支持批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

1.支持批發(fā)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年銷售額（含稅）達(dá) 3 億元及以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上批發(fā)企

業(yè)，對(duì)超出 8%以上的新增銷售額予以支持。企業(yè)銷售額每超出 1000 萬(wàn)元支持 1

萬(wàn)元，每家企業(yè)支持總額不超過 100 萬(wàn)元。

2.支持零售業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年銷售額（含稅）達(dá) 1 億元及以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上零售企

業(yè)，對(duì)超出 8%以上的新增銷售額予以支持。企業(yè)銷售額每超出 1000 萬(wàn)元支持 1

萬(wàn)元，每家企業(yè)支持總額不超過 50 萬(wàn)元。

3.支持餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元（含）至 1 億元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上餐飲

企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1 億元（含）及以上且同

比增長(zhǎng) 8%及以上的限上餐飲企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。對(duì)單個(gè)門店?duì)I

業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的傳統(tǒng)

限上餐飲企業(yè)，給予不超過 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。政策就高獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)。

4.支持住宿業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1000 萬(wàn)元（含）至 5000 萬(wàn)元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上住

宿企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 5000 萬(wàn)元（含）及以上，

且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上住宿企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。

對(duì)上述扶持項(xiàng)目，如實(shí)際申報(bào)資金超出該項(xiàng)目預(yù)算金額時(shí)，以預(yù)算金額按比例進(jìn)

行支持。

5.支持批零住餐行業(yè)納統(tǒng)

對(duì) 2022 年首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)

體戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2022 年年度入庫(kù)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶

一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元。2022 年月度入庫(kù)批發(fā)、零售企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元，住宿、

餐飲企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)

計(jì)名錄庫(kù)，且符合補(bǔ)貼條件的批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，2022 年首次納入限額以

上統(tǒng)計(jì)名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶。

（十八）推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇

●鼓勵(lì)誠(chéng)信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù)，并按“保本微利”的原則給

予適當(dāng)支持。

【責(zé)任單位】市民政局

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【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市民政局莫曉宇：22832533，13423008288

【支持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)】

市慈善會(huì)按照每人每天不超過 10 元（含 10 元）的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)資助對(duì)象

進(jìn)行資助，具體按不同對(duì)象分為 3 類：

1 類：居家養(yǎng)老分散供養(yǎng)特困老年人，資助 10 元/人/天；

2 類：居家養(yǎng)老重度或中度失能老年人，資助 8 元/人/天；

3 類：居家養(yǎng)老輕度失能或能力完好的老年人，資助 6 元/人/天。

【對(duì)配餐機(jī)構(gòu)的支持】

鼓勵(lì)市場(chǎng)上誠(chéng)信良好的餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)、

鎮(zhèn)（街道）逐步拓寬“大配餐”資助對(duì)象范圍，力爭(zhēng) 2022 年各長(zhǎng)者飯?zhí)脤?shí)現(xiàn)按照

不高于成本價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)老年人提供服務(wù)。

●支持餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元及以上且實(shí)現(xiàn)同比

正增長(zhǎng)的限上餐飲企業(yè)，按規(guī)定分類給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

【責(zé)任單位】市商務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務(wù)局吳紹婷：22805080，18002993925

【措施說明】

此措施是對(duì)第十七條“鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）

同比 2021 年的增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)”中支持餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)措施的細(xì)化。

【獎(jiǎng)勵(lì)條件】

1.對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元（含）至 1 億元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上餐

飲企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；

2.對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1 億元（含）及以上且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上餐飲企業(yè)，

每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)

計(jì)名錄庫(kù)的限上餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

●對(duì)單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元及以上且實(shí)現(xiàn)

同比正增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，給予不超過 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

【責(zé)任單位】市商務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務(wù)局謝曉冬：22817967，13925502196

【措施說明】

此措施是對(duì)第十七條“鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）

同比 2021 年的增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)”中支持餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)措施的細(xì)化。

【獎(jiǎng)勵(lì)條件】

242

單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比實(shí)現(xiàn)正

增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)

計(jì)名錄庫(kù)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

（十九）支持文旅企業(yè)逐步恢復(fù)經(jīng)營(yíng)

●繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，在對(duì)符合條件的旅行社維

持 80%的暫退比例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高暫退比例。

【責(zé)任單位】市文化廣電旅游體育局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市文化廣電旅游體育局李小英：22837112，

13827285555

【操作指引】

旅行社按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好旅

游服務(wù)質(zhì)量保證金政策進(jìn)一步支持旅行社恢復(fù)發(fā)展的通知》文件指引申請(qǐng)，鏈接：

http://wglt.dg.gov.cn/xxzx/lyfw/content/post_3650903.html。

●允許向旅行社開放代理服務(wù)發(fā)票事項(xiàng)或由旅行社開具綜合發(fā)票，并提供與合同

內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)。

【責(zé)任單位】市稅務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市稅務(wù)局李笑蘭：12366/13763276618

六、交通運(yùn)輸及物流業(yè)紓困扶持措施

（二十）支持公路鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

●2022 年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等

公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅，暫停地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。

【責(zé)任單位】市稅務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市稅務(wù)局李笑蘭：12366/13763276618

【享受主體】

提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)的納稅人、地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)。

【享受標(biāo)準(zhǔn)】

納稅人提供的公交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，均可享受免征增值稅優(yōu)惠。地方鐵路

運(yùn)輸企業(yè) 2022 年暫停預(yù)繳增值稅。

【申報(bào)材料】

申報(bào)即享受，無需另外提供材料。

243

●鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司延長(zhǎng)出租汽車（含網(wǎng)約車）保單保障期限。對(duì)巡游出租車燃油補(bǔ)

貼取消 6 萬(wàn)公里起步條件，以實(shí)際營(yíng)運(yùn)時(shí)間計(jì)算。對(duì)落實(shí)駕駛員租金減免的巡游

出租車企業(yè)給予經(jīng)營(yíng)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，每減免一個(gè)月租金相關(guān)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)延期 3 個(gè)月。

【責(zé)任單位】市交通運(yùn)輸局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市交通運(yùn)輸局王海彬：22002251，13580761822

【支持對(duì)象】

在營(yíng)運(yùn)出租汽車駕駛員和企業(yè)。

【操作指引】

1.延長(zhǎng)出租汽車（含網(wǎng)約車）保單保障期限由出租汽車企業(yè)咨詢所投保保險(xiǎn)公司

政策及流程。

2.巡游出租車燃油補(bǔ)貼將由市交通運(yùn)輸局制定分配方案，并依據(jù)車輛衛(wèi)星定位數(shù)

據(jù)等確認(rèn)車輛具體營(yíng)運(yùn)時(shí)間，具體方案另文發(fā)布。

3.經(jīng)營(yíng)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)由實(shí)施租金減免的巡游出租車企業(yè)向市交通運(yùn)輸局提交申請(qǐng)，申請(qǐng)

時(shí)提交如下材料：

（1）書面申請(qǐng)（包括申請(qǐng)事項(xiàng)、減免車輛數(shù)、減免租金情況等）；

（2）車輛明細(xì)表（包括車輛號(hào)、駕駛員姓名、減免租金月數(shù)、減免租金金額、

駕駛員簽名等）。

上述材料須加蓋公司公章。

●2022 年 4 月至 6 月，市鎮(zhèn)對(duì)在一線陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境運(yùn)輸

車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人每車次補(bǔ)貼 500 元，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

【責(zé)任單位】市商務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務(wù)局郭玉：22817950，18122909282

【補(bǔ)貼條件】

經(jīng)陸路跨境運(yùn)輸車輛，且進(jìn)出口數(shù)據(jù)歸東莞納統(tǒng)進(jìn)出口收發(fā)貨人。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

使用陸路跨境運(yùn)輸車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人。

（二十一）加快開拓水路運(yùn)輸方式

●加大力度在東莞港開展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。市鎮(zhèn)安排

5000 萬(wàn)元財(cái)政資金，對(duì)東莞企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予

進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人每噸貨物 50 元補(bǔ)貼。

【責(zé)任單位】市商務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務(wù)局郭玉：22817950，18122909282

【補(bǔ)貼條件】

244

單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比實(shí)現(xiàn)正

增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)

計(jì)名錄庫(kù)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

（十九）支持文旅企業(yè)逐步恢復(fù)經(jīng)營(yíng)

●繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，在對(duì)符合條件的旅行社維

持 80%的暫退比例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高暫退比例。

【責(zé)任單位】市文化廣電旅游體育局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市文化廣電旅游體育局李小英：22837112，

13827285555

【操作指引】

旅行社按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好旅

游服務(wù)質(zhì)量保證金政策進(jìn)一步支持旅行社恢復(fù)發(fā)展的通知》文件指引申請(qǐng)，鏈接：

http://wglt.dg.gov.cn/xxzx/lyfw/content/post_3650903.html。

●允許向旅行社開放代理服務(wù)發(fā)票事項(xiàng)或由旅行社開具綜合發(fā)票，并提供與合同

內(nèi)容一致的費(fèi)用清單作為費(fèi)用報(bào)銷依據(jù)。

【責(zé)任單位】市稅務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市稅務(wù)局李笑蘭：12366/13763276618

六、交通運(yùn)輸及物流業(yè)紓困扶持措施

（二十）支持公路鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

●2022 年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等

公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅，暫停地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。

【責(zé)任單位】市稅務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市稅務(wù)局李笑蘭：12366/13763276618

【享受主體】

提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)的納稅人、地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)。

【享受標(biāo)準(zhǔn)】

納稅人提供的公交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，均可享受免征增值稅優(yōu)惠。地方鐵路

運(yùn)輸企業(yè) 2022 年暫停預(yù)繳增值稅。

【申報(bào)材料】

申報(bào)即享受，無需另外提供材料。

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●鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司延長(zhǎng)出租汽車（含網(wǎng)約車）保單保障期限。對(duì)巡游出租車燃油補(bǔ)

貼取消 6 萬(wàn)公里起步條件，以實(shí)際營(yíng)運(yùn)時(shí)間計(jì)算。對(duì)落實(shí)駕駛員租金減免的巡游

出租車企業(yè)給予經(jīng)營(yíng)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，每減免一個(gè)月租金相關(guān)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)延期 3 個(gè)月。

【責(zé)任單位】市交通運(yùn)輸局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市交通運(yùn)輸局王海彬：22002251，13580761822

【支持對(duì)象】

在營(yíng)運(yùn)出租汽車駕駛員和企業(yè)。

【操作指引】

1.延長(zhǎng)出租汽車（含網(wǎng)約車）保單保障期限由出租汽車企業(yè)咨詢所投保保險(xiǎn)公司

政策及流程。

2.巡游出租車燃油補(bǔ)貼將由市交通運(yùn)輸局制定分配方案，并依據(jù)車輛衛(wèi)星定位數(shù)

據(jù)等確認(rèn)車輛具體營(yíng)運(yùn)時(shí)間，具體方案另文發(fā)布。

3.經(jīng)營(yíng)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)由實(shí)施租金減免的巡游出租車企業(yè)向市交通運(yùn)輸局提交申請(qǐng)，申請(qǐng)

時(shí)提交如下材料：

（1）書面申請(qǐng)（包括申請(qǐng)事項(xiàng)、減免車輛數(shù)、減免租金情況等）；

（2）車輛明細(xì)表（包括車輛號(hào)、駕駛員姓名、減免租金月數(shù)、減免租金金額、

駕駛員簽名等）。

上述材料須加蓋公司公章。

●2022 年 4 月至 6 月，市鎮(zhèn)對(duì)在一線陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境運(yùn)輸

車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人每車次補(bǔ)貼 500 元，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

【責(zé)任單位】市商務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務(wù)局郭玉：22817950，18122909282

【補(bǔ)貼條件】

經(jīng)陸路跨境運(yùn)輸車輛，且進(jìn)出口數(shù)據(jù)歸東莞納統(tǒng)進(jìn)出口收發(fā)貨人。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

使用陸路跨境運(yùn)輸車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人。

（二十一）加快開拓水路運(yùn)輸方式

●加大力度在東莞港開展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。市鎮(zhèn)安排

5000 萬(wàn)元財(cái)政資金，對(duì)東莞企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予

進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人每噸貨物 50 元補(bǔ)貼。

【責(zé)任單位】市商務(wù)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市商務(wù)局郭玉：22817950，18122909282

【補(bǔ)貼條件】

244

使用“東莞港”碼頭的貨主或訂艙人，并且訂艙確認(rèn)書、報(bào)關(guān)單明確是東莞企業(yè)。

進(jìn)出口數(shù)據(jù)歸東莞納統(tǒng)企業(yè)。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”貨主或訂艙人。

七、支持重大項(xiàng)目加快建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)重大項(xiàng)目全流程服務(wù)

●開通市重大項(xiàng)目事項(xiàng)報(bào)批“優(yōu)先辦理通道”，市相關(guān)部門在方案審查、質(zhì)量監(jiān)督

等重要環(huán)節(jié)提前介入，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位加快開工建設(shè)。

【責(zé)任單位】市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市發(fā)展改革局肖翔：22830953；市自然資源局張

至冬：26983295；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局蕭志堅(jiān)：22671627， 13302606838

【政策解讀】

納入東莞市 2022 年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目均可享受事項(xiàng)報(bào)批“優(yōu)先辦理通道” 待遇。市重大項(xiàng)目送審材料提交收件窗口或網(wǎng)上審批平臺(tái)后，進(jìn)入優(yōu)先辦理通道。

市重大項(xiàng)目可提前辦理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查及質(zhì)量安全監(jiān)督提前介入手續(xù)，待其他

要素齊備后，完善國(guó)土規(guī)劃、施工報(bào)建手續(xù)。市相關(guān)部門設(shè)置專職工作人員主動(dòng)

靠前服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位辦理審批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，為市重大

項(xiàng)目提供全流程的“保駕護(hù)航”服務(wù)。

（二十三）加強(qiáng)重大項(xiàng)目要素保障

●開通市重大項(xiàng)目融資快速通道，支持符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先獲得信貸資金支持。

【責(zé)任單位】市發(fā)展改革局、市金融工作局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市發(fā)展改革局肖翔：22830953；市金融工作局王

靜儀：22831842，18922906688

【支持條件】

納入東莞市 2022 年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目均可享受，項(xiàng)目投資企業(yè)可將融資

需求提交到鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)發(fā)局或投資促進(jìn)中心，市發(fā)展改革局匯總后會(huì)同市金

融工作局推送給金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，以特色金融產(chǎn)品支

持重大項(xiàng)目的融資需求。

八、組織實(shí)施

（二十四）全力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

●依托“企莞家”平臺(tái)、12345 熱線企業(yè)服務(wù)專席，實(shí)現(xiàn)紓困解難措施查詢 24 小時(shí)

全天候人工服務(wù)。

【責(zé)任單位】市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

245

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局葉小姐，聯(lián)系電話：23308863，

15814194647；市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黎小姐：23660521，13827237134（12345

政府熱線中心）

【操作指引】

企莞家操作指引：企業(yè)可通過 PC 端或微信端注冊(cè)成為“企莞家”平臺(tái)用戶，24

小時(shí)登錄平臺(tái)、隨時(shí)提出訴求和查看訴求辦理進(jìn)度等，具體操作如下：

PC 端：1.注冊(cè)：登錄網(wǎng)址：http://im.dg.gov.cn/，主頁(yè)面選擇“注冊(cè)”→填寫相關(guān)企

業(yè)信息→提交審核；2.登錄：審核通過后，企業(yè)可以選擇賬號(hào)密碼登錄或微信掃

碼登錄（綁定微信后，可微信掃碼直接登錄 PC 端平臺(tái)）；3.提出訴求：企業(yè)在“提

出訴求”→“問題訴求”，填寫訴求詳情，提交訴求后，服務(wù)隊(duì)伍即收即轉(zhuǎn)即辦，

快速響應(yīng)和回應(yīng)企業(yè)難題難點(diǎn)問題；4.查詢進(jìn)展：企業(yè)在“企莞家”平臺(tái)新提出訴

求后，如服務(wù)專員分派或流轉(zhuǎn)訴求，平臺(tái)將通過微信端發(fā)送通知提醒企業(yè)，企業(yè)

即可登錄平臺(tái)對(duì)訴求的進(jìn)展、訴求的狀態(tài)等信息概況進(jìn)行查閱；5.評(píng)價(jià)：訴求得

到解決后，企業(yè)可對(duì)訴求作 1-3 星評(píng)價(jià)。

微信端：1.注冊(cè)：點(diǎn)開微信右上角的添加按鈕→添加朋友→公眾號(hào)→搜索“企莞

家”→點(diǎn)擊關(guān)注，在“我的莞家”注冊(cè)企業(yè)、綁定賬號(hào)，綁定后，就可登錄平臺(tái)和

使用平臺(tái)功能；2.提出訴求：企業(yè)在“服務(wù)一站享”→“問題訴求”，就能一鍵反映

問題訴求情況，成功提交后，服務(wù)隊(duì)伍即收即轉(zhuǎn)即辦，快速響應(yīng)和回應(yīng)企業(yè)難題

難點(diǎn)問題；3.查詢進(jìn)展：企業(yè)在“企莞家”平臺(tái)新提出訴求后，如服務(wù)專員分派或

流轉(zhuǎn)訴求，平臺(tái)將通過微信端發(fā)送通知提醒企業(yè)，企業(yè)即可在微信端對(duì)訴求的進(jìn)

展、訴求的狀態(tài)等信息概況進(jìn)行查閱；4.評(píng)價(jià)：訴求得到解決后，企業(yè)可對(duì)訴求

作 1-3 星評(píng)價(jià)。

12345 熱線企業(yè)服務(wù)專席操作指引：東莞 12345 熱線已開通企業(yè)服務(wù)專席，并在

“東莞 12345 熱線”微信公眾號(hào)上線疫情訴求平臺(tái)助企紓困（企業(yè)）模塊，全天候

受理企業(yè)政策咨詢、涉疫求助問題。接訴后，12345 熱線將安排專人跟蹤管理，

督促承辦單位對(duì)涉疫咨詢件馬上回復(fù)，緊急求助件當(dāng)天內(nèi)完成處置，2 日內(nèi)辦結(jié)

回復(fù)。具體操作如下：

網(wǎng)絡(luò)端：關(guān)注“東莞 12345 熱線”微信公眾號(hào)，在主頁(yè)面點(diǎn)擊左下方【微服務(wù)】，

選擇【疫情訴求】，點(diǎn)擊助企紓困（企業(yè)）模塊，即可按照指引自助查詢或反涉

疫訴求。

語(yǔ)音端：撥打 0769-12345，按鍵“5”進(jìn)入企業(yè)服務(wù)專席或按鍵“8”進(jìn)入疫情防控與

復(fù)工復(fù)產(chǎn)專席，由熱線咨詢員解答或登記企業(yè)的涉疫訴求。

（二十五）建立精準(zhǔn)防控機(jī)制

246

使用“東莞港”碼頭的貨主或訂艙人，并且訂艙確認(rèn)書、報(bào)關(guān)單明確是東莞企業(yè)。

進(jìn)出口數(shù)據(jù)歸東莞納統(tǒng)企業(yè)。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”貨主或訂艙人。

七、支持重大項(xiàng)目加快建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)重大項(xiàng)目全流程服務(wù)

●開通市重大項(xiàng)目事項(xiàng)報(bào)批“優(yōu)先辦理通道”，市相關(guān)部門在方案審查、質(zhì)量監(jiān)督

等重要環(huán)節(jié)提前介入，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位加快開工建設(shè)。

【責(zé)任單位】市發(fā)展改革局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市發(fā)展改革局肖翔：22830953；市自然資源局張

至冬：26983295；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局蕭志堅(jiān)：22671627， 13302606838

【政策解讀】

納入東莞市 2022 年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目均可享受事項(xiàng)報(bào)批“優(yōu)先辦理通道” 待遇。市重大項(xiàng)目送審材料提交收件窗口或網(wǎng)上審批平臺(tái)后，進(jìn)入優(yōu)先辦理通道。

市重大項(xiàng)目可提前辦理項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查及質(zhì)量安全監(jiān)督提前介入手續(xù)，待其他

要素齊備后，完善國(guó)土規(guī)劃、施工報(bào)建手續(xù)。市相關(guān)部門設(shè)置專職工作人員主動(dòng)

靠前服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位辦理審批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，為市重大

項(xiàng)目提供全流程的“保駕護(hù)航”服務(wù)。

（二十三）加強(qiáng)重大項(xiàng)目要素保障

●開通市重大項(xiàng)目融資快速通道，支持符合條件的項(xiàng)目?jī)?yōu)先獲得信貸資金支持。

【責(zé)任單位】市發(fā)展改革局、市金融工作局

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市發(fā)展改革局肖翔：22830953；市金融工作局王

靜儀：22831842，18922906688

【支持條件】

納入東莞市 2022 年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目均可享受，項(xiàng)目投資企業(yè)可將融資

需求提交到鎮(zhèn)街（園區(qū)）經(jīng)發(fā)局或投資促進(jìn)中心，市發(fā)展改革局匯總后會(huì)同市金

融工作局推送給金融機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，以特色金融產(chǎn)品支

持重大項(xiàng)目的融資需求。

八、組織實(shí)施

（二十四）全力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

●依托“企莞家”平臺(tái)、12345 熱線企業(yè)服務(wù)專席，實(shí)現(xiàn)紓困解難措施查詢 24 小時(shí)

全天候人工服務(wù)。

【責(zé)任單位】市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

245

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市工業(yè)和信息化局葉小姐，聯(lián)系電話：23308863，

15814194647；市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黎小姐：23660521，13827237134（12345

政府熱線中心）

【操作指引】

企莞家操作指引：企業(yè)可通過 PC 端或微信端注冊(cè)成為“企莞家”平臺(tái)用戶，24

小時(shí)登錄平臺(tái)、隨時(shí)提出訴求和查看訴求辦理進(jìn)度等，具體操作如下：

PC 端：1.注冊(cè)：登錄網(wǎng)址：http://im.dg.gov.cn/，主頁(yè)面選擇“注冊(cè)”→填寫相關(guān)企

業(yè)信息→提交審核；2.登錄：審核通過后，企業(yè)可以選擇賬號(hào)密碼登錄或微信掃

碼登錄（綁定微信后，可微信掃碼直接登錄 PC 端平臺(tái)）；3.提出訴求：企業(yè)在“提

出訴求”→“問題訴求”，填寫訴求詳情，提交訴求后，服務(wù)隊(duì)伍即收即轉(zhuǎn)即辦，

快速響應(yīng)和回應(yīng)企業(yè)難題難點(diǎn)問題；4.查詢進(jìn)展：企業(yè)在“企莞家”平臺(tái)新提出訴

求后，如服務(wù)專員分派或流轉(zhuǎn)訴求，平臺(tái)將通過微信端發(fā)送通知提醒企業(yè)，企業(yè)

即可登錄平臺(tái)對(duì)訴求的進(jìn)展、訴求的狀態(tài)等信息概況進(jìn)行查閱；5.評(píng)價(jià)：訴求得

到解決后，企業(yè)可對(duì)訴求作 1-3 星評(píng)價(jià)。

微信端：1.注冊(cè)：點(diǎn)開微信右上角的添加按鈕→添加朋友→公眾號(hào)→搜索“企莞

家”→點(diǎn)擊關(guān)注，在“我的莞家”注冊(cè)企業(yè)、綁定賬號(hào)，綁定后，就可登錄平臺(tái)和

使用平臺(tái)功能；2.提出訴求：企業(yè)在“服務(wù)一站享”→“問題訴求”，就能一鍵反映

問題訴求情況，成功提交后，服務(wù)隊(duì)伍即收即轉(zhuǎn)即辦，快速響應(yīng)和回應(yīng)企業(yè)難題

難點(diǎn)問題；3.查詢進(jìn)展：企業(yè)在“企莞家”平臺(tái)新提出訴求后，如服務(wù)專員分派或

流轉(zhuǎn)訴求，平臺(tái)將通過微信端發(fā)送通知提醒企業(yè)，企業(yè)即可在微信端對(duì)訴求的進(jìn)

展、訴求的狀態(tài)等信息概況進(jìn)行查閱；4.評(píng)價(jià)：訴求得到解決后，企業(yè)可對(duì)訴求

作 1-3 星評(píng)價(jià)。

12345 熱線企業(yè)服務(wù)專席操作指引：東莞 12345 熱線已開通企業(yè)服務(wù)專席，并在

“東莞 12345 熱線”微信公眾號(hào)上線疫情訴求平臺(tái)助企紓困（企業(yè)）模塊，全天候

受理企業(yè)政策咨詢、涉疫求助問題。接訴后，12345 熱線將安排專人跟蹤管理，

督促承辦單位對(duì)涉疫咨詢件馬上回復(fù)，緊急求助件當(dāng)天內(nèi)完成處置，2 日內(nèi)辦結(jié)

回復(fù)。具體操作如下：

網(wǎng)絡(luò)端：關(guān)注“東莞 12345 熱線”微信公眾號(hào)，在主頁(yè)面點(diǎn)擊左下方【微服務(wù)】，

選擇【疫情訴求】，點(diǎn)擊助企紓困（企業(yè)）模塊，即可按照指引自助查詢或反涉

疫訴求。

語(yǔ)音端：撥打 0769-12345，按鍵“5”進(jìn)入企業(yè)服務(wù)專席或按鍵“8”進(jìn)入疫情防控與

復(fù)工復(fù)產(chǎn)專席，由熱線咨詢員解答或登記企業(yè)的涉疫訴求。

（二十五）建立精準(zhǔn)防控機(jī)制

246

●做好口岸、交通樞紐、冷鏈運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人群的核酸檢測(cè)工

作，對(duì)于快遞外賣、餐飲等面向公眾的特定服務(wù)場(chǎng)所和“暴露性”服務(wù)行業(yè)的一線

工作人員，開展核酸檢測(cè)抽樣。對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展新冠病毒疫苗

接種，確保目標(biāo)人群“應(yīng)接盡接”。提升精準(zhǔn)識(shí)別能力，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）一旦發(fā)生

疫情，科學(xué)精準(zhǔn)、快速果斷處置，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度

減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

【責(zé)任單位】市新冠肺炎防控指揮辦

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市新冠肺炎防控指揮辦丁佳順：23281168

（二十六）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)措施

●深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸（郵政和城市軌道交通）、

水上交通和漁業(yè)船舶、建筑施工、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等八大重點(diǎn)行業(yè)

領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)

定。指導(dǎo)企業(yè)緊盯安全培訓(xùn)、隱患排查整治、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品使

用管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好開工達(dá)產(chǎn)各項(xiàng)安全防范措施，

嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

【責(zé)任單位】市應(yīng)急管理局、市安委會(huì)各有關(guān)成員單位

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市應(yīng)急管理局柯展帆：22114122，16620174226

247

東莞市人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列重要論述精神，全面

落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真

按照市第十五次黨代會(huì)工作要求，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，全市三年統(tǒng)籌安排

財(cái)政資金不少于 100 億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)，加快培育產(chǎn)業(yè)新支柱。到 2025 年底，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 1.3

萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá) 23%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)

型升級(jí)全覆蓋，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示

范城市?，F(xiàn)制定以下政策措施。

一、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

（一）支持龍頭企業(yè)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范。遴選不多于 30 家數(shù)

字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，連續(xù)三年“一企一策”予以全方位扶持，打造成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)

桿企業(yè)。每年開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目評(píng)選，到 2023 年底建成 120 個(gè)數(shù)

字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。推動(dòng)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持，按不超過設(shè)

備購(gòu)置金額的 20%給予最高 5000 萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈

塔工廠”，每年認(rèn)定一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，給予最高 800 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)

龍頭企業(yè)圍繞生產(chǎn)制造全流程，分環(huán)節(jié)嵌入 ERP（企業(yè)資源計(jì)劃管理）、MES

（制造執(zhí)行管理）、SRM（供應(yīng)商管理）、CRM（客戶管理）等數(shù)字化系統(tǒng)，

實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)全資源要素、全生產(chǎn)鏈條、全產(chǎn)品周期數(shù)字化閉環(huán)管理。率先支持

新一代電子信息、高端裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)深度挖掘“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用

場(chǎng)景，每年打造一批 5G 全連接項(xiàng)目，給予最高 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

成功的龍頭企業(yè)建設(shè)場(chǎng)景化展廳，每年推出 3 條數(shù)字化轉(zhuǎn)型精品線路，定期組織

本地企業(yè)學(xué)習(xí)交流。

（二）提升“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力。出臺(tái)“專精特新”企業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，加大重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持力度，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)

加快轉(zhuǎn)型的信心和動(dòng)力。依托市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢平臺(tái)，提供“一企一檔”評(píng)價(jià)診

斷方案，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商開展“一對(duì)一”的方向指引、規(guī)劃制訂、

路徑選擇等服務(wù)。支持重點(diǎn)企業(yè)在完成生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造的基礎(chǔ)上，加大數(shù)字

化設(shè)備采購(gòu)力度，單個(gè)項(xiàng)目按不超過投入金額的 10%給予最高 200 萬(wàn)元資助。支

持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入、技術(shù)攻關(guān)等提供融

248

●做好口岸、交通樞紐、冷鏈運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人群的核酸檢測(cè)工

作，對(duì)于快遞外賣、餐飲等面向公眾的特定服務(wù)場(chǎng)所和“暴露性”服務(wù)行業(yè)的一線

工作人員，開展核酸檢測(cè)抽樣。對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群開展新冠病毒疫苗

