編號：ZSGH-ZSG-2022-124

中山港貨運聯(lián)營有限公司

碼頭進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目

安全條件論證報告

利誠檢測認證集團股份有限公司

2022 年 9 月 30 日

中山港貨運聯(lián)營有限公司

碼頭進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目

安全條件論證報告

法定代表人：陳新文

技術(shù)負責人：莫德樂圖

項目負責人：張欽東

2022 年 9 月 30 日

論證專家組成員

序號 姓名 職業(yè)技術(shù)資格 簽名

1 張欽東

注冊安全工程師

二級安全評價師

一級注冊消防工程師

一級建造師

2 謝思遠

注冊安全工程師

二級安全評價師

3 黃澤樞

注冊安全工程師

二級安全評價師

土木工程高級工程師

4 曾志

注冊安全工程師

三級安全評價師

化工工程高級工程師

5 莫德樂圖

注冊安全工程師

一級安全評價師

電機工程高級工程師

一級注冊消防工程師

一級建造師

前言

由于歷史上魚粉被歸類為第 9 類危險品，2015 年發(fā)生天津港“8.12”

事件后，中山港貨運聯(lián)營有限公司為了加強港區(qū)作業(yè)安全，全面停止了魚粉

在中山港區(qū)的靠泊裝卸和堆存，給魚粉企業(yè)造成極大的不便。根據(jù)企業(yè)相關(guān)

數(shù)據(jù)核算，魚粉從其他港區(qū)裝卸再經(jīng)陸上運回中山，一年將造成中山地區(qū)幾

十家魚粉使用單位生產(chǎn)成本額外增加幾千萬元，使原本生存困難的企業(yè)更是

雪上加霜、不堪重負?；謴?fù)進口魚粉在中山港靠泊裝卸，有利于相關(guān)飼料企

業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，有利于中山市經(jīng)濟建設(shè)。

為了論證碼頭進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目的安全條件符

合性，中山港貨運聯(lián)營有限公司特委托利誠檢測認證集團股份有限公司對其

碼頭進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目進行安全條件論證。

利誠檢測認證集團股份有限公司承接了中山港貨運聯(lián)營有限公司碼頭

進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目安全條件論證任務(wù)后，成立了安全

條件論證工作組，安全條件論證組對該項目進行了勘查調(diào)研，收集了相關(guān)資

料和數(shù)據(jù)，對相關(guān)技術(shù)資料進行了深入的研究分析，按照《安全評價通則》

等國家相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，編制完成了《中山港貨運聯(lián)營有限公司

碼頭進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目安全條件論證報告》。

本報告的文件與資料由中山港貨運聯(lián)營有限公司提供，該公司對其所提

供的文件與資料內(nèi)容的真實性負責。

在本次安全條件論證過程中，安全條件論證工作組得到了中山港貨運聯(lián)

營有限公司等各方的大力支持與配合，使安全條件論證工作的各項內(nèi)容得以

順利完成，安全條件論證工作組借此表示誠摯的感謝。

目錄

1 安全條件論證概述 ...................................................... 1

1.1 安全條件論證目的 .................................................... 1

1.2 安全條件論證依據(jù) .................................................... 1

1.2.1 法律、法規(guī)...................................................... 1

1.2.2 地方和部門規(guī)章.................................................. 2

1.2.3 標準、規(guī)范...................................................... 4

1.2.4 其他相關(guān)資料.................................................... 7

1.3 安全條件論證內(nèi)容 .................................................... 7

1.4 安全條件論證范圍 .................................................... 8

1.5 安全條件論證程序 .................................................... 8

2 建設(shè)項目簡介 ......................................................... 10

2.1 建設(shè)單位概況 ....................................................... 10

2.2 建設(shè)項目概況 ....................................................... 11

2.3 自然環(huán)境 ........................................................... 11

2.3.1 地質(zhì)、地貌..................................................... 11

2.3.2 氣候、氣象..................................................... 12

2.3.3 水文狀況....................................................... 14

2.3.4 抗震設(shè)防烈度................................................... 15

2.4 港區(qū)位置及周邊環(huán)境 ................................................. 15

2.4.1 地理位置....................................................... 15

2.4.2 港區(qū)周邊環(huán)境................................................... 16

2.5 總平面布置 ......................................................... 17

2.5.1 港區(qū)總平面布置................................................. 17

2.5.2 10#泊位平面布置................................................ 18

2.6 水工建筑物現(xiàn)狀 ..................................................... 19

2.7 裝卸設(shè)備及作業(yè)流程 ................................................. 19

2.8 船舶靠離泊防疫流程 ................................................. 20

2.9 貨物情況 ........................................................... 24

2.10 建設(shè)項目配套和輔助工程 ............................................ 24

2.10.1 給排水........................................................ 24

2.10.2 供配電........................................................ 24

2.10.3 消防設(shè)施...................................................... 25

2.10.4 弱電系統(tǒng)...................................................... 26

3 危險、有害因素辨識 ................................................... 27

3.1 魚粉危險有害因素辨識 ............................................... 27

3.1.1 魚粉的危險特性................................................. 27

3.1.2 魚粉自燃的影響因素............................................. 27

3.1.3 魚粉在國際規(guī)則中的分類......................................... 28

3.2 主要危險有害因素辨識 ............................................... 29

3.2.1 自然條件中的危害因素........................................... 29

3.2.2 儲運作業(yè)過程中危險有害因素分析................................. 30

3.3 化學品鑒別與分類 ................................................... 36

3.3.1 危險化學品辨識................................................. 36

3.3.2 監(jiān)控化學品辨識................................................. 36

3.3.3 易制毒化學品辨識............................................... 36

3.3.4 易制爆危險化學品辨識........................................... 36

3.3.5 劇毒危險化學品辨識............................................. 36

3.3.6 特別管控危險化學品辨識......................................... 37

3.3.7 高毒物品辨識................................................... 37

3.3.8 可燃性粉塵辨識................................................. 37

3.3.9 中山市禁止、限制和控制危險化學品辨識........................... 37

3.4 兩重點一重大辨識 ................................................... 37

3.4.1 重點監(jiān)管危險化學品............................................. 37

3.4.2 重點監(jiān)管的危險化工工藝辨識..................................... 37

3.4.3 重大危險源辨識................................................. 38

3.5 國家明令淘汰的工藝設(shè)備辨識 ......................................... 39

3.6 特種設(shè)備辨識 ....................................................... 39

3.7 危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定 ................................... 39

4 安全條件論證方法選擇和論證單元劃分.................................... 40

4.1 安全條件論證單元的劃分 ............................................. 40

4.1.1 安全條件論證單元劃分的原則..................................... 40

4.1.2 安全條件論證單元的劃分......................................... 40

4.2 安全條件論證方法的選擇 ............................................. 40

4.3 安全條件論證方法簡介 ............................................... 41

4.3.1 安全檢查表法（SCL）............................................ 41

4.3.2 作業(yè)條件危險性評價法簡介....................................... 41

5 定性、定量安全條件論證 ............................................... 44

5.1 項目選址及平面布置單元安全條件論證 ................................. 44

5.2 儲運單元安全條件論證 ............................................... 45

5.2.1 碼頭裝卸工藝設(shè)備所采取的安全措施適應(yīng)性評估..................... 45

5.2.2 電氣安全措施................................................... 46

5.2.3 消防安全措施................................................... 47

5.3 安全管理單元安全條件論證 ........................................... 48

5.3.1 安全管理機構(gòu)................................................... 48

5.3.2 安全教育培訓................................................... 48

5.3.3 安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度及操作規(guī)程......................... 48

5.3.4 應(yīng)急能力....................................................... 50

5.4 作業(yè)條件危險性分析評價 ............................................. 50

6 安全對策措施及建議 ................................................... 51

6.1 安全技術(shù)對策措施 ................................................... 51

6.2 安全管理方面對策措施 ............................................... 51

6.3 碼頭裝卸作業(yè)安全對策措施 ........................................... 52

7 安全條件論證結(jié)論 ..................................................... 54

7.1 主要危險有害因素辨識及評價結(jié)果匯總 ................................. 54

7.2 綜合安全條件論證結(jié)論 ............................................... 56

8 附件 ................................................................. 58

非常用的術(shù)語、符號和代號說明

（1）化學品：指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物，

包括天然的或者人造的。

（2）危險化學品：列入《危險化學品目錄》，具有毒害、腐蝕、爆

炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其

他化學品。

（3）安全設(shè)施：指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有

害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）

和采取的措施。

（4）生產(chǎn)場所：指產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、

加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。

（5）貯存區(qū)：專門用于貯存物料的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)

