理第一期培訓(xùn)

班，由縣衛(wèi)健局邀請口腔醫(yī)學(xué)專

家針對管理方法、質(zhì)控指標(biāo)等方

面內(nèi)容進(jìn)行授課。

為全面做好大廠“兩會”

期間醫(yī)療保障工作，切實(shí)保障代

表、委員們的健康安全，按照縣

“兩會”組委會統(tǒng)一部署和要

求，衛(wèi)健局負(fù)責(zé)“兩會”期間會

場和酒店衛(wèi)生安全及人員醫(yī)療保

障等工作。

一是高度重視，加強(qiáng)組織

保障。大廠衛(wèi)健局成立了由局長

任組長，主管副局長為副組長的

“兩會”醫(yī)療保障領(lǐng)導(dǎo)小組，抽

調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)及疾控人員組成

醫(yī)療工作專班，并召開“兩會”

保障工作專題調(diào)度會議，做到分

工明確、責(zé)任到人。

二是未雨綢繆，做好疾病

預(yù)防。1月22日下午，疾控中心

專業(yè)人員對會場和定點(diǎn)酒店的衛(wèi)

生許可證、從業(yè)人員健康檢查、

客房、消毒間等工作區(qū)域的消毒

設(shè)備等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。同

時，對酒店、會場的傳染病防控

工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

三是全程駐點(diǎn)，做好應(yīng)急值

縣衛(wèi)生健康局精心部署 筑牢醫(yī)療保障“兩會”順利召開

◆ 大廠縣衛(wèi)生健康局/李雪

大廠縣

廊坊衛(wèi)生健康 28 Langfang Weisheng Jiankang 縣區(qū)資訊 2024年第1期

總第26期

守?！皟蓵闭匍_期間，在駐點(diǎn)

建立醫(yī)療保障服務(wù)站2處、配全

配齊急救藥品等各類醫(yī)用物品。

6名醫(yī)護(hù)人員、2輛負(fù)壓救護(hù)車

全程駐點(diǎn)值守，工作組全體成員

各司其職，駐點(diǎn)保障，并根據(jù)會

議實(shí)際情況不斷完善衛(wèi)生保障，

壓實(shí)工作責(zé)任，用周到精細(xì)地服

務(wù)保障會議順利召開，全力以赴

做好“兩會”期間醫(yī)療保障工

作，為“兩會”的順利召開保駕

護(hù)航。

新春佳節(jié)即將來臨之際，

為進(jìn)一步倡導(dǎo)文明健康的生活方

式，營造和諧健康的節(jié)日氛圍，

讓廣大居民度過一個歡樂祥和、

健康平安的春節(jié)，2月5日上午，

廊坊市衛(wèi)生健康委員會健康廊坊

指導(dǎo)中心志愿服務(wù)者與宏泰社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)工作者一起走

進(jìn)域泰社區(qū)，開展“我們的節(jié)

日·春節(jié)”送健康及“無煙佳節(jié)

與愛同行”控?zé)熤黝}宣傳志愿服

務(wù)活動，進(jìn)一步倡導(dǎo)健康生活方

式，培育和踐行社會主義核心價

值觀，營造歡樂喜慶、和諧文明

的節(jié)日氛圍。

活動現(xiàn)場，志愿者們?yōu)檩爡^(qū)

居民分發(fā)“無煙佳節(jié) 與愛同行”

倡議書，醫(yī)生們?yōu)樯鐓^(qū)居民進(jìn)行

測血壓及慢性病用藥指導(dǎo)等健康

知識科普宣傳，現(xiàn)場與前來咨詢

的居民交流，仔細(xì)了解居民的飲

食生活習(xí)慣，進(jìn)行一對一健康指

導(dǎo)，幫助居民養(yǎng)成健康的生活方

式，向廣大居民宣傳過節(jié)送禮不

送煙，健康快樂過新年，以及傳

統(tǒng)煙草、電子煙、二手煙的危

害，吸煙引發(fā)的相關(guān)嚴(yán)重疾病，

科學(xué)有效的戒煙方法等健康教育

知識，并提前送上了2024年新春

的祝福，切實(shí)提升居民的幸福感

和獲得感。

此次宣傳活動，耐心解答

廣大群眾的咨詢，發(fā)放“無煙佳

節(jié) 與愛同行”倡議書、健康素養(yǎng)

宣傳折頁300余份。宣傳手提袋

100余個，健康宣傳品共200余

份。讓更多人認(rèn)識到煙草對健康

的危害，對“吸煙”和“被動吸

煙”說不，共創(chuàng)共享無煙環(huán)境，

希望廣大居民接受“無煙佳節(jié)”

“送煙等于送危害”的健康生活

理念，遠(yuǎn)離煙草、樂享佳節(jié)。

解放道辦事處宏泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

組織開展“我們的節(jié)日·春節(jié)”送健康及“無煙佳節(jié) 與愛同行”

控?zé)熤黝}宣傳志愿服務(wù)活動

◆ 廣陽區(qū)解放道辦事處宏泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/張亞秋

廣陽區(qū)

【名人說健康】

疾病有成千上萬種，但健康只有一種。

——白爾尼

一個人到失去健康時，他才開始充分注意健康。

——比林斯 廊坊衛(wèi)生健康

29 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 縣區(qū)資訊

跌倒是老年人最常見的傷

害，也是老年人因傷就診、殘疾

和死亡的重要原因，給老年人及

其家庭造成沉重的負(fù)擔(dān)，已成為

重要的公共衛(wèi)生問題。

近日，中國人口福利基金會

捐贈安次區(qū)計生協(xié)防跌倒輔助用

品包500套。安次區(qū)計生協(xié)立即

組織各鎮(zhèn)、街辦處、龍河高新區(qū)

衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以集

中或入戶的方式，將老年人防跌

倒輔助用品包發(fā)放給全區(qū)60歲以

上的特殊家庭人員、精準(zhǔn)康復(fù)人

員及洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重村街的老

人。防跌倒輔助包包含拐杖、防

滑墊、小夜燈、手電筒、防跌倒

科普讀物。

防跌倒輔助用品包項目旨

在促進(jìn)老年人及其照護(hù)者提升防

跌倒意識，學(xué)習(xí)防跌倒知識并積

極采取行動，進(jìn)而預(yù)防跌倒的發(fā)

生。項目后期安次區(qū)計生協(xié)將進(jìn)

一步關(guān)注老年人防跌倒輔助用品

包的使用情況，了解其滿意程度

和防跌倒服務(wù)的需求情況，為探

索老年人跌倒預(yù)防經(jīng)驗(yàn)和干預(yù)工

作模式提供依據(jù)。

主動預(yù)防跌倒 樂享健康生活

◆ 安次區(qū)計劃生育協(xié)會/張小梅

安次區(qū)

為弘揚(yáng)中華民族孝老、敬

老、助老的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)老年

人抵御意外風(fēng)險能力，減輕因意

外傷害給老年人及其家庭帶來的

經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2023年，廊坊開發(fā)區(qū)

啟動“助老安康工程”，為轄區(qū)

8061位老年人購買了“老年人意

外傷害組合保險”。

據(jù)了解，廊坊開發(fā)區(qū)“助老

安康工程”是以政府購買服務(wù)的

方式、按照自愿參保的原則，為

戶籍60周歲以上老年人提供意外

傷害風(fēng)險保障的惠民工程，人均

投保保費(fèi)約50元，意外傷害死亡

及殘疾賠償金額最高3萬元，意外

傷害醫(yī)療賠償金額最高1萬元。

為扎實(shí)推進(jìn)“助老安康工

程”，廊坊開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局按

照開發(fā)區(qū)工委管委工作部署，細(xì)

化實(shí)施方案，廣泛宣傳引導(dǎo)，主

動對接商業(yè)保險公司，確保流程

規(guī)范有序,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部

門，摸清符合參保條件的老年人

信息，確保不落一人。

截止2023年12月31日，累

計辦理理賠人數(shù)24人，共計賠付

到賬19.99萬元，真正為老年人

撐起了抵御風(fēng)險的保護(hù)傘，為老

年人安享晚年保駕護(hù)航。

“助老安康工程”為老年人幸福生活護(hù)航

◆ 廊坊開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)生局/金秀麗　王占國

開發(fā)區(qū)

廊坊衛(wèi)生健康 30 Langfang Weisheng Jiankang 縣區(qū)資訊 2024年第1期

總第26期

每年1月份最后一個星期日

是“世界防治麻風(fēng)病日”，為了

讓人們更深入地認(rèn)識麻風(fēng)病的危

害，掌握麻風(fēng)病防治知識，持續(xù)

鞏固永清縣麻風(fēng)病防治工作成

果。永清縣疾病預(yù)防控中心積極

開展以“全面消除麻風(fēng)危害 促進(jìn)

社會文明進(jìn)步”為主題的系列宣

傳活動。

1月18日，縣疾控中心工作

人員走進(jìn)永清縣第一中學(xué)開展

“世界防治麻風(fēng)病日”宣傳活

動，向在校師生普及麻風(fēng)病防治

知識，引導(dǎo)學(xué)生充當(dāng)健康科普宣

傳員，讓健康理念從校園走向

家庭。

1月24日，縣疾控中心工作

人員走進(jìn)武隆集貿(mào)市場，以“全

面消除麻風(fēng)危害 促進(jìn)社會文明進(jìn)

