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陜西畫報第267期

ISSN 1001-0440

04/2024

創(chuàng)刊于1951年

刊 首

當(dāng)今世界變亂交織，百年變局加速演進，如何解決發(fā)展赤字、破解安全困境、加強文明互

鑒，是我們共同面臨的時代課題?；ヂ?lián)網(wǎng)日益成為推動發(fā)展的新動能、維護安全的新疆域、文

明互鑒的新平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體既是回答時代課題的必然選擇，也是國際社會的共

同呼聲。我們要深化交流、務(wù)實合作，共同推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體邁向新階段。

我們倡導(dǎo)發(fā)展優(yōu)先，構(gòu)建更加普惠繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間。深化數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作，加速科

技成果轉(zhuǎn)化。加快信息化服務(wù)普及，縮小數(shù)字鴻溝，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保障和改善民生，讓更多

國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

我們倡導(dǎo)安危與共，構(gòu)建更加和平安全的網(wǎng)絡(luò)空間。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，尊重各國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)

展道路和治理模式。遵守網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。不搞網(wǎng)絡(luò)空間陣營對抗和軍備競

賽。深化網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實合作，有力打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。妥

善應(yīng)對科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會風(fēng)險、倫理挑戰(zhàn)。中方愿同各方攜手落實《全球人工智

能治理倡議》，促進人工智能安全發(fā)展。

我們倡導(dǎo)文明互鑒，構(gòu)建更加平等包容的網(wǎng)絡(luò)空間。加強網(wǎng)上交流對話，促進各國人民相

知相親，推動不同文明包容共生，更好弘揚全人類共同價值。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)網(wǎng)

絡(luò)文化產(chǎn)品生產(chǎn)傳播，充分展示人類優(yōu)秀文明成果，積極推動文明傳承發(fā)展，共同建設(shè)網(wǎng)上精

神家園。

信息革命時代潮流浩蕩前行，網(wǎng)絡(luò)空間承載著人類對美好未來的無限憧憬。讓我們攜起手來，

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界各國人民，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來！

——摘自習(xí)近平向 2023 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式發(fā)表的視頻致辭

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

2024年04月

P46

【刊首】

【特稿】

04.互聯(lián)互通 共同繁榮——世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇在西安舉行

【導(dǎo)向】

18.數(shù)字互聯(lián) “陜”耀絲路

【觀點】

26.數(shù)字互聯(lián) 延伸絲路新通道

32.數(shù)字絲路 在絲路精神傳承與創(chuàng)新中再啟新篇

【實踐】

38.陜西加快推動跨境電商和海外倉高質(zhì)量發(fā)展

46.西安浐灞國際港：聚優(yōu)成勢 打造“一帶一路”跨境電商產(chǎn)業(yè)集群

56.易點天下：智能營銷助力企業(yè)揚帆出海

P12

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25.00元

P26

【專稿】

62.光影藝術(shù) 自然共融

封面： 數(shù)字化已廣泛應(yīng)用于社會領(lǐng)域 西咸新區(qū)未來研創(chuàng)科技發(fā)展

有限公司供圖

封底：“愛與和平”：從長安到羅馬

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△ 4 月 16 日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇在西安舉行

互聯(lián)互通 ——世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲 4 陜西畫報

特 稿

共同繁榮

路發(fā)展論壇在西安舉行 綜合報道/行向輝

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 5

4月 16 日，以“互聯(lián)互通 共同繁榮”為

主題的世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論

壇在西安舉行。全國政協(xié)副主席王勇出席開

幕式并致辭。

中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任、世

界互聯(lián)網(wǎng)大會理事長莊榮文出席開幕式并發(fā)

言。十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主

任苗圩出席開幕式。省委書記趙一德致歡迎

辭。省長趙剛出席開幕式并在主論壇發(fā)言。

省政協(xié)主席徐新榮出席開幕式。世界互聯(lián)網(wǎng)

大會秘書長任賢良主持開幕式。

王勇指出，習(xí)近平主席提出的共建“一

帶一路”倡議，讓綿亙千年的絲路煥發(fā)新生

機。中國政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，倡導(dǎo)

以數(shù)字技術(shù)賦能共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)

展。此次世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇，

為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入新

動能，更是為國際經(jīng)濟合作打造新平臺。中

國政府愿與各方攜手推進數(shù)字絲路建設(shè)，共

享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利，深化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合

作，加強數(shù)字文化交流互鑒，共建數(shù)字治理

規(guī)則體系，共同推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同

體邁向新階段。

莊榮文表示，2017 年，習(xí)近平主席提

出了建設(shè)“21 世紀的數(shù)字絲綢之路”的重

大倡議，開啟了數(shù)字絲綢之路建設(shè)的歷史篇

章。我們要秉承絲路精神，加快數(shù)字絲路建

?世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇在西安

舉行

▽全球近 50 個國家和地區(qū)的嘉賓參會

6 陜西畫報

特 稿

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 7

8 陜西畫報

特 稿

設(shè)，推動“一帶一路”共建國家和地區(qū)數(shù)字

化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

邁向新階段。就此，他建議 ：共建數(shù)字基礎(chǔ)

設(shè)施，提升互聯(lián)互通水平 ；共促數(shù)字技術(shù)合

作，實現(xiàn)普惠協(xié)同發(fā)展；共享數(shù)字文明成果，

構(gòu)建和合共生格局 ；共謀數(shù)字國際治理，維

護網(wǎng)絡(luò)空間安全。

趙一德代表省委、省政府對各位嘉賓

表示歡迎，向關(guān)心支持陜西發(fā)展的各界人

士表示感謝。他說，陜西正深入學(xué)習(xí)貫徹

習(xí)近平主席關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

的理念主張和來陜考察重要講話重要指示，

以擴容數(shù)字基建強承載、培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)增

動能、升級數(shù)字平臺促開放、深化數(shù)字治

理提效能，一體推動數(shù)字絲路與陸上絲路、

空中絲路建設(shè)，打造中國內(nèi)陸改革開放高

地。希望更多朋友走進陜西、了解陜西，

共享機遇、共謀未來，為數(shù)字絲路建設(shè)、

△參會嘉賓聆聽發(fā)言

?參會嘉賓接受媒體采訪

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 9

數(shù)字文明發(fā)展注入新活力。

開幕式上，聯(lián)合國副秘書長李

軍華通過視頻形式發(fā)言，世界互聯(lián)

網(wǎng)大會副理事長弗朗西斯·高銳，

國際電信聯(lián)盟前秘書長趙厚麟，烏

茲別克斯坦花剌子模州州長拉希莫

夫·朱拉別克，津巴布韋信息通信

技術(shù)及郵政快遞服務(wù)部副部長丁古

穆茲·菩提，緬甸宣傳部副部長耶丁，

非洲互聯(lián)網(wǎng)之父、加納科網(wǎng)董事長

尼·奎諾，中國人民大學(xué)黨委書記

張東剛先后致辭。

中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副

主任王崧，教育部副部長吳巖，泰

國國家研究院高級顧問蒙蒂普·斯

里拉塔娜，格魯吉亞發(fā)展基金會首

席執(zhí)行官兼董事會主席貝西克·布

賈尼什維利出席開幕式并在主論壇

發(fā)言。中國社會科學(xué)院秘書長、黨

組成員趙志敏，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信

集團有限公司董事長、黨組書記陳

忠岳，烏茲別克斯坦駐華大使阿爾

濟耶夫·法爾霍德，馬來西亞通訊

部副部長、古來國會議員張念群，

萊索托王國駐華大使肯尼思·拉巴

萊，上海合作組織秘書處高級專家

圖爾干巴耶夫，烏茲別克斯坦花剌

子模州副州長達夫列托夫·安瓦爾，

陜西省領(lǐng)導(dǎo)王曉、方紅衛(wèi)、孫大光、

莊長興、王海鵬、楊冠軍，西安市

領(lǐng)導(dǎo)葉牛平等出席開幕式。

在開幕式后舉行的主論壇上，

與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓圍繞“數(shù)字互聯(lián) 共

建絲路”“絲路電商國際合作”“數(shù)

字鄉(xiāng)村與可持續(xù)發(fā)展”3 個議題展

開廣泛交流與討論，傳承以和平合

作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共

贏為核心的絲路精神，推動各方共

建“數(shù)字絲路”，為國際經(jīng)濟合作打

△在世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇會場外，巍然聳立于長安塔前的張騫雕像 王城城 攝

10 陜西畫報

特 稿

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 11

△世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇議題一：數(shù)字互聯(lián) 共建絲路

12 陜西畫報

特 稿

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王崧發(fā)言

中國國際貿(mào)易促進委員會副會長李慶霜發(fā)言

上海尋夢信息技術(shù)有限公司（拼多多）

執(zhí)行董事、聯(lián)席首席執(zhí)行官趙佳臻發(fā)言

思科大中華區(qū)資深副總裁兼

首席技術(shù)官侯勝利發(fā)言

聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）市場

發(fā)展司貿(mào)易政策高級主管趙全發(fā)言

北京一畝田集團董事長鄧錦宏發(fā)言

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 13

造新平臺。

“數(shù)字絲路賦予了‘一帶一路’嶄新內(nèi)涵，在

服務(wù)共建‘一帶一路’國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、

加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、促進科技創(chuàng)新等方面取得務(wù)

實成果，成為數(shù)字時代推進國際合作的重要手段。”

