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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

第三節(jié)? 競技體育

一、榆林體校建設(shè)

以榆林體校為班底的榆林體育代表團雖然在陜西省第十四屆運動會上完成了任務(wù)，

但是，賽會金、銀、銅牌的總數(shù)和質(zhì)量大幅下降。競賽成績暴露出榆林競技體育存在

的問題。

作為榆林競技體育發(fā)展的龍頭學(xué)校，省十四運會成績反映了當(dāng)時辦學(xué)的艱難情況，

迫使新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子下決心實施系統(tǒng)性改革。

2010 年 6 月，榆林體校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。新班子上任后，通過深入調(diào)查研究和分析，

總結(jié)了教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)了問題，明晰了方向，制定了系統(tǒng)性改革方案，具體做法有：

1. 健全制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格管理

領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓制度建設(shè)，采取強有力措施嚴(yán)格管理，使職工作風(fēng)發(fā)生了很大變化。

一是重新修訂《榆林體育運動學(xué)校職工考勤、崗位設(shè)置、量化考核及績效工資分配試

行辦法》，明確《榆林體育運動學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)和各科室工作職責(zé)》，對各部門工作崗

位進行了重新設(shè)定，對工作人員進行了調(diào)整，并根據(jù)崗位設(shè)置情況制定所有崗位的工

作職責(zé)、年度量化考核辦法和《榆林體育運動學(xué)?？剖夜ぷ髁炕己?、評優(yōu)及獎懲辦法》。

二是狠抓制度落實，特別是嚴(yán)格考勤、考績制度，實行上班按時定點簽到，工作按部

門和性質(zhì)考核，出勤和考核結(jié)果與績效工資掛鉤，獎優(yōu)罰差，充分調(diào)動了職工的工作

積極性。

2012 年，為了進一步加強班子戰(zhàn)斗力，學(xué)校開展了為期半年的干部作風(fēng)整頓工作。

討論制定了《榆林體育運動學(xué)校章程》《學(xué)校會議制度》《校務(wù)公開制度》等，修訂

了學(xué)校和各科室規(guī)章制度，編撰《榆林體育運動學(xué)校制度匯編》，使榆林體育運動學(xué)

校制度建設(shè)有了明顯提升。體現(xiàn)了依法治校，力爭用制度管好人、管好錢、管好物的

決心，使辦學(xué)更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范、廉潔、高效。

2. 科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)，有的放矢

2010 年秋季開學(xué)后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)“十一五”和省十四運會周期的工作，通過調(diào)

查研究，剖析隱藏危機，查找存在問題，梳理發(fā)展思路，討論制訂了《榆林體育運動

學(xué)?！笆濉焙褪∈暹\會周期發(fā)展規(guī)劃與實施意見》。該規(guī)劃和實施意見確立“以

訓(xùn)練為中心，以教學(xué)為基礎(chǔ)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以管理為杠桿，以服務(wù)為保障”的辦學(xué)宗旨。

采取“靠訓(xùn)練招人、靠教學(xué)留人、靠管理育人”的手段，使訓(xùn)練、教學(xué)和學(xué)生管理三

者形成有力支撐，努力開拓“招得來、留得住、學(xué)得好、練得成、出得去”的良好局面，

實現(xiàn)“一個戰(zhàn)略、兩個建設(shè)、三個加強、四個基礎(chǔ)、五個提高”的奮斗目標(biāo)，完善細

化了訓(xùn)練、科研、教學(xué)、管理、就業(yè)、后勤、基建等工作。

2011 年，市體育局黨組研究決定印發(fā)《關(guān)于研究體育運動學(xué)校在省十五運會周期

內(nèi)發(fā)展規(guī)劃的會議紀(jì)要》，決定“從 2011 年至 2014 年（省十五運會周期內(nèi)），市體

育局每年從體育彩票公益金中撥付 100 萬元用于體校場地維修改造、參加競賽和體育

器材更新等；市體育局各下屬單位（游泳館和全民健身活動中心體育館、網(wǎng)球館）在

不影響正常開展群眾體育活動的情況下，無償為體校開展訓(xùn)練提供服務(wù)，全力滿足體

校教學(xué)、訓(xùn)練需求，實現(xiàn)資源共享；市體育局將市體校副科級以下的干部任免權(quán)限，

下放給市體校，報市體育局備案”。市體育局的支持，為學(xué)校提供了堅強保障。

3. 新增項目，充實教練，提升實力

通過分析，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，與省十三運會相比，省十四運會上學(xué)校所獲金、銀、

銅牌總數(shù)大幅下滑。省十五運會周期，預(yù)計大賽貢獻金牌與兄弟地市持平，輸送金牌

已無優(yōu)勢。要繼續(xù)保持金牌總數(shù)全省第三的位置必須全面提升奪金點。

為此，通過認(rèn)真研究項目布局，補充田徑鏈球、射擊手槍兩個小項，新增游泳、射箭、

柔道、男子籃球四個大項。在教練員隊伍上，創(chuàng)新體制機制，通過人才市場聘任張永莉、

哈斯木仁、劉強、雙魚、高國榮、朱光華、任明明等一批既有高等教育學(xué)歷又有專業(yè)

技能的年輕人承擔(dān)教練工作，初步形成了省十五運會的隊伍框架。

2011 年 5 月，為進一步滿足訓(xùn)練、科研工作的需要，充分調(diào)動教練員的積極性，

經(jīng)市體育局同意，報請市人社局批準(zhǔn)，對榆林體育運動學(xué)校長期臨聘的教練員、體育

科研人員進行了招聘考試。9 月份市人社局正式批準(zhǔn)李明、艾斌、韓濤、劉笑辰、楊翔

偉等 5 位同志為榆林體校教練員，竇景和、慕容江兩名同志為榆林體校體育科研人員。

通過增項擴容，選聘優(yōu)秀教練，大幅度提高了榆林體育代表團在省十五運會的奪金點，

形成了教練員與科研保障人員共同推進訓(xùn)練高質(zhì)量發(fā)展的機制。

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

4. 穩(wěn)定隊伍，擴大招生，突出輸送

運動員是競技體育的核心財富，也是各地市爭奪的焦點。省十四運會結(jié)束后，學(xué)

校運動員面臨外流嚴(yán)重的狀況。為了防止運動員大量流失，學(xué)校采取了一系列措施：

首先，對不安心訓(xùn)練的運動員做了大量的教育、安撫和疏導(dǎo)工作，使運動員趨于穩(wěn)定；

其次，組織教練員分四組多次網(wǎng)絡(luò)人才，深入基層，到各縣（區(qū)）中小學(xué)精心選材，

使各運動隊人數(shù)得到充實，在校運動員達 305 人；第三，調(diào)整選材思路和方法，克服

大面積“撒網(wǎng)式”選材弊端，確立以南部五縣和偏遠山區(qū)中小學(xué)為選材重點區(qū)域，確

定佳縣通鎮(zhèn)中學(xué)等為重點選材單位，在子洲縣少兒體校建立女子摔跤和女子舉重選材

訓(xùn)練網(wǎng)點，不斷擴大招生，確保運動員人數(shù)穩(wěn)定增長，使在訓(xùn)運動員達到 461 人。之后，

457 人參加了省十五運會的資格審查和確認(rèn)，其中 415 人取得了參加省十五運會參賽的

資格。

5. 加強訓(xùn)練，科研支撐，成績創(chuàng)新

榆林體校在市體育局的支持下，加大訓(xùn)練設(shè)施投入，提高運動員伙食標(biāo)準(zhǔn)，加強

教練員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和訓(xùn)練日常管理，明確訓(xùn)練工作的方向與目標(biāo)。經(jīng)訓(xùn)練科反復(fù)

討論，在 2011 年初給各教練員承包了省十五運會周期每年度在校訓(xùn)練人數(shù)、向上輸送

人數(shù)和競賽取得金牌數(shù)，制定了《榆林體育運動學(xué)校備戰(zhàn)省十五運會教練員競賽、輸

送任務(wù)指標(biāo)獎懲管理辦法》。實施科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練等目標(biāo)管理，使科研工作能更

好地服務(wù)訓(xùn)練，對訓(xùn)練工作形成有力支撐，促進運動成績逐年提高。

2011 年 8 月，學(xué)校田徑、舉重、摔跤、賽艇、皮劃艇、射擊、射箭、跆拳道、男

子籃球、柔道、散打 11 個項目參加省十五運會周期的第一個年度比賽，共獲得金牌 41

枚，銀牌 19 枚，銅牌 31 枚，6 個項目獲得“體育道德風(fēng)尚獎”，超額完成了市體育局

下達的 35 枚金牌任務(wù)。

2012 年 8 月，學(xué)校派出 302 名運動員、20 名教練員、11 名領(lǐng)隊參加了田徑、舉重、

摔跤、跆拳道、柔道、射擊、射箭、賽艇、皮劃艇、男子籃球、散打 11 個項目的比賽，

取得金牌 55 枚、銀牌 31 枚、銅牌 40 枚，女子摔跤隊獲團體總分第一名，田徑隊獲團

體總分第四名，男子籃球隊獲團體總分第五名，舉重、男摔、女摔、跆拳道、柔道、

射箭六個隊獲“體育道德風(fēng)尚獎”，超額完成了市體育局下達的 45 枚金牌任務(wù)。

2013 年學(xué)校確保投入，訓(xùn)練科精心組織，各領(lǐng)隊包干負責(zé)，教練員科學(xué)訓(xùn)練，運

動員頑強拼搏，在省十五運會資格賽中獲得金牌 71 枚，銀牌 41 枚，銅牌 59 枚，女子

摔跤等 6 個團隊獲得“體育道德風(fēng)尚獎”，超額完成市體育局下達的年度競賽任務(wù)，

做到競賽成績和精神文明雙豐收。

2014 年，省十五運會上，榆林體校有 360 運動員和 20 名教練員，參加了全部 11

個大項的比賽，共取得 113 枚金牌、74 枚銀牌和 51 枚銅牌，獲得 10 個“精神文明代表隊”

稱號。首次在省運會上金牌破百，取得歷史性突破。

榆林競技體育項目布局更加清晰，能力類、同場對抗類成為優(yōu)勢項目群。

6. 基地建設(shè)碩果累累

在省十五運會周期開局之年，學(xué)校進一步明確“備戰(zhàn)省運會，目標(biāo)奧運會”的戰(zhàn)

略思想，提倡要打造精品，提高輸送質(zhì)量，確保輸送運動員在國內(nèi)、國際大賽上取得

優(yōu)異成績。學(xué)校在提高輸送數(shù)量和質(zhì)量的同時，進一步加強對輸送運動員的追蹤和管

理，一方面提高伙食補貼，另一方面做好參加大賽的服務(wù)工作，對取得優(yōu)異成績進行

表彰獎勵，極大地提高了廣大運動員訓(xùn)練和參賽的積極性。一大批優(yōu)秀運動員在國內(nèi)、

國際競賽中取得優(yōu)異成績，為國家和家鄉(xiāng)人民贏得了榮譽。

2011 年 9 月 26 日，國家田徑運動管理中

心正式命名榆林體校女子鏈球項目為“國家田

徑單項（2009 年至 2012 年度）奧林匹克高水

平體育后備人才基地”。

2013 年 1 月，學(xué)校第三次被國家體育總局

認(rèn)定為“國家高水平體育后備人才基地”。

2013 年國家體育總局田徑運動管理中心對

榆林體校申報的競走項目進行了“國家田徑單

項奧林匹克高水平體育后備人才基地”的評估，

同時對女子鏈球項目“國家田徑單項奧林匹克高水平體育后備人才基地”進行了新周

期認(rèn)定。使學(xué)校國家高水平體育后備人才基地建設(shè)取得了重大突破，提前完成了學(xué)校

“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。

7. 加強隊伍組織建設(shè)，促進人員合理流動

2010 年秋季開學(xué)后，學(xué)校決定由師向陽副校長 1 人分管訓(xùn)練科、教務(wù)科和學(xué)生科

三個部門；同時鑒于學(xué)校班子成員缺額和年齡結(jié)構(gòu)偏大的實際情況，學(xué)校請示充實年

輕領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)市體育局和人社局批準(zhǔn)，2010 年 12 月 31 日，任命陳東義、張楚明二

同志為榆林體育運動學(xué)校副校長。

為實現(xiàn)人才強校戰(zhàn)略，促進干部隊伍合理流動和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動干部工作的

榆林體育運動學(xué)校連續(xù)四個周期被國

家體育總局授予“國家高水平體育后備人

才基地”稱號

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

積極性、主動性和創(chuàng)造性，經(jīng)市體育局同意，學(xué)校于 2011 年 1 月制定了《榆林體育運

動學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部定期輪崗制度實施辦法（試行）》（見附錄），2 月份對

副校級領(lǐng)導(dǎo)和部分中層干部的崗位進行了調(diào)整和重新分工。

為使學(xué)校各項工作正常開展，確保每個部門和崗位都有得力干部把關(guān)，根據(jù)國家

干部選拔條例，結(jié)合學(xué)校工作實際，經(jīng)市體育局同意，學(xué)校于 2011 年 3 月制定了《榆

林體育運動學(xué)校中層干部選拔任用辦法》，并通過確定崗位，職工公推、校長書記聯(lián)

席會議研究，市體育局同意等程序，任命趙師栓同志為訓(xùn)練科副科長，薛和平同志任

學(xué)生科副科長，郝憲祥同志任總務(wù)科副科長，喬國寶同志任科研科副科長，牛頂柱同

志任副總教練。

2012 年，經(jīng)團市委批準(zhǔn)徐小兵任校團委書記；經(jīng)市直工委批準(zhǔn)慕鵬里任黨委副

書記。

為積極備戰(zhàn)省十五運會，

積極籌備 2014 年四十周年校慶，

推動學(xué)校各項工作良好發(fā)展，

2013 年 2 月 21 日經(jīng)校長書記聯(lián)

席會議決定，對副校級領(lǐng)導(dǎo)分

工及部分中層干部職務(wù)和部分

職工的崗位進行了調(diào)整。

2013 年，經(jīng)市體育局對學(xué)

校干部人事測評等程序，任命

了新的中層干部。通過加強隊

伍組織建設(shè)，促進人員合理流動，充分發(fā)揮每個人的聰明才智，使工作效率不斷提高。

2019 年榆林體校領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子為：

校長：陳東義（2019 年 9 月至今）；副校長：張楚明、趙師栓、薛和平（2021 年

5 月至今）；工會主席：郝憲祥；工會副主席：白微；黨委副書記：高軍民（2020 年

10 月至今）。

8. 文化教育不斷加強，基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固

2011 年春季，學(xué)校重新確立教學(xué)工作的基礎(chǔ)地位，正確認(rèn)識和處理教學(xué)、訓(xùn)練和

學(xué)生管理三者之間的關(guān)系，確立“初中、小學(xué)以文化教育為基礎(chǔ)，中專以技能培養(yǎng)為導(dǎo)向”

的教學(xué)指導(dǎo)思想。并以此為依據(jù)，制定了新的教學(xué)計劃，調(diào)整和充實了新的教學(xué)內(nèi)容，

改革教法考法，加強教學(xué)常規(guī)管理，對教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)業(yè)成績實行獎優(yōu)罰差。

同時調(diào)整作息時間與工作安排。同年秋季，學(xué)校接受陜西省學(xué)校發(fā)展水平“316 工程”

教育督導(dǎo)評估。

2011 年 10 月 10 日至 12 日，榆林市教育督導(dǎo)室組織 12 名專家來榆林體育運動學(xué)

校，通過聽、看、查、訪、問、測等方法，對榆林體校辦學(xué)發(fā)展水平進行了全面評估。

專家組認(rèn)為：榆林體校辦學(xué)方向達優(yōu)秀；辦學(xué)經(jīng)費達良好；辦學(xué)條件不合格；教師、

教練員隊伍建設(shè)達優(yōu)秀；學(xué)校管理和教育達合格；教學(xué)質(zhì)量與效益達優(yōu)秀。綜合評定

得 806 分，達良好檔次。

2012 年，榆林市認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家體育總局、教育部、財政部、

人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導(dǎo)意

見》（國辦發(fā)〔2010〕23 號）。為解決學(xué)校運動員九年義務(wù)教育資質(zhì)問題，榆林市體育局、

市教育局于 2012 年 6 月 25 日共同行文，向市政府提出《關(guān)于加強榆林體育運動學(xué)校

運動員文化教育有關(guān)問題的意見》（榆政體字〔2012〕5 號）（見附錄），經(jīng)時任市長

陸治原批示，榆林市編辦研究同意，于 2012 年 8 月 8 日發(fā)出《榆林體育運動學(xué)校調(diào)整

管理體制并加掛牌子的通知》（榆編辦發(fā)〔2012〕55 號）（見附錄），“同意榆林體

育運動學(xué)校加掛‘榆林市

奧林匹克九年制學(xué)校’的

牌子，與榆林體育運動學(xué)

校一套機構(gòu)，兩塊牌子，

增加榆林體育運動學(xué)校關(guān)

于運動員文化教育和劃定

區(qū)域的義務(wù)教育職能，接

受教育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，享

受普通中小學(xué)義務(wù)教育段的相關(guān)政策及待遇”。這是全省體校中較早改革的措施，也

為各地體校實施義務(wù)制教育提供了重要參考依據(jù)。

2013 年，為提高中專畢業(yè)生參加各級各類升學(xué)考試的應(yīng)試能力和就業(yè)招考的競爭

能力，學(xué)校決定進一步加強中專部課程改革，本著構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生的基本能力為本，

以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展和高考體育單獨招生考試為需要，以普通高中課程為主的課程體