接種，確保目標(biāo)人群“應(yīng)接盡接”。提升精準(zhǔn)識(shí)別能力，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）一旦發(fā)生

疫情，科學(xué)精準(zhǔn)、快速果斷處置，用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度

減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

【責(zé)任單位】市新冠肺炎防控指揮辦

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市新冠肺炎防控指揮辦丁佳順：23281168

（二十六）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)措施

●深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸（郵政和城市軌道交通）、

水上交通和漁業(yè)船舶、建筑施工、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等八大重點(diǎn)行業(yè)

領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)

定。指導(dǎo)企業(yè)緊盯安全培訓(xùn)、隱患排查整治、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品使

用管理、應(yīng)急準(zhǔn)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好開工達(dá)產(chǎn)各項(xiàng)安全防范措施，

嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

【責(zé)任單位】市應(yīng)急管理局、市安委會(huì)各有關(guān)成員單位

【政策解讀聯(lián)系人/聯(lián)系電話】市應(yīng)急管理局柯展帆：22114122，16620174226

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東莞市人民政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展的政策措施

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列重要論述精神，全面

落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，認(rèn)真

按照市第十五次黨代會(huì)工作要求，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，全市三年統(tǒng)籌安排

財(cái)政資金不少于 100 億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級(jí)，加快培育產(chǎn)業(yè)新支柱。到 2025 年底，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 1.3

萬(wàn)億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá) 23%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)

型升級(jí)全覆蓋，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示

范城市。現(xiàn)制定以下政策措施。

一、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

（一）支持龍頭企業(yè)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范。遴選不多于 30 家數(shù)

字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，連續(xù)三年“一企一策”予以全方位扶持，打造成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)

桿企業(yè)。每年開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目評(píng)選，到 2023 年底建成 120 個(gè)數(shù)

字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。推動(dòng)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持，按不超過設(shè)

備購(gòu)置金額的 20%給予最高 5000 萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)世界經(jīng)濟(jì)論壇“燈

塔工廠”，每年認(rèn)定一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，給予最高 800 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)

龍頭企業(yè)圍繞生產(chǎn)制造全流程，分環(huán)節(jié)嵌入 ERP（企業(yè)資源計(jì)劃管理）、MES

（制造執(zhí)行管理）、SRM（供應(yīng)商管理）、CRM（客戶管理）等數(shù)字化系統(tǒng)，

實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)全資源要素、全生產(chǎn)鏈條、全產(chǎn)品周期數(shù)字化閉環(huán)管理。率先支持

新一代電子信息、高端裝備制造等行業(yè)龍頭企業(yè)深度挖掘“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用

場(chǎng)景，每年打造一批 5G 全連接項(xiàng)目，給予最高 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

成功的龍頭企業(yè)建設(shè)場(chǎng)景化展廳，每年推出 3 條數(shù)字化轉(zhuǎn)型精品線路，定期組織

本地企業(yè)學(xué)習(xí)交流。

（二）提升“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力。出臺(tái)“專精特新”企業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，加大重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持力度，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)

加快轉(zhuǎn)型的信心和動(dòng)力。依托市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢平臺(tái)，提供“一企一檔”評(píng)價(jià)診

斷方案，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商開展“一對(duì)一”的方向指引、規(guī)劃制訂、

路徑選擇等服務(wù)。支持重點(diǎn)企業(yè)在完成生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造的基礎(chǔ)上，加大數(shù)字

化設(shè)備采購(gòu)力度，單個(gè)項(xiàng)目按不超過投入金額的 10%給予最高 200 萬(wàn)元資助。支

持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金投入、技術(shù)攻關(guān)等提供融

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資支持。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)的最高給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持轉(zhuǎn)

型成功的重點(diǎn)企業(yè)成立獨(dú)立法人的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，優(yōu)先納入“軟企倍增計(jì)劃”。

（三）推動(dòng)中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用。根據(jù)省制定的“上云上平臺(tái)” 產(chǎn)品目錄，重點(diǎn)支持新一代電子信息、高端裝備、食品飲料、紡織服裝鞋帽、家

具等產(chǎn)業(yè)集群，開展中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”數(shù)字化普及。引導(dǎo)中小企業(yè)爭(zhēng)取省上

云上平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)，市財(cái)政對(duì)購(gòu)買重點(diǎn)服務(wù)商應(yīng)用產(chǎn)品的給予補(bǔ)助，已享受政府其他

同類補(bǔ)助的除外。支持賦能中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、

經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全過程業(yè)務(wù)需求，推出符合我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

的共性、通用、低成本系統(tǒng)解決方案，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小

企業(yè)利用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，單個(gè)項(xiàng)目最高給予 100 萬(wàn)元資助。推動(dòng)

鏈主企業(yè)牽頭搭建與中小企業(yè)深度互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入行

業(yè)鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

（四）合力降低優(yōu)勢(shì)制造業(yè)數(shù)字化改造成本。依托我市傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，

通過數(shù)據(jù)采集、流程溯源、柔性生產(chǎn)、協(xié)同管理、服務(wù)化延伸等，“一群一策” 開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升全要素生產(chǎn)效率，催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。制定重

點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，構(gòu)建多層次、立體化、全覆蓋的制造業(yè)數(shù)字化改

造服務(wù)體系，全力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設(shè)，每年每家最高給予 100

0 萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)其服務(wù)本地制造業(yè)企業(yè)情況按營(yíng)業(yè)收入的最高 70%給

予獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，

對(duì)市內(nèi)獲國(guó)家工信部門認(rèn)定為跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，給予一次性最

高 800 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲國(guó)家級(jí)特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，給予一次性最高

500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為智能化改造項(xiàng)目的，按不超過設(shè)備、軟件和技術(shù)投入總

額的 20%給予單個(gè)項(xiàng)目最高 400 萬(wàn)元資助。支持企業(yè)加大兩化融合投入，按不超

過投入金額的 20%給予最高 150 萬(wàn)元資助。

（五）持續(xù)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)步伐。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能工程，

推動(dòng)住宿、餐飲、文化、教育等服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)跨境電商獨(dú)立

站，加快線上自主營(yíng)銷渠道建設(shè)步伐，推動(dòng)?xùn)|莞制造品牌出海、貨通全球。支持

企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化的跨境電商海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)經(jīng)國(guó)家和省認(rèn)定的海外倉(cāng)給

予一定的財(cái)政資助。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、

定制生產(chǎn)、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等環(huán)節(jié)延伸拓展，

通過“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”等模式培育一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目，給予最高 1

00 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計(jì)”，加快培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)

工業(yè)設(shè)計(jì)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)研究院），對(duì)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中

心（工業(yè)設(shè)計(jì)研究院）的給予最高 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)購(gòu)買用于工業(yè)設(shè)計(jì)的相

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關(guān)專業(yè)設(shè)備設(shè)施、專業(yè)軟件等支出給予每年最高 300 萬(wàn)元資助。加快培育基于互

聯(lián)網(wǎng)的科技咨詢和研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供成果對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易

等服務(wù)。加快服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)服務(wù)外包示范城市和省級(jí)數(shù)字

服務(wù)出口基地，到 2025 年服務(wù)外包合同金額實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。

二、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

（六）領(lǐng)跑發(fā)展新一代電子信息等關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮兩大國(guó)家級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)

集群優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

大力推進(jìn)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，對(duì)入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)認(rèn)定

符合條件的企業(yè)，自投產(chǎn)年度起，連續(xù)三年按當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 100%給予獎(jiǎng)

勵(lì)。支持射頻芯片、中高頻器件等 5G 核心設(shè)備、核心器件在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基

地研發(fā)生產(chǎn)，對(duì)符合條件的單款產(chǎn)品按不超過當(dāng)年銷售額 10%給予最高 500 萬(wàn)元

獎(jiǎng)勵(lì)。支持引進(jìn)培育工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等龍頭企業(yè)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

基地內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目按基建投入、裝修及購(gòu)置設(shè)備的一定比例給予最高 1000 萬(wàn)元獎(jiǎng)

勵(lì)。支持首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，獲認(rèn)定的按不超過當(dāng)年度單臺(tái)（套）

產(chǎn)品銷售額的 15%給予最高 800 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的、具有重大戰(zhàn)

略和示范推廣意義的給予最高 1000 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資

擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目的，地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)可按各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的基準(zhǔn)線規(guī)

定予以適當(dāng)調(diào)整。

（七）加快布局半導(dǎo)體及集成電路、基礎(chǔ)電子元器件等核心先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鞏固

襯底材料和外延優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展模組和器件制造，加快國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)

新中心（東莞分中心）、廣東光大第三代半導(dǎo)體科研制造中心等項(xiàng)目建設(shè)，支持

第三代半導(dǎo)體龍頭企業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展晶圓級(jí)封裝、系統(tǒng)級(jí)封裝、扇出型封

裝、三維封裝等先進(jìn)工藝，支持封測(cè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)封測(cè)生產(chǎn)線。研究制

定半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃及配套政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)重

大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)，以及集成電路企業(yè)流片、IP 授權(quán)或

購(gòu)置、EDA 工具購(gòu)買及升級(jí)等費(fèi)用予以支持。全力爭(zhēng)取省級(jí)半導(dǎo)體及集成電路

產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)子基金落戶東莞。推動(dòng)電子元器件及其配套材料和設(shè)備儀器企業(yè)、

整機(jī)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同開展產(chǎn)品研制，在智能終端、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等

行業(yè)加快新型電子元器件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。健全招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)事前評(píng)估體系，

對(duì)經(jīng)評(píng)估有重大牽引作用的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類提供空間保障、資金補(bǔ)助等。

（八）做大做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。梳理軟件和信息技

術(shù)服務(wù)供給薄弱環(huán)節(jié)，制定重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)清單，引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀軟件和

信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。對(duì)中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)等龍頭企業(yè)在莞新設(shè)區(qū)域型總部、職能

型總部的，根據(jù)規(guī)模和貢獻(xiàn)給予最高 1 億元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合條件的企業(yè)在莞新設(shè)獨(dú)

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資支持。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)的最高給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持轉(zhuǎn)

型成功的重點(diǎn)企業(yè)成立獨(dú)立法人的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，優(yōu)先納入“軟企倍增計(jì)劃”。

（三）推動(dòng)中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用。根據(jù)省制定的“上云上平臺(tái)” 產(chǎn)品目錄，重點(diǎn)支持新一代電子信息、高端裝備、食品飲料、紡織服裝鞋帽、家

具等產(chǎn)業(yè)集群，開展中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”數(shù)字化普及。引導(dǎo)中小企業(yè)爭(zhēng)取省上

云上平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)，市財(cái)政對(duì)購(gòu)買重點(diǎn)服務(wù)商應(yīng)用產(chǎn)品的給予補(bǔ)助，已享受政府其他

同類補(bǔ)助的除外。支持賦能中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等面向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、

經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全過程業(yè)務(wù)需求，推出符合我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求

的共性、通用、低成本系統(tǒng)解決方案，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小

企業(yè)利用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，單個(gè)項(xiàng)目最高給予 100 萬(wàn)元資助。推動(dòng)

鏈主企業(yè)牽頭搭建與中小企業(yè)深度互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入行

業(yè)鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系。

（四）合力降低優(yōu)勢(shì)制造業(yè)數(shù)字化改造成本。依托我市傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，

通過數(shù)據(jù)采集、流程溯源、柔性生產(chǎn)、協(xié)同管理、服務(wù)化延伸等，“一群一策” 開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升全要素生產(chǎn)效率，催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。制定重

點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，構(gòu)建多層次、立體化、全覆蓋的制造業(yè)數(shù)字化改

造服務(wù)體系，全力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設(shè)，每年每家最高給予 100

0 萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)其服務(wù)本地制造業(yè)企業(yè)情況按營(yíng)業(yè)收入的最高 70%給

予獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，大力培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，

對(duì)市內(nèi)獲國(guó)家工信部門認(rèn)定為跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，給予一次性最

高 800 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲國(guó)家級(jí)特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，給予一次性最高

500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為智能化改造項(xiàng)目的，按不超過設(shè)備、軟件和技術(shù)投入總

額的 20%給予單個(gè)項(xiàng)目最高 400 萬(wàn)元資助。支持企業(yè)加大兩化融合投入，按不超

過投入金額的 20%給予最高 150 萬(wàn)元資助。

（五）持續(xù)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)步伐。加快實(shí)施服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能工程，

推動(dòng)住宿、餐飲、文化、教育等服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)跨境電商獨(dú)立

站，加快線上自主營(yíng)銷渠道建設(shè)步伐，推動(dòng)?xùn)|莞制造品牌出海、貨通全球。支持

企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化的跨境電商海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)經(jīng)國(guó)家和省認(rèn)定的海外倉(cāng)給

予一定的財(cái)政資助。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、

定制生產(chǎn)、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等環(huán)節(jié)延伸拓展，

通過“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”等模式培育一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目，給予最高 1

00 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計(jì)”，加快培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)

工業(yè)設(shè)計(jì)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)研究院），對(duì)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中

心（工業(yè)設(shè)計(jì)研究院）的給予最高 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)購(gòu)買用于工業(yè)設(shè)計(jì)的相

249

關(guān)專業(yè)設(shè)備設(shè)施、專業(yè)軟件等支出給予每年最高 300 萬(wàn)元資助。加快培育基于互

聯(lián)網(wǎng)的科技咨詢和研發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供成果對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易

等服務(wù)。加快服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)服務(wù)外包示范城市和省級(jí)數(shù)字

服務(wù)出口基地，到 2025 年服務(wù)外包合同金額實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。

二、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

（六）領(lǐng)跑發(fā)展新一代電子信息等關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮兩大國(guó)家級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)

集群優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

大力推進(jìn)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，對(duì)入駐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)認(rèn)定

符合條件的企業(yè)，自投產(chǎn)年度起，連續(xù)三年按當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的 100%給予獎(jiǎng)

勵(lì)。支持射頻芯片、中高頻器件等 5G 核心設(shè)備、核心器件在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基

地研發(fā)生產(chǎn)，對(duì)符合條件的單款產(chǎn)品按不超過當(dāng)年銷售額 10%給予最高 500 萬(wàn)元

獎(jiǎng)勵(lì)。支持引進(jìn)培育工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等龍頭企業(yè)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

基地內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目按基建投入、裝修及購(gòu)置設(shè)備的一定比例給予最高 1000 萬(wàn)元獎(jiǎng)

勵(lì)。支持首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，獲認(rèn)定的按不超過當(dāng)年度單臺(tái)（套）

產(chǎn)品銷售額的 15%給予最高 800 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的、具有重大戰(zhàn)

略和示范推廣意義的給予最高 1000 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資

擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目的，地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)可按各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的基準(zhǔn)線規(guī)

定予以適當(dāng)調(diào)整。

（七）加快布局半導(dǎo)體及集成電路、基礎(chǔ)電子元器件等核心先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鞏固

襯底材料和外延優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展模組和器件制造，加快國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)

新中心（東莞分中心）、廣東光大第三代半導(dǎo)體科研制造中心等項(xiàng)目建設(shè)，支持

第三代半導(dǎo)體龍頭企業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展晶圓級(jí)封裝、系統(tǒng)級(jí)封裝、扇出型封

裝、三維封裝等先進(jìn)工藝，支持封測(cè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)先進(jìn)封測(cè)生產(chǎn)線。研究制

定半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃及配套政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)重

大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)，以及集成電路企業(yè)流片、IP 授權(quán)或

購(gòu)置、EDA 工具購(gòu)買及升級(jí)等費(fèi)用予以支持。全力爭(zhēng)取省級(jí)半導(dǎo)體及集成電路

產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)子基金落戶東莞。推動(dòng)電子元器件及其配套材料和設(shè)備儀器企業(yè)、

整機(jī)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同開展產(chǎn)品研制，在智能終端、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等

行業(yè)加快新型電子元器件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。健全招商引資和增資擴(kuò)產(chǎn)事前評(píng)估體系，

對(duì)經(jīng)評(píng)估有重大牽引作用的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類提供空間保障、資金補(bǔ)助等。

（八）做大做強(qiáng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。梳理軟件和信息技

術(shù)服務(wù)供給薄弱環(huán)節(jié)，制定重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)清單，引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀軟件和

信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。對(duì)中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)等龍頭企業(yè)在莞新設(shè)區(qū)域型總部、職能

型總部的，根據(jù)規(guī)模和貢獻(xiàn)給予最高 1 億元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)符合條件的企業(yè)在莞新設(shè)獨(dú)

250

立法人企業(yè)或?qū)⒃谳阜止巨D(zhuǎn)設(shè)為子公司的，按年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成增量的 8

0%給予獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)符合條件的分別

給予最高 100 萬(wàn)元上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)和 500 萬(wàn)元營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服

務(wù)企業(yè)進(jìn)駐市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)，對(duì)入駐企業(yè)連續(xù)三年給予租金補(bǔ)貼和經(jīng)

濟(jì)貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)。支持市內(nèi)企業(yè)開展國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）、軟件能力

成熟度模型（CMMI）等國(guó)際國(guó)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)通過認(rèn)定的給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)

最多可申報(bào) 3 個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助 50 萬(wàn)元。

（九）培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿新興產(chǎn)業(yè)。加快制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展規(guī)劃，集中力量引進(jìn)落地一批數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等龍頭企業(yè)和

重大項(xiàng)目。每年圍繞十大智慧工程領(lǐng)域由交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保、應(yīng)急、建筑

等行業(yè)主管部門遴選并發(fā)布不少于 30 個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景需求清單，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)

濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和創(chuàng)新技術(shù)加速對(duì)接落地。出臺(tái)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案，

建設(shè)市大數(shù)據(jù)融通和交易平臺(tái)，探索開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)

用。開展新一代人工智能核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)東莞人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，引

導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，積極引進(jìn)與培養(yǎng)人工智能人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)人工智能核心

產(chǎn)業(yè)規(guī)模到 2022 年底、2025 年底分別超 150 億元、300 億元。加快推動(dòng)機(jī)器視

覺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建開源社區(qū)，舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇，加強(qiáng)高精度成像技術(shù)、高

端工業(yè)鏡頭、3D 視覺技術(shù)、智慧視覺底層算法等軟硬件攻關(guān)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)

業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域率先取得突破。

三、夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

（十）優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)平臺(tái)載體建設(shè)空間。實(shí)施連片白地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)

空間更新、低效用地處置三大行動(dòng)，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)單元管控，力爭(zhēng)三年內(nèi)整

備 4 片 2000 畝以上、6 片 700 畝以上連片土地和一批連片標(biāo)準(zhǔn)地，招引一批數(shù)

字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資 30 億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新增用地指標(biāo)優(yōu)先滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)重

大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，確保應(yīng)保盡保、快批快供。全力推動(dòng)“工改工”三年行動(dòng)計(jì)

劃，優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地。用好已統(tǒng)籌的 100 萬(wàn)平方米高品質(zhì)低

成本空間，遴選引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)企業(yè)，入駐低成本空間的

給予 3 年場(chǎng)地租金減半至全免補(bǔ)貼。連續(xù)兩年每年安排 2000 萬(wàn)元支持市軟件和

信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)開展服務(wù)體系

建設(shè)，面向重點(diǎn)企業(yè)提供展覽、培訓(xùn)、招商等公共服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題化發(fā)展，項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策分割轉(zhuǎn)讓條件的，

分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房由核心配套企業(yè)優(yōu)先受讓。推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園對(duì)消防設(shè)施、安

防設(shè)施、停車設(shè)施、能耗監(jiān)控等進(jìn)行智慧化改造。由市級(jí)主管部門牽頭制定智慧

園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則和改造標(biāo)準(zhǔn)，并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地率先推廣。

251

（十一）加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前開展 5G 獨(dú)立組網(wǎng)（SA）建

設(shè)，推動(dòng) 5G 專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，到 2023 年建成 5G 基站 2

萬(wàn)座、窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站 7000 座。持續(xù)推進(jìn)城市骨干網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)擴(kuò)容升級(jí)，加

快第 5 代固定千兆網(wǎng)（F5G）、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）技術(shù)的應(yīng)用與普及，

到 2025 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)千兆接入能力和商務(wù)樓宇萬(wàn)兆接入能力全覆蓋。加快建

設(shè) 5G+自動(dòng)駕駛、無人機(jī)、無人車、無人船等試驗(yàn)場(chǎng)地，構(gòu)建人車路云一體化數(shù)

字系統(tǒng)。積極參與一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，建立數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，

對(duì)不符合能評(píng)要求的數(shù)據(jù)中心實(shí)行遷移、關(guān)停。合理布局邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)中心（節(jié)

點(diǎn)），引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心開展云計(jì)算等增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)全市數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)從存儲(chǔ)型向計(jì)算

型轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心東莞分中心，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，賦能東莞

先進(jìn)制造，到 2023 年在大數(shù)據(jù)、大健康、人工智能、工業(yè)建模等行業(yè)落地 10

個(gè)以上應(yīng)用案例。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，到 2023 年底建成工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn) 3 個(gè)以上。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)體系，健全數(shù)據(jù)安全

管理機(jī)制和技術(shù)規(guī)范，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理和貫標(biāo)行動(dòng)，

鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)等共建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防護(hù)平臺(tái)。

（十二）加快集聚高層次專業(yè)化數(shù)字人才。實(shí)施新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才

工程，完善人才地圖中的數(shù)字人才圖層，積極引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高層次人才。支持?jǐn)?shù)

字特色人才來莞創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合條件的給予 2000 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)類免抵押、免擔(dān)保信

用貸款，給予個(gè)人所得稅按地方留成部分 100%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)市屬租賃

住房籌集工作，為符合條件的新抵莞數(shù)字人才提供住房?jī)?yōu)惠服務(wù)。完善數(shù)字人才

綜合服務(wù)，為符合條件的數(shù)字人才優(yōu)先辦理優(yōu)才卡。加大數(shù)字人才子女入學(xué)保障，

教育部門憑優(yōu)才卡等相關(guān)人才證件安排人才子女入讀義務(wù)教育學(xué)校，并在報(bào)考普

通高中時(shí)享受本市戶籍同等待遇；對(duì)年?duì)I業(yè)收入 1 億元以上的軟件和信息技術(shù)服

務(wù)企業(yè)，由市教育部門協(xié)調(diào)企業(yè)所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）給予 1 個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)保

障。納入“倍增計(jì)劃”的，按規(guī)定給予最高 6 個(gè)入學(xué)指標(biāo)。大力推進(jìn)“數(shù)字工匠”培

訓(xùn)，用好各類培訓(xùn)平臺(tái)和培訓(xùn)資源，加快建成一支既熟悉生產(chǎn)制造又懂得數(shù)字技

術(shù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。建設(shè)數(shù)字人才就業(yè)平臺(tái)，每年組織企業(yè)赴數(shù)字人才富

集的城市、高校開展專項(xiàng)人才引進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才供需精準(zhǔn)對(duì)接。

（十三）加快提高數(shù)字技術(shù)自主研發(fā)能力。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件

攻關(guān)基地和創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)出臺(tái)首版次工業(yè)軟件質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，

對(duì)首版次工業(yè)軟件按項(xiàng)目研發(fā)給予資助，加快推進(jìn)工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)應(yīng)用

推廣。支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展集中攻關(guān)，加快突破 5G 射頻濾波器、閃存、圖

像傳感器等關(guān)鍵技術(shù)，符合條件的給予最高 500 萬(wàn)元資助。引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字技

術(shù)研發(fā)投入，對(duì)研發(fā)投入年度增量超過 100 萬(wàn)元的每年給予最高 100 萬(wàn)元補(bǔ)助。

252

立法人企業(yè)或?qū)⒃谳阜止巨D(zhuǎn)設(shè)為子公司的，按年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)地方留成增量的 8

0%給予獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)本地軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)符合條件的分別

給予最高 100 萬(wàn)元上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)和 500 萬(wàn)元營(yíng)收增量獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服

務(wù)企業(yè)進(jìn)駐市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)，對(duì)入駐企業(yè)連續(xù)三年給予租金補(bǔ)貼和經(jīng)

濟(jì)貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)。支持市內(nèi)企業(yè)開展國(guó)家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）、軟件能力

成熟度模型（CMMI）等國(guó)際國(guó)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)通過認(rèn)定的給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)

最多可申報(bào) 3 個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助 50 萬(wàn)元。

（九）培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿新興產(chǎn)業(yè)。加快制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展規(guī)劃，集中力量引進(jìn)落地一批數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等龍頭企業(yè)和

重大項(xiàng)目。每年圍繞十大智慧工程領(lǐng)域由交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保、應(yīng)急、建筑

等行業(yè)主管部門遴選并發(fā)布不少于 30 個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景需求清單，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)

濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和創(chuàng)新技術(shù)加速對(duì)接落地。出臺(tái)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革行動(dòng)方案，

建設(shè)市大數(shù)據(jù)融通和交易平臺(tái)，探索開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)

用。開展新一代人工智能核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)東莞人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，引

導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，積極引進(jìn)與培養(yǎng)人工智能人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)人工智能核心

產(chǎn)業(yè)規(guī)模到 2022 年底、2025 年底分別超 150 億元、300 億元。加快推動(dòng)機(jī)器視

覺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建開源社區(qū)，舉辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇，加強(qiáng)高精度成像技術(shù)、高

端工業(yè)鏡頭、3D 視覺技術(shù)、智慧視覺底層算法等軟硬件攻關(guān)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)

業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域率先取得突破。

三、夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

（十）優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)平臺(tái)載體建設(shè)空間。實(shí)施連片白地統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)

空間更新、低效用地處置三大行動(dòng)，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)單元管控，力爭(zhēng)三年內(nèi)整

備 4 片 2000 畝以上、6 片 700 畝以上連片土地和一批連片標(biāo)準(zhǔn)地，招引一批數(shù)

字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資 30 億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新增用地指標(biāo)優(yōu)先滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)重

大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，確保應(yīng)保盡保、快批快供。全力推動(dòng)“工改工”三年行動(dòng)計(jì)

劃，優(yōu)先保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地。用好已統(tǒng)籌的 100 萬(wàn)平方米高品質(zhì)低

成本空間，遴選引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)企業(yè)，入駐低成本空間的

給予 3 年場(chǎng)地租金減半至全免補(bǔ)貼。連續(xù)兩年每年安排 2000 萬(wàn)元支持市軟件和

信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)開展服務(wù)體系

建設(shè)，面向重點(diǎn)企業(yè)提供展覽、培訓(xùn)、招商等公共服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題化發(fā)展，項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策分割轉(zhuǎn)讓條件的，

分割轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)業(yè)用房由核心配套企業(yè)優(yōu)先受讓。推動(dòng)鎮(zhèn)村工業(yè)園對(duì)消防設(shè)施、安

防設(shè)施、停車設(shè)施、能耗監(jiān)控等進(jìn)行智慧化改造。由市級(jí)主管部門牽頭制定智慧

園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則和改造標(biāo)準(zhǔn)，并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地率先推廣。

251

（十一）加快建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前開展 5G 獨(dú)立組網(wǎng)（SA）建

設(shè)，推動(dòng) 5G 專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，到 2023 年建成 5G 基站 2

萬(wàn)座、窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站 7000 座。持續(xù)推進(jìn)城市骨干網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)擴(kuò)容升級(jí)，加

快第 5 代固定千兆網(wǎng)（F5G）、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）技術(shù)的應(yīng)用與普及，

到 2025 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)千兆接入能力和商務(wù)樓宇萬(wàn)兆接入能力全覆蓋。加快建

設(shè) 5G+自動(dòng)駕駛、無人機(jī)、無人車、無人船等試驗(yàn)場(chǎng)地，構(gòu)建人車路云一體化數(shù)

字系統(tǒng)。積極參與一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，建立數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，

對(duì)不符合能評(píng)要求的數(shù)據(jù)中心實(shí)行遷移、關(guān)停。合理布局邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)中心（節(jié)

點(diǎn)），引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心開展云計(jì)算等增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)全市數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)從存儲(chǔ)型向計(jì)算

型轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心東莞分中心，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，賦能東莞

先進(jìn)制造，到 2023 年在大數(shù)據(jù)、大健康、人工智能、工業(yè)建模等行業(yè)落地 10

個(gè)以上應(yīng)用案例。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，到 2023 年底建成工業(yè)互

聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn) 3 個(gè)以上。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)體系，健全數(shù)據(jù)安全

管理機(jī)制和技術(shù)規(guī)范，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理和貫標(biāo)行動(dòng)，

鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)等共建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全防護(hù)平臺(tái)。

（十二）加快集聚高層次專業(yè)化數(shù)字人才。實(shí)施新一輪“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才

工程，完善人才地圖中的數(shù)字人才圖層，積極引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高層次人才。支持?jǐn)?shù)

字特色人才來莞創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合條件的給予 2000 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)類免抵押、免擔(dān)保信

用貸款，給予個(gè)人所得稅按地方留成部分 100%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)市屬租賃

住房籌集工作，為符合條件的新抵莞數(shù)字人才提供住房?jī)?yōu)惠服務(wù)。完善數(shù)字人才

綜合服務(wù)，為符合條件的數(shù)字人才優(yōu)先辦理優(yōu)才卡。加大數(shù)字人才子女入學(xué)保障，

教育部門憑優(yōu)才卡等相關(guān)人才證件安排人才子女入讀義務(wù)教育學(xué)校，并在報(bào)考普

通高中時(shí)享受本市戶籍同等待遇；對(duì)年?duì)I業(yè)收入 1 億元以上的軟件和信息技術(shù)服

務(wù)企業(yè)，由市教育部門協(xié)調(diào)企業(yè)所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）給予 1 個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)保

