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企業(yè)文化手冊(cè)

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大局運(yùn)籌

怒鎖崖憶浣紗橋外，運(yùn)籌千里寄陋室，臨北盤江邊，天貴一

。恒力如名，蓄勢(shì)以待發(fā)，雄關(guān)在望，任重

噫吁炳史志之華章，磐石之固，唯國企大局真本色。冽風(fēng)與鼓角齊號(hào)，春芽和新塔同生。眾擎而舉，是彪英雄志士，豈效窮途之哭？一呼而百應(yīng)，一振而皆兵，初，雪封南國，冰創(chuàng)電網(wǎng)。鋼梁鐵骨，不堪千鈞重負(fù)，枕觀星河，路遙良驥瘦，霜染少年頭。丁亥末，戊子荊棘，恒昱傷別，離歌滿樓惹愁腸。風(fēng)餐飲雪露，石雷山云重，絕頂千山看卷舒。章溝難越，泥濘半身披逝者如斯，敬姜猶績(jī)。高坡雨冷，席地一宿濕衾被，岡巒好體勢(shì)，銀線飛渡，橫丈江山有幾許！高肇海量三百萬，牛從縱延一千里，鐵塔入云，俯瞰宏圖，譽(yù)甲天下之能力，黎平重負(fù)，鎖北通道之咽喉。屈，坐南城而扼要，獨(dú)山末建，連青河以傳輸。安順兮道遠(yuǎn)。易干田而擴(kuò)三站，強(qiáng)主網(wǎng)而蓋六州。青巖首

。赤水汩，烏江集鱗。云興霞蔚，氣正風(fēng)清。

牛角吹征。同心謀兩精兩優(yōu)之順成。千帆競(jìng)浪，百舸爭(zhēng)流，蘆笙奏凱，雙責(zé)共濟(jì)。聚精會(huì)神，保主責(zé)主業(yè)之穩(wěn)定，潛心滌慮，握瑜懷瑾而藍(lán)圖出，儔鴻侶鶴而賢才俱。十部協(xié)調(diào)，萬家燈火，是履職而民望，貴在超越，當(dāng)憤發(fā)以自強(qiáng)。

力，無堅(jiān)不破，精益求精，無業(yè)不

興！

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企業(yè)文化手冊(cè)

故地，林城新都，烏蒙西掩，梵凈東矗。南明

層巒疊嶂，穿橋繞戶，澄江似練，黔靈擎天鎮(zhèn)中，禪煙如來。

幽壑流泉，山石開而黑金富，高峽塞

聚南網(wǎng)以遠(yuǎn)謀。 孜孜不怠，而平湖出。西電東送，承國家之偉略，五湖四海，

久久為功。 二十載發(fā)展，

銘貴陽大局器度，四千億能量，助嶺南經(jīng)濟(jì)繁榮。

綠林染。時(shí)維七月，歲在丙申，和風(fēng)拂而蘭馨郁，夏木長而

喬遷福地，牧金陽之八駿，登樓目遠(yuǎn)，

嘆流年之白駒。雙十春秋，灼灼其華，三百人眾，

謹(jǐn)謹(jǐn)唯真。方雄踞地，時(shí)杰立群。水泫而濤涌，

輻輳行長。幸甚至哉。納川澤明，日渥赭而光輝，鐘靈琨潤。厚積流廣，

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大局運(yùn)籌

百花齊放

基層踐行枝繁葉茂

專業(yè)支撐

班組管理規(guī)范化

五指成拳

班組文化繁花盛

部門管理規(guī)范化專業(yè)文化枝干郁

緊握出擊

六維筑基貴在安全

登高望遠(yuǎn)

四心求進(jìn)筑廉正心

全員安心

兩層服務(wù)給力前行活力青巖法貴于行

堅(jiān)定常青

獨(dú)具匠心砥礪前行

47 29

69 67 65 61 57 53 50 49 43 39 35 31 31

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企業(yè)文化手冊(cè)

源遠(yuǎn)根深大局運(yùn)籌

十三五行動(dòng)計(jì)劃

獻(xiàn)服務(wù)

全面承接沃土闊

追根溯源薪火傳

擔(dān)責(zé)任秉總綱承使命謀創(chuàng)新求精益鑄和諧

05

25 23 21 19 17 15 15 11 08 07 “ ”

5

大局運(yùn)籌

源遠(yuǎn)根深

企業(yè)文化

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企業(yè)文化手冊(cè)

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大局運(yùn)籌

至云南昭通牛寨換流站

溪洛渡至廣東直流工程貴州段線路 2x320萬千瓦

高肇直流300萬千瓦

安順換流站

新林變

安順變

鎮(zhèn)寧變鎮(zhèn)換線八換甲線

興仁換流站

接地極極址

八河開關(guān)站

貴陽變電站

青巖變電站

獨(dú)山變電站

榕江變電站

黎平變電站

施秉變電站

至廣西桂林

至廣東

至廣東肇慶

至廣西河池

獨(dú)山至桂林線路

獨(dú)山至黎平線路

獨(dú)山至興仁換流站線路

青山甲線 青山乙 線

山河

乙 線

山河甲線

黎桂乙 線 黎桂甲線

施黎乙 線 施黎甲線

安八線

安貴II回

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追根溯源

薪火傳

大局運(yùn)籌

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企業(yè)文化手冊(cè)

承使命

祖國疆土，西南腹地，是為貴州。貴州境內(nèi)煤炭資源豐富，居全國第五位，以“西南煤

?！敝Q；省內(nèi)河流眾多，山區(qū)地勢(shì)明顯，水能資源蘊(yùn)藏量大，居全國第六位。貴州具有“水

火并濟(jì)”的能源優(yōu)勢(shì)，多元電源結(jié)構(gòu)在我國西南地區(qū)獨(dú)一無二，是“西電東送”的重要能源

供給基地。

貴州境內(nèi)，貴山之南，是為貴陽。貴陽局是超高壓輸電公司負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)貴州境內(nèi)“西

電東送”輸變電設(shè)備的基層單位。1996 年 8 月 13 日，南方電力聯(lián)營公司超高壓輸變電管理

局貴陽分局掛牌成立，正式接管 500 千伏貴陽變電站和天貴線。1999 年 11 月，貴陽分局更

名為國家電力公司南方公司貴陽超高壓局。2002 年 12 月，南方電網(wǎng)公司成立后，貴陽超高

壓局更名為超高壓輸電公司貴陽局。2005 年 1 月，貴陽局升格為南方電網(wǎng)特大型企業(yè)。

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大局運(yùn)籌

經(jīng)過二十多年的艱苦奮斗，貴陽局從“一站一線”發(fā)展到管轄 14 回 500 千伏交直流輸

電線路 2227 公里、3 座變電站和 1 座換流站，履行著南方電網(wǎng)主網(wǎng)架和重要聯(lián)絡(luò)線的規(guī)劃

參與者、建設(shè)執(zhí)行者、運(yùn)行維護(hù)者、經(jīng)營管理者職責(zé)，為南方五省區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了