域。

（6）作業(yè)場所：指可能使從業(yè)人員工作的任何作業(yè)活動場所，包括

從事生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運、運輸?shù)葓鏊?/p>

（7）安全評價單元：根據(jù)建設(shè)項目安全評價的需要，將建設(shè)項目劃

分為一些相對獨立部分，其中每個相對獨立部分稱為評價單元。

（8）危險因素：對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損壞的因素。

（9）有害因素：影響人的身體健康，導致中毒、疾病或者對物造成

慢性損壞的因素。

（10）危險程度：對人造成傷亡和對物造成突發(fā)性損壞的尺度。

（11）有害程度：影響人的身體健康，導致中毒、疾病或者對物造成

慢性損壞的尺度。

（12）危險化學品重大危險源：長期或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)

營危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

（13）特種設(shè)備：是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器

（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)

施。

（14）職業(yè)接觸限值：職業(yè)性有害因素的接觸限制量值，指勞動者在

職業(yè)活動過程中長期反復(fù)接觸對機體不引起急性或慢性有害健康影響的

容許接觸水平。化學因素的職業(yè)接觸性質(zhì)可分為時間加權(quán)平均容許濃度、

最高容許濃度和短時間接觸容許濃度三類。

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1 安全條件論證概述

1.1 安全條件論證目的

本次安全條件論證的目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的

安全生產(chǎn)方針，為建設(shè)項目初步設(shè)計提供科學依據(jù)，以利于提高建設(shè)項目本

質(zhì)安全程度，并為該項目的設(shè)立和安全許可提供參考。

1.2 安全條件論證依據(jù)

1.2.1 法律、法規(guī)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第八十

八號，2021 年 9 月 1 日施行）

（2）《中華人民共和國港口法》（2003 年 6 月 28 日第十屆全國人民

代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過根據(jù) 2015 年 4 月 24 日第十二屆全國人

民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉

等七部法律的決定》第一次修正根據(jù) 2017 年 11 月 4 日第十二屆全國人民代

表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉等十

一部法律的決定》第二次修正根據(jù) 2018 年 12 月 29 日第十三屆全國人民代

表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等四部

法律的決定》第三次修正）

（3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第八十一號，

2021 年 4 月 29 日修正）

（4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第二

十四號，2018 年 12 月 29 日修正）

（5）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第 344 號發(fā)布，國務(wù)院

令第 645 號修訂）

（6）《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令第 703 號修訂）

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（7）《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》（國務(wù)院令第 190 號發(fā)

布，第 588 號修訂）

（8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第 708 號，自 2019 年 4

月 1 日起施行）

（9）《公路安全保護條例》（國務(wù)院令第 593 號）

（10）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委

員會公告〔2017〕第 94 號）

（11）其它相關(guān)法律法規(guī)

1.2.2 地方和部門規(guī)章

（1）《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019 年本）>

的決定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 49 號）

（2）《危險化學品目錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等十部門公告，

2015 年第 5 號）

（3）《推廣先進與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（第二批）》（安監(jiān)總

局科技部工信部公告〔2017〕第 19 號）

（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令〔2019〕第

2 號）

（5）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第 344 號發(fā)布，國務(wù)院

令第 645 號修正）

（6）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015

年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕75 號）

（7）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄

（2016 年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137 號）

（8）《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄（2013 完整版）》（安監(jiān)總管三〔2013〕

3 號）

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（9）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的

通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95 號）

（10）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄

的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12 號）

（11）《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈危險化學品目錄〉（2015

版）實施指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕80 號）

（12）《工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵目錄（2015 版）》（安監(jiān)總廳管四

〔2015〕84 號）

（13）《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》

（財企〔2012〕16 號）

（14）《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理總局令第 36 號，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 77 號修改）

（15）《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國交通

運輸部令〔2018〕第 11 號）

（16）《交通運輸部關(guān)于修改<危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核和從業(yè)

資格管理規(guī)定>的決定》（中華人民共和國交通運輸部令〔2021〕第 29 號）

（17）《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令 2020 年

第 21 號）

（18）《港口基礎(chǔ)設(shè)施維護管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令

2022 年第 19 號）

（19）《港口危險貨物安全管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令

2019 年第 34 號）

（20）《危險貨物道路運輸安全管理辦法》（中華人民共和國交通運輸

部 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國公安部 中華人民共和

國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 國家市場監(jiān)督管理總局令 2019

年第 29 號）

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（21）《交通運輸部安全委員會關(guān)于深入整治危險貨物港口作業(yè)安全

生產(chǎn)重點難點問題的通知》（交安委〔2021〕7 號）

（22）《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》（交辦水〔2016〕

178 號）

（23）《港口危險貨物集中區(qū)域安全風險評估指南》（交辦水〔2017〕

85 號）

（24）《港口安全設(shè)施目錄》（交辦水〔2014〕127 號）

（25）中華人民共和國海事局關(guān)于執(zhí)行《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》

第 05-19 修正案有關(guān)事項的通知

（26）中華人民共和國海事局關(guān)于做好《國際海運危險貨物規(guī)則（2020

版）》執(zhí)行工作的通知

（27）《廣東省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》（廣東省人民政府第

147 號）

（28）《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市危險化學品禁止、限制和控制

目錄（試行）的通知》中府辦〔2021〕77 號）

（29）其它相關(guān)部門和地方規(guī)章

1.2.3 標準、規(guī)范

（1）《安全評價通則》（AQ 8001－2007）

（2）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（GB/T 29639

－2020）

（3）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016—2014〔2018 年版〕）

（4）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 50140－2005）

（5）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 50057－2010）

（6）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB 50011－2010〔2016 年版〕）

（7）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB 50187－2012）

（8）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T 12801－2008）

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（9）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB 5083－1999）

（10）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441－86）

（11）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861－2022）

（12）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學有害因素》

（GBZ 2.1－2019）

（13）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2 部分：物理因素》（GBZ

2.2－2007）

（14）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ/T 230－2010）

（15）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50052－2009）

（16）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB 50054－2011）

（17）《20kV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（GB 50053－2013）

（18）《防止靜電事故通用導則》（GB 12158－2006）

（19）《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 50058－2014）

（20）《安全色》（GB 2893－2008）

（21）《安全標志及其使用導則》（GB 2894－2008）

（22）《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（GB 7231

－2003）

（23）《消防安全標志設(shè)置要求》（GB 15630－1995）

（24）《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標準》（GB 51309－2018）

（25）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB 50974－2014）

（26）《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計標準》（GB/T 50046－2018）

（27）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50116－2013）

（28）《常用化學危險品貯存通則》（GB 15603－1995）

（29）《危險貨物品名表》（GB 12268－2012）

（30）《化學品分類和危險性公示 通則》（GB 13690－2009）

（31）《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218－2018）

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（32）《固體散裝貨物海運安全技術(shù)要求》（GB 40558-2021）

（33）《危險貨物包裝標志》（GB 190-2009）

（34）《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）

（35）《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》（GB 12463-2009）

（36）《水路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》（GB 19270-2009）

（37）《危險貨物大包裝檢驗安全規(guī)范》（GB 19432-2009）

（38）《危險貨物危險特性檢驗安全規(guī)范 通則》（GB 19458-2004）

（39）《自燃固體危險貨物危險特性檢驗安全規(guī)范》（GB 19521.5-2004）

（40）《危險貨物分類定級基本程序》（GB 21175-2007）

（41）《海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》（GB 40163-2021）

（42）《飼料原料 魚粉》（GB/T 19164-2021）

（43）《危險貨物運輸應(yīng)急救援指南 第 1 部分：一般規(guī)定》（GB/T

39652.1-2021）

（44）《危險貨物運輸應(yīng)急救援指南 第 2 部分：應(yīng)急指南》GB/T

39652.2-2021

（45）《危險貨物運輸應(yīng)急救援指南 第 3 部分：救援距離》（GB/T

39652.3-2021）

（46）《危險貨物命名原則》（GB/T 7694-2008）

（47）《危險貨物運輸包裝類別劃分方法》（GB/T 15098-2008）

（48）《危險品 易燃固體自燃試驗方法》（GB/T 21611-2008）

（49）《危險品 易燃固體自熱試驗方法》（GB/T 21612-2008）

（50）《河港總體設(shè)計規(guī)范》（JTS 166-2020）

（51）《集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程》（GB 11602-2007）

（52）《港口件雜貨物裝卸作業(yè)安全技術(shù)要求》（JTT 330-1997）

（53）《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（JTS 169-2017）

（54）《港口裝卸用吊索使用技術(shù)條件》（GB/T 14737-2009）

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7

（55）《起重機械安全規(guī)程 第 1 部分：總則》（GB/T 6067.1-2010）

（56）《港口門座起重機安全規(guī)程》（JT/T 400-2016）

（57）《港口裝卸機械電氣安全規(guī)程》（JT/T 622-2005）

（58）《國際海運危險貨物規(guī)則》（《IMDG 規(guī)則》40-20 修正案）

（59）《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》（第 05-19 修正案）

（60）其它相關(guān)標準規(guī)范

1.2.4 其他相關(guān)資料

（1）中山港貨運聯(lián)營有限公司與利誠檢測認證集團股份有限公司簽訂

的安全條件論證合同；

（2）企業(yè)提供的其他初始資料等文件。

1.3 安全條件論證內(nèi)容

本安全條件論證的主要內(nèi)容是對該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素

進行辨識，對主要危險、有害因素進行分析論證，以確定系統(tǒng)的總體安全程

度。針對不同的危險、有害因素提出相應(yīng)的對策措施，為項目設(shè)計、施工和

管理提供參考。具體論證內(nèi)容如下：

（1）了解和熟悉項目的有關(guān)設(shè)計內(nèi)容；

（2）收集與安全條件論證項目有關(guān)的國家與地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)

