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東營市東營區(qū)人民政府辦公室

2023 年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第

711 號，以下簡稱《條例》）要求，結(jié)合 2023 年東營區(qū)人民政

府辦公室政府信息公開工作情況，編制發(fā)布本報告。本年度報告

中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從 2023 年 1 月 1 日到 12 月 31 日止。如

有疑問請撥打聯(lián)系電話：0546-8182296。

一、總體情況

2023 年以來，東營區(qū)人民政府辦公室始終堅持“公開為常

態(tài)，不公開為例外”的原則，規(guī)范主動公開內(nèi)容形式，探索依申

請辦理新路徑，拓寬公開渠道，不斷加強日常監(jiān)督管理，公開成

效得到顯著提升。

（一）主動公開。

一是做好信息對外發(fā)布工作。2023 年依托東營區(qū)政府門戶

網(wǎng)站共發(fā)布各類信息 4000 余條。對外公開政府文件 36 件、政

府辦文件 19 件；及時調(diào)整本機關機構(gòu)概況、領導信息等；按季

度更新政府工作報告事項進展情況；公開 1 次政府全體會議、

28 次政府常務會議、5 次專題會議。

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二是做好政策解讀和回應關切工作。做好重要政策文件解讀

工作，并公布政策咨詢方式。及時更新子女入學、人才補貼等社

會熱點問題和回應情況。

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三是做好重點領域信息公開。及時發(fā)布本單位財政預決算、

重點項目績效信息；優(yōu)化營商環(huán)境專欄，更新上級和本級惠企政

策，發(fā)布典型經(jīng)驗和創(chuàng)新案例，實現(xiàn)政策精準主動推送。

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（二）依申請公開。2023 年，本機關共收到政府信息公開

申請 18 件，比去年增加 5 件，全部按期答復。其中網(wǎng)絡渠道申

請 6 件，郵寄渠道申請 12 件。申請內(nèi)容涉及征地拆遷的有 13

件，占 72%。咨詢業(yè)務受理渠道的有 2 件,涉及員工安置相關材

料的有 2 件、涉及商業(yè)行為的有 1 件。其中，信息不存在的 7

件，占 39%，予以公開的 2 件，占 11%，不予公開的 2 件，占

11%，不屬于本機關負責公開的 1 件，占 6%，部分公開的 5 件，

占 27%，需要補正的 1 件。2023 年，本機關因政府信息公開引

起行政復議 1 件，尚在審理過程中；引起行政訴訟 2 件，均勝

訴。2023 年度本機關無達到收費標準的信息公開申請，未收取

相關處理費。

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（三）政府信息管理。調(diào)整完善《東營區(qū)人民政府辦公室政

府信息主動公開基本目錄》；加強政府信息全生命周期管理，定

期清理失效信息，建立健全政府信息公開保密審查機制和政府信

息發(fā)布登記制度；本年度制發(fā)規(guī)范性文件 1 件，失效 3 件。

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（四）政府信息公開平臺建設。加大經(jīng)費保障，申請財政資

金用于政府門戶網(wǎng)站改版優(yōu)化升級，確保網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效

運行。用好門戶網(wǎng)站主陣地作用，及時公開涉及群眾切身利益的

重點領域信息，并開設統(tǒng)一的互動交流入口；按季度更新政府公

報 4 期，實現(xiàn)在線查閱、下載及手機二維碼查看功能。

（五）監(jiān)督保障。加強政務公開機構(gòu)建設，配備 2 名專職人

員。邀請省市政務公開專家授課，全年組織各部門單位進行政務

公開培訓 4 次；將政務公開工作納入考核體系，采用“日常抽測、

季度檢查的方式進行督查并下發(fā)整改清單；2023 年，本機關未

發(fā)生因政務公開引發(fā)責任追究的情形。

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二、主動公開政府信息情況

第二十條 第（一）項

信息內(nèi)容 本年制發(fā)件數(shù) 本年廢止件數(shù) 現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章 0 0 0