不可磨滅的貢獻(xiàn)。

2014 年前后，貴陽局為適應(yīng)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效率的發(fā)展要求，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

的基礎(chǔ)上，著力解決實(shí)際問題，著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，謀劃創(chuàng)先路徑，明

確提出以“兩規(guī)范、一品牌”( 管理規(guī)范化、班組規(guī)范化，“貴在超越”企業(yè)文化品牌 ) 建

設(shè)為抓手，以文化為引領(lǐng)，向管理要效益，全力做好安全生產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)營管理工作。

2016 年，在南方電網(wǎng)新一輪改革發(fā)展大背景下，貴陽局立足于自身需求，著力創(chuàng)建“兩

精兩優(yōu)”，著力推進(jìn)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新，全力以赴保證所轄“西電東送”骨干網(wǎng)架和重要聯(lián)絡(luò)

線的安全、高效運(yùn)行，明確將打造“貴在超越”企業(yè)文化品牌作為“十三五”期間重點(diǎn)工作

之一。

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企業(yè)文化手冊(cè)

時(shí)至今日，“貴在超越”文化品牌獲得了全員高度認(rèn)可，黨員、干部、職工隊(duì)伍上下同欲、

眾志成城，圍繞中心工作積極作為。2015 至 2017 年，貴陽局綜合績(jī)效持續(xù)向好，保持零事故、

零違紀(jì)、零違法、零信訪，榮獲南方電網(wǎng)公司“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”、

“貴州工匠”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，文化引領(lǐng)取得的成果正在陸續(xù)呈現(xiàn)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在貴州這片熱土上，貴陽局將不忘初心，牢記使命，

不斷超越自我、追求卓越，為推動(dòng)新一輪改革發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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大局運(yùn)籌

秉總綱

開展卓有成效的價(jià)值觀管理，首要任務(wù)是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以中

華民族傳統(tǒng)文化為“根脈”，尋求公司和廣大干部員工價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”，

建立一套符合時(shí)代精神、體現(xiàn)企業(yè)特色、簡(jiǎn)明扼要、實(shí)用實(shí)效的價(jià)值觀體系。

——南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長 李慶奎

2016 年 8 月，《南網(wǎng)總綱》正式發(fā)布，作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在南方電網(wǎng)公司的具

體體現(xiàn)，是新形勢(shì)、新要求下公司的價(jià)值觀體系，是公司的文化宣言和價(jià)值觀管理的行動(dòng)指引。

在《南網(wǎng)總綱》及南方電網(wǎng)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)下，超高壓輸電公司與時(shí)俱進(jìn)

地提出了“創(chuàng)建管理精益、運(yùn)維精細(xì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、績(jī)效優(yōu)秀的國際一流跨區(qū)域輸電企業(yè)”目

標(biāo)，確立了“萬家燈火、南網(wǎng)情深，西電東送、和諧共贏”的品牌形象。

貴陽局秉承《南網(wǎng)總綱》價(jià)值觀體系，踐行超高壓輸電公司優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合自身的文化

基礎(chǔ)、客觀實(shí)際、共同愿景，在實(shí)現(xiàn)路徑方面進(jìn)行了大量探索和實(shí)踐，形成了“貴在超越”

文化品牌。

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企業(yè)文化手冊(cè)

文化品牌闡釋

貴在超越

“貴”

代表貴陽局

突出強(qiáng)調(diào)所重視的珍貴品質(zhì)

“超越”

是企業(yè)和員工

共同成長的目標(biāo)和方法

方法：

全面標(biāo)桿管理。

要素：

服務(wù)、責(zé)任、創(chuàng)新、和諧、精益

目標(biāo)：

到2018年，綜合標(biāo)桿建設(shè)在

超高壓公司基層單位中位居

前列；到2020年，綜合標(biāo)桿

建設(shè)在南方電網(wǎng)公司三級(jí)生

產(chǎn)單位中位居前列。

內(nèi)涵：

超越自我、追求卓越。

體現(xiàn)了干部職工

追求進(jìn)步的決心

和鍥而不舍的意志。

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大局運(yùn)籌

服務(wù)

精益

創(chuàng)新

責(zé)任 和諧

貴在

超越

文化體系架構(gòu)

安全文化品牌

貴在安全

廉潔文化品牌

筑廉正心

法治文化品牌

法貴于行

變電檢修班組文化

變電運(yùn)行班組文化

輸電班組文化

...

班組

文化

專業(yè)

文化

南方電網(wǎng)公司

《南網(wǎng)總綱》

超高壓輸電公司

發(fā)展目標(biāo)

超高壓輸電公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃

貴陽局“十三五”行動(dòng)計(jì)劃

品牌形象 優(yōu)良傳統(tǒng)

部門

支撐

班組

支撐

貴在超越

釋義：“貴”，代表貴陽局，突出強(qiáng)調(diào)所重視的珍貴品質(zhì)?！俺健保瞧髽I(yè)和員工共

同成長的目標(biāo)和方法。

內(nèi)涵：超越自我、追求卓越。體現(xiàn)了干部職工追求進(jìn)步的決心和鍥而不舍的意志。

目標(biāo)：到 2018 年，綜合標(biāo)桿建設(shè)在超高壓公司基層單位中位居前列；到 2020 年，綜合

標(biāo)桿建設(shè)在南方電網(wǎng)公司三級(jí)生產(chǎn)單位中位居前列。

方法：全面標(biāo)桿管理。

要素：服務(wù)、責(zé)任、創(chuàng)新、和諧、精益。

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企業(yè)文化手冊(cè)

超越自我，是明確目標(biāo)，不斷進(jìn)步。在原有的工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破，突破過去、突破局

限，正視不足，改進(jìn)提升，最終高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成工作。

追求卓越，是鎖定對(duì)手，奮起趕超。在超越自我的基礎(chǔ)上，站在更高的層面，以更開闊

的視野，與優(yōu)秀的企業(yè)對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、取長補(bǔ)短，追趕先進(jìn)。

貴陽局以“貴在超越”文化品牌為踐行《南網(wǎng)總綱》的載體，以“服務(wù)、責(zé)任、創(chuàng)新、

和諧、精益”為要素，以三個(gè)專業(yè)文化（“貴在安全”、“廉潔正心”、“法貴于行”）和

各具特色的班組文化為支撐，構(gòu)建了全局、部門、班組三個(gè)層面相得益彰、相互促進(jìn)的文化

體系。

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大局運(yùn)籌

獻(xiàn)服務(wù)

堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，將服務(wù)作為企業(yè)和員工始終堅(jiān)守的立身之本，通

過實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略，服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

· 服務(wù)黨和國家工作大局

實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略。2003 年，500kV 貴廣交流Ⅰ、Ⅱ回輸變電工程投產(chǎn)，標(biāo)志著西

電送廣東能力突破 500 萬千瓦；2004 年，±500kV 貴廣Ⅰ回直流工程投產(chǎn)，提前近一年時(shí)間

實(shí)現(xiàn)了“十五”期間向廣東新增 1000 萬千瓦輸電能力的目標(biāo)；2008 年，500kV 貴廣Ⅲ、Ⅳ

回輸變電工程投產(chǎn)，形成貴州“西電東送‘四交兩直’”輸電通道。

全面承接

沃土闊

大局運(yùn)籌

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企業(yè)文化手冊(cè)

積極主動(dòng)投身改革。落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有企業(yè)改革和電力體制改

革的各項(xiàng)部署，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；始終保證“西電東

送”主網(wǎng)架安全，全力滿足人民追求美好生活的電力需要；運(yùn)用精益管理等方法，努力提升

全要素生產(chǎn)率，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國際一流輸電企業(yè)。

· 服務(wù)五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

優(yōu)化配置能源資源。截至 2017 年底，貴陽局運(yùn)行維護(hù)的“西電東送”的大動(dòng)脈，已經(jīng)

累計(jì)向廣東、廣西輸送電量達(dá)到 3160億千瓦時(shí)，優(yōu)化貴州、廣東、廣西三省區(qū)的電力資源配置，

彌補(bǔ)東部地區(qū)的電力缺口，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)東西雙贏。

服務(wù)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過大規(guī)模投資西部電力能源開發(fā)，拉動(dòng)貴州省煤炭、水利、建材、

冶煉、運(yùn)輸，以及第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，為貴州經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長提供有力支撐。同時(shí)作

為貴州電網(wǎng)主網(wǎng)架一部分，累計(jì)向地方電網(wǎng)供電接近 600 億千瓦時(shí)。

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大局運(yùn)籌

擔(dān)責(zé)任

將“主動(dòng)承擔(dān)三大責(zé)任，全力做好電力供應(yīng)”作為企業(yè)和員工必須始終牢記的的神圣使

命。始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，把滿足人民追求美

好生活的電力需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

高舉“西電東送”主責(zé)主業(yè)大旗，聚精會(huì)神、心無旁騖地做強(qiáng)做優(yōu)做大輸電管控業(yè)務(wù)，

履行南方電網(wǎng)骨干網(wǎng)架和重要聯(lián)絡(luò)線的規(guī)劃參與者、建設(shè)執(zhí)行者、運(yùn)行維護(hù)者、經(jīng)營管理者

職責(zé)，為將超高壓輸電公司建成國際一流的跨區(qū)域輸電企業(yè)而努力。

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企業(yè)文化手冊(cè)

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。圍繞改革

發(fā)展大局，抓住主要矛盾，導(dǎo)入精益管理理念，運(yùn)用對(duì)標(biāo)方法，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，

持續(xù)提升設(shè)備維護(hù)、隱患治理及安全監(jiān)管等方面管理水平。

堅(jiān)持“事不避難迎挑戰(zhàn)，義不逃責(zé)勇?lián)?dāng)”的工作態(tài)度，堅(jiān)持“全力以赴、解決問題”

的工作方法，以高度責(zé)任感踐行企業(yè)使命，一心一意謀發(fā)展，腳踏實(shí)地求超越。

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大局運(yùn)籌

謀創(chuàng)新

堅(jiān)持創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)營理念，將創(chuàng)新作為企業(yè)和員工必須始終保持的第一動(dòng)力，

堅(jiān)持以管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才發(fā)展提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在各個(gè)工作領(lǐng)域搭建創(chuàng)新平臺(tái)，

支持創(chuàng)新探索，開展創(chuàng)新活動(dòng)，解放員工思想，不斷追求卓越。

· 管理創(chuàng)新

打造“計(jì)劃 + 督辦 + 績(jī)效”的工作管控模式，以“綜合計(jì)劃＋專項(xiàng)計(jì)劃”抓好工作統(tǒng)籌，

以“辦公室督辦＋職能部門督辦”嚴(yán)格分級(jí)工作監(jiān)督，以“過程績(jī)效＋結(jié)果績(jī)效”檢驗(yàn)指標(biāo)

完成情況。

從管理層和執(zhí)行層兩個(gè)層級(jí)著手，開展部門管理規(guī)范化和班組工作規(guī)范化工作，研究編

制《部門管理手冊(cè)》和《班組工作手冊(cè)》，系統(tǒng)梳理各條管理脈絡(luò)和班組執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，為全面

開展精益管理工作打好底、起好步。

以精益管理為出發(fā)點(diǎn)，以解決生產(chǎn)實(shí)際問題為導(dǎo)向，建立和完善工作推進(jìn)、激勵(lì)約束、

項(xiàng)目管理和精益人才等機(jī)制，鼓勵(lì)管理人員積極參與管理優(yōu)化工作，不斷提高管理效率和質(zhì)

量。

· 技術(shù)創(chuàng)新

搭建勞模工作室和創(chuàng)新工作室平臺(tái)，打造技術(shù)技能專家團(tuán)隊(duì)，依托科技、群創(chuàng)、技改等

項(xiàng)目的實(shí)施，緊貼中心工作和生產(chǎn)實(shí)踐，建設(shè)科研攻關(guān)陣地，推動(dòng)高技能人才的培養(yǎng)，形成

“科技帶動(dòng)人才，人才促進(jìn)科技”的良性循環(huán)。

將科技創(chuàng)新指標(biāo)納入局級(jí)年度績(jī)效考核指標(biāo)，分解到各部門進(jìn)行落實(shí)；每季度開展一次

科技創(chuàng)新講座，拓展廣大技術(shù)人員的創(chuàng)新眼界和思路；集思廣益，鼓勵(lì)、幫助各部門各專業(yè)

解決技術(shù)難題。

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企業(yè)文化手冊(cè)

· 人才發(fā)展

全面落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，圍繞安全和技能兩大主題，以提高員工業(yè)務(wù)能力和安

全行為意識(shí)為目標(biāo)，以員工崗位勝任能力要素為指引，持續(xù)強(qiáng)化一線員工基本技能。

搭建貴陽局三個(gè)超級(jí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)立貴陽局技術(shù)技能專家管理團(tuán)隊(duì)和 6 個(gè)專業(yè)技術(shù)

技能團(tuán)隊(duì)，并融合貴陽局勞模工作室建設(shè)，組織開展各項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)、科研項(xiàng)目、大修技改項(xiàng)