系，著力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高水平體育后備人才和適應(yīng)社會需要的體育

專業(yè)人才的基本原則，討論制訂了《榆林體育運動學(xué)校中專部文化課教學(xué)改革方案》（試

2014 年榆林體育運動學(xué)校舉行建校四十周年慶?；顒?/p>

2012 年榆林體育運動學(xué)校舉行奧林匹克九年義務(wù)教育掛牌儀式

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

行），對中專部文化課程結(jié)構(gòu)進行重新設(shè)計和調(diào)整。

在不斷進行課程結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，教務(wù)科還加強教學(xué)研究、教法改革和教學(xué)常規(guī)

管理，工作取得了明顯的進步：一是加強教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)；二是重視學(xué)

生習(xí)慣養(yǎng)成，克服學(xué)生消極對待學(xué)習(xí)的態(tài)度；三是強化常規(guī)管理檢查，狠抓常規(guī)管理

和制度創(chuàng)新；四是積極開展各種活動，組織學(xué)生文化教育活動，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

9. 加強思想教育，嚴(yán)格日常管理，形成良好校風(fēng)

根據(jù)榆林體育運動學(xué)校學(xué)生文化基礎(chǔ)較差，自信心和上進心不強的實際情況，學(xué)

校全員加強對學(xué)生的政治思想教育、革命傳統(tǒng)教育、遵紀(jì)守法教育、愛國主義教育、

集體主義教育、艱苦奮斗教育、體育精神教育、人生理想教育等 8 種教育。8 種教育切

中體校學(xué)生要害，針對性和操作性極強。通過教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人

生觀、價值觀，積極向黨、團組織靠攏，做“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”

新人。確立“人無全才，人人有才，擁有一技之長就是人才的觀念”，讓學(xué)生懂得熱

愛體育，刻苦訓(xùn)練，爭金奪銀，為國爭光，才是有用的體育人才，激發(fā)他們勤學(xué)苦練、

為國爭光的斗志。

結(jié)合榆林體育運動學(xué)校學(xué)生性格活潑好動、自我約束能力較差的實際，學(xué)校嚴(yán)格

常規(guī)管理，加強制度落實。規(guī)范學(xué)生的日常行為，在學(xué)生中形成儀表端莊、舉止文明、

談吐得體、勤學(xué)苦練、遵紀(jì)守法、尊敬師長、團結(jié)同學(xué)、尊重他人、助人為樂的良好風(fēng)尚。

學(xué)校牢記立德樹人、德育為先的社會主義辦學(xué)方向，堅持文明班隊建設(shè)和學(xué)生德

育量化考核制度，每年都要舉辦大量活動提高學(xué)生文明素質(zhì)。同時，加強管理，因勢利導(dǎo)，

形成了良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。

10. 改善辦學(xué)條件，創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量

由于管理不善，學(xué)校出現(xiàn)了大量安全隱患，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，校園文化建設(shè)缺失，

駐訓(xùn)保障條件差等問題。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，根據(jù)“十二五”規(guī)劃和省十五運會

周期發(fā)展規(guī)劃和實施意見，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，創(chuàng)設(shè)良好的育人

環(huán)境，提高對學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量，使學(xué)校面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。

2011 后，先后爭取各項資金投入，更新了辦學(xué)設(shè)備、學(xué)生住宿，改造了餐廳等，

實施了“四區(qū)”分離。

之后，又爭取資金，改造訓(xùn)練設(shè)施。2012 年，為迎接“國家高水平體育后備人才基地”

評估，修建綜合素質(zhì)訓(xùn)練房及配套器材，購置科研設(shè)施、設(shè)備、圖書，增訂報紙雜志，

添置書架等。

經(jīng)過改造，榆林體校辦學(xué)面貌煥然一新。

學(xué)校充分利用承辦第十七屆省運會的有利時機，在基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善的同時，學(xué)

校教育教職工樹立教學(xué)是服務(wù)、訓(xùn)練是服務(wù)、管理是服務(wù)、育人是服務(wù)、安保是服務(wù)、

后勤是服務(wù)的思想，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆、服務(wù)師生是公務(wù)、人人都是主人翁、人

人爭做服務(wù)員”的大后勤格局。一切從工作出發(fā)，一切從大局出發(fā)，一切為職工利益著想，

一切為學(xué)生未來著想，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，保證了各項工作的順利開展。

2018 年，在市體育局的大力推動下，借助籌辦省十七運會的時機，提出新建校區(qū)

的規(guī)劃，獲得批準(zhǔn)。

11. 安全第一，以人為本

安全是學(xué)校工作的高壓線，學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全工作職責(zé)

和制度，完善了各項安全措施，未出現(xiàn)任何重大安全責(zé)任事故。

以人為本是學(xué)校工作的社會責(zé)任，助學(xué)保障是這種社會責(zé)任的最好體現(xiàn)，做到初

中、小學(xué)“五免”，即免收學(xué)費、雜費、住宿費、教材費、伙食費；做到中專運動員“四

免一享受”，即免收住宿費、代辦費、教材費、伙食費，享受國家助學(xué)金（與所交學(xué)

費等額），相對實行免費教育。

2020 年突發(fā)“新冠”疫情后，體校嚴(yán)格按照教育部門要求，嚴(yán)格做好疫情防控工作，

未出現(xiàn)任何防疫責(zé)任問題，保證了師生在安全環(huán)境中進行正常訓(xùn)練。

12. 成績突出，人心穩(wěn)定

由于學(xué)校各項工作取得了突出成績，受到有關(guān)部門的表彰獎勵。以下是榆林體校

獲得的主要榮譽：

從 2005 年起，連續(xù)四個奧運周期被國家體育總局認(rèn)定為“國家高水平體育后備人

才基地”；

2010 年 11 月 1 日，被榆林市人民政府授予“參加陜西省第十四屆運動會突出貢獻

單位 ”；

2010 年 12 月 31 日，被榆林市考核辦公室評為“2010 年度榆林市直單位先進集體 ”。

2011 年、2013 年，兩次被中共榆林市直屬機關(guān)工作委員會評為榆林市直單位黨建

目標(biāo)管理“紅旗黨組織 ”；

2011 年 12 月 31 日，被榆林市考核辦公室評為“2011 年度榆林市直單位優(yōu)秀班子”；

2012 年 8 月 27 日，被榆林市人民政府授予“榆林市參加第 30 屆奧運會突出貢獻

單位 ”；

216 217

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

2012 年 12 月，被國家體育總局評為“全國業(yè)余訓(xùn)練先進單位”；

2013 年 8 月，榮獲“全國群眾體育先進集體”，校長韋軍以陜西體育先進代表身

份出席國家體育總局在沈陽全運會期間進行的表彰大會，受到習(xí)近平總書記等黨和國

家領(lǐng)導(dǎo)人的接見；

2013 年，田徑競走項目被國家田徑管理中心命名為“國家田徑單項奧林匹克高水

平后備人才基地”；

2017 年 8 月，學(xué)校被人力資源和社會保障部、國家體育總局評為“全國體育系統(tǒng)

先進集體”；

2018 年，被陜西省第十六屆運動會組委會評為“全省青少年體育工作先進單位”；

2019 年，學(xué)校被中華人民共和國人力資源和社會保障部、教育部授予“全國教育

系統(tǒng)先進集體”稱號；

2021 年，被中共榆林市委、榆林市人民政府授予“榆林市先進集體”榮譽稱號。

除此之外，榆林體校還被陜西省體育局、榆林市委、市政府、榆林市體育局等多

家單位授予各類榮譽稱號。

13. 制定體育發(fā)展規(guī)劃，推動高質(zhì)量發(fā)展

榆林體校從 2013 年開始制定了《榆林體育運動學(xué)?！笆濉焙褪∈暹\會周期

發(fā)展規(guī)劃與實施意見》《榆林體育運動學(xué)校省十六運會周期工作規(guī)劃及實施方案》《榆

林體育運動學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《榆林體育運動學(xué)校省十七運會周期工作規(guī)劃

及實施方案》等一系列規(guī)劃和實施方案。

以上工作規(guī)劃與實施方案，從教學(xué)、科研、訓(xùn)練、生活等多個方面進行了整體規(guī)

劃布局，提出了具體的實施辦法。

學(xué)校確立“以訓(xùn)練為中心，以教學(xué)為基礎(chǔ)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以管理為杠桿，以服

務(wù)為保障”的辦學(xué)宗旨，以和雅體育文化為引領(lǐng)，以學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃、省運會周

期規(guī)劃為依據(jù)，以“以女子項目為引領(lǐng)，驅(qū)動精品人才培養(yǎng)”為指導(dǎo)，以“強化科學(xué)

選材、實施基地建設(shè)長效機制”為抓手，積極踐行“高效訓(xùn)練”與“高效教學(xué)”理念，

實行信息化管理和半軍事化的學(xué)生管理，不斷鞏固“國高”基地建設(shè)，系統(tǒng)推進體教

融合工作，勠力同心，奮力追趕超越。

這些措施全面實施后，榆林體校各項工作跨越了新高度。2019 年 7 月 28 日，榆林

體育運動學(xué)校射擊隊運動員侯思琪被復(fù)旦大學(xué)中國語言文學(xué)類專業(yè)錄取，成為西北地

區(qū)射擊項目考入復(fù)旦大學(xué)的第一人。當(dāng)年榆林體育運動學(xué)校舉重隊員路德林、競走隊

員馬麗等 19 名同學(xué)分別被北京體育大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安體院等多所高等院校錄取，

充分體現(xiàn)了榆林推進“體教融合”過程中取得的實效。

榆林體育運動學(xué)校以“和雅體育文化”理念為頂層設(shè)計，打造文明和諧、為師儒雅、

為生博雅的校園氛圍，將“和雅體育文化”教育貫穿全體師生的教學(xué)、訓(xùn)練、管理的

各個方面?！昂脱朋w育文化”是由榆林體育運動學(xué)校原校長韋軍同志經(jīng)過充分的調(diào)研

和思考，結(jié)合體校實際情況，于 2015 年年底正式提出。

通過推行“和雅體育文化”教育辦學(xué)理念，解決了學(xué)訓(xùn)諸多矛盾。校內(nèi)干群之間

和諧互敬，教師之間和諧互學(xué)，學(xué)生之間和諧互助，師生之間和諧互動，文化學(xué)習(xí)和

體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。教練員與教師建立融合新機制，形成“共育人才，成果共享”，

形成復(fù)合型訓(xùn)練團隊。實行“一生四責(zé)”制度，科室之間無縫對接，“訓(xùn)練科、教務(wù)科、

學(xué)生科”三個科室每學(xué)期召開總結(jié)評比座談 ; 教師進訓(xùn)練場了解項目特點以及學(xué)生的訓(xùn)

練情況，優(yōu)秀文化課教師隨運動隊參加競賽，提高對體育的認(rèn)知度并與運動員零距離

接觸，深入交流。教練員進課堂、進考場，兼任社團課教師；教師、班主任、教練員

多角色融合交流，切實做到無縫對接、全方位育人。

“和雅體育文化”針對實際，從大處著眼、小處著手，全員參與、師生共享，是

我國體校發(fā)展的一項創(chuàng)舉。

二、主要賽事成績

經(jīng)過幾年的整頓提升，榆林體校各項事業(yè)大幅進步，榆林競技體育再次騰飛。

1. 參加陜西省十五運會

2014 年 8 月 15 日至 20 日，陜西省第十五屆運動會在寶雞舉行。44 個代表團的

7 200 多名運動員參賽。

競賽分青少年組和行業(yè)組兩大組別，行業(yè)組又分 15 個大項、青少年組 18 個大項

進行競賽。青少年組競賽項目包括游泳、跳水、田徑、射擊、射箭、拳擊、跆拳道、

皮劃艇、賽艇、足球、籃球、乒乓球、舉重、國際式摔跤、柔道、體操、武術(shù)套路、

武術(shù)散打 18 個大項。

11 個設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)分別組團，參賽運動員 3951 名。

榆林市成立了以時任副市長馬秀嵐為團長，由 508 名運動員，20 名領(lǐng)隊，40 名教

練員，28 名工作人員組成的 596 人的體育代表團。參加了省運會設(shè)置的射箭、田徑、籃球、

218 219

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

拳擊、皮劃艇、足球、體操等所有 18 個大項的全部競賽。

經(jīng)過代表團的共同努力，共獲得金牌 188.5 枚、銀牌 82 枚、銅牌 70 枚，6 人次破

省運會青少年紀(jì)錄、15 人次達國家一級運動員標(biāo)準(zhǔn)。其中賽會金牌首次破百，達到 133 枚。

榆林市代表團獲得金牌總數(shù)第三名，團體總分 11480.4 分，在 11 個設(shè)區(qū)市中獲得第四

名，并獲得“體育道德風(fēng)尚獎”和“貢獻單位獎”，超額完成了市委、市政府下達的

省十五運會金牌“保四爭三”目標(biāo)任務(wù)。張永利、趙師栓獲得“優(yōu)秀教練員”稱號；

馬旗、鄭鵬獲得“優(yōu)秀青少年運動員”稱號。榆林市朱勇、路彩蘭等同志作為全省體

育工作先進個人代表受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見。

榆林市陜西省第十五屆運動會成績一覽表

序號 金 銀 銅 輸入大賽金牌 金牌 獎牌合計

1 射箭 17 3 2 17 22

2 武術(shù)散打 2 1 6 2 9

3 跆拳道 7 4 3 7 14

4 國際式摔跤

古典 2 3 3

30.5

32.5 38.5

男子 6 1 3 6 10

女子 6 5 10 6 21

5 田徑 38 15 2 8 46 63

6 舉重 9 12 1 9 22

7 柔道 4 3 4 4 11

8 拳擊 3 4 3 3 10

9 皮劃艇 5 2 10 4 9 21

10 賽艇 7 16 3 9 16 35

11 射擊 6 3 4 10 13

12 籃球 1 10 1 11

13 游泳 6 2 7 6 15

14 跳水 5 5 2 5 12

序號 金 銀 銅 輸入大賽金牌 金牌 獎牌合計

15 武術(shù)套路 3 2 1 3 6

16 乒乓球 1 0 1

17 體操 2 2 2

18 足球 4 4 4

合計 18 133 82 70 55.5 188.5 340.5

備注 金牌榜第三名，總分 11480.4 分，第四名

陜西省十五運期間榮譽一覽表

陜西省第十五屆運動會期間 數(shù)量 名稱

榆林市參加陜西省第十五屆運動

會突出貢獻獎單位 4 榆林市體育局、榆林體育運動學(xué)校、榆林市游泳館、榆林

市第十二中學(xué)

榆林市優(yōu)秀體育工作者名單 23

鄭大彬、韋軍、劉攀偉、萬繼民、王艷軍、劉志強、王龍

龍、朱鵬鴻、陳麗媛、蔡建軍、孫建忠、李丁、陳東義、

張楚明、師向陽、竇貴波、慕鵬里、胡喜源、郝憲祥、薛

和平、高軍民、柴淵、陳崗

榆林市優(yōu)秀教練員名單 24

牛頂柱、趙師栓、張海飛、周琦、祁小剛、喬國寶、艾斌、

韓濤、任明明、張永莉、李明、雙魚、高國榮、朱光華、

鞏向陽、哈斯木仁、馬路、刑宇、李鑫、張江峰、白學(xué)冠、

高振軍、馮黑吉

榆林市優(yōu)秀運動員名單 91

石藝棟、牛飛雄、王兆源、楊鑫、方耀慶、楊帆、薛海峰、

白田田、才項卓瑪、鄭茯化、周濤、符凌云、陳星、何威

虎、詢樂樂、紀(jì)旺旺、朱子笑、曹昊、張健、雙雙、申茹、

康佳宇、黃娜、曹榮榮、馬思蓉、拓祥祥、張卓、劉鵬、

?？?、常星、常少雄、韓迪、李騰、安艷霞、朱雪平、劉

丁瑞、張亞亞、王文文、加轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、郝磊、申景鵬、張昊、

馮慧杰、劉靜靜、劉波、陳帥、劉小強、李學(xué)智、朱恒恒、

慕江龍、楊杰、王虎康、陳依峰、王磊、欒柯、王茂安、

虎媛琳、姜恒、馮娜、楊婧、楊惠妮、郝冬源、韓林茹、

馬旗、吳婷婷、吳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、吳文強、崔童、賀雪琴、王永峰、

張華望、白云、苗換、孫皋、劉志鵬、白露露、楊斯淇、

趙雪薇、高雨何、鄭鵬、馬譽琦、葉雨春、徐雅欣、喬星

字、白展鵬、劉鵬、牛歡、曹可依、馬變、閆宇行

省十五運會成績反映了榆林體校的改革成效非常顯著，也為今后榆林競技體育發(fā)

展注入了新活力。

2. 參加全國競賽，組織本地競賽

2015 年 8 月 9 日，榆林市青少年運動會暨榆林市第十四屆運動會年度競賽全部結(jié)

