198

“選人用人，第一位的是政治標準。”習近平總書記強

調(diào)，進不進“兩委”，不能對號入座、想當然、依慣例，首

先政治上要達標，要深化政治素質(zhì)考察，避免表面化、形式

化，做到看得到摸得著把握得住。

“政治問題具有很強隱蔽性和迷惑性，考準考實政治素

質(zhì)是個難題?！笨疾旖M同志介紹，這次考察總結(jié)借鑒近年來

的實踐經(jīng)驗，進一步做深做實政治素質(zhì)考察。

突出考察重點——注重考察政治立場、政治態(tài)度、政治

覺悟和政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，看對“兩個

確立”的認識怎么樣，是否增強“四個意識”、堅定“四個

自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習

近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是否堅決執(zhí)行黨中

央決策部署，是否嚴守黨的政治紀律政治規(guī)矩，做政治上的

明白人老實人。

考察組普遍把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精

神作為考察人選政治素質(zhì)的重要內(nèi)容，深入了解貫徹落實的

態(tài)度、措施、實效。

結(jié)合地方和中央單位實際，細化考察具體內(nèi)容，使政治

標準具體起來、鮮明起來：

有的考察組結(jié)合省區(qū)市實際，注重看打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、

實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加強生態(tài)環(huán)境保護等方面的措施和

效果；

199

有的考察組結(jié)合部門實際，注重了解在應(yīng)對美西方制

裁、維護國家安全等問題上是否敢于斗爭、善于斗爭，在推

動科技創(chuàng)新、攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)等方面是否迎難

而上、銳意進?。?/p>

有的考察組在國有企業(yè)考察時，重點看是否一以貫之堅

持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度，看在

構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代

化水平、服務(wù)國計民生等方面的擔當作為……

改進考察方式——結(jié)合學習黨的創(chuàng)新理論情況，結(jié)合具

體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、歷史表現(xiàn)，結(jié)合應(yīng)對重大斗爭、完

成急難險重任務(wù)的表現(xiàn)，近距離考察、多角度分析、具體化

評價，注重從實事、實情、實績中觀察識別，不僅看說的怎

么樣，更要看做的怎么樣。

在考察工作各環(huán)節(jié)都強化政治把關(guān)，談話調(diào)研、面上談

話、深入考察、集體面談時，對照“政治素質(zhì)考察參考問題”，

深入了解人選的政治表現(xiàn)情況。

有的考察組冒著零下 20 攝氏度嚴寒，到海拔 4300 多米

的礦區(qū)進行實地調(diào)研，了解落實黨中央巡視整改要求的措施

和實效，從中識別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、政治擔當和政治能

力；

有的考察組深入到城市防汛地鐵口、重要河堤、疫情防

控一線，實地考察干部在防洪搶險、抗擊疫情等大戰(zhàn)大考中

200

的表現(xiàn)。

對人選政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)，綜合分析、仔細甄別、嚴

格把關(guān)，凡是政治上不合格，存在“七個有之”等問題、搞

“兩面派”、做“兩面人”的，一票否決。

嚴把廉潔關(guān)，是選人用人的底線要求。黨中央強調(diào)，在

廉潔問題上必須“零容忍”，不能把有硬傷、暗傷的人選進

來。

考察工作堅持“四必”核查要求，即干部檔案必審、個

人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、有可查性的

信訪舉報必查。嚴格履行廉潔把關(guān)責任，落實黨委（黨組）

書記和紀檢監(jiān)察組長“雙簽字”規(guī)定，綜合運用巡視巡察、

信訪、審計等方面成果，全面了解人選廉潔情況，切實防止

“帶病提名”。

這次考察在廉潔把關(guān)上還采取了一些新的措施：

——將省區(qū)市會議推薦參考名單提前送中央紀委國家

監(jiān)委初步研判，確定“兩委”提名人選時再次就黨風廉政情

況同中央紀委國家監(jiān)委進行溝通；

——查核個人有關(guān)事項時，適當擴大房產(chǎn)查核地域范

圍；

——注意了解領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)

行為等情況。

對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和代表性人選，還有針對性地聽取

201

行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等部門意見。

考察組在每個環(huán)節(jié)工作結(jié)束后，都及時同有關(guān)紀檢監(jiān)察

機關(guān)溝通人選黨風廉政情況，發(fā)現(xiàn)問題逐一核實；有的對干

部檔案實行交叉復(fù)審、疑難問題集體研判；對收到的信訪舉

報，按照干部管理權(quán)限及時轉(zhuǎn)請有關(guān)部門核實辦理，提出結(jié)

論性意見。

一名干部在談話調(diào)研、會議推薦中票數(shù)較高，但廉潔問

題存在疑點，一時難以查清。這樣的干部能不能作為人選？

考察組態(tài)度堅決、從嚴把關(guān)，沒有將其列為考察對象。

二十屆“兩委”人選考察過程中，向中央紀委國家監(jiān)委

征求對“兩委”人選的意見 1007 人次，查核個人有關(guān)事項

報告 731 人次，經(jīng)嚴格把關(guān)，20 余名人選沒有列為考察對象、

遴選對象。

許多干部反映，這次考察在人選廉潔把關(guān)上“動了真格、

把得真嚴”，體現(xiàn)了對廉潔問題“零容忍”的鮮明態(tài)度，體

現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。

精準科學 考準考實——全方位多角度立體式考察，全

面歷史辯證地評價，把人選察真識準

用人得當，首在知人。

精準科學選人用人是習近平總書記對干部工作提出的

重要要求。他強調(diào)，要堅持精準科學，知事識人，把干部選

準考實。

202

二十屆“兩委”人選考察中，各考察組認真落實習近平

總書記重要要求，緊密結(jié)合考察單位實際，深入談、仔細問、

認真看、反復(fù)核，全面深入了解人選的表現(xiàn)情況。

在提高談話質(zhì)量上下功夫——

考察談話是一門科學，也是一門藝術(shù)。精準談、深入談、

有針對性地談，才能談出實情、聽到真話。

在談話準備上，提前做好功課，結(jié)合單位實際、考察對

象、談話人員等情況，量身定制具體談話提綱，增強針對性、

精準性；

在談話方式上，營造良好談話氛圍，綜合運用詢問追問、

交流互動等方式，讓談話對象打消顧慮、敞開心扉，既談人

選的優(yōu)點長處，也談缺點不足，既談定性意見，又談具體事

例；

在談話時間上，堅持時間服從質(zhì)量，不趕進度、不限定

談話時間，該問的問到位、該了解的了解透。

“談話中要逐步深入，善于捕捉關(guān)鍵信息?！币幻疾?/p>

組成員介紹，“特別是對一些欲言又止、話中有話的，注意

聽話音、接話茬，抓住‘線頭’往下問，往往能了解更多情

況?！?/p>

在一場談話中，考察組就敏銳地捕捉到了這樣的“線

頭”：談及某位考察對象的擔當精神時，一位談話人員明顯

變得猶豫起來?？疾旖M意識到，這或許另有隱情。果然，經(jīng)

203

過進一步引導(dǎo)詢問，談話人員反映這名考察對象擔當精神欠

缺，并講了具體事例。

在全面深入了解上下功夫——

既在屋里談，又到現(xiàn)場看?？疾旖M深入實地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)

展、生態(tài)治理、民生工程，直觀感受工作成效和業(yè)績；到鄉(xiāng)

