清廉杭州建設(shè)百法百例

限公司依法合規(guī)經(jīng)營底線式管理規(guī)范》等文件，從制度層面規(guī)范各關(guān)鍵崗位職責(zé)

權(quán)限和經(jīng)營底線，排查重點(diǎn)崗位風(fēng)險，擠壓職權(quán)任性空間。建立以“華立EMT廉

潔道德評價”、核心高管360度評估為基礎(chǔ)的集團(tuán)廉潔從業(yè)“賽馬機(jī)制”，為人才發(fā)

展和清廉建設(shè)樹立標(biāo)桿。

三、豐富手段，提升監(jiān)督質(zhì)效。暢通投訴舉報渠道，在公共區(qū)域設(shè)立清風(fēng)信

箱，接受日常反腐違紀(jì)舉報、意見征集，強(qiáng)化員工民主監(jiān)督；對職工反映集中的問

題，公司由集團(tuán)紀(jì)委、法務(wù)監(jiān)察部、風(fēng)控委員會、審計委員會等部門進(jìn)行分析研

判、分類處置，對腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化企業(yè)主動監(jiān)督。近三年來，華立

集團(tuán)紀(jì)委累計查處腐敗案件20件，處理23人，追回資金4092萬元，為企業(yè)挽回了

權(quán)益損失、保全了資產(chǎn)。

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清廉民企：清立企 廉興業(yè)

建立“1+3+5”清廉體系 護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展

杭州申昊科技股份有限公司

杭州申昊科技股份有限公司在省委提出打造新時代清廉建設(shè)高地和親清政

商關(guān)系先行示范省的目標(biāo)引領(lǐng)下，創(chuàng)新建立“1+3+5”清廉體系，推動新時代清廉

民企高質(zhì)量發(fā)展。

一、簽訂“一份廉潔協(xié)議”。新入職員工除簽訂勞動合同外，每人還需簽訂一

份《全民廉潔協(xié)議》，在入職當(dāng)日就做出廉潔承諾，將“廉潔”二字入腦入心，見言

見行。

二、暢通“三條監(jiān)督渠道”。梳理各部門特別是采購、銷售等高風(fēng)險崗位的

“腐敗違紀(jì)風(fēng)險識別清單”，積極做好清廉防控，強(qiáng)化部門自我監(jiān)督；在公共區(qū)域

設(shè)立清風(fēng)信箱，接受日常反腐違紀(jì)舉報、意見征集，強(qiáng)化員工民主監(jiān)督；對職工反

映集中的問題，公司由紀(jì)檢辦公室、審計委員會、監(jiān)事會與法務(wù)部等部門分析研

判、分類處置，對腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化企業(yè)主動監(jiān)督。

三、開展“五項廉潔活動”。定期開展“述廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”、自查

“報廉”以及民主生活會“正廉”活動。成立了由申昊黨支部牽頭，支部班子與公

司領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的清廉申昊建設(shè)小組，建立線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)平臺，形

成廉潔文化沙龍與廉潔課堂；借助清廉小組的紀(jì)檢辦公室，對公司員工進(jìn)行培訓(xùn)

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清廉杭州建設(shè)百法百例

授課，開展批評與自我批評；堅持完善談話制度,全面啟動以定期談話、誠勉談話、

警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機(jī)制。

申昊科技作為余杭區(qū)2022年清廉民企建設(shè)“親廉合規(guī)”聯(lián)盟輪值主席，將“廉

潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔文化融入民營企業(yè)發(fā)展之中，成

為全區(qū)民營企業(yè)“新風(fēng)尚”“新名片”。相關(guān)工作成果被光明日報、中國新聞網(wǎng)等

媒體廣泛報道。

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清廉民企：清立企 廉興業(yè)

“廉內(nèi)核”為“未來工廠”發(fā)展添動能

杭州老板實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

作為本土成長的全球家電領(lǐng)軍企業(yè)，老板集團(tuán)以“老虎鉗”精神起家，自建企

之初就倡導(dǎo)誠信合法經(jīng)營，致力打造“烹飪生活變革的世界級百年企業(yè)”。旗下

老板電器、諾邦股份兩個子公司已先后掛牌上市，連續(xù) 10 年入選亞洲品牌 500

強(qiáng)，成為浙江省首批“未來工廠”，企業(yè)先后榮獲全國“工人先鋒號”、省“雙強(qiáng)百佳

黨組織”、省“創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)，杭州市清廉民企建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)

會在老板集團(tuán)召開。

一、“紅廉相融”鑄根基，積蓄強(qiáng)勁發(fā)展新勢能。采取雙向進(jìn)入、交叉任職方

式，由集團(tuán)董事長、副董事長分別擔(dān)任黨委書記、紀(jì)委書記，由副總經(jīng)理、審計部

長擔(dān)任紀(jì)委副書記，公司中層以上干部72%為黨員，實(shí)現(xiàn)“兩個融合”：黨組織、紀(jì)

檢組織與企業(yè)決策層、管理層一體融合，黨員骨干與“老虎鉗”先鋒突擊隊一體融

合，有力助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2021年度，公司申請專利1093項，主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定9

項，榮獲中國輕工業(yè)科技進(jìn)步一等獎、中國質(zhì)量技術(shù)獎二等獎、浙江省科技進(jìn)步

二等獎。

二、“制廉互促”御風(fēng)險，構(gòu)筑合規(guī)經(jīng)營硬屏障。制定《供應(yīng)商指南》、《供應(yīng)商

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清廉杭州建設(shè)百法百例

業(yè)務(wù)及采購商務(wù)行為規(guī)范》等內(nèi)控制度，構(gòu)筑供應(yīng)商尋源開發(fā)、績效評估、整合退

出的全閉環(huán)體系。制定出臺《員工規(guī)范》《行為守則》《廉政建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，通過

KPI考核、第三方檢測、廉情直通車等方式，對員工實(shí)施道德規(guī)范考量，對不道德

行為采用留崗察看、辭退等處置措施。實(shí)行廉潔建設(shè)“一票否決”制，對廉潔自律

問題突出的部門，取消評優(yōu)資格。以內(nèi)控強(qiáng)經(jīng)營、促發(fā)展，2021年實(shí)現(xiàn)整體銷售

120多億元。

三、“文廉共進(jìn)”提內(nèi)涵，書寫政企同心新篇章。堅持誠信守法經(jīng)營，集團(tuán)班

子帶頭簽訂“親清政商關(guān)系”和“誠信商商關(guān)系”承諾書。針對分公司、供應(yīng)商、代

理商和中高級管理人員風(fēng)險防范，實(shí)施專項審計、離任審計，將警示教育、清廉文

化融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立老板電器“留本冠名基金”、“鄉(xiāng)賢基金”、“共

富基金”，引導(dǎo)上市企業(yè)成員單位和干部職工履行社會責(zé)任，累計捐款捐物3000

余萬元。聯(lián)合杭州市慈善總會實(shí)施“全市3000戶低保家庭進(jìn)行廚房電器免費(fèi)更

新”三年計劃，將清廉擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展動能。

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清廉民企：清立企 廉興業(yè)

弘揚(yáng)三花清廉文化 助推企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

三花控股集團(tuán)有限公司

三花控股集團(tuán)恪守“管理之花、科技之花、人才之花”的經(jīng)營理念，弘揚(yáng)嚴(yán)格

自律、聚心聚力的優(yōu)秀文化，堅持公正透明、分權(quán)制衡的運(yùn)行機(jī)制，有力助推百年

三花的清廉建設(shè)。

一、發(fā)揮三花機(jī)制優(yōu)勢，最大限度壓縮產(chǎn)生腐敗的空間。集團(tuán)總部及下屬各

公司形成了系統(tǒng)的預(yù)防腐敗機(jī)制，成立監(jiān)察委員會，建立了由各子公司行政管理

部門負(fù)責(zé)人組成的監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的監(jiān)察工作

網(wǎng)絡(luò)，出臺《三花控股集團(tuán)監(jiān)察工作辦法》《三花控股集團(tuán)監(jiān)察委員會關(guān)于舉報線

索管理處置規(guī)定》等文件，使各項監(jiān)察工作有據(jù)可依，規(guī)范運(yùn)行。

二、立足三花價值導(dǎo)向，努力使能干事的人不出事。三花監(jiān)察委員會立足監(jiān)

督、調(diào)查、處置、預(yù)防的職能定位，把以人為本的價值取向貫穿工作全過程，堅持

抓早抓小，抓預(yù)防。把廉潔宣貫作為重點(diǎn)崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把《員

工廉潔自律承諾書》作為簽訂《勞動合同》的附件，做到全員覆蓋。對將所屬公司

處長級以上的采購干部納入控股集團(tuán)監(jiān)察

委關(guān)注，動態(tài)掌握重點(diǎn)崗位人員的基本情

況。采用上門回訪、電話回訪等 5 種形式

對供應(yīng)商進(jìn)行回訪，借助社會力量加強(qiáng)對

供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督。出臺《供應(yīng)商管

理辦法》，把《廉潔自律合作協(xié)議》作為供應(yīng)

商與公司簽訂所有《合同》的附件，一旦發(fā)

現(xiàn)供應(yīng)商有行賄行為，納入供應(yīng)商黑名單

管理。

三、發(fā)揚(yáng)三花優(yōu)良作風(fēng)，對違紀(jì)違規(guī)行

為堅持“零容忍”懲處。暢通投訴舉報處置

渠道，開通 7 種投訴舉報途徑，按照“統(tǒng)一

受理、歸口管理、合理分流、科學(xué)處置”的原

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清廉杭州建設(shè)百法百例

則受理、處置舉報線索。今年以來共受理舉報線索11件，其中初核了結(jié)4件，督

辦結(jié)案1件，經(jīng)初核后立案調(diào)查3件，無效線索3件，對9名嚴(yán)重違紀(jì)人員進(jìn)行了

處罰，其中5名管理干部被解除勞動合同。

四、體現(xiàn)三花專注使命，在筑牢源頭預(yù)防的堤壩中講究實(shí)效。專注源頭預(yù)