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王崧表示，本次論

壇把“數(shù)字互聯(lián) 共建絲路”作為第一議題，旨在

汲取絲路精神的力量和智慧，以數(shù)字互聯(lián)譜寫絲

綢之路新篇章，使“一帶一路”煥發(fā)新的時代光彩。

思科大中華區(qū)資深副總裁兼首席技術(shù)官侯勝

利表示，隨著“一帶一路”倡議和“數(shù)字絲路”

建設(shè)的推進，新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)的全球化

推廣已成為趨勢。

近年來，陜西積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶灘新藍

海，以數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，

數(shù)字技術(shù)正在深度融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域。

2023 年，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模預(yù)計達 1.4 萬億元、

占 GDP 比重超過 40%，數(shù)字產(chǎn)品制造重點行業(yè)增

加值增長 18%。

作為共建“一帶一路”的重要組成部分，數(shù)

字絲路不僅創(chuàng)造了更廣闊的合作新空間，成為“一

帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，還讓共建“一

帶一路”國家和地區(qū)的人們切實享受到了“數(shù)字

紅利”。

△?來自不同國家、地區(qū)的嘉賓們在論壇會場認真聽

取發(fā)言

14 陜西畫報

特 稿

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 15

在“絲路電商國際合作”的議題討論中，嘉

賓們一致認為，絲路電商是國際經(jīng)貿(mào)合作的新渠

道和新亮點，表現(xiàn)出強大韌性和強勁活力。在高

質(zhì)量共建“一帶一路”中，中國大力推動建設(shè)“數(shù)

字絲綢之路”，積極拓展和深化國際合作，積極推

動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》落地實施，穩(wěn)

步推進加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，多項舉措

將“絲路電商”打造成為高質(zhì)量共建“一帶一路”

的金色名片，同時也構(gòu)建了跨境電商發(fā)展的國際

環(huán)境。

“跨境電商已成為中國發(fā)展速度最快、潛力最

大、帶動作用最強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)。”中國國際貿(mào)易

促進委員會副會長李慶霜介紹，今年一季度，中

國跨境電商進出口 5776 億元，同比增長 9.6%，

預(yù)計 2025 年跨境電商交易額將達到 2.5 萬億元。

一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群茁壯

成長，成為推動中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、催生新質(zhì)

生產(chǎn)力的重要引擎。

△跨境電商實

踐圓桌對話

16 陜西畫報

特 稿

共 63 個案例。這些案例充分展示了各級政府及產(chǎn)

業(yè)鏈各環(huán)節(jié)為促進跨境電商健康發(fā)展、積極開拓、

持續(xù)創(chuàng)新、營造良好營商環(huán)境的生動實踐。論壇

希望以此搭建跨境電商實踐案例分享和交流平臺，

推動全球跨境電商相關(guān)主體相互借鑒、優(yōu)勢互補，

形成促進跨境電商健康發(fā)展的營商環(huán)境。

在“數(shù)字鄉(xiāng)村與可持續(xù)發(fā)展”的議題討論中，

參會者普遍認為，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)

略方向，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，能為農(nóng)

村地區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供有力

支撐，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

近年來，拼多多開設(shè)“多多課堂”，開展農(nóng)產(chǎn)

品上行與互聯(lián)網(wǎng)運營課程培訓(xùn)，大力培養(yǎng)既熟悉

生產(chǎn)者又親近消費者的“新農(nóng)人”，特別是支持 95

后“新農(nóng)人”成長。“據(jù)統(tǒng)計，每位‘新農(nóng)人’平

均可以帶動 5 至 10 位 95 后參與到電商創(chuàng)業(yè)中，

帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位 50 余個，有效推動了農(nóng)產(chǎn)區(qū)的

產(chǎn)業(yè)本地化、人才本地化。”上海尋夢信息技術(shù)有

限公司（拼多多）執(zhí)行董事、聯(lián)席首席執(zhí)行官趙

佳臻說。

北京一畝田集團董事長鄧錦宏在談及數(shù)字科

技服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時表示，十余年間，數(shù)字

科技驅(qū)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革跨越山海，實現(xiàn)蓬勃發(fā)

展，“一帶一路”又為全球范圍內(nèi)的數(shù)字科技交流、

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了新時代的機遇，數(shù)字農(nóng)業(yè)的

紅利將在全球不斷普及。

本次論壇由世界互聯(lián)網(wǎng)大會主辦、陜西省人

民政府承辦，來自全球近 50 個國家和地區(qū)的嘉賓

參會。

?發(fā)言嘉賓接

受媒體采訪

聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）市場發(fā)展司貿(mào)易

政策高級主管趙全認為，政府和國際組織在促進

跨境電商方面可以扮演很重要的角色。一方面可

制定相應(yīng)的法律法規(guī)，打造良好的營商環(huán)境 ；另

一方面，政府可以開展更多國際合作，參與多邊

和雙邊談判，進一步消除國際貿(mào)易當(dāng)中的壁壘。

論壇還發(fā)布了《世界互聯(lián)網(wǎng)大會跨境電商實

踐案例集（2024 年）》。本次征集的案例有政府統(tǒng)

籌、綜合服務(wù)、交易平臺、品牌培育等 9 個類別

互聯(lián)互通 共同繁榮

SHAANXI PICTORIAL 17

建設(shè)“21 世 紀 的 數(shù) 字 絲

綢之路”的重大倡議是

2017 年習(xí)近平主席提出的。歷

史上，古絲綢之路猶如川流不

息的“大動脈”，跨越山海，連

接萬邦 ；新時代，數(shù)字化和信

息化為各國文化交流、商貿(mào)往

來注入新的力量。

絲路通達古今，數(shù)字聯(lián)通

未來。以“互聯(lián)互通 共同繁榮”

為主題的世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字

絲 路 發(fā) 展 論 壇 于 2024 年 4 月

數(shù)字互聯(lián) “陜”耀絲路

本刊記者/張瑞芬

16 日在西安召開，是世界互聯(lián)

網(wǎng)大會國際組織首次圍繞數(shù)字

絲路舉辦專題性論壇活動。此

次世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)

展論壇，為推動共建“一帶一路”

高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，更是

為國際經(jīng)濟合作打造新平臺。

當(dāng)前，新一輪世界科技革

命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，陜西

借著舉辦本次論壇的東風(fēng)，不

斷擴大全球網(wǎng)絡(luò)空間“朋友圈”，

積極搭建交流合作平臺，著力

促進數(shù)實融合，用新動能培育

新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

今年是習(xí)近平總書記關(guān)于

網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想提出 10 周

年，也是中國接入互聯(lián)網(wǎng) 30 周

年。古絲路與數(shù)字化碰撞，會

產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)？數(shù)字絲路是

數(shù)字經(jīng)濟與共建“一帶一路”

作為西安高新區(qū)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)

域，絲路軟件城匯聚了全省 80% 以上的

軟件行業(yè)企業(yè)，綜合排名位列國家火炬計

劃軟件產(chǎn)業(yè)基地第五名。圖為絲路軟件城

辦公樓 西安高新區(qū)供圖

導(dǎo) 向

18 陜西畫報

倡議的有機結(jié)合。陜西是科教

大省、制造業(yè)大省、文化大省，

創(chuàng)新實力雄厚、人才資源富集，

在數(shù)字絲路發(fā)展方面具有明顯

優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)條件。作為

古絲綢之路起點和“一帶一路”

重要節(jié)點，近年來，陜西積極

發(fā) 揮 自 身 優(yōu) 勢， 搶 灘 新 藍 海，

以數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快培

育新質(zhì)生產(chǎn)力，數(shù)字技術(shù)正在

深度融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展各

領(lǐng)域全過程。從騎著駱駝運貨

物到在互聯(lián)網(wǎng)上跑數(shù)據(jù)，“絲綢

之路”正在被新的時代賦予新

生命、新價值與新可能。

打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施新優(yōu)勢

4 月 12 日，在西安高新區(qū)

絲路軟件城，科大訊飛絲路總

部的展廳里，琳瑯滿目的智能

電子產(chǎn)品吸引了媒體記者的目

光?？梢詫崟r將會議內(nèi)容翻譯

成多國語言的智能會議顯示屏、

準確提取圖文并快速編輯的智

能鼠標、三秒鐘就能批改完一

張試卷的智能閱卷系統(tǒng)……產(chǎn)

品種類涵蓋了商務(wù)、教育、健

康等多個領(lǐng)域，強大的功能更

是令媒體團直呼“太牛了”……

絲路軟件城依托陜西省、西安市

雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨特的人才

資源，優(yōu)渥的發(fā)展環(huán)境，引進

了華為、中軟國際等一大批行

業(yè)龍頭企業(yè)，培育了易點天下、

諾瓦星云等一大批本土優(yōu)質(zhì)企

業(yè)。目前，區(qū)域擁有軟件企業(yè)

SHAANXI PICTORIAL 19

互聯(lián)互通 共同繁榮

2023 年陜西省入庫科技型中小企業(yè)達到了

2.39 萬個，高新技術(shù)企業(yè)達到 1.67 萬家，技術(shù)

合同成交額突破 4120 億元，為數(shù)字絲路發(fā)展注入

了澎湃活力。目前陜西省貿(mào)易伙伴已遍及全球二百多

個國家和地區(qū)，跨境電商交易額超過了 1700 億元，

跨境人民幣累計結(jié)算突破 5000 億。承載著絲綢之

路歷史榮耀的陜西，在新時代“一帶一路”建設(shè)中必

將發(fā)揮著不可或缺的重要作用。 來源：世界互聯(lián)網(wǎng)大會

超過 4300 家，其中世界 500 強

企業(yè) 45 家，中國軟件百強企業(yè)

