童心

閱世界

Reading The World With Childlike Innocence

Guide To The Construction Of Charity Libraries In Rural Areas

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南

序 言

PREFACE

對孩子們來說，圖書和閱讀是他們成長過程

中必不可少的精神糧食，尤其對一些欠發(fā)達地區(qū)

的鄉(xiāng)村兒童而言，多讀書、讀好書意義更是不言

而喻。然而研究顯示，雖然近年來鄉(xiāng)村兒童閱讀

教育已有大幅進步，但兒童閱讀城鄉(xiāng)差距依舊十

分明顯：30% 的城市兒童擁有 80% 的兒童讀物，

70% 的農(nóng)村兒童只擁有 20%。

近年來，以基金會位代表的社會力量在推動

鄉(xiāng)村兒童閱讀方面開展了很多有益的探索，香江

社會救助基金會在創(chuàng)始人翟美卿女士的支持下，

自 2007 年第一間香江愛心圖書室落戶粵東陸河縣

護北小學，開啟了香江 16 年聚焦公益閱讀的探索。

香江愛心圖書室項目從建設標準化閱覽室，到對

閱覽室全新設計理念、全屋精裝修的升級，再到

設施智能化、數(shù)字化、互動式改造 ...... 一直緊扣

時代發(fā)展脈搏，不斷探索新技術(shù)、新渠道為愛心

圖書室輸血擴容，力求補足鄉(xiāng)村兒童閱讀短板，

拉近兒童閱讀城鄉(xiāng)差距。16 年來，項目經(jīng)歷了從

1.0 到 3.0 版本的升級轉(zhuǎn)型，已形成一套標準化、

現(xiàn)代化、專業(yè)化，可持續(xù)、可復制、可操作性強

的建設服務模型和實施策略。

基金會自成立以來一直堅持在做具體實事的

同時探索與社會實際與發(fā)展相結(jié)合的公益戰(zhàn)略模

式，作為全國第一家國家級非公募基金會，也有

義務在公益模式探索、公益戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型上起到帶頭

作用。香江愛心圖書室項目成立 16 周年之際，我

們試圖梳理中國鄉(xiāng)村兒童閱讀公益項目的變遷和

發(fā)展，從點到面，還原一個公益項目對鄉(xiāng)村教育

及兒童成長的積極作用，并將項目實施過程中遇

到的困難和解決方案、執(zhí)行思路和方法、資源籌

措和實際運用等具體經(jīng)驗整理成冊，為公益事業(yè)

的推進和發(fā)展提供借鑒參考。

主編：翟美卿、胡玉萍

執(zhí)行主編：謝美君、馬燕妮、李德錄

美術(shù)編輯：陳奕鴻

目錄

CONTENTS

一、關(guān)于我們

· 香江社會救助基金會

· 香江愛心圖書室項目

二、圖書室怎么建設

· 項目模型

· 項目歷程

· 項目類型

· 項目流程

· 執(zhí)行團隊

· 項目標準

· 項目成效

三、圖書室怎么管理

· 管理理念

· 管理路徑

· 運營創(chuàng)新

四、捐贈人怎么服務

· 捐贈人服務流程

· 捐贈人享有權(quán)利

· 捐贈人履行義務

附件一 香江愛心圖書室實地考察工作指引

附件二 香江愛心圖書室裝修施工標準

附件三 香江愛心圖書室家具標準

附件四 香江愛心圖書室圖書標準

附件五 香江愛心圖書室回訪工作指引

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一、關(guān)于我們

·香江社會救助基金會

·香江愛心圖書室項目

關(guān)于我們

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 04

香江社會救助基金會

香江社會救助基金會由香江集團出資，于 2005 年 6 月 14 日設立，是我國首個國家

級非公募慈善基金會，民政部批號“001”。

十多年來，香江集團累計向社會捐贈 20 億元，香江社會救助基金會始終聚焦“教育、

扶貧、救助、賑災”四大領(lǐng)域，直接幫扶超 400 萬人次，愛心足跡踏遍全國 28 個省以及

緬甸華人地區(qū)，覆蓋超 150 個區(qū)縣。

基金會先后在廣東、貴州、云南、四川、河南等貧困地區(qū)及緬甸華人的鄉(xiāng)村學校建

立了超過 1708 間香江愛心圖書室，為超過 200 萬名學生送去圖書，為超過 180 萬名受

艾滋病影響人群提供救助，為 10 萬多名鄉(xiāng)村兒童提供心理健康服務，為 8 萬多名殘疾

兒童和老人送去溫暖，為 3000 多名孤兒提供成長照顧，為 2000 多名貧困白內(nèi)障患者免

費做復明手術(shù)，為近 1000 名優(yōu)秀大學生發(fā)放獎學金，為 500 多名鄉(xiāng)村婦女提供無息創(chuàng)

業(yè)貸款，為 300 多名單身母親建設安居房，為 100 多名聾兒提供幫助，義工隊伍擴充至

20000 多人，參與公益活動達 20 萬人次。

2020 年初，捐資近兩千萬支持全國一線抗疫工作，2021 年設“美美與共藝術(shù)計劃”。

一路風雨兼程，香江社會救助基金會肩負“奉獻愛心，回報社會”的使命，秉承“使慈

善成為一種文化”的愿景，以善款、善舉激發(fā)人們的善心，共創(chuàng)和諧社會。

關(guān)于我們

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 05

關(guān)于我們

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 06

香江愛心圖書室項目

關(guān)于我們

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 07

香江愛心圖書室項目是國內(nèi)最早專注鄉(xiāng)村兒

童閱讀的公益先行者，也是率先搭建兒童閱讀平

臺的建設者，鄉(xiāng)村教育扶貧領(lǐng)域的推動者。項目

致力聯(lián)動社會力量，整合優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)為經(jīng)濟

