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泉州年鑒2019

發(fā)布時間:2024-11-01 | 雜志分類:其他
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泉州年鑒2019

財稅 金融 227鄉(xiāng)通”,1895個小額支付便民點、1394臺ATM/CRS機具、237臺自助終端“村村通”,275.3萬個手機銀行、9.27萬戶掃碼收單“戶戶通”的“三通”服務(wù)格局;推出“精準建檔+農(nóng)e貸+白名單批量授信” 建檔、評級、授信、放款“一站式”線上普惠金融服務(wù)模式。累計精準建檔79.63萬戶,完成精準建檔進度117.05%?!稗r(nóng)e貸”累計授信12.09萬戶、授信總額84.78億元,用信總額62.96億元,用信率74.26%。在支持實體經(jīng)濟方面,強化產(chǎn)品創(chuàng)新,對接海峽股權(quán)交易中心“福建省青年創(chuàng)業(yè)板”推出“青創(chuàng)貸2.0”、服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)推出“創(chuàng)業(yè)貸”、針對民營企業(yè)實際需求推出“民盈貸”、基于稅務(wù)工商等企業(yè)經(jīng)營信息推出“稅e貸”等多款產(chǎn)品,滿足小微、初創(chuàng)企業(yè)多元融資需求;推行整體授信,分別授信晉江磁灶鎮(zhèn)商會10億元、晉江“海西建材城”5億元、晉江拖鞋聯(lián)盟5億元、晉江市婦聯(lián)50億元、惠安縣婦聯(lián)10億元、德化“中國茶具城”4000萬元等,助力地方龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大;創(chuàng)新還款方式,推廣“小微寶”“循環(huán)貸”“年審貸”等無還本續(xù)貸模式,降低客戶融資成本?!菊猩蹄y行泉州分行】 201... [收起]
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泉州年鑒2019
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第301頁

財稅 金融 227

鄉(xiāng)通”,1895個小額支付便民點、

1394臺ATM/CRS機具、237臺自助終

端“村村通”,275.3萬個手機銀

行、9.27萬戶掃碼收單“戶戶通”

的“三通”服務(wù)格局;推出“精準

建檔+農(nóng)e貸+白名單批量授信” 建

檔、評級、授信、放款“一站式”

線上普惠金融服務(wù)模式。累計精準

建檔79.63萬戶,完成精準建檔進度

117.05%?!稗r(nóng)e貸”累計授信12.09

萬戶、授信總額84.78億元,用信總

額62.96億元,用信率74.26%。在支

持實體經(jīng)濟方面,強化產(chǎn)品創(chuàng)新,

對接海峽股權(quán)交易中心“福建省青

年創(chuàng)業(yè)板”推出“青創(chuàng)貸2.0”、

服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)推出“創(chuàng)業(yè)貸”、針

對民營企業(yè)實際需求推出“民盈

貸”、基于稅務(wù)工商等企業(yè)經(jīng)營信

息推出“稅e貸”等多款產(chǎn)品,滿足

小微、初創(chuàng)企業(yè)多元融資需求;推

行整體授信,分別授信晉江磁灶鎮(zhèn)

商會10億元、晉江“海西建材城”5

億元、晉江拖鞋聯(lián)盟5億元、晉江市

婦聯(lián)50億元、惠安縣婦聯(lián)10億元、

德化“中國茶具城”4000萬元等,

助力地方龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展

壯大;創(chuàng)新還款方式,推廣“小微

寶”“循環(huán)貸”“年審貸”等無還

本續(xù)貸模式,降低客戶融資成本。

【招商銀行泉州分行】 2018年,招

商銀行泉州分行賬面稅前利潤1.49

億元,比上年同期增加19.71億元。

至年末,自營存款余額104.76億

元,對公存款余額64.83億元,儲蓄

存款32.34億元。至年末,全行全折

人民幣一般性貸款178.64億元;人

民幣一般性貸款177.92億元。至年

末,全行不良貸款額5.73億元,較

年初減少3.70億元;不良率2.98%,

較年初下降1.97%。全行不良貸款

額、不良率實現(xiàn)雙降,并且將不良

貸款率控制在3%以內(nèi)。

零售客群持續(xù)增長,至2018

年12月凈增金葵花客戶629戶,完

成率92.36%,全行排名19位;凈增

金卡客戶3665戶,完成率99.54%,

全國排名第25位。活躍達標大眾

客群新增38319戶,完成全年任務(wù)

110%,整體完成率103%,全國排名

第33位;非零支付月活率32.4%,

全年完成率104%;向上輸送完成

8098戶,全年任務(wù)完成率114.1%;

信用卡新戶拓展20461戶,總行任

務(wù)完成率103.3%,總行排名第18

位。代發(fā)客戶新增30288.94戶,

全年任務(wù)完成率113.86%,提前三

個月首家完成全年代發(fā)任務(wù)。掌

上生活綁定用戶數(shù)19882戶,全年

任務(wù)完成率155.3%,排名全國第9

名。信用卡關(guān)聯(lián)還款率76.91%,

排名全國第4名;雙網(wǎng)交叉銷售率

83.1%,排名全國第3名。新型移動

支付考核用戶數(shù)66118戶,指標完

成率201.87%,排名全行第9名。

新戶首日活躍度達54.6%,全國排

名第一;新戶首日朝朝盈申購率

77.8%,全國排名第二;首日綁卡

支付率57.13%,全國排名第一。

提升批發(fā)客群專業(yè)化,至2018

年12月,戰(zhàn)略客戶存款余額15.42

億元,較年初增長48%,存款日均

13.34億元,較年初增長47%,貸款

余額18.71億元,較年初增長150%,

營業(yè)收入4697萬元,較上年年化增

量310萬元。同時,2018年落地泉州

城建中票、永續(xù)債、火炬電子高管

股權(quán)質(zhì)押以及恒安集團、火炬電子

CBS等重大項目,客戶經(jīng)營再上新臺

階。貫徹總行機構(gòu)客群經(jīng)營策略,

推進客戶拓展與經(jīng)營。繼續(xù)深耕智

慧醫(yī)療、智慧校園項目。至2018年

12月底,分行智慧項目類9家客戶年

日均存款3.80億元,占機構(gòu)日均存

款的34.4%,其中6家智慧醫(yī)療類客

戶日均存款2.30億元,較年初新增

1.36億元,增長率145%。

提升防范風險的能力,2018年

分行以戰(zhàn)略客戶、國有企業(yè)及房地

產(chǎn)等為重點主攻方向,為各項業(yè)務(wù)

持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2018年分

行新批項目49個,授信金額76.11億

元;實現(xiàn)新投放32.81億元,主要

投向國有背景企業(yè)、上市公司和分

戰(zhàn)房地產(chǎn)企業(yè)。此外,新批項目支

持類業(yè)務(wù)敞口額度占比44.36%,比

年初提升5.74%,有效優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)

構(gòu)。固本強基重塑資產(chǎn)結(jié)構(gòu),名單

制制定壓降計劃,壓退龍之族、晟

興隆等風險資產(chǎn),壓縮退出7.16億

元。壓縮富永雨具、鼎業(yè)進出口及

嘉信化工等低風險業(yè)務(wù)29.08億元,

騰挪信貸規(guī)模支持分行重點項目投

放需求。抓好授信客戶綜合效益,

實現(xiàn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)“質(zhì)價”雙升。2018

年對貸款客戶實行“一戶一策”,

針對不同客戶的實際情況,從貸款

利率、存款、非息收益、公私聯(lián)

動、敞口壓降等維度制定綜合效益

提升方案,有效引導團隊重新審視

與規(guī)劃對客經(jīng)營策略,重新規(guī)劃資

產(chǎn)配置,實現(xiàn)提收益、降虧損的

效益目標。2018年一般性對公貸款

余額94.90億元,平均利率5.75%,

較2017年底提升42BPS,位于招行

全系統(tǒng)第一,較系統(tǒng)平均水平高出

100BPS。

培育輕型發(fā)展新動能,立足泉

州區(qū)域國有企業(yè)和上市公司群體,

梳理泉州區(qū)域AA級以上客戶名單、

境內(nèi)外上市企業(yè)名單,篩選確定目

標客戶,通過上門拜訪、關(guān)注公告

等方式持續(xù)跟蹤,挖掘債券承銷、

撮合、并購融資等業(yè)務(wù)機會。2018

年落地泉州城投中期票據(jù)2期、金

額合計15億元,泉州銀行小微企業(yè)

金融債20億元,累計為客戶提供融

資35億元。利用交易銀行產(chǎn)品踐行

“輕型銀行”,利用資金管理標桿

產(chǎn)品——跨銀行資金管理系統(tǒng)攻

城略地,搶占市場,先后在政府、

國企、民營上市公司等領(lǐng)域都取得

重大突破,合作客戶包括泉州公積

金中心、當?shù)刈畲髧笕莩墙?/p>

團、全國衛(wèi)生巾行業(yè)龍頭企業(yè)恒安

集團,至2018年12月末,分行CBS已

落地客戶數(shù)量達到10家,32家分戰(zhàn)

客戶中已上線CBS系統(tǒng)6家、達成合

作意向2家。保持票據(jù)業(yè)務(wù)競爭優(yōu)

勢,2018年直貼業(yè)務(wù)量195.17億元,

比上年增幅49.45%,累計為736家企

業(yè)開通功能,辦理在線貼現(xiàn)98.48億

元,在線貼現(xiàn)量全行排名第8;直貼

在泉州當?shù)厥袌稣急冗_30%以上,穩(wěn)

第302頁

228 泉州年鑒(2019)

居泉州當?shù)馗骷毅y行首位。

【郵政儲蓄銀行泉州分行】 至2018

年末,中國郵政儲蓄銀行泉州市分

行資產(chǎn)總額281.19億元。各項貸款

余額突破200億元大關(guān),達202.23億

元,較2018年初增加38.92億元,增

量排名全市金融機構(gòu)第4位,超額完

成泉州市政府下達的180.5億元年末

指導性目標。

圍繞打贏三大攻堅戰(zhàn)任務(wù),

聚焦三農(nóng)、民企、民生等領(lǐng)域,完

成精準扶貧、兩增兩控、利率管控

等社會責任指標,全年建成信用村

93個,涉農(nóng)貸款規(guī)模128.62億元,

較年初增加28.59億元,建成信用

村93個,實現(xiàn)信用村貸款結(jié)余2.63

億元。泉州市分行分別與惠安縣政

府、豐澤區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架

協(xié)議,在金融服務(wù)、項目建設(shè)、

民生改善、三農(nóng)發(fā)展等方面開展合

作。泉州市分行全年與12個小微平

臺簽訂合作協(xié)議,預(yù)授信金額97.8

億元;與馬甲永安村等近百個行政

村簽訂《鄉(xiāng)村振興合作協(xié)議》,授

信總額超50億元。對海洋漁業(yè)、現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)、紡織行業(yè)、食品飲料行

2018年12月10日,中國郵政儲蓄銀行泉州分行信貸員到石獅鞋服工廠

進行貸前調(diào)查 (圖/中國郵政儲蓄銀行泉州分行)

2018年泉州市銀行業(yè)機構(gòu)基本情況表

表17

序號 名稱 地址

1 華夏銀行泉州分行 泉州市鯉城區(qū)溫陵路81號

2 工商銀行泉州分行 豐澤區(qū)豐澤街610號

3 建設(shè)銀行泉州分行 豐澤區(qū)豐澤街建行大廈

4 交通銀行泉州分行 豐澤區(qū)寶洲街浦西萬達廣場商業(yè)綜合樓4號-01#

5 泉州銀行 豐澤區(qū)云鹿路3號

6 廣發(fā)銀行泉州分行 豐澤區(qū)津淮街25號燃氣大廈A棟1~2層

7 省農(nóng)信聯(lián)社泉州辦事處 豐澤區(qū)寶洲街萬達中心寫字樓A座4樓

8 泉州農(nóng)商行 豐澤區(qū)東湖街800號

9 農(nóng)發(fā)行泉州分行 豐澤區(qū)田安路豐盛寫字樓2~5層

10 福建海峽銀行泉州分行 豐澤區(qū)泉秀路北側(cè)豐盛假日城堡E棟

11 平安銀行泉州分行 豐澤區(qū)濱海街109號連捷國際中心大廈32層

12 招商銀行泉州分行 豐澤區(qū)豐澤街煌星大廈

13 中信銀行泉州分行 豐澤區(qū)豐澤街336號凱祥大廈1~3層

14 上海浦發(fā)銀行泉州分行 豐澤區(qū)豐澤街29號

15 首都銀行(中國)泉州分行 豐澤街南益廣場13樓

16 廈門國際銀行泉州分行 泉州市豐澤區(qū)寶洲路288號

業(yè)、軟件信息行業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等

行業(yè)發(fā)放小微企業(yè)貸101.95億元。

開展網(wǎng)點服務(wù)類投訴壓降活

動和員工服務(wù)行為提升活動,完善

消費者權(quán)益保護工作制度,開展金

融消費者權(quán)益保護日、金融知識進

萬家等多個消保宣傳教育活動。開

展“6S”標桿網(wǎng)點建設(shè),打造郵儲

銀行泉州市惠安支行營業(yè)部作為全

市“6S”標桿網(wǎng)點。發(fā)揮網(wǎng)點覆蓋

廣大縣域優(yōu)勢,開展“大走訪”和

“三區(qū)一鏈”營銷活動,探索打造

泉州“二支+信貸經(jīng)理”的營銷走

訪模式;深挖區(qū)域優(yōu)勢行業(yè),制定

差異化授信政策,圍繞重點產(chǎn)品、

重點行業(yè)、重點區(qū)域開展調(diào)研,出

臺差異化的客戶準入、業(yè)務(wù)流程、

風控措施,促進重點領(lǐng)域批量化開

發(fā),助力解決小微企業(yè)“融資難

融資貴”難題。在利率優(yōu)惠方面,

主動落實小微企業(yè)“兩增兩控”政

策,減費讓利,2018年三四季度小

微企業(yè)貸款利率較首季降低0.62個

百分點,讓利3254萬元。

第303頁

財稅 金融 229

2018年泉州市典當行基本情況表

表18

序號 機構(gòu)名稱 地址

1 泉州市宏基典當行有限責任公司 泉州市鯉城區(qū)新門街610號源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園37號樓一層

2 泉州中泰創(chuàng)展典當有限責任公司 福建省泉州市鯉城區(qū)新門街南區(qū)11號(新門街449號店面)

3 泉州市兆南典當有限責任公司 泉州市鯉城區(qū)南環(huán)路鯉城科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓一樓

4 福建省百源典當有限責任公司 泉州市鯉城區(qū)后城巷舊城改造工程7號樓141號(新編門牌號193號)

5 泉州市豪康典當有限公司 泉州市豐澤區(qū)豐澤街361號國投大廈8樓

6 泉州市協(xié)成典當有限責任公司 泉州市后城旅游文化街7幢142~144號店

7 泉州信和典當有限公司 泉州市豐澤區(qū)田安路與豐澤街交叉口東南側(cè)和昌花苑5號樓A-30號店面

8 福建泉州萬泰利典當有限公司 豐澤區(qū)寶洲路北側(cè)與浦西路交叉處

9 泉州市海城典當有限責任公司 豐澤區(qū)田安北路東湖大廈一樓

10 泉州市閩僑實業(yè)典當有限公司 豐澤區(qū)田安北路閩僑大廈一樓

11 泉州市閩僑實業(yè)典當有限公司晉江分公司 晉江市青陽街道辦事處泉安中路晉興國際公寓一樓

12 新聯(lián)發(fā)(泉州)典當有限責任公司 泉州市豐澤區(qū)坪山路西側(cè)碧水灣09號13號店

13 泉州誠信典當有限公司 洛江區(qū)萬興街大江盛世A區(qū)3#106號店面

14 福建省華興(泉州)典當有限責任公司 泉州市泉港區(qū)田里商住小區(qū)5幢105~106號

15 泉州恒盛典當有限公司 晉江市安海鎮(zhèn)鴻塔小區(qū)第B7憧1~3層店1號房

16 福建省晉江市柚興典當有限公司 晉江市磁瓷市場釉花大廈10號

17 福建信源典當有限公司 晉江市磁灶鎮(zhèn)天工陶瓷城

18 福建元亨典當有限公司 晉江市世紀大道華美國際花園

19 晉江金山典當有限公司 晉江市新塘街道占頭工業(yè)區(qū)1~4號

20 福建富邦典當有限公司 晉江市英林鎮(zhèn)英龍南路99號

21 泉州同豐典當有限公司 晉江市青陽陽光東路宏偉大廈第5~6號店面

22 福建中美典當有限公司 晉江市梅嶺街道雙溝社區(qū)河濱路中美大廈1樓

23 石獅市達獅雄典當有限責任公司 石獅市八七路2412號達獅雄大廈

24 福建省慶東昇典當行有限公司 石獅市石泉路426號華山K25號樓

25 石獅市富之達典當有限責任公司 石獅市子芳路獅城帝苑11幢H101號店

26 泉州亨順典當有限公司 福建省泉州市南安市水頭鎮(zhèn)海聯(lián)創(chuàng)業(yè)園D-1地塊瑞發(fā)商業(yè)大廈1層102號店

續(xù)表17

序號 名稱 地址

17 光大銀行泉州分行 泉州市豐澤區(qū)田安路288號青年大廈

18 廈門銀行泉州分行 豐澤區(qū)湖心街474號

19 恒豐銀行泉州分行 豐澤區(qū)江濱北路368號中駿天峰4號樓恒豐大樓

20 郵政儲蓄銀行泉州分行 泉州市九一街160號郵政大樓

21 興業(yè)銀行泉州分行 泉州市豐澤區(qū)豐澤街興業(yè)銀行大廈

22 中國銀行泉州分行 豐澤區(qū)豐澤街中段南側(cè)中銀大廈

23 農(nóng)業(yè)銀行泉州分行 豐澤區(qū)泉秀路農(nóng)行大廈

24 民生銀行泉州分行 泉州市豐澤區(qū)刺桐路689號

25 渤海銀行泉州分行 豐澤區(qū)泉秀街道寶洲街與田安路交叉口福新商廈

第304頁

230 泉州年鑒(2019)

保險業(yè)

【概況】 2018年,泉州市保險業(yè)

實現(xiàn)各項保費收入213.87億元,比

上年增長8.4%。其中,財產(chǎn)保險

保費收入63.25億元,比上年增長

1.0%;人壽保險保費收入150.62億

元,增長11.9%。賠款及給付支出

64.17億元,比上年增長7.1%。其

中,財產(chǎn)保險賠款及給付支出34.97

億元,比上年增長11.0%;人壽保險

賠款及給付支出29.19億元,增長

2.7%。

2018年泉州地區(qū)保險系統(tǒng)機構(gòu)基本情況表

表19

項 目 財產(chǎn)保險公司 人壽保險公司

機構(gòu)數(shù)(個) 職工(人) 營銷員(人) 機構(gòu)數(shù)(個) 職工(人) 營銷員(人)

保險公司合計 179 3594 8990 265 2283 46099

中心支公司(/

市級分公司) 25 1946 2580 26 1369 9750

支公司 59 1249 4668 35 552 22319

營銷服務(wù)部 95 399 1437 204 362 14030

2018泉州地區(qū)保險公司業(yè)務(wù)情況表

表20

原保險保費收入 賠款支出

2017年 2018年 同比 2017年 2018年 同比

財產(chǎn)保險公司合計 625970 632505 1.04% 315178 349740 10.97%

企業(yè)財產(chǎn)保險 22682 23584 3.98% 26414 21799 -17.47%

家庭財產(chǎn)保險 6298 7246 15.05% 1801 3247 80.29%

機動車輛保險 507204 491877 -3.02% 236929 265831 12.20%

工程保險 3123 3823 22.41% 770 1720 123.38%

責任保險 17485 21898 25.24% 7717 9346 21.11%

信用保險 23 775 3269.57% 3105 -14 -100.45%

保證保險 22371 28043 25.35% 6297 13895 120.66%

船舶保險 6587 7056 7.12% 6005 4609 -23.25%

貨運險 5745 7274 26.61% 5773 6840 18.48%

農(nóng)業(yè)保險 3474 3576 2.94% 3136 2816 -10.20%

意外傷害險 17039 19947 17.07% 6815 8494 24.64%

續(xù)表18

序號 機構(gòu)名稱 地址

27 泉州市廣匯典當有限責任公司 惠安縣世紀大道吳厝圍小區(qū)B12幢4~5號店

28 安溪黎昌典當有限責任公司 安溪風城鎮(zhèn)祥云路233號

29 安溪縣順鑫典當有限責任公司 安溪縣鳳城鎮(zhèn)大同路306號

30 福建省銀晟典當有限責任公司 安溪縣鳳城鎮(zhèn)河濱北路756~757號

31 泉州市同吉典當有限公司 安溪縣鳳城鎮(zhèn)河濱南路888號9幢19~20店

32 德化縣中信典當有限責任公司 德化縣龍洋鎮(zhèn)瓷都大道6號樓

33 福建聚億典當有限公司 福建省泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)德泰路錦繡江南3號樓連接體一層二層

34 泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)萬豐典當有限公司 泉州市清濛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)德泰路328號萬興大廈1樓

35 泉州興源典當有限公司 泉州市泉州臺商投資區(qū)杏秀路119號

第305頁

財稅 金融 231

2018年泉州市證券機構(gòu)基本情況表

表21

證券分公司(4家)

號 名稱 地址

1 興業(yè)證券股份有限公司泉州分公司 福建省泉州市豐澤街361號國投大廈5層

2 華福證券有限責任公司泉州分公司 泉州市豐澤區(qū)豐澤街213號興業(yè)銀行泉州大廈第13層第A、B、C、D

單元

3 東興證券股份有限公司泉州分公司 泉州市豐澤區(qū)東湖街道田安路武夷花園11#中心商場明旺金融中心

四層北側(cè)

4 民生證券股份有限公司泉州分公司 泉州市豐澤區(qū)津淮街25號燃氣大廈A棟11樓

證券營業(yè)部(84家)

號 名稱 地址

1 興業(yè)證券股份有限公司安溪中山街證券營業(yè)部 安溪縣鳳城鎮(zhèn)新景商業(yè)廣場中山街87-6、7、8、9、10號店面

2 興業(yè)證券股份有限公司惠安中山南路證券營業(yè)部 福建省泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)中山南路歐景帝苑廣場二樓

3 興業(yè)證券股份有限公司晉江崇德路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道崇德路金融廣場3棟101號1層

4 興業(yè)證券股份有限公司晉江泉安路證券營業(yè)部 晉江市安海鎮(zhèn)泉安路西畬工業(yè)區(qū)萬興泰工貿(mào)城聯(lián)泰綜合樓A1、2層

5 興業(yè)證券股份有限公司南安新華街證券營業(yè)部 福建省南安市新華街成功大廈裙樓一、三、四層

6 興業(yè)證券股份有限公司泉州德泰路證券營業(yè)部 福建省泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)德泰路3-14(A)號地塊娛樂城緊挨中

信銀行一側(cè)

7 興業(yè)證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市鯉城區(qū)豐澤街361號原財政綜合大樓(國投大廈)3、4樓

8 興業(yè)證券股份有限公司石獅八七路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市湖濱街道八七路1279號中天國際1#樓一、三層

9 華福證券有限責任公司安溪民主路證券營業(yè)部 福建省泉州市安溪縣鳳城鎮(zhèn)民主路D1、D2幢二層商場3

10 華福證券有限責任公司惠安八二三東路證券營業(yè)部 泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)八二三東路新東街興業(yè)銀行惠安支行辦公樓3層

11 華福證券有限責任公司晉江崇德路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道曾井崇德路271號興業(yè)大廈3層

12 華福證券有限責任公司南安成功街證券營業(yè)部 福建省南安市柳城辦事處成功街濱江大廈1幢一層商場

13 華福證券有限責任公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐澤街666號南益廣場寫字樓第26層

14 華福證券有限責任公司泉州湖心街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)湖心街西段南側(cè)星湖雅苑1號樓辦公201、辦公202

證券業(yè)

【概況】 2018年,泉州市通過

證券市場發(fā)行、配售股票籌集資

金6.6億元,比上年減少12.1億

元。其中,配股1只,籌集資金6.6

億元,比上年減少7.68億元。截

至2018年末,累計境內(nèi)上市公司

(A、B股)20家,總市值807.73

億元,比上年末下降49.6%;累計

境外上市公司84家。

續(xù)表20

原保險保費收入 賠款支出

2017年 2018年 同比 2017年 2018年 同比

健康險 13939 17344 24.43% 10398 11254 8.23%

其他 0 64 - 18 -98 -644.44%

人壽保險公司合計 1346255 1506195 11.88% 284141 291939 2.74%

壽險 1081696 1161156 7.35% 234804 231592 -1.37%

意外傷害險 39570 45865 15.91% 9177 10407 13.40%

健康險 224989 299174 32.97% 40160 49941 24.36%

第306頁

232 泉州年鑒(2019)

號 名稱 地址

15 華福證券有限責任公司泉州田安路證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)田安路外代大廈二層

16 華福證券有限責任公司石獅金林路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市金林路38號(B幢)

17 華福證券有限責任公司永春留安路證券營業(yè)部 福建省永春縣留安路口建行大廈七層

18 東興證券股份有限公司德化潯南西路證券營業(yè)部 福建省泉州市德化縣龍潯鎮(zhèn)潯南西路202、204、206

19 東興證券股份有限公司惠安建設(shè)南路證券營業(yè)部 惠安縣螺城鎮(zhèn)中新大廈6號樓1層、4層

20 東興證券股份有限公司晉江和平路證券營業(yè)部 晉江市青陽鎮(zhèn)陽光時代廣場A1棟6樓

21 東興證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐澤街666號南益集團大廈首層101單元及23層

22 東興證券股份有限公司泉州田安路證券營業(yè)部 泉州市田安路武夷花園明旺金融中心2層

23 東興證券股份有限公司石獅濠江路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市濠江路東側(cè)前園段眾和國際大廈A座八層

24 東興證券股份有限公司永春八二三東路證券營業(yè)部 泉州市永春縣八二三東路189~191號

25 安信證券股份有限公司泉州湖心街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)湖心街湖心銘典2號樓店面10

26 長城國瑞證券有限公司晉江東華街證券營業(yè)部 晉江市東華街北側(cè)福隆商業(yè)廣場一期1~6幢連接體新街129號

27 長城證券股份有限公司晉江迎賓路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道迎賓路新世紀豪園一期7A7

28 長江證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)寶洲路中段南側(cè)泉州浦西萬達廣場商業(yè)綜合體1號建

筑(甲級寫字樓1A塔)八層A801、A809

29 大同證券有限責任公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)豐澤街666號南益廣場寫字樓1401單元

30 東北證券股份有限公司晉江長興路證券營業(yè)部 福建省晉江市青陽街道長興路明鑫財富中心辦公綜合樓801單元

31 東北證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤街信息大廈一樓店面及二樓辦公樓

32 東方證券股份有限公司泉州津淮街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)津淮街25號燃氣大廈A座502

33 東海證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 泉州市豐澤街560號保險大廈十四層

34 東海證券股份有限公司石獅寶島中路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市寶蓋鎮(zhèn)寶島中路178號濠江國際二期2幢1層

108~109單元

35 東吳證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路萬達廣場寫字樓B3601

36 方正證券股份有限公司泉州津淮街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)津淮街16號中駿廣場1號樓10F03、05單位及負

一層商鋪179號

37 光大證券股份有限公司泉州田安路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)田安北路288號青年大廈三樓

38 光大證券股份有限公司石獅濠江路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市濠江路眾和國際大廈十樓

39 廣發(fā)證券股份有限公司晉江長興路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道陳村社區(qū)長興路明鑫廣場B棟一層

13~14號店面

40 廣發(fā)證券股份有限公司泉州涂門街證券營業(yè)部 福建省泉州市鯉城區(qū)涂門街改造工程E1春暉樓二樓及五樓

41 廣州證券股份有限公司泉州津淮街證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)刺桐東路與津淮街交叉口東北側(cè)群盛國際華城1#樓店

面31、32號

42 國金證券股份有限公司泉州云鹿路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)云鹿路鯤鵬國際中心7層703、705單元

43 國盛證券有限責任公司泉州津淮街證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)津淮街東段新城花園1號樓06~07號店

44 國泰君安證券股份有限公司晉江長興路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江青陽街道長興路222號明鑫財富中心第六層601、605單元

45 國泰君安證券股份有限公司南安成功街證券營業(yè)部 福建省泉州南安市柳城成功街鑫溢財富中心1~2號樓商業(yè)3層

18~23、25~31號單元

46 國泰君安證券股份有限公司泉州云鹿路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)云鹿路仟禧匯大廈1~2層

47 國信證券股份有限公司泉州德泰路證券營業(yè)部 泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)德泰路114~118號建行綜合樓四樓

48 海通證券股份有限公司泉州田安路證券營業(yè)部 泉州市田安路288號青年大廈四層

49 華安證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路萬達中心B座1002~1003

50 華林證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路萬達中心B座3003~3005

續(xù)表21

第307頁

財稅 金融 233

續(xù)表21

號 名稱 地址

51 華泰證券股份有限公司泉州九一街證券營業(yè)部 泉州市鯉城區(qū)九一街百源大廈四層

52 華鑫證券有限責任公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)浦西萬達廣場甲級寫字樓1B塔808\\809單元

53 華鑫證券有限責任公司泉州南山南路證券營業(yè)部 福建省泉州市泉港區(qū)南山南路錦繡公園5號樓

54 江海證券有限公司晉江長興路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道長興路明鑫辦公綜合樓2205~2206

55 聯(lián)儲證券有限責任公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路東段南側(cè)中駿國金中心5號樓店面37號

56 聯(lián)訊證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路浦西萬達寫字樓B座4303、4305室

57 平安證券股份有限公司公司泉州安吉南路證券

營業(yè)部

泉州市洛江區(qū)萬安辦事處萬安開發(fā)區(qū)Ⅱ期安吉南路東側(cè)恒盛(汽

車)商城AB棟第六層

58 申萬宏源證券有限公司泉州田安路證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)田安路豐盛商住樓4號店面F02-04

59 申萬宏源證券有限公司石獅石龍路證券營業(yè)部 福建省泉州石獅市八七路靈秀鎮(zhèn)服裝城北區(qū)百德匯峰廣場6棟商鋪112-113

60 太平洋證券股份有限公司石獅福輝路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市建德花園二期3號樓101-102室

61 天風證券股份有限公司泉州泉秀路證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)泉秀路巴厘印象1號樓一、二層

62 萬和證券股份有限公司石獅石龍路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市靈秀鎮(zhèn)百德匯峰廣場6幢1706單元

63 西藏東方財富證券股份有限公司泉州田安路證

券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐澤街道田安南路外代大廈一樓

64 西藏東方財富證券股份有限公司晉江長興路證

券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道陳村社區(qū)長興路明鑫廣場208-12號

65 信達證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐澤街東方銀座21號樓店面102、202

66 招商證券股份有限公司晉江和平中路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽蓮嶼社區(qū)和平中路1號泰興達大廈六層東

北側(cè)A單元

67 浙商證券股份有限公司泉州云鹿路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)云鹿路鯤鵬國際中心5樓509

68 中國銀河證券股份有限公司泉州南俊路證券營業(yè)部 福建省泉州市鯉城區(qū)開元街道東升社區(qū)南俊北路132號

69 中國中投證券有限責任公司晉江迎賓路證券營業(yè)部 晉江市青陽迎賓路新世紀豪園一期二層(7B1、7B2、7B3、7B7、

7B8、8B1)

70 中國中投證券有限責任公司石獅八七路證券營業(yè)部 福建省泉州市石獅市八七路天恒國際中心七樓F0707

71 中航證券有限公司泉州田安路證券營業(yè)部 泉州市田安路豐盛大廈15樓

72 中山證券有限責任公司泉州豐海路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐海路海絲國際中心第一號樓第七層07單元

73 中山證券有限責任公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐澤街建設(shè)銀行大廈17層C7

74 中泰證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路中段南側(cè)泉州浦西萬達廣場商業(yè)綜合體

1號建筑(甲級寫字塔1A塔)A1702、A1703號

75 中泰證券股份有限公司泉州萬榮街證券營業(yè)部 福建省泉州市洛江區(qū)萬榮街現(xiàn)代華城科技中心廣場1#樓右側(cè)101、102室

76 中信建投證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)豐澤街中段煌星大廈西區(qū)裙樓1樓

77 中信證券股份有限公司晉江長興路證券營業(yè)部 福建省泉州市晉江市青陽街道長興路222號明鑫辦公綜合樓7樓708、709室

78 中信證券股份有限公司泉州安吉路證券營業(yè)部 泉州市洛江區(qū)安吉路28號

79 中信證券股份有限公司泉州寶洲路證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)寶洲路中段南側(cè)泉州浦西萬達廣場商業(yè)綜合體

1號建筑(甲級寫字樓1B塔)B1903單元

80 中銀國際證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 福建省泉州市豐澤區(qū)豐澤街中銀大廈13樓

81 天風證券股份有限公司泉州豐澤街證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)豐澤街道豐澤街666號南益廣場13樓1301室

