中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

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中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

（二）北碚“六化”貫徹男女平等基本國(guó)策

——固化體制機(jī)制，努力維護(hù)婦女合法權(quán)益

◆二是夯實(shí)“婦女兒童維權(quán)站”陣地建設(shè)，暢通婦女群眾訴求表達(dá)渠道，

打造近在群眾身邊的信訪服務(wù)窗口。2022年以來(lái)，建成婦女兒童維權(quán)站43

個(gè)，橫向?qū)崿F(xiàn)公、檢、法司主要維權(quán)職能部門(mén)全覆蓋，縱向?qū)崿F(xiàn)三級(jí)婦聯(lián)

組織全覆蓋，在蔡家派出所更是建立全市首家在公安系統(tǒng)建立的婦女兒童

維權(quán)站。

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中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

（二）北碚“六化”貫徹男女平等基本國(guó)策

——固化體制機(jī)制，努力維護(hù)婦女合法權(quán)益

◆三是常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)排查。消除婚戀家庭風(fēng)險(xiǎn)隱患，使婚姻家

庭矛盾糾紛排查工作發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處理在小。2020年以來(lái)，接待信

訪來(lái)訪來(lái)電136件，排查化解婚姻家庭矛盾糾紛48件，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排

查，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患6件。

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（二）北碚“六化”貫徹男女平等基本國(guó)策

——固化體制機(jī)制，努力維護(hù)婦女合法權(quán)益

◆四是確保矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。2011年，聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)司法局成立北碚區(qū)婚姻

家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，在區(qū)法院訴調(diào)對(duì)接中心設(shè)訴調(diào)對(duì)接室。2014年、2019年、

2023年三次調(diào)整充實(shí)婚調(diào)人員隊(duì)伍，人數(shù)從最初的10人增加至54人?；檎{(diào)委成立至今，

穩(wěn)妥調(diào)處各類(lèi)婚姻家庭矛盾糾紛近3000件，調(diào)解成功率也是從最初的20%左右增加到

現(xiàn)在的80%左右。 2022年，北碚區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)被重慶市高級(jí)人民法

院評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)解組織”

，辦理的高某苗被家暴案，被評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)解案例”

。

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（二）北碚“六化”貫徹男女平等基本國(guó)策

——細(xì)化幫扶政策，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難婦女群眾

◆完善常態(tài)化幫扶機(jī)制，爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目支特，推動(dòng)?jì)D女“兩癌”免費(fèi)檢查

與救助擴(kuò)面，推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”“母親郵包”等關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，做好重大節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，開(kāi)展

“健康中國(guó) 母親行動(dòng)”

，解決婦女實(shí)際困難，激發(fā)他們對(duì)美好生活的向往。2020年以

來(lái)，慰問(wèn)困難婦女兒童1858人次，慰問(wèn)物資30.21萬(wàn)元，為12名患病婦女申請(qǐng)到低收

入婦女“兩癌”救助金12萬(wàn)元。

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四 貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的建議

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建議：

進(jìn)入新時(shí)代，婦女群眾對(duì)美好生活的需要日益廣泛，但婦女發(fā)展的不平衡

不充分問(wèn)題仍然突出，針對(duì)婦女各種形式的歧視不同程度存在，性別平等觀念

有待進(jìn)一步普及。對(duì)此，提出“五個(gè)進(jìn)一步”貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

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一 進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)貫徹男女平等基本國(guó)策的社會(huì)基礎(chǔ)

二 進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)策意識(shí)、性別意識(shí)、責(zé)任意識(shí)

三 進(jìn)一步提高女性素質(zhì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

四 進(jìn)一步為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好條件

五 進(jìn)一步保障婦女群眾的合法權(quán)益

“五個(gè)進(jìn)一步”貫徹落實(shí)

男女平等基本國(guó)策

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四、貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的建議

——進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)貫徹男女平等基本國(guó)策的社會(huì)基礎(chǔ)