及標準；

（3）分析項目可能存在的危險、有害因素，并對主要危險、有害因素

進行安全條件論證，確定其危險等級；

（4）通過對物質(zhì)危險性和項目設(shè)計情況的安全條件論證，確定項目是

否構(gòu)成重大危險源，對重大危險源進行安全條件論證；

（5）劃分安全條件論證單元，確定安全條件論證方法；

（6）根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準規(guī)范，運用系統(tǒng)安全工

程的方法，對項目的主要危險、有害因素及危險程度或風險程度進行綜合性

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8

定性、定量安全條件論證；

（7）在危險、有害因素及危險程度或風險程度安全條件論證的基礎(chǔ)上，

提出安全對策措施；

（8）在安全條件論證基礎(chǔ)上，得出客觀、公正的安全條件論證結(jié)論。

1.4 安全條件論證范圍

本安全條件論證報告根據(jù)中山港貨運聯(lián)營有限公司與利誠檢測認證集

團股份有限公司簽訂的安全條件論證合同，主要對中山港貨運聯(lián)營有限公司

碼頭進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目進行安全條件論證。

1.5 安全條件論證程序

安全條件論證程序一般包括：準備階段；危險、有害因素識別與分析；

確定安全條件論證單元；選擇安全條件論證方法；定性、定量安全條件論證；

提出安全對策措施及建議；做出安全條件論證結(jié)論；編制安全條件論證報告。

（1）準備階段：明確被論證對象和范圍，進行現(xiàn)場調(diào)查和收集相關(guān)法

律法規(guī)、技術(shù)標準及建設(shè)項目資料。

（2）危險、有害因素識別與分析：根據(jù)建設(shè)項目周邊環(huán)境、研發(fā)工藝

流程或場所的特點，識別和分析其潛在的危險、有害因素。

（3）確定安全條件論證單元：在危險、有害因素識別和分析基礎(chǔ)上，

根據(jù)論證的需要，將建設(shè)項目分成若干個論證單元。

（4）選擇安全條件論證方法：根據(jù)被論證對象的特點，選擇科學、合

理、適用的定性、定量論證方法。

（5）定性、定量安全條件論證：根據(jù)選擇的安全條件論證方法，對危

險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量安全條件論

證，以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，為制

定安全對策措施提供科學依據(jù)。

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9

（6）提出安全對策措施及建議：根據(jù)定性、定量安全條件論證結(jié)果，

提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。

（7）做出安全條件論證結(jié)論：簡要列出主要危險、有害因素論證結(jié)果，

指出建設(shè)項目應(yīng)重點防范的重大危險、有害因素，明確應(yīng)重視的重要安全對

策措施，給出建設(shè)項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標

準的結(jié)論。

（8）編制安全條件論證報告。

具體的安全條件論證程序如下圖所示：

圖 1.5－1 安全條件論證程序框圖

做出安全條件論證結(jié)論

編制安全條件論證報告

提出安全對策措施建議

定性、定量安全條件論證

辨識與分析危險、有害因素

劃分論證單元、選擇安全條件論證方法

前期準備

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10

2 建設(shè)項目簡介

2.1 建設(shè)單位概況

中山港貨運聯(lián)營有限公司以集裝箱、件雜貨裝卸運輸、港口物流配送和

倉儲為核心業(yè)務(wù)，公司碼頭位于中山市橫門水道右岸，共建有 12 個泊位，

占用岸線總長度 746 米。

港口基本情況見下表。

表 2.1-1 港口基本情況表

序

號

項目名稱 單位 數(shù)量 備注

1 泊位個數(shù) 個／m 12/736

2 陸域縱深 m 200

3 泊位年計劃吞吐能力

集裝箱 45 萬 TEU

無危險品，平均每天到港船舶 10 艘

件雜貨 30 萬 t

4 泊位利用率 % 83 碼頭年作業(yè)天數(shù) 320 天，堆場 350 天

5

主體

工程

碼頭作業(yè)區(qū) ㎡ 21000

集裝箱堆場 ㎡ 10.5 萬

辦公區(qū) ㎡ 8000

港區(qū)道路 ㎡ 4 萬

碼頭前沿水域 ㎡ 25 萬

引橋 ㎡ 900

系船柱 個 42

水泥轉(zhuǎn)運場 ㎡ 2000

6

裝卸

工藝 門座起重機 臺 23

7 水工建筑物 高樁梁板式結(jié)構(gòu)