防，堵塞發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的制度漏洞。建立廉潔風(fēng)險排查制度，目前已排查16家企

業(yè)共160條風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)各類風(fēng)險點(diǎn)的不同特點(diǎn)，研究制定相應(yīng)的預(yù)防對策措施，

落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任管控。做好案件查辦的“后半篇”文章，對發(fā)生在身邊的違

紀(jì)違規(guī)案件，及時進(jìn)行剖析整改。完善制度建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范約束，出臺《三花控股

集團(tuán)員工收受禮品管理辦法》等文件，今年來共登記上交禮品、禮金258件，計人

民幣118634元，當(dāng)場退回禮品、禮金20件，計人民7828元。

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清廉民企：清立企 廉興業(yè)

依托企業(yè)“大黨建” 打造內(nèi)外“生態(tài)圈”

浙江富春江通信集團(tuán)有限公司

富春江集團(tuán)成立于1985年，2001年8月成立全國首家非公企業(yè)紀(jì)委，2021年

6月集團(tuán)黨委榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”。集團(tuán)紀(jì)委始終圍繞“樹全球品牌、創(chuàng)

百年企業(yè)”目標(biāo)，依托企業(yè)“大黨建”，打造內(nèi)外“生態(tài)圈”，形成了“2345”工作方

法。7月14日，全市清廉民企建設(shè)推進(jìn)會在富春江集團(tuán)召開。

一、構(gòu)建“兩個生態(tài)”，優(yōu)化內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。始終把筑牢企業(yè)發(fā)展的清廉底

線、妥善處理好新型政商關(guān)系，視為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要保證，圍繞非公企業(yè)清

廉建設(shè)，構(gòu)建好對外保持親清政商關(guān)系、對內(nèi)保持風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境兩個生態(tài)

系統(tǒng)。

二、把好“三駕馬車”，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。發(fā)揮紀(jì)檢督察室的督察作用、法

務(wù)部的風(fēng)控管理作用、審計部的預(yù)算審計和財務(wù)審計作用“三駕馬車”，實(shí)現(xiàn)齊抓

共管、統(tǒng)籌聯(lián)動、共同推進(jìn)。

三、實(shí)行“四個導(dǎo)入”，促進(jìn)企業(yè)提效降耗。集團(tuán)切實(shí)做到預(yù)防為先、關(guān)口前

移，堅持組織生活、重大人事、物資采購、財務(wù)審計四個導(dǎo)入，把紀(jì)檢工作滲透到

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清廉杭州建設(shè)百法百例

經(jīng)營管理的方方面面。近5年來，通過清廉、安全、文明、和諧、考核“五大推動”，

多措?yún)f(xié)同發(fā)力，助推提效降耗，為集團(tuán)節(jié)約生產(chǎn)成本、提升效益累計達(dá) 3.4 億

余元。

四、強(qiáng)化“五大保證”，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。集團(tuán)已構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、紀(jì)委牽

頭、組織覆蓋、制度固廉”的政治生態(tài)，通過強(qiáng)化組織、制度、學(xué)習(xí)、監(jiān)督、考評5個

保證，促進(jìn)紀(jì)委工作與企業(yè)經(jīng)營深度融合，助推了企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為集

團(tuán)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

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清廉民企：清立企 廉興業(yè)

“數(shù)字+共同體”助推清廉民企高質(zhì)量發(fā)展

西子電梯科技有限公司

西子電梯科技有限公司自2015年創(chuàng)立以來堅持推行“清廉工程”，圍繞清廉

制度建設(shè)，推進(jìn)“清廉+數(shù)字”，著力打造清廉共同體，讓清廉之風(fēng)全方位、多元化

地融入企業(yè)建設(shè)的各個領(lǐng)域。借力清廉工程深化，公司快速發(fā)展，六年來，年銷

售收入從5億余元提升至23.6億元。

一、黨建引領(lǐng)，廉潔制度扎緊自家籬笆。公司在黨組織內(nèi)部設(shè)立“紀(jì)檢委員”

一職，通過PDCA系統(tǒng)，全面強(qiáng)化清廉制度、素質(zhì)教育、組織紀(jì)檢體系建設(shè)。建立

健全采購價格審批流程、供應(yīng)商訪問工作指引、商業(yè)道德規(guī)范等清廉制度12項，

督促企業(yè)與員工在經(jīng)營活動中守住底線、不踩紅線，將不侵權(quán)、不行賄、不受賄、

不逃債、不欠薪、不逃稅等具體要求納入制度規(guī)范，讓廉潔理念深入人心。同時，

建立紀(jì)檢委員全程監(jiān)督機(jī)制，全程參與制度制定和完善，全程跟進(jìn)制度執(zhí)行，將

清廉指數(shù)納入考核，并與獎金掛鉤，不斷扎緊扎實(shí)清廉的籬笆。數(shù)據(jù)顯示，通過

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度核價，2021年度采購經(jīng)費(fèi)節(jié)約近280萬元。

二、規(guī)范執(zhí)行，清廉?dāng)?shù)字有效防控風(fēng)險。公司堅持“一分制度，九分落實(shí)”理

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清廉杭州建設(shè)百法百例

念，在建章立制的基礎(chǔ)上，于2018年啟用線上執(zhí)行系統(tǒng)，推進(jìn)廉潔制度不折不扣

執(zhí)行落地，并不斷查找漏洞予以完善。如系統(tǒng)工作臺中的“每刻報銷”模塊，要求

員工外出前報備，填寫事由、時間、地點(diǎn)，系統(tǒng)即刻顯示報銷額度，同時需符合規(guī)

定才能報銷，工作流程公開、透明、完備。數(shù)字化建設(shè)高效便捷，既防止辦事人員

虛報，也杜絕了財務(wù)人員徇私，借助信息化工具，公司年處理差旅報銷票據(jù)超13

萬張，單筆報銷處理周期縮短至3個工作日以內(nèi)。

三、打造共同體，清廉體系不斷向外延伸。公司提出“清廉共同體”理念，將

清廉體系拓展至與企業(yè)利益相關(guān)的供應(yīng)商、代理商、屬地政府、直管部門等。如

在商務(wù)合作前，堅持與合作對象簽訂《清廉承諾書》，明確清廉責(zé)任和義務(wù)；與屬

地青山湖街道紀(jì)工委、青山湖科技城管委會紀(jì)檢組建立互動機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建新

型“親清”政商關(guān)系，建設(shè)“清廉共同體”助力企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展之路上快速推進(jìn)。

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交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶，也是

中國現(xiàn)代化的開路先鋒。近年來，全市交通

系統(tǒng)堅持黨建引領(lǐng)、清廉護(hù)航，修幸福橋、鋪

共富路，聚焦“交通工程、綜合運(yùn)輸、行政審

批、行政執(zhí)法”四大領(lǐng)域，建立八大運(yùn)行保障

機(jī)制，著力構(gòu)建“人民滿意交通杭州樣板+鋒

領(lǐng)交通、清廉交通”的“一體兩翼”治理格局，

全力打造“一路一橋總關(guān)情，一路清風(fēng)一路

行”的特色品牌，全市交通領(lǐng)域更加清廉善

治、權(quán)力運(yùn)行更加陽光規(guī)范、清風(fēng)正氣更加

濃郁充盈。近年來，全市累計完成綜合交通

建設(shè)投資4043億元，新改建高速公路近180

公里、普通國省道54公里、農(nóng)村公路3935公

里，為“兩個先行”開辟出一條康莊大道。

清廉交通

一路清風(fēng)一路行

清廉交通：一路清風(fēng)一路行

“一窗一室一品牌、線上線下兩張網(wǎng)”

擦亮基層隊所清廉底色

杭州市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊拱墅執(zhí)法大隊

拱墅執(zhí)法大隊是杭州市交通運(yùn)輸局執(zhí)法部門下屬的四個城區(qū)大隊之一，區(qū)

內(nèi)行業(yè)企業(yè)2100余家，監(jiān)管量約占主城區(qū)的40%。大隊堅持執(zhí)法為民，打造“一

窗一室一品牌，線上線下兩張網(wǎng)”，不斷擦亮清廉底色。

一、陽光公開，發(fā)揮全省交通執(zhí)法示范窗口引領(lǐng)作用。實(shí)行權(quán)力事項、執(zhí)法

依據(jù)、處罰結(jié)果“三公開”，有力推進(jìn)清廉執(zhí)法。梳理基層執(zhí)法制度51項，構(gòu)建權(quán)

責(zé)規(guī)范體系。落實(shí)輕微違法告知承諾制，體現(xiàn)柔性執(zhí)法。設(shè)置“雙星展示”角，執(zhí)

法成效公開晾曬，責(zé)任擔(dān)當(dāng)賽馬比拼，提升隊伍工作績效。

二、清風(fēng)為民，首創(chuàng)魯金華工作室并全域推廣。推行“六步六心”工作法，聽

民意、解民憂、調(diào)矛盾、釋法規(guī)，清風(fēng)化雨，成功調(diào)處各類糾紛175件，開展法制宣

教35次，挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬元，為民服務(wù)、主動監(jiān)督一體推進(jìn)，相關(guān)工作在《中