欠發(fā)達地區(qū)的兒童提供閱讀支持服務，做兒童閱

讀支持體系的建設者。

2007 年至今，累計在全國 23 個省份及緬甸

華人地區(qū)，建成 1708 間“香江愛心圖書室”，覆

蓋超過 100 個區(qū)縣，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童超過 200 萬名。

先后獲評民政部首批“社會工作服務示范項目”、

“2015 全球企業(yè)社會創(chuàng)新卓越項目”、南粵慈善

盛典 2018 年度公益項目”等稱號。

項目不斷探究系統(tǒng)化服務模式，一方面，迭

代三套標準化、現(xiàn)代化、專業(yè)化的鄉(xiāng)村小學圖書

室模型，并向社會免費公布，帶動 26 家愛心企業(yè)

和 45 位愛心人士參與共建。另一方面，持續(xù)升級

運營服務，搭建子項目服務矩陣，2020 年打造公

益小程序―― 香江美閱，為鄉(xiāng)村教師、學生、家

閱讀讓生命豐盛，視野使心靈綻放

項目愿景

致力于兒童閱讀平臺的建設者

致力于成為兒童教育權(quán)益的推動者

致力于成為兒童探索學習的引導者

致力于成為兒童與外界接觸的連接者

項目使命

平等、尊重、樂趣、創(chuàng)造

價值觀

長開發(fā)并提供優(yōu)秀公益閱讀課程，并開展多形式

競賽，激發(fā)超 10 萬名孩子閱讀興趣；2022 年，

以“美閱教師賦能計劃”開展鄉(xiāng)村教師能力建設，

以“美閱一課”提供專業(yè)有趣閱讀主題課，以“美

閱童行”指導開設創(chuàng)意閱讀延展活動，賦能鄉(xiāng)村

學校打造多層次、多形式閱讀氛圍。

二、圖書室怎么建設

·項目模型

·項目歷程

·項目類型

·項目流程

·執(zhí)行團隊

·項目標準

·項目成效

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 10

三大體系建構(gòu)兒童閱讀生態(tài)，持續(xù)為兒童閱讀賦能。

閱讀空間

建設體系

閱讀空間

建設體系

兒童閱讀

推廣體系

社會支持

網(wǎng)絡體系

理念實踐

軟件支持

價值體現(xiàn)

專業(yè)驅(qū)動

硬件支撐

資金驅(qū)動

兒童閱讀

推廣體系

社會支持

網(wǎng)絡體系

項目模型

通過一套標準化建設

模型，打造以兒童為中心

的多功能閱讀空間，為學

校推動書香校園建設提供

強有力的硬件支持和生態(tài)

環(huán)境保障。

采用線上 + 線下、理

論與實踐相結(jié)合的方式，

通過閱讀指導手冊、教師

技能培訓、創(chuàng)意閱讀活動

等內(nèi)容，實現(xiàn)多維度多層

次兒童閱讀推廣。

以基金會為依托，搭

建兒童公益支持網(wǎng)絡，整

合社會愛心企業(yè)、公益組

織、行業(yè)專家、高校學者

等優(yōu)勢資源，驅(qū)動公益生

態(tài)鏈良性循環(huán)發(fā)展。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 11

項目歷程

2007 年隨著第一間香江愛心圖書室落戶粵東陸河縣護北小學，開啟了香江 16 年聚焦公益

閱讀的序篇。從 2007 年單純捐贈書籍的探索階段，到 2011 年榮膺國家民政部社會工作服務

示范項目稱號、有標準化執(zhí)行手冊的 1.0 階段，再到 2018 年面向社會公布平臺化戰(zhàn)略升級的 2.0

階段，乃至 2021 年再增“互聯(lián)網(wǎng)閱讀教學支持系統(tǒng)”的 3.0 階段，基金會不斷結(jié)合黨和國家

政策方針、項目的需求升級，持續(xù)迭代煥新援建模型，以赤誠初心聚焦鄉(xiāng)村兒童閱讀困境，發(fā)

揮從探索者到領(lǐng)路人的作用，帶動愛心企業(yè)和社會人士參與慈善公益，為鄉(xiāng)村兒童提供更優(yōu)質(zhì)

的閱讀資源。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 12

探索階段（2007-2010 年）

以圖書捐贈為主要項目內(nèi)容，在全國

22 個省份 919 所鄉(xiāng)村學校為 214562 名學

生 捐 贈 545950 冊 兒 童 圖 書， 價 值 超 900

萬元。

1.0 階段（2011-2017 年）

基金會聯(lián)合中山大學撰寫發(fā)布《鄉(xiāng)村

兒童課外閱讀情況調(diào)研報告》，以更加規(guī)

范化、標準化、管理可持續(xù)化為目標，建

立“鄉(xiāng)村小學標準化圖書室”執(zhí)行手冊，

向全國 19 個省份及緬甸華人地區(qū) 631 所鄉(xiāng)