目等，推動(dòng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作。

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技術(shù)技能專家人數(shù) 高級(jí)職稱人數(shù) 中級(jí)及以上職稱人數(shù) 技師及以上技能等級(jí)人數(shù)

人才發(fā)展

2012 年統(tǒng)計(jì) 2017 年統(tǒng)計(jì)

2 1

大局運(yùn)籌

鑄和諧

將和諧作為企業(yè)和員工始終追求的理想境界，堅(jiān)持以人為本，共享發(fā)展，尊重員工主體

地位，保持和諧勞動(dòng)關(guān)系。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建企業(yè)與地方、社會(huì)、資源、

環(huán)境長遠(yuǎn)和諧的關(guān)系。

· 建企業(yè)和諧，助力幸福南網(wǎng)建設(shè)

打造“help（助力）”的家文化，以健康 (health)、卓越 (excellence)、關(guān)愛（love）、

參與（participation）四個(gè)方面開展工作，建設(shè)“健康之家”、“奮進(jìn)之家”、“幸福之家”、

“和諧之家”等四型職工之家。

全力做好廠務(wù)公開，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，開展好民主評(píng)議，保障職工權(quán)益。完善職代會(huì)

提案、生活福利、經(jīng)費(fèi)審查、女職工四個(gè)專門委員會(huì)，廣泛征集職工建議，傾聽職工心聲。

針對(duì)抗冰、防山火等專項(xiàng)工作員工情況，開展小組輔導(dǎo)。對(duì)崗位調(diào)整、長期處在偏遠(yuǎn)環(huán)

境出現(xiàn)消極情緒的員工，開展個(gè)人輔導(dǎo)，及時(shí)掌握員工的困難并及時(shí)解決。

定期組織開展“健康同行、共筑幸福”系列活動(dòng)，以及足球、籃球等文體競(jìng)賽，開展“健

康環(huán)跑”、“三八巡線”等品牌特色活動(dòng)，助力職工身心健康發(fā)展。

持續(xù)規(guī)范開展“夏送清涼”、“冬送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，用心關(guān)愛困難職工、

退休員工、勞動(dòng)模范、女職工，真正讓職工深刻體會(huì)到“家”的溫暖，真正讓職工暖心。

2 2

企業(yè)文化手冊(cè)

· 促社會(huì)和諧，公益志愿樹立形象

走進(jìn)社區(qū)，關(guān)愛本地居民。以節(jié)日為契機(jī)，組織開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)，組織員工深入

到基層農(nóng)村，開展“助千里沿線學(xué)子傳‘西電東送’文化”、“關(guān)愛空巢老人”等主題活動(dòng)，

開展扶貧工作，為弱勢(shì)群體帶去關(guān)愛與溫暖。

走進(jìn)學(xué)校，服務(wù)教育事業(yè)。與貴州大學(xué)合作，在寒暑假時(shí)間到貧困地區(qū)的中小學(xué)校支教，

為支教志愿者提供硬件支持和后臺(tái)支撐，并為支教對(duì)象帶去豐富多彩的教學(xué)課程，為貴州地

區(qū)的教育事業(yè)做出有益貢獻(xiàn)。

走進(jìn)政企，開展用電宣傳。聯(lián)合貴州省公安廳三電辦深入到所轄輸電線路沿線地區(qū)開展

電力設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)。一方面和當(dāng)?shù)卣?、派出所、相關(guān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，另一方面跟

當(dāng)?shù)厝罕娦麄麟娏υO(shè)施保衛(wèi)的重要性，發(fā)動(dòng)群眾共同保護(hù)電力設(shè)施，體現(xiàn)出央企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2 3

大局運(yùn)籌

求精益

將“消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改善、精益求精”作為企業(yè)和員工必須始終堅(jiān)持的管理

理念，引導(dǎo)應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)模式，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和投入產(chǎn)出效率，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最優(yōu)、

價(jià)值最大。

· 堅(jiān)持“兩個(gè)導(dǎo)向”，策劃環(huán)節(jié)務(wù)求實(shí)效

以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，運(yùn)用全面標(biāo)桿管理和全員自主改善兩個(gè)載體，重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)改善

和管理優(yōu)化兩類精益項(xiàng)目，搭建機(jī)制、消除障礙，實(shí)現(xiàn)“貴在超越”的既定目標(biāo)。

探索全員自主改善新思路。提出“以問題改進(jìn)拉動(dòng)管理提升”的思路，將員工視為管理

的“客戶”，充分尊重員工，聽取員工的聲音，讓員工主動(dòng)參與企業(yè)管理，注重用微小改善、

精益項(xiàng)目等方法解決問題，從而“拉動(dòng)”管理水平的提升，同時(shí)達(dá)到班組減負(fù)的目的。

2 4

企業(yè)文化手冊(cè)

· 引導(dǎo)“全員參與”，實(shí)施過程上下齊動(dòng)

積極“走出去”開展外部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展綜合標(biāo)桿一流指標(biāo)和班站所星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

的同業(yè)對(duì)標(biāo)分析，并將大量的對(duì)標(biāo)成果應(yīng)用到運(yùn)維一體化、檢修專業(yè)化、7S 管理、班站標(biāo)

桿建設(shè)等方面。

全員樂于自主改善，有序推進(jìn) 7S 管理。合理化建議和微小改善活動(dòng)進(jìn)入常態(tài)化，2017

年累計(jì)入庫超過 3000 條。設(shè)置了“改善之星”、“痛客”、“創(chuàng)客”等榮譽(yù)稱號(hào)，營造出“不

待揚(yáng)鞭自奮蹄”的氛圍。

· 搭建一個(gè)平臺(tái)，讓管理本身更精益

著眼于杜絕推行精益管理過程中出現(xiàn)的批量生產(chǎn)、數(shù)據(jù)搬運(yùn)等浪費(fèi)現(xiàn)象，用“單件流 +

自動(dòng)化”的方法，開發(fā)了精益管理信息系統(tǒng)。

建立了合理化建議、微小改善、精益項(xiàng)目的“單件流”，各類項(xiàng)目第一次反饋時(shí)間由 3-6

個(gè)月降低到 10-15 天。建立分層分級(jí)審核機(jī)制，確定實(shí)施渠道，明確實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)方法，

探索成果推廣機(jī)制，形成全過程閉環(huán)管理的有效路徑，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。按照“自動(dòng)化”

的理念，所有項(xiàng)目會(huì)根據(jù)關(guān)鍵信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)，極大地提升了工作效率。

引導(dǎo)

“全員參與” 搭建

一個(gè)平臺(tái)

堅(jiān)持

“兩個(gè)導(dǎo)向”

精益

管理

· 精益管理信息系統(tǒng)

· 目標(biāo)導(dǎo)向

· 問題導(dǎo)向

· 對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)