國交通報》等媒體刊載，被評為杭州法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”項目、浙江省社會

大普法“六優(yōu)”培育項目。

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清廉杭州建設(shè)百法百例

三、數(shù)智賦能，織密執(zhí)法核心業(yè)務(wù)“監(jiān)督網(wǎng)”。執(zhí)法記錄儀全員配備、規(guī)范使

用，執(zhí)法行為全過程記錄、實(shí)時監(jiān)督。建立數(shù)字執(zhí)法室，“三屏聯(lián)動”兩級監(jiān)督提

升非法營運(yùn)車輛查處精準(zhǔn)度，并通過智能研判預(yù)警，以數(shù)智執(zhí)法杜絕人情執(zhí)法，

轄區(qū)預(yù)警重點(diǎn)監(jiān)管大客車數(shù)下降49%。

四、網(wǎng)格監(jiān)督，構(gòu)建廉政風(fēng)險“防控網(wǎng)”。清單化梳理，對照3大類34項權(quán)力

事項清單，排查廉政風(fēng)險點(diǎn)77個，制定防控措施67項，實(shí)行全員廉政承諾?？梢?/p>

化跟蹤，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題上墻，限期整改到位。閉環(huán)化銷號，建立自查、

抽查、復(fù)查機(jī)制，壓實(shí)督改責(zé)任，讓監(jiān)督常態(tài)化、制度化。2022年上半年共開展內(nèi)

部網(wǎng)格化紀(jì)檢監(jiān)督67次，發(fā)現(xiàn)并整改問題10條。

五、文化浸潤，擦亮“一路清風(fēng)，拱宸廉隊”清廉品牌。一路清風(fēng)一路行，營造

舉目皆廉的辦公環(huán)境，將警言警語植入電腦屏保、鼠標(biāo)墊，打造警示教育墻、廉政

漫畫墻，潛移默化接受廉政教育。營造崇廉尚廉的工作氛圍，打造清風(fēng)書屋，開

設(shè)清廉月課，以案說紀(jì)、全員說廉，警示教育入腦、入心。營造助廉促廉的和美家

風(fēng)，用好家書、家訪等載體，加強(qiáng)“八小時外監(jiān)督”。

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清廉交通：一路清風(fēng)一路行

打造智廉窗口 服務(wù)親清交通

杭州市交通運(yùn)輸局駐行政服務(wù)中心窗口

近年來，市交通運(yùn)輸綜合窗口秉行“親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏”服務(wù)理念，聚焦“放

管服”深化清廉建設(shè)，連續(xù)7年蟬聯(lián)“年度紅旗窗口”，業(yè)務(wù)受理量和績效率全市排

名雙第一，獲省“青年文明號”等省市榮譽(yù)20余項。

一、“機(jī)制聯(lián)網(wǎng)”護(hù)清廉。建立公開透明的權(quán)力事項清單，統(tǒng)一430個辦事事

項的辦理流程、申請材料、辦件標(biāo)準(zhǔn)，全程公開透明，接受群眾監(jiān)督。建立四級審

批運(yùn)行機(jī)制，權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范高效，窗口即辦事項達(dá)90.1%；辦理流程層層把關(guān)、相

互監(jiān)督，有效防范廉政風(fēng)險。建立審管聯(lián)動機(jī)制，高效連接前端許可審批和后端

監(jiān)管、執(zhí)法，“審批告知、任務(wù)聯(lián)動、處罰聯(lián)動、三色預(yù)警”形成合力，強(qiáng)化事前、事

中、事后全流程監(jiān)督。建立“月抽查，年評議”考核機(jī)制，確保權(quán)力清單之外無權(quán)

力，連續(xù)7年無一起有責(zé)投訴，電話回訪滿意率達(dá)99%。

二、“數(shù)智賦能”助清廉。源頭打通數(shù)據(jù)壁壘，在全省率先推進(jìn)營運(yùn)車輛進(jìn)出

“一件事”，與公安交警和檢測站數(shù)據(jù)互通、并聯(lián)辦理，惠及23萬余輛車；“證照協(xié)

同”改革打通市場監(jiān)管數(shù)據(jù)，64個涉企事項“一網(wǎng)申報、一鍵辦證、一次不跑、協(xié)同

191

清廉杭州建設(shè)百法百例

監(jiān)管”。推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便民舉措，“一網(wǎng)通辦”年服務(wù)超500萬人次，

“跨省通辦”解決貨車司機(jī)異地年審、誠信考核、換證補(bǔ)證等突出問題。推行電子

證照、電子歸檔，落實(shí)國家優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，打通全國范圍內(nèi)“區(qū)域分

割”壁壘，實(shí)現(xiàn)電子證照互認(rèn)互通可查可追溯，累計發(fā)放21.4萬張，居全省第一。

三、“文化建設(shè)”潤清廉。模范引廉，發(fā)揮窗口市勞模個人、最美交通人、黨員

先鋒崗、青年文明號等先進(jìn)模范帶頭作用，傳承廉潔從政良好作風(fēng)。人人養(yǎng)廉，

開展頭雁說廉、青語清廉、家風(fēng)助廉、“迎亞運(yùn) 優(yōu)服務(wù) 展風(fēng)采”等活動，推出清廉

音樂劇《數(shù)字征程的交通人》、“廉政微廣播”等文化成果。制度固廉，嚴(yán)格執(zhí)行首

問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，窗口工作人員辦事認(rèn)“清”、服務(wù)講“親”，積

極作為、靠前服務(wù)，為辦事群眾解決實(shí)際困難，接受群眾監(jiān)督。

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清廉交通：一路清風(fēng)一路行

建“一路同心”親清網(wǎng) 創(chuàng)“一路清風(fēng)”廉示范

杭州市交通運(yùn)輸發(fā)展保障中心重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部

重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部自組建以來，創(chuàng)新運(yùn)用“12345”清廉示范工程保障機(jī)

制，以“一路同心”黨建聯(lián)盟為引領(lǐng)，聚焦“品質(zhì)”“清廉”兩大建設(shè)目標(biāo)，健全紀(jì)檢

監(jiān)督三級工作體系，強(qiáng)化四個維度清廉監(jiān)督，著力優(yōu)化清廉共建五項舉措，積極

創(chuàng)樹“一路清風(fēng)”交通清廉工程示范標(biāo)桿，獲2020年度全市“平安示范單位”稱號。

一、筑牢親清關(guān)系網(wǎng)，夯實(shí)“一路同心”廉建基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部聯(lián)合

30多家項目參建和行業(yè)管理主體，有效落實(shí)聯(lián)席會議、審計共建、法務(wù)審查等機(jī)

制，將打造品質(zhì)標(biāo)桿、廉潔示范工程列入項目建設(shè)管理目標(biāo)體系，活用立功競賽、

創(chuàng)先評優(yōu)、信用評價等推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)“一路同心”共建基礎(chǔ)。建立中心指揮部紀(jì)

檢監(jiān)督三級工作體系，明確紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員隊伍和紀(jì)檢工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，全

面落實(shí)指揮部紀(jì)檢監(jiān)察工作方案。

二、重點(diǎn)整治常態(tài)化，凈化“一路同心”廉建生態(tài)。突出落實(shí)工程領(lǐng)域紀(jì)檢、

督查、信訪、審計等七張問題清單，聚焦計量支付、設(shè)計變更、違法轉(zhuǎn)分包、小權(quán)微

腐四大維度強(qiáng)化清廉監(jiān)督，常態(tài)化開展突出問題專項整治行動，督察指揮長會議

決策事項和工程合同落實(shí)情況，閉環(huán)治理計量款支付、合同履約等關(guān)鍵程序環(huán)節(jié)

193

清廉杭州建設(shè)百法百例

存在的問題。采用關(guān)鍵崗位風(fēng)險動態(tài)預(yù)警研判機(jī)制，分級分層常態(tài)化開展廉政

談話、提醒和約談，持續(xù)深化問題常態(tài)治理。

三、共育清風(fēng)廉文化，優(yōu)化“一路同心”廉建舉措。重點(diǎn)抓好排查治廉、數(shù)智

督廉、制度固廉、監(jiān)督保廉、文化養(yǎng)廉五大舉措，共育“一路清風(fēng)”廉文化。全面排

查重點(diǎn)工程指揮部廉政風(fēng)險點(diǎn)20項，相應(yīng)制定交通重點(diǎn)工程《管理手冊》、《管理

制度》和《規(guī)范性文件匯編》，借助重點(diǎn)工程數(shù)字監(jiān)管平臺及時研判廉政生態(tài)，強(qiáng)

化重點(diǎn)時段和關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)督，聯(lián)合參建各方開展“共育廉陣地”“共建廉學(xué)網(wǎng)”“共樹

好家風(fēng)”主題涵養(yǎng)廉韻清風(fēng)系列活動，全面浸潤“工程有價可計量、廉潔無價勝千

金”的廉韻清風(fēng)。

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清廉交通：一路清風(fēng)一路行

“制管+治管+智管” 構(gòu)筑清廉交通建設(shè)新模式

臨平區(qū)交通運(yùn)輸局

臨平區(qū)交通運(yùn)輸局緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險，通過制度管人、治理破

題、數(shù)智賦能，破除行業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)，打造“清廉交通”示范標(biāo)桿，獲2021年全市交通

領(lǐng)域清廉建設(shè)“十大專項整治”最佳成果獎，并列為省交通運(yùn)輸廳“清廉交通先進(jìn)

典型”培育單位。

一、注重“制管”，構(gòu)筑“一盟多點(diǎn)”清風(fēng)矩陣。創(chuàng)新“黨建+行業(yè)+清廉”聯(lián)盟模

式，成立交通運(yùn)輸行業(yè)黨委，形成“局黨委+行業(yè)黨組織+基層黨支部+重點(diǎn)任務(wù)臨

時黨組織”的清風(fēng)矩陣責(zé)任體系，將“清廉建設(shè)”融入交通運(yùn)輸行業(yè)各個細(xì)胞單

元。聚集交通行業(yè)資金調(diào)配多、市場主體接觸多、管理服務(wù)對象多、社會關(guān)注度

高“三多一高”特點(diǎn)，重塑執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范、重大執(zhí)法事項會商、交通工程變更

