周老師 13567178540
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目錄1.杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見》等文件的通知(修訂版)...............12.杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于上城區(qū)深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見 ...................................................183.杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上城區(qū)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022-2024 年)的通知 ...........................214.杭州市上城區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知......285.上城區(qū)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的通知....416.杭州市上城區(qū)科學(xué)技術(shù)局等五部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快上城區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)引育的若干意見》的通知 ..............................................477.上城區(qū)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知....52
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杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見》等文件的通知(修訂版)區(qū)政府各部門、各直屬單位,各街道辦事處:《關(guān)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展上城區(qū)高端服務(wù)業(yè)的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展上城區(qū)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化上城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)上城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.關(guān)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見
2.關(guān)于加快發(fā)展上城區(qū)高端服務(wù)業(yè)的若干意見3.關(guān)于加快發(fā)展上城區(qū)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的若干意見4.關(guān)于進(jìn)一步深化上城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見5.關(guān)于推進(jìn)上城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見杭州市上城區(qū)人民政府辦公室2021 年12月30日
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附件 1
關(guān)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見為立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建與一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,堅(jiān)持圍繞“四中心”建設(shè),進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,推動(dòng)共同富裕,特制定本意見。一、適用范圍
本意見適用于在上城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)且具有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)以及按本意見規(guī)定可享受扶持政策的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。二、政策內(nèi)容
(一)加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引
1.對(duì)新設(shè)立達(dá)到一定規(guī)模的成長(zhǎng)型法人企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,自設(shè)立年度起連續(xù)三年給予企業(yè)一定補(bǔ)助。對(duì)上述企業(yè)的高級(jí)管理人員,根據(jù)個(gè)人情況和企業(yè)規(guī)模給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局)2.對(duì)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的存量支柱型法人企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局)
3.企業(yè)通過引進(jìn)境外資金、技術(shù)等形式提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),經(jīng)認(rèn)定,給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局)
(二)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
4.首次上規(guī)入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予10 萬元補(bǔ)助;首次上規(guī)入統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化企業(yè)且年?duì)I業(yè)收入增幅 20%以上的,經(jīng)認(rèn)定,給予10萬元補(bǔ)助。
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大宗商品貿(mào)易額 50 億元(含)以上,且增幅20%以上的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高20萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局)5.新進(jìn)入“世界 500 強(qiáng)”“中國(guó) 500 強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)”榜單企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予最高 1000 萬元一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)工商聯(lián))
6.每年開展一次優(yōu)秀企業(yè)認(rèn)定,依據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)度、成長(zhǎng)性、發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等因素,認(rèn)定一批優(yōu)秀骨干企業(yè),給予一定補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局,各相關(guān)單位)
(三)鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)
7.對(duì)在境內(nèi)外上市的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定給予最高500 萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
8.企業(yè)并購(gòu)?fù)獾厣鲜泄净蛲獾厣鲜泄緦⑸鲜兄黧w遷入的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高 350 萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)(四)鼓勵(lì)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
9.樓宇平方效益評(píng)價(jià)達(dá)到 B 類(含)以上,綜合考慮年度各項(xiàng)指標(biāo),給予運(yùn)營(yíng)主體最高 50 萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局)10.樓宇能級(jí)首次達(dá)到規(guī)模以上,經(jīng)認(rèn)定,給予運(yùn)營(yíng)主體最高50萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局)
(五)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和
11.企業(yè)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色園區(qū)(工廠)的,給予最高100萬元補(bǔ)助。企業(yè)新獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色產(chǎn)品稱號(hào)的,給予最高10 萬元補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助最高 30 萬元。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)
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12.加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)清潔能源替代,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)建筑安裝分布式光伏項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,對(duì)應(yīng)用方(屋頂方)按年度發(fā)電量給予一定補(bǔ)助。支持企業(yè)能效改造提升,對(duì)實(shí)施重點(diǎn)用能設(shè)備能效改造提升項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按不超過項(xiàng)目總投資 20%,給予最高 100 萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)三、附則
1.扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡。同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。上級(jí)已有補(bǔ)助的,本政策補(bǔ)助含區(qū)級(jí)配套資金。2.當(dāng)年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故的企業(yè),不能享受扶持政策。扶持對(duì)象須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.本意見自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施,有效期三年。
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附件 2
關(guān)于加快發(fā)展上城區(qū)高端服務(wù)業(yè)的若干意見為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性優(yōu)化調(diào)整,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模、層次、能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力,搶占新一輪高端服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),全面提升城市能級(jí)和國(guó)際化水平,奮力打造全國(guó)重要高端服務(wù)業(yè)中心,推動(dòng)共同富裕,特制定本意見。
一、適用范圍
本意見適用于在上城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)且具有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。扶持對(duì)象需符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,包括總部企業(yè)以及金融、類金融、金融科技、專業(yè)服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)(新制造業(yè))等企業(yè)。
二、政策內(nèi)容
(一)大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)
1.規(guī)模補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立且經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的金融企業(yè)、類金融企業(yè)、金融科技企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,自設(shè)立年度起連續(xù)三年給予企業(yè)一定補(bǔ)助。2.基金管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)且達(dá)到一定規(guī)模的私募基金及投資管理機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定給予專項(xiàng)資助。
3.投資補(bǔ)助。鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)支持上城實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投資上城企業(yè),按機(jī)構(gòu)直接股權(quán)投資額的 1%給予項(xiàng)目補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高100萬元。
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4.擔(dān)保補(bǔ)助。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保服務(wù)的,按融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的年日均擔(dān)保責(zé)任余額0.5%給予補(bǔ)助,每家機(jī)構(gòu)年補(bǔ)助最高 150 萬元。
(二)大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)
5.規(guī)模補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立且經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,自設(shè)立年度起連續(xù)三年給予企業(yè)一定補(bǔ)助。
6.高成長(zhǎng)性企業(yè)補(bǔ)助。具備較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模且增長(zhǎng)較快的高成長(zhǎng)性專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè),在本區(qū)內(nèi)擴(kuò)大租賃辦公用房的,經(jīng)認(rèn)定,按上年新增租賃面積,給予最高 200 萬元補(bǔ)助。
7.百?gòu)?qiáng)企業(yè)補(bǔ)助。新進(jìn)入“中國(guó)服務(wù)業(yè) 500 強(qiáng)”、“中國(guó)律所品牌價(jià)值100 強(qiáng)”、“國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(綜合評(píng)價(jià))100 強(qiáng)”和“年度最佳人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”榜單企業(yè),給予最高 200 萬元一次性補(bǔ)助。(三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
8.規(guī)模補(bǔ)助。對(duì)新設(shè)立且經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)(新制造業(yè))企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,自設(shè)立年度起連續(xù)三年給予企業(yè)一定補(bǔ)助。9.增加值補(bǔ)助。對(duì)納入統(tǒng)計(jì)口徑的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)增加值首次突破5000 萬元、1 億元且當(dāng)年增幅 15%(含)以上的,分別給予20 萬元、30萬元的一次性補(bǔ)助。