步”為主題展了第71屆“世界防

治麻風(fēng)病日”暨第37屆“中國麻

風(fēng)節(jié)”宣傳活動，旨在通過宣傳

普及麻風(fēng)病防治知識，引導(dǎo)全社

會積極參與碘缺乏病防治工作，

提升群眾健康水平，助力健康中

國建設(shè)。

活動通過懸掛橫幅、發(fā)放

宣傳資料、設(shè)立免費(fèi)咨詢臺等多

種方式向公眾普及了“麻風(fēng)病可

防、可治、不可怕”的科學(xué)知

識、宣傳了國家對麻風(fēng)病免費(fèi)治

療的政策、講解麻風(fēng)病的常見癥

狀、麻風(fēng)病的檢查和麻風(fēng)病的核

心防控知識等相關(guān)內(nèi)容，讓廣大

群眾廣泛深入了解麻風(fēng)病的形成

以及防治過程，提高了對麻風(fēng)病

的認(rèn)識。

通過這次宣傳，更進(jìn)一步地

緩解了廣大群眾對麻風(fēng)病患者的

歧視及偏見，對消除麻風(fēng)病、防

止因麻風(fēng)病致貧返貧具有積極意

義，同時也引導(dǎo)了社會層面關(guān)心

尊重麻風(fēng)病患者，助力了永清縣

麻風(fēng)病防治工作。

縣疾控開展“世界防治麻風(fēng)病日”系列宣傳活動

◆ 永清縣疾病預(yù)防控制中心/盧海濤

永清縣

近日，廊坊市第四人民醫(yī)院

通過了中國頭痛防控基地及體系

建設(shè)項目的考核評審，獲評2023

年頭痛門診建設(shè)單位，成為廊坊

地區(qū)首個成為頭痛門診的單位。

中國頭痛防控基地及體系項

目建設(shè)由中國研究型醫(yī)院學(xué)會牽

頭開展，旨在進(jìn)一步規(guī)范和提高

頭痛診斷與治療水平，促進(jìn)頭痛

人才培養(yǎng)，健全我國的頭痛醫(yī)療

服務(wù)體系，改善頭痛患者生活質(zhì)

量，有效降低我國頭痛疾病負(fù)擔(dān)。

廊坊市第四人民醫(yī)院

獲評中國頭痛防控基地及體系建設(shè)項目——頭痛門診建設(shè)單位

◆ 廊坊市第四人民醫(yī)院/李偉

霸州市

廊坊衛(wèi)生健康

31 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 縣區(qū)資訊

為加強(qiáng)文安縣結(jié)核病防治

工作，切實(shí)提高肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)

率，2024年1月22日--25日，

文安縣疾控中心對2023年下半年

文安縣醫(yī)院和中醫(yī)院的結(jié)核病漏

報工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)查。

按照結(jié)核病漏報專項調(diào)查方

案要求，疾控中心工作人員對文

安縣醫(yī)院和中醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)人

員進(jìn)行了訪談，在兩家醫(yī)院信息

科現(xiàn)場調(diào)取了電子信息系統(tǒng)和傳

染病登記本中2023年7月至12月

份肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核的患者的

信息，查閱了防?？坪歪t(yī)院結(jié)核

病門診等相關(guān)資料，并與大疫情

報告系統(tǒng)和結(jié)核病專報系統(tǒng)的數(shù)

據(jù)進(jìn)行對照復(fù)核。

調(diào)查結(jié)果顯示，兩家醫(yī)院

都存在不同程度的肺結(jié)核漏報現(xiàn)

象，而且均比上半年的漏報率有

所增高，個別患者存在診斷不準(zhǔn)

確、醫(yī)院電子信息系統(tǒng)使用不規(guī)

范等情況。主要原因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員

對結(jié)核病防治知識認(rèn)識度不高，

忽視了結(jié)核病報告工作，存在傳

染病管理制度落實(shí)不到位、監(jiān)管

不善等情況的發(fā)生，從而導(dǎo)致了

結(jié)核病漏報現(xiàn)象的發(fā)生。針對現(xiàn)

存問題，疾控中心要求兩家醫(yī)院

在2024年的工作中一定要嚴(yán)格按

照傳染病報告管理制度的要求進(jìn)

行肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核患者報告

工作，提高結(jié)核病報告率、準(zhǔn)確

率、及時率，降低漏報率。并要

求兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)對臨床醫(yī)生召開

肺結(jié)核診斷與報告工作的專題培

訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，增強(qiáng)責(zé)

任心，發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核和疑似肺結(jié)核

患者須及時上報。

通過此次專項調(diào)查工作，對

了解文安縣肺結(jié)核及肺結(jié)核疑似

患者報告轉(zhuǎn)診情況、研判防控形

勢、規(guī)范發(fā)現(xiàn)與管理肺結(jié)核患者

起到了督促作用。

縣疾控中心開展結(jié)核病漏報調(diào)查工作

◆ 文安縣疾病預(yù)防控制中心/馬崇濤

文安縣

本次獲評中國頭痛門診建設(shè)

單位，標(biāo)志著廊坊市第四人民醫(yī)

院神經(jīng)內(nèi)科頭痛亞?？圃谥委燁^

痛領(lǐng)域取得了一定成就。未來，

廊坊市第四人民醫(yī)院將繼續(xù)大力

推廣應(yīng)用頭痛診療新進(jìn)展，優(yōu)化

頭痛疾病診斷與治療流程，發(fā)揮

優(yōu)勢學(xué)科力量，有力推動頭痛門

診進(jìn)一步發(fā)展，為更好地改善頭

痛患者生活質(zhì)量，守護(hù)百姓健康

做出貢獻(xiàn)。

廊坊市第四人民醫(yī)院頭痛門

診主要以診治各種類型的頭痛為

特色，強(qiáng)調(diào)頭痛治療的系統(tǒng)化、

規(guī)范化和科學(xué)化，堅持“以病人

為中心，以質(zhì)量為核心”，致力

于為頭痛患者解除病痛之苦，指

導(dǎo)患者形成規(guī)律、健康的生活

方式。 廊坊衛(wèi)生健康 32 Langfang Weisheng Jiankang 縣區(qū)資訊 2024年第1期

總第26期

2024年春節(jié)來臨之際，為確

保全縣人民群眾過上一個安定祥

和的春節(jié)，大城縣衛(wèi)生健康局組

織部署，大城縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)

督執(zhí)法大隊開展節(jié)前公共場所衛(wèi)

生專項監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查大型

商場、超市和汽車客運(yùn)部等人流

量較大的公共場所。

此次專項檢查出動執(zhí)法車輛

2車次，監(jiān)督員7人，重點(diǎn)檢查

公共場所單位的衛(wèi)生許可證、從

業(yè)人員的健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)

合格證，公共用品、用具的消毒

情況，所銷售的消毒產(chǎn)品是否進(jìn)

行索證驗(yàn)收情況等，商場超市重

點(diǎn)涉及集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗以

及管理使用情況，室內(nèi)空氣衛(wèi)生

狀況及各項衛(wèi)生管理制度落實(shí)情

況。汽車客運(yùn)站重點(diǎn)檢查室內(nèi)衛(wèi)

生環(huán)境，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案等情況。對檢查中存

在的問題，監(jiān)督員當(dāng)場提出整改

意見，并督促其單位進(jìn)行整改。

通過此次專項檢查，進(jìn)一步

強(qiáng)化了公共場所單位的衛(wèi)生安全

意識，為廣大人民群眾渡過一個

衛(wèi)生安全、健康祥和的春節(jié)提供

了堅實(shí)的保障。

下一步，大城縣將加大對公

共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度，繼續(xù)開展

節(jié)前的衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查，確保

重點(diǎn)場所的衛(wèi)生安全。

縣衛(wèi)生健康局開展節(jié)前公共場所衛(wèi)生專項檢查

◆ 大城縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊/繳偉　孫健

大城縣

什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？如何發(fā)展？

3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加他所在

的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)

調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地

制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

從2023年在地方考察時首次提出，到今年中

央政治局首次集體學(xué)習(xí)又一次聚焦，再到這次全

國兩會上共商國是時深入闡釋，習(xí)近平總書記就

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出明確要求、做出深入闡釋、

指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素

創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先

進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及

其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率

提升為核心標(biāo)志。就是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支

撐，打造更多有國際影響力的\"中國制造\"品牌，

鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，

加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)

展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等

新增長引擎，制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子

技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)籌布

局和投資引導(dǎo)防止產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)，

深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用。

2024 年政府工作報告關(guān)鍵詞解讀

廊坊衛(wèi)生健康

33 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 縣區(qū)資訊

1月4日上午，市衛(wèi)生健康委黨組書記、

主任李慶輝主持召開2024年第1次黨組理論

學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記在

中共中央政治局專題民主生活會上的重要講話

精神、省委常委會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國

特色社會主義思想主題教育專題民主生活會精

神，以及七屆市委2024年第1次常委會（擴(kuò)

大）會議精神。委黨組副書記、計生協(xié)常務(wù)副

會長李立紅，委黨組成員、副主任王茂分別進(jìn)

行了交流發(fā)言，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員作書面

發(fā)言。

李慶輝在講話中指出，習(xí)近平總書記在中

央政治局專題民主生活會上的重要講話，站位

高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，對于我們鞏固拓

展主題教育成果，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加

強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更好凝聚各方面力量具有重

要指導(dǎo)意義。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講

話指示精神，持續(xù)抓好理論武裝，嚴(yán)守政治紀(jì)

律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以實(shí)際行

動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個

維護(hù)”。

李慶輝強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)

于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命的重要論述，

切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省、市

委決策部署上來，打牢開好民主生活會的思想

基礎(chǔ)。

要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上做表率

領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭全面學(xué)習(xí)、全面把握、

全面落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思

想，深刻領(lǐng)會這一思想的科學(xué)體系、精髓要

義、實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握其中蘊(yùn)含的世界觀、

方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，不斷增進(jìn)

