聚焦發(fā)力“五大工程”
加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
掃碼下載 觀瀾新聞 責編 陳愛榮 美編 楊加麗 校對 曾梧桐
07 聚焦蘭州兩會 2024年1月11日 星期四
開拓2024 重點抓好七方面工作 ■政府工作報告摘登
之展望
實施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育壯大工程。堅
持強龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、拓市場,實施種植
業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)提
質(zhì)增效“五大”行動,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑
農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。推動高原夏菜、百
合、玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì),培育“甘味”區(qū)
域公用品牌7個、“甘味”企業(yè)商標品牌44個。
實施先進制造業(yè)拓存創(chuàng)增工程。實施“大
產(chǎn)業(yè)”夯基壘臺行動,扎實推進總投資1210億
元的100個延鏈補鏈強鏈重點項目,推動金川
20萬噸磷酸鐵鋰正極材料等項目加快建設(shè),確
保蘭州石化 120 萬噸乙烯改造等項目順利開
工。實施“大企業(yè)”培育壯大行動,發(fā)揮蘭石重
裝、航天 510 所、蘭生所等“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航作
用,構(gòu)建鏈群協(xié)同服務(wù)機制,培育規(guī)上工業(yè)企
業(yè)80戶以上、創(chuàng)新型中小企業(yè)200戶以上,新
增“專精特新”及小巨人企業(yè)50戶以上。
實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升工程。把城市作
為最大的景區(qū)來經(jīng)營,大力發(fā)展全域旅游,打造
“煙火蘭州”,精心培育多元文旅消費新場景新
業(yè)態(tài),辦好敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)和各類
文化演藝活動,積極推進金城關(guān)·黃河古渡景區(qū)
由4A晉升5A級,持續(xù)提升蘭州旅游熱度。
實施數(shù)字經(jīng)濟提質(zhì)增效工程。加快中國
聯(lián)通蘭州新區(qū)數(shù)據(jù)中心、鵬博士西北5G大數(shù)
據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),推動鯤鵬生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)
項目落地蘭州,統(tǒng)籌布局人工智能、虛擬現(xiàn)實、
區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)。促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)
型,深化“上云用數(shù)賦智”,培育“5G+工業(yè)互聯(lián)
網(wǎng)”典型應(yīng)用場景和案例15個以上。
實施總部經(jīng)濟招引落地工程。積極招引跨
國公司、大型央企“、四個500強”和行業(yè)頭部企
業(yè)在蘭州設(shè)立區(qū)域、研發(fā)、結(jié)算、銷售總部,重點
發(fā)展與石油化工、有色冶金、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢主
導產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的特色總部經(jīng)濟。全力推動華為
甘肅區(qū)域總部、拓維云創(chuàng)甘肅公司落戶蘭州,招
引阿里云等企業(yè)在蘭設(shè)立區(qū)域總部。
持續(xù)深化重點改革。開展“優(yōu)化營商環(huán)境
提質(zhì)增效年”行動,加力推進“六個通辦”,積極
創(chuàng)建“無證明城市”,加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加
快經(jīng)營主體提質(zhì)擴量,大力開展“四轉(zhuǎn)”工程,
全年新增“個轉(zhuǎn)企”3300 戶、“小轉(zhuǎn)規(guī)”80 戶、
“下轉(zhuǎn)上”330戶、“分轉(zhuǎn)子”20戶。
持續(xù)擴大對外開放。強化跨境電商綜合
試驗區(qū)功能,加強外貿(mào)基地和海外倉建設(shè),實
現(xiàn)跨境電商交易額增長15%。推動產(chǎn)貿(mào)融合
發(fā)展,堅持“引進來”和“走出去”雙向發(fā)力,積
極引進具有核心競爭力的外貿(mào)龍頭企業(yè),培育
壯大方大炭素、耐馳泵業(yè)等外貿(mào)優(yōu)勢骨干企
業(yè),實現(xiàn)進出口總額增長13%以上。
持續(xù)強化科技創(chuàng)新。加大科技成果轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護力度,發(fā)揮蘭州
科技大市場品牌效應(yīng),開展科技成果對接會等
