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吉林省安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

吉安委辦〔2022〕25 號

吉林省安委會辦公室關(guān)于

壓實(shí)消防監(jiān)督管理主體責(zé)任的通知

各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)、中韓（長春）

國際合作示范區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，省消防救援

總隊(duì)：

為壓實(shí)消防安全監(jiān)管主體責(zé)任，防止出現(xiàn)失管漏管的防火盲

區(qū)死角，避免長春凈月“7·24”重大火災(zāi)事故重演，有效預(yù)防

和減少火災(zāi)事故，按照《消防法》有關(guān)規(guī)定和省委書記景俊海在

1 月 17 日省安委會 2022 年第一次全體（擴(kuò)大）會議上關(guān)于“實(shí)

現(xiàn)消防監(jiān)管責(zé)任無縫對接，不僅要省級橫向分工，更要縱向到

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底”的講話要求，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委

會擔(dān)任本級防火委員會主任的領(lǐng)導(dǎo)同志，要抓緊組織消防救援機(jī)

構(gòu)和公安、住建、應(yīng)急等部門，制定明晰本行政區(qū)域內(nèi)消防安全

重點(diǎn)單位清單，同時按照《吉林省公安廳關(guān)于貫徹執(zhí)行<消防監(jiān)督

檢查規(guī)定>的實(shí)施意見》（吉公辦字〔2010〕54 號）確定的《吉林

省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省公安廳關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)和改進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作的意見》（吉公辦字〔2013〕62

號）確定的《吉林省公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位界定標(biāo)準(zhǔn)》

等現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，明確消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所和住建等部

門以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）各自的消防監(jiān)督管理主體責(zé)任，

務(wù)必實(shí)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)所有單位、場所和組織的消防監(jiān)督管理主

體責(zé)任全覆蓋、劃干分凈、無縫對接。切實(shí)把俊海書記、韓俊省

長關(guān)于“要深刻汲取“7·24”火災(zāi)事故教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)

管無縫對接”的要求落地、落實(shí)、落到位。

請各市（州）、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)于 3 月 31 日前，將本行

政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位清單以及對其他單位、場所和組織

的消防監(jiān)督管理主體責(zé)任落實(shí)情況，報送省安委會辦公室。

聯(lián)系人：高鐵寧、李泓序、焦俊淞，0431-85090858、80792694、

80792654。

附件：1.吉林省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)

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2.吉林省公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位界定標(biāo)準(zhǔn)

吉林省 辦公室

（此件依申請公開）

吉林省安全生產(chǎn)委員會辦公室 2022 年 2 月 10 日印發(fā)

承辦處室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)處 經(jīng)辦人：高鐵寧 電話：85090858

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附件 1

吉林省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)

一、人員密集場所

1.客房 40 間以上或床位 80 個以上的賓館（旅館、飯店），

建筑面積在 1000 平方米（含本數(shù)，下同）以上的餐飲場所；

2.建筑面積在 1000 平方米以上且經(jīng)營可燃商品的商場、商

店、集貿(mào)市場；

3.民用機(jī)場航站樓及建筑面積在 500 平方米以上的客運(yùn)車站

候車室、客運(yùn)碼頭侯船廳；

4.公共體育場（館）、會堂、電影（電視）攝影棚；

5.建筑面積 300 平方米以上的公共娛樂場所：

（１）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（２）舞廳、卡拉ＯＫ廳等歌舞娛樂場所；

（３）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（４）游藝、網(wǎng)吧、游樂場所；

（５）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場

所。

1.住院床位在 50 張以上的醫(yī)院、衛(wèi)生（院）所；

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2、在校師生總?cè)藬?shù) 2000 人以上或?qū)W生住宿床位在 100 張以

上的學(xué)校。

1.老人住宿床位在 50 張以上的養(yǎng)老院（敬老院）、福利院；

2.幼兒人數(shù) 100 人以上或幼兒住宿床位在 40 張以上的托兒

所、幼兒園。

1.建筑面積在 2000 平方米以上的公共圖書館、展覽館、會展

中心；

2.博物館、檔案館；

3.市級以上文物保護(hù)單位。

生產(chǎn)車間員工 100 人以上或員工宿舍居住人數(shù) 100 人以上的

服裝、皮革、家具、玩具、塑料、紡織、印染、印刷、絨繡、刺

繡、食品加工和日用百貨及工藝品生產(chǎn)等勞動密集型企業(yè)。

發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷

亡或者財產(chǎn)重大損失的旅游場所和總建筑面積 500 平方米以上的

宗教活動場所。

二、國家機(jī)關(guān)

