?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2022]30 號 關(guān)于舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費預(yù)算編制、飛行檢查、結(jié)題審計、 綜合績效評價全過程管理培訓(xùn)班（網(wǎng)絡(luò)直播）的通知 各有關(guān)單位： 為了貫徹落實習(xí)近平總書記的重要要求，各部門陸續(xù)提出創(chuàng)新科研經(jīng)費監(jiān) 管方式，優(yōu)化科研經(jīng)費管理制度，實施“揭榜掛帥”等新型組織機制的項目， 明晰政策邊界和制度紅線，強化科研政策落實落地，確?？蒲薪?jīng)費規(guī)范、合理、 高效使用。為使各單位及時、精準理解最新政策文件，加強科研項目全過程管 理，提高科研項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行和使用效益，保障科技計劃的順利實施，助力 科技高質(zhì)量發(fā)展，中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會定于 2022 年 8 月 25 日舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費預(yù)算編制、飛行檢查、結(jié)題審計、 綜合績效評價全過程管理培訓(xùn)班（網(wǎng)絡(luò)直播）?，F(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓(xùn)內(nèi)容 （一）“揭榜掛帥”項目相關(guān)知識點解析 1、“揭榜掛帥”在管理體系、責(zé)任體系、政策體系方面的核心內(nèi)容； 2、“揭榜掛帥”的四個步驟：榜單編制與發(fā)布、揭榜立項、掛帥攻關(guān)、驗 收獎懲。 （二）國家科研項目資金管理政策與會計核算總體要求 1、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》 文件出臺意義、制定過程與主要思路、主要內(nèi)容； 2、權(quán)威解讀《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā) 〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 3、權(quán)威解讀《科技部辦公廳關(guān)于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績 效評價財務(wù)管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 4、權(quán)威解讀《關(guān)于國家科技重大專項（民口）資金管理有關(guān)事項的通知》 (財教〔2021〕262 號)； 5、權(quán)威解讀關(guān)于印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》的通知（財教 1

〔2021〕178 號）； 6、權(quán)威解讀《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》的通知（財教 〔2021〕177 號）； 7、權(quán)威解讀關(guān)于《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理辦 法》有關(guān)問題的補充通知(財教〔2021〕203 號)； 8、資金管理與資金使用總體要求； 9、會計核算總體要求； 10、資金撥付及會計核算中常見問題。 （三）國家科研項目預(yù)算編制與評估（最新） 1、預(yù)算編制依據(jù)和原則，編制責(zé)任層級劃分； 2、預(yù)算編制總體要求與規(guī)范，填報組織流程和實操攻略； 3、各預(yù)算科目預(yù)算編制要點； 4、自籌資金管理的注意事項； 5、容易混淆的科目區(qū)分、編制誤區(qū)、預(yù)算編制技巧； 6、項目事項調(diào)整的內(nèi)容：單位調(diào)整、任務(wù)事項調(diào)整、預(yù)算調(diào)整。 （四）國家科研項目過程管理與執(zhí)行、資金使用與調(diào)劑、飛行檢查、內(nèi)控制度 建設(shè)等 1、飛行檢查主要內(nèi)容：任務(wù)書履行、專項經(jīng)費使用、法人責(zé)任落實及內(nèi)控 制度建設(shè)、近年出臺的重要科技政策文件落實情況； 2、精簡合并預(yù)算編制科目和下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)應(yīng)注意的事項； 3、合并項目評審和預(yù)算評審應(yīng)注意的事項； 4、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風(fēng)險控制； 5、重大事項調(diào)增、報批流程、匯報要點； 6、科研經(jīng)費提取獎勵經(jīng)費試點范圍、勞務(wù)費開支范圍、績效工資總量的核 定、科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度。 （五）國家科研項目綜合績效評價新要求 （1）課題績效評價 1、課題績效評價要點、材料準備、專家組籌建、評審方式等； 2、重要事項說明，如指標測算、成果標注等； 3、相關(guān)附件要求，如績效評價意見表、課題資金評議打分表等； （2）項目綜合績效評價 1、綜合績效評價依據(jù)、要求、步驟； 2、綜合績效評價規(guī)范、內(nèi)容、原則； 3、取消評前審查項目綜合績效評價材料準備、注意事項、評估要求和重點； 2

4、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的具體實 施內(nèi)容和要求； 5、改進課題結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制：留用結(jié)余資金應(yīng)注意 的問題；五種退回結(jié)余資金的情況（應(yīng)如何避免）。 （六）國家科研項目結(jié)題審計（最新） 1、《中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引（征求意見稿）》內(nèi)容； 2、如何選擇優(yōu)質(zhì)第三方科技服務(wù)機構(gòu)與專業(yè)審計工作人員； 3、結(jié)題審計流程、審計內(nèi)容與評分規(guī)則； 4、各預(yù)算科目審計關(guān)注點及注意事項； 5、應(yīng)付未付及預(yù)計支出審計重點； 6、其他資金來源審計重點； 7、結(jié)題審計報告的形式、內(nèi)容； 8、整改項目注意事項及調(diào)整策略。 二、參會對象 1、地方各級科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、科研院所、 高等院校、醫(yī)院、中央企業(yè)及下屬科研機構(gòu)、軍工集團及下屬研究院所與控股 子公司、科技型企業(yè)、科技咨詢機構(gòu)、承接國家重點研發(fā)計劃結(jié)題審計服務(wù)會 計師事務(wù)所等科研管理部門、項目（課題）組、財務(wù)管理人員、審計人員、科 研財務(wù)助理等； 2、國家（省市）各類科技計劃承擔(dān)（擬申報）單位財務(wù)與項目（課題）負 責(zé)人、科研項目骨干與科研財務(wù)助理。 三、培訓(xùn)時間 2022 年 8 月 25 日全天（上午 9：00-12：00，下午 13：30-16：30），云 平臺在線直播。 四、培訓(xùn)費用 培訓(xùn)費：1500 元/人（報名后匯款到指定賬戶，發(fā)票統(tǒng)一快遞）。 五、報名方式 請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報本期班班務(wù)組。 附件：培訓(xùn)班報名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 二 0 二二年七月二十日 3

附件： 報 名 表(8 月 25 日) 單位名稱 E-mail 手機 詳細地址 手機 聯(lián)系人 傳真 參會代表 性別 職務(wù) 電 話 金 額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 指定匯款方式： 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 單位蓋章 行 號：4021 0000 1205 經(jīng)辦人簽字： 年月日 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 4