村學校援建 1.0 版香江愛心圖書室，價值超

2600 萬元。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 13

3.0 階段（2021-2023 年）

在疫情防控常態(tài)化的大環(huán)境下，項目不斷探

究線上化、系統(tǒng)化、多元化的服務模式，一方面

在原有標準化模型基礎上增加多媒體教學一體機

為鄉(xiāng)村學校提供可支持線上教學的硬件支持，另

一方面賦能項目校，搭建立體閱讀服務平臺，打

造“香江美閱”公益閱讀小程序，并創(chuàng)設“美閱

教師賦能計劃”為鄉(xiāng)村教師提供系統(tǒng)化成長指導

和支持，研發(fā)首版“中國精神”閱讀指導手冊，

堅持每月赴項目校開展閱讀示范課。2021 年至

今已援建 13 間 3.0 版香江愛心圖書室，價值超

240 萬元。

2.0 階段（2018-2021 年）

項目創(chuàng)新發(fā)展模式，制定了以項目標準化、

主題品牌化、社群連接性、平臺系統(tǒng)化為核心的

行業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略，并向社會正式公布，帶動超 30

家愛心企業(yè)及個人參與愛心圖書室共建，跨界整

合包括文化教育、新聞出版、公益、行業(yè)專家等

多方資源，構(gòu)建兒童閱讀行業(yè)平臺的“基礎設施”。

3 年間在全國 9 個省份 51 所鄉(xiāng)村學校援建了 2.0

版愛心圖書室，價值超 480 萬元。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 14

（一）基金會自建

（二）基金會承建

（三）圖書室掛牌

基金會全額出資援建，由基金會根據(jù)項目標準進行選點、內(nèi)部評選、對外公示、確定捐建學

校及后續(xù)改造落成情況，基金會內(nèi)部負責項目實施及監(jiān)督管理工作，并定期向理事會反饋項目進展。

捐贈人定向捐贈或基金會聯(lián)合具有公開募捐資格的合作機構(gòu)聯(lián)合募捐，基金會根據(jù)捐贈人的

意向開展項目實施工作并定期公開項目進度，基金會作為執(zhí)行團隊負責項目承建和運營管理工作，

并協(xié)助捐贈人做好學校、政府或其他第三方組織的溝通對接工作，定期向捐贈人出具項目報告和

進展反饋。

1. 基金會自建命名為“香江愛心圖書室” 2. 捐贈人捐建命名為“XXX 愛心圖書室”，捐

贈人享有命名權(quán)

項目類型

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 15

明確捐贈意向和捐贈計

劃，單位推薦和選點，

基金會進行篩選。

學校作為監(jiān)督方，監(jiān)督

施工單位施工標準和周

期。

家具、圖書、教學一體

機及其他配件配送和清

點，學校核實情況。

收集校方材料和信息，

擬定考察計劃。

基金會與學校簽訂捐贈

協(xié)議，與供應商簽訂采

購協(xié)議。

捐贈人與基金會共同回

訪驗收，舉行揭牌儀式，

指定運營思路和規(guī)劃。

核實學校情況做項目介

紹，進行實地測量明確

裝修規(guī)劃，確定項目推

進時間、任務和對接人。

整理考察資料，內(nèi)部評

選決議，公示捐贈名單。

基金會協(xié)助學校開展閱

讀推廣活動，跟進學校

運營情況，提供社群和

專業(yè)支持。

項目流程

捐贈意向 資料收集 實地考察

施工改造 協(xié)議簽訂 對外公示

物資配送 回訪驗收 后續(xù)運營

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 16

執(zhí)行團隊

專業(yè)隊伍

為保證項目順利實施開展，香江社會救助基金會愛心圖書室項目配 3 名在公益行業(yè)、項目策劃、施工建設、

宣傳推廣等方面具備專業(yè)知識能力的工作人員，運用慈善理念、社會工作原理、兒童閱讀探索經(jīng)驗，發(fā)揮團隊

合作功能、互相配合互為支撐，為項目實施提供動力和保障。這是一個跨職能的團隊，團隊具有完成每個迭代

所創(chuàng)造的價值的全部技能，在團隊內(nèi)部決定誰做什么、何時做以及如何做。

明確分工

工作人員職責分明分工明確，團隊成員從圖書室建設、學校教師能力提升、學生閱讀課程指導三個維度

劃分工作版塊，分別對應負責不同的工作內(nèi)容，以誰負責誰做主的原則，確保工作推進的同時保持活力，發(fā)揮

團隊平等、尊重、富有創(chuàng)造力的作用，培養(yǎng)提升團隊成員組織能力同時形成良好工作氛圍。

陪伴支持

團隊成員對內(nèi)發(fā)揮個人優(yōu)勢，互相支持互相補充，既能發(fā)揮個人自主能動性也能培養(yǎng)團隊合作精神，共

同解決項目難題；對外為項目學生、老師從技術(shù)和心理層面提供支持，陪同學生老師共同學習成長，提升個人

能力和綜合素質(zhì)。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 17

項目標準

選點標準

01

認同香江社會救助基金會愛心圖書室項目理念，保證盡可能長的開放時間并讓

圖書室發(fā)揮效用。

02

至少安排一名工作人員負責圖書室管理工作，妥善保管保養(yǎng)好圖書室捐贈的圖

書及其他物資，熟練掌握借閱系統(tǒng)使用方法。

03

積極配合圖書室落成后的運營工作，如制定圖書室管理制度、組織學生開展閱

讀活動、定期向基金會提交圖書室管理及運營資料。

04 援建地點原則上為鄉(xiāng)村小學，覆蓋在校學生人數(shù)不少于 150 人。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 18