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1.縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié)、市州級以上經(jīng)濟(jì)（技

術(shù)）開發(fā)區(qū)管委會；

2.縣級以上人民檢察院、人民法院；

3.在政府辦公樓（院）外獨(dú)立設(shè)置的市級以上政府工作部門；

4.市州級以上共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)。

三、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐

1.縣級以上的廣播電臺、電視臺、報社；

2.郵政和通信樞紐單位；

3.大中型電子計算機(jī)網(wǎng)站單位。

四、發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)

1.發(fā)電廠、站；

2.一、二級送變電站；

3.市級以上電力調(diào)度樓。

五、易燃易爆危險品的生產(chǎn)、儲存、裝卸、供應(yīng)、銷售單位

1.生產(chǎn)易燃易爆危險品的工廠；

2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站；

3.儲存易燃易爆危險品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）；

4.易燃易爆危險品的專業(yè)運(yùn)輸單位；

5.汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站。

六、重要的科研單位

1.國家和省級、市級科研單位；

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2.負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的科研單位；

3.設(shè)備價值超過 1000 萬元以上的科研單位；

4.科研試驗(yàn)中具有火災(zāi)爆炸危險性的科研單位；

5.儲存甲、乙類易燃易爆化學(xué)危險品超過 200 公斤的科研單

位。

七、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木

材、百貨等物資倉庫和堆場

1.高層公共建筑的辦公樓（寫字樓）、公寓樓等；

2.平戰(zhàn)結(jié)合地下人防工程；

3.城市地下鐵道、地下觀光隧道、輕型快速軌道等地下公共

建筑和城市重要的交通隧道；

4.國家儲備糧庫和總儲量在 10000 噸以上的其他糧庫；

5.年加工 10 萬噸以上的糧食加工企業(yè);

6.總儲量 500 噸以上的棉庫；

7.總儲量在 10000 立方米以上的木材堆場；

8.總儲存價值 500 萬元以上的倉儲超市、可燃物品倉庫、堆

場；

9.國家和省級重點(diǎn)工程的施工工地。

八、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重

大人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的單位

1.固定資產(chǎn)（建筑、設(shè)備、原材料等）價值在 5000 萬元以上

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的電子、機(jī)械、汽車、客車、機(jī)車、鋼鐵、造船、煙草、航空、

航天、民航、醫(yī)藥、造紙、紡織、木器、建筑等企業(yè)；

2.支行級以上的銀行和營業(yè)面積在 500 平方米以上的銀行分

理處；

3.營業(yè)總面積在 500 平方米以上的證券、期貨交易場所。

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附件 2

吉林省公安派出所

日常消防監(jiān)督檢查單位界定標(biāo)準(zhǔn)

依照《中華人共和國消防法》《吉林省消防條例》和《公安部

關(guān)于修改消防監(jiān)督檢查規(guī)定的決定》（公安部令第 120 號），結(jié)合

我省實(shí)際，公安派出所應(yīng)對以下建筑面積較小、容納人數(shù)較少的

單位、場所和組織進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查：

一、客房 40 間以下或床位 80 個以下的小旅館；

二、建筑面積在 1000 平方米以下的小飯店；

三、建筑面積在 1000 平方米以下的小商場（商店、市場）；

四、建筑面積 300 平方米以下的影劇院、錄像廳、禮堂等演

出、放映場所；舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能

的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、網(wǎng)吧、游樂場所；保齡

球館、早冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所；

五、住院床位在 50 張以下的小醫(yī)院、衛(wèi)生（院）所；

六、老人住宿床位在 50 張以下的小養(yǎng)老院（敬老院）、福利

院；

七、幼兒人數(shù) 100 人以下或幼兒住宿床位在 40 張以下的小托

兒所、幼兒園；

八、在校師生總?cè)藬?shù) 2000 人以下或?qū)W生住宿床位在 100 張以

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下的學(xué)校；

九、生產(chǎn)車間員工 100 人以下的服裝、皮革、家具、玩具、

塑料、紡織、印染、印刷、絨繡、刺繡、食品加工和日用百貨及

工藝品生產(chǎn)等小勞動密集型企業(yè)、非消防安全重點(diǎn)單位的倉儲企

業(yè)；

十、建筑面積 500 平方米以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、宗教活動場所、

金融、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)；

十一、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，居民委員會、村民委員

會。

符合本標(biāo)準(zhǔn)的單位、場所與消防安全重點(diǎn)單位設(shè)置在同一建

筑物或者場所內(nèi)的，由消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱“以下”均不含本數(shù)。

本標(biāo)準(zhǔn)由省公安廳負(fù)責(zé)解釋、修訂。