對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論

認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定旗幟鮮明講政治的思想

自覺和行動自覺，增強(qiáng)對堅持以人民為中心的

發(fā)展思想的深刻理解，筑牢拒腐防變的思想

防線。

要在大興調(diào)查研究上做表率

要把握好堅持問題導(dǎo)向、改進(jìn)調(diào)研方式和

“調(diào)查”“研究”并重的三個方面，通過大興

調(diào)查研究，全面梳理當(dāng)前分管領(lǐng)域面臨的困難

問題，把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突

破口，推動各項工作任務(wù)進(jìn)一步往深里走、往

實(shí)處走。

要在勇于擔(dān)當(dāng)上做表率

要帶頭聚焦主責(zé)主業(yè)，帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭精

神，帶頭鍛造能力作風(fēng)，不斷增強(qiáng)推動高質(zhì)量

發(fā)展本領(lǐng)，要以過硬本領(lǐng)和作風(fēng)創(chuàng)造更大更好

成績。同時，要認(rèn)真開展總結(jié)評估工作，著力

解決群眾急難愁盼問題，建立健全長效機(jī)制，

確保主題教育取得扎實(shí)成效。

要在勇于自我革命上做表率

要以此次民主生活會為契機(jī)，帶頭發(fā)揚(yáng)刀

刃向內(nèi)的自我革命精神，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、

把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動查不足、

找差距、明方向，自覺接受政治體檢、打掃政

治灰塵、糾正行為偏差。要從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，要

敢于“揭短亮丑”，要深入開展黨性分析，切

實(shí)把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化

于心、外化于行，切實(shí)把專題民主生活會開出

高質(zhì)量、新氣象。

市衛(wèi)生健康委黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會◆ 委綜合辦公室

/高中旭

廊坊衛(wèi)生健康 34 Langfang Weisheng Jiankang 黨建園地 2024年第1期

總第26期

按照黨中央和省、市委部署要求，1月9日，市

衛(wèi)生健康委黨組召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特

色社會主義思想主題教育專題民主生活會，聚焦學(xué)

思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功總要求，對照凝心

鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)

發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)具體

目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正

風(fēng)、以學(xué)促干的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)行黨性分

析，剖析問題根源，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、

統(tǒng)一行動，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)廊坊新篇

章貢獻(xiàn)衛(wèi)生健康力量。市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室

三級主任科員田海賓、市委組織部組織員辦公室干

部祖晨浩到會指導(dǎo)。會議由委黨組書記、主任李慶

輝主持。

委黨組對開好這次專題民主生活會高度重視，

會前進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，深入開展談心談話，全面

梳理檢視問題，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，

領(lǐng)導(dǎo)班子成員精心準(zhǔn)備個人發(fā)言提綱，為高質(zhì)量開

好專題民主生活會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

會議通報了2022年度民主生活會和主題教育

檢視整改問題清單完成情況。李慶輝代表黨組作對

照檢查，檢視存在的差距和不足，深刻剖析問題根

源，明確整改措施。隨后，李慶輝帶頭作對照檢查

發(fā)言，黨組成員依次發(fā)言，從嚴(yán)從實(shí)開展批評和自

我批評，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，鼓舞斗志、

促進(jìn)工作的目的。

李慶輝在總結(jié)講話中指出，開好專題民主生

活會，是主題教育檢視整改的重要載體，也是確保

主題教育成效的具體舉措。通過這次專題民主生活

會，與會同志更加堅定了強(qiáng)化理論武裝、把牢政治

方向、踐行根本宗旨、求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展、從嚴(yán)管黨

治黨的政治自覺。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)

奮斗正能量，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，推動各項工作

再上新臺階。他強(qiáng)調(diào)：

持之以恒抓好理論武裝

始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主

義思想貫穿于衛(wèi)生健康工作的始終，組織全系統(tǒng)廣

大干部職工及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講

話精神，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對河北工作的

指示批示精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大、二十屆

二中全會，省委十屆四次、五次全會和市委七屆六

次、七次全會精神，努力在真學(xué)真知中“學(xué)出堅定

信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)”，以理論清

醒保證政治堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。

堅持不懈加強(qiáng)政治建設(shè)

始終把加強(qiáng)黨組自身建設(shè)擺在更加突出的位

置，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格

按照黨組議事規(guī)則進(jìn)行決策辦事，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，

增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨組的整體作用和每個班

子成員的積極作用。時刻繃緊廉潔自律這根弦，帶

頭落實(shí)中央八項規(guī)定和省、市委實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)

中共廊坊市衛(wèi)生健康委員會黨組召開

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會

◆ 委綜合辦公室/高中旭

廊坊衛(wèi)生健康

35 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 黨建園地

根據(jù)《中共廊坊市衛(wèi)生健康委員會直屬機(jī)關(guān)委

員會關(guān)于印發(fā)第二批主題教育單位基層黨組織專題

組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求，1月

11日，市中心血站黨支部召開習(xí)近平新時代中國特

色社會主義思想第二批主題教育專題組織生活會，

市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李慶輝，市中心血站

黨支部委員及黨員代表參加會議，會議由黨支部書

記張寶巖主持。

李慶輝主任在點(diǎn)評中指出，市中心血站這次

組織生活會概括起來做到了“三個到位”即：前期

工作準(zhǔn)備到位、開展批評深入到位、會議氛圍營造

到位，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振

奮精神的效果。為做好下一步主題教育工作，推動

2024年采供血工作開好局、起好步，他要求：

一要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。在學(xué)原

文、讀原著、悟原理上下功夫，用習(xí)近平新時代中

國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實(shí)踐。

二要堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實(shí)。對查擺出

來的問題，做好梳理匯總，列出整改清單，制定整

改措施，明確整改時限，實(shí)行銷號管理，確保問題

解決到位。

三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，勇于開拓進(jìn)取。不能存在

求穩(wěn)怕錯思想，要勇于改革創(chuàng)新，進(jìn)位爭先，要把

“互聯(lián)網(wǎng)+無償獻(xiàn)血”發(fā)展模式繼續(xù)做大、做強(qiáng)。

四要破解發(fā)展難題，超前謀劃發(fā)展。要堅持以

思想為先導(dǎo)，學(xué)以致用破障除礙，解決采血困難的

問題。對于新建血站在流程設(shè)計、設(shè)備和信息化支

撐、資金人才保障上要提前進(jìn)行謀劃布局。

五要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)。血站黨支

部要自覺對照中央和省、市委以及委黨組要求，主

動擔(dān)當(dāng)作為，本著“想干事，能干事，會干事，干

成事”的原則，持續(xù)推動全市采供血工作再上新

臺階。

六要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)能力。中心血站

有一套完整的內(nèi)控制度和質(zhì)量管理體系，要削減一

些復(fù)雜程序，加大執(zhí)行力度，做到精細(xì)化管理，不

斷提升規(guī)范程度和服務(wù)能力。

市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任李慶輝

參加指導(dǎo)廊坊市中心血站黨支部第二批主題教育專題組織生活會

◆ 廊坊市中心血站/姚馨雨

于律己，克己慎行，以堅強(qiáng)黨性和高尚品格為全系

統(tǒng)廣大黨員干部帶好頭、作好表率。

從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改

以此次民主生活會為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，對

查擺出來的問題和收到的批評意見，充分做好歸納

梳理，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措

施，提出整改時限，確保存在的問題一個一個的解

決到位，以實(shí)實(shí)在在的整改成效向衛(wèi)生健康系統(tǒng)干

部職工和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

廊坊衛(wèi)生健康 36 Langfang Weisheng Jiankang 黨建園地 2024年第1期

總第26期

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主

義思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于第二批主題教

育“五個更加注重”和“三個實(shí)實(shí)在在”的重要指

示精神，按照市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，1月10日下

午，市婦幼保健院黨總支召開了2023年度主題教育

專題組織生活會。市衛(wèi)生健康委黨組副書記、計生

協(xié)常務(wù)副會長李立紅到會指導(dǎo)，市衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)

黨委專職副書記劉澤、市衛(wèi)生健康委人事科科長鞏

曉穎、市婦幼保健院黨總支委員及黨員代表參加會

議，黨總支書記韓宇超主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

會前，市婦幼保健院黨總支緊緊圍繞主題教育

專題組織生活會主題，組織全體黨員深入學(xué)習(xí)規(guī)定

內(nèi)容，廣泛征求意見，認(rèn)真開展談心談話，結(jié)合各

自學(xué)習(xí)和工作情況進(jìn)行查擺剖析，為開好組織生活

會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

會上，黨總支委員緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨

的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性

中共廊坊市婦幼保健院總支部委員會

召開 2023 年度主題教育專題組織生活會

◆ 廊坊市婦幼保健院/曹夢琴

為了落實(shí)好李慶輝主任的講話要求，張寶巖書

記作了表態(tài)發(fā)言，他表示：一是做好理論學(xué)習(xí)、政

治自覺的表率。血站黨支部要堅持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新

理論作為終身必修課，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新

時代中國特色社會主義思想主題教育走深、走實(shí)，

指導(dǎo)實(shí)際工作實(shí)現(xiàn)新成效。力爭2024年至2025年，

血站遷建項目盡早竣工投入使用，獻(xiàn)血點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)

市域全覆蓋，人才引進(jìn)招聘實(shí)現(xiàn)新突破。二是做好

擔(dān)當(dāng)作為、履職盡職的表率。始終堅持以人民健康

為中心，對照要求、對標(biāo)先進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，

擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，解決服務(wù)群眾最后一公里的

問題，在三免政策落地、血費(fèi)報銷、疑難配型、基

因檢測等方面實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，不斷增強(qiáng)獻(xiàn)血者、用血

者的獲得感、幸福感、安全感。三是做好科學(xué)謀

劃、高質(zhì)量發(fā)展的表率。血站黨支部將緊扣高質(zhì)量

發(fā)展這個主題，2024年立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)

展理念、超前科學(xué)謀劃，敢于改革創(chuàng)新，勇爭一流

業(yè)績，以強(qiáng)大的斗爭精神、不懈的奮斗姿態(tài)推動各

項工作開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

會上，張寶巖書記匯報了市中心血站主題教育

的開展情況，代表領(lǐng)導(dǎo)班子作了對照檢查發(fā)言，支

部委員會成員依次進(jìn)行個人對照檢查發(fā)言和相互批

評，深刻查擺問題，剖析問題根源，明確努力方向

和整改措施。

會議結(jié)束后，李慶輝主任來到一樓機(jī)采大廳

慰問、看望無償獻(xiàn)血者和志愿者，并成功捐獻(xiàn)全血

400毫升。他用實(shí)際行動呼吁廣大衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員

干部以及社會各界愛心人士加入到無償獻(xiàn)血隊伍中

來，用愛心、用行動為健康加油，為生命護(hù)航！

廊坊衛(wèi)生健康

37 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 黨建園地

意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做

到“兩個維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持自我革

命，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能這一主題，聯(lián)