村社區(qū)、窗口單位、辦公場所隨機訪談，了解干部作風和群

眾口碑；進行家訪，收集互聯(lián)網(wǎng)信息，了解人選家風家教和

八小時外的情況……

加強和改進延伸考察，拓展延伸考察范圍和鏈條。根據(jù)

考察對象具體情況，對在現(xiàn)崗位和前一個崗位任職時間不到

兩年的，還要到再前一個崗位進行考察。對政治品行、廉潔

等方面有過反映和這次考察中聽到反映的，到相關(guān)單位進行

針對性考察。

據(jù)統(tǒng)計，二十屆“兩委”人選考察過程中，共對 220 余

名人選進行了延伸考察。

在某省，考察組為做好延伸考察，先后深入 14 個地市、

33 個省直單位了解情況。

政聲人去后，民意閑談中。通過跟蹤了解，干部長期以

來的表現(xiàn)更加脈絡(luò)分明、立體清晰。

在綜合分析研判上下功夫——

考察組的同志白天考察談話、了解情況，晚上召開碰頭

會、整理材料、會診辨析。將考察各個階段、各個渠道掌握

204

的情況和信息及時梳理匯總，與平時掌握情況、所在單位和

班子情況相互補充印證，把了解人與了解事結(jié)合起來，綜合

研判人選的德、能、勤、績、廉。

在寫好考察材料上下功夫——

各考察組精心撰寫、反復(fù)打磨，組長、副組長親自修改、

嚴格把關(guān)，聚焦人選主要特質(zhì)、行為特征，注意用具體事例

支撐觀點，力求做到特點鮮明、表述準確，實事求是、客觀

中肯。

一名考察組工作人員介紹，考察材料中對人選某一個特

點，往往從多個角度、用具體事例來展現(xiàn)，“熟悉的人一看

就知道是誰，不熟悉的人一看如見其人”。

“這次考察，談話內(nèi)容深、延伸范圍廣、掌握信息豐富，

摸出了許多真情況、真問題，對人選的了解更加全面準確。”

一名考察組成員深有感觸。

考察工作是黨內(nèi)政治生活的重要實踐，也是對黨內(nèi)政治

生態(tài)，對黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識的一次重要檢驗。

在二十屆“兩委”人選考察工作啟動之初，習近平總書

記就強調(diào)指出，“換屆風氣是政治生態(tài)的風向標，要堅持嚴

的主基調(diào)，把政治紀律政治規(guī)矩挺在前面，對跑官要官、買

官賣官、拉幫結(jié)派、搞私下活動等，要采取嚴厲措施及時處

理”，“要以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，狠剎歪風邪氣，

確保換屆風清氣正”。

205

考察工作堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和

黨中央要求，把嚴肅紀律貫穿考察工作始終，堅持教育在先、

警示在先、預(yù)防在先，深刻汲取湖南衡陽、四川南充、遼寧

等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部特別

是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守紀，同時加強監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠

道，始終保持懲治不正之風的高壓態(tài)勢。

“不單獨出行、不私下會客”“出門不漏一句話、房間

不留一片紙”，考察組同志嚴格自我要求，做到嚴格保密、

永久保密，滴水不漏、萬無一失。

“這次換屆要是不通知談話，都不知道考察組已經(jīng)進駐

了?！币幻胤礁刹款H為感慨，整個考察過程沒有大的動靜，

大家心態(tài)比較平和、平靜，能夠正確對待進退留轉(zhuǎn)，心無旁

騖做好工作。

多名考察組長反映，整個考察過程比較平穩(wěn)、清靜，沒

有發(fā)現(xiàn)說情打招呼、拉票賄選等問題，涉及考察對象的信訪

舉報比較少，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的顯

著成效，得到廣大干部群眾的普遍認可。

經(jīng)過嚴格的程序步驟，綜合考慮工作需要、人選條件、

結(jié)構(gòu)要求等，二十大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了二十屆

“兩委”人選遴選對象。2022 年 9 月 7 日，中央政治局常委

會統(tǒng)籌考慮，研究提出二十屆“兩委”人選建議提名方案。

9 月 29 日，中央政治局會議審議通過了二十屆“兩委”候選

206

人預(yù)備人選建議名單，并決定提交黨的第二十次全國代表大

會選舉。

肩負使命 繼往開來——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)

良、結(jié)構(gòu)合理，將團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民用新的偉大奮

斗創(chuàng)造新的偉業(yè)

波瀾壯闊的偉大時代，見證不渝初心使命；繼往開來的

偉業(yè)宏圖，呼喚堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

2022 年 10 月 18 日，黨的二十大主席團舉行第二次會議。

受十九屆中央政治局委托，陳希同志就二十屆中央委員會委

員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建

議名單作說明。大會主席團會議經(jīng)過表決，通過了十九屆中

央政治局提出的建議名單，提交全體代表醞釀。

大會期間，出席黨的二十大的代表和特邀代表以對黨和

人民高度負責的精神，對人選建議名單進行充分醞釀、認真

討論。

代表們普遍認為，“兩委”人選的產(chǎn)生，堅持加強黨的

領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主相統(tǒng)一，堅持民主集中制原則，經(jīng)過嚴格的

考察程序，深入聽取各方面意見，充分凝聚了全黨的意愿，

具有廣泛和堅實的民意基礎(chǔ)。

代表們高度評價這份建議名單，認為這是一個考慮周

全、比較成熟的方案，預(yù)備人選經(jīng)歷新時代十年的偉大變革，

經(jīng)受全面從嚴治黨洗禮，政治堅定、對黨忠誠，堅定擁護“兩

207

個確立”，堅決做到“兩個維護”，帶頭學習貫徹習近平新

時代中國特色社會主義思想，具有較強的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能

力，自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在工作崗位上做出了突

出成績，在干部群眾中有較高威信。

偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人賡續(xù)傳承、接力奮斗。

代表們表示，十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會許多

同志，以黨和人民的事業(yè)為重，從中央委員會和中央紀律檢

查委員會退下來，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。代表們向他

們致以崇高敬意。

大會期間，各代表團以差額選舉方式對“兩委”人選進

行預(yù)選。提名二十屆中央委員候選人 222 名，差額 17 名，

當選 205 名，差額比例為 8.3%。提名候補中央委員候選人

188 名，差額 17 名，當選 171 名，差額比例為 9.9%。提名

中央紀委委員候選人 144 名，差額 11 名，當選 133 名，差

額比例為 8.3%。

10 月 21 日，大會主席團第三次會議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生

的“兩委”候選人名單。

候選人名單中，十九屆中央委員會組成人員中繼續(xù)提名

130 名，占 34.6%；新提名 246 名，占 65.4%。十九屆中央紀

律檢查委員會組成人員中繼續(xù)提名 47 名，占 35.3%；新提名

86 名，占 64.7%。

10 月 22 日上午，人民大會堂大禮堂內(nèi)，氣氛莊重熱烈。

208

在習近平同志主持下，大會舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票、

填寫選票和投票、計票，出席大會的 2300 多名代表和特邀

代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。

會場上響起雷鳴般的掌聲！

這是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的衷心祝賀，更是對新一屆

中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民在新時代新征程開創(chuàng)

復(fù)興偉業(yè)的堅定信心與殷切期望。

從新一屆中央委員會組成人員看，主體為省部級和軍隊

戰(zhàn)區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨干，也有一些地市級和軍隊軍級領(lǐng)導(dǎo)干部