10.數(shù)字化提升補(bǔ)助。對(duì)國(guó)家、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目企業(yè)給予最高 50 萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)列入浙江省首版次軟件應(yīng)用推廣目錄的企業(yè),給予20 萬元一次性補(bǔ)助。
三、附則
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1.扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡。同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。上級(jí)已有補(bǔ)助的,本意見補(bǔ)助含區(qū)級(jí)配套資金。規(guī)模補(bǔ)助可包括但不限于企業(yè)購(gòu)(租)自用辦公用房補(bǔ)貼、裝修補(bǔ)助等內(nèi)容。2.本意見所扶持的專業(yè)服務(wù)業(yè)包括法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、人力資源服務(wù)、會(huì)務(wù)展覽及相關(guān)服務(wù)四大類。
3.當(dāng)年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故的企業(yè),不能享受扶持政策。
4.本意見自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施,有效期三年。
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附件 3
關(guān)于加快發(fā)展上城消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的若干意見為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面促進(jìn)消費(fèi)的決策部署,錨定“一區(qū)四中心”目標(biāo),深化供給側(cè)改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推消費(fèi)品質(zhì)和活躍指數(shù)進(jìn)一步提升,助力消費(fèi)市場(chǎng)主體做強(qiáng)做大,發(fā)揮超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加速雙循環(huán)新發(fā)展格局形成,打響“數(shù)智時(shí)尚消費(fèi)第一區(qū)”品牌,加快推進(jìn)全國(guó)重要的消費(fèi)中心建設(shè),推動(dòng)共同富裕,特制定本意見。
一、適用范圍
本意見適用于本意見適用于在上城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)且具有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。扶持對(duì)象需符合我區(qū)商務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。
二、政策內(nèi)容
(一)商圈能級(jí)品質(zhì)提升
1.培育行業(yè)龍頭。鼓勵(lì)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)等商業(yè)運(yùn)營(yíng)主體引進(jìn)、發(fā)展原創(chuàng)設(shè)計(jì)品牌店,經(jīng)認(rèn)定,給予商業(yè)運(yùn)營(yíng)主體最高30 萬元一次性補(bǔ)助。首次達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的社零企業(yè),當(dāng)年社零售額實(shí)現(xiàn) 1000 萬元(含)以上,批發(fā)轉(zhuǎn)零售企業(yè),當(dāng)年社零售額實(shí)現(xiàn) 1000 萬元(含)以上且增長(zhǎng)15%(含)以上,經(jīng)認(rèn)定,給予最高 20 萬元一次性補(bǔ)助。
2.鼓勵(lì)品牌化聯(lián)營(yíng)。鼓勵(lì)營(yíng)業(yè)面積在 3 萬平米以上的商業(yè)綜
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合體、商品交易市場(chǎng),通過設(shè)立獨(dú)立法人單位,采取品牌直營(yíng)或聯(lián)營(yíng)模式。商業(yè)綜合體成立法人公司運(yùn)營(yíng)主體當(dāng)年零售額達(dá)到5000 萬元(含)以上,給予最高 200 萬元補(bǔ)助。
(二)消費(fèi)品牌矩陣培育
3.做強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌首店、旗艦店,經(jīng)認(rèn)定,給予引進(jìn)品牌的商場(chǎng)、綜合體等主體最高 50 萬元一次性補(bǔ)助。4.提升餐飲品質(zhì)。鼓勵(lì)綜合體等商業(yè)運(yùn)營(yíng)主體引進(jìn)高品質(zhì)餐飲店,新培育米其林、黑珍珠等級(jí)餐廳,經(jīng)認(rèn)定,最高給予商業(yè)運(yùn)營(yíng)主體50 萬元的一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)參與米其林星級(jí)餐廳評(píng)級(jí)與黑珍珠餐廳評(píng)選,對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的米其林星級(jí)餐廳給予最高 100 萬元的一次性補(bǔ)助,對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的黑珍珠餐廳給予最高 20 萬元的一次性補(bǔ)助。
5.激活老字號(hào)消費(fèi)。鼓勵(lì)老字號(hào)創(chuàng)新業(yè)態(tài),對(duì)開設(shè)旗艦店、新零售體驗(yàn)店、集成店、概念店等新業(yè)態(tài)的中華老字號(hào)企業(yè),按裝修成本最高30%,給予最高30 萬元補(bǔ)助。對(duì)新獲評(píng)中華老字號(hào)、浙江老字號(hào)的,給予最高30 萬元一次性補(bǔ)助。
(三)數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展
6.推動(dòng)數(shù)智消費(fèi)。推進(jìn)數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng),對(duì)通過數(shù)字化手段開展改造提升、信息化建設(shè)、打造新消費(fèi)場(chǎng)景的商貿(mào)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按項(xiàng)目核定總投資額最高 20%,給予最高 30 萬元補(bǔ)助。
7.發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)拓展銷售渠道,對(duì)通過直播等新零售方式在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售企業(yè)自有商品的,依據(jù)年銷售額(實(shí)際成交額)給予最高50萬元補(bǔ)助。
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(四)消費(fèi)場(chǎng)景多維升級(jí)
8.點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)特色街區(qū)、綜合體等載體,開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū),引進(jìn) 24 小時(shí)便利店、“深夜食堂”、潮酒吧等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)、夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,給予商業(yè)運(yùn)行主體最高 30 萬元一次性補(bǔ)助。
9.發(fā)展社區(qū)商業(yè)。支持鄰里中心等社區(qū)商業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理,對(duì)符合《未來社區(qū)商業(yè)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)規(guī)范》(DB33/T 2357—2021)業(yè)態(tài)配置要求的社區(qū)商業(yè)項(xiàng)目,給予運(yùn)營(yíng)主體最高30 萬元一次性補(bǔ)助。10.強(qiáng)化示范效應(yīng)。獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)或服務(wù)貿(mào)易“示范”“特色”等園區(qū)的運(yùn)營(yíng)主體,給予最高 100 萬元補(bǔ)助。新獲評(píng)五星級(jí)旅游飯店或新引進(jìn)的國(guó)際高端品牌酒店和旅游示范企業(yè),給予最高50 萬元一次性補(bǔ)助。星級(jí)旅游、品牌飯店或旅游業(yè)企業(yè)參與區(qū)級(jí)以上重大活動(dòng),取得較大社會(huì)效益的,給予最高 50 萬元一次性補(bǔ)助。
三、附則
1.扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡。同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。上級(jí)已有補(bǔ)助的,本政策補(bǔ)助含區(qū)級(jí)配套資金。2.當(dāng)年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故的企業(yè),不能享受扶持政策。扶持對(duì)象須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.本意見自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施,有效期三年。
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附件 4
關(guān)于進(jìn)一步深化上城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展若干意見為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造上城區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,推動(dòng)共同富裕,特制定以下意見。一、適用范圍
本意見適用于在上城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)且具有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的科技型企業(yè)。
二、政策內(nèi)容
(一)支持創(chuàng)新主體培育
1.鼓勵(lì)科技創(chuàng)新發(fā)展。新認(rèn)定、重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),給予最高60萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定省級(jí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),給予最高20 萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定杭州市雛鷹計(jì)劃企業(yè),給予 20 萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定浙江省科技型中小企業(yè),給予2萬元補(bǔ)助。
2.鼓勵(lì)加大創(chuàng)新投入??萍夹椭圃鞓I(yè)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比上年遞增100 萬元(含)以上的,按不超過新增部分 20%給予最高50 萬元補(bǔ)助??萍夹拖奚戏?wù)業(yè)企業(yè)、科技型資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1000 萬元(含)以上,且較上年度增加 300 萬元(含)以上,按不超過新增部分10%給予最高50萬元補(bǔ)助。科研院所當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 5000 萬元(含)以上,且較上年度新增500 萬元(含)以上的,給予最高 100 萬元補(bǔ)助。
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3.鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心,給予最高 50 萬元補(bǔ)助。對(duì)實(shí)際完成投資額 500 萬元(設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)及軟件投入)以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,且已完成產(chǎn)業(yè)化并取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,經(jīng)認(rèn)定,按設(shè)備投入的 10%給予最高 100 萬元補(bǔ)助。4.加大“創(chuàng)新券”推廣應(yīng)用力度。將“創(chuàng)新券”載體擴(kuò)大到長(zhǎng)三角范圍。對(duì)企業(yè)與各級(jí)各類創(chuàng)新載體進(jìn)行委托開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)查新、測(cè)試分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的,給予合同總額 30%“創(chuàng)新券”補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助最高20萬元(按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的檢驗(yàn)檢測(cè)除外)。(二)支持科技載體建設(shè)
5.鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。新認(rèn)定省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予200 萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心,給予最高 80 萬元補(bǔ)助(其中市級(jí)研發(fā)中心要求上年度自籌研發(fā)費(fèi)用投入 200 萬元以上)。企業(yè)新認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予50 萬元補(bǔ)助。對(duì)特別重大的科技研發(fā)平臺(tái),可根據(jù)自設(shè)立(建立)之日起三年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額,按照實(shí)際研發(fā)投入 15%比例,經(jīng)認(rèn)定,給予最高1000 萬元補(bǔ)助。6.鼓勵(lì)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)省高新區(qū)創(chuàng)建,注冊(cè)落地在省高新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),經(jīng)屬地認(rèn)定,對(duì)自用辦公用房租金、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)設(shè)備投資等,給予一定補(bǔ)助。新認(rèn)定三星級(jí)小微企業(yè)園、省級(jí)小微企業(yè)園畝均領(lǐng)跑者稱號(hào),給予10 萬元一次性補(bǔ)助。
7.鼓勵(lì)雙創(chuàng)載體認(rèn)定。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器的,給予最高 100 萬元補(bǔ)差補(bǔ)助;新通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間備案的,給予最高 50 萬元補(bǔ)差補(bǔ)助。
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8.提升雙創(chuàng)載體績(jī)效。開展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間年度績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的孵化器,給予最高 50 萬元補(bǔ)助;年度績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間,給予最高 30 萬元補(bǔ)助。
(三)支持創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)
9.鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)。獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利的,每件資助不高于其獲權(quán)所繳納官方規(guī)定費(fèi)用 50%,單家企業(yè)年補(bǔ)助最高20 萬元。新獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)以及省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)的。新認(rèn)定省級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),給予最高 30 萬元補(bǔ)助。新獲得“中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)”的,給予50 萬元補(bǔ)助;新獲浙江省品牌示范企業(yè)的,給予 10 萬元補(bǔ)助。10.支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與服務(wù)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè),按以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的實(shí)際貸款額給予不超過貸款發(fā)放時(shí)同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)50%的貼息補(bǔ)助,單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助 30 萬元。對(duì)引進(jìn)高校院所發(fā)明專利并實(shí)施轉(zhuǎn)化的企業(yè),每件給予最高 0.5 萬元補(bǔ)助,單家企業(yè)年補(bǔ)助最高5萬元。(四)支持科技中介服務(wù)
