如合同發(fā)生糾紛，在處理過程中發(fā)生法律效力的調(diào)解書、

和解協(xié)議書、裁定書、判決書等要一并留檔。

第八章 監(jiān)督檢查及獎懲

第四十六條 公司定期或不定期對下屬單位的合同管理情

況進行監(jiān)督、檢查或?qū)ｍ棇徲?，并對結(jié)果進行通報。

若存在明顯問題的，公司將發(fā)整改通知書，下屬單位應及時

整改并將整改情況報告公司。

第四十七條 合同管理成效顯著的單位、部門或個人，如

嚴格按規(guī)定審核、無合同糾紛、及時消除重大隱患或挽回重大

損失的，公司將給予通報表彰。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定并給公司造成損失的，視情

節(jié)輕重按規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的依法移交司法部門追究刑

事責任。

第九章 附 則

第四十九條 本辦法經(jīng)公司董事會審議通過，自印發(fā)之日

起試行。原《浙江滬杭甬高速公路股份有限公司合同管理辦法》

（浙高股〔2014〕112 號）自本辦法試行之日起廢止。

第五十條 各下屬單位應按照本辦法，結(jié)合本單位實際情

況，制定本單位的合同管理實施細則，并報公司備案。

第五十一條 本辦法由公司法律事務(wù)部門負責解釋。

附件 1：合同審核流程圖

管理中心審核流程 公司審核流程

附件 2：

簽署合同授權(quán)委托書（例）

茲授權(quán)委托 （姓名）（職務(wù) ；身份證號 ）代表本人于 （時

間） 簽署浙江滬杭甬高速公路股份有限公司與 （單位） 的

合同： （名稱） 。

權(quán)限：作為代理人簽署合同。

本授權(quán)委托書有效期至合同簽訂日期止。

浙江滬杭甬高速公路股份有限公司

授權(quán)人：

年 月 日

浙江省交通投資集團有限公司

項目

招標文件范本

（2020 年版）

浙江省交通投資集團有限公司

二〇二〇年八月

浙江省交通投資集團有限公司經(jīng)營類服務(wù)項目招標文件范本

I

范本使用說明

一、總體要求

1、適用范圍。浙江省交通投資集團有限公司依規(guī)實施的招標項目，招標人編制的

招標文件應使用本范本。

2、括號加斜體字部分為提示性內(nèi)容，招標人選擇或填寫相關(guān)內(nèi)容后，在定稿的招

標文件中應刪除。

3、以“□”前綴部分為選擇性內(nèi)容，在定稿的招標文件中招標人應刪除未選擇的內(nèi)容。

4、下劃線和投標人須知前附表空格部分，由招標人根據(jù)招標項目實際情況和國家

有關(guān)法律法規(guī)及浙江省交通投資集團有限公司的有關(guān)招標管理規(guī)定進行填寫；確實不需

要填寫具體內(nèi)容的，用“/”標示。

5、除可選擇部分和下劃線部分由招標人根據(jù)以上 2、3、4 三項進行選擇或填寫外，

其他文字不得改動。

二、招標公告部分

（一）招標項目基本信息

1、項目名稱、文號（如有）。應與項目批準時的內(nèi)容一致。

2、項目規(guī)模。主要包括項目內(nèi)容、數(shù)量、總投資等內(nèi)容。

3、實施地址、完成時間、資金來源、投資比例。

4、項目業(yè)主。即本招標項目的法人。

5、招標人。為組織項目招標活動的主體。

6、代理機構(gòu)。為本次招標提供招標代理服務(wù)的機構(gòu)，自行招標的，本括號內(nèi)的代

理內(nèi)容應刪除。

7、標段名稱。招標人應合理劃分標段，標段名稱應恰當反映本次招標內(nèi)容。

（二）本次招標內(nèi)容

1、本次招標內(nèi)容。盡可能詳細說明本次招標項目的招標范圍、內(nèi)容、規(guī)模、服務(wù)

要求等。

2、估算造價。

（三）投標資格條件、要求

1、企業(yè)資質(zhì)要求。根據(jù)本次招標內(nèi)容，科學合理設(shè)置投標人資質(zhì)要求，不得以不

合理的條件限制潛在投標人。

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

II

2、聯(lián)合體。根據(jù)本次招標的實際情況進行約定。

3、擬派項目負責人資格要求。應根據(jù)本次招標項目實際需要進行設(shè)置。

4、招標人可根據(jù)招標項目的實際需要及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在投標人、擬派項目

負責人、其他等內(nèi)容中設(shè)置其他必要的、合理的資格條件和要求；設(shè)置的業(yè)績要求，應

與本次招標內(nèi)容相類似，不宜有業(yè)績數(shù)量要求。

（四）招標文件的獲取

1、不得少于 5 日；截止時間如遇國家法定節(jié)假日的，應順延至法定節(jié)假日后的第

一個工作日。

2、疑問提交時間。招標人自主設(shè)定，時間應充分考慮投標人購買、閱讀招標文件，

并提出疑問的時間，同時要為答疑留出一定的余地。

3、補充（答疑、澄清）招標文件發(fā)布日期。為招標人最遲可能發(fā)出補充文件的時

間，應合理安排，充分考慮在投標截止時間前可能發(fā)生的各種變化。對不影響投標文件

編制的微小調(diào)整，應當在投標截止時間至少 3 日前，以書面形式通知所有獲取招標文件

的潛在投標人。

4、投標截止時間。自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止

的時間，采用公開招標或邀請招標的方式的最短不得少于 10 日。招標人應考慮補充（答

疑、澄清）招標文件可能影響投標文件編制內(nèi)容的必須適當提前發(fā)布的因素，適當安排

投標截止時間，以免出現(xiàn)臨時延長投標截止時間的問題。截止時間如遇國家法定節(jié)假日

的，應順延至法定節(jié)假日后的第一個工作日。

三、投標人須知前附表部分

1、條款號 1.1.2—1.4.1。與招標公告相關(guān)內(nèi)容填寫一致。

2、招標范圍。應與招標公告中招標內(nèi)容一致。

3、計劃服務(wù)期。計劃服務(wù)期應滿足招標的要求。

4、其他內(nèi)容根據(jù)本次招標的具體情況和要求，按范本提示內(nèi)容選擇或填寫。

5、投標截止時間。應與招標公告時間一致。

6、實質(zhì)性響應招標文件及評審打分資料。本欄是范本特別增加的內(nèi)容，招標人應

將要求投標人提交的所有資料列在本欄，招標人可根據(jù)本次招標的實際需要增減資料項

目。

7、投標保證金。投標保證金形式：銀行轉(zhuǎn)賬（柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支付）或銀

行保函或保險機構(gòu)保證保險保單。如以銀行保函形式遞交投標保證金，出具履約擔保的

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

III

銀行級別應為國有或商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級及以上銀行。

如以銀行轉(zhuǎn)賬形式遞交投標保證金的，應由投標人的賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入投標人在