以及金融企業(yè)、國有重要骨干企業(yè)、高等院校、科研單位的

領(lǐng)導(dǎo)人員，還有工人、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表，

專家、學者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表。

新一屆中央委員會組成人員平均年齡 57.2 歲，女干部

33 名，少數(shù)民族干部 32 名；具有大學以上學歷的占 98.9%，

有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占 49.5%，中國科學院院士、中國工

程院院士 29 名。

從新一屆中央紀律檢查委員會組成人員看，主體是中央

紀委國家監(jiān)委機關(guān)有關(guān)負責同志、省區(qū)市紀委書記、中央紀

委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組組長等，還有一些單位的主要負

責同志或班子成員。

代表們一致表示，新一屆中央委員會和中央紀律檢查委

員會，集中了各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)黨的執(zhí)

209

政骨干和優(yōu)秀代表，整體素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)比較合理、分布比

較均衡，符合中央關(guān)于“兩委”人選的總體要求和干部群眾

的期待，適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華

民族偉大復(fù)興的需要，是團結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集

體。

歷史照亮未來，征程未有窮期。

站在新的歷史起點上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將團結(jié)帶

領(lǐng)全黨全國各族人民堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇

前進，奮力譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章！

210

十二

中共中央政治局召開會議研究部署學習宣

傳貫徹黨的二十大精神

二十屆中共中央政治局 10 月 25 日召開會議，研究部署

學習宣傳貫徹黨的二十大精神，審議《中共中央政治局關(guān)于

加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政

治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》。中共中央總書記習

近平主持會議。

會議指出，學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后

一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。要引導(dǎo)廣大干部群眾原

原本本學習研讀黨的二十大報告和黨章，認真領(lǐng)悟黨的二十

大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求。要緊密聯(lián)系

黨的百年奮斗歷程特別是黨的十八大以來新時代十年的偉

大變革，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，加深對習近

平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義中國化時代

化、中國式現(xiàn)代化等重大問題的認識，深刻理解黨的二十大

對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的戰(zhàn)略部署，切實把思

想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來。要把好基調(diào)、把好導(dǎo)向，

組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，切實增強感

召力、凝聚力、影響力，努力營造奮進新征程的良好社會氛

圍。中央宣講團要發(fā)揮好示范作用，各地區(qū)各部門要抽調(diào)骨

211

干力量組建宣講隊伍，組織好面向基層的宣講，緊密聯(lián)系廣

大干部群眾思想實際和工作實際開展宣講，讓人民群眾聽得

懂、能領(lǐng)會、可落實，推動黨的二十大精神走進基層、走進

群眾。

會議強調(diào)，學習宣傳貫徹黨的二十大精神要聯(lián)系實際、

務(wù)求實效，把黨的二十大的部署和要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展

各領(lǐng)域各方面。要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于國內(nèi)外形勢的分析研

判，深刻把握我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，增強憂患意識、

強化底線思維，做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的思想準備和工作準

備。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹

慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，擔當作為、求真

務(wù)實，把各項工作抓緊抓好，讓人民群眾看到學習貫徹黨的

二十大精神的實際成效。

會議強調(diào)，堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同

的政治責任，首先是中央領(lǐng)導(dǎo)層的政治責任。中央政治局要

帶頭嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則，全面落實黨的二十

大關(guān)于堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求，深刻領(lǐng)

悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四

個自信”、做到“兩個維護”，帶頭全面貫徹習近平新時代

中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、

政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為

核心的黨中央保持高度一致，帶領(lǐng)全黨全國各族人民為全面

212

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團

結(jié)奮斗。

會議強調(diào)，抓作風建設(shè)只有進行時，沒有完成時。黨的

二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署，必須

始終把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，抓住

“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治

形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，推動

全黨堅決落實中央八項規(guī)定精神，全面推進黨的自我凈化、

自我完善、自我革新、自我提高，始終保持同人民群眾的血

肉聯(lián)系，始終同人民同呼吸、共命運、心連心。中央政治局

的同志要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，嚴格執(zhí)行中央

八項規(guī)定，嚴于律己、嚴管所轄、嚴負其責，在守紀律講規(guī)

矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表

率。

會議還研究了其他事項。

213

十三

習近平在中共中央政治局第一次集體學習

時強調(diào)全面學習把握落實黨的二十大精神

奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化

國家新勝利

二十屆中共中央政治局 10 月 25 日下午就學習貫徹黨的

二十大精神進行第一次集體學習。中共中央總書記習近平在

主持學習時強調(diào)，黨的二十大在政治上、理論上、實踐上取

得了一系列重大成果，就新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展制

定了大政方針和戰(zhàn)略部署，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)

社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的政治宣

言和行動綱領(lǐng)。全黨要在全面學習、全面把握、全面落實上

下功夫，堅定不移把黨的二十大提出的目標任務(wù)落到實處，

奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。

李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希就深刻領(lǐng)

會和貫徹落實黨的二十大精神談了體會。他們表示，黨的二

十大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主

義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科

學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，

深刻闡述了新時代 10 年的偉大變革及其里程碑意義，習近

平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其

214

中的立場觀點方法，新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，

中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大

原則等重大理論和實踐問題，確定了到 2035 年我國發(fā)展的

總體目標和未來 5 年的主要目標任務(wù)，對加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

和推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了部署，為新時代

新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵

循。我們要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核

心地位，維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之

大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩

個維護”，以昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風貫徹落實黨

的二十大精神，努力在新征程上開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局

面。

中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的意見。

習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，學習宣傳貫徹

黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政

治任務(wù)。中央政治局要帶頭抓好全黨全國學習宣傳貫徹黨的

二十大精神，推動黨的二十大精神廣泛深入為廣大干部群眾

所了解和掌握。

習近平強調(diào)，學習貫徹黨的二十大精神，要在全面學習

上下功夫。只有全面、系統(tǒng)、深入學習，才能完整、準確、

全面領(lǐng)會黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干了然

215

于胸，為貫徹落實打下堅實基礎(chǔ)。首先要讀原文、悟原理。

領(lǐng)導(dǎo)干部要原原本本學習報告，同時要把學習大會報告同學

習大會系列講話和相關(guān)文件結(jié)合起來，同學習黨的十八大報

告、十九大報告精神結(jié)合起來，聯(lián)系著學。新時代以來，黨

的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新是十分生動的，我們的學習也應(yīng)該是

生動的，不能僅停留在記住一些概念和提法。要緊密聯(lián)系黨

的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史

性變革，聯(lián)系這些年來我們走過的極不尋常、極不平凡的歷

程，聯(lián)系我們深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、有效應(yīng)對重

大風險挑戰(zhàn)的具體實踐，聯(lián)系國際環(huán)境深刻變化，深刻領(lǐng)悟

黨的二十大關(guān)于黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署的

歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

習近平指出，學習貫徹黨的二十大精神，要在全面把握

上下功夫。黨的二十大精神內(nèi)容十分豐富，既有政治上的高

瞻遠矚和理論上的深邃思考，也有目標上的科學設(shè)定和工作

上的戰(zhàn)略部署，這些是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。只有堅持歷

史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)相結(jié)合的辦法，從整體

到局部、再從局部到整體進行反復(fù)揣摩，才能全面掌握黨的

二十大精神，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以

然。要全面把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方

法論和貫穿其中的立場觀點方法，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”、

“六個堅持”，正確認識把握新時代中國特色社會主義思想

216

的精神實質(zhì)。要全面把握新時代 10 年偉大變革的深刻內(nèi)涵

和重大意義，深刻感悟這些偉大變革對黨、對中國人民、對

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、對科學社會主義在 21 世紀中國的發(fā)