05

援建地點所在區(qū)域應至少滿足以下條件之一：

（1）國家或省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣；

（2）教育資源薄弱中國工農(nóng)紅軍小學；

（3）鄉(xiāng)村學校、外來務工子女學校、特殊兒童學校或教學點；

（4）學校困境兒童占比超 25% 以上學校。

06

無償提供具備良好通風、換氣、采光、防火、防潮、防蟲、保潔、安全等條件

的課室（場地），面積不小于 55 平方米。

07

承諾圖書室建成保留不少于 3 年，捐贈圖書、家具等物資不得隨意挪作他用，

因不可抗力因素需轉(zhuǎn)移、關(guān)閉圖書室需先征詢捐贈方意見。

08

選點方式：

（1）政府推薦或捐贈人指定；

（2）基金會篩選或行業(yè)合作。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 19

資金標準

香江社會救助基金會愛心圖書室項目資金主要來源于香江集團、香江社會救助基金會及

社會愛心企業(yè)、愛心人士定向捐贈，捐贈資金標準為 120000 元（大寫：壹拾貳萬元）。項

目資金使用分為裝修改造、物資采購（圖書、家具、牌匾等配件）、借閱系統(tǒng)、運營經(jīng)費、

人力成本。資金分配比例如下：

圖書采購 30%

家具采購 23%

裝修改造 23%

希沃白板 10%

項目運營 8%

執(zhí)行成本 5%

借閱系統(tǒng) 1%

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 20

建設標準

（一）實地考察 （二）協(xié)議簽訂

1. 實地考察前項目組需向?qū)W校發(fā)放香江愛

心圖書室申請表，收回申請表后，根據(jù)申請材

料對學校進行初步了解， 列明實地考察需要了

解的問題。

2. 實地考察是項目組和援建學校的首次當

面溝通，期間學校校長及負責圖書室管理的老

師都應在場，以便當場核實和溝通眾多細節(jié)事

項。如果方便，學校聯(lián)絡的裝修隊負責人也應

在場，方便項目組和其溝通裝修標準。

1. 裝修隊提交施工方案及報價后，由項目

組審核。如報價超出預算范圍，和裝修隊溝通

一致后重新報價，并使之符合預算，如無法達

成一致，則需與學校溝通更換裝修隊。

2. 與學校簽署的捐贈協(xié)議分兩種，一種為

與學校簽訂捐贈協(xié)議不含裝修款項，基金會與

裝修隊單獨簽訂施工協(xié)議。另一種為學校接收

裝修款并開具財務票據(jù)，學校再與裝修隊另行

簽約，支付裝修款予裝修隊。此種情況適用于

裝修隊無資格與基金會簽約并提供裝修工程的

發(fā)票的情況。

3. 與裝修隊簽署的施工協(xié)議，明確工期、

施工工藝、流程、驗收標準，簽約后施工隊方

可進場施工。

4. 與家具、圖書、教學智能一體機供應商

分別簽署采購協(xié)議，確認到貨及安裝日期。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 21

（三）施工改造 （四）物資配送

1. 施工改造之前，項目組、裝修隊與學校

三方應積極溝通，確保按照約定時間清空施工

場地，裝修隊物料需提前進場，確保準時開工。

2. 裝修隊在物料到貨后、使用前需拍照發(fā)

送至項目組對接人，確認物料無誤后方可使用。

重點為地板、踢腳線、乳膠漆、燈具、軟木板、

窗簾。

3. 墻面開槽、講臺拆除等噪音較大的工序，

影響學校教學，應安排在休息日進行。

4. 裝修隊應和項目組就施工工序先行確

認，然后按工序施工，每個工序完工后需要視

頻或照片確認后再進行下一工序。

5. 裝修施工完成后，裝修隊應邀請學校進

行初步驗收，學校驗收通過后方可撤場。

1. 裝修完成后，教學智能一體機、家具、

圖書、牌匾分別配送安裝。

2. 教學智能一體機送貨分拆為顯示器和主

機兩個包裹，送貨由物流公司完成，專業(yè)人員

上門安裝。項目組需提醒學校收貨后檢查包裹

無表面破損，2 件包裹都到齊。安裝完成后，

學校應檢查一體機圖像、聲音、數(shù)據(jù)導入功能

正常，方可在安裝簽收單上簽字。

3. 家具通常為送裝一體，送貨前供應商應

提前通知項目組，在約定日期送貨安裝。

4. 圖書由物流運輸?shù)叫＃鑼W校組織老師

搬運到圖書室，包裝內(nèi)有紙質(zhì)圖書清單，學校

在組織上架過程中需要核對圖書數(shù)量及 是否

與書單一致。缺少、不一致、破損應及時提出，

由項目組與供應商溝通解決。

5. 上架擺放按照五色分類法分色擺放。書

本體積較大的繪本類，放置于長書柜或者高書

柜的首層，方便低齡學生取閱。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 22

（五）回訪驗收

1. 項目組應邀請捐贈人共同回訪，開展揭

牌儀式。

2. 按照圖書室回訪指引，與校方、裝修隊

一起驗收圖書室的裝修工程，如發(fā)現(xiàn)問題，需

限期裝修隊進行整改。

3. 檢查家具數(shù)量及質(zhì)量是否合格，擺放是

否符合學校使用情況。

4. 檢查圖書是否有缺漏，抽查圖書是否有

質(zhì)量問題，五色分類標簽是否有漏貼、錯貼。

是否有非書單圖書。

5. 再次宣講圖書室運營思路，與學校共同

制定運營規(guī)劃。

6. 結(jié)合學校情況，鼓勵學校開展圖書外借，

對圖書室管理員開展教學智能一體機及借閱系

統(tǒng)使用操作培訓。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 23

項目成效

圖書室建成規(guī)范

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 24

項目運營周期

第一年：探索

第二年：迭代

第三年：形成

基金會與學校一起制定三年運營規(guī)劃，提供專業(yè)、系統(tǒng)的閱讀活動策劃及教學指導，推

動圖書室常態(tài)化發(fā)展，促進學校閱讀生態(tài)的改變，共同建設書香校園。

遵守基本運營規(guī)劃，探索學校個性化運營方案。

個性化運營方案的嘗試和調(diào)整，逐步改變校園閱讀生態(tài)。

完善書香校園建設方案，校園閱讀生態(tài)逐步形成。

圖書室怎么建設

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 25

一個社區(qū)