管理等制度8項，修訂匯編各項制度33個；創(chuàng)新開展清廉交通“五要、五不要”承

諾，與工程參建各方人員簽訂承諾書，織密制度筑廉“防火網(wǎng)”。

二、注重“治管”，提升“專項治理”整體質(zhì)效。堅持問題導(dǎo)向，聚焦倉儲物流

行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治、全區(qū)貨車綜合整治，檢查貨運(yùn)物流場所3451家次，

消除消防安全隱患284個。堅持民呼我為，針對疫情期間貨車臨時過夜停車難問

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清廉杭州建設(shè)百法百例

題，建立貨車司機(jī)防疫服務(wù)站，一站式解決司機(jī)“急難愁盼”，累計服務(wù)貨車1.7萬

余輛次，相關(guān)舉措獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅持創(chuàng)新思維，針對非法超限運(yùn)輸問題，

在杭州率先建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，查處違法超限車輛498輛，實(shí)現(xiàn)百噸王“清

零”。針對疫情期間人員轉(zhuǎn)運(yùn)難題，開發(fā)隔離人員編組轉(zhuǎn)運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)，形成

網(wǎng)約車式轉(zhuǎn)運(yùn)模式。

三、注重“智管”，勇當(dāng)“數(shù)智賦能”改革先鋒。針對交通工程資金量大、工程

周期長、廉政風(fēng)險高等痛點(diǎn)，打造交通建管云平臺，已使用 11 個模塊、129 個功

能，收集項目信息數(shù)據(jù)1000余萬條，納入省交通運(yùn)輸廳數(shù)字工程改革試點(diǎn)。依托

交通項目云管理平臺等系統(tǒng)，打造交通領(lǐng)域公權(quán)力監(jiān)督應(yīng)用場景交通工程監(jiān)管

倉，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn)，構(gòu)建預(yù)警模型41個，針對碰撞產(chǎn)生的285個預(yù)警，黨紀(jì)

政務(wù)處分和問責(zé)處理9人，完善制度9個，挽回經(jīng)濟(jì)損失166.24萬元，將廉潔風(fēng)險

防控延伸到交通工程各個“神經(jīng)末梢”。

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清廉交通：一路清風(fēng)一路行

“清廉公交”駛出一路清風(fēng)

富陽區(qū)交通運(yùn)輸管理服務(wù)中心

近年來，富陽區(qū)交通運(yùn)輸管理服務(wù)中心以“親清同行，有為有度”清廉品牌為

抓手，聚焦公共交通管理，刀刃向內(nèi)抓履職，重拳出擊強(qiáng)監(jiān)管，擔(dān)當(dāng)惠民顯真情，

獲得2021年度杭州市交通運(yùn)輸管理部門工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。

一、明責(zé)盡責(zé)，立制促廉。一是建章立制防范風(fēng)險。按照屬地申報、聯(lián)合踏

勘、會商確定原則，規(guī)范新線路審批，杜絕人情和特權(quán)線路；“一線一策”，科學(xué)精

準(zhǔn)運(yùn)營；一年一審計、一年一成本規(guī)制評價，維修、能耗等日常費(fèi)用壓縮 450 萬

元。二是制度執(zhí)行有力有效。通過“月檢季評年考”全面監(jiān)督制度執(zhí)行，2021年

自查整改審批不規(guī)范線路40條，約談提醒相關(guān)人員20次。三是清廉建設(shè)多方參

與。發(fā)放“清廉·服務(wù)監(jiān)督卡”10萬份，職工家訪1068人次，開展年輕干部家屬寫

清廉家書等活動，社會、家庭同向發(fā)力，構(gòu)建清廉建設(shè)共同體。

二、數(shù)智賦能，監(jiān)管護(hù)廉。一是整合公交信息管理和站場監(jiān)控管理平臺，打

造大數(shù)據(jù)綜合平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集處理、預(yù)測預(yù)警、流量分析、應(yīng)急指揮等功能。

二是通過公交云調(diào)度系統(tǒng)，聚焦6條骨干線、低效線，優(yōu)化調(diào)度模式，提高運(yùn)營效

率；取消或優(yōu)化“僵尸線路”11條，調(diào)整行車作業(yè)計劃60余條，節(jié)約資金1460萬

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清廉杭州建設(shè)百法百例

元，折標(biāo)百公里人次較上年上升6.83%。三是利用動態(tài)監(jiān)管平臺，對安全駕駛、線

路、時長、站點(diǎn)停靠、文明服務(wù)等行為進(jìn)行有效監(jiān)督，查處駕駛員違規(guī)284起。

三、擔(dān)當(dāng)作為，民生倡廉。一是立足交通強(qiáng)區(qū)，統(tǒng)籌線網(wǎng)規(guī)劃，聚焦高鐵、地

鐵、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)點(diǎn)等城市發(fā)展“起搏點(diǎn)”，開通特色專線15條；510G小蓮清風(fēng)專線

（富陽）串聯(lián)“龍門古鎮(zhèn)”廉潔文化陣地，營造崇廉尚廉氛圍。二是立足科學(xué)布局，

新建及改造提升公交候車亭 558 處、公路服務(wù)站 10 個，覆蓋全區(qū) 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道），提升公交出行舒適度。三是立足民呼我為，定制秋豐地鐵專線，將家、城區(qū)、

地鐵連點(diǎn)成線，解決秋豐村3萬多常住人口出行困境，暢行“最后一公里”；17個

“公交小靈通”線上線下良性互動，提升群眾參與度和知曉度，信訪投訴較去年同

期下降33%。

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清廉交通：一路清風(fēng)一路行

扎緊“數(shù)字籬笆”讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行

桐廬縣交通運(yùn)輸局

桐廬縣交運(yùn)局將清廉建設(shè)與智慧交通一體推進(jìn)，聚焦流程再造和業(yè)務(wù)閉環(huán)，

打造全時在線、全程監(jiān)管的數(shù)字執(zhí)法體系。數(shù)字執(zhí)法平臺榮膺全省“數(shù)字化改革

門戶集成”優(yōu)秀應(yīng)用案例等榮譽(yù)，并作為全省數(shù)字公路試點(diǎn)，承接省級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

模塊建設(shè)，全省推廣。

一、非現(xiàn)場數(shù)字孿生，全程留痕自覺接受監(jiān)督。一是實(shí)現(xiàn)檢測點(diǎn)位“全覆

蓋”。布局建設(shè)21個非現(xiàn)場檢測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測全天候、無死角。二

是強(qiáng)化留痕數(shù)據(jù)“全采集”。點(diǎn)位24小時無間斷監(jiān)測、實(shí)時采集，照片、視頻、檢測

數(shù)據(jù)全證據(jù)鏈自動取證，全程留痕監(jiān)管且無刪改權(quán)限。三是落實(shí)執(zhí)法規(guī)范“全監(jiān)

管”。開發(fā)內(nèi)部績效考評、工單實(shí)時跟蹤和執(zhí)法全程監(jiān)管等功能，倒逼形成清廉、

公正、規(guī)范執(zhí)法的氛圍。

二、一站式立體預(yù)警，部門聯(lián)動筑牢廉政防線。一是全省首創(chuàng)路警聯(lián)合模式

“提效”。路警聯(lián)動在線實(shí)時查處車輛違反禁令標(biāo)志、逆向行駛、首尾相接排長龍

等違法行為。二是構(gòu)建一站多用線索模型“提智”。通過搭建模型算法和智能識

別捕獲，生成超限超載等八大線索模型，實(shí)現(xiàn)實(shí)時預(yù)警和證據(jù)鎖定。三是開展存

量案件清零行動“破難”。增設(shè)電子圍欄，對存量案件較多、違法行為多發(fā)以及雙

百重點(diǎn)管控車輛開展布控稽查，有效解決企業(yè)配合度低、案件長期不處理等

問題。

三、三端源頭“碼上管”，閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)整體智治。向社會公布11家源頭治超

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清廉杭州建設(shè)百法百例

重點(diǎn)貨物源頭單位，將稱重數(shù)據(jù)直傳執(zhí)法平臺，形成“一網(wǎng)通管、一管到底”智管

體系。一是“自動化”賦碼，實(shí)現(xiàn)管理常在。對三端設(shè)定16條規(guī)則，依法賦碼、常

態(tài)管理。三端信息相互關(guān)聯(lián)制約，強(qiáng)化整體治理成效。二是“閉環(huán)化”管控，力促

精準(zhǔn)監(jiān)管。紅黃碼分別對應(yīng)相應(yīng)風(fēng)險等級及執(zhí)法管理措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管目

標(biāo)。三是“智能化”評價，倒逼市場規(guī)范。在貫徹落實(shí)“一超四罰”的基礎(chǔ)上，出臺

《三端源頭信用懲戒管理辦法》，自動發(fā)布通報排名、評估繪制精準(zhǔn)畫像，并據(jù)此

獎優(yōu)懲劣，力促運(yùn)輸市場規(guī)范。

200

近年來，市委認(rèn)真貫徹中央和省委及

上級紀(jì)委決策部署，把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)

作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的

基礎(chǔ)性工程，以理想信念強(qiáng)基固本，以先

進(jìn)文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，

厚植廉潔理念、強(qiáng)化陣地建設(shè)、豐富產(chǎn)品

供給、培育清廉風(fēng)尚，積極培育厚德養(yǎng)廉

的社會環(huán)境，不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清

廉、政治清明、社會清朗、文化清新。

廉潔文化

清風(fēng)潤杭城

廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

廉戲入基層 清風(fēng)潤民心

杭州滑稽藝術(shù)劇院

近年來，以文藝形式助力杭州廉潔文化建設(shè)，杭滑的探索不曾止步。杭滑團(tuán)