11.支持企業(yè)享受風(fēng)險(xiǎn)池基金優(yōu)惠政策。對(duì)納入風(fēng)險(xiǎn)池債權(quán)基金企業(yè)可按照一年期 LPR 的 50%進(jìn)行貼息,并按照最高 1%補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi),擔(dān)保費(fèi)率低于1%的以實(shí)際費(fèi)率計(jì)算。
12.積極發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金協(xié)同促進(jìn)作用。鼓勵(lì)我區(qū)科技企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)對(duì)接合作,積極發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金引導(dǎo)作用,助力企業(yè)融資、項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),具體參照相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法。三、附則
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1.扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡。同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。上級(jí)已有補(bǔ)助的,本政策補(bǔ)助含區(qū)級(jí)配套資金。2.當(dāng)年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故的企業(yè),不能享受扶持政策。
3.本意見自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施,有效期三年。
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附件 5
關(guān)于推進(jìn)上城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,圍繞共同富裕示范區(qū)和新時(shí)代文化浙江工程建設(shè),全方位貫徹省委文化工作會(huì)議精神,高標(biāo)準(zhǔn)打造宋韻文化傳承展示中心,深入實(shí)施“文化興盛”行動(dòng),加快推進(jìn)上城文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)共同富裕,特制定本意見。一、適用范圍
本意見適用于在上城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)且符合國(guó)家、省、市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)分類文件要求以及上城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)。對(duì)影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容等特色行業(yè)企業(yè)和新興業(yè)態(tài)予以重點(diǎn)扶持。二、政策內(nèi)容
(一)打造文化領(lǐng)軍企業(yè)
1.對(duì)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予最高200 萬元一次性補(bǔ)助。2.對(duì)首次入選“全國(guó)文化企業(yè) 30 強(qiáng)”的企業(yè),給予最高200 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)被評(píng)為國(guó)家、省重點(diǎn)文化類企業(yè)的,給予最高50 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。限上文化企業(yè)增加值首次突破 5000 萬元、1 億元、5 億元,且同比增長(zhǎng)15%及以上的,給予最高 30 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)打造文化精品力作
3.鼓勵(lì)文藝精品作品、產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn),對(duì)企業(yè)作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的,給予最高 200 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)作品獲得影視類、
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游戲類、設(shè)計(jì)類、文藝文學(xué)類、非遺類等國(guó)際(國(guó)家)級(jí)、省級(jí)知名權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高 100 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得中宣部扶持的文藝創(chuàng)作項(xiàng)目、省文化藝術(shù)發(fā)展基金項(xiàng)目,按照獲得扶持資金的50%,給予最高200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)電影在全國(guó)院線放映的,每部給予最高 150 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)在中央電視臺(tái)、省級(jí)衛(wèi)視首次播出的動(dòng)畫作品、文化類綜藝節(jié)目,每部作品給予最高 20 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),電視連續(xù)劇、紀(jì)錄片等按集數(shù)給予最高 200 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上述作品形成較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,給予最高 300 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)壯大文化人才方陣
5.對(duì)符合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),給予最高2000萬元項(xiàng)目資助。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高層次文化人才或文藝文學(xué)類國(guó)際(國(guó)家)級(jí)知名權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者,在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng),產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高 30 萬元的扶持。(四)推動(dòng)平臺(tái)提升發(fā)展
6.對(duì)新認(rèn)定為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,給予最高100 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為文化創(chuàng)意街區(qū)的,給予最高 50 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。7.鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引育和管理服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),對(duì)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模且較上年有一定增長(zhǎng)的園區(qū),經(jīng)認(rèn)定,給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)最高50萬元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
(五)助力項(xiàng)目提質(zhì)增效
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8.鼓勵(lì)弘揚(yáng)宋韻文化,對(duì)開展宋韻 IP 創(chuàng)作、內(nèi)容生產(chǎn)、品牌傳播、活動(dòng)交流、成果轉(zhuǎn)化、模式創(chuàng)新、產(chǎn)能提升等項(xiàng)目的,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予最高20萬元一次性扶持。
9.加快推進(jìn)以之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶、之江藝術(shù)長(zhǎng)廊等為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)貢獻(xiàn)突出、引領(lǐng)示范作用較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)貼息、創(chuàng)投等金融支持以及文化科技融合、文旅融合、文體融合、文化消費(fèi)等扶持,參照相關(guān)政策執(zhí)行。(六)推進(jìn)文化融合交流
10.鼓勵(lì)文化走出去,強(qiáng)化宋韻文化表達(dá)推介和品牌塑造,對(duì)參展上級(jí)組織的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)會(huì)展活動(dòng)、宋韻文化交流類活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,給予最高50%的實(shí)繳展位費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高 5 萬元。對(duì)實(shí)施文化出海戰(zhàn)略并獲得良好社會(huì)效益的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予最高 100 萬元補(bǔ)助。引進(jìn)有影響力、提升區(qū)域知名度、帶來一定客流量的全國(guó)性、國(guó)際性體育品牌賽事活動(dòng)落戶,經(jīng)認(rèn)定,給予承辦單位一定補(bǔ)助。
三、附則
1.本意見扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡。同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。上級(jí)已有補(bǔ)助的,本政策補(bǔ)助含區(qū)級(jí)配套資金。
2.當(dāng)年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪行為和出現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,不能享受扶持政策。扶持對(duì)象須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.本意見自 2022 年 1 月 1 日起實(shí)施,有效期三年。
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杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于上城區(qū)深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見區(qū)政府各部門、各直屬單位,各街道辦事處:為充分發(fā)揮品牌戰(zhàn)略在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)的作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、加速創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升質(zhì)量效益,加快形成一批貢獻(xiàn)度大的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群和品牌群,根據(jù)《浙江省質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省建設(shè)“十四五”規(guī)劃》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2021〕221 號(hào))、《杭州市質(zhì)量促進(jìn)辦法》(杭州市人民政府令第 327 號(hào))等文件精神,現(xiàn)就實(shí)施品牌戰(zhàn)略促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述和黨的十九大精神,堅(jiān)持“質(zhì)量第一”“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”理念,把質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌“三位一體”融合發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化工作體制機(jī)制,著力增強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)供給水平,推動(dòng)共同富裕,為“一區(qū)四中心”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐,努力成為一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū),奮力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)排頭兵。
(二)總體目標(biāo)
經(jīng)過努力,全區(qū)形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和影響力的產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌和國(guó)際品牌,品牌經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。打造
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數(shù)字質(zhì)量新高地、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新策源地、高價(jià)值品牌集聚地,成為品牌發(fā)展建設(shè)的新標(biāo)桿。
二、具體舉措
(一)鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建
1.對(duì)獲得“品字標(biāo)”認(rèn)證證書的“浙江制造”“浙江農(nóng)產(chǎn)”“浙江服務(wù)”企業(yè),給予 20 萬元一次性資助。
2.對(duì)新獲得國(guó)家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的,分別給予200 萬元、100萬元、50 萬元補(bǔ)差補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì);新獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的給予20 萬元一次性資助;新獲得國(guó)家提名獎(jiǎng)的單位及個(gè)人給予 100 萬元一次性資助;新獲省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)的,分別給予單位 50 萬元、30 萬元補(bǔ)差補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì);新獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)的給予 10 萬元一次性資助。
3.對(duì)獲得國(guó)家、省、市、區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)(含提名獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng))的企業(yè),由獲獎(jiǎng)企業(yè)按獲得獎(jiǎng)勵(lì)金的一定比例對(duì)企業(yè)首席質(zhì)量官予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。(二)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新