束。本屆市運會年度競賽共設(shè)田徑、舉重、摔跤、籃球、足球、乒乓球、游泳、跆拳道、

水上等 9 個大項。全市 12 個縣區(qū)共 1541 名運動員參加競賽。

通過競賽，榆陽區(qū)、靖邊、綏德、子洲、米脂等縣獲得團體總分前五名。

榆林體育代表團在省十五運會開幕式上 榆林體育代表團以 133 枚金牌獲省十五運會第三名

220 221

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

本次競賽是對榆林市青少年競技體育的一次大檢閱，也是體育后備人才選拔的重

要活動。通過競賽，發(fā)現(xiàn)了一批苗子。

2015 年榆林市青少年運動會暨市十四運會年度競賽積分統(tǒng)計表

田徑 舉重 摔跤 跆拳道 籃球 足球

水上 游泳 乒乓

球 合計 名

次 甲

組

乙

組

男

子

女

子

男

子

女

子

男

子

女

子

男

子

女

子

男

子

女

子

榆陽區(qū) 338 265 82 51 82 51 26 74 80 130 52 446 174 292 2244 1

神木縣 72.5 54.5 94 87 96 9.5 274 16 230 933.5 7

府谷縣 140 236 83.5 29 78 91 14 56 753.5 10

定邊縣 200 20 73 47 80 111.5 104 65 817.5 9

靖邊縣 345 231 72 62 72 62 94 64 107 88.5 91 130 180 154 1709.5 2

橫山縣

（區(qū)） 294 86.5 65 104 168 95 1007.5 6

綏德縣 310 208.5 80 92 80 92 49 87 48 84.5 52 26 27 1272 3

米脂縣 195 168.5 41.5 24 26 26 608 1193 5

佳縣 185.5 59 97 67 97 67 98 368 926.5 8

吳堡縣 37 26 13 13 26 26 61 92 14 295 12

清澗縣 44 34 37 52 32.5 45 26 78 452.5 11

子洲縣 280 140 104 120 104 120 114 108 82 30 26 78 31 28 1206 4

合計 2161 1389 331 285 331 285 445 363 562.5 472 598 520 2197 436 714

3. 參加省十六運會及十三屆全運會

經(jīng)過幾年的改革，榆林體校發(fā)展步入快車道，以體校為主參加省運會的隊伍建設(shè)

水平快速提升。

2015 年是省十六運會周期的開局之年。市體校新招運動員 204 人，在校學(xué)生達到

348 人，選送到省各訓(xùn)練中心運動員 178 人。完成省十六運會周期注冊運動員 745 人，

組隊參加了 19 個大項的省年度競賽，參賽運動員達到 633 人，共獲得金牌 79 枚、銀

牌 97 枚、銅牌 95 枚，13 個項目獲團體前三名、12 個項目獲“體育道德風(fēng)尚獎”，競

技體育水平已經(jīng)全面擺脫下滑趨勢，呈現(xiàn)良好的上升態(tài)勢。

2016 年，榆林市參加了省十六運會 21 個大項的年度競賽，參賽運動員、教練員

845 人，共取得金牌 108 枚、銀牌 98 枚、銅牌 111 枚，2 個項目獲得團體第一名、5 個

項目獲得團體第二名、10 個項目獲得團體第三名的好成績，并且獲得 7 個“體育道德

風(fēng)尚獎”。

2017 年榆林市共參加省運會資格賽所設(shè)全部 20 個大項的競賽，參賽運動員達到

935 人。資格賽取得金牌 135 枚、銀牌 107 枚、銅牌 129 枚，金牌數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)大幅

度增長。優(yōu)勢項目凸顯出來。

2017 年 8 月第十三屆全國運動會在天津市舉行。榆林市輸送運動員共有 25 人代

表陜西參加，共取得 2 枚金牌、3 枚銀牌、1 枚銅牌。其中，布合在天津獲男子柔道 60

公斤級金牌，馬麗榮獲女子青少年組 10 公里競走金牌、吳全明獲得銀牌；在田徑女子

20 公里競走團體競賽中馬麗和吳全明合作榮獲銀牌，陳桂明獲女子舉重 58 公斤級銅牌。

馬麗被第十三屆全運會組委會授予“體育道德風(fēng)尚獎”“優(yōu)秀運動員”稱號。11 月 4 日，

陜西省在西安舉行全國第十三屆運動會總結(jié)表彰大會，榆林體校受到通報表彰。

值得一提的是，全運會前，韋軍作為陜西省 12 名代表之一，參加了在沈陽召開的

全國群眾體育先進集體和先進個人表彰大會，受到習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的

親切接見。

榆林籍運動員參加第十三屆全運會決賽名單、競賽成績

序號 姓名 性別 項目 競賽項目 獲得名次 輸送教練

1 景瑞雪 女 國際式摔跤 女子自由式摔跤 69 公

斤級 第五名 牛頂柱、趙師栓

2 郝院東 男 國際式摔跤 古典式摔跤 8 公斤 參賽未獲名次 牛頂柱、趙師栓

3 布合 男 男子柔道 男子柔道 60 公斤級 第一名 木仁

4 賈海妮 女 舉重 女子舉重 63 公斤 參賽未獲名次 薛和平

5 陳桂明 女 舉重 女子舉重 58 公斤 第三名 周琦

6 路德林 男 舉重 男子舉重 77 公斤 第七名 周琦

7 韓建 男 舉重 男子舉重 94 公斤 第九名 周琦

8 馬麗 女 競走 青少年組競走 10 公里 第一名 艾斌

女子競走團體 第二名 艾斌

9 何永強 男 競走 50 公里（無成績） 參賽未獲名次 付國強

10 吳全明 女 競走 青少年組競走 10 公里 第二名 艾斌

女子競走團體 第二名 非主力運動員 艾斌

11 何威虎 男 鏈球 男子鏈球 第十名 張永莉

12 米秀婷 女 鏈球 女子鏈球 第五名 張永莉

13 方耀慶 男 田徑 男子三級跳 第七名 韋軍、韓濤

14 杜雷 男 射擊 男子氣步槍 參賽未獲名次 麻榆

15 田苗俊 女 皮劃艇 女子 200 米單人劃艇 第十六名 張海飛

女子 500 米雙劃 第十五名 張海飛

16 崔昌飛 男 皮劃艇 男子 100 米單人劃艇 第十名 張海飛

17 楊清玉 男 皮劃艇 男子 1000 米單人皮艇 第七名 張海飛

男子 1000 米雙人皮艇 第八名 張海飛

18 段亞東 男 皮劃艇 男子 1000 米雙人皮艇 第八名 竇玉龍

19 劉波 男 賽艇 男子四人單槳 第八名 雙魚、高國榮

222 223

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

序號 姓名 性別 項目 競賽項目 獲得名次 輸送教練

20 陳帥 男 賽艇 預(yù)備槳手 參賽未獲名次 竇玉龍、張海飛

21 賈建斌 男 賽艇 男子四人單槳 第八名 雙魚、高國榮

22 張城 男 賽艇 預(yù)備槳手 參賽未獲名次 雙魚、高國榮

23 李東華 女 跆拳道 女子跆拳道 67 公斤級 參賽未獲名次 郝憲祥、朱光華

24 薛艷紅 女 跆拳道 女子跆拳道 57 公斤 第五名 郝憲祥、朱光華

25 李旺 男 游泳 混合游泳 第四名 李丁

2018 年 4 月 6 日，榆林市 2018 年年度競賽暨奧運苗子選拔賽在定邊縣體育場舉行。

競賽共設(shè)田徑、舉重、摔跤（柔道）、拳擊、跆拳道、籃球、賽艇（皮劃艇）、射擊（射箭）

等 8 個大項 45 個小項，參賽運動員 1071 人，領(lǐng)隊、教練員 264 人。本屆競賽首次打

破省運會年不舉辦市年度競賽的慣例。各項競賽突破常規(guī)體育競賽方式，采取科學(xué)選

材競賽模式。首次聯(lián)合教育部門共同舉辦市運會競賽，便于基層體育工作有效統(tǒng)籌規(guī)劃，

促進青少年業(yè)余訓(xùn)練開展；首次嘗試由市縣區(qū)承辦，擴大體育的影響力，增強廣大青

少年的參與度，提高全市各縣區(qū)承辦大賽的能力，帶動基層市縣區(qū)體育場館建設(shè)。

2018 年 8 月 16 日至 21 日陜西省第十六屆運動會在咸陽舉行。本屆省運會分青少

年組和行業(yè)組兩大類別。其中，青少年組以 12 個市區(qū)為單位組團，參加 20 個大項競賽（射

擊、跳水、賽艇、皮劃艇 4 個項目在西安、寶雞、渭南等地舉辦）。

榆林市派出 762 名運動員，參加全部 20 個項目的競賽。經(jīng)過激烈角逐，榆林市體

育代表團共取得金牌 290.5 枚（競賽金牌 154.5 枚，競賽金牌為全省第二）、銀牌 106

枚、銅牌 134 枚，總分 17123 分，競賽獎牌總數(shù)列全省第三，代表團總分列全省第三，

并獲得代表團“體育道德風(fēng)尚獎”。金牌和總分均較上一屆上升一個位次，實現(xiàn)競賽

成績和精神文明雙豐收，圓滿完成市委、市政府下達的金牌總分“雙三”任務(wù)。12 月

7 日榆林市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于表彰榆林市參加陜西省第十六屆運動會先進集體

和先進個人的通知》（榆政辦函〔2018〕464 號）。市政府決定，授予市體育局等 5 個

單位“榆林市參加陜西省第十六屆運動會突出貢獻單位”榮譽稱號，授予鄭大彬等 27

名同志“榆林市優(yōu)秀體育工作者”榮譽稱號，授予趙師栓等 12 名同志“榆林市優(yōu)秀教

練員”榮譽稱號，授予馬麗等 154 名同志“榆林市優(yōu)秀運動員”榮譽稱號。馬麗 、郝

亞楠獲得優(yōu)秀運動員獎；艾斌、趙師栓獲得優(yōu)秀教練員獎；路彩蘭、牛建強、王廣文、

田恩山、葉青獲優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員獎。

榆林市陜西省第十六屆運動會成績一覽表

序號 金 銀 銅 輸入大賽

金牌 團體排名 獎牌合計

1 射箭 9 4 3 3 16

2 武術(shù)散打 1 3 4 5 8

3 跆拳道 11 7 7 2 25

4 國際式摔跤 古典 8 4 4 1 16

自由跤 10 12 14 1 36

5 田徑 38 20 16 2 74

6 舉重 6 4 7 2 17

7 柔道 5 5 17 2 27

8 拳擊 5 6 5 5 16

9 皮劃艇 15 9 14 1 38

10 賽艇 19 16 16 1 51

11 射擊 5 3 5 6 13

12 籃球 8 0

13 游泳 9 5 6 4 20

14 跳水 1.5 2 5 4 8.5

15 武術(shù)套路 1 3 3 4 7

16 乒乓球 2 6 2

17 體操 1 0 6 5 7

18 足球 5 6 5

19 羽毛球 1 1 9 2

17 藝術(shù)體操 6 3 6

21 網(wǎng)球 2 2 2 2 6

合計 154.5 106 134 394.5

備注 金牌第二名，獎牌排名第三，總分 17123 分，第三名

榆林體育代表團以 290.5 枚金牌列省

十六運會金牌榜第二位

省十六運會榆林田徑代表隊

224 225

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

陜西省十六運期間榮譽一覽表

陜西省第十六屆運動會期間 數(shù)量 名稱

榆林市參加陜西省第十六屆運動會突出貢獻

獎單位 2 榆林市體育局、榆林體育運動學(xué)校

榆林市優(yōu)秀體育工作者名單 23 陳東義、張楚明、牛頂柱、赫憲祥、赫喜紅、

薛和平、高軍民、柴淵、劉進偉、王姝敏

榆林市優(yōu)秀教練員名單 10 趙師栓、喬國寶、艾斌、鞏向陽、張海飛、高

貝貝、朱光華、任智、高嘉、楊祥偉

經(jīng)過省十六運會的檢驗，榆林市競技體育布局更加清晰合理，優(yōu)勢項目更具競爭力，

潛優(yōu)勢項目上升迅猛，基礎(chǔ)大項不斷提升，在全省競技體育地位穩(wěn)步抬升，已經(jīng)成為

陜西省乃至全國競技體育極具代表性的區(qū)域。

4. 備戰(zhàn)省十七運會及其他大型競賽

省十六運會后，榆林競技體育隨即進入了備戰(zhàn)在榆林舉辦的省十七運會。

2019 年，榆林市派出 1250 運動員和教練員，組隊參加陜西省青少年錦標(biāo)賽 29 個

大項的競賽，共獲得金牌 162 枚、銀牌 146 枚、銅牌 126 枚，金牌榜列全省第二。5 人

獲得“國家運動健將”稱號，36 人獲得“國家一級運動員”稱號，80 人獲得“國家二

級運動員”稱號。

2019 年榆林籍運動員 4 人取得代表國家參加 2020 年東京奧運會資格。方耀慶（輸

送人才）獲東京奧運會男子三級跳遠資格；白鈺鳴、白鈺豪獲得東京奧運會男子跳水

資格；陳桂明 （輸送人才）獲得東京奧運會女子 59 公斤級舉重資格。

2020 年初，突如其來的“新冠”疫情對我國正常的社會生活造成了巨大影響，競

技體育也不例外。國家采取一系列措施，在抗擊疫情的大背景下，努力推動競技體育

高質(zhì)量發(fā)展。

2020 年 7 月，榆林競技體育賽事有序恢復(fù)。7 月至 8 月，市體育局與市教育局聯(lián)

合舉辦了 2020 年榆林市青少年錦標(biāo)賽校園足球聯(lián)賽，分別在府谷縣、神木市、靖邊縣

和榆林城區(qū)進行。競賽共設(shè)置 14 個大項，全市共 196 名領(lǐng)隊、4215 名運動員參賽，8

月底順利完賽，是歷年來各屆錦標(biāo)賽項目設(shè)置最全、參賽人數(shù)最多、競賽時間最長的

競賽。

當(dāng)年，榆林市派出 1600 余名運動員，參加了 2020 年陜西省青少年錦標(biāo)賽 25 個大

項 716 個小項和冠軍賽 10 個大項 231 個小項的競賽，共獲得 181.5 枚金牌、193 枚銀牌、

191 枚銅牌，6 個隊組獲得團體第一名，7 個隊組獲得“精神文明隊”稱號，金牌榜位

列全省第二。

2021 年第十四屆全國運動會在陜西舉行，榆林籍運動員參加了 20 個項目的決賽階

段競賽。

2021 年第十四屆全運會榆林籍運動員備戰(zhàn)人員統(tǒng)計表

序號 項目 人數(shù) 運動員 名次

1 雪車 1 金堅 男子四人雪車第一名，男子

雙人雪車第五名

2 冬季雪橇 1 劉少楠 獲得十四運冬季項目，男子

單人雪橇第五名

3 皮劃艇 4 催昌飛、王震、段亞東、楊清玉、

楊浩偉

4 射擊 1 楊晨雨

5 跳水 2 白鈺豪、白鈺鳴

6 賽艇 7 杜橋、劉媛媛、賀一銘、賈建斌、

陳龍、阿迪里江、李珺、楊長林

7 柔道 1 馬頂羽

8 籃球 1 劉建朝

9 乒乓球 1 廖泓然 獲得十四運

男子團體第四名

10 網(wǎng)球 1 張藝彤 獲得十四運正賽女子單打資

格、女子雙打資格

11 田徑跨跳 2 方耀慶、姚捷、楊旺、楊藩維

12 田徑競走 3 馬麗、白田田、吳全明

13 田徑鏈球 2 陳玉倩、張子龍

14 古典式摔跤 5 張虎軍、蘇寧胡、克蘭·巴合提

江、侯帥、開賽爾·買買提

15 舉重 5 陳桂明、路德林、頂峰山、龐力

凡、韓建

16 女子自由式摔跤 1 石娟娟、閆文宣

17 橄欖球 1 張蕊

18 游泳 1 李旺

19 籃球 1 劉建朝

20 散打 4 薛一龍、李想、徐敬豪、谷亢、

馬根

榆林體育運動學(xué)校 2013 年、2017 年兩次被評為“全國群眾體育先進集體”，榆林

市體育局局長、榆林體育運動學(xué)校校長韋軍出席表彰大會，受到習(xí)近平總書記等黨和

國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。

2021 年 9 月，韋軍又以“全國體育系統(tǒng)先進工作者代表”身份第三次受到習(xí)近平

226 227

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。這既是韋軍同志個人的榮譽，更是榆林體育人默默

耕耘的結(jié)果。

三、舉辦各類競賽

榆林的競技體育賽事種類繁多、形式多樣，有國際性賽事，也有國內(nèi)賽事。

（一）國際級賽事

1. 榆林國際馬拉松賽

由中國田徑協(xié)會、陜西省體育局、榆林市人民政府主辦，由陜西省田徑協(xié)會、榆

林市體育局、榆陽區(qū)人民政府、榆林國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會承辦的榆林國際

馬拉松賽是一項國際性馬拉松賽事。賽事共設(shè)置有馬拉松、半程馬拉松、歡樂跑。

2018 年 9 月 16 日 7 時 30 分，由陜煤集團贊助的“2018 陜煤集團榆林國際馬拉松賽”