60 家。

為強化支持引導(dǎo)，著力打造

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施新優(yōu)勢，陜西大力

推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家

超算西安中心、未來人工智能

計算中心等新型算力基礎(chǔ)設(shè)施

建成投用，穩(wěn)步推進北斗定位、

衛(wèi)星遙感、地理信息等時空基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育“一帶一路”

數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、研發(fā)創(chuàng)新

平臺、專業(yè)服務(wù)平臺，努力推

動共建“一帶一路”國家共乘

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快車、共享數(shù)字

? 2023 年 陜

西成績單

來源：2024 年

陜西省政府工

作報告

導(dǎo) 向

20 陜西畫報

化發(fā)展紅利。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，高質(zhì)量共建

“一帶一路”，首先需要建設(shè)數(shù)

字基礎(chǔ)設(shè)施。陜西推動“絲路科

學(xué)城”和“絲路軟件城”雙城

聯(lián)動，引進集成電路、人工智能、

物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)、光伏

儲能、智能終端等行業(yè)企業(yè)（項

目），目前已打造國家級創(chuàng)新平

臺 9 家、省級創(chuàng)新平臺 25 家。

近年來，陜西加快以千兆城市、

國家超算中心為重點的數(shù)字基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進國家工業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)（陜西）分中心和行業(yè)

分中心建設(shè)，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)

▽西咸空港綜

合保稅區(qū)

來源：西咸新

區(qū)空港新城

施數(shù)字化改造，構(gòu)建高速泛在、

天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、

綠色低碳、安全可控的智能化

綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打

通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動

脈”。

截至目前，全省累計開通

5G 基 站 9.6 萬 個， 實 現(xiàn) 5G 網(wǎng)

絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)全覆蓋。

作為“一帶一路”建設(shè)的重要

節(jié)點，陜西堅持把數(shù)字絲路建

設(shè)擺在突出位置，實施數(shù)字經(jīng)

濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動（2022—

2024 年），制定出臺推動數(shù)字

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 37 條政策措施。

強力推進國家新一代人工智能

創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家網(wǎng)絡(luò)安

全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗

區(qū)建設(shè)，著力打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)

展增長極。

打造數(shù)字絲路發(fā)展新引擎

4 月 10 日，德創(chuàng)未來汽車

科技有限公司（以下簡稱“德

創(chuàng)未來”）創(chuàng)意設(shè)計部研發(fā)人員

正在討論駕駛室設(shè)計問題。其

中 2 人佩戴著 VR（虛擬現(xiàn)實）

眼鏡。在 VR 眼鏡里“設(shè)計圖

紙變成了實物”。采用這一技術(shù)，

可以實現(xiàn)造型成本及研發(fā)周期

的大幅縮減。利用新工具、新手

▽數(shù)字賦能推

動經(jīng)濟高質(zhì)量

發(fā)展。圖為企

業(yè)人員正在開

展數(shù)字化操作

中國（陜西）

自由貿(mào)易試驗

區(qū)工作辦公室

供圖

SHAANXI PICTORIAL 21

互聯(lián)互通 共同繁榮

2023 年陜西綜合保稅區(qū)進出口值 2101.9 億

元人民幣，占全省外貿(mào)進出口總值的 52%。省內(nèi)

綜保區(qū)以不到全省兩萬分之一的土地面積，創(chuàng)造了全

省超五成的進出口值，小區(qū)域帶動大發(fā)展的引擎作用

明顯。 來源：西安海關(guān)

產(chǎn)品迭代速度聚焦核心技術(shù)攻

關(guān)，產(chǎn)品市場競爭力不斷增強。

2023 年，陜汽產(chǎn)銷汽車 15.9 萬

輛， 同 比 增 長 39.4% ；實 現(xiàn) 工

業(yè)總產(chǎn)值 758 億元，同比增長

38% ；出口汽車 5.68 萬輛，同

比增長 65.2%。以“四新”為引領(lǐng)，

陜汽加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在

重卡智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化、

輕量化的新賽道上做出了亮眼

成績。

在楊凌農(nóng)科城上合組織農(nóng)

業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，一

批上合組織國家留學(xué)生參與智

慧農(nóng)業(yè)示范園管理，把先進的

數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到各自國家，

數(shù)字農(nóng)業(yè)正成為中國與上合組

織國家交流合作的“新使者”。

數(shù)字公共服務(wù)的普及和發(fā)展，

也吸引越來越多的共建“一帶

一路”國家留學(xué)生來陜學(xué)習(xí)實

踐，陜西已經(jīng)成為中亞國家學(xué)

生留學(xué)首選目的地之一。

寶雞市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

成效顯著。秦川機床工具集團

股份公司積極推進產(chǎn)品服務(wù)向

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，

應(yīng)用 AI 人工智能算法，通過理

論建模和優(yōu)化，有效提高機床

加工精度和效率，提升設(shè)備安

全性，實現(xiàn)了系列智能機床的

迭代升級。2023 年 3 月，全國

首家市級視覺超算中心落戶寶

雞，這對于寶雞積極融入國家

“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局，加快打

造國家級數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)，具

有十分重大的意義。

數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵突破促進

生產(chǎn)率大幅提升，為新質(zhì)生產(chǎn)

力提供不竭動力。陜西充分發(fā)

揮優(yōu)勢，依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動

平臺，以融合應(yīng)用創(chuàng)新為牽引，

以前沿技術(shù)搶占為目標，打好

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新主動仗。

? 2024 年 陜

西重點工作

來源：2024 年

陜西省政府工

作報告

段，大幅縮短研發(fā)周期，從而

讓產(chǎn)品迭代速度不斷加快，這

是德創(chuàng)未來一路疾馳的“法寶”。

2021 年，陜汽著眼未來汽車行

業(yè)發(fā)展趨勢，投資成立德創(chuàng)未

來。德創(chuàng)未來改變了傳統(tǒng)的汽

車企業(yè)發(fā)展模式。

陜汽創(chuàng)新發(fā)展模式，加快

導(dǎo) 向

22 陜西畫報

打造絲路貿(mào)易發(fā)展新模式

走進西安國際港站，隨著

一聲聲嘹亮的鳴笛響起，中歐

班列馳而不息。向西，常態(tài)化

開行西安至哈薩克斯坦阿拉木

圖、烏茲別克斯坦塔什干、德

國漢堡及跨里海等 18 條國際干

線，覆蓋亞歐大陸全境 ；向東，

開行西安至青島、寧波、連云

港等鐵海聯(lián)運圖定班列 ；向南，

開行至越南、老撾等互聯(lián)互通

班列。

“ 中 歐 班 列 + 跨 境 電 商 ”，

讓 買 全 球、 賣 全 球 更 加 便 捷，

同時帶動了網(wǎng)上“新絲路”不

斷延伸。如今，在西安開行的

中歐班列所發(fā)送的貨物中，既

有陜西本地貨物，也有來自長

三角、珠三角、西南地區(qū)的貨品，

在西安集結(jié)，再發(fā)往歐洲。

陜西以數(shù)字經(jīng)濟合作拓寬

國際經(jīng)貿(mào)合作路徑，深化自貿(mào)

試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、中

歐班列數(shù)字綜合服務(wù)平臺建設(shè)，

先后建成運行“中歐班列長安

號 + 跨境電商”“云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)

園區(qū)”等 40 多個對外服務(wù)平臺，

加快絲路貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦

能。西安海關(guān)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

顯示，今年一季度，陜西省跨

境電商進出口總值達 14.3 億元，

同比增長了 1 倍?？缇畴娚桃?/p>

成為區(qū)域貿(mào)易增長的新引擎。

4 月 14 日，在位于西安市

航天產(chǎn)業(yè)基地的中煤地質(zhì)總局

煤航集團（以下簡稱“煤航集

團”）的大數(shù)據(jù)中心，工作人員

輕點幾下鼠標，陜西的實時農(nóng)

業(yè)分布圖便顯示在大屏幕上。

在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，煤航集

團大數(shù)據(jù)中心于 2020 年 7 月應(yīng)

運而生。大數(shù)據(jù)中心為實景三

維、遙感影像識別處理等項目提

供云計算服務(wù)，處理效率提升

?世界互聯(lián)

網(wǎng)大會豐碩

成果不斷涌現(xiàn)

來源：人民網(wǎng)

SHAANXI PICTORIAL 23

互聯(lián)互通 共同繁榮

近 20 倍。近年來，煤航集團共

承擔(dān)完成國際工程項目 120 余

項，目前，煤航集團已開拓中

東市場，正在加速進行國際市

場布局，培養(yǎng)國際化經(jīng)營人才，

在 2000 多年前，張騫就從這里

出發(fā)，開辟出橫貫東西、連接亞

歐的古絲綢之路。如今，陜西

自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易伙伴遍及全球

200 多個國家和地區(qū)。在陜西

自貿(mào)試驗區(qū)，“通絲路”平臺創(chuàng)

新“互聯(lián)網(wǎng) + 跨境人民幣”新

模式，為小微企業(yè)提供多樣化、

便利化貿(mào)易融資產(chǎn)品，幫助他

們將全國特色商品銷往共建“一

帶一路”國家。

近年來，陜西充分發(fā)揮數(shù)字

技術(shù)的賦能增效作用，統(tǒng)籌推

進新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)

業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)

價值化、治理數(shù)字化，形成共

建共享、共同繁榮的數(shù)字經(jīng)濟

發(fā)展新局面。2023 年，陜西吸

引共建“一帶一路”國家和地

區(qū)在陜投資 3.79 億美元、同比

近年來，西安依托科技、人才、產(chǎn)業(yè)、開放等優(yōu)