展的深遠影響，深刻領(lǐng)會在新時代新征程上必須堅持新時代

黨的創(chuàng)新理論和戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措不動搖，堅定戰(zhàn)略自信。

要全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢

把握的重大原則，深刻理解中國式現(xiàn)代化理論和全面建設(shè)社

會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局的關(guān)系，認識到前者是后者的理

論支撐，從而深刻理解全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布

局的科學性和必然性。要全面把握黨的二十大作出的各項戰(zhàn)

略部署，緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略

任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，深刻

認識實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家各項目標任務(wù)的艱

巨性和復(fù)雜性，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

習近平強調(diào)，學習貫徹黨的二十大精神，要在全面落實

上下功夫?？照?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實。不

注重抓落實，不認真抓好落實，再好的規(guī)劃和部署都會淪為

空中樓閣。貫徹落實黨的二十大精神要有計劃、有部署，在

把握總目標、總方向、總要求的前提下，對各項目標和任務(wù)

進行細化，有針對性地拿出落實的具體方案，制定明確的時

間表、施工圖，扎扎實實向前推進。政治局的同志要帶頭真

抓實干，就分管的領(lǐng)域或主政的地方學習貫徹黨的二十大精

217

神工作作出部署，抓緊行動起來。黨的二十大所作出的決策

部署涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方

面，全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委等各有關(guān)方面

和有關(guān)部門要制定貫徹落實方案，提出明確要求，既要抓進

度，更要重質(zhì)量。黨的二十大確定的目標任務(wù)有近期的，有

中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，既要全面推進，又

要突出重點；既要狠抓當前，又要著眼長遠，多辦打基礎(chǔ)、

利長遠的事，防止搞形式主義、官僚主義。各地區(qū)各部門要

結(jié)合自身實際，把黨中央提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部

門的工作任務(wù)。要牢固樹立全國一盤棋思想，謀劃和推動本

地區(qū)本部門工作要以貫徹黨中央決策部署為前提，創(chuàng)造性開

展工作，做到既為一域增光、又為全局添彩。

習近平指出，政治局的同志們尤其要帶頭維護黨中央權(quán)

威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹黨中央決策部署，帶頭顧全大

局，在履行自身職責、抓好分管工作的同時，注意兼顧上下

左右，加強協(xié)同配合。要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，著

力夯實防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的實力，勇于面對各種風險

挑戰(zhàn)，勇于克服各種困難，堅定不移把黨中央決策部署落到

實處。

習近平指出，黨中央將就學習宣傳貫徹黨的二十大精神

作出部署。有關(guān)部門要細化工作方案，推動黨的二十大精神

進機關(guān)、進企事業(yè)單位、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進校園、進軍營、進

218

各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進網(wǎng)站。各級黨校（行政學

院）要把學習貫徹黨的二十大精神作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)

容。各地區(qū)各部門要抓緊組織干部集中輪訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部

要親力親為，既要做實干家，又要做宣傳家，帶頭宣講。宣

傳思想工作部門要精心組織、統(tǒng)籌安排，抓好宣傳思想教育

工作，加強對外宣介工作，引導(dǎo)國際社會全面了解黨和國家

的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略。

219

十四

推動中華民族偉大復(fù)興號巨輪乘風破浪

揚帆遠航

——黨的二十大報告誕生記

這是輝映未來的歷史時刻——

2022 年 10 月 16 日上午 10 時，北京人民大會堂。中國

共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會隆重召開。

習近平總書記代表第十九屆中央委員會，向大會作了題

為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義

現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告。

會場內(nèi)，2300 多名代表和特邀代表心潮澎湃，一次次熱

烈掌聲傳遞著信心和力量。

這是舉旗定向的政治宣言、引領(lǐng)復(fù)興的行動綱領(lǐng)——

3 萬余字的報告，凝聚黨心民心，全面總結(jié)過去五年工作和

新時代十年的偉大變革，提出開辟馬克思主義中國化時代化

新境界新要求，擘畫邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征

程、向第二個百年奮斗目標進軍的宏偉藍圖。

“中國共產(chǎn)黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華

民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責任無比

重大，使命無上光榮。”習近平總書記的話語催人振奮，響

徹在神州大地。

220

新時代新征程中國共產(chǎn)黨人的莊嚴宣誓，凝聚起推動中

華民族偉大復(fù)興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航的磅礴力量——

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時

代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、

守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代

化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗！

深刻把握新的歷史特點，牢牢把準新征程新要求——習

近平總書記擔任黨的二十大文件起草組組長，全程領(lǐng)導(dǎo)黨的

二十大報告起草工作，傾注了大量心血

2021 年 11 月，黨的十九屆六中全會決定，黨的二十大于

2022 年下半年在北京召開。

一個擁有 9600 多萬名黨員的大黨，在新時代新征程上

如何引領(lǐng) 14 億多人民團結(jié)奮進奪取新的更大勝利？如何統(tǒng)

籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把

新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進？

黨的二十大，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會

主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵

時刻召開的一次十分重要的大會。作為大會籌備工作的重要

組成部分，起草一份凝聚全黨全國智慧、反映人民意愿、對

黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)作用、在國際社會產(chǎn)生積極

影響的綱領(lǐng)性文獻，是開好大會的重要環(huán)節(jié)。

習近平總書記對黨的二十大報告起草工作高度重視，全

221

程領(lǐng)導(dǎo)了報告起草工作，傾注了大量心血。

2022 年 1 月，習近平總書記主持召開中共中央政治局常

委會、中央政治局會議，決定成立黨的二十大文件起草組。

文件起草組由習近平總書記擔任組長，王滬寧、趙樂際、韓

正同志擔任副組長，黨和國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門和地

方負責同志參加。

2022 年 2 月 16 日，中南海懷仁堂。

習近平總書記主持召開黨的二十大文件起草組第一次

全體會議，宣布中央關(guān)于成立黨的二十大文件起草組的決

定。文件起草工作正式啟動。

會上，習近平總書記對起草工作進行動員和部署，要求

充分認識黨的二十大報告起草工作的重大意義，深入研究報

告起草涉及的重大理論和實踐課題，并高瞻遠矚指出起草報

告有五個必須全面把握和深入思考的新的歷史特點——

一是黨已經(jīng)走過創(chuàng)造輝煌的一百年，正團結(jié)帶領(lǐng)人民承

前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社

會主義偉大勝利，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。

二是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，全面

建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，踏上了實

現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征

程，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略任務(wù)。

三是中華民族偉大復(fù)興取得歷史性成就，既進入了不可

222

逆轉(zhuǎn)的歷史進程，也進入了乘勢而上、確保中華民族偉大復(fù)

興不被遲滯甚至打斷的關(guān)鍵時期，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略階

段。

四是中國特色社會主義新時代已經(jīng)走過第一個十年，必

須繼續(xù)開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面，我國發(fā)展

面臨新的戰(zhàn)略要求。

五是百年變局和世紀疫情相互交織，世界進入新的動蕩

變革期，世界和平與發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，外部環(huán)境更加不穩(wěn)