在世紀(jì)廣場鳴槍開賽。賽事吸引來自埃塞俄比亞、肯尼亞、荷蘭、美國、俄羅斯等全

球 22 個國家和地區(qū)的近萬名參賽選手參加競賽。賽道設(shè)計充分考慮了榆林歷史文化與

經(jīng)濟社會文化事業(yè)發(fā)展的地標(biāo)性地點，從歷史文化厚重的古城區(qū)跑向現(xiàn)代氣息濃郁的

高新區(qū)，展示了歷史與現(xiàn)代在榆林的完美融合。賽事獎牌設(shè)計別致，正面是極具陜北

特色的紅色腰鼓和素有“萬里長城第一臺”稱號的鎮(zhèn)北臺，背面的沙漏寓意毛烏素的

漫天黃沙正在被星羅棋布的湖泊和煥發(fā)生機的綠洲所代替。最終，來自肯尼亞的選手

麥約率先沖過終點，獲得冠軍。

本次馬拉松賽是榆林市首次自主舉辦國際性馬拉松賽事。由于馬拉松競賽是在開

放大城市空間舉辦的，因此，對主辦方的組織能力和水平提出了更高要求。

為辦好本次比賽，榆林市動員了 1370 名志愿者，組織了 3000 余名安保警力、420

名醫(yī)療工作者參與保障服務(wù)工作。出動了 1 架救援直升機、21 輛救護車、50 部移動

AED 設(shè)備分布于賽道。貼心服務(wù)、安全保障，盡展榆林的熱情形象。

在 2018 年榆林國際馬拉松賽獲評中國田徑協(xié)會“銅牌賽事”，成功入選“2018 中

國最具影響力馬拉松賽事排行榜 TOP100”。

2019 年榆林國際馬拉松賽影響力繼續(xù)放大。7 月 4 日，選手報名正式啟動，為了

確保更多有時間的跑者能夠蒞臨榆林馬拉松，組委會啟動了退出與候補機制。

9 月 8 日 7 時 30 分，“2019 榆能集團榆林國際馬拉松賽”在榆林市世紀(jì)廣場鳴槍起跑。

共吸引了來自全世界 17 個國家和地區(qū)的近萬名選手參賽，來自榆林以外地區(qū)的跑者占

比 37%。經(jīng)過激烈爭奪，最終來自肯尼亞的選手雷納德·基曼奪得全程馬拉松男子組

冠軍，成績?yōu)?2 小時 20 分 47 秒；女子組冠軍則被埃塞俄比亞選手菲克莉·亞耶什莫

拉拿下，成績?yōu)?2 小時 53 分 17 秒。中國運動員的最好成績創(chuàng)造者尹順金獲得全程馬

拉松男子組季軍，成績?yōu)?2 小時 22 分 09 秒。本屆賽事的賽會成績較去年有了大幅度

提高。

2019 年的賽道延續(xù)了此前最經(jīng)典的線路，并進行了優(yōu)化完善。賽道起終點都位于

榆林市世紀(jì)廣場，途經(jīng)鐘樓、新明樓、鎮(zhèn)遠門、河濱公園等地標(biāo)，讓每一位參賽選手

都可以在奔跑的過程中盡情感受榆林的城市風(fēng)情。榆林市民在競賽日當(dāng)天也在賽道沿

途為選手加油喝彩，充分展現(xiàn)出榆林人民健康、積極的生活態(tài)度。

2019 年，共有 1370 名賽事志愿者參與服務(wù)和保障工作，賽事期間榆林市公安局出

動了 3000 余名安保警力，榆林市衛(wèi)健委派出 420 名醫(yī)療工作者參與服務(wù)保障工作，對

賽事突發(fā)情況第一時間做出有效響應(yīng)和處理。本次榆林國際馬拉松賽參與度和關(guān)注度

再上新臺階，網(wǎng)絡(luò)點擊量突破 107 萬次，被中國田徑協(xié)會評為“國家銀牌賽事”。

2020 年、2021 年，榆林國際馬拉松賽因疫情防控暫?；I辦。

“從沙漠跑向綠洲，從古代跑向現(xiàn)代”的榆林國際馬拉松賽，成為榆林的新名片。

2. 沿黃觀光路國際自行車賽

2019 年，榆林市舉辦首屆沿黃觀光路國際自行車賽。該項賽事于 10 月 11 日至 10

沿黃公路自行車賽（佳縣段） 2019 年沿黃公路自行車賽途中

2019 年榆林沿黃觀光路國際自行車賽啟動儀式

228 229

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

月 13 日在榆林市府谷縣、佳縣、吳堡縣舉辦。共有國內(nèi)外 20 支職業(yè)車隊、300 余名大

眾選手參加比賽。賽事分為男子職業(yè)組、男子山地精英組（18 歲至 36 歲）、男子山地

公開組（37 歲至 55 歲）三個組別。比賽同時也是全國 B 類群眾性賽事。參賽選手在參

賽過程中領(lǐng)略一市三地沿黃公路風(fēng)情。通過賽事打造了榆林群眾體育賽事新名片，開

創(chuàng)榆林競技體育與全民健身運動的新格局。賽事展示了戶外運動自然資源、人文資源、

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，打造了榆林體育旅游品牌賽事。本屆“沿黃賽”將職業(yè)競技體育

與大眾騎行體驗相結(jié)合，激發(fā)全市人民的運動熱情，助推自行車運動的發(fā)展。三個賽

段道路各不相同，是中國首個民間多日賽。

通過賽事帶動了榆林革命老區(qū)紅色旅游，助力國家級貧困縣佳縣、吳堡的脫貧攻堅，

推動賽區(qū)周邊經(jīng)濟的全面發(fā)展。通過本次賽事的舉辦，廣泛宣傳了榆林市歷史文化的

獨特資源，促進體育與文化、旅游深度融合，不斷提升榆林市影響力。

3. 榆林國際背婆姨大賽

2019 年 8 月 31 日，芬蘭背老婆世界錦標(biāo)賽暨“我要上全運”2019 陜西榆林背婆

姨大賽在榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院田徑場舉辦。米脂婆姨作為榆林一個獨特的文化品牌，體

現(xiàn)著勤勞、勇敢、 智慧與賢淑之美。此次大賽不僅將西方體育精神與榆林自強不息的

黃土文化相融合，更是為榆林城市注入了新的內(nèi)涵，成為展示榆林形象、傳遞體育精

神的一張亮麗名片。本屆比賽吸引了來自世界 7 個國家的選手共襄盛舉，其中 17 對背

老婆競速賽，260 多對榆林背婆姨冠軍賽，挑戰(zhàn)這項全程 253.5 米的賽事，包括 1 個水

上障礙（深度約 1 米左右）和兩個陸上鋪滿沙子的障礙。

2020 年 8 月 22 日至 23 日，“我要上全運”2020 年陜西榆林背婆姨大賽在榆林市

世紀(jì)廣場舉行。不僅有賽前通過線上、線下報名的 248 組選手到場，還有更多熱情市

民現(xiàn)場報名參賽。

2021 年 12 月 11 日，“精彩省運 美好生活”2021 陜西榆林背婆姨大賽在榆林市

網(wǎng)球館正式開幕。此次大賽分為競賽項目

與體驗項目。競賽項目比賽跑道全長約 210

米（折返路線）。參賽者從龍門起點出發(fā)，

背著婆姨跨越重重關(guān)卡障礙，其間背著的

婆姨四肢均不能著地，經(jīng)過折返安全順利

到達龍門終點，即為挑戰(zhàn)通關(guān)。本屆比賽

通過線上、線下報名，有 220 對選手參賽。

競賽項目設(shè)置了青年組和壯年組，分別決

出冠亞季軍并頒發(fā)獎牌和獎金。大賽還評

選出最佳顏值獎、最佳風(fēng)采獎、最佳城市

代表獎等特色獎項。

4. 中國·吳堡黃河大峽谷國際漂流公

開賽

從 2017 年開始，榆林市吳堡縣連續(xù)舉

辦了 3 屆“中國·吳堡黃河大峽谷國際漂

流公開賽”，2020 年因疫情防控停辦。該

賽事吸引了來自世界多個國家的選手參賽，

極大地宣傳了榆林豐富的體育文化和自然

風(fēng)光。

除此之外，榆林還舉辦了歐美職業(yè)籃

球邀請賽（榆林站）等國際比賽。

2019 年榆林國際背婆姨大賽負重跑 2019 年榆林國際背婆姨大賽過沙地障礙賽

2019 年榆林國際背婆姨大賽競速賽前三名 2019 年榆林國際背婆姨大賽障礙賽前三名

2019 年中國·吳堡黃河大峽谷國際漂流公

開賽途中

2019 年中國·吳堡黃河大峽谷國際漂流公

開賽途中

2019 年中國·吳堡黃河大峽谷國際漂流公

開賽閉幕式

230 231

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

（二）國內(nèi)及區(qū)域賽事

經(jīng)過多年默默耕耘，榆林市體育基礎(chǔ)條件大幅改善，體育場館設(shè)施日益先進、辦

賽人才逐漸增加、組織系統(tǒng)基本健全，具備了承辦大賽的能力。為此，榆林市積極承

擔(dān)國家體育賽事。

榆林主要根據(jù)地域特色開展一些全國賽事，比如陜蒙晉蘇蓉（8 ＋ 1）網(wǎng)球聯(lián)誼賽。

自 2011 年起，每年都舉辦此類高水平的網(wǎng)球競賽。這種類型的網(wǎng)球競賽參賽人數(shù)多、

規(guī)模大，是榆林市網(wǎng)球界的一次盛會，是全面貫徹落實《全民健身實施計劃》的一項

重要舉措，更是榆林市創(chuàng)建省級文明城市的一項重要內(nèi)容。

榆林還舉辦過全國女子（拳擊、摔跤、乒乓球）賽、全國不同等級的籃球賽以及

第八屆全國田徑耐力項目高原地區(qū)對抗賽等。這些賽事的成功舉辦，提高了榆林體育

的影響力和承辦大賽的組織能力，推動榆林體育事業(yè)邁上更高水平。

隨著榆林市競技水平不斷攀升，在省內(nèi)的影響力越來越高，加之榆林經(jīng)濟發(fā)展步

入了快車道，基礎(chǔ)條件改善明顯，因此，承接的陜西省賽事更加豐富多樣。

這一時期，榆林市承接的省級賽事主要以青年賽為主。

從 2010 年開始，榆林舉辦的省級賽事項目主要有摔跤、跆拳道、青少年網(wǎng)球、青

少年藝術(shù)體操、青少年武術(shù)散打、青少年武術(shù)套路、青少年滑輪、越野滑雪全能、青

少年中國式摔跤、青少年拳擊、青少年射箭以及重點項目少年兒童運動會等賽事。

陜西省年度錦標(biāo)賽，是全省體育后備力量的一次大練兵和大檢閱。通過舉辦一系

列競賽積累經(jīng)驗，為榆林承接國家、省級單項、綜合賽事奠定良好的基礎(chǔ)，為 2022 年

承辦省十七運會積累下豐富的經(jīng)驗，也撬動了榆林體育事業(yè)的大發(fā)展，提升了競技水

平和影響力。

以競賽推動體育事業(yè)發(fā)展是榆林市體育發(fā)展的成功經(jīng)驗。榆林市市級賽事除了榆

林市運動會，最具有特色的就是足球聯(lián)賽。首屆榆林市足球聯(lián)賽自 2011 年舉辦，至

2020 年已經(jīng)成功舉辦了 10 屆。聯(lián)賽規(guī)模由最初的榆林市區(qū)為主的 7 支代表隊參賽，目

前已經(jīng)發(fā)展到覆蓋榆林全區(qū)域近百支隊伍參賽。聯(lián)賽已經(jīng)與陜西省群眾足球甲級聯(lián)賽

并軌舉辦，賽事分兩個階段，首階段各縣市區(qū)舉辦“陜乙聯(lián)賽”，之后冠軍球隊進行“陜

甲聯(lián)賽”，聯(lián)賽采取積分制，最終獲得冠軍的隊伍會代表榆林市參加省群眾足球超級

聯(lián)賽。

這些賽事將致力于打造成“常態(tài)化、特色化、專業(yè)化、市場化”的精品賽事，提

升賽事品質(zhì)，使其觀賞性更強、參與度更高，為全市全民健身事業(yè)發(fā)展增加新動力，

促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動縣域經(jīng)濟不斷

發(fā)展。

榆林舉辦的有特色賽事一覽表

賽事類別 賽事名稱

國際賽事

榆林國際馬拉松賽

沿黃觀光路國際自行車賽

榆林國際背婆姨大賽

吳堡黃河大峽谷國際漂流大賽

全國賽事

陜蒙晉蘇蓉（8+1）網(wǎng)球聯(lián)誼賽

全國 U19 青年籃球聯(lián)賽（陜西榆林賽區(qū)）

第八屆全國田徑耐力項目高原地區(qū)對抗賽

全國 U15 古典式摔跤錦標(biāo)賽

絲綢之路中國中西部“鯤鵬杯”男子籃球競賽

中國乒乓球協(xié)會會員聯(lián)賽“羊中王杯”榆林賽區(qū)競賽

中國籃球公開賽系列活動榆林賽區(qū)競賽

全國女子拳擊冠軍賽

省級競賽

陜西省摔跤錦標(biāo)賽

第七屆陜西省重點項目少年兒童運動會

陜西省青少年跆拳道錦標(biāo)賽

陜西省青少年網(wǎng)球錦標(biāo)賽、陜西省青少年藝術(shù)體操錦標(biāo)賽

陜西省青少年武術(shù)散打錦標(biāo)賽

陜西省青少年武術(shù)套路錦標(biāo)賽

陜西省青少年滑輪 + 越野滑雪全能錦標(biāo)賽

陜西省青少年中國式摔跤錦標(biāo)賽

陜西省青少年拳擊錦標(biāo)賽

陜西省青少年射箭錦標(biāo)賽

市級競賽 榆林市足球聯(lián)賽

榆林市運動會

縣級競賽

子洲縣“四大名山”山地自行車（全國邀請）環(huán)山賽

綏德定向越野挑戰(zhàn)賽

定邊縣環(huán)“千年鹽湖”山地自行車越野公開賽

清澗紅色山地越野賽

米脂縣山地自行車越野挑戰(zhàn)賽

榆陽區(qū)沙漠汽車越野賽

佳縣白云山登山越野賽

232 233

YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

第四節(jié)? 學(xué)校體育

一、基地學(xué)校、傳統(tǒng)特色學(xué)校

榆林市一直很重視體育傳統(tǒng)項目學(xué)校建設(shè)工作，先后多次啟動了體傳校的認(rèn)定工作。

2012 年以來，結(jié)合備戰(zhàn)省運會布點情況和現(xiàn)有項目開展水平，市教育局、體育局

在各縣市區(qū)選擇多所學(xué)校，作為參加省運會重點學(xué)校。利用學(xué)校教學(xué)、場地、管理等

優(yōu)勢資源，進行集中訓(xùn)練，保障訓(xùn)練時間和訓(xùn)練質(zhì)量。重點學(xué)校每年招收 200 名左右

具有某項運動特長或具備高水平運動身體條件的學(xué)生，集中在一所學(xué)校進行訓(xùn)練，確

保每所重點學(xué)校能組建 2~3 個項目的精品團隊，能集中高水平教練員入校，統(tǒng)一訓(xùn)練

時間，統(tǒng)一訓(xùn)練強度。

體育傳統(tǒng)學(xué)校已經(jīng)成為榆林培養(yǎng)后備人才的重要人才庫。

從 2020 年開始，教育部在總結(jié)校園足球發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在籃球、冰雪等運動

項目上啟動了傳統(tǒng)特色學(xué)校評選工作。榆林市教育、體育部門積極行動，按照標(biāo)準(zhǔn)向

陜西省推薦了有關(guān)學(xué)校，陜西省經(jīng)過評選向教育部推薦了部分學(xué)校。

2020 年 10 月 23 日，經(jīng)教育部專家審核通過，教育部辦公廳下發(fā)《教育部辦公廳

關(guān)于公布 2020 年全國青少年校園籃球、冰雪體育傳統(tǒng)特色學(xué)校等名單的通知》（教體

藝廳函〔2020〕34 號），榆林市十所中小學(xué)榜上有名。

2020 年全國青少年校園籃球體育傳統(tǒng)特色學(xué)校名單

序號 學(xué)校名

1 陜西省定邊中學(xué)

2 榆林市靖邊縣第二中學(xué)

3 榆林市綏德中學(xué)

4 陜西省子洲縣第二中學(xué)

5 榆林高新區(qū)小學(xué)

6 神木市第七小學(xué)

7 神木市第八小學(xué)

8 府谷縣府谷中學(xué)

9 府谷縣第二中學(xué)

2020 年全國青少年校園冰雪體育傳統(tǒng)特色學(xué)校名單

序號 學(xué)校名

1 榆林市靖邊縣第六小學(xué)

二、校園足球

校園足球是我國足球改革整體方案的重要一環(huán)，是落實足球振興計劃的基石。為

了發(fā)展校園足球，榆林市體育局與市教育局密切合作，開展了校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、

競賽和教練員培訓(xùn)等工作。榆林市積極參與全國和陜西省校園足球工作，多所學(xué)校被

教育部授予校園足球特色學(xué)校。

2013 年，榆林市體育局、教育局共同制定了《榆林市少年校園足球活動的實施方案》，

鼓勵各校開展校園足球活動。鑒于當(dāng)時校園足球教練匱乏的現(xiàn)實情況，榆林市體育局

和教育局聯(lián)合舉辦了校園足球指導(dǎo)員培訓(xùn)班。多位小學(xué)在職體育教師參加了培訓(xùn)。6 月

至 7 月中旬，按照實施方案要求，全市舉行青少年校園足球聯(lián)賽縣區(qū)級聯(lián)賽。此舉極

大促進了各學(xué)校參與足球運動的積極性和主動性。

7 月 30 日，榆林市首屆青少年校園足球聯(lián)賽在榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院開賽。來自全市

10 個縣（區(qū)）的 10 支球隊參加為期一周的競賽。8 月 8 日至 15 日，神木縣神木八小

隊代表榆林市，參加陜西省校園足球夏令營活動。

9 月 23 日，由榆林市體育局、教育局主辦，榆林市校足辦承辦的首次全市校園足

球工作會議在橫山縣召開。朱勇局長做了題為《提高認(rèn)識，堅定信心，全力開創(chuàng)我市

校園足球工作新局面》的報告。這是榆林市校足辦成立以來召開的首次校園足球工作

會議，通過這次會議，市體育局、市教育局統(tǒng)一了思想，明確了責(zé)任，為在榆林推廣

校園足球、普及足球運動發(fā)揮了重要作用。

校園足球開幕式 子洲縣第三中學(xué)課外活動

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

12 月 16 日至 21 日，由榆林市體育局、教育局主辦的“初級足球教練員培訓(xùn)班”