系個人思想和工作實(shí)際，總結(jié)工作、查擺問題、開

展批評和自我批評。黨總支書記韓宇超同志代表領(lǐng)

導(dǎo)班子作對照檢查，黨總支委員依次進(jìn)行對照檢查

發(fā)言，并開展相互批評。李立紅副書記對本次組織

生活會予以充分肯定并進(jìn)行了點(diǎn)評。

李立紅副書記強(qiáng)調(diào)，要以此次組織生活會為起

點(diǎn)，補(bǔ)齊問題短板，力爭各項工作取得更大突破。

★要深化理論學(xué)習(xí)，打牢思想根基。市婦幼黨

總支要以此次專題組織生活會為新起點(diǎn)，堅持不懈

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聯(lián)

系實(shí)際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批

示精神，努力在真學(xué)真知中“學(xué)出堅定信念、學(xué)出

絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)”，以理論清醒保證政治

堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。

★要強(qiáng)化廉政建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)。進(jìn)一步

提高政治站位，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉，鍥而不

舍落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息

糾治“四風(fēng)”，做到敬業(yè)愛崗、守土有責(zé)、守土盡

責(zé)，持續(xù)推動醫(yī)療保健服務(wù)能力提升，切實(shí)做到為

民辦實(shí)事、解民憂。

★要圍繞中心大局，推動工作落實(shí)。圍繞省市

工作部署和市衛(wèi)生健康委中心工作，站位全局，認(rèn)

真對2023年工作進(jìn)行全面細(xì)致梳理，堅持系統(tǒng)觀

念，加大工作力度，確保衛(wèi)健重大決策順利落地實(shí)

施。同時，認(rèn)真謀劃好2024年重點(diǎn)工作目標(biāo)，強(qiáng)化

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，確保婦幼各項工作在新

的一年開好局、起好步。

廊坊市婦幼保健院黨總支書記韓宇超作表態(tài)發(fā)

言：會進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)

履職盡責(zé)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義

思想武裝頭腦，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃

工作的思路、破解難題的辦法，推動醫(yī)院各項工作

提質(zhì)增效。

廊坊市 5 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被確認(rèn)為“第一批京津冀醫(yī)聯(lián)體

近日，河北省衛(wèi)生健康委、北京市衛(wèi)生健

康委、天津市衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)文，河北燕達(dá)醫(yī)

院、廊坊市第四人民醫(yī)院、香河縣人民醫(yī)院、廊

坊市第三人民醫(yī)院、大城縣醫(yī)院被確認(rèn)為“第一

批京津冀醫(yī)聯(lián)體”。

京津冀協(xié)同發(fā)展十年來，我市充分利用地

理位置優(yōu)勢和京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，在鞏固落實(shí)

“京津冀醫(yī)療衛(wèi)生既定合作項目”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)

新開展的“跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟建設(shè)”，全面推進(jìn)京

津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展，市民在家門口享受到京津優(yōu)

質(zhì)醫(yī)療資源。

截至目前，全市50家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別與

78家京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過設(shè)立分院區(qū)、建立

醫(yī)聯(lián)體、合作辦醫(yī)、科室共建、專科協(xié)作、技術(shù)

合作等形式開展合作。2023年11月，京津冀中

醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展“三環(huán)五融通十百千萬”京廊起點(diǎn)

工程正式啟動，該項目為京廊中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展

“8.10”工程基礎(chǔ)上鑄造的3.0版，緊緊圍繞中

醫(yī)藥發(fā)展的人才環(huán)、服務(wù)環(huán)、產(chǎn)業(yè)環(huán)，著力推進(jìn)

京津廊醫(yī)療服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文旅產(chǎn)

業(yè)、智力資源“五融通”，深度實(shí)施十大工程、

對接百個項目、賦能千人技法、培育萬名人才。

喜　報

廊坊衛(wèi)生健康

38Langfang Weisheng Jiankang

黨建園地 2024年第1期

總第26期

李婧蓮，女，1982年10月出生，漢族，中共黨

員，大學(xué)文化，河北省廊坊市三河市人，現(xiàn)任三河

燕郊福合第一醫(yī)院副院長、神經(jīng)外科主任、三河市

第六屆黨代表、三河市第七屆政協(xié)常委。2015年，

李婧蓮帶領(lǐng)的神經(jīng)外科被廊坊市人民政府競賽委員

會授予“廊坊市十大模范班組”榮譽(yù)稱號；2017

年，李婧蓮當(dāng)選為三河市第六屆“敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模

范”并榮獲“2017年度十佳政協(xié)委員”榮譽(yù)稱號；

2018年2月代表三河市參選“最美廊坊人”活動，

被認(rèn)定為“最美廊坊人”提名獎；代表廊坊參選，

并當(dāng)選“中國網(wǎng)事 感動河北”2018年度網(wǎng)絡(luò)人物

榮譽(yù)稱號；2020年，被中共三河市委組織部授予

“三河市青年五四獎?wù)隆辈s獲“2020年度優(yōu)秀委

員”、“抗疫先進(jìn)代表”、及河北省“冀青之星”

等榮譽(yù)稱號；2021年，被政協(xié)三河市第六屆委員會

授予“市六屆政協(xié)期間優(yōu)秀委員”榮譽(yù)稱號。作為

一名醫(yī)務(wù)工作者，李婧蓮?fù)踞t(yī)學(xué)理論過硬，業(yè)務(wù)

技術(shù)精湛，時刻為病人著想，不斷要求自己，秉承

嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開拓進(jìn)取的精神，積極參加學(xué)術(shù)團(tuán)體并

擔(dān)任社會兼職，通過學(xué)習(xí)拓展了視野。2014年，李

婧蓮?fù)緞?chuàng)建了三河市首家“神經(jīng)血管介入診療中

心”，填補(bǔ)了三河地區(qū)該項技術(shù)的空白。同時，作

為一名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政協(xié)委員，李婧蓮?fù)揪哂袕?qiáng)

烈的責(zé)任感和使命感，她積極建言獻(xiàn)策，立足于本

職崗位，多次撰寫提案，充分發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)

商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，不斷提高自身

能力。

堅定信念 不斷追求

“仿佛從填下高考志愿起，我就將自己的身

心都傾注在了治病救人上?！彪m然現(xiàn)在女醫(yī)生很

常見，但在神經(jīng)外科領(lǐng)域，女醫(yī)生可謂是“鳳毛麟

角”。神經(jīng)系統(tǒng)作為人類生命、思想、行動的中樞

系統(tǒng)，一旦患病，通常表現(xiàn)都較嚴(yán)重，輕則癱瘓、

癡呆，重則往往有生命危險。正由于神經(jīng)外科疾病

手術(shù)部位特殊，手術(shù)難度大，神經(jīng)外科手術(shù)被稱為

在“刀尖上跳舞”。李婧蓮?fù)揪褪且幻暗都馍?/p>

的舞者”，憑借自己堅韌不拔的精神，精湛的操作

醫(yī)術(shù)，高超的手術(shù)水平，她證明了自己的選擇，打

破了性別的壁壘，用精湛的醫(yī)療技術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的

工作態(tài)度、心系患者的醫(yī)者情懷，詮釋了一名神經(jīng)

外科醫(yī)師的職責(zé)與使命。人的大腦結(jié)構(gòu)復(fù)雜，里面

集中了人體 20% 的血液，神經(jīng)纖維比頭發(fā)絲還細(xì)，

線路非常復(fù)雜，在重要的血管上做吻合手術(shù)，無異

于是在萬丈深淵上走鋼絲。做手術(shù)時，神經(jīng)外科醫(yī)

生要像精心制作一件藝術(shù)品一樣盡心盡力，要求每

一個細(xì)微動作都做到精益求精。參加工作19年間，

李婧蓮?fù)就瓿筛黝愶B內(nèi)腫瘤、顱腦外傷、腦血管

“刀尖上的舞者”盡顯巾幗本色

◆ 三河燕郊福合第一醫(yī)院/李婧蓮

廊坊衛(wèi)生健康

39Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 最美醫(yī)護(hù)

病的手術(shù)及微創(chuàng)外科手術(shù)、診斷治療病人19000余

例，主持開展手術(shù)2000余臺。每一次門診、每一臺

手術(shù)，李婧蓮?fù)径紩硇牡赝度?，用最熱忱?/p>

工作態(tài)度堅定信念，不斷追求。榮譽(yù)墻上每一面金

燦燦的錦旗都是對李婧蓮?fù)竟ぷ鞯恼J(rèn)可與肯定，

見證了她在平凡而偉大的工作中創(chuàng)造的一個又一個

生命奇跡！

不忘初心 踐行醫(yī)者大德

在2016年當(dāng)選為三河市黨代表后，李婧蓮多

次為醫(yī)療衛(wèi)生工作建言獻(xiàn)策，提出的“關(guān)注腦癱患

兒制度化保障問題”并得到立案，三河市委、市政

府也就此指導(dǎo)民政部門成立了專門的基金救助組

織。李婧蓮?fù)痉e極投身于腦癱患兒的救治工作，

為此，她與廊坊市幾所福利院也結(jié)下了不解之緣。

行醫(yī)19年來，李婧蓮?fù)緹o償援助困難患者68人，

其中，有12人均為不能自理的患者，參加無償義診

多達(dá)600余次。正像毛主席所說：“白求恩同志毫

不利已專門利人的精神，表現(xiàn)在他對工作極端的負(fù)