82 西藏東方財富證券股份有限公司南安江北大道

證券營業(yè)部 福建省泉州市南安市美林街道江北大道濱江一號1#樓商業(yè)用房108

83 長城國瑞證券有限公司泉州通源街證券營業(yè)部 泉州市豐澤區(qū)通源街194號

84 西藏東方財富證券股份有限公司泉州惠安縣南

陽路證券營業(yè)部 福建省泉州市惠安縣螺城鎮(zhèn)東南豪苑4號樓一層22號商鋪

第308頁

234 泉州年鑒(2019)

農(nóng)村建設(shè)

【概況】 2018年,泉州市農(nóng)林牧

漁業(yè)總產(chǎn)值比上年增長2.3%,農(nóng)民

人均可支配收入增長9%,達到20277

元。全面推進鄉(xiāng)村振興,落實農(nóng)村

人居環(huán)境整治取得階段性成效,鄉(xiāng)

鎮(zhèn)公廁、農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)超額完

成,全市2060個行政村生活垃圾治

理實現(xiàn)全覆蓋。探索開展鄉(xiāng)村振興

試點示范項目創(chuàng)建,確定30個鄉(xiāng)

村振興基本點和9個鄉(xiāng)村振興示范

點,培育“濱海旅游型”“城郊休

閑型”“特色產(chǎn)業(yè)型”“生態(tài)康養(yǎng)

型”“村落保護型”5種鄉(xiāng)村振興

典型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,市級財

政安排10550萬元扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。完成糧食播種面積8.54萬

公頃、總產(chǎn)量48.5萬噸。提升發(fā)展

現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè),建設(shè)標準化生態(tài)茶園

802.6公頃,建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目20

個,建成設(shè)施蔬菜大棚66.67公頃,

完成投資1.96億元。扶持37家農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增國家重點農(nóng)

業(yè)龍頭企業(yè)2家,新增15家涉農(nóng)上市

后備企業(yè),評定28家市級家庭農(nóng)場

示范場,新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)

場500家。扶持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村

及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)項目38個,安溪

縣創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合

示范縣,評定10個市級休閑農(nóng)業(yè)示

范點。推進脫貧攻堅工作,農(nóng)村建

檔立卡貧困人口62658人全部達到

市定貧困線以上,建檔立卡貧困戶

2018年度人均收入9686.24元,較

2017年提高2038.65元,比上年增

長26.65%。發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)

濟,全市152個村集體經(jīng)營性收入1

萬元以下的“空殼村”全部消除,

全市181個建檔立卡貧困村全部摘

帽退出。持續(xù)深化農(nóng)村改革,農(nóng)村

基本經(jīng)營制度進一步鞏固完善,基

本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登

記頒證工作。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)

權(quán)制度改革,在全市范圍內(nèi)啟動集

體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,全市有2445個村

(社區(qū))開展清產(chǎn)核資工作,基本

完成國有農(nóng)場改革。

【強農(nóng)惠農(nóng)政策】 2018年,泉州市

落實12356.77萬元強農(nóng)惠農(nóng)資金,

其中實際下達10422.08萬元用于扶

持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,1934.69萬元

用于扶持農(nóng)業(yè)專項工作,確保糧食

生產(chǎn)穩(wěn)定,推動畜牧業(yè)健康發(fā)展,

做大做強特色產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)

展,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,培

育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進一、

二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,精準開展脫

貧攻堅工作,進一步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

提質(zhì)增效。

【三農(nóng)體制改革】 2018年,泉州市

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革工作以全面實施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,全面實施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定出臺“1+19”

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案,

創(chuàng)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,創(chuàng)建1個國

家級(安溪)、2個省級(晉江、惠

安)、11個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,

安溪鐵觀音、永春佛手茶等6個農(nóng)

產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)被認定為福建特色農(nóng)產(chǎn)品

優(yōu)勢區(qū)。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制

度,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)

確權(quán)登記頒證工作。創(chuàng)新農(nóng)村新型

經(jīng)營主體培育機制,開展“百社百

村帶千戶行動計劃”。繼續(xù)深化供

銷合作社綜合改革,在全省設(shè)區(qū)市

供銷社率先實現(xiàn)所轄縣級社“三會

制度”建設(shè)全覆蓋,推進基層社分

類改造,改造提升基層社20個,建

設(shè)新型莊稼醫(yī)院10家。推進農(nóng)村產(chǎn)

權(quán)制度改革,在全市范圍內(nèi)啟動集

體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,泉港、晉江、永

春全部完成成員界定工作。統(tǒng)籌推

進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)

用地入市、宅基地制度改革等“三

塊地”改革試點工作。深化農(nóng)村水

利建設(shè)管理體制改革,持續(xù)推進

“先建后補”機制,同步開展農(nóng)業(yè)

水價綜合改革。推進農(nóng)墾改革,完

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村

責任編輯:吳遠鵬

第309頁

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 235

成全市10個農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職

能的剝離移交和農(nóng)墾國有土地使用

權(quán)累計確權(quán)登記發(fā)證98.1%,落實農(nóng)

墾職工養(yǎng)老保險政策100%的工作目

標任務(wù)。持續(xù)推進林權(quán)體制改革,

基本完成國有林場改革任務(wù),有序

推進永春縣重點區(qū)位商品林贖買改

革試點,完成年度200公頃贖買任

務(wù),改造提升80.53公頃。健全鄉(xiāng)村

振興投入機制,推進農(nóng)村“兩權(quán)”

抵押貸款試點,農(nóng)村信用體系建設(shè)

成效顯著。構(gòu)建多層次保險保障機

制、農(nóng)村基層保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立

“泉州保險服務(wù)創(chuàng)新試驗中心”,

開展安溪茶葉種植保險,發(fā)放全

省首筆支農(nóng)融資貸款?!八暮棉r(nóng)村

路”建設(shè)方面,石獅市獲批交通運

輸部城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣第

一批創(chuàng)建縣,永春縣、晉江市同時

獲評2018年全國“四好農(nóng)村路”示

范縣。脫貧攻堅工作取得決定性進

展,農(nóng)村建檔立卡貧困人口58559人

全部達到市定貧困線以上,村集體

經(jīng)營性收入1萬元以下的“空殼村”

全面消除。推進基層群眾性自治組

織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼賦碼

工作。

【村財監(jiān)督管理】 2018年,泉州

市在全市范圍內(nèi)開展村干部任期和

離任經(jīng)濟責任審計,共審計2348個

村(社區(qū)),審計面99.96%,審計

總金額2363352.01萬元,舉辦490

場次培訓班,有10480人次參訓。

涉及不合理開支的有175個村、居

委會,涉及金額654.44萬元,清

退162.53萬元。農(nóng)村建檔立卡貧

困人口62658人全部達到市定貧困

線以上,建檔立卡貧困戶2018年度

人均收入9686.24元,較2017年提

高2038.65元,比增26.65%。新增

扶貧小額信貸3223.24萬元,累計

發(fā)放扶貧小額信貸3.28億元、扶

持6957戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn),改善

提升2436戶貧困戶住房條件,發(fā)

放各類扶貧助學金11.73萬人次、

金額1.25億元。新增雨露計劃補

助對象367人、造福工程搬遷1443

人,分別完成計劃任務(wù)的109.5%、

104.5%。發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)

濟,全市152個村集體經(jīng)營性收入1

萬元以下的“空殼村” 全部消除,

全市181個建檔立卡貧困村全部摘

帽退出。在全市2445個村(社區(qū))

啟動集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,并全部完

成公示,100%的村完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)校驗核

對,清查出村級賬面資產(chǎn)229.17億

元,經(jīng)營性資產(chǎn)33.77億元,720

個村社完成成員資格界定,751個

村社完成章程制定;確定集體經(jīng)濟

組織成員128.18萬人,量化資產(chǎn)

30.78億,其中,泉港、晉江、永

春全部完成成員界定工作,取得階

段性進展。

【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管】 2018年,

泉州市本地產(chǎn)主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全抽檢總體合格率達到治理“餐

桌污染”任務(wù)指標,率先完成縣級

農(nóng)業(yè)檢驗檢測項目竣工驗收,“三

品一標”認證數(shù)量保持全省前列,

全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事

件。完成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測

抽樣、市級專項監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)

管抽樣監(jiān)測任務(wù),抽檢樣品1100

個,合格率99.5%。開展市級農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣,委托第三

方機構(gòu)進行隨機抽樣和快速檢測,

完成抽檢樣品2000個。督促縣、鄉(xiāng)

開展快檢預(yù)警,2018年全市完成農(nóng)

(獸)殘快檢樣品近9.4萬個。先后

組織4個驗收組對安溪、惠安、德

化、永春等4個縣級農(nóng)業(yè)檢測體系項

目開展竣工驗收, 10月底完成所有

縣級農(nóng)業(yè)檢測體系項目竣工驗收。

建立食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯

管理工作落實機制。在完成 “三品

一標”認證企業(yè)和規(guī)模以上蛋雞生

產(chǎn)主體、蔬果產(chǎn)后初加工項目主體

及關(guān)聯(lián)企業(yè)納入追溯信息平臺的基

礎(chǔ)上,于10月底完成所有登記備案

生產(chǎn)主體納入追溯信息平臺。至12

月底,全市有1758家單位納入追溯

體系管理平臺。完成切塊下達2018

年市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系

建設(shè)補助資金300萬元。完成農(nóng)業(yè)標

準化示范場區(qū)300個,完成標準化建

設(shè)三年任務(wù)。累計創(chuàng)建1個國家級

(安溪),5個(安溪、晉江、惠

安、永春、德化)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全縣。

【實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】 2018年,

泉州市全面推進鄉(xiāng)村振興,建立領(lǐng)

導機構(gòu)和工作機制,成立由市委書

記康濤任組長、市長王永禮任第一

泉州市鄉(xiāng)村振興示范點之一——德化縣國寶鄉(xiāng)佛嶺村(2018年拍攝)

(圖/市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

第310頁

236 泉州年鑒(2019)

副組長的市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)

導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和12

個專項組,實行市委統(tǒng)一領(lǐng)導、縣

(市、區(qū))推進落實、鄉(xiāng)村組織

實施、部門合力共為、責任層層

壓實的工作機制;市委、市政府出

臺《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意

見》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018

—2022年)》。市直相關(guān)部門制定

19個實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三年行動

方案,以及12個專項小組工作方

案,整體推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

農(nóng)村人居環(huán)境整治取得階段性成

效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)

超額完成,完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、486

個行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè),

新建改造三格化糞池80925戶,全

市2060個行政村生活垃圾治理實現(xiàn)

全覆蓋,村容村貌提升行動完成投

資3.22億元,超額完成年度計劃任

務(wù)。推進永春省級、晉江市級農(nóng)房

整治試點縣(市)建設(shè),“兩違”

治理“百日拆違行動”完成省下達

目標進度155.38%。農(nóng)村文明建設(shè)、

鄉(xiāng)村管理得到加強。全市移風易俗

工作形成上下齊治、左右共治、德

法兼治的新格局。進一步加強自治

組織建設(shè),完成村委會選舉一次性

成功率達到95%以上,村“兩委”一

肩挑比例達35%以上的目標任務(wù)。

確定30個鄉(xiāng)村振興基本點和9個鄉(xiāng)

村振興示范點,培育“濱海旅游

型”、“城郊休閑型”、“特色產(chǎn)

業(yè)型”、“生態(tài)康養(yǎng)型”、“村落

保護型”等5種鄉(xiāng)村振興典型。

【“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)】 2018年,泉

州市指導各地因地制宜、一村一策

制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案,建立“村

級自查、鎮(zhèn)級復(fù)查、縣級全覆蓋、

市級巡查抽查”工作機制,通過技

術(shù)下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng),精準推進131

個省級“千村整治、百村示范”美

麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,圍繞農(nóng)村生活污水治

理、農(nóng)村生活垃圾治理、裸房整治

和農(nóng)村公廁新建改造等重點難點問

題,改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造一批

美麗鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村示范村。全年

完成投資3.42億元,占年度計劃的

109%。全市整治裸房1329棟,硬

化村道11.42千米,拆除臨時搭蓋

13.42萬平方米,新增村莊綠化面積

34.84萬平方米,新建集中污水設(shè)施

56個、污水管網(wǎng)97.99千米,新建改

造三格化糞池9271個,新建改造水

沖式公廁176座。永春縣岵山鎮(zhèn)茂霞

村入選 “福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓

基地”,安溪尚卿鄉(xiāng)黃嶺村、晉江

深滬鎮(zhèn)運伙村獲2018年省級改善農(nóng)

村人居環(huán)境示范村。

【扶持貧困村建設(shè)】 2018年,泉

州市共投入扶貧專項資金3.23億

元,其中市本級投入扶貧專項資金

1.69億元,較2017年度投入(1.48

億元)增加14%;各縣(市、區(qū))投

入1.54億元。實施產(chǎn)業(yè)扶貧,市級

財政2018年安排1500萬元扶貧產(chǎn)業(yè)

發(fā)展專項資金,扶持貧困戶利用自

然生態(tài)資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色生

態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè);支持

貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、手工

及服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等項目,全年

共扶持3922個貧困戶的扶貧項目。

老區(qū)村幫扶,2018年市級財政共下

達老區(qū)專項扶持資金1020萬元,補

助老區(qū)社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項

目143個,補齊老區(qū)發(fā)展短板,改善

老區(qū)村面貌。薄弱村扶持,2018年

市級財政安排2500萬元扶貧專項資

金扶持村集體經(jīng)濟加快發(fā)展,通過

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金統(tǒng)籌、村企共建、

股份合作等多種模式引導,不斷增

強薄弱村自我造血功能,共扶持223

個項目,涉及223個村,全市消除

經(jīng)營性收入1萬元以下的空殼村。向

省級爭取全市181個建檔立卡貧困村

和5個薄弱村納入省級扶持集體經(jīng)濟

發(fā)展試點,爭取省、市、縣扶持資

金1.1億元,每個試點村資金60萬

元,由市、縣兩級統(tǒng)籌運營,確保

穩(wěn)定收入。貧困村幫扶,2018年市

級財政安排3000萬元用于貧困村基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補助,進一步完善

貧困村人居環(huán)境,并按省級的部署

全面落實181個建檔立卡貧困村集體

經(jīng)濟試點工作,增加貧困村村財收

入。泉州市在全國扶貧開發(fā)信息系

統(tǒng)中2018年建檔立卡貧困戶人均收

入10409.56元,較2017年建檔立卡

貧困戶人均收入提高2761.97元,增

長36.12%。經(jīng)核實確認,71個尚未

摘帽退出的貧困村,在2018年底均

達到退出標準,摘帽退出的公示公

告工作完成,貧困村退出信息全部

錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。截至

2018年底,全市181個建檔立卡貧困

村全部摘帽退出。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

【概況】 2018年,泉州市一、二、

三產(chǎn)業(yè)比例為2.4∶57.7∶39.9,

十大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1050億

元,全市農(nóng)村居民人均可支配收入

20277元,連續(xù)多年居全省第二位。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,重點扶持

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以加工銷售

型龍頭企業(yè)為依托,普遍實行“龍

頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營

模式,采取合同訂單、種苗供給、

技術(shù)指導、保價收購等契約化合作

形式,2018年扶持37家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè),新增國家重點農(nóng)業(yè)龍頭

企業(yè)2家,新增15家涉農(nóng)上市后備企

業(yè)。以園區(qū)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶為平

臺,推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向適宜發(fā)展

區(qū)域集聚,創(chuàng)建1個國家級、2個省

級、11個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,繼

續(xù)推進2個福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、5個示

范基地建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項

目66個,完成年度投資15.9億元。

安溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為首

批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體】 2018年,泉州

市鼓勵各縣(市、區(qū))與金融機構(gòu)

合作,落實加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主

體信貸支持力度。采取動產(chǎn)抵押、

倉單質(zhì)押、土地經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)質(zhì)

押等多種抵押擔保形式,解決新型

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難的問題。整合

第311頁

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 237

各渠道涉農(nóng)培訓資源,對家庭農(nóng)場

主、農(nóng)村實用人才、合作社理事長

等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶頭人進行

專項培訓。在提供優(yōu)惠條件的前提

下,鼓勵有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大

中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員

等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓

勵科研人員到家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作

社、龍頭企業(yè)任職兼職,允許科研

成果入股到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并

享有股份分紅的權(quán)利。全市人才儲

備足、經(jīng)營狀況好、發(fā)展趨勢穩(wěn)的

新型經(jīng)營主體有20家,在全市合作

社和家庭農(nóng)場當中有效發(fā)揮模范帶

頭作用。

【休閑農(nóng)業(yè)】 2018年,泉州市繼

續(xù)打造休閑農(nóng)業(yè)“324”工程。以

24個承載點為發(fā)展重點,打造“休

閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑茶葉

莊園”3條休閑農(nóng)業(yè)體驗帶,生產(chǎn)

基地規(guī)模2933公頃,資產(chǎn)總額12億

元,2018年接待人數(shù)190萬人次,年

營業(yè)收入27800萬元(其中農(nóng)產(chǎn)品銷

售收入18300萬元),創(chuàng)建以來新

增投入3億元,政府財政扶持0.5億

元。做好休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作,全市

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體293家,比上年增

長11%,從業(yè)人數(shù)12970人,與上年

基本持平,帶動農(nóng)戶數(shù)51662戶,

比上年增長90%。推薦皇旗尖休閑

茶莊園、圍頭戰(zhàn)地文化漁村、御仙

莊觀賞園、田格里拉生態(tài)園、石龍

谷、香草世界度假村等6個休閑農(nóng)

業(yè)點作為全國休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)測點。引

導培育新典型,繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)

示范創(chuàng)建活動,評選安溪縣德峰茶

莊園、泉港區(qū)伊思夢湖山莊、晉江

市恒豐休閑農(nóng)莊、南安市大富瑯休

閑山莊、永春縣蘇合村、永春縣仙

陽村、南安市龍?zhí)豆刃蓍e農(nóng)莊、惠

安縣鳳翔山莊、石獅市金雞山文化

園、南安市賢芳生態(tài)休閑農(nóng)場10個

示范點,以獎代補,每個示范點獎

勵10萬元;引導全市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范

化發(fā)展,培育新休閑農(nóng)業(yè)示范點,

南安市皇旗尖休閑茶莊園入選為

全國精品農(nóng)莊。繼續(xù)開展美麗休閑

鄉(xiāng)村推薦工作,泉港區(qū)惠嶼村入選

2018年“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。推

薦泉港區(qū)秀溪村、德化縣涌溪村和

永春縣埔頭村3個村參評福建最美休

閑鄉(xiāng)村,推動鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。

【品牌農(nóng)業(yè)】 2018年,泉州市永

春蘆柑被評為“2018年福建十大農(nóng)

產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”,裕園鐵觀

音、魏蔭鐵觀音、金水堂永春篾

香和明祥烤魚片等4家企業(yè)產(chǎn)品被

評為“2018年度年度福建名牌農(nóng)產(chǎn)

品”。2018年新增“三品一標”產(chǎn)

品46個,其中無公害29個,綠色食

品12個,農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護

產(chǎn)品5個。制定《泉州市農(nóng)業(yè)品牌獎

勵實施試行辦法》,對新獲得農(nóng)業(yè)

品牌認證或認定的單位實施一次性

獎勵,鼓勵各縣級農(nóng)業(yè)部門出臺政

策獎勵措施,推進農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。

組織“三品一標”獲證企業(yè)參加

“綠博會”、“農(nóng)博會”等全國性

展會,有6個產(chǎn)品獲得金獎,提升農(nóng)

業(yè)品牌影響力。

【農(nóng)民專業(yè)合作社】 2018年,泉州

市開展“百社百村帶千戶”創(chuàng)建活

動,力爭用三年時間通過扶持100家

市級合作社(聯(lián)合社)示范社(以

下簡稱市級示范社),利用當?shù)靥?/p>

色(特產(chǎn)),通過以扶持資金入股

等形式來壯大100個村集體經(jīng)濟,鼓

勵1000戶以上農(nóng)戶以土地(灘涂、

水面)等資源經(jīng)營權(quán)、自有設(shè)施設(shè)

備,以及折股量化到戶的集體資源

資產(chǎn)資金和財政支農(nóng)資金等入股合

作社(聯(lián)合社),實行“保底收益

+按股分紅”的分配方式來提高收

入并發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。2018年有

30家農(nóng)民合作社申報該項目。開展

示范合作社和示范家庭農(nóng)場評選活

動,2018年上報8家農(nóng)民合作社參

評國家級示范社,上報13家農(nóng)民合

作社參評省級示范社,匯總17家農(nóng)

民合作社申報市級示范社。堅持公

開、公平、公正的原則,組織各縣

(市、區(qū))推薦作用發(fā)揮較好、誠

信經(jīng)營、市場效益較好的家庭農(nóng)場

評選市級和省級示范家庭農(nóng)場,共

評選28家市級示范家庭農(nóng)場。開展

專項排查活動,針對農(nóng)民合作社涉

嫌非法集資風險隱患,加大對全市

范圍內(nèi)所有工商登記注冊的農(nóng)民專

業(yè)合作社的專項排查工作力度,重

點對本地注冊異地經(jīng)營、異地注冊

本地經(jīng)營、頻繁變更注冊地址和高

管信息等的排查力度,制定出臺長

期有效的防范措施,通過著眼于三

年攻堅戰(zhàn)的長期謀劃,完善體制機

制,加強監(jiān)管,建立健全非法集資

早防、早識、早治的長效機制。排

查合作社150多家,未發(fā)現(xiàn)有存在非

法集資現(xiàn)象。

【農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管】 2018年,泉州

市沒有發(fā)生道路外農(nóng)機事故,無因

事故死和輕傷,無經(jīng)濟損失,事故

指標均控制在市政府、省農(nóng)機主管

部門下達的范圍內(nèi)。各級農(nóng)機部門

共投入農(nóng)機安全檢查人員896人次,

組織安全生產(chǎn)檢查64組次,開展農(nóng)

機安全執(zhí)法“雙隨機、一公開”24

次,檢查農(nóng)業(yè)機械286臺,排查整改

安全隱患78個,與農(nóng)機手簽訂《安

全生產(chǎn)責任書》2685份,培訓農(nóng)機

駕駛?cè)?816人次,開展農(nóng)機安全宣

傳活動42場次,發(fā)放農(nóng)機安全宣傳

材料1.35萬份,發(fā)送農(nóng)機安全短信

約1.68萬條。

制定印發(fā)《關(guān)于做好2018年

農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)工作的通知》和

《關(guān)于加強黑膜(紅膜)沼氣池安

全防范工作的通知》等文件,組織

各縣(市、區(qū))加強對大中型沼氣

工程、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程、

農(nóng)村戶用沼氣工程等切實關(guān)系人民

群眾人身安全、財產(chǎn)安全的工程項

目進行拉網(wǎng)式全面檢查,由分管領(lǐng)

導帶隊,對各地農(nóng)業(yè)部門工作開展

情況進行抽查,指出存在問題,督

促整改落實到位。

按照“黨政同責、一崗雙責、

齊抓共管、失職追責”要求建立健

全農(nóng)藥生產(chǎn)行業(yè)安全監(jiān)管組織體

系。下發(fā)《遏制農(nóng)藥行業(yè)重特大事

第312頁

238 泉州年鑒(2019)

故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制實施

方案的通知》《關(guān)于印發(fā)〈泉州市

衛(wèi)生殺蟲劑生產(chǎn)企業(yè)安全突發(fā)事故

應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等文件,要求

縣級按照屬地管理原則,督促指導

農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任,做好

安全風險管控和隱患排查治理雙重

預(yù)防工作。大部分企業(yè)均制定《企

業(yè)安全生產(chǎn)風險評估報告書》《企

業(yè)安全生產(chǎn)風險點名冊》,并定期

按報告書要求對風險點進行風險評

估、隱患排查、限期整治。在屬地

管理基礎(chǔ)上,采取季度定期檢查和

重大時間節(jié)點臨時檢查相結(jié)合的方

式,深入農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),做到全年

企業(yè)全覆蓋,針對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)安

全生產(chǎn)各個領(lǐng)域,逐項排查整改。

督促有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主

管部門與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)簽訂《安

全生產(chǎn)責任狀》,要求農(nóng)藥企業(yè)落

實主體責任,開展風險辨識和評

估,確定整體安全風險等級,根據(jù)

安全風險變化情況及時調(diào)整。組織

開展“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查,

建立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名錄庫、農(nóng)藥

生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法人員庫,制定年度隨

機監(jiān)督抽查方案。明確監(jiān)督抽查對

象、抽查人員、抽查比例、抽查頻

次、抽查時間,按照市級做到縣域

全覆蓋原則,組織執(zhí)法人員深入晉

江、南安、永春等地4家企業(yè),開展

“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查。建立

《泉州市農(nóng)藥使用隨機抽查市場主

體名錄庫》,分別到南安、安溪、

豐澤對抽查到的企業(yè)開展農(nóng)藥使用

安全工作檢查。

制定《飼料行業(yè)粉塵防爆專

項整治行動方案》,建立完善動態(tài)

監(jiān)管機制。對轄區(qū)內(nèi)的9家飼料和

飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)分兩期進行全

覆蓋檢查,全面摸清安全隱患和薄

弱環(huán)節(jié),指出存在問題、提出整改

意見、明確整改時限,全部完成整

改。

督促指導屠宰企業(yè)加強屠宰

安全生產(chǎn)教育培訓,普及安全生產(chǎn)

法律法規(guī)知識,提高安全生產(chǎn)意識

和風險防范能力;強化屠宰從業(yè)人

員上崗培訓,確保規(guī)范操作、安全

屠宰;在街道、社區(qū)張貼、發(fā)放

“動物防疫法”“獸醫(yī)衛(wèi)生宣傳重

點”“病死畜禽無害化處理宣傳

單”等安全法規(guī)和明白紙,全市屠

宰企業(yè)共懸掛安全標語80多幅,分

發(fā)宣傳資料約400份,通俗易懂地向

社會公眾和從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)

理念、措施和行業(yè)規(guī)范。開展專項

執(zhí)法檢查,全市共檢查屠宰企業(yè)83

家次,出動執(zhí)法人員475人次,排查

發(fā)現(xiàn)一般隱患42項,要求限期整改

完畢,并書面匯報整改情況。

農(nóng)業(yè)科研與服務(wù)

【概況】 2018年,泉州市農(nóng)科所

主持承擔在研(建)科技計劃項目

48個,其中,國家級項目3個、省

級項目23個、市級項目22個;合作

承擔省、市科技計劃項目8個。各

項目研究進展順利,取得階段性成

效。2018年在全市推廣泉州市農(nóng)科

所培育、引進的農(nóng)作物新品種、新

技術(shù)項目使用面積4.67萬公頃,由

農(nóng)科所創(chuàng)新和引進的各項新成果在

省內(nèi)外累計推廣面積16.67萬公頃。

是年,通過省級科技特派員認定36

人、市級科技特派員認定15人,科

技特派員掛鉤服務(wù)范圍實現(xiàn)全市各

縣(市、區(qū))全覆蓋,涉及34個鄉(xiāng)

鎮(zhèn),涌現(xiàn)出一批科技特派員典型案

例。強化對臺農(nóng)業(yè)科技交流合作,

全年共接待來自臺灣的專家、企業(yè)

家12批35人次。

【農(nóng)村實用人才】 2018年,泉州

市實施鄉(xiāng)村人才技能培訓計劃,對

具有勞動能力和一定文化素質(zhì)的農(nóng)

村勞動力、高校畢業(yè)生等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)

創(chuàng)業(yè)人員開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓,

市本級舉辦現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年特色

培訓。以農(nóng)產(chǎn)品市場行情、選種育

苗、病蟲害防治、種植管理、農(nóng)機

服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)等為重

點開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。實施農(nóng)

民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟行動,全市扶持100個

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目,培育一批新型農(nóng)

業(yè)工人。開展“送科技下鄉(xiāng)”“送

智下鄉(xiāng)”等活動,培育一批農(nóng)業(yè)職

業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、電子商務(wù)人

才、文化能人和非遺傳承人等,促

進鄉(xiāng)村人才振興。實施農(nóng)村實用技

術(shù)遠程培訓工程,依據(jù)農(nóng)事季節(jié)和

農(nóng)民需求定制培訓課程,通過網(wǎng)絡(luò)

視頻等形式每年培訓農(nóng)民5萬人次。

開展農(nóng)村實用人才素質(zhì)提升工程,

選送200名符合條件的學員,采取

單列考試入學、免費培訓辦法,依

托福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等農(nóng)業(yè)院

校免費進行學歷教育和技能培訓。

落實省、市優(yōu)秀農(nóng)村實用人才表

彰獎勵政策,對素質(zhì)高、能力強、

帶動好的農(nóng)村實用人才,優(yōu)先推

薦參加共青團中央、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組

織的“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”

和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的“全國十佳農(nóng)

民”“科技興村杰出帶頭人”等評

選表彰。

【農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣】 2018年,泉州

市在8個基層農(nóng)技推廣補助項目縣

(市、區(qū))種糧科技示范戶推廣應(yīng)

用主要糧食作物主導品種和主推技

術(shù),全市擇優(yōu)選聘糧食作物產(chǎn)業(yè)專

家70名、技術(shù)指導員242名,培育

種糧科技示范戶2012戶;遴選確定

糧食主要作物主導品種53個、主推

技術(shù)41項,種植示范面積3060萬公

頃,主要糧食作物主推技術(shù)到位率

97.75%。

【農(nóng)業(yè)科研】 2018年,泉州市“高

淀粉甘薯新品種泉薯9號的選育與

應(yīng)用”項目成果獲2017年度福建省

科技進步二等獎。6項技術(shù)獲實用

新型專利授權(quán):一種用于馬鈴薯的

等間距播種標定網(wǎng)、一種馬鈴薯除

泥裝置、一種馬鈴薯種植裝置、一

種番茄爬蔓架、一種西紅柿吊蔓支

架、一種植物精油提取裝置?;ㄉ?/p>

新品種“泉花551”、馬鈴薯新品種

“泉云4號”通過國家品種登記。引

進糧油、園藝作物和綠肥種質(zhì)資源

第313頁

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 239

209份,觀察監(jiān)測水稻、甘薯、馬鈴

薯、大豆、花生、龍眼和檸檬7種

作物115份種質(zhì)3956個性狀,選育

出一批苗頭品系,推薦一批新品系

參加多點試驗和區(qū)試。開展“泉薯

19”“桐優(yōu)039”“泉云4號”“泉

豆12號”“泉珍12號”“泉龍

104”“泉龍142”等新品種(系)

高優(yōu)栽培配套技術(shù)研究,在CN刊物

上發(fā)表論文13篇。

種植業(yè)

【概況】 2018年,泉州市重點抓

好糧油增產(chǎn)技術(shù)措施的落實和高產(chǎn)

創(chuàng)建示范片的實施,全年推廣優(yōu)質(zhì)

稻播種面積5.67萬公頃,雜交稻播

種面積5.33萬公頃,旱育秧播種面

積3.33萬公頃,脫毒早甘薯種植面

積0.27萬公頃,推廣脫毒馬鈴薯種

植面積0.67萬公頃。圍繞特色現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)發(fā)展主線,主抓茶葉、蔬菜、

水果、食用菌產(chǎn)業(yè),推廣設(shè)施大

棚。全市建設(shè)800公頃標準化生態(tài)

茶園,建設(shè)一個省級百香果繁育基

地,建設(shè)設(shè)施大棚面積65.33公頃和

2個蔬菜育苗基地,建設(shè)一條食用菌

工廠化生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力13噸/日。

【糧食生產(chǎn)】 2018年,泉州市糧

食播種面積8.54萬公頃,平均公頃

產(chǎn)5677.8千克,總產(chǎn)48.5萬噸。谷

類作物播種面積5.77萬公頃,總產(chǎn)

34.71萬噸,其中春收作物種植面

積73.33公頃,總產(chǎn)0.02萬噸;夏

收作物種植面積2.24萬公頃,總產(chǎn)

13.43萬噸;秋收作物種植面積3.52

萬公頃,總產(chǎn)21.26萬噸。稻谷:

播種面積5.63萬公頃,占谷類作物

97.60%,總產(chǎn)34.00萬噸,占谷類

作物97.95%。其中早稻播種面積

2.14萬公頃,總產(chǎn)12.87萬噸;中

稻播種面積1.31萬公頃,總產(chǎn)8.43

萬噸;晚稻播種面積2.19萬公頃,

總產(chǎn)12.70萬噸。全市水稻播種面

積最大是南安市,播種面積2.21萬

公頃,總產(chǎn)13.27萬噸;其次是永

春縣, 播種面積1.18萬公頃,總

產(chǎn)7.36萬噸;其三是安溪縣,播種

面積0.99萬公頃,總產(chǎn)5.37萬噸。

大小麥:播種面積73.77公頃,總

產(chǎn)0.02萬噸。以小麥為主,播種面

積66.67公頃,占90.91%。主要分

布在泉港區(qū)。雜糧:播種面積0.13

萬公頃,總產(chǎn)0.69萬噸。以玉米為

主,播種面積966.64公頃,其次是

高粱6.67公頃。薯類播種面積39.65

萬畝(2.64萬公頃),平均公頃產(chǎn)

