153

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年12月12日，淄博海關(guān)主要負責(zé)同志參加淄博綜合保稅

區(qū)跨境電商1210業(yè)務(wù)開通儀式。 （董曉沅 攝）

淄博海關(guān)完成數(shù)據(jù)審核10.6

萬條，糾正各類差錯111條，

涉及貨值1215.1萬元，移交

處罰2起。開展不實貿(mào)易管

控核查10余次。參與海關(guān)總

署、濟南海關(guān)課題申報以及

海關(guān)學(xué)會等各類征文，完善

調(diào)查研究工作機制，參與署

級課題“RCEP關(guān)稅政策對黃

河流域與日韓經(jīng)貿(mào)合作影響

研究”，參與重點項目“以

RCEP實施為契機促關(guān)區(qū)稅收

征管工作高質(zhì)量發(fā)展”，參

與關(guān)級課題“歐盟、韓國、

土耳其等國家和地區(qū)REACH

及同類法規(guī)實施對我省化學(xué)

品出口影響分析及對策研

究”；《關(guān)檢深度融合背景

下海關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險防控保障

高質(zhì)量發(fā)展路徑探究》《融

入雙循環(huán)發(fā)展大局 促農(nóng)產(chǎn)品

出口提質(zhì)增效》2篇論文獲濟

南海關(guān)學(xué)會優(yōu)秀論文獎，獲

評濟南海關(guān)學(xué)會年度征文先

進單位。

統(tǒng)計分析。2022年撰寫

服務(wù)經(jīng)濟類統(tǒng)計分析文章36

篇，6篇次被總署重要工作

刊物采用，11篇次被省政府

信息采用。牽頭日本宏觀經(jīng)

濟政策研究課題并形成報告

12篇，密切關(guān)注國內(nèi)外熱點

經(jīng)濟問題，及時跟蹤國家宏

觀調(diào)控政策的變化及實施效

果，參與我國糧食分析、中

日建交50周年等宏觀經(jīng)濟分

析研究6篇，2篇次被總署采

用。持續(xù)跟蹤地方外貿(mào)產(chǎn)業(yè)

運行情況，著力提高轄區(qū)外

貿(mào)分析研究水平，完成淄博

市與“一帶一路”沿線國家

貿(mào)易情況、淄博市外貿(mào)新業(yè)

態(tài)新模式發(fā)展情況等約稿4

篇，為政府決策提供參考。

【企業(yè)管理】 2022

年，淄博海關(guān)完成關(guān)區(qū)“雙

高”項目AEO企業(yè)智慧培育體

驗中心升級優(yōu)化，成功舉辦關(guān)

區(qū)首次AEO信用培育線上直播

活動，參與人數(shù)約15萬人次。

打造外貿(mào)“開壺講堂”品牌，

舉辦宣講會2期，惠及企業(yè)500

余家。截至2022年底，淄博轄

區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)19家，轄區(qū)新

增海關(guān)注冊企業(yè)780家，辦理

企業(yè)信息變更552家，辦理企

業(yè)注銷288家。

【稽核查】 2022年，

淄博海關(guān)開展稽查作業(yè)28

起，辦結(jié)27起，稽查有效率

96.3%，創(chuàng)歷史新高，居關(guān)

區(qū)第三位。移交緝私部門立

案15起，移交立案數(shù)居關(guān)區(qū)

第一位。參與全國海關(guān)稽查

崗位練兵取得優(yōu)異成績，吳

國瑞、唐震、孟琦進入“稽

查崗位練兵全國百強”，助

力濟南海關(guān)成功進入技能比

武團體決賽。辦結(jié)核查作業(yè)

105起，增長15.4%，核查有

效率97%，居關(guān)區(qū)第一位。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等非

接觸式核查辦結(jié)作業(yè)28起，

采信第三方出具報告辦結(jié)核

查作業(yè)5起，開展部門間聯(lián)合

154 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

元。立案辦理?；飞鏅z案

件2起，案值405萬元。聯(lián)

合淄博市公安局、煙草專賣

局等部門，通過進出口數(shù)據(jù)

比對、風(fēng)險分析研判、處置

群眾舉報等方式推進“智慧

緝私”，聯(lián)合淄博市市場監(jiān)

管局對一起走私珊瑚線索進

抽查辦結(jié)核查作業(yè)7起，減

輕企業(yè)迎檢負擔(dān)，提升監(jiān)管

效能。提升后續(xù)風(fēng)險管理效

能，辦結(jié)風(fēng)險處置類稽核查

23起，風(fēng)險處置類稽核查有

效率95.65%；人工分析移交

緝私立案行政立案5起，推動

陶瓷墨水影響出口退稅線索

后續(xù)處置，為全國擴線查處

提供了案例支撐。

【查緝走私】 2022

年，淄博海關(guān)保持嚴(yán)打態(tài)

勢，深化全員打私，扎實開

展“國門利劍2022”專項行

動。查發(fā)并移交刑事案件線

索1起，查扣涉案煙絲288包

（約11.9千克）。立案辦理

走私行為案件2起，案值16

萬元。立案辦理稅號申報不

實影響退稅案件2起，案值

296萬元，影響退稅額38萬

2022年7月21日，淄博海關(guān)舉辦關(guān)區(qū)首次AEO信用培育線上直

播活動。 （董曉沅 攝）

2022年2月28日，淄博海關(guān)關(guān)員開展稽查作業(yè)。

行處置；對轄區(qū)兩用物項、

易制毒化學(xué)品及監(jiān)控化學(xué)品

開展情報研判，對轄區(qū)“跨

境電商”新興業(yè)態(tài)及中歐班

列、大宗商品等業(yè)務(wù)開展日

常監(jiān)控。與公安刑偵、禁毒

等多部門開展合作，聯(lián)合稅

務(wù)、人民銀行、煙草等部門

對反洗錢、騙取出口退稅、

煙草走私等線索開展研判，

加強溝通交流，共享信息資

源，形成打擊合力。

【政務(wù)管理】 2022

年，淄博海關(guān)全面踐行精

細化理念，建立每季度業(yè)

務(wù)分析例會、每月考核指標(biāo)

調(diào)度、每周關(guān)長短例會、每

日關(guān)領(lǐng)導(dǎo)活動通報等工作機

制，強化決策公開、溝通和

監(jiān)督。編撰淄博海關(guān)制度匯

編，及時更新維護制度37

項。開展關(guān)區(qū)首個政務(wù)公開

155

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年10月20日，淄博海關(guān)綜合技術(shù)服務(wù)中心工作人員開展

日用陶瓷鉛鎘遷移量檢測。

標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，建成“政

知道 齊新聲”淄博海關(guān)政

務(wù)公開專區(qū)。獲總署重要工

作刊物采用13篇，創(chuàng)歷史新

高。簽發(fā)全省首票馬來西亞

RCEP原產(chǎn)地證書報道在央視

《朝聞天下》播出。政務(wù)信

息、新聞宣傳工作均居關(guān)區(qū)

第三位。

【財務(wù)及后勤保障】

2022年，淄博海關(guān)堅持做好

民生實事，增設(shè)一樓業(yè)務(wù)大

廳保溫隔斷和暖氣片，有效

改善冬季保溫條件；辦公樓

院內(nèi)增設(shè)自行車棚1處、新能

源汽車充電樁3個，做好自

助洗車機使用維護。充分發(fā)

揮工會、婦聯(lián)、團支部等組

織作用，持續(xù)開展羽毛球比

賽、趣味運動會等活動，形

成熱愛運動的濃厚氛圍。

【科技發(fā)展】 2022

年，淄博海關(guān)綜合技術(shù)服務(wù)中

心與山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究

院聯(lián)合承辦首屆黃河流域五省

份紡織品檢驗檢測機構(gòu)能力驗

證，山東、內(nèi)蒙古、河南、甘

肅、寧夏五?。ㄗ灾螀^(qū)）85家

檢測機構(gòu)參加。

2022年，淄博海關(guān)綜

合技術(shù)服務(wù)中心聚焦法檢業(yè)

務(wù)開拓，首次接收飼料涉稅

化驗業(yè)務(wù)，為法檢業(yè)務(wù)量

提升開辟新的增長點，法檢

業(yè)務(wù)量與去年相比同比提升

30%。組織檢測方法驗證和

認(rèn)可，實現(xiàn)檢測能力提升超

過20%，滿足法檢、市場委

托和總署一級風(fēng)險監(jiān)測點能

力提升需求。通過國家認(rèn)監(jiān)

委組織的資質(zhì)認(rèn)定和實驗室

認(rèn)可“二合一”現(xiàn)場評審和

CNAS能力驗證提供者現(xiàn)場評

審。策劃實施2022年濟南海

關(guān)進出口消費品質(zhì)量安全風(fēng)

險專項監(jiān)測及風(fēng)險監(jiān)測點運

行工作。組織開展ABS塑料

材質(zhì)的食品接觸產(chǎn)品和食品

接觸用紙制品2類產(chǎn)品的風(fēng)

險監(jiān)測工作，抽取樣品50批

次，涉及美國、德國、日本

等原產(chǎn)國，涉及30個國外品

牌，檢出不合格批次10批，

2022年11月15日，山東高速魯中產(chǎn)融物流園參加中歐班列

（齊魯號）山東高速魯中園區(qū)首列開行儀式。 （董曉沅 攝）

156 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

不合格檢出率為20%。獲批

發(fā)布《海關(guān)實驗室應(yīng)用能力

驗證指南》海關(guān)技術(shù)規(guī)范1

項；作為主要完成人，完成2

項總署科研項目《利用裂解

規(guī)律非靶向篩查釀造酒中化

學(xué)污染物的研究》《進出口

口罩過濾效率和呼吸最快速

篩查儀的研制》，1項關(guān)級

科研項目《新型食品接觸材

料及制品中有毒有害物質(zhì)檢

測技術(shù)與風(fēng)險評估體系的研

究》?！兑环N原漿酒檢測分

裝裝置》獲發(fā)明專利授權(quán)，

《一種口罩過濾效率和呼吸

阻力快速篩查儀》《一種原

漿酒檢測設(shè)備》獲實用新型

專利，發(fā)表核心期刊論文

《電感耦合等離子體質(zhì)譜法

測定葡萄酒中的硼同位素豐

度比》。

【中歐班列開行】 2022

年，淄博海關(guān)實施預(yù)約通關(guān)、

預(yù)約查驗、農(nóng)產(chǎn)品報關(guān)前置審

核等便利措施，“零延時”開

展查驗等監(jiān)管作業(yè)15次，保障

首列“淄博—莫斯科”冷鏈集

裝箱班列開行，快速驗放援建

白俄羅斯國家足球體育場物

資。保障 “淄博—蒙古”新

線路開行，指導(dǎo)山東高速魯中

物流發(fā)展有限公司海關(guān)監(jiān)管作

業(yè)場所獲批，中歐班列“內(nèi)陸

港”樞紐正式實現(xiàn)擴容，進

入雙核運行時代。2022年，監(jiān)

管“齊魯號”中歐班列開行59

列，貨值11.3億元。

157

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年1月20日，濰坊海關(guān)首次以新聞發(fā)布會形式介紹濰坊市

外貿(mào)形勢。

濰坊海關(guān)

【概況】 濰坊海關(guān)為

濟南海關(guān)正處級隸屬海關(guān)，

于1990年10月20日開關(guān)。

2018年4月，根據(jù)黨和國家機

構(gòu)改革部署，原濰坊出入境

檢驗檢疫局管理職責(zé)和隊伍

劃入濰坊海關(guān)，設(shè)有16個正

科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)、2個副處級派

駐機構(gòu)、2個事業(yè)單位。濟南

海關(guān)緝私局在濰坊設(shè)有濰坊

海關(guān)緝私分局（正處級）。

2022年，濰坊海關(guān)深

入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大精神，認(rèn)真落實“疫情

要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展

要安全”重要要求，大力倡

樹“嚴(yán)、真、細、實、快”

工作作風(fēng)，圍繞“提速、降

本、便民、培優(yōu)”出臺促進

外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)22條措施，助

力濰坊外貿(mào)進出口總量首次

突破3000億。打造支持農(nóng)業(yè)

開放發(fā)展品牌，制定支持濰

坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試

驗區(qū)（以下簡稱“濰坊國家

農(nóng)綜區(qū)”）發(fā)展10條措施，

推動濰坊市農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)4

年破百億，為“三個模式”

創(chuàng)新提升做出了海關(guān)貢獻。

承辦中國海關(guān)與哥斯達黎加

海關(guān)全球首次AEO線上互認(rèn)

觀摩。監(jiān)管進出口貨值、報

關(guān)單量等10余項主要業(yè)務(wù)均

居關(guān)區(qū)第一，有力服務(wù)濰坊

外貿(mào)更好更快發(fā)展，工作成

效2次獲濰坊市委主要領(lǐng)導(dǎo)

批示肯定，獲評2022年度濰

坊市“支持濰坊發(fā)展”優(yōu)等

等次。

【黨的建設(shè)】 基層黨

組織建設(shè)。2022年，濰坊海

關(guān)完成機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委

及4個黨支部換屆選舉，選優(yōu)