規(guī)范性文件 1 0 7

第二十條 第（五）項

信息內(nèi)容 本年處理決定數(shù)量

行政許可 0

第二十條 第（六）項

信息內(nèi)容 本年處理決定數(shù)量

行政處罰 0

行政強制 0

第二十條 第（八）項

信息內(nèi)容 本年收費金額（單位：萬元）

行政事業(yè)性收費 0

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，

等于第三項加第四項之和）

申請人情況

自

然

人

法人或其他組織

總

商業(yè) 計

企業(yè)

科研

機構(gòu)

社會

公益

組織

法律

服務

機構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 18 0 0 0 0 0 18

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 0 0 0 0 0 0 0

三、

本

年

度

辦

理

結(jié)

果

（一）予以公開 2 0 0 0 0 0 2

（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不

計其他情形）

5 0 0 0 0 0 5

（三）不予公開

1.屬于國家秘密 2 0 0 0 0 0 2

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 0 0 0 0 0 0 0

3.危及“三安全一穩(wěn)定” 0 0 0 0 0 0 0

4.保護第三方合法權(quán)益 0 0 0 0 0 0 0

5.屬于三類內(nèi)部事務信息 0 0 0 0 0 0 0

6.屬于四類過程性信息 0 0 0 0 0 0 0

7.屬于行政執(zhí)法案卷 0 0 0 0 0 0 0

8.屬于行政查詢事項 0 0 0 0 0 0 0

（四）無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息 1 0 0 0 0 0 1

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0

3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 0 0 0 0 0 0 0

（五）不予處理

1.信訪舉報投訴類申請 0 0 0 0 0 0 0

2.重復申請 0 0 0 0 0 0 0

3.要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0

4.無正當理由大量反復申請 0 0 0 0 0 0 0

5.要求行政機關確認或重新出具

已獲取信息

0 0 0 0 0 0 0

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（六）其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、

行政機關不再處理其政府信息公

開申請

1 0 0 0 0 0 1

2.申請人逾期未按收費通知要求

繳納費用、行政機關不再處理其政

府信息公開申請

0 0 0 0 0 0 0

3.其他 7 0 0 0 0 0 7

（七）總計 18 0 0 0 0 0 18

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 0 0 0 0 0 0 0

（其他情況包括 7 條“經(jīng)檢索，信息不存在”情況。）

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議 行政訴訟

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總

計

未經(jīng)復議直接起訴 復議后起訴

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總

計

結(jié)果

維持

結(jié)果

糾正

其他

結(jié)果

尚未

審結(jié)

總

計

0 0 0 1 1 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0

五、存在的主要問題及改進情況

2023 年主要存在的問題：1.公開內(nèi)容規(guī)范性不足。部分已

經(jīng)廢止、失效的行政規(guī)范性文件，在部分公開頁面未明確標注有

效性。部分文章頁存在斷鏈、錯鏈情形。2.政策解讀質(zhì)量較低。

部分政策解讀存在不深入的問題，利用政務新媒體解讀效果不佳，

在涉及征地拆遷、社保醫(yī)保、惠民惠農(nóng)政策等與群眾生產(chǎn)生活密

切相關的方面表現(xiàn)尤為突出。部分媒體解讀與政策文件關聯(lián)性不

強，文字解讀與圖片解讀內(nèi)容存在高度相似情形。3.對各部門業(yè)

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務指導和培訓力度不夠。區(qū)政府辦公室作為本級政務公開業(yè)務主