5050.5千克,總產(chǎn)13.35萬噸。甘薯

播種面積1.99萬公頃,占薯類播種

總面積75.33%,總產(chǎn)10.77萬噸,

占薯類總產(chǎn)80.67%。全市甘薯播種

面積最大是惠安縣,播種面積0.49

萬公頃,總產(chǎn)2.28萬噸;其次是安

溪縣0.44萬公頃,總產(chǎn)2.03萬噸。

馬鈴薯播種面積0.65萬公頃,總產(chǎn)

2.59萬噸,馬鈴薯播種面積最大是

安溪縣,播種面積0.31萬公頃,總

產(chǎn)0.99萬噸;其次是德化縣,播種

面積0.11萬公頃,總產(chǎn)0.51萬噸。

豆類播種面積0.13萬公頃,總產(chǎn)

0.44萬噸。以大豆為主,播種面積

953.33公頃,總產(chǎn)0.22萬噸。油

料作物播種面積1.46萬公頃,總產(chǎn)

4.47萬噸。以花生為主,播種面積

1.42萬公頃,總產(chǎn)4.34萬噸。

【經(jīng)濟作物】 2018年,泉州市主要

經(jīng)濟作物有水果、茶葉、蔬菜、中

藥材和食用菌等。水果:全市水果

總面積1.32萬公頃,總產(chǎn)量13.17萬

噸。其中,柑橘面積0.37萬公頃,

產(chǎn)量6.53萬噸;龍眼面積0.46萬公

頃,產(chǎn)量1.58萬噸。茶葉:全市茶

樹栽種面積5.24萬公頃,采摘面積

5.19萬公頃, 產(chǎn)量8.36萬噸,毛茶

產(chǎn)值58.08億元。其中:安溪縣栽

種面積4.4萬公頃,產(chǎn)量7.12萬噸;

永春縣栽種面積0.51萬公頃,產(chǎn)量

0.93萬噸。全市烏龍茶產(chǎn)量約占全

國烏龍茶產(chǎn)量的26.44%,占全省烏

龍茶產(chǎn)量的33.76%。主要在福建省

的廈門、福州、泉州銷售,省外主

要銷區(qū)為廣東、上海、北京等地,

全國各大中城市都有安溪鐵觀音銷

售。蔬菜:全市蔬菜播種面積4.82

萬公頃,產(chǎn)量89.86萬噸。中藥材:

全市中藥材播種面積350.93公頃,

全年產(chǎn)量794噸。食用菌:全市食用

菌鮮品產(chǎn)量8.29萬噸。

【植物病蟲害防控】 2018年,泉州

市發(fā)布病蟲情報111期、11200份,病

蟲電視預(yù)報11期,手機短信36期、

4110條,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布91條,培

訓村級植保員187人次、農(nóng)民4608人

次,科學指導農(nóng)民防治病蟲害。

2018年8月2日,泉州市花生耕種收機械化現(xiàn)場演示會在石獅舉行

(圖/邱錚溶 詹偉志)

第314頁

240 泉州年鑒(2019)

農(nóng)墾業(yè)

【概況】 2018年,泉州市有國有

農(nóng)場10個,分別是:豐澤區(qū)的清

源農(nóng)場,洛江區(qū)的加錐農(nóng)場,晉江

市的紫帽山農(nóng)場,安溪縣的福前農(nóng)

場,同美農(nóng)場和蘆田茶場,永春縣

的永春縣農(nóng)場、猛虎柑桔場和天馬

柑桔場,惠安縣的紅星農(nóng)場。2018

年,在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)墾國有農(nóng)

場改革工作,全市10個農(nóng)墾國有農(nóng)

場開展國有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)

證工作,全市國有農(nóng)場國有土地總

面積0.71萬公頃,除個別爭議外,

確權(quán)登記發(fā)證(含林權(quán))土地總面

積0.69萬公頃,下達國有農(nóng)場土地

確權(quán)登記發(fā)證補助資金121萬元。8

月,全市10個農(nóng)場按照要求全部完

成國有農(nóng)場辦社會職能移交,下達

國有農(nóng)場辦社會職能改革資金139

萬元。

【特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)】 2018年,泉州

市突出發(fā)展“一場一品”優(yōu)勢產(chǎn)

業(yè),打造農(nóng)墾“現(xiàn)代農(nóng)場”。創(chuàng)

建以“一場一品”為主題、具有

農(nóng)墾特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

打造現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū),晉

江市紫帽山、永春縣農(nóng)場以發(fā)展

蛋雞養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)標準

化萬羽蛋雞養(yǎng)殖場;安溪福前農(nóng)

場發(fā)展以千頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖場;

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),安

溪福前農(nóng)場、蘆田茶場、永春猛

虎柑橘場以發(fā)展果茶種植為主導

產(chǎn)業(yè),安溪蘆田茶場和永春猛虎

柑桔場申報全國農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示

范園區(qū);打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范

園區(qū),豐澤清源農(nóng)場和晉江紫帽

山農(nóng)場利用城郊優(yōu)勢,發(fā)展休閑

觀光農(nóng)業(yè)。天馬農(nóng)場示范基地在

采用傳統(tǒng)的黃龍病防控技術(shù)基礎(chǔ)

上,通過采取防護林隔離、無病

毒大苗定植、動態(tài)更新病樹、全

園快速滅殺木虱、矮密早豐栽培

等五項舉措。

林 業(yè)

【概況】 2018年,泉州市林業(yè)工

作以創(chuàng)建“國家森林城市”為主

題,鞏固提升“全國綠化模范城

市”創(chuàng)建成果,深化林業(yè)改革,提

升森林質(zhì)量,加大資源保護力度,

促進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市完

成植樹造林任務(wù)7260公頃,占計

劃5726.8公頃(含國有林場)的

126.77%,其中“三帶一區(qū)”植樹造

林2234.33公頃、完成其他人工造林

更新5025.73公頃;完成森林撫育

11834.6公頃、封山育林11551.87公

頃。建設(shè)森林近自然經(jīng)營示范基地

1049.2公頃。開展全民義務(wù)植樹活

動,全市共設(shè)立義務(wù)植樹基地122

個,面積152.53公頃,累計參加義

務(wù)植樹442.84萬人次,完成義務(wù)植

樹1435.27萬株,義務(wù)植樹盡責率達

99.45%。

【林業(yè)經(jīng)濟】 2018年,泉州市林業(yè)

產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1019.69億元,比2017年增

長9.56%。有21家林業(yè)企業(yè)被確認為

2018—2020年度福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)。組織林業(yè)企業(yè)參加義烏

森林博覽會、“6?18”項目成果交

易會、廈門國際投資貿(mào)易洽談會、

三明林博會、海南首屆香展等展會

活動,獲得金獎產(chǎn)品稱號2個。安

排市級林下經(jīng)濟項目40個200萬元、

爭取省級資金480萬元,新增種植面

積100公頃,全市累計林下利用面積

9.98萬公頃,累計林下經(jīng)濟產(chǎn)值達

37.8億元。

【推進國土綠化】 2018年,泉州

市加快造林綠化、提高森林質(zhì)量,

推進生態(tài)文明建設(shè)和“美麗泉州”

建設(shè)。全市共完成植樹造林面積

7260公頃,占省政府下達任務(wù)的

126.8%。其中:沿?;闪謳?、生

物防火林帶、森林生態(tài)景觀帶和重

點生態(tài)區(qū)位修復(fù)等“三帶一區(qū)”造

林2234公頃、占任務(wù)的104.3%;完

成列入省委、省政府為民辦實事項

目的沿?;闪謳ЫㄔO(shè)任務(wù)189.53

公頃、封山育林555.33公頃,占任

務(wù)的107.7%和126.2%。持續(xù)推進森

林科學經(jīng)營,完成森林撫育1.18萬

持續(xù)推進,占任務(wù)的107.8%;完

成封山育林1.16萬持續(xù)推進,占

任務(wù)的102.5%。主動對接鄉(xiāng)村振興

戰(zhàn)略,啟動以宜居鄉(xiāng)村綠化為主要

內(nèi)容的“綠色鄉(xiāng)村三年行動”,完

2018年3月12日植樹節(jié),全市各地以各種形式開展植樹造林活動。圖

為“青年生態(tài)園5期”植樹活動現(xiàn)場 (圖/吳宗寶 戴裕厚 吳瑞源)

第315頁

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 241

成110個村莊的綠化建設(shè)任務(wù);開

展“黨建帶綠色創(chuàng)建”主題實踐活

動,建設(shè)“機關(guān)黨旗紅 技術(shù)當先

鋒”綠化示范村莊18個。鄉(xiāng)村綠化

美化工作被省林業(yè)局推薦作為全國

鄉(xiāng)村綠化美化現(xiàn)場會經(jīng)驗介紹材料

(全省3個)。鞏固森林城市創(chuàng)建成

果,推進南安市、惠安縣省級森林

城市創(chuàng)建工作。開展全民義務(wù)植樹

活動,設(shè)立義務(wù)植樹基地122個。加

強古樹名木保護,德化美湖鄉(xiāng)的古

樟樹王被全國綠化委、中國林學會

遴選為“中國最美古樹”。

【林業(yè)生態(tài)建設(shè)】 2018年,泉州市

推進中央環(huán)保督察有關(guān)問題整改,

督促加強自然保護區(qū)管理,強化森

林、濕地資源監(jiān)管和保護。強化林

業(yè)有害生物防治,全市共清理各類

松枯死木9.05萬株,完成防治性采

伐改造松林3686.53公頃,綜合防

治松墨天牛1.95萬公頃。開展“服

務(wù)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保障進出

口林產(chǎn)品安全”專項行動和2018年

林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動工作。全力

抓好森林火災(zāi)防控工作。將森林

防火工作納入2018年度市政府對縣

(市、區(qū))政府績效考評內(nèi)容,進

一步強化地方政府森林防火責任落

實。全市共發(fā)生森林火災(zāi)5起,受害

面積70.3公頃,未發(fā)生較大以上森

林火災(zāi)、未發(fā)生人身傷亡及重要設(shè)

施損失。加強森林資源管理,部署

開展森林督查工作,開展全市國家

級生態(tài)公益林補充區(qū)劃界定工作,

完成補充區(qū)劃界定面積2.67公頃,

省級生態(tài)公益林調(diào)整為國家級生態(tài)

公益林面積59.46公頃。加強生態(tài)

公益林管理,下達省級以上財政

補償金8063.75萬元,市級財政補

償金1300萬元。做好森林資源動態(tài)

監(jiān)測,完成縣2017年林地變更、森

林資源監(jiān)測和建檔工作,完成全國

第九次森林資源清查工作,完成福

建省第二次全國重點保護野生植物

資源調(diào)查。強化依法治林,組織開

展“春雷2018”、打擊毀林種茶、

打擊非法加工銷售象牙及制品等專

項行動,維護林區(qū)安定穩(wěn)定。加強

野生動植物、濕地資源及自然保護

區(qū)保護管理,完成永春牛姆林自然

保護區(qū)申報省級自然保護區(qū)和泉州

灣河口濕地自然保護區(qū)功能區(qū)調(diào)整

等工作。按時序要求推進中央、省

環(huán)保督察、“綠盾2017”等“三合

一”督察整改銷號工作。以督察為

契機,進一步完善自然保護區(qū)保護

管理體制機制。

【發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)】 2018年,泉

州市在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,

充分挖掘山的潛力,促進林農(nóng)增收

致富,全市林業(yè)總產(chǎn)值995億元。

發(fā)展特色現(xiàn)代林業(yè),連續(xù)6年安排專

項資金,扶持以“設(shè)施花卉、現(xiàn)代

竹業(yè)(油茶)、林下經(jīng)濟、森林人

家”為重點的特色現(xiàn)代林業(yè)項目。

全市花卉苗木種植總面積達0.79萬

公頃,建設(shè)現(xiàn)代竹業(yè)(油茶)示范

片733.33公頃,林下利用面積累計

達9.92萬公頃。扶持服務(wù)企業(yè)發(fā)

展,搭建服務(wù)林業(yè)企業(yè)平臺,推進

林業(yè)企業(yè)微信群、花卉企業(yè)微信群

等新媒體建設(shè),及時發(fā)布政策信息

和林業(yè)動態(tài),指導企業(yè)對接。調(diào)查

全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款情

況,按檔次進行貼息補助。德化縣

獲得福建特色農(nóng)產(chǎn)品(油茶)優(yōu)勢

區(qū)稱號。

【林業(yè)品牌創(chuàng)建】 2018年,泉州市

扶持農(nóng)村電商平臺、林產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)

就地加工,推進林業(yè)品牌創(chuàng)建。永

春縣被認定命名為2018年國家永春

香產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)稱號,德化茶油獲

得福建省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)稱號,

福建興全香業(yè)有限公司“金水堂永

春蔑香”榮獲2018年度福建名牌農(nóng)

產(chǎn)品稱號。

畜牧業(yè)

【概況】 2018年,泉州市開展重大

動物疫病防控、牲畜屠宰管理、病死

畜禽無害化處理,推廣畜牧“五新”

技術(shù),全面推進畜禽標準化規(guī)?;B(yǎng)

殖和畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,促進

畜牧業(yè)生產(chǎn)有序健康發(fā)展,保障市場

肉、蛋、奶有效供給。

【產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營】 2018年,泉州市

生豬存欄83.87萬頭,比上年下降

18.60%;出欄133.31萬頭,下降

6.22%。家禽存欄1690.51萬羽,比

上年下降12.5%,出欄4219.67萬

羽,增長2.7%;牛存欄5.63萬頭,

先進4.10%,出欄3.23萬頭,增長

7.49%;羊存欄13.01萬頭,增長

4.9%,出欄21.76萬頭,增長4.6%。

全市肉蛋奶總產(chǎn)量26.02萬噸, 比

上年下降4.8%。

【動物疫病防控】 2018年,泉州市

及時部署重大動物疫病防控工作,

組織開展春季重大動物疫病防控工

作情況檢查,下達2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧

獸醫(yī)站動物防疫補助經(jīng)費200萬元。

9月,制定《泉州市2018年度重大

動物疫病防控延伸績效管理實施方

案》。11月,組織3個檢查組分赴

12個縣(市、區(qū))對各地重大動物

疫病防控延伸績效管理工作進行檢

查并現(xiàn)場隨機采集畜禽血清及禽棉

拭子樣品,送市動物疫控中心實驗

室檢測。2018年春防永春縣代表福

建省接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部檢查、2018年

秋防德化縣代表泉州市接受省農(nóng)業(yè)

廳考核,結(jié)果全面符合要求,市級

延伸績效考核總分前三名的是永春

縣、晉江市、南安市。全年全市免

疫禽流感2290.13萬羽、牲畜口蹄

疫206.1萬頭、小反芻獸疫25.13萬

頭,應(yīng)免密度均達100%,群體免疫

密度均超過90%。市本級累計下發(fā)各

縣(市、區(qū))禽流感疫苗1929.38萬

毫升、牲畜口蹄疫疫苗531.73萬毫

升(其中豬口蹄疫疫苗400萬毫升、

牛羊口蹄疫疫苗131.73萬毫升)、

小反芻獸疫活疫苗34.37萬頭份。

全年全市累計監(jiān)測高致病性禽流感

(H5亞型)血清樣品22627份,合格數(shù)

21474份,合格率94.90%。監(jiān)測H5亞

第316頁

242 泉州年鑒(2019)

型禽流感病原樣品2868份,其中4

份樣品經(jīng)國家禽流感參考實驗室確

診為H5N6陽性,其余結(jié)果均陰性。

監(jiān)測禽流感H7亞型血清樣品15361

份,合格數(shù)14143份,免疫合格率

92.07%。監(jiān)測病原學樣品2850份,

其中1份經(jīng)國家禽流感參考實驗室確

診為H7N9流感病毒陽性,其余結(jié)果

為陰性。監(jiān)測O型口蹄疫豬牛羊血

清樣品11616份,合格數(shù)10396份,

合格率89.5%。監(jiān)測口蹄疫病原樣

品713份,結(jié)果均陰性;亞洲Ⅰ型

牛羊血清樣品1931份,合格數(shù)1769

份,合格率91.61%。監(jiān)測小反芻

獸疫血清樣品4982份,合格數(shù)4260

份,合格率85.51%。監(jiān)測小反芻獸

疫病原樣品1400份,結(jié)果均陰性。

按時完成動物疫病流行病學調(diào)查,

全年累計向省動物疫控中心等采送

各類樣品6166份,其中拭子樣品

2948份、血清樣品2273份、全血210

份、組織樣品135份、種蛋600枚。

推進強制免疫“先打后補”試點工

作,全市8個縣(市)18個養(yǎng)殖場

(8家豬場、10家蛋雞場)參加“先

打后補”試點工作,共計發(fā)放“先

打后補”補助經(jīng)費400634元(其中

蛋雞279900元,豬120734元)。種

畜禽動物疫病凈化工作,2018年1

月,石獅市水禽遺傳資源保護研究

中心,通過“福建省鴨瘟免疫凈化

場”首次評估認證(證書編號:

FJYBJH-2017-001),并獲得省級免

疫凈化補助經(jīng)費40萬元。9月,省

農(nóng)業(yè)廳組織專家組對南安市詩山小

五臺養(yǎng)殖有限公司進行“豬偽狂犬

病免疫凈化場”現(xiàn)場評估認證,結(jié)

果為整改后通過。動物疫病技術(shù)培

訓,8月,組織動物檢疫員、動物疫

病防治員兩支代表隊參加全省農(nóng)業(yè)

行業(yè)職業(yè)技能競賽。非洲豬瘟防控

工作,9月10日,市政府召開專題會

議,對全市非洲豬瘟等動物疫病防

控工作進行緊急部署,會議強調(diào)要

加強應(yīng)急指揮管理,加強調(diào)運環(huán)節(jié)

監(jiān)管,開展一次聯(lián)合檢查,做好應(yīng)

急準備。要求各地、各部門履行屬

地管理職責,加強對防控工作的組

織領(lǐng)導,逐級壓緊壓實動物防疫責

任,做到守土有責、守土盡責。11

月8日,泉州市動物疫控中心參加全

省非洲豬瘟檢測比對試驗,6份全部

符合。11月10日至12月30日,市本

級開展非洲豬瘟病原學檢測累計檢

測樣品377份,其中5份豬腦樣品經(jīng)

國家外來動物疫病診斷中心確診為

非洲豬瘟病原學陽性,其余樣品均

為陰性。

【動物衛(wèi)生監(jiān)督】 2018年,泉州市

加強動物檢疫工作,推進動物檢疫

電子出證工作進程,全市各個檢疫

申報點全部實現(xiàn)電子出證。全市產(chǎn)

地檢疫生豬128.88萬頭、牛羊1.55

萬頭、家禽79.71萬羽,屠宰檢疫生

豬283.04萬頭、牛羊1.95萬頭、家

禽18.18萬羽。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)

法,落實動物衛(wèi)生監(jiān)督定期檢查制

度,做到監(jiān)督管理常態(tài)化,監(jiān)督檢

查記錄統(tǒng)一化。5月底,組織開展執(zhí)

法案件督導檢查。10月初,對各地

動物衛(wèi)生案件辦理進度進行通報督

導。全市立案231件,其中11件移送

公安,1件移送食藥監(jiān)局,案件涉及

動物防疫、牲畜屠宰、檢疫、動物

診療等類型。加強“瘦肉精”抽檢

監(jiān)督,制定開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)

節(jié)“瘦肉精”抽檢專項行動,抽檢

屠宰環(huán)節(jié)牲畜尿樣21796份,其中生

豬尿樣19631份,牛尿樣1654份,羊

尿樣511份;抽檢生豬飼養(yǎng)場115家、

肉牛戶8家、肉羊場8家,抽檢尿樣

1129份,其中豬1067份、牛31份、

羊31份。采購下?lián)芤慌笆萑饩?/p>

快速測試卡,市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門

全面落實動物養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦

肉精”監(jiān)督抽檢工作,對豬牛羊均

進行監(jiān)測抽檢。全市在養(yǎng)殖、屠宰

環(huán)節(jié)共監(jiān)督抽檢尿液97773批次,

進行快速檢測鹽酸克倫特羅、萊克

多巴胺和沙丁胺醇,結(jié)果均為陰

性。開展生豬屠宰專項整治“掃雷

行動”,組織部署生豬屠宰監(jiān)管,

全市農(nóng)業(yè)部門出動執(zhí)法人員3222人

次,開展執(zhí)法759次,聯(lián)合執(zhí)法120

次,開出責令整改通知書31起,接

報46起,查實41起,立案51件,罰沒

37.7萬元,搗毀私屠濫宰窩點25個,

移送公安機關(guān)查處11起。

【飼料行業(yè)監(jiān)管】 2018年,泉州市

組織飼料生產(chǎn)企業(yè)開展安全管理規(guī)

范實施工作,加強全市飼料質(zhì)量安

全監(jiān)督管理,開展飼料和飼料添加

劑生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,對

轄區(qū)內(nèi)的9家飼料和飼料添加劑生產(chǎn)

企業(yè)進行全覆蓋檢查。晉江奇美禮

品寵物工業(yè)有限公司通過市級審核

并成為市級示范企業(yè)。

【畜禽屠宰監(jiān)管】 2018年,泉州

市加強畜禽屠宰監(jiān)管,4月,市政府

出臺《泉州市牲畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)

劃(2016-2020年)》,總體規(guī)劃

設(shè)置牲畜屠宰廠23家,并要求各地

在2018年底前,關(guān)閉所有不合格的

生豬定點屠宰(場)點。推進屠宰

企業(yè)合理建設(shè)布局,推進大中型屠

宰企業(yè)建設(shè)。堅持“關(guān)停和新建”

并舉,石獅新建集屠宰、分割、冷

藏、加工、配送一體化的現(xiàn)代化牲

畜屠宰廠。晉江、南安、永春、臺

商區(qū)等地正在推進中。嚴格執(zhí)行畜

禽屠宰企業(yè)設(shè)立標準,推進生豬定

點屠宰企業(yè)審核評估和清理工作,

評估轉(zhuǎn)化一批合格定點屠宰點,政

府辦下文公布南安、惠安、永春、

安溪上報的14家整改合格生豬定點

屠宰企業(yè),下文取消南安、永春、

惠安上報5家不合格的生豬定點屠宰

企業(yè)資格。全市有49家牲畜屠宰企

業(yè)(18家屠宰場,31個屠宰點)。

推薦泉州市洛江區(qū)副食品有限公

司、德化縣裕盛牲畜屠宰公司進行

標準化建設(shè)。組織開展生豬屠宰監(jiān)

管“掃雷行動”,堅持專項整治與

日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴厲打擊收購和

屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注

水注物等違法行為。申報2017年7月

—2018年4月屠宰環(huán)節(jié)病死豬無害

化處理財政補貼103頭。督促指導

獸藥、屠宰企業(yè)落實好安全生產(chǎn)責

任,健全完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度和

應(yīng)急預(yù)案,全面排查安全隱患。強

第317頁

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 243

化獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管,開展

動物病原微生物實驗室生物安全專

項檢查,規(guī)范高致病性動物病原微

生物實驗活動,嚴防病原微生物失

竊、泄露等事件發(fā)生。開展宣傳教

育活動14次,參與人數(shù)1611人次,

發(fā)放宣傳資料3856份,安全生產(chǎn)隱

患排查情況,出動執(zhí)法人員201人

次,檢查屠宰企業(yè)46家,查并整改

安全隱患數(shù)30處;出動執(zhí)法人員172

人次,檢查動物病原微生物實驗室

9家,排查并整改安全隱患數(shù)5處;

獸醫(yī)領(lǐng)域其他重點工作安全生產(chǎn),

出動執(zhí)法人員170人次,檢查場所65

家,排查并整改安全隱患數(shù)17處;

對各地安全生產(chǎn)檢查工作的開展情

況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,不留

隱患,并對檢查情況進行匯總上

報。加強官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)

村獸醫(yī)的管理;全市有官方獸醫(yī)303

人、診療機構(gòu)51家,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)82人

和鄉(xiāng)村獸醫(yī)234人。

【畜禽無害化處理】 2018年,泉

州市有病死畜禽無害化處理設(shè)施259

處,全市無害化處理病死豬35110

頭、牛12頭、羊43頭、禽1.20萬

羽。其中核實上報病死豬無害化處

理補助24382頭。加強《中華人民

共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法

規(guī)的宣傳,全市累計張貼宣傳掛圖

814張、宣傳標語100條,編制公開

信、明白紙等宣傳資料91種,發(fā)放

材料592次,發(fā)放《關(guān)于動物衛(wèi)生監(jiān)

督工作致廣大畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的公開

信》等宣傳資料12283份,刊登報紙

專版10篇,案例宣講3次,召開管理

相對人專題會議28次,培訓管理相

對人604人次。全市共開展專項行

動143次,出動監(jiān)督執(zhí)法人員528人

次,檢查262個次養(yǎng)殖場、184個次

屠宰場、26個次病死畜禽集中處理

單位,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督指導無害化

處理病死畜禽176頭(只)。對發(fā)現(xiàn)

在養(yǎng)殖、屠宰加工等重點環(huán)節(jié)非法

經(jīng)營、屠宰病死畜禽等各類違法行

為,依法嚴肅處理。強化與公安、

食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作,

全市配合公安、食藥監(jiān)等部門開展

聯(lián)合執(zhí)法8次,出動監(jiān)督執(zhí)法人員30

人次。加強日常監(jiān)督檢查,全市開

展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法日常巡查819

次,出動監(jiān)督檢查人員2613人次,

檢查568個次養(yǎng)殖場、425個次屠宰

場(點),檢查中監(jiān)督指導無害化

處理病死畜禽525頭(只)。

海洋與漁業(yè)

【概況】 2018年,泉州市海洋與漁

業(yè)各項工作取得良好的成效,全市

水產(chǎn)品總產(chǎn)量107.83萬噸,比上年

增長1.8%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值351.13

億元增長7%;漁民人均純收入26355

元,增長9.6%。漁業(yè)互保排名全省

第一,近岸海域水質(zhì)位居全省第

二,安全生產(chǎn)考評位居全省第二。

【海洋經(jīng)濟】 2018年,泉州市水產(chǎn)

品總產(chǎn)量107.83萬噸,比增1.8%;

漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值351.13億元,比增

7%;漁民人均純收入26355元,比

增9.6%。完成第一次全國海洋經(jīng)濟

調(diào)查(泉州地區(qū))涉海單位清查、

產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,縣級海洋經(jīng)濟調(diào)查

工作通過驗收,為科學謀劃海洋經(jīng)

濟長遠發(fā)展、實現(xiàn)海洋強市建設(shè)目

標奠定基礎(chǔ)。投入3800萬元海洋專

項資金扶持涉海產(chǎn)業(yè),壯大海洋經(jīng)

濟,協(xié)調(diào)推動國家級海洋經(jīng)濟創(chuàng)新

發(fā)展區(qū)域示范項目加快實施進度,

完成3個項目總體完工驗收。加快涉

海產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,投資2.4億元推進

漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。市級財政安排700

萬元專項資金支持漁業(yè)項目建設(shè),

62個項目獲補助資金支持,補助范

圍涵蓋標準化池塘改造,工廠化養(yǎng)

殖設(shè)施建設(shè)、苗種場建設(shè)、“三品

一標”認證、水產(chǎn)品加工、互聯(lián)網(wǎng)+

漁業(yè)、水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯以及品牌

建設(shè)等。

【漁業(yè)惠民政策】 2018年,泉州

市實施中央漁業(yè)油價補助政策,中

央下達泉州市漁業(yè)油價補助資金

2.89億元,3094艘捕撈漁船享受油

補政策,兌現(xiàn)補助資金2.35億元;

利用中央漁業(yè)油價補助資金轉(zhuǎn)移支

付項目,推動漁船更新改造和捕撈

漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),年度兌現(xiàn)捕撈漁民

減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助資金1.45億元(900

艘),兌現(xiàn)漁船更新改造補助資金

2200萬元(50艘);市級財政安排

700萬元專項資金支持漁業(yè)項目建

設(shè),62個項目獲補助資金支持,補

助范圍涵蓋標準化池塘改造,工廠

化養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、苗種場建設(shè)、三

品一標認證、水產(chǎn)品加工、互聯(lián)網(wǎng)+

漁業(yè)、水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯以及品牌

建設(shè)等。

2018年8月16日,歷時3個半月的南海伏季休漁期結(jié)束,漁船隊從石獅

市祥芝國家中心漁港駛向大海,開始捕魚 (圖/張九強 陳英杰)

第318頁

244 泉州年鑒(2019)

【水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)】 2018年,泉州市

推廣稻田綜合生態(tài)養(yǎng)殖,德化上涌

鎮(zhèn)利用人工新建的稻魚共生關(guān)系,

開展稻田養(yǎng)魚53.33公頃,達到水稻

增產(chǎn)魚豐收的目的,解決閑置稻田

的綜合利用,拓展稻魚共生文化,

增進村民收入;廣泛開展?jié)O業(yè)新技

術(shù)新品種試驗,臺商區(qū)、德化、安

溪等地充分挖掘小山塘、小水庫功

能,進行挖土改造,采用南美白對

蝦、黃鰭鯛、黑鰭鯛、鯔魚等多品

種混養(yǎng)技術(shù)開展養(yǎng)殖試驗;晉江福

大鮑魚水產(chǎn)有限公司與廈門大學鮑

魚育種技術(shù)團隊合作開展鮑魚新品

種培育及親鮑循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)技術(shù)

產(chǎn)業(yè)化項目、開展耐高溫鮑新品種

高效繁育技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目獲得成

功;晉江市瑞晟水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司

開展鮑魚生態(tài)化育苗技術(shù)研發(fā),構(gòu)

建“光照—微藻—微生態(tài)制劑—鮑

苗”復(fù)合生態(tài)體系,提升養(yǎng)殖質(zhì)量

和效益;開展標準化池塘改造、扶

持陸基工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)苗

種繁育,全市完成標準化池塘改造

項目4個,改造面積19.73公頃,擴

(改)建工廠化養(yǎng)殖場項目建設(shè)9

個,建設(shè)面積53155平方米,總投資

3000萬元,新建工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖

場6個,建設(shè)面積14000平方米,總

投資1600萬元。

【遠洋捕撈】 2018年,泉州市深

滬遠洋漁業(yè)通關(guān)碼頭通過海關(guān)等聯(lián)

檢單位驗收正式投入使用;港順遠

洋漁業(yè)公司在浙江建設(shè)的2艘3000

噸級遠洋運輸船建成投產(chǎn),有效緩

解遠洋漁獲物海上運輸壓力;遠洋

船隊規(guī)模有新突破,全市累計投產(chǎn)

遠洋漁船59艘,作業(yè)區(qū)域覆蓋太

平洋、印度洋公海及朝鮮北部灣海

域。繼續(xù)實施中央漁業(yè)油價補助政

策,中央下達泉州市漁業(yè)油價補助

資金2.89億元,3094艘捕撈漁船享

受油補政策,兌現(xiàn)補助資金2.35億

元;推動漁船更新改造和捕撈漁民

減船轉(zhuǎn)產(chǎn),年度兌現(xiàn)捕撈漁民減船

轉(zhuǎn)產(chǎn)補助資金1.45億元(900艘),

兌現(xiàn)漁船更新改造補助資金2200萬

元(50艘)。

【水產(chǎn)加工業(yè)】 2018年,泉州市

擁有水產(chǎn)加工企業(yè)145家,水產(chǎn)冷庫

104座,日凍結(jié)能力2903噸,冷藏能

力25823噸/次,全市水產(chǎn)品加工總

量58萬噸,加工產(chǎn)值117億元。

【漁業(yè)交流】 2018年,泉州市力

綠食品公司、美味強食品公司、安

海三源食品公司、深滬灣海洋科技

有限公司等10多家水產(chǎn)品加工企

業(yè),參加在臺灣高雄舉辦的首屆臺

灣國際漁業(yè)博覽會,學習借鑒臺

灣及其他地區(qū)在捕撈技術(shù)、養(yǎng)殖技

術(shù)、水產(chǎn)品加工、漁業(yè)服務(wù)業(yè)等方

面的先進技術(shù)、經(jīng)驗,尋求泉臺漁

業(yè)交流合作新機遇。晉江力綠食品

有限公司投資52.9萬元向臺灣臺南

市甲云翔機械有限公司購買紫菜調(diào)

味設(shè)備2臺,進一步提升公司生產(chǎn)水

平。晉江南星海水產(chǎn)食品有限公司

策劃兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作項目。

【漁業(yè)品牌建設(shè)】 2018年,泉州市

在晉江金井舉辦泉州市鮑魚節(jié),融

合鮑魚美食品鑒、觀賞、文化展示

等宣傳鮑魚產(chǎn)業(yè)、普及鮑魚產(chǎn)業(yè)知

識?!叭A寶明祥烤魚片”“阿一波

紫菜”入選省級著名農(nóng)產(chǎn)品稱號,

“安海土筍凍”入選省級十大漁業(yè)