責(zé)任，對同志對人民極端的熱忱，每個共產(chǎn)黨員都

要學(xué)習(xí)這種精神?！崩铈荷?fù)驹谑中g(shù)以及與患者

的交流當(dāng)中，表現(xiàn)出了女性特有的周到、細(xì)膩和體

貼，她用醫(yī)者仁心，踐行醫(yī)者大德。

礪術(shù)仁心 精益求精

19年來，李婧蓮?fù)静粩鄬W(xué)習(xí)，提高自己的技

術(shù)能力和學(xué)術(shù)水平，由她及所在科室牽頭，先后承

辦了2018年“第七屆北京腦血管病發(fā)展論壇暨首屆

京東地區(qū)腦血管病論壇”，2019年“第五屆意識障

礙診療技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)班”等學(xué)術(shù)交流會議。2019年

12月，新冠肺炎疫情來襲，在疫情防控期間，李婧

蓮?fù)驹鷮?shí)開展疫情防控及醫(yī)療救治等各項工作，

她義無反顧、白衣執(zhí)甲、不負(fù)重托，英勇無畏沖

向疫情防控斗爭第一線，并榮獲“抗疫先進(jìn)代表”

榮譽(yù)稱號。疫情過后，伴隨著“健康中國”戰(zhàn)略的

快速展開，李婧蓮充分發(fā)揮北三縣與通州區(qū)一體化

協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，應(yīng)邀參加首屆大

運(yùn)河醫(yī)學(xué)論壇并主持腦血管疾病的外科防治論壇。

2023年，“京東地區(qū)意識障礙沙龍”等全國級學(xué)術(shù)

會議，進(jìn)一步推動三河市與通州區(qū)醫(yī)療一體化發(fā)

展，并于2023年4月成功舉辦了“三河市卒中

論壇”。

李婧蓮?fù)局铝τ诖蛟焐窠?jīng)外科特色，率先在

河北省開展意識障礙?。ㄖ参锶伺c微意識）的診斷

及神經(jīng)康復(fù)治療，并與國內(nèi)多家醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校合

作籌建了全國規(guī)模最大的視聽促醒室，用于“植物

人”的促醒治療。帶動了三河地區(qū)昏迷病人（植物

狀態(tài)、微意識狀態(tài)）的無創(chuàng)和微創(chuàng)促醒治療領(lǐng)域發(fā)

展。同時，全方位開展顱腦損傷的開顱手術(shù)、腦出

血開顱及微創(chuàng)手術(shù)、功能神經(jīng)外科疾病包括微血管

減壓手術(shù)，緊密追蹤本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀。2015年，

李婧蓮帶領(lǐng)的神經(jīng)外科團(tuán)隊被廊坊市人民政府勞動

競賽委員會授予“廊坊市十大模范班組”榮譽(yù)稱

號。“善之心、藝之技、博之志、融之能”是她們

科室的文化，李婧蓮?fù)臼冀K堅信“人活著，就是

拼搏，就是要干一番事業(yè)”。她以自己精湛的醫(yī)術(shù)

和精益求精的精神提高了三河市神經(jīng)外科醫(yī)療技術(shù)

水平和診療救治能力，造福了廣大腦血管病患者。

李婧蓮?fù)景亚啻汉蜔崆榉瞰I(xiàn)給了醫(yī)療事業(yè)，

把希望和歡笑贈予了病人，她始終把自己的全部精

力都投入到醫(yī)生的事業(yè)工作中，時時刻刻、兢兢業(yè)

業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、忠實(shí)履行著自己平凡的

崗位職責(zé)，盡顯巾幗本色。

廊坊衛(wèi)生健康 40 Langfang Weisheng Jiankang 最美醫(yī)護(hù) 2024年第1期

總第26期

王斌，男，1971年11月出生，廊坊市疾病預(yù)防

控制中心性病艾滋病防治科科長，主任醫(yī)師。曾參

加過廊坊市艾滋病流行病學(xué)調(diào)查、霍亂疫情防控、

甲流疫情處置、非典抗疫和抗擊新冠等多項重點(diǎn)工

作。2008年，作為廊坊第一支支援汶川地震防疫

工作隊副隊長，在災(zāi)區(qū)參與救援工作。2021年，作

為隊長帶領(lǐng)廊坊第一支援石流調(diào)隊支援石家莊蒿城

新冠疫情處置，出色完成任務(wù)。在業(yè)務(wù)工作中，從

2015年負(fù)責(zé)科室管理工作以來，帶領(lǐng)科室人員，連

續(xù)八年在全省年度業(yè)務(wù)考核中評選優(yōu)秀，獲得2次全

省第一、5次全省第二、1次全省第三的優(yōu)異成績。

多年來，王斌同志獲得了多項榮譽(yù)：2003年榮獲廊

坊市衛(wèi)生局抗擊非典工作先進(jìn)工作者和抗擊非典工

作突出貢獻(xiàn)獎。2008年獲中共廊坊市委支援抗震

救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;河北省衛(wèi)生廳省衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救

災(zāi)先進(jìn)個人；四川省綿陽市榮譽(yù)市民；廊坊市總工

會市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)個人。2009年獲中國農(nóng)工民主黨

河北省委員會“優(yōu)秀黨員”；2011年獲河北省疾病

預(yù)防控制中心艾滋病性病防治工作先進(jìn)個人；廊坊

市衛(wèi)生局“十一五”期間疾控工作先進(jìn)人個。2014

年獲中國農(nóng)工民主黨河北省委員會“優(yōu)秀黨員”稱

號。2015年榮獲中共廊坊市委統(tǒng)戰(zhàn)部年度優(yōu)秀工作

調(diào)研成果市級特別獎；2018年-2022年連年獲廊坊

市人力資源和社會保障局年度工作突出貢獻(xiàn)嘉獎。

2020年獲中國農(nóng)工民主黨河北省委員會“優(yōu)秀黨

員”。2021年獲石家莊藁城區(qū)人民政府“最美逆行

者”榮譽(yù)稱號。

勇于擔(dān)當(dāng)，舍小家顧大家

在艱難險阻面前，王斌同志總是表現(xiàn)出革命大

無畏的勇氣和擔(dān)當(dāng)。1995年，讓國人聞之色變的

艾滋病疫情在廊坊市三個縣區(qū)爆發(fā)。此時的王斌作

為河北醫(yī)科大學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)系本科畢業(yè)生，分配到廊

坊市衛(wèi)生防疫站工作尚不滿一年。他毅然報名加入

了第一支流調(diào)檢測隊，前往疫情最嚴(yán)重的縣。白天

他背著沉重的防疫包挨家挨戶地走訪調(diào)查對象，填

寫流調(diào)表，采集血標(biāo)本。晚上還要整理白天的工作

記錄，進(jìn)行工作匯報。艱苦的條件磨煉了他堅韌的

品格。2003年，非典疫情爆發(fā)時，王斌同志剛剛結(jié)

婚，還沒有舉辦婚禮。但使命在前，他義無反顧，

果斷舍小家顧大家，加入了第一支防疫工作隊，進(jìn)

駐到最危險的市人民醫(yī)院發(fā)熱門診，一住就是一個

多月。直到抗擊非典取得勝利后，他才補(bǔ)辦了一個

簡單的婚禮。

2008年5月12日，汶川地震，王斌同志又一次

主動請纓，匆匆告別妻子和剛滿一周歲的女兒，參

加了廊坊市第一支援川抗震救災(zāi)防疫工作隊。作為

工作隊副隊長的他帶領(lǐng)一個支隊6名隊員，克服了高

溫、余震、潮濕、蚊蟲和物資短缺等諸多困難，奮

王斌 ：奮戰(zhàn)在基層一線的排頭兵

◆ 廊坊市疾病預(yù)防控制中心/王斌

廊坊衛(wèi)生健康

41 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 最美醫(yī)護(hù)

戰(zhàn)39個日夜，圓滿完成了河北省防疫總隊提出的防

疫工作100%全覆蓋的既定目標(biāo)，打出了河北防疫人

的風(fēng)采、河北人的斗志，展現(xiàn)了河北人的不畏艱難

險阻頑強(qiáng)拼搏的鋼強(qiáng)意志和奮勇向前的英雄氣概，

以及“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。也充分

展示了廊坊防疫人“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能

勝、戰(zhàn)之必勝”的光輝形象。

火速馳援，奮不顧身投入防疫一線

2021年1月，石家莊藁城區(qū)爆發(fā)新冠疫情！

睡夢中的王斌被一陣刺耳的電話鈴聲驚醒。疫情就

是命令，防控就是責(zé)任。王斌同志又一次站在了一

線，作為廊坊市第一支赴石家莊市抗擊新冠肺炎疫

情支援隊隊長，他責(zé)無旁貸、勇挑重?fù)?dān)。在最緊要

關(guān)頭、最危急時刻，他帶領(lǐng)12名隊員，連夜啟程、

火速馳援。面對困難他們不畏艱險、挺身而出，用

誓言和行動展現(xiàn)了打贏疫情防控戰(zhàn)的信心和勇氣，

用愛心和力量攜手石家莊人民共克時艱。人民生命

重于泰山，抗疫使命高于一切！石家莊人民記住了

他們冒著嚴(yán)寒、一刻不停采集核酸樣本，不畏艱

險、一絲不茍開展流調(diào)追蹤和病毒溯源。記住了他

們不講條件、爭分奪秒投入轉(zhuǎn)運(yùn)工作，全力以赴、

科學(xué)精準(zhǔn)救治每一位患者。記住了他們不辭辛苦、

深入一線，不懼 與病毒面對面接觸，精心細(xì)致開展

消毒消殺……“生命至上、舉國同心、舍生忘死、

尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”精神的最美踐行者，這是石

家莊人民對廊坊援助工作隊的高度評價!