覆蓋學校、村落及周邊社區(qū)的學

生、教師、家長。

項目預期成果

一間愛心圖書室

援建落成一間多功能的圖書室，改變鄉(xiāng)村閱讀環(huán)境和閱讀氛圍。

一個成長階段

一支核心團隊 一個機制

陪伴兒童成長，從小養(yǎng)成閱讀習

慣、求知熱情、溝通表達等能力。

形成符合校園特色、滿足師生需

求的書香校園建設機制。

提升教師綜合素養(yǎng)和教學技能，

推動校園閱讀生態(tài)的建設。

三、圖書室怎么管理

·管理理念

·管理路徑

·運營創(chuàng)新

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 28

管理理念

愛心圖書室項目以香江社會救助基金會為依托，以鄉(xiāng)村小學新建成的愛心圖書室為載體，一

方面發(fā)揮資源調(diào)動、資源整合的能力為鄉(xiāng)村兒童打造明朗舒適、符合當下適齡兒童、又兼具數(shù)字

化現(xiàn)代化功能為一體的閱讀環(huán)境和閱讀空間，一方面積極發(fā)揮學校師生的積極能動性培養(yǎng)提升學

習閱讀能力，結(jié)合優(yōu)質(zhì)的圖書和課程資源，推廣閱讀賦能教師孩子提升個人綜合素養(yǎng)。為此，圖

書室采用 3 年運營周期，結(jié)合“美好閱讀計劃”服務運營，協(xié)同學校探索圖書室運營方案，逐步

改變校園閱讀生態(tài)環(huán)境。

理念倡導

引導學校師生從“資源獲取方”到“主人翁

意識”的轉(zhuǎn)變，圖書室的建設落成使用均是為學

校提供服務，每一位在校師生既是圖書室的使用

者也是管理者、承載者和實際權(quán)益持有人，圖書

室會變成什么樣發(fā)揮多大的作用和功效，主要在

于學校師生對圖書室的重視程度和有效運營管理。

閱讀環(huán)境、閱讀氛圍、閱讀習慣的養(yǎng)成，更是需

要每一位在校師生的付出和支持，圖書室才能發(fā)

揮出應有的效益，實現(xiàn)基金會的初衷和理念，讓

鄉(xiāng)村兒童的未來有更多的可能性。

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 29

氛圍營造

基金會每年或每季度打造不同主題創(chuàng)意閱讀

活動，動員學校積極參與，共同營造校園閱讀氛

圍，使鄉(xiāng)村兒童在快樂中閱讀，在閱讀中感受快

樂，從而培養(yǎng)閱讀興趣和閱讀習慣，幫助鄉(xiāng)村兒

童開闊視野、提升溝通表達能力、滋養(yǎng)心靈成長，

同時逐步建立書香校園提供校園閱讀生態(tài)保障。

技術(shù)賦能

圖書室落成基金會先為學校老師提供圖書管

理平臺應用、希沃智能白板、圖書室運營管理等

相關(guān)應用技能培訓，中期基金會為學校教師提供

閱讀教學技能、閱讀活動策劃、閱讀教案撰寫等

實踐教學培訓，后期基金會根據(jù)學校教師的成長

情況給予一對一輔導、提供成長陪伴、教學鼓勵

等支持，幫助鄉(xiāng)村學校老師提升個人綜合能力。

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 30

管理路徑

一 激活運營主體

香江愛心圖書室項目基礎運營管理主要以項目校內(nèi)校長、教師、學生為三個主要群體開

展。校長是學校的領(lǐng)導核心，教師是學校的骨干力量， 學生是學校數(shù)量最多，潛能最充分的

主體。校長、教師、學生是構(gòu)成學校組織的主要組成部分，也決定著愛心圖書室項目能否在

鄉(xiāng)村學校發(fā)揮出校園文化建設的方向與水平。

愛心圖書室項目注重與項目校校長的前期溝通 , 在前期需與校長在思想高度上達到一致

后方可投入鄉(xiāng)村圖書室建設 . 校長作為學校建設的“領(lǐng)跑者”與“風向標”，在很大程度上

決定了學校文化建設的方向、內(nèi)容、特色與影響 , 只有校長在宏觀層面認可圖書室為校園文

化發(fā)揮的作用與閱讀對于鄉(xiāng)村小學生的意義 , 才能確保圖書室價值體現(xiàn)最大化。

安排專人兼職圖書室館長負責圖書室的管理，指導師生參與做好圖書室的管理工作，包括

但不限于圖書分類、圖書編號、圖書管理制度的制訂與執(zhí)行、借閱登記記錄等。

根據(jù)實際教學情況擬定學生讀書時間安排表，鼓勵師生多讀書，積極開展閱讀活動。

為香江愛心圖書室項目組的系列運營服務給予支持配合 , 組織教師參與由項目組統(tǒng)一開展的

美閱教師賦能計劃 , 美閱一課與美閱童行活動。

鄉(xiāng)村學校校長―― 校園運營核心

針對鄉(xiāng)村學校校長的運營管理 , 項目校校長的任務包括 :

1

2

3

教師是學校文化建設的參與者、組織者，是否能夠培養(yǎng)重視閱讀愿意推廣鄉(xiāng)村閱讀的教

師團隊 , 對愛心圖書室項目能否在鄉(xiāng)村學校良好發(fā)展起著決定性作用。鄉(xiāng)村圖書室的基礎運

營既要以校長為核心的引領(lǐng)，亦要以教師為主體的忠實執(zhí)行。確保愛心圖書室建設完成后學

校教師能夠?qū)⑵渌休d的文化意蘊施與學生。

鄉(xiāng)村學校教師―― 校園運營主體

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 31

參加由基金會愛心圖書室項目為項目校教師團隊提供的教師賦能培訓 ;