障。納入“倍增計(jì)劃”的，按規(guī)定給予最高 6 個(gè)入學(xué)指標(biāo)。大力推進(jìn)“數(shù)字工匠”培

訓(xùn)，用好各類培訓(xùn)平臺(tái)和培訓(xùn)資源，加快建成一支既熟悉生產(chǎn)制造又懂得數(shù)字技

術(shù)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。建設(shè)數(shù)字人才就業(yè)平臺(tái)，每年組織企業(yè)赴數(shù)字人才富

集的城市、高校開展專項(xiàng)人才引進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才供需精準(zhǔn)對(duì)接。

（十三）加快提高數(shù)字技術(shù)自主研發(fā)能力。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件

攻關(guān)基地和創(chuàng)新中心，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)出臺(tái)首版次工業(yè)軟件質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，

對(duì)首版次工業(yè)軟件按項(xiàng)目研發(fā)給予資助，加快推進(jìn)工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)應(yīng)用

推廣。支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展集中攻關(guān)，加快突破 5G 射頻濾波器、閃存、圖

像傳感器等關(guān)鍵技術(shù)，符合條件的給予最高 500 萬(wàn)元資助。引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字技

術(shù)研發(fā)投入，對(duì)研發(fā)投入年度增量超過 100 萬(wàn)元的每年給予最高 100 萬(wàn)元補(bǔ)助。

252

大力實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升計(jì)劃，對(duì)符合條件并評(píng)估優(yōu)秀的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予最

高 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予最

高 3 萬(wàn)元高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、50 萬(wàn)元高企晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和 100 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入

補(bǔ)助。用好綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì)，在先進(jìn)材料、精密儀

器設(shè)備、核心零部件等領(lǐng)域孵化培育一批“專精特新”企業(yè)。支持大科學(xué)裝置、省

實(shí)驗(yàn)室、高水平大學(xué)與企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作，在科研團(tuán)隊(duì)、技術(shù)平臺(tái)、儀

器設(shè)備、學(xué)科建設(shè)等方面提供支撐。

（十四）鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

基金統(tǒng)籌安排不少于 30 億元用于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

資本的合作，鼓勵(lì)各類型社會(huì)資本參與，通過設(shè)立市場(chǎng)化子基金、專項(xiàng)子基金、

項(xiàng)目直投等方式支持新一代電子信息、半導(dǎo)體及集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)、機(jī)器人等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和其他各類社會(huì)資

本積極支持東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)龍頭企業(yè)并購(gòu)引進(jìn)高成長(zhǎng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的給

予最高 2000 萬(wàn)元資助。對(duì)實(shí)現(xiàn)上市、掛牌的企業(yè)，上市前一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300 萬(wàn)元，

上市后首發(fā)融資最高獎(jiǎng)勵(lì) 600 萬(wàn)元。支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)

備和數(shù)字化改造投入等提供云量貸、數(shù)字貸等創(chuàng)新金融服務(wù)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償白名

單范圍，對(duì)符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。鼓勵(lì)企業(yè)通過融資租賃

直租方式購(gòu)入設(shè)備，符合條件的按不超過融資租賃合同融資額的 5%給予一年期

貼息，單個(gè)企業(yè)每年列入貼息的融資額不高于 1500 萬(wàn)元。

（十五）營(yíng)造良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。成立市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)

規(guī)劃、年度工作計(jì)劃編制，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題，由市工業(yè)和信

息化部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要參照市一級(jí)的組織架構(gòu)，成

立鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動(dòng)工作落實(shí)。深入推進(jìn)數(shù)字政府改革

建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，

培育健康開放的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。加快數(shù)字交通、

數(shù)字水務(wù)、數(shù)字能源建設(shè)，推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力引入一批國(guó)際性、

高規(guī)格、實(shí)效強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題展會(huì)，定期組織舉辦具有行業(yè)重要影響力的數(shù)字

經(jīng)濟(jì)論壇和大賽活動(dòng)，努力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在莞舉辦。加快成立數(shù)字化

轉(zhuǎn)型咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，為重大問題、重點(diǎn)項(xiàng)目決策提

供智力支撐。以開展全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)為契機(jī)，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍，

創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，構(gòu)建符合東莞特點(diǎn)、反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，

更好地服務(wù)和推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

253

本政策自印發(fā)之日起正式實(shí)施，有效期 3 年。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合實(shí)際，研

究出臺(tái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的配套政策，合力推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

附件：制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖

東莞市人民政府

2022 年 1 月 10 日

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大力實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升計(jì)劃，對(duì)符合條件并評(píng)估優(yōu)秀的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予最

高 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予最

高 3 萬(wàn)元高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、50 萬(wàn)元高企晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和 100 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入

補(bǔ)助。用好綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì)，在先進(jìn)材料、精密儀

器設(shè)備、核心零部件等領(lǐng)域孵化培育一批“專精特新”企業(yè)。支持大科學(xué)裝置、省

實(shí)驗(yàn)室、高水平大學(xué)與企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新合作，在科研團(tuán)隊(duì)、技術(shù)平臺(tái)、儀

器設(shè)備、學(xué)科建設(shè)等方面提供支撐。

（十四）鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

基金統(tǒng)籌安排不少于 30 億元用于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

資本的合作，鼓勵(lì)各類型社會(huì)資本參與，通過設(shè)立市場(chǎng)化子基金、專項(xiàng)子基金、

項(xiàng)目直投等方式支持新一代電子信息、半導(dǎo)體及集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)、機(jī)器人等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和其他各類社會(huì)資

本積極支持東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)龍頭企業(yè)并購(gòu)引進(jìn)高成長(zhǎng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的給

予最高 2000 萬(wàn)元資助。對(duì)實(shí)現(xiàn)上市、掛牌的企業(yè)，上市前一次性獎(jiǎng)勵(lì) 300 萬(wàn)元，

上市后首發(fā)融資最高獎(jiǎng)勵(lì) 600 萬(wàn)元。支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)

備和數(shù)字化改造投入等提供云量貸、數(shù)字貸等創(chuàng)新金融服務(wù)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償白名

單范圍，對(duì)符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。鼓勵(lì)企業(yè)通過融資租賃

直租方式購(gòu)入設(shè)備，符合條件的按不超過融資租賃合同融資額的 5%給予一年期

貼息，單個(gè)企業(yè)每年列入貼息的融資額不高于 1500 萬(wàn)元。

（十五）營(yíng)造良好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。成立市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)

規(guī)劃、年度工作計(jì)劃編制，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題，由市工業(yè)和信

息化部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要參照市一級(jí)的組織架構(gòu)，成

立鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動(dòng)工作落實(shí)。深入推進(jìn)數(shù)字政府改革

建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，

培育健康開放的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。加快數(shù)字交通、

數(shù)字水務(wù)、數(shù)字能源建設(shè)，推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力引入一批國(guó)際性、

高規(guī)格、實(shí)效強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題展會(huì)，定期組織舉辦具有行業(yè)重要影響力的數(shù)字

經(jīng)濟(jì)論壇和大賽活動(dòng)，努力爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在莞舉辦。加快成立數(shù)字化

轉(zhuǎn)型咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，為重大問題、重點(diǎn)項(xiàng)目決策提

供智力支撐。以開展全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)為契機(jī)，明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍，

創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，構(gòu)建符合東莞特點(diǎn)、反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，

更好地服務(wù)和推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

253

本政策自印發(fā)之日起正式實(shí)施，有效期 3 年。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合實(shí)際，研

究出臺(tái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的配套政策，合力推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

附件：制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖

東莞市人民政府

2022 年 1 月 10 日

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附件

制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖

一、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：龍頭牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化融合發(fā)展模式，促進(jìn)集群企

業(yè)間的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)互聯(lián)，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同生產(chǎn)和

協(xié)同服務(wù)。

重點(diǎn)內(nèi)容：鞏固提升國(guó)家級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，支持龍頭企業(yè)牽頭

建設(shè)工業(yè)軟件攻關(guān)基地，開展新型工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用示范，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)

數(shù)字化高端化發(fā)展；支持骨干企業(yè)針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)、供應(yīng)鏈

管理等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造，引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持電子信息產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提高與終端廠商研發(fā)協(xié)調(diào)水平和產(chǎn)品交付能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上

下游數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)一體化融合。

二、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：標(biāo)桿示范，提升企業(yè)應(yīng)用人工智能、5G、先進(jìn)傳感等信息技術(shù)

的能力，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)全要素全環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智

能管控。

重點(diǎn)內(nèi)容：發(fā)揮國(guó)家級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)研制

具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、檢測(cè)裝配、物

流倉(cāng)儲(chǔ)等數(shù)字化智能制造裝備，并實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用；支持系統(tǒng)解決

方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備制造商、軟件開發(fā)商，推進(jìn)高端裝備與核心軟件（設(shè)計(jì)及工

藝仿真軟件、工業(yè)控制軟件等）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化成套裝備

（生產(chǎn)線）首臺(tái)（套）突破；針對(duì)高端裝備制造業(yè)中的關(guān)鍵工序自動(dòng)化、數(shù)字化

改造需求，在產(chǎn)業(yè)鏈中推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)。

三、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：質(zhì)量與安全先行，推動(dòng)工業(yè)可視化、機(jī)器視覺在缺陷檢測(cè)、產(chǎn)品

組裝定位引導(dǎo)、機(jī)器人巡檢等場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)行業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化

和全流程溯源。

重點(diǎn)內(nèi)容：支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商通過生產(chǎn)過程的

數(shù)據(jù)采集分析，提升食品品質(zhì)檢測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化和全流程溯源，提升產(chǎn)

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品品質(zhì)和安全性；支持中小企業(yè)通過數(shù)字化管理，提升生產(chǎn)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，

通過優(yōu)化制造流程，降低能源消耗和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)精益管理；加快自動(dòng)化、智

能化、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備在食品飲料行業(yè)的應(yīng)用推廣；支持行業(yè)企業(yè)冷鏈物流、智

能物流建設(shè)，探索建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、配送于一體的食品數(shù)字化管控倉(cāng)儲(chǔ)

及物流配送體系。

四、紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：客戶需求為中心，發(fā)展需求分析、敏捷開發(fā)、柔性生產(chǎn)、精準(zhǔn)交

付等系統(tǒng)，增強(qiáng)用戶在產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)全周期中的參與度，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)供需

高效匹配和精準(zhǔn)對(duì)接。

重點(diǎn)內(nèi)容：支持行業(yè)龍頭企業(yè)打造以自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)、在線工藝和質(zhì)量

監(jiān)控、自動(dòng)輸送包裝、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能管理為主要特征的智能化車間；依托數(shù)據(jù)

中控打通設(shè)計(jì)端、生產(chǎn)端及銷售端，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的柔性生產(chǎn)能力和快速反應(yīng)水平，

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售全鏈路的數(shù)字化管理；支持中小紡織服裝企業(yè)開展

數(shù)字化升級(jí)改造，推動(dòng) RFID 技術(shù)、自動(dòng)化縫制單元、模板自動(dòng)縫制系統(tǒng)、智能

吊掛系統(tǒng)、柔性整燙系統(tǒng)、自動(dòng)立體倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送系統(tǒng)等信息化技術(shù)在紡織生

產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。

五、家具產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：個(gè)性化定制轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字技術(shù)貫通家具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷

前中后端，從制造業(yè)務(wù)向價(jià)值鏈兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)從“生

產(chǎn)+銷售”向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)內(nèi)容：鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)集成

解決方案，提升家具行業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平；支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)線

進(jìn)行改造，大力發(fā)展精益化、智能化、協(xié)同化、柔性化的生產(chǎn)加工模式，試點(diǎn)小

批量、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)企業(yè)向個(gè)性化定制、模塊化家具等新型生產(chǎn)模

式轉(zhuǎn)型；推廣應(yīng)用虛擬仿真、3D 設(shè)計(jì)等先進(jìn)家具設(shè)計(jì)技術(shù)，強(qiáng)化針對(duì)細(xì)分人群、

使用場(chǎng)景的功能性、個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與智能家居系統(tǒng)配套聯(lián)動(dòng)的家具產(chǎn)品

智能化設(shè)計(jì)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)終端渠道信息化系統(tǒng)建設(shè)，精準(zhǔn)掌握終端零售情況，

對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行高效反饋。

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附件

制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖

一、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：龍頭牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化融合發(fā)展模式，促進(jìn)集群企

業(yè)間的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)互聯(lián)，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同生產(chǎn)和

協(xié)同服務(wù)。

重點(diǎn)內(nèi)容：鞏固提升國(guó)家級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，支持龍頭企業(yè)牽頭

建設(shè)工業(yè)軟件攻關(guān)基地，開展新型工業(yè)軟件研發(fā)與應(yīng)用示范，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)

數(shù)字化高端化發(fā)展；支持骨干企業(yè)針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)、供應(yīng)鏈

管理等環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造，引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持電子信息產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提高與終端廠商研發(fā)協(xié)調(diào)水平和產(chǎn)品交付能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上

下游數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)一體化融合。

二、高端裝備產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：標(biāo)桿示范，提升企業(yè)應(yīng)用人工智能、5G、先進(jìn)傳感等信息技術(shù)

的能力，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)全要素全環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智

能管控。

重點(diǎn)內(nèi)容：發(fā)揮國(guó)家級(jí)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)研制

具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、檢測(cè)裝配、物

流倉(cāng)儲(chǔ)等數(shù)字化智能制造裝備，并實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用；支持系統(tǒng)解決

方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備制造商、軟件開發(fā)商，推進(jìn)高端裝備與核心軟件（設(shè)計(jì)及工

藝仿真軟件、工業(yè)控制軟件等）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化成套裝備

（生產(chǎn)線）首臺(tái)（套）突破；針對(duì)高端裝備制造業(yè)中的關(guān)鍵工序自動(dòng)化、數(shù)字化

改造需求，在產(chǎn)業(yè)鏈中推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)。

三、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：質(zhì)量與安全先行，推動(dòng)工業(yè)可視化、機(jī)器視覺在缺陷檢測(cè)、產(chǎn)品

組裝定位引導(dǎo)、機(jī)器人巡檢等場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)行業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化

和全流程溯源。

重點(diǎn)內(nèi)容：支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商通過生產(chǎn)過程的

數(shù)據(jù)采集分析，提升食品品質(zhì)檢測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化和全流程溯源，提升產(chǎn)

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品品質(zhì)和安全性；支持中小企業(yè)通過數(shù)字化管理，提升生產(chǎn)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，

通過優(yōu)化制造流程，降低能源消耗和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)精益管理；加快自動(dòng)化、智

能化、數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備在食品飲料行業(yè)的應(yīng)用推廣；支持行業(yè)企業(yè)冷鏈物流、智

能物流建設(shè)，探索建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、配送于一體的食品數(shù)字化管控倉(cāng)儲(chǔ)

及物流配送體系。

四、紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：客戶需求為中心，發(fā)展需求分析、敏捷開發(fā)、柔性生產(chǎn)、精準(zhǔn)交

付等系統(tǒng)，增強(qiáng)用戶在產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)全周期中的參與度，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)供需

高效匹配和精準(zhǔn)對(duì)接。

重點(diǎn)內(nèi)容：支持行業(yè)龍頭企業(yè)打造以自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)、在線工藝和質(zhì)量

監(jiān)控、自動(dòng)輸送包裝、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能管理為主要特征的智能化車間；依托數(shù)據(jù)

中控打通設(shè)計(jì)端、生產(chǎn)端及銷售端，增強(qiáng)供應(yīng)鏈的柔性生產(chǎn)能力和快速反應(yīng)水平，

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售全鏈路的數(shù)字化管理；支持中小紡織服裝企業(yè)開展

數(shù)字化升級(jí)改造，推動(dòng) RFID 技術(shù)、自動(dòng)化縫制單元、模板自動(dòng)縫制系統(tǒng)、智能

吊掛系統(tǒng)、柔性整燙系統(tǒng)、自動(dòng)立體倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送系統(tǒng)等信息化技術(shù)在紡織生

產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。

五、家具產(chǎn)業(yè)集群

轉(zhuǎn)型目標(biāo)：個(gè)性化定制轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字技術(shù)貫通家具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷

前中后端，從制造業(yè)務(wù)向價(jià)值鏈兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸，到 2025 年，實(shí)現(xiàn)從“生

產(chǎn)+銷售”向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)內(nèi)容：鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)集成

解決方案，提升家具行業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)協(xié)同水平；支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)線

進(jìn)行改造，大力發(fā)展精益化、智能化、協(xié)同化、柔性化的生產(chǎn)加工模式，試點(diǎn)小

批量、訂單式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)企業(yè)向個(gè)性化定制、模塊化家具等新型生產(chǎn)模

式轉(zhuǎn)型；推廣應(yīng)用虛擬仿真、3D 設(shè)計(jì)等先進(jìn)家具設(shè)計(jì)技術(shù)，強(qiáng)化針對(duì)細(xì)分人群、

使用場(chǎng)景的功能性、個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與智能家居系統(tǒng)配套聯(lián)動(dòng)的家具產(chǎn)品

智能化設(shè)計(jì)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)終端渠道信息化系統(tǒng)建設(shè)，精準(zhǔn)掌握終端零售情況，

對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行高效反饋。

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東莞市新冠肺炎防控指揮部關(guān)于從嚴(yán)從緊從細(xì)做好疫情

防控工作確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的若干措施

（東防控新疫部〔2022〕1 號(hào)）

各鎮(zhèn)街(園區(qū))疫情防控指揮部,市疫情防控指揮部辦公室各成員單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控

機(jī)制決策部署和省新冠肺炎防控指揮部工作要求,從嚴(yán)從緊從細(xì)做好疫情防控工作, 確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,幫助企業(yè)和群眾平穩(wěn)渡過疫情難關(guān),不斷提升分區(qū)分級(jí)差

異化精準(zhǔn)防控水平,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展的影響,現(xiàn)提出以下工作措施:

一、從嚴(yán)從緊從細(xì)做好企業(yè)疫情防控

(一)指導(dǎo)企業(yè)分區(qū)分類分級(jí)做好防控。針對(duì)涉疫區(qū)域和非涉疫區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)防

控,發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街(園區(qū))要精準(zhǔn)劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，“三區(qū)”嚴(yán)格

落實(shí)疫情防控要求,封控區(qū)、管控區(qū)外的企業(yè)根據(jù)疫情防控相關(guān)指引和要求,在做好疫情

防控的前提下,符合條件可繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng);未發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街(園區(qū))要繼續(xù)

督促指導(dǎo)企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控,加大企業(yè)服務(wù)力度,多措并舉解決好企業(yè)實(shí)際問

題,全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),全力保障群眾正常生產(chǎn)生活。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)及

其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，"一企一策"差異化制定有針對(duì)性的防疫工作指引,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

安全穩(wěn)定。針對(duì)大型用工企業(yè)和人員密集型企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的企業(yè),建立人員及崗位信

息臺(tái)賬,場(chǎng)所內(nèi)細(xì)分網(wǎng)格區(qū)域,全部實(shí)名化、網(wǎng)格化管理,明確管控重點(diǎn),實(shí)行分級(jí)處

置。市衛(wèi)生健康、疾控部門和屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))要組建疫情防控指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫

情防控工作的專業(yè)指導(dǎo),全力保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、

市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

(二)服務(wù)企業(yè)提升精準(zhǔn)防控能力。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢(shì),推動(dòng)

流程優(yōu)化,劃分若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立、最小的管理、生產(chǎn)、居住單元,落實(shí)員工

工作、就餐、生活"三點(diǎn) 一 線 "和 工 位 、 床 位 、 餐 位 、 線 位 "四 位 固 定 " 等 措施 ,實(shí)施精準(zhǔn)防控。企業(yè)廠區(qū)和宿舍區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理,生產(chǎn)一線場(chǎng)所

與行政、管理、后勤等非生產(chǎn)一線場(chǎng)所,以及不同生產(chǎn)車間實(shí)行相對(duì)物理隔離, 指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)員工分類管理,減少不同場(chǎng)所之間以及同一場(chǎng)所內(nèi)的人員流動(dòng)

和聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)向各

級(jí)各類企業(yè)發(fā)出預(yù)警,幫助企業(yè)增強(qiáng)疫情防控的敏感性和警覺性。支持企業(yè)做

好員工輪換備案,實(shí)行 AB 組模式,“一 廠一 案 ”,一 旦有 特 殊 情況 ,能 夠立 即

應(yīng) 對(duì) 處 置,平穩(wěn)銜接。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和

社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

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(三)壓實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控

工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位疫情防控工作 負(fù) 全 面 責(zé) 任 ,督 促 成 立 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 , 下設(shè)防控 工作專班,并向當(dāng)?shù)毓ば挪块T和村(社區(qū))報(bào)備。指導(dǎo)企業(yè)制定疫

情防控應(yīng)急預(yù)案、處置辦法等,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,推動(dòng)落實(shí)應(yīng)急措施,提高應(yīng)急處突能力, 一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng),第一時(shí)間介入處置,各項(xiàng)防疫措施 24 小時(shí)內(nèi)落實(shí)

到位,搶在病毒前面阻斷傳播鏈,將疫情控制在最小范圍。建立健全企業(yè)突發(fā)事件和

風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)預(yù)警處置體系，抓好疫情防控各項(xiàng)工作舉措。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、

市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

二、全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

(四)全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。全面落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略,按照防疫優(yōu)

先、統(tǒng)籌兼顧的要求精準(zhǔn)施策。對(duì)符合防疫要求,能夠確保防疫安全的重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈

實(shí)施分級(jí)保障;對(duì)涉疫地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈按照輕重緩急、由主 到 次 的 原 則 , 實(shí) 施"一 鏈一 策 ",確 保精 準(zhǔn)到 位,有 力有 效穩(wěn)產(chǎn)保供。強(qiáng)化跨區(qū)域物流合作對(duì)接

和上下游產(chǎn)銷對(duì)接,加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)消殺,在強(qiáng)化關(guān)鍵部位精準(zhǔn)防控的同時(shí),確保重要

原料供得上、關(guān)鍵產(chǎn)品出得去,切實(shí)筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的疫情防控安全防

線。全面加強(qiáng)跨境物流保障,統(tǒng)籌優(yōu)化粵港陸路口岸入境跨境貨運(yùn)車輛配額分配,優(yōu)

先向重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)傾斜;支持東莞港進(jìn)一步打通航運(yùn)通道,增加航運(yùn)班

次,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用水路運(yùn)輸方式開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。主動(dòng)幫助全市受疫情影響無

法如期履行國(guó)際貿(mào)易 合 同 的 企 業(yè) ,通 過 網(wǎng) 上 認(rèn) 證 平 臺(tái) 向 市 貿(mào) 促 會(huì) 申 請(qǐng) "不

可 抗 力事實(shí)性證明".加大企業(yè)出口 信用保險(xiǎn)扶持力度,優(yōu)先支 付賠款。

(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市貿(mào)

促會(huì)、市交警支隊(duì)等)

(五)加大穩(wěn)崗穩(wěn)企扶持力度。全市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)

的用人單位未能按時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī) 療 保 險(xiǎn)(含 生 育 保 險(xiǎn))參 保 繳

費(fèi)業(yè)務(wù)的,經(jīng)申請(qǐng)后,可在調(diào)整為非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或解除封控、管控管理

的次月起 3 個(gè)月 內(nèi) 繳 納 ,免 收 滯 納 金 ,不 影 響 個(gè) 人 社 保 權(quán) 益 。 加 大 失 業(yè)

保 險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策力度,符合條件的大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上 年 度 實(shí)

際繳 納失業(yè)保 險(xiǎn)費(fèi)的 30%返還 ，符 合條件的 中小微 企業(yè)按 90%返還，

通過"免申即 享"模式直 接向符合條 件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放返還資金。(責(zé)任單位:

市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局等)

(六)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的

信貸支持力度,確保有充足的信貸資源投向防疫企業(yè)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受

疫情影響較大、暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，在合法合規(guī)的前提下采取分期

還款、展期、無還本續(xù)貸等措施,不盲目抽貸、斷貸、壓貸、緩貸。鼓勵(lì)

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東莞市新冠肺炎防控指揮部關(guān)于從嚴(yán)從緊從細(xì)做好疫情

防控工作確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的若干措施

（東防控新疫部〔2022〕1 號(hào)）

各鎮(zhèn)街(園區(qū))疫情防控指揮部,市疫情防控指揮部辦公室各成員單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控

機(jī)制決策部署和省新冠肺炎防控指揮部工作要求,從嚴(yán)從緊從細(xì)做好疫情防控工作, 確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,幫助企業(yè)和群眾平穩(wěn)渡過疫情難關(guān),不斷提升分區(qū)分級(jí)差

異化精準(zhǔn)防控水平,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展的影響,現(xiàn)提出以下工作措施:

一、從嚴(yán)從緊從細(xì)做好企業(yè)疫情防控

(一)指導(dǎo)企業(yè)分區(qū)分類分級(jí)做好防控。針對(duì)涉疫區(qū)域和非涉疫區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)防

控,發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街(園區(qū))要精準(zhǔn)劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，“三區(qū)”嚴(yán)格

落實(shí)疫情防控要求,封控區(qū)、管控區(qū)外的企業(yè)根據(jù)疫情防控相關(guān)指引和要求,在做好疫情

防控的前提下,符合條件可繼續(xù)從事生產(chǎn)活動(dòng);未發(fā)生本土疫情的鎮(zhèn)街(園區(qū))要繼續(xù)

督促指導(dǎo)企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控,加大企業(yè)服務(wù)力度,多措并舉解決好企業(yè)實(shí)際問

題,全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),全力保障群眾正常生產(chǎn)生活。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)及

其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，"一企一策"差異化制定有針對(duì)性的防疫工作指引,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

安全穩(wěn)定。針對(duì)大型用工企業(yè)和人員密集型企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的企業(yè),建立人員及崗位信

息臺(tái)賬,場(chǎng)所內(nèi)細(xì)分網(wǎng)格區(qū)域,全部實(shí)名化、網(wǎng)格化管理,明確管控重點(diǎn),實(shí)行分級(jí)處

置。市衛(wèi)生健康、疾控部門和屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))要組建疫情防控指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)疫

情防控工作的專業(yè)指導(dǎo),全力保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、

市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

(二)服務(wù)企業(yè)提升精準(zhǔn)防控能力。指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢(shì),推動(dòng)

流程優(yōu)化,劃分若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立、最小的管理、生產(chǎn)、居住單元,落實(shí)員工

工作、就餐、生活"三點(diǎn) 一 線 "和 工 位 、 床 位 、 餐 位 、 線 位 "四 位 固 定 " 等 措施 ,實(shí)施精準(zhǔn)防控。企業(yè)廠區(qū)和宿舍區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理,生產(chǎn)一線場(chǎng)所

與行政、管理、后勤等非生產(chǎn)一線場(chǎng)所,以及不同生產(chǎn)車間實(shí)行相對(duì)物理隔離, 指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)員工分類管理,減少不同場(chǎng)所之間以及同一場(chǎng)所內(nèi)的人員流動(dòng)

和聚集,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)向各

級(jí)各類企業(yè)發(fā)出預(yù)警,幫助企業(yè)增強(qiáng)疫情防控的敏感性和警覺性。支持企業(yè)做

好員工輪換備案,實(shí)行 AB 組模式,“一 廠一 案 ”,一 旦有 特 殊 情況 ,能 夠立 即

應(yīng) 對(duì) 處 置,平穩(wěn)銜接。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和

社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

257

(三)壓實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位疫情防控

工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位疫情防控工作 負(fù) 全 面 責(zé) 任 ,督 促 成 立 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 , 下設(shè)防控 工作專班,并向當(dāng)?shù)毓ば挪块T和村(社區(qū))報(bào)備。指導(dǎo)企業(yè)制定疫

情防控應(yīng)急預(yù)案、處置辦法等,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,推動(dòng)落實(shí)應(yīng)急措施,提高應(yīng)急處突能力, 一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng),第一時(shí)間介入處置,各項(xiàng)防疫措施 24 小時(shí)內(nèi)落實(shí)

到位,搶在病毒前面阻斷傳播鏈,將疫情控制在最小范圍。建立健全企業(yè)突發(fā)事件和

風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)測(cè)預(yù)警處置體系，抓好疫情防控各項(xiàng)工作舉措。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、

市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

二、全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

(四)全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。全面落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控策略,按照防疫優(yōu)

先、統(tǒng)籌兼顧的要求精準(zhǔn)施策。對(duì)符合防疫要求,能夠確保防疫安全的重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈

實(shí)施分級(jí)保障;對(duì)涉疫地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈按照輕重緩急、由主 到 次 的 原 則 , 實(shí) 施"一 鏈一 策 ",確 保精 準(zhǔn)到 位,有 力有 效穩(wěn)產(chǎn)保供。強(qiáng)化跨區(qū)域物流合作對(duì)接

和上下游產(chǎn)銷對(duì)接,加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)消殺,在強(qiáng)化關(guān)鍵部位精準(zhǔn)防控的同時(shí),確保重要