配強工作力量。牢固樹立一

切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，

實施基層黨建“雙提升”行

動。特殊區(qū)域監(jiān)管科“橋頭

堡”黨建品牌經(jīng)總署復(fù)核認(rèn)

定，保留“全國海關(guān)基層黨

建培育品牌”稱號，7個黨

支部獲評關(guān)區(qū)“四強”黨支

部，查檢二科黨支部“護農(nóng)

‘防火墻’”、口岸監(jiān)管二

科黨支部“海上黨旗紅”獲

評關(guān)區(qū)黨建示范（培育）品

牌。與濰坊市峽山區(qū)岞山村

開展“雙聯(lián)共建”活動，助

力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大精神。 第一時間組織部

署，建立領(lǐng)導(dǎo)工作機制，制

158 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

定方案，明確40項重點措施

“掛圖”推進。拓寬學(xué)思踐

悟平臺，圍繞“12個必”重

點工作，搭建課題研討、信

息交流等載體，推動各級領(lǐng)

導(dǎo)干部大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大

宣講，研究推動有關(guān)重大工作

部署落地見效，結(jié)合持續(xù)深化

“我為群眾辦實事”，把企

業(yè)、群眾反映的“問題清單”

變成“履職清單”，做到學(xué)思

用貫通、知信行統(tǒng)一。

統(tǒng)籌開展“兩個專項”

工作。扎實推進政治機關(guān)建

設(shè)專項教育活動和“學(xué)查

改”專項工作，梳理各業(yè)務(wù)

領(lǐng)域蘊含的政治要求120項，

查擺9類48項問題，梳理食

品安全、?；凡闄z等領(lǐng)域

重大風(fēng)險隱患5項，提出整改

措施30項。創(chuàng)建對習(xí)近平總

書記重要講話精神、重要指

示批示精神和黨中央重大決

策部署第一時間學(xué)習(xí)傳達、

第一時間動員部署，列為黨

委會議和關(guān)務(wù)會議的首要議

題，作為督辦工作的第一事

項的“211”工作標(biāo)準(zhǔn)，以黨

委中心組學(xué)習(xí)為基本載體，

打造線上教育專欄、線下理

論學(xué)習(xí)陣地兩個課堂，建立

2022年10月27日，濰坊海關(guān)與峽山區(qū)岞山街道岞山村開展

“雙聯(lián)共建”活動。

2022年10月27日，濰坊海關(guān)開展“擴大農(nóng)產(chǎn)品出口 賦能鄉(xiāng)村

振興”專題調(diào)研。

“不打招呼”閉卷測試、

“隨堂考”、“班前問答”

三種檢查方式，形成立體

化、全覆蓋的“123”教育模

式，確保習(xí)近平總書記重要

講話精神、重要指示批示精

神和黨中央重大決策部署落

實在基層、見效在基層。

專項整治。 深入開展

“海關(guān)重點項目和財物管理

以權(quán)謀私”專項整治工作。

查閱2012年至2021年以來的

全部財務(wù)憑證、招標(biāo)文件等

檔案明細，梳理重點項目清

單24項。組織重點人員進行

個人違規(guī)事項申報，開展財

務(wù)管理、物業(yè)管理、內(nèi)部裝

修等非業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面自查。

發(fā)現(xiàn)6方面問題，制定細化整

改措施11條。

群團工作。堅持黨團共

159

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年6月23日，濟南海關(guān)在濰坊舉行“光榮在黨50年”紀(jì)念

章頒發(fā)儀式。

建，“枝葉鳶關(guān)情”團建品

牌榮獲關(guān)區(qū)十佳團建品牌，

青年代表在關(guān)區(qū)“青年講習(xí)

所”活動中作典型發(fā)言2次，

許文娟、于濤在關(guān)區(qū)“走好

第一方陣 我為二十大作貢

獻”主題演講比賽中取得佳

績。在元宵節(jié)、端午節(jié)等傳

統(tǒng)節(jié)日開展主題文化活動，

各協(xié)會年內(nèi)組織文體活動

120余次。郭廷、李法曾分

別獲評“濰坊市青春擔(dān)當(dāng)好

青年”“濰坊十大杰出（優(yōu)

秀）青年衛(wèi)士”稱號。

【隊伍建設(shè)】 干部任

用。2022年，濰坊海關(guān)推薦

多人提任，調(diào)整22名科級領(lǐng)

導(dǎo)干部和職級公務(wù)員崗位，

新招錄公務(wù)員1人，接收安置

軍轉(zhuǎn)干部1人。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化整

合稽查人力資源，稽查一科與

稽查二科合并為稽查科，負責(zé)

稽查業(yè)務(wù)、行政案件管理、貿(mào)

易和市場調(diào)查等工作。

離退休干部管理。為1名

退休干部頒發(fā)“光榮在黨50

年”紀(jì)念章，為5名退休干部

舉辦榮譽退休儀式。

【法治建設(shè)】 2022

年，濰坊海關(guān)制定年度普法

工作計劃和普法責(zé)任清單，

在“4·15”國家安全日、

“8·8”海關(guān)法治宣傳日、

“12·4”憲法宣傳周等重要

節(jié)點開展集中普法宣傳活動5

次，對《憲法》《行政處罰

法》等多部法律法規(guī)普法宣

傳。落實案件審理委員會制

度，組織召開案審會3次。完

善強化內(nèi)部制度建設(shè)，新制

定制度8項，修訂制度3項。

加強法治建設(shè)理論研究，報

送2022年度濟南海關(guān)“新時

代、新海關(guān)法”聯(lián)合主題征

文2篇，分獲一、二等獎。參

與關(guān)區(qū)法治人才隊伍建設(shè)，

推薦關(guān)區(qū)普法講師2人。做好

2起勞動人事爭議訴訟庭審工

作，出庭應(yīng)訴2次。

【風(fēng)險管理】 2022

年，濰坊海關(guān)風(fēng)險處置類稽

核查辦結(jié)作業(yè)64起，其中有

效作業(yè)48起，風(fēng)險分析專項

稽核查有效率75%，風(fēng)險分

析移交緝私案件立案15起；

布控查獲移交緝私案件4起。

【稅收征管】 2022

年，濰坊海關(guān)稅收入庫

107.68億元，同比增長

43.58%，審結(jié)報關(guān)單32.8萬

票，同比增長4.45%。全面

實施以企業(yè)為單元的稅款擔(dān)

保改革，為21家企業(yè)備案擔(dān)

保55.2億元，其中關(guān)稅保證

保險擔(dān)保金額達33億元。

提報增列番茄種子稅目建議

被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會采

納。審批減免稅貨值1.47億

美元、減免稅款1.3億元。

原產(chǎn)地管理。2022年，

濰坊海關(guān)簽發(fā)各類原產(chǎn)地證

書及聲明89279份，簽證金額

69.9億美元，同比分別增長

27%和60%，其中簽發(fā)RCEP

原產(chǎn)地證書21409份，簽證

金額10億美元。助力企業(yè)國

外通關(guān)減稅超12億元，原產(chǎn)

地簽證自助打印比例85%以

160 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

上；簽發(fā)全省首份中國對緬

甸RCEP原產(chǎn)地證書、簽發(fā)山

東省首份中柬自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)

地證書。組織“產(chǎn)地證書直

通車”政策宣講活動3期，組

織編寫RCEP實施案例2篇。

【衛(wèi)生檢疫】 2022

年，濰坊海關(guān)檢疫監(jiān)管入出

境船舶1316艘次，入出境

船員21663人次，同比增長

20%，對586人實施檢測，在

入出境人員中檢出乙肝、梅

毒等傳染病6例。在濰坊口

岸開展蚊類監(jiān)測18次，捕獲

成蚊157只。進行鼠類監(jiān)測4

次，捕獲鼠類4只。在運輸工

具中截獲蠅類345只制作鼠類

標(biāo)本2只、蠅類標(biāo)本270只。

【動植物檢疫】 2022

年，濰坊海關(guān)檢驗檢疫進出

境動植物及其產(chǎn)品約4.6萬

批。檢疫進境種牛2.56萬頭，

同比增長23%，檢出并撲殺

二類傳染病種牛43頭。新備

案2家進口種蝦隔離場，新備

案3家進境種牛隔離場（其中

2家系由肉牛隔離場升級為肉

種兩用隔離場），累計備案

動物檢疫隔離場13家。2家進

口種蝦企業(yè)備案，填補了濰

坊市種蝦引進空白。

強化進境糧食初審和核

銷，監(jiān)管審批進境大豆57.56

萬噸、玉米52.67萬噸、高粱

7.61萬噸、大麥6.48萬噸、小

2022年3月15日，濰坊海關(guān)關(guān)員開展進出境人員衛(wèi)生檢疫。

麥5.80萬噸；對轄區(qū)4家儲備

進口大豆的中央儲備庫進行

專項檢查，完善了防疫、應(yīng)

急預(yù)案、雜草監(jiān)測等制度。

【進出口食品安全監(jiān)

管】 2022年，濰坊海關(guān)查

驗出口食品318批，出具證書

13000余份。在進口的4批蜂

蜜中檢出美洲幼蟲腐臭病，

依法實施退運，貨值107萬

元。充分發(fā)揮“食安云擎”

工作室專家作用，針對冷凍

水果出口提出依法依規(guī)優(yōu)化

準(zhǔn)入門檻、加強管理、強化

服務(wù)、依法依規(guī)實施行政許

可、多元共治優(yōu)化監(jiān)管機制

等建議措施。采集國外食品

安全信息并被總署食品局食

品安全信息日報采用124篇，

列關(guān)區(qū)隸屬海關(guān)首位。

【促進濰坊國家農(nóng)綜區(qū)

發(fā)展】 2022年，濰坊海

關(guān)出臺優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源引進、

加快農(nóng)食產(chǎn)品進出口通關(guān)等

10項措施全力支持濰坊國家

農(nóng)綜區(qū)發(fā)展。圍繞提速、降

本、便民、培優(yōu)，出臺促進

保穩(wěn)提質(zhì)22條細化措施，出

臺5項措施支持濰坊國家農(nóng)綜

區(qū)農(nóng)食產(chǎn)品出口，初步形成

多元共治優(yōu)化監(jiān)管機制。助

力濰坊首次引進日本花生原

原種，順利培育種植，返銷

日本，在通關(guān)、政策支持、

2022年8月6日，濰坊海關(guān)

關(guān)員監(jiān)管進境種牛。

161

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年4月13日，濰坊海關(guān)關(guān)員在進口蜂蜜中檢出美洲幼蟲腐

臭病。

2022年10月21日，濰坊海關(guān)關(guān)員在濰坊國家農(nóng)綜區(qū)花生種植

基地指導(dǎo)。

技術(shù)指導(dǎo)等方面為企業(yè)提供

幫助。

組織濰坊海關(guān)技術(shù)中

心、安丘農(nóng)安辦檢測中心、

韓國KTR檢測中心青島分公

司簽訂互認(rèn)合作協(xié)議，取得

中韓檢測互認(rèn)的實質(zhì)進展。

反訴韓國預(yù)警助力價值300萬

元預(yù)制菜順利通關(guān)。推動濰

坊國家農(nóng)綜區(qū)實現(xiàn)進出口食

品農(nóng)產(chǎn)品176億元，同比增長

3.5%。

【商品檢驗】 2022

年，濰坊海關(guān)檢驗監(jiān)管進出

口商品和危險貨物包裝約

24530批、貨值約390億元，

同比分別增長2.3%和1.4%，

量值約占關(guān)區(qū)的30%。其中

出口方面，檢驗?；芳s

8500批，約占關(guān)區(qū)22%；出

具危包性能和使用鑒定約

13860批，約占關(guān)區(qū)35%。進

口方面，查驗進口機電產(chǎn)品

540批，約占關(guān)區(qū)32%。

在確保嚴(yán)密監(jiān)管前提

下，為濰柴、豪邁等25批重

要研發(fā)設(shè)備提供快速查驗服

務(wù)，協(xié)助口岸海關(guān)對歌爾13

批精密儀器提供轉(zhuǎn)場查驗，

開通“綠色通道”快速驗放

94臺進口農(nóng)機，精準(zhǔn)保障農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)。專人對接中化弘潤

保稅油庫原油出庫計劃，加

強與黃島海關(guān)聯(lián)系配合，提

前審結(jié)原油入境檢驗檢疫證

明和重量、品質(zhì)證書，驗放

出庫原油590萬噸，有效保障

下游煉化企業(yè)原料供給。發(fā)

揮“船邊直提”改革試點優(yōu)