瘟疫無情，醫(yī)者仁心

2022年，突如其來的新冠疫情給全市各部門正

常工作帶來了前所未有的困難。廊坊市第三人民醫(yī)

院既是新冠肺炎病人的市級定點(diǎn)治療醫(yī)院也承擔(dān)著

全市多名艾滋病病人的抗病毒治療工作任務(wù)。這些

治療病人每天都要按時服用抗病毒藥品，中斷服藥

會造成耐藥性，嚴(yán)重影響治療效果，最終危及到病

人生命健康。按照國家“四免一關(guān)懷”政策，三院

做為全市艾滋病定點(diǎn)治療醫(yī)院，每天都有病人來院

領(lǐng)藥。但受疫情影響，三院全員投入了新冠肺炎病

人救治工作，整個院區(qū)也被封閉，大量需要服藥的

病人無法領(lǐng)到藥，這勢必會成為社會不安定因素。

了解到這一情況，做為廊坊市疾病預(yù)防控制中心艾

滋病性病防治科科長的王斌主動承擔(dān)起責(zé)任。一方

面趕在三院封閉前一小時，安排車輛到三院運(yùn)出大

部分藥品；一方面求助石家莊市第五人民醫(yī)院，提

前借出全市病人一個月的藥量；一方面通知各縣疾

控中心來市疾控中心領(lǐng)取藥品并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)病人藥

品發(fā)放。3月份以來，管控工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人員

流動性趨于靜止。王斌同志使用個人工作微信號，

大量添加病人好友，利用休息時間協(xié)調(diào)藥品派發(fā)，

特別是對于一些外地滯留本地和本地滯留外地的病

人，聯(lián)系外地治療醫(yī)院和志愿者團(tuán)體，解決他們用

藥燃眉之急。不僅如此，其本人也不顧一天疫情防

控工作的勞累，利用早上和晚上休息時間，開車給

市區(qū)病人送藥，得知有一個病人患有胃潰瘍，無法

出來買藥，王斌自費(fèi)買了二盒奧美拉唑鎂腸溶片連

同抗病毒治療藥給病人送去。多少次早晨六七點(diǎn)，

凌晨二三點(diǎn)，王斌開車跑在市區(qū)送藥的路上，將藥

送到封閉小區(qū)病人手中，真正體現(xiàn)了醫(yī)者仁心的高

尚品質(zhì)！在他的領(lǐng)導(dǎo)和帶動下，市、縣兩級疾控中

心艾滋病病人治療藥品送藥上門有序開展，曾經(jīng)的

上訪和投訴重點(diǎn)人群在疫情期間情緒穩(wěn)定，紛紛給

疾控工作人員點(diǎn)贊！付出就有收獲，廊坊市艾滋病

感染者和病人治療覆蓋率、治療有效率均達(dá)到90%

以上，優(yōu)異的成績在全省工作年度總結(jié)會上得到了

同行們的一致好評！

如今，已經(jīng)年過半百王斌依舊奮戰(zhàn)在防疫工作

的前線，他手機(jī)的工作微信號的病人好友已經(jīng)達(dá)到

1200多人，每天繁重的工作結(jié)束后，他還要抽出

時間解答好友們的咨詢和救助。他熱愛他從事的工

作，熱愛他關(guān)心的病人！為了這份熱愛，他可以做

到不計較個人得失，無私奉獻(xiàn)，始終當(dāng)好一名奮戰(zhàn)

在防疫一線的排頭兵！

廊坊衛(wèi)生健康 42 Langfang Weisheng Jiankang 最美醫(yī)護(hù) 2024年第1期

總第26期

韓穎，女，1975年12月出生，承德醫(yī)學(xué)院畢

業(yè)，護(hù)理學(xué)專業(yè)，大學(xué)本科，現(xiàn)任大廠人民醫(yī)院血

透室副護(hù)士長。曾多次榮獲縣政府嘉獎，榮獲團(tuán)縣

委“新長征突擊手”等稱號，先后在國家級期刊發(fā)

表論文兩篇，著作一部。家族的傳承讓她選擇了護(hù)

理專業(yè)，父親對她講“醫(yī)之為道大矣，醫(yī)之為任重

矣”，家人正直、善良、勤奮的品格指引韓穎在護(hù)

理這平凡的崗位上發(fā)光發(fā)熱。

一、醫(yī)院里，有一個特殊的科室叫做血透室。

腎病患者，隨著病情進(jìn)展，需用血液透析維持

身體正常機(jī)能，每周進(jìn)出醫(yī)院三次，滿懷對生命的

渴望，懷著恐懼堅持著，因?yàn)樗劳鰺o時無刻不對他

們虎視眈眈。而韓穎就是與之相處的血透護(hù)士，特

殊的科室，特殊的病患群體，給予了她們特殊的使

命，那就是讓生命一直延續(xù)下去！

腎友有的暮年已至，有的正值壯年，甚至有的

正值花樣年華，但是都深受病魔折磨。經(jīng)濟(jì)上的壓

力，生理上的痛苦日積月累，也有病患將憤怒的情

緒施加于護(hù)士，對她惡語相向，多少自暴自棄的病

患想過拒絕透析，放棄生命。面對這些，她責(zé)無旁

貸地對腎友進(jìn)行心理疏導(dǎo)，陪著腎友一起與病魔作

斗爭。

無論寒冬還是酷暑，她都是早上7點(diǎn)之前來到

科室為第一批血液透析患者做透析前準(zhǔn)備。開機(jī)自

檢，安裝透析器及管路，預(yù)沖等工作有條不紊地進(jìn)

行。患者準(zhǔn)備好就開始穿刺上機(jī)，中途觀察生命體

征及透析反應(yīng)。每天連續(xù)兩班次，日出時出門，月

升時回家，沒有午休，沒有節(jié)假日，看似單純的護(hù)

理操作卻需要極大的責(zé)任心。

作為血透護(hù)士，她要比普通病房護(hù)士具備更高

度的責(zé)任心?！爸灰∪说难阂环昼姏]有回到體

內(nèi)，我們的心就一分鐘不能放下?！币话闱闆r下透

析患者體外循環(huán)的血液流速平均以240ml/min的速度

不停地運(yùn)轉(zhuǎn)4小時，并且每根管路都有多個接頭和側(cè)

孔，稍有不慎，就會使病人丟失珍貴的血液，甚至

導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。每個透析病人都有不同程度的

貧血，所以她們都是小心謹(jǐn)慎、嚴(yán)密觀察，哪怕丟

失一滴血，病人和護(hù)士都會感到萬分痛惜。

熟練精湛的技術(shù)更是護(hù)理人員戰(zhàn)勝疾病的

保障。患者的動靜脈內(nèi)瘺又稱之為患者的“生命

線”，這就要求護(hù)理人員有很精湛的穿刺技術(shù)，減

輕患者的痛苦以及提高患者的生存質(zhì)量。對于動靜

脈內(nèi)瘺的宣教以及飲食的宣教也是血透室工作的重

中之重，作為透析室護(hù)士在患者透析期間給病人宣

教一些保健知識，并對患者做好心理疏導(dǎo)。另外她

建立血透室醫(yī)患微信群并定時發(fā)一些飲食指導(dǎo)及動

靜脈內(nèi)瘺維護(hù)等相關(guān)知識供大家查看，患者也反映

這是很好的平臺，不僅可以掌握知識也是醫(yī)患相互

交流的場所。

韓穎 ：盡職血透室 透出人間真愛

◆ 大廠回族自治人民醫(yī)院/韓穎

廊坊衛(wèi)生健康

43 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 最美醫(yī)護(hù)

二、生死時速，挽回性命

血透室看似平靜，實(shí)則暗涌無處不在。做血液

透析的患者大多數(shù)都有基礎(chǔ)病，記得一位李老，患

有糖尿病，每次到后期易發(fā)生低血壓，低血糖，原

本還在說著話，來不及說難受，下一秒就意識喪失

了，渾身大汗 。韓穎及時發(fā)現(xiàn)通知醫(yī)生同時停脫水

回鹽水，呼喊其他護(hù)士過來幫忙，患者意識逐漸恢

復(fù)，幫患者擦汗，安撫患者，直至生命體征平穩(wěn)。

透析后期這種情況經(jīng)常出現(xiàn)，她習(xí)慣拿著血壓計巡

視與腎友聊天，以便及時發(fā)現(xiàn)情況，及時回血。

夜里也不知什么時候就有急診，都是最先聯(lián)系

韓穎，多是心衰、高鉀或食物中毒，一分鐘也不可

耽誤。記得一位馬大爺打電話說憋悶渾身無力，他

有過高鉀史，通知韓穎立即來院，到院后楊海紅醫(yī)

生根據(jù)癥狀判斷高鉀，她立刻沖管準(zhǔn)備上機(jī)，靜脈

采血完畢，還未連接管路，病人心跳驟停，她立刻

與醫(yī)生輪換心肺復(fù)蘇，她再負(fù)責(zé)靜脈給藥，在和醫(yī)