原料供得上、關(guān)鍵產(chǎn)品出得去,切實(shí)筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的疫情防控安全防

線。全面加強(qiáng)跨境物流保障,統(tǒng)籌優(yōu)化粵港陸路口岸入境跨境貨運(yùn)車輛配額分配,優(yōu)

先向重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)傾斜;支持東莞港進(jìn)一步打通航運(yùn)通道,增加航運(yùn)班

次,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用水路運(yùn)輸方式開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。主動(dòng)幫助全市受疫情影響無

法如期履行國(guó)際貿(mào)易 合 同 的 企 業(yè) ,通 過 網(wǎng) 上 認(rèn) 證 平 臺(tái) 向 市 貿(mào) 促 會(huì) 申 請(qǐng) "不

可 抗 力事實(shí)性證明".加大企業(yè)出口 信用保險(xiǎn)扶持力度,優(yōu)先支 付賠款。

(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市貿(mào)

促會(huì)、市交警支隊(duì)等)

(五)加大穩(wěn)崗穩(wěn)企扶持力度。全市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)

的用人單位未能按時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī) 療 保 險(xiǎn)(含 生 育 保 險(xiǎn))參 保 繳

費(fèi)業(yè)務(wù)的,經(jīng)申請(qǐng)后,可在調(diào)整為非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或解除封控、管控管理

的次月起 3 個(gè)月 內(nèi) 繳 納 ,免 收 滯 納 金 ,不 影 響 個(gè) 人 社 保 權(quán) 益 。 加 大 失 業(yè)

保 險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策力度,符合條件的大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上 年 度 實(shí)

際繳 納失業(yè)保 險(xiǎn)費(fèi)的 30%返還 ，符 合條件的 中小微 企業(yè)按 90%返還，

通過"免申即 享"模式直 接向符合條 件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放返還資金。(責(zé)任單位:

市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局等)

(六)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的

信貸支持力度,確保有充足的信貸資源投向防疫企業(yè)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受

疫情影響較大、暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，在合法合規(guī)的前提下采取分期

還款、展期、無還本續(xù)貸等措施,不盲目抽貸、斷貸、壓貸、緩貸。鼓勵(lì)

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地方金融組織酌情增加貸款、擔(dān)保、租賃額度,緩收或減免費(fèi)息。對(duì)市重大項(xiàng)

目開通融資快速通道,支持符合條件的項(xiàng)目盡快獲得信貸資金支持。對(duì)封控

區(qū)、管控區(qū)外的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),梳理技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造等方面實(shí)際困難和

問題,"一企一策"給予協(xié)助解決。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市金融工作

局、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局等)

(七)切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)緩繳政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅(代扣代繳除外)、

國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等部

分稅費(fèi)政策。打通線上退稅渠道,推動(dòng)匯算清繳退稅、減稅退稅、誤收退稅、出口退

稅等"云端辦理",出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5 個(gè)工作日內(nèi)。通過"莞慧退"退稅新模式

智能辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù),符合退稅條件的“當(dāng)天受理、當(dāng)日到賬"。(責(zé)任單位:市稅

務(wù)局等)

三、全面兜牢民生底線

(八)加強(qiáng)人文關(guān)懷展現(xiàn)城市溫度。全市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或封控、管控期間,允許

醫(yī)療保障待遇延期辦理,對(duì)未能按時(shí)辦理社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇核付等業(yè)

務(wù)的,可在調(diào)整為非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或解除封控、管控管理后補(bǔ)辦,不影響個(gè)人醫(yī)保權(quán)

益。全面做好封控區(qū)、管控區(qū)物資保供和生活保障,為有需要的群眾代購(gòu)代辦代送生活

必需品、基本藥物至家門口,保障群眾基本生活需求。隔離場(chǎng)所管理堅(jiān)持嚴(yán)格管控

與人文關(guān)懷并重,做到"隔離不隔愛",多角度、全方位對(duì)隔離人員開展心理

疏導(dǎo),幫助隔離人員緩解心理壓力。多措并舉做好衛(wèi)生、公安、志愿者、鎮(zhèn)村值班卡點(diǎn)

一線工作人員關(guān)心關(guān)愛,解除后顧之憂,讓他們輕裝上陣全力參與抗疫。(責(zé)任單位:市發(fā)展改

革局、市商務(wù)局、市醫(yī)療保障局等,相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū))

(九)兜牢困難群眾民生底線。針對(duì)疫情期間臨時(shí)被納入封控、管控管理的群眾

開通疫情訴求專線,全天候接受疫情相關(guān)求助。對(duì)受疫情影響在家隔離的孤寡老人、社

會(huì)散居孤兒、留守兒童、留守老年人以及其他重病重殘等特殊困難人員,保持經(jīng)常聯(lián)

系,加強(qiáng)走訪探視,及時(shí)提供幫助。對(duì)低保邊緣人口、家庭和個(gè)人基本生活出現(xiàn)

困難的群眾,通過臨時(shí)救助、"民生大莞家"項(xiàng)目及慈善會(huì)給予及時(shí)救助。開放臨

時(shí)應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所,為暫時(shí)滯留的困難群眾提供臨時(shí)住宿、飲食。做好特殊需求患者

醫(yī)療保障,支持就近選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管

理局、市醫(yī)療保障局等,相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū))

四、保障措施

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門要按照市的工

作部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移抓好"雙統(tǒng)籌 "工作 。牢 牢壓 實(shí)屬地 屬事 責(zé)任, 制 定 貫徹 落 實(shí) 本措 施 的細(xì)化指引,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省市疫情防控各項(xiàng)要

259

求,不搞"一刀切""層層加碼"，切實(shí)提高工作科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。

廣 泛 動(dòng) 員 和 組 織 社 會(huì) 力 量,全 面 落 實(shí) 聯(lián) 防 聯(lián) 控 措 施 ,構(gòu) 筑群防群治嚴(yán)密

防線。做好知企愛企幫企工作,主動(dòng)深入企業(yè) ,靠 前服 務(wù),又 快又 好解 決

企業(yè)"急難愁盼"問題。加大常態(tài)化督導(dǎo)工作力度,對(duì)防控流程、重點(diǎn)環(huán)

節(jié)及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞進(jìn)行梳理排查,確保"雙統(tǒng)籌"各項(xiàng)措施落地見

效。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控

中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)防疫能力建設(shè)。全面摸清醫(yī)療資源底 數(shù) ,制 定 不

同 疫 情 防 控 壓 力 下 的 應(yīng) 對(duì) 預(yù) 案,確 保 在 發(fā) 生 本土疫情時(shí)能夠迅速有效開

展醫(yī)療救治工作。支持公立醫(yī)院增購(gòu)核酸檢測(cè)設(shè)備,提高核酸檢測(cè)能力。

充實(shí)流調(diào)隊(duì)伍力量,建立 流調(diào)隊(duì) 伍人員 臺(tái)賬,保持 信息暢 通,一旦 發(fā)現(xiàn)疫

情立即開展工作。健全完善隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備、征用、退出機(jī)制,按照“應(yīng)隔

盡隔”的要求,備足集中隔離場(chǎng)所,足額配備醫(yī)務(wù)、保潔、送餐、安保等

人員和防疫物資,確保根據(jù)疫情防控需要能夠迅速啟用。(責(zé)任單位:市工業(yè)

和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各

鎮(zhèn)街、園區(qū))

(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌。建立健全"市一鎮(zhèn)一 企 "三 級(jí) 工 作 機(jī) 制, 常態(tài)化實(shí)施"雙統(tǒng)籌"重點(diǎn)工作"一盤棋、一張表"調(diào)度。全面實(shí)施"暖企行

動(dòng)"，由市相關(guān)部門組成 34 個(gè)指導(dǎo)服務(wù)組,各鎮(zhèn)街(園區(qū))分別成立工作專班,下設(shè)若

干工作小組，全方位下沉企業(yè)指導(dǎo)做好疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)等工作,幫助

企業(yè)解決各類問題,實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)全覆蓋。全面優(yōu)化中小微企業(yè)公

共服務(wù)平臺(tái),依托"企莞家"打造全市企業(yè)訴求表達(dá)主渠道,升級(jí)運(yùn)行東莞

12345 熱線企業(yè)服務(wù)專席,為企業(yè)提供 7×24 小時(shí)的訴求受理處理服務(wù),推動(dòng)企業(yè)訴求

即答、即轉(zhuǎn)、即辦。(責(zé)任單位:東經(jīng)指辦公室、市新冠肺炎防控指揮辦)

東莞市新冠病毒肺炎疫情防控指揮部

2022 年 3 月 17 日

260

地方金融組織酌情增加貸款、擔(dān)保、租賃額度,緩收或減免費(fèi)息。對(duì)市重大項(xiàng)

目開通融資快速通道,支持符合條件的項(xiàng)目盡快獲得信貸資金支持。對(duì)封控

區(qū)、管控區(qū)外的重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),梳理技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造等方面實(shí)際困難和

問題,"一企一策"給予協(xié)助解決。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市金融工作

局、人民銀行東莞市中心支行、東莞銀保監(jiān)分局等)

(七)切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)緩繳政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅(代扣代繳除外)、

國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等部

分稅費(fèi)政策。打通線上退稅渠道,推動(dòng)匯算清繳退稅、減稅退稅、誤收退稅、出口退

稅等"云端辦理",出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5 個(gè)工作日內(nèi)。通過"莞慧退"退稅新模式

智能辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù),符合退稅條件的“當(dāng)天受理、當(dāng)日到賬"。(責(zé)任單位:市稅

務(wù)局等)

三、全面兜牢民生底線

(八)加強(qiáng)人文關(guān)懷展現(xiàn)城市溫度。全市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或封控、管控期間,允許

醫(yī)療保障待遇延期辦理,對(duì)未能按時(shí)辦理社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇核付等業(yè)

務(wù)的,可在調(diào)整為非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或解除封控、管控管理后補(bǔ)辦,不影響個(gè)人醫(yī)保權(quán)

益。全面做好封控區(qū)、管控區(qū)物資保供和生活保障,為有需要的群眾代購(gòu)代辦代送生活

必需品、基本藥物至家門口,保障群眾基本生活需求。隔離場(chǎng)所管理堅(jiān)持嚴(yán)格管控

與人文關(guān)懷并重,做到"隔離不隔愛",多角度、全方位對(duì)隔離人員開展心理

疏導(dǎo),幫助隔離人員緩解心理壓力。多措并舉做好衛(wèi)生、公安、志愿者、鎮(zhèn)村值班卡點(diǎn)

一線工作人員關(guān)心關(guān)愛,解除后顧之憂,讓他們輕裝上陣全力參與抗疫。(責(zé)任單位:市發(fā)展改

革局、市商務(wù)局、市醫(yī)療保障局等,相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū))

(九)兜牢困難群眾民生底線。針對(duì)疫情期間臨時(shí)被納入封控、管控管理的群眾

開通疫情訴求專線,全天候接受疫情相關(guān)求助。對(duì)受疫情影響在家隔離的孤寡老人、社

會(huì)散居孤兒、留守兒童、留守老年人以及其他重病重殘等特殊困難人員,保持經(jīng)常聯(lián)

系,加強(qiáng)走訪探視,及時(shí)提供幫助。對(duì)低保邊緣人口、家庭和個(gè)人基本生活出現(xiàn)

困難的群眾,通過臨時(shí)救助、"民生大莞家"項(xiàng)目及慈善會(huì)給予及時(shí)救助。開放臨

時(shí)應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所,為暫時(shí)滯留的困難群眾提供臨時(shí)住宿、飲食。做好特殊需求患者

醫(yī)療保障,支持就近選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管

理局、市醫(yī)療保障局等,相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū))

四、保障措施

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門要按照市的工

作部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定不移抓好"雙統(tǒng)籌 "工作 。牢 牢壓 實(shí)屬地 屬事 責(zé)任, 制 定 貫徹 落 實(shí) 本措 施 的細(xì)化指引,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省市疫情防控各項(xiàng)要

259

求,不搞"一刀切""層層加碼"，切實(shí)提高工作科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。

廣 泛 動(dòng) 員 和 組 織 社 會(huì) 力 量,全 面 落 實(shí) 聯(lián) 防 聯(lián) 控 措 施 ,構(gòu) 筑群防群治嚴(yán)密

防線。做好知企愛企幫企工作,主動(dòng)深入企業(yè) ,靠 前服 務(wù),又 快又 好解 決

企業(yè)"急難愁盼"問題。加大常態(tài)化督導(dǎo)工作力度,對(duì)防控流程、重點(diǎn)環(huán)

節(jié)及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞進(jìn)行梳理排查,確保"雙統(tǒng)籌"各項(xiàng)措施落地見

效。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市疾控

中心等,各鎮(zhèn)街、園區(qū))

(十一)進(jìn)一步加強(qiáng)防疫能力建設(shè)。全面摸清醫(yī)療資源底 數(shù) ,制 定 不

同 疫 情 防 控 壓 力 下 的 應(yīng) 對(duì) 預(yù) 案,確 保 在 發(fā) 生 本土疫情時(shí)能夠迅速有效開

展醫(yī)療救治工作。支持公立醫(yī)院增購(gòu)核酸檢測(cè)設(shè)備,提高核酸檢測(cè)能力。

充實(shí)流調(diào)隊(duì)伍力量,建立 流調(diào)隊(duì) 伍人員 臺(tái)賬,保持 信息暢 通,一旦 發(fā)現(xiàn)疫

情立即開展工作。健全完善隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備、征用、退出機(jī)制,按照“應(yīng)隔

盡隔”的要求,備足集中隔離場(chǎng)所,足額配備醫(yī)務(wù)、保潔、送餐、安保等

人員和防疫物資,確保根據(jù)疫情防控需要能夠迅速啟用。(責(zé)任單位:市工業(yè)

和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局、市疾控中心等,各

鎮(zhèn)街、園區(qū))

(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌。建立健全"市一鎮(zhèn)一 企 "三 級(jí) 工 作 機(jī) 制, 常態(tài)化實(shí)施"雙統(tǒng)籌"重點(diǎn)工作"一盤棋、一張表"調(diào)度。全面實(shí)施"暖企行

動(dòng)"，由市相關(guān)部門組成 34 個(gè)指導(dǎo)服務(wù)組,各鎮(zhèn)街(園區(qū))分別成立工作專班,下設(shè)若

干工作小組，全方位下沉企業(yè)指導(dǎo)做好疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)等工作,幫助

企業(yè)解決各類問題,實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)全覆蓋。全面優(yōu)化中小微企業(yè)公

共服務(wù)平臺(tái),依托"企莞家"打造全市企業(yè)訴求表達(dá)主渠道,升級(jí)運(yùn)行東莞

12345 熱線企業(yè)服務(wù)專席,為企業(yè)提供 7×24 小時(shí)的訴求受理處理服務(wù),推動(dòng)企業(yè)訴求

即答、即轉(zhuǎn)、即辦。(責(zé)任單位:東經(jīng)指辦公室、市新冠肺炎防控指揮辦)

東莞市新冠病毒肺炎疫情防控指揮部

2022 年 3 月 17 日

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東莞市總部企業(yè)認(rèn)定和扶持政策

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（東府〔2018〕80 號(hào)）

精神，促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)聚集和發(fā)展，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、

人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)東莞在粵港澳大灣區(qū)

的輻射帶動(dòng)力，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱總部企業(yè)是指在本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的綜合

型總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)。涉及財(cái)政資金和具體扶持措施的總部企業(yè)均指經(jīng)

認(rèn)定的總部企業(yè)。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人在我市納統(tǒng)的

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；納稅額是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人入庫(kù)期內(nèi)在東莞市繳納的凈入庫(kù)稅

額；地方財(cái)力貢獻(xiàn)是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人在東莞市納稅額地方留成部分；研究開

發(fā)經(jīng)費(fèi)支出是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)反饋的年度研發(fā)費(fèi)用。上

述數(shù)據(jù)須經(jīng)市相關(guān)部門核定。

第四條 本實(shí)施細(xì)則所稱高級(jí)管理人員，是指企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁）、

副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總設(shè)計(jì)師、技

術(shù)研發(fā)總監(jiān)、研發(fā)部總經(jīng)理等，以及金融機(jī)構(gòu)副職以上（含視同副職管理）的管

理人員，且金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中符合條件的申報(bào)人年度應(yīng)納稅工資薪金收

入額應(yīng)在50萬(wàn)元以上；其他申報(bào)人年度應(yīng)納稅工資薪金收入額應(yīng)在30萬(wàn)元以上；

或申報(bào)人通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果

轉(zhuǎn)化收入達(dá)到 30 萬(wàn)元。申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或扶持政策的總部企業(yè)高級(jí)管理人員還須

在相關(guān)總部企業(yè)連續(xù)工作 12 個(gè)月以上，申請(qǐng)時(shí)須仍在該企業(yè)工作。其中，二類

以上特色人才、我市引進(jìn)的省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才以及獲得省、市創(chuàng)新科研團(tuán)

隊(duì)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目帶頭人、核心成員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在相關(guān)總部企業(yè)連續(xù)工作的

時(shí)間達(dá) 9 個(gè)月以上。

第五條 新遷入企業(yè)以及市外的總部企業(yè)、國(guó)內(nèi) A 股企業(yè)在本市新設(shè)子公司

或者將本市分支機(jī)構(gòu)改為子公司相關(guān)工作由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

第六條 申請(qǐng)認(rèn)定為總部企業(yè)或享受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定政策的企業(yè)，須提供紙

質(zhì)和電子文檔材料，復(fù)印件須申報(bào)企業(yè)審核并加蓋公章，必要時(shí)須提供原件備查。

第七條 為提高財(cái)政資金的使用效率，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上當(dāng)年申報(bào)后，納

入次年財(cái)政預(yù)算撥付。

第八條 總部企業(yè)認(rèn)定和財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，

261

實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)、社會(huì)公示、政府審核、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度。

第九條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定所有扶持政策須在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)提出申請(qǐng)，

若與本市其他文件規(guī)定的優(yōu)惠政策屬于同類型的，不得重復(fù)適用。

第二章 認(rèn)定條件

第十條 申請(qǐng)綜合型總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，在本市匯總納稅，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展

導(dǎo)向，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等總

部管理和服務(wù)職能的企業(yè)。

（二）在本市以外投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于 3 個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

來自本市以外下屬分支機(jī)構(gòu)的比例不低于 20%。相關(guān)證明材料由企業(yè)通過第三方

專業(yè)機(jī)構(gòu)提供，報(bào)市總部辦審核。

（三）上一年度在本市的營(yíng)業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)按照行業(yè)分類，符合以

下條件：

1．工業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，納稅額不低于 5000 萬(wàn)元。其中：新

一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等五大領(lǐng)

域十大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 1 億元，納稅額不低于 1000 萬(wàn)元。

2．建筑業(yè)。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)一級(jí)以上（含一級(jí)），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，

納稅額不低于 5000 萬(wàn)元。

3．金融業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 10 億元，納稅額不低于 1 億元。

4．商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 20 億元，納稅額不低于

2 億元。

5．教育、衛(wèi)生、文化旅游業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 2 億元，納稅額不低于

1200 萬(wàn)元。

6．信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 1 億元，納稅額

不低于 1000 萬(wàn)元。

7．其他行業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，納稅額不低于 5000 萬(wàn)元。

第十一條 申請(qǐng)職能型總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在我市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公

司（母公司）在包含本市在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能

的企業(yè)。

（二）屬銷售中心職能總部的，還須在本市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，納

稅額不低于 3000 萬(wàn)元。

（三）屬運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須在本市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 3 億元，納

262

東莞市總部企業(yè)認(rèn)定和扶持政策

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（東府〔2018〕80 號(hào)）

精神，促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)聚集和發(fā)展，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、

人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)東莞在粵港澳大灣區(qū)

的輻射帶動(dòng)力，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱總部企業(yè)是指在本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的綜合

型總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)。涉及財(cái)政資金和具體扶持措施的總部企業(yè)均指經(jīng)

認(rèn)定的總部企業(yè)。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人在我市納統(tǒng)的

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；納稅額是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人入庫(kù)期內(nèi)在東莞市繳納的凈入庫(kù)稅

額；地方財(cái)力貢獻(xiàn)是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人在東莞市納稅額地方留成部分；研究開

發(fā)經(jīng)費(fèi)支出是指申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)反饋的年度研發(fā)費(fèi)用。上

述數(shù)據(jù)須經(jīng)市相關(guān)部門核定。

第四條 本實(shí)施細(xì)則所稱高級(jí)管理人員，是指企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁）、

副總經(jīng)理（副總裁）、監(jiān)事長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總設(shè)計(jì)師、技

術(shù)研發(fā)總監(jiān)、研發(fā)部總經(jīng)理等，以及金融機(jī)構(gòu)副職以上（含視同副職管理）的管

理人員，且金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中符合條件的申報(bào)人年度應(yīng)納稅工資薪金收

入額應(yīng)在50萬(wàn)元以上；其他申報(bào)人年度應(yīng)納稅工資薪金收入額應(yīng)在30萬(wàn)元以上；

或申報(bào)人通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果

轉(zhuǎn)化收入達(dá)到 30 萬(wàn)元。申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或扶持政策的總部企業(yè)高級(jí)管理人員還須

在相關(guān)總部企業(yè)連續(xù)工作 12 個(gè)月以上，申請(qǐng)時(shí)須仍在該企業(yè)工作。其中，二類

以上特色人才、我市引進(jìn)的省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才以及獲得省、市創(chuàng)新科研團(tuán)

隊(duì)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目帶頭人、核心成員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在相關(guān)總部企業(yè)連續(xù)工作的

時(shí)間達(dá) 9 個(gè)月以上。

第五條 新遷入企業(yè)以及市外的總部企業(yè)、國(guó)內(nèi) A 股企業(yè)在本市新設(shè)子公司

或者將本市分支機(jī)構(gòu)改為子公司相關(guān)工作由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

第六條 申請(qǐng)認(rèn)定為總部企業(yè)或享受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定政策的企業(yè)，須提供紙

質(zhì)和電子文檔材料，復(fù)印件須申報(bào)企業(yè)審核并加蓋公章，必要時(shí)須提供原件備查。

第七條 為提高財(cái)政資金的使用效率，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上當(dāng)年申報(bào)后，納

入次年財(cái)政預(yù)算撥付。

第八條 總部企業(yè)認(rèn)定和財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，

261

實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)、社會(huì)公示、政府審核、動(dòng)態(tài)評(píng)估等制度。

第九條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定所有扶持政策須在本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)提出申請(qǐng)，

若與本市其他文件規(guī)定的優(yōu)惠政策屬于同類型的，不得重復(fù)適用。

第二章 認(rèn)定條件

第十條 申請(qǐng)綜合型總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，在本市匯總納稅，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展

導(dǎo)向，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等總

部管理和服務(wù)職能的企業(yè)。

（二）在本市以外投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于 3 個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

來自本市以外下屬分支機(jī)構(gòu)的比例不低于 20%。相關(guān)證明材料由企業(yè)通過第三方

專業(yè)機(jī)構(gòu)提供，報(bào)市總部辦審核。

（三）上一年度在本市的營(yíng)業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)等指標(biāo)按照行業(yè)分類，符合以

下條件：

1．工業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，納稅額不低于 5000 萬(wàn)元。其中：新

一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學(xué)和生物技術(shù)等五大領(lǐng)

域十大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 1 億元，納稅額不低于 1000 萬(wàn)元。

2．建筑業(yè)。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)一級(jí)以上（含一級(jí)），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，

納稅額不低于 5000 萬(wàn)元。

3．金融業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 10 億元，納稅額不低于 1 億元。

4．商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 20 億元，納稅額不低于

2 億元。

5．教育、衛(wèi)生、文化旅游業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 2 億元，納稅額不低于

1200 萬(wàn)元。

6．信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 1 億元，納稅額

不低于 1000 萬(wàn)元。

7．其他行業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，納稅額不低于 5000 萬(wàn)元。

第十一條 申請(qǐng)職能型總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在我市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公

司（母公司）在包含本市在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能

的企業(yè)。

（二）屬銷售中心職能總部的，還須在本市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 5 億元，納

稅額不低于 3000 萬(wàn)元。

（三）屬運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須在本市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 3 億元，納

262

稅額不低于 2000 萬(wàn)元，且管理和服務(wù)的市外分支機(jī)構(gòu)不少于 3 個(gè)。

（四）屬研發(fā)中心職能總部的，還須具備完善的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件，且

具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源，上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額不低于 5000 萬(wàn)元。

第十二條 滿足下列條件之一的企業(yè)，在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的綜

合型總部（含區(qū)域性總部）、職能型總部企業(yè)，可直接認(rèn)定為綜合型總部企業(yè)或

職能型總部企業(yè)。

1．上一年度公布的“世界企業(yè) 500 強(qiáng)”（福布斯）、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)（中

國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、

中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）等企業(yè)。

2．國(guó)家確定的大企業(yè)（集團(tuán)）（指國(guó)務(wù)院確定的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家

安全的大型國(guó)家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企

業(yè)，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)）。

第十三條 新引進(jìn)遷入的企業(yè)，承諾注冊(cè)遷入次年在本市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、納

稅額等不低于我市總部企業(yè)相應(yīng)認(rèn)定條件的，可于注冊(cè)遷入當(dāng)年申請(qǐng)認(rèn)定為總部

企業(yè)。

第三章 扶持政策

第十四條 全力招引市外總部企業(yè)

（一）新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)

1．對(duì)新遷入的綜合型總部企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，年度相應(yīng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、地方

財(cái)力貢獻(xiàn)等達(dá)到下述條件的，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)需在

政策有效期內(nèi)提出申請(qǐng)。

獎(jiǎng)勵(lì)資金高于 500 萬(wàn)元的，按照 40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。其中，

獎(jiǎng)勵(lì)資金的 40%由企業(yè)及時(shí)統(tǒng)籌發(fā)放給高級(jí)管理人員，并及時(shí)向市投資促進(jìn)局和

市總部辦反饋資金發(fā)放結(jié)果。

行業(yè) 主營(yíng)業(yè)務(wù)收

入

地方財(cái)力貢獻(xiàn) 獎(jiǎng)勵(lì)額度

工業(yè) 5 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含） 1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

263

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

其中：新一代

信息技術(shù)、高

端裝備制造、

新材料、新能

源、生物科學(xué)

和生物技術(shù)

1 億元以上

5000 萬(wàn)元以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

建筑業(yè)（企業(yè)

資質(zhì)等級(jí)一級(jí)

以 上 （ 含 一

級(jí)））

5 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

金融業(yè) 10 億元以上

5000 萬(wàn)元以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

264

稅額不低于 2000 萬(wàn)元，且管理和服務(wù)的市外分支機(jī)構(gòu)不少于 3 個(gè)。

（四）屬研發(fā)中心職能總部的，還須具備完善的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件，且

具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源，上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額不低于 5000 萬(wàn)元。

第十二條 滿足下列條件之一的企業(yè)，在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的綜

合型總部（含區(qū)域性總部）、職能型總部企業(yè)，可直接認(rèn)定為綜合型總部企業(yè)或

職能型總部企業(yè)。

1．上一年度公布的“世界企業(yè) 500 強(qiáng)”（福布斯）、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)（中

國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、

中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）等企業(yè)。

2．國(guó)家確定的大企業(yè)（集團(tuán)）（指國(guó)務(wù)院確定的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家

安全的大型國(guó)家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企

業(yè)，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)）。

第十三條 新引進(jìn)遷入的企業(yè)，承諾注冊(cè)遷入次年在本市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、納

稅額等不低于我市總部企業(yè)相應(yīng)認(rèn)定條件的，可于注冊(cè)遷入當(dāng)年申請(qǐng)認(rèn)定為總部

企業(yè)。

第三章 扶持政策

第十四條 全力招引市外總部企業(yè)

（一）新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)

1．對(duì)新遷入的綜合型總部企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，年度相應(yīng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、地方

財(cái)力貢獻(xiàn)等達(dá)到下述條件的，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)需在

政策有效期內(nèi)提出申請(qǐng)。

獎(jiǎng)勵(lì)資金高于 500 萬(wàn)元的，按照 40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。其中，

獎(jiǎng)勵(lì)資金的 40%由企業(yè)及時(shí)統(tǒng)籌發(fā)放給高級(jí)管理人員，并及時(shí)向市投資促進(jìn)局和

市總部辦反饋資金發(fā)放結(jié)果。

行業(yè)

主營(yíng)業(yè)務(wù)收

入

地方財(cái)力貢獻(xiàn) 獎(jiǎng)勵(lì)額度

工業(yè) 5 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含） 1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

263

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

其中：新一代

信息技術(shù)、高

端裝備制造、

新材料、新能

源、生物科學(xué)

和生物技術(shù)

1 億元以上

5000 萬(wàn)元以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

建筑業(yè)（企業(yè)

資質(zhì)等級(jí)一級(jí)

以 上 （ 含 一

級(jí)））

5 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

金融業(yè) 10 億元以上

5000 萬(wàn)元以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

264

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

商貿(mào)服務(wù)業(yè)、

現(xiàn)代物流業(yè)

20 億元以上

1 億元以下（含） 200 萬(wàn)元

1 億元-4 億元（含） 200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 1 億元

部分的 1%，最高不超過 500 萬(wàn)元

4 億 元 -10 億 元

（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 4 億

元部分的 0.9%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

10 億 元 -20 億 元

（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的4%，最高不超過5000

萬(wàn)元

20 億元以上的 5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 20

億元部分的 5%，最高不超過 1

億元

教育、衛(wèi)生、

文化旅游業(yè)