對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、浙江制造標(biāo)準(zhǔn);牽頭開展完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目;新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)技術(shù)委員會(huì)(TC)秘書處、分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書處、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)秘書處的單位;主導(dǎo)制定完成省級(jí)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)或牽頭開展省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目,經(jīng)市級(jí)評(píng)審獲一等等次、二等等次的,按照《杭州市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》,給予區(qū)級(jí)配套補(bǔ)助。
三、工作要求
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(一)政府推動(dòng),形成品牌發(fā)展導(dǎo)向。一是大力宣傳法律法規(guī),宣傳品牌在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,宣傳實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重大意義,提高全民品牌意識(shí)。二是通過開辟專欄和專題節(jié)目,系統(tǒng)介紹我區(qū)品牌戰(zhàn)略、扶持政策和相關(guān)信息,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,增強(qiáng)企業(yè)的知名度和影響力。三是通過舉辦品牌知識(shí)講座、品牌專題論壇、品牌研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,傳遞品牌知識(shí),推廣品牌經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)品牌意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與品牌創(chuàng)建活動(dòng)。(二)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),打造共同富裕樣本。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化”助力科技創(chuàng)新,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的催化效應(yīng),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。二是以“標(biāo)準(zhǔn)化”推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)旅游、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定,提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是以“標(biāo)準(zhǔn)化”提升社會(huì)管理水平,優(yōu)化養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域資源配置,保障基本公共服務(wù)公平,為共同富裕典范城區(qū)建設(shè)賦能。(三)企業(yè)主動(dòng),強(qiáng)化品牌主體意識(shí)。一是積極引導(dǎo)企業(yè)和機(jī)構(gòu)增強(qiáng)品牌意識(shí),提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量、文化內(nèi)涵,提升經(jīng)營(yíng)管理能力和營(yíng)銷水平。二是進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,打造公信力,努力創(chuàng)建品牌、提升品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、延伸品牌。三是鼓勵(lì)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),提升品牌研發(fā)、策劃營(yíng)銷能力,建立健全品牌管理體系,爭(zhēng)創(chuàng)各類品牌榮譽(yù)。四、其他
本意見自 2022 年 10 月 21 日起實(shí)施,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。杭州市上城區(qū)人民政府辦公室2022 年9月20日
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杭州市上城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上城區(qū)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022-2024年)的通知區(qū)政府各部門、各直屬單位,各街道辦事處:經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《上城區(qū)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022-2024 年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。杭州市上城區(qū)人民政府辦公室2022 年6月23日(此件公開發(fā)布)
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上城區(qū)新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”制造業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2022-2024)為全面落實(shí)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,高質(zhì)量融入擁江發(fā)展,努力成為一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū),全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快全區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字化改革和技術(shù)創(chuàng)新工作,推動(dòng)區(qū)內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,決定實(shí)施新一輪制造業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和新目標(biāo)新要求,落實(shí)“畝均論英雄”改革,堅(jiān)決實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新強(qiáng)工、招強(qiáng)引優(yōu)、質(zhì)量提升四大攻堅(jiān)行動(dòng),加快全區(qū)制造質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代城區(qū)奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。二、實(shí)施目標(biāo)
通過三年攻堅(jiān),基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁的高質(zhì)量發(fā)展格局,打造制造業(yè)精細(xì)化、數(shù)字化、綠色化,探索實(shí)施組織型“未來工廠”,引領(lǐng)企業(yè)走具有“專精特新”特色、聚焦細(xì)分領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展道路。
實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。全區(qū)制造業(yè)增加值占 GDP 比重五分之一以上,新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn) 5 項(xiàng),培育“品字標(biāo)”品牌企業(yè) 3 家,規(guī)模以上制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重突破 2.3%(剔除煙廠)。繼續(xù)保持“專精特新”占規(guī)上企業(yè)比全市領(lǐng)先。
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促進(jìn)效率提升。全區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到800 萬元,畝均增加值達(dá)到750萬元,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到160 萬元/人,單位工業(yè)增加值能耗下降 13%以上。
引領(lǐng)空間提升。全區(qū)工業(yè)投資年均增長(zhǎng) 10%以上,新增工業(yè)改造項(xiàng)目面積100 萬平方米;三年招引落地億元以上新制造業(yè)項(xiàng)目3 項(xiàng);實(shí)施3 項(xiàng)填補(bǔ)空白的核心技術(shù)重大成果。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)
1.優(yōu)化工業(yè)空間布局。配合全市開展工業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)新增工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)內(nèi)集聚,產(chǎn)業(yè)平臺(tái)外原則上不再新增工業(yè)用地。(責(zé)任單位:上城規(guī)劃資源分局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局,列第一位的為牽頭單位,各街道、錢塘智慧城管委會(huì)為責(zé)任主體,下同不再列出)2.推進(jìn)平臺(tái)整合提升。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)整治提升、提質(zhì)增效,打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、高端要素集成的創(chuàng)新型、數(shù)字化、綠色化園區(qū)。支持符合條件的企業(yè)利用存量低效用地和廠房改造建設(shè)小微企業(yè)園,新培育三星級(jí)以上小微企業(yè)園 2 個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)科技局、上城規(guī)劃資源分局)
3.全域整治低效用地。按照改造提升、政府收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等類型,進(jìn)行“清低效、促提升”,加快推動(dòng)工業(yè)用地有機(jī)更新。對(duì)用而未盡工業(yè)用地具備獨(dú)立分宗條件的,由區(qū)政府協(xié)商收回,或經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給其他制造業(yè)投資主體。優(yōu)化供地模式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選論證,對(duì)用地規(guī)模50 畝以上項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃預(yù)留。進(jìn)一步完善“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)管控體系,新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)100%“標(biāo)
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準(zhǔn)地”模式出讓。積極探索混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)新機(jī)制。(責(zé)任單位:上城規(guī)劃資源分局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)
(二)實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工攻堅(jiān)行動(dòng)
4.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。加強(qiáng)硬核科技攻關(guān),實(shí)施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”等重大、重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)計(jì)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3 項(xiàng)填補(bǔ)空白的重大成果。(責(zé)任單位:區(qū)科技局)
5.加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。高水平建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),建成省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間 26 家。實(shí)施首臺(tái)(套)提升工程,每年新增首臺(tái)(套)裝備、首批(次)材料、首版(次)軟件不少于1 項(xiàng)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)
6.做專做精制造業(yè)創(chuàng)新主體。鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套,聚焦裝備制造等基礎(chǔ)領(lǐng)域,力爭(zhēng)專精特新“小巨人”企業(yè)總量達(dá)到 6 家。遴選 10 家以上專精特新培育企業(yè),建庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。每年新增高新技術(shù)企業(yè) 100 家、科技型中小企業(yè) 130 家。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)科技局)
(三)實(shí)施招強(qiáng)引優(yōu)攻堅(jiān)行動(dòng)
7.加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。聚焦三大科創(chuàng)高地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和市以上國(guó)有企業(yè)常態(tài)化對(duì)接,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù),確保每年投資項(xiàng)目工程中新制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)不少于1 項(xiàng),當(dāng)年落地項(xiàng)目投資完成率達(dá) 10%以上。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)8.加強(qiáng)上市企業(yè)資本重組項(xiàng)目落地。高質(zhì)量推進(jìn)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,推動(dòng)省內(nèi)上市企業(yè)發(fā)揮融資渠道作用,三年新增融資120 億元以上,投資一批高端
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制造業(yè)項(xiàng)目。每年動(dòng)態(tài)保有 10 家以上重點(diǎn)上市后備企業(yè)和4 家以上報(bào)會(huì)(交易所)企業(yè),實(shí)施一批上市募投項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)9.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求,做好工業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期管理,強(qiáng)化項(xiàng)目落地履約監(jiān)管,對(duì)新供工業(yè)用地實(shí)行“建設(shè)期+投產(chǎn)期+剩余年限使用期”分階段權(quán)證管理,構(gòu)建土地賦權(quán)與承諾兌現(xiàn)掛鉤機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、上城規(guī)劃資源分局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)住建局、上城生態(tài)環(huán)境分局、上城區(qū)稅務(wù)局、區(qū)審計(jì)局)
(四)實(shí)施質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)
10.全面提升品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群;提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn) 5 項(xiàng),每年培育“品字標(biāo)”品牌企業(yè)1家以上,三年培育市級(jí)以上“知名出口名牌”5 項(xiàng)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局)
11.全面實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造。持續(xù)深化制造業(yè)數(shù)字化改造,組織實(shí)施6項(xiàng)數(shù)字化攻關(guān)項(xiàng)目、3 項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,新增工業(yè)機(jī)器人30 臺(tái)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)