下載招標文件后系統(tǒng)自動生成的“虛擬子賬號”中，匯款的賬號信息可在系統(tǒng)中獲取，

匯款成功即完成保證金提交。

如以銀行保函形式遞交投標保證金的，投標人須將銀行保函原件掃描件上傳至電子

招投標系統(tǒng)中，并在投標保證金提交截止時間前將銀行保函原件送達招采中心。招標人

支持以郵遞方式將銀行保函原件郵寄至招采中心，投標人應預留足夠時間確保銀行原件

在投標保證金提交截止時間前郵寄至招采中心，因快遞公司延誤造成的否決投標的風險

由投標人自行承擔。銀行保函原件由評標委員會備查。

如以保險機構(gòu)保證保險保單形式遞交投標保證金的，投標人可在電子招投標系統(tǒng)中

申請保險機構(gòu)保證保險保單，保險保單生成后將推送至電子招投標系統(tǒng)中，投標人可下

載查看。

投標保證金遞交截止時間原則上同投標文件遞交截止時間。

8、否決投標的情形。招標人在編制招標文件時，應將所有否決投標的情形以肯定

句式集中列入第 10.1 條款；凡未列入此欄內(nèi)容的要求，均不得作為否決投標的依據(jù)。

9、招標人根據(jù)實際情況需要補充的其他內(nèi)容，應集中在第 10.4 條。

10、招標人在根據(jù)范本編制項目招標文件中，遇到近年完成類似項目情況表等需涉

及起算時間內(nèi)容時，若在 6 月 30 日之前（上半年）招標的項目，按 1 月 1 日起算；若

在 6 月 30 日之后（下半年）招標的項目，按 7 月 1 日起算。

四、評標辦法部分

所有否決投標的內(nèi)容均請列入招標文件投標人須知前附表“否決投標的情形”中，評

標辦法中不再重復，以免產(chǎn)生矛盾和歧義。在評標委員會擬作出否決投標前，應組織相

關(guān)投標人進行詢問核實。評標委員會并不是要求被否決投標人對評標委員會的否決決定

一定予以同意，只是防止評標委員會因?qū)彶橘Y料遺漏等失誤而采取的措施，同時有助于

評標委員會合理客觀判決。招標人應協(xié)助評標委員會做好詢問核實工作。

五、合同文本部分

合同條款與格式供招標人參考使用，招標人可根據(jù)項目實際進行修改或重新編制。

六、相關(guān)表單部分

投標人須知前附表設(shè)置了“實質(zhì)性響應招標文件及評審打分資料”欄，在相關(guān)表單中

無需再設(shè)強制性審查表單，以避免前后不一致。

七、各使用單位或個人若對《招標文件范本》有修改意見和建議的，可及時與浙江

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

IV

省交通投資集團有限公司招標辦聯(lián)系，供范本改版修訂參考。

聯(lián)系電話：0571-87313521。

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

V

（項目名稱） 標段

招 標 文 件

招標人： （蓋單位電子章）

招標代理： （蓋單位電子章）

年 月 日

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

VI

說 明

一、 項目招標文件以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共

和國招標投標法實施條例》、《浙江省交通投資集團有限公司項目招標文件范本》(下

稱“范本”)為依據(jù)，結(jié)合本項目的特點和實際需要編制而成。

二、招標文件引用了“范本”中的“投標人須知”的正文。招標人針對本項目的具

體特點和實際情況：

（一）在“投標人須知前附表”或“評標辦法前附表”中對“投標人須知”“評

標辦法”進行了補充、細化；

（二）招標文件參照“范本”中的“合同條款”內(nèi)容，結(jié)合本項目的特點和實際

情況編制了本項目具體的合同條款；

三、投標人應按招標文件的要求認真編制投標文件，嚴格響應招標文件的規(guī)定和內(nèi)

容，避免投標文件因無法通過評審而被拒絕。

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

目 錄

第一章 招標公告....................................................................................................................................... 1

第二章 投標人須知....................................................................................................................................8

第一節(jié) 投標人須知前附表....................................................................................................................... 8

第二節(jié) 投標人須知..................................................................................................................................19

附表一：開標記錄表......................................................................................................................... 31

附表二：問題澄清通知..................................................................................................................... 32

附表三：問題的澄清......................................................................................................................... 33

附表四：中標通知書......................................................................................................................... 34

附表五：中標結(jié)果通知書................................................................................................................. 35

第三章 評標辦法......................................................................................................................................36

第四章 合同條款及格式......................................................................................................................... 47

第五章 服務(wù)技術(shù)標準及要求................................................................................................................. 48

第六章 投標文件格式............................................................................................................................. 49

1、投標函............................................................................................................................................51

2、法定代表人身份證明................................................................................................................... 52

3、授權(quán)委托書....................................................................................................................................53

4、聯(lián)合體協(xié)議書................................................................................................................................54

5、投標保證金....................................................................................................................................55

6、服務(wù)費報價表................................................................................................................................56

7、資格審查資料................................................................................................................................58

（一）投標人基本情況表................................................................................................................. 58

（二）近年財務(wù)狀況表..................................................................................................................... 59

（三）近年完成的類似項目情況表................................................................................................. 60

（四）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況................................................................................................. 61

8、服務(wù)大綱........................................................................................................................................64

9、投標人須知前附表規(guī)定的構(gòu)成投標文件的其他材料...............................................................65

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

1

第一章 招標公告

一、本次招標條件

（項目名稱）已列入招標人年度計劃，資金來源為 ，

項目已具備招標條件，招標人為 (委托代理機構(gòu)為 )，

現(xiàn)對該項目進行公開招標，本次招標采用投標資格后審方式進行招標。 二、項目概況和招標范圍

1、項目概況： ；

2、招標范圍： ；

3、服務(wù)期：（可填寫日歷天或月或年或具體時間段） ；

4、標段劃分：（招標人應合理劃分標段，標段名稱應恰當反映本次招標內(nèi)容）。 三、投標人資格條件、要求

1、具有 資質(zhì)；

2、自 年 月 日至投標截止時間具有 業(yè)績，且單

項合同金額不低于 萬元；

3、本次招標 （接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列

要求： ；

□4、每個投標人可在招標中對 個（合同包）標段投標，每個投標人允許中 個

標；

□5、自 年 月 日至投標截止日期間投標人或擬委任的項目負責人不得有

行賄犯罪行為（查詢結(jié)果以中國裁判文書網(wǎng)查詢顯示內(nèi)容為準）；

6、 （招標人認為需要增加的其他要求）。 四、招標文件的獲取

4.1 潛在投標人可憑本企業(yè)注冊賬號登錄“浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)

（http://bidding.cncico.com:9493/cms/index.htm）”。本項目招標文件和補充（答

疑、澄清）、修改文件通過浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)下載方式發(fā)放。

4.2 招標文件網(wǎng)上下載時間： 年 月 日至 年 月 日。

4.3 未取得浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)的 CA 數(shù)字證書的潛在投標人，應先

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

2

辦理投標人注冊手續(xù)，辦理浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng) CA 數(shù)字證書，具體辦