2 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

信息傳輸、計(jì)

算機(jī)服務(wù)和軟

件業(yè)

1 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

265

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

其他行業(yè) 5 億元以上

5000 萬(wàn)元以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的 8%，最高 5000 萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高 1 億元

2．對(duì)新遷入的職能型總部企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，年度相應(yīng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、地方

財(cái)力貢獻(xiàn)等達(dá)到下述條件的，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)需在

政策有效期內(nèi)提出申請(qǐng)。

獎(jiǎng)勵(lì)資金高于 200 萬(wàn)元的，按照 40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。其中，

獎(jiǎng)勵(lì)資金的 40%由企業(yè)及時(shí)統(tǒng)籌發(fā)放給高級(jí)管理人員，并及時(shí)向市投資促進(jìn)局和

市總部辦反饋資金發(fā)放結(jié)果。

類型 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 地方財(cái)力貢獻(xiàn) 獎(jiǎng)勵(lì)金額

銷售

中心

職能

總部

5 億元以上

3000 萬(wàn)元以下（含） 100 萬(wàn)元

3000 萬(wàn)元-1 億元（含） 100 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 3000 萬(wàn)元

部分的 1.5%，最高不超過 200 萬(wàn)元

1 億元-3 億元（含） 200 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 1 億元部分

的 1.5%，最高不超過 500 萬(wàn)元

3 億元-10 億元（含） 500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 3 億元部分

的 2.2%，最高不超過 2000 萬(wàn)元

10 億元以上 2000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10 億元部

分的 5%，最高不超過 5000 萬(wàn)元。

266

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

商貿(mào)服務(wù)業(yè)、

現(xiàn)代物流業(yè)

20 億元以上

1 億元以下（含） 200 萬(wàn)元

1 億元-4 億元（含） 200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 1 億元

部分的 1%，最高不超過 500 萬(wàn)元

4 億 元 -10 億 元

（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 4 億

元部分的 0.9%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

10 億 元 -20 億 元

（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的4%，最高不超過5000

萬(wàn)元

20 億元以上的 5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 20

億元部分的 5%，最高不超過 1

億元

教育、衛(wèi)生、

文化旅游業(yè)

2 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

信息傳輸、計(jì)

算機(jī)服務(wù)和軟

件業(yè)

1 億元以上

5000 萬(wàn)以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

265

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的8%，最高不超過5000

萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高不超過 1

億元

其他行業(yè) 5 億元以上

5000 萬(wàn)元以下（含） 200 萬(wàn)元

5000 萬(wàn)-2 億元（含）

200 萬(wàn)+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5000

萬(wàn)部分的 2%，最高不超過 500

萬(wàn)元

2 億元-5 億元（含）

500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2 億

元部分的 1.7%，最高不超過 1000

萬(wàn)元

5 億元-10 億元（含）

1000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 5

億元部分的 8%，最高 5000 萬(wàn)元

10 億元以上

5000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10

億元部分的 10%，最高 1 億元

2．對(duì)新遷入的職能型總部企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，年度相應(yīng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、地方

財(cái)力貢獻(xiàn)等達(dá)到下述條件的，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)需在

政策有效期內(nèi)提出申請(qǐng)。

獎(jiǎng)勵(lì)資金高于 200 萬(wàn)元的，按照 40%、30%、30%的比例分三年發(fā)放。其中，

獎(jiǎng)勵(lì)資金的 40%由企業(yè)及時(shí)統(tǒng)籌發(fā)放給高級(jí)管理人員，并及時(shí)向市投資促進(jìn)局和

市總部辦反饋資金發(fā)放結(jié)果。

類型 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 地方財(cái)力貢獻(xiàn) 獎(jiǎng)勵(lì)金額

銷售

中心

職能

總部

5 億元以上

3000 萬(wàn)元以下（含） 100 萬(wàn)元

3000 萬(wàn)元-1 億元（含） 100 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 3000 萬(wàn)元

部分的 1.5%，最高不超過 200 萬(wàn)元

1 億元-3 億元（含） 200 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 1 億元部分

的 1.5%，最高不超過 500 萬(wàn)元

3 億元-10 億元（含） 500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 3 億元部分

的 2.2%，最高不超過 2000 萬(wàn)元

10 億元以上 2000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10 億元部

分的 5%，最高不超過 5000 萬(wàn)元。

266

運(yùn)營(yíng)

中心

職能

總部

3 億元以上

2000 萬(wàn)元以下（含） 100 萬(wàn)元

2000 萬(wàn)元-1 億元（含） 100 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2000 萬(wàn)元

部分的 1.3%，最高不超過 200 萬(wàn)元

1 億元-3 億元（含） 200 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 1 億元部分

的 1.5%，最高不超過 500 萬(wàn)元

3 億元-10 億元（含） 500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 3 億元部分

的 2.2%，最高不超過 2000 萬(wàn)元

10 億元以上 2000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10 億元部

分的 5%，最高不超過 5000 萬(wàn)元。

類

型

研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出

自認(rèn)定年度

起，3 年累計(jì)

發(fā)明專利授

權(quán)量

獎(jiǎng)勵(lì)金額 備注

研

發(fā)

中

心

職

能

總

部

5000 萬(wàn) -1 億 元

（含）

100 萬(wàn)元 獎(jiǎng)勵(lì)資金以研究開發(fā)

經(jīng)費(fèi)為主定檔。在滿

足研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出

的基礎(chǔ)上，如不能滿

足累計(jì)發(fā)明專利授權(quán)

量的，按低一檔次給

予獎(jiǎng)勵(lì)。

1 億 元 -5 億 元

（含）

25 個(gè) 以 上

（含）

100 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出超出1億元部分的0.3%，

最高不超過 200 萬(wàn)元

5 億 元 -10 億 元

（含）

50 個(gè) 以 上

（含）

200 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出超出5億元部分的0.6%，

最高不超過 500 萬(wàn)元

10 億元-50 億元

（含）

100 個(gè) 以 上

（含）

500 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出 超 出 10 億 元 部 分 的

0.4%，最高不超過 2000 萬(wàn)

元

50 億以上

200 個(gè) 以 上

（含）

2000 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)

支出超出 50 億元部分的

1%，最高不超過 5000 萬(wàn)

元。

（二）新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)

市外的總部企業(yè)、國(guó)內(nèi) A 股上市企業(yè)，在本市新設(shè)子公司或者將本市分支

機(jī)構(gòu)改為子公司，且當(dāng)年在本市納稅額達(dá) 1000 萬(wàn)元以上的，從設(shè)立當(dāng)年起，且

在政策有效期內(nèi)，按照年度在本市新增地方財(cái)力貢獻(xiàn)的 80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，建

筑業(yè)企業(yè)按照年度在本市新增地方財(cái)力貢獻(xiàn)的 100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

267

（三）新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)新遷入總部企業(yè)，在我市新增的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、關(guān)鍵

性技術(shù)改造等投資，按其落戶起 2 個(gè)自然年內(nèi)完成的實(shí)際投資額（不含購(gòu)置土地

支出）的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 2000 萬(wàn)元。

第十五條 大力培育本地總部企業(yè)

（一）認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。市內(nèi)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為綜合型總部、職能型總部企業(yè)的，按其

認(rèn)定前 5 年在本市累計(jì)形成地方財(cái)力貢獻(xiàn)的 1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過

5000 萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金高于 200 萬(wàn)元（含）的，按照 40%、30%、30%的比例從被

認(rèn)定為總部企業(yè)當(dāng)年起，分三年發(fā)放。其中，獎(jiǎng)勵(lì)資金的 40%由企業(yè)及時(shí)統(tǒng)籌發(fā)

放給高級(jí)管理人員，并及時(shí)向市總部辦反饋資金發(fā)放結(jié)果。新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)

定獎(jiǎng)勵(lì)不予同時(shí)享受。對(duì)原已獲市政府認(rèn)定的總部企業(yè)，新認(rèn)定后不再給予認(rèn)定

獎(jiǎng)勵(lì)，但仍可申請(qǐng)針對(duì)所有總部企業(yè)的其他獎(jiǎng)勵(lì)或扶持政策。

（二）企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)勵(lì)。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后，經(jīng)兼并重組后符合總部企業(yè)

認(rèn)定條件并獲認(rèn)定的，對(duì)其在兼并重組過程中產(chǎn)生的印花稅、個(gè)人所得稅給予補(bǔ)

助扶持。其中：在本市繳納的印花稅給予 80%的補(bǔ)助，最高不超過 1000 萬(wàn)元；

企業(yè)自然人股東在本市繳納的資本利得對(duì)應(yīng)個(gè)人所得稅，按其市級(jí)留成新增部分

的 80%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助至個(gè)人，每人最高不超過 100 萬(wàn)元。

第十六條 鼓勵(lì)總部企業(yè)提質(zhì)增效

（一）經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，自認(rèn)定后第一個(gè)會(huì)計(jì)年度起，

且在政策有效期內(nèi)，按其在本市形成的地方財(cái)力增長(zhǎng)幅度（與前 3 年最高年份對(duì)

比）按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。增長(zhǎng) 20%至 40%（含）的，按增量的 60%給予獎(jiǎng)

勵(lì)；增長(zhǎng) 40%至 60%（含）的，按增量的 70%給予獎(jiǎng)勵(lì)；增長(zhǎng) 60%以上的，按

增量的 80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，首次被評(píng)定為廣東省企業(yè) 100

強(qiáng)（廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)）、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)聯(lián)合

會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）、世界企業(yè) 500 強(qiáng)（福布斯）的，分別給予一次性 50 萬(wàn)元、

200 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲評(píng)以上榮譽(yù)的，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。同年獲評(píng)上述

榮譽(yù)的，按照就高原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。不同年份獲評(píng)上述榮譽(yù)的，按照補(bǔ)差額的原則

給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 加強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展要素支持

（一）建設(shè)用地支持

優(yōu)先保障總部企業(yè)項(xiàng)目引入、增資擴(kuò)產(chǎn)等用地需求，辦理用地手續(xù)時(shí)，參照

市重大項(xiàng)目享受“綠色通道”政策，優(yōu)先列入年度土地出讓計(jì)劃。鼓勵(lì)總部企業(yè)

獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)總部大樓。總部大樓項(xiàng)目按商務(wù)金融業(yè)用地供應(yīng)管理，總部企業(yè)

268

運(yùn)營(yíng)

中心

職能

總部

3 億元以上

2000 萬(wàn)元以下（含） 100 萬(wàn)元

2000 萬(wàn)元-1 億元（含） 100 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 2000 萬(wàn)元

部分的 1.3%，最高不超過 200 萬(wàn)元

1 億元-3 億元（含） 200 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 1 億元部分

的 1.5%，最高不超過 500 萬(wàn)元

3 億元-10 億元（含） 500 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 3 億元部分

的 2.2%，最高不超過 2000 萬(wàn)元

10 億元以上 2000 萬(wàn)元+地方財(cái)力貢獻(xiàn)超出 10 億元部

分的 5%，最高不超過 5000 萬(wàn)元。

類

型

研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出

自認(rèn)定年度

起，3 年累計(jì)

發(fā)明專利授

權(quán)量

獎(jiǎng)勵(lì)金額 備注

研

發(fā)

中

心

職

能

總

部

5000 萬(wàn) -1 億 元

（含）

100 萬(wàn)元 獎(jiǎng)勵(lì)資金以研究開發(fā)

經(jīng)費(fèi)為主定檔。在滿

足研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出

的基礎(chǔ)上，如不能滿

足累計(jì)發(fā)明專利授權(quán)

量的，按低一檔次給

予獎(jiǎng)勵(lì)。

1 億 元 -5 億 元

（含）

25 個(gè) 以 上

（含）

100 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出超出1億元部分的0.3%，

最高不超過 200 萬(wàn)元

5 億 元 -10 億 元

（含）

50 個(gè) 以 上

（含）

200 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出超出5億元部分的0.6%，

最高不超過 500 萬(wàn)元

10 億元-50 億元

（含）

100 個(gè) 以 上

（含）

500 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支

出 超 出 10 億 元 部 分 的

0.4%，最高不超過 2000 萬(wàn)

元

50 億以上

200 個(gè) 以 上

（含）

2000 萬(wàn)元+研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)

支出超出 50 億元部分的

1%，最高不超過 5000 萬(wàn)

元。

（二）新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)

市外的總部企業(yè)、國(guó)內(nèi) A 股上市企業(yè)，在本市新設(shè)子公司或者將本市分支

機(jī)構(gòu)改為子公司，且當(dāng)年在本市納稅額達(dá) 1000 萬(wàn)元以上的，從設(shè)立當(dāng)年起，且

在政策有效期內(nèi)，按照年度在本市新增地方財(cái)力貢獻(xiàn)的 80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，建

筑業(yè)企業(yè)按照年度在本市新增地方財(cái)力貢獻(xiàn)的 100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

267

（三）新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)新遷入總部企業(yè)，在我市新增的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、關(guān)鍵

性技術(shù)改造等投資，按其落戶起 2 個(gè)自然年內(nèi)完成的實(shí)際投資額（不含購(gòu)置土地

支出）的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 2000 萬(wàn)元。

第十五條 大力培育本地總部企業(yè)

（一）認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。市內(nèi)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為綜合型總部、職能型總部企業(yè)的，按其

認(rèn)定前 5 年在本市累計(jì)形成地方財(cái)力貢獻(xiàn)的 1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過

5000 萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金高于 200 萬(wàn)元（含）的，按照 40%、30%、30%的比例從被

認(rèn)定為總部企業(yè)當(dāng)年起，分三年發(fā)放。其中，獎(jiǎng)勵(lì)資金的 40%由企業(yè)及時(shí)統(tǒng)籌發(fā)

放給高級(jí)管理人員，并及時(shí)向市總部辦反饋資金發(fā)放結(jié)果。新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)

定獎(jiǎng)勵(lì)不予同時(shí)享受。對(duì)原已獲市政府認(rèn)定的總部企業(yè)，新認(rèn)定后不再給予認(rèn)定

獎(jiǎng)勵(lì)，但仍可申請(qǐng)針對(duì)所有總部企業(yè)的其他獎(jiǎng)勵(lì)或扶持政策。

（二）企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)勵(lì)。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后，經(jīng)兼并重組后符合總部企業(yè)

認(rèn)定條件并獲認(rèn)定的，對(duì)其在兼并重組過程中產(chǎn)生的印花稅、個(gè)人所得稅給予補(bǔ)

助扶持。其中：在本市繳納的印花稅給予 80%的補(bǔ)助，最高不超過 1000 萬(wàn)元；

企業(yè)自然人股東在本市繳納的資本利得對(duì)應(yīng)個(gè)人所得稅，按其市級(jí)留成新增部分

的 80%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助至個(gè)人，每人最高不超過 100 萬(wàn)元。

第十六條 鼓勵(lì)總部企業(yè)提質(zhì)增效

（一）經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，自認(rèn)定后第一個(gè)會(huì)計(jì)年度起，

且在政策有效期內(nèi)，按其在本市形成的地方財(cái)力增長(zhǎng)幅度（與前 3 年最高年份對(duì)

比）按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。增長(zhǎng) 20%至 40%（含）的，按增量的 60%給予獎(jiǎng)

勵(lì)；增長(zhǎng) 40%至 60%（含）的，按增量的 70%給予獎(jiǎng)勵(lì)；增長(zhǎng) 60%以上的，按

增量的 80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，首次被評(píng)定為廣東省企業(yè) 100

強(qiáng)（廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)）、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)（中國(guó)企業(yè)聯(lián)合

會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)）、世界企業(yè) 500 強(qiáng)（福布斯）的，分別給予一次性 50 萬(wàn)元、

200 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)獲評(píng)以上榮譽(yù)的，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。同年獲評(píng)上述

榮譽(yù)的，按照就高原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。不同年份獲評(píng)上述榮譽(yù)的，按照補(bǔ)差額的原則

給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 加強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展要素支持

（一）建設(shè)用地支持

優(yōu)先保障總部企業(yè)項(xiàng)目引入、增資擴(kuò)產(chǎn)等用地需求，辦理用地手續(xù)時(shí)，參照

市重大項(xiàng)目享受“綠色通道”政策，優(yōu)先列入年度土地出讓計(jì)劃。鼓勵(lì)總部企業(yè)

獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)總部大樓。總部大樓項(xiàng)目按商務(wù)金融業(yè)用地供應(yīng)管理，總部企業(yè)

268

在南城國(guó)際商務(wù)區(qū)、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)新城等總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)商

務(wù)金融業(yè)用地上建設(shè)的總部大樓，對(duì)以自用為主，自用建筑面積原則上不低于

60%的，土地出讓起始價(jià)可參考土地估價(jià)報(bào)告的估價(jià)結(jié)果，按不低于地塊所在地

級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的 70%集體決策確定。具體按照省自然資源廳關(guān)于規(guī)范土地出讓管

理工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）辦公用房支持

對(duì)新遷入總部企業(yè)購(gòu)買或租賃辦公用房的，結(jié)合企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)情況給予

補(bǔ)助。

其中，遷入次年地方財(cái)力貢獻(xiàn)達(dá) 5000 萬(wàn)元以上的，購(gòu)置辦公用房的，按購(gòu)

房總價(jià)的 5%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過 1000 萬(wàn)元，從成功申請(qǐng)的當(dāng)

年起分 5 年等額發(fā)放。租用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的

50%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額不超過 200 萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助時(shí)間不超過 3 年。

遷入次年地方財(cái)力貢獻(xiàn)為 1000 萬(wàn)-5000 萬(wàn)元（含）的，購(gòu)置辦公用房的，按

購(gòu)房總價(jià)的 5%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過 500 萬(wàn)元，從成功申請(qǐng)的

當(dāng)年起分 5 年等額發(fā)放。租用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的

50%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額不超過 100 萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助時(shí)間不超過 3 年。

遷入次年地方財(cái)力貢獻(xiàn)低于 1000 萬(wàn)元（含）的，不予補(bǔ)助。

購(gòu)買辦公用房補(bǔ)助和租賃辦公用房補(bǔ)助，不予同時(shí)享受。購(gòu)買辦公用房 5

年內(nèi)不得出租出售，不得改變用途。租用辦公用房不得轉(zhuǎn)租。

（三）人才配套支持

總部企業(yè)高級(jí)管理人員按其當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成

果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅市留成部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人。

對(duì)總部企業(yè)高級(jí)管理人員及其配偶、未成年子女在我市無購(gòu)房（含人才房）

記錄的，結(jié)合企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)情況實(shí)行住房貨幣補(bǔ)貼，購(gòu)房補(bǔ)貼按照購(gòu)房成交

價(jià)格的 50%補(bǔ)助，每人最高不超過 200 萬(wàn)元，從成功申請(qǐng)的當(dāng)年起分 5 年等額發(fā)

放。其中，企業(yè)上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 500 萬(wàn)-1000 萬(wàn)元（含）的，每家企業(yè)累

計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 1 人；企業(yè)上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 1000 萬(wàn)-5000 萬(wàn)元（含）

的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 2 人；企業(yè)上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 5000 萬(wàn)

-1 億元（含）的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 3 人；企業(yè)上一年度地方財(cái)力

貢獻(xiàn) 1 億元-5 億元（含）的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 5 人；企業(yè)上一年

度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 5 億元以上的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 10 人。企業(yè)上

一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn)低于 500 萬(wàn)（含）的，不予補(bǔ)助。

對(duì)于尚未在本市購(gòu)買商品住宅房，也未申請(qǐng)人才公寓的，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼租

住商品住宅房，租房補(bǔ)貼為每人每月最高 3000 元，租房補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過 3

269

年。

購(gòu)房補(bǔ)助和租房補(bǔ)貼，不予同時(shí)享受。所購(gòu)住房須在企業(yè)獲認(rèn)定后，且購(gòu)買

人在本企業(yè)任職期間購(gòu)買，5 年內(nèi)不得出租出售。所租住房租房人須在本企業(yè)任

職期間租住，不得轉(zhuǎn)租。

總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶愿意在本市就業(yè)的，按照雙向選擇的原則，有關(guān)

部門及用人單位積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。允許其配偶、父母、子女等以靈活就業(yè)人員

的方式參保。其子女入學(xué)直接安排到市一級(jí)以上（含市一級(jí)）義務(wù)教育階段公辦

中小學(xué)就讀，享受免費(fèi)義務(wù)教育待遇?？偛科髽I(yè)高級(jí)管理人員享受市“特色人才”

同等醫(yī)療待遇，每年享受一次健康體檢服務(wù)（為期三年），總部企業(yè)高級(jí)管理人

員及其直系親屬可在我市二級(jí)（含按二級(jí)管理）以上的定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先窗口服

務(wù)，快速便捷就醫(yī)。

（四）發(fā)展融資支持

結(jié)合企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)情況，給予貼息和融資獎(jiǎng)勵(lì)支持。

給予總部企業(yè)貼息補(bǔ)助，對(duì)總部企業(yè)上一年度新增的流動(dòng)資金貸款，按金融

機(jī)構(gòu)當(dāng)期（上一年度）貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的 30%給予補(bǔ)助。其中，企業(yè)

上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 1000 萬(wàn)元-5000 萬(wàn)元（含）的，最高不超過 100 萬(wàn)元；上

一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 5000 萬(wàn)-1 億元（含）的，最高不超過 200 萬(wàn)元；上一年度

地方財(cái)力貢獻(xiàn) 1 億元以上的，最高不超過 300 萬(wàn)元；上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn)低于

1000 萬(wàn)元（含）的不予補(bǔ)助。

給予總部企業(yè)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于擬上市的總部企業(yè)，在境內(nèi)外主要證券市

場(chǎng)首發(fā)上市融資的，按首發(fā)募集資金額度給予 0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)

800 萬(wàn)元。非上市總部企業(yè)成功發(fā)行直接債務(wù)融資工具（企業(yè)債、公司債、資產(chǎn)

證券化、短期融資券、中期票據(jù)）的，按其直接債務(wù)融資額的 2%給予貼息，每

家企業(yè)累計(jì)最高貼息 100 萬(wàn)元。

第十八條 優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）員工入戶便利措施。允許總部企業(yè)開設(shè)集體戶，解決總部企業(yè)中層及

以上管理人員、技術(shù)骨干（須在該總部企業(yè)購(gòu)買社保一年或以上）等人員落戶問

題?？偛科髽I(yè)集體戶按照一般居民戶籍政策同等待遇，辦理婚姻登記、計(jì)生、配

偶及未成年子女戶口掛靠等。

（二）人員出入境便利措施?？偛科髽I(yè)員工因商務(wù)需要出國(guó)、赴港澳臺(tái)地區(qū)

的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務(wù)。為總部企業(yè)高級(jí)管理人員及其家屬

開放快速綠色通道，快速辦理外國(guó)人就業(yè)證、居留許可等相關(guān)證件，相關(guān)業(yè)務(wù)在

其提交申請(qǐng)日起 5 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，居留許可有效期可放寬至 2 年以上。

270

在南城國(guó)際商務(wù)區(qū)、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)、水鄉(xiāng)新城等總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)商

務(wù)金融業(yè)用地上建設(shè)的總部大樓，對(duì)以自用為主，自用建筑面積原則上不低于

60%的，土地出讓起始價(jià)可參考土地估價(jià)報(bào)告的估價(jià)結(jié)果，按不低于地塊所在地

級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的 70%集體決策確定。具體按照省自然資源廳關(guān)于規(guī)范土地出讓管

理工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）辦公用房支持

對(duì)新遷入總部企業(yè)購(gòu)買或租賃辦公用房的，結(jié)合企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)情況給予

補(bǔ)助。

其中，遷入次年地方財(cái)力貢獻(xiàn)達(dá) 5000 萬(wàn)元以上的，購(gòu)置辦公用房的，按購(gòu)

房總價(jià)的 5%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過 1000 萬(wàn)元，從成功申請(qǐng)的當(dāng)

年起分 5 年等額發(fā)放。租用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的

50%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額不超過 200 萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助時(shí)間不超過 3 年。

遷入次年地方財(cái)力貢獻(xiàn)為 1000 萬(wàn)-5000 萬(wàn)元（含）的，購(gòu)置辦公用房的，按

購(gòu)房總價(jià)的 5%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額度不超過 500 萬(wàn)元，從成功申請(qǐng)的

當(dāng)年起分 5 年等額發(fā)放。租用辦公用房的，每年按自用辦公用房租賃合同金額的

50%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額不超過 100 萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助時(shí)間不超過 3 年。

遷入次年地方財(cái)力貢獻(xiàn)低于 1000 萬(wàn)元（含）的，不予補(bǔ)助。

購(gòu)買辦公用房補(bǔ)助和租賃辦公用房補(bǔ)助，不予同時(shí)享受。購(gòu)買辦公用房 5

年內(nèi)不得出租出售，不得改變用途。租用辦公用房不得轉(zhuǎn)租。

（三）人才配套支持

總部企業(yè)高級(jí)管理人員按其當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成

果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅市留成部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人。

對(duì)總部企業(yè)高級(jí)管理人員及其配偶、未成年子女在我市無購(gòu)房（含人才房）

記錄的，結(jié)合企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)情況實(shí)行住房貨幣補(bǔ)貼，購(gòu)房補(bǔ)貼按照購(gòu)房成交

價(jià)格的 50%補(bǔ)助，每人最高不超過 200 萬(wàn)元，從成功申請(qǐng)的當(dāng)年起分 5 年等額發(fā)

放。其中，企業(yè)上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 500 萬(wàn)-1000 萬(wàn)元（含）的，每家企業(yè)累

計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 1 人；企業(yè)上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 1000 萬(wàn)-5000 萬(wàn)元（含）

的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 2 人；企業(yè)上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 5000 萬(wàn)

-1 億元（含）的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 3 人；企業(yè)上一年度地方財(cái)力

貢獻(xiàn) 1 億元-5 億元（含）的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 5 人；企業(yè)上一年

度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 5 億元以上的，每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過 10 人。企業(yè)上

一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn)低于 500 萬(wàn)（含）的，不予補(bǔ)助。

對(duì)于尚未在本市購(gòu)買商品住宅房，也未申請(qǐng)人才公寓的，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼租

住商品住宅房，租房補(bǔ)貼為每人每月最高 3000 元，租房補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過 3

269

年。

購(gòu)房補(bǔ)助和租房補(bǔ)貼，不予同時(shí)享受。所購(gòu)住房須在企業(yè)獲認(rèn)定后，且購(gòu)買

人在本企業(yè)任職期間購(gòu)買，5 年內(nèi)不得出租出售。所租住房租房人須在本企業(yè)任

職期間租住，不得轉(zhuǎn)租。

總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶愿意在本市就業(yè)的，按照雙向選擇的原則，有關(guān)

部門及用人單位積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。允許其配偶、父母、子女等以靈活就業(yè)人員

的方式參保。其子女入學(xué)直接安排到市一級(jí)以上（含市一級(jí)）義務(wù)教育階段公辦

中小學(xué)就讀，享受免費(fèi)義務(wù)教育待遇?？偛科髽I(yè)高級(jí)管理人員享受市“特色人才”

同等醫(yī)療待遇，每年享受一次健康體檢服務(wù)（為期三年），總部企業(yè)高級(jí)管理人

員及其直系親屬可在我市二級(jí)（含按二級(jí)管理）以上的定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先窗口服

務(wù)，快速便捷就醫(yī)。

（四）發(fā)展融資支持

結(jié)合企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)情況，給予貼息和融資獎(jiǎng)勵(lì)支持。

給予總部企業(yè)貼息補(bǔ)助，對(duì)總部企業(yè)上一年度新增的流動(dòng)資金貸款，按金融

機(jī)構(gòu)當(dāng)期（上一年度）貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的 30%給予補(bǔ)助。其中，企業(yè)

上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 1000 萬(wàn)元-5000 萬(wàn)元（含）的，最高不超過 100 萬(wàn)元；上

一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn) 5000 萬(wàn)-1 億元（含）的，最高不超過 200 萬(wàn)元；上一年度

地方財(cái)力貢獻(xiàn) 1 億元以上的，最高不超過 300 萬(wàn)元；上一年度地方財(cái)力貢獻(xiàn)低于

1000 萬(wàn)元（含）的不予補(bǔ)助。

給予總部企業(yè)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于擬上市的總部企業(yè)，在境內(nèi)外主要證券市

場(chǎng)首發(fā)上市融資的，按首發(fā)募集資金額度給予 0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)

800 萬(wàn)元。非上市總部企業(yè)成功發(fā)行直接債務(wù)融資工具（企業(yè)債、公司債、資產(chǎn)

證券化、短期融資券、中期票據(jù)）的，按其直接債務(wù)融資額的 2%給予貼息，每

家企業(yè)累計(jì)最高貼息 100 萬(wàn)元。

第十八條 優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）員工入戶便利措施。允許總部企業(yè)開設(shè)集體戶，解決總部企業(yè)中層及

以上管理人員、技術(shù)骨干（須在該總部企業(yè)購(gòu)買社保一年或以上）等人員落戶問

題。總部企業(yè)集體戶按照一般居民戶籍政策同等待遇，辦理婚姻登記、計(jì)生、配

偶及未成年子女戶口掛靠等。

（二）人員出入境便利措施。總部企業(yè)員工因商務(wù)需要出國(guó)、赴港澳臺(tái)地區(qū)