12.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。建立科技型上市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色通道。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安分局)
四、政策舉措
(一)強(qiáng)化資金保障。按市級(jí)文件要求,按比例提取本區(qū)土地出讓收入,作為“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障
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性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。統(tǒng)籌優(yōu)化全區(qū)工業(yè)與信息化財(cái)政專項(xiàng)資金,強(qiáng)化政策集成,突出績(jī)效導(dǎo)向。加強(qiáng)宣貫、引導(dǎo),落實(shí)落細(xì)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)應(yīng)享盡享,激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、上城規(guī)劃資源分局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、上城區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技局)(二)全面深化“畝均論英雄”改革。全面優(yōu)化畝均綜合評(píng)價(jià)體系,落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的新一輪深化“畝均論英雄”改革政策。加大畝均綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。配合上級(jí)建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)豁免機(jī)制,當(dāng)年度畝均綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A類的企業(yè)可免于執(zhí)行有序用電、大氣污染防治、應(yīng)急停產(chǎn)或執(zhí)行最低限產(chǎn)比例。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、上城規(guī)劃資源分局、上城生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)金融辦、上城區(qū)稅務(wù)局、國(guó)網(wǎng)杭州供電城南分公司)(三)規(guī)范工業(yè)用地管理。配合落實(shí)嚴(yán)守全市工業(yè)用地規(guī)模底線,存量工業(yè)用地改變用途的須執(zhí)行占補(bǔ)平衡相關(guān)管理。每年新出讓工業(yè)用地1宗以上。嚴(yán)格工業(yè)用地界定,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入審核,確保新出讓工業(yè)用地用于工業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)管理相關(guān)辦法,嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)用地使用權(quán)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為,促進(jìn)土地要素回歸生產(chǎn)資料本質(zhì)。強(qiáng)化制造業(yè)職住保障,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。(責(zé)任單位:上城規(guī)劃資源分局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住建局)(四)加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大技改貸投放力度,發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等抵質(zhì)押綠色信貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“騰籠換鳥”新增投資項(xiàng)目融資需求,優(yōu)先給予中長(zhǎng)期貸款支持。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)
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(五)強(qiáng)化制造業(yè)人才保障。組織落實(shí)“杭商名家培育工程”,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。配合完成上級(jí)開展的行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽以及人才評(píng)價(jià)改革相關(guān)工作。(責(zé)任單位:區(qū)委人才辦、區(qū)人力社保局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。區(qū)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”新一輪制造業(yè)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)新制造業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)。區(qū)新制造業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)發(fā)改經(jīng)信局)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理日常工作。各牽頭單位聚焦攻堅(jiān)目標(biāo),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)清單責(zé)任,各相關(guān)單位和屬地街道(錢塘智慧城管委會(huì))要調(diào)試重視,做好配合工作,確保完成目標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)新制造業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)(二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。將新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)納入年度目標(biāo)考核,制定考核評(píng)價(jià)辦法,建立任務(wù)明確、責(zé)任到位、措施落實(shí)的“賽馬”機(jī)制,實(shí)施月監(jiān)測(cè)、季通報(bào)、年考核,強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)考核優(yōu)秀的街道(園區(qū)),推薦申報(bào)區(qū)政府考評(píng)激勵(lì)事項(xiàng),對(duì)考核排名靠后的街道(園區(qū))進(jìn)行通報(bào)約談。(責(zé)任單位:區(qū)新制造業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)(三)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,深入實(shí)施“三服務(wù)”2.0版,提供聯(lián)動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),解決企業(yè)最需要最緊迫的難題。加大政策宣傳力度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推廣最佳實(shí)踐,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:區(qū)新制造業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
本方案自 2022 年 7 月 28 日起施行,有效期至2024 年12 月31日,由區(qū)新制造業(yè)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
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杭州市上城區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知區(qū)政府各部門、各直屬單位,各街道辦事處:現(xiàn)將《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
杭州市上城區(qū)人民政府2023 年6月6日(此件公開發(fā)布)
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關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策為深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提振上城市場(chǎng)信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,加強(qiáng)各類政策協(xié)同,推動(dòng)上城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),根據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(浙政發(fā)〔2023〕2 號(hào))、《杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(杭政〔2023〕5號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定以下政策。一、擴(kuò)大有效投資政策(由區(qū)發(fā)改經(jīng)信局牽頭實(shí)施)貫徹落實(shí)省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程,2023 年抓好市重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),完成年度投資 177 億元以上,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上。1.向上爭(zhēng)取資金支持。爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金、金融工具對(duì)重大項(xiàng)目的支持,2023 年力爭(zhēng)專項(xiàng)債儲(chǔ)備需求 55 億元。2.加強(qiáng)土地、用能要素保障。積極申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單。全力爭(zhēng)取省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增土地指標(biāo)。開展區(qū)域能評(píng),負(fù)面清單外項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)清潔能源替代,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)建筑安裝分布式光伏項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,對(duì)應(yīng)用方(屋頂方)按年度實(shí)際并網(wǎng)容量給予一定補(bǔ)助。
3.支持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。發(fā)揮工業(yè)特別是制造業(yè)投資優(yōu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,開發(fā)區(qū)(園區(qū))全年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 15 萬平方米,力爭(zhēng)全年制造業(yè)投資增長(zhǎng) 15%。全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資大盤,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性用地結(jié)合和出讓時(shí)序,加快已出讓用地開工,計(jì)劃 2023 年全區(qū)(含本級(jí))經(jīng)營(yíng)性用地出讓809畝,其中
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住宅用地 674 畝,商業(yè)商務(wù)用地 135 畝,支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,計(jì)劃年度工業(yè)用地出讓 145 畝。
4.支持區(qū)屬國(guó)企做大做強(qiáng)。發(fā)揮區(qū)屬國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)管理和投融資等方面的優(yōu)勢(shì),在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮更大支撐作用,2023年力爭(zhēng)完成投資 67 億元以上,鼓勵(lì)通過企業(yè)債、專項(xiàng)債、金融工具等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。
5.加大項(xiàng)目推進(jìn)制度保障。按照市“1+6”專班工作要求,積極實(shí)施我區(qū)“1+6”專項(xiàng)行動(dòng),制定考核評(píng)價(jià)細(xì)則,各街道賽馬評(píng)價(jià)結(jié)果將作為綜合評(píng)價(jià)的因素之一。建立區(qū)級(jí)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,開展項(xiàng)目推進(jìn)雙周協(xié)調(diào)調(diào)度,研究協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期、開工、建設(shè)過程中遇到的問題,加快項(xiàng)目推進(jìn)。需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問題上報(bào)市重點(diǎn)工程及要素保障單月協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議解決。持續(xù)優(yōu)化工業(yè)用地“拿地即開工”機(jī)制,“帶方案”出讓的工業(yè)用地項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”比例達(dá) 100%。
二、科技創(chuàng)新政策(由區(qū)科技局牽頭實(shí)施)堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞“為全面建設(shè)共同富裕典范城區(qū)提供科技支撐”總目標(biāo),堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),重點(diǎn)在高質(zhì)量科技企業(yè)培育、高層次科技人才引育、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造等方面加大支持力度,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023 年全區(qū)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)140 家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái) 25 個(gè)。
6.增強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。支持科技企業(yè)降本增效,設(shè)立總規(guī)模10億元的科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池資金,對(duì)納入風(fēng)險(xiǎn)池的科技企業(yè)提供最高1000萬元的低息貸款額度,按照一年期 LPR 的 50%進(jìn)行貼息,并按照最高1%補(bǔ)貼
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擔(dān)保費(fèi)。將“創(chuàng)新券”載體擴(kuò)大到長(zhǎng)三角地區(qū)。對(duì)企業(yè)與各級(jí)各類創(chuàng)新載體進(jìn)行委托開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)查新、測(cè)試分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的,給予合同總額 30%“創(chuàng)新券”補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)年補(bǔ)助最高20 萬元(按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的檢驗(yàn)檢測(cè)除外)。
7.實(shí)施高層次科技人才引育政策。深入實(shí)施“金靴奔跑計(jì)劃”,大力引進(jìn)帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶資金的海內(nèi)外高層次人才來上城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,大力支持企業(yè)培養(yǎng)和集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、海外智力等,對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,納入?yún)^(qū)級(jí)人才庫(kù),并優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)以上人才計(jì)劃。