在榆林市職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦。來自各縣區(qū)城區(qū)不同學(xué)校的 73 名老師參加了本次培訓(xùn)，

進行了理論和實踐的考核，通過者獲頒校園足球指導(dǎo)員證書。

2014 年，榆林市體育局、教育局決定，要在廣大青少年學(xué)生中普及足球知識和技能，

培養(yǎng)全面發(fā)展的青少年足球后備人才，規(guī)范全市校園足球的規(guī)范性，促進青少年足球

運動規(guī)模不斷擴大。

3 月至 6 月，12 個縣市區(qū)舉辦了本級校園足球聯(lián)賽或杯賽。43 所初中和 66 所小學(xué)

的 1 700 多名學(xué)生參加了這些競賽，基本覆蓋城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，其中有 300 人進

行了全國注冊。

4 月至 5 月，市體育局工作人員奔赴各區(qū)縣，為中、小學(xué)校園足球運動員的身份信

息和指紋進行了網(wǎng)上注冊錄入，規(guī)范校園足球運動員身份注冊，為校園足球市級聯(lián)賽

做準(zhǔn)備。

7 月 14 日至 7 月 20 日，榆林市青少年校園足球聯(lián)賽市級決賽在榆林市職業(yè)技術(shù)

學(xué)院體育場順利舉行。U12 共有 12 支球隊、144 名運動員；U15 初中組有 11 支球隊、

190 名運動員。U15 組的前四名分別是：榆陽區(qū)鎮(zhèn)川中學(xué)、橫山懷遠中學(xué)、綏德遠竹中

學(xué)和靖邊六中；U12 組前四名分別是：榆林市第九小學(xué)、神木八小、定邊六小和綏德

六??；定邊白泥井鄭國洲中學(xué)和吳堡三小分獲 U15 組和 U12 組的“體育道德風(fēng)尚獎”。

9 月 22 日至 27 日，校園足球初級指導(dǎo)員培訓(xùn)班在榆林高新一中舉辦。本次培訓(xùn)由

榆林市教育局、體育局主辦，全市初中體育老師 70 余人參加了培訓(xùn)。

從 2015 年開始，校園足球由教育部門主抓，體育部門是足球改革發(fā)展的宏觀領(lǐng)導(dǎo)

部門。同年，教育部啟動了校園足球特色校評審工作。榆林市按照教育部要求，在全

市范圍內(nèi)開展了校園足球特色學(xué)校的評選工作。

2015 年 8 月 21 日，教育部下發(fā)《教育部關(guān)于公布 2015 年全國青少年校園足球特

色學(xué)校及試點縣（區(qū)）名單的通知》（教體藝函〔2015〕5 號），榆林共有 33 所學(xué)校

認(rèn)定并命名全國青少年校園足球特色學(xué)校。

2015 年全國青少年校園足球特色學(xué)校名單一覽表

（按高中、初中、小學(xué)排列）

序號 學(xué)校名 學(xué)校類型

7957 子長縣秀延初級中學(xué) 初中

7958 子長縣秀延小學(xué) 小學(xué)

7959 定邊縣白泥井鄭國洲中學(xué) 初中

7960 定邊縣第六小學(xué) 小學(xué)

7961 府谷縣廟溝門第二小學(xué) 小學(xué)

7962 府谷縣第一小學(xué) 小學(xué)

7963 府谷縣第三小學(xué) 小學(xué)

7964 陜西省府谷中學(xué) 高中

7965 府谷縣第二初級中學(xué) 初中

7966 府谷縣新民中學(xué) 初中

7967 橫山縣（區(qū)）城關(guān)小學(xué) 小學(xué)

7968 橫山縣（區(qū)）第二中學(xué) 初中

7969 佳縣南關(guān)小學(xué) 小學(xué)

7970 靖邊縣第六中學(xué) 初中

7971 靖邊縣第二小學(xué) 小學(xué)

7972 靖邊縣第六小學(xué) 小學(xué)

7973 榆林市榆林中學(xué) 高中

7974 米脂縣第二中學(xué) 初中

7975 米脂縣華潤希望小學(xué) 小學(xué)

7976 清澗縣城關(guān)第二完全小學(xué) 小學(xué)

7977 神木縣大柳塔第一小學(xué) 小學(xué)

7978 神木縣第七小學(xué) 小學(xué)

7979 神木縣職業(yè)技術(shù)教育中心 高中

7980 神木縣第八中學(xué) 初中

7981 神木縣第六小學(xué) 小學(xué)

7982 神木縣第八小學(xué) 小學(xué)

7983 綏德縣四十鋪中學(xué) 初中

7984 綏德縣第六小學(xué) 小學(xué)

7985 吳堡縣第三完全小學(xué) 小學(xué)

7986 榆林市第九小學(xué) 小學(xué)

7987 榆林市第十二中學(xué) 初中

7988 榆林市鎮(zhèn)川中學(xué) 完全中學(xué)

7989 子洲縣實驗小學(xué) 小學(xué)

2016 年，為進一步加大足球改革發(fā)展力度，榆林市體育局起草了《榆林市足球改

革發(fā)展實施方案（征求意見稿）》。

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

8 月 4 日，陜西省第七屆重點項目

少兒運動會足球競賽（男子組）在榆林

市第一中學(xué)落下帷幕。來自全省 10 個地

市 42 支代表隊的 400 多名運動員匯聚榆

林，經(jīng)過 4 天的激烈角逐，榆林市高新

區(qū)獲“體育道德風(fēng)尚獎”。

2017 年，榆林市承辦了全國青少年

校園足球聯(lián)賽高中男子組總決賽，對擴

大校園足球影響力和培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才

具有重要意義。

2017 年 6 月 29 日，教育部下發(fā)《教

育部關(guān)于公布 2017 年全國青少年校園足

球特色學(xué)校及試點縣（區(qū)）名單的通知》

（教體藝函〔2017〕7 號），榆林市 12

所中小學(xué)被認(rèn)定并命名為“全國青少年校園足球特色學(xué)?！?。

2017 年榆林市全國青少年校園足球特色學(xué)校一覽表

所屬市區(qū)縣 學(xué)校名 學(xué)校類型

榆林市 榆林高新區(qū)小學(xué) 小學(xué)

榆陽區(qū) 榆陽區(qū)鎮(zhèn)川鎮(zhèn)中心小學(xué) 小學(xué)

榆陽區(qū) 榆林市第一小學(xué) 小學(xué)

榆陽區(qū) 榆林市第六中學(xué) 初中

榆陽區(qū) 榆林高新區(qū)第二小學(xué) 小學(xué)

榆陽區(qū) 榆林市星元小學(xué) 小學(xué)

榆陽區(qū) 榆林市逸夫小學(xué) 小學(xué)

靖邊縣 靖邊縣東坑鎮(zhèn)中心小學(xué) 小學(xué)

靖邊縣 靖邊縣第三中學(xué) 高中

定邊縣 定邊縣第四中學(xué) 高中

米脂縣 米脂縣銀州鎮(zhèn)班家溝小學(xué) 小學(xué)

佳縣 佳縣第一中學(xué) 初中

8 月 11 至 14 日，2017 年榆林市青少年校園足球聯(lián)賽總決賽在定邊縣舉辦。榆林

市教育局局長沈效功，榆林市體育局局長韋軍，定邊縣委常委、宣傳部部長魏國，定

邊縣副縣長李曉晴出席了開幕式。

8 月 10 日至 15 日，第三屆陜甘寧革命老區(qū)青少年足球聯(lián)賽在寧夏鹽池縣舉辦，榆

陽區(qū)代表隊獲得季軍。

9 月 17 日，2017 年陜西省青少年足球聯(lián)賽榆林賽區(qū)決賽在榆林市第二中學(xué)落下帷

幕，共有 20 支代表隊參賽。最終，榆林市星夢青少年足球俱樂部奪得冠軍，榆林市府

谷縣體校足球隊、綏德縣朝陽足球俱樂部分獲亞軍、季軍，榆林市靖邊縣青少年足球

俱樂部獲“體育精神文明獎”。

2018 年，青少年校園足球的主要任務(wù)是持續(xù)完善市縣小學(xué)、初中、高中“校園足球”

聯(lián)賽和青少年足球聯(lián)賽體系，榆林市積極貫徹落實這一任務(wù)，同時，國家級中小學(xué)校

園足球特色學(xué)校建設(shè)取得新的發(fā)展。榆林市加強了校園足球?qū)?、兼職教師的培?xùn)力度，

持續(xù)推進著校園足球普及、校園足球文化、校園足球優(yōu)秀人才的建設(shè)工作。

1 月 25 日至 2 月 8 日，舉辦了“靖邊縣中小學(xué)足球教練培訓(xùn)班”。靖邊縣體育訓(xùn)

練中心聘請來自巴塞羅那的馬克·維拉·皮雷茲（Marc Vela Perez）教練擔(dān)任培訓(xùn)教師。

這是榆林市首次聘請外教進行校園足球教練培訓(xùn)工作。20 所中小學(xué)校的足球教練員參

加了理論培訓(xùn)和實地訓(xùn)練。

4 月 29 日上午，2018 年榆林市青少年足球聯(lián)賽在榆林體校開幕。此次聯(lián)賽由榆林

市體育局、榆林市教育局共同主辦，以學(xué)校、俱樂部、協(xié)會為單位參加競賽，競賽設(shè)

男子 05、06、07、08、09、10，女子組 07、08、09、10 等組別的競賽。賽事為期三天，

設(shè)榆林體校、榆林實驗中學(xué)、榆林蘇州中學(xué) 3 個賽點。來自榆林市、縣的 35 支球隊，

550 名運動員展開了激烈的角逐。經(jīng)過三天緊張激烈的競賽，府谷縣代表隊獲得 05 組、

07 組、女子 07-08 組三個組別的冠軍，榆林七小星夢代表隊獲得 06 組冠軍、清澗縣代

表隊獲得 08 組冠軍、榆林市第九小學(xué)啟航足球隊獲得 09、10 組冠軍。

2018 年 5 月 17 日，來自西安中巴國際足球?qū)W院院長劉啟圣攜巴西外教西拉斯來到

綏德縣交流。西拉斯在綏德縣體育培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)支持下和教練員的配合下，給 36 名隊

員上了一節(jié)生動的足球示范課。

5 月 26 日，陜西省足球運動管理中心、陜西省足球協(xié)會 2004 年至 2010 年齡段男子、

女子精英球員選拔賽在丈八足球訓(xùn)練基地舉行。綏德縣體培中心的 14 名運動員參加了

選拔。最終綏德縣博恒足球俱樂部女子 09 年齡段足球隊員丁梓惠成功入選陜西省精英

梯隊。

7 月 18 日，榆林市青少年校園足球基地學(xué)校啟動儀式與榆林市中小學(xué)生運動會開

幕式一并在榆林市定邊縣舉行。本次競賽由陜西省體育局指導(dǎo)，榆林市教育局、市體

2016 年陜西省第七屆重點項目少年兒童運動會

在榆林舉行

2016 年獲得陜西省第七屆重點項目少年兒童運

動會一等獎的各代表團

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

育局主辦。榆林市委常委、宣傳部部長李博，副市長楊東明，教育局局長沈效功，體

育局黨組書記韋軍，定邊縣委書記崔博，定邊縣縣長焦利民等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了啟動儀式，

國足隊原隊長馬明宇，原國腳、國家女足隊教練黃勇蒞臨現(xiàn)場助陣。中央、省、市近

20 家主流媒體代表到會參與報道。

青少年校園足球項目是榆林市教育、體育主管部門首次聯(lián)合社會力量，并引入專

業(yè)足球團隊開展體育運動項目的一次創(chuàng)新之舉，使青少年校園足球工作更加專業(yè)化。

啟動儀式上，榆林市教育局、榆林市體育局向陜西起點足球俱樂部授予“青少年校園

足球戰(zhàn)略合作單位”，還為榆林中學(xué)、榆林市第二中學(xué)、榆林市第七中學(xué)、榆林高新

第一小學(xué)、靖邊縣第六中學(xué)、定邊縣第三中學(xué) 6 所校園足球基地學(xué)校舉行了授牌儀式。

8 月 24 日至 27 日，第四屆陜甘寧革命老區(qū)青少年足球聯(lián)賽在綏德縣舉行，經(jīng)過激

烈角逐，綏德縣代表隊以弱勝強獲得本次賽事第三名。

2018 年 9 月 6 日，教育部下發(fā)《教育部關(guān)于公布 2018 年全國青少年校園足球特色

學(xué)校及試點縣（區(qū)）名單的通知》（教體藝函〔2018〕11 號）榆林市 9 所中小學(xué)被命

名為“全國青少年校園足球特色學(xué)?！?。

2018 年榆林市全國青少年校園足球特色學(xué)校一覽表

所屬區(qū)縣 學(xué)校名 學(xué)校類型

高新區(qū) 榆林高新完全中學(xué) 完全中學(xué)

榆陽區(qū) 榆林市第七中學(xué) 初中

榆陽區(qū) 榆林高新區(qū)第一中學(xué) 初中

榆陽區(qū) 榆陽區(qū)麻黃梁鎮(zhèn)初級中學(xué) 初中

榆陽區(qū) 榆林市第一中學(xué)分校 初中

榆陽區(qū) 明德小學(xué) 小學(xué)

靖邊縣 靖邊縣第十五小學(xué) 小學(xué)

靖邊縣 靖邊縣靖邊中學(xué) 高中

吳堡縣 吳堡縣第一完全小學(xué) 小學(xué)

2019 年 8 月 1 日，2019 年陜西省青少年足球錦標(biāo)賽男子組競賽在漢中留壩舉行。

來自全省各地的 49 支隊伍近千余名小運動員參賽。競賽按照年齡分為甲、乙、丙三個

組別進行。榆林代表隊獲得甲組亞軍、乙組冠軍、丙組第五名的隊史最好成績。穆薩

江在 6 場競賽中打入 14 球，斬獲男子乙組“最佳運動員”、并列“最佳射手”稱號。

此次參賽的榆林代表隊由榆林市體育局與中巴國際足球俱樂部合作組織，這一國際合

作模式效果明顯。

8 月 13 日，為期 7 天的 2019 年榆林市青少年足球錦標(biāo)賽暨校園足球聯(lián)賽在榆林市

第二中學(xué)落下帷幕。本次競賽共有來自縣區(qū) 65 支代表隊的 917 名運動員參加。競賽設(shè)

高中組甲組、高中乙組、初中甲組、初中乙組 4 個組別，共競賽 105 場。經(jīng)過激烈角逐，

榆陽區(qū)代表隊分別獲得男子甲組、女子甲組、男子乙組第一名，府谷縣獲得女子乙組

第一名。神木市少兒體育運動學(xué)校、定邊縣體育運動中心、綏德縣體育運動訓(xùn)練中心、

榆林市第二中學(xué)、神木市第十一中學(xué)、神木市第二幼兒園和高新完全中學(xué)分別被評為

“2019 年榆林市青少年錦標(biāo)賽最佳賽區(qū)”。

2019 榆林市青少年足球錦標(biāo)賽暨校園足球聯(lián)賽名次一覽表

名次 男子甲組 女子甲組 男子乙組 女子乙組

第1名 榆陽區(qū) 榆陽區(qū) 榆陽區(qū) 府谷縣

第2名 神木市 靖邊縣 府谷縣 靖邊縣

第3名 府谷縣 定邊縣 橫山區(qū) 榆陽區(qū)

第4名 靖邊縣 綏德縣 綏德縣 神木市

第5名 綏德縣 橫山區(qū) 定邊縣 綏德縣

第6名 定邊縣 神木市 神木市 定邊縣

第7名 佳縣 子洲縣 高新區(qū) 橫山區(qū)

第8名 橫山區(qū) 吳堡縣

8 月 23 至 26 日，第五屆陜甘寧革命老區(qū)青少年足球聯(lián)賽在志丹縣舉行。本次競賽

共有 3 個省 4 個地區(qū)的 8 支球隊參加。綏德縣代表隊經(jīng)過頑強拼搏最終獲得團體三等

獎的好成績，黃慶、宋欣奕獲得“優(yōu)秀運動員”稱號。

2020 年，榆林市在防控疫情不放松的情況下，適時開展了校園足球競賽工作。7

月 29 日至 8 月 23 日舉行了榆林市 2020 年青少年錦標(biāo)賽暨校園足球聯(lián)賽。競賽設(shè)有榆

林市城區(qū)、神木市、府谷縣、靖邊縣四個賽區(qū)。

8 月 7 日，2020 年陜西省青少年足球錦標(biāo)賽女子組競賽在漢中留壩落幕。榆林市

代表隊獲得乙組、丙組兩個亞軍；榆林市代表隊獲甲組“體育道德風(fēng)尚獎”。

8 月 19 日，2020 年陜西省青少年足球錦標(biāo)賽男子組競賽在漢中留壩落幕。榆林市

代表隊獲得男子甲組第三名、乙組冠軍、丙組亞軍。劉爍獲甲組“最佳射手”；李宗

育獲乙組“優(yōu)秀教練員”；穆薩江·艾合麥提獲乙組“最佳運動員”；余欣航獲乙組“最

佳射手”；杜錦瑞獲乙組“最佳守門員”。

10 月 28 日，第六屆陜甘寧革命老區(qū)青少年足球聯(lián)賽在慶陽市體育館落幕。綏德縣、

清澗縣代表隊分別獲得第六名、第八名。

2021 年 1 月 15 日，教育部辦公廳下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于公布 2020 年全國青少