的，可享受加急辦理出入境證件等便利服務(wù)。為總部企業(yè)高級(jí)管理人員及其家屬

開放快速綠色通道，快速辦理外國(guó)人就業(yè)證、居留許可等相關(guān)證件，相關(guān)業(yè)務(wù)在

其提交申請(qǐng)日起 5 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，居留許可有效期可放寬至 2 年以上。

270

第四章 申報(bào)、認(rèn)定和政策兌現(xiàn)

第十九條 市內(nèi)總部企業(yè)申報(bào)認(rèn)定

（一）流程圖

（二）申報(bào)

符合本細(xì)則規(guī)定認(rèn)定條件的企業(yè)可向市總部辦提出申請(qǐng)。

（三）初審

1．市總部辦在收到申報(bào)材料后，集中將相關(guān)申報(bào)材料（電子版）分送市統(tǒng)

計(jì)局、市稅務(wù)局，由市統(tǒng)計(jì)局審核主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研究開發(fā)投入等數(shù)據(jù)，由市稅

務(wù)局審核納稅額和地方財(cái)力貢獻(xiàn)等數(shù)據(jù)，在 15 個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。數(shù)據(jù)

審核不合格的，由市總部辦書面回復(fù)企業(yè)。

2. 市總部辦在收到相關(guān)數(shù)據(jù)審核意見后，集中將相關(guān)申報(bào)材料（電子版）

分送各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及企業(yè)所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)進(jìn)行復(fù)審。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、

有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)在收到申報(bào)材料后，在 15 個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見后報(bào)市總部

申請(qǐng)

符合條件

市總部辦

職能型總部審核：

市商務(wù)局：審核銷售中

心職能總部

市工業(yè)和信息化局：審

核運(yùn)營(yíng)中心職能總部

市科技局：審核研發(fā)中

心職能總部

產(chǎn)業(yè)審核：

市發(fā)展改革局：審核新能源、生

命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)

市工業(yè)和信息化局：審核新一代

信息技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

市科技局：審核新材料、新一代

人工智能產(chǎn)業(yè)

市總部辦征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、企業(yè)所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）意見，并提出審核意見

內(nèi)部審核分工

公布

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公示

企業(yè)

重點(diǎn)指標(biāo)審核：

市統(tǒng)計(jì)局：審核主

營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研發(fā)

投入

市稅務(wù)局：審核納

稅額、地方財(cái)力貢

獻(xiàn)

不符合條件

271

辦。在收到各部門反饋意見后，由市總部辦提出審核意見。審核不合格的，由市

總部辦書面回復(fù)企業(yè)。

3．申報(bào)職能型總部企業(yè)的，還需相關(guān)主管部門出具審核意見（銷售中心總

部由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)中心職能總部由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，研發(fā)中心職能

總部由市科技局負(fù)責(zé)），由市總部辦將初審意見分送相關(guān)職能部門。出具審核意

見時(shí)間不超過 15 個(gè)工作日。

4．涉及重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)的，按照《東莞市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》

相關(guān)職責(zé)分工，由相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門出具審核意見（市發(fā)改局負(fù)責(zé)新能源、生命

科學(xué)和生物技術(shù)；市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造；市科

技局負(fù)責(zé)新材料和新一代人工智能），由市總部辦將初審意見分送相關(guān)職能部門。

出具審核意見時(shí)間不超過 15 個(gè)工作日。

（四）復(fù)審

1．會(huì)議審定。由市總部辦組織召開總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議，

將通過初審、復(fù)審并公示（公示期 7 天）的總部企業(yè)名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2．名單公布。市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義

向社會(huì)公布。

第二十條 市內(nèi)總部企業(yè)申報(bào)材料

（一）申請(qǐng)綜合型總部企業(yè)須提交以下申報(bào)材料

1．企業(yè)法人代表簽署的《綜合型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 1），法定代

表人的身份證明；

2．企業(yè)基本情況說明；

3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4．下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

5．下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

6．經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；

7．企業(yè)稅收完稅證明；

8．第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的能體現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來自本市以外下屬分支機(jī)

構(gòu)的比例”的相關(guān)審核材料；

9．以上申請(qǐng)材料加蓋企業(yè)公章一式兩份，總部辦、市財(cái)政局各留存一份。

（二）申請(qǐng)職能型總部企業(yè)須提交以下申報(bào)材料

1．企業(yè)法人代表簽署的《市內(nèi)職能型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 3），法

定代表人的身份證明；

2．企業(yè)基本情況說明；

3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

272

第四章 申報(bào)、認(rèn)定和政策兌現(xiàn)

第十九條 市內(nèi)總部企業(yè)申報(bào)認(rèn)定

（一）流程圖

（二）申報(bào)

符合本細(xì)則規(guī)定認(rèn)定條件的企業(yè)可向市總部辦提出申請(qǐng)。

（三）初審

1．市總部辦在收到申報(bào)材料后，集中將相關(guān)申報(bào)材料（電子版）分送市統(tǒng)

計(jì)局、市稅務(wù)局，由市統(tǒng)計(jì)局審核主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研究開發(fā)投入等數(shù)據(jù)，由市稅

務(wù)局審核納稅額和地方財(cái)力貢獻(xiàn)等數(shù)據(jù)，在 15 個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。數(shù)據(jù)

審核不合格的，由市總部辦書面回復(fù)企業(yè)。

2. 市總部辦在收到相關(guān)數(shù)據(jù)審核意見后，集中將相關(guān)申報(bào)材料（電子版）

分送各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及企業(yè)所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)進(jìn)行復(fù)審。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、

有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)在收到申報(bào)材料后，在 15 個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見后報(bào)市總部

申請(qǐng)

符合條件

市總部辦

職能型總部審核：

市商務(wù)局：審核銷售中

心職能總部

市工業(yè)和信息化局：審

核運(yùn)營(yíng)中心職能總部

市科技局：審核研發(fā)中

心職能總部

產(chǎn)業(yè)審核：

市發(fā)展改革局：審核新能源、生

命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)

市工業(yè)和信息化局：審核新一代

信息技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

市科技局：審核新材料、新一代

人工智能產(chǎn)業(yè)

市總部辦征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、企業(yè)所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）意見，并提出審核意見

內(nèi)部審核分工

公布

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公示

企業(yè)

重點(diǎn)指標(biāo)審核：

市統(tǒng)計(jì)局：審核主

營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研發(fā)

投入

市稅務(wù)局：審核納

稅額、地方財(cái)力貢

獻(xiàn)

不符合條件

271

辦。在收到各部門反饋意見后，由市總部辦提出審核意見。審核不合格的，由市

總部辦書面回復(fù)企業(yè)。

3．申報(bào)職能型總部企業(yè)的，還需相關(guān)主管部門出具審核意見（銷售中心總

部由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)中心職能總部由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，研發(fā)中心職能

總部由市科技局負(fù)責(zé)），由市總部辦將初審意見分送相關(guān)職能部門。出具審核意

見時(shí)間不超過 15 個(gè)工作日。

4．涉及重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)的，按照《東莞市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》

相關(guān)職責(zé)分工，由相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門出具審核意見（市發(fā)改局負(fù)責(zé)新能源、生命

科學(xué)和生物技術(shù)；市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造；市科

技局負(fù)責(zé)新材料和新一代人工智能），由市總部辦將初審意見分送相關(guān)職能部門。

出具審核意見時(shí)間不超過 15 個(gè)工作日。

（四）復(fù)審

1．會(huì)議審定。由市總部辦組織召開總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議，

將通過初審、復(fù)審并公示（公示期 7 天）的總部企業(yè)名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2．名單公布。市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義

向社會(huì)公布。

第二十條 市內(nèi)總部企業(yè)申報(bào)材料

（一）申請(qǐng)綜合型總部企業(yè)須提交以下申報(bào)材料

1．企業(yè)法人代表簽署的《綜合型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 1），法定代

表人的身份證明；

2．企業(yè)基本情況說明；

3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4．下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

5．下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

6．經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；

7．企業(yè)稅收完稅證明；

8．第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的能體現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入來自本市以外下屬分支機(jī)

構(gòu)的比例”的相關(guān)審核材料；

9．以上申請(qǐng)材料加蓋企業(yè)公章一式兩份，總部辦、市財(cái)政局各留存一份。

（二）申請(qǐng)職能型總部企業(yè)須提交以下申報(bào)材料

1．企業(yè)法人代表簽署的《市內(nèi)職能型總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 3），法

定代表人的身份證明；

2．企業(yè)基本情況說明；

3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

272

4．經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；

5．企業(yè)稅收完稅證明；

6．證明企業(yè)與其母公司或分支機(jī)構(gòu)股東及股東比例的相關(guān)材料。（如公司章

程，或內(nèi)資企業(yè)提供市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的內(nèi)資企業(yè)情況登記表，外資企業(yè)提供外

資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)）；

7．證明企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含本市

在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料；

8．下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（運(yùn)營(yíng)中心職能總部提供，見表 2）；

9．下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（運(yùn)營(yíng)中心職能總部提供）；

10．申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的企業(yè)還須提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究開

發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)數(shù)

據(jù)）；

11．以上申報(bào)材料加蓋企業(yè)公章一式三份，市總部辦、市財(cái)政局、市職能主

管部門各留存一份。

第二十一條 新遷入總部企業(yè)申報(bào)認(rèn)定程序及材料要求

（一） 流程圖

（二）申報(bào)

1．由申請(qǐng)企業(yè)向市投資促進(jìn)局提出申請(qǐng)；

2．由市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門后，提出審核意見提交市總部辦；

3．由市總部辦統(tǒng)一公示后報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

4．市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義向社會(huì)公布。

符合條件

申請(qǐng)

企業(yè)

報(bào)送市投資促進(jìn)局

市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見后提出審核意見

市總部辦

公示

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公布

不符合條件

273

（三）申報(bào)資料

1．企業(yè)法人代表簽署的《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 4）、法定代

表人的身份證明；

2．新遷入公司及其下屬機(jī)構(gòu)三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3．新遷入公司與項(xiàng)目屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）簽訂的總部職能落戶的合同文本；

4．新遷入公司的投資與運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書；

5．由具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的新遷入公司的驗(yàn)資報(bào)告原件；

6．用地企業(yè)需提交土地出讓合同及繳款證明或國(guó)有土地使用證；非用地企

業(yè)需提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件；

7．新遷入子公司，還須提供：證明申請(qǐng)企業(yè)與其母公司或分支機(jī)構(gòu)股東及

股東比例的相關(guān)材料（如公司章程，或內(nèi)資企業(yè)提供的市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的內(nèi)資

企業(yè)情況登記表，外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)）；

證明申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含本市在內(nèi)

的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料；總公司（母公司）

在國(guó)內(nèi) A 股市場(chǎng)上市的有關(guān)材料。

8．申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須提供：下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、

下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

9．申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的，還須提供：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究開

發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)數(shù)

據(jù)）；

10．以上申報(bào)材料一式三份，市總部辦、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局各留存一

份。

第二十二條 直接認(rèn)定程序及材料要求

（一）市內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)直接認(rèn)定的

274

4．經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件；

5．企業(yè)稅收完稅證明；

6．證明企業(yè)與其母公司或分支機(jī)構(gòu)股東及股東比例的相關(guān)材料。（如公司章

程，或內(nèi)資企業(yè)提供市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的內(nèi)資企業(yè)情況登記表，外資企業(yè)提供外

資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)）；

7．證明企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含本市

在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料；

8．下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（運(yùn)營(yíng)中心職能總部提供，見表 2）；

9．下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（運(yùn)營(yíng)中心職能總部提供）；

10．申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的企業(yè)還須提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究開

發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)數(shù)

據(jù)）；

11．以上申報(bào)材料加蓋企業(yè)公章一式三份，市總部辦、市財(cái)政局、市職能主

管部門各留存一份。

第二十一條 新遷入總部企業(yè)申報(bào)認(rèn)定程序及材料要求

（一） 流程圖

（二）申報(bào)

1．由申請(qǐng)企業(yè)向市投資促進(jìn)局提出申請(qǐng)；

2．由市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門后，提出審核意見提交市總部辦；

3．由市總部辦統(tǒng)一公示后報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

4．市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義向社會(huì)公布。

符合條件

申請(qǐng)

企業(yè)

報(bào)送市投資促進(jìn)局

市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見后提出審核意見

市總部辦

公示

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公布

不符合條件

273

（三）申報(bào)資料

1．企業(yè)法人代表簽署的《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 4）、法定代

表人的身份證明；

2．新遷入公司及其下屬機(jī)構(gòu)三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3．新遷入公司與項(xiàng)目屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）簽訂的總部職能落戶的合同文本；

4．新遷入公司的投資與運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書；

5．由具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的新遷入公司的驗(yàn)資報(bào)告原件；

6．用地企業(yè)需提交土地出讓合同及繳款證明或國(guó)有土地使用證；非用地企

業(yè)需提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件；

7．新遷入子公司，還須提供：證明申請(qǐng)企業(yè)與其母公司或分支機(jī)構(gòu)股東及

股東比例的相關(guān)材料（如公司章程，或內(nèi)資企業(yè)提供的市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的內(nèi)資

企業(yè)情況登記表，外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)）；

證明申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含本市在內(nèi)

的一定區(qū)域內(nèi)的銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料；總公司（母公司）

在國(guó)內(nèi) A 股市場(chǎng)上市的有關(guān)材料。

8．申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須提供：下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、

下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

9．申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的，還須提供：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究開

發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)數(shù)

據(jù)）；

10．以上申報(bào)材料一式三份，市總部辦、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局各留存一

份。

第二十二條 直接認(rèn)定程序及材料要求

（一）市內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)直接認(rèn)定的

274

1．流程圖

2．申請(qǐng)

（1）由企業(yè)向市總部辦提出申請(qǐng)；

（2）由市總部辦征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后提出審核意見并統(tǒng)一公示

后報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（3）市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義向社會(huì)公

布。

3．所需材料

（1）總部企業(yè)申請(qǐng)直接認(rèn)定說明

（2）企業(yè)基本情況說明；

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（4）符合本實(shí)施細(xì)則第十一條所列定義的投資方上一年度進(jìn)入世界 500 強(qiáng)

企業(yè)排行榜、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)排行榜復(fù)印件；作為國(guó)家

確定的大企業(yè)（集團(tuán)）的有關(guān)材料；

（5）申請(qǐng)直接認(rèn)定為區(qū)域性總部或職能型總部企業(yè)的，還須提供能夠體現(xiàn)

企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）相應(yīng)總部職能的證明材料。

（6）申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須提供：下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（運(yùn)營(yíng)中心職能總部提供）、下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

（7）申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的，還須提供：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究

開發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)

數(shù)據(jù)）；

（8）以上申報(bào)材料一式兩份，市總部辦、市財(cái)政局各留存一份。

申請(qǐng)

不符合條件

企業(yè)

報(bào)送市總部辦

由市總部辦征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后提出審核意見

公布

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公示

275

（二）新遷入企業(yè)申請(qǐng)直接認(rèn)定的

1．流程圖

2．相關(guān)程序

（1）由申請(qǐng)企業(yè)向市投資促進(jìn)局提出申請(qǐng)；

（2）由市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門后，提出審核意見提交市總部

辦；

（3）由市總部辦統(tǒng)一公示后報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（4）市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義向社會(huì)公

布。

3．所需資料

（1）企業(yè)法人代表簽署的《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 4）；

（2）新遷入公司及其下屬機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）新遷入公司與項(xiàng)目屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）簽訂的總部職能落戶的合同文

本；

（4）新遷入公司的投資與運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書；

（5）由具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的新遷入公司的驗(yàn)資報(bào)告原件；

（6）用地企業(yè)需提交土地出讓合同及繳款證明或國(guó)有土地使用證；非用地

企業(yè)需提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件；

（7）符合本實(shí)施細(xì)則第十一條所列定義的投資方上一年度進(jìn)入世界 500 強(qiáng)

企業(yè)排行榜、中央大型企業(yè)（集團(tuán)）、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)

符合條件

申請(qǐng)

企業(yè)

報(bào)送市投資促進(jìn)局

市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見后提出審核意見

市總部辦

公示

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公布

不符合條件

276

1．流程圖

2．申請(qǐng)

（1）由企業(yè)向市總部辦提出申請(qǐng)；

（2）由市總部辦征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后提出審核意見并統(tǒng)一公示

后報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（3）市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義向社會(huì)公

布。

3．所需材料

（1）總部企業(yè)申請(qǐng)直接認(rèn)定說明

（2）企業(yè)基本情況說明；

（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（4）符合本實(shí)施細(xì)則第十一條所列定義的投資方上一年度進(jìn)入世界 500 強(qiáng)

企業(yè)排行榜、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)排行榜復(fù)印件；作為國(guó)家

確定的大企業(yè)（集團(tuán)）的有關(guān)材料；

（5）申請(qǐng)直接認(rèn)定為區(qū)域性總部或職能型總部企業(yè)的，還須提供能夠體現(xiàn)

企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）相應(yīng)總部職能的證明材料。

（6）申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須提供：下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

（運(yùn)營(yíng)中心職能總部提供）、下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

（7）申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的，還須提供：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究

開發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)

數(shù)據(jù)）；

（8）以上申報(bào)材料一式兩份，市總部辦、市財(cái)政局各留存一份。

申請(qǐng)

不符合條件

企業(yè)

報(bào)送市總部辦

由市總部辦征求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見后提出審核意見

公布

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公示

275

（二）新遷入企業(yè)申請(qǐng)直接認(rèn)定的

1．流程圖

2．相關(guān)程序

（1）由申請(qǐng)企業(yè)向市投資促進(jìn)局提出申請(qǐng)；

（2）由市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門后，提出審核意見提交市總部

辦；

（3）由市總部辦統(tǒng)一公示后報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（4）市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過后，以市總部辦名義向社會(huì)公

布。

3．所需資料

（1）企業(yè)法人代表簽署的《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（見表 4）；

（2）新遷入公司及其下屬機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）新遷入公司與項(xiàng)目屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）簽訂的總部職能落戶的合同文

本；

（4）新遷入公司的投資與運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書；

（5）由具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的新遷入公司的驗(yàn)資報(bào)告原件；

（6）用地企業(yè)需提交土地出讓合同及繳款證明或國(guó)有土地使用證；非用地

企業(yè)需提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件；

（7）符合本實(shí)施細(xì)則第十一條所列定義的投資方上一年度進(jìn)入世界 500 強(qiáng)

企業(yè)排行榜、中央大型企業(yè)（集團(tuán)）、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè) 100 強(qiáng)

符合條件

申請(qǐng)

企業(yè)

報(bào)送市投資促進(jìn)局

市投資促進(jìn)局征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見后提出審核意見

市總部辦

公示

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議審定

公布

不符合條件

276

排行榜的有關(guān)材料；

（8）新遷入子公司，還須同時(shí)提供：證明申請(qǐng)企業(yè)與其母公司或分支機(jī)構(gòu)

股東及股東比例的有關(guān)材料（如公司章程，或內(nèi)資企業(yè)提供的市場(chǎng)監(jiān)管部門出具

的內(nèi)資企業(yè)情況登記表，外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回

執(zhí)）；證明申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含本

市在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等子公司職能的證明材料；總公

司（母公司）在國(guó)內(nèi) A 股市場(chǎng)上市的有關(guān)材料；

（9）申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須提供：下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、

下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

（10）申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的，還須提供：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究

開發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)

數(shù)據(jù)）；

（11）其他相關(guān)證明材料；

（12）以上申報(bào)材料一式四份，市總部辦、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局、屬地

園區(qū)、鎮(zhèn)（街）總部經(jīng)濟(jì)主管部門各留存一份。

第二十三條 財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng)和兌現(xiàn)

（一）經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可申請(qǐng)新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)、新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)、新項(xiàng)目

投資獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)兼并重組補(bǔ)助、辦公

用房補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、高級(jí)管理人員個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、貼息補(bǔ)助、直接融資獎(jiǎng)勵(lì)等

資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)兼并重組補(bǔ)助、

辦公用房補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、貼息補(bǔ)助、新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)等由市總部辦按照流

程予以審核；新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)、新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)等由市投資促進(jìn)局按照流程予以

審核；高級(jí)管理人員個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)由市人力資源和社會(huì)保障局按照流程予以審核；直

接融資獎(jiǎng)勵(lì)由市金融工作局按照流程予以審核。由市總部辦、市投資促進(jìn)局按照

職能做好企業(yè)申報(bào)通知工作。

涉及市總部辦負(fù)責(zé)的相關(guān)扶持資金，由市總部辦審核后分送各部門征求意

見，并在提交市財(cái)政局審核提出意見后，提交總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定同意后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，經(jīng)批準(zhǔn)后由市總部辦撥付。

涉及市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)的相關(guān)扶持資金，由投資促進(jìn)局審核提出意見后分送各部

門征求意見，并在提交市財(cái)政局審核提出意見后，提交總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)

議審定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定同意后，由市投資促進(jìn)局報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，

經(jīng)批準(zhǔn)后由市投資促進(jìn)局撥付。涉及其他主管部門負(fù)責(zé)的，由各相關(guān)部門按照相

關(guān)流程審核報(bào)批后撥付。

（二）申請(qǐng)材料

277

1．申請(qǐng)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供：《市內(nèi)總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 5），

前 5 年企業(yè)稅收完稅證明復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證

明材料。由市總部辦會(huì)同市稅務(wù)局組織實(shí)施。

2．申請(qǐng)新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，自申請(qǐng)企業(yè)落戶的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起可提

出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，同時(shí)須提供：《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 6），上年

度申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際投資完成證明材料復(fù)印件（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具）、

上年度申請(qǐng)企業(yè)稅收完稅證明材料復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)

印件等相關(guān)證明材料，新落戶第一年申請(qǐng)的只需提供落戶當(dāng)年的上述證明材料。

由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施。

3．申請(qǐng)新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)的，自申請(qǐng)企業(yè)落戶的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起可提

出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，同時(shí)須提供：《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 6），上年

度申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際投資完成證明材料復(fù)印件（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具）、

上年度申請(qǐng)企業(yè)稅收完稅證明材料復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的申請(qǐng)企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

表復(fù)印件等相關(guān)證明材料，新落戶第一年申請(qǐng)的只需提供落戶當(dāng)年的上述證明材

料。由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施。

4．申請(qǐng)新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供：《總部企業(yè)新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見

表 7）；廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證復(fù)印件；落戶起 2 個(gè)自然年內(nèi)企業(yè)實(shí)際投資

（不含購(gòu)置土地支出）完成情況證明材料復(fù)印件（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出

具）。由市總部辦會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局組織實(shí)施。

5．申請(qǐng)企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)勵(lì)，須提供：《總部企業(yè)兼并重組資助資金申請(qǐng)表》

（見表 8）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件；被并購(gòu)企業(yè)的

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件；兼并重組工商登記證明、兼并重

組公告以及協(xié)議書復(fù)印件。其中，申請(qǐng)印花稅補(bǔ)助須另提供：相關(guān)印花稅合同、

發(fā)票復(fù)印件；企業(yè)在我市繳納的印花稅完稅證明復(fù)印件。申請(qǐng)資本利得獎(jiǎng)勵(lì)須另

提供：總部企業(yè)兼并重組補(bǔ)助資金資本利得補(bǔ)助個(gè)人申請(qǐng)表（見表 9）；對(duì)企業(yè)

的持股證明復(fù)印件；相關(guān)資本利得個(gè)人所得稅繳納完稅證明。由市總部辦組織實(shí)

施。

6．申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，須提供：《企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 10）；

前 3 年企業(yè)稅收完稅證明復(fù)印件；經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證

明材料。由市總部辦會(huì)同市稅務(wù)局組織實(shí)施。

7．申請(qǐng)領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供：總部企業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)說明；由相

應(yīng)權(quán)威社會(huì)組織發(fā)布的榜單復(fù)印件；經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)

證明材料。由市總部辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

8．申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)助時(shí)，購(gòu)置辦公用房的，須提供：《總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)

278

排行榜的有關(guān)材料；

（8）新遷入子公司，還須同時(shí)提供：證明申請(qǐng)企業(yè)與其母公司或分支機(jī)構(gòu)

股東及股東比例的有關(guān)材料（如公司章程，或內(nèi)資企業(yè)提供的市場(chǎng)監(jiān)管部門出具

的內(nèi)資企業(yè)情況登記表，外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回

執(zhí)）；證明申請(qǐng)企業(yè)經(jīng)總公司（母公司）授權(quán)，承擔(dān)總公司（母公司）在包含本

市在內(nèi)的一定區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等子公司職能的證明材料；總公

司（母公司）在國(guó)內(nèi) A 股市場(chǎng)上市的有關(guān)材料；

（9）申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心職能總部的，還須提供：下屬分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、

下屬分支機(jī)構(gòu)概況表（見表 2）；

（10）申請(qǐng)研發(fā)中心職能總部的，還須提供：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包括用于研究

開發(fā)的儀器設(shè)備原值、上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額、常駐專職研發(fā)人員等相關(guān)

數(shù)據(jù)）；

（11）其他相關(guān)證明材料；

（12）以上申報(bào)材料一式四份，市總部辦、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局、屬地

園區(qū)、鎮(zhèn)（街）總部經(jīng)濟(jì)主管部門各留存一份。

第二十三條 財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策申請(qǐng)和兌現(xiàn)

（一）經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)可申請(qǐng)新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)、新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)、新項(xiàng)目

投資獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)兼并重組補(bǔ)助、辦公

用房補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、高級(jí)管理人員個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、貼息補(bǔ)助、直接融資獎(jiǎng)勵(lì)等

資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)兼并重組補(bǔ)助、

辦公用房補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、貼息補(bǔ)助、新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)等由市總部辦按照流

程予以審核；新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)、新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)等由市投資促進(jìn)局按照流程予以

審核；高級(jí)管理人員個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)由市人力資源和社會(huì)保障局按照流程予以審核；直

接融資獎(jiǎng)勵(lì)由市金融工作局按照流程予以審核。由市總部辦、市投資促進(jìn)局按照

職能做好企業(yè)申報(bào)通知工作。

涉及市總部辦負(fù)責(zé)的相關(guān)扶持資金，由市總部辦審核后分送各部門征求意

見，并在提交市財(cái)政局審核提出意見后，提交總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定同意后報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，經(jīng)批準(zhǔn)后由市總部辦撥付。

涉及市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)的相關(guān)扶持資金，由投資促進(jìn)局審核提出意見后分送各部

門征求意見，并在提交市財(cái)政局審核提出意見后，提交總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)

議審定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定同意后，由市投資促進(jìn)局報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，

經(jīng)批準(zhǔn)后由市投資促進(jìn)局撥付。涉及其他主管部門負(fù)責(zé)的，由各相關(guān)部門按照相

關(guān)流程審核報(bào)批后撥付。

（二）申請(qǐng)材料

277

1．申請(qǐng)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供：《市內(nèi)總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 5），

前 5 年企業(yè)稅收完稅證明復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證

明材料。由市總部辦會(huì)同市稅務(wù)局組織實(shí)施。

2．申請(qǐng)新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，自申請(qǐng)企業(yè)落戶的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起可提

出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，同時(shí)須提供：《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 6），上年

度申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際投資完成證明材料復(fù)印件（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具）、

上年度申請(qǐng)企業(yè)稅收完稅證明材料復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)

印件等相關(guān)證明材料，新落戶第一年申請(qǐng)的只需提供落戶當(dāng)年的上述證明材料。

由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施。

3．申請(qǐng)新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì)的，自申請(qǐng)企業(yè)落戶的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起可提

出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，同時(shí)須提供：《新遷入總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 6），上年

度申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際投資完成證明材料復(fù)印件（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出具）、

上年度申請(qǐng)企業(yè)稅收完稅證明材料復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的申請(qǐng)企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

表復(fù)印件等相關(guān)證明材料，新落戶第一年申請(qǐng)的只需提供落戶當(dāng)年的上述證明材

料。由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施。

4．申請(qǐng)新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供：《總部企業(yè)新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見

表 7）；廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證復(fù)印件；落戶起 2 個(gè)自然年內(nèi)企業(yè)實(shí)際投資

（不含購(gòu)置土地支出）完成情況證明材料復(fù)印件（會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)出

具）。由市總部辦會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局組織實(shí)施。

5．申請(qǐng)企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)勵(lì)，須提供：《總部企業(yè)兼并重組資助資金申請(qǐng)表》

（見表 8）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件；被并購(gòu)企業(yè)的

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法人代表身份證復(fù)印件；兼并重組工商登記證明、兼并重

組公告以及協(xié)議書復(fù)印件。其中，申請(qǐng)印花稅補(bǔ)助須另提供：相關(guān)印花稅合同、

發(fā)票復(fù)印件；企業(yè)在我市繳納的印花稅完稅證明復(fù)印件。申請(qǐng)資本利得獎(jiǎng)勵(lì)須另

提供：總部企業(yè)兼并重組補(bǔ)助資金資本利得補(bǔ)助個(gè)人申請(qǐng)表（見表 9）；對(duì)企業(yè)

的持股證明復(fù)印件；相關(guān)資本利得個(gè)人所得稅繳納完稅證明。由市總部辦組織實(shí)

施。

6．申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，須提供：《企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（見表 10）；

