軍 事 177
緝毒品案2起，查獲冰毒1.7噸；加
大海上非法采砂打擊力度，查辦案
件20起，查獲非法采砂船舶24艘，
在轄區(qū)形成有力震懾。
【改革轉(zhuǎn)隸】 2018年，海警二支
隊出臺加強黨的建設(shè)、軍事訓(xùn)練、
部隊管理、后勤保障等4類16項規(guī)定
和意見，抓好決策貫徹落實，實現(xiàn)
中心工作穩(wěn)步推進。以看齊追隨、
聞令而動的政治高度，落實軍委主
席負責(zé)制“三項機制”和“三個規(guī)
范性文件”，完成改革轉(zhuǎn)隸7大專
項工作。對標(biāo)武警部隊建設(shè)要求，
常態(tài)化開展首長機關(guān)訓(xùn)練、戰(zhàn)備等
級轉(zhuǎn)換演練等，與地方政府依法對
接兵力，任務(wù)協(xié)同高效順暢，實現(xiàn)
“兵權(quán)貴一、軍令歸一”。實現(xiàn)改
革轉(zhuǎn)隸，隊伍轄區(qū)安全穩(wěn)定。
【海上綜合治理】 2018年，海警
二支隊強化轄區(qū)態(tài)勢感知，縱深推
進海域綜合治理，首創(chuàng)全國海警
“海上楓橋”模式，被列為泉州市
2018年社會綜治重點項目。成立海
上糾紛調(diào)解委員會和矛盾糾紛化
解中心，成功調(diào)解 2 8起海上矛盾
糾紛。
【轄區(qū)態(tài)勢感知強化】 2018年，
海警二支隊推動“大情報”信息平
臺建設(shè)，堅持“海、陸兼并，采、
用齊抓”，更新完善轄區(qū)34類數(shù)據(jù)
8265條。緊密結(jié)合海域治安熱點和
各類事故風(fēng)險，加強情報信息摸
排，強化海上態(tài)勢掌控，通過線索
成功勸阻赴敏感海域作業(yè)漁船34艘
次，各級對轄區(qū)態(tài)勢感知力明顯
提升。強化與駐軍情報、公安國保
等10個部門的情報協(xié)作，重點攻堅
涉臺情報信息搜集，工作成效始終
走在前列。樹立“敏銳維穩(wěn)，主動
治安”意識，加強“7×24”轄區(qū)
海域全時空管控，統(tǒng)籌開展“碧
海”“兩打兩控”等執(zhí)法專項行
動，保持嚴打違法犯罪高壓態(tài)勢，
緝私、緝毒和打擊非法采砂取得全
面突破。持續(xù)鍛造綜合執(zhí)法品牌。
推廣海上綜合執(zhí)法合署辦公模式，
石獅辦事處正式成立，惠安、北岸
兩個辦事處籌建完成。以海上糾紛
“小事不入港，大事不出港”為目
標(biāo)，首推“海上楓橋”模式創(chuàng)建工
作，構(gòu)建從“海上”到“岸上”的
全鏈條矛盾化解體系。
【練兵備戰(zhàn)】 2018年，海警二支隊
以教練艦艇骨干和業(yè)務(wù)長為主體，
成立訓(xùn)練指導(dǎo)組，加強出海艦艇訓(xùn)
練指導(dǎo)，抓好執(zhí)勤期間訓(xùn)練落實。
完成個人、整體和應(yīng)用訓(xùn)練，整體
訓(xùn)練合格率100%，優(yōu)秀率37.5%，
個人能力認證合格率93.9%，23人通
過艦艇長、部門長全訓(xùn)合格考核，
隊伍訓(xùn)練水平顯著提升，在總隊錨
地集訓(xùn)比武中取得優(yōu)異成績。突出
實戰(zhàn)實訓(xùn)導(dǎo)向。學(xué)習(xí)習(xí)近平開訓(xùn)動
員訓(xùn)令，貫徹落實糾治和平積弊，
加強實戰(zhàn)化練兵。剛性落實訓(xùn)練監(jiān)
察機制和獎懲制度，將個人訓(xùn)練成
績、單位組訓(xùn)成效納入月績效考
評，有效端正訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)。以整建制
執(zhí)行重大勤務(wù)為牽引，新編海上勤