理 指 南 請 登 錄 “ 浙 江 交 投 集 團 電 子 招 標 采 購 管 理 系 統(tǒng) （ 網(wǎng) 址

http://bidding.cncico.com:9493/cms/channel/zxzx3/73.htm）→《浙江交通集團電

子招標采購管理系統(tǒng)數(shù)字證書辦理通知》附件《浙江交通集團 CA 數(shù)字證書辦理指南》

進行操作（CA 數(shù)字證書辦理由 公司提供技術(shù)服務(wù)，聯(lián)系人： ，聯(lián)系方

式： ）。

4.4 潛在投標人對招標文件有疑問的，通過浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)提

交。提交疑問截止日為 年 月 日 16:30。招標人將于 年 月 日在網(wǎng)上發(fā)布

補充（答疑、澄清）文件。潛在投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投

標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。 五、投標文件遞交

1、投標文件送交的截止時間： 年 月 日 時 分；

2、投標文件遞交方式：電子投標文件（正本）采用網(wǎng)上遞交的方式，在投標文件

遞交時間截止前上傳至浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)。

□紙質(zhì)投標文件的遞交：投標人應于截止時間前將投標文件紙質(zhì)版本（副本） 份

遞交至浙江省交通集團有限公司招標（采購）交易中心開標廳（地址：杭州市江干區(qū)城

星路 59 號東杭大廈 12F（1207））投標文件遞交至浙江省交通集團招標（采購）交易中

心開標廳，地點：杭州市江干區(qū)城星路 59 號東杭大廈 12 樓。

3、電子投標文件（正本）未在投標時間截止前上傳電子招標采購管理系統(tǒng)或紙質(zhì)

投標文件（副本）逾期送達的或者未送達指定地點或者未按招標文件要求密封的，視為

放棄投標，后果由投標人自行承擔。

4、因受東杭大廈電梯管控限制，請各投標人于開標當天提前 20 分鐘至東杭大廈前

臺登記刷卡使用電梯，以免影響投標。 六、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)（http://bidding.cncic

o.com:9493/cms/index.htm）、浙江省交通投資集團有限公司網(wǎng)站（http://www.cncic

o.com）、中國招投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。 七、聯(lián)系方式

招 標 人： 招標代理機構(gòu)：

地 址： 地 址：

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

3

聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：

電 話： 電 話：

電子郵件： 電子郵件：

招采中心：浙江省交通集團招標（采購）交易中心

地 址：杭州市江干區(qū)城星路 59 號東杭大廈 12 樓

聯(lián) 系 人：（根據(jù)項目招采中心隨機安排工作人員）、XXXX（系統(tǒng)維護單位聯(lián)系人）

電 話： 招采中心聯(lián)系人電話 、 XXXX（系統(tǒng)維護單位聯(lián)系人電話）

電子郵件：

備注：標書獲取、投標保證金繳納聯(lián)系人為招采中心 ，對電子招標采購管理

系統(tǒng)有疑問聯(lián)系人為 ，潛在投標人對招標文件有異議和疑問聯(lián)系人為招標

人/招標代理 。

年 月 日

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

4

第一章 投標邀請書

（被邀請單位名稱）： 一、本次招標條件

（項目名稱）已列入招標人年度計劃，資金來源為 ，

項目已具備招標條件，招標人為 (委托代理機構(gòu)為 )，

現(xiàn)對該項目進行公開招標，本次招標采用投標資格后審方式進行招標。 二、項目概況和招標范圍

1、項目概況： ；

2、招標范圍： ；

3、服務(wù)期：（可填寫日歷天或月或年或具體時間段） ；

4、標段劃分：（招標人應合理劃分標段，標段名稱應恰當反映本次招標內(nèi)容）。 三、投標人資格條件、要求

1、具有 資質(zhì)；

2、自 年 月 日至投標截止時間具有 業(yè)績，且單

項合同金額不低于 萬元；

3、本次招標 （接受或不接受）聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應滿足下列

要求： ；

□4、每個投標人可在招標中對 個（合同包）標段投標，每個投標人允許中 個

標；

□5、自 年 月 日至投標截止日期間投標人或擬委任的項目負責人不得有

行賄犯罪行為（查詢結(jié)果以中國裁判文書網(wǎng)查詢顯示內(nèi)容為準）；

6、 （招標人認為需要增加的其他要求）。 四、招標文件的獲取

4.1 被邀請的投標人可憑本企業(yè)注冊賬號登錄“浙江交投集團電子招標采購管理系

統(tǒng)（http://bidding.cncico.com:9493/cms/index.htm）”。本項目招標文件和補充（答

疑、澄清）、修改文件通過浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)下載方式發(fā)放。

4.2 招標文件網(wǎng)上下載時間： 年 月 日至 年 月 日。

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

5

4.3 未取得浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)的 CA 數(shù)字證書的潛在投標人，應先

辦理投標人注冊手續(xù)，辦理浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng) CA 數(shù)字證書，具體辦

理 指 南 請 登 錄 “ 浙 江 交 投 集 團 電 子 招 標 采 購 管 理 系 統(tǒng) （ 網(wǎng) 址

http://bidding.cncico.com:9493/cms/channel/zxzx3/73.htm）→《浙江交通集團電

子招標采購管理系統(tǒng)數(shù)字證書辦理通知》附件《浙江交通集團 CA 數(shù)字證書辦理指南》

進行操作（CA 數(shù)字證書辦理由 公司提供技術(shù)服務(wù)，聯(lián)系人： ，聯(lián)系方式：）。

4.4 被邀請的投標人對招標文件有疑問的，通過浙江交投集團電子招標采購管理系

統(tǒng)提交。提交疑問截止日為 年 月 日 16:30。招標人將于 年 月 日在網(wǎng)上發(fā)布補充（答

疑、澄清）文件。潛在投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一通知。投標人因自

身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。 五、投標文件遞交

1、投標文件送交的截止時間： 年 月 日 時 分；

2、投標文件遞交方式：電子投標文件（正本）采用網(wǎng)上遞交的方式，在投標文件

遞交時間截止前上傳至浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)。

□紙質(zhì)投標文件的遞交：投標人應于截止時間前將投標文件紙質(zhì)版本（副本） 份

遞交至浙江省交通集團有限公司招標（采購）交易中心開標廳（地址：杭州市江干區(qū)城

星路 59 號東杭大廈 12F（1207））投標文件遞交至浙江省交通集團招標（采購）交易中

心開標廳，地點：杭州市江干區(qū)城星路 59 號東杭大廈 12 樓。

3、電子投標文件（正本）未在投標時間截止前上傳電子招標采購管理系統(tǒng)或紙質(zhì)