勢，為3批3.2萬噸進口鉀肥

辦理“口岸+目的地”聯(lián)合查

檢服務(wù)，查驗時間由原來的4

天左右壓縮至1.5天。將進口

棉花品質(zhì)檢測和重量鑒定模

式改革作為重點研究項目，

指導(dǎo)企業(yè)建立棉花檢驗、銷

售、使用臺賬，依企業(yè)申請

出具品質(zhì)、重量索賠證書320

余份，助力企業(yè)對外索賠160

多萬元。查獲進口無證壓力

容器3個、禁止進口舊顯示屏

2個，均作銷毀處置。

【技術(shù)性貿(mào)易措施】

2022年，濰坊海關(guān)深入推進

濰坊食品農(nóng)產(chǎn)品技貿(mào)措施研

究評議基地（以下簡稱“濰

坊農(nóng)食評議基地”）建設(shè)，

通過海關(guān)總署首次考核，

上報國外通報評議意見32

條，提起貿(mào)易關(guān)注7條。其

中，提報“對歐盟即將禁用

草甘膦的特別關(guān)注”成功推

動歐盟關(guān)于草甘膦批準(zhǔn)期限

延長一年。濰坊農(nóng)食評議基

地獲關(guān)區(qū)唯一山東省貿(mào)易摩

162 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

擦預(yù)警優(yōu)秀工作站。參與撰

寫《濟南海關(guān)關(guān)于山東省農(nóng)

食產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展情況的調(diào)研

報告》獲得總署領(lǐng)導(dǎo)肯定批

示，《四方面因素掣肘預(yù)制

菜“出?！必叫柚攸c關(guān)注》

被總署重要工作刊物采用；

在《技術(shù)性貿(mào)易導(dǎo)刊》雜

志發(fā)表論文2篇。工作報告

《技貿(mào)措施研究為農(nóng)食產(chǎn)品

插上高質(zhì)量發(fā)展翅膀》被濟

南海關(guān)黃河流域工作交流刊

物采用。

修訂濰坊海關(guān)技術(shù)性貿(mào)

易措施工作規(guī)范等3個文件，

調(diào)整基地管理工作人員，制

定評議基地參建方職責(zé)分工

等內(nèi)部工作文件4份，充分調(diào)

動海關(guān)、政府和行業(yè)協(xié)會力

量，推動研究、評議等工作

開展。

【監(jiān)管業(yè)務(wù)】 2022

年，濰坊海關(guān)有10個監(jiān)管作業(yè)

場所場地，分別為：濰坊港監(jiān)

管場所、山東省港口集團濰

坊海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、濰

坊森達美液化品碼頭、濰

坊申易物流有限公司集裝

箱場站、濰坊港通關(guān)服務(wù)

有限公司海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場

所、山東港儲國際物流監(jiān)

管場站、青州國際陸港監(jiān)

管場站。同時，積極推動

濰坊港進境糧食指定監(jiān)管

場地申建工作，已基本完 2022年2月10日，濰坊海關(guān)關(guān)員對進口化肥實施監(jiān)管。

成軟硬件設(shè)施建設(shè)。

監(jiān)管濰坊港外貿(mào)散裝

貨物713.2萬噸，同比增長

1.3%，其中液化品74.2萬

噸，同比增長1倍；集裝

箱38226標(biāo)箱，同比增長

24.6%，實施H986大型集裝

箱檢查設(shè)備應(yīng)用機檢作業(yè)

5177自然箱，外貿(mào)集裝箱

貨物機檢查驗比例97%，完

成智能審圖5177幅，有效

識別率98%以上，審圖時效

提升50%。嚴(yán)厲打擊“洋垃

圾”進口，查發(fā)關(guān)區(qū)首起自

海運口岸進境固體廢物廢輪

胎，查發(fā)和退運固廢“干磨

漿”3395噸。開展安全生產(chǎn)

專項整治三年行動，安全事

故實現(xiàn)“零發(fā)生”。

2022年，濰坊海關(guān)在濰

坊港口岸全面推廣“直裝直

提”改革，進行政策宣講，

提供技術(shù)支撐，優(yōu)化查驗配

套保障，開展進口“船邊直

提”和出口“運抵直裝”225

批次，其中，集裝箱貨物65

批次、104標(biāo)箱；大宗散雜貨

160批次、73.8萬噸，提升口

岸提離效率80%以上。

【保稅監(jiān)管】 加工貿(mào)

易管理。2022年，濰坊海關(guān)

辦理加工貿(mào)易手冊1918本，

同比下降5.60%；結(jié)案手冊

2073本，同比下降4.64%；

內(nèi)銷貨物征稅6384.6萬元，

同比增長32.39%。轄區(qū)加

工貿(mào)易監(jiān)管進出口總值1138

億元，同比增長30.6%，增

幅超關(guān)區(qū)22個百分點。作為

全國首批參與企業(yè)集團加工

貿(mào)易監(jiān)管改革試點，不斷擴

大改革覆蓋面，截至2022

年底，濰坊海關(guān)轄區(qū)10家

企業(yè)參與改革，占關(guān)區(qū)的

163

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年3月9日，濰坊海關(guān)查發(fā)關(guān)區(qū)首起海運進境固體廢物143

噸廢輪胎。

66.7%，其中2家企業(yè)實現(xiàn)跨

關(guān)區(qū)突破。累計為企業(yè)減免

保證金（保函）510余萬元，

節(jié)省資金占用6730萬元，改

革成效顯著。

集中審核作業(yè)中心建

設(shè)。審核作業(yè)中心（濰坊）

成立兩周年成效顯著。綜合

運用“單證作業(yè)集約化+實

貨監(jiān)管屬地化”新型監(jiān)管模

式，人力資源壓縮55%，審

核時效提高4倍；順利完成首

辦驗廠13次、保證金征退890

筆、保稅中后期核查39次，

前后期配合無縫銜接；協(xié)助

雷沃重工、可森木業(yè)等企業(yè)

完成外關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作。

保稅監(jiān)管場所管理。濰

坊海關(guān)轄區(qū)實有保稅倉庫和

出口監(jiān)管倉庫9家，監(jiān)管出入

庫貨值870.9億元，位居關(guān)區(qū)

第1位。指導(dǎo)弘潤保稅油庫根

據(jù)市場變化情況完成兩次縮

容審批和驗收工作；推動濰

坊市第二家原油保稅倉庫港

聯(lián)化保稅油庫通過驗收。

保稅物流中心監(jiān)管。

2022年，諸城保稅物流中心

一線進出口值2.4億元，超過

2017年封關(guān)運營以來進出口

值總和，同比增長1.3倍，位

居關(guān)區(qū)第1位。

【特殊監(jiān)管區(qū)域管理】

2022年，濰坊海關(guān)壓緊壓實

地方政府主體責(zé)任，對濰坊

綜合保稅區(qū)發(fā)展績效開展2次

自測評估；推動跨境電商、

保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)

態(tài)發(fā)展，跨境電商實現(xiàn)進出

口值突破100億元，保稅維

修、保稅研發(fā)進出口值突破

6.2億元；支持歌爾全球虛

擬現(xiàn)實智能硬件生產(chǎn)基地建

設(shè)，實現(xiàn)進出口376億元，

同比增長92%；助力濰坊綜

合保稅區(qū)實現(xiàn)一線進出境貨

值713億元，同比增長40%，

2021度績效考核山東省第3

位、躋身全國第15位。

【政策研究與統(tǒng)計分

析】 2022年，濰坊海關(guān)完

成報關(guān)數(shù)據(jù)審核85萬條，糾

正各類差錯186條，涉及貨值

1.7億元，移交處罰6起，撰

寫的統(tǒng)計監(jiān)督信息被總署采

用4篇。開展不實貿(mào)易管控核

查10余次。撰寫海關(guān)統(tǒng)計要

情36篇，總署采用7篇，山東

省政府采用4篇。完成報送6

篇宏觀政策研究成果，省級

課題《海關(guān)支持山東制造業(yè)

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展研究》獲評全

省政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三

等獎。

發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計在地方的

輔助決策作用，向地方黨委

政府報送外貿(mào)分析報告3篇，

兩次獲濰坊市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯

定批示。獲評濟南海關(guān)學(xué)會

“2022年征文先進單位”，學(xué)

會論文報送數(shù)量達31篇，創(chuàng)歷

史新高，居關(guān)區(qū)首位。其中，

《關(guān)稅保證保險發(fā)展問題淺

析》《淺談新形勢下海關(guān)服

務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的實

164 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

現(xiàn)路徑》獲評“濟南海關(guān)學(xué)會

優(yōu)秀論文”，《防風(fēng)險+優(yōu)服

務(wù)，“雙輪驅(qū)動”促進“雙循

環(huán)”》論文獲評“濟南海關(guān)學(xué)

會入選論文”。

【企業(yè)管理】 2022

年，濰坊海關(guān)企業(yè)管理總體

業(yè)務(wù)規(guī)模保持關(guān)區(qū)前列，進

出口收發(fā)貨人備案企業(yè)、

高級認(rèn)證企業(yè)、特定資質(zhì)企

業(yè)、對外推薦注冊企業(yè)、原

產(chǎn)地備案企業(yè)和產(chǎn)品等均居

關(guān)區(qū)第1位。新備案報關(guān)單位

2309家，轄區(qū)報關(guān)單位數(shù)量

累計達到17607家；新增高級

認(rèn)證企業(yè)7家，高級認(rèn)證企業(yè)

達31家，失信企業(yè)5家；注銷

企業(yè)524家。特定資質(zhì)方面，

新增出口食品原料種植場48

家，出口食品原料養(yǎng)殖場19

家，出口食品生產(chǎn)企業(yè)86 2022年12月2日，濰坊海關(guān)關(guān)員在濰坊綜合保稅區(qū)對進口食品

實施查驗，查獲一批不合格進口燕窩飲品。

家，進口食品進口商47家。

新增國外注冊企業(yè)13家次，

獲國外注冊企業(yè)累計158家

次。開展動植類企業(yè)注冊登

記現(xiàn)場評審作業(yè)73家次。原

產(chǎn)地企業(yè)備案1621家，產(chǎn)品

備案1288種次。

【中哥海關(guān)AEO線上互

認(rèn)觀摩現(xiàn)場工作】 2022年，

濰坊海關(guān)承接中國海關(guān)與哥斯

達黎加海關(guān)AEO線上互認(rèn)觀摩

現(xiàn)場工作。使用云平臺和物聯(lián)

網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)中國海關(guān)、哥斯

達黎加海關(guān)以及認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)場

的信息聯(lián)通，以線上方式向哥

斯達黎加海關(guān)實景展示中國海

關(guān)AEO認(rèn)證實踐，解決受疫情

影響哥斯達黎加海關(guān)無法實地

觀摩的難題，順利完成全球首

次AEO線上互認(rèn)觀摩活動。

【稽核查】 2022年，

濰坊海關(guān)稽查作業(yè)40起，稽

查作業(yè)有效率85%，提高20

個百分點；辦結(jié)大案要案4

起，列關(guān)區(qū)第一?；椴楂@

進口固體廢物77.319噸，貨

值3.56萬美元，責(zé)令企業(yè)退

運出境。查發(fā)4家企業(yè)存在出

口危險品偽瞞報情事。開展

進口輕循環(huán)油貿(mào)易調(diào)查被稽

查司采用并在全國組織專項

行動；開展瓷磚墨水貿(mào)易調(diào)

2022年7月19日，濰坊海關(guān)關(guān)員在保稅油庫實施監(jiān)管。

165

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年4月7日，濰坊海關(guān)承辦中國-哥斯達黎加海關(guān)AEO線上

互認(rèn)觀摩活動現(xiàn)場工作。

2022年10月11日，濰坊海關(guān)深入省內(nèi)LNG設(shè)備制造單項冠軍

企業(yè)開展行業(yè)調(diào)研。

查，代表濟南海關(guān)在總署稽

查中部協(xié)作區(qū)月度例會上作

匯報。辦結(jié)主動披露作業(yè)9

起，貨值1.1億元。

承接總署改革項目采信

第三方出具報告制度試點工

作，對轄區(qū)11家出口食品備

案生產(chǎn)企業(yè)開展核查試點。

做好與市場監(jiān)管部門聯(lián)合抽

查工作，實施聯(lián)合抽查18

起。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+核

查”作業(yè)模式，實施網(wǎng)上核

查29起。

【查緝走私】 2022

年，濰坊海關(guān)緝私分局立案

偵辦刑事案件17起，案值

4757.12萬元，采取強制措施

7人次，扣押違法所得111.16

萬元。立案調(diào)查行政案件10

起，貨物價值5723萬元。罰

沒入庫763.59萬元，與去年

同比上漲281%。

【政務(wù)管理】 2022

年，濰坊海關(guān)接收地方來文

1200余件，協(xié)調(diào)參加地方會

議100余場，轉(zhuǎn)辦各類業(yè)務(wù)

咨詢1000多次，及時回應(yīng)