活動,構(gòu)建“政產(chǎn)學研金介用”協(xié)同的創(chuàng)新體
系。實施科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育計劃,新認定
高新技術(shù)企業(yè)200家以上,入庫科技型中小企
業(yè)1000家以上。
持續(xù)做強新興增長極。開展高新技術(shù)企
業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動,新建創(chuàng)新平臺
20 家以上,新增科技創(chuàng)新型企業(yè) 100 家以上,
實施產(chǎn)學研合作項目 200 項以上。著力培育
瞪羚、獨角獸等科技型企業(yè),新增高新技術(shù)企
業(yè)100家以上。全力推動經(jīng)開區(qū)提效發(fā)展,強
化與安寧區(qū)、蘭州國際陸港聯(lián)動,加大生態(tài)修
復和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)智能工廠
(數(shù)字車間)、創(chuàng)新型企業(yè)10家以上。
積極謀劃爭取。緊盯國家和省上政策導向,
精準對接中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券資
金投向,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)保護、重點
產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,持續(xù)加強項目謀劃儲備工作,做實固
定資產(chǎn)投資項目、省市列重大項目、重大前期項目
“三張清單”。
分類推進建設(shè)。嚴格落實“1+5+X”協(xié)調(diào)機制
和“五定包抓”責任機制,實行“拉條掛賬”,助推新
建、在建項目形成更多實物工作量。充分發(fā)揮亮
牌考核“指揮棒”作用,堅持“月統(tǒng)計、季考核、年總
評”,推動項目建設(shè)提速提效。
撬動社會投資。深入推進“引大引強引頭部”
行動,充分發(fā)揮10個區(qū)域駐點招商中心、15個產(chǎn)
業(yè)鏈招商專班作用,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,新
引進產(chǎn)業(yè)項目 300 個以上,實現(xiàn)招商引資項目到
位資金增長20%以上。
做好服務(wù)保障。健全完善領(lǐng)導包抓和駐企指
導員制度,推行全程幫辦代辦,主動當好“店小
二”。拓展全要素“不來即享”,全力保障資金、用
地、用能等要素供給,積極做好資金撥付、過程控
制、竣工驗收等工作,確保項目竣工即投用達產(chǎn)。
提升脫貧攻堅成果。持續(xù)開展“萬企興萬村”蘭州行
動,發(fā)展壯大特色富民產(chǎn)業(yè),健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機
制,推動合作社聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶占比達到37%以上。
夯實糧食安全根基。嚴格落實耕地保護和糧食安全
責任制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,持續(xù)開展撂荒
地整治,高質(zhì)量完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù),穩(wěn)定糧食播種
面積115萬畝、產(chǎn)量30萬噸以上。
激發(fā)縣域經(jīng)濟活力。振興縣域工業(yè),圍繞園區(qū)定位
和鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游配套,持續(xù)延鏈補鏈強
鏈,促進融通發(fā)展。推進一二三產(chǎn)融合,加快構(gòu)建“一村
一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、連鄉(xiāng)成片、跨縣成帶、集群成鏈”現(xiàn)代城
鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。編制鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)
規(guī)劃,打造18條鄉(xiāng)村振興示范帶。深化運用“千萬工程”
經(jīng)驗,持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平,
建成省市級和美鄉(xiāng)村 20 個。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟倍增計
劃,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,力爭村均收入達到
35萬元以上。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 7 萬人以上,城鄉(xiāng)富
余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 20 萬人以上。深入實施“技能興業(yè)”
“技能筑夢”“聚力強能”行動,開展各類職業(yè)技能培訓5.7
萬人次。不斷健全完善創(chuàng)業(yè)培訓、融資、孵化、服務(wù)“四位
一體”扶持體系,發(fā)放隴原惠崗貸、隴原創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔保