品牌,“晉江紫菜”獲國家地理標

志注冊商標認定。

【漁業(yè)安全體系】 2018年,泉州市

嚴格養(yǎng)殖水產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管,全

年開展水產(chǎn)品快檢594批次,合格率

100%。加強海區(qū)織紋螺采捕監(jiān)控和

安全警示教育。推動水產(chǎn)品“一品

一碼”追溯體系建設(shè),召開專題培

訓班2期,參訓人員超300人次。舉

辦漁業(yè)“安全生產(chǎn)月”宣傳和應(yīng)急

演練活動,開展?jié)O船安全宣傳教育

32場次。構(gòu)建泉州新時代海上“楓

橋”模式,成立港岸矛盾糾紛化解

中心。提升漁業(yè)船員專業(yè)水平,考

試、考核發(fā)證3047本。加強重點海

域作業(yè)漁船管控,拆解涉漁“三

無”船舶69艘。推進全市海洋與漁

業(yè)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭,移交涉

黑涉惡線索27條。加強漁船安全應(yīng)

急值班和海事救助工作,組織海事

救助32起,救回船員458人,挽回經(jīng)

濟損失2.247億元。

【海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法】 2018年,

泉州市開展“藍劍2018”、“中

國漁政亮劍2018”、打擊海上非

法采砂百日行動和泉金海域等專

項執(zhí)法活動,整治海域非法采砂行

為,聯(lián)合市檢察院開展破壞沙灘岸

線專項整治行動督察,聯(lián)合市公安

局、泉州海事局開展打擊違法采運

砂專項整治行動,查處海域非法采

砂案件22件。加強漁政監(jiān)管,共清

理整治違規(guī)網(wǎng)具1382張(頂)。

強化船檢質(zhì)量把關(guān),50艘樣船入

選全省第二批漁船標準船型(占

全省57.7%)。300噸級“中國漁

政35301”船下水入列,海上執(zhí)法

能力得到進一步提升。全年開展海

岸線巡查751車次、行程4.42萬千

米,組織海域巡航326航次、航程

6665海里;辦結(jié)海洋行政處罰案件

23件、收繳罰款 2602.63萬元,辦

結(jié)漁業(yè)行政處罰案件54件、收繳罰

沒款48.11萬元,移送涉嫌犯罪案

件線索7條。

【海洋環(huán)境綜合整治】 2018年,

泉州市開展重點流域(含近岸海

域)水環(huán)境綜合整治,投入23.5

億元,實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施

及配套管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村生活污水垃

圾整治、流域綜合治理等各類涉水

項目110個,近岸海域匯水區(qū)域內(nèi)

11座城鎮(zhèn)污水處理廠完成一級A提

標改造,中心市區(qū)寶洲、北峰、城

東、東海污水處理廠出水水質(zhì)進一

步提升至類Ⅳ類標準。治理海漂垃

圾,市政府印發(fā)《泉州市海漂垃圾

治理方案》,進一步完善海漂垃圾

日常清理機制,屬地負責、部門協(xié)

作、資金保障和考評獎懲機制,沿

海各地積極探索符合當?shù)貙嶋H的治

理模式,石獅市、晉江市沿海各鎮(zhèn)

第319頁

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 245

海漂垃圾治理工作引入市場機制,

通過招投標,委托第三方保潔公司

負責;臺商投資區(qū)統(tǒng)籌建立海岸帶

環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,合理分配保潔

人力物力,提高治理效率。修復(fù)保

護海岸帶資源環(huán)境,實施惠嶼島大

澳沙灘修復(fù)整治工程。完成灘面整

理及垃圾清運、底層砂回填、表層

砂回填,補砂7.3萬立方米,修復(fù)

后大澳沙灘灘肩岸線長240米,修

復(fù)沙灘施工灘肩寬度45米。東嶺鎮(zhèn)

湖邊村沙灘修復(fù)工程完成清運建筑

垃圾1.5萬立方米,恢復(fù)沙灘2.45

萬平方米。養(yǎng)護漁業(yè)資源, 6月8

日全國“放魚日”,市委、市政府

主要領(lǐng)導和60多名海洋環(huán)保志愿者

一起在泉州灣放流黑鯛魚苗20多萬

尾。全年,全市共投入漁業(yè)資源增

殖放流資金606萬元,開展?jié)O業(yè)資

源增殖放流37批次,在主要海灣

和內(nèi)陸水域放流魚蝦貝苗種4.8億

尾,促進漁業(yè)資源可持續(xù)利用。打

擊海洋環(huán)境違法行為。2018年市縣

兩級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)深入開展

“藍劍2018”、“中國漁政亮劍

2018”和聯(lián)合打擊違法采運砂專項

整治等專項行動,辦結(jié)海洋行政處

罰案件23起、收繳罰款2602.632萬

元,辦結(jié)漁業(yè)行政處罰案件54起、

收繳罰沒款48.1125萬元,移送涉

嫌犯罪案件線索7起。推進“警漁”

合署辦公,聯(lián)合邊防、海事、海警

開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動,推動海上

一體管理格局,有力打擊海上違法

違規(guī)行為。

水 利

【概況】 2018年,泉州市創(chuàng)新流

域保護管理機制,出臺《泉州市全

面推行湖長制實施方案》,構(gòu)建

“三級五層雙河長”組織體系,設(shè)

立“區(qū)域河長、流域河長、區(qū)域河

長辦、流域河長辦、河道專管員”

五層管理架構(gòu),層層落實責任。推

進河長制“法制化、社會化、信息

化、標準化”建設(shè),完善以“協(xié)調(diào)

推進、督導檢查、監(jiān)測監(jiān)控、執(zhí)法

聯(lián)動、考核評比、宣傳引導”為總

體框架的河湖長制工作體系,做到

“巡查更細、整治更實、督導更

緊、統(tǒng)籌更強、機制更活”,促進

河湖生態(tài)環(huán)境改善提升。河湖長制

工作做法獲中央改革辦專文總結(jié)推

廣。市委書記康濤應(yīng)邀在中組部、

水利部舉辦的全國河長制研究班上

作專題講座,市政府副市長肖漢輝

應(yīng)邀到山東省作河長制專題講座。

2018年,全省河長制工作綜合考評

中,泉州蟬聯(lián)全省第一。

【水資源管理】 2018年,泉州市

落實最嚴格水資源管理制度,建立

以用水總量控制為核心的水資源開

發(fā)利用紅線制度、以節(jié)水管理為核

心的用水效率紅線制度、以斷面水

質(zhì)控制管理為核心的水功能區(qū)限制

納污紅線制度。2018年,全市用水

總量為29.67億立方米,萬元工業(yè)

增加值用水量32立方米,萬元國內(nèi)

生產(chǎn)總值用水量35立方米,農(nóng)田灌

溉水有效利用系數(shù)0.556,主要水

功能區(qū)水質(zhì)達標率87.9%,均達到

水資源管理“三條紅線”控制目標

值要求。

【水利工程建設(shè)】 2018年,泉州市

加強重大項目和民生水利工程建設(shè)

與管理。白瀨水利樞紐工程可行性

研究報告獲國家發(fā)改委批復(fù),福建

向金門供水工程正式通水,彭村水

庫、八峰水庫下閘蓄水,七庫連通

工程惠女至菱溪段全面開工建設(shè),

北渠潭美倒虹吸工程開工建設(shè),永

春馬跳水庫工程初步設(shè)計獲省水利

廳批復(fù)。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提

升工程受益人口10.38萬人,發(fā)展高

效節(jié)水灌溉面積666.67公頃,建成

高標準農(nóng)田節(jié)水灌溉面積1866.67公

頃,農(nóng)業(yè)水價綜合改革同步推進;

加固水庫3座,加固中型水閘3座、

治理河道41千米;建設(shè)安全生態(tài)水

系83千米。在全省率先全面推行水

利工程電子招投標,健全完善水利

工程質(zhì)量監(jiān)管體系,推廣運用工程

質(zhì)量監(jiān)督平臺和水利工程信息(信

用)管理系統(tǒng),實行水利建設(shè)質(zhì)量

工作和項目質(zhì)量綜合考核,加強質(zhì)

量監(jiān)管,加強行政執(zhí)法,提升水利

建設(shè)質(zhì)量工作水平。全面筑牢防汛

抗旱安全線、城鄉(xiāng)供水保障生命

線、水生態(tài)文明建設(shè)保護線和行業(yè)

安全運行聯(lián)防線,安全生產(chǎn)實現(xiàn)零

事故。在全省水利建設(shè)質(zhì)量考核中

連續(xù)2個年度(2016—2017年度和

2017—2018年度)名列第一。

2018年6月8日,泉州市2018年放魚活動在惠安縣崇武中心漁港舉行。

圖為活動現(xiàn)場 (圖/陳曉東)

第320頁

246 泉州年鑒(2019)

綜 述

【工業(yè)經(jīng)濟概況】 2018年,泉州市

規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3911.97億

元,比上年增長9.1%,增速比2017

年加快0.8個百分點,與全省持平,

居全省九設(shè)區(qū)市第三位。工業(yè)經(jīng)濟

總體保持平穩(wěn)運行,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)

優(yōu)化,企業(yè)效益繼續(xù)改善,工業(yè)經(jīng)

濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。

【工業(yè)經(jīng)濟運行】 2018年,泉州

市工業(yè)經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行,多

數(shù)行業(yè)實現(xiàn)增長,全市規(guī)模以上工

業(yè)37個行業(yè)大類中有35個行業(yè)實現(xiàn)

增長,占94.6%,比2017年提高13.5

個百分點,其中實現(xiàn)兩位數(shù)以上增

長的行業(yè)有15個。增加值總量前10

位的行業(yè)中5個行業(yè)高于全市平均水

平,分別為非金屬礦物制品業(yè)(增

長13.0%)、紡織服裝服飾業(yè)(增長

9.6%)、紡織業(yè)(增長12.3%)、文

教工美體育和娛樂用品制造業(yè)(增

長13.7%)、通用設(shè)備制造業(yè)(增長

14.3%),分別高出3.9個、0.5個、

3.2個、4.6個和5.2個百分點;超六

成產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長,2018年,

全市列入統(tǒng)計的186種產(chǎn)品中有128

種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長,增長面達

68.8%,有55種產(chǎn)品增速超過20%,占

全部監(jiān)測產(chǎn)品的29.6%。裝備類產(chǎn)品

中,建筑工程用機械增長25.3%,閥

門增長24.3%,鑄鐵件增長21.4%;

一般消費類產(chǎn)品中,膨化食品增長

30.7%,針織服裝增長14.0%,布增

長34.0%,紗增長29.4%;工業(yè)產(chǎn)銷

銜接水平提升,2018年,全市規(guī)模

以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96.4%,

為年內(nèi)最高水平,比2017年提高0.5

個百分點。其中,小微企業(yè)表現(xiàn)良

好,產(chǎn)銷率97.5%,高于全市平均水

平1.1個百分點,高于大中型企業(yè)

1.8個百分點;億元企業(yè)穩(wěn)步增加,

至12月底,全市產(chǎn)值超億元工業(yè)企

業(yè)有2692家,比2017年增加169家,

累計完成產(chǎn)值15637.69億元,現(xiàn)價

增長19.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總

產(chǎn)值的94.2%,比2017年提高1.2個

百分點。分產(chǎn)值段看,全市億元企

業(yè)中10億元以上281家,累計完成產(chǎn)

值7939.65億元,現(xiàn)價增長19.8%;

5億~10億元447家,累計完成產(chǎn)值

3049.35億元,現(xiàn)價增長19.9%;2

億~5億元1033家,累計完成產(chǎn)值

3299.07億元,現(xiàn)價增長21.1%;1

億~2億元931家,累計完成產(chǎn)值

1349.62億元,現(xiàn)價增長17.3%;民

營工業(yè)發(fā)展向好,2018年,全市規(guī)

模以上工業(yè)中民營企業(yè)完成增加值

3549.20億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加

值的比重90.7%,比上年增長9.5%,

增幅比2017年提高0.9個百分點,高

于全市平均水平0.4個百分點,對全

市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻率

94.4%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長8.6

個百分點,比2017年提高0.7個百分

點;工業(yè)投資快速增長,2018年,

全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長

33.3%,增幅比2017年提高13.7個百

分點,高于全市固定資產(chǎn)投資平均

水平19.1個百分點,對全市投資增

長的貢獻率63.4%。分行業(yè)看,計算

機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、石

油煤炭及其他燃料加工業(yè)、非金屬

礦制品業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品

業(yè)等主要行業(yè)投資實現(xiàn)較快增長,

分別比上年增長45.2%、42.2%、

31.3%、36.2%和83.5%。

【工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)】 2018年,泉州

市工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高,2018年,全市規(guī)

模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值

637.39億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加

值的比重16.3%,占比較2017年提高

1.3個百分點;機械裝備產(chǎn)業(yè)增速加

快,2018年,全市規(guī)模以上機械裝

備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值453.10億元,比

上年增長11.4%,增速快于全市平均

水平2.3個百分點,比2017年快0.8

個百分點;新一代信息產(chǎn)業(yè)保持較

工 業(yè)

責任編輯:吳遠鵬

第321頁

工 業(yè) 247

快增長,2018年,全市規(guī)模以上新

一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值90.10

億元,比上年增長16.3%,保持著兩

位數(shù)的較快增長,增速快于全市平

均水平7.2個百分點。

【工業(yè)經(jīng)濟效益】 2018年,泉州

市企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,轉(zhuǎn)型升

級持續(xù)推進,利潤結(jié)構(gòu)優(yōu)化,2018

年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利

潤總額1284.98億元,比上年增長

19.2%,增幅比2017年提高1.6個百

分點,其中,規(guī)模以上機械裝備產(chǎn)

業(yè)實現(xiàn)利潤總額172.86億元,增長

33.1%,增幅比規(guī)模以上工業(yè)平均

水平高13.9個百分點;高新技術(shù)產(chǎn)

業(yè)實現(xiàn)利潤總額248.95億元,增長

23.8%,增幅比規(guī)模以上工業(yè)平均水

平高4.6個百分點;六大高耗能行業(yè)

合計實現(xiàn)利潤總額344.50 億元,增

長17.3%,增幅比規(guī)模以上平均水平

低1.9個百分點;企業(yè)經(jīng)營效率提

高,運行質(zhì)量改善,資金周轉(zhuǎn)效率

改善,2018年,全市規(guī)模以上工業(yè)

企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)天數(shù)188.8天,比上

年快19.5天;產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)

11.9天,比上年快0.9天;應(yīng)收賬款

平均回收期26.1天,比上年快3.2

天;產(chǎn)出效率提高,2018年,全市

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元資產(chǎn)實現(xiàn)

的年主營業(yè)務(wù)收入190.66元,比上

年增加17.8元;人均年主營業(yè)務(wù)收

入111.80萬元,增加18.2萬元。

2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標

表22

指標名稱

企業(yè)單

位數(shù)

(個)

工業(yè)銷售

產(chǎn)值(當

年價格)

(萬元)

出口交

貨值

(萬

元)

資產(chǎn)總

計(萬

元)

負債合

計(萬

元)

主營業(yè)務(wù)

收入

(萬元)

利潤總

額(萬

元)

利稅總

額(萬

元)

平均用工

人數(shù)

(萬人)

工業(yè)

增加值

(萬元)

總計 4643 159947863 25906785 86721805 37143418 153298837 12849841 17872230 129.77 39119732

煤炭開采和洗選業(yè) 3 58247 0 85236 20739 66986 14118 24340 0.26 43749

采鹽 1 3224 65 262606 17856 2265 631 762 0.11 4126

制造業(yè) 4543 152523319 25906720 81553674 34966050 148849433 12425019 17322146 128.06 37544096

按三大板塊分 — — — — — — — — — —

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 3457 107286973 18435212 56540206 22610517 104249000 8849036 11534430 102.35 26211662

重化產(chǎn)業(yè) 979 44195919 4758160 25351274 12334903 43432813 3719420 5922260 21.85 11128298

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 593 28180471 2599589 17950715 8054246 27143186 2489522 3158659 18.08 6373926

按“十三五”規(guī)劃

重點產(chǎn)業(yè)分 — — — — — — — — — —

主導產(chǎn)業(yè) 3739 124296435 21264867 65438762 28670079 121653373 10052409 14339006 105.85 31141299

紡織鞋服 1740 51606449 10553052 26649518 10888933 50227392 3922716 5209501 59.23 13043170

#紡織服裝 1179 30637286 7446340 16426414 6370064 29797327 2187549 2893700 33.62 7593151

鞋業(yè) 561 20969163 3106713 10223104 4518869 20430064 1735167 2315801 25.61 5450019

石油化工 341 25206644 2948891 14853115 7764568 24755092 1990833 3803749 7.66 6597307

機械裝備 638 18989275 1809269 10498159 4570335 18677721 1728587 2118511 14.19 4530990

建材家居 1269 36444219 6462922 18143356 7359361 35865199 3184638 4165377 29.83 8667289

特色產(chǎn)業(yè) 831 29453982 6064142 15505167 6095236 28220126 2588491 3200464 25.65 7092290

食品飲料 257 11682344 1115043 7124463 1842490 11602979 1236151 1501710 8.83 2865495

工藝制品 383 10217678 4644905 3757835 1733013 10063717 846809 1040911 12.35 2591087

紙業(yè)印刷 191 7553961 304194 4622869 2519734 6553430 505531 657844 4.47 1635709

新興產(chǎn)業(yè):

新一代信息技術(shù) 78 3345434 267679 1504766 661054 3362438 316180 383950 2.80 901040

第322頁

248 泉州年鑒(2019)

續(xù)表22

指標名稱

企業(yè)單

位數(shù)

(個)

工業(yè)銷售

產(chǎn)值(當

年價格)

(萬元)

出口交

貨值

(萬

元)

資產(chǎn)總

計(萬

元)

負債合

計(萬

元)

主營業(yè)務(wù)

收入

(萬元)

利潤總

額(萬

元)

利稅總

額(萬

元)

平均用工

人數(shù)

(萬人)

工業(yè)

增加值

(萬元)

新興產(chǎn)業(yè):

生物醫(yī)藥 14 519628 14679 459921 175170 549866 59596 71574 0.71 128101

農(nóng)副食品加工業(yè) 49 2768585 458544 1330217 649776 2752991 149035 184148 0.91 451712

食品制造業(yè) 102 6217424 581509 4333645 927814 6181844 769791 923650 4.70 1545832

鹽加工 1 6218 0 12999 11888 6252 -300 -651 0.01 1075

酒、飲料和精制

茶制造業(yè) 106 2696335 74991 1460601 264899 2668144 317325 393912 3.22 867951

紡織業(yè) 294 11460521 870459 6090292 2767997 11237937 744857 990376 8.71 2902762

紡織服裝、服飾業(yè) 885 19176766 6575880 10336122 3602067 18559390 1442692 1903324 24.91 4690389

皮革、毛皮、羽毛

及其制品和制鞋業(yè) 743 24596707 4729096 12069499 5417324 24101683 1991464 2666305 29.49 6267685

木材加工和木、

竹、藤、棕、草

制品業(yè)

16 355872 811 139247 27732 344146 31784 41469 0.30 99778

家具制造業(yè) 43 1213093 322195 739397 429655 1178357 119097 139974 0.99 315517

造紙和紙制品業(yè) 123 5982071 238659 4009086 2251314 5022091 393504 507448 3.21 1344043

印刷和記錄媒介

復(fù)制業(yè) 68 1571890 65535 613783 268420 1531339 112027 150395 1.25 291666

文教、工美、體育

和娛樂用品制造業(yè) 271 7301067 3177005 2611289 1057516 7296898 685948 814387 6.50 1617312

石油、煤炭及其

他燃料加工業(yè) 6 13047799 2146441 7494251 3993255 12961279 1164519 2706159 0.45 4209281

化學原料和化學

制品制造業(yè) 100 4354944 151500 2567610 1386290 4325048 293831 392762 1.71 754950

醫(yī)藥制造業(yè) 12 394948 14679 403518 170601 416152 46000 57470 0.64 113807

化學纖維制造業(yè) 47 3230755 99971 2490951 1442068 2981100 163194 214567 1.55 601673

橡膠和塑料制品業(yè) 188 4573147 550980 2300303 942954 4487665 369289 490262 3.96 1031403

非金屬礦物制品業(yè) 742 18735413 3172717 9443053 3843716 18374985 1328376 1910265 17.56 4809076

黑色金屬冶煉和

壓延加工業(yè) 9 2453259 0 1053881 455408 2349237 380093 469135 0.45 465927

有色金屬冶煉和

壓延加工業(yè) 14 1096745 35943 385158 100759 1092486 41685 56620 0.47 159890

金屬制品業(yè) 115 2969110 278705 1078744 394084 2918862 251312 317748 1.95 583346

通用設(shè)備制造業(yè) 148 5011335 359163 2803656 1250032 4904045 453861 544045 3.28 1158982

專用設(shè)備制造業(yè) 145 3537799 220835 2026917 885517 3445396 340257 408324 2.72 804839

汽車制造業(yè) 76 1104846 173312 570501 230938 1029913 74173 103128 1.18 232103

鐵路、船舶、航

空航天和其他運輸

設(shè)備制造業(yè)

12 430525 175810 254134 194790 422381 17697 32009 0.23 86510

第323頁

工 業(yè) 249

續(xù)表22

指標名稱

企業(yè)單

位數(shù)

(個)

工業(yè)銷售

產(chǎn)值(當

年價格)

(萬元)

出口交

貨值

(萬

元)

資產(chǎn)總

計(萬

元)

負債合

計(萬

元)

主營業(yè)務(wù)

收入

(萬元)

利潤總

額(萬

元)

利稅總

額(萬

元)

平均用工

人數(shù)

(萬人)

工業(yè)

增加值

(萬元)

電氣機械和器材

制造業(yè) 63 2385418 128958 2240488 949673 2389879 270584 324784 2.02 692657

計算機、通信和其

他電子設(shè)備制造業(yè) 65 3157887 255760 1407785 629014 3174518 303003 367485 2.54 873492

儀器儀表制造業(yè) 13 187548 11919 96981 32040 187920 13177 16465 0.26 27548

其他制造業(yè) 82 2035340 830538 1121120 364936 2038484 138605 176024 2.85 455346

廢棄資源綜合利

用業(yè) 5 271365 0 62491 31214 270457 13318 14984 0.06 17104

金屬制品、機械

和設(shè)備修理業(yè) 1 204808 204808 18954 4248 204808 4523 4523 0.01 71513

煤炭業(yè)

【概況】 2018年,泉州市轄區(qū)內(nèi)

有煤礦企業(yè)8家,采礦許可證12本,

保有儲量4574.69萬噸,礦井12處,

生產(chǎn)能力159萬噸/年。其中,省屬

國有煤礦企業(yè)天湖山能源實業(yè)有限

公司(以下稱天湖山能源公司)有

采礦許可證2本,保有儲量2192.40

萬噸,礦井2處、核定總產(chǎn)能45萬

噸/年,均為生產(chǎn)礦井;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企

業(yè)7家,采礦許可證10本,保有儲

量2382.29萬噸,礦井10處、設(shè)計

總產(chǎn)能114萬噸/年,其中設(shè)計產(chǎn)能

9萬噸/年6處、15萬噸/年4處,均

為在建未投產(chǎn)礦井。是年,泉州市

煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

【煤炭生產(chǎn)銷售】 2018年,泉州

市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦均處于在建未投產(chǎn)階

段,分別進行煤炭資源整合或改擴

建,全年僅掘進出煤38噸,銷售34

噸。是年,省屬煤礦企業(yè)天湖山能

源公司實際生產(chǎn)原煤35.03萬噸,銷

售43.59萬噸;企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入

30772.88萬元,實現(xiàn)利潤5526.02萬

元,納稅5679.83萬元。

【基本建設(shè)與技術(shù)改造】 2018年,

泉州市經(jīng)核準立項的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦建設(shè)

項目10個(其中整合項目7個,擴建項

目3個),設(shè)計總生產(chǎn)能力114萬噸/年,

設(shè)計井巷工程量24746.9米,設(shè)計總

投資9746.13萬元。至年底,9個獲

準開工建設(shè)項目累計完成井巷工程

量3693米,累計完成投資2573.28萬

元。2018年,天湖山能源公司籌集

資金完成含春煤礦含三采區(qū)提升運

輸系統(tǒng)優(yōu)化工程,完成井巷工程量

1205米,累計投入技改資金432.3萬

元(其中省財政補助200萬元,自籌

232.3萬元)。

【國有企業(yè)經(jīng)營管理與改革】 2018

年,泉州市天湖山能源公司深化

企業(yè)改革,精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu),降低

管理成本,提高管理效率;落實

“十三五”減員目標,降低礦井萬

噸用人率,推進減員提效改革;推

進煤炭汽車運輸業(yè)務(wù)市場化經(jīng)營,

完成醫(yī)院剝離移交工作,推進公務(wù)

用車制度改革,推進經(jīng)營方式改革;

完善成本內(nèi)控體系,強化成本管控,

生產(chǎn)成本比預(yù)算下降79.25元/噸;

不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織,采掘點位比上

年下降11.2%,掘進班時利用率提高

2.6%,采煤班時利用率提高2.3%。

優(yōu)化產(chǎn)量構(gòu)成,回采煤結(jié)構(gòu)比例比

上年上升17.6%,塊煤率累計占比

30.57%。采取“合理走量、適時調(diào)

節(jié)”的靈活營銷策略,抓穩(wěn)量增效

益,抓提價優(yōu)客戶,原煤綜合單價

比預(yù)算提高30.04元/噸。實施項目

攻堅,重點工程項目建設(shè)、棚戶區(qū)

改造工程、綠色礦山建設(shè)和關(guān)閉礦

井生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作、礦井土

地復(fù)墾開發(fā)、水電增效擴容改造項

目等五大攻堅戰(zhàn)役全面推進。

【煤礦安全生產(chǎn)】 2018年,泉州

市推進安全生產(chǎn)風險分級管控體系

建設(shè),全市11處煤礦通過對冒頂片

幫等9個方面開展風險點排查,按

照重大風險、較大風險、一般風險

和低風險進行等級開展安全風險辨

識,繪制“紅、橙、黃、藍”四

色安全生產(chǎn)風險空間分布圖,形

成“一企一冊”評估報告,并經(jīng)專

家審查確認。永春縣煤管局組織對

轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)風

險開展綜合分析評估,匯總建立縣

級煤礦安全生產(chǎn)風險數(shù)據(jù)庫,形成

“一縣一行業(yè)一冊”評估報告。落

實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,泉州市

各類煤礦企業(yè)結(jié)合各自實際,建立

健全安全生產(chǎn)責任制,全年累計投

入安全生產(chǎn)費用1395.5萬元(其

中省屬煤礦538.5萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦

857萬元),用于改善井下生產(chǎn)系

統(tǒng)和安全避險六大系統(tǒng),提升礦井

安全標準化水平。天湖山能源公司

建立礦區(qū)動態(tài)抽查聯(lián)動和安全信息

第324頁

250 泉州年鑒(2019)

共享機制,落實安全風險分級管控

及風險清單、重大隱患整改和重大

專項工作安全盯守責任,突出落實

重點面、生產(chǎn)過程、班末“三個盯

守”,推進現(xiàn)場管理的責任落實。

是年,各煤礦企業(yè)深入開展“安全

生產(chǎn)月”系列活動,注重職業(yè)病危

害防治管理,推進職業(yè)健康執(zhí)法年

相關(guān)工作。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓

活動,泉州市全方位、多層次開展

煤礦從業(yè)人員安全培訓,全年培

訓(含新訓和復(fù)訓)主要負責人10

人,安全管理人員116人,特種作業(yè)

人員69人,班組長104人,以及職工

崗位18595人次。市、縣煤管部門

先后舉辦多場專題培訓會,組織學

習宣貫《煤礦安全培訓規(guī)定》《煤

礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》

《瓦斯等級鑒定辦法》《地方黨政

領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》

等。6月15日,市、縣煤管部門和天

湖山能源公司、人民財產(chǎn)保險永春

支公司聯(lián)合在省屬含春煤礦舉辦煤

礦安全生產(chǎn)知識競賽活動,有7支代

表隊參賽。6月16日,在礦區(qū)現(xiàn)場

開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑥?/p>

貼安全標語,分發(fā)《安全生產(chǎn)月宣

傳手冊》,組織專家到場接受安全

咨詢;專業(yè)救援人員現(xiàn)場傳授和示

范應(yīng)急救援技能;舉行安全生產(chǎn)知

識、安全謎語有獎競猜;組織觀看

煤礦事故案例警示教育片等。煤礦

新技術(shù)推廣使用,是年,泉州市在

15萬噸/年以上煤礦推廣使用挖掘式

裝巖機,彌補煤礦“科技強安”工

作短板。天湖山能源公司購置2臺

ZWY-60/15型挖掘式裝巖機,配至所

屬2處生產(chǎn)礦井使用。永春縣鉛坑

煤礦、長汀煤礦分別購置1臺ZWY80/8.5L型和ZWY-80/18.5L型挖掘式

裝載機用于井下掘進作業(yè)。是年,

天湖山能源公司2處生產(chǎn)礦井,按照

規(guī)程和煤礦安全生產(chǎn)標準化要求,

完成井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)、直通電話

建設(shè)。應(yīng)急救援隊伍建設(shè),泉州礦

山救護小隊和天湖山能源公司救護

隊分別開展日常演練和單兵比武,

提高救護隊伍搶險救災(zāi)的綜合實戰(zhàn)

能力和質(zhì)量標準化水平,全年累計

開展綜合演練38隊次,參與搶險救

災(zāi)1次,參與煤礦安全生產(chǎn)檢查471人

次。6月20日,在天湖山能源公司含

春煤礦開展煤礦生產(chǎn)安全事故(水

災(zāi))應(yīng)急預(yù)案演練。10月10日,泉州

礦山救護小隊指派6名隊員配合三泉

礦山救護公司,接受華東區(qū)礦山救護

協(xié)作網(wǎng)檢查組的質(zhì)量標準化核查,各

項檢查總評84.8分,評定等級為二級

隊。煤礦安全監(jiān)管,泉州市立足查大

系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、制定

煤礦分類監(jiān)管情況表,全市12處煤礦

中,納入一般執(zhí)法檢查和重點執(zhí)法檢

查管理各6處;對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦實

施分類監(jiān)管,細化對不同類型礦井,

突出對水、火和瓦斯等三種重點災(zāi)害

因素管控和重大違法違規(guī)行為的防

控,遏制重特大事故。是年,泉州市

組織開展煤礦“一通三防”、安全管

理制度、水害防治、職業(yè)健康、提升

運輸、安全培訓和超能力生產(chǎn)、建設(shè)

項目等7個專項監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法;結(jié)合

強化責任落實遏制煤礦重特大事故等

專項工作開展打非治違行動,采用市

級季度部門聯(lián)合督查、縣級月度“全

覆蓋”等方式開展檢查;對防控措施

落實不到位的、排查治理不到位的,

堅決停產(chǎn)整頓(改),并依法依規(guī)立

案查處。煤礦汛期安全生產(chǎn)工作,泉

州市落實水害排查制度,執(zhí)行水患調(diào)

查分析和核實、論證制度,建立健全

水害防治有疑停產(chǎn)撤人制度和水害防

治報告獎勵制度。永春縣建立暴雨天

氣預(yù)警機制,利用商務(wù)領(lǐng)航平臺、微

信工作群等,及時將警示信息、氣象

動態(tài)發(fā)送給煤礦相關(guān)人員,并督促企

業(yè)加強巡查排查,做好值班值守,全

年發(fā)送預(yù)警短信、信息154次。舉辦

煤礦汛期水害防治專項培訓11場次,

參訓1078人次。

制造業(yè)

【概況】 2018年,泉州市工業(yè)實

現(xiàn)增加值4346.46億元,比上年增

長8.9%,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率

53.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值

3911.97億元,比上年增長9.1%。

全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值

15994.79億元,其中出口交貨值

2590.68億元,比上年增長18.7%。

擁有超億元企業(yè)2692家,比2017

年增加169家,其中超10億元企業(yè)

281家,比2017年增加35家。規(guī)模

以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)

為336.4,比2017年上升35.6點,

其中總資產(chǎn)貢獻率23.2%,上升

2.1個百分點;資本保值增值率

110.9%,上升7.8個百分點;資產(chǎn)

負債率42.8%,降低1.7個百分點;

全員勞動生產(chǎn)率30.45萬元/人,

提高4.50萬元/人;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)