定、不確定，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略環(huán)境。

立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，習近平總書記

深刻指出，黨的二十大謀劃未來的目標任務(wù)和行動綱領(lǐng)，必

須充分考慮這些新的歷史特點，使各項工作更好體現(xiàn)時代

性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

舉一綱而萬目張。

主題是報告的靈魂。對于黨的二十大報告的主題，習近

平總書記一直在思考。

習近平總書記在這次全體會議上精辟指出，黨的全國代

表大會報告必須有一個統(tǒng)攝全局的主題，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外

宣示，黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神

狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進。

“既要同黨的十八大、十九大報告主題一脈相承，又要

充分體現(xiàn)新時代、新征程、新階段的新要求?！绷暯娇倳?/p>

223

記強調(diào)，研究確定黨的二十大報告主題，必須牢牢把握中國

特色社會主義新時代這個歷史方位和時代坐標，牢牢把握全

面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個中心任務(wù)，牢牢把握實現(xiàn)中

華民族偉大復(fù)興中國夢這個奮斗目標，牢牢把握團結(jié)奮斗精

神。

3月15日，黨的二十大文件起草組舉行第二次全體會議，

起草組同志認真交流對習近平總書記重要講話的認識和體

會，討論報告涉及的重大理論和實際問題。

5月17日，黨的二十大文件起草組舉行第三次全體會議。

習近平總書記聽取各地區(qū)各部門各方面反饋意見和建

議匯總情況匯報，研究討論黨的二十大報告框架方案。

這次會議上，習近平總書記明確提出四點要求，為報告

起草工作提供了根本遵循：

——把握歷史方位?！鞍衙媾R的形勢分析透，把握住新發(fā)展

階段的歷史方位和時代特點，是起草好黨的二十大報告的前

提和基礎(chǔ)”。

——聚焦戰(zhàn)略任務(wù)?！霸诓渴鸶母锇l(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、

治黨治國治軍等各項工作時要錨定第二個百年奮斗目標，緊

緊圍繞未來 5 年黨的戰(zhàn)略任務(wù)展開”。

——堅持守正創(chuàng)新。在思想理念、政策舉措上既要繼承，又

要勇于創(chuàng)新。

——增強斗爭精神?！耙浞煮w現(xiàn)敢于斗爭、敢于勝利的精

224

氣神，各方面戰(zhàn)略謀劃和工作舉措都要直面矛盾和問題”。

這次會議討論確定，黨的二十大報告的框架方案按總分

結(jié)合、先總后分的結(jié)構(gòu)，擬分 15 個部分，文件起草組分為 5

個小組負責各部分的起草工作。

謀深慮遠，方能行穩(wěn)致遠。

黨的二十大報告能否準確研判新時代新征程我國發(fā)展

面臨的國際國內(nèi)環(huán)境，積極回應(yīng)全黨全軍全國各族人民期

盼，科學部署長遠目標任務(wù)，考驗著一個政黨的理論勇氣和

執(zhí)政能力。

6 月 27 日，習近平總書記主持召開黨的二十大文件起草

組第四次全體會議，討論修改黨的二十大報告稿初稿。

“黨的二十大不僅要謀劃未來 5 年的經(jīng)濟社會發(fā)展，還要

在黨的十九大部署基礎(chǔ)上對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

進行謀劃，在思想理念、政策舉措上既要繼承，又要勇于創(chuàng)

新。老祖宗不能丟，又要說新話；優(yōu)良傳統(tǒng)要弘揚，又要創(chuàng)

造新辦法?！?/p>

習近平總書記要求，文件起草組要繼續(xù)在提出新思想新

觀點新舉措上下功夫，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，從各

方面各領(lǐng)域工作的方向和原則要求出發(fā)，不斷增強報告稿的

思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。

對于重大理論和實踐問題，習近平總書記指明思考和研

究的方法：

225

“要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，堅持

戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、歷史思維、底線思維，從

歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進行思考，

確保得出的結(jié)論、作出的部署經(jīng)得起歷史和實踐檢驗?！?/p>

7 月 11 日和 7 月 21 日，習近平總書記主持召開中央政

治局常委會會議，審議黨的二十大報告送審稿。中央政治局

常委同志贊成報告稿的框架思路、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、重大思想、主

要提法，并對完善報告稿提出了具體建議。

7 月 26 日，北京京西賓館。省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學習

習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班

開班式在這里舉行。

“我們要牢牢把握新時代新征程黨的中心任務(wù)，提出新

的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進‘五位一體’

總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇

毅前行、團結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

嶄新篇章?！?/p>

開班式上，習近平總書記作了重要講話，深刻闡釋了關(guān)

于黨的二十大報告若干重大理論和實踐問題的基本考慮，并

就下一步將報告稿下發(fā)各地區(qū)各部門征求意見提出明確要

求。

黨的二十大報告起草過程中，習近平總書記自始至終高

度重視、全程領(lǐng)導(dǎo)，多次主持召開起草組工作會議，多次主

226

持中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議報告稿，對

涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題進行討論研

究。

“報告中許多新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重

大舉措，都是總書記深入研究、反復(fù)思考、親自提出來的，

這與他長期以來的理論思考和實踐探索是分不開的?！蔽募?/p>

起草組成員說。

從滴水成冰的內(nèi)蒙古阿爾山邊防哨所，到暑氣升騰的新

疆吐魯番交河故城；從海南三亞國家南繁科研育種基地的滾

滾稻浪，到山東威海甲午海戰(zhàn)故地劉公島的陣陣海風……

十年來，習近平總書記步履不停、“調(diào)研開路”，發(fā)現(xiàn)