投標文件（副本）逾期送達的或者未送達指定地點或未按招標文件要求密封的，視為放

棄投標，后果由投標人自行承擔。

4、因受東杭大廈電梯管控限制，請各投標人于開標當天提前 20 分鐘至東杭大廈前

臺登記刷卡使用電梯，以免影響投標。 六、確認

你單位收到本邀請書后，請于 （具體時間）前以傳真或快遞方式予以確

認。 七、聯(lián)系方式

招 標 人： 招標代理機構(gòu)：

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

6

地 址： 地 址：

聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：

電 話： 電 話：

電子郵件： 電子郵件：

招采中心：浙江省交通集團招標（采購）交易中心

地 址：杭州市江干區(qū)城星路 59 號東杭大廈 12 樓

聯(lián) 系 人：（根據(jù)項目招采中心隨機安排工作人員）、XXXX（系統(tǒng)維護單位聯(lián)系人）

電 話： 招采中心聯(lián)系人電話 、 XXXX（系統(tǒng)維護單位聯(lián)系人電話）

電子郵件：

備注：標書獲取、投標保證金繳納聯(lián)系人為招采中心 ，對電子招標采購管理

系統(tǒng)有疑問聯(lián)系人為 ，潛在投標人對招標文件有異議和疑問聯(lián)系人為招標

人/招標代理 。

年 月 日

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

7

附件：確認通知

確認通知

（招標人名稱）：

我方已于 年 月 日收到你方 年 月

日發(fā)出的 （項目名稱）招標的投標邀請書，并確認（參加/不參加）投標。

特此確認。

被邀請單位名稱： （蓋單位章）

法定代表人（單位負責人）： （簽字或蓋章）

年 月 日

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

8

第二章 投標人須知

第一節(jié) 投標人須知前附表

條款號 條款名稱 編 列 內(nèi) 容

1.1.2 招標人

名稱：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

1.1.3 招標代理機構(gòu)

名稱：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

電子郵箱：

1.1.4 項目名稱 （由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.1.5 項目實施地點 （由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.2.1 資金來源 （由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.2.2 資金落實情況 （由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.3.1 招標范圍 （由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.3.2 服務(wù)期 （由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.4.1

投標人資格

條件、要求

（由招標人填寫具體，并注意與公告的內(nèi)容保持一致）

1.4.2

是否接受

聯(lián)合體投標

□不接受。

□接受。應滿足下列要求：

1.4.3

投標人不得存在

的其他情形

1、為本項目提供招標代理服務(wù)的；

2、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單

位，同時參加本項目投標的；

3、投標人及其法定代表人控股的其他公司，同時參加本項

目投標的；

4、與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其

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9

他組織或者個人參加投標的；

5、被責令停業(yè)的；

6、被暫?；蛉∠稑速Y格的；

7、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

8、投標人或其授權(quán)代表被浙江省交通投資集團有限公司列

入招投標失信黑名單，且在有效期內(nèi)的；

1.9.1 踏勘現(xiàn)場 不組織

1.11 分包

□不允許

□允許，分包內(nèi)容要求：

分包金額要求：

其他要求：

1.12 偏離

□不允許。

□允許。允許偏離的內(nèi)容、范圍和幅度：

2.1

構(gòu)成招標文件的

其他材料

招標人按規(guī)定報備后的標有編號的補遺書（如有）

2.2.1

投標人要求澄清

招標文件

投標人提出問題的截止時間：詳見招標公告。

上傳疑問方式：登錄“浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)”

后點擊“異議投訴（投標人）”——“添加異議投訴”，輸入

相關(guān)信息后進行線上提出。

2.2.2

招標文件澄清、

修改發(fā)布的時間

和形式

時間：澄清、修改的內(nèi)容招標人將在投標截止之日 3 天前，以

電子文件形式上傳至浙江交投集團電子招標采購管理系統(tǒng)供

投標人下載。不足 3 天的，招標人將順延遞交投標文件的截止

時間。

注：潛在投標人應密切關(guān)注浙江交投集團電子招標采購管理系

統(tǒng)，如因未留意最新的補充文件而導致其投標文件被否決，后

果由投標人自行承擔。

2.2.3

投標人確認收到

招標文件澄清、

修改的時間

無需確認。潛在投標人應自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標人不再一一

通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

3.1.1 構(gòu)成投標文件的 評標過程中根據(jù)評標委員會要求提供的符合相關(guān)規(guī)定的澄清

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10

其他材料 文件。

3.2.1

增值稅稅金的計

算方法

一般計稅方法。

3.2.3 報價方式

3.2.4 最高投標限價

□無

□有，最高投標限價為：人民幣 萬元

3.2.5

投標報價的

其他要求

1、本次招標采取招標范圍內(nèi)的綜合含稅報價（含稅）。

2、投標人依據(jù)市場行情和自身情況自由競價。

3、投標人在投標報價表中填報的價格應是完成項目的一切費

用。

4、如果投標人認為為圓滿完成本項目還有其他需要計費的配

合工作，均被認為已經(jīng)包含在報價中。

5、根據(jù)國家和浙江省的有關(guān)規(guī)定，凡要求投標人辦理的一切

手續(xù)（包括投標和中標后供應材料的各種手續(xù)）均由投標人自

行調(diào)查辦理，該費用包含在綜合報價中。

6、中標單位需要向招采中心繳納交易服務(wù)費，繳費標準按照

浙江省物價局《浙江省物價局關(guān)于降低和規(guī)范公共資源交易服

務(wù)收費的通知》（浙價服﹝2018﹞68 號）執(zhí)行，中標人應在接

到繳費通知后 天內(nèi)向招采中心支付，請投標人在報價時綜

合考慮。

□7、投標報價和中標后的款項均以人民幣結(jié)算和支付。

□8、本次招標的招標代理費由中標人直接向招標代理支付，

中標人應在接到中標通知書后 天內(nèi)向招標代理機構(gòu)支付，

請投標人在報價時綜合考慮。招標代理費為 。

招標代理費繳納至以下賬戶：

（1）開戶銀行：

（2）銀行戶名：

（3）銀行賬號：

3.3.1 投標有效期 遞交投標文件截止之日后 90 日。

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11

3.4.1

投標保證金的金

額、提交時間及

形式

□不要求遞交投標保證金。

□要求遞交投標保證金。

投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬（柜面轉(zhuǎn)賬（電匯）、網(wǎng)銀支