“12345”等各類熱線反饋問

題，歸檔整理2021年度6941

份文書檔案。政務(wù)信息、新

聞宣傳采用數(shù)量居關(guān)區(qū)隸屬

海關(guān)首位。辦理發(fā)文216份、

收文6700余份，發(fā)文連續(xù)四

年保持“零退文”。零差錯

完成行政值班、節(jié)假日值班

等工作。處理各類涉密文件

846份，印發(fā)濰坊海關(guān)工作

秘密管理暫行辦法、秘密范

圍、秘密事項清單等，2022

年度未發(fā)生失泄密情事。

【財務(wù)及后勤保障】

2022年，濰坊海關(guān)全力做好

防疫物資保障工作，接收、

采購各類防疫物資15.7萬

件、發(fā)放15.2萬件。完成頂

層消防水箱的維修改造，對

值班室、辦公樓院內(nèi)綠化進

行升級改造。查扣進境走私

煙絲1批共計22.025千克，委

托濰坊市奎文區(qū)煙草專賣局

保管，完成出庫移交手續(xù)。

166 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

完成“海關(guān)重點項目和財物

管理以權(quán)謀私”專項整治工

作所涉及重點項目的上報、

質(zhì)詢等相關(guān)工作。

【督查內(nèi)審】 2022

年，濰坊海關(guān)完成各層級督

察項目13個。配合完成海關(guān)

總署、審計署審計。自主開

展季度審計2次，發(fā)現(xiàn)并整改

問題24個。完善基層內(nèi)控節(jié)

點體系建設(shè)，發(fā)現(xiàn)并整改問

題135個。新海廉系統(tǒng)應(yīng)用

補稅241次，移交稽查線索9

條、緝私線索10條，有效率

97%。

【事業(yè)單位】 濰坊

海關(guān)綜合技術(shù)服務(wù)中心。

2022年，濰坊海關(guān)綜合技

術(shù)服務(wù)中心完成檢驗檢測

3457批次、7.7萬項次。新

增檢測項目44項，檢測能力

提升5.2%。完成非洲豬瘟

檢測20批，進境種牛檢測4

批次、20525頭，檢出進境

二類動物疫病31例。海關(guān)

技術(shù)規(guī)范《禽蛋及制品中

毒死蜱殘留量的測定》獲

得立項。發(fā)表SCI論文2篇：

《Determination of nitrofuran

metabolites in complex food

matrices using a rough, cheap,

easy-made wooden-tip-based

solid-phase microextraction

probe and LC-MS/MS》

《 D e t e r m i n a t i o n o f 2 0 2022年10月9日，濰坊海關(guān)關(guān)員整理文書檔案。

neonicotinoid insecticides and

their metabolites in infant foods

by a modified QuEChERS

method combined with HPLCMS/MS.》；發(fā)表核心期刊

論文7篇：《固相微萃取結(jié)

合敞開式離子化質(zhì)譜在食品

中有害藥物檢測領(lǐng)域的應(yīng)用

進展》，《食品中新煙堿類

殺蟲劑污染與控制研究進

展》，《液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜

法測定雞肉中氯霉素的不確

定度評定》，《電子鼻在食

品檢測領(lǐng)域的研究進展》，

《QuEChERS 分散萃取—氣

相色譜法測定有機肥料中 23

種有機磷藥物殘留》，《磁

性石墨烯固相萃取-液相色譜

串聯(lián)質(zhì)譜法測定有機肥料中

鎮(zhèn)靜劑類和β-受體激素類藥

物殘留》，《雞肉中亞胺硫

磷等26種農(nóng)藥殘留的液相色

譜串聯(lián)質(zhì)譜法不確定度的評

定》。論文《QuEChERS/液

相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法測定5種

蔬菜中17種氨基甲酸酯類農(nóng)

藥的基質(zhì)效應(yīng)研究》入選中

國百篇最具影響國內(nèi)學(xué)術(shù)論

文榜單，為全國海關(guān)系統(tǒng)唯

一一篇入榜論文，同時入選

分析測試學(xué)報優(yōu)秀論文。獲

得國家專利授權(quán)8項：《一緊

湊型養(yǎng)殖雞籠》《動物源性

食品前處理樣品萃取裝置》

《一種用于固相微萃取的新

型裝置》《用于吸附新煙堿

類殺蟲劑的改性蒙脫石粉碎

裝置》《一種有機肥料取樣

裝置》《一種食品檢測用預(yù)

處理裝置》《一種食品檢測

取樣裝置》《一種肉及肉制

品制樣裝置》。

167

第七篇 隸屬海關(guān) 濰坊海關(guān)國際旅行衛(wèi)生

保健中心。2022年，濰坊

海關(guān)國際旅行衛(wèi)生保健中心

（濰坊海關(guān)口岸門診部）選

聘6人到核酸檢測、體檢接

種等一線崗位工作；新購買

心電圖機、生化分析儀等，

提升保健中心硬件服務(wù)水

平；完成節(jié)能和消防提升維

修改造，服務(wù)設(shè)施得到重大

提升。完成各類體檢4288人

次，檢出各類傳染病9例；預(yù)

防接種2959人次；新冠核酸

檢測54.8萬人次，檢出可疑

樣本605份。

168 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

泰安海關(guān)

【概況】 泰安海關(guān)為

濟南海關(guān)所屬正處級隸屬海

關(guān)，1994年5月29日正式開

關(guān)。2018年4月20日，根據(jù)機

構(gòu)改革工作部署，原泰安出

入境檢驗檢疫局管理職責(zé)和

隊伍劃入泰安海關(guān)。下設(shè)8個

行政科室，代管濟南海關(guān)技

術(shù)中心泰安實驗室、濟南國

際旅行衛(wèi)生保健中心泰安門

診部2個事業(yè)單位。

2022年，泰安海關(guān)圍繞

屬地強關(guān)建設(shè)目標(biāo)和“八位

一體”發(fā)展布局，隊伍風(fēng)貌

與日俱新，各項工作亮點紛

呈。黨總支“泰山挑山工”

黨建品牌獲評“2022年度

全國海關(guān)黨建示范品牌”。

“打造‘1235’黨建體系，

推進黨建業(yè)務(wù)雙提升”為濟

南關(guān)區(qū)唯一入選全國海關(guān)第

二批基層黨建創(chuàng)新案例。獲

評2022年度泰安市高質(zhì)量

發(fā)展綜合績效考核“優(yōu)秀”

等次。“支部書記講黨課”

作品“求實、扎實、樸實的

海關(guān)三農(nóng)文化”入選總署學(xué)

習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特

色社會主義思想海關(guān)特色課

程。關(guān)區(qū)慶祝建團100周年活

動中，團建品牌“望岳”和

主題征文榮獲“雙十佳”。

徐五通獲評2022年度泰安市

政協(xié)優(yōu)秀委員。杜一凡獲評

山東省委保密委員會“保密

故事優(yōu)秀講述人”二等獎。

李海英獲評濟南海關(guān)“走好

第一方陣 我為二十大作貢

獻”主題演講比賽三等獎。

趙泓瑞獲評濟南海關(guān)2022年

度信息工作先進個人。參與

制作《山東省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)

歷史最高水平》榮獲2022

年濟南海關(guān)“十佳”新聞報

道?！侗Ｊ亍泛汀对谙Ｍ?/p>

田野上》2部微視頻在總署

“海關(guān)影像”和“央視頻”

發(fā)布，榮獲2022年濟南海關(guān)

“十佳”新媒體。

【黨的建設(shè)】 堅持政

治統(tǒng)領(lǐng)。2022年，泰安海關(guān)

旗幟鮮明把政治建設(shè)擺在首

位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”

的決定性意義，將習(xí)近平總

書記重要指示批示精神作為

行動號令，認(rèn)真落實“第一

議題”制度，對疫情防控、

黨的二十大精神學(xué)習(xí)等重點

2022年9月5日，泰安海關(guān)組織“追夢泰關(guān)人”暨喜迎二十大

主題演講比賽。

169

第七篇 隸屬海關(guān) 任務(wù)實施常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度。

持續(xù)抓好巡視巡察反饋問題

長效整改。

強化理論武裝。 深 學(xué)

篤用習(xí)近平新時代中國特色

社會主義思想，黨委開展集

體學(xué)習(xí)16次，組織中心組及

中心組（擴大）學(xué)習(xí)14次，

開辦“泰關(guān)‘云黨課’”，

組織“追夢泰關(guān)人”主題演

講比賽。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的

二十大精神，細化明確四方

面16項重點任務(wù)，“打造

‘1235’黨建體系，推進

黨建業(yè)務(wù)雙提升”入選第二

批全國海關(guān)基層黨建創(chuàng)新案

例，“求實、扎實、樸實的

海關(guān)三實文化”入選海關(guān)總

署學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中

國特色社會主義思想海關(guān)特

色課程。

深化強基提質(zhì)。2022年

7月，黨總支“泰山挑山工”

黨建品牌獲評“2022年度全

國海關(guān)黨建示范品牌”。深

學(xué)細研黨的二十大精神，重

鑄升級10個黨支部品牌。黨

建信息得分居關(guān)區(qū)首位。統(tǒng)

籌推動“學(xué)查改”專項工作

和政治機關(guān)專項教育活動，

深層次查找政治要求58條，

策劃制作“政治強業(yè)務(wù)”等

系列專題云黨課45期。

打造清廉海關(guān)。深入開

展“海關(guān)重點項目和財物管

理以權(quán)謀私”專項整治，梳理

形成25個重點項目清單，組織

21人開展違規(guī)事項個人申報，

配合第四派駐紀(jì)檢組完成個人

談話、企業(yè)走訪調(diào)研等工作。

用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤

其是第一種形態(tài)，開展批評教

育1人次；開展全關(guān)集中性警

示教育活動5次。深化準(zhǔn)軍建

設(shè)，肖本忠獲評關(guān)區(qū)“準(zhǔn)軍示

范標(biāo)兵”。

【“1235”黨建體系】

2022年，泰安海關(guān)緊密圍繞

“沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也

沒有離開業(yè)務(wù)的政治”，深

化拓展“強基提質(zhì)工程”，

聚焦發(fā)揮黨總支“泰山挑山

工”品牌示范引領(lǐng)作用，打

造“1235”黨建體系，推

進黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)支撐“雙

提升”。一條主線筑基，

以“政治強業(yè)務(wù)”為主線，

搭建以“政治功能顯性化、

黨建業(yè)務(wù)一體化、組織建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)特色化”

為主體的“四化”黨建工作

框架。兩大引擎驅(qū)動，搭建

績效管理體系強化目標(biāo)驅(qū)

動，搭建制度管理體系強化

機制驅(qū)動，為強黨建、促業(yè)

務(wù)提供堅實制度保障。三個

層級聯(lián)動，黨委提能，勇于

樹旗幟、當(dāng)標(biāo)桿、作表率；

組織提質(zhì)，持續(xù)深化“強基

提質(zhì)工程”；黨員提神，圍

繞挖潛力、增動力、提能力

下功夫。五項工程支撐，搭

平臺，建成“新時代講習(xí)

所”；鑄品牌，實現(xiàn)支部

“一品牌、一特色、一工作

法”全覆蓋；強共振，以支

部為單位推行“兩亮兩比”

展示；聚能量，以泰關(guān)“云

黨課”“追夢泰關(guān)人”“黨

員先鋒崗”等專項活動激活

隊伍正能量；辦實事，在堅

守監(jiān)管底線、拉升服務(wù)高線

中鍛煉黨員、錘煉作風(fēng)。

【隊伍建設(shè)】 2022

年，泰安海關(guān)倡導(dǎo)“求實、務(wù)

實、扎實”海關(guān)文化，持續(xù)加

強清廉海關(guān)建設(shè)。發(fā)揮黨支部

教育培養(yǎng)作用，做好“傳、

幫、帶”，積極引導(dǎo)年輕干部

在學(xué)深、悟透、做實習(xí)近平新

時代中國特色社會主義思想上

持續(xù)用力，增強政治判斷力、

政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。組

織全員完成黨的二十大精神、

習(xí)近平總書記重要講話精神、

習(xí)近平新時代中國特色社會主

義思想、十九屆六中全會等專

題培訓(xùn)。舉辦女性健康知識講

座、黨史學(xué)習(xí)教育，組織15人

次參加危險貨物及其包裝檢驗

監(jiān)管、加工食品簽證官、海

關(guān)行政執(zhí)法考試、動植物檢疫

崗位資質(zhì)考試等資質(zhì)培訓(xùn)。擦

亮“彩石夕”退休干部黨建品

牌，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實慰問

170 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

走訪、健康體檢、疫情保障、

文體娛樂等關(guān)心關(guān)愛關(guān)懷舉

措，用好用活“老干部活動

室”，組織“加強新時代黨的

建設(shè)”專題座談會、“情暖泰

關(guān)，共話重陽”等主題活動。

【法治建設(shè)】 2022

年，泰安海關(guān)加強執(zhí)法能力

建設(shè)，聚焦法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣

傳，嚴(yán)格推進落實“三項

制度”。創(chuàng)新普法宣傳，推

進“一關(guān)一品”法治品牌創(chuàng)

建，設(shè)計“思思送惠”法治

宣傳品牌，3期普法宣傳視頻

在“12360海關(guān)熱線”微信公

眾號發(fā)布，卡通形象“關(guān)叮

咚”被選為濟南海關(guān)法治宣

傳品牌。

【風(fēng)險管理】 2022

年，泰安海關(guān)強化風(fēng)險信息

上報，上報風(fēng)險信息10條，

業(yè)務(wù)分析報告1篇，報送完成

率位于關(guān)區(qū)前列。參與關(guān)區(qū)