問題、認識國情、尋求規(guī)律，不斷豐富發(fā)展治國理政新理念

新思想新戰(zhàn)略，在廣袤的土地上、廣闊的視野下推進中華民

族偉大復(fù)興，為黨的二十大報告起草提供了豐厚依據(jù)。

習近平總書記立足時代之基、回答時代之問、引領(lǐng)時代

之變，以非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當，進

行了一系列新的具有開拓性意義的理論創(chuàng)造，為黨的二十大

報告起草提供了思想指引。

習近平總書記的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷

史自覺、強烈責任擔當，潛移默化體現(xiàn)在報告起草工作全過

程，起草工作扎實有力推進，不斷取得豐碩成果。

一場場扎實調(diào)研、一次次深入討論、一遍遍精心修

227

改……在習近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)下，文件起草組共召開 6 次

全體會議，數(shù)十次小組和工作班子會議以及專題會議，對重

要觀點、重要提法、重要舉措反復(fù)推敲、論證、打磨，報告

稿在層層推進中逐步豐富、完善、成熟。

起草充分發(fā)揚民主，凝聚全黨全國智慧——黨的二十大

報告起草堅持走群眾路線，反映人民意愿，匯集各方智慧，

充分解放思想，廣泛凝聚共識

“在起草工作中要充分發(fā)揚民主，加強調(diào)查研究，廣泛

聽取意見，集中起各方面智慧?！绷暯娇倳浽邳h的二十

大報告起草伊始就明確強調(diào)。

怎樣科學總結(jié)新時代十年黨和國家事業(yè)取得的重大成

就、主要經(jīng)驗，以及存在的問題挑戰(zhàn)、薄弱環(huán)節(jié)？

怎樣全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅

決維護習近平總書記核心地位，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維

護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？

怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度、

文化，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自

信、文化自信？

怎樣堅持以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興、全面

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家？

怎樣統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個

全面”戰(zhàn)略布局，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、

228

社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)？

怎樣堅定不移全面從嚴治黨，明確推進黨的自我革命的

目標任務(wù)、重點工作、重大舉措？

……

回答好這些重大問題，必須深入進行調(diào)查研究，廣開言

路、集智聚力。

1 月 27 日，黨中央向各地區(qū)各部門發(fā)出《關(guān)于對黨的二

十大報告議題征求意見的通知》，決定就黨的二十大報告議

題在黨內(nèi)一定范圍組織討論，廣泛征求意見，同時，通過一

定方式征求部分黨外人士意見和建議。

按照黨中央部署，54 個單位承擔重點課題調(diào)研任務(wù)，圍

繞 26 個專題開展調(diào)研，形成 80 份調(diào)研報告，共計 132.7 萬

字。在 3 個月連續(xù)深入調(diào)研中，64 個課題組到各省區(qū)市實地

調(diào)研 179 批次；25 個課題組對 465 個單位進行書面調(diào)研；10

個課題組委托 252 個單位進行專題調(diào)研。各課題組共召開

1501 場座談會、18 場視頻座談會，參會 19022 人次。課題

組咨詢訪談 1847 人次。

聽民意、匯民智、聚民力。

4 月 15 日至 5 月 16 日，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求

意見活動開展。這是我們黨歷史上第一次將黨的全國代表大

會相關(guān)工作面向全黨全社會公開征求意見。

“圍繞黨的全國代表大會相關(guān)工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見，

229

是全黨全社會為國家發(fā)展、民族復(fù)興獻計獻策的一種有效方

式，也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)?！?/p>

習近平總書記早在 2 月份就對此次網(wǎng)絡(luò)征求意見作出重

要批示，親自審定有關(guān)工作安排、進行專門部署，指明了此

次網(wǎng)絡(luò)征求意見的努力方向，提供了根本遵循。

在網(wǎng)絡(luò)征求意見結(jié)束后，習近平總書記再次作出重要指

示，指出要總結(jié)這次活動的成功做法，走好新形勢下的群眾

路線，善于通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問需于民、問計于民。

為構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和提出對

策；建議推動教育高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量人才；為健全防

止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制想辦法……在人民群眾廣泛響

應(yīng)、積極參與下，活動期間共收集各類意見建議留言超過

854.2 萬條、2.9 億字，體現(xiàn)出了建言數(shù)量質(zhì)量“雙高”的

特點。

經(jīng)過認真梳理匯總，按照尊重原意、分類整合、突出重

點、簡潔凝練的原則，摘編具有建設(shè)性、代表性的意見建議

1675 條，并印發(fā)文件起草組全體同志，各小組結(jié)合本組負責

起草的有關(guān)部分范圍，逐條研究相關(guān)建議，提出吸收意見的

建議。

科學決策、民主決策，開誠布公、暢所欲言。

6 月 9 日、8 月 18 日、8 月 23 日、8 月 26 日、8 月 29

日，習近平總書記先后在成都、沈陽、北京主持召開五場黨

230

的二十大報告起草和黨章修改工作征求意見座談會，聽取 31

個省區(qū)市黨政主要負責同志、解放軍各大單位和中央軍委機

關(guān)有關(guān)部門主要負責同志提出的修改意見和建議。

7 月 4 日至 5 日，文件起草組召開四次黨的二十大重點

課題調(diào)研成果匯報會，分別聽取了 48 個調(diào)研組圍繞 23 個重

點課題開展的調(diào)研成果匯報。

7 月 11 日，中央政治局常委會會議第一次審議黨的二十

大報告送審稿。中央政治局常委同志贊成報告稿的框架思

路、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、重大思想、主要提法，認為報告稿立意高遠、

視野寬闊、亮點很多，思想性、理論性、戰(zhàn)斗性都很強，并

對修改完善報告稿提出了重要意見。

7 月 21 日，中央政治局常委會會議第二次審議報告稿，

常委同志一致同意關(guān)于報告稿的修改建議。

7 月 28 日，中央政治局會議第一次審議黨的二十大報告

送審稿。中央政治局委員一致贊成報告稿。

8 月 4 日，中央辦公廳向各地區(qū)各部門發(fā)出通知，就黨

的二十大報告征求意見稿在黨內(nèi)一定范圍組織討論、征求意

見。

8 月 31 日，習近平總書記在北京主持召開座談會，當面

聽取各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士對黨的二十大報

告征求意見稿的意見。

到 9 月 1 日，經(jīng)統(tǒng)計，圍繞黨的二十大報告征求意見稿，

231

108 個單位在征求 4700 余人的意見基礎(chǔ)上提交了書面意見，

黨外人士提交了 10 份書面材料，各地區(qū)各部門各方面共提

出修改意見 1570 條，扣除重復(fù)意見后為 1435 條。其中原則

性修改意見 173 條，具體修改意見 1262 條。

根據(jù)習近平總書記重要指示精神，文件起草組還吸納了

中央領(lǐng)導(dǎo)同志、從中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上退下來的老同志對報告征

求意見稿的意見和建議。

對于這些意見和建議，文件起草組認真研讀黨的重要文

獻，參考各方意見，召開多輪工作會議仔細研究，反復(fù)討論

斟酌，持續(xù)滾動更新提煉有關(guān)新提法、新舉措、新行動清單，

到 9 月 9 日起草組 5 個小組分別召開了 13 輪工作會議。

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟；加強青少年體育工作；完善殘

疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系；用好紅色資源……不少

意見和建議得到采納，體現(xiàn)在黨的二十大報告中。

截止到提交黨的十九屆七中全會審議，文件起草組對黨

的二十大報告稿共作出增寫、改寫、文字精簡 260 處，覆蓋

各方面意見和建議 269 條。

9 月 7 日，中央政治局常委會會議第三次審議黨的二十

大報告送審稿，要求文件起草組根據(jù)會議審議意見，抓緊修

改報告稿，準備提交中央政治局會議審議。

9 月 9 日，中央政治局會議第二次審議報告送審稿。中

央政治局委員聽取了文件起草組關(guān)于研究吸收各方面意見

232

建議修改報告稿的情況匯報，審議了報告送審稿，準備提交

黨的十九屆七中全會審議。

9 月 26 日、29 日，習近平總書記分別主持中央政治局

常委會會議和中央政治局會議，研究黨的二十大關(guān)于十九屆

中央委員會報告的決議稿。

10 月 9 日，黨的十九屆七中全會召開。文件起草組全體

同志認真聽取與會同志意見建議，對報告稿進行完善修改。

10 月 16 日，黨的二十大開幕會上，一份份凝聚全黨意

志、體現(xiàn)人民意愿的二十大報告醒目地擺在了 2300 多名代

表和特邀代表的座席前。

黨的二十大代表由全國各級黨組織和廣大黨員選舉產(chǎn)