前 3 年企業(yè)稅收完稅證明復(fù)印件；經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證

明材料。由市總部辦會(huì)同市稅務(wù)局組織實(shí)施。

7．申請(qǐng)領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的，須提供：總部企業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)說明；由相

應(yīng)權(quán)威社會(huì)組織發(fā)布的榜單復(fù)印件；經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)

證明材料。由市總部辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

8．申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)助時(shí)，購(gòu)置辦公用房的，須提供：《總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)

278

助申請(qǐng)表》（見表 11）；購(gòu)房合同復(fù)印件；房產(chǎn)稅入庫(kù)證明材料；企業(yè)稅收完稅

證明；經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證明材料。租賃辦公用房的，

須提供：《總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見表 11）；房屋租賃合同復(fù)印件；支

付租金的發(fā)票復(fù)印件；租用辦公用房自用證明材料；企業(yè)稅收完稅證明；經(jīng)審計(jì)

的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證明材料。由市總部辦會(huì)同市投資促進(jìn)局、

市自然資源局（市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

9．申請(qǐng)高級(jí)管理人員個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照《東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（東府〔2018〕75 號(hào)）相關(guān)條件和流程進(jìn)行申報(bào)，總部

企業(yè)高級(jí)管理人員按其當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成果轉(zhuǎn)化形

成的個(gè)人所得稅市留成部分，獎(jiǎng)勵(lì)額度由原標(biāo)準(zhǔn)提升至全額獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人。由市總

部辦及時(shí)向總部企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)資金申報(bào)公告，及時(shí)通知企業(yè)按照申報(bào)指引通過

“東莞市專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)系統(tǒng)”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)

組織實(shí)施。

10．申請(qǐng)高級(jí)管理人員住房補(bǔ)貼時(shí)，須提供：總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材

料；《總部企業(yè)高級(jí)管理人員住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見表 12）；購(gòu)房合同復(fù)印件；房

產(chǎn)稅入庫(kù)證明材料；企業(yè)稅收完稅證明。申請(qǐng)租房補(bǔ)貼還須提供房屋租賃合同復(fù)

印件。由市總部辦會(huì)同市自然資源局（市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織

實(shí)施。

11．申請(qǐng)貼息補(bǔ)助時(shí)，須提供：《總部企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見表 13）；

實(shí)際發(fā)生的貸款合同（非授信合同）復(fù)印件；銀行撥付貸款證明復(fù)印件；企業(yè)繳

納銀行貸款利息相關(guān)證明復(fù)印件；企業(yè)稅收完稅證明。由市總部辦會(huì)同市稅務(wù)局

負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

12．申請(qǐng)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照《東莞市鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》

（東府辦〔2017〕124 號(hào)）相關(guān)流程進(jìn)行申報(bào)。其中首發(fā)上市融資最高獎(jiǎng)勵(lì)額度

由原標(biāo)準(zhǔn)提升至 800 萬(wàn)元，非上市總部企業(yè)直接債務(wù)融資額累計(jì)最高貼息由原標(biāo)

準(zhǔn)提升至 100 萬(wàn)元。由市總部辦統(tǒng)一收集總部企業(yè)申報(bào)資料后，轉(zhuǎn)交市金融工作

局組織實(shí)施。

總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料包括高級(jí)管理人員范圍確認(rèn)文件（如公司章

程等）；高級(jí)管理人員工資薪金及薪金個(gè)人所得稅《稅收完稅憑證》（電子稅票）

或通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收

入及完稅證明材料；員工社保繳費(fèi)證明。

以上申請(qǐng)材料，一式三份，市總部辦、市財(cái)政局、各相關(guān)資金主管部門各留

存一份。

第二十四條 支持政策申請(qǐng)與兌現(xiàn)

279

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）、部門按職能分工，以簡(jiǎn)化程序和材料為原則，加強(qiáng)工作

指引，做好材料真實(shí)性、合法性審查，提高工作執(zhí)行力，為總部企業(yè)和人員提供

更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保相關(guān)政策落實(shí)。

（一）用地政策

由企業(yè)屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街會(huì)同市自然資源局按規(guī)定組織實(shí)施。

（二）高級(jí)管理人員子女入學(xué)政策

按照就近原則統(tǒng)籌安排總部企業(yè)高級(jí)管理人員子女入學(xué)。由市總部辦收集總

部企業(yè)名單和高級(jí)管理人員入學(xué)需求后，于每年 4 月 10 日前提供給市教育局統(tǒng)

籌發(fā)布。待總部企業(yè)注冊(cè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）入學(xué)申請(qǐng)開始后，由總部企業(yè)將《東

莞市總部企業(yè)高級(jí)管理人員子女入學(xué)申請(qǐng)表》（見表 14），連同企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)

照和工商部門核準(zhǔn)章程（載明高級(jí)管理人員名單）申請(qǐng)人的家庭戶口本、結(jié)婚證、

勞動(dòng)合同、子女出生證、自有房產(chǎn)證明的原件及復(fù)印件，學(xué)生的教育程度證明（畢

業(yè)證或在讀學(xué)校證明）等申請(qǐng)資料（一式兩份），于每年 6 月 10 日前將入學(xué)申請(qǐng)

統(tǒng)一提交企業(yè)登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門辦理申請(qǐng)。由市教育局統(tǒng)籌，企

業(yè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門具體組織實(shí)施。

（三）高級(jí)管理人員配偶安排工作政策

按照相關(guān)政策和就近原則聯(lián)系協(xié)調(diào)總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶到企業(yè)所在

園區(qū)、鎮(zhèn)（街）政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、下屬企業(yè)工作。須提供：《總部企業(yè)高級(jí)

管理人員配偶安排工作申報(bào)名單》（見表 15）；總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料。

由市總部辦審核名單后，報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局。由市人力資源和社會(huì)保

障局會(huì)同企業(yè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）按規(guī)定具體組織實(shí)施。如干部管理權(quán)限屬市委

或市委組織部的，由人力資源局將相關(guān)情況提交總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定

后，轉(zhuǎn)交市委組織部聯(lián)系協(xié)調(diào)處理。

（四）配偶、父母、子女參保政策

按照自愿原則，支持總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶、父母、子女等按規(guī)定以靈

活就業(yè)人員的方式參保。港澳臺(tái)及外籍人員暫時(shí)仍按國(guó)家或省出臺(tái)的最新參保政

策執(zhí)行。須提供：《總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶、父母、子女參保申報(bào)名單》（見

表 16）；總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料。由市總部辦審核名單后，報(bào)送市人力

資源和社會(huì)保障局。由市人力資源和社會(huì)保障局具體組織實(shí)施。

（五）高級(jí)管理人員醫(yī)療待遇政策

總部企業(yè)高級(jí)管理人員享受市“特色人才”同等醫(yī)療待遇，每年享受一次健

康體檢服務(wù)，總部企業(yè)高級(jí)管理人員及其直系親屬可在我市二級(jí)（含按二級(jí)管理）

以上的定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先窗口服務(wù)，快速便捷就醫(yī)。須提供：《總部企業(yè)高級(jí)管

理人員醫(yī)療待遇申報(bào)名單》（見表 17）；總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料。由市

280

助申請(qǐng)表》（見表 11）；購(gòu)房合同復(fù)印件；房產(chǎn)稅入庫(kù)證明材料；企業(yè)稅收完稅

證明；經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證明材料。租賃辦公用房的，

須提供：《總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見表 11）；房屋租賃合同復(fù)印件；支

付租金的發(fā)票復(fù)印件；租用辦公用房自用證明材料；企業(yè)稅收完稅證明；經(jīng)審計(jì)

的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件等相關(guān)證明材料。由市總部辦會(huì)同市投資促進(jìn)局、

市自然資源局（市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

9．申請(qǐng)高級(jí)管理人員個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照《東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（東府〔2018〕75 號(hào)）相關(guān)條件和流程進(jìn)行申報(bào)，總部

企業(yè)高級(jí)管理人員按其當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成果轉(zhuǎn)化形

成的個(gè)人所得稅市留成部分，獎(jiǎng)勵(lì)額度由原標(biāo)準(zhǔn)提升至全額獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人。由市總

部辦及時(shí)向總部企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)資金申報(bào)公告，及時(shí)通知企業(yè)按照申報(bào)指引通過

“東莞市專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)系統(tǒng)”平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)。由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)

組織實(shí)施。

10．申請(qǐng)高級(jí)管理人員住房補(bǔ)貼時(shí)，須提供：總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材

料；《總部企業(yè)高級(jí)管理人員住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見表 12）；購(gòu)房合同復(fù)印件；房

產(chǎn)稅入庫(kù)證明材料；企業(yè)稅收完稅證明。申請(qǐng)租房補(bǔ)貼還須提供房屋租賃合同復(fù)

印件。由市總部辦會(huì)同市自然資源局（市不動(dòng)產(chǎn)登記中心）、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織

實(shí)施。

11．申請(qǐng)貼息補(bǔ)助時(shí)，須提供：《總部企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助申請(qǐng)表》（見表 13）；

實(shí)際發(fā)生的貸款合同（非授信合同）復(fù)印件；銀行撥付貸款證明復(fù)印件；企業(yè)繳

納銀行貸款利息相關(guān)證明復(fù)印件；企業(yè)稅收完稅證明。由市總部辦會(huì)同市稅務(wù)局

負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

12．申請(qǐng)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照《東莞市鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)扶持辦法》

（東府辦〔2017〕124 號(hào)）相關(guān)流程進(jìn)行申報(bào)。其中首發(fā)上市融資最高獎(jiǎng)勵(lì)額度

由原標(biāo)準(zhǔn)提升至 800 萬(wàn)元，非上市總部企業(yè)直接債務(wù)融資額累計(jì)最高貼息由原標(biāo)

準(zhǔn)提升至 100 萬(wàn)元。由市總部辦統(tǒng)一收集總部企業(yè)申報(bào)資料后，轉(zhuǎn)交市金融工作

局組織實(shí)施。

總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料包括高級(jí)管理人員范圍確認(rèn)文件（如公司章

程等）；高級(jí)管理人員工資薪金及薪金個(gè)人所得稅《稅收完稅憑證》（電子稅票）

或通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收

入及完稅證明材料；員工社保繳費(fèi)證明。

以上申請(qǐng)材料，一式三份，市總部辦、市財(cái)政局、各相關(guān)資金主管部門各留

存一份。

第二十四條 支持政策申請(qǐng)與兌現(xiàn)

279

各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）、部門按職能分工，以簡(jiǎn)化程序和材料為原則，加強(qiáng)工作

指引，做好材料真實(shí)性、合法性審查，提高工作執(zhí)行力，為總部企業(yè)和人員提供

更便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保相關(guān)政策落實(shí)。

（一）用地政策

由企業(yè)屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街會(huì)同市自然資源局按規(guī)定組織實(shí)施。

（二）高級(jí)管理人員子女入學(xué)政策

按照就近原則統(tǒng)籌安排總部企業(yè)高級(jí)管理人員子女入學(xué)。由市總部辦收集總

部企業(yè)名單和高級(jí)管理人員入學(xué)需求后，于每年 4 月 10 日前提供給市教育局統(tǒng)

籌發(fā)布。待總部企業(yè)注冊(cè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）入學(xué)申請(qǐng)開始后，由總部企業(yè)將《東

莞市總部企業(yè)高級(jí)管理人員子女入學(xué)申請(qǐng)表》（見表 14），連同企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)

照和工商部門核準(zhǔn)章程（載明高級(jí)管理人員名單）申請(qǐng)人的家庭戶口本、結(jié)婚證、

勞動(dòng)合同、子女出生證、自有房產(chǎn)證明的原件及復(fù)印件，學(xué)生的教育程度證明（畢

業(yè)證或在讀學(xué)校證明）等申請(qǐng)資料（一式兩份），于每年 6 月 10 日前將入學(xué)申請(qǐng)

統(tǒng)一提交企業(yè)登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門辦理申請(qǐng)。由市教育局統(tǒng)籌，企

業(yè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門具體組織實(shí)施。

（三）高級(jí)管理人員配偶安排工作政策

按照相關(guān)政策和就近原則聯(lián)系協(xié)調(diào)總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶到企業(yè)所在

園區(qū)、鎮(zhèn)（街）政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、下屬企業(yè)工作。須提供：《總部企業(yè)高級(jí)

管理人員配偶安排工作申報(bào)名單》（見表 15）；總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料。

由市總部辦審核名單后，報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局。由市人力資源和社會(huì)保

障局會(huì)同企業(yè)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）按規(guī)定具體組織實(shí)施。如干部管理權(quán)限屬市委

或市委組織部的，由人力資源局將相關(guān)情況提交總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定

后，轉(zhuǎn)交市委組織部聯(lián)系協(xié)調(diào)處理。

（四）配偶、父母、子女參保政策

按照自愿原則，支持總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶、父母、子女等按規(guī)定以靈

活就業(yè)人員的方式參保。港澳臺(tái)及外籍人員暫時(shí)仍按國(guó)家或省出臺(tái)的最新參保政

策執(zhí)行。須提供：《總部企業(yè)高級(jí)管理人員配偶、父母、子女參保申報(bào)名單》（見

表 16）；總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料。由市總部辦審核名單后，報(bào)送市人力

資源和社會(huì)保障局。由市人力資源和社會(huì)保障局具體組織實(shí)施。

（五）高級(jí)管理人員醫(yī)療待遇政策

總部企業(yè)高級(jí)管理人員享受市“特色人才”同等醫(yī)療待遇，每年享受一次健

康體檢服務(wù)，總部企業(yè)高級(jí)管理人員及其直系親屬可在我市二級(jí)（含按二級(jí)管理）

以上的定點(diǎn)醫(yī)院享受優(yōu)先窗口服務(wù)，快速便捷就醫(yī)。須提供：《總部企業(yè)高級(jí)管

理人員醫(yī)療待遇申報(bào)名單》（見表 17）；總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料。由市

280

總部辦審核名單后，報(bào)送市衛(wèi)生健康局。由市衛(wèi)生健康局具體組織實(shí)施。

（六）政府服務(wù)政策

申請(qǐng)總部企業(yè)開設(shè)集體戶以及員工入戶的，由企業(yè)向園區(qū)、鎮(zhèn)（街）總部經(jīng)

濟(jì)主管部門申請(qǐng)，由總部經(jīng)濟(jì)主管部門牽頭會(huì)同社保、教育等部門審核，加蓋園

區(qū)管委會(huì)或鎮(zhèn)街人民政府公章后，報(bào)市總部辦。員工入戶還須提供：《總部企業(yè)

員工入戶申報(bào)名單》（見表 18）；員工社保繳費(fèi)證明。由總部辦審核提出意見后，

報(bào)送市公安局，由市公安局具體組織實(shí)施。

出入境、政務(wù)服務(wù)便利措施，以及重特大項(xiàng)目服務(wù)等特別扶持措施，由市公

安局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、重大辦按照職能具體組織實(shí)施。

總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料包括高級(jí)管理人員范圍確認(rèn)文件（如公司章

程等）；高級(jí)管理人員工資薪金及薪金個(gè)人所得稅《稅收完稅憑證》（電子稅票）

或通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收

入及完稅證明材料；員工社保繳費(fèi)證明等。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 享受政策扶持的總部企業(yè)，須承諾自獲得政策扶持后在本市經(jīng)

營(yíng)期不少于 10 年，并依法依規(guī)定期向統(tǒng)計(jì)關(guān)系所在地統(tǒng)計(jì)部門填報(bào)資料。涉及

名稱變更、注冊(cè)資本變更以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷

出、高級(jí)管理人員變動(dòng)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室。

第二十六條 享受政策扶持的總部企業(yè)應(yīng)與屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）簽署合作協(xié)

議，對(duì)工商注冊(cè)、納稅、統(tǒng)計(jì)等關(guān)系進(jìn)行明確約定；新引進(jìn)總部企業(yè)還應(yīng)與市級(jí)

主管部門就納稅、地方財(cái)力貢獻(xiàn)等指標(biāo)進(jìn)行明確約定，并按期全面履行有關(guān)承諾，

接受財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查。市級(jí)行業(yè)主管部門要會(huì)同屬地園

區(qū)、鎮(zhèn)（街）予以監(jiān)督核實(shí)，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室。違反合同相關(guān)規(guī)定，或在申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)過程中，隱瞞真實(shí)情況、弄虛

作假的，將其失信行為納入企業(yè)信用信息，并視情況向社會(huì)公開；涉嫌犯罪的，

依法移送司法機(jī)關(guān)處理；涉及財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)退還已領(lǐng)取的總部企業(yè)相關(guān)

獎(jiǎng)勵(lì)，且 5 年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第二十七條 建立總部企業(yè)復(fù)核制度，原則上每年復(fù)核一次。復(fù)核不符合總

部企業(yè)認(rèn)定條件的暫停企業(yè)及高級(jí)管理人員所有財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持，連續(xù)兩年不

符合總部企業(yè)認(rèn)定條件的，或不再具備總部職能，或違反國(guó)家法律、法規(guī)且情節(jié)

嚴(yán)重的，取消其總部企業(yè)資格。涉及高級(jí)管理人員扶持資金的，因離職等個(gè)人原

因?qū)е虏环习l(fā)放條件的，暫停其個(gè)人財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持發(fā)放。

第六章 附則

281

第二十八條 符合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用

的企業(yè)及項(xiàng)目，按“一事一議”的方式報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，針對(duì)企

業(yè)個(gè)性化需求，另行研究制定精準(zhǔn)的特別扶持措施。

第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

第三十條 本實(shí)施細(xì)則由市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?！蛾P(guān)

于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（東府〔2018〕80 號(hào)）不明確之處，以本實(shí)施

細(xì)則為準(zhǔn)。

282

總部辦審核名單后，報(bào)送市衛(wèi)生健康局。由市衛(wèi)生健康局具體組織實(shí)施。

（六）政府服務(wù)政策

申請(qǐng)總部企業(yè)開設(shè)集體戶以及員工入戶的，由企業(yè)向園區(qū)、鎮(zhèn)（街）總部經(jīng)

濟(jì)主管部門申請(qǐng)，由總部經(jīng)濟(jì)主管部門牽頭會(huì)同社保、教育等部門審核，加蓋園

區(qū)管委會(huì)或鎮(zhèn)街人民政府公章后，報(bào)市總部辦。員工入戶還須提供：《總部企業(yè)

員工入戶申報(bào)名單》（見表 18）；員工社保繳費(fèi)證明。由總部辦審核提出意見后，

報(bào)送市公安局，由市公安局具體組織實(shí)施。

出入境、政務(wù)服務(wù)便利措施，以及重特大項(xiàng)目服務(wù)等特別扶持措施，由市公

安局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、重大辦按照職能具體組織實(shí)施。

總部企業(yè)高級(jí)管理人員證明材料包括高級(jí)管理人員范圍確認(rèn)文件（如公司章

程等）；高級(jí)管理人員工資薪金及薪金個(gè)人所得稅《稅收完稅憑證》（電子稅票）

或通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收

入及完稅證明材料；員工社保繳費(fèi)證明等。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 享受政策扶持的總部企業(yè)，須承諾自獲得政策扶持后在本市經(jīng)

營(yíng)期不少于 10 年，并依法依規(guī)定期向統(tǒng)計(jì)關(guān)系所在地統(tǒng)計(jì)部門填報(bào)資料。涉及

名稱變更、注冊(cè)資本變更以及公司合并、分立、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷

出、高級(jí)管理人員變動(dòng)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

辦公室。

第二十六條 享受政策扶持的總部企業(yè)應(yīng)與屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街）簽署合作協(xié)

議，對(duì)工商注冊(cè)、納稅、統(tǒng)計(jì)等關(guān)系進(jìn)行明確約定；新引進(jìn)總部企業(yè)還應(yīng)與市級(jí)

主管部門就納稅、地方財(cái)力貢獻(xiàn)等指標(biāo)進(jìn)行明確約定，并按期全面履行有關(guān)承諾，

接受財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查。市級(jí)行業(yè)主管部門要會(huì)同屬地園

區(qū)、鎮(zhèn)（街）予以監(jiān)督核實(shí)，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室。違反合同相關(guān)規(guī)定，或在申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)過程中，隱瞞真實(shí)情況、弄虛

作假的，將其失信行為納入企業(yè)信用信息，并視情況向社會(huì)公開；涉嫌犯罪的，

依法移送司法機(jī)關(guān)處理；涉及財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)退還已領(lǐng)取的總部企業(yè)相關(guān)

獎(jiǎng)勵(lì)，且 5 年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第二十七條 建立總部企業(yè)復(fù)核制度，原則上每年復(fù)核一次。復(fù)核不符合總

部企業(yè)認(rèn)定條件的暫停企業(yè)及高級(jí)管理人員所有財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持，連續(xù)兩年不

符合總部企業(yè)認(rèn)定條件的，或不再具備總部職能，或違反國(guó)家法律、法規(guī)且情節(jié)

嚴(yán)重的，取消其總部企業(yè)資格。涉及高級(jí)管理人員扶持資金的，因離職等個(gè)人原

因?qū)е虏环习l(fā)放條件的，暫停其個(gè)人財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金扶持發(fā)放。

第六章 附則

281

第二十八條 符合東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用

的企業(yè)及項(xiàng)目，按“一事一議”的方式報(bào)市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，針對(duì)企

業(yè)個(gè)性化需求，另行研究制定精準(zhǔn)的特別扶持措施。

第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

第三十條 本實(shí)施細(xì)則由市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?！蛾P(guān)

于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（東府〔2018〕80 號(hào)）不明確之處，以本實(shí)施

細(xì)則為準(zhǔn)。

282

表 1

資金及支持政策組織實(shí)施單位一覽表

獎(jiǎng)勵(lì)資金、支持

政策名稱 負(fù)責(zé)單位 咨詢電話

認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì) 由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施 22831497

新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì) 由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施 22831497

新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)

勵(lì)

由市總部辦組織實(shí)施 22830993

經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

辦公用房補(bǔ)助 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

高級(jí)管理人員個(gè)

稅獎(jiǎng)勵(lì)

由市人力資源和社會(huì)保障局

組織實(shí)施 22836667

高級(jí)管理人員住

房補(bǔ)貼 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

貼息補(bǔ)助 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

直接融資獎(jiǎng)勵(lì) 由市金融工作局組織實(shí)施 22831549

用地政策 由企業(yè)屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)會(huì)同市國(guó)土、

規(guī)劃等部門組織實(shí)施 向?qū)俚劓?zhèn)街、園區(qū)咨詢

子女入學(xué)政策 由市教育局組織實(shí)施 28330816

高級(jí)管理人員配

偶安排工作政策

由市總部辦審核申報(bào)名單后，報(bào)送

市人力資源和社會(huì)保障局按規(guī)定實(shí)

施

市總部辦：22830684

市 人 力 資 源 局 ：

22836681/22836692

配偶、父母、子

女參保政策

由市總部辦審核申報(bào)名單后，報(bào)送

市人力資源和社會(huì)保障局按規(guī)定實(shí)

施

市總部辦：22830684

市社保局：22330733

高級(jí)管理人員醫(yī)

療待遇政策

由市總部辦審核申報(bào)名單后，報(bào)送

市衛(wèi)生健康局按規(guī)定實(shí)施

市總部辦：22830684

市衛(wèi)生計(jì)生局：23281022

開設(shè)集體戶以及

員工入戶政策

由市總部辦審核提出意見，報(bào)送市

公安局組織實(shí)施

市總部辦：22830684

市公安局：23055341

283

東莞市商務(wù)局紓困措施細(xì)化操作指引

為貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體和

困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》，制定我局相關(guān)商務(wù)領(lǐng)域紓困措施細(xì)化操作指引。

（一）保障企業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

●加大企業(yè)出口信用保險(xiǎn)扶持力度，按不超過企業(yè) 2022 年實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的 50%

給予支持，每家企業(yè)累計(jì)不超過 100 萬(wàn)元。

【扶持對(duì)象】

在東莞依法注冊(cè)成立，向國(guó)家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短

期出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)。

【扶持標(biāo)準(zhǔn)】

對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)（“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外）的企業(yè)，市財(cái)政按企

業(yè) 2022 年全年實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)不高于 50%的比例給予支持，每年每家企業(yè)累計(jì)不超

過 100 萬(wàn)元，省、市支持總額不超過企業(yè)的實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)。

【操作指引】

1.申報(bào)材料（一式兩份）

投保短期出口信用保險(xiǎn)（“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外）項(xiàng)目申報(bào)材料：

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件及承諾書原件；

（2）企業(yè)投保明細(xì)表；

（3）保險(xiǎn)費(fèi)通知書或最低保險(xiǎn)費(fèi)通知書（第一頁(yè)）復(fù)印件；

（4）實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的發(fā)票及銀行匯款憑證復(fù)印件（需提供原件核對(duì)）；

（5）保單明細(xì)表復(fù)印件（僅在投保買方違約保險(xiǎn)或特定合同保險(xiǎn)情況下提

供）。

（6）企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)期內(nèi)出口貨物報(bào)關(guān)單其中一份復(fù)印件，（如委托第三方

出口，需提供相關(guān)證明、報(bào)關(guān)單“境內(nèi)發(fā)貨人”須為東莞企業(yè)）。

2.受理科室

市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易科，聯(lián)系電話：0769-22806513、0769-22995396。

聯(lián)系人：鐘燦輝，聯(lián)系電話：22819210

3.申報(bào)受理時(shí)間

2023 年第一季度內(nèi)（2023 年 3 月 31 日前）。

4.注意事項(xiàng)

1.本項(xiàng)目實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)在資助年度內(nèi)實(shí)際繳納且已獲保險(xiǎn)公司出具

發(fā)票的保險(xiǎn)費(fèi)金額。

284

表 1

資金及支持政策組織實(shí)施單位一覽表

獎(jiǎng)勵(lì)資金、支持

政策名稱

負(fù)責(zé)單位 咨詢電話

認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì) 由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施 22831497

新設(shè)子公司獎(jiǎng)勵(lì) 由市投資促進(jìn)局組織實(shí)施 22831497

新項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

企業(yè)兼并重組獎(jiǎng)

勵(lì)

由市總部辦組織實(shí)施 22830993

經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

辦公用房補(bǔ)助 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

高級(jí)管理人員個(gè)

稅獎(jiǎng)勵(lì)

由市人力資源和社會(huì)保障局

組織實(shí)施

22836667

高級(jí)管理人員住

房補(bǔ)貼

由市總部辦組織實(shí)施 22830993

貼息補(bǔ)助 由市總部辦組織實(shí)施 22830993

直接融資獎(jiǎng)勵(lì) 由市金融工作局組織實(shí)施 22831549

用地政策

由企業(yè)屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)會(huì)同市國(guó)土、

規(guī)劃等部門組織實(shí)施

向?qū)俚劓?zhèn)街、園區(qū)咨詢

子女入學(xué)政策 由市教育局組織實(shí)施 28330816

高級(jí)管理人員配

偶安排工作政策

由市總部辦審核申報(bào)名單后，報(bào)送

市人力資源和社會(huì)保障局按規(guī)定實(shí)

施

市總部辦：22830684

市 人 力 資 源 局 ：

22836681/22836692

配偶、父母、子

女參保政策

由市總部辦審核申報(bào)名單后，報(bào)送

市人力資源和社會(huì)保障局按規(guī)定實(shí)

施

市總部辦：22830684

市社保局：22330733

高級(jí)管理人員醫(yī)

療待遇政策

由市總部辦審核申報(bào)名單后，報(bào)送

市衛(wèi)生健康局按規(guī)定實(shí)施

市總部辦：22830684

市衛(wèi)生計(jì)生局：23281022

開設(shè)集體戶以及

員工入戶政策

由市總部辦審核提出意見，報(bào)送市

公安局組織實(shí)施

市總部辦：22830684

市公安局：23055341

283

東莞市商務(wù)局紓困措施細(xì)化操作指引

為貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)主體和

困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》，制定我局相關(guān)商務(wù)領(lǐng)域紓困措施細(xì)化操作指引。

（一）保障企業(yè)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

●加大企業(yè)出口信用保險(xiǎn)扶持力度，按不超過企業(yè) 2022 年實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的 50%

給予支持，每家企業(yè)累計(jì)不超過 100 萬(wàn)元。

【扶持對(duì)象】

在東莞依法注冊(cè)成立，向國(guó)家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短

期出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)。

【扶持標(biāo)準(zhǔn)】

對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)（“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外）的企業(yè)，市財(cái)政按企

業(yè) 2022 年全年實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)不高于 50%的比例給予支持，每年每家企業(yè)累計(jì)不超

過 100 萬(wàn)元，省、市支持總額不超過企業(yè)的實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)。

【操作指引】

1.申報(bào)材料（一式兩份）

投保短期出口信用保險(xiǎn)（“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外）項(xiàng)目申報(bào)材料：

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件及承諾書原件；

（2）企業(yè)投保明細(xì)表；

（3）保險(xiǎn)費(fèi)通知書或最低保險(xiǎn)費(fèi)通知書（第一頁(yè)）復(fù)印件；

（4）實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的發(fā)票及銀行匯款憑證復(fù)印件（需提供原件核對(duì)）；

（5）保單明細(xì)表復(fù)印件（僅在投保買方違約保險(xiǎn)或特定合同保險(xiǎn)情況下提

供）。

（6）企業(yè)購(gòu)買保險(xiǎn)期內(nèi)出口貨物報(bào)關(guān)單其中一份復(fù)印件，（如委托第三方

出口，需提供相關(guān)證明、報(bào)關(guān)單“境內(nèi)發(fā)貨人”須為東莞企業(yè)）。

2.受理科室

市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易科，聯(lián)系電話：0769-22806513、0769-22995396。