風(fēng)險信息情報收集工作，收

集國內(nèi)外貿(mào)易措施、出口化

肥、危險品、綜報類等專項

信息情報，采用量居關(guān)區(qū)第2

位。加強通關(guān)及跨境電商領(lǐng)

域人工分析布控。結(jié)合轄區(qū)

業(yè)務(wù)特點開展風(fēng)險分析，風(fēng)

險處置類稽核查有效率得分

滿分，人工分析移交立案及

風(fēng)險處置類稽查單獨追補稅

位列關(guān)區(qū)第5位。

【稅收征管】 2022

年，泰安海關(guān)切實提升稅收

征管質(zhì)量。積極落實稅收征

管改革舉措，匯總征稅率達

63.8%，居關(guān)區(qū)第2位。防范

稅收風(fēng)險，全面提升涉稅要

素申報質(zhì)量，屬地規(guī)范申報

率保持100%，嚴(yán)把歸類、審

價關(guān)，確保稅款應(yīng)收盡收。

落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，審批

征免稅確認(rèn)通知書126份，

貨值1.3億美元，居關(guān)區(qū)第

3位，同比增長313.7%，增

幅居關(guān)區(qū)第2位。減免稅款

6441.4萬元，居關(guān)區(qū)第3位，

同比增長355.5%，增幅居關(guān)

區(qū)第2位。

【動植物檢疫】 2022

年，泰安海關(guān)監(jiān)管出口動植

物產(chǎn)品1618批、4.34億元、

3.85萬噸，主要出口韓國、

日本、美國、歐盟、東南亞

等國家和地區(qū)。抽檢寵物食

品和飼料添加劑19批、118項

2022年6月30日，泰安海關(guān)關(guān)員就“十四五”科技創(chuàng)新稅收優(yōu)

惠政策在轄區(qū)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心調(diào)研。

次，合格率100%。監(jiān)管進口

糧谷類產(chǎn)品75249噸，創(chuàng)歷史

新高。目的地查檢進境苗木

歐洲鵝耳櫪1批。開展國門綠

盾2022專項行動，防范外來

物種入侵。在出口果園種植

場和主要進境糧食加工企業(yè)

設(shè)置37個外來有害生物監(jiān)測

點，制定雜草和檢疫性實蠅

監(jiān)控方案，布點16個檢疫性

實蠅監(jiān)測點、20個外來雜草

檢點、1個紅火蟻監(jiān)測點，首

次發(fā)現(xiàn)檢疫性雜草毒麥和長

芒莧。對20家進境糧谷企業(yè)

開展專項排查，查處1起進境

苗木違規(guī)開啟鉛封情事。

【進出口食品安全監(jiān)

管】 2022年，泰安海關(guān)落

實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安

全“四個最嚴(yán)”要求，扎實

開展進口食品“國門守護”

行動，助力沿黃涉農(nóng)企業(yè)打

造農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈，泰安

171

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年4月20日，泰安海關(guān)關(guān)員對出口冷凍蔬菜進行現(xiàn)場

查驗。

2022年7月28日，泰安海關(guān)關(guān)員對出口危險貨物及其包裝

實施查驗。

市農(nóng)產(chǎn)品出口18.75萬噸、

14.84億元。持續(xù)推進進口

食品抽樣檢驗和風(fēng)險監(jiān)測工

作，抽取出口植物源性食品

安全監(jiān)控樣品數(shù)43個、186項

次，出口動物源性食品安全

風(fēng)險監(jiān)測樣品6個，35項次，

合格率100%。開展腌漬菜出

口企業(yè)專項排查行動，提升

腌漬菜出口企業(yè)質(zhì)量管理水

平，實現(xiàn)腌漬菜全年“零”

通報。建立鮮活農(nóng)食產(chǎn)品屬

地查檢“綠色通道”，保障

“鮮活易腐”農(nóng)食產(chǎn)品進出

口“即到、即驗、即放”。

【商品檢驗】 2022

年，泰安海關(guān)檢驗鑒定進出

口商品、危險品及包裝總批

次8095批，檢出不合格193

批，銷毀2批。強化出口危

化品和危包檢驗監(jiān)管，嚴(yán)格

落實屬地查檢責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)

行“三審三查”標(biāo)準(zhǔn)化檢驗

監(jiān)管工作流程，嚴(yán)查出口危

化品逃漏檢、偽瞞報行為，

提升檢驗監(jiān)管工作質(zhì)量。加

強重點敏感進口商品檢驗監(jiān)

管，進口人工分析布控查獲

率列濟南海關(guān)第一。嚴(yán)格出

口化肥檢驗監(jiān)管，化解出口

化肥放行不足風(fēng)險。撰寫

《我省大型智能農(nóng)機裝備產(chǎn)

業(yè)發(fā)展存在三方面制約需關(guān)

注》被山東省重要信息刊物

采用，《危險化學(xué)品的身份

證——GHS標(biāo)簽》、《危險

貨物包裝的赦免金牌：有限

數(shù)量與例外數(shù)量》2篇新媒體

被總署“海關(guān)發(fā)布”微信公

眾號采用，1人參加濟南海關(guān)

《海關(guān)進出口商品檢驗創(chuàng)新

發(fā)展研究》最終定稿工作。

【監(jiān)管業(yè)務(wù)】 2022

年，泰安海關(guān)進出口整體通

關(guān)時間、進口“提前申報”

應(yīng)用率、“兩步申報”應(yīng)用

率均居關(guān)區(qū)前3位。壓實安全

生產(chǎn)責(zé)任，與地方政府、企

業(yè)簽訂安全生產(chǎn)備忘錄，進

一步明確各方責(zé)任。開展現(xiàn)

場實地巡查42次，開展音視

172 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

頻監(jiān)控動態(tài)巡查300余次。

抓實疫情防控，嚴(yán)防業(yè)務(wù)現(xiàn)

場可能出現(xiàn)的交叉感染。支

持泰山內(nèi)陸港建設(shè)，完成轄

區(qū)24家貨源企業(yè)的調(diào)研，形

成貿(mào)易調(diào)查報告、課題理論

研究各1篇；指導(dǎo)完成基本項

目、運營機制建設(shè)，為業(yè)務(wù)

開展奠定堅實基礎(chǔ)。妥善處

置新泰陸港通跨境電商違規(guī)

案件，助力跨境電商零售進

口業(yè)務(wù)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

【保稅監(jiān)管】 2022

年，泰安海關(guān)備案加工貿(mào)

易手冊154份，同比減少

7.3%，監(jiān)管加工貿(mào)易進出

口值13.5億元人民幣，同比

增長17.2%。扎實推進企業(yè)

幫扶措施，圍繞服裝“私人

訂制”關(guān)級課題開展調(diào)研，

解決轄區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)，在

2022年8月18日，泰安海關(guān)關(guān)員監(jiān)管轄區(qū)機電加工貿(mào)易企業(yè)。

手冊設(shè)立、核定單耗、深加

工結(jié)轉(zhuǎn)等方面的難點堵點問

題16個，將政策紅利落實到

位，不斷提高企業(yè)獲得感。

支持泰安市高新區(qū)保稅倉庫

申建項目，解決申建疑難問

題。開展加工貿(mào)易風(fēng)險研判

和調(diào)研工作，提出核查指令5

個，對轄區(qū)7家企業(yè)進行實地

調(diào)研，有效防控風(fēng)險。

【政策研究與統(tǒng)計分

析】 2022年，泰安海關(guān)加強

統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)管理。報送統(tǒng)

計分析24篇，報送省政府約稿

3篇，報送調(diào)研報告4篇，5篇

要情被總署采用。檢控報關(guān)單

數(shù)據(jù)記錄38213條，發(fā)現(xiàn)錯誤

記錄9條，貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)初審

準(zhǔn)確率在99.99%以上。

【企業(yè)管理】 2022

年，泰安海關(guān)新增備案企業(yè)

367家，同比增長9.2%，累

計備案企業(yè)3226家；新增

備案出口原料種植基地4950

畝，出口食品生產(chǎn)企業(yè)累計

備案65家。針對重點企業(yè)，

“一企一策”開展信用孵化

培育與現(xiàn)場指導(dǎo)30余次，

覆蓋轄區(qū)80余家企業(yè)。開

展“誠信興商宣傳月”，最

大限度擴展信用管理扶持效

果。梳理轄區(qū)368家跨境電商

企業(yè)名單，完善法人代表、

地址、經(jīng)營范圍等信息；加

強與總關(guān)關(guān)稅處、稽查處協(xié)

調(diào)聯(lián)動，對3家企業(yè)提出企業(yè)

信息核對核查指令需求，根

據(jù)核查結(jié)果適時調(diào)整信用等

級；加強與地方主管部門聯(lián)

系配合，向市場監(jiān)管局通報

處置5家雙失聯(lián)企業(yè)信息。

【稽核查】 2022年，

泰安海關(guān)開展專項稽查作業(yè)

11起，辦結(jié)9起，其中包含

進口大豆專項稽查和跨境電

商專項稽查兩起重大稽查作

業(yè)，查發(fā)追補稅情事4起，通

報緝私局情事一起，作業(yè)完

成率、有效率均達100%；辦

理主動披露作業(yè)3起。探索

“智慧稽查”，首創(chuàng)運用無

人機偵察等稽查新手段、引

入第三方協(xié)助稽查，提升稽

查效能。

組建稽核查中心。統(tǒng)籌

稽核查工作，探索前期風(fēng)險預(yù)

173

第七篇 隸屬海關(guān) 警和后期開展稽核查作業(yè)有效

配合的機制，采用“核查先

行，稽查跟進”的工作方法，

提高后續(xù)監(jiān)管的精準(zhǔn)度。

開展分類核查。 對 低

風(fēng)險被核查企業(yè)及事項，開

展網(wǎng)上核查16家。對于風(fēng)險

類核查，采取措施深入分析

實施核查。開展核查作業(yè)62

期，辦結(jié)62起，按時辦結(jié)率

100%，核查有效率88%。

開展聯(lián)合執(zhí)法。主動對

接市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門，

推進“雙隨機、一公開”監(jiān)

管抽檢工作常態(tài)化；整合執(zhí)

法資源，嚴(yán)格執(zhí)行“一次抽

查、全面體檢”，完成聯(lián)合

抽檢作業(yè)8起。

【查緝走私】 2022

年，泰安海關(guān)開展打擊走私

“國門利劍2022”專項行

動，重點查處加工貿(mào)易、涉

稅、涉檢等領(lǐng)域違法違規(guī)行

為，立案調(diào)查企業(yè)10家，涉

及案值2449.16萬元，涉檢案

件數(shù)量大幅增長，辦案效率

及案件辦結(jié)率均穩(wěn)步上升。

加強與泰安市打私辦溝通，

積極參與反走私政策宣傳，

“濟南海關(guān)法治文化基地

（泰安館）暨泰安市反走私

宣傳教育基地”啟動建設(shè)。

【政務(wù)管理】 2022

年，泰安海關(guān)強化督查督

辦，建立工作周報機制，確

保各項重大決策部署落實到

位。公文收發(fā)零失誤，全年

發(fā)文111件，辦文5731件。嚴(yán)

守機要保密關(guān)，嚴(yán)格文件收

發(fā)和傳閱管理，流轉(zhuǎn)機要文

件230份，保密宣傳視頻《保

守》在“央視頻”“海關(guān)影

像”刊播，并入選中央保密

辦展播。

信息宣傳。111條（篇）

政務(wù)信息獲上級機關(guān)采用。

在《中國國門時報》《大眾

日報》等媒體發(fā)布新聞稿件

87篇次，制作宣傳新媒體作

品39個，2部宣傳視頻被總署

“海關(guān)影像”和“央視頻”

收錄，2篇新媒體作品被總署

通報表揚，與總關(guān)合作發(fā)布

央視新聞聯(lián)播1篇，舉辦新聞

發(fā)布會1場。做好政務(wù)公開工

作，主動公開“雙公示”等

信息29條次。

【財務(wù)及后勤保障】

財務(wù)保障。2022年，泰安

海關(guān)嚴(yán)格落實過“緊日子”

要求，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)

構(gòu)，嚴(yán)格控制辦公用品、物

業(yè)費、維修（護）費等一般

性支出規(guī)模，各項支出同比

上年下降分別為40.44%、

1.09%、95%，全力保障疫

情防控、基本民生、正常運

轉(zhuǎn)及履職發(fā)展等重點支出，

全年財政撥款預(yù)算執(zhí)行率

99.43%。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，

成為國管局第二批節(jié)約型機

關(guān)建成單位。

后勤保障。健全規(guī)范后

勤管理與服務(wù)運行機制，建

立泰安海關(guān)物品服務(wù)采購管

理辦法。機關(guān)工作環(huán)境滿意

率逐年提高。嚴(yán)格公務(wù)用車

管理，嚴(yán)禁公車私用，每月

網(wǎng)上公示用車事項，實現(xiàn)全

年用車安全零事故。

【內(nèi)部疫情防控】 2022

年，泰安海關(guān)緊跟總署、總關(guān)