隊始終發(fā)揮曲藝特長，積極配合市紀(jì)委市監(jiān)委在多平臺、多類型上拓展廉潔文化

建設(shè)，著力打造具有思想性、藝術(shù)性和觀賞性，深受群眾喜愛的優(yōu)秀清廉文化精

品力作，為共同富裕的精神富有注入清廉因子。其中“清廉杭州·你我同行”就是

一張閃亮的金名片。

一、文藝下鄉(xiāng)惠民，厚植清廉土壤。自2019年起，在市紀(jì)委市監(jiān)委、市委宣傳

部等的關(guān)心支持下，杭滑推出“清廉杭州·你我同行”的巡演活動，創(chuàng)作滑稽小戲

《弄巧成拙》《禮尚往來》，小熱昏《這把傘我不要》，獨(dú)腳戲《尋找純真》等等一系列

清廉文藝作品，用群眾喜聞樂見的形式，把清廉文化送到基層。該巡演被列入市

集中警示教育活動“十四個一”中，32場巡回演出通過線上直播、線下演出的方式

覆蓋全市各區(qū)縣（市），現(xiàn)場觀眾總計超5萬人。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站兩次在要

聞版報道了杭州廉戲下鄉(xiāng)的做法與成效，人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等國家級媒體紛紛

予以轉(zhuǎn)載，進(jìn)一步厚植了杭州敬廉崇潔的社會土壤。2020年，杭滑再度與市紀(jì)委

市監(jiān)委合作開展廉戲下鄉(xiāng)巡演，用群眾喜聞樂見的形式，把警示教育延伸到基

層，把清廉文化送到基層。

201

清廉杭州建設(shè)百法百例

二、云上創(chuàng)新賦能，清風(fēng)浸潤人心。隨著5G時代的來臨與疫情的反向推進(jìn)，

杭滑順應(yīng)文藝演出線上轉(zhuǎn)型趨勢，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺傳播廉潔文化，賦能

“清廉杭州·你我同行”線上模式的持續(xù)創(chuàng)新。2021年至今，我們?yōu)槭屑o(jì)委市監(jiān)委

專題定制拍攝了《小蓮說紀(jì)》系列短視頻，以“情景+科普”的形式對廉政文化進(jìn)行

生動演繹，用情懷、思想和創(chuàng)意，讓清廉建設(shè)的嚴(yán)肅主題有了更多元走心的表達(dá)，

更讓清廉文化插上光影和網(wǎng)絡(luò)的翅膀，飛入尋常百姓家?，F(xiàn)杭滑已推出6個不同

主題的精彩視頻，部分視頻在中紀(jì)委官方網(wǎng)站播出，進(jìn)一步擴(kuò)大了清廉杭州建設(shè)

的影響力。

三、廉戲古今輝映，弘揚(yáng)時代家風(fēng)。2021年，在杭州市委宣傳部、杭州市紀(jì)委

監(jiān)委、杭州文廣集團(tuán)的支持下，杭滑再次創(chuàng)新“清廉杭州 你我同行”的藝術(shù)形式，

傾力創(chuàng)排了系列巡演劇目——大型廉政題材滑稽戲《清清白白》。以“戲”話廉、

借“戲”傳廉，杭滑將嚴(yán)肅而宏大的廉政題材，融合輕松又風(fēng)趣的杭州本土滑稽

戲，是豐富廉潔文藝作品的一次探索與嘗試。該劇目以“西湖三杰”之一、明代名

將于謙的廉吏故事作為創(chuàng)作內(nèi)核，呈現(xiàn)了當(dāng)代家庭在廉潔問題上的沖突與堅守，

古今輝映，讓良好家風(fēng)和初心使命相伴而行。從2022年6月首演至今，《清清白

白》入選浙江文化藝術(shù)發(fā)展基金資助項目與杭州市文藝精品工程資金重點(diǎn)扶持

項目，取得最“藝”是杭州——2022年“西湖之春”藝術(shù)節(jié)暨杭州市新?。ü?jié)）目匯

演的優(yōu)秀劇目獎、優(yōu)秀導(dǎo)演獎、優(yōu)秀表演獎等喜人成績。目前正作為市紀(jì)委市監(jiān)

委2022年廉潔文化進(jìn)基層的“重頭戲”，進(jìn)行全城巡演，目前已完成10場，預(yù)計在

12月底前完成13個區(qū)縣市各2場共26場的巡演歷程，覆蓋觀眾人數(shù)預(yù)計6萬余

人，以文藝的形式引領(lǐng)精神共富，讓清廉文化成果惠及千家萬戶。

202

廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

多維構(gòu)建廉潔文化傳播矩陣

杭州電視臺綜合頻道

杭州電視臺綜合

頻道深挖廉潔文化底

蘊(yùn)，通過電視欄目、新

聞宣傳、專題報道、微

博微信等多種手段，

為探索傳播新途徑推

動廉政文化成功“出

圈”作出有益探索，在

媒體融合時代賦予廉

潔文化建設(shè)新的內(nèi)涵

和動力。

一、開設(shè)廉政電視欄目，提升廉潔文化傳播力度。綜合頻道高度重視廉政文

化宣傳工作，下屬多檔欄目拍攝制作廉政類型電視節(jié)目，為廉政文化入心入腦推

波助瀾。黨風(fēng)廉政建設(shè)主題電視節(jié)目《廉政經(jīng)緯》是全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在電視臺

開辦的第一個廉政電視專題欄目，常態(tài)化解讀中央和省、市有關(guān)反腐倡廉紀(jì)律法

規(guī)，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗，樹立勤廉典型，展示優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)。互動交流

談話類節(jié)目《我們圓桌會》緊跟廉政文化建設(shè)熱點(diǎn)，邀請專家和熱心市民代表共

聚一“桌”，就如何優(yōu)化提升廉政工作進(jìn)行對話、溝通、交流。為民辦實(shí)事大型直

播節(jié)目《直播12345》以電視熱線為載體，架起觀眾與職能部門溝通的橋梁?！豆?/p>

民評》電視問政節(jié)目，作為持續(xù)開展多年的品牌活動，邀請市民代表與政府部門

進(jìn)行面對面問政，通過現(xiàn)場不留情面的直指漏點(diǎn)，推進(jìn)職能部門工作能力和服務(wù)

水平的持續(xù)提升。這些節(jié)目欄目始終圍繞“廉政”這個核心元素，猶如一股激濁

揚(yáng)清的電視“潮”，在社會上掀起了一股“講廉、樹廉、思廉”的良好風(fēng)氣。

二、推出廉政電視報道，推動廉潔文化傳播速度。媒體是反腐倡廉的重要宣

傳平臺，綜合頻道通過努力拓寬傳播途徑，加強(qiáng)新聞宣傳力度，不斷提升廉政主

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清廉杭州建設(shè)百法百例

題傳播的速度和準(zhǔn)度。在本地電視媒體最主要的新聞欄目《杭州新聞聯(lián)播》中開

設(shè)專欄“清廉杭州”,第一時間向杭州各界報道最新的清廉文化建設(shè)資訊、巡察公

告、重大節(jié)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)等資訊，充分發(fā)揮權(quán)威發(fā)布、宣傳教育、輿論監(jiān)督

的重要作用。通過制作播出“正風(fēng)肅紀(jì)在行動”、“清廉建設(shè)這一年”等一系列有

影響力的主題宣傳報道充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)功能，當(dāng)好反腐倡廉耳目喉舌，營造風(fēng)

清氣正的輿論環(huán)境。

三、攝制廉政電視專題，加深廉潔文化傳播厚度。近年來，綜合頻道每年拍

攝制作一部廉政電視專題片，為杭州市紀(jì)委開展全市市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位廉政教

育提供素材。專題片《鏡鑒》，以近幾年杭州市嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部案件為基

礎(chǔ)，選取2013至2018年間杭州嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案例深入剖析，給全市黨員

干部敲響了警鐘、拉起了警報。警示片《國企反腐警示錄》，選取十九大以來杭州

市查處的國企領(lǐng)域典型腐敗案例進(jìn)行剖析，助力清廉國企建設(shè)，持續(xù)凈化國企政

治生態(tài)。專題片《扣好廉潔從政“第一?？圩印薄吠ㄟ^講述近年來杭州市紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)查處的幾起年輕干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例，以身邊的案例警示教育廣大

黨員干部。系列節(jié)目以案說法，以案警示，以案促改，真實(shí)鮮活，直抵人心，各界

反響強(qiáng)烈，警醒、警示、告誡作用顯著。

四、運(yùn)用新媒體新途徑，豐富廉潔文化傳播亮度。除了電視平臺的傳播，綜

合頻道充分利用網(wǎng)絡(luò)視頻、微博微信等新媒體方式傳播廉政文化?！读?jīng)緯》節(jié)

目同步在“杭州之家”APP專欄上架，重點(diǎn)案例在綜合頻道官方微信精準(zhǔn)推送，大

屏小屏有效聯(lián)動、融媒傳播多場景應(yīng)用，全方位多維度宣傳清廉文化建設(shè)的舉措

和成效。《醫(yī)?！叭褐钡母矞纭肪W(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超2萬，《提前退休背后的貓膩》網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)

擊率5.9萬……通過一系列主題鮮明、緊跟時代的融媒節(jié)目展播，讓人們感受到

廉潔文化不再是束之高閣的理論，而是能夠感知、感受和領(lǐng)悟的優(yōu)秀文化。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 豐富清廉產(chǎn)品供給

杭州出版集團(tuán)有限公司

“蓮，花之君子，芬芳彌漫天地間；

廉，人之正品一片丹心照汗青?！焙贾莩?/p>

版集團(tuán)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化措

施、注重實(shí)效，挖掘潛力、培植亮點(diǎn)，打

造具有集團(tuán)鮮明特色的清廉文化建設(shè)

品牌，不斷推動清廉文化建設(shè)工作取得

新進(jìn)展、新成效。

一、內(nèi)化于心，夯實(shí)廉潔文化建設(shè)

的思想根基。通過理論中心組學(xué)習(xí)會、

主題黨日學(xué)習(xí)、觀看廉政風(fēng)險警示教育

片、邀請集團(tuán)法務(wù)講授法律知識、集團(tuán)