生，廣泛分布在不同領(lǐng)域、不同層級，對各行各業(yè)、各個方

面的黨員意愿、群眾訴求有著深刻了解。大會召開前，代表

們通過不同方式，聽取了所在選舉單位對黨的二十大報告的

意見，并把他們的期盼和愿望帶到大會上來。

10 月 17 日上午，習近平總書記參加黨的二十大廣西代

表團討論。代表們結(jié)合實際工作，對報告發(fā)表意見。會場內(nèi)，

氣氛熱烈，凝聚著共識，升騰著希望。

習近平總書記指出，黨的二十大報告進一步指明了黨和

國家事業(yè)的前進方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新

時代新征程堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行

動綱領(lǐng)。學習貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握過去 5 年工

233

作和新時代 10 年偉大變革的重大意義，牢牢把握新時代中

國特色社會主義思想的世界觀和方法論，牢牢把握以中國式

現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，牢牢把握以偉大

自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，牢牢把握團結(jié)奮斗

的時代要求。

黨的二十大召開期間，根據(jù)各代表團和列席人員討論反

饋的意見，對報告稿又作出了修改。

海納百川，氣象萬千。各方面各領(lǐng)域的智慧和力量廣泛

凝聚，全社會全民族的主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮。

黨的二十大報告起草過程，真正成為堅持走群眾路線、

充分發(fā)揚民主、集中全黨全國人民智慧的過程，成為深入調(diào)

查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗的過程，成為充分解放思想、廣泛凝

聚共識的過程。

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以中國

式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興——黨的二十大報告

宣示新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，引領(lǐng)億萬人民為

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興

而團結(jié)奮斗

10 月 22 日上午，北京人民大會堂。中國共產(chǎn)黨第二十

次全國代表大會閉幕會隆重舉行。

熠熠生輝的黨徽下，經(jīng)久不息的掌聲中，黨的二十大報

告通過。

234

萬人大禮堂內(nèi)，這個世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨澎湃

著自信自強的躍動脈搏，昂揚著奮發(fā)奮進的嶄新氣象。

新征程，新思路，新戰(zhàn)略，新舉措。

黨的二十大報告分 3 個板塊，15 個部分，3 萬余字的篇

幅中含有 300 多個新提法。第一板塊包括導(dǎo)語和第一至第三

部分，是總論；第二個板塊包括第四至第十四部分，是黨和

國家各方面事業(yè)部署的展開；第三板塊包括第十五部分和結(jié)

束語。報告深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義

的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)

代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，為新時

代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明

了前進方向、確立了行動指南。

這是一份新時代十年偉大變革深刻昭示未來的鄭重宣

示——

過去五年和新時代以來的十年，在黨和國家發(fā)展進程中

極不尋常、極不平凡，牢牢把握新時代十年偉大變革的重要

意義，至為重要。

黨的二十大報告在概述五年來黨和國家工作的基礎(chǔ)上，

以“3”+“16”+“4”的結(jié)構(gòu)，全面回顧總結(jié)新時代十年偉

大成就、偉大變革。

3 件大事彪炳史冊：迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年；中

國特色社會主義進入新時代；完成脫貧攻堅、全面建成小康

235

社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。

16 個方面和工作成就非凡卓絕：創(chuàng)立習近平新時代中國

特色社會主義思想、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、對新時代黨和國家

事業(yè)發(fā)展作出科學完整的戰(zhàn)略部署……報告總結(jié)了 16 個方

面的歷史性成就和歷史性變革。

4 個里程碑意義啟迪未來：中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中

更加堅強有力；中國人民煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺和主動

精神；實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程；

科學社會主義在 21 世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。

二十大代表在討論報告中紛紛表示，新時代偉大變革

中，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，在風云

變幻中舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，在大戰(zhàn)大考中指揮若定、運籌

帷幄，在驚濤駭浪中力挽狂瀾、砥柱中流，充分彰顯了作為

馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的恢弘氣魄、遠見卓識、

雄韜偉略，不愧為黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥，不愧為

中華民族偉大復(fù)興號巨輪的掌舵者、領(lǐng)航人。

事實證明，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核

心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地

位，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興

歷史進程具有決定性意義。

時間銘記，大地見證?！皟蓚€確立”已經(jīng)成為全黨全軍

236

全國各族人民的高度共識和共同意志，已經(jīng)寫在了新時代的

偉大征程中、寫在了全黨全軍全國各族人民心坎上，是黨應(yīng)

對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

這是一份馬克思主義中國化時代化的綱領(lǐng)性文獻——

“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，

歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義

行?！秉h的二十大報告中旗幟鮮明作出這一新表述。

以科學的態(tài)度對待科學，以真理的精神追求真理。

黨的二十大報告就開辟馬克思主義中國化時代化新境

界進行集中闡述，強調(diào)堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國

具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國具體實際相結(jié)合。

必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，不斷

回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問；

堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)

合。報告指出，只有植根本國、本民族歷史文化沃土，馬克

思主義真理之樹才能根深葉茂。

“天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯

賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰”，

這 10 個寫入報告、體現(xiàn)著中國人民“宇宙觀、天下觀、社

會觀、道德觀”的主干詞格外搶眼，蘊含豐富的治國理政思

想智慧，同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性，也是

237

“把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起

來”的生動例證，彰顯著歷史自信、文化自信。

黨的二十大報告深刻闡釋“兩個結(jié)合”，指明了推進黨

的理論創(chuàng)新的根本途徑，揭示了中國化時代化馬克思主義理

論之樹常青的奧妙所在。實踐證明，“兩個結(jié)合”做得越好，

理論創(chuàng)新之源就越豐富，理論創(chuàng)新之力就越強勁。

繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好習近平

新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、

運用好貫穿其中的立場觀點方法。

報告提出“六個堅持”，即堅持人民至上、堅持自信自

立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸

懷天下。這是我們黨首次從世界觀和方法論的高度深刻闡述

了推進理論創(chuàng)新的科學方法、正確路徑，深刻體現(xiàn)了習近平

新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻揭示了

這一思想根本的政治立場、徹底的理論品格、獨有的精神氣

質(zhì)、科學的思想方法，為把握好、運用好這一科學理論的思

想精髓、進一步提高全黨馬克思主義水平提供了“金鑰匙”，

為繼續(xù)推進黨的理論創(chuàng)新解決了“橋和船”的問題。

“六個堅持”構(gòu)成相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，貫

穿體現(xiàn)在“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”

的全部內(nèi)容之中。把握運用好“六個堅持”，就能更好地領(lǐng)

會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵、精神實

238

質(zhì)、實踐要求，更好地把這一思想轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的政

治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、道德修養(yǎng)和履職盡責的本領(lǐng)。做到了“六