8

配套

工程

給水 用水量 31.25m3／d，引自市政管網(wǎng)。

排水

采用雨、污分流制。初期雨水處理后排入私鹽涌。

碼頭工作人員生活污水經(jīng)預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進入

火炬開發(fā)區(qū)污水處理廠處理。

供電

由中山供電局提供電力，在供電局線路停電期間轉(zhuǎn)由自備發(fā)電機

組發(fā)電提供電力。一期電房旁、二期電房旁、路南電房旁及在二

期內(nèi)貿(mào)區(qū)域安裝了變壓器。

通訊 碼頭作業(yè)主要通過對講機進行通訊，辦公室用電信公司有線電話，

公司內(nèi)部有專用的內(nèi)線電話。

生產(chǎn)、生活輔助建筑物 生產(chǎn)、生活及輔助設(shè)施為中山港貨運聯(lián)營有限公司設(shè)施。

港區(qū)定員 250 人

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2.2 建設(shè)項目概況

建設(shè)單位：中山港貨運聯(lián)營有限公司

項目名稱：進口魚粉集裝箱貨物的裝卸以及堆存項目

項目地址：中山港碼頭 10#泊位

項目性質(zhì)：水上運輸業(yè)（F54）

項目規(guī)模：魚粉裝卸量 20 萬噸/年

2.3 自然環(huán)境

2.3.1 地質(zhì)、地貌

中山市地形以平原為主，地勢中部高亢，四周平坦，平原地區(qū)自西北向

東南傾斜。五桂山、竹嵩嶺等山脈突屹于市中南部，五桂山主峰海拔 531

米，為全市最高峰。地貌復(fù)雜多樣，由大陸架隆起的低山、丘陵、臺地和珠

江口的沖積平原、海灘等組成。其中低山、丘陵、臺地約占全境面積的 24％，

一般海拔為 10～200 米，土壤類型為赤紅壤；平原和灘涂約占全境面積的

68％，一般海拔為-0.5～1 米，其中平原土壤類型為水稻土，灘涂廣泛分布

有濱海鹽漬沼澤土及濱海沙土；河流面積約占全境的 8％。

中山市出露地層以廣泛發(fā)育的新生界第四系為主，在北部、中部和南部

出露有古生界、中生界地層和北部零星出露的元古界震旦系的古老地層。新

生界第四系在境內(nèi)分布廣泛，按其成因類型分為殘積層、沖洪積層、沖積海

積層和海積層。中山市地質(zhì)發(fā)展悠久，地殼變動頻繁，地質(zhì)構(gòu)造體系屬于華

南褶皺束的粵中坳陷，中山市位于此坳陷中增城至臺山隆斷束的西南段。其

褶皺構(gòu)造多不完整，出露地層以廣泛發(fā)育的新生界第四系的殘積層、沖洪積

層和沖海積層為主。殘積層主要為花崗巖及其它巖石的風化物，以棕紅色～

黃褐色礫質(zhì)亞粘土為主，沖洪積層以褐黃色中或粗砂、砂礫、角礫為主，沖

海積層以灰黑色淤泥、亞粘土及部分灰白色細砂、粗砂和砂礫為主。

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2.3.2 氣候、氣象

（1）光照和氣溫

中山市地處低緯度區(qū)，全境均在北回歸線以南，珠江三角洲的南部，珠

江口的西岸，屬于南亞熱帶季風氣候。市區(qū)太陽高度較大，光照充足，熱量

豐富，氣候溫暖。太陽輻射角度大，終年氣溫較高，全年太陽輻射量為105.3

千卡/cm2，其中散射輻射量為57.7千卡/cm2，平均直射輻量為45.5千卡/cm2。

全年太陽總輻射量最強為7月，可達12千卡/cm2，最弱為2月，只有5.6千卡

/cm2。光照時數(shù)較為充足，有高產(chǎn)的光能利用潛力。光照年平均為1843.5小

時，占年可照的42%。全年光照時數(shù)最少時間為2月上旬至4月上旬，平均每

天2.8小時，最多時間為7月至10月，平均每日6.7小時。

中山市氣候溫暖，四季宜種，1999-2018年平均氣溫23℃，極端最高氣

溫38.7℃，出現(xiàn)在2005年7月18日和2005年7月19日；極端最低溫1.9℃，出

現(xiàn)在2016年1月24日。中山市年平均氣溫的變化范圍在14.6～29.1℃之間；

其中七月平均氣溫最高，為29.1℃；一月平均氣溫最低，為14.6℃。年際間

平均溫度變化不大。中山市無霜期長，霜日少，年平均只有3.5天。受海洋

氣流調(diào)節(jié)，冬季氣候變化緩和。

（2）降水

中山市瀕臨南海，夏季風帶來大量水汽，成為降水的主要來源，歷年平

均降水量為1943.2mm，降水季節(jié)分配不均勻，干濕季節(jié)明顯。全年降水量表

現(xiàn)為兩個高峰：5～6月為主高峰（龍舟水），8～9月為次高峰（白露水），

年降水量最大為2888.2mm（2016年），最小為1441.4mm（2004年）。

（3）相對濕度

中山市相對濕度多年平均為76%。年內(nèi)變化，5月至6月大，12月至1月小。

（4）風速、風向

中山市1999～2018年平均風速為1.9m/s。1999～2018年各月的平均風速

變化范圍在1.6～2.2m/s之間，六月和七月份平均風速最大，為2.2m/s，一

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月和十一月平均風速最小，為1.6m/s。中山市風向的變化，主要受季風環(huán)流

的影響。根據(jù)1999～2018年風向資料統(tǒng)計，中山地區(qū)主導風為N風，頻率為

10.3%；次主導風向為SE風，頻率為8.9%。

（5）災(zāi)害性天氣

中山市屬濱海地區(qū)，屬亞熱帶季風氣候區(qū)域，影響中山市的主要自然災(zāi)

害有暴雨、臺風、洪水、暴潮和咸潮以及低溫霜凍、低溫陰雨等。

①暴雨

根據(jù)資料記錄，歷史日最大降雨量為2888.2mm（出現(xiàn)在2016年），由于

受五桂山山脈地形的影響，形成歷年市區(qū)的降水強度與南部、西部的神灣、

東部的橫門相對較弱。暴雨出現(xiàn)機率多集中在4～9月，高峰值，多發(fā)生在5、

6月份和8月份。

②臺風（熱帶氣旋）及暴潮

7、8、9三個月是臺風（熱帶氣旋）出現(xiàn)的盛發(fā)期，出現(xiàn)百分率分別是

25.2%、21.3%、19.1%，登陸中山市最強的臺風多在9月。據(jù)歷史資料反映，

大多數(shù)年份，每年影響中山市的臺風有4～6個，每8～9年受臺風正面襲擊一

次。臺風風向?qū)χ猩接绊懽畲笫牵簴|部是東南風至東風，南部是東南風至南

風，因這些風向，正對出?？?，吹程較大，潮水頂托。

③洪水

中山市地處珠江口西岸，珠江八大出海口門途經(jīng)中山的有3個。每年汛

期（4～10月），西、北江洪水有66.84%經(jīng)中山市宣泄，威脅中山市北部堤

圍的安全。歷史最高洪水位5.34m（鶯哥咀水位站），出現(xiàn)于1994年6月20

日，相當于200年一遇水位。中山市的出海河流主要是宣泄上、中游洪水。

每逢臺風襲擊又遇上大潮時，形成臺風暴潮，對中山市東部和南部堤圍安全

構(gòu)成威脅特別大。

④低溫霜凍

低溫冷害，分干冷、濕冷兩種類型，受北方寒潮影響，每年1月和12月，

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會出現(xiàn)24小時內(nèi)氣溫驟降10℃以上的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)霜凍。雖然年平均低溫

只有7天，但對冬薯、香蕉、塘魚和早稻育秧造成威脅，是早稻的主要災(zāi)害。

⑤低溫陰雨

低溫陰雨天氣經(jīng)常出現(xiàn)在1月至3月上旬，倒春寒天氣通常出現(xiàn)在3月中

旬或以后。寒露風節(jié)氣前后，每年9月20日至10月20日之間，日平均氣溫≤

23℃，持續(xù)≥3天作為一次過程。1954年以來，出現(xiàn)寒露風年份占70%。

另外還有干旱和雷暴等災(zāi)害性天氣。

2.3.3 水文狀況

中山市位于珠江三角洲中南部，東臨伶仃洋，珠江八大出海水道中有磨

刀門、橫門、洪奇瀝等三條經(jīng)市境出海，河網(wǎng)密集，縱橫交錯，河網(wǎng)密度達

0.9～1.1km/km2。各水道和河涌承納了西江、北江來水，每年 4 月開始漲水，

10 月逐漸下降，汛期達半年以上。東北部是北江水系的洪奇瀝水道；中部

是東海水道，下分支雞鴉水道和小欖水道，匯合注入橫門水道；西部為西江

干流，在磨刀門出海。還有黃圃水道、黃沙瀝等互相溝通，形成了縱橫交錯

的河網(wǎng)地帶。全市共有支流 289 條，全長 977.1 公里。

洪奇瀝水道在萬頃沙西，為北江主要出海水道，無“門”地形，是珠江

八大入?？陂T的泄徑流通道之一。多年平均流量約 200.10 億 m

3

/a；河口攔

門沙發(fā)育，故進潮量（96.6 億立方米）和落潮量（296.7 億立方米）均小，

水量已大部由上、下橫瀝流出蕉門。山潮水比為 2.0，徑流為主，旱季為潮

流河。該水道北起番禺區(qū)版沙尾村并且與容桂水道和李家沙水道相連接；南

到南沙區(qū)萬頃沙注入伶仃洋西北部。洪奇瀝水道全長約 20km；寬 400～1200m；

多年平均流量 634.51m3

/s，90%保證率的最枯月平均流量為 277m3

/s；多年平

均潮流量 306.32m3

/s。

橫門水道（與本項目相鄰）：由雞鴉水道和小欖水道在港口鎮(zhèn)大南尾匯

流而成。因該水道流向是橫向的，象條帶橫束在市境腰部，出口處也象橫開

的門，故口門稱橫門，出口處的小島稱橫門島，水道稱橫門水道。向東流經(jīng)

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民眾鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)的邊界，至橫門島馬鞍頭分南、北兩支分流入珠

江口。其中，大南尾至馬鞍頭段長 12km，馬鞍頭至爛山段（北支）長 3km，

馬鞍頭至橫門口段（南支）長 3km，總長 18km。河面寬 800～1000m，低潮

水深 3.5～6m，是江門、廣州、梧州等地區(qū)通往中山市和港澳地區(qū)的主要航

道之一，中山港就坐落在水道中部。橫門水道多年平均徑流量為 365 億 m

3，

占東四口門匯入伶仃洋徑流總量的 21％，河川徑流 75％集中于汛期 4～9

月份，枯水期1～3月份及 10～12月份一般僅占年徑流總量的11.2～25.7％。

橫門水道潮汐為屬不正規(guī)半日潮型，其特征是一日有兩次高潮和兩次低潮，

潮汐日不等現(xiàn)象明顯。多年平均漲潮位 0.61m，多年平均低潮位-0.48m，多

年平均潮水位 0.07m；多年平均漲潮潮差 1.08m；多年平均落潮潮差 1.08m。

橫門水道多年平均輸沙量為 925 萬 t，占東四口門的 27.3％，汛期橫門北汊

為橫門口主要排水排沙通道。橫門水道寬度約 640m，航道寬度約 120m，水

深約 6m。根據(jù)橫門水位站數(shù)據(jù)，橫門水道最低水位 1.48m，最高水位 2.62m，

警戒水位 2.00m；外堤堤頂高程 4.2m（珠基），堤頂寬度 6~7m。

2.3.4 抗震設(shè)防烈度

按國家標準《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB 50011-2010〔2016 年版〕)，場