主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課等形式多樣的清廉思想教育，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市關(guān)于全

面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)文件精神，督促各級黨員干部和

員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項“禁令”，切實(shí)筑牢思

想道德防線，確立清廉理念、強(qiáng)化廉潔意識。

二、外化于形，豐富廉潔文化建設(shè)的產(chǎn)品供給。充分發(fā)揮單位自身工作職

能，著力打造富有思想性、藝術(shù)性和觀賞性，深受群眾喜愛的優(yōu)秀清廉文化精品

力作。策劃編纂《良臣別傳》《大宋清官胡則》《尋味經(jīng)典·杭州黨史百年經(jīng)典故

事》《紅色印記》《村風(fēng)家訓(xùn)詩詞集》《詠廉》（筆記本）等清廉書籍，積極策劃《廉心

向未來——年輕干部廉潔教育讀物》，推動廉潔文化在廣大黨員干部心中生根開

花，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

三、固化于制，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的制度完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)清廉國企建設(shè)

有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律建設(shè)融入集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展。針

對企業(yè)發(fā)展的新情況新問題，制定出臺涉及商務(wù)接待、現(xiàn)金支付、采購管理、內(nèi)部

審計、會議管理等一系列新的制度，進(jìn)一步完善制度體系、細(xì)化制度抓手，同時做

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清廉杭州建設(shè)百法百例

好制度宣傳教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢

查，著力提高制度執(zhí)行力。

四、實(shí)化于行，營造廉潔文化建設(shè)的濃厚氛圍。切實(shí)加大清廉文化的概念普

及力度，注重清廉文化建設(shè)工作主題宣傳。在集團(tuán)內(nèi)部組織開展清廉文化建設(shè)

“四個一”主題活動，面向每位集團(tuán)員工征集一則“清言清語”、一本讀過的清廉書

籍、一條清廉座右銘、一位心中的清廉偶像，并通過集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號進(jìn)行宣

傳和推薦閱讀，發(fā)現(xiàn)、選樹先進(jìn)典型，形成大力弘揚(yáng)正氣的濃厚輿論氛圍。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

深挖黨史“廉因子”打造杭城“紅廉”陣地標(biāo)桿

上城區(qū)小營街道“江南紅巷”

近年來，“江南紅巷”聚焦廉潔文化挖掘、宣傳、運(yùn)用，堅持廉潔文化建設(shè)和黨

史學(xué)習(xí)教育、文化旅游服務(wù)、社區(qū)基層治理一體推進(jìn)，先后獲得“全國愛國衛(wèi)生運(yùn)

動教育基地”“全國科普教育基地”“浙江省鄉(xiāng)村（社區(qū)）博物館”“杭州市愛國主義

教育基地”“杭州市廉潔文化示范點(diǎn)”等一系列榮譽(yù)稱號，形成極具“紅廉”特色的

杭州廉潔文化陣地標(biāo)桿。

一、打造“一巷五館”，構(gòu)筑紅廉陣地“集群帶”。以小營巷為中心，將周邊200

米內(nèi)的中共杭州小組紀(jì)念館、毛主席視察小營巷紀(jì)念館、錢學(xué)森故居、全國愛國

衛(wèi)生運(yùn)動紀(jì)念館、紅巷生活廣場等五所場館串珠成鏈，推出“江南紅巷”清風(fēng)之旅

線路，得到《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站等各大媒體平臺宣傳推

介，形成在全市乃至全省極具知名度和影響力的“一巷五館”紅色廉潔文化陣地

集群。市、區(qū)各級機(jī)關(guān)單位連續(xù)在此舉辦宣誓活動、主題黨日活動、廉政教育活

動，截至目前，累計參觀人數(shù)已達(dá)218萬余人次。

二、弘揚(yáng)“三種精神”，繪制紅廉賦能“同心圓”。堅守紅色廉潔文化鮮明特

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清廉杭州建設(shè)百法百例

色，深入挖掘黨史廉潔文化內(nèi)容，以真實(shí)的文獻(xiàn)史料、實(shí)物遺存結(jié)合現(xiàn)代聲光電

技術(shù)，不斷豐富場館展陳，持續(xù)完善解說內(nèi)容。傳承革命精神，謳歌革命先輩公

而忘私、舍生取義的崇高精神。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，重現(xiàn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人心系群

眾、作風(fēng)簡樸的感人畫面。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，浸潤著名科學(xué)家克勤克儉、世代相

傳的廉潔家風(fēng)，讓參觀者自覺涵養(yǎng)正氣、砥礪品格。同時，提供線上瀏覽平臺服

務(wù)和線下交流場地空間，滿足多元化體驗需求。

三、實(shí)施“三微行動”，形成紅廉文化“輻射圈”。積極打造“微景觀”，通過在

社區(qū)公園、街巷圍墻等公共空間設(shè)置紅色根脈雕塑、清廉科學(xué)家群像、清廉詩詞

墻繪，在社區(qū)活動場所內(nèi)開辦清風(fēng)影院、開辟廉潔文化圖書專區(qū)等，引導(dǎo)社區(qū)居

民同品廉韻、共沐清風(fēng)。推出“微作品”，協(xié)同居民代表創(chuàng)作的“廉潔好家風(fēng)”快書

節(jié)目，入選上城區(qū)廉潔文化作品“云展演”。制作“微視頻”，社區(qū)居民創(chuàng)作的廉潔

文化系列短視頻累計獲得點(diǎn)擊量5萬余次。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

定位青年 聚焦青春 打造運(yùn)河“青”廉品牌

青年清廉館

拱墅區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以打造有辨識度的運(yùn)河“青”廉品牌為抓手，建設(shè)以“清力青

為，共創(chuàng)未來”為主題的青年清廉館。2021年該館建成，成為浙江首個集藝術(shù)創(chuàng)

新、廉潔文化宣教為一體的青年廉潔主題體驗展示館。開館至今已接待400余批

次1.2萬余人參觀學(xué)習(xí)，成為全國、全省、全市青年團(tuán)員、年輕黨員的打卡地、交

流點(diǎn)。

一、定位“青年”，清廉文化浸潤人心。青年清廉館選址在90后、00后年輕人

為主的瓜山未來社區(qū)，從年輕人的視角，打造沉浸式立體四維空間，通過“人生選

擇題”體驗游戲等互動環(huán)節(jié)讓青年們在玩樂中牢記在任何時候任何環(huán)境中，都要

保持心態(tài)平衡、頭腦清醒，讓清廉文化在繽紛新潮的形式中浸潤人心，是青年人

學(xué)習(xí)、體驗、思考、可學(xué)、可玩、可聚的青年之家。

二、聚焦“青春”，打造“潮思”匯流之地。青年清廉館兼具“青年之家”與“杭

州書房”功能，是青年大眾的“青春”能量庫和“潮思”匯流地。展館以多種形式展

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清廉杭州建設(shè)百法百例

示全國優(yōu)秀共青團(tuán)員楊宇珂、中國青年五四獎?wù)芦@得者石丹、全國抗擊新冠肺炎

疫情先進(jìn)個人朱佳清等一眾優(yōu)秀青年榜樣人物對于“清廉”的理解與解讀，通過

榜樣的清廉觀傳遞正能量。展館內(nèi)還設(shè)有清廉單元建設(shè)展陳區(qū)、清風(fēng)書吧，定期

開展各類讀書沙龍活動，為年輕人提供思想交流的平臺。

三、共創(chuàng)“青”廉，關(guān)注展館規(guī)范提升。展館秉承共創(chuàng)“青”廉可持續(xù)發(fā)展宗

旨，重視制度建設(shè)，由區(qū)紀(jì)委、街道統(tǒng)一管理，建有完善的管理、預(yù)約制度，并配備

專職講解員和相關(guān)人力、物力、經(jīng)費(fèi)保障制度。同時，展館十分關(guān)注軟硬件的創(chuàng)

新提升。今年，在不斷收集參觀者反饋建議的基礎(chǔ)上，展館更換了館內(nèi)換裝魔鏡

游戲，增加了清風(fēng)俠領(lǐng)跑的互動游戲；觀影區(qū)的影片內(nèi)容也與時俱進(jìn)，增加了以

該區(qū)年輕干部陳瀟為原型創(chuàng)作的第三屆“玉琮杯”清廉微電影微視頻大賽銀獎作

品《人無再少年》影片，以及青廉脫口秀視頻。同時“清風(fēng)俠請你來支招”的互動

環(huán)節(jié)也根據(jù)時下熱點(diǎn)定期更新主題。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

詮釋廉潔文化 永續(xù)發(fā)展動力

魯冠球精神展陳館

魯冠球精神展陳館全面生動詮釋了“魯冠球心無旁騖的攻堅精神、魯冠球履

中蹈和的正道精神、魯冠球久久為功的創(chuàng)造精神、魯冠球榮辱不驚的樂觀精神、

魯冠球厚德弘毅的大同精神。”順著企業(yè)創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實(shí)踐過程，把萬向的廉

潔文化貫穿其間，通過展陳發(fā)揮傳承和弘揚(yáng)作用。萬向集團(tuán)被中紀(jì)委宣傳部確

定為全國廉政文化建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，展陳館獲杭州市首批清廉文化示范點(diǎn)榮譽(yù)。

一、建設(shè)廉潔文化，打牢健康發(fā)展基礎(chǔ)。萬向董事局主席魯冠球崇廉尚潔，

一直重視干部員工自身的廉潔對企業(yè)發(fā)展的良性作用，實(shí)踐中他以身作則，堅持

黨建引領(lǐng)，持續(xù)做強(qiáng)“四個抓”——抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、抓廉潔制度建設(shè)、抓全員參

與、抓載體創(chuàng)新，弘揚(yáng)“廉潔”“守法”“誠信”文化，抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)，保障企業(yè)依