個堅持”，我們對真理的認知就會更加深入，對馬克思主義

的原創(chuàng)性貢獻就會更加顯著，就能不斷譜寫馬克思主義中國

化時代化新篇章。

這是一份以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興

的行動指南——

習近平總書記在黨的二十大報告中莊嚴宣示：“從現(xiàn)在

起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面

建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中

國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！?/p>

立足“兩個大局”，擘畫復(fù)興偉業(yè)。

報告在進一步闡釋中國式現(xiàn)代化五大特征的同時，令人

矚目地提出九條本質(zhì)要求和前進道路上必須牢牢把握的五

條重大原則。這是習近平總書記經(jīng)過深入思考后提出的重大

論斷，明確了中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵、旨歸意義、目標任

務(wù)、實現(xiàn)途徑，揭示了中國式現(xiàn)代化的獨特優(yōu)勢、實踐指引、

光明前景，標志著我們黨對中國式現(xiàn)代化的認識提升到一個

新的高度，是世界現(xiàn)代化理論的重大豐富和發(fā)展，是對西方

現(xiàn)代化理論的超越。

“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代

化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國

239

特色?！绷暯娇倳浽趫蟾嬷兄赋?。

既一脈相承，又與時俱進。

黨的十九大報告描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

宏偉藍圖，在這一基礎(chǔ)上，黨的二十大報告對全面建成社會

主義現(xiàn)代化強國作出進一步科學謀劃，提出了 2035 年我國

發(fā)展的總體目標，明確“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大

幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階”“實現(xiàn)高水平

科技自立自強”“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性

進展”等目標；報告明確未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代

化國家開局起步的關(guān)鍵時期，提出了“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得

新突破”“全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進

一步提高”“居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步”“國家安

全更為鞏固”等主要目標任務(wù)。

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基

礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面依法治國是國家治理的一場深刻革

命，國家安全是民族復(fù)興的根基。

在對今后一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出全面部署的

同時，報告對教育科技人才、依法治國、國家安全三方面工

作單列部分進行安排，體現(xiàn)了我們黨對中國式現(xiàn)代化規(guī)律性

認識的深化，彰顯了抓關(guān)鍵、補短板、防風險的戰(zhàn)略考量。

這是一份跳出治亂興衰歷史周期率的時代答卷——

240

“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰

歷史周期率的第二個答案，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不

變味?！绷暯娇倳浽捳Z鏗鏘。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大

復(fù)興，關(guān)鍵在黨。

黨的二十大報告深刻分析了黨所處歷史方位、面臨形勢

任務(wù)、黨情發(fā)展變化，以高度的戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略

自覺指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，

要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解

決大黨獨有難題的清醒和堅定?！?/p>

要深刻認識到我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”

將長期存在，牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命

永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，持之以

恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工

程，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。

報告從七個方面對黨的建設(shè)工作作出部署：堅持和加強

黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持不懈用習近平新時代中國特色社

會主義思想凝心鑄魂；完善黨的自我革命制度規(guī)范體系；建

設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍；增強黨組織政治功

能和組織功能；堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀；堅決打贏反

腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

一系列重要舉措充分體現(xiàn)了黨對嚴峻復(fù)雜考驗的清醒

241

認知，對以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。

報告指出，要落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全全面從

嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、

自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會

主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?，弄明白我們怎樣才?/p>

繼續(xù)成功。

走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加

堅強有力，必將立于政治的制高點、真理的制高點、道義的

制高點，始終走在時代前列，始終保持先進性和純潔性，在

新的趕考之路上考出更加優(yōu)異的成績。

這是一份激勵全黨全國人民團結(jié)奮斗創(chuàng)造歷史偉業(yè)的

宣言書動員令——

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事

業(yè)，前途光明，任重道遠。

環(huán)顧全球，世界百年變局和世紀疫情疊加，逆全球化思

潮抬頭，世界進入新的動蕩變革期。審視國內(nèi)，我國發(fā)展進

入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時

期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政

考驗之大都前所未有。

習近平總書記告誡全黨：“我們必須增強憂患意識，堅

持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急

242

甚至驚濤駭浪的重大考驗。”

越是艱險越向前。

黨的二十大報告中，團結(jié)奮斗的時代要求貫穿全篇，體

現(xiàn)在標題、主題、導(dǎo)語、正文、結(jié)束語各個部分。

“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、

奮斗出來的”“堅持發(fā)揚斗爭精神”“注重在重大斗爭中磨

礪干部”“團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之

路”……

一句句精辟論述，激勵全黨發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本

領(lǐng)、堅持團結(jié)奮斗，全力戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，依

靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

心往一處想、勁往一處使，全黨全國各族人民在黨的旗

幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。用偉大奮斗創(chuàng)造百年偉業(yè)

的中國共產(chǎn)黨，必將用偉大奮斗創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

民族復(fù)興新征程上，習近平總書記發(fā)出莊嚴號召：“全

黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，

務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，

譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章?！?/p>

江山壯麗，前程遠大，使命催征。

續(xù)寫新時代十年輝煌，站在新的歷史起點上，全黨全軍

全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央

周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中

243

國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心、同心同德，埋頭苦

干、奮勇前進，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進

中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗！

244

十五

團結(jié)奮斗，譜寫新時代中國特色社會主

義更加絢麗的華章

（社論）

——熱烈祝賀中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利閉幕

思想之旗領(lǐng)航向，人間正道開新篇。中國共產(chǎn)黨第二十

次全國代表大會圓滿完成各項議程和崇高使命，在北京勝利

閉幕。一個走過百年奮斗歷程、立志于中華民族千秋偉業(yè)、

致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)的馬克思主義政黨，踔厲奮

發(fā)、勇毅前行，吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面

推進中華民族偉大復(fù)興的奮進號角。

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會

主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵

時刻召開的一次十分重要的大會。大會選舉產(chǎn)生了新一屆中

央委員會和中央紀律檢查委員會，通過了關(guān)于十九屆中央委

員會報告的決議、關(guān)于十九屆中央紀律檢查委員會工作報告

的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。這是

一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會，在黨和國家發(fā)

展進程中具有極其重大的歷史意義。黨的二十大作出的各項

決策部署、取得的各項成果，必將對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代

化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，對奪取中國特色社會

主義新勝利發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)和保證作用。

大會高度評價習近平同志代表十九屆中央委員會所作

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的報告。報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習

近平新時代中國特色社會主義思想，分析了國際國內(nèi)形勢，

提出了黨的二十大主題，回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時

代十年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新

境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，對

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興

進行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)

推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時代新征

程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進

方向、確立了行動指南。報告是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨

團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政

治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。

大會高度評價十九屆中央委員會的工作，高度評價新時

代取得的偉大成就。過去五年和新時代以來的十年，在黨和

國家發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡。以習近平同志為核心

的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有

之大變局，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，

統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，以偉大的

歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，團結(jié)帶

領(lǐng)全黨全國各族人民采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變

革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，

攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠的大

事要事，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方

面的風險挑戰(zhàn)考驗，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大

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成就，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。新時代

十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主

義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。

習近平新時代中國特色社會主義思想為新時代黨和國

家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，是貫穿黨的二十大報告的靈

魂。黨的十八大以來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同

中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，勇于進

行理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、

社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，取得重大理

論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思

想。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十

四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)

容，必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。這一創(chuàng)新理論，科學回

答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，是當代中國

馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精

神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，

使科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機。

黨的二十大明確提出，不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新

篇章，是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。我們要把握好

習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅

持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅持人民至上，堅

持自信自立，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，

堅持胸懷天下，繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，開辟馬克

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思主義中國化時代化新境界。

“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是新

時代引領(lǐng)黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證，是

戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大

底氣、最大保證。新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)

生歷史性變革，從根本上講，在于確立了習近平同志黨中央

的核心、全黨的核心地位，確立了習近平新時代中國特色社

會主義思想的指導(dǎo)地位。全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決

定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩

個維護”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅

定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨

中央保持高度一致，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家

新篇章。

“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國

各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮

斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?！秉h

的二十大全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、人民群眾新期

待，明確提出了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。進入

新時代以來，黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深

入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富，成功推進和拓展了

中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化扎根中國大地，切合中國實際，

不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)，為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了

新的選擇。黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步

走戰(zhàn)略安排進行宏觀展望，重點部署了未來五年的戰(zhàn)略任務(wù)