8.鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)牽頭,整合相關(guān)領(lǐng)域的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新資源,聯(lián)合建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),新認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予 200 萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室企業(yè),給予50萬元補(bǔ)助。
9.支持高水平科技成果產(chǎn)出。支持構(gòu)建科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技小巨人企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施的能形成標(biāo)志性成果的重大科技項(xiàng)目,省市縣聯(lián)動(dòng)最高可給予3000萬元財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
10.落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新政策。新認(rèn)定、重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),給予最高 60 萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),給予最高20萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定的杭州市雛鷹計(jì)劃企業(yè),給予20 萬元補(bǔ)助。新認(rèn)定的浙江省科技型中小企業(yè),給予 2 萬元補(bǔ)助。
11.實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策。落實(shí)市科技企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策,在
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全面執(zhí)行科技企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上,對(duì)研發(fā)投入較上年增長(zhǎng)較多的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),按不超過研發(fā)投入增長(zhǎng)部分的一定比例,給予最高 200萬元補(bǔ)助??蒲性核?dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入5000萬元(含)以上,且較上年度新增 500 萬元(含)以上的,給予最高100 萬元補(bǔ)助。12.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想實(shí)踐地。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)孵化器、省級(jí)孵化器、市級(jí)專業(yè)孵化器按國(guó)家、省市專項(xiàng)政策意見給予資助。對(duì)年度績(jī)效考核優(yōu)秀、良好的眾創(chuàng)空間分別給予 30 萬元、20 萬元運(yùn)營(yíng)資助。對(duì)年度評(píng)價(jià)合格及以上的科技企業(yè)孵化器每培育 1 家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),給予15 萬元補(bǔ)助。
三、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展政策(由區(qū)發(fā)改經(jīng)信局牽頭實(shí)施)圍繞打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂,建設(shè)智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升。2023年力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 5.5%左右。
13.強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。發(fā)揮區(qū)級(jí)各類產(chǎn)業(yè)基金作用,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本加大投資,支持五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化、專精特新企業(yè)培育與發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金直投項(xiàng)目管理,加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng),建立產(chǎn)業(yè)基金盡職免責(zé)機(jī)制。
14.強(qiáng)化工業(yè)用地保障。加大對(duì)制造業(yè)用地指標(biāo)的傾斜支持力度,積極支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),保障項(xiàng)目用地需求。組織編制工業(yè)用地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃,加快做地收儲(chǔ)進(jìn)度,為鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)充分預(yù)留發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”。探索混合產(chǎn)業(yè)供地,
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促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快低效工業(yè)用地整治,支持提升工業(yè)用地開發(fā)強(qiáng)度,積極引導(dǎo)區(qū)國(guó)有企業(yè)加大低效工業(yè)用地收回收購(gòu)力度,2023 年盤活工業(yè)低效用地 170 畝以上。
15.加強(qiáng)制造業(yè)人才招引培育。圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,積極引育高精尖緊缺人才和產(chǎn)業(yè)急需人才,加大人才政策支持和服務(wù)力度。支持重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)高層次人才,優(yōu)化人員配置和審核流程,推進(jìn)人才政策落實(shí)。實(shí)施新時(shí)代“名城工匠”培養(yǎng)工程,推薦優(yōu)秀技能人才參加浙江大工匠、浙江杰出工匠、浙江工匠、浙江青年工匠遴選,人選向五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈傾斜。四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(由區(qū)發(fā)改經(jīng)信局牽頭實(shí)施)圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),全面貫徹落實(shí)浙江省服務(wù)業(yè)“百千萬”工程,精準(zhǔn)承接杭州市“兩地四中心”戰(zhàn)略,錨定打造“都市經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿區(qū)”目標(biāo),全力打響新時(shí)期“上城服務(wù)”品牌。2023 年,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上。16.全力創(chuàng)建創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。支持轄區(qū)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。積極創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)錢江新城現(xiàn)代金融區(qū)和大湖濱商圈成功申報(bào)第三批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。17.支持培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持符合條件的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)納入市“鯤鵬計(jì)劃”培育庫(kù),培育認(rèn)定一批“星級(jí)”總部企業(yè)、物流標(biāo)桿企業(yè)等,依法依規(guī)給予要素保障支持。支持領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)各類政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專項(xiàng)。落實(shí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品、“浙江制造”精品、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除及企業(yè)設(shè)備加速折舊等優(yōu)惠政策。對(duì)并購(gòu)重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、不動(dòng)產(chǎn)登記等,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)優(yōu)惠。18.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)高端人才支撐。加大服務(wù)業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度,
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支持鯤鵬企業(yè)、總部企業(yè)等符合條件的企業(yè)開展人才自主認(rèn)定。對(duì)全球頂尖人才實(shí)行“一人一議”。
19.支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施,支持企業(yè)牽頭申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目,對(duì)獲評(píng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) APP 優(yōu)秀解決方案”“網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目”國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目(方案)的軟件企業(yè)給予支持。推動(dòng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵軟件產(chǎn)品開發(fā)和首購(gòu)首用,支持軟件首臺(tái)(套)產(chǎn)品工程化攻關(guān)突破。鼓勵(lì)軟件企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)企業(yè)等積極參與以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),加快培育發(fā)展數(shù)字工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
20.支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型和首臺(tái)(套)提升工程等項(xiàng)目。大力推動(dòng)企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分別給予 300 萬元、200 萬元一次性補(bǔ)助。積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收政策,簡(jiǎn)化辦稅流程。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)牽頭協(xié)同創(chuàng)新,組織基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件以及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大軟件產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)集成電路企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家、省技術(shù)攻關(guān)任務(wù),對(duì)獲批國(guó)家、省重大項(xiàng)目的企業(yè)給予支持。21.推進(jìn)文旅融合發(fā)展。對(duì)投資達(dá)到 5 億元以上、年度投資達(dá)到項(xiàng)目總投資 30%以上的文化和旅游重大項(xiàng)目,優(yōu)先保障土地、資金要素。鼓勵(lì)城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。支持公益性文化事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展文旅項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)。支持鼓勵(lì)各類文藝院團(tuán)、演出制作與演出中介機(jī)構(gòu)等參與旅游景區(qū)演藝項(xiàng)目。對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作與開發(fā)
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上城文化元素的沉浸式城市旅游演藝產(chǎn)品等文旅融合新消費(fèi)項(xiàng)目的給予資金支持。支持市場(chǎng)主體推出“夜演、夜游、夜娛、夜讀”等夜間文化旅游消費(fèi)產(chǎn)品和活動(dòng)。對(duì)評(píng)定為“演藝新空間”“城市藝舞臺(tái)(文藝賦美工程)”的示范項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助。
22.加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地建設(shè)。貫徹落實(shí)市服務(wù)業(yè)相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取市專項(xiàng)資金,對(duì)數(shù)字服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等予以支持。
23.加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)弘揚(yáng)宋韻文化,對(duì)開展宋韻IP創(chuàng)作、內(nèi)容生產(chǎn)、品牌傳播、活動(dòng)交流、成果轉(zhuǎn)化、模式創(chuàng)新、產(chǎn)能提升等項(xiàng)目的,給予最高 20 萬元一次性扶持。對(duì)文化領(lǐng)軍企業(yè)、作品獲獎(jiǎng)企業(yè)、文化人才、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)、文化出海項(xiàng)目等最高予以300 萬元的資金支持。對(duì)企業(yè)貼息、創(chuàng)投等金融支持,以及文化科技融合、文旅融合、文體融合、文化消費(fèi)等扶持,參照相關(guān)政策執(zhí)行。
24.推進(jìn)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,2023年力爭(zhēng)新增境內(nèi)外上市企業(yè) 4 家,融資 20 億元以上;新增杭州市重點(diǎn)擬上市企業(yè) 4 家。
五、建設(shè)國(guó)際化交通樞紐城區(qū)政策(由區(qū)住建局牽頭實(shí)施)圍繞打造國(guó)際化交通樞紐城區(qū)目標(biāo),統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和安全、重大項(xiàng)目建設(shè)和亞運(yùn)交通運(yùn)輸保障,加快城區(qū)交通高質(zhì)量發(fā)展。25.加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)清江路改造提升工程、潮王路—新風(fēng)路隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)與市城投、市地鐵集團(tuán)等市級(jí)主體合作,加快錢江新城二期、地鐵四期2 條線路11 個(gè)站點(diǎn)建設(shè)。
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繼續(xù)安排落實(shí)打通九盛路、沿山路、侯潮路、錢江支路4 條斷頭路和城市道路建設(shè)資金。