法合規(guī)誠信經(jīng)營，從而為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、展示廉潔文化，傳承純潔高效傳統(tǒng)。魯冠球從上世紀(jì)90年代開始，就經(jīng)

常向公司管理層及下級子公司負(fù)責(zé)人傳達(dá)自己對廉潔工作的思考和要求。在展

陳中，有展現(xiàn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的萬向?qū)嵺`，有“創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”精神的實(shí)

物展示，更有“無論國家還是企業(yè)，要治理好，一定要形成廉潔的文化”“從小事做

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清廉杭州建設(shè)百法百例

起，重視細(xì)節(jié)，步步為營，不追豪華求整潔，不搞奢侈重實(shí)惠，不行賄賂講情義”等

關(guān)于廉潔自律、清廉文化的指示展示。這些內(nèi)容的展示，成為萬向廉潔文化的極

佳傳承載體。

三、弘揚(yáng)廉潔文化，增添永續(xù)發(fā)展動力。魯冠球精神展陳館自2019年7月8

日開館以來，接待來自省內(nèi)外黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體累計

超3萬人次，許多參觀者對魯冠球的“攻堅、正道、創(chuàng)造、樂觀、大同”精神給予高度

評價，對萬向清廉企業(yè)建設(shè)充分認(rèn)可?，F(xiàn)任黨委書記魯偉鼎上任后，傳承魯冠球

精神，要求各級經(jīng)理人“守正出奇，不忘初心，心存敬畏，恪守底線”，并號召全體

員工再創(chuàng)新業(yè)績時，要把廉潔自律擺在首位，成為企業(yè)永續(xù)發(fā)展的動力。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

以“梨”“廉”融合創(chuàng)新廉潔文化

余杭區(qū)梨廉文化館

鸕鳥鎮(zhèn)是“浙江省黃花梨之鄉(xiāng)”，特產(chǎn)“鸕鳥蜜梨”不僅是國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)

志證明商標(biāo)，也是鸕鳥地域特色文化脈絡(luò)的重要標(biāo)識。梨樹以忠誠立魂，梨花以

干凈立身，梨果以清廉立行，梨枝以擔(dān)當(dāng)以業(yè)，因而“梨”“廉”融合寓意著新時代

黨員干部要永葆清廉之心。2022年，鸕鳥鎮(zhèn)立足地方特色，提煉“梨”中清廉元

素，以“梨”“廉”融合創(chuàng)新廉潔文化，打造梨廉文化館，讓黨員干部和群眾在古今

融合、光影交匯中感受“梨廉”的力量。

一、立足優(yōu)勢，擦亮“梨廉文化”特色名片。鸕鳥鎮(zhèn)提煉“梨”中清廉元素，創(chuàng)

新提出“忠誠、干凈、清廉、擔(dān)當(dāng)”的“梨廉”文化理念，和“君子如梨 心正生廉”的

“梨廉”文化口號，投入240余萬元，建成以“梨廉”文化為主題的全區(qū)首個區(qū)級廉

潔文化專題展館。場館以梨黃色和葉綠色為主色調(diào)，以圖文展示、多媒體影像、

體感互動、研學(xué)答題等多種形式，集中展現(xiàn)了梨廉文化深刻內(nèi)涵、價值轉(zhuǎn)化及清

廉村居建設(shè)成果等豐富內(nèi)容，成為余杭干部廉政教育、余杭區(qū)域特色文化、農(nóng)文

旅有機(jī)融合金名片。7月開館至今，已開展各類參觀教育活動15場次，累計接待

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清廉杭州建設(shè)百法百例

觀摩團(tuán)隊30余批次、620余人次。

二、人才薈萃，打響“圍鸕廉話”特色品牌。鸕鳥鎮(zhèn)開展年輕干部“認(rèn)養(yǎng)一顆

梨樹”活動，引導(dǎo)黨員干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄V納本土人才，組建

廉潔文化宣講團(tuán)，發(fā)揮民間藝術(shù)家團(tuán)體創(chuàng)作和演講才能，編寫“梨廉”主題小故

事、音樂快板和小品節(jié)目并開展巡回宣講，用鄉(xiāng)音土話推廣廉潔文化，截至目前，

已開展廉潔文化宣講100余場，相繼受邀參加各項廉潔文化活動，創(chuàng)作的音樂快

板《頌清廉》在2021年杭州市青年理論宣講大賽上獲得一等獎。

三、串珠成鏈，推出“清風(fēng)之旅”特色路線。將紅色旅游和黨風(fēng)廉政教育相結(jié)

合，在加強(qiáng)愛國主義教育的同時融入廉政文化，推出“梨享生活 清風(fēng)之旅”開展

廉政宣傳。將余杭抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、新四軍被服廠舊址、余杭共青團(tuán)歷史紀(jì)念

館、盛世家風(fēng)主題公園等作為“清風(fēng)之旅”主推旅游參觀地，不斷擴(kuò)大廉潔文化的

影響力和覆蓋面，號召全體黨員干部傳承“梨”之高潔品質(zhì)，守住“廉”之清白底

線，以愛國之心正風(fēng)氣、揚(yáng)清風(fēng)，以一身正氣報國情、強(qiáng)國志，營造濃厚的廉潔文

化氛圍。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

揚(yáng)孫氏勤廉之韻 建多維廉潔陣地

富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)廉潔文化基地

龍門古鎮(zhèn)廉潔文化基地位于浙江省杭州市富陽區(qū)龍門鎮(zhèn)，資源豐富，軟、硬

件建設(shè)完善，具有豐富的歷史底蘊(yùn)、活動載體、教育氛圍。2008年基地被浙江省

紀(jì)委命名為第二批“廉政文化教育基地”，2018年被列為杭州市黨員黨性教育示

范基地、富陽區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，2020年，被杭州市紀(jì)委授予“杭州

市首批清廉文化示范基地”，2021年入選市級“小蓮清風(fēng)廉運(yùn)”線路點(diǎn)位，接待黨

員干部參觀學(xué)習(xí)的同時還面向群眾。2016年至今，已累計接待省內(nèi)外參觀人員

超100萬人次，2021年全年參觀人數(shù)達(dá)到20余萬人次，宣傳當(dāng)?shù)亓疂嵨幕耐瑫r

還帶動當(dāng)?shù)卮迕窆哺弧?/p>

一、廉潔歷史深厚，以家風(fēng)家訓(xùn)浸潤心田。龍門古鎮(zhèn)是三國吳大帝孫權(quán)后裔

全國最大聚居地，孫氏家風(fēng)文化世代傳承，至今已千余年。鎮(zhèn)內(nèi)以兩座孫氏宗祠

為中心，現(xiàn)存有孫氏廳堂40多座，磚砌牌樓3座，古塔和寺廟各1座。幾千年來，

古鎮(zhèn)人秉承“孝悌、積善、清廉、耕讀”家訓(xùn)，孫氏家族歷史上涌現(xiàn)出孫濡、孫銜、孫

潮、孫坤、孫瑞元等多位清官廉吏，中央紀(jì)委網(wǎng)站專門拍攝“中國傳統(tǒng)中的家規(guī)”

之《龍門古鎮(zhèn)——“四箴”傳家久，勤廉蔭族遠(yuǎn)》進(jìn)行報道宣傳。

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清廉杭州建設(shè)百法百例

二、教育載體豐富，以活動創(chuàng)新寓教于樂。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分挖掘當(dāng)?shù)亓疂嵨?/p>

化，相繼打造了“端履廳”“正身館”“清風(fēng)廊”“家風(fēng)館”“孫曉梅紀(jì)念館”等廉潔文

化場館，優(yōu)化五點(diǎn)一線的空間布局，以史料參觀、現(xiàn)場教學(xué)、儀式教育、沉浸體驗

等方式對黨員干部開展立體式廉政教育。如，針對年輕干部廉潔教育，結(jié)合當(dāng)下

年輕人愛玩的“劇本殺”游戲，在基地內(nèi)創(chuàng)新推出“紅廉劇本殺”廉潔教育活動。

三、傳承紅廉基因，以現(xiàn)場警示直擊靈魂。鎮(zhèn)內(nèi)有孫曉梅烈士紀(jì)念館，當(dāng)?shù)?/p>

多次邀請文化鄉(xiāng)賢圍繞革命故事進(jìn)行宣講，多次開展傳承系列、精神系列專題學(xué)

習(xí)活動，宣揚(yáng)孫曉梅等革命烈士牢記初心使命，為革命奮勇獻(xiàn)身的大無畏精神。

區(qū)紀(jì)委結(jié)合紅色主題，建設(shè)全市首個“區(qū)級廉政警示教育館”，以“不忘初心，牢記

使命”“以案為鑒，警鐘長鳴”“清正廉潔，永葆本色”三個篇章對黨員干部開展直

擊靈魂的警示教育。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

用好“一祠一劇一書” 弘揚(yáng)清風(fēng)正氣

千島湖龍山島海瑞祠

海瑞祠位于淳安縣千島湖中心湖區(qū)龍山島，它以風(fēng)光旖旎的國家5A級景區(qū)

千島湖為依托，集自然景觀和廉潔文化為一體，是千島湖標(biāo)志性人文景點(diǎn)之一。

為提升海瑞祠宣傳教育作用，采用了“一祠一劇一書”三位一體的整體推進(jìn)方式，

豐富廉潔文化教育基地的內(nèi)涵。

“一祠”指的是海瑞祠。原海瑞祠為該縣百姓為緬懷明代清官海瑞的勤政業(yè)