付）、銀行保函、保險機構(gòu)保證保險保單。如以銀行保函形式

遞交投標保證金，出具履約擔保的銀行級別應為國有或商業(yè)銀

行縣（區(qū)、市）級及以上銀行。

投標保證金的金額：人民幣 萬元

投標保證金的提交時間：應在 年 月 日 時 分之前

如以銀行轉(zhuǎn)賬形式遞交投標保證金的，應由投標人的賬戶一

次性足額轉(zhuǎn)入投標人在下載招標文件后系統(tǒng)自動生成的“虛擬

子賬號”中，匯款的賬號信息可在系統(tǒng)中獲取，匯款成功即完

成保證金提交。

如以銀行保函形式遞交投標保證金的，投標人須將銀行保函

原件掃描件上傳至電子招投標系統(tǒng)中，并在投標保證金提交截

止時間前將銀行保函原件送達招采中心。招標人支持以郵遞方

式將銀行保函原件郵寄至招采中心，投標人應預留足夠時間確

保銀行原件在投標保證金提交截止時間前郵寄至招采中心，因

快遞公司延誤造成的否決投標的風險由投標人自行承擔。銀行

保函原件由評標委員會備查。

如以保險機構(gòu)保證保險保單形式遞交投標保證金的，投標人

可在電子招投標系統(tǒng)中申請保險機構(gòu)保證保險保單，保險保單

生成后將推送至電子招投標系統(tǒng)中，投標人可下載查看。保險

機構(gòu)保證保險保單辦理咨詢電話：0571-……

3.4.4

投標保證金不予

退還的其他情形

1、投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。

2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同

時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保

證金的。

3、經(jīng)查實，投標人在投標過程中存在串通投標或弄虛作假

或其他違法行為參與投標的。

3.5.2

近年財務(wù)狀況的

年份要求

年至 年

3.5.3 近年完成的類似 年 月 日至 年 月 日

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項目的年份要求

3.5.4

近年發(fā)生的重大

訴訟及仲裁情況

的年份要求

年 月 日至 年 月 日

3.5.5

實質(zhì)性響應招標

文件及商務(wù)評審

打分資料

一、實質(zhì)性響應招標文件資料

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、法定代表人授權(quán)委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；

□3、聯(lián)合體各方簽訂的共同投標協(xié)議（聯(lián)合體投標的提供）；

□4、行業(yè)行政部門核發(fā)的資質(zhì)證書；

□5、擬派項目負責人的資格證明材料：執(zhí)業(yè)證書或其他證書；

6、 （招標人認為需要增加的

其他實質(zhì)性響應的資料）。

二、商務(wù)評審打分資料

1、（招標文件對提供的資料有打分內(nèi)容的填寫，無則刪除本

條）

以上一、二條涉及的證書（均應在有效期內(nèi)，已在有效期外尚

在辦理延期過程中的視為無效）、資料應在投標文件中附復制

件，并加蓋投標人單位電子章，證書、資料原件備查。如評標

委員會要求核查原件時，投標人必須在評標委員會規(guī)定的時間

內(nèi)送達。若投標文件中未附上述資料或未能在規(guī)定的時間內(nèi)將

要求的資料原件送到的，屬招標文件實質(zhì)性要求響應資料的，

評標委員會將按相關(guān)證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資

料的，按相應評分內(nèi)容不得分處理。

3.6.1

是否允許遞交

備選投標方案

□不允許。

□允許。

3.7.3

簽字或蓋章的具

體要求

一、電子投標文件簽字或蓋章要求：在招標文件格式規(guī)定的簽

字處，投標人必須加蓋法定代表人（單位負責人）電子章；在

招標文件規(guī)定格式的蓋章處加蓋單位電子公章。

□二、紙質(zhì)投標文件簽字或蓋章要求：紙質(zhì)投標文件應為電子

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13

文件的打印件（彩色打印、黑白打印均可），當電子投標文件

解密成功時，紙質(zhì)文件不作為評標依據(jù)。

3.7.4 投標文件份數(shù)

一、投標文件份數(shù)：

1、加密電子投標文件 1 份（上傳至浙江交通集團電子招標采

購管理系統(tǒng)），作為投標文件正本。

□2、如要求遞交紙質(zhì)投標文件的，提供與上傳的電子投標文

件內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)投標文件 份，作為投標文件副本。

□二、紙質(zhì)投標文件說明：

1、本次招標需打印紙質(zhì)投標文件（與上傳的電子投標文件 內(nèi)

容完全一致） 份。

2、因系統(tǒng)原因所有投標人上傳的電子投標文件均無法解密時

方采用紙質(zhì)投標文件開標。

3.7.5

投標文件裝訂要

求

電子投標文件按“浙江交通集團電子招標采購管理系統(tǒng)”的要

求上傳。

□紙質(zhì)投標文件裝訂要求：應裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁

標注連續(xù)頁碼，采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和

換頁，不得采用活頁裝訂。

4.1.2

紙質(zhì)投標文件封

套上寫明

□不要求提交紙質(zhì)投標文件

□要求提交紙質(zhì)投標文件

招標人名稱：

項目名稱： （項目名稱） （標段名稱）投標文件

投標人名稱：

投標人地址：

在投標截止時間前不得開啟。

4.2.1 投標截止時間 年 月 日 時 分（北京時間）

4.2.2

投標文件遞交地

點

一、投標人應將加密電子投標文件在投標截止時間前（以上傳

完成時間為準）上傳至“浙江交通集團電子招標采購管理系

統(tǒng)”；

□二、要求遞交紙質(zhì)投標文件的，應將紙質(zhì)投標文件在投標截

止時間前按招標文件要求遞交至：浙江省杭州市江干區(qū)城星路

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59 號東杭大廈 12 樓開標室

4.2.3

是否退還投標文

件

□否。

□是。未中標的投標文件將予以退還。

4.2.4

投標文件的

拒收情形

一、電子投標文件未在投標截止時間前完成上傳的。

□二、要求遞交紙質(zhì)投標文件的，紙質(zhì)投標文件逾期送達的或

者未送達指定地點的，或未按 4.1 款要求密封的。

5.1

開標時間

和地點、參加

開標會議的要

求

一、開標時間：同投標截止時間。

二、開標地點：同遞交投標文件地點。

三、邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參

加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標或未對

開標結(jié)果簽字確認的，視為默認開標結(jié)果。

5.2 開標程序

□一、密封情況檢查：由招標人代表檢查紙質(zhì)投標文件（副本）

的密封情況；（如要求遞交紙質(zhì)投標文件）

二、投標人現(xiàn)場（或遠程）使用 CA 數(shù)字證書（或投標人在制

作電子投標文件時生成的密碼信封）解密投標文件

三、招標人按下列程序?qū)ν稑宋募M行開標：

1、至投標截止時間，招標人宣布開始開標，宣布開標紀

律、 項目名稱、招標人代表、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。

2、獲取電子投標文件遞交情況信息

招標人登錄“浙江交通集團電子招標采購管理系統(tǒng)”找

到本次開標項目，查看開標系統(tǒng)匿名顯示的已遞交電子投標文

件單位數(shù)量。

查看方式：查看系統(tǒng)自動提示或點擊“投標文件遞交查看”