勢，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，特別是電子商務(wù)新模式、新

業(yè)態(tài)，加快建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)，2023 年交易

額達到了 168 億元，同比增長了 16.7%。率先

打造中歐班列長安號跨境電商集結(jié)中心，2023 年累

計開行跨境電商班列 525 列 ；建立了跨境電商 + 人

民幣結(jié)算新平臺，建成運營全國首家“通絲路”跨境

電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺，為企業(yè)走出去搭建更加便

捷的“人民幣網(wǎng)上絲綢之路”。 來源：陜西省商務(wù)廳

加快推進“一帶一路”衛(wèi)星數(shù)

據(jù)中心等智慧平臺建設(shè)，為企

業(yè)走出去提供有力支撐。

西安是古絲綢之路的起點，

是連接?xùn)|西方的重要節(jié)點。早

導(dǎo) 向

24 陜西畫報

增長 388%，對共建“一帶一路”

國家出口增長 11%，對中亞國

家出口增長 2.2 倍。中歐班列 ( 長

安號 ) 開行量突破 5000 列……

陜西搶抓共建“一帶一路”機遇，

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活力迸發(fā)，數(shù)字

貿(mào)易和跨境電商蓬勃發(fā)展，數(shù)

字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，為加強

21 世紀數(shù)字絲綢之路建設(shè)作出

了積極貢獻。

“數(shù)字絲路”帶來的是發(fā)展

和繁榮，走的是合作共贏之路。

走出去，更要迎進來。陜西省委

書記趙一德在世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)

字絲路發(fā)展論壇致辭中表示，陜

西正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席

關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

的理念主張和來陜考察重要講

話重要指示，以擴容數(shù)字基建

強承載、培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)增動能、

升級數(shù)字平臺促開放、深化數(shù)

字治理提效能，一體推動數(shù)字

絲路與陸上絲路、空中絲路建

設(shè)，打造中國內(nèi)陸改革開放高

地。 希 望 更 多 朋 友 走 進 陜 西、

了解陜西，共享機遇、共謀未來，

為數(shù)字絲路建設(shè)、數(shù)字文明發(fā)

展注入新活力。

“十四五”時期，陜西要深

入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于

對外開放的重要論述和歷次來

陜考察重要講話重要指示精神，

進一步優(yōu)化開放舉措、提升開

放能級，更加主動融入和服務(wù)

構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融

入 共 建“ 一 帶 一 路 ” 大 格 局，

持續(xù)放大中國—中亞西安峰會

效應(yīng)，不斷在擴大對內(nèi)對外開

放中強動力、增活力，奮力譜

寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新

篇章。

2024 年 是 新 中 國 成 立 75

周年，是完成“十四五”規(guī)劃

任務(wù)的關(guān)鍵一年，陜西將加力

促進外貿(mào)企穩(wěn)向好，組織“陜

耀全球”百團千企拓市場抓訂

單活動，多元化開拓國際市場，

培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，培育

引進外貿(mào)主體，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)

貿(mào)易，深化國際經(jīng)濟合作。要

建強用好開放平臺通道，實施

自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推進經(jīng)

開區(qū)創(chuàng)新提升，加快綜合保稅

區(qū)特色化發(fā)展，優(yōu)化跨境物流

體系建設(shè)。

當(dāng)下，“數(shù)字絲路”為陜西

經(jīng)濟插上了“騰飛的羽翼”。三

秦大地正在書寫錦繡篇章，為

譜寫陜西新篇、爭做西部示范

貢獻力量。

△西安浐灞國

際港不斷增強

核心競爭力，

努力當(dāng)好陜西

打造內(nèi)陸改革

開放高地的排

頭兵。圖為哈

薩克斯坦西安

碼頭

西安浐灞國際

港供圖

?跨境直播帶貨

來源：西咸新

區(qū)空港新城

SHAANXI PICTORIAL 25

互聯(lián)互通 共同繁榮

本刊記者 ：張院長您好！世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)

字絲路發(fā)展論壇剛剛在西安召開，這是首次圍繞

“數(shù)字絲路”舉辦的專題性論壇，請您談一談此次

論壇將為陜西數(shù)字絲路的發(fā)展帶來怎樣的機遇？

張鴻 ：“數(shù)字絲路”是在 2017 年“一帶一路”

國際合作高峰論壇上提出的重要倡議，是以數(shù)字

化為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，以信息化為特征，以

創(chuàng)新為動力，以效率和優(yōu)化為目標的經(jīng)濟形態(tài)，

涵蓋了數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)貿(mào)

易等多個方面。“數(shù)字絲路”旨在加強與“一帶一路”

共建國家和地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、

量子計算機等前沿領(lǐng)域的合作，推動大數(shù)據(jù)、云

計算、智慧城市等領(lǐng)域的建設(shè)，實現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)

的共享和創(chuàng)新，賦予了共建“一帶一路”倡議新

的時代內(nèi)涵。本次互聯(lián)網(wǎng)大會中以“互聯(lián)互通 共

同繁榮”為主題的論壇放在西安召開，對陜西而

言既是機遇也是挑戰(zhàn)，意味著陜西在深度融入共

建“一帶一路”大格局、打造內(nèi)陸改革開放高地

的新征程中又延伸了一條新通道，我認為這是一

條優(yōu)于信息“高速公路”的數(shù)字“高速公路”，也

必將為我們陜西帶來新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。

作為古絲綢之路的起點，陜西正以其獨特的

地理位置和深厚的文化底蘊，具有不可替代的作

用，成為數(shù)字絲路發(fā)展的重要節(jié)點。陜西以擴容

數(shù)字基建強承載、培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)增動能、升級數(shù)

字平臺促開放、深化數(shù)字治理提效能，一體推動

數(shù)字絲路與陸上絲路、空中絲路建設(shè)，打造中國

內(nèi)陸改革開放高地。

眼下，數(shù)字技術(shù)正在重塑陜西產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，

陜西將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與深度融入共建“一帶

一路”大格局相結(jié)合，數(shù)字經(jīng)濟“新引擎”激發(fā)

高質(zhì)量發(fā)展新動能，力爭在“數(shù)字絲綢之路”建

設(shè)上取得新突破、新成效。

本刊記者 ：陜西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀是什么？

陜西為什么要打造共建“一帶一路”數(shù)字樞紐，

構(gòu)建云上“數(shù)字絲路”大通道？

張鴻 ：陜西是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大省，從目前來

數(shù)字互聯(lián)

延伸絲路新通道

數(shù)字絲路是數(shù)字經(jīng)濟與“一帶一路”倡議的有機結(jié)合，對于推動共建“一帶一路”國家和地區(qū)互聯(lián)互通、構(gòu)建

網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體具有十分重要的促進作用。近年來，陜西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢

明顯。4月16日以“互聯(lián)互通 共同繁榮”為主題的世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇在西安召開，搭建國際合作新

框架，為數(shù)字絲路創(chuàng)造發(fā)展新機遇。陜西是科教大省、制造業(yè)大省、文化大省，創(chuàng)新實力雄厚、人才資源富集，如

何將這些明顯優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字絲路建設(shè)中的優(yōu)秀實踐，《觀點》欄目邀請到了西部數(shù)字經(jīng)濟研究院院長張鴻，請他

就如何發(fā)展數(shù)字絲路，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力等問題建言獻策。

本刊記者/馬佳

?科技知識的

廣泛普及，為

數(shù)字化時代快

速發(fā)展奠定基

礎(chǔ) 西咸新區(qū)

未來研創(chuàng)科技

發(fā)展有限公司

供圖

?陜西直播產(chǎn)

業(yè)研究院服務(wù)

陜西“數(shù)字經(jīng)

濟”發(fā)展。圖

為張鴻在直播

間里接受本刊

記者專訪

李瑜 攝

26 陜西畫報

觀點

SHAANXI PICTORIAL 27

互聯(lián)互通 共同繁榮

看，陜西數(shù)字經(jīng)濟從總量上是處在全國中等位置，

大致排名在 14-15 位，但是數(shù)字經(jīng)濟個體發(fā)展來

看，特別某些環(huán)節(jié)，在全國屬于領(lǐng)先水平。近年來，

陜西深入實施“數(shù)字陜西”戰(zhàn)略。實施數(shù)字經(jīng)濟

高質(zhì)量發(fā)展三年行動（2022-2024 年）制定出臺

推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 37 條政策措施。國家超

算西安中心未來人工智能計算中心等新型算力基

礎(chǔ)設(shè)施建成投用，穩(wěn)步推進北斗定位、衛(wèi)星遙感、

地理信息等時空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育“一帶一路”

數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、研發(fā)創(chuàng)新平臺、專業(yè)服務(wù)平

臺。2023 年陜西省入庫科技型中小企業(yè) 2.18 萬

家，技術(shù)合同成交額 4120.76 億元，打造國家級

創(chuàng)新平臺 9 家、省級創(chuàng)新平臺 25 家。建立陜西高

?！耙粠б宦贰敝菐鞕C構(gòu)聯(lián)盟、絲綢之路大學(xué)聯(lián)

盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟，聯(lián)合打造并開通“文

化數(shù)字絲綢之路”平臺。陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)

實現(xiàn) 5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋?！扒貏?wù)員”政府服務(wù)平臺移

動端可辦服務(wù)事項達 6600 多項。中歐班列（長安

28 陜西畫報

觀點

號）2023 年開行量突破 5000 列，先后建成運行

“中歐班列長安號 + 跨境電商”“云端自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園

區(qū)”等 40 多個對外服務(wù)平臺。2023 年陜西吸引

共建“一帶一路”國家在陜投資 3.79 億美元、同

比增長 388%，對共建“一帶一路”國家出口增長

11%，對中亞國家出口增長 2.2 倍。陜西省數(shù)字經(jīng)