◆領(lǐng)導(dǎo)既是貫徹男女平等基本國(guó)策的組織者和身體力行者，又是本地本部

門(mén)政策、措施的制定者和具體落實(shí)者。因此，必須把男女平等基本國(guó)策貫徹到

黨委、政府的決策之中。在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須將婦女事業(yè)和婦

女工作納入其中;在黨委作出工作部署時(shí)，必須對(duì)婦女工作和婦女發(fā)展同部署、

同推進(jìn)、同落實(shí)。同時(shí)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)從自身的職能出發(fā)，在各方面為婦女

事業(yè)的發(fā)展提供有效的幫助。

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四、貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的建議

——進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)策意識(shí)、性別意識(shí)、責(zé)任意識(shí)

◆思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。先進(jìn)的理論一旦被廣大干部和人民群眾所掌握，就

會(huì)成為推進(jìn)婦女解放和男女平等的強(qiáng)大思想武器。因此，我們要推動(dòng)男女平等

基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，就必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，利用新媒體，強(qiáng)化男女平

等基本國(guó)策的宣傳力度，堅(jiān)決反對(duì)歧視婦女的各種陳舊觀念和落后行為，堅(jiān)決

掃除損害婦女身心健康的社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

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四、貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的建議

——進(jìn)一步提高女性素質(zhì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

◆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)勝劣汰，女性要靠實(shí)力、能力在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

因此，必須幫助廣大婦女牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

不斷增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、艱苦

奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，持續(xù)提高學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，

做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新時(shí)代、新女性。

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四、貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的建議

——進(jìn)一步為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好條件

◆在物質(zhì)文明建設(shè)方面，要重視婦女的優(yōu)勢(shì)和作用，堅(jiān)決防止就業(yè)上的性別歧視，

幫助她們找到適合發(fā)揮自己聰明才智的崗位;

◆ 在政治文明方面，認(rèn)真落實(shí)憲法和法律賦予婦女群眾的各項(xiàng)權(quán)利，調(diào)動(dòng)她們

參與基層民主政治建設(shè)的積極性，大力推進(jìn)婦女參政工作，提高婦女參政水平;

◆ 在精神文明建設(shè)方面，通過(guò)研究制定政策和組織開(kāi)展活動(dòng)充分發(fā)揮婦女群眾在

道德建設(shè)中的帶頭和推動(dòng)作用，弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化，倡導(dǎo)科學(xué)民主精神。

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四、貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的建議

——進(jìn)一步保障婦女群眾的合法權(quán)益

◆ 目前，女職工特別是非正規(guī)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)的婦女權(quán)益受侵害尤為突出。 在建立

社會(huì)保障體系中，要特別關(guān)注對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)。

要進(jìn)一步完善女職工勞動(dòng)保護(hù)政策措施，擴(kuò)大養(yǎng)老、生育、醫(yī)療等社會(huì)統(tǒng)籌覆蓋面。

要把婦女的生存、保護(hù)和發(fā)展納入黨委、政府決策部署全過(guò)程，制定政策時(shí)，注重

聽(tīng)取婦聯(lián)和婦女群眾的意見(jiàn)，充分考慮婦女群眾的特殊利益。

要重視解決新形勢(shì)下婦女就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等突出問(wèn)題，保障婦女平等分

享改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

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中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

————— 重慶市北碚區(qū)婦女聯(lián)合會(huì) —————

謝 謝 ！

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未成年人預(yù)防性侵害法治宣講

忠縣婦聯(lián)

忠縣人民檢察院

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——青少年性教育與自我保護(hù)

教學(xué)樓

?僱涸岤鍒

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人生如逆旅，我亦是行人。

——蘇軾《臨江仙·送錢(qián)穆父》

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在這場(chǎng)人生旅途中，

青春一定是不可或缺的、而且是最美麗的風(fēng)景

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教學(xué)樓

什么是青春期？

第322頁(yè)