率3.4次,提高0.3次;工業(yè)產(chǎn)品銷

售率96.4%,提高0.5個百分點。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤

總額1284.98億元,比2017年增長

19.2%,其中外商及港澳臺商投資

企業(yè)、股份制企業(yè)和股份合作制企

業(yè)利潤分別增長13.5%、24.7%和

6.6%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損

額9.17億元,減虧1.65億元。全市

工業(yè)用電量339.65億千瓦時,比上

年增長5.7%。

【“制造強市”建設(shè)】 2018年,

泉州市加速“制造強市”發(fā)展,制

造業(yè)投資全省第一。圍繞傳統(tǒng)、高

新、重化三大板塊,加快產(chǎn)業(yè)龍頭

和配套項目落地建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)鏈

條延伸補齊?!拔鍌€一批”中制造

業(yè)項目1480個,總投資1.14萬億

元,投資額全省最大,分別占“五

個一批”項目的41.3%、36.2%。其

中,傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊項目603個,總投

資1965.2億元,分別占制造業(yè)項目

的40.7%、17.2%;高新板塊項目575

個,總投資4773.5億元,分別占制

造業(yè)項目的38.9%、41.8%;重化板

塊項目302個,總投資4679.8億元,

分別占制造業(yè)項目的20.4%、41%。

三安高端半導體、安踏一體化、通

達三期等項目建成或部分建成,HDT

高效太陽能電池、國脈生物科技、

第325頁

工 業(yè) 251

美的智慧家居等項目開工,中化化

纖、“三一”建筑科技產(chǎn)業(yè)園、電

咖新能源汽車等項目簽約落地。是

年,全市工業(yè)投資增長33.3%,傳

統(tǒng)、高新、重化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為

59∶16∶25。推進制造業(yè)數(shù)控化智

能化改造。推廣應(yīng)用數(shù)字化生產(chǎn)線

127條、智能裝備和工業(yè)機器人1330

臺(套),新增國家級智能制造項

目3個、服務(wù)型制造示范項目4個,

被授予國家級服務(wù)型制造示范城

市。成立軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金,

新增“民參軍”企業(yè)30家。

全年全市制造業(yè)實現(xiàn)增加值

4346.46億元,比上年增長8.9%,

對經(jīng)濟增長的貢獻率53.2%。其中規(guī)

模以上工業(yè)增加值3911.97億元,

比上年增長9.1%。全年規(guī)模以上工

業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值15994.79億元,其

中出口交貨值2590.68億元,比上年

增長18.7%。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)

經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為336.4,比上

年上升35.6點,其中總資產(chǎn)貢獻率

23.2%,上升2.1個百分點;資本保

值增值率110.9%,上升7.8個百分

點;資產(chǎn)負債率42.8%,下降1.7個

百分點;全員勞動生產(chǎn)率30.45萬

元/人,提高4.50萬元/人;流動資

產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.4次,提高0.3次;工業(yè)

產(chǎn)品銷售率96.4%,提高0.5個百分

點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利

潤總額1284.98億元,比上年增長

19.2%,其中外商及港澳臺商投資企

業(yè)、股份制企業(yè)和股份合作制企業(yè)

利潤分別比上年增長13.5%、24.7%

和6.6%。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧

損額9.17億元,減虧1.65億元。

全市產(chǎn)值超億元制造業(yè)企業(yè)

有2692家,比上年增加169家,累

計完成產(chǎn)值15637.69億元,現(xiàn)價增

長19.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總

產(chǎn)值的94.2%,比上年提高1.2個百

分點。分產(chǎn)值段看,全市億元企業(yè)

中10億元以上281家,累計完成產(chǎn)

值7939.65億元,現(xiàn)價增長19.8%;

5億元~10億元447家,累計完成產(chǎn)

值3049.35億元,現(xiàn)價增長19.9%;

2億元~5億元1033家,累計完成產(chǎn)

值3299.07億元,現(xiàn)價增長21.1%;1

億元~2億元931家,累計完成產(chǎn)值

1349.62億元,現(xiàn)價增長17.3%。

【紡織鞋服業(yè)】 紡織鞋服是泉州

的重要支柱產(chǎn)業(yè),約占全市工業(yè)產(chǎn)

值的1/3,占全省紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的

半壁江山。2018年,泉州市紡織鞋

服全行業(yè)規(guī)上企業(yè)1740家,實現(xiàn)工

業(yè)增加值1304.32億元,比上年增

長9.7%,銷售產(chǎn)值5160.64億元,產(chǎn)

銷率96.5%。其中,紡織業(yè)實現(xiàn)工

業(yè)增加值290.27億元、比上年增長

12.3%;紡織服裝、服飾業(yè)實現(xiàn)工業(yè)

增加值469.03億元,增長9.6%;皮

革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)

實現(xiàn)工業(yè)增加值626.76億元,增長

8.0%。紡織服裝產(chǎn)量占全國的10%,

運動鞋產(chǎn)量占全國的40%、全球的

20%,安踏、匹克、361度、特步等

品牌進入國際市場;獲得中國三大

男裝生產(chǎn)基地之一、中國鞋都、運

動休閑產(chǎn)品之都、時尚之都、全國

運動鞋服產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)

(晉江市)、中國休閑服裝名鎮(zhèn)

(晉江市英林鎮(zhèn))、中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)

(晉江市深滬鎮(zhèn))、中國童鞋之都

(南安市洪瀨鎮(zhèn))等稱號。

【食品業(yè)】 食品產(chǎn)業(yè)是泉州的特

色產(chǎn)業(yè),各地區(qū)立足本地的優(yōu)勢資

源,發(fā)展特色食品工業(yè),如安溪烏

龍茶等依托生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展山區(qū)

資源型食品工業(yè);泉港、石獅、惠

安等地發(fā)揮臨港優(yōu)勢,發(fā)展水產(chǎn)品

加工、食用油加工、啤酒釀造等臨

港食品工業(yè);晉江、惠安等地依靠

創(chuàng)新能力和電商優(yōu)勢,發(fā)展“兩頭

在外”的休閑食州休閑食品加工集

聚區(qū)。2018年,全市257家規(guī)模以

上食品工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值286.55

億元,比上年增長8.5%,銷售產(chǎn)值

1168.23億元,產(chǎn)銷率97.5%。其中

農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值

45.17億元,比上年增長12.8%;食

品制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值154.58億

元,增長5.5%;酒、飲料和精制茶

制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值86.79億元,

增長12%。食品制造業(yè),形成泉州主

要產(chǎn)品糖果產(chǎn)量占全國20%,飲料

茶葉占20%,水產(chǎn)品加工占近10%,

糧油加工業(yè)占10%。擁有中國馳名商

標17件及“全國食品工業(yè)強縣”2個

(晉江、惠安),安溪縣 “中國茶

都”、中國烏龍茶(名茶)之鄉(xiāng)等

稱號。

【造紙及紙制品業(yè)】 泉州是中國大

型紙制品交易中心之一,造紙及紙制

品業(yè)是具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)。行業(yè)發(fā)

揮原材料保障、商品銷售、物流便捷

和產(chǎn)銷信息反饋快捷等方面優(yōu)勢,依

托當?shù)匕l(fā)達的民營經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級進一步加快,集中度逐步提高;隨

著國家人口計生政策的改變,以紙尿

褲為重點的衛(wèi)生用品業(yè)步入快速上升

周期,產(chǎn)品品種日益豐富,產(chǎn)品質(zhì)量

向高端化發(fā)展,新產(chǎn)品、新品牌、新

規(guī)格層出不窮。2018年,行業(yè)繼續(xù)保

持著平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,全行業(yè)規(guī)上企業(yè)

123家,年產(chǎn)值超億元企業(yè)77家,約

占全部規(guī)上產(chǎn)值的96.4%,行業(yè)規(guī)上

企業(yè)增加值134.40億元,比上年增長

6.5%。

【建材家居產(chǎn)業(yè)】 建材家居產(chǎn)業(yè)主

要包括建陶、石材、水暖廚衛(wèi)、水

泥、鋼材、新型墻體材料、消防安

防設(shè)備、滕鐵、鋁型材、涂料、家

俱等行業(yè),是泉州市第五個千億元

產(chǎn)業(yè)集群。2018年,泉州市建材家居

產(chǎn)業(yè)累計完成規(guī)上工業(yè)增加值866.73

億元,比上年增長11.7%;完成規(guī)模

以上工業(yè)銷售產(chǎn)值3644.42億元,產(chǎn)

品產(chǎn)銷率97.9%。泉州市建材家居產(chǎn)

業(yè)集群發(fā)展成為全國乃至全球的重

要產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)

集聚度較高、產(chǎn)業(yè)競爭力較強。其

中,泉州南安石材集中加工區(qū)是中國

乃至東南亞地區(qū)規(guī)模最大、種類最

齊全的石材生產(chǎn)、出口基地,石材

進出口量分別占全國的60%和55%,

是輻射全球的世界級石材生產(chǎn)交易

中心;晉江市磁灶鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)和南

安市水頭鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)為主的建陶產(chǎn)

業(yè)集群是全國四大建陶生產(chǎn)基地之

第326頁

252 泉州年鑒(2019)

一,建陶產(chǎn)品年產(chǎn)量占全國的25%,

外墻磚在全國市場中占主導地位;

以南安為核心的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū),是

企業(yè)品牌最多、市場占有率最大、

生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的國

內(nèi)三大水暖衛(wèi)浴產(chǎn)區(qū)之一。

【機械裝備產(chǎn)業(yè)】 2018年,泉州市

機械裝備產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上增加值

453.1億元,比上年增長11.4%,完成

規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1964億元。細分領(lǐng)

域占國內(nèi)較大市場份額,泉州工程機

械中的路面機械、裝載挖掘機械,專

用設(shè)備中的砌塊機械、石材機械和金

剛石工具、陶瓷機械、紡織機械、制

鞋機械,通用設(shè)備中的軸承、閥門、

電動工具、空氣壓縮機等均占有較大

的國內(nèi)市場份額,其中圓盤針織機

(大圓機)、砌塊機械、石材機械和

金剛石工具等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位;

培育一批單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)。福

建泉工股份有限公司、福建鐵拓機械

有限公司獲評為國家級制造業(yè)單項冠

軍示范(培育)企業(yè),福建晉工機

械有限公司、福建盛達機器股份公

司、福建佶龍機械科技有限公司等

企業(yè)獲評省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)

(產(chǎn)品),獲評省級首臺(套)重大

技術(shù)裝備(含智能制造裝備)產(chǎn)品達

21項;通過實施“數(shù)控一代”與智能

制造,行業(yè)企業(yè)全面向數(shù)控化、自動

化、智能化發(fā)展,近年來泉州機械裝

備產(chǎn)業(yè)以年均10%以上的速度增長,增

速居各行業(yè)前列,產(chǎn)值達2000億元;

泉州機械裝備產(chǎn)業(yè)涉及8個大類、47個

中類、111個小類,其中通用設(shè)備、專

用設(shè)備、金屬制品、電氣機械和器材

及計算機、通信和其他電子設(shè)備等5

個大類的產(chǎn)值均超百億元。

【石化產(chǎn)業(yè)】 2018年,泉州市石

化產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,全市規(guī)上石

化企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2681億元,規(guī)上

工業(yè)增加值659.73億元,比上年

增長5.3%。重點打造五條石化產(chǎn)

業(yè)鏈,以聯(lián)合石化、中化為上游,

為下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供烯烴原料支

撐,打造烯烴原料產(chǎn)業(yè)鏈;以百宏

化纖、佳龍石化為上游,為紡織服

裝產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料,打造合成纖

維產(chǎn)業(yè)鏈;以聯(lián)合石化、中化、福

橡化工等企業(yè)為主生產(chǎn)專用合成樹

脂,為下游發(fā)展各類功能性塑料制

品提供支持,打造塑料橡膠制品

(建材、包裝材料、薄膜等)產(chǎn)業(yè)

鏈;以邦麗達、中侖塑業(yè)等企業(yè)為

主,為汽車、家電和一次性衛(wèi)生用

品等提供原料和生產(chǎn)高性能塑料合

金材料,打造工程塑料等化工新材

料產(chǎn)業(yè)鏈;以聯(lián)合石化、中化、湄

洲灣氯堿、鐘山化工等企業(yè)為主,

為環(huán)保高性能輕紡助劑、水性油

墨、水性及粉末涂料、水性高固分

高強度黏合劑、聚羧酸減水劑等產(chǎn)

品提供支撐,打造專用精細化學品

產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié),持

續(xù)抓好項目招商和籌備,重點抓好

中化乙烯、天驕化學、百宏石化等

重點項目建設(shè),確保項目按序時

進度推進,中化泉州乙烯及煉油

改擴建項目建設(shè)乙烯裂解、甲醇制

烯烴、煤氣化等17套裝置及配套

設(shè)施,煉油項目脫瓶頸擴能至1500

萬噸。新開工項目有百宏石化250萬

/年噸精對苯二甲酸(PTA)、中海

油服新材料生產(chǎn)基地建設(shè)、佑達精

細電子化學新材料等3個,總投資

61.18億元。圍繞化工原料進行深

度延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育經(jīng)濟新增長

點,進一步擴大烯烴、芳烴產(chǎn)能,

重點提高PX生產(chǎn)能力,擴大環(huán)氧乙

烷/乙二醇生產(chǎn)能力,開辟發(fā)展苯

乙烯,填補省內(nèi)空白,構(gòu)筑PX—PTA—

PET—長短纖的產(chǎn)品鏈條和苯—CPL—

PA6(尼龍6)產(chǎn)品鏈條,為下游錦

綸纖維、氨綸纖維、滌綸纖維、改

性塑料、合成革提供原料,為下游

紡織、服裝、鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供

原料。

【生物醫(yī)藥業(yè)】 生物醫(yī)藥是泉州市

的五大新興產(chǎn)業(yè)之一,處于起步階

段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小。隨著傳統(tǒng)

中藥、精準醫(yī)療、海洋生物行業(yè)的

深度發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)進入規(guī)

??焖侔l(fā)展階段。2018年底,全市

規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)14家,全年完成

工業(yè)增加值12.81億元,比上年增長

11.8%,累計銷售產(chǎn)值51.96億元,

產(chǎn)銷率93.7%;其中年產(chǎn)值超億元企

業(yè)10家,約占全部規(guī)上產(chǎn)值95.1%。

【新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)】 2018年,

泉州市以光伏產(chǎn)業(yè)、消費類電子產(chǎn)

品、軟件和信息服務(wù)業(yè)等為主的新

一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良

好。是年完成規(guī)上工業(yè)增加值90.1

億元,比上年增長16.3%,累計銷售

產(chǎn)值334.54億元,產(chǎn)銷率達94.4%。

軟件企業(yè)通過上市實現(xiàn)投融資和完

善產(chǎn)業(yè)鏈,中國國際信息技術(shù)(福

建)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心投入使用。

鹽 業(yè)

【概況】 2018年,泉州鹽務(wù)局省

內(nèi)鹽產(chǎn)品實現(xiàn)銷售總量61293噸,

完成福建省公司計劃61350噸的

99.91%,比上年減銷2202噸,減幅

3.46%。小包裝食鹽實現(xiàn)銷售24391

噸,完成福建省公司計劃23850噸

的102.27%,比上年減銷959噸,

減幅3.8%。其中,多品種鹽實現(xiàn)

銷售8620噸,完成福建省公司計

劃8135噸的105.97%。比上年減少

561噸,減幅6.1%;大包裝鹽實現(xiàn)

銷售36902噸,完成福建省公司計

劃37500噸的98.41%,比上年減銷

1203噸,減幅3.16%。其中,食品

加工用鹽實現(xiàn)銷售33612噸,比上

年減銷972噸,減幅2.81%;小工業(yè)

鹽實現(xiàn)銷售3290噸,比上年減銷

232噸,減幅6.57%。是年,實現(xiàn)利

潤總額1887.02萬元(其中財政撥補

2017年比照事業(yè)鹽政人員費用611萬

元),比2017年同期1591.59萬元增

加295.43萬元,完成預(yù)算1370萬元

(年度計劃)137.74%。

2018年,泉州鹽務(wù)局通過開

展全員勞動競賽活動、客戶經(jīng)理銷

售競賽活動、經(jīng)銷商銷售競賽活

動,激發(fā)職工、客戶經(jīng)理、閩鹽經(jīng)

第327頁

工 業(yè) 253

銷商在各自崗位上履職盡責、苦干

實干,勇于創(chuàng)新,營造你追我趕的

氛圍,促進銷量和效益上臺階。年

內(nèi),泉州鹽務(wù)局以全面落實企業(yè)安

全生產(chǎn)主體責任為主題,組織開展

“安全生產(chǎn)月”活動,開展安全生

產(chǎn)大檢查,通過學習宣傳、制定方

案,落實工作內(nèi)容、自查自糾、消

除隱患等工作,突出抓好消防、出

租房產(chǎn)專項整治,明確責任,落實

到位,做到安全工作有布置、有檢

查、有落實,樹立安全工作紅線意

識,提升安全工作水平。

【“閩鹽”產(chǎn)品影響力提升】 2018

年,泉州鹽務(wù)局及各地鹽務(wù)局主動

聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生、疾控、食藥監(jiān)等部

門,組織人員在市區(qū)、校園、社

區(qū)、鄉(xiāng)村等地開展防治碘缺乏病日

系列宣傳、咨詢活動,開展新《食

鹽專營辦法》的學習宣傳活動。

提高公眾對碘缺乏病防治工作的認

識,推廣閩鹽消費的健康理念,取

得良好的宣傳效果。全年舉辦200

場次宣傳活動,參加人員1000多人

次,發(fā)放宣傳資料30000份,碘鹽

25000包,鍛煉鹽業(yè)職工隊伍,提升

閩鹽品牌的知名度。

【搶鹽風波應(yīng)對平息】 受泉港區(qū)

福建東港石油化工實業(yè)有限公司碼

頭化學品泄漏事件影響,自2018年

11月6日起,泉州市泉港區(qū)、惠安

縣、泉州市區(qū)、晉江、南安等區(qū)域

出現(xiàn)部分群眾搶購食鹽的現(xiàn)象。泉

州鹽務(wù)公司立即向福建省鹽業(yè)集團

公司和泉州市經(jīng)信委匯報,迅速啟

動應(yīng)急預(yù)案,及時采取有效措施,

保障供給,維護食鹽市場平穩(wěn)。截

至2018年11月16日,投放市場小包裝

食鹽4061噸(其中搶鹽緊張的7日、

8日每天投放食鹽1000多噸),市場

供需矛盾得到控制,各地食鹽市場

供應(yīng)基本平衡,市場價格穩(wěn)定,部

分區(qū)域搶購食鹽風波基本平息,群

眾購買情緒趨于理性,秩序井然。

【食鹽批發(fā)許可證換證驗收】 2018

年,泉州鹽務(wù)局根據(jù)食鹽批發(fā)許可

證換證驗收工作對“軟件、硬件”

的要求,對照驗收標準逐條逐項進

行整改,對管理制度和有關(guān)申報材

料進行收集補充修改完善整理,建

立一整套食鹽經(jīng)營許可的質(zhì)量管理

體系,確保申報材料的真實性、規(guī)

范性、完整性;按照食藥監(jiān)部門的

要求執(zhí)行食鹽“一品一碼”,先進

先出;重新梳理客戶關(guān)系,完善客

戶資料;對批發(fā)窗口物流配送中心

的倉儲、辦公、環(huán)境等設(shè)施進行改

造修繕,適應(yīng)規(guī)范要求,從而使食

鹽產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到有效保障。

【食鹽監(jiān)管體制改革】 2018年,

泉州鹽務(wù)局落實《福建省食鹽監(jiān)管

體制改革方案》和《福建省食鹽監(jiān)

管體制改革人員分流安置方案》文

件精神,全市35名鹽政輔助執(zhí)法人

員年初全部確認到位,鹽政輔助執(zhí)

法機構(gòu)設(shè)置一個鹽政管理支隊,下

設(shè)5個鹽政管理大隊(其中晉江、

南安、惠安鹽政大隊各設(shè)兩個鹽政

中隊)。泉州市食品藥品監(jiān)管局牽

頭召開多次協(xié)調(diào)會議,研究協(xié)調(diào)泉

州市食鹽監(jiān)管體制改革銜接工作,

下發(fā)《關(guān)于泉州市食鹽質(zhì)量安全

監(jiān)管體制改革銜接工作協(xié)調(diào)會議紀

要》,泉州鹽務(wù)系統(tǒng)完成監(jiān)管職能

移交對接,確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管

職責調(diào)整后,監(jiān)管力量不削弱、工

作不斷檔。

【食鹽市場監(jiān)管】 2018年,泉州鹽

務(wù)局加強市場巡查力度,維護鹽業(yè)

市場秩序。堅持做到“有店必進,

有違必糾”,對存在輕微違規(guī)違法

行為的,下發(fā)責令改正通知書和食

鹽規(guī)范經(jīng)營告知書,并督促經(jīng)營者

當場銷毀違規(guī)經(jīng)營的食鹽。發(fā)現(xiàn)存

在重大食鹽質(zhì)量安全違法線索立即

進行前期取證后移交當?shù)厥袌霰O(jiān)管

部門處理或上報市食品藥品執(zhí)法支

隊,由市食品藥品執(zhí)法支隊依法組

織查處。通過食鹽違法案件的處

罰,打擊一個,震懾一方,教育一

片,凈化規(guī)范鹽業(yè)市場秩序。

城鎮(zhèn)集體工業(yè)

【概況】 2018年,泉州市有城鎮(zhèn)

集體企業(yè)102家、職工約9500人,其

中,市屬企業(yè)46家,職工約3500人。

全市規(guī)模以上工藝制品企業(yè)銷售產(chǎn)

值首次突破千億元大關(guān),達1021.77

億元,增加值259.11億元,比上年增

長13.2%,出口交貨值464.49億元,

各項指標均占全省一半以上。截至

年底,全市有工藝美術(shù)企業(yè)6000多

家,從業(yè)人員40多萬人,其中,中

國工藝美術(shù)大師8名、福建省工藝美

術(shù)大師195名、福建省工藝美術(shù)名人

225名、泉州市工藝美術(shù)大師169名。

【工藝美術(shù)業(yè)】 2018年,泉州市構(gòu)

建工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺,推動

泉州市人民政府與中國輕工業(yè)聯(lián)合會

建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,簽訂框架協(xié)議,

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好發(fā)展平臺。市政

府印發(fā)《泉州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)

展規(guī)定》,為推動工藝美術(shù)保護傳承

與創(chuàng)新發(fā)展提供政策保障。鞏固提升

“華夏匠人”工藝美術(shù)交易與公共服

務(wù)平臺,并與南平市建陽區(qū)簽訂戰(zhàn)略

合作框架協(xié)議。平臺入駐大師、匠人

400多名、消費用戶1萬多人,APP裝

機用戶50多萬人,平臺獲得中共福建

省委文明辦“改革開放40周年‘福建

影響力’”提名獎。塑造工藝文化品

牌。將“中國工藝美術(shù)之都?泉州”

內(nèi)容融入泉州工藝美術(shù)宣傳片和專題

欄目。市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社與泉州

廣播電視臺聯(lián)合制作“名師名匠大

家薈”欄目,播出30期。福建振昌集

團、永春達埔彬達制香廠、晉江藝達

木雕等3家工藝美術(shù)企業(yè)獲“泉州十

大最富工匠精神企業(yè)”表彰。

【工藝美術(shù)人才】 2018年,泉州

市構(gòu)建工藝美術(shù)大師梯隊,加強產(chǎn)

業(yè)人才培養(yǎng)及大師管理,市城鎮(zhèn)集

體工業(yè)聯(lián)合社推介指導王經(jīng)民、陳

明良、連紫華、賴禮同大師參評第

七屆中國工藝美術(shù)大師,4人全部

第328頁

254 泉州年鑒(2019)

獲評,為歷史最好成績。開展第三

屆泉州市工藝美術(shù)大師評選工作,

打破學歷、工齡、職稱資歷限制,

將現(xiàn)場創(chuàng)作考評列為申報泉州市工

藝美術(shù)大師的前置條件。全市申報

參評第三屆泉州市工藝美術(shù)現(xiàn)場創(chuàng)

作考評的技藝人員448名,經(jīng)審核

符合條件的370名。市城鎮(zhèn)集體工

業(yè)聯(lián)合社會同團市委、文廣新局等

部門通過現(xiàn)場大賽,評選出全市10

名杰出青年傳承人和20名優(yōu)秀青年

傳承人,鼓勵青年工藝美術(shù)者傳承

創(chuàng)新。

【工藝美術(shù)作品展評和行業(yè)交流】

2018年,泉州市組織全市367家工藝

美術(shù)企業(yè)、數(shù)萬件作品參加全國工

藝品交易會、第13屆中國(莆田)

海峽工藝品博覽會、第十九屆中國

工藝美術(shù)大師作品暨手工藝術(shù)精品

博覽會、第十一屆廈門文博會、福

建省工藝美術(shù)創(chuàng)新設(shè)計大賽以及福

建省工藝美術(shù)“百花獎”等知名展

覽、展評會,獲評金獎178件、銀獎

205件、銅獎231件。舉行第二屆巾

幗巧匠工藝美術(shù)精品展,全市近百

名女大師和優(yōu)秀技藝人員參加,共

計200多件作品參展,評選出30件

“我最喜愛的作品”。組織8位技

藝人員和3個文創(chuàng)企業(yè)赴迪拜參加

“2018世界閩南文化節(jié)”,參展作

品1000多件,8位大師進行現(xiàn)場技

藝表演。在世界石雕之都展示中心

舉行泉州籍中國工藝美術(shù)大師精品

展,展示大師作品31件。

【泉州市獲評“中國工藝美術(shù)之都?

泉州”特色區(qū)域稱號】 2018年,泉

州市將該項工作列入市政府工作報

告,城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社按照《中

國輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群共建

管理辦法》的要求開展創(chuàng)建工作。7

月10日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會下發(fā)文

件授名,10月30日,中國輕工業(yè)聯(lián)

合會在泉州舉行授牌儀式,成為全

國首個獲此殊榮的地級市,為泉州

再添一張靚麗的城市名片。

【中國工藝美術(shù)大師工作委員會成立

大會】 2018年10月30日,中國輕

工業(yè)聯(lián)合在泉州舉辦中國工藝美術(shù)

大師工作委員會成立大會,全國30

個多省份近200名中國工藝美術(shù)大師

代表出席會議。會議期間舉行“中

國工藝美術(shù)之都?泉州”授牌儀式

和《泉州市人民政府、中國輕工業(yè)

聯(lián)合會戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽訂儀

式,進一步提高泉州知名度,促進

工藝美術(shù)行業(yè)交流合作。

【大師經(jīng)濟帶動】 2018年,泉州市

命名30個工藝美術(shù)大師工作室、補助

創(chuàng)建資金30萬元。市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)

合社會同市人社局、財政局落實2018

年度帶徒補貼資金207.6萬元,支持

全市154名大師帶徒448名。市城鎮(zhèn)集

體工業(yè)聯(lián)合社會同華僑大學、泉州工

藝美術(shù)職業(yè)學院分別舉辦海絲(泉

州)工藝美術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高級研修班和

工藝美術(shù)創(chuàng)新設(shè)計專題講座,全市近

300名省、市工藝美術(shù)大師、工藝美

術(shù)名人及優(yōu)秀技藝人員參加,引導工

藝美術(shù)企業(yè)和大師重視創(chuàng)作創(chuàng)新。市

城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社加強產(chǎn)業(yè)人才培

養(yǎng)及大師管理,修改完善《關(guān)于加

強工藝美術(shù)大師服務(wù)管理的實施意

見》,呈報市政府研究印發(fā),服務(wù)大

師經(jīng)濟帶動發(fā)展。

【城鎮(zhèn)集體企業(yè)】 2018年,泉州市

城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社推動城鎮(zhèn)企業(yè)

管理和改造,盤活集體資產(chǎn)。創(chuàng)新

集體資產(chǎn)運營管理模式,組織起草

城鎮(zhèn)集體企業(yè)委托管理制度,指導

市二輕聯(lián)社做好企業(yè)人員退休后委

托管理工作,試點開展皮件三廠托

管工作。加強集體資產(chǎn)運營監(jiān)督,

提高資產(chǎn)收益。

【集體資產(chǎn)運營】 2018年,泉州市

城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社強化資產(chǎn)運營

工作,籌備利用市區(qū)花巷舊工藝大

院建設(shè)泉州市工藝美術(shù)中心,成立

項目籌建團隊,完成泉州市工藝美

術(shù)中心項目規(guī)劃設(shè)計方案,與市古

城辦和市規(guī)劃局等部門溝通征求意

見,對項目規(guī)劃設(shè)計方案進行修改

提升。

電力工業(yè)

【概況】 2018年,國網(wǎng)泉州供電

2018年9月21日,由省婦聯(lián)、市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室、中國閩

臺緣博物館、市文廣新局、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市總工會、市婦聯(lián)、

臺灣“中華婦女會總會”主辦的海峽婦女藝術(shù)節(jié)暨泉州市第二屆巾幗巧匠

工藝美術(shù)精品展在中國閩臺緣博物館開幕 (圖/吳壽民)

第329頁

工 業(yè) 255

公司堅持“服務(wù)黨和國家工作大

局,服務(wù)發(fā)電企業(yè),服務(wù)電力客

戶,服務(wù)社會發(fā)展”的宗旨,弘揚

“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精

神,加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng),全面

提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平,

致力服務(wù)泉州現(xiàn)代化建設(shè);圍繞推

進改革發(fā)展穩(wěn)定、優(yōu)化電力營商環(huán)

境、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等,以安

全運營為基礎(chǔ),以市場為導向,以

客戶為中心,推動“雙輪驅(qū)動”實

施落地,筑牢“五塊底板”,努力

爭先進位,推進公司和電網(wǎng)高質(zhì)量

發(fā)展。是年,泉州市境內(nèi)有發(fā)電廠

685座,裝機容量8947.82兆瓦。

(福建省公司管轄電廠9座,裝機

容量分別為晉江熱電廠100兆瓦,

云頂風電96.4兆瓦,福建煉化312

兆瓦,南埔電廠1940兆瓦,晉江石

圳燃氣1592兆瓦,鴻山一期1200兆

瓦,五堡電廠2000兆瓦,雙格風電

68.2兆瓦,尖峰風電46兆瓦,總計

7354.6兆瓦,其余為泉州地調(diào)管轄

電站,裝機1593.22兆瓦,其中水電

裝機容量為894.80兆瓦,占地區(qū)各

類電源56.11%;垃圾電廠裝機容量

132兆瓦,占地區(qū)各類電源8.29%;

風電裝機容量44兆瓦,占地區(qū)各類

電源2.76%;分布式光伏電站裝機

容量241.42兆瓦,占地區(qū)各類電源

15.15%;其他包括熱電廠、企業(yè)自

備發(fā)電裝機容量281兆瓦,占各類電

源17.64%。

【發(fā)電】 2018年,泉州地區(qū)非統(tǒng)

調(diào)機組年發(fā)電量61.64億千瓦時,比

上年下降0.84%。其中,水電23.06

億千瓦時,比上年下降20.93%;

火電23.58億千瓦時,比上年增長

9.45%;光伏發(fā)電2.87億千瓦時,增

長152.58%;風電4.68億千瓦時,

增長43.77%;垃圾發(fā)電7.45億千瓦

時,增長5.51%。

【社會用電】 2018年,泉州市社

會用電量500.7億千瓦時,比上年

增長6.5%,增長率下降0.7個百

分點。其中,工業(yè)用電量339.7

億千瓦時,比上年增長5.7%,增

長率提高1.3個百分點。最高負荷

799.1萬千瓦,比上年增長7.5%,

增長率提高2.6個百分點。第一

產(chǎn)業(yè)用電量1.5億千瓦時,比上年

增長23.1%,增長率提高3個百分

點。第二產(chǎn)業(yè)用電量343.7億千

瓦時,比上年增長6.2%,增長率

下降0.6個百分點。第三產(chǎn)業(yè)用

電量60.0億千瓦時,比上年增長

11.1%,增長率與2017年同期持

平。城鄉(xiāng)居民生活用電量95.6億

千瓦時,比上年增長4.6%,增長

率下降1.8個百分點。

【電網(wǎng)建設(shè)】 2018年,泉州市完

成電網(wǎng)建設(shè)投資27.2億元,完成年

度計劃的100%。建成35千伏及以上

變電站7座、線路238.9千米;新建

及改造10千伏線路714千米,新增配

電容量138萬千伏安;中心市區(qū)配

網(wǎng)自動化百分百覆蓋建設(shè),故障自

愈平均時長降至1分鐘,配電網(wǎng)供電

可靠性和電壓質(zhì)量顯著提升。至年

底,泉州有500千伏變電站4座、容

量820萬千伏安,線路567千米;220

千伏變電站39座、容量1390萬千伏

安、線路1992千米;110千伏變電站

172座、容量1547.6萬千伏安、線

路3143千米。地區(qū)配網(wǎng)10千伏饋線

3434條,其中公用饋線2939條,10

千伏線路總長度25664千米,其中電

纜8766千米。公用配電變壓器31435

臺,總?cè)萘?356萬千伏安。專變配

電變壓器49011臺,總?cè)萘?775萬千

伏安。

2018年泉州市全社會用電量及工業(yè)用電量統(tǒng)計表

表23

分區(qū)名稱 全社會用電量

(萬千瓦時) 比上年增長(%) 工業(yè)用電量

(萬千瓦時) 比上年增長(%)

泉州市 5007371 6.46 3396524 5.70

晉江市 1618674 9.26 1260653 9.28

南安市 790696 11.19 536712 12.38

石獅市 394483 3.92 237403 3.41

惠安縣 450620 5.59 280896 4.54

安溪縣 414725 9.49 270184 8.56

德化縣 175842 14.24 131600 14.62

永春縣 138364 12.73 75946 14.96

直供區(qū)及其它 1023967 -2.40 603131 -7.81

全市合計 5007371 6.46 3396524 5.70

第330頁

256 泉州年鑒(2019)