· 自主改善

2 5

大局運(yùn)籌

十三五 行動(dòng)計(jì)劃

大局運(yùn)籌

" "

2 6

企業(yè)文化手冊(cè)

貴陽局“十三五”行動(dòng)計(jì)劃

· 總體思路

遵循《南網(wǎng)總綱》的價(jià)值觀引領(lǐng)，貫徹落實(shí)《超高壓公司黨委關(guān)于貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公

司“十三五”改革發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨 2016 年半年工作座談會(huì)精神的若干意見》，以《超高壓公

司“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為行動(dòng)綱要，著力創(chuàng)建“兩精兩優(yōu)”，著力推進(jìn)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新，

著力打造“貴在超越”企業(yè)文化品牌，全力以赴保證所轄“西電東送”骨干網(wǎng)架和重要聯(lián)絡(luò)

線的安全、高效運(yùn)行，為公司新一輪改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

· 發(fā)展目標(biāo)

貴陽局綜合標(biāo)桿建設(shè)在超高壓公司基層單位中位居前列；

貴陽局綜合標(biāo)桿建設(shè)在南方電網(wǎng)公司三級(jí)生產(chǎn)單位中位居前列。

2018 年

2020 年

2 7

大局運(yùn)籌

· 核心指標(biāo)

（一）一級(jí)指標(biāo)

（二）二級(jí)指標(biāo)

維度 序號(hào) 指標(biāo) 單位 2016年值 十三五目標(biāo)值

管理

精益

1 百萬工時(shí)工傷意外率% ——≤1.3

2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系評(píng)級(jí)鉆&星 三鉆四星 2020年達(dá)到四鉆四星

運(yùn)維

精細(xì)

3 主設(shè)備綜合可用系數(shù)% 99.53≥99.69

4 生產(chǎn)設(shè)備消缺及時(shí)率% 99≥98

5 維護(hù)檢修計(jì)劃完成率% 100 100

6 高肇直流（安順側(cè)）能量可用率% 100≥96

7 繼電保護(hù)正確動(dòng)作率% 100 100

項(xiàng)目

優(yōu)質(zhì)

8 工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)率% ——≥98

績(jī)效

優(yōu)秀

9 累計(jì)有效專利擁有數(shù)件 —— 2020年≥120

10 可控成本優(yōu)化配置率 扣分值00

一級(jí)

指標(biāo)

不發(fā)生

違法違紀(jì)事件

不發(fā)生

有人為責(zé)任的事件

不發(fā)生

人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故

不發(fā)生

違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件

2 8

企業(yè)文化手冊(cè)

· 貴陽局“十三五”工作重點(diǎn)

· 實(shí)施保障

（五）人才培養(yǎng)

貴陽局超越發(fā)展必須用人力資源水平的發(fā)展來支撐，“十三五”期間重點(diǎn)加大技能人才、

科技人才、管理人才的培養(yǎng)力度。

（六）創(chuàng)新

“十三五”期間，超高壓公司將進(jìn)入技術(shù)升級(jí)和管理升級(jí)的關(guān)鍵階段，創(chuàng)新是貴陽局

對(duì)公司的積極作為。

（七）企業(yè)文化建設(shè)

深入踐行《南網(wǎng)總綱》，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化品牌建設(shè)、專業(yè)文化建設(shè)、班組文化建設(shè)。

（一）落實(shí)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨要求

嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合

實(shí)際，在“規(guī)范動(dòng)作精、自選動(dòng)作優(yōu)”兩個(gè)

方面，強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨建工作實(shí)效、

提升黨建工作質(zhì)量，全面做好黨建工作。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”

督促各級(jí)黨組織切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主

體責(zé)任，紀(jì)委認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面執(zhí)行。進(jìn)一步創(chuàng)新黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核方式，強(qiáng)

化考核結(jié)果運(yùn)用。

（三）始終堅(jiān)持依法治企

堅(jiān)持依法決策、依法經(jīng)營、依法管理共同推

進(jìn)，法治體系、法治能力、法治文化一體建

設(shè)，把貴陽局打造成為治理完善、經(jīng)營合規(guī)、

管理規(guī)范、守法誠信的法治企業(yè)。

貴陽局十三五

工作重點(diǎn)和實(shí)施保障

· 管理精益

· 運(yùn)維精細(xì)

· 項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)

· 績(jī)效優(yōu)秀 · 人才培養(yǎng)

· 創(chuàng)新

· 企業(yè)文化建設(shè)

· 從嚴(yán)治黨

· 黨風(fēng)廉政建設(shè)

· 依法治企

兩精兩優(yōu)

超越基礎(chǔ)

實(shí)施保障

（一）管理精益

將精益管理作為今后一段時(shí)間內(nèi)提升企業(yè)管理水平的主要方法，穩(wěn)步推進(jìn)管理上的專業(yè)化和技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）運(yùn)維精細(xì)

按照“運(yùn)行維護(hù)一體化、檢修技改專業(yè)化”的思路，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化工作秩序，盤活人力資源，積極構(gòu)建新

的安全生產(chǎn)工作格局。

（三）項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)

以項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)為導(dǎo)向和目標(biāo)，強(qiáng)化基建領(lǐng)域“四要素、一專業(yè)、一統(tǒng)籌”管理，確保所有工程在安全、質(zhì)量、造價(jià)、

進(jìn)度管理達(dá)到行業(yè)和國際領(lǐng)先的專業(yè)化水平。

（四）績(jī)效優(yōu)秀

對(duì)網(wǎng)公司和公司的發(fā)展戰(zhàn)略負(fù)責(zé)，不折不扣地完成各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。持續(xù)改進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制，不斷調(diào)整平衡考核

內(nèi)容和權(quán)重，發(fā)揮組織和員工績(jī)效考核的“指揮棒”作用。

2 9

專

業(yè)支撐

3 0

企業(yè)文化手冊(cè)

枝繁葉茂 企業(yè)文化

3 1

專

業(yè)支

撐

貴在安全

· 文化釋義

貴陽局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞南方電網(wǎng)公司“一切事故

都可以預(yù)防”的安全理念，全面打造“貴在安全”的安全文化品牌，大力提升全員安全觀念、

規(guī)范全員安全行為、提高全局安全管理水平、夯實(shí)所轄設(shè)備物態(tài)安全基礎(chǔ)，最大化發(fā)揮安全

文化的“導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用、約束作用”。

· 超越目標(biāo)

貴陽局計(jì)劃通過三年努力，推進(jìn)全員自我約束、自我管理和團(tuán)隊(duì)管理，將安全文化建設(shè)

水平從“員工參與階段”推進(jìn)到“團(tuán)隊(duì)互助階段”，形成互助互幫、自查自糾的安全文化氛

圍，杜絕“三違”行為，安全文化評(píng)價(jià)≥ 90 分，DRFI<1.3 分，全面打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