濟發(fā)展態(tài)勢良好，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明

顯。陜西省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)千億級跨越式

增長，已成為推動陜西經(jīng)濟穩(wěn)增長的新動能。

陜西打造共建“一帶一路”數(shù)字樞紐，構(gòu)建

云上“數(shù)字絲路”大通道的主要目的是為了推動

數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，加強與共建“一帶一路”

國家的交流合作，以及提升在國際上的文化影響

力。建設(shè)數(shù)字絲路有助于 ：

推動數(shù)字經(jīng)濟新藍海。通過加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)價

值化、治理數(shù)字化，陜西省能夠搶灘數(shù)字經(jīng)濟的

新機遇，提升其在全球經(jīng)濟中的競爭力。

融入“一帶一路”大格局。通過加強與共建

“一帶一路”國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、

云計算、智慧城市等方面的交流合作，陜西省能

夠更好地融入全球發(fā)展的大潮中，實現(xiàn)共同繁榮。

展現(xiàn)開放包容新形象。利用古絲綢之路起點

的歷史文化優(yōu)勢，陜西省能夠在國際上展示其文

明、開放、包容的良好形象，加強與共建“一帶

一路”國家文明交流互鑒，促進民心相通。

保護和傳承文化遺產(chǎn)。通過深入推進“一帶

一路”文化遺產(chǎn)交流合作，結(jié)合現(xiàn)實講好中華文

明故事和中國革命故事，建設(shè)文化數(shù)字絲綢之路

有助于保護和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進國際

文化交流和文明互鑒。

促進文化藝術(shù)品的國際交流。利用數(shù)字技術(shù)，

如區(qū)塊鏈技術(shù)，為藝術(shù)品、數(shù)字藝術(shù)品、數(shù)實結(jié)

合藝術(shù)品等搭建交易流通的大平臺，不僅可以更

好地弘揚和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，還能促進國

際多元文化交流融合，為“一帶一路”人文交流

和經(jīng)貿(mào)合作增添新動力。

本刊記者 ：伴隨數(shù)字全球化的不斷推進，數(shù)

字經(jīng)濟作為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)

略選擇，發(fā)展數(shù)字絲路培育新質(zhì)生產(chǎn)力已成為新

時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。請您談一談未

來陜西要如何加快數(shù)字絲路發(fā)展？

張鴻 ：發(fā)展數(shù)字絲路，助推我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)

展，高質(zhì)量共建“一帶一路”，首先需要建設(shè)數(shù)字

基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，陜西加快以千兆城市、國家

超算中心為重點的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進

國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（陜西）分中心和行業(yè)分中心建

設(shè)，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，構(gòu)建高速泛在、

天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安

全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通

經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。

發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強產(chǎn)品制造及技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)

業(yè)。鼓勵支持省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的中小微企

業(yè)進行聯(lián)合重組，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點項目

及相關(guān)配套項目建設(shè)的投入，扶持一批數(shù)字產(chǎn)品

制造和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，打造一批數(shù)字產(chǎn)品制

造和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)軍型企業(yè)。省內(nèi)各市、區(qū)、

縣應(yīng)至少扶持培育一家數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)作

為骨干企業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)“專

精特新”發(fā)展，積極打造數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)和數(shù)字

技術(shù)應(yīng)用業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

補齊產(chǎn)業(yè)短板，加強產(chǎn)品服務(wù)及要素驅(qū)動產(chǎn)

業(yè)。要以市場為導(dǎo)向，支持煤炭、化工、汽車、

醫(yī)藥等陜西傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，

在數(shù)字平臺大力推廣數(shù)字產(chǎn)品，以促進數(shù)字產(chǎn)品

流通。要健全平臺經(jīng)濟治理政策體系，彌補數(shù)字

要素驅(qū)動業(yè)治理規(guī)則的空白和漏洞。推廣新型數(shù)

字產(chǎn)品，圍繞電子出版物、影視、動漫等數(shù)字內(nèi)

容與媒體領(lǐng)域，大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容衍生品的生產(chǎn)

與增值服務(wù)，拓展數(shù)字內(nèi)容與媒體新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。

提升治理水平，以數(shù)字治理為發(fā)展保駕護航。

要建設(shè)協(xié)同高效的“數(shù)字政府”，以 5G、城市物

聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)產(chǎn)品為支撐，加

快建設(shè)省數(shù)字政府政務(wù)平臺，創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、

△數(shù)智賦能商

砼產(chǎn)業(yè)綠色低

碳發(fā)展，圖為

一機雙控的智

能商砼生產(chǎn)系

統(tǒng) 陜西恒盛

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化研

究院供圖

SHAANXI PICTORIAL 29

互聯(lián)互通 共同繁榮

△陜西省“一

帶一路”語言

服務(wù)及大數(shù)據(jù)

平臺界面 中

國（陜西）自

由貿(mào)易試驗區(qū)

工作辦公室供

圖

拓寬合作空間，發(fā)展共建“一帶一路”數(shù)字

經(jīng)濟。近十年來，陜西省積極響應(yīng)國家“走出去”

的發(fā)展戰(zhàn)略和共建“一帶一路”倡議，深度參與

共建“一帶一路”，并抓住數(shù)字時代的新機遇，不

斷拓展國際經(jīng)貿(mào)合作的新空間。共建“一帶一路”

倡議賦予了陜西重大的使命與責(zé)任。為了應(yīng)對這

一挑戰(zhàn)，陜西應(yīng)圍繞“數(shù)字絲路”建設(shè)，以數(shù)字

云計算、智能技術(shù)等前沿科技，強化城市感知人

工智能和邊緣計算能力，搭建城市感知服務(wù)數(shù)據(jù)

平臺。加速布局全省能源安全監(jiān)控中心等社會治

理信息化項目，在社區(qū)網(wǎng)格化精細化管理基礎(chǔ)上，

推動智能設(shè)施、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老、

智慧醫(yī)療等社會服務(wù)信息化項目建設(shè)，打造新型

智慧化示范城市。

30 陜西畫報

觀點

▽數(shù)字素養(yǎng)提

升培訓(xùn)班促進

數(shù)字技術(shù)與數(shù)

字人才隊伍建

設(shè) 深 度 融 合

美林數(shù)據(jù)供圖

產(chǎn)業(yè)化為重點、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為根本，打造共建“一

帶一路”數(shù)字樞紐，構(gòu)建云上“數(shù)字絲路”大通道，

推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇

章。

本刊記者 ：根據(jù)我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，如

何通過數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)

力？

張鴻 ：回答這個問題前，我們需要關(guān)注新質(zhì)

生產(chǎn)力的三個方面，一是科技創(chuàng)新，二是高質(zhì)量

發(fā)展，三是先進生產(chǎn)力。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，就需

要徹底了解新質(zhì)生產(chǎn)力的四個特征，即創(chuàng)新驅(qū)動、

數(shù)智融合、綠色發(fā)展、全球協(xié)同。且一定要遵循“互

聯(lián)網(wǎng) +”“數(shù)據(jù)要素 ×”到“人工智能 +”路徑主線。

數(shù)字經(jīng)濟，新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展三者關(guān)

系非常緊密。數(shù)字經(jīng)濟是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要

窗口，符合新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新環(huán)節(jié)，尤其數(shù)字經(jīng)

濟里數(shù)據(jù)要素的挖掘開發(fā)，對新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展

至關(guān)重要。

數(shù)字經(jīng)濟、新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展之間還

存在相互促進、相互支持的關(guān)系，新質(zhì)生產(chǎn)力的

發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑和重要支撐，

高質(zhì)量發(fā)展也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展指明了方向。

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎是以數(shù)字技術(shù)為主導(dǎo)的科

技創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵陣地是以數(shù)字賦能為

特征的新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)

展的必由之路。

那么應(yīng)該如何通過數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加快

培育新質(zhì)生產(chǎn)力，我認為需要著力做好三方面工

作 ：一是協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推

動制造業(yè)數(shù)據(jù)的聯(lián)通與共享，促進數(shù)字技術(shù)和實

體經(jīng)濟深度融合，提升經(jīng)濟發(fā)展的韌性。二是積

極推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模

化應(yīng)用，推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化。三是促進數(shù)據(jù)高效

流通使用，賦能實體經(jīng)濟。

而陜西要因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)高質(zhì)

量發(fā)展的途徑，我認為一是創(chuàng)新協(xié)同，建設(shè)數(shù)智

陜西。二是數(shù)實融合，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新

價值追求。三是綠色發(fā)展，建設(shè)數(shù)字生態(tài)。四是

推進新型智慧城市，打造數(shù)字鄉(xiāng)村。數(shù)字陜西高

質(zhì)量發(fā)展要注重引導(dǎo)資源要素向重點鏈群集聚、

政策措施向重點鏈群傾斜、工作力量向重點鏈群

加強，不斷在現(xiàn)代能源、先進制造、戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)、文化旅游四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上發(fā)力，

還要構(gòu)建十個產(chǎn)業(yè)集群。具體的思路對策是，通

過規(guī)劃引領(lǐng)，在數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字應(yīng)用、

數(shù)據(jù)價值、數(shù)字安全等多方位布局，加快構(gòu)建具

有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為在中國式現(xiàn)代

化建設(shè)中譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供強力

支撐。

本刊記者 ：謝謝張院長為我們詳細解讀了陜

西數(shù)字絲路發(fā)展的前景和方向，相信您的解讀和

建議會給行業(yè)帶來更深層次的理解，并為領(lǐng)域內(nèi)