地位于 7 度區(qū)，第一組，設(shè)計基本地震加速度值為 0.10g。

2.4 港區(qū)位置及周邊環(huán)境

2.4.1 地理位置

港區(qū)位于廣東省中山市西南部火炬開發(fā)區(qū)，橫門水道右岸，屬于橫門水

道航道區(qū)。地理位置見下圖。

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圖 2.44-1 項目地理位置圖

2.4.2 港區(qū)周邊環(huán)境

港區(qū)北面為橫門水道，南面為沿江東一路，西面為中山港客運碼頭，東

面為新紀元面粉公司。港區(qū)周邊環(huán)境見下圖。

圖 2.44-2 港區(qū)周邊環(huán)境圖

項目所在地

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2.5 總平面布置

2.5.1 港區(qū)總平面布置

港區(qū)貼臨橫門水道建設(shè)，主要分為碼頭區(qū)和陸域部分，碼頭為順岸式，

前沿線伸出 35 米，碼頭長度 736 米，水域?qū)挾?250 米，錨地在下游約 700

米處，共有 12 個泊位。陸域部分岸線總長約 1000 米，西邊寬 100 米，東邊

寬 300 米，面積為 70000 平方米。陸域部分沿岸主要為散貨倉、重柜場，中

部為港機修理廠、汽車維修廠、機房、倉庫和查驗場，路南主要為吉柜區(qū)、

貨柜區(qū)。每個區(qū)域之間相互獨立。港區(qū)布置了環(huán)形消防車道，消防車道凈寬

度和凈空高度不小于 4m。港區(qū)東南側(cè)設(shè)置出入口，該項目的總平面布置如

下圖所示。

圖 2.55-1 港區(qū)平面示意圖

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圖 2.55-2 港區(qū)出入口

2.5.2 10#泊位平面布置

本項目在 10#泊位進行裝卸，10#泊位南側(cè)是裝卸區(qū)，裝卸區(qū)內(nèi)設(shè)置

了中轉(zhuǎn)區(qū)。中轉(zhuǎn)區(qū)南側(cè)為堆存區(qū)。

圖 2.55-3 10#泊位平面布置圖

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2.6 水工建筑物現(xiàn)狀

10#泊位為高樁梁板結(jié)構(gòu)，長 50 米，寬 35 米，排架間距 6 米。每榀

排架由 9 根 C40預(yù)應(yīng)力砼空心方樁組成，其中前沿軌道下設(shè)有一對直樁，

后側(cè)軌道下設(shè)有一對叉樁，叉樁斜率為 3：1，其他均為直樁。樁斷面尺

寸 55*55cm。碼頭上部結(jié)構(gòu)由鋼筋混凝土橫梁、縱梁、π板構(gòu)成。橫梁

梁高 1.6m，寬 1m；軌道梁梁高 1.5m，寬 0.6m；板厚 330mm，高 900mm。

樁基通過樁帽與上部結(jié)構(gòu)橫梁相連。接岸結(jié)構(gòu)采用漿砌擋土墻結(jié)構(gòu)，用

簡支板與碼頭連成整體。系靠船設(shè)施選用 150kN 系船柱，橡膠護舷選用

LMD300H*1500L 型橡膠護舷。

2.7 裝卸設(shè)備及作業(yè)流程

本項目裝卸貨物為魚粉，魚粉采用集裝箱運輸。碼頭前沿裝卸設(shè)備

采用門座式起重機，水平運輸采用拖掛車。

10#泊位設(shè)置 3 臺 40t-25m 多用途門機和 1 臺 40t-30m 多用途門機。

堆場裝卸作業(yè)采用軌道式集裝箱龍門起重機。

裝卸作業(yè)流程圖見下圖。

圖 2.7-1 裝卸作業(yè)流程圖

船舶 多用途門機 集裝箱牽引

車/半掛車

集裝箱龍門

起重機

堆場 集裝箱龍門

起重機

貨主集裝箱

拖掛車

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2.8 船舶靠離泊防疫流程

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2.9 貨物情況

該項目裝卸貨物如下表所示。

表 2.9-1 裝卸貨物情況表

序號 名稱 年裝卸量（萬 t） 最大儲存量（t） 包裝方式 儲存位置

1 魚粉 20 0.003 集裝箱散裝 中轉(zhuǎn)堆場、重柜場

2.10 建設(shè)項目配套和輔助工程

2.10.1 給排水

2.10.1.1 給水系統(tǒng)

該項目的供水水源為市政給水管網(wǎng)。市政水壓為 0.28 MPa。有兩路進

水，從項目港區(qū)港航大廈墻邊和外貿(mào)閘口附近的變電所附件采用 DN200 市政

給水管引入，管網(wǎng)在港區(qū)內(nèi)呈環(huán)形布置，生產(chǎn)、生活、消防合用。

2.10.1.2 排水系統(tǒng)

采用雨水和污水分流制，污廢合流制。

港區(qū)設(shè)置雨水井和雨水口，雨水經(jīng)室外雨水管渠匯集后排入私鹽涌；生

活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)；機械維修產(chǎn)生的油污水委托中山

市阜沙鎮(zhèn)偉富廢礦物油回收處理廠進行收集處置；事故廢油和船舶污水委托

中山市海潔服務(wù)有限公司收集處置。

2.10.2 供配電

2.10.2.1 供電電源

該項目由市政供電 10KV 線路引入，動力和照明系統(tǒng)均采用低壓供電，

電壓等級為 380/220V。由設(shè)置在陸域的兩個變電所變配電，一期碼頭后方

變電所配備 2 臺變壓器，額定容量分別為 500kVA 和 250kVA；后期后方變電

所配備 4 臺變壓器，額定容量和數(shù)量分別為 2 臺 500kVA，1 臺 630kVA，1

臺 1250kVA。配備 6 臺柴油發(fā)電機作為備用電源，分別為 1 臺 90kVA，2 臺

160kVA，3 臺 375kVA。

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2.10.2.2 用電負荷

該項目主要用電設(shè)備有碼頭及堆場照明、門座起重機、堆場軌道式龍門

式起重機、生產(chǎn)輔助建筑物及碼頭岸電箱（兼設(shè)備維修箱）用電，碼頭所有

用電設(shè)備總安裝功率為 5498.3kW。

應(yīng)急照明、安防電源、通信電源為二級負荷，其余均為三級負荷。

2.10.2.3 供電電纜

低壓配電系統(tǒng)采用放射式與樹干式相結(jié)合的方式，對于單臺容量較大的

負荷或重要負荷采用放射式供電；對于照明及一般負荷設(shè)備電源采用樹干式

與放射式相結(jié)合的供電方式。全部采用聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套銅芯電力

電纜，電纜在港區(qū)采用穿管直埋敷設(shè)，在碼頭采用穿管和管溝相結(jié)合敷設(shè)。

2.10.2.4 照明系統(tǒng)

該項目堆場、碼頭照明采用 30m 升降式高桿燈 3 座；陸域及碼頭夜間照

明采用 20m 升降式高桿燈 3 座。每座高桿燈配備 10 盞 300WLED 燈。

后方道路有 6 座 10m 高路燈，配備 160WLED 燈具。

2.10.3 消防設(shè)施

2.10.3.1 消防給水系統(tǒng)

該項目的消防給水系統(tǒng)由市政給水管網(wǎng)供給。市政水壓為 0.28 MPa。

有兩路進水，從項目港區(qū)港航大廈墻邊和外貿(mào)閘口附近的變電所附件采用

DN200 市政給水管引入，管網(wǎng)在港區(qū)內(nèi)呈環(huán)形布置，采用鍍鋅鋼管，焊接或

者法蘭連接。

2.10.3.2 消防設(shè)備設(shè)施的配置

（1）室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)

港區(qū)綜合辦公樓、國際貨柜大廈、港區(qū)倉庫、維修車間、閘口及地磅房

等建筑布置 SS100/65 室外消火栓，室外消火栓間距 50-120m；綜合辦公樓、

國際貨柜大廈設(shè)置室內(nèi)消火栓，并配置了消火栓箱，內(nèi)設(shè) DN65 消火栓一支、

19mm 口徑水槍一支、消防軟管卷盤等。

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（2）滅火器配置

該項目室內(nèi)外沿邊墻配置 MF/ABC4 干粉滅火器。泊位區(qū)和裝卸機械操作

室配置 MF/ABC4 干粉滅火器；撬裝式加油站配置 MF/ABC4 和 MFT/ABC35 滅火

器、消防砂和滅火毯等消防設(shè)施。

2.10.4 弱電系統(tǒng)

碼頭配置了有線電話系統(tǒng)、無線調(diào)度通信系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、船岸通