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

年校園足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）、“滿天星”訓(xùn)練營和足球特色幼兒園名單的通知》

（教體藝廳函〔2021〕1 號）。榆林市 3 所中小學(xué)被命名為“2020 年全國青少年校園

足球特色學(xué)校”，15 所幼兒園被納入“2020 年全國足球特色幼兒園”名單。

2020 年全國青少年校園足球特色學(xué)校一覽表

學(xué)校名 學(xué)校類型

榆林市第十二小學(xué) 小學(xué)

榆林高新第四小學(xué) 小學(xué)

府谷縣第一中學(xué) 完全中學(xué)

2020 年全國足球特色幼兒園名單一覽表

神木市第九幼兒園

神木市第一幼兒園

榆林高新區(qū)第二幼兒園

榆林實驗幼兒園

榆林市第一幼兒園

榆林市第五幼兒園

榆林高新區(qū)第七幼兒園

府谷縣第三幼兒園

府谷縣第七幼兒園

府谷縣第四幼兒園

府谷縣第五幼兒園

靖邊縣第十六幼兒園

定邊縣第五幼兒園

子洲縣第一幼兒園

第五節(jié)? 體育產(chǎn)業(yè)

隨著榆林能源開采加工業(yè)的迅猛發(fā)展，榆林的經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。截至 2020 年，

榆林市國民生產(chǎn)總值已經(jīng)穩(wěn)居陜西省第二位（4089.66 億元），人均生產(chǎn)總值穩(wěn)居陜西

省第一位（119434 元）。

經(jīng)濟發(fā)展不僅促進了榆林市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也給榆林的體育事業(yè)帶來了源源不

斷的動力。

一、體育彩票

榆林市體育彩票發(fā)行工作始終在陜西省位居前列。

2013 年 1 月 25 日，市體彩中心被省體彩中心授予“2012 年度工作優(yōu)秀管理站”“2012

年度銷售突出貢獻獎”“2012 年度網(wǎng)點渠道建設(shè)優(yōu)秀獎”三塊獎牌。榆林全市 417 個

銷售網(wǎng)點均達到國家體彩中心和省體彩中心星級評定標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全市網(wǎng)點星級管理。

截至當(dāng)年 12 月 30 日，榆林市體育彩票銷量突破 5 億元，與 2012 同期相比，凈增

量為 2 億元，增幅為 64%，增幅、增量均居全省第一。

2014 年，榆林市體育彩票工作根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際情況，合理網(wǎng)點分布，有序開展

增機擴點，不斷挖掘市場潛力。全年體彩銷量 5.4 億元，同比增長 8%，連續(xù)八年銷量

全省第二，全市共有體育彩票銷售網(wǎng)點 489 個，較上年凈增 87 個。

2015 年，全市共有體育彩票銷售網(wǎng)點 525 個，較上年增加 36 個，年銷售體育彩票

5.68 億元，超額完成市委、市政府下達的任務(wù)指標(biāo)。

2016 年，榆林市體育彩票發(fā)行中心被市體育局授予“2015 年度優(yōu)秀單位”稱號。

全年發(fā)行銷售體育彩票 6 億元，榆林市體育彩票發(fā)行中心榮獲 2016 年度陜西省“青年

文明號”榮譽稱號（有效期為三年）。

2017 年，榆林市共銷售體育彩票 6.87 億元，比上年增長 3.74%；共籌集體育彩票

公益金 3780.55 萬元，其中市級留成 3402.49 萬元，分配區(qū)（縣）378.06 萬元。2017 年

市級體育彩票公益金共安排支出 2040.02 萬元。體育彩票公益金主要用途有：群眾體育

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

經(jīng)費 1198.02 萬元（援建與維護公共體育場地設(shè)施和捐贈體育健身器材 789.5 萬元，資

助群眾體育組織和隊伍建設(shè) 113 萬元，資助或組織開展全民健身活動 295.52 萬元）；

競技體育經(jīng)費 842 萬元（改善訓(xùn)練競賽場地設(shè)施條件 162 萬元，補充運動員保障支出

580 萬元，其他 100 萬元）。

2018 年，榆林市體育彩票發(fā)行量穩(wěn)步擴大。彩票中心不斷改進工作方式，提高服

務(wù)質(zhì)量，截至 11 月底體育彩票銷售額為 8.6 億元，網(wǎng)點 540 個。 積極推進公共體育場

館免費開放，市體育系統(tǒng)的公共體育場館常年免費、低收費向廣大市民開放，受益群

眾達 30 萬人次，場館免費開放力度在全省領(lǐng)先。

2019 年榆林市體育彩票銷售額 7.04 億元，公益金分配本級留用 3052.30 萬元，區(qū)

縣分成 1229.23 萬元。

體育彩票公益金補充了榆林體育事業(yè)經(jīng)費，促進了體育事業(yè)發(fā)展。

二、體育產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入許可、監(jiān)管、服務(wù)

榆林市按中央、陜西省要求，加強對高危體育項目審批和監(jiān)管，通過職業(yè)培訓(xùn)、

職業(yè)資格認(rèn)定等方式加強人員管理。

2013 年，榆林市開始對游泳、滑雪等首批公布的四類高危險性體育項目實行監(jiān)管

審批。市體育局對全市游泳（水上項目）場所管理者和場所業(yè)主進行了法制培訓(xùn)，初

步實行游泳救生員年審工作制度。9 月 12 日，市體育局下發(fā)《關(guān)于做好經(jīng)營高危險性

體育項目管理工作的通知》（榆政體發(fā)〔2013〕60 號），嚴(yán)格規(guī)范和加強經(jīng)營高危險

體育項目的管理工作。同日發(fā)布榆林市體育局高危險性體育項目行政許可服務(wù)指南，

為企業(yè)參與這些項目經(jīng)營提供服務(wù)。12 月 16 日，經(jīng)國家體育總局職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心批

準(zhǔn)，榆林市游泳館正式掛牌成為全市第一個，也是唯一擁有游泳項目體育行業(yè)國家職

業(yè)資格的培訓(xùn)基地。

2014 年，榆林市繼續(xù)做好高危險性體育項目市場監(jiān)管工作，重點對游泳場所進行

審批。從 2011 年至 2020 年，榆林市體育局每年都要舉辦初級游泳救生員國家職業(yè)技

能培訓(xùn)。2014 年 5 月，對市級 9 家游泳經(jīng)營場所進行了一次復(fù)查，對榆林市游泳館、

永昌國際大酒店游泳項目進行了行政許可審批，對不符合條件的 7 家進行整頓。

2015 年，榆林市高危險性體育項目行政許可審批工作有序進行。6 月 24 日至 28 日，

舉辦國家職業(yè)技能初級游泳救生員培訓(xùn)，參與培訓(xùn) 28 人，考核通過的 15 人獲得國家

認(rèn)證的救生員證書。7 月 10 日至 8 月 30 日，按自查、監(jiān)督檢查兩個階段，開展全市游

泳場館安全生產(chǎn)專項檢查。對市級 11 家游泳經(jīng)營場所進行復(fù)查。

2016 年 5 月 15 日至 6 月 30 日，榆林市體育局開展了游泳場館安全生產(chǎn)大檢查，

保證夏季游泳安全工作。11 月 14 日至 17 日，舉辦三級社會體育指導(dǎo)員暨游泳場館救

生員技能培訓(xùn)，全市各游泳場所的 29 名救生員參加培訓(xùn)。榆林市嚴(yán)格落實高危險性體

育項目行政許可審批，對市級 9 家游泳經(jīng)營場所、2 家滑雪場所進行復(fù)查，對符合要求

的 5 家經(jīng)營單位頒發(fā)了行政許可證。

2017 年，榆林市繼續(xù)加強高危體育項目經(jīng)營市場的監(jiān)管工作，著手推動體育項目

經(jīng)營市場健康發(fā)展。按照國家頒布的高危體育運動項目要求，進行全市范圍內(nèi)游泳場

館經(jīng)營單位安全大檢查。6 月 28 日，省體育局聯(lián)合市體育局，對經(jīng)營高危險性體育項

目游泳館進行“雙隨機”抽查，有效防范了安全責(zé)任事故的發(fā)生。12 月 6 日至 7 日，

市體育局主辦 2017 年榆林市二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班（游泳項目），全市共有 90

余人參加了此次培訓(xùn)。

2018 年 3 月 6 日至 9 日，市體育局對縣區(qū)滑雪場進行了隨機監(jiān)督檢查，3 月 13 日，

市體育局發(fā)布《關(guān)于滑雪場行政執(zhí)法檢查的整改報告》。5 月 15 日，榆林市水域救援

技術(shù)培訓(xùn)在榆林市游泳館進行，重點圍繞水域救援的游泳基礎(chǔ)、裝備操作、繩結(jié)應(yīng)用、

處置方法及技術(shù)要點等內(nèi)容開展。8 月 25 日，市體育局公布《關(guān)于開展全省經(jīng)營高危

險性體育項目行政執(zhí)法檢查的報告》（榆政體字〔2018〕30 號），對全市范圍的安全

大檢查、縣區(qū)自查、監(jiān)督抽查結(jié)果進行公告。8 月 31 日，市體育局公布經(jīng)營高危險性

體育項目（游泳、滑雪）場所信息匯總表。10 月 22 日至 26 日，市體育局舉辦 2018 年

初級游泳救生員培訓(xùn)班暨二級社會體育指導(dǎo)員（游泳）培訓(xùn)班，全市各單位和個人 65

人參加培訓(xùn)，60 人合格。

2019 年 7 月 9 日至 12 日，市體育局舉辦了榆林市初級游泳救生員培訓(xùn)班。來自全

市各區(qū)縣的 42 人，參加了理論知識和水上技能的培訓(xùn)課程，以及理論和實操考核。

2020 年 1 月 9 日，省體育局司法宣傳處、省文旅設(shè)監(jiān)測公司，以及榆林市體育局

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對府谷縣神龍山滑雪場進行檢查指導(dǎo)?，F(xiàn)場檢查從業(yè)資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、安全

制度、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援預(yù)案等情況，聽取匯報，查看資料，提出整改要求。12 月

14 日至 18 日，體育局對組織開展經(jīng)營高危險型體育項目行政執(zhí)法大檢查，對榆陽區(qū)、

神木市、府谷縣、靖邊縣、綏德縣的 10 家經(jīng)營高危性體育項目（游泳、滑雪、攀巖）

單位進行了抽查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)責(zé)任人進行現(xiàn)場約談，提出限期整改要求。

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

同時，檢查組就相關(guān)法律知識向經(jīng)營單位進行了普及。

三、體育場地普查與建設(shè)

隨著榆林經(jīng)濟發(fā)展不斷向好，對體育設(shè)施的投資力度逐年加大。

2013 年，市體育局投資 413 萬元對體育局院內(nèi)籃球場實施改造，建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場、

網(wǎng)球場各兩個，配套燈光、圍網(wǎng)、排水以及周邊的綠化工程。

各縣市區(qū)也通過多種渠道籌集資金，加大體育場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中子洲縣投

入 1.1 億元，啟動了子洲縣體育中心廣場建設(shè)項目；綏德縣投資 2979 萬元，建設(shè)綏德

縣游泳館；其他縣區(qū)也積極對原有體育活動場所進行改造。11 月，市體育局五個調(diào)研

組分赴 12 個縣市區(qū)實地考察體育場地。在調(diào)研考察基礎(chǔ)上，經(jīng)局務(wù)會研究，決定對全

市 12 個區(qū)縣在新建體育場館和場地維修改造項目給予體彩公益金支持，全年共投入

317 萬元。

2014 年，國家體育總局啟動了全國第六次體育場地普查工作。榆林市按照中央、

陜西省要求，嚴(yán)格落實普查工作要求，組織了專業(yè)普查隊伍，對全市各類體育場所

進行了調(diào)查。

普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明：截至 2013 年，全市體育場地總數(shù)為 3092 個；場地總面積

為 2939627 平方米，建筑面積為 817121 平方米，用地面積為 4631416 平方米；人均

標(biāo)準(zhǔn)體育場地面積為 0.872 平方米；較第五次體育場地普查體育場地數(shù)量增加 2023 塊

（第五次 1067 塊），增長率為 189%；體育場地面積增長了 1100064 平方米（第五次

1839563 平方米），增長了 60%；人均占有體育場地面積增加了 0.32 平方米，增長了

58%。 從普查的情況看，當(dāng)時榆林體育場地的總面積、人均面積等均處在全國平均水

平之下，在全省也處于落后狀態(tài)。

2014 年，榆林市體育局協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取到了市羽毛球館的建設(shè)項目。各區(qū)縣加

快場館建設(shè)步伐，綏德縣游泳館主體竣工，定邊縣體育場、清澗縣體育館進入后期裝修，

清澗縣體育場已立項。

2015 年，榆林市市級體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新發(fā)展。榆林市綜合運動中心作為全

市重大社會事業(yè)項目，被納入國家第三批專項建設(shè)基金項目、國家建設(shè)基金庫，正式

啟動。橫山縣（區(qū)）人民政府劃撥 101.11 畝體育建設(shè)用地，完成可研報告、土地、規(guī)

劃等手續(xù)辦理，進入到環(huán)評階段。為了促進體育場館向群眾開放，解決人民群眾健身

場地不足的矛盾，市體育局決定，自 10 月起，體育局所屬體育場館開始向社會免費、

低收費開放。榆林市各縣市區(qū)也積極響應(yīng)，體育場館向群眾免費開放的有神木縣體育館、

體育場，綏德縣體育場，靖邊縣田徑場等。

2016 年，榆林市緊緊抓住陜西省獲得全國第十四屆運動會主辦權(quán)的有利時機，以

申辦全國第十四屆運動會（拳擊項目）為契機，加快推動體育中心項目的落實。縣市

區(qū)體育場館建設(shè)步入了快車道。吳堡縣公共體育場、全民健身活動中心（體育館）進

入施工階段，靖邊、府谷兩縣體育場進行了前期論證工作，并申報了專項資金。榆林

市游泳館、體育館，市體校田徑場，神木市體育館、體育場，綏德、定邊、子洲縣體

育場，靖邊縣體育館實現(xiàn)免費、低收費開放。

2017 年，榆林市獲得了全國第十四屆運動會拳擊、男排項目主辦權(quán)。體育場館建

設(shè)重點保障全國十四運會榆林賽區(qū)場館建設(shè)任務(wù)。為此，榆林市完成拳擊館建設(shè)項目

的選址和前期規(guī)劃，項目于 11 月 9 日在榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行了開工儀式。

2018 年，榆林市全力推進拳擊館的建設(shè)工作，市體育中心項目開工建設(shè)；榆林體

育運動學(xué)校新校區(qū)建設(shè)用地、射擊館、榆溪河水上項目訓(xùn)練場地開始啟動。為了促進

縣市區(qū)體育場地建設(shè)，榆林市體育局組織開展縣級“一場兩館”建設(shè)檢查、指導(dǎo)工作。

根據(jù)中央、省的要求，榆林市開展運動休閑特色小鎮(zhèn)調(diào)研。各縣市區(qū)體育場地建設(shè)取

得新進展。綏德縣公共體育場田徑跑道和足球場，子洲縣全民健身中心兩個項目爭取

到省級投資 960 萬元；榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館爭取到 950 萬元，省級體彩公益金補

助地方體育事業(yè)發(fā)展項目 934 萬元。同年，榆林市組織參加 2018 年中國國際體育用品

博覽會，并申報 2018 年度國家體育產(chǎn)業(yè)基地項目。

2020 年 7 月，承辦第十四屆全運會拳擊、男排競賽項目的榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育

館順利竣工并完成測試。同時，榆林市全面加強省十七運會場館建設(shè)。全市新建和改

造提升體育場館 35 個，各類場館建設(shè)項目總投資超 70 億元。全國首個真正意義上的

省運村“三通一平”全面推開，市體育中心“一場兩館”主體完工。水上運動中心、

體校遷建等其他重點項目按計劃穩(wěn)步推進。

這一時期，榆林市體育場館建設(shè)主要圍繞舉辦全國第十四屆運動會拳擊和男排項

目、承辦陜西省第十七屆運動會兩大任務(wù)進行。著力提升體育場館高質(zhì)量發(fā)展，建成

了一批能夠舉辦大型競賽的高水平場館，為榆林今后舉辦大型運動會打下了堅實基礎(chǔ)。

同時，根據(jù)第六次場地普查反映出的群眾性體育運動場地不足、人均面積少的問題，

大力推動各類場地向群眾開放的力度。加強了縣市區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村體育場地建設(shè)力度，

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

榆林市體育場地數(shù)量和質(zhì)量均有了較大提升。

四、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2015 年，市體育局搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，全面貫徹

落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》和《陜西省人民政府

關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》精神，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市的

總體規(guī)劃之中，進一步培育體育健身消費增長點，增強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，努

力推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

2016 年，榆林市體育局制定了《榆林市體育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《“追趕超越”

體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等規(guī)劃和政策措施，著力培養(yǎng)市場主體，提高體育消費