的研究提供借鑒作用。

張鴻 ：很高興能在《陜西畫報》這個平臺與

同行共同探討，助力陜西數(shù)字絲路建設(shè)加速“超

車”，為陜西數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的力量。

SHAANXI PICTORIAL 31

互聯(lián)互通 共同繁榮

本刊記者 ：馬院長您好！數(shù)字絲路造福全

球。請您談一談數(shù)字絲路如何聯(lián)結(jié)起廣泛而多樣的

消費市場？能為陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來哪些機

遇？

馬莉莉 ：數(shù)字絲路開拓了國際“長尾”市場，

為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)造條件。產(chǎn)業(yè)聚集離不開廣闊的

市場空間，數(shù)字絲路突破了物理空間約束，用數(shù)智

科技聯(lián)結(jié)更為廣泛的國際市場。即使在消費水平較

低的欠發(fā)達地區(qū)，數(shù)字的低成本聯(lián)結(jié)技術(shù)，都為滿

足定制化消費需求提供可能性。通過發(fā)展跨境電

商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)、新模式，線上線下聯(lián)動，

數(shù)字絲路聯(lián)結(jié)起廣泛而多樣的消費市場。

陜西是古絲綢之路的起點和文化交流中心，雖

深處內(nèi)陸，但具有聯(lián)結(jié)東西南北的區(qū)位優(yōu)勢，科研

數(shù)字絲路

在絲路精神傳承與創(chuàng)新中再啟新篇 本刊記者/馬佳

教育文化資源豐富，創(chuàng)新能力強，深度融入并助推

數(shù)字絲路建設(shè)，對陜西而言，既是歷史機遇，更是

時代使命。

數(shù)字絲路建設(shè)有助于陜西特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚

集。數(shù)字絲路建設(shè)創(chuàng)造對數(shù)智科技及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的

強勁需求，陜西在信息通信、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)

化領(lǐng)域已取得一定進展。面對百年未有之大變局的

復(fù)雜形勢，陜西可發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展與

安全示范區(qū)，聚焦光子、人工智能、超導(dǎo)、北斗、

第三代半導(dǎo)體、智能制造、增材制造等特色現(xiàn)代化

產(chǎn)業(yè)，促進科技創(chuàng)新、集群化發(fā)展，并與絲路共建

國交流合作，擔(dān)負起引領(lǐng)西北及絲路現(xiàn)代化的職責(zé)

使命。

數(shù)字智能革命使陜西得以硬科技賦能絲路數(shù)

智科創(chuàng)中心建設(shè)。陜西作為位居全國前列的科創(chuàng)

中心，更需要率先開拓數(shù)據(jù)智能與科技創(chuàng)新融合

互促的方式與路徑，總結(jié)數(shù)智賦能科創(chuàng)的特色模

式，樹立并鞏固絲路數(shù)智科創(chuàng)中心的競爭地位。

通過促進與絲路共建國之間技術(shù)交流與合作，加

快數(shù)智科創(chuàng)向貧困落后共建國的傳播。結(jié)合差異

化戰(zhàn)略，輻射引領(lǐng)欠發(fā)達“一帶一路”共建國共

同參與數(shù)智科創(chuàng)活動，由此提高共建國高質(zhì)量發(fā)

展的自主能力。

數(shù)字絲路為陜西建設(shè)“一帶一路”數(shù)字樞紐，

進行數(shù)字治理創(chuàng)新提供了方向。陜西深入實施“數(shù)

?高校數(shù)字化

應(yīng)用實戰(zhàn)示范

培訓(xùn)助力數(shù)字

經(jīng)濟發(fā)展 美

林數(shù)據(jù)供圖

?馬莉莉接受

本刊記者專訪

李瑜 攝

互聯(lián)網(wǎng)的精髓在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。數(shù)字經(jīng)濟為陜西帶來新機遇，注入新活力。2023年，陜西數(shù)字經(jīng)

濟規(guī)模預(yù)計達1.4萬億元，占GDP比重超過40%，數(shù)字產(chǎn)品制造重點行業(yè)增加值增長18%，我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良

好?！队^點》欄目邀請到了西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長馬莉莉，請她就如何促進跨境電商在數(shù)字絲路領(lǐng)域的國際合作

與交流、如何推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合等問題闡述獨到見解。

32 陜西畫報

觀點

SHAANXI PICTORIAL 33

互聯(lián)互通 共同繁榮

字陜西”戰(zhàn)略，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著提升，

數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)高速增長。同時，陜西加快建設(shè)協(xié)同

高效的“數(shù)字政府”，為數(shù)字治理創(chuàng)新提供了有力

保障。此外，陜西作為重要的安全支撐地區(qū)，肩負

著保障國家總體安全的重任。這兩種任務(wù)的疊加為

陜西打造“一帶一路”數(shù)字樞紐、構(gòu)建“數(shù)字絲路”

治理中心提供了現(xiàn)實場景和依據(jù)，也為解放思想、

開拓創(chuàng)新提供了重要保障。

本刊記者：陜西如何借助我們獨特的區(qū)位優(yōu)勢，

吸聚越來越多的跨境電商平臺，促進跨境電商在數(shù)

字絲路領(lǐng)域的國際合作與交流？

馬莉莉 ：首先，聚焦數(shù)字絲路教育培訓(xùn)的支撐

作用。數(shù)據(jù)的采集、確權(quán)、交易、分析、應(yīng)用等都

有賴于數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才的培養(yǎng)與供應(yīng)，他們可以

充分應(yīng)用數(shù)據(jù)和智能技術(shù)，具有更為強大的分工協(xié)

作勞動能力。而陜西人才資源豐富，擁有眾多高校

34 陜西畫報

觀點

和科研機構(gòu)，為培養(yǎng)大批具有數(shù)字思維的數(shù)字經(jīng)濟

專業(yè)人才，包括數(shù)字創(chuàng)新人才和數(shù)字應(yīng)用人才，服

務(wù)于跨境電商提供了良好的條件。一方面，數(shù)字應(yīng)

用人才在跨境電商平臺的建設(shè)和運營中發(fā)揮著關(guān)

鍵作用，通過精準營銷和個性化服務(wù)，數(shù)字應(yīng)用人

才幫助跨境電商平臺吸引了更多的消費者，提高了

銷售額。另一方面，數(shù)字創(chuàng)新人才為數(shù)字絲路的發(fā)

展注入了源源不斷的動力，能夠不斷研發(fā)出新的數(shù)

?數(shù)字化轉(zhuǎn)型

升級是傳統(tǒng)行

業(yè)提高效率、

提升質(zhì)量的必

由之路。圖為

綠色智能的商

砼站 陜西恒

盛產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

研究院供圖

字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，推動數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

在跨境電商領(lǐng)域，數(shù)字創(chuàng)新人才通過技術(shù)創(chuàng)新，解

決了平臺運營中的瓶頸問題，提升了平臺的競爭力

和市場份額。這些人才還通過參與國際合作與交流

項目，推動了數(shù)字絲路的深入發(fā)展，這種合作與交

流不僅促進了跨境電商平臺的全球化發(fā)展，也加強

了沿線國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系和友誼。因此，陜西應(yīng)

當(dāng)充分利用科教資源，加快有數(shù)字應(yīng)用、數(shù)字創(chuàng)新

能力的人才培育，他們是吸聚跨境電商平臺，促進

合作交流的基本要素。

其次，陜西借助地理優(yōu)勢區(qū)位，繼續(xù)深入擴展

東西南北經(jīng)濟腹地，聯(lián)通內(nèi)外市場，吸聚跨境電商

平臺和專業(yè)企業(yè)。國內(nèi)外生產(chǎn)、消費呈現(xiàn)區(qū)域化聚

集的特征。一方面，歐美發(fā)達國家的不少生產(chǎn)制造

及服務(wù)流向東亞，中國是重要承載國。而陜西作為

連接亞歐市場的關(guān)鍵節(jié)點，通過數(shù)字絲路建設(shè)，不

斷加強與共建國家的貿(mào)易往來，擴大國際市場，吸

引國外跨境電商平臺在陜西設(shè)立分支機構(gòu)或開展

合作。另一方面，南方生產(chǎn)制造聚集的規(guī)模優(yōu)勢有

所強化 ；北方多元安全建設(shè)使命艱巨。陜西地處東

西南北的中心，利用其作為聯(lián)結(jié)樞紐的地位，加強

與周邊地區(qū)的經(jīng)濟合作與聯(lián)系，不斷擴展東西南北

經(jīng)濟腹地，為跨境電商提供了更加便捷高效的物流

服務(wù)和充足的市場資源。由此，陜西以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展及場景導(dǎo)入為目標，在不同區(qū)域設(shè)置不同的合作

目標與方式，累積專業(yè)化能力與優(yōu)勢，系統(tǒng)性地開

發(fā)跨境電商合作資源，形成合作的規(guī)模效應(yīng)，以大

片聯(lián)結(jié)市場吸聚跨境電商，是促進合作交流的基本

前提。

最后，建設(shè)跨境電商絲路樞紐。主要打造數(shù)字

港、陸港、空港“三港融合”的多式聯(lián)運樞紐港，

提質(zhì)陸運及海鐵聯(lián)運，發(fā)展航空貨運，建立絲路商

貿(mào)交易中心和數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化多層級流通體系和便

利化商貿(mào)環(huán)境，協(xié)同中歐班列和空中絲綢之路布局

海外倉網(wǎng)絡(luò)，吸引跨境電商平臺企業(yè)入駐經(jīng)營。陜

西“三港”建設(shè)的目標在于形成規(guī)?；牧魍芰Γ?/p>

以促進本地產(chǎn)業(yè)聚集繼而轉(zhuǎn)型升級，由此“三港”