按鈕。

若系統(tǒng)匿名顯示已遞交電子投標文件單位數(shù)量少于 3 家，

招標人當場宣布招標失敗，結(jié)束開標。

3、投標人解密

若開標系統(tǒng)匿名顯示已遞交電子投標文件單位數(shù)量大于

或等于 3 家，招標人點擊“開標”后，投標人使用生成投標文

件的 CA 數(shù)字證書（或投標人在制作電子投標文件時生成的密

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15

碼信封）解密投標文件。

注：投標人解密時間限制在招標人點擊“開標”按鈕后

分鐘以內(nèi)。

投標人解密方式：投標人自行登錄“浙江交通集團電子招

標采購管理系統(tǒng)” ，在“我的項目”中找到本次參加的開標

項目，點擊“操作”——“參加開標”——“解密”，使用生

成投標文件的 CA 數(shù)字證書（或投標人在制作電子投標文件時

生成的密碼信封）在線解密。

成功解密的投標文件少于 3 家時，招標人宣布招標失敗。

4、公布開標結(jié)果

解密限定時間到后，招標人點擊“下發(fā)開標一覽表”。

5、投標人確認

公布開標結(jié)果后，投標人點擊“簽名”按鈕使用生成投標

文件的 CA 數(shù)字證書（或投標人在制作電子投標文件時生成的

密碼信封）對自己的投標信息進行確認，投標人未在確認限定

時間內(nèi)完成在線確認的，系統(tǒng)平臺將視作自動確認。

注：投標人投標結(jié)果確認時間限定在招標人點擊“下發(fā)開

標一覽表”按鈕后 分鐘以內(nèi)。

6、招標人宣布開標結(jié)束。

五、開標特別說明

1、投標人必須使用電子投標文件的 CA 數(shù)字證書（或投標

人在制作電子投標文件時生成的密碼信封）解密電子投標文

件；

2、投標人須自帶筆記本電腦，自行登錄“浙江交通集團

電子招標采購管理系統(tǒng)”解密投標文件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成

投標文件解密的，造成投標失敗的，投標人自行負責。

3、正常解密的投標文件在 3 家（含）以上時，部分投標

人的電子投標文件無法解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)

進行；

4、因投標人原因造成其電子投標文件未解密的，視為撤

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16

銷其投標文件；因投標人之外的原因造成電子投標文件未解密

的，視為撤回其投標文件；

□5、因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密

時方采用紙質(zhì)投標文件開標。因紙質(zhì)投標文件逾期送達或者未

送達指定地點或者未按 4.1 款要求密封，造成紙質(zhì)投標文件拒

收，而無法參加紙質(zhì)投標文件開標的，由投標人自行承擔責任。

6.1.1

評標委員會

的組建

評標委員會構(gòu)成：5 人及以上單數(shù)組成，其中招標人代表 1 人。

招標人代表確定方式：從招標人推薦的 2 名中隨機抽取 1 人，

且不能擔任主任委員。

評標專家確定方式：從浙江省交通投資集團有限公司評標專家

庫中隨機抽取，評標委員會主任在庫選評標委員中推薦或隨機

抽取產(chǎn)生。

6.3.1 評標方法

□技術(shù)打分制綜合評估法

□經(jīng)評審最低價法

6.3.2

評標委員會推薦

中標候選人的人

數(shù)

推薦的中標候選人數(shù)量： 個。

7.1

中標候選人

公示媒介

公 示 媒 介 ： 浙 江 交 投 集 團 電 子 招 標 采 購 管 理 系 統(tǒng)

（http://bidding.cncico.com:9493/cms/index.htm）、浙江

省交通投資集團有限公司網(wǎng)站（http://www.cncico.com）、

中國招投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）

公示期限：3 天

7.4

是否授權(quán)評標委

員會確定中標人

□是

□否

7.6.1 履約保證金

履約保證金的形式：電匯或銀行保函或保險機構(gòu)保證保

險保單。

若采用銀行保函則出具履約擔保的銀行級別：國有或商

業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級 及以上銀行。

履約保證金的金額：合同總價的 %。（原則上不超過 5%）

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9.5.2 監(jiān)督部門

監(jiān)督部門 1:浙江省交通投資集團有限公司招標（采購）監(jiān)督辦

公室（集團本級）

地 址：浙江省杭州市江干區(qū)錢江新城五星路 199 號明珠國際

商務(wù)中心 3 號樓 8 樓

電 話：0571-85300606

監(jiān)督部門 2： （招標人的紀檢部門）

地 址：

郵 編：

電 話：

傳 真：

10.1 否決投標的情形

投標文件存在以下情形之一的，其投標文件將被否決：

1、投標人的資格條件未滿足本前附表第1.4.1項、第1.4.2項、

第1.4.3項要求的（提供的證明文件以本前附表第3.5.5項中

“一、實質(zhì)性響應招標文件資料”內(nèi)容為準）；

2、未按招標文件的要求加蓋單位章，或投標人的法定代表人

（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的，或委托

代理人未提供有效的委托授權(quán)書的；

3、投標人參加投標的標段數(shù)量超過了招標文件允許一個投標

人可以投標的標段數(shù)量的；

4、投標函載明的服務(wù)期不符合招標文件要求的；

5、投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；

6、未按招標文件要求遞交投標保證金或遞交的投標保證金有

瑕疵的；

7、同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的

（招標文件要求提交備選投標的除外）；

8、投標函載明的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨

認的；

9、報價評審時，投標人拒絕按錯誤修正條款進行修正的；

10、投標人未按招標文件要求進行報價的；

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18

11、采用的服務(wù)標準達不到國家強制性標準和招標文件要求

的；

12、投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

13、 （招標人需要增加的其他內(nèi)容，無則

刪除本條）；

14、存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。

除本條規(guī)定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文

件的依據(jù)。

10.4

其他

說明

一、本前附表是對投標人須知的修改、補充和摘要，投標人須

知具體內(nèi)容如與本前附表不一致的，以本前附表為準。

二、異議和投訴時限最后一日如遇國家法定節(jié)假日的，順延至

法定節(jié)假日后的第一個工作日。

三、為避免錯過關(guān)鍵信息，投標人應在招投標期間隨時關(guān)注獲

取招標文件時登記的郵箱。

浙江省交通投資集團有限公司 項目招標文件范本

19

第二節(jié) 投標人須知

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條

例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章和《關(guān)于進一步規(guī)范集團公司招標管理的意見》（浙交投

〔2019〕223 號文）、《關(guān)于印發(fā)浙江省交通投資集團有限公司招標投標（采購）管理

辦法的通知》（浙交投〔2018〕235 號文）的規(guī)定，本項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項

目進行公開招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本招標項目實施地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍及計劃服務(wù)期

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本招標項目的服務(wù)期：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本標段服務(wù)的資格條件、要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第 1.4.1 項和投標

人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人

和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名次單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本項目提供招標代理服務(wù)的；

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（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時參加同一標

段投標的；

（4）投標人及其法定代表人控股的其他公司，同時參加同一標段投標的；

（5）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人參加

投標的；

（6）被責令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（9）法律法規(guī)和投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違

者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注

釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的

時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)

損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投

標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.9.5 招標人提供的相關(guān)參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應對上

述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責

任。

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21

1.10 投標預備會

本項目不召開投標預備會。

1.11 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投

標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和其他要求等限制性條件。

1.12 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合投標人須

知前附表規(guī)定的偏離內(nèi)容、范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）服務(wù)技術(shù)標準及要求；

（6）投標文件格式；

（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第 2.2 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的