水平。當(dāng)年，體育產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查圓滿完成。

榆林市充分發(fā)揮自然環(huán)境特色，利用現(xiàn)有資源，大力發(fā)展健身休閑、賽事表演、

體育旅游、場館運營等體育產(chǎn)業(yè)。成功引入“漂流中國·吳堡黃河大峽谷國際漂流公

開賽”。將體育賽事與“清爽榆林旅游月”有機結(jié)合，打造了射擊、釣魚、沙漠越野

賽等傳統(tǒng)品牌賽事。通過培育競賽市場，拉動了賽事消費，帶動了運動項目的普及和

推廣，也帶動了各縣區(qū)特色體育產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

2018 年，榆林市繼續(xù)發(fā)揮賽事帶動作用，不斷優(yōu)化體育市場環(huán)境，創(chuàng)造有利條件

推進體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。積極促進“體育 +”模式向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，加大體彩銷售力度，

加強體育市場監(jiān)管。

2019 年，榆林市以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)升級換代，完成了體育事業(yè)統(tǒng)計和

體育場地統(tǒng)計調(diào)查工作，開展體育產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計。申報榆陽區(qū)大漠軍旅文化園管

理有限公司和陜西沙壁虎文化體育發(fā)展有限公司兩家單位為 2019 年度國家體育產(chǎn)業(yè)示范

項目（單位）。積極爭取各方面支持，持續(xù)擴大有效投資爭取到中央、省級資金 3 063

萬元。

2020 年，榆林市推動以“一縣一品”為代表的精品賽事市場開發(fā)，加大“體育 +”

旅游的結(jié)合，結(jié)合市場開發(fā)舉辦 4 場國際級、10 場國家級競技與群眾體育賽事，逐步

擴大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。引領(lǐng)群眾體育消費行為，并起到宣傳全運、

省運會的效果。

經(jīng)過努力，榆林體育產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強，市場主體規(guī)模和質(zhì)量

不斷提升，體育產(chǎn)業(yè)門類逐步健全。由此帶動體育消費水平不斷提升，吸引了更多資

本投入榆林體育產(chǎn)業(yè)。

同時，也應(yīng)看到，榆林市體育產(chǎn)業(yè)由于受到觀念滯后，起步較晚，資源開發(fā)不足，

體制機制不靈活等因素的影響，整體實力水平有很大提升空間。

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

第六節(jié)? 黨的建設(shè)，體育精準(zhǔn)扶貧

一、政治建設(shè)，黨建引領(lǐng)

黨的十八大以來，榆林市體育局努力提高政治站位，不斷加強黨的建設(shè)。

榆林市體育局黨組堅持以中心組學(xué)習(xí)為抓手，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大及歷

次會議精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新

時代中國特色社會主義思想。

榆林市體育局黨組織建設(shè)不斷加強。市體育局黨組要求全系統(tǒng)加強和改進工作作

風(fēng)，以模范機關(guān)創(chuàng)建活動為載體，圍繞體育事業(yè)發(fā)展大局，切實抓好黨建工作。按照

市委安排，扎實細致地推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作，完成了各項創(chuàng)建任務(wù)，被市委命名為

首批模范機關(guān)。

2013 年 2 月 28 日，市體育局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實市委改進領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)十項

規(guī)定的實施辦法》。加強和改進全市體育系統(tǒng)干部工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)

展環(huán)境，加快體育強市建設(shè)步伐。

2013 年 7 月 3 日，榆林市體育系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，印發(fā)

《關(guān)于在市直體育系統(tǒng)黨員干部中深入開展廉政警示教育活動的通知》（榆體黨組發(fā)

〔2013〕2 號） 文 件。 把 開

展好警示教育活動與開展“三

訪五促、為民服務(wù)”活動相

結(jié)合，集中進行大調(diào)研、大

走訪、大落實，認(rèn)真召開了

民主生活會，制定了整改措

施，改進了工作作風(fēng)。

2014 年，榆林市體育局

黨的群眾路線教育實踐活動

圓滿完成。體育局黨組先后出臺落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任和創(chuàng)建群眾滿意服

務(wù)窗口文件 4 個，設(shè)立行政效能監(jiān)督牌 4 個，建立和修改制度 4 項，新建游泳館支部 1 個，

壓縮“三公”經(jīng)費 36%。11 月 11 日，榆林市體育系統(tǒng)召開黨的群眾路線教育實踐活動

總結(jié)大會。出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任的實施意見》和《關(guān)于落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，下發(fā)《關(guān)于 2014 年創(chuàng)建宣傳工作實施方案

的通知》（榆政體發(fā)〔2014〕39 號）。經(jīng)全市綜合考評，榆林市體育局被中共榆林市委、

榆林市人民政府評為 2013 年度“模范機關(guān)”，（2014 至 2018）“文明單位”。

2015 年，按照黨中央的統(tǒng)一部署，榆林市體育局深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。

體育局黨組印發(fā)《關(guān)于進一步深化“三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)教育“嚴(yán)以律己”專題研討工作

的實施方案》（榆體黨組發(fā)〔2015〕6 號）、《榆林市體育局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述

效評議實施意見（試行）》等文件，成立了組織協(xié)調(diào)辦公室，確定了“弘揚治沙精神，

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的專題教育主題，組織召開全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述效評議大會。

2015 年，市體育局持續(xù)推進創(chuàng)建工作。印發(fā)《榆林市體育局創(chuàng)建全國文明城市活

動實施方案》（榆政體發(fā)〔2015〕3 號）、《2015 年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)》等文件，

成立創(chuàng)建全國文明城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分解落實創(chuàng)建國家文明城市目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)創(chuàng)

建宜居城市的要求制定了榆林市城區(qū)體育場地建設(shè)三年新規(guī)劃。3 月 2 日，市體育局被

中共榆林市委、榆林市人民政府評為“文明城市創(chuàng)建工作先進單位”。5 月 21 日，市

體育局獲得“2014 年榆林市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作先進集體”榮譽稱號。

2016 年，市體育局扎實開展“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”活動。出臺了《關(guān)于在全

局黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》，成立

了以黨組書記、局長為組長的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。制定出臺了《榆

林市體育局追趕超越綜合方案》《榆林市體育局 2017 年追趕超越行動計劃》《榆林市

體育局體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展追趕超越專項方案》，以“立標(biāo)桿、定目標(biāo)、補短板、找抓手”

為要求，確定超越對象，為建設(shè)陜西體育強市作貢獻。同時，制定了《榆林市體育局

黨組 2016 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃暨落實“兩個責(zé)任”任務(wù)分解方案》，開展了廉潔

過節(jié)專項檢查，集中整治違規(guī)公務(wù)接待，黨風(fēng)廉政各項工作有效落實。

2017 年，市體育局黨組以追趕超越為主基調(diào)，推動自身建設(shè)上臺階。深入宣傳

十九大精神，立足“追趕超越”，踐行“兩學(xué)一做”。加強機關(guān)黨委和意識形態(tài)領(lǐng)域工作，

確保高質(zhì)量開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和十九大精神宣傳教育。印發(fā)《關(guān)于推進“兩

2014 年 4 月榆林市體育系統(tǒng)黨員赴米脂高西溝參觀學(xué)習(xí) 學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的安排意見》（榆體黨組發(fā)〔2017〕2 號）、《中共榆

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

林市體育局黨組關(guān)于在市直體育系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通

知》（榆體黨組發(fā)〔2017〕7 號）等文件。根據(jù)追趕超越既定目標(biāo)和實施方案，按照具

體任務(wù)分步實施，明確責(zé)任，強化措施，確保了“追趕超越”貫穿全年工作。6 月 20 日，

市委第六巡察組在市體育局召開動員會，開展了對市體育局黨組為期一個半月的巡察

工作。體育局黨組召開動員會，成立了以局黨組書記、副局長韋軍為組長，其他班子

為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會議，先后制定了《榆林市體育局解放思

想大討論實施方案》（榆政體字〔2017〕9 號）《關(guān)于赴補浪河女子治沙連教育基地進

行艱苦奮斗主題教育的通知》（榆體黨委〔2017〕2 號）和大討論活動配套實施方案，

確保所有活動有序開展。通過大討論活動，提高了認(rèn)識，拓展了思路，增強了責(zé)任感

和緊迫感，提升了工作能力與實效性。

2018 年，市體育局自身建設(shè)扎實推進，成效顯著。市體育局黨組印發(fā)《2018 年榆

林市體育局機關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃》，號召廣大黨員深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十九大精神和習(xí)

近平新時代中國特色社會主義思想。

2019 年，市體育局黨組深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。通過組織研

學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”

重要論述選編》等資料，圍繞學(xué)習(xí)專題，聯(lián)系思想和工作實際，進行深入交流研討，

召開主題教育民主生活會，完成各項規(guī)定任務(wù)。同時，積極開展“評星定級、追趕超越”

和“三類五星”活動、“三個十”黨建示范崗建設(shè)。加強黨建品牌創(chuàng)建工作，全民健

身活動中心黨支部、游泳館黨支部參與“十個服務(wù)窗口做示范”創(chuàng)建。為加強黨風(fēng)廉

政建設(shè)，制定印發(fā)《關(guān)于整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題的工作方案》

并進行了細致排查，形成情況報告上報紀(jì)檢組。

2020 年，市體育局黨組推進全面從嚴(yán)治黨，加強體育系統(tǒng)黨的建設(shè)。中心組先后

組織開展 12 次學(xué)習(xí)教育活動，舉辦 2 期警示教育、理論學(xué)習(xí)專題講座，外出 1 次進行

黨員干部現(xiàn)場教學(xué)，舉辦習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和黨的十九屆五中全會精神

專題宣講。新修訂市體育局“三項機制”實施辦法。5 月 6 日，榆林市體育局召開局務(wù)

擴大會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話、指示精神。12 月，市體育局黨

組傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神和《中共榆林市委宣傳部關(guān)于全市各級黨委（黨組）

理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》《中共榆林市委辦公

室關(guān)于印發(fā)〈黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹實施方案〉的通知》等有關(guān)文件精神。

全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。修訂《主體責(zé)任清單》，完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成

員履職，科室細化落實”的工作機制，持續(xù)改進作風(fēng)，樹立清廉形象。支持紀(jì)檢組監(jiān)

督局機關(guān)及下屬單位“三重一大”事項。

通過加強黨的建設(shè)，提升了市體育局全體黨員的戰(zhàn)斗力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

進一步發(fā)揮出來，為全市體育事業(yè)發(fā)展提供了堅實的組織保障。

二、體育精準(zhǔn)扶貧

2014 年，市體育局根據(jù)《中共榆林市委組織部、榆林市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好

干部駐村聯(lián)戶扶貧工作的通知》（榆組發(fā)〔2014〕50 號）文件要求，承擔(dān)了榆陽區(qū)麻

黃梁鎮(zhèn)斷橋村的駐村聯(lián)戶幫扶工作任務(wù)。

市體育局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作。經(jīng)過專門研究，組建以副調(diào)研員馬鵬飛為負責(zé)

人的駐村聯(lián)戶扶貧工作隊（以下簡稱工作隊），并抽調(diào)兩位科級干部為隊員，具體開

展幫扶工作。研究制定了三年扶貧工作規(guī)劃，通過智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、

結(jié)對扶貧、干部駐村聯(lián)戶扶貧等方式，幫助貧困戶改善生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，

提高能力。提出三年實現(xiàn)村集體和貧困戶收入翻一番的目標(biāo)，使貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。

之后，工作隊對斷橋村登記確認(rèn)的 87 戶貧困戶制定了幫扶方案，在市體育系統(tǒng)共

落實了 87 名黨員干部結(jié)對斷橋村 87 戶群眾，開展“一對一”結(jié)對幫扶。其中市體育

局幫扶 16 戶，體育運動學(xué)校幫扶 45 戶，市體育彩票發(fā)行中心幫扶 5 戶，市全民健身

活動中心幫扶 10 戶，市游泳館幫扶 11 戶。9 月，市體育局投資 8 萬元為村內(nèi)安裝體育

器材一套；為村委會購置電腦 2 臺；加強村“兩委”班子建設(shè)，建成村民事務(wù)中心，

對村容村貌進行整治，并協(xié)助其成立煤炭運輸公司。

2015 年，市體育局研究決定局駐村工作隊不重新?lián)Q人繼續(xù)開展工作，保持工作連

續(xù)推進。積極協(xié)調(diào)落實有關(guān)資金，爭取上級扶貧資金，并多方籌措資金。駐村工作隊

完成全市 10 月份建檔立卡“回頭看”工作。多措并舉推進精準(zhǔn)扶貧，組織發(fā)展白絨山

羊養(yǎng)殖業(yè)和特色小雜糧種植業(yè)，依靠特色農(nóng)業(yè)增加村民收入。市體育局班子全體成員

及工作隊長期堅持慰問走訪，對村特困戶、困難老黨員、大病戶進行慰問，讓村民真

切感受到溫暖。

市體育局支持選派的第一書記進村入戶開展扶貧工作，為榆陽區(qū)青云鎮(zhèn)跳溝村建

設(shè)硬化了一塊標(biāo)準(zhǔn)體育場地，配置體育器材，協(xié)調(diào)村委會辦公室翻修。在全市范圍內(nèi)

率先安排實施了一批村級農(nóng)民體育健身工程，服務(wù)脫貧攻堅。

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

為了加強扶貧工作隊力量，市體育局黨組書記親自掛帥，深入貧困村開展精準(zhǔn)扶貧、

“三幫三帶”等工作。組成以副調(diào)研員馬鵬飛同志任第一書記、王艷軍、張震魁為成

員的扶貧工作隊。

2018 年，根據(jù)全市脫貧攻堅總體安排，市體育局負責(zé)幫扶米脂縣杜家石溝鎮(zhèn)樹山

村。體育局黨組派出副局長鄭大彬擔(dān)任第一黨支部書記，抽調(diào) 3 名骨干組成扶貧工作

隊，進駐樹山村全程指導(dǎo)脫貧工作。市體育局籌資 29.98 萬元為樹山村建設(shè)“水肥一體

生態(tài)魚塘”項目，組織舉辦了“樹山自行車越野賽”，推銷樹山蘋果 1 萬斤（5000 千

克）以上。制定了脫貧計劃，建立了貧困戶檔案，結(jié)對子進行幫扶。協(xié)調(diào)解決了數(shù) 10

萬元資金，支持樹山村照明工程改造，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)生活條件。市體育局黨組書記、

副局長韋軍帶全體成員深入斷橋村開展節(jié)前送溫暖活動。市體育局在局機關(guān)開展以“送

愛心、獻愛心、助力精準(zhǔn)扶貧”為主題的“慈善扶貧一日捐”活動，共收到捐款 5300 元，

衣物 200 多件。

2019 年，結(jié)合樹山村實際，以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)加大力度，脫貧鞏固提升工作成

效明顯。投資 5 萬元，對村兩委活動室進行維修，規(guī)范基層黨組織生活。投資 6 萬元，

對前期援建的水肥一體生態(tài)魚塘進行完善，為形成“長短”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式奠

定基礎(chǔ)。新修建標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)羊場，通過示范帶動養(yǎng)殖，改良品種，增加收入。舉辦

了第二屆樹山山地自行車越野挑戰(zhàn)賽，全面宣傳米脂山地蘋果和小雜糧品牌，提高了

農(nóng)民收入。開展蘋果種植科技培訓(xùn)兩期，組織種植養(yǎng)殖戶外出參觀學(xué)習(xí)兩期。爭取到

20 萬元村環(huán)境整治專項資金，加大綠化、美化力度，徹底改變村容村貌。市體育局領(lǐng)

導(dǎo)班子成員多次赴樹山村看望慰問貧困戶，開展節(jié)前慰問活動，將黨和政府的關(guān)懷和

溫暖送至每一戶貧困戶家中，使幫扶村貧困戶度過一個歡樂祥和的新年。

2020 年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。在市體育局的高度重視、精心籌劃、周密組

織、鼎力支持下，在駐村工作隊的精準(zhǔn)落實、辛勤實施，以“精”“準(zhǔn)”“嚴(yán)”的措施，

“勤”“穩(wěn)”“巧”的方法，經(jīng)過幾年不懈努力，市體育局脫貧攻堅任務(wù)取得全面勝

利。其間，累積爭取資金 160 余萬，幫扶建設(shè)集體羊子養(yǎng)殖場、魚塘、現(xiàn)代化養(yǎng)豬場、

光伏電站等產(chǎn)業(yè)設(shè)施。大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展種植山地蘋果 1360 畝、養(yǎng)殖羊

子 2000 只；充分發(fā)揮“體育 + 旅游 + 銷售”作用，累計投資 130 萬元連續(xù)舉辦三屆榆

林米脂樹山山地自行車越野挑戰(zhàn)賽；積極開展消費扶貧，在體育系統(tǒng)內(nèi)進行“消費扶

貧助力脫貧攻堅”倡議，干部職工踴躍購買山地蘋果和小米，消費金額達 17 萬元。截

至 2020 年底，全村 109 戶 299 名貧困群眾全部脫貧，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

第七節(jié)? 體育文化宣傳工作

榆林市有著悠久的歷史文化，體育文化傳承相繼，形成了獨具塞上特色的體育文

化體系。

一、體育文化建設(shè)

近年來，榆林市體育局十分重視體育文化建設(shè)，深挖本地體育文化特色，提煉榆

林體育文化精神，逐步形成了系列體育文化產(chǎn)品。

為了真實記錄榆林體育發(fā)展?fàn)顩r，榆林市體育局自 2010 年至 2017 年連續(xù) 8 年編

輯出版了《榆林體育年鑒》。年鑒主要有文件、文稿、圖片等形式，收錄當(dāng)年榆林市

重要的體育文件政策、主要體育活動事件等內(nèi)容，記錄宣傳榆林市體育事業(yè)的發(fā)展進程。

年鑒編纂委員會由榆林市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽主任，市體育局局長擔(dān)任主任，體育局主