積極學習系統(tǒng)的使用方法，熟練使用系統(tǒng)借閱圖書，保證圖書的流向清晰、正常 ;

引導學生學習掌握閱讀方法和技巧，指導學生完成閱讀感悟輸出 ;

定期開展閱讀主題活動，制作活動跟進記錄，拍攝活動照片，并留存與活動有關(guān)的所有資料；

每學期填寫“圖書室運營情況表”并按要求提交相應運營材料。

針對鄉(xiāng)村教師的運營管理 , 香江愛心圖書室要求每個項目校都必須

為項目安排專人負責圖書室的管理 ( 為期不少于三年 ), 圖書室負責

老師的任務包括 :

1

2

3

4

5

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 32

作為學校組織中成員最多、情況最復雜、差異性最明顯學生群體，既是身心發(fā)展未成熟，

又是具有無限發(fā)展空間文化主體，學生是學校文化建設的最終承載者。對于學生在愛心圖書

室的運營管理中 , 主要任務是培養(yǎng)學生對于圖書室的主人翁意識 , 通過幫助學校建立學生自

主管理圖書室的機制 , 鼓勵學生自發(fā)走進圖書室閱讀 , 自覺愛護圖書。

鄉(xiāng)村學校學生―― 校園運營載體

培養(yǎng)學生團隊管理圖書室 , 由教師排好學生值班表后 , 由當日值班學生對圖書室的圖書借閱

管理與衛(wèi)生整潔負責；

采用流動圖書的方式 , 在班級或是年級設計圖書角 , 統(tǒng)一培養(yǎng)學生進行管理 , 學生需對圖書

角的圖書擺放 , 圖書的保護以及圖書的借閱負責；

以班級為單位，培養(yǎng)班級圖書管理員，每周由老師或圖書管理員帶領(lǐng)同學到圖書室進行班級

閱讀或借閱，圖書管理員協(xié)助老師進行借閱登記、閱讀反饋、成果收集等工作。

針對學校學生的運營管理 , 愛心圖書室項目鼓勵負責老師在校培養(yǎng)

學生管理圖書 , 主要方式為 :

1

2

3

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 33

專職 / 兼職圖書室管理員，負責圖書室

日常開放、圖書管理、制定相關(guān)管理制度等

工作，選拔培養(yǎng)學生作為圖書管理員協(xié)助管

理。

學校老師每學期參加不少于 1 次由基金

會開展的專業(yè)能力培訓，并完成課后實踐。

圖書分類擺放，環(huán)境干凈整潔、圖書室

資源維護保養(yǎng)，熟練操作借閱系統(tǒng)，學生每

學期人均借閱圖書不少于 1 本，產(chǎn)出讀書筆

記等多形式閱讀成果，設有閱讀成果表彰和

展示制度，圖書室設有展示欄并定期更新。

圖書室管理員應積極主動配合基金會，

每學期填寫一次“圖書室運營情況表”并按

要求提交相應運營材料。

圖書室每周開放時長不低于 10 小時。

每班每月至少開展 1 次閱讀活動，學校

每學期至少開展 1 次全校性閱讀主題活動，

學校每學期至少參加 1 次由基金會提供 / 舉

辦的閱讀活動。

1. 管理人員方面 4. 能力提升方面

3. 圖書室管理方面

6. 材料匯報方面

2. 開放時間方面

5. 活動實施方面

二 明確運營指標

圖書室運營基本規(guī)則是香江愛心圖書室三年運營期的基本運營指標，是三年運營期內(nèi)必

須完成的任務，基金會將根據(jù)學校運營成果不定期與學校溝通運營情況：

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 34

三 強化服務支持

1. 聚焦微觀，為學校師生家長賦能

技術(shù)賦能

成長賦能

管理賦能

項目持續(xù)優(yōu)化建設標準和建設模

式，結(jié)合學校的教學需求和時代發(fā)展，

配套希沃智能教學平板、圖書管理應

用管理平臺、互聯(lián)網(wǎng)公益閱讀小程序

等多媒體智能設備平臺，同時提供配

套應用指導培訓，利用數(shù)字化知識探

索多元應用場景；

在運營服務中，項目搭建兒童閱

讀支持體系，從思想觀念到實踐輸出，

協(xié)同陪伴師生家長學習成長，形成科

學的兒童觀、閱讀觀和發(fā)展觀，提升

學習動力拓寬視野；

圖書室以三年運營為周期，運用

各方正式或非正式社會網(wǎng)絡資源，助

力師生家長進行角色定位，提升策劃、

組織、領(lǐng)導等能力，在個人、群體、

組織與環(huán)境的交叉互動和相互影響中，

獲取管理經(jīng)驗培養(yǎng)個人能力，塑造角

色使命感。

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 35

2. 把握中觀，鏈接行業(yè)資源提供支持

3. 立足宏觀，提出政策倡導推動改革

基金會專注閱讀公益領(lǐng)域十多年，通過

行業(yè)聯(lián)動、資源共享，走出了一條平臺化的

示范道路：聯(lián)合明德公益研究中心開展閱讀

峰會，探討兒童閱讀行業(yè)平臺和生態(tài)系統(tǒng)發(fā)

展，為公益閱讀項目優(yōu)化升級提供支撐；攜

手藍信封留守兒童關(guān)愛中心、滿天星青少年

公益發(fā)展中心、深圳市愛閱公益基金會等國

基金會創(chuàng)始人翟美卿女士，基金會成立

以來經(jīng)常深入基層密切關(guān)注鄉(xiāng)村困境兒童的

發(fā)展現(xiàn)狀和需求，自 2013 年當選全國政協(xié)委

員參加全國“兩會”開始，更是不遺余力推

動公益事業(yè)，每年提交的個人提案中均涉及

內(nèi) 11 家公益組織，展開“美好閱讀共創(chuàng)計劃”