聯(lián)系人：鐘燦輝，聯(lián)系電話：22819210

3.申報(bào)受理時(shí)間

2023 年第一季度內(nèi)（2023 年 3 月 31 日前）。

4.注意事項(xiàng)

1.本項(xiàng)目實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)是指企業(yè)在資助年度內(nèi)實(shí)際繳納且已獲保險(xiǎn)公司出具

發(fā)票的保險(xiǎn)費(fèi)金額。

284

2.對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)（“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外），當(dāng)年申報(bào)資金超

出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

（二）開展“樂購(gòu)東莞”提振消費(fèi)需求

●鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）同比 2021 年的

增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì) 2022 年首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批零住餐企

業(yè)、個(gè)體戶給予資金補(bǔ)貼。

【補(bǔ)貼條件】

1、支持批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（1）支持批發(fā)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年銷售額（含稅）達(dá) 3 億元及以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上批

發(fā)企業(yè)，對(duì)超出 8%以上的新增銷售額予以支持。企業(yè)銷售額每超出 1000 萬(wàn)元支

持 1 萬(wàn)元，每家企業(yè)支持總額不超過 100 萬(wàn)元。

（2）支持零售業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年銷售額（含稅）達(dá) 1 億元及以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上零

售企業(yè)，對(duì)超出 8%以上的新增銷售額予以支持。企業(yè)銷售額每超出 1000 萬(wàn)元支

持 1 萬(wàn)元，每家企業(yè)支持總額不超過 50 萬(wàn)元。

（3）支持住宿業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1000 萬(wàn)元（含）至 5000 萬(wàn)元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限

上住宿企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 5000 萬(wàn)元（含）及

以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上住宿企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。

對(duì)上述扶持項(xiàng)目，如實(shí)際申報(bào)資金超出該項(xiàng)目預(yù)算金額時(shí)，以預(yù)算金額按比

例進(jìn)行支持。

2、支持批零住餐行業(yè)納統(tǒng)

對(duì) 2022 年首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、

個(gè)體戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2022 年年度入庫(kù)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)體

戶一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元。2022 年月度入庫(kù)批發(fā)、零售企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元，住

宿、餐飲企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元。

3、當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)，且符合補(bǔ)貼條件的批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，2022 年首次納入限

額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶。

【受理時(shí)間】資金申報(bào)管理系統(tǒng)提交資料截止時(shí)間：2023 年 3 月 31 日，紙

質(zhì)材料提交截止時(shí)間：2023 年 5 月 31 日前。

285

【申報(bào)材料】

1、支持批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

填寫申請(qǐng)材料和承諾書，提交系統(tǒng)并打印作為申報(bào)材料；

（2）企業(yè) 2021 年和 2022 年年度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或稅審報(bào)告復(fù)印件等銷售額

佐證材料（企業(yè)提交紙質(zhì)材料時(shí)，需提供原件核對(duì)）。

2、支持批零住餐行業(yè)納統(tǒng)

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

填寫申請(qǐng)材料和承諾書，提交系統(tǒng)并打印作為申報(bào)材料；

（2）申報(bào)單位新納入我市社消零限上統(tǒng)計(jì)證明資料原件（申報(bào)單位成功納

統(tǒng)后第一次填報(bào)的月報(bào)表，統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載的 PDF 格式統(tǒng)計(jì)月報(bào)）；

（3）統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載的調(diào)查單位基本情況表原件。

【申報(bào)材料要求】

申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備好紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份，其中：

1.所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙雙面打印，并按順序

編制目錄，加封面后裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料須符合規(guī)范要求，復(fù)印件應(yīng)每頁(yè)加蓋企業(yè)公章?！渡暾?qǐng)表》應(yīng)由

法定代表人簽名（手簽）或蓋章，并加蓋公司公章。

3.申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)造假行為，一律取消

申報(bào)資格。

4.申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全退回重新申報(bào)，逾期申報(bào)的，將不予受

理。

【申報(bào)程序】

1、符合條件的申報(bào)單位 2023 年 3 月 31 日登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)

管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj）

，提交相應(yīng)申報(bào)材料。

2、按要求將申報(bào)材料的紙質(zhì)資料于 2023 年 5 月 31 日?qǐng)?bào)送至市商務(wù)局，其

中批發(fā)、零售行業(yè)申報(bào)材料報(bào)送至市商務(wù)局市場(chǎng)科，住宿、餐飲行業(yè)申報(bào)材料報(bào)

送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科。

【受理科室】市商務(wù)局市場(chǎng)科、服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科。

聯(lián)系人：市場(chǎng)科張佳煒、謝曉冬，聯(lián)系電話：22817597；服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服

務(wù)業(yè)科吳紹婷，聯(lián)系電話：22805080。

（三）推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇

286

2.對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)（“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外），當(dāng)年申報(bào)資金超

出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

（二）開展“樂購(gòu)東莞”提振消費(fèi)需求

●鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）同比 2021 年的

增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì) 2022 年首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批零住餐企

業(yè)、個(gè)體戶給予資金補(bǔ)貼。

【補(bǔ)貼條件】

1、支持批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（1）支持批發(fā)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年銷售額（含稅）達(dá) 3 億元及以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上批

發(fā)企業(yè)，對(duì)超出 8%以上的新增銷售額予以支持。企業(yè)銷售額每超出 1000 萬(wàn)元支

持 1 萬(wàn)元，每家企業(yè)支持總額不超過 100 萬(wàn)元。

（2）支持零售業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年銷售額（含稅）達(dá) 1 億元及以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上零

售企業(yè)，對(duì)超出 8%以上的新增銷售額予以支持。企業(yè)銷售額每超出 1000 萬(wàn)元支

持 1 萬(wàn)元，每家企業(yè)支持總額不超過 50 萬(wàn)元。

（3）支持住宿業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1000 萬(wàn)元（含）至 5000 萬(wàn)元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限

上住宿企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 5000 萬(wàn)元（含）及

以上，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上住宿企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。

對(duì)上述扶持項(xiàng)目，如實(shí)際申報(bào)資金超出該項(xiàng)目預(yù)算金額時(shí)，以預(yù)算金額按比

例進(jìn)行支持。

2、支持批零住餐行業(yè)納統(tǒng)

對(duì) 2022 年首次納入限額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、

個(gè)體戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2022 年年度入庫(kù)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)體

戶一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元。2022 年月度入庫(kù)批發(fā)、零售企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元，住

宿、餐飲企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元。

3、當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

【補(bǔ)貼對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)，且符合補(bǔ)貼條件的批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，2022 年首次納入限

額以上統(tǒng)計(jì)名錄的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)企業(yè)、個(gè)體戶。

【受理時(shí)間】資金申報(bào)管理系統(tǒng)提交資料截止時(shí)間：2023 年 3 月 31 日，紙

質(zhì)材料提交截止時(shí)間：2023 年 5 月 31 日前。

285

【申報(bào)材料】

1、支持批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

填寫申請(qǐng)材料和承諾書，提交系統(tǒng)并打印作為申報(bào)材料；

（2）企業(yè) 2021 年和 2022 年年度專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或稅審報(bào)告復(fù)印件等銷售額

佐證材料（企業(yè)提交紙質(zhì)材料時(shí)，需提供原件核對(duì)）。

2、支持批零住餐行業(yè)納統(tǒng)

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

填寫申請(qǐng)材料和承諾書，提交系統(tǒng)并打印作為申報(bào)材料；

（2）申報(bào)單位新納入我市社消零限上統(tǒng)計(jì)證明資料原件（申報(bào)單位成功納

統(tǒng)后第一次填報(bào)的月報(bào)表，統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載的 PDF 格式統(tǒng)計(jì)月報(bào)）；

（3）統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)下載的調(diào)查單位基本情況表原件。

【申報(bào)材料要求】

申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備好紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份，其中：

1.所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙雙面打印，并按順序

編制目錄，加封面后裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料須符合規(guī)范要求，復(fù)印件應(yīng)每頁(yè)加蓋企業(yè)公章。《申請(qǐng)表》應(yīng)由

法定代表人簽名（手簽）或蓋章，并加蓋公司公章。

3.申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)造假行為，一律取消

申報(bào)資格。

4.申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全退回重新申報(bào)，逾期申報(bào)的，將不予受

理。

【申報(bào)程序】

1、符合條件的申報(bào)單位 2023 年 3 月 31 日登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)

管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj）

，提交相應(yīng)申報(bào)材料。

2、按要求將申報(bào)材料的紙質(zhì)資料于 2023 年 5 月 31 日?qǐng)?bào)送至市商務(wù)局，其

中批發(fā)、零售行業(yè)申報(bào)材料報(bào)送至市商務(wù)局市場(chǎng)科，住宿、餐飲行業(yè)申報(bào)材料報(bào)

送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科。

【受理科室】市商務(wù)局市場(chǎng)科、服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科。

聯(lián)系人：市場(chǎng)科張佳煒、謝曉冬，聯(lián)系電話：22817597；服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服

務(wù)業(yè)科吳紹婷，聯(lián)系電話：22805080。

（三）推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇

286

●支持餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元及以上且實(shí)現(xiàn)

同比正增長(zhǎng)的限上餐飲企業(yè)，按規(guī)定分類給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

【措施說明】此措施同時(shí)是對(duì)第十七條“鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)

展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）同比 2021 年的增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)”中支持餐飲業(yè)

重點(diǎn)企業(yè)措施的細(xì)化。

【獎(jiǎng)勵(lì)條件】

1.對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元（含）至 1 億元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限

上餐飲企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；

2.對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1 億元（含）及以上且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上餐飲企

業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。

3、當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

【受理時(shí)間】材料提交截止至 2023 年 3 月 31 日前。

【申報(bào)材料】

1.登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字或蓋章、并加蓋公章的申請(qǐng)表及承諾書

原件;

2．申報(bào)企業(yè)當(dāng)年和上年的年度審計(jì)報(bào)告（原件，由具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師

事務(wù)所出具）。

【申報(bào)材料要求】

申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備好紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份，其中：

1.所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙雙面打印，并按順序

編制目錄，加封面后裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料須符合規(guī)范要求，復(fù)印件應(yīng)每頁(yè)加蓋企業(yè)公章?！渡暾?qǐng)表》應(yīng)由

法定代表人簽名（手簽）或蓋章，并加蓋公司公章。

3.申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)造假行為，一律取消

申報(bào)資格。

4.申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全或逾期申報(bào)的，將不予受理。

【申報(bào)程序】

1.符合條件的申報(bào)單位按要求將申報(bào)材料的紙質(zhì)資料、申報(bào)材料的 PDF 掃描

件、相關(guān)表格的電子文檔于申報(bào)年度 3 月 31 日前交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主

管部門。

287

2.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初次審核，

并在當(dāng)年的申請(qǐng)表上加具意見。

3.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門將填報(bào)好的《東莞市推動(dòng)餐飲加快復(fù)蘇專項(xiàng)

資金申報(bào)匯總表》，連同資金申報(bào)情況報(bào)告以及各申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式兩

份），于申報(bào)年度 4 月 30 日前報(bào)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科，并將

所有申報(bào)材料的 PDF 掃描件、相關(guān)表格的電子文檔發(fā)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與

商貿(mào)服務(wù)業(yè)科郵箱（dgfwmy@126.com）。

【受理科室】市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科

聯(lián)系人：吳紹婷，聯(lián)系電話：22805080

●對(duì)單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比

實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，給予不超過 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

【措施說明】此措施同時(shí)是對(duì)第十七條“鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)

展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）同比 2021 年的增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)”中支持餐飲業(yè)

重點(diǎn)企業(yè)措施的細(xì)化。當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例

予以支持。注：同時(shí)符合上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的限上餐飲企業(yè)，只可選擇其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)。

【獎(jiǎng)勵(lì)條件】

單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比實(shí)

現(xiàn)正增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

【受理時(shí)間】材料提交截止至 2023 年 3 月 31 日前。

【申請(qǐng)材料】

1．登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字或蓋章、并加蓋公章的申請(qǐng)表及承諾書

原件;

2．申報(bào)企業(yè)房地產(chǎn)證明或其他營(yíng)業(yè)面積相關(guān)證明材料（復(fù)印件，需提供原

件核對(duì)）；

3．申報(bào)企業(yè)當(dāng)年和上年的年度審計(jì)報(bào)告（原件，由具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師

事務(wù)所出具）。

【申報(bào)材料要求】

申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備好紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份，其中：

288

●支持餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元及以上且實(shí)現(xiàn)

同比正增長(zhǎng)的限上餐飲企業(yè)，按規(guī)定分類給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

【措施說明】此措施同時(shí)是對(duì)第十七條“鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)

展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）同比 2021 年的增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)”中支持餐飲業(yè)

重點(diǎn)企業(yè)措施的細(xì)化。

【獎(jiǎng)勵(lì)條件】

1.對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 3000 萬(wàn)元（含）至 1 億元，且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限

上餐飲企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 5 萬(wàn)元；

2.對(duì) 2022 年?duì)I業(yè)額 1 億元（含）及以上且同比增長(zhǎng) 8%及以上的限上餐飲企

業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10 萬(wàn)元。

3、當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

【受理時(shí)間】材料提交截止至 2023 年 3 月 31 日前。

【申報(bào)材料】

1.登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字或蓋章、并加蓋公章的申請(qǐng)表及承諾書

原件;

2．申報(bào)企業(yè)當(dāng)年和上年的年度審計(jì)報(bào)告（原件，由具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師

事務(wù)所出具）。

【申報(bào)材料要求】

申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備好紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份，其中：

1.所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙雙面打印，并按順序

編制目錄，加封面后裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料須符合規(guī)范要求，復(fù)印件應(yīng)每頁(yè)加蓋企業(yè)公章。《申請(qǐng)表》應(yīng)由

法定代表人簽名（手簽）或蓋章，并加蓋公司公章。

3.申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)造假行為，一律取消

申報(bào)資格。

4.申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全或逾期申報(bào)的，將不予受理。

【申報(bào)程序】

1.符合條件的申報(bào)單位按要求將申報(bào)材料的紙質(zhì)資料、申報(bào)材料的 PDF 掃描

件、相關(guān)表格的電子文檔于申報(bào)年度 3 月 31 日前交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主

管部門。

287

2.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初次審核，

并在當(dāng)年的申請(qǐng)表上加具意見。

3.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門將填報(bào)好的《東莞市推動(dòng)餐飲加快復(fù)蘇專項(xiàng)

資金申報(bào)匯總表》，連同資金申報(bào)情況報(bào)告以及各申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式兩

份），于申報(bào)年度 4 月 30 日前報(bào)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科，并將

所有申報(bào)材料的 PDF 掃描件、相關(guān)表格的電子文檔發(fā)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與

商貿(mào)服務(wù)業(yè)科郵箱（dgfwmy@126.com）。

【受理科室】市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科

聯(lián)系人：吳紹婷，聯(lián)系電話：22805080

●對(duì)單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比

實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，給予不超過 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

【措施說明】此措施同時(shí)是對(duì)第十七條“鼓勵(lì)批零住餐行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)

展，對(duì)銷售額（營(yíng)業(yè)額）同比 2021 年的增量部分，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)”中支持餐飲業(yè)

重點(diǎn)企業(yè)措施的細(xì)化。當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例

予以支持。注：同時(shí)符合上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的限上餐飲企業(yè)，只可選擇其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

申報(bào)。

【獎(jiǎng)勵(lì)條件】

單個(gè)門店?duì)I業(yè)面積 1500 平方米以上，2022 年?duì)I業(yè)額超 3000 萬(wàn)元且同比實(shí)

現(xiàn)正增長(zhǎng)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)。

【獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象】

在我市依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記，已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上傳統(tǒng)餐飲企業(yè)，符合規(guī)定條件的，給予支持。

【受理時(shí)間】材料提交截止至 2023 年 3 月 31 日前。

【申請(qǐng)材料】

1．登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字或蓋章、并加蓋公章的申請(qǐng)表及承諾書

原件;

2．申報(bào)企業(yè)房地產(chǎn)證明或其他營(yíng)業(yè)面積相關(guān)證明材料（復(fù)印件，需提供原

件核對(duì)）；

3．申報(bào)企業(yè)當(dāng)年和上年的年度審計(jì)報(bào)告（原件，由具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師

事務(wù)所出具）。

【申報(bào)材料要求】

申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目準(zhǔn)備好紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份，其中：

288

1.所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙雙面打印，并按順序

編制目錄，加封面后裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料須符合規(guī)范要求，復(fù)印件應(yīng)每頁(yè)加蓋企業(yè)公章。《申請(qǐng)表》應(yīng)由

法定代表人簽名（手簽）或蓋章，并加蓋公司公章。

3.申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)造假行為，一律取消

申報(bào)資格。

4.申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全或逾期申報(bào)的，將不予受理。

【申報(bào)程序】

1.符合條件的申報(bào)單位按要求將申報(bào)材料的紙質(zhì)資料、申報(bào)材料的 PDF 掃描

件、相關(guān)表格的電子文檔于申報(bào)年度 3 月 31 日前交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主

管部門。

2.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初次審核，

并在當(dāng)年的申請(qǐng)表上加具意見。

3.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門將填報(bào)好的《東莞市推動(dòng)餐飲加快復(fù)蘇專項(xiàng)

資金申報(bào)匯總表》，連同資金申報(bào)情況報(bào)告以及各申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式兩

份），于申報(bào)年度 4 月 30 日前報(bào)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科，并將

所有申報(bào)材料的 PDF 掃描件、相關(guān)表格的電子文檔發(fā)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與

商貿(mào)服務(wù)業(yè)科郵箱（dgfwmy@126.com）。

【受理科室】市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科

聯(lián)系人：吳紹婷，聯(lián)系電話：22805080

（四）支持公路鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

2022 年 4 月至 6 月，市鎮(zhèn)對(duì)在一線陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境

運(yùn)輸車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人每車次補(bǔ)貼 500 元，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

【扶持對(duì)象】

使用陸路跨境運(yùn)輸車輛進(jìn)出口的東莞企業(yè)。

【扶持標(biāo)準(zhǔn)】

對(duì) 2022 年 4 月至 6 月在一線陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境運(yùn)輸車

輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人，市鎮(zhèn)兩級(jí)按每車次補(bǔ)貼 500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每家企

業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元，同一車次存在多個(gè)進(jìn)出口收發(fā)貨人的，按該車次貨量比例

共享補(bǔ)貼。（一車存在多個(gè)進(jìn)出口收發(fā)貨人，根據(jù)車次貨量比例核算，低于 100

元的進(jìn)出口收發(fā)貨人不予補(bǔ)貼）。

【操作指引】

1.申報(bào)材料（一式兩份）

陸路跨境運(yùn)輸車輛項(xiàng)目申報(bào)材料：

289

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件及承諾書原件；

（2）進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件（報(bào)關(guān)單“境內(nèi)收貨人/境內(nèi)發(fā)貨人”須為東

莞企業(yè)）及載貨清單并將資料以掃描檔（PDF 格式）刻錄成光盤；

2.受理科室

市商務(wù)局通關(guān)物流科，聯(lián)系電話：0769-22817950。

聯(lián)系人：郭玉，聯(lián)系電話：22817950

3.申報(bào)受理時(shí)間

2022 年 7 月 31 日前。

4.注意事項(xiàng)

1.上述提到的貨重均指凈重。

2.如企業(yè)該車次為拼車，須在提交該車次報(bào)關(guān)單上注明，如不注明，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，本車次補(bǔ)貼取消。

3.相關(guān)資料須先交由鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門初審后出具初審證明上報(bào)市

商務(wù)局。

4.當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

（五）支持開拓水路運(yùn)輸方式

市鎮(zhèn)安排 5000 萬(wàn)元財(cái)政資金，對(duì) 2022 年 1 月 1 日-2022 年 12 月 31 日期間

東莞企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人

每噸貨物 50 元補(bǔ)貼。同一出口柜拼柜貨量低于 1 噸的進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人

不予補(bǔ)貼。

【扶持對(duì)象】

使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式進(jìn)出口的東莞企業(yè)。

【申請(qǐng)條件】

考核年度內(nèi)，進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人通過跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式進(jìn)出

口，進(jìn)出口貨量超 500 噸/季度的東莞企業(yè)。

【扶持標(biāo)準(zhǔn)】

對(duì) 2022 年一線陸路口岸使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式進(jìn)出口的東莞企業(yè)，

市鎮(zhèn)兩級(jí)按每噸貨物進(jìn)出口收發(fā)貨人補(bǔ)貼 30 元、訂艙人補(bǔ)貼 20 元的方式進(jìn)行支

持，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

【操作指引】

1.申報(bào)材料（一式兩份）

跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”項(xiàng)目申報(bào)材料：

290

1.所有申報(bào)材料（包括復(fù)印件）須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙雙面打印，并按順序

編制目錄，加封面后裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料須符合規(guī)范要求，復(fù)印件應(yīng)每頁(yè)加蓋企業(yè)公章?！渡暾?qǐng)表》應(yīng)由

法定代表人簽名（手簽）或蓋章，并加蓋公司公章。

3.申報(bào)單位應(yīng)確保申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)造假行為，一律取消

申報(bào)資格。

4.申報(bào)材料未按要求裝訂、資料不全或逾期申報(bào)的，將不予受理。

【申報(bào)程序】

1.符合條件的申報(bào)單位按要求將申報(bào)材料的紙質(zhì)資料、申報(bào)材料的 PDF 掃描

件、相關(guān)表格的電子文檔于申報(bào)年度 3 月 31 日前交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主

管部門。

2.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行初次審核，

并在當(dāng)年的申請(qǐng)表上加具意見。

3.各鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門將填報(bào)好的《東莞市推動(dòng)餐飲加快復(fù)蘇專項(xiàng)

資金申報(bào)匯總表》，連同資金申報(bào)情況報(bào)告以及各申報(bào)單位的申報(bào)材料（一式兩

份），于申報(bào)年度 4 月 30 日前報(bào)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科，并將

所有申報(bào)材料的 PDF 掃描件、相關(guān)表格的電子文檔發(fā)送至市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與

商貿(mào)服務(wù)業(yè)科郵箱（dgfwmy@126.com）。

【受理科室】市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科

聯(lián)系人：吳紹婷，聯(lián)系電話：22805080

（四）支持公路鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

2022 年 4 月至 6 月，市鎮(zhèn)對(duì)在一線陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境

運(yùn)輸車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人每車次補(bǔ)貼 500 元，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

【扶持對(duì)象】

使用陸路跨境運(yùn)輸車輛進(jìn)出口的東莞企業(yè)。

【扶持標(biāo)準(zhǔn)】

對(duì) 2022 年 4 月至 6 月在一線陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境運(yùn)輸車

輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人，市鎮(zhèn)兩級(jí)按每車次補(bǔ)貼 500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每家企

業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元，同一車次存在多個(gè)進(jìn)出口收發(fā)貨人的，按該車次貨量比例

共享補(bǔ)貼。（一車存在多個(gè)進(jìn)出口收發(fā)貨人，根據(jù)車次貨量比例核算，低于 100

元的進(jìn)出口收發(fā)貨人不予補(bǔ)貼）。

【操作指引】

1.申報(bào)材料（一式兩份）

陸路跨境運(yùn)輸車輛項(xiàng)目申報(bào)材料：

289

（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件及承諾書原件；

（2）進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件（報(bào)關(guān)單“境內(nèi)收貨人/境內(nèi)發(fā)貨人”須為東

莞企業(yè)）及載貨清單并將資料以掃描檔（PDF 格式）刻錄成光盤；

2.受理科室

市商務(wù)局通關(guān)物流科，聯(lián)系電話：0769-22817950。

聯(lián)系人：郭玉，聯(lián)系電話：22817950

3.申報(bào)受理時(shí)間

2022 年 7 月 31 日前。

4.注意事項(xiàng)

1.上述提到的貨重均指凈重。

2.如企業(yè)該車次為拼車，須在提交該車次報(bào)關(guān)單上注明，如不注明，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，本車次補(bǔ)貼取消。

3.相關(guān)資料須先交由鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門初審后出具初審證明上報(bào)市

商務(wù)局。

4.當(dāng)年申報(bào)資金超出年度預(yù)算總金額時(shí)，以預(yù)算余額按比例予以支持。

（五）支持開拓水路運(yùn)輸方式

市鎮(zhèn)安排 5000 萬(wàn)元財(cái)政資金，對(duì) 2022 年 1 月 1 日-2022 年 12 月 31 日期間

東莞企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人

每噸貨物 50 元補(bǔ)貼。同一出口柜拼柜貨量低于 1 噸的進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人

不予補(bǔ)貼。

【扶持對(duì)象】

使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式進(jìn)出口的東莞企業(yè)。

【申請(qǐng)條件】

考核年度內(nèi)，進(jìn)出口收發(fā)貨人或訂艙人通過跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式進(jìn)出

口，進(jìn)出口貨量超 500 噸/季度的東莞企業(yè)。

【扶持標(biāo)準(zhǔn)】

對(duì) 2022 年一線陸路口岸使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式進(jìn)出口的東莞企業(yè)，

市鎮(zhèn)兩級(jí)按每噸貨物進(jìn)出口收發(fā)貨人補(bǔ)貼 30 元、訂艙人補(bǔ)貼 20 元的方式進(jìn)行支

持，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元。

【操作指引】

1.申報(bào)材料（一式兩份）

跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”項(xiàng)目申報(bào)材料：

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（1）登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)（http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj），

提交該系統(tǒng)打印、且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件及承諾書原件；

（2）進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單復(fù)印件（報(bào)關(guān)單“境內(nèi)收貨人/境內(nèi)發(fā)貨人”須為東莞

企業(yè)）及訂倉(cāng)單,并將相關(guān)資料以掃描檔（PDF 格式）刻錄成光盤；

2.受理科室

市商務(wù)局通關(guān)物流科，聯(lián)系電話：0769-22819565。

聯(lián)系人：郭玉，聯(lián)系電話：22817950

3.申報(bào)受理時(shí)間

滿足申報(bào)條件的進(jìn)出口收發(fā)貨人貨或訂艙人按季度進(jìn)行申報(bào)，補(bǔ)貼資料于每

季度次月 15 日前提交，逾期不予受理。

4.注意事項(xiàng)

1.上述提到的貨重均指凈重。

2.跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”項(xiàng)目 5000 萬(wàn)元封頂，按季度申請(qǐng)。當(dāng)預(yù)算總額可

以覆蓋申請(qǐng)金額時(shí)，足額發(fā)放。如在第三、第四季度出現(xiàn)申請(qǐng)額度超出年度預(yù)算

總額標(biāo)準(zhǔn)的情況，則采取按貨量比例給予分配的方式給予支持。

3.相關(guān)資料須先交由鎮(zhèn)街（園區(qū)）商務(wù)主管部門初審后出具初審證明上報(bào)市

商務(wù)局。

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東莞市首店經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于加快打造新動(dòng)能 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干

意見》（東府〔2021〕1 號(hào)）、《關(guān)于大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)升級(jí)的若

干措施（試行）》（東府〔2021〕25 號(hào)），為推動(dòng)我市首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定

本辦法。

第二條本辦法所稱“東莞市 2021年首店經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金（” 以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）

是指，由市財(cái)政預(yù)算安排用于扶持我市首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。

第三條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循以下原則：

（一）公開透明。專項(xiàng)資金使用必須公開透明，遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法

規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

（二）引導(dǎo)帶動(dòng)。專項(xiàng)資金的使用必須充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，促進(jìn)我市

首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督。確保專項(xiàng)資金的使用公開、公平、公正，廣泛接受監(jiān)督。

第四條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助的對(duì)象須是在我市辦理注冊(cè)登記、守法誠(chéng)信

經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，需取得東莞市商務(wù)局的相關(guān)首店或首發(fā)首秀資格認(rèn)定。

第五條 申報(bào)單位有下列情形之一，專項(xiàng)資金不予支持：

（一）在申報(bào)過程中提供虛假資料的；

（二）違反本辦法關(guān)于專項(xiàng)資金管理規(guī)定而被取消申請(qǐng)資格的；

（三）其它不予支持的情形參照《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政

專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)規(guī)〔2021〕2 號(hào)）執(zhí)行。

第六條 專項(xiàng)資金申請(qǐng)對(duì)象對(duì)申報(bào)材料的合法性和真實(shí)性、資金使用等負(fù)責(zé)。

第二章 部門職責(zé)

第七條 東莞市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，審核專項(xiàng)資金年度預(yù)算建

議，會(huì)同東莞市商務(wù)局對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條東莞市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定、修訂專項(xiàng)資金管理辦法，編報(bào)資金預(yù)算，提

出資金使用計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)，組織資金實(shí)施與管理，開展資金績(jī)效自評(píng)、監(jiān)督檢

查和信息公開等。

第九條 對(duì)承租國(guó)有企業(yè)自有或負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)設(shè)施的獨(dú)立法人性質(zhì)各類首

店（含非法人企業(yè)轉(zhuǎn)法人企業(yè)），由市國(guó)資委負(fù)責(zé)落實(shí)首年不超過 3 個(gè)月的經(jīng)營(yíng)

場(chǎng)所培育免租期政策。

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