教學(xué)樓

青春期的變化

什么是青春期 ？

獨(dú)立意識(shí) 反抗心理 關(guān)注異性

第323頁(yè)

教學(xué)樓

什么是青春期 ？

你們喜歡的異性是什么樣子的呢？

寫(xiě)第324頁(yè)

教學(xué)樓

什么是青春期 ？

第325頁(yè)

教學(xué)樓

什么是青春期 ？

第326頁(yè)

教學(xué)樓

什么是青春期 ？

問(wèn)題：

1.在青春期面對(duì)情感問(wèn)題時(shí)，

你們認(rèn)為正確的做法是什么？

是發(fā)乎情止乎禮，還是沖動(dòng)行事？

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教學(xué)樓

什么是青春期 ？

2.男女生“偷食禁果”

會(huì)有什么樣的代價(jià)？

第328頁(yè)

教學(xué)樓

第329頁(yè)

教學(xué)樓

什么是青春期 ？

觀念一：

性，是隱私，但并不是羞恥，

故意把它視為洪水猛獸，

對(duì)性知識(shí)的過(guò)度封閉反而會(huì)引起好奇，

而好奇心用錯(cuò)地方，

會(huì)給自己、給他人造成傷害。

觀念二：

羞惡之心，義之端也。

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教學(xué)樓

什么是性侵害？

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教學(xué)樓

8歲的女孩被

陌生人強(qiáng)吻

01

被長(zhǎng)輩或老師

輕捏臉頰

02 03

被迫一起看黃色

書(shū)刊或色情影碟。

04 05

被迫一起看黃色

書(shū)刊或色情影碟

被迫觀看或觸摸

他人性器官

長(zhǎng)輩鄰居等熟人自

稱(chēng)“出于喜歡”，對(duì)

未成年人親嘴、摸

胸、摸屁股

什么是性侵害 ？

你認(rèn)為以下哪些行為是性侵害？

男醫(yī)生用聽(tīng)診器

放在女孩子胸部

為其檢查身體

09

網(wǎng)友讓未成年

人拍裸露照片

08

對(duì)未成年人講非

常下流的話

07

成年人強(qiáng)迫未成

年人摸成年人的

性器官

06

告訴父親一件開(kāi)

心的事情，父親

高興地?fù)肀?/p>

10

小第332頁(yè)

教學(xué)樓

什么是性侵害 ？

是指侵犯者為滿足自身性需要，違背他人意愿，與被害人發(fā)生的性

接觸或性交往。既包括違反被害人意志強(qiáng)行對(duì)被害人實(shí)施的性行為，

也包括在被害人不知情或沒(méi)有達(dá)到性自主年齡、不具備理解能力情

況下，對(duì)被害人實(shí)施的與性有關(guān)的行為。

性侵害

第333頁(yè)

教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

問(wèn)題一：僅僅只是身體上的接觸才屬于性侵害嗎

不是的！

性侵害不僅僅是直接的身體觸碰，隔著衣服的也屬于性侵害。

非身體接觸是否也構(gòu)成性侵害呢

當(dāng)然是！

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

被告人王某通過(guò)QQ、微信等聊天工具，誘騙、強(qiáng)迫要求未成年人拍攝、傳送暴露身

體的不雅照片、視頻。王某的行為構(gòu)成了猥褻犯罪。

因?yàn)榉缸锓肿油ㄟ^(guò)畫(huà)面看到被害未成年人的裸體、隱私部位，就是對(duì)未成年人人格

尊嚴(yán)和心理健康的嚴(yán)重侵害，與實(shí)際接觸未成年人身體的猥褻行為具有相同的社會(huì)

危害性！舉一反三，如果有人在網(wǎng)上向你傳播裸露身體的視頻、圖片，甚至對(duì)你進(jìn)