貸5億元以上。
推進教育攻堅。持續(xù)加大教育投入,按照“新建一
批、改擴建一批、回收一批”的思路,積極推進擴大城區(qū)教
育資源五年規(guī)劃兩年攻堅行動,新增學位1.3萬個。探索
實施多校劃片試點,堅持實行“公民同招”,優(yōu)質(zhì)高中招生
名額對口分配比例保持75%。
建設(shè)健康蘭州。新建改造標準化村衛(wèi)生室18個。實
施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,完成“養(yǎng)老服務(wù)+老
年助餐”項目10個,打造社區(qū)助餐服務(wù)示范點40個,建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院13個。
發(fā)展文體事業(yè)。打造“讀者之城·書香蘭州”,營造全
民閱讀濃厚氛圍。加快建設(shè)蘭州黃河文化博物館。發(fā)揮
蘭州奧體中心、蘭州體育館、七里河體育場等場館功能,
促進全民運動、全民健身。高水平辦好2024蘭州馬拉松
等品牌賽事活動。
創(chuàng)新社會治理。加快構(gòu)建“田字型”基層治理體系,
健全完善社會矛盾糾紛一站式、多元化預(yù)防化解綜合機
制和心理疏導服務(wù)機制,推進信訪工作法治化,打造新時
代“楓橋經(jīng)驗”蘭州樣板。
防范化解風險。加強食品藥品安全監(jiān)管,讓群眾吃
得放心、用得安心。推進安全生產(chǎn)“五大體系”提質(zhì)增效,
啟動實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,深化重點領(lǐng)域隱
患排查整治,堅決防范遏制重大事故發(fā)生。
辦好民生實事。堅決兌現(xiàn)承諾,加力加速落實,真正
把實事辦好、好事辦實,辦到老百姓的心坎上。
蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓
全面激發(fā)動力活力
著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動能
全力抓實項目建設(shè)
切實穩(wěn)住促投資擴內(nèi)需基本面
優(yōu)化空間布局。整體推進榆中縣和平、連搭、
定遠、金崖、夏官營、城關(guān)“六鎮(zhèn)”功能重塑和業(yè)態(tài)
整合,有序疏解中心城區(qū)非核心功能。
打好綜合交通大會戰(zhàn)。聚焦建設(shè)全國性綜合
交通樞紐城市,分時序加快推進重點交通項目,確
保中川國際機場三期改擴建及空管工程、蘭州至
中衛(wèi)鐵路、蘭張三四線蘭武段、清傅和傅苦公路、
榆定一級公路、京藏高速平安鎮(zhèn)和蘭州南繞城高
速黃峪鎮(zhèn)開口子工程等項目年內(nèi)建成投用。全面
推動暢行蘭州建設(shè),扎實開展交通擁堵綜合治理,
推進實施五星坪節(jié)點治堵疏解改造、建西西路道
路改造、平?jīng)雎啡f象城區(qū)域和建蘭路蘭州中心區(qū)
域人車分離改造等項目,打通“斷頭路”10 條,新
增停車泊位10000個。
推進城市更新。完成蘭州火車站站前廣場交
通整治和改造提升。抓好保障性住房建設(shè)、“平急
兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工
程”,編制規(guī)劃計劃,分類實施項目,建設(shè)保障性租
賃住房3043套、公共租賃住房500套,完成省政府
為民實事共有產(chǎn)權(quán)住房項目建設(shè)任務(wù)。
提高管理水平。推進大城細管,定期開展城
市體檢,加快構(gòu)建共建共治共享的城市管理新格
局??v深推進垃圾治理工作,完善建筑、餐廚、生
活垃圾分類收集運輸處置體系,啟動運行垃圾分
類智能信息系統(tǒng)。
系統(tǒng)抓好城市建管
有效提升城市綜合承載力和宜居度
深化污染防治。開展“除塵清塵、散煤治理、控排減
污、尾氣減量、面源嚴控、生態(tài)增容”六大行動,協(xié)同治理
PM2.5和臭氧污染,完善大氣污染氣象風險預(yù)警聯(lián)動機制,
堅決守護“蘭州藍”。
抓實生態(tài)工程??茖W開展全域綠化行動,持續(xù)推進國
道312新通道綠色走廊、隴中地區(qū)生態(tài)保護和修復等工程,
完成營造林35.87萬畝、草原生態(tài)修復4萬畝。抓好街區(qū)、
道路兩側(cè)行道樹補植補種,推廣城市立體綠化,開展園林
式先進單位和小區(qū)創(chuàng)建,新增改造城市綠地80公頃。
推進綠色低碳發(fā)展。全面落實雙碳“1+N”政策體系,
加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推動工業(yè)、建筑、交
通、能源等重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。接續(xù)實施全國廢舊
物資循環(huán)利用體系示范城市和“無廢城市”項目,打造紅
古區(qū)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)
不斷提高城市安全系數(shù)和群眾幸福指數(shù)
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
積極打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)
聚力推動鄉(xiāng)村振興
全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