戰(zhàn)略合作，升級愛心圖書室項目配套服務，

推動兒童閱讀公益事業(yè)發(fā)展；動員和號召超

過 100 家愛心企業(yè)和社會人士參與慈善公益，

改變鄉(xiāng)村兒童閱讀困境；并整合香江心靈成

長計劃、凱叔講故事、科學聲音公益學院等

不同類型的優(yōu)質(zhì)資源，多方位提供支持。

留守兒童教育、兒童閱讀發(fā)展、兒童心理健

康教育、人口老齡化等熱點問題，積極建言

獻策，力爭引起社會的廣泛專注，推動政策

落地，用制度提供保障。

1. 校園閱讀生態(tài)保障

3. 研發(fā)保障

2. 資源網(wǎng)絡保障

4. 精益項目管理體系保障

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 36

四 訂立保障機制

（1）督促落實校園愛心圖書室管理制度；

（2）規(guī)范愛心圖書室開放時長；

（3）指導、支持項目校教師學習掌握圖

書室管理和閱讀教學技能；

（4）鼓勵、指導、支持項目校每學期開

展不同類型主題閱讀活動。

（1）鏈接公益行業(yè)、愛心企業(yè)、愛人人

士等社會公益資源，做好資源整合；

（2）鏈接公益慈善組織優(yōu)質(zhì)閱讀課程資

源、捐贈資源，為項目校教育發(fā)展提供

支持；

（3）鏈接、組建教師資源庫、大學院校

青年志愿者服務團隊，具有專業(yè)特長的

社會熱心人士，提供第三方支持保障。

（1）組織教育類專業(yè)、語文閱讀等專業(yè)

專家自主研發(fā)閱讀課程；

（2）不斷完善更新項目建設、書單、執(zhí)