生緊密配合下，短短幾分鐘患者意識恢復(fù)，楊醫(yī)生

和她已是汗流浹背，待生命體征平穩(wěn)后立即引血上

機(jī)，馬大爺長長的出了一口氣，說“再晚幾分鐘到

醫(yī)院，就活不過來了”。至今已經(jīng)10年過去了，馬

大爺還會跟周圍的腎友說，“我的第二次命是韓穎

和楊海洪她倆給的，真是好人啊”。

還有一位劉姨，因外院心肺復(fù)蘇造成肋骨骨

折及腎性腦病轉(zhuǎn)入，來院時意識模糊躁狂，透析四

小時需要有專人看守，使用的是動靜脈內(nèi)瘺，還沒

有使用軟針，約束帶加手扶，經(jīng)過一個月的共同努

力，患者轉(zhuǎn)危為安，劉姨拉著韓穎的手說“我還罵

人了，還踢人？我什么也不清楚了，感覺陰間走一

圈回來了，請大伙多見諒吧”，她對老人家說“您

這些天一定也很疲憊吧，回家好好休息，補(bǔ)充營

養(yǎng)，多曬太陽，逐漸增加運(yùn)動量，過一陣子又能恢

復(fù)自理了，慢慢來”?？粗颊呋謴?fù)正常的生活，

又能來去自如了，她心理甭提多開心了，一切的付

出都是值得的。特殊的科室，特殊的病患群體，賦

予了她特殊的使命，那就是讓生命與生命更近些。

三、生命至上，愛濃于血

大廠回族自治縣與北京緊鄰，特殊的地理位

置，居住在本縣的外地老人較多，這也算是他們

的第二故鄉(xiāng)了，每次節(jié)假日會有一部分人員流動，

回家過年或來這與兒女團(tuán)聚。人員的流動卻增加了

感染的風(fēng)險，韓穎護(hù)士長要求全體醫(yī)護(hù)克服人員緊

張、工作量大的現(xiàn)實(shí)問題，重中之重預(yù)防交叉感

染，加強(qiáng)全員排查，定機(jī)透析，嚴(yán)密隔離，讓每一

位患者都得到了及時的救治，讓她們有一種回家的

感覺，那么的親切，那么的熱情?？匆娔I友平安的

回歸到原來的醫(yī)院透析，她才放心，并揮手相約下

一個春節(jié)再見。

四、愛心傳遞，溫暖人間

做了血透護(hù)士后，韓穎發(fā)現(xiàn)，慢慢的與許多

患者已經(jīng)不僅是治療關(guān)系，無形中生成了依賴、信

任，更是一種親情。有些患者透析十幾年已經(jīng)和她

有了深厚的感情，一句問候，一個關(guān)愛的眼神，一

份春風(fēng)般的愛心，她扮演著腎友的家人，“老年幼

兒園”的班主任，全程4小時無陪護(hù)，為腎友提供治

療以外的生活幫助，楊大爺說“比閨女見面還多，

叫著來的還快”就這樣每周三次見面，彼此了解，

腎友積極配合她的工作，讓她與病人之間形成了一

種高度的默契。

一位原廣西籍的鄭阿姨，韓穎稱呼她“阿

珍”，無兒無女，老伴也在2022年去世，原本瘦弱

的身軀更顯得單薄，腫瘤術(shù)后皮膚又出現(xiàn)大面積潰

爛，身體的痛苦已常人難以忍受，還要面臨經(jīng)濟(jì)的

壓力，為治病把家里老房子賣掉了，在縣城租房子

住，每次打車往返醫(yī)院，2021年冬天她捐贈衣物給

阿珍，方便穿脫的開身保暖和羽絨服，還多次從食

堂幫她打飯。后來因腿上也有潰瘍，走不了路，每

次下機(jī)韓穎都要從床上把阿珍抱到輪椅上，再推送

去急診科換藥，她覺得這是舉手之勞。原打算上下

班把阿珍一起帶上，因她上班太早，下班還要為下

廊坊衛(wèi)生健康 44 Langfang Weisheng Jiankang 最美醫(yī)護(hù) 2024年第1期

總第26期

一班病人上機(jī)，不太現(xiàn)實(shí)，韓穎與全科商討決定自

愿捐一些錢，用于暫時補(bǔ)貼來回車費(fèi)。這個小小的

心意被院長聽說了，院長很是支持，在2023年3月

8日婦女節(jié)這天，正好醫(yī)院有個趣味運(yùn)動會，由血透

室發(fā)起全院醫(yī)護(hù)自愿捐款，此舉感動全院，醫(yī)護(hù)傾

囊相助，這筆善款用于透析室困難腎友的資助。同

時受益的還有一位孤寡老人和另一位貧困腎友，希

望這微薄的資助給他們生存的勇氣。看見腎友感激

的神情，心里是暖的，感覺所有的付出都值得。為

這些需要幫助的腎友默默的付出著，她從來都無怨

無悔。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平

她自2010年從事血透工作以來，因血透工作專

業(yè)性很強(qiáng)，與臨床護(hù)理工作存在很大的差異，她經(jīng)

常翻閱血透方面的護(hù)理技術(shù)資料與書籍，業(yè)余時間

線上與國內(nèi)專業(yè)前輩學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，并從中總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)，苦練扎實(shí)技術(shù)，用《血液凈化標(biāo)準(zhǔn)操作流程

SOP》嚴(yán)格執(zhí)行操作流程，帶領(lǐng)團(tuán)隊有過硬的本領(lǐng)

及專項技能。因工作需要和過硬的工作，她擔(dān)任了

血透室的副護(hù)士長，走上了中層管理崗位，并未改

變她對護(hù)理事業(yè)的追求，她不僅做好自己的本職工

作，還與科室的姐妹們團(tuán)結(jié)一起同奮戰(zhàn)，共患難，

一次又一次地挽救了已踏上死亡邊緣的病人。血透

室更是感控的重點(diǎn)科室，從人、機(jī)、料、法、環(huán)、

測等多方面管理，保證用水質(zhì)量和護(hù)理安全，處理

機(jī)器臨時緊急故障，練就了“多面手”。 腎友隨

透析年齡的增長，陽性病人發(fā)生網(wǎng)率逐漸增高的困

擾，她狠抓消毒隔離工作，不放過每一個細(xì)節(jié)。至

今每半年普查結(jié)果顯示無一例陽性病人的產(chǎn)生，受

到同行的充分認(rèn)可。在省市級血液凈化中心專項檢

查中取得了驕人的成績。

南丁格爾說過：“護(hù)理工作是平凡的，然而，

護(hù)理人員卻用真誠的愛去撫平病人心靈的創(chuàng)傷，用

火一樣的熱情去點(diǎn)燃患者戰(zhàn)勝疾病的勇氣?！惫ぷ?/p>

中，她以此為座右銘，嚴(yán)格要求自己，力爭精益求

精，最大限度減少病人痛苦。她將帶領(lǐng)血透室護(hù)理

姐妹們一直這樣工作下去，因?yàn)樗龖c幸，選擇護(hù)理

這一神圣職業(yè)。

香河縣衛(wèi)生健康局喜獲“全國生育友好工作先進(jìn)單位”稱號

為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步做好

新時代人口均衡發(fā)展和生育支持工作，經(jīng)全國評

比表彰辦批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委面向全國所有縣

（市、區(qū)），以縣級衛(wèi)生健康行政部門為對象，

堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)、示范引領(lǐng)，按照有關(guān)

程序，授予100個單位“2021-2023年全國生育

友好工作先進(jìn)單位”稱號。2月5日，國家衛(wèi)生健

康委印發(fā)《關(guān)于命名2021-2023年全國生育友好

工作先進(jìn)單位的通知》，其中，香河縣衛(wèi)生健康

局獲得“2021-2023年全國生育友好工作先進(jìn)單

位”稱號，是廊坊市唯一獲此殊榮的單位。

近年來，香河縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨

中央、國務(wù)院的決策部署，堅持人民至上、以人

為本，把推動建設(shè)生育友好社會擺上高質(zhì)量發(fā)展

和構(gòu)建和諧社會的重要位置，結(jié)合本地實(shí)際，緊

緊圍繞優(yōu)化生育政策，以創(chuàng)建生育友好工作先進(jìn)

單位為抓手，以不斷滿足廣大群眾對美好生活的

向往為目標(biāo)，不斷完善生育支持政策體系，創(chuàng)新工

作方式，提升服務(wù)管理水平，積極構(gòu)建生育友好型

社會，促進(jìn)區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

喜　報

廊坊衛(wèi)生健康

45 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 最美醫(yī)護(hù)

被忽視的熱帶?。褐饕窃谪毨У貐^(qū)尤其是熱

帶地區(qū)炎熱潮濕氣候環(huán)境下流行的傳染病。它們大

多是由蚊子、黑蠅、白蛉、采采蠅、獵蝽和家蠅等

昆蟲以及蝸牛傳播的寄生蟲病，有些疾病的傳播源

是遭污染的水和蟲卵孳生的土壤。環(huán)境污染惡化了

傳播鏈，而惡劣的生活和衛(wèi)生條件又反過來加劇了

環(huán)境污染。這些疾病曾一度流行甚廣，而現(xiàn)在則集

中在極度貧困的環(huán)境。在世界其它廣大地區(qū)，隨著

生活和衛(wèi)生條件的改善，它們已逐漸消失。

我國曾是“被忽視的熱帶病”流行嚴(yán)重的國

家，作為重要的公共衛(wèi)生問題，至少有11種“被忽

視的熱帶病”嚴(yán)重危害我國群眾身體健康和生命安

全，經(jīng)過70余年的不懈努力，我國“被忽視的熱帶

病”防治取得了顯著的成就。例如，我國于2006年

實(shí)現(xiàn)了全國消除絲蟲病的目標(biāo)，成為全球第一個消

除淋巴絲蟲病的國家。沙眼曾是我國位居首位的致

盲性眼病，2014年達(dá)到了世界衛(wèi)生組織根治致盲性

沙眼的要求。其他“被忽視的熱帶病”，如血吸蟲

病、麻風(fēng)?。h森?。⒗猜?、土源性蠕蟲病

等疫情均處于歷史最低水平。目前，包蟲病、黑熱

病、土源性線蟲病、食源性寄生蟲病、帶絳蟲病/囊

蟲病等在我國流行依然較重。

關(guān)于被忽視熱帶病的5個事實(shí)

這些病每年造成數(shù)以千計的可預(yù)防的死亡、在

過去十年中，43個國家成功消除了至少1種被忽視

的熱帶病、患上這些病會導(dǎo)致污名和被社會排斥、

這些病發(fā)生在世界上最貧窮的地區(qū)，那里沒有足夠

的或根本沒有干凈的水、基本的環(huán)境衛(wèi)生和醫(yī)療條

件、這些病是由病毒、細(xì)菌、寄生蟲、真菌和毒素

引起的。

我們?nèi)绾螒?yīng)對被忽視的熱帶?。?/p>

1.避免蚊蟲叮咬

熱帶病大多是通過蚊子叮咬傳播的，因此采取

措施避免蚊蟲叮咬是預(yù)防熱帶病的重要手段。這包

括穿著長袖衣服和長褲，使用驅(qū)蚊劑，以及在戶外

活動時使用蚊帳或防蚊液。

2.服用預(yù)防性藥物

對于前往熱帶地區(qū)的旅行者，可以考慮使用預(yù)