要求和屬地疫情防控形勢，先

后出臺、調(diào)整內(nèi)部疫情防控舉

措32個、76項次，織密筑牢防

控網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新建立科長“每

日輪值”、辦公室“隨機抽

查”、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“四不兩直”督

查的“三位一體”長效機制，

提高全員安全防護意識。組織

應(yīng)急演練5次，全員加強免疫

接種率達98%，新冠病毒采樣

送檢1091人次，選派86人次支

援社區(qū)全員核酸檢測工作，3

人次參加屬地疫情防控及督導(dǎo)

工作?！鞍倜崎L百日督查”

零問題。

【督查內(nèi)審】 2022

年，泰安海關(guān)強化督審內(nèi)控

成效機制建設(shè)，取得署級內(nèi)

控節(jié)點成效93個。HLS2017

內(nèi)控平臺警示風(fēng)險移出率、

警示風(fēng)險審核率為100%，處

置異常數(shù)據(jù)有效率100%，處

置異常有效數(shù)531個，其中補

174 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

證202件，補稅245件，移交

稽查線索5條，移交緝私線索

2條，取得專項成果4篇。

【科技發(fā)展】 2022

年，泰安海關(guān)加強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)

安全管理工作，網(wǎng)絡(luò)安全事故

零發(fā)生。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，參與

總關(guān)關(guān)稅監(jiān)控系統(tǒng)、RCEP享

惠助手等多個系統(tǒng)開發(fā)工作，

4項監(jiān)控模板被納入濟南海關(guān)

關(guān)稅監(jiān)控系統(tǒng)。

實驗室建設(shè)。2022年，

濟南海關(guān)技術(shù)中心泰安實

驗室檢驗檢測1804樣次、

86097項次，同比分別增長

93.77%、110.07%。新增317

項農(nóng)藥殘留項目獲得認(rèn)可和

資質(zhì)認(rèn)定，總計達到749項，

認(rèn)可能力提升73.38%，其中

農(nóng)藥殘留項目占比96.93%，

進出口食品法檢項目自檢率

達100%，農(nóng)藥殘留項目數(shù)量

位列濟南關(guān)區(qū)第1位。完成進

出境檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《進

出口肉制品中單增李斯特菌

方法檢測 EMA結(jié)合ddPCR

法》修訂工作，參與山東省

重大研發(fā)項目“口岸外來有

害生物聯(lián)合監(jiān)測與預(yù)警防控

研究應(yīng)用”部分研究工作。

參與“離子色譜關(guān)鍵技術(shù)研

究和系列標(biāo)準(zhǔn)的制定”研

究，獲得海關(guān)總署科技成果

評定二等獎。參與“果蔬干

燥加工技術(shù)與品質(zhì)”研究課

題，獲得中國商業(yè)聯(lián)合會

服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新獎“二等

獎”。承接國門生物安全監(jiān)

測，現(xiàn)場監(jiān)測到長芒莧、毒

麥兩種檢疫性雜草，均為濟

南關(guān)區(qū)首次。

門診部建設(shè)。2022年，

濟南國際旅行衛(wèi)生保健中心

泰安門診部完成體檢3968人

次，預(yù)防接種2457人次。檢

測丙肝抗體陽性7例，乙型

肝炎表面抗原陽性35例，梅

毒抗體陽性4例。參加衛(wèi)生部

臨床檢驗中心能力驗證活動8

次，26個檢測項目100余個盲

樣均取得“滿意”成績。獲

得山東省預(yù)防接種單位資質(zhì)

證書，保證疫苗接種業(yè)務(wù)正

常開展。

【促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)】

2022年，泰安海關(guān)出臺9條

支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展舉

措，制定17條促進外貿(mào)保穩(wěn)

提質(zhì)落實舉措。圍繞泰安市

13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，建立1條產(chǎn)

業(yè)鏈由1名關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任導(dǎo)師、

1個科室牽頭負責(zé)、明確1個

調(diào)研課題的“4個1”推動體

系，開展“一鏈一策”對口

幫扶，形成7篇調(diào)研報告，

舉辦5場“保通保暢 穩(wěn)企強

鏈”政策宣講會，開通現(xiàn)場

直播，線上、線下近6萬人次

參加。新增1家海關(guān)高級認(rèn)

證企業(yè)。為中小企業(yè)紓難解

困，免征加工貿(mào)易風(fēng)險類保

證金598萬元。

2022年8月18日，泰安海關(guān)關(guān)員監(jiān)管轄區(qū)機電加工貿(mào)易企業(yè)。

175

第七篇 隸屬海關(guān) 東營海關(guān)

【概況】 中華人民

共和國東營海關(guān)（以下簡稱

“東營海關(guān)”）為濟南海關(guān)

正處級隸屬海關(guān)，于1997年

12月28日開關(guān)。2018年4月

根據(jù)機構(gòu)改革工作部署，原

東營出入境檢驗檢疫局職責(zé)

和隊伍劃入東營海關(guān)。下設(shè)

14個正科級機構(gòu)和綜合技術(shù)

服務(wù)中心1個事業(yè)機構(gòu)。濟南

海關(guān)緝私局在東營設(shè)有東營

海關(guān)緝私分局（正處級）。

2022年，東營海關(guān)認(rèn)

真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大精神，踐行“講政治、保

安全、樹亮點、擔(dān)責(zé)任”

工作思路，轄區(qū)全年進出

口值為2629.4億元，同比增

長32.6%。稅收入庫211.2億

元，列關(guān)區(qū)第一。扎實開展

“口岸危險品綜合治理”百

日專項行動，查發(fā)2家企業(yè)、

9批危險品逃漏檢情事，實現(xiàn)

關(guān)區(qū)自主查發(fā)危險品逃漏檢

零的突破。查發(fā)關(guān)區(qū)首起涉

嫌走私進口固體廢物犯罪情

事，全年稽查有效率90%，

稽查追補稅列關(guān)區(qū)第一。

“企業(yè)認(rèn)證智慧培育系統(tǒng)”

完成2.0版本升級建設(shè)，相關(guān)

經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣。

【黨的建設(shè)】 黨委

班子建設(shè)。2022年，東營

海關(guān)黨委嚴(yán)格落實習(xí)近平總

書記重要指示批示精神，堅

持“第一議題”制度，建立

健全學(xué)習(xí)、貫徹、落實工作

閉環(huán)。班子內(nèi)部營造“講政

治、講團結(jié)、講擔(dān)當(dāng)、作表

率”的“三講一作”氛圍，

打造“黨委內(nèi)部抓分工，分

工之內(nèi)抓全面”的班子工作

格局。規(guī)范財務(wù)管理、行政

執(zhí)法核批，打破模塊化管理

方式，重大問題集體研判。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大精神。開展黨委委員“雙

進”專題宣講、“青年理論

學(xué)習(xí)提升工程”、應(yīng)知應(yīng)會

測試等14項針對性措施。

聚焦黨的二十大作出的重大

部署，圍繞落實“12個必”

重點任務(wù)，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入

兩縣三區(qū)、重點企業(yè)廣泛調(diào)

研，開展能源安全專項課題

研究，全力推動黨的二十大

精神落地生根。

黨風(fēng)廉政建設(shè)。 扎 實

開展警示教育月活動，黨委

書記在全關(guān)講授廉政專題黨

課，深入科室與全體黨員干

部、協(xié)管員談心談話，常態(tài)

化開展紀(jì)法教育和警示教

育，開展關(guān)鍵時點廉政提

醒，及時推送地方典型案

例。認(rèn)真開展“海關(guān)重點項

目和財物管理以權(quán)謀私”專

項整治，全面排查33個重點

項目，對涉及的2項具體問題

扎實整改。嚴(yán)格落實“現(xiàn)場

監(jiān)管與外勤執(zhí)法權(quán)力尋租”

常態(tài)化整治措施。做實巡視

整改集中清查和巡視發(fā)現(xiàn)共

性問題自查自改，整改完成

率100%。

基層黨建。 運用黨建

管理平臺對支部“三會一

課”、主題黨日活動等常態(tài)

化監(jiān)督，制定行動工作計劃

表扎實開展“雙提升”行

動，查檢二科黨支部“犇牛

先鋒”黨建品牌獲評“2022

年度全國海關(guān)基層黨建培育

品牌”，1個黨建培訓(xùn)課程

176 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

入選全國海關(guān)黨員培訓(xùn)黨課

并被總署“雙提升”專刊采

用，1個黨建品牌創(chuàng)建工作被

總署政治工作簡報采用。

專項工作。持續(xù)深化政

治機關(guān)建設(shè)專項教育活動和

“學(xué)查改”專項工作，梳理

45個崗位、58項政治要求，

圍繞“六對照六看六查”查

找問題11個、制定整改措施

24項，黨員干部政治判斷

力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行

力不斷增強。高質(zhì)量配合完

成國家審計，為關(guān)區(qū)整體迎

審工作貢獻了力量。

【隊伍建設(shè)】 干部

任免。2022年，東營海關(guān)

堅持把揚正氣放在首位，樹

立“有為才有位”的選用

標(biāo)準(zhǔn)，堅持“一把尺、一

張單、一盤棋”，選拔政治

強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、活力

足的青年干部充實科級領(lǐng)導(dǎo)

干部隊伍。

教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌自主培

訓(xùn)，組織參加學(xué)習(xí)貫徹黨的

十九屆六中全會精神等網(wǎng)上

專題班，加強疫情期間常態(tài)

化培訓(xùn)，8人取得進出口危

險貨物及其包裝檢驗崗位資

質(zhì)，4人取得動植物檢疫崗位

資質(zhì)。

準(zhǔn)軍建設(shè)。扎實開展內(nèi)務(wù)

規(guī)范強化月和窗口作風(fēng)提升行

動，政務(wù)服務(wù)“好差評”評價

滿意率100%，李丁丁獲評關(guān)

區(qū)“準(zhǔn)軍示范標(biāo)兵”。

離退休干部管理。 創(chuàng)

建“桑榆霞光”黨建品牌，

提煉總結(jié)“三老三新”工作

2022年1月22日，東營港迎來2022年首場降雪，東營海關(guān)及時

啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，一線關(guān)員冒雪監(jiān)管入境油輪。

法，主題新媒體被總署離退

局“鑫海桑榆”微信公眾號

采用，持續(xù)加強退休干部黨

建工作。組織退休干部座談

交流會、開展“我看中國特

色社會主義新時代”專題活

動，退休干部張鳳和撰寫的

《熔煉》被山東省委老干部

局組織的喜迎二十大主題征

文采用。

【安全管理】 2022

年，東營海關(guān)運用“海恩法

則”，開展紀(jì)律作風(fēng)暨安全

隱患“大排查、大起底、大

整改”活動，開發(fā)“安全生

產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”，建立

“一圖、一單、一哨、一

環(huán)”工作模式，實現(xiàn)以信

息化指導(dǎo)安全實踐的初步成

效；運用“強化意識—甄

別風(fēng)險—管控風(fēng)險—防好風(fēng)

險”的安全管理工作機制，

為打造安全文化奠定了堅實

基礎(chǔ)。

【法治建設(shè)】 2022

年，東營海關(guān)開展普法宣傳

活動，組織海關(guān)法治宣傳

日、國家憲法宣傳日等專題

宣傳活動6次，制作并發(fā)布法

治宣傳及政策解讀類新媒體

作品10余篇，其中《解讀丨

新修訂的<海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)>四點變化！》等5篇作

品被“12360海關(guān)熱線”“海

關(guān)發(fā)布”等署級載體采用；

177

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年4月15日，東營海關(guān)關(guān)員對進境貨輪船員開展新冠病毒

采樣。

普法創(chuàng)新案例《東營海關(guān)加

大普法力度為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

貢獻法治力量》被推薦至總

署；組織全員參與全民國防

教育知識等網(wǎng)絡(luò)法律知識競

賽2次，參加國家工作人員法

律知識考試1次，全關(guān)法治

基礎(chǔ)素養(yǎng)進一步提升。依托

東營市橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)

權(quán)保護聯(lián)盟，為輪胎企業(yè)參

加國際展會以及妥善應(yīng)對國

際貿(mào)易糾紛提供法律支持；

為轄區(qū)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)培

訓(xùn)，為應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾

紛提供援助。

【風(fēng)險管理】 2022

年，東營海關(guān)聚焦“一帶一

路”沿線和黃河流域經(jīng)濟

帶，收集出口化肥、綜報類

等內(nèi)外部信息情報134條，數(shù)

量列關(guān)區(qū)首位；深化自主分

析，針對?；繁O(jiān)管完善影

子庫商品30余項，提交專項

風(fēng)險態(tài)勢建議6條，發(fā)布關(guān)區(qū)