管部門，對各鎮(zhèn)街、部門業(yè)務培訓不足，部分部門公開意識不強，

信息主動公開不全面；個別部門對依申請公開工作認識不到位，

答復流程執(zhí)行不嚴格，易引發(fā)行政復議或行政訴訟。

針對這些問題，2023 年改進情況：1.常態(tài)化梳理政策文件。

安排專人定期梳理政策文件，及時在失效的文件頁面標注最新狀

態(tài)。注意政策文件與解讀材料頁面的關聯(lián)性，避免出現(xiàn)錯誤鏈接。

開展網(wǎng)站普查，修改相關錯鏈、斷鏈等問題。2.豐富政策解讀形

式。積極學習先進地市政策解讀典型案例，在貫徹落實《山東省

人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范和加強政策解讀工作的通知》要

求基礎上，組織政府部門以及有關專家、媒體等對重要政策文件

進行多角度、多層次、全方位解讀，堅決避免低質(zhì)量解讀。同時

積極創(chuàng)新解讀形式，多運用圖片圖表、音頻視頻、H5 動畫、卡

通動漫等形式開展解讀，堅決避免文字解讀與圖片解讀內(nèi)容高度

相似。3.加大培訓力度。邀請專家授課，重點對依申請公開、基

層政務公開標準化規(guī)范化等內(nèi)容進行培訓，加強業(yè)務流程指導。

定期檢查網(wǎng)站專題欄目，下發(fā)整改清單，督促相關部門及時公開

信息。

六、其他需要報告的事項

（一）政府信息公開收費情況。依據(jù)《政府信息公開信息處

理費管理辦法》，2023 年度本機關無達到收費標準的信息公開

申請，未收取相關處理費。

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（二）上級政務公開工作要點落實情況。做好省政策文件庫

錄入和更新工作，做到要素齊全、格式規(guī)范。按照上級政務公開

要點所提出的重點任務，編制《2023 年度東營區(qū)政務公開工作

要點》，督促各部門做好就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、民政等領域信

息公開工作。嚴格解讀程序，認真落實政策解讀“三同步”工作

機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不

運轉(zhuǎn)、解讀材料不達標不運轉(zhuǎn)。明確解讀范圍，重要政策文件均

納入解讀范圍，深化解讀內(nèi)容，充分收集企業(yè)群眾需求，針對政

策中與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的具體條款和事項，進行要點

拆分、深度解讀和綜合指引。創(chuàng)新解讀形式，在文字、圖片、視

頻解讀基礎上，積極采用簡明問答、新聞發(fā)布會、媒體解讀等形

式。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規(guī)

文件要求，進一步完善依申請公開工作登記管理、協(xié)助調(diào)查、會

商、歸檔等各個環(huán)節(jié)的程序、標準和責任劃分，加強部門會商協(xié)

作，依法依規(guī)及時準確予以答復反饋。選取涉及民生的相關議題，

邀請利益相關方代表列席政府常務會議 18 次，記錄代表提出的

意見建議，及時反饋辦理情況。

（三）建議提案落實公開情況。2023 年度本機關收到政協(xié)

提案 2 件，吸收采納 2 件。涉及智慧社區(qū)建設和數(shù)字經(jīng)濟升級

內(nèi)容，均按期回復。對 2023 年東營區(qū)政府人大代表建議及政協(xié)

提案辦理工作和吸收采納情況進行總結(jié)，并在區(qū)政府網(wǎng)站公開發(fā)

布。

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（四）工作創(chuàng)新情況。邀請教育、醫(yī)保等各行業(yè)主管部門領

導開展政策解讀系列在線訪談，對群眾急愁難盼的問題進行詳細

解答，已完成 6 期。組織各部門開展東營區(qū)“政府開放月”活動

20 場，擴大群眾代表邀請范圍，打造與企業(yè)、群眾面對面交流、

“零距離”接觸的政務公開平臺，不斷推進陽光政府建設。強化

政務公開培訓，建立跟班學習、輪崗培訓機制，實施以干帶訓，

進一步提高政務公開隊伍的專業(yè)化水平。

（五）年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項：無。

（六）本機關認為需要報告的其他事項：無。

（七）其他有關文件專門要求通過政府信息公開工作年度報

告予以報告的事項：無。

東營區(qū)人民政府辦公室

2024 年 1 月 18 日