防性抗瘧藥（如羥氯喹），以減少瘧疾的風(fēng)險。但

這種做法應(yīng)在醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行。

3.提高衛(wèi)生意識

保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常洗手和使用

清潔的飲用水，可以降低感染熱帶病的風(fēng)險。

4.飲食安全

注意飲食衛(wèi)生，不吃生食或未經(jīng)煮熟的食物，

可以減少因食物中毒而染上熱帶病的風(fēng)險。

5.居住環(huán)境改善

對居住環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑旎蚋倪M(jìn)，比如安裝

紗窗或其他防止蚊蟲進(jìn)入的設(shè)施，可以有效控制蚊

蟲滋生。

被忽視熱帶病：

包蟲?。喝祟愔饕ㄟ^食用被蟲卵污染的食物

和水等經(jīng)消化道感染。它是人類絳蟲病中危害最嚴(yán)

重的一種慢性寄生蟲病。該病屬于人畜共患的傳染

什么是被忽視的熱帶病

◆ 固安縣疾病預(yù)防控制中心/陳琛

廊坊衛(wèi)生健康 46 Langfang Weisheng Jiankang 健康科普 2024年第1期

總第26期

性疾病，引起機(jī)械損害、毒性損害等，甚至死亡。

利什曼?。河衫猜x寄生于人體所引起的

一種人畜共患寄生蟲病。其中內(nèi)臟利什曼病可導(dǎo)致

脾臟和肝臟腫大以及貧血。皮膚利什曼病可導(dǎo)致皮

膚潰瘍、損傷、疤痕和殘疾。

食源性吸蟲?。菏秤帽患纳x幼蟲污染的魚

類、甲殼類動物和蔬菜而感染的疾病。最常見的為

華支睪吸蟲病、肺吸蟲病。導(dǎo)致寄生器官組織損害

及其他嚴(yán)重?fù)p害。

絳蟲病和囊蟲?。航{蟲病由人體腸道內(nèi)的成年

絳蟲引起。囊蟲病是由于人體攝取了絳蟲卵，絳蟲

卵在包括大腦在內(nèi)的組織內(nèi)發(fā)育成幼蟲而引起。導(dǎo)

致寄生器官組織損害及其他嚴(yán)重?fù)p害。

血吸蟲病：人體一般通過皮膚接觸含尾蚴的疫

水而感染，通常與肝臟和泌尿生殖系統(tǒng)病變有關(guān)

淋巴絲蟲?。核追Q象皮病，通過蚊子傳播，幼

絲蟲從皮膚侵入人體，然后轉(zhuǎn)移到淋巴管，在人類

淋巴系統(tǒng)中“筑巢”發(fā)育成成蟲，急性發(fā)作時可引

起暫時性殘疾，慢性感染導(dǎo)致永久性殘疾。

土源性蠕蟲?。和ㄟ^受人類糞便污染的土壤傳

播，可導(dǎo)致貧血、維生素A缺乏、發(fā)育遲緩、營養(yǎng)不

良、腸阻塞及發(fā)育受損。

疥瘡和其他體外寄生蟲：由螨蟲、跳蚤或虱子

引起的皮膚感染，會出現(xiàn)強(qiáng)烈的瘙癢和皮疹。

非洲人類錐蟲?。阂卜Q為昏睡病，通過被感染

的采采蠅（舌蠅屬）的叮咬將寄生蟲傳播給人類。

可導(dǎo)致長期不規(guī)則發(fā)熱，伴有中樞神經(jīng)受損，甚至

死亡。

麥地那龍線蟲?。和ㄟ^飲用攜有傳染性麥地那

龍線蟲幼蟲的小水蚤污染的不流動水而傳播。感染

約一年后，就會有水皰出現(xiàn)（90%情況下水皰出現(xiàn)

在小腿上），隨后潰爛排出幼蟲。由蟲體本身及其

代謝物造成人體嚴(yán)重?fù)p害。

盤尾絲蟲?。河址Q河盲癥，通過受感染的黑蠅

（蚋）叮咬而傳給人類，會導(dǎo)致嚴(yán)重瘙癢、皮膚損

毀和視力損害，包括永久失明。

恰加斯?。菏窃鷦游锛纳x克氏錐蟲引起的

一種可威脅生命的疾病，通過接觸媒介昆蟲、攝入

受污染的食物等方式傳播。可引起全身多器官急、

慢性損害，如心臟衰竭等。

麻風(fēng)病：是由麻風(fēng)桿菌引起的一種慢性病，如

不進(jìn)行治療，可對皮膚、神經(jīng)、四肢和眼睛造成漸

進(jìn)性永久損害。

沙眼：通過直接接觸有傳染性的眼睛或鼻腔分

泌物傳播，與不安全的生活條件和衛(wèi)生習(xí)慣有關(guān)，

如果不及時治療，會導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的角膜混濁和

失明。

布魯里潰瘍：感染潰瘍分枝桿菌引起的一種疾

病，可導(dǎo)致皮膚、骨骼和軟組織的嚴(yán)重破壞。

雅司?。菏且环N由細(xì)菌引起的皮膚病，主要通

過與受感染者的皮膚直接接觸而傳播，如果不及時

治療，會導(dǎo)致慢性毀形和殘疾。

狂犬?。阂环N人畜共患疾病，感染家畜和野生

動物，然后通過咬傷或抓傷傳播至人，一旦癥狀出

現(xiàn)，通常會致命。

登革熱和基孔肯雅熱：兩種經(jīng)蚊子傳播、易于

爆發(fā)的可引起流感樣癥狀的疾病。重癥登革熱患者

可出現(xiàn)休克、出血和死亡。

毒蛇咬傷：由毒蛇咬傷后注射的毒素引起，部

分毒蛇會噴出毒液，接觸眼睛會導(dǎo)致中毒，救治不

及時常危及生命。

足菌腫、生色芽生菌病和其他深部真菌病：皮

膚破損并讓真菌進(jìn)入體內(nèi)時導(dǎo)致感染，通常影響

下肢。

黑熱?。菏且环N杜氏利什曼原蟲感染引起的寄

生蟲病，因患者的皮膚常有暗的色素沉著，并且有

不規(guī)則發(fā)熱的表現(xiàn)，所以稱為黑熱病。 廊坊衛(wèi)生健康

47 Langfang Weisheng Jiankang

2024年第1期

總第26期 健康科普

冬季是流感的高發(fā)季節(jié)。應(yīng)急總醫(yī)院呼吸與危

重癥醫(yī)學(xué)科住院醫(yī)師韓夢華在接受人民網(wǎng)記者采訪

時表示，流行性感冒簡稱流感，是流感病毒引起的

一種急性呼吸道傳染病。流感病毒可分為甲、乙、

丙三型。乙型流感簡稱乙流，是由乙型流感病毒引

起的流行性感冒。

問：乙流如何傳播？

答：乙型流感病毒以空氣飛沫傳播為主，也

可以通過口腔、鼻腔、眼睛黏膜直接或者間接接觸

傳播。接觸被病毒污染的物品也可通過上述途徑感

染。乙流患者和隱性感染者是主要傳染源，從潛伏

期末到發(fā)病急性期都有傳染性，潛伏期1至7天，多

為2至4天。

問：哪些人群容易得乙流？

答：人群對流感病毒普遍易感。具有高流感并

發(fā)癥風(fēng)險的人群有5歲以下兒童、65歲及以上老年

人、孕婦，以及患有哮喘、糖尿病、心臟病等慢性

基礎(chǔ)性疾病的人群。

問：乙流比甲流更嚴(yán)重嗎？

答：乙流與甲流一樣，都是流行性感冒的一種

類型。乙流患者多突然起病，常有發(fā)熱（體溫可達(dá)

39至40°C)、頭痛、肌肉酸痛、全身無力等全身癥

狀。咽干、喉痛、干咳等呼吸道癥狀相對較輕。兒

童患乙流時，惡心、嘔吐、腹瀉等消化道癥狀較成

人多見。

問：得過甲流或乙流后，還會重復(fù)感染嗎？

答：甲流和乙流是流感的兩種不同亞型，不具

備交叉免疫機(jī)制。感染甲流或乙流后，如果患者體

質(zhì)相對弱，依然有機(jī)會感染另一種亞型的流感病毒。

問：感染乙流后怎么辦？

答：流感多為自限性疾病，一般發(fā)病3至5天后

發(fā)熱會逐漸消退，頭痛、肌肉關(guān)節(jié)疼痛等癥狀也會

逐漸緩解。出現(xiàn)流感癥狀后，可按以下方式處理：

精神狀態(tài)良好、無明顯頭痛且胃口正常、發(fā)熱

低于38℃時，可居家觀察。適當(dāng)多飲水，多吃蔬菜

水果并清淡飲食，保證充足睡眠。如出現(xiàn)高熱，體

溫超過38.5℃，伴有頭痛、全身酸痛、精神萎靡、

嘔吐、腹瀉等癥狀，則需要前往醫(yī)院就診。

問：自己得了乙流，如何避免傳染他人？

答：居家休息，不帶病上班、上學(xué)，盡量避

免到人群聚集的場所，確需外出時要戴口罩。注意

室內(nèi)通風(fēng)，避免與他人近距離接觸?？人?、打噴嚏

時，用紙巾、毛巾等遮住口鼻，做好手衛(wèi)生。對被

流感病毒污染的物品進(jìn)行消毒。

問：得了乙流吃頭孢有用嗎？

答：乙流由病毒引致。青霉素、頭孢等抗生素

是針對細(xì)菌的約物，對乙流沒有用。不建議大家一

發(fā)燒就自行用抗生素。

問：得了乙流還可以劇烈運(yùn)動嗎？

答：得乙流后不建議做劇烈運(yùn)動。尤其剛感染

流感高發(fā) 乙流防治熱點(diǎn)問題 10 問 10 答

◆ 來源：人民網(wǎng)

廊坊衛(wèi)生健康 48 Langfang Weisheng Jiankang 健康科普 2024年第1期

總第26期