26.關(guān)心關(guān)愛交通運(yùn)輸從業(yè)人員。配合省、市部門做好取消道路運(yùn)輸駕駛員兩年一次的繼續(xù)教育制度,優(yōu)化駕駛員誠(chéng)信考核,取消考核結(jié)果簽注制度。六、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放政策(由區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資促進(jìn)局牽頭實(shí)施)積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)向好。鞏固提升對(duì)外開放優(yōu)勢(shì),更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),積極搶訂單拓市場(chǎng),穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。2023 年確保實(shí)際使用外資 10.6 億美元,力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 7%。
27.擴(kuò)大內(nèi)需釋放消費(fèi)潛力。組織餐飲企業(yè)參加“味美浙江,山海共富”餐飲業(yè)發(fā)展系列活動(dòng)、亞運(yùn)消費(fèi)季、亞洲美食節(jié)等活動(dòng)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)參與米其林星級(jí)餐廳評(píng)級(jí)與黑珍珠餐廳評(píng)選,對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的米其林星級(jí)餐廳給予最高 100 萬元的一次性補(bǔ)助,對(duì)當(dāng)年新評(píng)定的黑珍珠餐廳給予最高20萬元的一次性補(bǔ)助。實(shí)施汽車消費(fèi)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)汽車經(jīng)銷企業(yè)參加車展活動(dòng),對(duì)積極參加政府組織的且有增幅的車展活動(dòng)的車企,經(jīng)認(rèn)定,按照配套活動(dòng)執(zhí)行、氛圍營(yíng)造等實(shí)際費(fèi)用投入的 20%進(jìn)行補(bǔ)助,最高不超過20 萬。28.打造國(guó)際會(huì)展新高地。支持老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,配合上級(jí)部門做好恢復(fù)杭州老字號(hào)認(rèn)定工作,擇優(yōu)推薦“浙江老字號(hào)”和“中華老字號(hào)”認(rèn)定,培育精品國(guó)潮國(guó)貨消費(fèi);鼓勵(lì)老字號(hào)創(chuàng)新業(yè)態(tài),對(duì)開設(shè)旗艦店、新零售體驗(yàn)店、集成店、概念店等新業(yè)態(tài)的中華老字號(hào)企業(yè)給予一定的補(bǔ)助。辦好國(guó)際美妝節(jié)、金秋購(gòu)物節(jié)、杭州時(shí)裝周、第二屆數(shù)貿(mào)會(huì)配套活動(dòng)等活動(dòng),對(duì)參與人數(shù)眾多、形式新穎、成效顯著、具有較大影響力的特色品牌促消費(fèi)活動(dòng),
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經(jīng)認(rèn)定,按照配套活動(dòng)執(zhí)行、氛圍營(yíng)造等實(shí)際費(fèi)用投入的20%進(jìn)行補(bǔ)助,單家企業(yè)最高不超過 50 萬元。
29.提升消費(fèi)新能級(jí)。鼓勵(lì)直播經(jīng)濟(jì)、新電商業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,對(duì)符合市新電商政策、區(qū)直播電商政策的企業(yè),給予一定的補(bǔ)助。配合上級(jí)部門做好2023年省、市新零售及新零售示范企業(yè)認(rèn)定。提升城市消費(fèi)能級(jí),支持推進(jìn)高品質(zhì)步行街、商業(yè)特色街改造提升和示范智慧商圈創(chuàng)建,組織申報(bào)第二批“十大夜間經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)”。
30.多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。實(shí)施上城區(qū)“拓市場(chǎng)搶訂單”行動(dòng),全年組織12個(gè)外貿(mào)團(tuán)組,參加 30 個(gè)以上境外展會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)通過展會(huì)增加訂單。對(duì)短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助比例不低于 65%,單家企業(yè)最高不超過500萬元補(bǔ)助。對(duì) 2023 年出口總額 2000 萬美元(含)以上、同比增長(zhǎng)10%(含)以上的企業(yè),增量部分 1 美元補(bǔ)助 0.03 元,單家企業(yè)補(bǔ)助不超過500 萬元。對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)引育項(xiàng)目,采取“一事一議”方式給予支持。對(duì)我省鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件等,積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)貼息補(bǔ)助。鼓勵(lì)上城區(qū)內(nèi)的專業(yè)觀眾參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。對(duì)入選全省進(jìn)口高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的,給予疊加支持。31.推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(杭政辦函〔2023〕9號(hào)),在跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)、獨(dú)立站、專業(yè)服務(wù)商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌全球推廣、集貨倉(cāng)、人才孵化、海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大政策支持力度。32.加大招大引強(qiáng)和全球招商力度。推進(jìn)合格境外有限合伙人QFLP試點(diǎn)工作,掌握轄內(nèi)頭部私募基金管理人試點(diǎn)意向,與杭州市地方金融監(jiān)督管理
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局等相關(guān)部門溝通試點(diǎn)落地程序,指導(dǎo)意向試點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料,協(xié)助企業(yè)在中基協(xié)登記備案。支持鼓勵(lì)企業(yè)通過引進(jìn)境外資金、技術(shù)等形式提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策(由區(qū)發(fā)改經(jīng)信局牽頭實(shí)施)深化“千村示范、萬村整治”工程,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,加快引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。33.加大金融支持力度。加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利力度,鼓勵(lì)支持?jǐn)U大實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,力爭(zhēng)2023 年政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保年末余額突破 4 億元,平均擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%以下,有效降低中小企業(yè)融資擔(dān)保成本。
34.深化“千村示范、萬村整治”工程。加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)未來鄉(xiāng)村 1 個(gè),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。35.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施玉皇山南基金小鎮(zhèn)、丁蘭智慧小鎮(zhèn) 2.0 版迭代升級(jí)工程,確保小鎮(zhèn) 2022 年度考核良好以上等次,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)丁蘭智慧小鎮(zhèn)成功驗(yàn)收命名。圍繞智能物聯(lián)為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持錢塘智慧城申報(bào)創(chuàng)建“一園一主業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái),建設(shè)落地長(zhǎng)三角(杭州)專精特新創(chuàng)新基地。
八、保障和改善民生政策(由區(qū)人力社保局牽頭實(shí)施)圍繞就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生大事,實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,確保一般公共預(yù)算支出增量的三分之二以上用于民生領(lǐng)域。36.加強(qiáng)民生財(cái)政資金支持。按照社會(huì)政策要兜牢民生底線的要求,實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。區(qū)本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排14.42 億元,用于促進(jìn)
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教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè),社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè),養(yǎng)老保障資金,老舊小區(qū)改造資金,困難群眾、殘疾人、孤兒及困境兒童等幫扶救助。
37.支持推進(jìn)“勞有所得”。貫徹落實(shí)《杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)工作的意見》(杭政函〔2022〕81 號(hào))和《杭向未來·大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025 年)》要求,支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)社保助企紓困政策,根據(jù)省市部署,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。38.支持推進(jìn)“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建,做好國(guó)家實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備工作。全力攻堅(jiān)名校集群發(fā)展,組建融合型、協(xié)作型、共建型等教育共同體,通過教育“新共同體”模式,實(shí)現(xiàn) 9 所新校新園高起點(diǎn)辦學(xué)。繼續(xù)加大公建配套幼兒園建設(shè)力度,推動(dòng)幼兒園創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)和名園集團(tuán)發(fā)展,不斷提高區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)覆蓋率、公辦幼兒園覆蓋率。持續(xù)推進(jìn)幼兒園托幼一體化建設(shè),2023年增加幼兒園托位 300 個(gè)以上。推進(jìn)跨地區(qū)教育共同體建設(shè),與建德、淳安、常山等地區(qū)常態(tài)化開展教育對(duì)口支援,輸出優(yōu)質(zhì)教育資源,推進(jìn)教育共富。39.支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”。做好參保城鄉(xiāng)居民體檢工作,2023年完成健康體檢 12.65 萬人。加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件提檔升級(jí),推進(jìn)新改擴(kuò)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 3 家。圍繞亞運(yùn)保障,精心做好賽事運(yùn)行準(zhǔn)備,全域推進(jìn)“三圈三級(jí)”病媒生物綜合防制保障,配合杭州市開展大型賽事活動(dòng)病媒生物防制策略研究有關(guān)工作。
40.支持推進(jìn)“住有宜居”“老有康養(yǎng)”。支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),2023
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年新增認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位 210 張,助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%以上,康養(yǎng)聯(lián)合體街道覆蓋率達(dá)到 50%以上。新開工老舊小區(qū)85 個(gè),1146棟。加快發(fā)展保障性租賃住房,解決新市民、青年人住房困難問題,2023 年上城區(qū)建設(shè)籌集保障性租賃住房 6400 套(間)。
41.支持推進(jìn)“弱有眾扶”。落實(shí)低收入群體救助幫扶和兜底保障機(jī)制,根據(jù)杭州市社會(huì)救助調(diào)標(biāo)文件精神及時(shí)調(diào)整低保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),確保區(qū)級(jí)、街道級(jí)社會(huì)救助服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)覆蓋率達(dá) 100%。依托浙江省大救助信息系統(tǒng),加強(qiáng)困難群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)分層分類精準(zhǔn)救助。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)保障,落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度及孤兒、困境兒童基本生活保障。推動(dòng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,街道未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)到100%。按照市級(jí)要求開展慈善信托工作,積極培育發(fā)展慈善組織。上述 8 個(gè)領(lǐng)域政策區(qū)級(jí)財(cái)政 2023 年統(tǒng)籌安排資金支持總額為60億元。扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡,同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。各領(lǐng)域政策區(qū)級(jí)牽頭單位要根據(jù)文件要求,會(huì)同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等 4 張要素保障清單牽頭單位,抓緊出臺(tái)深化細(xì)化的配套政策文件,及時(shí)做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施。本文件自 2023 年 7 月 6 日起實(shí)施,有效期至2023 年12 月31日。2023年 1 月 1 日起符合條件的市場(chǎng)主體可享受本文件相關(guān)政策,國(guó)家、省、市出臺(tái)相關(guān)政策措施的,遵照?qǐng)?zhí)行。
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上城區(qū)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的通知區(qū)各有關(guān)單位、各街道(錢塘智慧城):
現(xiàn)將《關(guān)于推動(dòng)直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.《關(guān)于推動(dòng)直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》2.上城區(qū)直播電商產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))創(chuàng)建要求杭州市上城區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局杭州市上城區(qū)財(cái)政局杭州市上城區(qū)商務(wù)局2023 年3月13日
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附件 1:
關(guān)于推動(dòng)直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見為搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)我區(qū)直播電商產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升,進(jìn)一步擦亮“直播電商第一城”品牌,助推我區(qū)都市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本意見。
一、適用范圍