綜 述

【概況】 2018年,泉州市58家企

業(yè)通過工信部信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)測平臺

(軟件業(yè))填報2018年年報數(shù)據(jù),

實現(xiàn)營收25.11億元,利潤1.7億

元,完成稅金1288萬元。24家軟

件企業(yè)營收超過1000萬元,比上

年增長21%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,在云

計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新

興信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,以及“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和建設(shè)“智慧城市”

的驅(qū)動下,信息系統(tǒng)集成服務(wù)仍

是泉州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的

主要業(yè)務(wù)類型,伴隨集成電路產(chǎn)業(yè)

的發(fā)展,嵌入式系統(tǒng)軟件收入快速

增長。從資本市場看,軟件企業(yè)通

過上市實現(xiàn)投融資和完善產(chǎn)業(yè)鏈,

全市9家軟件企業(yè)上市(含“新三

板”)。制定《關(guān)于加快泉州市數(shù)

字經(jīng)濟發(fā)展七條措施》,支持軟件

和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、

動漫、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等產(chǎn)業(yè)

發(fā)展。

【軟件和信息業(yè)發(fā)展】 2018年,

泉州市推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

發(fā)展,突出項目帶動,篩選出20個

投資金額較大、具有帶動作用的項

目;組織全市軟件企業(yè)和泉州軟件

園申報軟件企業(yè)享受用電政策;部

署實施“泉企上云”試點行動,圍

繞泉州紡織鞋服、建材家居、機械

裝備、石油化工、食品飲料、紙品

印刷、工藝制品、電子信息等實體

行業(yè),推動企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系

統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用上云。

【工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)】 2018年,泉州市

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和縣域特色經(jīng)濟,以

行業(yè)龍頭等為主要依托,培育一批

面向特定行業(yè)、特定集群的行業(yè)級

平臺標桿,促進企業(yè)互聯(lián)、數(shù)據(jù)整

合、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。重點打

造“互聯(lián)網(wǎng)+鞋業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+家

居”和“互聯(lián)網(wǎng)+陶瓷”平臺,加強

上下游產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢互補,形成比

較完整的配套供給。

【動漫產(chǎn)業(yè)】 2018年,泉州市推動

動漫產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,動

漫產(chǎn)業(yè)發(fā)揮泉州紡織服裝、鞋業(yè)、

箱包、食品等輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)

勢,探索出有泉州特色的動漫產(chǎn)業(yè)

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合路子。以“功夫動

漫”為代表,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)

意產(chǎn)業(yè)鏈向融合,幫助更多傳統(tǒng)企

業(yè)復(fù)制“產(chǎn)業(yè)動漫模式”,推動傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,帶動第二產(chǎn)

業(yè)的整體提升。

【專項資金項目】 2018年,泉州

市實施省級工信發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付

資金軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的申報工

作,全市補助15個項目,下達資金

441.69萬元。

數(shù)字泉州

【概況】 2018年,泉州市數(shù)字泉

州建設(shè)辦公室發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,

著重服務(wù)“五個泉州”建設(shè),完善

政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)據(jù)互聯(lián)

互通;做好電子政務(wù)建設(shè)管理各項

工作,提升服務(wù)水平;制定《泉州

市電子政務(wù)云平臺應(yīng)用管理暫行規(guī)

定》,規(guī)范泉州市電子政務(wù)云平臺

的管理和使用,保障政務(wù)云平臺安

全穩(wěn)定、有序、高效運行。

【政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)】 2018年,泉

州市完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進

數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,加強泉州市電子政

務(wù)信息網(wǎng)和泉州市電子政務(wù)外網(wǎng)的

運行維護,保障市級各政務(wù)部門非

涉密公文信息的傳遞、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),

滿足各政務(wù)部門部署面向社會管

理、公共服務(wù)等各類業(yè)務(wù)應(yīng)用的需

求,為各單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供安

全、穩(wěn)定、高效的運行環(huán)境。推進

信 息 業(yè)

責任編輯:吳遠鵬

第331頁

信息業(yè) 257

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實施,泉州市

電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺升級擴容項目

2018年4月完成建設(shè)并投入試運行,

7月完成項目終驗,10月上線運行,

提升泉州市電子政務(wù)信息化建設(shè)和

運行維護的專業(yè)化服務(wù)水平。加快

泉州市政務(wù)信息網(wǎng)云平臺建設(shè),

2018年3月啟動項目,先后完成需求

調(diào)研、可研報告與初設(shè)方案制作、

項目報批等工作,泉州市政務(wù)信息

網(wǎng)云平臺進入招投標階段,推進部

門信息化應(yīng)用系統(tǒng)整合部署。推動

泉州市數(shù)據(jù)中心整合遷移工作,

開展政務(wù)信息資源調(diào)查,對各縣

(市、區(qū))及市直各部門的資源情

況進行全方位調(diào)查,從系統(tǒng)軟件、

應(yīng)用軟件、資源使用情況以及對云

平臺資源的需求情況等方面進行摸

底、梳理、分析;制定數(shù)據(jù)中心整

合遷移技術(shù)方案,組織技術(shù)人員走

訪有關(guān)部門,現(xiàn)場解答相關(guān)問題,

協(xié)助有關(guān)部門制定應(yīng)用系統(tǒng)遷移整

合技術(shù)方案;分批實施數(shù)據(jù)中心整

合遷移工作,根據(jù)各部門應(yīng)用需求

情況,市直部門報送需完成遷移的

應(yīng)用系統(tǒng)60個,完成46個應(yīng)用系統(tǒng)

的遷移(其中有33個應(yīng)用系統(tǒng)正式

上線運行、有13個應(yīng)用系統(tǒng)基本部

署完成,試運行及備案)。

【電子政務(wù)服務(wù)】 2018年,泉州

市政務(wù)信息網(wǎng)新增接入單位35個,

市數(shù)字泉州建設(shè)辦公室具體負責接

入審核服務(wù)工作,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,

幫助接入單位解決網(wǎng)絡(luò)使用過程中

產(chǎn)生的各類軟、硬件故障,提升服

務(wù)水平。服務(wù)政務(wù)云平臺,泉州市

電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心2018年完成

升級擴容,為政府部門提供基礎(chǔ)政

務(wù)設(shè)施服務(wù),部署市政府辦的“政

務(wù)網(wǎng)站群”“泉州市智慧安監(jiān)信息

管理平臺”“泉州市食品安全信息

追溯平臺”等35個重要政務(wù)應(yīng)用系

統(tǒng)。全年平臺運行平穩(wěn)、高效。服

務(wù)視頻會議,利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺召

開視頻會議,是政務(wù)信息網(wǎng)的一項

重要應(yīng)用。做好視頻會議系統(tǒng)的常

規(guī)調(diào)試、會前調(diào)試、會中保障,并

對每場視頻會議全過程進行刻錄存

儲,全年召開國家、省、市視頻會

議148場次,主動故障率為零。指導

各縣(市、區(qū))分會場開展工作,

提升視頻會議的穩(wěn)定性和高效性。

服務(wù)市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)做好

省應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)在市級多點控

制單元(MCU)硬件的維護管理工

作,在臺風期間,做好系統(tǒng)本級MCU

硬件的保障工作,提高防災(zāi)減災(zāi)的

指揮決策和快速反應(yīng)能力。服務(wù)

行政決策,做好政務(wù)信息網(wǎng)內(nèi)容更

新、日常監(jiān)控和信息審核工作,每

天從國內(nèi)和本地主流媒體采集重要

時政、經(jīng)濟、社會信息,及時在政

務(wù)信息網(wǎng)更新發(fā)布,服務(wù)市領(lǐng)導及

市直各部們行政決策。2018年,完

成政務(wù)信息更新7795條,用戶訪問

量86萬多人次。

【政務(wù)云平臺運行維護管理】 2018

年,泉州市制定《泉州市電子政務(wù)

云平臺應(yīng)用管理暫行規(guī)定》,規(guī)范

泉州市電子政務(wù)云平臺的管理和使

用,保障政務(wù)云平臺安全穩(wěn)定、有

序、高效運行,為電子政務(wù)云平臺

應(yīng)用管理提供制度保障。做好政務(wù)

網(wǎng)絡(luò)、云平臺的日常運維和安全管

理工作,定期對網(wǎng)絡(luò)核心層、匯聚

層設(shè)備以及政務(wù)云平臺進行巡檢,

對設(shè)備的使用情況、除塵情況和損

壞情況等逐項檢查記錄,綜合分

析,避免發(fā)生故障,保證政務(wù)網(wǎng)絡(luò)

和云平臺的正常運行。制定《機房

管理制度》,實行機房出入登記,

要求申請接入網(wǎng)絡(luò)和云平臺的單位

簽訂《安全保密責任書》,按照

“誰使用、誰負責”的原則,明確

安全保密事項和責任。做好“泉州

市項目信息管理系統(tǒng)”管理工作,

市數(shù)字泉州建設(shè)辦公室負責“泉州

市重點項目管理系統(tǒng)”的日常運行

維護,實現(xiàn)全市重點項目、趕超計

劃重大項目、“五個一批”等項目

申報及月度跟蹤的在線信息管理,

促進市、縣(區(qū))兩級及各部門之

間項目信息互聯(lián)互通和資源共享。

指導各縣(市、區(qū))重點辦、各項

目建設(shè)單位開展信息管理工作,提

供信息方面的技術(shù)指導和咨詢,實

現(xiàn)項目信息規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。

無線電管理

【概況】 2018年,泉州市無線電

管理局強化服務(wù)意識,合理配置和

利用各項無線電管理資源,規(guī)范無

線電臺站審批與管理,加大執(zhí)法監(jiān)

2018年,泉州無線電管理局召開軍地用頻協(xié)調(diào)會

(圖/泉州無線電管理局)

第332頁

258 泉州年鑒(2019)

督檢查力度,加快技術(shù)設(shè)施建設(shè)步

伐,做好無線電安全保障,維護空

中電波秩序,推進無線電管理各項

工作。

【頻率臺站管理規(guī)范】 2018年,

泉州市無線電管理局加強頻率臺站

管理,全年受理行政審批103件,核

發(fā)電臺執(zhí)照3090份,換發(fā)電臺執(zhí)照

3份,變更電臺執(zhí)照4641份,注銷

電臺執(zhí)照23份,轉(zhuǎn)報頻率申請4份,

指配超短波頻率27個,登記31家銷

售單位,備案型號235種。優(yōu)化窗口

服務(wù),縮短審批時限、審批環(huán)節(jié),

簡化流程,提高效率,編制行政審

批標準,確定辦事規(guī)范標準,推進

行政服務(wù)標準化建設(shè),規(guī)范權(quán)力運

行,公開服務(wù)承諾,增強辦事透明

度,受理的行政審批件,全部提前

辦結(jié),單位測評滿意率100%;合理

分類臺站,科學管理,對三大運營

商新建基站數(shù)據(jù)進行審核并入庫,

核查清理5G頻段衛(wèi)星地球站;開展

設(shè)臺單位走訪檢查,堅持臺站管理

與服務(wù)并重;實地核查在用無線電

發(fā)射設(shè)備,宣傳新政策,了解用頻

需求,征求意見建議。

【對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 2018年,泉

州市無線電管理局引導和支持泉州

對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織召開無線電

發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)與銷售企業(yè)座談會,

宣講政策,答疑解惑并征求企業(yè)的

意見建議;與對講機行業(yè)協(xié)會合作

推動公眾對講機頻率重新規(guī)劃,以

期疏通對講機模轉(zhuǎn)數(shù)關(guān)鍵節(jié)點,解

決企業(yè)和市場實際困難;與相關(guān)高

校對接,探討政校企合作,推動對

講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【行政執(zhí)法檢查】 2018年,泉州市

無線電管理局開展執(zhí)法行動42次,

派出執(zhí)法人員189人次,檢查設(shè)臺單

位(個人)55家,抽查發(fā)射設(shè)備169

臺,開出責令改正通知書8份,立案

1件,罰款5000元,受理及排查干

擾投訴4起,查處“偽基站”2起,

“黑廣播”4起,在考試保障中查

獲作弊案件2件。與市工商和市質(zhì)監(jiān)

局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于建立泉州市無線

電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)、銷售行為長效監(jiān)

管機制的通知》,發(fā)揮部門職能優(yōu)

勢,加強對生產(chǎn)、銷售無線電對講

機、微波等無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督

檢查;規(guī)范開展“雙隨機”執(zhí)法檢

查,做好“12345”便民服務(wù)熱線工

作,組織執(zhí)法人員對抽到的7家設(shè)臺

單位開展監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員

87人次,抽查169臺設(shè)備,通過現(xiàn)場

臺站資料比對,設(shè)備檢測和咨詢,

完成執(zhí)法任務(wù);制定出臺“12345”

便民服務(wù)平臺訴求件辦理暫行規(guī)

定,建立分工明確、運行規(guī)范、監(jiān)

管有力的工作機制,受理辦結(jié)11

起,辦結(jié)率100%。

【無線電安全保障】 2018年,泉

州市無線電管理局強化保障無線

電安全,完成“國際軍事比賽—

2018”“海上登陸”活動無線電安

全保障工作?;顒佑?月29日至8月

11日在石獅將軍山舉行,泉州市無

線電管理局局發(fā)揮在無線電安全保

障軍地協(xié)作方面的優(yōu)勢,聯(lián)合福建

省專業(yè)建制的預(yù)備役電磁頻譜管理

大隊和各地市無線電管理局技術(shù)力

量,與賽事現(xiàn)役部隊開展軍民深入

融合作戰(zhàn)。來自泉州、廈門、莆田

市無線電管理局和預(yù)備役電磁頻譜

管理大隊的專業(yè)保障人員30人,現(xiàn)

役頻譜管控部隊官兵10人,啟用固

定和可搬移監(jiān)測站10臺(套)、無

線電監(jiān)測車4輛、便攜監(jiān)測設(shè)備8

套、公網(wǎng)和集群對講設(shè)備14臺、遠

程視頻監(jiān)控設(shè)備4套,出動保障人員

160人,保障車輛40車輛,監(jiān)測時長

240小時。保障隊伍冒著高溫酷暑,

清理賽場周邊非法設(shè)臺多起、查處

集群對講系統(tǒng)干擾一起,完成賽事

開幕式、障礙賽、求生賽、接力賽

和閉幕式等各項活動的頻譜管控任

務(wù)。完成2018環(huán)泉州灣國際公路自

行車賽無線電安全保障任務(wù),比賽

于11月9—11日在泉州舉行,賽事

以“海絲”和“環(huán)灣”為主題,央

視進行賽事直播,泉州市無線電管

理局作為賽事組委會成員單位,主

動服務(wù)、周密部署、高效服務(wù)競賽

的安保、媒體和通信等部門,派出

保障人員34人次,移動監(jiān)測車10輛

次,使用各類監(jiān)測設(shè)備20臺套,完

成賽事無線電安全保障任務(wù)。做好

2018年春節(jié)和“兩會”期間無線電

安全保障工作,泉州市無線電管理

局加強無線電監(jiān)聽監(jiān)測,開展無線

電監(jiān)督檢查,加強設(shè)備維護,落實

24小時值班制度?!皟蓵逼陂g,

泉州市無線電管理局使用固定監(jiān)測

站、小型監(jiān)測站和移動監(jiān)測車等各

種技術(shù)設(shè)施開展無線電監(jiān)測計2032

小時,未發(fā)現(xiàn)明顯干擾信號。做

好重要考試保障,維護考試公平公

正。泉州市無線電管理局啟用新型

無線電數(shù)字作弊信號自動監(jiān)測系統(tǒng)

參與考試無線電防作弊保障任務(wù),

分別在2018年全國一級建造師執(zhí)業(yè)

資格考試、2018年全國執(zhí)業(yè)藥師資

格考試中,查處2起利用無線電通信

設(shè)備進行作弊的行為,維護考試的

公平與公正。全年完成各類無線電

考試保障15起,包括2018年員錄用

考試公共科目筆試、2018年全國普

通高校招生統(tǒng)一考試、2018年全國

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試、福建省二

級建造師執(zhí)業(yè)資格考試、2018年全

國普通高校招生統(tǒng)一考試等,涉及

67個考場7萬多名考生。累計出動保

障人員293人次,保障車輛53輛次,

無線電監(jiān)測設(shè)備84臺(套),保障

時間約52小時。

【信息宣傳】 2018年,泉州市無線

電管理局規(guī)范信息編輯和報送,完

善信息編審和報送制度,嚴格信息

公開,提高信息質(zhì)量,2018年,編

輯《簡報》15期,撰寫信息50篇,

在泉州主流媒體刊登信息3篇,被

《國家無線電管理通訊》及《中國

無線電》采用14條,《泉州要訊》

采編9條;多渠道多形式開展宣傳活

動,通過在考試、重大活動無線電

安全保障現(xiàn)場擺放宣傳展板和主流

媒體刊登宣傳信息的形式,全面普

及新條例的法律法規(guī)和無線電科普

第333頁

信息業(yè) 259

知識;深入無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)和

研發(fā)企業(yè),開展新條例宣貫活動;

舉辦無線電管理宣傳月系列活動,

9月20日在泉州市西湖公園臨湖廣

場,參與舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)時代,智

慧點亮生活”全國科普日主題宣傳

活動,通過現(xiàn)場播放宣傳視頻、擺

放宣傳展板、展示查處的“黑廣

播”“偽基站”設(shè)備、接受現(xiàn)場咨

詢、發(fā)放宣傳資料等多種形式,向

廣大群眾普及無線電科普知識,針

對“黑廣播”“偽基站”等違法設(shè)

臺行為,結(jié)合現(xiàn)實案例,提高廣大

市民防詐騙能力,擴大無線電管理

的影響力,提升公眾對無線電管理

工作的認知度,達到預(yù)期目的;9月

19日,在豐澤區(qū)東鳳社區(qū)內(nèi)設(shè)置咨

詢臺、擺放宣傳展板、展示查處的

“黑廣播”、“偽基站”設(shè)備、發(fā)

放無線電宣傳資料,向附近居民宣

傳無線電管理法律法規(guī),科普無線

電知識;通過召開2018年無線電管

理工作座談會,向相關(guān)部門及重點

設(shè)臺單位宣傳《中華人民共和國無

線電管理條例》和新修訂的《福建

省無線電管理條例》,加強無線電

頻率使用管理和設(shè)臺行為規(guī)范。

【無線電監(jiān)測檢測】 2018年,泉

州市無線電管理局利用監(jiān)測固定站

4個,小型站20個,可搬移監(jiān)測站1

個,移動監(jiān)測車1部開展日常監(jiān)測、

專項監(jiān)測和無線電安全保障,累計

有效開機監(jiān)測時間69106小時,其

中移動監(jiān)測1360小時。按時完成超

短波頻譜的監(jiān)測任務(wù),監(jiān)測重點頻

段,記錄信號電平和帶寬,統(tǒng)計頻

段占用度,分析監(jiān)測數(shù)據(jù),排查不

明信號;根據(jù)工信部有關(guān)通知要

求,按時完成頻譜監(jiān)測任務(wù);按時

完成每月邊境(界)電磁環(huán)境測試

的專項監(jiān)測任務(wù)并記錄監(jiān)測結(jié)果和

每周四預(yù)備役頻譜戰(zhàn)備周報任務(wù),

提交監(jiān)測數(shù)據(jù)月報。開展頻譜評估

數(shù)據(jù)采集。成立工作小組,制定實

施方案,克服泉州面積大、地形復(fù)

雜的困難,提前規(guī)劃移動監(jiān)測路線

和測試時間,制作合理線路圖冊,

發(fā)現(xiàn)問題,與省監(jiān)測站和廠家溝通

協(xié)調(diào)解決,完成相關(guān)數(shù)據(jù)采集工

作,在8個工作日內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)13個

縣(市、區(qū))頻譜數(shù)據(jù)采集,測試

里程達1000千米。抓好技術(shù)設(shè)施建

設(shè)和維護,推進石獅靈秀山監(jiān)測固

定站監(jiān)測系統(tǒng)改造及相關(guān)配套項目

建設(shè),推進項目招標、合同簽訂、

到貨驗收、安裝調(diào)試、系統(tǒng)試運

行及技術(shù)終驗等工作,正式投入使

用;開展技術(shù)設(shè)施項目建設(shè)研究并

按時上報建設(shè)計劃,申報2019年度

技術(shù)設(shè)施項目5個,包括一類邊海無

線電固定監(jiān)測站建設(shè)、考試無線電

安全保障系統(tǒng)、無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)中

心項目、泉州市南安石鼓山固定監(jiān)

測站升級改造項目以及移動監(jiān)測車

升級改造,申報預(yù)算資金計1835萬

元;完成技術(shù)設(shè)施維護服務(wù)和計算

機網(wǎng)絡(luò)維護服務(wù)外包。緩解泉州局

技術(shù)人員不足,設(shè)施維護不到位的

現(xiàn)象,提高設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的運

行穩(wěn)定和故障排除效率;完成故障

設(shè)備維修和系統(tǒng)恢復(fù),全年完成18

臺(套)設(shè)備維修任務(wù),涉及南安

石鼓山站、市區(qū)大坪山站等四個監(jiān)

測固定站、五個小型監(jiān)測站、一個

可搬移監(jiān)測站、一部移動監(jiān)測車和

兩臺檢測儀器,保障無線電技術(shù)設(shè)

施的正常運行。

通信業(yè)

【中國電信泉州分公司】 2018年,

中國電信泉州分公司下轄12個縣

(市、區(qū))分公司和126個電信分

局,有全口徑員工5826人,各類服

務(wù)網(wǎng)點1602家,有45個基層黨組織

(其中黨委1個、黨總支部3個、黨

支部41個)、黨員1106名。公司有

固定資產(chǎn)原值137億元。2018年,

全業(yè)務(wù)收入規(guī)模32.70億元,擁有

4G用戶209萬戶、光寬帶用戶205萬

戶、天翼高清電視用戶118萬戶、

物聯(lián)網(wǎng)用戶248萬戶(各類用戶合

計780萬戶)。

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。2018年,中

國電信泉州分公司建成功能齊全、

技術(shù)先進的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),移動

網(wǎng)絡(luò)方面,LTE總載扇到4.3萬個,

占全省電信總量22.3%,規(guī)模排名

全省第一;聚焦“五高”場景,新

增基站1260個,完成新小區(qū)室分覆

蓋145個、高流量小區(qū)疏忙擴容815

個;寬帶網(wǎng)絡(luò)方面,F(xiàn)TTH資源能力

保持全省第一,總光端口數(shù)354.62

萬個,10GPON端口數(shù)占光寬用戶

近90%,規(guī)模及覆蓋率均排名全省

第一;物聯(lián)網(wǎng)方面,建成覆蓋全市

的窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT),在全市

率先開啟NB-IoT網(wǎng)絡(luò)商用;推進

“云網(wǎng)融合”,擁有2個數(shù)據(jù)中心,

IDC機柜突破900個,IDC出口帶寬

3880G,占全網(wǎng)80%以上。2018年,

泉州移動端到端感知優(yōu)良率、寬帶

端到端感知優(yōu)良率均為全省電信地

市公司排名第一。

智慧城市建設(shè)。2018年,泉州

市推動智慧城市建設(shè),深化“互聯(lián)

網(wǎng)+”,中國電信泉州分公司整合資

源,通過“智慧城市”建設(shè),推動

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,通

過加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建

面向全市重點產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)對

接機制,承建政務(wù)外網(wǎng)云平臺、各

縣區(qū)教育城域網(wǎng)、居民健康信息系

統(tǒng)平臺、九牧企業(yè)系統(tǒng)“上云”等

項目,促進泉州市城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整與優(yōu)化,形成智能

應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級促進智能應(yīng)用創(chuàng)新的跨越式發(fā)

展格局,服務(wù)泉州經(jīng)濟發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)

強國建設(shè)。

網(wǎng)信服務(wù)與保障。2018年,中

國電信泉州分公司以客戶為中心,

構(gòu)建“全方位、全過程、全員”的

“三全”服務(wù)體系,做好服務(wù)工

作。是年百萬用戶有效申訴量59

件/月,在管控值范圍以內(nèi),比上

年壓降超10%;寬帶“當日裝、當

日修、慢必賠”工作持續(xù)推進;營

業(yè)廳等候時長較年初壓降67.22%;

落實提速降費要求,全面取消國內(nèi)

手機流量漫游費,夯實寬帶網(wǎng)絡(luò)基

第334頁

260 泉州年鑒(2019)

礎(chǔ),截至2018年底寬帶平均速率達

95.87M,全省第一;加強網(wǎng)信保

障,完成國際軍事比賽、環(huán)灣賽、

元宵燈會等通信保障任務(wù);強化網(wǎng)

信安全工作責任制,加強用戶個人

信息安全保護,全年未發(fā)生用戶個

人信息重大泄露事件。

助力扶貧工作。2018年,中

國電信泉州分公司圍繞脫貧攻堅,

開展黨建扶貧行動,公司黨委定期

研究扶貧工作,聽取扶貧相關(guān)工作

匯報,開展要求基層黨支部結(jié)對共

建扶貧,全市共有扶貧共建黨支部

4個,結(jié)對共建貧困村6個;開展網(wǎng)

絡(luò)扶貧,根據(jù)當?shù)胤鲐毿枨?,及時

做好網(wǎng)絡(luò)資源能力保障工作,實現(xiàn)

全市181個貧困村光纖寬帶、4G覆蓋

率均達100%;通信業(yè)務(wù)扶貧,組織

扶貧專場活動近300場,政策宣傳超

3萬戶,累計為6307戶村委會認定

的貧困戶家庭提供通信扶貧優(yōu)惠業(yè)

務(wù);信息應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)扶貧,推進信

息進村入戶,完成全市810個益農(nóng)

信息站建設(shè),提供云桌面、專屬網(wǎng)

站及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店等技術(shù)解決方案,

發(fā)揮電子商務(wù)對破解“三農(nóng)”問題

作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展;

公益扶貧,2018年組織員工參與公

益性扶貧項目捐款,共參與3482人

次,捐款22.4萬元。

【中國移動泉州分公司】 2018年,

中國移動泉州分公司全年實現(xiàn)通

信服務(wù)收入近51.03億元,凈利潤

14.84億元,收入規(guī)模在全省移動系

統(tǒng)及本地通信運營商中排第一位;

上繳各類稅收1.08億元,自公司運

營以來,累計上繳稅收超100億元,

稅收貢獻居本地國有企業(yè)前列;至

2018年底,公司移動客戶規(guī)模超600

萬戶,區(qū)域市場份額達65%,其中家

庭寬帶、電視客戶突破200萬戶,持

續(xù)保持通信市場領(lǐng)先地位。

移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2018年,中

國移動泉州分公司移動網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)和

能力儲備實現(xiàn)突破,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量得到

大幅度提升。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,4G基

站總數(shù)1.68萬個,新增4G站點1536

個,新增FDD點位2263個,網(wǎng)絡(luò)覆蓋

廣度和深度進一步提高。寬帶運維

方面,全年寬帶小區(qū)總端口數(shù)244萬

個,寬帶建設(shè)投資3678萬元,新增

端口50.2萬個。響應(yīng)“寬帶中國”

發(fā)展戰(zhàn)略,加大偏遠農(nóng)村光纖覆蓋

力度,實現(xiàn)城市光纖到戶覆蓋率

100%,固定寬帶市場份額32%;用戶

平均接入能力城市地區(qū)100M以上,

為市民提供內(nèi)容更豐富、圖像更高

清的互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)品。服務(wù)品質(zhì)方

面,優(yōu)化寬帶故障投訴處理流程,

年末光貓離線客戶日均投訴量,較

全年平均值下降約15%。規(guī)范預(yù)約

流程,客戶回訪滿意度94%以上。

全年網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量投訴率月均比上年

下降25.9%,不明扣費率月均下降

21.8%。公司獲評“全國用戶滿意企

業(yè)”榮譽。

助力“智慧城市”。2018年,

中國移動泉州分公司移動信息化助

力“智慧城市”再上臺階,公司依

托自身技術(shù)、資源優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)

生態(tài)圈,加快推進“智慧安全城

市”的建設(shè)和應(yīng)用。通過搭建“4G

遠程醫(yī)療”“24小時智慧檢務(wù)”

等一系列便民便企的信息化平臺,

參與全國首個智慧農(nóng)業(yè)平臺試點項

目——安溪茶葉云平臺、晉江“人

像大數(shù)據(jù)平臺”、南安“智慧化城

市管理平臺”等項目合作支撐,助

力食品安全保障、政務(wù)云、生態(tài)保

護、中小學平安工程等在內(nèi)的城市

智能化建設(shè),并聯(lián)合華為、清華大

學公共安全研究院、西人馬等生態(tài)

合作伙伴,進一步整合通信產(chǎn)業(yè)鏈

資源,為泉州智慧城市體系構(gòu)建提

供支撐服務(wù)。

應(yīng)急通信保障。2018年,中國

移動泉州分公司做好元宵花燈、晉

江鞋博會、海軍“國際軍事比賽—

2018”、福建向金門地區(qū)通水儀式、

海絲文化節(jié)等地方重大活動的通信保

障工作,全年完成40多場政務(wù)通信保

障活動;完成汛期臺風抗災(zāi)、重大會

議等重大通信保障任務(wù)。全年進行重

大活動通信保障35次,累計投入人數(shù)

400人次、應(yīng)急通信車67輛次,確保

各類突發(fā)話務(wù)有效吸收,提升客戶滿

意度。提高應(yīng)急通信保障能力,引入

京信衛(wèi)星球機、鑫諾便攜式衛(wèi)星設(shè)

備、450M指揮調(diào)度系統(tǒng)等先進設(shè)備,

在汛期、臺風等極端災(zāi)害天氣下,保

障地方的黨政軍工作以及內(nèi)部指揮調(diào)

度通信需求。引入超級基站、應(yīng)急衛(wèi)

星通信車等先進設(shè)備,在汛期、臺風

等極端災(zāi)害天氣下,保障地方的黨政

軍工作以及全市生產(chǎn)生活通信需求。

2018年,泉州移動通過大數(shù)據(jù)挖掘和人工智能技術(shù),助力鯉城區(qū)檢察院

開發(fā)成功首臺智能普法機器人——“小鯉” (圖/中國移動泉州分公司)

第335頁

信息業(yè) 261

騷擾電話整治。2018年,中

國移動泉州分公司推進騷擾電話整

治,協(xié)助泉州市公安局、泉州無線

電管理局強化打擊“偽基站”通信

技術(shù)詐騙犯罪。通過建立防詐短信

宣傳機制,定期向全市移動用戶發(fā)

送防范通信信息詐騙警示類短信,

月均發(fā)送量40萬條,提醒彩?。ǚ?/p>

詐騙來電號碼提示服務(wù))對福建移

動用戶累計投遞提醒2.26億條,保

障市民的通信安全。

【中國聯(lián)通泉州分公司】 2018年,

中國聯(lián)通泉州分公司全業(yè)務(wù)經(jīng)營收

入12.24億元,其中固網(wǎng)業(yè)務(wù)收入

3.13億元,移動業(yè)務(wù)收入9.11億元。

聯(lián)通用戶年度凈增11.3萬戶,總數(shù)

141.7萬戶,其中4G用戶總數(shù)114.6萬

戶。寬帶用戶年度(含無線寬帶)

凈增1.99萬戶,總數(shù)20.84萬戶。

移動網(wǎng)絡(luò)保障。2018年,中

國聯(lián)通泉州分公司加強移動網(wǎng)絡(luò)保

障。移動網(wǎng)絡(luò)方面,持續(xù)聚焦4G網(wǎng)

絡(luò)建設(shè),全面做優(yōu)做強4G網(wǎng)絡(luò)覆

蓋,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率98%,做好流量

激增網(wǎng)絡(luò)容量保障,為全市手機用

戶提供快速、流暢的網(wǎng)絡(luò)體驗,客

戶口碑值全省第一。在家庭寬帶方

面,推進光纖入戶、寬帶免費提

速,實現(xiàn)家庭寬帶“千兆引領(lǐng),

200M主流,100M普及”。

通信服務(wù)保障。2018年,中

國聯(lián)通泉州分公司加強通信服務(wù)保

障,完成元宵節(jié)、環(huán)泉州灣國際公

路自行車賽、大學生體育聯(lián)合會亞

洲杯足球賽、央視戲曲春晚泉州分

會場等各項重大社會事務(wù)的通信保

障;陸續(xù)完成智慧豐澤、平安豐

澤、縣級河長制平臺搭建及泉州城

安系統(tǒng)等重要項目建設(shè);擔負全國

CBA聯(lián)賽、福建省水利廳汛期防汛視

頻監(jiān)控、全國各大金融系統(tǒng)等重要

通信保障。

通信技術(shù)創(chuàng)新。2018年,中國

聯(lián)通泉州分公司進行FDD Massive

MIMO技術(shù)和NB-IoT定位技術(shù)等全國領(lǐng)

先課題的研究,取得較多的科研成

果,多名技術(shù)骨干被中國聯(lián)通集團總

部評為全國專家人才。泉州聯(lián)通順應(yīng)

移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,運用互聯(lián)網(wǎng)思維

進行大數(shù)據(jù)分析、探索人工智能在運

維中的應(yīng)用, 2018年獲福建省總工

會組織的百萬職工“五小”創(chuàng)新大賽

二等獎;2016至2018年連續(xù)三年獲得

中國通信企業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“通信行業(yè)