務(wù)相關(guān)方案預(yù)案3類16項，編發(fā)維權(quán)
執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會手冊800余冊，狠抓夜
航、狹水道航行、編隊和單艦艇應(yīng)
急處置等重難點科目訓(xùn)練，提升備
戰(zhàn)打仗水平。年內(nèi)，派遣整建制艦
艇圓滿完成西沙常態(tài)化巡邏管控、
東海護漁執(zhí)法、臺灣海峽“內(nèi)部控
制線”漁業(yè)監(jiān)管、上?！斑M博會”
安保等重大任務(wù)。突出專業(yè)力量建
設(shè)。深入開展冬訓(xùn)工作，加強摩托
艇駕駛、游泳等專項訓(xùn)練，強化班
骨干集訓(xùn)，突出抓好“6種組訓(xùn)模
式”的掌握。深化與武警支隊、解
放軍特戰(zhàn)旅聯(lián)訓(xùn)機制，選送2批38人
次官兵開展特勤特戰(zhàn)訓(xùn)練，邀請院
校專家多次開展艦艇業(yè)務(wù)、體育體
能等授課。
人民防空
【概況】 2018年，市人防系統(tǒng)按照
省人防辦的創(chuàng)新發(fā)展要求和市委市
政府的戰(zhàn)略部署，推進泉州人民防
空全面建設(shè)。突出指揮能力和指揮
平臺兩個關(guān)鍵點，推進全市人防指
揮通信建設(shè)；突出人防綜合體和人
防專用配套工程建設(shè)兩個關(guān)鍵點，
推進人防工程體系建設(shè)；突出以山
美水庫和惠安中化公司防護方案編
制兩個關(guān)鍵點，推進重要經(jīng)濟目標(biāo)
防護工作；突出疏散基地全覆蓋和
人防宣教基地建設(shè)兩個關(guān)鍵點，推
進全市人防疏散體系建設(shè)；突出人
防警報村級覆蓋和全省聯(lián)網(wǎng)兩個關(guān)
鍵點，推進人防警報報知體系建
設(shè)；突出人防隊伍建設(shè)長效機制和
新型人防志愿者隊伍管理機制建設(shè)
兩個關(guān)鍵點，推進人民防空人才體
系建設(shè)；突出平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力提升和
平戰(zhàn)結(jié)合效益提升兩個關(guān)鍵點，推
進人防平戰(zhàn)管理工作；突出兩規(guī)合
編和機動應(yīng)急能力建設(shè)兩個關(guān)鍵
點，推進全市人防軍民融合工作。
【人防核心能力建設(shè)】
推進指揮場所建設(shè) 2018年，
市人防系統(tǒng)統(tǒng)籌推進基本指揮所、
地面指揮中心和機動指揮信息處理
系統(tǒng)建設(shè)。市本級推進基本指揮所
升級改造工作，完善地面指揮中心
各項功能，實現(xiàn)機動指揮信息處理
系統(tǒng)、地下指揮所和地面指揮所融
合聯(lián)通，指揮通暢；南安市人防辦
加大地下指揮所的整改工作力度，
在7月前投入使用，德化縣、臺商投
資區(qū)、晉江市地面指揮中心加快推
進力度，在年底前投入使用，安溪
縣、永春縣、洛江區(qū)加快推進人防
指揮所建設(shè)的力度，在上半年完成
選址和研究性方案編制工作，泉港
區(qū)基本指揮所抓緊設(shè)備安裝工作，
在投入使用。
市縣兩級聯(lián)動指揮機制 建
立市縣兩級指揮所戰(zhàn)備值班、定期
呼點、聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作機制，市人防
辦加強對縣級人防指揮所的維護管
理指導(dǎo)，加強對全市指揮所管理人
員培訓(xùn)，提升遂行任務(wù)的能力，市
機動指揮信息處理系統(tǒng)和地下指揮