信系統(tǒng)、計算機管理系統(tǒng)、閘口監(jiān)控系統(tǒng)等。

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3 危險、有害因素辨識

3.1 魚粉危險有害因素辨識

3.1.1 魚粉的危險特性

該項目涉及的貨物為魚粉，在儲運中會因為空氣、溫度、水分、細菌等

作用發(fā)生氧化反應(yīng)引起自燃。

魚粉總體上是棕色到褐色的，顏色之所以不同，是因為魚粉成份不一樣

造成的。雖然名字是魚粉，但制造魚粉的原料，往往不完全都是魚類。魚粉

的主要原料來源如下圖所示。

圖 3.1-1 魚粉主要來源圖

3.1.2 魚粉自燃的影響因素

魚粉屬于自熱自燃的物質(zhì)，主要是受到其成分的影響。

（1）水分。當魚粉中的水分含量超過 7%時，大量的微生物即可繁殖，

同時釋放出大量的熱量和水分加快其繁殖速度，當貨物溫度達到 40-55℃時，

貨物即腐敗變質(zhì)，同時極易發(fā)生自燃。

（2）脂肪。魚粉中含有 10%～15%不飽和的脂肪酸甘油酯，極易被氧

氣氧化，同時放出大量的熱量。

（3）蛋白質(zhì)。魚粉中含量最高的成分即為蛋白質(zhì)，在微生物和酶的作

用下，氨基（NH2）析出同時產(chǎn)生 CO2、H2O 和大量的熱量，同時生成毒素，

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使蛋白質(zhì)完全變質(zhì)；另一方面使羧基（COOH）析出時，同樣會使蛋白質(zhì)變

質(zhì)及放出大量的熱量，導致自燃。

（4）魚粉中的鈣、磷、鹽類等成分及抗氧化劑的添加都會使魚粉發(fā)生

升溫現(xiàn)象。魚粉中的磷元素，會慢慢地游離出來，形成單質(zhì)磷，單質(zhì)磷自燃

點也很低，也容易引發(fā)魚粉自燃。

（5）魚粉產(chǎn)地均較遠，進口魚粉的產(chǎn)地主要在秘魯?shù)饶厦绹遥芨?/p>

熱帶高壓的影響，氣候干燥，雨量很少。從產(chǎn)地到我國航行時間約 30-32 天，

大概有三分之二的時間航行在赤道南北回歸線之間，平均氣溫在 30℃左右。

所以，魚粉在產(chǎn)地和運輸途中的溫度都比較高，為魚粉自燃提供了便利的條

件。

（6）魚粉放在貨艙里面，貨艙又高又深，魚粉中的不飽和脂肪酸發(fā)熱

生成很復(fù)雜的化合物，這些化合物又繼續(xù)不斷氧化放熱，再加上魚粉中的細

菌發(fā)酵放熱，導致貨艙內(nèi)的魚粉溫度不斷升高。

（7）魚粉導熱慢，所以產(chǎn)生的熱量就能不斷地積累，放不出去，導致

其自身的溫度越來越高，達到燃點就可能造成火災(zāi)。

3.1.3 魚粉在國際規(guī)則中的分類

依據(jù)國家《危險貨物品名表》（GB12268—2012），魚粉屬于第九類危

險貨物。

《國際海運危險貨物規(guī)則》（IMDG 規(guī)則）對魚粉的運輸做出了規(guī)定，

將魚粉分為兩類：（1）未經(jīng)抗氧化劑處理的魚粉屬于第 4.2 類易自燃物質(zhì)，

其含水量按質(zhì)量大于 5%但不超過 12%，脂肪含量按質(zhì)量不超過 12%，裝船

前自然風干時間不少于 28 天，不可以散裝運輸。聯(lián)合國編號：1374；（2）

經(jīng)抗氧化劑處理的魚粉屬于第九類雜類危險貨物，其含水量按質(zhì)量大于 5%

但不超過 12%，脂肪含量按質(zhì)量不超過 15%。生產(chǎn)中應(yīng)添加 400 至

1000mg/kg(ppm）乙氧喹或 1000 至 4000 mg/kg(ppm)丁基羥基甲苯，裝運時

剩余抗氧劑濃度不得小于 100mg/ kg(ppm)，可散裝運輸。聯(lián)合國編號：2216。

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《國際海運固體散貨規(guī)則》（IMSBC CODE）中規(guī)定，魚粉的含水量

及脂肪的含量與IMDG CODE 聯(lián)合國編號為2216的經(jīng)抗氧化劑處理的魚粉

相同。積載因數(shù)一般為 1.5-3.0。

小結(jié)：

如果是包裝的魚粉，通常是袋裝的，在《國際海運危險貨物規(guī)則》IMDG

中，被稱為第 4.2 類危險品，即易自燃的貨物。

如果是散裝的魚粉，用散貨船運輸?shù)?，在《國際海運固體散貨規(guī)則》

（IMSBC CODE）中，被稱為 B 類貨物，即具有化學危險性的散貨。

不管袋裝還是散裝的魚粉，如果魚粉當中加入了抗氧化劑，就屬于第 9

類危險品了，即雜類危險品，危險性就降低了很多，意味著實際上還是有些

危險，基本上可以當成普通貨物來運輸。

另外魚粉的危險性主要體現(xiàn)在長途運輸過程中，到港裝卸和堆存時間較

短，對港口運營的風險可以接受。

3.2 主要危險有害因素辨識

3.2.1 自然條件中的危害因素

3.2.1.1 高溫的危害

中山市極端最高氣溫達到 38.7℃，高溫作業(yè)除了對人體造成中暑或作業(yè)

能力下降的影響外，魚粉在港口的裝卸和堆存若缺少妥善的安全防護措施，

可能會加速魚粉溫度的升高，進而可能造成魚粉燃燒。

3.2.1.2 臺風與暴雨的危害

臺風、暴雨的主要危害是影響港區(qū)的正常生產(chǎn)，在臺風暴雨期間，如若

缺少妥善的安全防護措施，可能造成船舶發(fā)生沉船、翻船事件，如果進行港

區(qū)集裝箱的裝卸工作，極易發(fā)生事故，造成裝卸人員傷害，臺風還可以造成

港區(qū)高大起重設(shè)備傾倒而引發(fā)重大事故。

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3.2.1.3 雷電危害

港區(qū)設(shè)備大多露天作業(yè)，港區(qū)吊裝設(shè)備較多，且吊裝設(shè)備為鋼結(jié)構(gòu)且高

度較高，極易受到雷電襲擊，雷電產(chǎn)生的熱效應(yīng)和電力效應(yīng)能使港區(qū)吊裝設(shè)

備的工作人員受到傷害甚至致死，雷電產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)。造成電

氣設(shè)備、輸電線路的損壞，遇到易爆或易燃物品，甚至引起爆炸或火災(zāi)。

a.雷電對港區(qū)設(shè)備和地面上的工作人員的傷害

直擊雷是云層與地面凸物之間的放電形成的，巨大的雷電電流流入地下，

會在雷擊點及其連接的金屬部分產(chǎn)生極高的對地電壓，可能直接導致接觸電

壓或跨步電壓的觸電事故，直擊雷可在瞬間擊傷擊斃設(shè)備上（如起重機）和

地面上的工作人員。

球形雷是一種發(fā)光發(fā)熱的火球，運動速度大約為 2m／s。球形雷擊中人

體輕者燒傷，重者死亡。雷電感應(yīng)，是巨大的雷電流在周圍空間產(chǎn)生迅速變

化的強大磁場，在附近的金屬導體上感應(yīng)出幾千伏的感應(yīng)電壓，造成對人體

的二次放電，也會造成設(shè)備上和地面的工作人員的電擊傷害。雷電侵入波是

雷電通過金屬、供電線路的傳播，對人體造成傷害。雖然較直接雷擊感應(yīng)電

壓要低，但它出現(xiàn)的頻率要高于直接雷擊，因此，其危害性也是很大的。

b.雷電對設(shè)備上（如起重機）和地面的電氣設(shè)備、輸配電線路的損壞，

雷擊時，高大設(shè)備（如起重機）和地面上的電氣設(shè)備和輸配電線路也會形成

幾千伏感應(yīng)電壓，如果起重機和地面上的變壓器、電氣設(shè)備、輸配電線路缺

乏良好的接地保護，則會造成電氣元器件的損壞和電線絕緣層的破壞，絕緣

損壞可能引起短路導致火災(zāi)或爆炸事故。

3.2.2 儲運作業(yè)過程中危險有害因素分析

本工程存在的主要安全危險包括：集裝箱裝卸系統(tǒng)作業(yè)人員傷亡事故危

險、機損貨損事故危險和其它生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)過程中的各種事故危險以及自

然危害。

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3.2.2.1 集裝箱裝卸系統(tǒng)作業(yè)人員傷亡事故危險