優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”。

5G智慧城市建設(shè)。2018年12月

5日,泉州聯(lián)通召開“數(shù)智引航、

引領(lǐng)未來”信息化峰會,推動互聯(lián)

網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各行業(yè)應(yīng)

用深度融合,助力泉州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)

展,共建5G引領(lǐng)的智慧生活。在5G

布局上,泉州聯(lián)通以行業(yè)應(yīng)用為牽

引,探索5G創(chuàng)新業(yè)務(wù),利用5G網(wǎng)絡(luò)

帶來的高帶寬、低時延、巨連接等

新能力,結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)、物

聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),為政

務(wù)、民生、交通、醫(yī)衛(wèi)、教育、生

態(tài)等眾多行業(yè)提供多樣化、智能

化、高效化的解決方案。在5G建設(shè)

上開展5G資源普查并啟動網(wǎng)絡(luò)改造

工作,在泉州部分地區(qū)開展Pre5G小

規(guī)模組網(wǎng)試點等技術(shù)落地測試,為

5G建設(shè)做好資源儲備和技術(shù)儲備。

是年,泉州聯(lián)通通過與政府、產(chǎn)業(yè)

鏈伙伴等加強合作,助力黨政、生

態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療等行業(yè)的信息

化建設(shè),踐行運營商社會責任感。

泉州聯(lián)通推動泉州率先在“海絲”

先行區(qū)建成智慧型城市,為現(xiàn)代信

息服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻

力量。

郵政業(yè)

【概況】 2018年,泉州市郵政行

業(yè)業(yè)務(wù)總量完成210億元,比上年增

長32%;業(yè)務(wù)收入完成88億元,增長

30%;快遞業(yè)務(wù)量完成9.72億件,增

長31%,占福建省比重46%,居全國

第十位;業(yè)務(wù)收入完成78億元,增

長33%。四項指標均居福建省首位。

2018年郵政業(yè)帶動社會消費品零售

總額突破1500億元。

【郵政公司】 2018年,泉州市提

供郵政普遍服務(wù)的營業(yè)場所220處,

服務(wù)半徑為4.2千米。平均服務(wù)人口

4.16萬人,電子化營業(yè)場所有181

處,郵筒(箱)540個,村村通郵率

100%,村郵站171個,三農(nóng)服務(wù)站16

個,便民服務(wù)站2057個,郵政專用

標識車輛151部,新建住宅小區(qū)信報

箱配置率100%。

【快遞企業(yè)】 2018年,泉州市登

記備案的快遞企業(yè)及網(wǎng)點1500家

(其中法人企業(yè)130家),涵蓋國

內(nèi)主要快遞品牌和 FedEx、DHL 等

國際品牌超20個,其中6家業(yè)務(wù)量

2018年8月2日,泉州移動為“國際軍事比賽—2018”海上登陸賽提供

通信保障 (圖/中國移動泉州分公司)

第336頁

262 泉州年鑒(2019)

超過1億件,4家業(yè)務(wù)收入超過10億

元的快遞品牌。泉州市省一級快件

分撥處理中心11個。

【行業(yè)發(fā)展】 2018年,《泉州市

政府辦公室關(guān)于貫徹落實福建省推

進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實

施方案的通知》等6份扶持行業(yè)發(fā)展

政策出臺。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動持續(xù)深入,全

市有倉配一體化項目11個,面積28

萬平方米,全年產(chǎn)生快遞業(yè)務(wù)量近

3000萬件,服務(wù)制造業(yè)產(chǎn)值超過36億

元。安溪茶葉入選國家局快遞服務(wù)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,全年產(chǎn)生茶葉

快件2885萬件,業(yè)務(wù)收入1.5億元,

支撐產(chǎn)值超過15.8億元。全市快遞

業(yè)9套全自動化分揀設(shè)備上線運行。

【行業(yè)服務(wù)】 2018年,泉州市形

成“人工為主、智能為輔”的城市

末端綜合服務(wù)多元格局,全市建成

智能快件箱(智能信包箱)21.58萬

個格口。智能信包箱改造納入晉江

市2018年為民辦實事項目??爝f車

輛通行經(jīng)驗獲矚目,電動三輪車交

通安全培訓常態(tài)化,中心市區(qū)及晉

江共有741輛快遞三輪車上路行駛。

全市建成郵政農(nóng)村電商服務(wù)點3512

個,在助力農(nóng)特產(chǎn)品進城,實現(xiàn)精

準扶貧方面,服務(wù)更加靠前、模式

更加全面。“郵政在鄉(xiāng)”“快遞下

鄉(xiāng)”工程深入推進,快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)

覆蓋率100%和建制村直接通郵率

100%,“雙百”成效不斷鞏固。“放

管服”改革更加深化,快遞末端網(wǎng)

點備案工作大力推進,全市備案網(wǎng)

點981個(全省第一)。全市主要品

牌快遞企業(yè)全面推廣使用可循環(huán)中

轉(zhuǎn)袋。

【安全監(jiān)管】 2018年,泉州市督

促企業(yè)全面落實實名收寄,實現(xiàn)綜

合實名率(保持99%以上)全省穩(wěn)

居第一,散件實名率不斷提升的效

果;督促全面落實過機安檢,至年

底全市安檢機94臺(全省最多),

具備可聯(lián)網(wǎng)條件的75臺安檢機(全

省最多,占比30%)全部實現(xiàn)聯(lián)

網(wǎng)。推進郵政業(yè)安全生產(chǎn)分級管控

和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建

設(shè),該項工作得到省郵政管理局轉(zhuǎn)

發(fā)推廣。

泉州市從事跨境電商發(fā)貨的某物流企業(yè)(2018年拍攝) (圖/王宇靜 洪寶森)

第337頁

交 通 263

交通建設(shè)

【概況】 2018年,泉州市擁有營

運車輛67811輛。其中客運汽車4910

輛,營運載貨汽車62901輛。高級

客車1174輛,占客車總量(不含出

租汽車)的53.6%。全市擁有營運

船舶228艘(其中貨船227艘、客船1

艘),貨船載重噸301.89萬載重噸,

比上年增長12.39%,總量居全省第

二。全市227艘營運貨船集裝箱箱位

155400標箱,比上年增長16.92%;

單船平均噸位13299載重噸,增長

7.94%;萬噸以上營運貨船128艘

246.55萬載重噸,分別占全市營運貨

船總數(shù)的56.39%和81.67%。

【公路運輸場站樞紐】 2018年,

泉州市交通場站建設(shè)完成投資5.07

億元。其中,泉州綜合交通樞紐站

完成年度投資4.34億元,項目主體

工程完工,樞紐客運站和集散匝道

率先投入試運營,比原先計劃工期

提前14個月,是泉州市第一個集客

運、公交、出租車、火車、軌道交

通等各種出行方式于一體的客運樞

紐;晉江陸地港二期完成年度投資

7000萬元,占年度計劃的233.3%;

公交樞紐站、首末站布局進一步優(yōu)

化,建成晉江深滬、金井、磁灶公

交樞紐站和張坂下宮村、華僑大學

首末站。

【城鄉(xiāng)客運一體化】 2018年,泉州

市組織各縣(市、區(qū))交通運輸主

管部門開展轄區(qū)城鄉(xiāng)道路客運一體

化發(fā)展水平自評工作,2018年度泉

州市90%縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)道路一體

化評價達到4A及以上等級。晉江、

石獅、惠安實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化運

行。實施“村村通客車工程”,

2018年,更新農(nóng)村客運車輛10輛,

完成投資311萬元,全市從事農(nóng)村

客運企業(yè)18家,開通農(nóng)村客運班線

109條,運行班車370輛,通客車建

制村數(shù)達2020個,通客車率98.1%。

其中,1684個建制村以公交班車形

式開通,366個建制村以預(yù)約車形式

開通。縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流網(wǎng)

絡(luò)體系規(guī)劃編制完成,建成永春岵

山、吾峰等7個農(nóng)村公路多功能停

靠驛站和301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、城區(qū)

便民電商服務(wù)站,農(nóng)村物流發(fā)展試

點縣建設(shè)逐步展開,安溪縣獲批成

為泉州市級農(nóng)村物流示范縣,農(nóng)村

客貨運輸“最先一公里”和“最后

一公里”進一步打通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運

輸服務(wù)站建設(shè)穩(wěn)步推進,永春縣蓬

壺、德化縣赤水鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)

站改造完成,泉港涂嶺鎮(zhèn)綜合運輸

服務(wù)站完成主體建筑??瓦\試點范

圍由1家企業(yè)擴大至全市所有企業(yè),

探索車輛小型化、需求個性化、服

務(wù)“門到門”的客運服務(wù)模式,大

力發(fā)展旅游包車客運,配合旅游市

場需求,轉(zhuǎn)移中心城區(qū)過剩班車運

力,提高運力資源利用率。

【網(wǎng)約車管理】 2018年,泉州市

11家網(wǎng)約車平臺公司取得經(jīng)營許可

證,4224輛網(wǎng)約車實現(xiàn)合規(guī)化,其中

純電動網(wǎng)約車1444輛,11076人取得

網(wǎng)約車從業(yè)資格。

【城市公交】 2018年,泉州市新

增公交線路20條,優(yōu)化公交線路

27條,完成新增更新公交車輛350

輛,分別完成年度計劃的400%、

337.5%、291.67%。全市共有公交企

業(yè)18家,公交車輛3556輛,營運線

路280條,公交駕駛員2809名。

中心市區(qū)公交 圍繞古城提

質(zhì)、新城集聚的部署,打造公交

“小藍”“小白”,暢通古城交通

微循環(huán),新增優(yōu)化線路聯(lián)通新城

各片區(qū),中心市區(qū)公交站點的500

米半徑覆蓋率99.5%,中心市區(qū)清

潔能源、新能源公交車所占比例

交 通

責任編輯:陳建強

第338頁

264 泉州年鑒(2019)

66.23%。中心市區(qū)公交企業(yè)3家,公

交車1774輛,營運線路84條,其中

泉州公交發(fā)展有限公司1582輛,線

路70條,泉州市第二公共交通運輸

發(fā)展有限公司177輛,線路11條,泉

州開發(fā)區(qū)公交公司15輛,線路3條。

中心市區(qū)公交綜合停車場8個,總用

地面積18萬平方米,公交首末站87

個,其中自有首末站9個。公交支

付方式實現(xiàn)多元化,支付寶、銀聯(lián)

卡、泉城通APP等支付方式在市區(qū)公

交上得到推廣。

社區(qū)巴士 2018年,選用100

輛“小白”二代參與古城改造提升,

開通山線、水線周末休閑定制線路

及古城旅游專線。根據(jù)市民需求優(yōu)

化調(diào)整班次,增加13:00—22:00運

行班次12班;增加天后宮、源和堂

1916、文化宮、外國語中學、開元

盛世、西湖公園6個小白休息站點;

增加小白在名勝古跡周邊到站語音

提示、名勝古跡語音簡要介紹的車

載設(shè)備功能。

【港口建設(shè)】 2018年泉州港(不

包括湄洲灣南岸的港區(qū))港口水運

工程在建項目5個,實際完成投資

158002萬元,完成年度投資計劃的

100%。石湖作業(yè)區(qū)5~6號泊位工

程項目進展順利;石井作業(yè)區(qū)16~

17號泊位、錦尚作業(yè)區(qū)2號泊位擴

建及4號泊位因阻工等問題進度滯

后;梅林碼頭改擴建工程因出資方

暫停投資五月底起工程全面停工;

晉江東石良興碼頭二期工程于10月

份完成交工驗收;石井作業(yè)區(qū)18~

19號泊位工程于10月通過初步設(shè)計

審查;石井航道二期工程因項目的

疏浚物無合適納泥區(qū),施工圖設(shè)計

暫未獲批,無法按計劃開工建設(shè)。

【航線航班】 2018年,泉州晉江國

際機場快速發(fā)展,航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布

局日趨優(yōu)化完善,共有22家航空公司

在本場運營客貨航線57條,其中國內(nèi)

航線48條,國際(地區(qū))航線9條,

新開長春、淮安、瀘州、煙臺、永

州、運城、湛江、興義、衡陽、桂

林、無錫、曼谷、達沃等13個城市,

每天進出港航班200架次,實現(xiàn)航線

輻射范圍更廣,通達性更強。

交通運輸

【鐵路運輸】 2018年,泉州市轄區(qū)

內(nèi)鐵路運營里程約360千米,其中

貨運鐵路為漳泉肖鐵路(330.85千

米)、湄洲灣南岸鐵路支線(26千

米)、中化泉州石化專用線(3.15

千米),2018年貨運總量951.11萬

噸;客運鐵路為福廈鐵路(86.97千

米),2018年客運總量為13442713

人,其中泉州站9232988人,晉江站

3473798人,惠安站735927人。

2018年泉州鐵路有限責任公司主要指標完成情況表

表24

項 目 單位 實績 預(yù)算 完成預(yù)算計劃率(%)

貨物發(fā)送量 萬噸 410.26 394 104.13

貨物周轉(zhuǎn)量 萬噸千米 120355.3 117000 102.87

貨運收入 萬元 31592.64 29476 107.18

提供服務(wù)收入 萬元 6693.15 5904 113.37

運輸收入 萬元 38285.79 35380 108.21

【道路運輸】 2018年,泉州

市完成公路客運量4898.46萬

人次,客運周轉(zhuǎn)量36億人千米,

完成公路貨運量17426.83萬

噸、貨物周轉(zhuǎn)量151.65億噸千

米,公路運輸總周轉(zhuǎn)量比上年

增長6.1%,全省排名第一位。

【甩掛運輸】 2018年,泉州市甩

掛運輸完成投資2012.2萬元,占年

度投資計劃的201.2%,新增(更

新)牽引車31輛,完成年度計劃的

155%;新增掛車63輛,完成年度計

劃的157.5%。

【水路運輸】 2018年,泉州市水

運企業(yè)60家,其中國內(nèi)水路運輸企

業(yè)59家,海峽兩岸直航客運企業(yè)1

家。擁有國內(nèi)船舶管理企業(yè)23家,

國內(nèi)船舶代理和貨物運輸代理企業(yè)

53家,無船承運企業(yè)8家;擁有國際

船舶管理企業(yè)2家,國際船舶代理企

業(yè)20家,與上年同期持平。2018年

完成水路貨運量12737.05萬噸,貨

運周轉(zhuǎn)量2037.12億噸千米。水路總

周轉(zhuǎn)量比上年增長14.64%,增幅位

居全省第一位。泉州—臺灣集裝箱

班輪運輸航線運營132航次,運載集

裝箱15464標箱,分別比上年增長

26.92%和2.12%。水路客運量完成

16.32萬人次,比上年下降16.04%。

其中外貿(mào)貨物吞吐量479.55萬噸,

比上年下降1.50%,進口378.52萬

噸,出口101.04萬噸;外貿(mào)集裝

箱完成10.58萬標箱、比上年下降

21.26%,進口5.47萬標箱、出口

5.11萬標箱。對臺灣貨運量完成

96.94萬噸,比上年增長3.69%。泉

州—金門客運航線接送旅客163181

第339頁

交 通 265

人次,比上年增長16.04%,創(chuàng)歷史

新高,其中進港80170人次,出港

83011人次。轄區(qū)港口全年新增內(nèi)貿(mào)

集裝箱航線6條、外貿(mào)航線2條。

政策支持 2018年1月24日,

泉州交通運輸委員會聯(lián)合泉州市財

政局印發(fā)《泉州港直航臺灣本島集

裝箱班輪運輸財政補助資金管理辦

法》(泉交委運〔2018〕8號),

繼續(xù)扶持泉臺集裝箱班輪運輸航

線。12月27日正式印發(fā)《泉州市

人民政府關(guān)于加快泉州港口集裝

箱運輸發(fā)展的若干意見》(泉政文

〔2018〕142號),從扶持集裝箱

碼頭建設(shè)、鼓勵貨源從泉州港口進

出、鼓勵開展集裝箱運輸業(yè)務(wù)等方

面對加快泉州港口集裝箱運輸發(fā)展

給予政策扶持。

海絲航線 2018年4月20日,

泉州港開通“圍頭—香港—南沙—

胡志明”外貿(mào)航線,拓寬“一帶一

路”出海通道,促進更多“泉州貨

走泉州港”。

泉州—金門航線 2018年,泉

州—金門航線開通個人網(wǎng)上購票,

與開通的組團旅行網(wǎng)上購票組成

全面的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”體驗。同

年,泉海公司實施重組,至年底,

重組三方簽訂合作協(xié)議,完成新建

造船舶的招投標工作。12月27日,

臺灣籍客輪“百麗”輪參與泉州—

金門航線運營。

【航空運輸】 2018年,泉州晉江

國際機場年旅客吞吐量首次突破

700萬人次,生產(chǎn)指標均創(chuàng)歷史新

高。2018年完成航班起降5.83萬架

次、旅客吞吐量744.31萬人次、貨

郵吞吐量6.38萬噸,在全國235個

民用航空機場中分別位列第51位、

第42位和第34位,分別比上年增長

32.8%、39.4%、7.7%。國際(地

區(qū))航班快速增長,新增加密“一

帶一路”沿線航班航線,完成國際

(地區(qū))航班起降7204架次,旅客

吞吐量832949人次,分別比上年增

長23.2%,24.3%。

【旅客 吞吐 量突 破 70 0萬人 次】

2018年,泉州晉江國際機場找準民

航運輸與旺盛市場需求的結(jié)合點,

發(fā)揮航線和航班網(wǎng)絡(luò)的輻射和帶動

作用,發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完

善國內(nèi)航點布局,實現(xiàn)全國省會、

主要城市及旅游城市全覆蓋;新

開、加密“一帶一路”沿線東南

亞、東北亞等國際和地區(qū)航線航

班,開辟對外空中新通道,成為泉

州連接世界的橋梁紐帶和發(fā)展的動

力引擎。10月21日,年旅客吞吐量

突破600萬人次。12月7日,年旅客

吞吐量突破700萬人次。

2018年12月7日,泉州晉江國際機場旅客吞吐量突破700萬人次。圖為

機場員工為第700萬位旅客送上鮮花 (圖/泉州晉江國際機場)

2018年12月27日,臺灣籍客輪“百麗”輪參與泉州—金門航線運營

(圖/市交通運輸局)

第340頁

266 泉州年鑒(2019)

批發(fā)和零售業(yè)

【概況】 2018年,泉州市限額以

上批發(fā)零售業(yè)法人企業(yè)2826家,比

上年增加206家,實現(xiàn)商品銷售總

額5975.52億元,增長27.1%;其

中商品零售額1337.40億元,增長

13.5%。

【產(chǎn)品批發(fā)及零售】

農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)及零售 2018

年,泉州市限額以上農(nóng)、林、

牧、漁產(chǎn)品批發(fā)業(yè)法人企業(yè)13

家,從業(yè)人員257人,年銷售總額

19.92億元。

食品飲料批發(fā)及零售 2018

年,泉州市限額以上食品飲料批發(fā)

及零售業(yè)法人企業(yè)418家,從業(yè)人員

20662人,年銷售總額432.73億元。

紡織、服裝及日用品批發(fā)及

零售 2018年,泉州市限額以上紡

織、服裝及日用品批發(fā)及零售業(yè)法

人企業(yè)854家,從業(yè)人員15316人,

年銷售總額1798.33億元。

農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)及零售 2018

年,泉州市限額以上文化、體育用

品及器材批發(fā)及零售業(yè)法人企業(yè)67

家,從業(yè)人員1251人,年銷售總額

102.44億元。

醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)及零售

2018年,泉州市限額以上醫(yī)藥及醫(yī)

療器材批發(fā)及零售法人企業(yè)63家,

從業(yè)人員4148人,年銷售總額98.22

億元。

礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)

2018年,泉州市限額以上礦產(chǎn)品、

建材及化工產(chǎn)品批發(fā)業(yè)法人企業(yè)395

家,從業(yè)人員7286人,年銷售總額

2202.71億元。

機械設(shè)備、五金交電及電子

產(chǎn)品批發(fā) 2018年,泉州市限額以

上機械設(shè)備、五金交電及電子產(chǎn)品

批發(fā)法人企業(yè)82家,從業(yè)人員2615

人,年銷售總額89.38億元。

汽車、摩托車、燃料及零配件

零售 2018年,泉州市限額以上汽

車、摩托車、燃料及零配件零售法

人企業(yè)315家,從業(yè)人員14315人,

年銷售總額571.65億元。

煙草批發(fā)及零售 2018年,泉

州市限額以上煙草批發(fā)及零售法人

企業(yè)2家,年末從業(yè)人員1666人,年

銷售總額123.67億元。

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)

責任編輯:陳建強

2018年4月28日—5月2日,第23屆泉州(晉江)國際車展在晉江SM國

際展覽中心舉行。圖為車展現(xiàn)場 (圖/薛 凌 張和?。?/p>

第341頁

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè) 267

【供銷社批發(fā)及零售】 2018年,

泉州市供銷合作社系統(tǒng)商品銷售總

額171.72億元,比上年增長12.77%;

實現(xiàn)利潤總額7874.37萬元,增長

0.16%,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,綜合實

力和為農(nóng)服務(wù)能力持續(xù)增強。

住宿餐飲業(yè)

【概況】 2018年,泉州市限額以

上住宿餐飲業(yè)法人企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額

55.30億元, 比上年增長16.3%;實

現(xiàn)餐費收入和商品銷售額收入37.48

億元,增長21.6%。

【旅游飯店】 2018年,泉州市

限額以上旅游飯店法人企業(yè)108

家,從業(yè)人員15512人,年營業(yè)額

30.99億元。

【星級酒店】 2018年,泉州市新

增四星級旅游飯店1家,加大星級飯

店監(jiān)管力度,對5家對硬件設(shè)施不達

標、安全管理不到位、服務(wù)質(zhì)量偏

低的三星級飯店給予撤銷星級飯店

稱號的處罰。至年底,全市擁有星

級飯店73家,其中:五星級酒店13

家,四星級酒店33家,三星級酒店

27家。擁有客房總數(shù)10849間,床位

數(shù)17621床。

【一般旅館】 2018年,泉州市限額

以上一般旅館法人企業(yè)70家,從業(yè)

人員2948人,年營業(yè)額6.17億元。

【餐飲服務(wù)】 2018年,泉州市限額

以上餐飲業(yè)法人企業(yè)96家,從業(yè)人

員5324人,年營業(yè)額16.91億元。

會展業(yè)

【概況】 2018年,泉州市注重提

高展覽服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求

的匹配度,年初圍繞汽配、紡織鞋

服、食品等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,規(guī)劃74

個全球展會、25個重點展會,引導

企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。全年先后組

織167家企業(yè)參加墨西哥服裝展、

美國拉斯維加斯服裝展、越南紡織

機械展、波蘭貿(mào)易展等32個國際展

會,組織參加市級境外重點展會61

個,推動泉州與境外,特別是“一

帶一路”沿線國家、地區(qū)之間的經(jīng)

貿(mào)合作。

【辦展組展功能增強】 2018年,泉

州市貿(mào)促系統(tǒng)對接泉州打造海絲重

要門戶城市的戰(zhàn)略部署,呼應(yīng)泉州

品牌“境外行”“海絲行”活動,

以展覽職能為抓手,引導企業(yè)拓展

國內(nèi)外市場。

舉辦第四屆海絲國際品牌博

覽會 在中國貿(mào)促會、中國國際商

會、福建省貿(mào)促會的指導支持下,

以“新絲路、新合作、新融合”為

主題,市貿(mào)促會成功舉辦“第四屆

海絲國際品牌博覽會”。展會設(shè)置

展位544個,展示面積2.6萬平方

米,吸引來自37個“海絲”沿線國

家和地區(qū)的417家企業(yè)參展。按照

副市長季翔峰關(guān)于“立足全市角

度,突出縣域特色”的批示精神,

專門設(shè)置“六館兩展區(qū)”(安溪茗

茶與藤鐵工藝館、德化瓷器館、永

春香道館、惠安雕藝館、泉州商標

品牌展館、智能制造館,以及泉州

“海絲”文化展區(qū)和泉州市旅游展

區(qū)),宣傳展示泉州作為“海絲”

起點城市積極同“海絲”沿線國

家、地區(qū)開展文化和經(jīng)貿(mào)交流的歷

史傳承,以及當代福建、泉州在

“海絲”核心區(qū)、先行區(qū)建設(shè)中的

新發(fā)展、新成就。展會期間到現(xiàn)場

參觀采購的境內(nèi)外專業(yè)客商、觀眾

人數(shù)51469人次,境內(nèi)外有70家媒

體、150多名記者到會報道,刊發(fā)各

類原創(chuàng)報道250多篇,各類直播報道

吸引超過百萬名網(wǎng)民參與。

堅持需求導向組織參展 8

月,組織泉州市12家茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)、

15個展位參加香港國際茶展,參展

企業(yè)皆與中國香港及國外買家達成

合作意向;9月,組織20家企業(yè)、20

個展位參加福建文化產(chǎn)業(yè)金磚國家

(俄羅斯)博覽會,利用廈門金磚

會晤精神的輻射效應(yīng),推動泉州市

白瓷、石雕、影雕等傳統(tǒng)文化“走

出去”,特別是五洲陶瓷有限公司

分別向俄羅斯國家現(xiàn)代歷史博物館

和索科利尼基會展中心博物館捐贈2

套國宴餐具作為永久收藏,展示泉

州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與創(chuàng)新,

2019年1月13日,由泉州晚報社、豐澤區(qū)文體旅游新聞出版局主辦的

“泉州餐飲名店”評選活動頒獎儀式在市區(qū)星光耀廣場舉行

(圖/泉州晚報社)

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268 泉州年鑒(2019)

促進中俄國際藝術(shù)交流合作。

激勵引導企業(yè)參展 出臺《泉

州市貿(mào)促會 泉州國際商會展覽業(yè)

務(wù)管理制度》,修訂《泉州市貿(mào)促

會境外重點展會參展補助專項資金

管理實施細則》,強化業(yè)務(wù)管控,

優(yōu)化補助流程,提升展覽業(yè)務(wù)的規(guī)

范化、制度化建設(shè)。建立常態(tài)化的

宣傳發(fā)動機制,相繼走訪同興齒

輪、三和集團、新鵬飛等50多家企

業(yè),了解企業(yè)市場布局,針對性地

做好參展指導。注重發(fā)揮政策激勵

作用,按階段、按標準、按歸口及

時兌現(xiàn)企業(yè)參展補助,協(xié)助83家參

展企業(yè)申報98個展位的省級參展補

貼,協(xié)助132家參展企業(yè)申報186個

展位的市級參展補貼,補助金額超

400萬元,減輕企業(yè)參展成本,激發(fā)

企業(yè)參展的積極性。

【會展企業(yè)服務(wù)保障】 2018年,泉

州市貿(mào)促系統(tǒng)跟進貿(mào)易摩擦發(fā)展態(tài)

勢,探索商事法律服務(wù)的應(yīng)對思路

和對策,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、提高

法律服務(wù)質(zhì)量,為企業(yè)開展國際化

經(jīng)營保駕護航。

便捷高效出證認證 落實省貿(mào)

促會要求,推行“單一窗口”審批

模式,改革企業(yè)注冊方式及原產(chǎn)地

證申報系統(tǒng),實現(xiàn)“一個平臺、一

個界面、一點接入、一次申報”,

縮短審批時限、提高服務(wù)效率。同

時配套開展宣傳推廣和網(wǎng)絡(luò)注冊指

導工作,僅2個月時間就有半數(shù)企

業(yè)通過單一窗口辦證。注重加快

電子化簽證進程,推廣自主打印項

目,基本完成注冊企業(yè)網(wǎng)上簽證系

統(tǒng)的印章、簽名上傳工作,有20家

企業(yè)實現(xiàn)自主打印。改進貨物原產(chǎn)

地實地核查方式,由原先的全覆蓋

核查,改為隨機、重點核查,即由

市貿(mào)促會聯(lián)合企業(yè)所在基層貿(mào)促會

采取不定期抽查或抽檢敏感產(chǎn)品的

方式,簡化出證認證手續(xù)。通過服

務(wù)的跟進、流程的優(yōu)化,在對外貿(mào)

易環(huán)境復(fù)雜多變的形勢下,出證認

證工作穩(wěn)中向好。至12月30日,全

市貿(mào)促系統(tǒng)為企業(yè)簽發(fā)一般產(chǎn)地證

34319份,比上年增長3.3%;優(yōu)惠產(chǎn)

地證6892份,增長37.4%;涉及出口

總金額119526萬美元;代辦領(lǐng)事認

證1355份,增長18.3%;辦理商事證

明2226份,增長15.4%;注冊企業(yè)

175家,增長90.0%。

培訓指導工作 做好新注冊企

業(yè)的“一對一”“面對面”培訓指

導,帶政策、帶案例、帶方法向企

業(yè)宣講各級各部門惠企政策,介紹

貿(mào)促會的業(yè)務(wù)范圍及出證認證遇到

的典型案例,分析企業(yè)經(jīng)營和開展

貿(mào)易過程中遇到的問題和困難,共

同探討防范風險、增強競爭力的方

法和途徑,全年培訓企業(yè)33家、受

眾110多人次。注重開展專題化、

專業(yè)化的培訓講座,聯(lián)合福建省貿(mào)

促會、必維國際檢驗集團、南安市

貿(mào)促會分別舉辦福建省“涉外商事

法律服務(wù)八閩行”暨“一帶一路”

商事法律服務(wù)高峰論壇、“鞋服企

業(yè)如何實現(xiàn)時尚運動潮流引領(lǐng)下的

綠色制造”“淺談貿(mào)促會商事法律

服務(wù)職能及外貿(mào)出口風險的防范與

應(yīng)對”等三場培訓講座,共有500

多家企業(yè)、800多人參加講座,幫

助企業(yè)了解最新法律知識,規(guī)避貿(mào)

易風險。

提升預(yù)警提醒時效 利用即時

通訊平臺、貿(mào)促簡訊等開展反傾銷

反補貼信息咨詢服務(wù),全年向企業(yè)

發(fā)送經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警信息287條;協(xié)同

省貿(mào)促會在泉州市閩發(fā)鋁業(yè)、匹克

集團等5家企業(yè)設(shè)立“福建省經(jīng)貿(mào)摩

擦企業(yè)監(jiān)測點”,掌握企業(yè)反饋的

意見和建議,幫助政府盡早掌握國

外市場動態(tài)和貿(mào)易壁壘信息,做到

早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范。做好中

美貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作,8月,和省貿(mào)

促會聯(lián)合舉辦“涉外商事法律服務(wù)

八閩行(泉州站)”培訓活動,邀

請中國貿(mào)促會出證認證專家和閩江

學院教授,為泉州市110多家企業(yè)講

授原產(chǎn)地規(guī)則判定標準和貿(mào)易壁壘

應(yīng)對方法。9月,再次聯(lián)合中國貿(mào)促

會法律事務(wù)部、中國貿(mào)促會知識產(chǎn)

權(quán)服務(wù)中心、市商務(wù)局,共同舉辦

“美國301調(diào)查暨貿(mào)易摩擦應(yīng)對培訓

會”,邀請全程參與應(yīng)對“美國301

調(diào)查”的專家顧問組成員,現(xiàn)場指

導泉州市出口企業(yè)如何有效進行關(guān)

稅豁免申請,泉州市涉美出口企業(yè)

代表等220多人參會。

幫扶援助工作 爭取中國貿(mào)

促會商事認證中心支持,指導泉

州華輝廚具有限公司在20天內(nèi)完

成因參與菲律賓投標項目需要辦

理的39份使館認證,促使企業(yè)成

功中標150萬美元的工程項目;

通過中國貿(mào)促會商事法律服務(wù)中

心,采取敦促履約程序,幫助泉

州蒲源服裝有限公司催討被墨西

哥客戶惡意拖欠的貨款。

【國際化經(jīng)營】 2018年,泉州市

貿(mào)促系統(tǒng)緊跟貿(mào)易形勢、對接企業(yè)

需求,深化合作內(nèi)涵、暢通交流渠

道,為企業(yè)尋找投資項目和合作伙

伴牽線搭橋。

加速經(jīng)貿(mào)配對 利用大型經(jīng)貿(mào)

活動時機,組織220多家企業(yè)參加

各種國際經(jīng)貿(mào)推介會、洽談會、對

接會,先后主辦或協(xié)辦“中國(泉

州)—印度貿(mào)易投資推介會”“21

世紀海上絲綢之路博覽會暨第20屆

海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會”等經(jīng)貿(mào)對接

活動8場次,為企業(yè)尋找經(jīng)貿(mào)投資項

目和洽談合作搭建平臺。注重供需

匹配、精準對接,發(fā)揮橋梁紐帶作

用,引薦聯(lián)創(chuàng)廚衛(wèi)與世貿(mào)中心協(xié)會

和澳大利亞珀斯、加拿大溫尼白世

貿(mào)中心以及加拿大銀行開展洽談對

接,促成世貿(mào)中心協(xié)會為該企業(yè)聯(lián)