行言語(yǔ)上的性騷擾，也可能構(gòu)成猥褻犯罪。

案例一

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

問(wèn)題二：性侵害的被害人都是女生嗎

當(dāng)然不是！

男生女生都可能遭遇性侵害。

男生就很安全

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

初一學(xué)生小光，放學(xué)路上遇到一名神情緊張的大爺，大爺說(shuō)自己的手機(jī)壞了，聯(lián)系

不上子女很著急，請(qǐng)求小光幫忙檢查。不疑有他的小光跟隨大爺回家，大爺遞給小

光一瓶飲料，小光覺(jué)得有鬼，想趕緊離開(kāi)。但是大爺用刀威脅，并捆綁小光，實(shí)施

了猥褻。事后查明，所謂的飲料是一種迷奸藥物，俗稱(chēng)“聽(tīng)話水”

。

案例二

男孩同樣需要加強(qiáng)自我保護(hù)，提高警惕。

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

問(wèn)題三：對(duì)陌生人要提高警惕，那么對(duì)熟人呢

答案是肯定的！

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教學(xué)樓

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

問(wèn)題四：性侵者一定是暴力分子嗎

性侵犯罪分子的類(lèi)型特征

1 暴力型 如案例二

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

2 欺騙型 主要是小恩小惠，給予錢(qián)財(cái)?shù)?/p>

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

3 社交型

15歲的女生小雨趁父母睡著后，偷溜出家門(mén)，和網(wǎng)友

見(jiàn)面后一起吃宵夜喝酒，被網(wǎng)友灌醉后遭遇侵害。小

雨因害怕夜不歸宿、喝酒等行為被父母知曉，并未報(bào)

案，直至母親為她清洗內(nèi)衣褲時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，詢問(wèn)后才

案例三 案發(fā)。

因社交結(jié)識(shí)的人員實(shí)施性侵害，被害人出于各種考慮，不敢揭發(fā)。

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

4 壓制型

優(yōu)勢(shì)地位是指對(duì)未成年女性負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、

教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，利用這種身份產(chǎn)生的

心理上、經(jīng)濟(jì)上等方面的制約，從而與被害人發(fā)生性

關(guān)系。

主要是利用優(yōu)勢(shì)地位或特殊事由對(duì)被害人產(chǎn)生壓制。

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

5 不自尊自愛(ài)型

被告人李某為吸引人氣，和未成年人小美商量后，由小美在直播平臺(tái)發(fā)布一些挑逗性

動(dòng)作的直播廣告，稱(chēng)加微信發(fā)送紅包后可以成為會(huì)員觀看表演，先后吸引了幾十名會(huì)

員。李某的行為構(gòu)成“組織淫穢表演罪”

。

那么小美呢？確實(shí)，小美有了“粉絲”

，她的虛榮心在他人的吹捧下不斷膨脹，但是當(dāng)

她的一些露骨的照片視頻被好事者發(fā)送到班級(jí)群、甚至被父母家人看到時(shí)，等待的后

果又是什么呢？

案例四

第345頁(yè)

教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

威脅、引誘、哄騙、麻醉等方式，

都可能是犯罪分子使用的性侵害手段！

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

問(wèn)題五：明知女生不滿14歲，

但是認(rèn)為是你情我愿地發(fā)生性關(guān)系，

是不是構(gòu)成犯罪

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教學(xué)樓

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

問(wèn)題六：女生是不是可能成為性侵犯罪分子

當(dāng)然可能！

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教學(xué)樓

性侵害的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

幫兇

幫助犯罪分子將被害人騙出來(lái)、幫助灌醉被害人、幫助

將被害人帶至旅館等等，這些性侵犯罪的幫助行為也構(gòu)

成相應(yīng)的強(qiáng)奸罪、猥褻犯罪！

主謀

出于各種動(dòng)機(jī)，指使他人對(duì)被害人實(shí)施性侵害；或者是

組織、介紹未成年人去進(jìn)行有報(bào)酬的陪酒，讓未成年人

用身體去所謂的“換取”報(bào)酬.......實(shí)際是實(shí)施組織、介紹

賣(mài)淫犯罪！

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