工程監(jiān)理的三十個(gè)為什么？

上海東方環(huán)發(fā)律師事務(wù)所 主任

張 正 勤 律師

上 海 大 學(xué) 兼 職 教 授

英國 皇家 特許建造 師

英國 皇家 特許測量 師

中國 資深 造價(jià)工程 師

中國 注冊(cè) 資產(chǎn)評(píng)估 師

一、監(jiān)理被處罰民事責(zé)任是前提？

（行政處罰、民事責(zé)任……）

二、為何工程監(jiān)理被處罰如此多？

（法定義務(wù)、約定義務(wù)……）

三、監(jiān)理對(duì)處罰申辯是否有前提？

（合法申辯、刑事責(zé)任……）

四、監(jiān)理如何對(duì)處罰的實(shí)體申辯？

（法律依據(jù)、實(shí)體合法……）

五、監(jiān)理如何對(duì)處罰的程序申辯？

（程序合同、行政復(fù)議……）

目

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第一類：處罰申辯

第二類：“安全事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)”（以下簡稱“批復(fù)”）的可訴性

一、《行政訴訟法》的可訴性如何規(guī)定？

（具體行政行為、可訴性……）

二、《事故調(diào)查條例》如何規(guī)定“批復(fù)”？

（調(diào)查報(bào)告、政府批復(fù)……）

三、為何“批復(fù)”可訴性對(duì)監(jiān)理特別重要？

（抽像行政行為、事故責(zé)任……）

四、“批復(fù)”經(jīng)過哪些階段最終明確可訴？

（不可訴、最高院裁定……）

五、為何最高院最終認(rèn)定“批復(fù)”可訴？

（涉及權(quán)利義務(wù)、可訴性……）

目

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第三類：提高“批復(fù)”質(zhì)量的要點(diǎn)

一、如何全過程提高“批復(fù)”質(zhì)量？

（合過程、提高質(zhì)量……）

二、如何全方位提高“批復(fù)”質(zhì)量？

（全方位、專業(yè)和合規(guī)……）

三、如何從立法層面提高“批復(fù)”質(zhì)量？

（建設(shè)部門、訴訟時(shí)效……）

四、降低被告概率對(duì)“批復(fù)”有何建議？

（科學(xué)專業(yè)、依法合規(guī)……）

五、如何避免監(jiān)理人事故罪中被擴(kuò)大化？

（疑罪從無、罪刑法定……）

目

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第四類：停工令與事故

一、監(jiān)理簽發(fā)“停工令”的依據(jù)和前提何在？

（工程安全條例、停工令……）

二、如何分析“停工令”與“事故”的因果？

（安全事故、因果關(guān)系……）

三、分析“停工令”與“事故”因果的意義？

（邏輯分析、直接因果……）

四、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)會(huì)如造價(jià)資質(zhì)一樣取消嗎？

（立法依據(jù)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)……）

五、監(jiān)理人如何正確主張“附加工作酬金”？

（延長服務(wù)時(shí)間、增加服務(wù)內(nèi)容……）

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第五類：法律地位和擔(dān)當(dāng)

一、監(jiān)理人的法律地位如何體現(xiàn)？

（狹義法律、監(jiān)理制度……）

二、監(jiān)理如何踐行委托實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)？

（委托監(jiān)理、全面監(jiān)督……）

三、監(jiān)理如何適應(yīng)總承包的角色？

（工程總包、施工監(jiān)理……）

四、疫情后監(jiān)理如何就糾紛表態(tài)？

（指導(dǎo)意見、依法合約……）

五、疫情延長服務(wù)可否主張費(fèi)用？

（不可抗力、情勢變更……）

目

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第六類：基本概念

一、監(jiān)理范圍在時(shí)點(diǎn)和內(nèi)容上如何明確？

（監(jiān)理時(shí)間、監(jiān)理范圍……）

二、“有事故監(jiān)理一定有責(zé)”錯(cuò)在那里？

（安全事故、刑事責(zé)任……）

三、監(jiān)理行為的到位如何通過證據(jù)證明？

（證據(jù)“三性”、證據(jù)送達(dá)……）

四、人數(shù)與監(jiān)理費(fèi)為什么不成正比關(guān)系？

（正比關(guān)系、價(jià)格構(gòu)成……）

五、為何監(jiān)理節(jié)點(diǎn)款與應(yīng)付款并非相等？

（應(yīng)付款項(xiàng)、合同解除……）

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上海東方環(huán)發(fā)律師事務(wù)所主任律師

中國資深造價(jià)工程師

中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師

英國皇家特許建造師

英國皇家特許測量師

中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)專家

中國建設(shè)工程造價(jià)糾紛調(diào)解中心調(diào)解員

九三學(xué)社中央委員會(huì)科普工作委員會(huì)委員

九三學(xué)社上海委員會(huì)社科工作委員會(huì)委員

上海大學(xué)兼職教授

上海大學(xué)法律顧問

張正勤簡歷

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（一）（二）〉適用要點(diǎn)》

12《新版建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋精解及實(shí)操指導(dǎo)》

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