行等標準，優(yōu)化運營策略；

（3）拓展創(chuàng)新思維，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，

實現(xiàn)技術(shù)保障。

（1）規(guī)范、落實愛心圖書室項目管理制

度和執(zhí)行標準；

（2）規(guī)范、落實項目校圖書室管理及運

營制度；

（3）定期向捐贈人、社會大眾公開項目

進展。

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 37

一、搭建項目矩陣，增強服務黏性

運營創(chuàng)新

隨著愛心圖書室項目服務模式不斷深化，為響應項目的使命和愿景，整合愛心圖書室項

目內(nèi)外部面臨的機遇和挑戰(zhàn)，持續(xù)不斷完善項目以標準化、主題品牌化、社群鏈接性、平臺

系統(tǒng)化為核心的戰(zhàn)略，在圖書室基礎運營管理上創(chuàng)新打造“美閱教師賦能計劃”、“美閱一課”、

“美閱童行”三個子項目，并以 ASK 模型和經(jīng)驗學習圈模型為指導，助力鄉(xiāng)村教師掌握兒童

閱讀知識體系和兒童閱讀的方法，并將知識轉(zhuǎn)化為行動實踐，形成適合學?；騻€人發(fā)展的認

知概念，并借此豐富愛心圖書室的服務方式和內(nèi)容，打造主題品牌，讓圖書室煥發(fā)新活力。

“美閱教師賦能計劃”旨在聚焦鄉(xiāng)村教師群體，號召發(fā)展一批

有素質(zhì)、有想法、有行動力的閱讀帶領(lǐng)者，幫助他們開拓視野放寬

思維，通過專業(yè)、系統(tǒng)、有針對性的培訓，提升鄉(xiāng)村教師教育教學

業(yè)務素養(yǎng)，掌握兒童閱讀的新思路和新方法，發(fā)揮愛心圖書室在課

程實踐和素質(zhì)教育中的作用，助力鄉(xiāng)村孩子擁有更好的未來。

項目面向合作校老師，采用線上直播授課 + 線下實踐的方式進

行培訓學習，每節(jié)課課程時長 60-90 分鐘，配套社群運營、課程輔

導、課后實踐，助力鄉(xiāng)村教師建立對閱讀的整理理解、學習閱讀活

動教學技能并掌握實踐方法。同時學校還有機會獲得兒童文學作家、

知名教育專家或授課老師進校開展線下講座、閱讀分享會等活動，

并對參與學習的鄉(xiāng)村教師設立獎勵機制，鼓勵學校教師參與學習，

培養(yǎng)項目骨干。（參與方式詳見香江社會救助基金會公眾號）

1. 美閱教師賦能計劃―― 鄉(xiāng)村教師閱讀教學技能培訓

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 38

“美閱一課”系列主題閱讀課程每年根據(jù)社

會關(guān)注的焦點、年度熱點、學校需求等為導向，

聯(lián)合各大高校研發(fā)設計兼具趣味性和教育意義主

題閱讀課程，并形成課程指導手冊，分享給學校

教師。課程按月發(fā)布，以不同的主題內(nèi)容和課程

形式激發(fā)同學們的閱讀興趣，同時在這個過程中

潛移默化的提升鄉(xiāng)村教師的閱讀教學能力。

目前基金會已開發(fā)的課程包括：《中國精神》、

《成長中的生活哲理》、《講好中國歷史故事》

三個主題系列閱讀指導課程，并形成指導手冊（含

完整教案、課件 PPT、錄播視頻課），面向所有

鄉(xiāng)村小學開放申領(lǐng)（申領(lǐng)方式詳見香江社會救助

基金會公眾號）。項目校還可向基金會申請線下

課程，安排志愿者前往學校授課并提供教學物料，

旨在推動學校積極主動開展閱讀課，豐富鄉(xiāng)村兒

童課外知識。

2. 美閱一課―― 年度主題閱讀課程

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 39

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 40

“美閱童行”結(jié)合愛心圖書室作為鄉(xiāng)村小

學教育科普的一線陣地，綜合兒童發(fā)展的需求，

發(fā)揮創(chuàng)新性、靈活性、差異性的閱讀服務能力，

指導和鼓勵學校開展閱讀拓展延伸活動，讓孩

子在快樂中閱讀。主題活動結(jié)合項目年度規(guī)劃

向?qū)W校提供支持 , 學?？赏ㄟ^網(wǎng)絡自行申請 , 項

目團隊提供活動方案及所需物料，鼓勵學校打

造閱讀氛圍。

已發(fā)布的創(chuàng)意活動包括：“美閱美聲”雙

語廣播、閱讀尋寶記、百本童書閱讀挑戰(zhàn)、閱

讀主題游園會等。（具體活動信息詳見香江社

會救助基金會公眾號）

3. 美閱童行―― 年度主題創(chuàng)意活動

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 41

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 42

二、策辦大型活動，擴大品牌影響力

全民閱讀上升至國家戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村兒童的需求成為其中關(guān)注的重點，響應國家號召營造全民閱

讀的良好氛圍，公益行業(yè)供給轉(zhuǎn)型已勢在必行?；饡嗄陙砩罡骈喿x領(lǐng)域，策劃開展相關(guān)

社會性主題閱讀活動，為社會閱讀環(huán)境養(yǎng)成提供深厚土壤，激發(fā)公眾閱讀興趣并對公眾閱讀成果

給予積極反饋，從點到面推進閱讀風氣的形成。

基金會以互聯(lián)網(wǎng)為抓手，向社會各年齡階層的人群開展大型閱讀活動，致力于讓大型閱讀活

動成為社會大眾接觸閱讀、開始閱讀的契機―― 不僅有面向社會開展的寫作、繪畫、朗讀、知識競

賽等閱讀相關(guān)衍生活動，也聯(lián)合各大高等院校策劃開展夏令營活動，在線下線上為全民閱讀提供

系統(tǒng)、長期的支持。不管是兒童閱讀還是成人閱讀，在閱讀的過程中獲得積極的心理暗示，有利

于持續(xù)保持讀書動力，搭建的閱讀成果展示平臺，也能進一步讓參與者從中收獲讀書的樂趣與意義。

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 43

考慮到鄉(xiāng)村小學留守兒童所占比例較大，鄉(xiāng)村教育資源相對匱乏，教師人手不足，平日教學任務重，能

夠給鄉(xiāng)村小學生開展課外活動，增長課外知識的機會有限。愛心圖書室聯(lián)合全國各大高校，在假期組織開展營

地活動。通過輸送高校大學生，于鄉(xiāng)村小學開展五至十天的活動課程，根據(jù)時事調(diào)整活動主題，陪伴鄉(xiāng)村小學

生在玩中學，學中玩。

假期閱讀拓展活動

通過不同主題不同形式的拓展活動，豐富鄉(xiāng)村

兒童暑期的閑暇時間，減少對手機電視的依賴，增

強孩子們學習接觸課外知識的動力，開拓視野；同

時，在短時間高密度的學習過程中，提升孩子們的

溝通表達能力，學會與人相處、建立關(guān)系，提升自

信心和自我效能感。另一方面為支教老師提供參與

實踐的平臺和機會，提升個人技能和綜合素養(yǎng)，樹

立公益理念，更好地為將來的學習生活提供支撐。

校園夏令營

圖書室怎么管理

鄉(xiāng)村公益圖書室建設指南 44

“閱讀”不僅僅是鄉(xiāng)村兒童的迫切需求，也使每一位成長中的少年兒童需要不斷發(fā)掘、培養(yǎng)的學習愛好

和學習習慣，十六大以來開展“全民閱讀”活動更是成為了建設學習型社會的一項重要舉措。香江社會救助基

金會為做好公益閱讀，進一步推動社會形成“多讀書、讀好書、好讀書”的良好氛圍和文明風尚，提高學校、

社區(qū)、家長、孩子對閱讀的關(guān)注，加強社會各界對鄉(xiāng)村兒童的關(guān)愛，促進城鄉(xiāng)地區(qū)公益事業(yè)的有機結(jié)合，積極

發(fā)揮多部門聯(lián)動、社會各界共同倡導、內(nèi)容方式不斷創(chuàng)新，影響日益擴大的大型主題閱讀活動。

年度創(chuàng)意主題閱讀活動

為慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，緬懷黨的

光輝歷史，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，培養(yǎng)兒童心向黨

的情懷，展示紅旗下少年兒童積極向上的精神風

貌和文化內(nèi)涵，基金會聯(lián)合廣東省婦女聯(lián)合會、

廣東省婦女兒童基金會、廣東省青少年發(fā)展基金

會等十多家慈善公益組織共同策辦“少年兒童心

向黨”廣東省課外閱讀知識競賽，獻禮建黨百年。

“少年兒童心向黨”課外閱讀知識競賽

活動亮點：基金會創(chuàng)新“閱讀 + 公益”實踐

路徑：采用線上答題 + 線下閱讀活動 + 共建閱讀

基地，打造豐富立體的閱讀推廣 + 競賽學習 + 行

為公益的跨界共融模式。有效運用互聯(lián)網(wǎng)手段實

現(xiàn)疫情期間城鄉(xiāng)兒童的跨市連線和同臺競技，促

進城鄉(xiāng)兒童公益互動。