績而建，已淹沒在千島湖底。現(xiàn)海瑞祠于1986年按照舊祠原貌重建，2021年對

龍山島海瑞祠進(jìn)行提升改造。現(xiàn)在的海瑞祠內(nèi)設(shè)清官廳、清廉大講堂、鐘樓等。

周邊有“不染池”“剛峰林”“三不亭”“孝母亭”和“清官道”等景點(diǎn)。海瑞祠運(yùn)用空

間媒體的數(shù)字升級，使海瑞形象通過感應(yīng)交換技術(shù)得到全新升華，并引入智能語

音講解；新增警鐘長鳴、懸崖勒馬等廉政項目；在游步道沿線布設(shè)廉政典律、小品

建筑，打造可看、可聽、可體驗的廉政教育基地。由于其獨(dú)特的代表性和影響力，

海瑞祠先后被授予中共中央紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心教育實(shí)踐點(diǎn)、浙江省廉政

文化教育基地、杭州市首批廉潔文化示范點(diǎn)。同時，縣旅游集團(tuán)以海瑞祠為主體

開通龍山島“清風(fēng)之旅”專線，有效推進(jìn)“廉旅”融合發(fā)展，到目前為止，累計有100

217

清廉杭州建設(shè)百法百例

余萬人次旅客上島參觀游覽。

“一劇”指的是杭州市委宣傳部委托創(chuàng)排“海瑞”題材劇目。2021年，杭州市

戲劇家協(xié)會、杭州千島湖睦劇團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)排的睦劇《海瑞夫人》列入杭州市文藝精

品扶持項目。該劇目主要講述海瑞任淳安知縣時，其夫人知書達(dá)禮，勤儉持家，

忍辱負(fù)重，含冤受屈支持丈夫廉政勤政、為民請命的故事。目前該劇還在創(chuàng)

排中。

“一書”指的是出版“海瑞”主題的書籍。杭州市委宣傳部在“杭州優(yōu)秀傳統(tǒng)

文化叢書”中編輯出版了《良臣別傳》一書。該書講述了海瑞這位在杭州歷史上

留下濃郁痕跡的良臣能吏，通過一個個小故事，集中展現(xiàn)了海瑞“以民為本”的淳

樸思想，又體現(xiàn)了海瑞甘守清貧、廉潔為官、不畏權(quán)貴的崇高品格。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

激活千年古府歷史底蘊(yùn) 建設(shè)廉潔文化澄清坐標(biāo)

建德市梅城鎮(zhèn)

梅城鎮(zhèn)歷史底蘊(yùn)深厚，德廉文化資源豐富。近年來，梅城鎮(zhèn)深入挖掘傳統(tǒng)古

鎮(zhèn)中的廉潔文化，聚焦以文化人、以文育人、以文礪人，讓廣大干部群眾在潛移默

化中接受廉潔文化的熏陶，感知廉潔文化的魅力。

一、銖積寸累，挖掘廉潔文化。通過挖掘傳統(tǒng)文化、民間故事，出版發(fā)行《嚴(yán)

州府城梅城》《嚴(yán)州古城梅城》《梅花城的傳說》等書籍，延續(xù)文化基因，汲取營養(yǎng)

和智慧，厚植廉潔文化基礎(chǔ)。深入挖掘歷史典故、先賢“廉語”和歷史“廉景”，收

集嚴(yán)子陵、范仲淹、江公望等先賢名人名句、歷史評價、詩詞等上百條，豐滿歷史

人物形象。建設(shè)修復(fù)“吃貪官”的“四不像”古石雕陳列點(diǎn)、紀(jì)念先賢的清芬閣、弘

揚(yáng)德文化的實(shí)踐中心、展示澄清文化的澄清光廬、澄清門等十余處廉潔文化景

點(diǎn)，串點(diǎn)成鏈，點(diǎn)線結(jié)合，打造全域性的廉潔文化陣地。

二、資源整合，建設(shè)廉潔載體。以浙大西遷第一站歷史文化為基礎(chǔ)，將浙江

大學(xué)濃厚的學(xué)術(shù)之氣、浙大西遷艱苦奮斗精神與梅城古城文化相融合，深入挖掘

浙大西遷過程中的廉潔故事。以傳承弘揚(yáng)“自強(qiáng)奮斗撐起半邊天”千鶴婦女精神

為核心，涵括千鶴精神教育基地、千鶴書房、鶴家童館、女子民兵訓(xùn)練場等景點(diǎn)，

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清廉杭州建設(shè)百法百例

展現(xiàn)新時期女性的勤勞、清廉形象，形成“半邊天”精神教育之路。結(jié)合梅花城的

歷史，敘述古今廉潔故事，編撰古城述廉清風(fēng)書籍，建設(shè)廉潔文化長廊、清廉文化

書屋等陣地，開展主題宣傳活動，弘揚(yáng)廉潔文化，營造崇儉尚廉、崇德向善的濃厚

氛圍。

三、澄清正名，注入廉潔內(nèi)涵。澄清門是一座有著千年歷史的古城門，歲月

積淀使它成為百姓明辨是非的象征。依托這個“地標(biāo)”性建筑的歷史屬性，通過

賦予“旗幟鮮明為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”新時期要求，不斷注入新的廉潔文

化內(nèi)涵。2019年以來，連續(xù)三年開展“澄清門下道澄清”活動，樹立“為改革者負(fù)

責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。截至目前，已為117名黨員干部澄清正名和予以

容錯免責(zé)。清廉微電影《澄清門》榮獲首屆“玉琮杯”清廉微電影大賽金獎。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

融廉入景 化廉入心

打造廉潔文化教育專線

西溪清風(fēng)廉潔文化教育專線

西溪國家濕地公園是我國首個國家級濕地公園。近年來，杭州西溪國家濕

地公園管理委員會認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平

總書記考察西溪濕地時的重要講話精神，整合洪園、蔣相公祠、清平山堂等廉潔

文化資源，優(yōu)化教育線路、創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式、融入實(shí)踐體驗，升級打造推出“西溪清

風(fēng)廉潔文化教育專線”，充分發(fā)揮廉潔文化浸潤、教化作用，推動黨風(fēng)廉政教育深

入基層、深入人心。

一、深挖廉潔元素，打造特色陣地。充分挖掘西溪濕地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉

潔元素，以“錢塘望族”洪氏家族、“德仁義信”蔣氏兄弟、“忠義英雄”水滸傳奇等

為載體，改造提升洪氏宗祠、錢塘望族文化展館、蔣相公祠、水滸文化館等廉潔文

化陣地，串點(diǎn)成線，集中展示西溪濕地區(qū)域深厚的廉潔文化底蘊(yùn)，用歷史文脈詮

釋新時代廉潔文化，培育厚德養(yǎng)廉的社會環(huán)境，營造敬廉崇廉、風(fēng)清氣正的良好

風(fēng)尚。管委會錄制的廉潔家風(fēng)宣講視頻被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”基層宣講欄目錄用并推

廣，“遺子孫黃金滿籝，不如教之一經(jīng)”的洪氏家規(guī)被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站“中

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清廉杭州建設(shè)百法百例

國傳統(tǒng)中的家規(guī)”欄目宣傳推介。

二、借助數(shù)字賦能，創(chuàng)新體驗形式。堅持將“生態(tài)化+數(shù)字化”的表現(xiàn)手法融

入專線，豐富參觀人員的直觀感受，提升學(xué)習(xí)效果。如在深潭口學(xué)習(xí)點(diǎn)，結(jié)合生

態(tài)數(shù)據(jù)大屏，讓參觀人員在“天人合一”的生態(tài)環(huán)境中，直觀感受習(xí)近平總書記生

態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵；在水滸文化館學(xué)習(xí)點(diǎn)，通過影像將西溪濕地文化和施耐

庵水滸等文化符號交融于聲光電世界里，達(dá)到聲畫俱全、多維立體的展陳效果，

讓參觀人員沉浸式體驗水滸故事里的忠義情懷。

三、注重建章立制，確保常態(tài)長效。為保證專線日常運(yùn)行，管委會建立完善

對外接待、內(nèi)部管理等機(jī)制，配備“清風(fēng)號”電瓶船車，組建專業(yè)講解隊伍。專線

自開通以來，年均接待參觀學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)5000人次左右，讓廣大黨員干部在觀景思

廉中感受獨(dú)具杭州特色的廉潔文化魅力。

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廉潔文化：清風(fēng)潤杭城

“三杰一說”串聯(lián)成線

在自然風(fēng)光中接受廉潔教育

“吳山清風(fēng)”廉潔文化教育專線

“吳山清風(fēng)”廉潔文化教育專線在市紀(jì)委和名勝區(qū)管委會的支持幫助下，通

過宣傳、推廣與自身不斷完善提升，被社會各界逐步認(rèn)可，獲得不俗的社會效

益。專線先后被確定為杭州市委黨?！凹t綠藍(lán)”三色現(xiàn)場教學(xué)基地、首批杭州市

級清廉文化示范點(diǎn)、杭州市黨群服務(wù)中心“1+10”紅色走讀線路2.0升級版、杭州

市委組織部黨員干部教育培訓(xùn)基地。

一、精益求精，持續(xù)提升“吳山清風(fēng)”專線品質(zhì)。為響應(yīng)中央關(guān)于加強(qiáng)廉潔文

化建設(shè)的要求，2013年6月28日，以周新祠、阮公祠、三茅觀和《五瘴說》等“三杰

一說”為核心內(nèi)容的“吳山清風(fēng)”廉潔文化教育專線正式面向社會推出。2018年

以來，為更好發(fā)揮廉政教育作用，在名勝區(qū)管委會的大力支持下，景區(qū)管理處在

游線、內(nèi)容、服務(wù)等三方面進(jìn)行了二次提升，進(jìn)一步挖掘了名人廉潔文化，大大豐

富了游線內(nèi)容，提升了游覽體驗。

二、深挖歷史，自然風(fēng)光與廉潔文化資源整合串聯(lián)。景區(qū)管理處以“尊重歷

史、積極借鑒”為原則，廣泛收集吳山上現(xiàn)存與清官廉吏相關(guān)的歷史資料，提煉出

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