風(fēng)險預(yù)警2條，處置風(fēng)險預(yù)警

81條；成立“緝私、稽查、

風(fēng)險”聯(lián)合研判專家組，通

過研判確認(rèn)并移交走私線索

11條、固廢刑事立案3起，通

過人工分析布控實現(xiàn)首批廢

舊貨物退運；對轄區(qū)69家危

化品進出口企業(yè)開展自主分

析，查發(fā)2家企業(yè)共9批?；?/p>

品偽瞞報違法情事，涉案貨

值約238萬元；對風(fēng)控分局提

供的舊輪胎和出口兩用物項

風(fēng)險線索，通過風(fēng)險研判移

交后續(xù)稽查，實現(xiàn)濟南關(guān)區(qū)

首次稽查查發(fā)涉嫌走私固體

廢物刑事案件、出口兩用物

項貨物逃漏許可證件情事。

【稅收征管】 2022

年，東營海關(guān)稅收入庫211.2

億元，繼續(xù)保持關(guān)區(qū)首位，

同比增長58.3%，創(chuàng)歷史新

高，屬地納稅率83%；加強

價格類風(fēng)險建議挖掘報送力

度，提升稅收征管水平；開

展“春風(fēng)送惠”專項行動，

服務(wù)優(yōu)質(zhì)種牛、科教用品、

鼓勵項目設(shè)備等及時享惠進

口，審批征免稅證明13份，

減免稅款581.3萬元，審批合

格率100%。

【衛(wèi)生檢疫】 2022

年，東營海關(guān)檢疫監(jiān)管出入

境船舶639艘次，人員11070人

次，移交地方5人，采樣送檢

65人，檢出核酸陽性1例。完

善口岸檢疫、病媒監(jiān)測、動植

物害蟲及有害生物的防控體

系，開展鼠類、蚊類及游離

蜱類監(jiān)測28次，捕獲褐家鼠2

只，蚊類544只，從鼠體上檢

出Ⅱ型漢坦病毒陽性，系關(guān)區(qū)

首次；截獲輸入性病媒生物12

艘次、300余只，檢出蟑螂桿

狀體細菌、大腸埃希菌等多種

致病菌；實施衛(wèi)生處理現(xiàn)場監(jiān)

管和效果評價12次。全面加強

供退物料及攜帶物監(jiān)管，監(jiān)管

供船物料145批次，退船污油

水4批次，其中轉(zhuǎn)內(nèi)貿(mào)生活垃

圾及污水處理1批次，均進行

無害化處理。嚴(yán)格落實衛(wèi)生監(jiān)

督雙抽計劃，對供船飲用水

及食品供應(yīng)企業(yè)開展衛(wèi)生監(jiān)督

178 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

18次；開展供船食品抽檢4批

次、食品快速檢測30批次。

【動植物檢疫】 2022

年，東營海關(guān)開展國門生物

安全監(jiān)測和外來入侵物種普

查，普查到外來入侵物種15

種，其中檢疫性入侵物種3

種。提升口岸截獲能力，截

獲外來有害生物12種次，其

中檢疫性1種次。發(fā)揮科技效

能，自主開發(fā)項目獲得3項國

家實用新型專利，助力11261

頭優(yōu)質(zhì)種牛資源進口，檢出

和撲殺二類傳染病陽性的病

牛11頭，保護黃河流域生態(tài)

安全。封存產(chǎn)自非洲豬瘟疫

區(qū)豬肉及其制品184批次7721

千克，查驗來自非洲疫區(qū)船

舶233艘次，對垃圾、泔水實

施消毒處理186批次，對檢出

2022年12月30日，東營海關(guān)關(guān)員使用自主開發(fā)的“進境動物

在線檢疫監(jiān)管平臺”對進境種牛進行檢疫監(jiān)管。

2022年6月17日，東營海關(guān)關(guān)員在出口胡蘿卜種植基地開展日

常監(jiān)管。

陽性、來自非洲豬瘟疫區(qū)的

船舶實施檢疫處理現(xiàn)場監(jiān)管

和效果評價工作6次。辦理進

境大豆檢疫審批初審12.0萬

噸，調(diào)運審批10.0萬噸，監(jiān)

管核銷10.0萬噸。

【進出口食品安全監(jiān)

管 】 2022年，東營海關(guān)

開展出口原料養(yǎng)殖場疫病監(jiān)

測480項次，完成進出口食

品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測

559項次，對6個樣品不合

格食品依法采取監(jiān)督整改措

施，對一批不合格的進口葵

花籽油依法退運，嚴(yán)防不合

格進口食品流入市場。設(shè)立

鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢

綠色通道，實施優(yōu)先查檢和

“5+2”預(yù)約查檢，惠及轄區(qū)

企業(yè)50余家，實現(xiàn)鮮活易腐

農(nóng)食產(chǎn)品“零延時”驗放。

【商品檢驗】 2022

年，東營海關(guān)檢驗出口?；?/p>

品5110批、危包5051批，分

別增長6.24%、40.66%，檢

179

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年5月9日，東營海關(guān)關(guān)員實施進口原油取樣。

出出口?；凡缓细?21批、

危包不合格145批，分別增長

2.57%、5.07%，居濟南關(guān)區(qū)

第二位；嚴(yán)格落實進口原油

“先放后檢”，實施“先放

后檢”54批、208萬噸，為企

業(yè)節(jié)省通關(guān)成本2700萬元；

依申請實施重量鑒定，開展

口岸天平行動，檢出原油、

丙烷等嚴(yán)重短重35批次，幫

助企業(yè)索賠638萬元；優(yōu)化進

口丙烷檢驗監(jiān)管模式，每批

貨物縮短通關(guān)放行時間約20

小時；在進口設(shè)備中發(fā)現(xiàn)無

證壓力容器12件，實施銷毀

處理，案例被總署稽查司采

用，為濟南海關(guān)今年唯一入

選的屬地查檢典型案例；實

施退運不合格舊觸摸屏、舊

電路板2批；銷毀無IPPC標(biāo)

識木質(zhì)包裝2批；通過數(shù)據(jù)分

析篩查，自主查發(fā)2家企業(yè)9

批危險品逃漏檢情事，涉案

貨值238萬元。

【監(jiān)管業(yè)務(wù)】 2022

年，東營海關(guān)完成口岸貨物

監(jiān)管763批、967.79萬噸、464

億元，查獲不合格進口?；?/p>

品37批。完善“人船貨”一體

化監(jiān)管模式，對363批貨物實

施一體化監(jiān)管。轄區(qū)監(jiān)管作

業(yè)場所攝像頭平均在線率達

到98.96%，開展實地巡查101

次，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改問題17

個，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管作業(yè)場所安全隱

患通報地方政府及時處置碼頭

引橋錯位等重大隱患。

【保稅監(jiān)管】 2022

年，東營海關(guān)發(fā)揮保稅政策

優(yōu)勢，支持造紙、化工、油

管加工等新興行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)

展，拓展加工貿(mào)易領(lǐng)域，延

伸保稅加工產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)

4家輪胎企業(yè)參與企業(yè)集團

保稅監(jiān)管和行業(yè)定額單耗參

數(shù)改革，釋放改革紅利。全

年區(qū)外加工貿(mào)易進出口總值

141.1億元人民幣，同比增長

10.5%，其中出口120.4億元

人民幣，同比增長14.2%，

占同期東營市出口總值的

17.8%。全年核銷結(jié)案加工

貿(mào)易手冊203冊，結(jié)案及時率

100%。

2022年，東營海關(guān)有

保稅監(jiān)管場所9家，數(shù)量居

關(guān)區(qū)第一。支持港口間保稅

原油海運中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，加強與

異地口岸海關(guān)的聯(lián)系，開展

一體化模式下“船到船”保

稅原油轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)，優(yōu)化作業(yè)

流程、加快疏港速度，全年

出入庫貨運量達到1346.8萬

噸，貨值664.4億元，同比分

別增長72%、139%。完成比

亞迪半導(dǎo)體芯片設(shè)備保稅倉

庫出庫通關(guān)工作，征收稅款

近9000萬元。

【特殊監(jiān)管區(qū)域管理】

2022年，東營綜合保稅區(qū)進

出口總值335.2億元，同比

增長23.5%，占東營市外貿(mào)

進出口總值的12.8%。東營

海關(guān)助推區(qū)內(nèi)企業(yè)擬維修設(shè)

備進入商務(wù)部保稅維修增列

目錄，有力解決困擾勝利油

田20多年的海外鉆采作業(yè)高

端裝備維修難題；為某企業(yè)

超大型鉆井設(shè)備定制區(qū)港聯(lián)

180 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

2022年11月12日，東營海關(guān)關(guān)員在轄區(qū)保稅油庫開展原油海

運中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2022年5月10日，東營海關(guān)關(guān)員開展石油裝備出口“海外倉”

調(diào)研指導(dǎo)。

動、分送集報等物流紓困方

案，助力東營大型石油裝備

出口。

【政策研究與統(tǒng)計分

析】 2022年，東營海關(guān)強

化不實貿(mào)易管控，從商品、

企業(yè)、貿(mào)易方式三個維度開

展貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項調(diào)

研，核查貿(mào)易真實性存疑企

業(yè)67家，查發(fā)虛假貿(mào)易高風(fēng)

險企業(yè)22家，統(tǒng)計監(jiān)督職

能得到有效發(fā)揮。牢固樹立

“數(shù)據(jù)+研究”、“統(tǒng)計+

研究”工作理念，充分發(fā)揮

掌握數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，注重深挖

數(shù)據(jù)價值，撰寫全省外貿(mào)形

勢分析以及重點商品、區(qū)域

進出口監(jiān)測預(yù)警分析報告30

余篇，其中11篇分析報告被

省級及署級載體采用。《雙

循環(huán)新發(fā)展格局下提升口岸

監(jiān)管工作的思考》入選中國

海關(guān)學(xué)會“服務(wù)新發(fā)展格

局，更好發(fā)揮海關(guān)在國內(nèi)國

際雙循環(huán)交匯樞紐作用”主

題征文并結(jié)集出版，為關(guān)區(qū)

唯一一篇入選論文，另有2

篇課題文章被“濟關(guān)研究”

采用，12篇文章被濟南海關(guān)

“理論與實踐”欄目采用。

【企業(yè)管理】 2022

年，東營海關(guān)分別備案、變

更、注銷企業(yè)734家、224

家、209家。對轄區(qū)進出口

值前120名的企業(yè)開展“一

對一”政策宣講，解讀AEO

政策，篩選認(rèn)證意向企業(yè)12

家，開展送教上門30余次，

申請認(rèn)證企業(yè)數(shù)量同比增長5

倍以上；率先完成關(guān)區(qū)首家

“報關(guān)企業(yè)”兼“進出口收

發(fā)貨人”備案，幫助企業(yè)盡

快享受政策紅利；為“海外

倉”、跨境電子商務(wù)等新業(yè)

態(tài)備案開通綠色通道，已備

181

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年3月3日，東營海關(guān)關(guān)員查獲禁止進口廢輪胎。

案跨境電子商務(wù)企業(yè)245家，

完成東營市首家拉美地區(qū)

“海外倉”備案。

【“企業(yè)認(rèn)證智慧培育

系統(tǒng)”升級】 2022年，東

營海關(guān)完成“企業(yè)認(rèn)證智慧

培育系統(tǒng)”2.0版升級建設(shè)工

作。在1.0版基礎(chǔ)上，開發(fā)

“視頻+指南+測試”三位一

體線上培育功能，打造企業(yè)

認(rèn)證培育的網(wǎng)上陣地，企業(yè)

足不出戶即可接受海關(guān)專業(yè)

化信用培育服務(wù)，資料審核

時間由20小時以上壓縮至4

小時；關(guān)企見面次數(shù)由傳統(tǒng)4

次以上減少至最多1次，見面

次數(shù)減少75%以上；企業(yè)認(rèn)

證通過率由不足70%提高至

90%以上。系統(tǒng)為關(guān)區(qū)1506

家提供了易用、便捷、高效

的專業(yè)化培育服務(wù)。該系統(tǒng)

在濟南海關(guān)的推廣下，作為

海關(guān)總署支持海南自貿(mào)港建

設(shè)的重要舉措和中國海關(guān)數(shù)

字化轉(zhuǎn)型實踐案例，被青

島、南寧、重慶、成都等直

屬海關(guān)復(fù)制推廣。

【稽核查】 2022年，

東營海關(guān)辦結(jié)稽查作業(yè)20

起，稽查有效率90%，稽查

補稅列關(guān)區(qū)第一。2022年辦

結(jié)核查作業(yè)69起，按時辦結(jié)

率100%，查發(fā)問題55起，移

交緝私1起，查發(fā)率79.7%。

稽查查發(fā)走私進口廢舊輪胎

情事并深挖擴線移交刑事案

件線索3起，實現(xiàn)關(guān)區(qū)首次

稽查查發(fā)進口固體廢物刑事

案件。開展稅收風(fēng)險防控分

析，自主分析撰寫的進口芳烴

油類存在漏征消費稅風(fēng)險的貿(mào)