要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，體育局各科室主要業(yè)務(wù)骨干干部擔(dān)任編委。

2013 年，市體育局緊扣中心工作和主要任務(wù)，充分利用中央、陜西省及榆林市各

級各類媒體，建立與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)機制，精心策劃一系列主題鮮明的宣傳報道，

全年累計在中央、省、市各類報紙、雜志、網(wǎng)站宣傳 1000 余篇，取得良好效果。市體

育局編輯印刷《全民健身活動指南》2000 冊并免費發(fā)放，深受群眾喜愛。

3 月 20 日，《中國體育報》第五版報道榆林校園足球指導(dǎo)員培訓(xùn)及聯(lián)賽開展情況，

并對榆林校園足球工作給予充分肯定。

7 月 23 日，市體育局主辦的迎“十三運”體育書畫攝影展在榆林市體育館東大廳

開展，總計展出 130 余幅書畫、攝影作品。活動有 260 多幅參賽作品參加，49 幅書畫、

攝影作品獲獎，出版《書畫攝影作品集》畫冊，贏得社會各界好評。

2013 年，市體育局網(wǎng)站加強與市政府、省體育局和各大體育網(wǎng)站的溝通與協(xié)調(diào)，

做好信息發(fā)布工作，提升網(wǎng)站社會影響力，被市政府辦評為 2012 年度網(wǎng)站建設(shè)管理先

進單位。10 月，市體育系統(tǒng)干部陳麗媛的攝影作品《工地小憩》，獲全省老年體育事

業(yè) 30 年《輝煌歷程》攝影展二等獎。

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榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

2014 年，榆林市體育文化宣傳推陳

出 新。5 月 13 日 和 14 日，“2014 年 陜

西省體育局科學(xué)健身冠軍校園行”活動

先后走進榆林市榆陽區(qū)、定邊縣兩所中

學(xué)，倡導(dǎo)“快樂運動、健康成長”的理念，

宣傳體育健身科學(xué)，使學(xué)生參與體育活

動并感受到其中的樂趣，逐步形成堅持

體育鍛煉的日常生活習(xí)慣。

7 月 10 日，制定印發(fā)《榆林市代表團參加陜西省第十五屆運動會宣傳報道工作方

案》，成立省十五運會新聞宣傳組。

市體育局網(wǎng)站完成后臺升級改造，設(shè)立“十五運快訊”“群眾路線教育”專欄及

時報道參賽情況，宣傳局黨委群眾路線教育活動，宣傳榆林體育“成績單”。

經(jīng)過精心策劃，《老年體育風(fēng)采》出版，市體育局刻錄體育宣傳資料光盤和全民

健身小冊子等，全民健身日、國民體質(zhì)監(jiān)測、黨的群眾路線教育、模范機關(guān)、文明單

位和黨風(fēng)廉政等專項宣傳、展示活動順利開展。市電視臺錄制《點擊榆林——體育篇》

宣傳榆林體育事業(yè)成就。

2015 年，市體育局進一步建立與中央、省、市有關(guān)媒體的溝通和協(xié)調(diào)機制，積極

聯(lián)系《陜西日報》《當(dāng)代陜西》《西北信息報》、西部網(wǎng)等省級媒體，對榆林體育事

業(yè)的發(fā)展與成就進行深入報道宣傳?！队荜栿w育》開播，欄目由榆陽區(qū)體育訓(xùn)練中心

與區(qū)電視臺合辦，每周一期，每期 15 分鐘，每天在榆陽一、二臺交換滾動播放。

市體育局制定《榆林市體育局門戶網(wǎng)站管理辦法》，10 月完成體育局網(wǎng)站軟件升

級和版面改造，網(wǎng)站重要數(shù)據(jù)進行核實重新錄入，設(shè)立《創(chuàng)建工作》專欄宣傳報道體

育局創(chuàng)建工作。8 月 4 日，市體育局下發(fā)《關(guān)于廣泛組織開展 2015 年“全民健身日”

活動的通知》組織各縣市區(qū)體育辦（中心）、各體育社團，利用廣播電視、平面媒體、

互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳媒方式，宣傳《全民健身計劃》。

2016 年，榆林市圍繞中心工作，改革創(chuàng)新體育文化宣傳方式，廣泛宣傳科學(xué)健身

知識，加強機關(guān)文化陣地建設(shè)，大力營造“民生體育、陽光體育”的深厚氛圍。

市體育局在機關(guān)樓道、展室及時更新宣傳圖片，進一步突出“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷”“社會

主義核心價值觀”“體育成就展示”“模范機關(guān)”“文明單位”等主題，全方位展示

榆林體育成就。

2017 年，市體育局以戰(zhàn)略思維和眼光，完成體育文化宣傳頂層設(shè)計，以唱響“陽

光榆林、陽光體育”主旋律，傳遞體育正能量，講好榆林體育故事，積極融入文化強

市建設(shè)。榆林市體育局也被省體育局評為“2017 年度全省體育系統(tǒng)信息報送工作先進

單位”。

2018 年 2 月，榆林獲得陜西省第十七屆運動會主辦權(quán)。一項陜西省最高規(guī)格的大

型運動會首次走出關(guān)中平原，移師塞上江南的美麗古城——榆林。

榆林市領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視省十七運會籌辦工作，著手統(tǒng)籌規(guī)劃，提前布局，開啟

了省十七運會文化宣傳系統(tǒng)工程。市體育局韋軍局長創(chuàng)造性地提出辦一屆有文化的體

育盛會的思路，首次提出設(shè)計并實施省十七運會系列文化產(chǎn)品，主要有《榆林市國民

體質(zhì)健康指導(dǎo)白皮書》《榆林體育運動學(xué)?！昂脱朋w育”教材編撰》《榆林體育畫冊》

《榆林體育史》等作品，還啟動榆林體育展覽館工作，建成后將是省內(nèi)第一家以地域

體育文化為主的展覽館。

9 月，榆林市舉辦“2018 榆林國際馬拉松賽攝影作品和宣傳稿件大賽”，推動榆

林國際馬拉松競賽宣傳工作。12 月 11 日，在榆林舉行陜西省第十七屆運動會宣傳口號

征集新聞發(fā)布會，全面開啟省運會宣傳工作。

2019 年，市體育局與 12 家中央、省、市主流媒體建立常年合作關(guān)系，通過傳播群

眾體育、競技體育賽事活動，開展榆林體育宣傳工作。

榆林市體育局依托官方網(wǎng)站、官方微信、微博、今日頭條號等平臺，通過網(wǎng)站、

公眾號、微博、自媒體等媒介，發(fā)布信息 2807 條，累計瀏覽量達 144.5 萬人次。

6 月 2 日，教體公開課《超級課堂》首次在榆林廣播電視臺一套播出。

《陜西省第十七屆運動會志》編撰工作進入籌備階段，會志將對陜西省第十七屆

運動會從申辦、籌備、舉辦、總結(jié)等各個環(huán)節(jié)進行圖文并茂的系統(tǒng)性記錄，打造省運

新模板，留下省運珍貴遺產(chǎn)，以期實現(xiàn)“存史、資治、教化”三大功能。

9 月 25 日，《陜西省第十七屆運動會會徽、吉祥物征集公告》面向全社會發(fā)布，

省十七運會會徽、吉祥物、宣傳片征集制作工作實施。

12 月 6 日，2019 陜西體育博覽會在西安開幕。榆林代表團組成以市政府副市長楊

東明為團長，市政府副秘書長張耀明、市體育局局長韋軍為副團長的近 50 人的代表團

參加會展。分別從場館建設(shè)、精品賽事、競技體育、群眾體育、體育文化等五個方面

進行展示。

12 月 9 日，市體育局舉辦“精彩十七運” 體育知識微信答題活動。12 月 29 日，

2013 年榆林市首屆體育書畫攝影作品展覽在榆

林市體育館舉行

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

“我要上全運”慶祝中華

人民共和國成立 70 周年體

育攝影作品展開幕，大賽

由榆林市委宣傳部、市文

明辦、市體育局聯(lián)合舉辦。

從 9 月 18 日開始在榆林范

圍內(nèi)征稿，歷時兩個多月，

共征集到 153 位作者 1100

多幅攝影作品，120 幅作品入選獲獎。

2020 年，榆林市體育彩票發(fā)行中心開展“傳遞體彩正能量，一起聯(lián)手抗疫情”的

大規(guī)模宣傳活動。通過“榆林體彩”公眾號，發(fā)布包括疫情防控知識、抗擊疫情的感

人事跡、各類抗擊疫情的新政新規(guī)等一系列宣傳報道。

2020 年 6 月 10 日至 16 日，陜西省第十七屆運動會會徽和吉祥物評審工作進行為

期 7 天公示。8 月 17 日，陜西省第十七屆運動會新聞發(fā)布會暨會徽、吉祥物發(fā)布儀式

在西安舉行。

2020 年 9 月 9 日，陜西省第十七屆運動會官方網(wǎng)站暨融媒體平臺正式開通。同日，

新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中國青年報、《陜西日報》、陜西廣播電視臺、《華

商報》、西部網(wǎng)等 16 家中央、省級媒體，開展 2020 年榆林市“我要上全運、迎省運”

新聞媒體聯(lián)合采訪活動。

榆林市近年來出版了多部體育專著，比較有代表性的有：

原榆林地區(qū)體委主任楊萬英編著出版的《楊萬英回憶錄》《往事》。

榆林市體育局黨組書記、局長韋軍編著出版的《初級運動員科學(xué)選材》《探索與

實踐——少兒田徑運動訓(xùn)練》，2014 年策劃《榆林體育運動學(xué)校校志》，2018 年策劃《陽

光榆林 夢想全運》畫冊，2019 年策劃《榆林體育在前進》畫冊。

原榆林體育運動學(xué)校教師王玉珍編著出版的《病痛心語》《人活精神》等散文集。

原榆林市體育局副調(diào)研員閆繼武編著出版《水土一方》《拾零》等小說。

原榆林體育運動學(xué)校副校長師向陽主編出版《榆林體育運動學(xué)校校志》等書籍。

二、體育文化建設(shè)成果簡介

1.《榆林市國民體質(zhì)健康指導(dǎo)白皮書》

該書通過對榆林市民性別、年齡、心理素質(zhì)等影響體質(zhì)健康的內(nèi)部因素和地理環(huán)境、

氣候變化、飲食習(xí)慣、生活方式等外部條件進行多角度對比分析，總結(jié)得出榆林地區(qū)

人群體質(zhì)健康基本狀況及影響因素，提出針對榆林地區(qū)各類人群的科學(xué)精準(zhǔn)健身方法。

形成包含學(xué)生體質(zhì)健康提升計劃、個性化運動干預(yù)功能評估、慢性疾病運動處方庫等

科目在內(nèi)的適合榆林人群的健身指南。有效提升人民身體健康水平，切實推動“健康

榆林”建設(shè)。

2.《和雅體育》校本教材

這是一套總結(jié)梳理榆林體校辦學(xué)特色——和雅體育的教材。和雅體育由榆林體育

運動學(xué)校校長韋軍提出，全校教職工共同參與實踐?！逗脱朋w育》聚焦解決體校普遍

存在的學(xué)生之間、師生之間、教練和教師之間、運動隊之間、學(xué)訓(xùn)之間、德育智育和

體育之間以及學(xué)校各內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的矛盾，分析造成矛盾的深層文化背景，提出通過

教師進操場、教練員上講臺、開展針對思想品德教育的和雅文化專題講座、各科室之

2019 年榆林市慶祝中華人民共和國成立 70 周年體育攝影作品展

覽開幕式在榆林世紀(jì)廣場舉行

陜西省原文聯(lián)副主席、陜西省攝影家協(xié)

會主席，現(xiàn)省文聯(lián)顧問、省攝影家協(xié)會名譽

主席、西安美院教授，首屆國務(wù)院特殊津貼

專家陳寶生為榆林市老體協(xié)成立三十周年題

詞

陜西省朱雀

廣場管理委員會

副 主 任、 原 榆 林

體校男排隊員胡

增寧書法作品

榆林市體育局局長韋軍畫作

《秋葵韻》

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YULIN TIYUSHI

榆林 第五章? 榆林現(xiàn)代體育的勃興（2012 年至今）

間實行無縫對接管理等一系列行之有效的措施，提升全員文化素養(yǎng)，加強溝通，幫助

建立和諧關(guān)系。形成了“和而不同，各雅其雅，雅而有致”的和雅育人體系。該教材

系統(tǒng)總結(jié)了和雅體育的成功經(jīng)驗，形成了理論體系和實踐指南。根據(jù)不同教育功能，

全套教材共分為《和雅體育小學(xué)冊》《和雅體育初中冊》《和雅體育高中（中專）冊》

等 3 套教材。該經(jīng)驗被國家體育總局在全國推廣。

3. 榆林體育攝影作品

攝影是榆林的體育文化活動之一。陳寶生是原陜西省文聯(lián)副主席，陜西省攝影家

協(xié)會主席，現(xiàn)陜西省文聯(lián)顧問，陜西省攝影家協(xié)會名譽主席，西安美院教授、研究生

導(dǎo)師，國務(wù)院首屆特殊津貼藝術(shù)專家，是榆林地區(qū)最早從事體育攝影與新聞攝影的人

物之一。

1957 年他的體育攝影作品《牧場小足球》首次發(fā)表于《陜西日報》。1963 年他的《人

畜兩旺人強畜壯》攝影作品，獲首屆“全國優(yōu)秀體育攝影作品”大賽一等獎，次年這

幅作品在印度尼西亞蘇加諾總統(tǒng)倡導(dǎo)的“新興力量運動會”上展出。數(shù)十年來，他走

遍榆林，拍攝了許多反映體育的照片。其中《沙漠苦練》《實戰(zhàn)野習(xí)》《向沙漠進軍》

《排山倒?！返茸髌?，入選全國攝影藝術(shù)展覽、全國體育攝影作品展?！渡衬嗑殹?/p>

《排山倒海》獲香港《攝影畫報》金牌獎并編入全國《體育攝影》一書?！渡衬髴?zhàn)》

《雛燕展翅》獲得西班牙國際攝影展“卡泰隆尼獎”和銅獎，并編入《中國攝影》年

鑒?！斗序v的黃土地》獲澳門第 8 屆國際攝影展覽金牌獎、獲“柯尼卡杯”全國攝影

十杰年賽銀牌獎等國內(nèi)外 8 項攝影大獎，入選 9 個國家的國際攝影展覽?！度f馬奔騰》

獲第三屆世界華人藝術(shù)大會香港攝影大賽金牌獎，獲“祖國頌”全國攝影大賽“錦囊杯”

大獎等國內(nèi)外 7 項攝影大獎并入選 10 多個國家的國際攝影沙龍展等。1988 年，他應(yīng)邀

參加法國阿爾勒第 19 屆國際攝影藝術(shù)節(jié)，20 幅攝影作品在同期 4000 多幅參展攝影作

品中排名第一位，其中《黃土高坡圖》《人畜兩旺 人強畜壯》等 5 幅是體育攝影作品。

這是榆林也是陜西第一人的體育攝影作品在國際上獲獎，也是陜西的體育攝影作品第

一次在國外獲獎并得到宣傳。他的作品為陜西的體育文化事業(yè)率先跨出國門走向世界

做出了貢獻。

榆林體育運動學(xué)校的陳麗媛長期從事體育攝影、體育宣傳、教學(xué)工作，三十多年

拍攝了大量反映群眾體育、競技體育、場館建設(shè)、后備人才基地等照片二十多萬張，

在中央、省、市媒體發(fā)表體育攝影作品兩千余幅，獲得多項體育攝影獎。2008 年，由

她攝影、主編并出版的《輝煌的榆林體育》畫冊，是榆林自中華人民共和國成立以來

第一本反映體育的畫冊；2014 年，攝影、主編出版《老體風(fēng)采》畫冊，是榆林老年體

協(xié)成立三十周年的謝禮；主編《陽光榆林 夢想全運》《榆林體育在前進》《慶祝建黨

100 周年——體育攝影作品集》《書畫攝影作品選》等畫冊，均被榆林市檔案館收藏。

1993 年，陳麗媛的作品《成長的夢

想》獲全國攝影作品展覽優(yōu)秀獎，同年

獲《大眾攝影》比賽三等獎。2008 年，

《健身秧歌鬧元宵》等十幅體育攝影作

品被陜西省檔案館收藏；2010 年，作品

《青春之歌》獲陜西省首屆體育書畫攝

影展覽金獎；2012 年，作品《高原圖騰》

《勝利在望》分別獲陜西省體育廉政書法、

繪畫、攝影競賽一等獎、二等獎；2015 年，

作品《工地小憩》獲陜西省老年體協(xié)事

業(yè) 30 年“輝煌歷程”攝影展覽二等獎。

2017 年，作品《三邊賽畜會》獲陜西省

體育攝影大賽優(yōu)秀獎等多項攝影獎。

榆林市十分重視體育文化展覽，其

中，攝影展覽最為突出。

2013 年，榆林市體育局主辦了“榆

林市迎‘市十三運’首屆體育書畫攝影”

大賽，出版《書畫攝影作品選》畫冊；

2018 年，榆林市體育局主辦，榆林市女

攝影家協(xié)會承辦了“榆林市迎全國歷史

文化名城乒乓球競賽暨榆林市第二屆體

育書法攝影”大賽；2020 年，榆林市體

育局主辦，榆林市女?dāng)z影家協(xié)會承辦了

“慶祝中華人民共和國成立 70 周年體育攝影”大賽。

《黃土高坡圖》 陳寶生攝

《高原圖騰》 陳麗媛攝