各作業(yè)崗位發(fā)生事故的主要致因是人為因素，設(shè)備因素和環(huán)境因素也是

導致事故發(fā)生的不可忽視的重要方面。專業(yè)化集裝箱碼頭發(fā)生傷亡事故可能

性較大的生產(chǎn)作業(yè)包括船上作業(yè)、碼頭前沿作業(yè)、維修作業(yè)、堆場箱區(qū)作業(yè)

等。主要危險崗位有：船上拆加固人員、碼頭裝卸工、大型機械維修人員、

甲板指揮、流動機械司機、大型機械司機、起重機械作業(yè)人員、叉車司機及

碼頭帶纜作業(yè)人員等。主要事故類型包括：高處墜落、車輛傷害、機械傷害、

物體打擊和起重傷害等。

（1）高處墜落

在墜落高度基準面 2m 以上（含 2m）的船舶、起重機械等設(shè)備設(shè)施上

作業(yè)時，易發(fā)生人員墜落事故。

（2）車輛傷害

該項目車輛運輸頻繁，如在車輛管理、車輛狀況、駕駛?cè)藛T（押運員）、

運輸路線等方面存在缺陷，可能造成車輛傷害事故。因此要對港區(qū)道路、通

道的功能進行劃分，設(shè)立道路行駛標志和限速標志，對有關(guān)人員進行交通安

全意識教育。

（3）機械傷害

在裝卸過程中使用的多種機械設(shè)備運轉(zhuǎn)速度快，傳遞能量高，某些設(shè)備

有開放工作面，設(shè)備失修、違規(guī)操作極易對肢體造成傷害。

造成機械傷害事故的原因主要包括：

①機械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，其暴露在外的轉(zhuǎn)動部分沒有護欄、護罩等保護

措施或保護措施損壞等，容易造成機械傷害。如出現(xiàn)故障，不停機就處理、

檢修時無人監(jiān)護、不掛禁動牌、啟動前不全面檢查，也極易造成機械傷害；

當轉(zhuǎn)動部分缺少護欄護罩時，操作、保養(yǎng)時職工觸及、發(fā)生撞擊，衣服或長

發(fā)被纏繞而造成機械傷害。

②設(shè)備在非最佳狀態(tài)下運轉(zhuǎn)，機械設(shè)備在設(shè)計、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在

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缺陷，機械設(shè)備的組成部件、附件和安全防護裝置的功能失效和人為的損壞

等，均可能導致機械傷害事故的發(fā)生。

③安全操作規(guī)程不健全或管理不善，對操作人員缺少基本訓練；操作人

員不按操作規(guī)程操作，工裝穿戴不符合要求，或沒有穿戴合適的防護服和佩

戴必要的防護用具，均可能引發(fā)機械傷害事故。

④工作場地環(huán)境不好也是造成傷害事故的原因之一，如工作場地照明不

良、溫度或噪聲過高、地面或腳踏板較滑、設(shè)備布局不合理、零件及半成品

堆放不合理等。

（4）物體打擊

物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下發(fā)生運動，打擊人體造成

人身傷亡事故。

①在設(shè)備設(shè)施巡檢或維修過程中，零部件及維修工具從高處墜落，或

作業(yè)人員不小心踢到放在平臺上的零部件和工具，平臺護欄缺少踢腳擋板時

造成墜落物傷及下面的作業(yè)人員，因此存在物體打擊危險因素。

②在設(shè)備設(shè)施維修過程中，存在交叉作業(yè)，設(shè)備設(shè)施零部件及維修工

具從高處墜落，可能造成下面作業(yè)人員受到傷害，因此存在物體打擊危險因

素。

防止物體打擊主要措施是物料堆放應(yīng)符合標準要求，物料搬運操作人

員應(yīng)集中精力、認真操作，提高操作人員的安全意識和技術(shù)水平，并采取必

要的防護措施。

（5）起重傷害

在裝卸作業(yè)時，大量使用起重設(shè)備，存在起重傷害。起重傷害多數(shù)是由

鋼絲繩、滑輪、吊鉤、吊具、制動器及安全防護系統(tǒng)的損壞、缺陷和故障所

造成的。具體原因有：

①翻倒：由于基礎(chǔ)不牢、超機械工作能力范圍運行和運行時碰到障礙物

等原因造成。

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②超載：超過工作載荷、超過運行半徑等。

③碰撞：與建筑物、電纜線或其他起重機相撞。

④基礎(chǔ)損壞：設(shè)備置放在坑或下水道的上方，支撐架未能伸展，未能支

撐于牢固的地面。

⑤操作失誤：由于視界限制、技能培訓不足等造成。

⑥負載失落：負載從吊軌或吊索上脫落。

⑦起重作業(yè)時，操作、指揮人員沒有持證上崗，吊具、鎖具等未經(jīng)檢驗

合格，起吊重物的鋼絲繩未保證有足夠的安全系數(shù)，風力達 6 級以上時沒有

停止廠房外部的吊裝作業(yè)，大件吊裝方案缺陷等，均可能引發(fā)起重傷害甚至

坍塌事故。

3.2.2.2 機損及貨損事故危險

機損、貨損事故分布在整個裝卸作業(yè)過程中，它發(fā)生的頻率遠高于傷亡

事故。發(fā)生機損事故最多的場所是堆場，其次是碼頭前沿，其中堆場機損事

故、碼頭前沿機損和堆場貨損事故較為突出。堆場機損事故發(fā)生的原因多表

現(xiàn)為各類機械操作人員的操作失誤和違章作業(yè)，此外，外來車輛和交通組織

管理缺陷也是重要原因。在碼頭前沿機損事故中，強陣風襲擊、防風設(shè)施缺

陷將可能導致橋吊的傾覆，因而防風設(shè)計及防風設(shè)施維護尤為重要。

3.2.2.3 其他生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險因素

船舶在靠離泊過程中會對碼頭產(chǎn)生擠靠、摩擦等作用，對碼頭和船體產(chǎn)

生危害影響。因此在靠離泊操縱時，對船舶運動速度的控制必須有嚴格的要

求。

港口生產(chǎn)中其它危險因素主要包括如下幾種。

（1）電氣火災(zāi)

a.由于電氣設(shè)備設(shè)計、安裝存在缺陷或運行時短路、過載、接觸不良、

鐵芯短路、散熱不良、漏電等導致過熱，產(chǎn)生火災(zāi)。

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b.電火花和電弧。包括電氣設(shè)備正常工作或操作過程中產(chǎn)生的電火花、

電氣設(shè)備或電氣線路故障時產(chǎn)生的電火花，引起火災(zāi)。

（2）觸電傷害

港口輸電電路、配電設(shè)施、配電柜、配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的

各種電氣設(shè)備、移動電氣設(shè)備、照明線路及照明器具等，都可能導致直接接

觸電擊及間接接觸電擊造成人員傷殘或死亡。電擊危險因素產(chǎn)生原因有：

a.電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行中缺乏必要

的檢修維護，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線脫殼、

絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞等隱患；

b.缺乏設(shè)置必要的安全技術(shù)措施（如保護接地、漏電保護、安全電壓等

電位聯(lián)結(jié)等），或安全措施失效；

c.電氣設(shè)備運行管理不當，安全管理制度不完善，缺少必要的安全組織

措施；

d.電工或機電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等；

e.人體過于接近帶電體等；

f.電器維修要嚴格執(zhí)行掛牌制度和作業(yè)區(qū)前后掛地線，否則易發(fā)生觸電

事故；

g.手持電動工具一定要安裝漏電保護器，否則，就可能導致觸電事故的

發(fā)生。

（3）淹溺危險

碼頭港池水深較深，工作人員上下船作業(yè)時，岸邊的生產(chǎn)工作人員正常

工作，如安全防護設(shè)施不夠或違反安全生產(chǎn)規(guī)程的情況下，存在落水淹溺的

危險，如果搶救不及時，還可能造成溺水死亡的悲劇發(fā)生。造成落水、淹溺

的原因有：

a.工人上下集裝箱船舶的防護欄桿的強度、高度、結(jié)構(gòu)形式、建造質(zhì)量

等必須符合規(guī)范要求，否則極易造成人員落水淹溺。

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b.工作人員在夜間或風雨天作業(yè)如上下船或在岸邊工作，由于作業(yè)環(huán)境、