專業(yè)文化

干郁

專業(yè)支

撐

3 2

企業(yè)文化手冊(cè)

· 實(shí)踐路徑

① 安全理念：風(fēng)險(xiǎn)可控，事故可防

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

要求從事任何作業(yè)，首先必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)管控作為工作的前提條件，扎實(shí)、

有效地落實(shí)預(yù)控措施，杜絕風(fēng)險(xiǎn)暴露引發(fā)的事故（事件）。

責(zé)任意識(shí)

要求全員自覺落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺將個(gè)人利益、喜好與全局目標(biāo)和利益有機(jī)結(jié)合起

來，自覺約束不安全行為，牢固樹立“我要安全、我能安全”的事業(yè)觀，站在全局層面和高

度去思考問題、開展工作。

創(chuàng)優(yōu)意識(shí)

自覺按照“管理精益、服務(wù)精細(xì)”的要求開展工作，減少無用功和資源浪費(fèi)，最大限度

提高工作效率和效益。

堅(jiān)持三化，常抓不懈

系統(tǒng)化

規(guī)范化

常態(tài)化

設(shè)備主人，物歸常態(tài)

物態(tài)建設(shè)

物態(tài)倡導(dǎo)

物態(tài)強(qiáng)化

環(huán)節(jié)管控

規(guī)矩做人，規(guī)范工作

知法守法

遵章守紀(jì)

閉環(huán)管控

風(fēng)險(xiǎn)可控，事故可防

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

責(zé)任意識(shí)

創(chuàng)優(yōu)意識(shí)

貴在

安全

3 3

專

業(yè)支

撐

② 安全行為：規(guī)矩做人，規(guī)范工作

知法守法

嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，始終做到知法于心、守法于行，自覺落實(shí)依法治企的要求。

遵章守紀(jì)

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章、制度，有效杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

閉環(huán)管控

嚴(yán)格執(zhí)行方案和表單，確保事事有依據(jù)，件件有著落，完善 PDCA 閉環(huán)管控機(jī)制。

③ 安全管理：堅(jiān)持三化，常抓不懈

系統(tǒng)化

完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其管控機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工

作按章辦事、按流程辦事和常態(tài)化執(zhí)行。

規(guī)范化

注重執(zhí)行，安全生產(chǎn)工作必須有依據(jù)、有方法、有步驟、有管控流程，所有工作均處于

可控狀態(tài)，避免工作失控。

常態(tài)化

安全生產(chǎn)管理制度和管理常抓不懈、長期堅(jiān)持，通過持續(xù)改進(jìn)不斷提高，避免朝令夕改

和斷崖式管理，確保管理制度和管理要求的承接性。

3 4

企業(yè)文化手冊(cè)

④ 安全物態(tài)：設(shè)備主人，物歸常態(tài)

· 文化成效

自 2015 年起，安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)不斷提升，事故事件數(shù)逐年下降。從 2014 年 1 起事故，

4 起事件，2015 年 3 起事件，其中四級(jí)事件 2 起，五級(jí)事件 1 起，到 2016 年五級(jí)事件 2 起，

首次實(shí)現(xiàn)全年未發(fā)生四級(jí)及以上事件；2017 年，實(shí)現(xiàn)零事故、事件目標(biāo)。

物態(tài)建設(shè)

切實(shí)落實(shí)設(shè)備主人制，提升設(shè)

備管理水平，有效杜絕設(shè)備故障和

工器具、勞保用品、作業(yè)環(huán)境不滿

足要求導(dǎo)致的事故（事件）和應(yīng)急

處置不及時(shí)、不到位導(dǎo)致的事故（事

件）擴(kuò)大。

物態(tài)倡導(dǎo)

倡導(dǎo)保持硬件條件一直處于正

常狀態(tài)的“物歸常態(tài)”，追求物的

本質(zhì)安全，包括設(shè)備、工器具、勞

保用品、作業(yè)環(huán)境等，以及保證這

些條件處于正常狀態(tài)的投入必須到

位。

物態(tài)強(qiáng)化

強(qiáng)化設(shè)備主人制的落實(shí)，全員

想盡一切辦法解決設(shè)備異常問題，

提高設(shè)備健康水平，改善或杜絕“物

的不安全狀態(tài)”。

環(huán)節(jié)管控

按照“設(shè)備全生命周期管理”

的要求，全面強(qiáng)化設(shè)備各環(huán)節(jié)管控，

保障設(shè)備安全基礎(chǔ)。

3 5

專

業(yè)支

撐

筑廉正心

· 文化釋義

貴陽局以落實(shí)中央黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)精神為基礎(chǔ)，承接《南網(wǎng)總綱》行為理念和超

高壓公司“攜手共建千里廉潔線”的廉潔文化品牌，形成以“筑牢拒腐防線，堅(jiān)守廉潔底線”

為主題的“筑廉正心”廉潔文化品牌。

· 超越目標(biāo)

將“誠信做人 規(guī)矩做事”的行為理念落地生根，全面完成貴陽局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，

全局不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)及以上事件；不發(fā)生履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，不存在失職、瀆

職問題；不發(fā)生影響企業(yè)形象、違反八項(xiàng)規(guī)定的典型案件。

3 6

企業(yè)文化手冊(cè)

· 實(shí)施路徑

① 凈心學(xué)廉，筑牢廉潔意識(shí)

精確統(tǒng)籌，構(gòu)建廉潔教育主框架

全面統(tǒng)籌廉潔教育安排，構(gòu)建以理論學(xué)習(xí)為常態(tài)、以針對(duì)性教育為抓手、以凝聚熱度為

重點(diǎn)、以新媒體傳播貫穿始終的主框架。

精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)廉潔教育有針對(duì)

定位熱點(diǎn)形式，以接地氣的方式開展優(yōu)秀活動(dòng)。定位關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵

崗位人員的警示和鞭策。定位青年員工，激發(fā)青年員工對(duì)廉潔從業(yè)的自主思考。

精細(xì)實(shí)施，鋪開廉潔教育顯全面

將新媒體傳播貫穿始終，開創(chuàng)圖文并茂的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)移動(dòng) H5 學(xué)習(xí)課堂。將廉潔文化與優(yōu)良

傳統(tǒng)相結(jié)合，打造廉潔文化家庭延伸線。充分利用身邊事教育身邊人，舉辦廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)班、

開展主題黨課。

筑廉正心

03 04

01 02

正確運(yùn)用“四種形態(tài)”

細(xì)化考核倒逼責(zé)任落實(shí)

重視各類問題整改

強(qiáng)化執(zhí)行問責(zé)機(jī)制

推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)