需要協(xié)同建設(shè)多式聯(lián)運體系、繼而形成具有國際競

SHAANXI PICTORIAL 35

互聯(lián)互通 共同繁榮

△愛菊在哈薩

克斯坦建立工

業(yè)園區(qū)，帶動

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)

展，幫助農(nóng)民

增收，促進互

利共贏和民心

相通 西安愛

菊糧油工業(yè)集

團供圖

爭力的商貿(mào)流通樞紐，從而吸聚更多的跨境電商。

本刊記者：數(shù)字絲路經(jīng)濟已經(jīng)成為“一帶一路”

建設(shè)的嶄新階段，請您談一談如何助推我省數(shù)字經(jīng)

濟和實體經(jīng)濟深度融合？

馬莉莉 ：發(fā)展數(shù)字絲路經(jīng)濟，也就是將數(shù)智賦

能驅(qū)動社會生產(chǎn)重構(gòu)躍升的發(fā)展機制與模式延展

到“一帶一路”共建國家和地區(qū)，通過共享廣闊市

場、促進特色產(chǎn)業(yè)聚集、深化投資貿(mào)易、強化金融

合作、實現(xiàn)文明互鑒繁榮，引領(lǐng)并帶動共建國家共

同發(fā)展、走向現(xiàn)代化。

數(shù)字絲路經(jīng)濟成為“一帶一路”建設(shè)的嶄新階

段，是充分利用新興數(shù)智科技提升“一帶一路”共

建質(zhì)量的可行方式和路徑。

促進陜西數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合也就是

數(shù)智賦能建設(shè)特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程，既包括

數(shù)據(jù)驅(qū)動的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，又包括戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還包括未來產(chǎn)業(yè)布局。重點工作包括 ：

進一步發(fā)揮既有優(yōu)勢，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域突破

創(chuàng)新。陜西信息通信、人工智能等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)

成為全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的重要分工環(huán)節(jié)，面向數(shù)

智科技迭代需求，陜西著力于特色方向的突破創(chuàng)

新，將為全局層面的數(shù)實融合奠定基礎(chǔ)。

36 陜西畫報

觀點

以龍頭骨干企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)、平臺企業(yè)等為

抓手，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)

鏈、產(chǎn)消對接平臺是數(shù)智科技導(dǎo)入的重要載體和樞

紐，對于引領(lǐng)數(shù)實融合具有顯著的引領(lǐng)和輻射帶動

作用。以鏈主企業(yè)、主干平臺為突破口，有助于遵

循產(chǎn)業(yè)生態(tài)演化規(guī)律，有序推進數(shù)實融合進程。

建設(shè)數(shù)據(jù)交易與應(yīng)用體系。數(shù)據(jù)開發(fā)、流通、

交易、應(yīng)用，是實體經(jīng)濟數(shù)智化轉(zhuǎn)型的必由之路。

圍繞數(shù)據(jù)資源、要素累積及其價值開發(fā)創(chuàng)造，培育

數(shù)智化專業(yè)人才、建設(shè)數(shù)據(jù)交易市場、培育數(shù)商、

推廣典型案例、促進企業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用，將聯(lián)結(jié)起數(shù)

字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的系統(tǒng)生態(tài)，為數(shù)實融合創(chuàng)

造豐沃土壤。

推進數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府本身提供了數(shù)字

經(jīng)濟發(fā)展的重要應(yīng)用場景，也為數(shù)智治理助力數(shù)實

融合提供支撐。數(shù)字政務(wù)可以讓企業(yè)享受便捷服

務(wù) ；政務(wù)信息資源交換共享提高政府運行效率 ；推

動政務(wù)、行業(yè)等數(shù)據(jù)共享化，有助于數(shù)據(jù)的跨行業(yè)

應(yīng)用和融合；以及數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字平臺、

算法規(guī)制等協(xié)同治理，加強數(shù)字主權(quán)、數(shù)字安全和

個人隱私等政策協(xié)調(diào)，可以塑造包容、普惠、公平、

安全的治理生態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展提供有力

保障。

總之，加快發(fā)展數(shù)字絲路經(jīng)濟是新時代背景下

的必然要求。陜西需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住歷

史機遇，積極推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合

和發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

作出更大貢獻。

本刊記者 ：在我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好的情

況下，請您談一談未來陜西在參與數(shù)字絲路的經(jīng)濟

建設(shè)中，應(yīng)該重點謀劃哪些方面？

馬莉莉 ：首先，加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，創(chuàng)造規(guī)?；?/p>

數(shù)字應(yīng)用場景。在數(shù)字絲路建設(shè)中，數(shù)字應(yīng)用場

景的余缺很大程度上決定各地發(fā)展的潛力與程度。

陜西需要通過“多場景驅(qū)動、三鏈群互濟”的方

式來推進建設(shè)。也就是說，除了在陸港、空港所

支撐的商貿(mào)物流領(lǐng)域，還在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源生產(chǎn)、

高端制造、先進服務(wù)、生命發(fā)展服務(wù)、綠色生態(tài)、

文化旅游、治理現(xiàn)代化等多領(lǐng)域設(shè)置開發(fā)數(shù)字化

場景，累積數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)造出規(guī)?；臄?shù)字經(jīng)濟

應(yīng)用場景，為驅(qū)動數(shù)智科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其應(yīng)用提

供需求源泉。

其次，加快建設(shè)絲路數(shù)據(jù)交易市場。數(shù)據(jù)是人

工智能的“原料”，沒有大數(shù)據(jù)的累積和應(yīng)用，難

以利用算法、智能大幅提高生產(chǎn)效率。數(shù)據(jù)要素化、

價值化、資產(chǎn)化是激活數(shù)據(jù)要素潛能、聯(lián)動數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在國家及發(fā)達地區(qū)

積極推進數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)的過程中，陜西需要強

化自身特色與優(yōu)勢，加快布局，建設(shè)絲路數(shù)據(jù)交易

市場，促進文旅、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)字貿(mào)易，

提高數(shù)據(jù)在絲路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的資源

配置效率。

再次，發(fā)展絲路創(chuàng)新金融中心。資本是要素組

合的“粘合劑”。在數(shù)智科技加速企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)

鏈布局、產(chǎn)消對接等領(lǐng)域的重構(gòu)過程中，需要發(fā)揮

金融的要素組合效應(yīng)，促進“科技 - 產(chǎn)業(yè) - 金融”

良性循環(huán)，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、

政策鏈五鏈融合。隨著“一帶一路”市場拓展，要素、

產(chǎn)業(yè)鏈將在更廣范圍內(nèi)重構(gòu)組合，絲路創(chuàng)新金融的

功能亟待進一步提升。

最后，深入數(shù)字經(jīng)濟研究，探索并制定數(shù)字絲

路治理的統(tǒng)籌規(guī)劃與系統(tǒng)建設(shè)方案。陜西在參與數(shù)

字絲路建設(shè)中，需以自身實踐為基礎(chǔ)，構(gòu)造適用數(shù)

字經(jīng)濟發(fā)展需求的治理體系。包括數(shù)據(jù)安全管理，

保護個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密 ；數(shù)字規(guī)則的制定和

完善，提供法治保障 ；數(shù)字技術(shù)的監(jiān)管和評估，確

保其健康、有序發(fā)展等方面。共同推動數(shù)字絲路建

設(shè)的深入發(fā)展，從而進行數(shù)字經(jīng)濟的全球治理，實

現(xiàn)互利共贏。

本刊記者 ：謝謝馬院長的精彩分享，也非常感

謝您能抽出寶貴時間接受我們的專訪，相信您對問

題的深度思考與解讀，會給行業(yè)帶來重要的啟示。

馬莉莉 ：很高興受邀在《陜西畫報》這個平臺

與同行業(yè)的專家、學(xué)者分享見解，共同謀劃數(shù)字經(jīng)

濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

?跨境購物中

心加速貿(mào)易暢

通，推動各類

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

中國（陜西）

自由貿(mào)易試驗

區(qū)工作辦公室

供圖

SHAANXI PICTORIAL 37

互聯(lián)互通 共同繁榮

為進一步擴大高水平的對內(nèi)

對外開放，聚焦開放型經(jīng)

濟高質(zhì)量發(fā)展，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)

模優(yōu)結(jié)構(gòu)的部署要求，加快推

進全省跨境電商和海外倉高質(zhì)

量發(fā)展，省商務(wù)廳日前印發(fā)的

《加快跨境電商和海外倉高質(zhì)量

發(fā)展實施方案》明確，到 2025

年，建成 10 個左右省級跨境電

商產(chǎn)業(yè)園，海外倉布局將更加

科學(xué)，服務(wù)能力顯著提升。

建成全省跨境電商線上綜合

服務(wù)平臺 發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用

西安市、延安市、寶雞市已

分 別 于 2018 年 7 月、2020 年

4 月和 2022 年 1 月獲批國家跨

境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

西安綜試區(qū)先后設(shè)立 9 個

創(chuàng)新示范先行區(qū)（2018 年 12 月：

國際港務(wù)區(qū)、空港新城、曲江

新區(qū) ；2019 年 12 月 ：高新區(qū)、

經(jīng)開區(qū)、航空基地、航天基地 ；

2020 年 11 月 ：碑 林 區(qū)、 浐 灞

生態(tài)區(qū)）。其中，西安國際港務(wù)