書面文件為準。

2.2 招標文件的澄清、修改

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容或附件不全，應

及時向招標人提出，以便完善。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間、方式，

要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清、修改將按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式公開發(fā)布，

但不指明澄清問題的來源。

2.2.3 投標人在收到澄清、修改后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招

標人，確認已收到該澄清和修改。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本章第

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22

2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 天前以書

面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 天內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投

標活動。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：

(1)投標函；

(2)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；

(3)聯(lián)合體協(xié)議書；

(4)投標保證金；

(5)服務(wù)費報價表；

(6)資格審查資料；

(7)服務(wù)大綱；

(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文

件的組成部分。

3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，

投標文件不包括本章第 3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第

3.1.1(4)目所指的投標保證金。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，

增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函

中進行報價并填寫“服務(wù)費報價表”。

3.2.2 投標人應充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標

函中的投標報價總額的，應同時修改投標文件“服務(wù)費報價表”中的相應報價。此修改

須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。

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23

3.2.4 招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最

高投標限價詳見投標人須知前附表。

3.2.5 投標報價的其他要求詳見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷其投標文件。

3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責

任。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延

長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其

投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、提交時間及形式提供投標保證

金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提供投標保證金的，評標委員會將否決其投

標。

3.4.3 浙江省交通投資集團有限公司招標（采購）交易中心辦理投標保證金的退還

手續(xù)，最遲將在與中標人簽訂合同后 5 天內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證

金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，或者在簽訂

合同時向招標提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料

3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復

制件。

3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應附經(jīng)會計師事務(wù)所審計出具的財務(wù)會計報告，包括資

產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復制件，具體年份要求見投標人須

知前附表。

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3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或委托合同的復制件，具體

年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出

的判決、裁決等有關(guān)法律文書復制件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.5 實質(zhì)性響應招標文件及商務(wù)評審打分資料詳見投標人須知前附表。

3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)

定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投

標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予

以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方

案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但

同時提供兩個或兩個以上服務(wù)大綱的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，

作為投標文件的組成部分。其中，投標函在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提

出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)服務(wù)期、投標有效期、服務(wù)技術(shù)標準及要求、

招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明

和補正應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代

表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權(quán)委托書，身份證明

或授權(quán)委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間

插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人

簽字或蓋單位章。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上

角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提

供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正

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本文件為準。

3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。

投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或

其他后果不承擔任何責任。

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標記

4.1.1 投標文件應密封包裝，并在封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表

人或其授權(quán)的代理人簽字。

4.1.2 投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容：見投標人須知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 投標文件的拒收情形：見投標人須知前附表。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交

的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求

簽字或蓋章。

4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、

第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5. 開標程序

5.1 開標時間和地點、參加開標會議的要求

招標人在投標人須知前附表第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人

須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時

參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，

視為該投標人默認開標結(jié)果。

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5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

（4）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，

公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務(wù)期限及其他

內(nèi)容，并記錄在案；

（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

（6）開標結(jié)束。

5.3 開標異議

投標人對提交投標文件的截標時間、開標程序、投標文件密封檢查和開封、唱標內(nèi)

容、開標記錄、唱標次序等開標有異議的，投標人應當在開標期間當場提出。招標人將

當場對異議給予處理或者告知處理的辦法。異議和答復應記入開標記錄或者制作專門記

錄以存檔備查。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、

經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政

處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照投標人須知前附表和第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審

因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因

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素、標準和程序，不作為評標依據(jù)。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。

評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人自確定中標候選人之日起，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公

示中標候選人，公示期不得少于 3 天。

7.2 評標結(jié)果異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提

出。招標人將在收到異議之日起 3 天內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響

其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方

法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定中標

人。

7.5 中標通知

7.5.1 中標人確定后，招標人將在投標有效期內(nèi)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知

書。

7.5.2 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

7.6 履約保證金

7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和招標文件

第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招

標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的

5%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

7.6.2 中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其

投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超

過部分予以賠償。

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7.7 簽訂合同

7.7.1 招標人和中標人應在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)（須在投標有效期內(nèi)），根據(jù)

招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂

合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，或者投標

過程中存在串通投標或弄虛作假或其他違法行為騙取中標被查實的，招標人有權(quán)取消其

中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標

人還應當對超過部分予以賠償。

7.7.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投

標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標

人承擔連帶責任。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；

（3）中標人被取消其中標資格的；

（4）評標委員會推薦的中標候選人未能與招標人簽訂合同的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于 3 個的，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監(jiān)督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國

家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成

員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得

以任何方式干擾、影響評標工作。

投標人有相互串通投標行為或視為串通投標行為或以他人名義投標或者以其他方

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式參與投標的，取消該單位及投標授代表人 1 年至 2 年參加浙江省交通投資集團有限公

司范圍內(nèi)招標項目的投標資格，投標保證金不予退還。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的

評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委

員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)

定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對

投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動

中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 異議和投訴

9.5.1 投標人或者其他利害關(guān)系人按本章第 2.3 款和第 7.2 款對招標文件和評標結(jié)

果提出異議的，應當提交異議書。異議書應當包括下列主要內(nèi)容：①異議人名稱、地址、

有效聯(lián)系人、聯(lián)系電話；②與異議事項有關(guān)的當事人的名稱；③異議的具體事實、具體

理由；④相關(guān)請求和主張；⑤有效的證據(jù)材料；⑥提起異議的日期。

異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋公章；其他

組織或者個人提出異議的，異議書必須由其主要負責人或者提出異議的本人簽字，并附

有效身份證明復印件。

9.5.2 招標人逾期未答復異議事項，或者潛在投標人或其他利害關(guān)系人對招標人的

答復不滿意，或者潛在投標人或其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)

章規(guī)定的，投標人或其他利害關(guān)系人有權(quán)向投標人須知前附表規(guī)定的監(jiān)督部門投訴。

投訴人認為招標投標活動不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之

日起 10 日內(nèi)提出書面投訴。就資格預審文件、招標文件、開標、評標結(jié)果等事項投訴

的，應當先向招標人提出異議，未先向招標人提出異議或逾期提出異議，視為放棄投訴

權(quán)利；異議人對答復不滿意，應在異議答復之日起 10 日內(nèi)提出書面投訴。

投訴人向監(jiān)督部門提出投訴，應當實名提交投訴書，投訴書主要內(nèi)容如下：①投訴

人和被投訴人的名稱、地址及有效通訊方式等；②明確投訴事項的基本事實；③相關(guān)請

求及主張；④有效線索和相關(guān)證據(jù)材料；⑤投訴處理要求提供的其他補充材料。

對應先提出異議的事項進行投訴的，應當附提出異議的證明文件以及招標人異議處

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理、答復材料。

投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織

或者個人投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明

復印件。

10. 需要補充的其他內(nèi)容

10.1 否決投標的情形：見投標人須知前附表。

10.2 其他說明：見投標人須知前附表。

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附表一：開標記錄表

（項目名稱） 標段開標記錄表

開標地點：

開標時間： 年 月 日 時 分

序號 投標人 投標報價（元）

項目負責人

姓名

服務(wù)期

投標人代表

簽字

招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人：

年 月 日

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附表二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）:

（項目名稱） 標段招標的評標委員

會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1、

2、

……

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細

地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年

月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。

評標委員會負責人： （簽字或蓋章）

年 月 日

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附表三：問題的澄清

問題的澄清

編號：

(項目名稱） 標段招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

1、

2、

……

投標人： （蓋章）

法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章）

年 月 日

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附表四：中標通知書

中標通知書

本中標通知書為招標人向中標的投標人發(fā)出的告知其中標的書面通知文件，中標結(jié)

果根據(jù)投標人提交的投標文件經(jīng)評、定標委員會評審做出。本中標通知書對招標人和中

標人具有法律效力，一經(jīng)發(fā)出后，中標人放棄中標項目的應當依法承擔法律責任。中標

具體內(nèi)容如下：

招標項目名稱

招標人名稱

中標人名稱

中標金額 （大寫）： （小寫）：

中標內(nèi)容范圍

中標人與招標人簽訂

中標合同期限

簽訂中標合同地址

其他需說明內(nèi)容

招標人： （蓋章）

經(jīng)辦人：

電話：

傳真：

年 月 日

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附表五：中標結(jié)果通知書

中標結(jié)果通知書

（未中標人名稱）:

我方已接 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項

目名稱） 標段投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。

感謝你單位對我們工作的大力支持！

招標人： （蓋章）

年 月＿ 日

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第三章 評標辦法

□技術(shù)打分制綜合評估法

□經(jīng)評審最低價法

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技術(shù)打分制綜合評估法

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、

《浙江省招標投標條例》、《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》以及浙江省交通投資集

團有限公司關(guān)于招標采購的管理辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 一、評標原則

評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 二、評標組織

評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會的組建見投標人須知前

附表，評標委員會成員為不少于 5 人的單數(shù)。

評標委員會應推舉產(chǎn)生評標委員會負責人（招標人代表不得擔任評標委員會負責

人），評標委員會負責人負責組織評標、掌握評標進程、主持詢標、編寫評標報告等工

作，評標委員會負責人與其他成員具有同等的權(quán)利。評標委員會成員對所提出的評審意

見承擔個人責任。

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正對投標文件進行

評審和比較，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

評標委員會對投標文件作出的評審結(jié)論，應當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文

件的規(guī)定。

評標委員會在評審過程中有不同意見的，遵從少數(shù)服從多數(shù)的原則。 三、評標程序和內(nèi)容

（一）熟悉招標文件和評標辦法；

（二）投標文件的初步評審；

（三）投標文件的詳細評審；

（四）投標文件的報價評審；

（五）必要時對投標文件中的問題進行詢標，包括擬作出否決投標決定前對相關(guān)投

標人進行的詢問核實；

（六）完成評標報告，推薦中標候選人。 四、評審細則

（一）投標文件的初步評審

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1、評標委員會應依照招標文件的要求和規(guī)定，首先對投標人的投標文件進行初步

評審。

如評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件存在投標人須知前附表第 10.1 款“否決投標的情形”

所列情形之一的，經(jīng)詢問核實并認定后，即可判定該投標文件初步評審不通過予以否決，

不再進入后續(xù)的詳細評審環(huán)節(jié)。

通過初步評審投標文件少于三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全

部投標。

2、詢標

（1）投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤，評標委員會認為需

要投標人作出必要澄清、說明的，應當組織詢標。

（2）凡是評標委員會擬做出否決投標認定的，須組織相關(guān)投標人詢問核實。未進

行詢問核實的，不得做出否決投標的認定，投標人放棄詢問核實機會（即投標人所留聯(lián)

系方式無法聯(lián)系上、投標人在評標委員會首次通知后 20 分鐘內(nèi)不參加詢問核實活動或

拒絕答復的）的除外。投標人自行承擔放棄詢問核實機會的后果。

（3）詢標問題及投標人的澄清、說明應當采用通過招采中心在線詢標的形式，并

不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（4）評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動

提出的澄清、說明。

（5）投標人須知前附表第 10.1 款“否決投標的情形”所列情形屬于重大偏差，

投標人不得通過補充、修改或撤消投標文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應的投標，投標

人在投標截止時間以后不得提交任何資料作為評標依據(jù)。

（6）投標人須知前附表第 10.1 款“否決投標的情形”所列情形以外的偏差屬于細

微偏差，細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的

投標人在評標結(jié)束前予以補正。

（二）投標文件的詳細評審

1、投標文件的商務(wù)評審

1）由評標委員會全體成員根據(jù)投標人提供的相關(guān)證明材料進行集體認定。

2）商務(wù)評分( 分)，具體內(nèi)容和標準為：（商務(wù)分設(shè)置建議不少于 20 分，各評

分因素由招標人根據(jù)項目實際情況進行設(shè)置）

（1）投標人的質(zhì)量管理體系認證情況得分： ；

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（2）投標人的企業(yè)財務(wù)狀況得分： ；

（3）投標人的業(yè)績狀況得分： ；

……

2、投標文件的技術(shù)評審

1）由評標專家負責對投標文件的技術(shù)部分采用記名方式各自評分。如發(fā)現(xiàn)某個單

項的評分超出了規(guī)定的分值范圍的，則該張評分表無效。此項評分為：從評標專家的有

效評分中去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值，計算技術(shù)標得分(保留小數(shù) 2

位)。

2）技術(shù)評分( 分)，具體內(nèi)容和標準為：（技術(shù)分設(shè)置建議不超過 30 分，各評

分因素由招標人根據(jù)項目實際情況進行設(shè)置，每項最低分值不得低于該項最高分值的

60%）

（1）投標人對本次服務(wù)工作的特點和服務(wù)思路的理解得分： ；

（2）服務(wù)大綱，根據(jù)投標人的服務(wù)大綱橫向比較進行得分： ；

（3）投標人的管理團隊配備、管理流程（包括工作流程、激勵機制、監(jiān)督機制、

自我約束機制、信息反饋渠道及處理機制等）是否完善，橫向比較得分： ；

（4）安全重大活動、突發(fā)事件的應急情況及相關(guān)應急處置措施得分： ；

（5）項目負責人現(xiàn)場陳述得分： 。

……

（三）投標文件的報價評審

1、由評標委員會全體成員對投標文件的報價進行評審。評標專家應對報價的范圍、

數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在

的問題。

2、錯誤的修正

投標報價中用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額以及投標總價與各清單項目報

價合計不一致時，一律以投標函中用文字表示的投標總價為評標價，計算報價分時不作

調(diào)整。

當投標報價有算術(shù)錯誤時，評標委員會按有利于招標人的原則對投標報價進行修

正，投標人必須書面確認修正價格，承諾如中標接受修正價格為合同簽約價。投標人不

接受修正價格的，其投標作否決處理。

3、評標基準價由評標委員會依據(jù)下述方法計算，除計算差錯外，確認后的評標基