“三分”防控抓源頭

強(qiáng)化監(jiān)督檢查

形成層層抓落實(shí)格局

確保責(zé)任落實(shí)到位

構(gòu)建廉潔教育主框架

實(shí)現(xiàn)廉潔教育有針對(duì)

鋪開廉潔教育顯全面

3 7

專

業(yè)支

撐

② 悉心思廉，筑實(shí)廉潔責(zé)任

細(xì)化責(zé)任，形成層層抓落實(shí)格局

以“責(zé)任、任務(wù)、措施”分解表的形式，制定黨委、紀(jì)委履行“兩個(gè)責(zé)任”的主要職責(zé)

和任務(wù)措施分解表。將責(zé)任通過簽訂責(zé)任書向各部門、各支部延伸，形成層層抓落實(shí)的工作

格局。

加強(qiáng)督導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位

通過黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)等常態(tài)化方式督促工作任務(wù)落實(shí)，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半

年情況匯報(bào)，促進(jìn)業(yè)務(wù)間信息共享和橫向協(xié)同。

③ 精心踐廉，筑建廉潔防線

推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)

全面推進(jìn)“不能腐”體制機(jī)制建設(shè)，建立問題清單報(bào)送機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況開展提醒糾

正，發(fā)揮大監(jiān)督工作機(jī)制的作用。

“三分”防控抓源頭

分層級(jí)、分類別、分崗位管控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，做到責(zé)任到崗到人，建立定期檢查、一季一通

報(bào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前有預(yù)防、中期有管理、后期有處置的動(dòng)態(tài)管理。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查

以全過程紀(jì)實(shí)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)“三重一大”集體決策痕跡管理，規(guī)范執(zhí)行從提出事項(xiàng)開

始直至執(zhí)行歸檔等紀(jì)實(shí)要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

3 8

企業(yè)文化手冊(cè)

④ 誠心悟廉，筑強(qiáng)廉潔能力

· 文化成效

在“筑廉正心”文化的持續(xù)滲透下，使“誠信做人 規(guī)矩做事”的行為理念進(jìn)一步融入管理、

切入業(yè)務(wù)、植入行為，通過責(zé)任落實(shí)、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管控及責(zé)任追究等方面搭建了多層級(jí)、

多維度、立體式的廉潔“防火墻”，貴陽局呈出現(xiàn)更加風(fēng)清氣正的良好氛圍，連續(xù)多年保持

了“零違紀(jì)、零信訪”。

把握“四種形態(tài)”所要遵

循的基本原則、適用范圍等內(nèi)

容，自上而下逐級(jí)推進(jìn)規(guī)范化

工作，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，達(dá)到

懲前毖后、治病救人的目的。

將整改任務(wù)分解落實(shí)到具

體的責(zé)任部門和責(zé)任人，明確

整改時(shí)限，定期檢查整改情況。

建立長效機(jī)制，多層面、深層

次地解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存

在的問題。

保持狠糾“四風(fēng)”不放松，

嚴(yán)肅問責(zé)“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)，

對(duì)不收手、不知止，規(guī)避組織

監(jiān)督，違反《準(zhǔn)則》和《條例》

的行為堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

制定并優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制評(píng)價(jià)方案，開展落實(shí)黨

風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年檢查和

年度考核，提高考核評(píng)價(jià)可操

作性，以有效考核倒逼“一崗

雙責(zé)”落實(shí)。

正確運(yùn)用“四種形態(tài)”

重視各類問題整改 強(qiáng)化執(zhí)行問責(zé)機(jī)制

細(xì)化考核倒逼責(zé)任落實(shí)

3 9

專

業(yè)支

撐

法貴于行

· 文化釋義

貴陽局切實(shí)把南方電網(wǎng)公司“知法于心，守法于行”法治理念融入到安全生產(chǎn)和依法經(jīng)

營的各個(gè)方面中，多方聯(lián)動(dòng)打造出“法貴于行”的法治文化品牌，通過全員學(xué)法、制度循法、

行為守法、維權(quán)用法四個(gè)方面，形成法源于心、踐于行，儒內(nèi)法外、德法并治，形成知行合

一、自律自覺的法治文化。

· 超越目標(biāo)

貴陽局著力建設(shè)與社會(huì)主義法律法規(guī)體系相適應(yīng)，與生產(chǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與中華民族優(yōu)良

傳統(tǒng)相傳承，與法治南網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程相呼應(yīng)，富有特色、覆蓋全局的知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能

力培養(yǎng)“三位一體”的社會(huì)主義法治文化體系，使法治文化建設(shè)從“約束性”向權(quán)益的“保

護(hù)性”轉(zhuǎn)變，不斷提升依法治企、依法辦事和依法維權(quán)水平，營造全員學(xué)法尊法守法用法的

良好氛圍。

4 0

企業(yè)文化手冊(cè)

· 實(shí)踐路徑

① 全員學(xué)法

內(nèi)部學(xué)法

以“七五”普法為載體，拓展法治文化覆蓋面，增強(qiáng)法治文化滲透力；以黨委中心組法

律專題學(xué)習(xí)、全員法律培訓(xùn)、崗位普法和新員工入職法律培訓(xùn)為載體，實(shí)現(xiàn)全方位普法，促

使人人學(xué)法。

對(duì)外普法

以國家憲法日宣傳活動(dòng)和法制宣傳月為契機(jī)，圍繞“維護(hù)電力設(shè)施安全，打擊涉電犯罪

行為”主題，對(duì)外開展法律宣傳，樹立法治企業(yè)形象。

4 1

專

業(yè)支

撐

② 行為守法

全面合法

對(duì)擬發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核和規(guī)范性審核，確保規(guī)章制度 100% 合法發(fā)布。發(fā)

布不與國家的法律、法規(guī)相抵觸，在合法的前提下結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮其對(duì)法律規(guī)范補(bǔ)充、

完善的作用。

程序民主

召開職工代表大會(huì)或全體職工會(huì)議，職工對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行討論、提出方案和意見，最終

達(dá)到平等協(xié)商，確定規(guī)章制度。

制度公示

組織對(duì)規(guī)章制度學(xué)習(xí)、討論、考試，印發(fā)規(guī)章制度并要求員工領(lǐng)取，并要求員工在留存

的文本進(jìn)行頁簽，或者保存簽收記錄。

4 2

企業(yè)文化手冊(cè)

③ 制度循法

防范法律風(fēng)險(xiǎn)

編制《法律風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)過程管控及案件管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，

及時(shí)調(diào)整預(yù)控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控。

接受法律審核

經(jīng)濟(jì)合同審核把關(guān)率 100%，重要經(jīng)營決策事項(xiàng)審核率 100%。審核主體、權(quán)限、程序、

內(nèi)容等重要經(jīng)營決策是否合法、合規(guī)。

全員全面守法

遵守廣義的“法”，即國家法律、黨內(nèi)紀(jì)律、公司規(guī)定，各部門形成合力，促進(jìn)全體員

工、黨員自覺在法律、紀(jì)律、規(guī)定的紅線內(nèi)行動(dòng)。

④ 維權(quán)用法

· 文化成效

通過“法貴于行”的企業(yè)法治文化建設(shè)體系的有效運(yùn)行，提升全局員工法治理念和弘揚(yáng)