本意見適用于在上城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)的知名直播電商平臺(tái)、簽約入駐主流直播平臺(tái)的 MCN 機(jī)構(gòu)、頭部主播及創(chuàng)辦企業(yè),以及為直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐、配套服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。
二、政策內(nèi)容
(一)加快打造產(chǎn)業(yè)集群
1.基地培育。支持集內(nèi)容制作、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等于一體的多功能、多業(yè)態(tài)直播電商園區(qū)(基地)建設(shè),對(duì)新認(rèn)定市級(jí)(含)以上或新獲得主流直播電商平臺(tái)授牌的直播電商園區(qū)(基地),按規(guī)模、投入等綜合指標(biāo),給予園區(qū)(基地)運(yùn)營(yíng)主體最高 200 萬元補(bǔ)助。2.標(biāo)桿評(píng)定。每年新評(píng)選不超過 10 家區(qū)級(jí)直播電商園區(qū)(基地),按規(guī)模、投入等綜合指標(biāo),給予運(yùn)營(yíng)主體 5-15 萬元的一次性補(bǔ)助。3.樓宇改造。支持直播電商園區(qū)(基地)提升改造,完善選品中心、共享及定制直播間、培訓(xùn)基地、信息化建設(shè)等配套設(shè)施和服務(wù),打造主題鮮明、特色突出、示范性強(qiáng)的直播電商基地。經(jīng)認(rèn)定,對(duì)投資額1000 萬元(含)以上的,
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按運(yùn)營(yíng)主體經(jīng)審計(jì)的實(shí)際總投入的 10%,給予最高300 萬元一次性補(bǔ)助。(二)加快引育頭部企業(yè)
4.平臺(tái)落地。積極推動(dòng)知名直播電商平臺(tái)設(shè)立省級(jí)及以上總部,當(dāng)年帶貨銷售額達(dá)到 10 億元、20 億元、50 億元的,分別給予50 萬元、100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.存量激勵(lì)。對(duì)頭部 MCN 機(jī)構(gòu)、直播電商企業(yè)、主播創(chuàng)辦企業(yè),經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的,連續(xù)三年給予一定補(bǔ)助。
6.增量扶持。重點(diǎn)招引美妝、美服、美飾等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)垂直類MCN機(jī)構(gòu)、頭部主播自創(chuàng)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)直播電商企業(yè)和品牌企業(yè),經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模的,連續(xù)三年給予一定補(bǔ)助。
7.引才獎(jiǎng)勵(lì)。支持區(qū)內(nèi) MCN 機(jī)構(gòu)獨(dú)家簽約全國(guó)優(yōu)秀主播人才,每新增一名年帶貨銷售額 1 億元(含)以上的給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì),每新增一名年帶貨銷售額5 億元(含)以上的給予 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì),每新增一名年帶貨銷售額10億元(含)以上的給予 40 萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100 萬元。8.上市激勵(lì)。企業(yè)在境內(nèi)外上市的,分階段、按進(jìn)度給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)將上市募集資金 50%以上投資我區(qū)的,按實(shí)際投資金額的5‰,給予最高 300 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
9.示范獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)政府(或部門)認(rèn)定的直播電商示范企業(yè),分別給予 50 萬元、30 萬元、10 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)正式頒布直播電商相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中位列前三位的主要起草單位,分別給予 50 萬元、30 萬元、20 萬元、10 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(三) 加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)
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10.科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)直播電商企業(yè)積極運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)。鼓勵(lì)虛擬人、VR/AR/MR、高清影像(8K 及以上)、元宇宙等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用和示范應(yīng)用項(xiàng)目的落地。每年認(rèn)定一定數(shù)量的企業(yè),對(duì)其當(dāng)年實(shí)際研發(fā)投入的增長(zhǎng)部分給予最高 100 萬元的配套資助。11.直播應(yīng)用。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)內(nèi)直播企業(yè)銷售產(chǎn)品,對(duì)納統(tǒng)銷售額500萬元(含)以上的,按直播傭金 5%,給予最高20 萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)采用自播方式銷售產(chǎn)品,對(duì)納統(tǒng)銷售額 500 萬元(含)以上的,按直播服務(wù)費(fèi)用10%,給予最高 20 萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)內(nèi)直播企業(yè)或采用自播方式開展跨境銷售產(chǎn)品,對(duì)納統(tǒng)銷售額達(dá)到 100 萬美元(含)以上的,按直播傭金或直播服務(wù)費(fèi)用 10%,給予最高 30 萬元補(bǔ)助。
12.品牌打造。豐富以宋韻文化、國(guó)風(fēng)國(guó)潮、非遺文創(chuàng)等為代表的數(shù)字消費(fèi)品類,打造一批上城品牌 IP。對(duì)進(jìn)入淘寶、抖音、快手等主流直播電商平臺(tái)年度銷售排行榜 TOP10 的品牌企業(yè),給予最高 100 萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)頭部MCN 機(jī)構(gòu)、主播等直播電商主體打造自有品牌,加強(qiáng)技術(shù)和模式創(chuàng)新,深化數(shù)字供應(yīng)鏈和品牌生態(tài)鏈建設(shè)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),探索認(rèn)定一批標(biāo)桿型、示范型“聚能品牌”,根據(jù)規(guī)模、投入等給予最高 1000 萬元補(bǔ)助。13.人才服務(wù)。推薦直播人才認(rèn)定區(qū)級(jí)高端商務(wù)人才,最高給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。按照市級(jí)相關(guān)政策,推薦貢獻(xiàn)突出的直播電商人才申請(qǐng)杭州市高層次人才分類認(rèn)定,認(rèn)定后在落戶、優(yōu)先購(gòu)房、購(gòu)(租)房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、車牌競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼、醫(yī)療等方面提供相應(yīng)待遇。積極搭建外籍直播人才“一站式”服務(wù)平臺(tái),為海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活提供全方位的便捷服務(wù)。14.以商引商。積極發(fā)揮頭部 MCN 機(jī)構(gòu)等中介作用,“以商引商”推動(dòng)其合
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作的品牌企業(yè)落地省級(jí)及以上總部,年入庫(kù)納統(tǒng)營(yíng)收額1 億元以上的,按落地主體實(shí)際投資額的 1‰,給予 MCN 機(jī)構(gòu)一定獎(jiǎng)勵(lì)。15.共富建設(shè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)直播電商企業(yè)參與浙江山區(qū)26 縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和對(duì)口支援地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,對(duì)開展公益助農(nóng)直播帶貨活動(dòng)年實(shí)際交易額1000萬以上,排名前三的直播電商企業(yè),分別給予30 萬、20 萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
16.濃厚氛圍。對(duì)直播行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)、主流平臺(tái)等主辦的全國(guó)性直播產(chǎn)業(yè)高峰論壇、特色行業(yè)活動(dòng)且舉辦地設(shè)在我區(qū)的,經(jīng)認(rèn)定,可按照活動(dòng)實(shí)際支出的20%,給予最高 300 萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。
三、附則
1.本意見扶持資金由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌平衡。同一項(xiàng)目按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行補(bǔ)助。上級(jí)已有補(bǔ)助的,本政策補(bǔ)助含區(qū)級(jí)配套資金。2.當(dāng)年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪行為和出現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等較大責(zé)任事故的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,不能享受扶持政策。扶持對(duì)象須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.本意見自 2023 年 4 月 20 日起實(shí)施,試行期一年。
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附件 2
上城區(qū)直播電商產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))創(chuàng)建要求一、評(píng)選對(duì)象
直播電商基礎(chǔ)較好,整合政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等多方資源來推動(dòng)“直播+產(chǎn)業(yè)集群”模式創(chuàng)新和發(fā)展,具有一定的規(guī)模和集聚效應(yīng)的直播類電商產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))。
二、評(píng)選基本條件
1.基地(園區(qū))已建成并正式運(yùn)營(yíng)一年以上,概念性、規(guī)劃性或未建設(shè)的項(xiàng)目不予接收并參與評(píng)選。
2.基地(園區(qū))入駐直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)包括內(nèi)容制作、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等直播產(chǎn)業(yè)鏈多業(yè)態(tài)。
3.基地(園區(qū))運(yùn)營(yíng)主體具有較好的經(jīng)營(yíng)管理水平,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。
4.基地(園區(qū))運(yùn)營(yíng)主體擁有專業(yè)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),具有穩(wěn)定直播電商產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)對(duì)接等服務(wù),成功開展直播活動(dòng) 100 場(chǎng)以上。
5.按規(guī)定向商務(wù)等相關(guān)部門提供資料。
三、評(píng)選程序
1.組織申報(bào)
區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、屬地街道(智慧城)等相關(guān)部門組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)直播基地(園區(qū))積極申報(bào),按規(guī)定填寫相關(guān)申報(bào)材料。2.項(xiàng)目評(píng)審
區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門根據(jù)評(píng)選條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查看,每年評(píng)選不超過10 家區(qū)級(jí)直播電商基地(園區(qū))。
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杭州市上城區(qū)科學(xué)技術(shù)局等五部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快上城區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)引育的若干意見》的通知區(qū)政府各部門、各直屬單位,各街道辦事處:《關(guān)于加快上城區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)引育的若干意見》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共杭州市上城區(qū)委人才杭州市上城區(qū)科學(xué)技術(shù)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室杭州市上城區(qū)財(cái)政局杭州市上城區(qū)人民政府金融工作辦公室杭州市上城區(qū)投資促進(jìn)局2022 年12月9日
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關(guān)于加快上城區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)引育的若干意見為進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建與共同富裕典范城區(qū)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,推動(dòng)上城區(qū)成為高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)集聚地與新經(jīng)濟(jì)重要策源地,特制定本意見。
一、產(chǎn)業(yè)方向
圍繞浙江三大科創(chuàng)高地、上城區(qū)“3+2”高端產(chǎn)業(yè)體系、上城信息智能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)+、新材料、電子信息、智能制造、大健康、金融服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)、高技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。二、扶持對(duì)象
1.Ⅰ類企業(yè):權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的獨(dú)角獸及其他類似榜單上榜企業(yè),估值大于等于 10 億美元,發(fā)展速度快,上升空間大,成立時(shí)間原則上不超過10年,非上市企業(yè);國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)。2.Ⅱ類企業(yè):權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的準(zhǔn)獨(dú)角獸及其他類似榜單上榜企業(yè),估值大于等于 1 億美元,發(fā)展速度快,上升空間大,成立時(shí)間原則上不超過10年,非上市企業(yè);省級(jí)專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)。以上Ⅰ類、Ⅱ類企業(yè)須提供權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的榜單、獲得股權(quán)投資的相關(guān)證明材料、企業(yè)估值報(bào)告,或中央、省相關(guān)部門發(fā)布的資質(zhì)認(rèn)定文件等證明材料。三、意見內(nèi)容
根據(jù)新設(shè)立Ⅰ類企業(yè)、Ⅱ類企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際情況,經(jīng)區(qū)認(rèn)定后,對(duì)企業(yè)及其經(jīng)認(rèn)定的人才給予補(bǔ)助,綜合扶持補(bǔ)助總額Ⅰ類企業(yè)最高1億元、Ⅱ類企業(yè)最高 5000 萬元。