條件以及生產(chǎn)人員人為因素，可能發(fā)生滑倒或不慎墜入水中，造成淹溺傷害。

c.工作人員在船上工作或岸邊工作如果缺少必要的安全防護設(shè)施和措

施，或者違反了安全操作規(guī)定，也會發(fā)生落水淹溺事故。

（4）靠離泊作業(yè)危險因素

本碼頭到港船舶在靠離泊作業(yè)過程會對碼頭產(chǎn)生撞擊、擠靠、摩擦等作

用，靠離泊不當會對碼頭、船體以及碼頭面、裝卸機械設(shè)備與設(shè)施產(chǎn)生危害

影響。

船舶靠離泊、停泊本碼頭期間，航道上的船行波特別是高速船舶通過時，

船行波對穩(wěn)泊影響較大，船舶在航道上可能發(fā)生碰撞事故。

另外，不同船舶噸位靠泊碼頭時，若指揮不當，船舶靠泊時存在隱患，

例如較小噸位船舶靠泊時，應(yīng)考慮靠泊時受力情況（重點考慮受力不均）。

（5）碼頭解系纜作業(yè)危險因素

在船舶離靠岸時，需要船上人員和碼頭上的人員配合為船舶解、系纜同

時，當纜繩剛系好第一根或解最后一根時，它承受的拉力最大，一旦松纜，

拉力轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膹椓ΑＳ捎诳赡艹霈F(xiàn)船岸配合不當，或違章作業(yè)等造成纜

繩反彈，輕則造成傷害事故，重則能將作業(yè)人員彈起墜入水中，因此，解系

纜人員有發(fā)生傷亡事故甚至落水的危險。

3.2.2.4 堆存期間的危險有害因素

（1）火災(zāi)

魚粉的腐敗變質(zhì)、氧化過程是持續(xù)的，魚粉集裝箱在中轉(zhuǎn)場和重柜場堆

存時，若堆存環(huán)境溫度高，堆存時間長，都可能使魚粉在集裝箱內(nèi)腐敗變質(zhì)、

氧化過程加劇，剩余抗氧劑濃度逐漸降低，導致魚粉自燃事故風險增加，甚

至發(fā)生魚粉自燃事故。

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3.3 化學品鑒別與分類

3.3.1 危險化學品辨識

依據(jù)《危險化學品目錄（2015 版）》（安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化

部、公安部等公告 2015 年第 5 號）辨識，魚粉不屬于該目錄中的危險化學

品。

3.3.2 監(jiān)控化學品辨識

依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》附件中監(jiān)控化學品目錄以

及《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第

一號）、《各類監(jiān)控化學品名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第

52 號）、《部分第四類監(jiān)控化學品名錄（2019 版）》辨識，該項目未涉及

監(jiān)控化學品。

3.3.3 易制毒化學品辨識

依據(jù)《易制毒化學品管理條例（2018 年修正本）》（根據(jù) 2018 年 9 月

18 日國務(wù)院令第 703 號第三次修正）附表，《易制毒化學品的分類和品種

目錄》（按國辦函〔2014〕40 號、國辦函〔2017〕120 號增補）和《非藥品

類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2006〕

第 5 號）及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α－苯乙酰乙酸甲酯等 6 種物質(zhì)列入

易制毒化學品品種目錄的函》（國辦函〔2021〕58 號）的有關(guān)規(guī)定，該項

目未涉及易制毒化學品。

3.3.4 易制爆危險化學品辨識

依據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017 版）辨識，該項目儲存、使用

的危險化學品未涉及易制爆危險化學品。

3.3.5 劇毒危險化學品辨識

依據(jù)《危險化學品目錄（2015 版）》（安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化

部、公安部等公告 2015 年第 5 號）辨識，該項目儲存、使用的危險化學品

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未涉及劇毒化學品。

3.3.6 特別管控危險化學品辨識

依據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信

息化部、公安部、交通運輸部公告 2020 年第 3 號）辨識，該項目未涉及特

別管控危險化學品。

3.3.7 高毒物品辨識

依據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈高毒物品目錄〉的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕

142 號）辨識，該項目未涉及高毒物品。

3.3.8 可燃性粉塵辨識

依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵目錄（2015 版）》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕

84 號）辨識，該項目魚粉屬于可燃性粉塵。

3.3.9 中山市禁止、限制和控制危險化學品辨識

依據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市危險化學品禁止、限制和控制目

錄（試行）的通知》（中府辦〔2021〕77 號）查詢可知，該項目未涉及中

山市禁止、限制和控制危險化學品清單中的危險化學品。允許在中山市生產(chǎn)、

儲存、使用、運輸和經(jīng)營。

3.4 兩重點一重大辨識

3.4.1 重點監(jiān)管危險化學品

依據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管

三〔2011〕95 號）和《第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（安監(jiān)總管三

〔2013〕12 號）辨識，該項目未涉及重點監(jiān)管危險化學品。

3.4.2 重點監(jiān)管的危險化工工藝辨識

依據(jù)《重點監(jiān)管危險化工工藝目錄（2013 完整版）》（安監(jiān)總管三〔2013〕

3 號）可知，該項目未涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

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3.4.3 重大危險源辨識

依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》GB18218－2018 的規(guī)定，危險化學

品重大危險源是指長期地或臨時的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品，且

危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

涉及危險化學品的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所，分成生產(chǎn)單元和儲存

單元。生產(chǎn)單元是指危險化學品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當裝

置及設(shè)施之間有切斷閥時，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨立的單元。儲存

單元是指用于儲存危險化學品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域，儲罐區(qū)

以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元，倉庫以獨立庫房（獨立建筑物）為

界限劃分為獨立的單元。

臨界量是指某種或某類危險化學品構(gòu)成重大危險源所規(guī)定的最小數(shù)量，

若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元應(yīng)定為重大危險源。

生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在危險化學品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量，

即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品

種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

a）生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學品為單一品種，則該危險化

學品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則

定為重大危險源。

b）生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時，則按下式計

算，若滿足下式，則定為重大危險源：

式中：S—辨識指標；

q1,q2,…,qn—每種危險化學品實際存在量，單位為噸（t）；

Q1,Q2,…,Qn—與每種危險化學品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。

q1 q2 qn

S= —— ＋ —— ＋ … ＋ … ＋ —— ≥ 1

Q1 Q2 Qn

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根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218－2018）的規(guī)定，該項

目涉及的魚粉不在辨識范圍。港區(qū)內(nèi)撬裝加油站設(shè)置 20m

3（0.84t/m3）柴油

儲罐，柴油臨界量為 5000t。該項目的危險化學品重大危險源辨識如下。

辨識結(jié)果：20m

3×0.84t/m3

=16.8t<5000t

即港區(qū)儲存單元的危險化學品的數(shù)量未構(gòu)成危險化學品重大危險源。

3.5 國家明令淘汰的工藝設(shè)備辨識

依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019 年本）>

的決定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 49 號）、《廣東省

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011 年本）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘

汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015 年第一批）的通知》（安監(jiān)總科技〔2015〕

75 號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄

（2016 年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137 號）可知，該項目的生產(chǎn)工

藝設(shè)備不是國家及廣東省淘汰的生產(chǎn)工藝設(shè)備。

3.6 特種設(shè)備辨識

依據(jù)《特種設(shè)備目錄（2014 年版）》（質(zhì)監(jiān)總局〔2014〕114 號），該

項目使用到的特種設(shè)備有起重機、叉車。

3.7 危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定

依據(jù)《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》辨識，該項目未涉及

危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患。

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4 安全條件論證方法選擇和論證單元劃分

4.1 安全條件論證單元的劃分

4.1.1 安全條件論證單元劃分的原則

為實現(xiàn)安全條件論證目的，保證安全條件論證結(jié)果的準確性，結(jié)合該項

目情況，按照下述原則進行論證單元劃分：（1）依據(jù)該項目所處的位置、

基本布置規(guī)劃情況劃分論證單元；（2）依據(jù)該項目研發(fā)測試工藝過程劃分

論證單元；（3）依據(jù)該項目各設(shè)施使用功能劃分論證單元；（4）依據(jù)該項

目安全管理狀況劃分論證單元。

4.1.2 安全條件論證單元的劃分

論證單元的劃分在對危險有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)論證的目的和論

證方法的需要將系統(tǒng)分成若干有限定范圍和需要安全條件論證的單元，以利

于論證工作的客觀性和準確性。

本論證報告對論證單元的劃分主要以工藝功能，使用功能為主，又兼顧

功能分區(qū)的相對獨立性。安全條件論證單元劃分為選址及平面布置單元、儲

運單元、安全管理單元。

4.2 安全條件論證方法的選擇

安全條件論證方法是對系統(tǒng)的危險有害因素進行分析論證的工具，由于

論證對象危險有害因素類別及引發(fā)事故發(fā)生的模式不同，因此采取的論證方

法有所區(qū)別。各種危險有害因素和事故的發(fā)生往往又相互關(guān)聯(lián)，因此論證方

法又有共性的一面。

本安全條件論證采用安全檢查表法對該項目安全管理單元等內(nèi)容與法

規(guī)、標準的符合性情況進行定性對比分析；采用作業(yè)條件危險性評價法對選

址及平面布置單元、儲運單元進行安全條件論證。