社會(huì)法治精神，形成全員“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，

實(shí)現(xiàn)法治內(nèi)化于心、外化于行、物化于制，將法治文化理念融入管理、切入業(yè)務(wù)、扎入基層、

植入行為。

服務(wù)安全生產(chǎn)

深入把關(guān)招標(biāo)和非

招標(biāo)采購過程，保證產(chǎn)

品或施工隊(duì)伍質(zhì)量。依

法修訂《工程施工安全

協(xié)議》，規(guī)范施工隊(duì)伍

安全秩序。全方位提供

法律咨詢，全過程護(hù)航

安全生產(chǎn)。

維護(hù)合法權(quán)益

加強(qiáng)痕跡管理：關(guān)鍵崗位人員處理存在法律風(fēng)險(xiǎn)的工

作時(shí)，做好證據(jù)取證和保存。精心應(yīng)對(duì)訴訟，認(rèn)真研判案情，

確定最佳應(yīng)訴策略，最大程度捍衛(wèi)企業(yè)合法權(quán)益。

妥善處理信訪：積極應(yīng)對(duì)各種信訪和糾紛，體現(xiàn)社會(huì)

責(zé)任。向信訪人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)雙方在法律框

架內(nèi)解決問題。認(rèn)真調(diào)查取證，依法依規(guī)處理，維護(hù)企業(yè)

良好形象。

4 3

專

業(yè)支

撐

部門管理規(guī)范化

貴陽局在南方電網(wǎng)公司精益化管理框架要求下，從職能部門著手，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、

高效率深化中心工作，以“務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)、高效”的原則，梳理各部門業(yè)務(wù)分類和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，

規(guī)范各部門的業(yè)務(wù)開展，明確部門工作關(guān)鍵指標(biāo)和目標(biāo)，促進(jìn)部門管理規(guī)范化、成效化，助

力企業(yè)發(fā)展。

· 工作目標(biāo)

精益化有效落地

按照南方電網(wǎng)公司精益化管理的要求，在組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)等七個(gè)方面，梳理各部門的業(yè)務(wù)鏈條、管理規(guī)范和指標(biāo)目標(biāo)，

形成精益化框架下的規(guī)范、清晰的工作業(yè)務(wù)。

部門管理

規(guī)范化

專業(yè)支

撐

4 4

企業(yè)文化手冊(cè)

標(biāo)志性目標(biāo)指標(biāo)

各部門的業(yè)務(wù)鏈條中梳理出關(guān)鍵業(yè)務(wù)，明確可以標(biāo)志工作水平的具有可比性的關(guān)鍵指標(biāo)，

能對(duì)工作起促進(jìn)和推動(dòng)作用。

管理規(guī)范化手冊(cè)

將梳理出的各部門的業(yè)務(wù)鏈條、管理規(guī)范和指標(biāo)目標(biāo)匯編形成《貴陽局管理規(guī)范化手冊(cè)》，

促進(jìn)管理規(guī)范化、成效化，建立以業(yè)績(jī)成效為導(dǎo)向的工作機(jī)制。

公司

戰(zhàn)略

業(yè)務(wù)分類

規(guī)范性文件規(guī)劃

管控

策略

統(tǒng)一規(guī)

范策略

組織

架構(gòu)

指標(biāo)

體系

管理

制度

技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)

業(yè)務(wù)流程

典型作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

信息系統(tǒng)

典型業(yè)務(wù)指導(dǎo)書 典型作業(yè)指導(dǎo)書

本地化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

本地化業(yè)務(wù)指導(dǎo)書 本地化作業(yè)指導(dǎo)書

4 5

專

業(yè)支

撐

· 實(shí)施路徑

① 建機(jī)制，成立規(guī)范化管理工作小組

為加強(qiáng)推進(jìn)工作的溝通和協(xié)調(diào)，成立管理規(guī)范化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小

組具有策劃、指導(dǎo)、研究和檢查各階段工作的職能；工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集、核實(shí)、匯報(bào)、

總結(jié)等具體工作。

② 深調(diào)研，梳理業(yè)務(wù)分類和業(yè)務(wù)事項(xiàng)

進(jìn)行精益化管理開展、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地情況調(diào)研，明確方向和路徑。根據(jù)公司《例行任務(wù)

表》明確的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，明確各部門的業(yè)務(wù)鏈條，繪制各部門業(yè)務(wù)拓?fù)鋱D，清晰管理界面。

4 6

企業(yè)文化手冊(cè)

③ 明方向，梳理業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的規(guī)范要求

根據(jù)相關(guān)文件精神和制度，堅(jiān)持全覆蓋、不缺失的原則，梳理出各部門業(yè)務(wù)符合網(wǎng)、省、

地三個(gè)層級(jí)的對(duì)應(yīng)規(guī)范要求，形成各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范性文件體系對(duì)應(yīng)表。

④ 定標(biāo)準(zhǔn)，明確部門工作指標(biāo)或目標(biāo)

結(jié)合前期梳理情況，根據(jù)《指標(biāo)表》和《各局標(biāo)準(zhǔn)崗位績(jī)效評(píng)價(jià)參考指標(biāo)表》，抽取提

煉部門核心業(yè)績(jī)指標(biāo)，梳理細(xì)化出適用于部門關(guān)鍵業(yè)務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo)。

· 建設(shè)成效

管理架構(gòu)精益化

各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精益化管理，重點(diǎn)梳理各部門的業(yè)務(wù)鏈條、

管理規(guī)范，在精益化框架下，工作業(yè)務(wù)與工作標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)。

關(guān)鍵指標(biāo)明確化

在各部門的業(yè)務(wù)鏈條中梳理出關(guān)鍵業(yè)務(wù)，明確可以標(biāo)志工作

進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)，納入績(jī)效管理進(jìn)行激勵(lì)和約束。

手冊(cè)編制規(guī)范化

形成《貴陽局部門管理框架》，編制成貴陽局《管理規(guī)范化

手冊(cè)》（安監(jiān)、財(cái)務(wù)、黨建、人資、設(shè)備、綜合、分部）共七本手冊(cè)，

作為日常工作開展的基本依據(jù)，促進(jìn)管理規(guī)范化、精細(xì)化。

4 7

基

層踐行 百花齊放 企業(yè)文化

4 8

企業(yè)文化手冊(cè)

4 9

基

層

踐

行 班組文化

繁花盛

基

層

踐

行