區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、西安

高新區(qū)、曲江新區(qū)已初步形成

跨境電商企業(yè)聚集。

延安綜試區(qū)積極組織延安

陜西加快推動跨境電新區(qū)、高新區(qū)、寶塔區(qū)

等轄區(qū)行政區(qū)和開發(fā)區(qū)，

堪選特色產(chǎn)業(yè)加快跨境電商

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。制定出臺《延安

市支持跨境電子商務(wù)發(fā)展的 14

條措施》，加大政策支持力度。

與河南中大門國際物流服務(wù)有

限公司就跨境電商綜合服務(wù)平

臺、海外倉建設(shè)、招商引資（合

作運營）、孵化培訓(xùn)等方面達成

戰(zhàn)略合作意向。

寶雞綜試區(qū)積極打造市域

內(nèi)跨境電商先行區(qū)和重點承載

區(qū)。建設(shè)完成跨境電商進、出

口監(jiān)管中心和保稅退貨倉，實

現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)全覆蓋。指導(dǎo)

實踐

38 陜西畫報

商和海外倉高質(zhì)量發(fā)展

綜合報道/鄭飛

SHAANXI PICTORIAL 39

互聯(lián)互通 共同繁榮

企業(yè)建成鈦產(chǎn)品獨立站，搭建

機床加工產(chǎn)品一站式推廣平臺。

打造建設(shè)數(shù)字化工廠，探索“跨

境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，

跨境電商生態(tài)體系逐步完善。

楊凌示范區(qū)現(xiàn)有楊凌綜保

區(qū)，可開展跨境電商零售進口

試點業(yè)務(wù)。

到 2025 年， 我 省 將 全 面

建立省、市、縣（區(qū)）跨境電

商和海外倉政策支持體系，建

成全省跨境電商線上綜合服務(wù)

平臺和 10 個左右省級跨境電商

產(chǎn)業(yè)園，海外倉布局更加科學(xué)，

服務(wù)能力顯著提升。培育年進

出口規(guī)模 2000 萬元以上的跨境

電商企業(yè) 100 家，5000 萬元以

上的 50 家，1 億元以上的 30 家，

跨境電商進出口額全省占比突

破 5%。 西 安 綜 合 試 驗 區(qū) 進 入

全國綜試區(qū)考核評估一檔序列，

▽西安航空基

地綜合保稅區(qū)

實踐

40 陜西畫報

寶雞、延安綜合試驗區(qū)實現(xiàn)升

級晉檔。

大力培育市場主體，對認定

的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園予以

獎勵

以西安市為例，重點打造完

整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，

建設(shè)西部地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集

中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、綜合服務(wù)

中心和人才培養(yǎng)中心，依托中歐

班列（西安）全國跨境電商集結(jié)

中心，建設(shè)具有一定區(qū)域影響力

的跨境電商聚集區(qū)和示范區(qū)。寶

雞探索形成西部地區(qū)跨境電商促

進先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范案

例 ；延安逐步形成覆蓋全市、輻

射西北、面向全國的全域跨境電

商產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

鼓勵各市、縣（區(qū)）和開發(fā)

區(qū)圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動樓宇

?位于寶雞的

優(yōu)物跨境商品

自營店

?保稅貨物

SHAANXI PICTORIAL 41

互聯(lián)互通 共同繁榮

經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟與跨

境電商融合發(fā)展，積極建設(shè)跨境

電商產(chǎn)業(yè)園或區(qū)中園，提升區(qū)域

產(chǎn)業(yè)集聚和綜合服務(wù)能力。對經(jīng)

認定的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給

予最高 150 萬元獎勵。

鼓勵內(nèi)貿(mào)企業(yè)、國內(nèi)電商企

業(yè)和“老字號”“非遺”等特色

企業(yè)，通過跨境電商拓展國際營

銷渠道。對有跨境電商進出口實

績的企業(yè)，根據(jù)相關(guān)投入按比例

給予最高 50 萬元支持。

支持各類跨境電商企業(yè)發(fā)展

跨境直播、短視頻營銷等新模

式，在境內(nèi)外建設(shè)跨境直播基地

和短視頻運營中心。鼓勵企業(yè)在

商業(yè)綜合體或城市商圈設(shè)立跨

境電商進口保稅商品展示體驗

店，在境外建設(shè)陜西商品展示交

易中心。對境外陜西商品展示交

易中心，根據(jù)相關(guān)投入按比例給

予最高 50 萬元支持。

2023 年， 全 省 跨 境 電 商

交 易 額 173.13 億 元 人 民 幣，

同 比 增 長 17.8%。 其 中， 出

口 163.51 億 元， 同 比 增 長

陜西跨境電商國際快件產(chǎn)業(yè)園

實踐

42 陜西畫報

25.3% ；進 口 9.32 億 元， 同 比

下 降 41.8%。 分 地 市 看 ：西 安

市 168.39 億元，增長 16.7%（出

口 158.77 億， 增 速 24.1% ；進

口 9.61 億， 下 降 41.2%）。 寶

雞 市 2.89 億 元（ 出 口 2.41 億，

增速 19.7% ；進口 51 萬，下降

97.1%）。延安市 1.84 億元（均

為出口，增長 1815.7%）。

加快構(gòu)建生態(tài)服務(wù)體系，引

導(dǎo)企業(yè)建好用好海外倉

支持西安、寶雞、延安綜試

區(qū)和有條件地市加快設(shè)立跨境

電商公共服務(wù)站或公共資源服

務(wù)中心。對服務(wù)本地經(jīng)營主體

開展跨境電商成效突出的相關(guān)

企業(yè)，按服務(wù)對象數(shù)給予最高

50 萬元支持。

推進中歐班列（西安）全國

跨境電商集結(jié)中心建設(shè)，鼓勵各

市用好中歐班列發(fā)運電商貨物。

增開跨境電商貨運航線，加密專

線包機班次。每年至少開行跨境

電商專列 200 列，新開 2 條國際

貨運航線。依托我省國際貿(mào)易通

道優(yōu)勢開展招商合作，爭取大型

跨境電商平臺或物流企業(yè)在西安

設(shè)立區(qū)域集結(jié)中心倉，在有條件

的市區(qū)設(shè)立分撥倉。

自 2021 年 5 月中歐班列 ( 長

安號 ) 跨境電商專列常態(tài)化開

行以來，截至 2023 年底，累計

開行 525 列，開行量全國第一，

發(fā)運電商貨柜 26200 余柜，總

值 102.6 億元。

其 中，2021-2023 年 開 行

數(shù)量分別為 123、198、204 列，

跨境電商交易額分別為 25、35、

SHAANXI PICTORIAL 43

互聯(lián)互通 共同繁榮

△工人在分揀整理貨物

△打通內(nèi)外雙循環(huán)，構(gòu)建絲路新動能

實踐

44 陜西畫報

42.6 億元。

近三年，中歐班列跨境電商

集結(jié)中心引進順豐國際貨運等

4 家跨境電商物流企業(yè)，與菜

鳥國際合作，順利開行了跨境

電商菜鳥專列。與跨境電商直

播龍頭杭州交個朋友網(wǎng)絡(luò)科技、

全國最大電商主播培訓(xùn)公司杭

州配播科技、抖音陜西總代理

繁星微聚網(wǎng)絡(luò)科技等達成合作

意向，在園區(qū)設(shè)立跨境電商直

播基地。升級改造 6000 平方米

跨境電商監(jiān)管倉，建設(shè)跨境電

商散貨集拼區(qū)，開展跨境電商

散貨在綜保區(qū)區(qū)內(nèi)拼箱業(yè)務(wù)。

積極培育公共海外倉，推動

我省省級公共海外倉實現(xiàn)數(shù)量

突破和質(zhì)量提升。對經(jīng)認定的

省級公共海外倉，根據(jù)相關(guān)投

入按比例給予最高 100 萬元支

持。加強海外倉資源對接。指

導(dǎo)我省跨境電商和海外倉企業(yè)

使用商務(wù)部指導(dǎo)建設(shè)的“海外

智慧物流平臺”。

加強保障措施，在政策配套

方面，制定省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園

區(qū)和龍頭企業(yè)認定辦法，出臺

面向跨境電商主體、相關(guān)服務(wù)

企業(yè)和公共海外倉等引導(dǎo)政策。

省級部門和各綜試區(qū)要加強統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)，建立跨境電商和海外

倉企業(yè)服務(wù)聯(lián)系機制，幫助企

業(yè)協(xié)調(diào)解決通關(guān)、稅務(wù)、結(jié)算、

物流等問題。

（省商務(wù)廳和空港新城管委會供圖）

△組織律師給商家授課講述合規(guī)經(jīng)營和規(guī)避風(fēng)險

?智誠跨境電

商產(chǎn)業(yè)園，以

“跨境電商+”

全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

建設(shè)為目標，

以“ 政、 產(chǎn)、

學(xué)、 研、 用”

為核心，以“五

化創(chuàng)新模式”

為路徑，扶持

企業(yè)開拓全球

市場

SHAANXI PICTORIAL 45

互聯(lián)互通 共同繁榮

西安浐灞國際港

聚優(yōu)成勢 打造“一帶西安浐灞國際港

實踐

46 陜西畫報

本刊記者/鄭飛 李瑜

帶一路”跨境電商產(chǎn)業(yè)集群

SHAANXI PICTORIAL 47

互聯(lián)互通 共同繁榮

△ 2024 年 3 月 21 日，西安國際港站，西安至南美國家首趟國際鐵海聯(lián)運班列順利發(fā)車 劉翔 攝

實踐

48 陜西畫報