系當?shù)刂饕l(fā)商、開發(fā)商、連鎖

超市與其對接;引薦泛家居“飾家

小站”與世貿(mào)中心協(xié)會溝通,助推

雙方達成泛家居線上服務(wù)平臺資源

共享合作意向;引薦市港口局與意

大利那不勒斯市副市長見面交流,

促成雙方在助力港口建設(shè)等方面建

立良好互動關(guān)系。指導基層貿(mào)促會

利用經(jīng)貿(mào)平臺開展招商引資工作。

加強聯(lián)絡(luò)找尋商機 接待印

度駐廣州總領(lǐng)事館總領(lǐng)事唐施恩等

9個國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)代表團到泉州考察

訪問,組織企業(yè)與其開展洽談對

第343頁

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè) 269

接,力促合作。協(xié)同省貿(mào)促會,與

南安市貿(mào)促會共同促成泉州市知名

品牌、泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟龍頭企業(yè)九

牧廚衛(wèi)股份有限公司正式入駐約旦

安曼泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體驗中心;加

強與世界貿(mào)易中心協(xié)會、琉球經(jīng)濟

戰(zhàn)略研究會等境外商協(xié)會的溝通聯(lián)

絡(luò),合作舉辦“2018絲路中歐投資

論壇”等活動,落實合作協(xié)議內(nèi)

容,深化友好合作關(guān)系。

提升對外聯(lián)絡(luò)成效 主動謀求

與國(境)外商協(xié)會、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)建

立聯(lián)系溝通,深化常態(tài)合作,為泉

州市企業(yè)“走出去”和“引進來”

提供良好平臺。市貿(mào)促會分別與印

尼印中商務(wù)理事會、葡萄牙中工商

會、琉球經(jīng)濟戰(zhàn)略研究會等3家境外

商協(xié)會簽訂聯(lián)絡(luò)處授權(quán)協(xié)議書或友

好合作備忘錄,延伸對外聯(lián)絡(luò)的觸

角。市貿(mào)促會作為見證機構(gòu),與印

中商務(wù)理事會和安溪縣茶葉協(xié)會、

安溪縣農(nóng)民講師團等共同簽署《關(guān)

于聯(lián)盟合作投資開發(fā)茶葉種植、商

貿(mào)活動及茶文化交流意向書》,助

推泉州市茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國際市

場。保持與35家國境外合作協(xié)議單

位的常態(tài)化聯(lián)系,鞏固和提升對外

聯(lián)絡(luò)成效。

【商會會員服務(wù)】 2018年,泉州

市貿(mào)促系統(tǒng)做好商會會員的發(fā)展、

管理、服務(wù)工作,團結(jié)凝聚會員企

業(yè),把國際商會打造成“會員之

家”。全年發(fā)展會員2284名,完成

任務(wù)數(shù)的152.3%,會員的代表性、

覆蓋面得到有力增強。注重會員發(fā)

展工作的規(guī)范化和常態(tài)化,建立日

常發(fā)動、階段匯總、屬地管理的工

作機制,確保會員發(fā)展在平時、管

理不斷檔。指導惠安縣貿(mào)促會建立

“一帶一路”大惠安商會聯(lián)盟,推

動企業(yè)抱團發(fā)力、集群發(fā)展,擴大

國際商會影響力。推行商會企業(yè)副

會長承辦活動制,在泉州梅洋塑膠

五金制品有限公司舉辦泉州國際商

會會長擴大會議,圍繞企業(yè)發(fā)展、

聯(lián)誼協(xié)作、資源共享、商會建設(shè)等

問題開展交流座談,并邀請華僑大

學教授為與會70多家企業(yè)作專題講

座,為會員提供一個聯(lián)絡(luò)感情、交

流經(jīng)驗的平臺。加強與會員企業(yè)

的日常聯(lián)絡(luò),由會主要領(lǐng)導親自帶

隊,到副會長企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展情

況,收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營及進出口

貿(mào)易過程中存在的困難問題,有針

對性地開展企業(yè)幫扶工作。結(jié)合應(yīng)

對貿(mào)易摩擦,在國際商會會員企業(yè)

中建立聯(lián)系點,由會領(lǐng)導分別掛鉤

聯(lián)系若干有代表性的外貿(mào)性企業(yè),

推進精準幫扶。

2018年泉州市貿(mào)促會組織企業(yè)參加的展會情況表

表25

序號 展會名稱

1 2018年1月,墨西哥國際服裝及面料博覽會

2 2018年1月,香港國際文具展

3 2018年1月,德國慕尼黑體育戶外用品展

4 2018年2月,德國柏林亞洲服裝及配飾博覽會

5 2018年2月,美國拉斯維加斯服裝展

6 2018年3月,俄羅斯聯(lián)邦莫斯科國際輕紡博覽會

7 2018年3月,烏茲別克斯坦國際鞋材展

8 2018年3月,印度尼西亞雅加達國際交通及運輸展

9 2018年4月,越南西貢紡織及制衣工業(yè)展覽會

10 2018年4月,比利時布魯塞爾水產(chǎn)展

11 2018年4月,日本國際外食產(chǎn)業(yè)展

12 2018年5月,中國波蘭貿(mào)易博覽會

13 2018年5月,泰國國際食品展

14 2018年7月,新加坡禮品與贈品展

15 2018年7月,墨西哥國際服裝及面料博覽會

16 2018年7月,美國紐約國際面輔料博覽會

17 2018年7月,巴西圣保羅國際時尚服裝及面料展

18 2018年8月,香港食品展暨香港茶葉展

19 2018年8月,日本東京國際海產(chǎn)品及技術(shù)展覽會

20 2018年8月,美國拉斯維加斯鞋服展

21 2018年9月,俄羅斯聯(lián)邦莫斯科國際輕紡博覽會

22 2018年9月,孟加拉紡織面料、紡織機械及紗線博覽會

23 2018年9月,福建文化產(chǎn)業(yè)金磚國家(俄羅斯)博覽會

第344頁

270 泉州年鑒(2019)

2018年泉州市級境外重點展會情況一覽表

表26

序號 展會名稱 展會時間 展會地點 展品范圍

1 菲律賓國際建筑建材及工程機械展 1月6—9日 馬尼拉 工程機械、建材機械等

2 意大利加答國際鞋展 1月13—16日 加達 鞋類

3 巴基斯坦汽車摩托車及配件展 3月2—4日 拉合爾 汽車摩托車及配件等

4 俄羅斯莫斯科國際鞋類、鞋材及鞋機展

暨俄羅斯國際箱包及時尚配飾展

3月13—16日

9月11—14日 莫斯科 鞋、鞋機、箱包等

5 尼泊爾中國商品展 3月16—21日 加德滿都 工藝品、建材等

6 印尼國際汽車零部件展覽會 3月22—24日 雅加達 汽車零部件等

7 俄羅斯體育用品展 3月27—29日 莫斯科 體育用品、運動服裝等

8 俄羅斯石材展 4月3—6日 莫斯科 石材、金剛石工具等

9 法國國際工程機械與建材機械展 4月23—28日 巴黎 工程機械、建材機械等

10 土耳其國際皮革機械設(shè)備及鞋類博覽會 5月9—12日 伊斯坦布爾 鞋、皮革等

11 泰國曼谷國際亞洲世界食品展覽會 5月29日至6月2日 曼谷 食品、包裝等

12 哥倫比亞國際食品展 6月5—8日 波哥大 食品、包裝等

13 泰國亞洲紙業(yè)和世界衛(wèi)生紙展覽會 6月6—8日 曼谷 紙制品、衛(wèi)生用品、

機械設(shè)備等

14 中國(波蘭)貿(mào)易博覽會 6月6—8日 華沙 面料、建材、禮品等

15 越南通訊電子展 6月7—9日 西貢 通訊電子等

16 中國(墨西哥)貿(mào)易博覽會 6月12—14日 墨西哥城 家居用品、家用紡織品等

17 中國品牌箱包歐洲展 6月20—21日 德國奧芬巴赫 箱包等

18 馬來西亞國際食品與飲料展覽會 6月27—29日 吉隆坡 食品、飲料等

19 坦桑尼亞達累斯薩拉姆國際貿(mào)易博覽會 6月28日至7月8日 達累斯薩拉姆 通訊電子、鞋服、食

品等

20 德國法蘭克福秋季國際消費品博覽會 6月30日至7月3日 法蘭克福 禮品及節(jié)慶用品等

21 美國亞特蘭大國際禮品及家庭用品展 7月13—17日 亞特蘭大 禮品、玩具、文具等

22 澳大利亞國際家居禮品展覽會 7月19-22日 墨爾本 家居禮品、紡織品等

23 中國紡織品服裝貿(mào)易展覽會(紐約)暨

美國服裝面料及家紡采購展 7月23—25日 紐約 服裝、面料等

24 印尼國際玩具及嬰童用品展 7月26—28日 雅加達 玩具及嬰童用品等

25 孟加拉國際鞋業(yè)及皮革技術(shù)展 7月26—28日 達卡 鞋、皮革等

26 美國拉斯維加斯國際消費品及禮品博覽會 7月29日至8月1日 拉斯維加斯 鞋服、消費品等

27 巴西圣保羅國際時尚服裝及面料展覽會 7月 圣保羅 服裝、面料等

續(xù)表25

序號 展會名稱

24 2018年9月,一帶一路東盟(泰國)貿(mào)易采購展覽會

25 2018年9月,秋季日本東京國際禮品展

26 2018年9月,巴黎國際服裝服飾采購展覽會

27 2018年9月,俄羅斯圣彼得堡水產(chǎn)品

28 2018年11月,越南國際體育用品及運動時尚貿(mào)易博覽會

29 2018年11月,越南西貢紡織及制衣工業(yè)展覽會

30 2018年11月,韓國釜山水產(chǎn)貿(mào)易展覽會

31 2018年12月,巴基斯坦卡拉奇國際建筑建材與石材展覽會

32 2018年12月,埃及國際汽車配件展

第345頁

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè) 271

序號 展會名稱 展會時間 展會地點 展品范圍

28 印度新德里國際鞋業(yè)皮革博覽會 8月3—5日 新德里 鞋類、皮革、箱包等

29 美國拉斯維加斯國際鞋、服裝及面料展

覽會 8月12—15日 拉斯維加斯 服裝、面料、鞋、皮

革等

30 中國品牌出口商品加拿大展 8月20—22日 多倫多 禮品、園藝、玩具等

31 加拿大服裝紡織品采購展 8月20—22日 多倫多 服裝、鞋、包袋、面

料等

32 斯里蘭卡國際建材及建筑工程機械展 8月24—26日 科倫坡 建材及建筑工程機械等

33 波蘭(波茲南)國際服裝及鞋類博覽會 8月27—29日 波茲南 服裝、鞋、面料等

34 德國科隆國際體育用品、露營設(shè)備及園

林生活用品 9月2—4日 科隆 體育用品、園林等

35 中國品牌出口商品歐洲展 9月2—5日 伯明翰 禮品、園藝、文具等

36 日本東京國際禮品展 9月4—7日 東京 禮品等

37 土耳其國際食品及加工技術(shù)展 9月5—8日 伊斯坦布爾 食品及加工技術(shù)等

38 泰國國際工程機械展 9月6—8日 曼谷 建筑機械、工程機械等

39 希臘薩洛尼卡國際博覽會 9月8—16日 薩洛尼卡 服裝、鞋等

40 西班牙馬德里國際禮品展 9月12—16日 馬德里 禮品、園藝、廚房用

品等

41 米蘭國際家居及消費品展 9月15—18日 米蘭 家居用品、禮品、家

具等

42 柬埔寨國際食品飲料展 9月19—21日 金邊 食品飲料、加工設(shè)備等

43 中國品牌商品波蘭展 9月15—17日 華沙 建材、紡織服裝、食

品等

44 意大利石材展 9月26—29日 維羅納 石材、工具等

45 越南胡志明建材展 9月26—30日 西貢 建筑材料、廚衛(wèi)等

46 中亞國際紡織技術(shù)與紡織機械展覽會 9月 塔什干 紡織服裝面料、紡織

機械等

47 烏茲別克斯坦國際鞋及鞋材展 10月9—11日 塔什干 鞋及鞋材等

48 菲律賓馬尼拉國際家居及飾品、時尚產(chǎn)品展 10月16—19日 馬尼拉 禮品、文具、玩具等

49 日本東京時尚世界服裝配飾及鞋包展覽會 10月22—24日 東京 服裝、鞋、包袋等

50 印度尼西亞國際通訊展 10月24—26日 雅加達 通信器材等

51 哈薩克食品、加工及包裝機械展 10月31日至11月2日 阿拉木圖 食品、加工及包裝機

械等

52 斯里蘭卡酒店用品及食品展 11月1—3日 斯里蘭卡國際會展

中心 酒店用品

53 尼日利亞中國商品展 11月6—9日 拉各斯 酒店用品及食品等

54 (非洲)中國商品和裝備制造展 11月7—10日 拉各斯 消費品、工藝品、機

械等

55 越南食品飲料及包裝機械展覽會 11月7—10日 河內(nèi) 食品飲料、包裝機械等

56 菲律賓國際建筑建材及工程機械展 11月8—11日 馬尼拉 建筑建材及工程機械等

57 澳大利亞中國紡織服裝服飾及鞋類展 11月15—18日 悉尼 紡織服裝、鞋等

58 南非中國紡織精品及鞋類展 11月20—22日 開普敦 紡織、鞋等

59 SIAL印尼食品展 11月21—24日 雅加達 食品等

60 巴黎—亞洲博覽會 11月27—29日 巴黎 禮品及贈品等

61 俄羅斯機械工業(yè)展 11月 莫斯科 工程機械、建材機械等

續(xù)表26

第346頁

272 泉州年鑒(2019)

旅 游 業(yè)

責任編輯: 劉楷彬

綜 述

【旅游業(yè)實績】 2018年,泉州市

圍繞建設(shè)“世界海絲文化休閑旅游

目的地”,推動轉(zhuǎn)型升級,完善公

共配套,提升服務(wù)品質(zhì),唱響“海

絲”品牌,拓寬客源市場,構(gòu)建

“亮點在古城、厚度在山海、空間

在生態(tài)連綿帶”的全域旅游發(fā)展格

局。全市接待國內(nèi)外游客6659.88萬

人次,比2017年增長21.7%。其中,

國內(nèi)游客6481.84萬人次,比上年增

長21.6%;境外游客178.04萬次,

增長22.6%。全年實現(xiàn)旅游總收入

1089.68億元,比上年增長29.1%,

位列全省前三。其中,國內(nèi)旅游收

入971.62億元,比上年增長29.1%;

旅游創(chuàng)匯17.84億美元,增長32%。

【旅游行業(yè)機構(gòu)改革】 2018年4

月,經(jīng)福建省政府批復(fù)同意,泉州

市政府將泉州市旅游局更名為泉州

市旅游發(fā)展委員會,印發(fā)《泉州市

旅游發(fā)展委員會委員單位及其工作

職責》,明確41個市直相關(guān)部門涉

旅工作職責和目標,加強綜合協(xié)

調(diào),提升旅游引領(lǐng)和統(tǒng)籌能力,為

旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定機制保障。

12月,市委辦、市政府辦印發(fā)《泉

州市市級機構(gòu)改革實施方案》。組

建市文化廣電和旅游局。將市文化

廣電新聞出版局(市文物局)的文

化、文物、廣播電視管理職責和市

旅游發(fā)展委員會的職責整合,組建

市文化廣電和旅游局,不再保留市

旅游發(fā)展委員會。

【旅游專項課題研究】 2018年,

泉州市旅游部門開展《泉州市水

上旅游線路概念性規(guī)劃研究》

《泉州市核心文化遺產(chǎn)與旅游融

合可持續(xù)發(fā)展研究》《推動文化

旅游融合發(fā)展,增強泉州文化軟

實力》《泉州市住宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

和趨勢》等多個專項課題研究,

其中《泉州刺桐古港文化旅游綜

合體策劃及概念性規(guī)劃》等多個

課題已有初步成果,準備轉(zhuǎn)化成

項目或政策措施,推動落地,提

升旅游規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)能力。

【智慧旅游平臺】 2018年,泉州市

旅游部門加快智慧旅游云平臺建設(shè),

游客端進入試運行階段,可在古城范

圍內(nèi)為游客提供智能語音導游、自定

2018年“五一”小長假期間,泉州各大公園和景點游人如織。圖為海

上絲綢之路藝術(shù)公園·亞洲園盛況 (圖/陳英杰)

第347頁

旅游業(yè) 273

義行程規(guī)劃、旅游資源展示、線上咨

詢投訴等服務(wù),為實現(xiàn)“一機在手、

玩轉(zhuǎn)泉州”打牢基礎(chǔ)。

【導游教育培訓】 2018年,泉州市

旅游部門把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為推進優(yōu)質(zhì)

旅游的重要抓手,舉辦2018導游年

度培訓、古城講解員等培訓班3期,

參訓人員400多人,選送一批優(yōu)秀導

游參加“全省千名導游在職提升教

育培訓計劃”;選派5名一線導游

參加福建省2018年“金牌導游”及

“金牌講解員”大賽,經(jīng)過筆試、

現(xiàn)場考核等環(huán)節(jié)的角逐,3名導游

在比賽中脫穎而出,分獲“金牌導

游”“金牌講解員”稱號。

旅游景區(qū)建設(shè)

【概況】 2018年,泉州市20個納

入省市重點在建旅游項目投資45.55

億元,完成年度計劃115.61%;永春

全域旅游建設(shè)、德化全域旅游配套

工程2個項目納入全省全域旅游基礎(chǔ)

設(shè)施與公共服務(wù)投資工程包,完成

投資1.35億元,完成年度投資計劃

122.73%。永春天沐溫泉、南安冰雪

大世界等一批休閑度假旅游項目相

繼落地建設(shè)。臺商投資區(qū)八仙過海

大型濱海旅游項目增資至80億并動

工建設(shè)。晉江七匹狼男裝博物館獲

評國家AAA級旅游景區(qū),永春云河谷

景區(qū)、惠安惠女風情園等4家獲評AA

級旅游景區(qū)。

【旅游道路交通標志建設(shè)】 2018

年,泉州市旅游部門聯(lián)合交通部門

推動新增6家AAAA級以上景區(qū)標識

標牌建設(shè),該項目被列為2018年市

委、市政府為民辦實事項目,已全

部完成。

【旅游“廁所革命”】 2018年,泉

州市旅游部門研究制定《泉州市

旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計

劃(2018—2020)實施方案》,

以A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千

村”和自駕車營地為重點,推進

旅游“廁所革命”,新(改)建

旅游廁所76座。

旅游行業(yè)管理

【概況】 2018年,泉州市旅游部

門印發(fā)《2018年度旅游安全工作

要點》《關(guān)于下達2018年旅游安全

管理目標責任的通知》,推動安全

生產(chǎn)責任層層落實。加強旅游安全

應(yīng)急演練,全行業(yè)開展應(yīng)急演練58

場。加強安全生產(chǎn)風險分級管控和

隱患排查體系建設(shè),采取日常檢查

和“黃金周”“極端天氣”等重要

節(jié)點檢查相結(jié)合的方式,強化旅游

安全防范和隱患排查,遏制旅游安

全事故發(fā)生。開展“利劍行動”等

旅游市場綜合整治活動,檢查旅游

團隊230個、旅游經(jīng)營單位316家、

導游人員286人次,責令下架涉嫌

不合理低價游宣傳品1500多份,

查獲涉嫌違規(guī)案件18起,其中責令

整改經(jīng)營單位14家,勸導注銷旅行

社2家,責令停業(yè)戶外運動俱樂部1

家,罰款處罰旅游分公司1家,罰款

金額2萬元。受理投訴32件,辦結(jié)

率100%,為游客挽回經(jīng)濟損失4.1

萬元。

【文明旅游宣傳引導】 2018年,

泉州市旅游部門開展行業(yè)精神文

明創(chuàng)建活動,開展示范點標準化

服務(wù)建設(shè)。開展文明旅游志愿服

務(wù),弘揚“奉獻、友愛、互助、進

步”的志愿者精神,以點滴行動

讓文明旅游意識更加深入人心。

推進誠信建設(shè),配合市信用辦做

好聯(lián)合懲戒工作,推進失信被執(zhí)

行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制

建設(shè);舉辦全市旅行社誠信經(jīng)營

和應(yīng)急管理培訓班,督促和引導

旅行社誠信經(jīng)營。深化全國文明

城市創(chuàng)建,加強文明旅游宣傳,

開展“志愿情·泉州紅”“傳播

綠色文明·創(chuàng)建生態(tài)旅游”“文

明騎游·綠色出行”“文明旅

游,為中國加分主題晚會”等主

題活動,制作《泉州市文明安全

出國》宣傳片,印發(fā)2萬本《文明

旅游安全出行》宣傳手冊,引導

市民樹立出境文明旅游和安全出

行意識。

【星級飯店扶持與管理】 2018

年,泉州市旅游部門引導酒店提升

服務(wù)質(zhì)量,促進提檔升級,指導新

2018年夏,泉州古城講解員在市區(qū)西街為游客服務(wù) (圖/莊麗祥)

第348頁

274 泉州年鑒(2019)

評1家四星級旅游飯店。加大星級飯

店監(jiān)管力度,對5家對硬件設(shè)施不達

標、安全管理不到位、服務(wù)質(zhì)量偏

低的三星級飯店給予撤銷星級飯店

稱號的處罰。

【旅行社地接業(yè)務(wù)獎勵報批】 2018

年,泉州市旅游部門逐一審核旅行

社申請地接獎勵的審計報告,抽查

旅行社申請材料,務(wù)求申報材料準

確;對旅行社2017年度地接業(yè)務(wù)獎

勵共計193.7萬元。

旅游市場開發(fā)

【概況】 2018年,泉州旅游部門

落實“旅游項目攻堅2018”,策劃

生成41個重點旅游招商項目,借助

泉商新春座談會暨回歸項目專場對

接會、“9·8”外資專場招商推介

會等活動進行招商推介,搭建資

源、項目和資本有效對接的平臺,

把泉州優(yōu)質(zhì)旅游資源推向市場。泉

州市旅游招商取得明顯成效,泉州

刺桐古港和泉州古城海絲文化旅游

區(qū)、德化世界瓷都旅游休閑綜合開

發(fā)項目、泉港惠嶼島生態(tài)休閑漁村

游島玩海旅游項目3個項目入選全省

首批標志性旅游產(chǎn)品項目。全市25

個旅游項目簽訂合同、意向或框架

協(xié)議,總投資273.62億元。

【旅游宣傳】 2018年,泉州旅游部

門對接國內(nèi)外主流媒體,借助新媒

體、高鐵等平臺,發(fā)出泉州聲音,

提高“海絲泉州”曝光度?!白鲆?/p>

回泉州人”“古城人居體驗”雙話

題閱讀量超2.7億人次?!鞍氤菬熁?/p>

半城仙”宣傳片掀起網(wǎng)絡(luò)熱潮,僅

市旅發(fā)委微信公眾號24小時單篇閱

讀量就超過50萬人次。泉州市入選

由新浪微博、新浪旅游主辦的2017

新浪旅游年度盛典“2018最值得期

待的目的地”。

【旅游推介】 2018年,泉州市旅

游部門組織旅游企業(yè)到廣東、江

蘇、河南、北京、天津、臺灣、香

港、澳門等地,以及新西蘭、澳大

利亞進行宣傳推介,組團參加第

十四屆海峽旅博會、第四屆海絲品

博會、海峽兩岸臺北夏季旅展、臺

北觀光博覽會等展會活動,全市組

織對外推介活動70多場,“海絲泉

州”品牌影響力進一步擴大。同時

邀請寧夏、內(nèi)蒙古等地旅游部門到

泉州交流,通過“走出去”“請進

來”相結(jié)合的方式,多舉措開展宣

傳營銷,全方位拓展客源市場。

【文旅活動】 2018年,泉州市文旅

活動有聲有色,“小白”免費游古

城、第二屆泉州“騎游攻略賽”、

旅游推介PPT大賽、2018國際高山徒

步大賽、“海絲達人秀”等主題活

動吸引眾多游客參與。國慶期間,

“閩南美好生活嘉年華”60多項170

多場活動陸續(xù)舉行,為市民及游客

獻上文旅盛宴。舉辦第三屆泉州海

絲古城徒步穿越活動,吸引5000多

人參與,活動品牌影響力進一步擴

大。各縣辦節(jié)水平不斷提高,南安

櫻花文化旅游節(jié)、“海絲·蟳埔”

民俗文化旅游節(jié)、虹山油菜花文

化節(jié)等熱度逐年攀升,“一縣一節(jié)

慶”品牌效應(yīng)逐步形成。

【泉州市入選“2018暢游中國100

城”】 2018年4月13—15日,寧夏

回族自治區(qū)政府主辦的2018中國西

北旅游營銷大會在寧夏銀川國展中

心舉行。大會由西北地區(qū)“絲綢之

路”沿線5個省級旅游委(局)聯(lián)合

舉辦,是各省區(qū)市旅游部門共同參

與的全國性春季旅游促銷與供需交

流交易盛會。大會以“西北牽手全

國·絲路聯(lián)通世界”為主題,在征

集游客和旅行社意愿的基礎(chǔ)上,評

選出廣受關(guān)注的“2018暢游中國100

城”榜單,海上絲綢之路福州、泉

州、廈門、廣州等城市和陸上絲綢

之路西安、蘭州、酒泉、銀川等城

市均入選。

【古城春節(jié)免費游活動】 2018年春

節(jié)期間,為推動古城游發(fā)展,提升

古城游體驗,同時了解游客需求,

為下一步工作服務(wù),泉州市旅游局

開展古城免費游活動?;顒釉O(shè)定單

一線路:天后宮—德濟門遺址—清

凈寺—文廟—鐘樓—西街—1915藝

術(shù)空間—開元寺,定向古城內(nèi)四家

重點星級酒店游客。活動參與酒店

通過網(wǎng)絡(luò)、總臺、值班經(jīng)理等多種

渠道向游客發(fā)布、介紹古城免費

游。據(jù)統(tǒng)計顯示:從游客屬地情況

2018年11月18日,第三屆泉州海絲古城徒步穿越活動現(xiàn)場舉行。圖為

活動現(xiàn)場 (圖/張九強)

第349頁

旅游業(yè) 275

看,江浙一帶人數(shù)最多,超過50%,

其次是上海、山東的客人,北京、

天津、河南也有不少游客喜歡泉州

古城,參加古城免費游的還有少量

歐美游客。從游客到泉州組團方式

看,參與古城免費游的都是通過網(wǎng)

絡(luò)訂房的自助游客人,以家庭組團

或親朋好友組團的形式到泉州。從

游客到泉州目的來看,探親訪友、

商務(wù)活動等不再一枝獨秀,參加古

城免費游的不少客人都是單純以旅

游為目的,春節(jié)期間他們呼朋喚友

把泉州作為旅游目的地。從游客游

后感受來看,市井文化、閩南建筑

等讓他們印象最深,游客對偶遇免

費游古城活動感到幸運,對游覽過

程及泉州文化感到滿意。

特色旅游

【概況】 2018年,泉州市旅游部

門加快“泉州古城”旅游業(yè)態(tài)聚

集,完善服務(wù)配套,豐富游覽體

驗,營造良好氛圍,推動古城旅游

持續(xù)升溫,成為泉州旅游消費新熱

點?!拔逡弧奔倨诮痿~巷客流近

10萬人次,“非遺”項目體驗890

次,泉州特色小吃出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)

象;國慶假期,西街和金魚巷人流

量51.87萬人次,其中接待游客9.6

萬人次,實現(xiàn)旅游收入6982.34萬

元。石牛山景區(qū)提升建設(shè)有序推

進,永春牛姆林、德化云龍谷重新

開放;安溪志閩等2家單位獲評省

級體育旅游休閑基地,洛江紫楹山

莊等3家單位獲評省級養(yǎng)生旅游休

閑基地,2家單位獲評省級露營公

園。培育和推進南安九都滑翔基地

等新業(yè)態(tài)發(fā)展,加強旅游線路策劃

和開發(fā),開辟“海絲起點·行走閩

南——福建泉州、廈門研學之旅6日

游”“旅游+家風”等新線路。

【鄉(xiāng)村旅游】 2018年,泉州市旅

游部門制定并印發(fā)《泉州市鄉(xiāng)村旅

游提質(zhì)升級助推鄉(xiāng)村振興三年行動

方案》,推動鄉(xiāng)村完善公共配套,

提升旅游品質(zhì),創(chuàng)建一批省級鄉(xiāng)村

旅游休閑集鎮(zhèn)、旅游村。永春岵山

鎮(zhèn)獲評省級四星級鄉(xiāng)村旅游休閑集

鎮(zhèn),晉江金井鎮(zhèn)圍頭村、永春五里

街鎮(zhèn)大羽村獲評四星級鄉(xiāng)村旅游

村,德化南埕鎮(zhèn)獲評省級三星級鄉(xiāng)

村旅游休閑集鎮(zhèn),安溪尚卿鄉(xiāng)尤

俊村等4個村獲評三星級鄉(xiāng)村旅游

村。安溪志閩等2家單位獲評省級

體育旅游休閑基地,洛江紫楹山莊

等3家單位獲評省級養(yǎng)生旅游休閑

基地。新增2家省級露營公園?;?/p>

安縣崇武鎮(zhèn)大岞村入選第一批全國

鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。晉江市圍頭

村、永春縣大羽村、德化縣佛嶺村

列入福建省首批“金牌旅游村”宣

傳對象。

【購物旅游】 2018年,泉州市旅

游部門搭建平臺、挖掘創(chuàng)意、提升

內(nèi)涵,推動泉州旅游特色商品創(chuàng)新

發(fā)展,為購物旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

通過舉辦泉州旅游商品設(shè)計創(chuàng)作大

賽、“泉州伴手禮”認定等活動,

挖掘一批特色鮮明、廣受認可的創(chuàng)

意旅游商品。泉州市旅游商品在

2018年中國特色旅游商品大賽上獲1

金2銅,成績?nèi)∽罴选?/p>

2018年4月15日,由泉州市旅游局、永春縣政府主辦的第四屆映山紅

文化旅游節(jié)暨潑彩永春高山星空藝術(shù)節(jié)在永春縣呈祥鄉(xiāng)開幕。圖為書法家

現(xiàn)場即興題字 (圖/陳英杰 林勁峰)

2018年3月15日,“海絲·蟳埔”民俗文化旅游節(jié)在市區(qū)真武廟開

幕。圖為文化節(jié)民俗表演現(xiàn)場 (圖/李蕓生)

第350頁

276 泉州年鑒(2019)

綜 述

【港口及航線】 2018年,泉州港

有生產(chǎn)性碼頭泊位91個,其中萬噸

級以上泊位25個(最大泊位為30萬

噸級專用油碼頭)。泉州港口岸轄

區(qū)海岸線427千米,由肖厝、斗尾、

泉州灣、圍頭灣和深滬灣五大開放

港區(qū)組成,對外開放碼頭泊位44

個。泉州港開通航線130多條,外貿(mào)

航線30多條,其中外貿(mào)集裝箱航線

20多條,與菲律賓等國家通航;泉

州至金門客運航線1條。2018年,

泉州港口岸外貿(mào)進出口吞吐量完成

4026.4595萬噸,集裝箱進出口完成

105818標箱,泉州—金門客運航線

運送兩岸旅客163181人次。泉州晉

江國際機場有國內(nèi)外13家航空公司

進場運營,開通國際(地區(qū))、國

內(nèi)客貨運航線40條,每周進出港航

班約420班次。2018年泉州晉江國際

機場航空口岸完成6751架次,出入

境旅客800927人次。

【泉州晉江陸地港】 泉州晉江陸地

港位于晉江內(nèi)坑,距泉州晉江國際

機場15千米,距廈門港80千米、福

州江陰港144千米、臺灣高雄港165

千米。總規(guī)劃面積167公頃,總投資

70億元。匯集交易、保稅、集拼、

中轉(zhuǎn)、倉儲、加工、配載、配送、

商業(yè)配套等“一條龍”物流服務(wù),

是全國唯一集國際陸港、保稅物

流、國際快件、跨境電商四大平臺

功能為一體的多式聯(lián)運國際陸港。

泉州晉江陸地港主要出口產(chǎn)品以服

裝、鞋帽、陶瓷等工業(yè)產(chǎn)品為主,

主要進口產(chǎn)品以泉州生產(chǎn)企業(yè)所需

的原材料和消費品為主,包括棉

花、棉紗、牛皮、葡萄酒等。港區(qū)

已吸引百余家貿(mào)易企業(yè)和中介服務(wù)

企業(yè)。2018年,泉州晉江陸地港貿(mào)

易額近55億美元,集裝箱吞吐量超

32萬標箱,進出貨物量160萬噸。

口岸綜合管理

責任編輯:劉楷彬

泉州石湖港(2018年拍攝) (圖/市商務(wù)局)

2018年泉州市指定口岸/查驗場統(tǒng)計表

表27

指定口岸/指定查驗場名稱 口岸類別(空運、海運、

內(nèi)河、公路、鐵路等) 類別 批復(fù)時間 備注

晉江機場航空口岸 客運 進口食用水生動物指定口岸 2016.8.5 檢驗檢疫部門批準

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