易調(diào)查報告被總署采用并組織

開展全國海關(guān)專項行動。

【查緝走私】 2022

年，東營海關(guān)成立“國門利

劍2022”專項行動小組統(tǒng)籌

推 進 全 員 打 私 工 作 ， 建 立

“3+N”聯(lián)合研判工作機制。

根據(jù)總署開展“口岸危險品

綜合治理”百日專項行動要

求嚴(yán)厲打擊危險品偽瞞報行

為，從嚴(yán)從快辦理出口危險

品逃漏檢案件2起，涉及危險

品152.4噸，貨值237.3萬元。

堅持問題導(dǎo)向，確保辦案程

序、實體合法合規(guī)，成功舉

行首次案件聽證會，妥善辦

結(jié)重大涉訴風(fēng)險走私案件，

2篇法律文書入選濟南海關(guān)

2022年度緝私行政執(zhí)法優(yōu)秀

法律文書。查發(fā)移交刑事案

件4起，辦理緝私行政處罰案

件17起，案值3264.6萬元。

【技術(shù)性貿(mào)易措施】

2022年，東營海關(guān)依托全國

唯一的輪胎技術(shù)性貿(mào)易措施

研究評議基地和山東省應(yīng)對

國際貿(mào)易摩擦工作站，開展

國外輪胎類通報評議6個，

農(nóng)食產(chǎn)品等通報評議14個，

運用以評議基地為主體，技

術(shù)性貿(mào)易措施、關(guān)稅壁壘為

兩翼的“一體兩翼”全面應(yīng)

對模式，進一步提升咨詢服

務(wù)能力，助力進出口企業(yè)更

好應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。加強

信息搜集，10余篇技貿(mào)措

182 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

施外宣信息被學(xué)習(xí)強國號、

“12360海關(guān)熱線”微信公眾

號、《中國國門時報》等媒

體采用，進一步擴大了技貿(mào)

工作影響力。

【政務(wù)管理】 2022

年，東營海關(guān)嚴(yán)格督查督辦，

嚴(yán)格按照要求100%辦結(jié)濟南

海關(guān)督辦單；深耕政務(wù)信息，

通過信息完善“閉合”工作鏈

條，多篇綜合信息被署省及更

高載體采用；加強新聞宣傳，

“海關(guān)助力石油裝備出口”新

聞素材被央視《新聞聯(lián)播》采

用；從嚴(yán)開展保密自查，全年

未發(fā)生泄密事件；做好檔案管

理工作。

【財務(wù)與后勤保障】

2022年，東營海關(guān)牢固樹

立長期過“緊日子”思想，

著力壓減“三公”經(jīng)費，做

細、做實預(yù)算管理，加強資

金使用日常監(jiān)控。切實強化

預(yù)算執(zhí)行，本年度預(yù)算執(zhí)行

率達到100%。繼續(xù)做好綜合

理財，依規(guī)合法爭取各類資

金支持，不斷提升資金使用

效益。扎實做好海關(guān)重點項

目和財物管理以權(quán)謀私專項

整治，配合做好國家審計工

作。繼續(xù)做好民生保障，切

實增強干部職工獲得感、滿

足感、幸福感。做好涉案財

物管理工作，妥善完成涉案

廢舊輪胎入庫，對一批涉案

集裝箱實施網(wǎng)絡(luò)公開拍賣。

【科技發(fā)展】 2022

年，東營海關(guān)綜合技術(shù)服務(wù)

中心完成檢測546批、5331

項次，檢出不合格17批、

25項次。開展“口岸危險品

綜合治理”百日專項行動，

推行預(yù)約加班制度，優(yōu)化檢

測流程，加強樣品交接環(huán)節(jié)

管理，加快樣品檢測和報告

復(fù)核、審核速度，縮短檢測

周期50%以上。參加石油、

食品和動檢領(lǐng)域的能力驗證

項目10個，全部獲得滿意結(jié)

果，石油領(lǐng)域連續(xù)8年、元素

領(lǐng)域連續(xù)13年、微生物領(lǐng)域

連續(xù)18年獲得滿意結(jié)果。

完成《進口原油機械雜

質(zhì)檢測方法及應(yīng)用研究》、

《植物源性食品中農(nóng)藥殘留

2022年4月9日，東營海關(guān)技術(shù)服務(wù)中心工作人員開展燃料油

的常壓餾程檢測。

快速提取凈化試劑盒的制備

及應(yīng)用方法研究》2項濟南

海關(guān)科研項目，完成《基于

HSE管理理念的海關(guān)實驗室

安全管理體系構(gòu)建研究》、

《立足資源再生利用和打擊

“洋垃圾”走私入境加強進

口舊輪胎檢驗監(jiān)管》2項濟南

海關(guān)課題。發(fā)表《ICP-MS法

同時測定膠原蛋白肽中24種

無機元素》《轉(zhuǎn)基因玉米深

加工產(chǎn)品中DNA提取方法的

研究》《海關(guān)實驗室的風(fēng)險

識別與控制對策研究》《詳

解進口液化石油氣實驗室檢

測項目》《詳解進口原油檢

驗的十個技術(shù)要求》科研論

文5篇，獲得授權(quán)國家實用新

型專利《一種基于電化學(xué)原

理的重金屬檢測裝置》。

183

第七篇 隸屬海關(guān) 德州海關(guān)

【概況】 德州海關(guān)為

濟南海關(guān)正處級隸屬海關(guān)，于

2000年9月15日開關(guān)，2018年4

月20日，根據(jù)機構(gòu)改革工作部

署，原德州出入境檢驗檢疫局

職責(zé)和隊伍劃入德州海關(guān)。設(shè)

有8個科室，代管濟南海關(guān)技

術(shù)中心德州實驗室。

2022年，德州海關(guān)堅

持以習(xí)近平新時代中國特色

社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊

圍繞迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的

二十大工作主線，落實疫情

要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展

要安全的總體要求，按照總

署黨委“鑄忠誠、擔(dān)使命、

守國門、促發(fā)展、齊奮斗”

的工作要求和總關(guān)黨委工

作部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)

中求進，以德治關(guān)、從嚴(yán)治

關(guān)，高效統(tǒng)籌疫情防控和促

進外貿(mào)穩(wěn)增長，努力推動德

州海關(guān)高質(zhì)量發(fā)展，各項工

作穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。

2022年，監(jiān)管進出口貨物319

萬噸、貨值200億元，同比下

降17.6%和17%；審核報關(guān)單

3.5萬份，同比下降8.9%；簽

發(fā)原產(chǎn)地證12810份，貨值

9.22億美元；征收稅款13.7億

元，同比下降34%。

【黨的建設(shè)】 2022

年，德州海關(guān)持續(xù)深入學(xué)習(xí)

宣傳貫徹黨的二十大精神。

第一時間收聽收看，第一

時間專題研討，迅速掀起學(xué)

習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。邀請黨的

二十大代表宣講親歷大會體

會，接受省、市媒體“二十

大時光”專題訪談3次，作為

隸屬海關(guān)代表在關(guān)區(qū)黨委理

論中心組學(xué)習(xí)會上作交流發(fā)

言。黨總支創(chuàng)新開展聯(lián)建共

2022年8月26日，德州海關(guān)黨組織開展“喜迎二十大 廉潔守初

心”警示教育主題黨日活動。

建、參觀體驗等學(xué)習(xí)活動，

各支部自主開展學(xué)習(xí)研討20

余場次，推動黨的二十大精

神入腦入心。

走好“兩個維護”第

一方陣。堅持先學(xué)一步、深

學(xué)一層，用心學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近

平新時代中國特色社會主義

思想，通過黨委理論中心組

學(xué)習(xí)、關(guān)務(wù)會等形式開展集

中學(xué)習(xí)18次。固化“第一

議題”制度，召開黨委會17

次、疫情防控指揮部會議6

次、關(guān)務(wù)會和專題辦公會13

次，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總

184 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

書記重要指示批示精神，確

保疫情防控、服務(wù)經(jīng)濟、打

擊走私、安全生產(chǎn)等重大決

策部署落地見效。

開展政治機關(guān)專項教

育活動和“學(xué)查改”專項工

作。形成“政治強業(yè)務(wù)”黨

課課件9篇、“書記攻關(guān)”

項目10項。梳理列明崗位政

治標(biāo)準(zhǔn)35個，對標(biāo)“四個是

否”和“六對照六看六查”

查擺問題21個，細化整改

措施56條，全部完成整改并

取得階段性成效。結(jié)合問題

整改同步深化“我為群眾辦

實事”實踐活動，聚焦促進

外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)開展“問題清

零”工作，幫助企業(yè)解決問

題23項。

持續(xù)夯實黨建基礎(chǔ)。深

入開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動和

“四強”支部建設(shè)，培樹“四

強”支部4個，“雄鷹戰(zhàn)隊”

黨建品牌被評為關(guān)區(qū)“黨建培

育品牌”，綜合業(yè)務(wù)科黨支部

確定為總關(guān)領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點，

“一二三四五”支部工作法被

省直機關(guān)工委推廣發(fā)布。大力

實施“書記項目”，集中開展

課題攻關(guān)，上報學(xué)習(xí)研討成果

10篇。

強化準(zhǔn)軍建設(shè)。 扎 實

開展“內(nèi)務(wù)規(guī)范強化月”活

動，組織“一對一”隊列精

訓(xùn)，汪湘東在關(guān)區(qū)準(zhǔn)軍隊列

“云”考核中被評為“優(yōu)

秀隊列指揮員”。常態(tài)化開

展文明創(chuàng)建，連續(xù)保持“全

國文明單位”稱號，吳旭東

家庭獲得省直機關(guān)“最美家

庭”稱號。

加強廉政建設(shè)。常態(tài)化

開展“警示教育月”活動，

組織到德州市廉政教育基地

參觀學(xué)習(xí)，全員觀看警示教

育片。扎實開展“海關(guān)重點

項目和財物管理以權(quán)謀私”專

項整治，排查問題風(fēng)險5項，

制定實施整改措施14項。緊盯

敏感崗位和關(guān)鍵節(jié)點，定期研

判風(fēng)險，發(fā)放廉政家書，簽訂

廉政承諾書58份，實現(xiàn)酒駕醉

駕“零發(fā)生”。

【隊伍建設(shè)】 2022

年，德州海關(guān)落實干部工作

“五大體系”要求，強化干部

梯隊建設(shè)，健全干部激勵機

制，樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)

向，形成能上能下的良性循

環(huán)，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛

圍。通過“德關(guān)講堂”開展自

主培訓(xùn)10期。安全高效做好疫

情防控形勢下新招錄公務(wù)員初

任培訓(xùn)自主培訓(xùn)工作，鄭康寧

被評為初任培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員。擦

亮老干部“夕陽之家”黨建

品牌，廣泛開展“建言二十

大”“學(xué)深悟透黨的二十大

精神 踔厲奮發(fā)新時代發(fā)揮余

熱”等調(diào)研研討工作，鼓勵退

休干部發(fā)光發(fā)熱。服務(wù)退休干

部，開展“三個一”暖人心活

動，相關(guān)做法被德州市文明網(wǎng)

采用。

【法治建設(shè)】 2022

年，德州海關(guān)落實領(lǐng)導(dǎo)干部

學(xué)法講法制度，主要負責(zé)同

志主持召開黨委理論中心組

學(xué)法4次，關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講授法治課

2次。豐富“案釋法理”法治

品牌內(nèi)涵，開展案例分享會

4期，法治講堂2期。在國門

生物安全日、8.8海關(guān)法治宣

傳日、12.4憲法宣傳周等關(guān)

鍵節(jié)點開展特色普法宣傳活

動，制作普法微信新媒體作

品10余篇，其中4篇被總署

“12360熱線”微信公眾號采

用，5篇被“濟南海關(guān)發(fā)布”

微信公眾號采用。組織關(guān)員

參加德州市2022年普法考

試，參考率及通過率均達到

100%。

【風(fēng)險管理】 2022

年，德州海關(guān)完善風(fēng)險防控協(xié)

同機制，成立風(fēng)險管理委員

會，制發(fā)德州海關(guān)落實防范化

解海關(guān)重大、系統(tǒng)性風(fēng)險任務(wù)

分工方案，推動相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域

防范化解重大風(fēng)險工作；強化

風(fēng)險、綜合、稽核查、查檢等

崗位間的聯(lián)系配合，提升風(fēng)險

防控合力，開展業(yè)務(wù)風(fēng)險研判

11次；風(fēng)險信息被采納16條，

全國風(fēng)險信息工作刊物采納1

185

第七篇 隸屬海關(guān) 篇，風(fēng)險態(tài)勢報告選報總署風(fēng)

控局1條、轉(zhuǎn)稽查2條；人工分

析移交緝私立案2起，風(fēng)險處

置類稽查單獨追補稅5起，風(fēng)

險處置類稽核查作業(yè)22個，有

效率達到86.36%。推薦威訊

公司作為關(guān)區(qū)首批3家企業(yè)之

一，參與“真空包裝等高新技

術(shù)貨物布控查驗?zāi)Ｊ健痹圏c。

【稅收征管】 2022

年，德州海關(guān)稅款入庫13.73

億元，同比下降34%。強化

稅收風(fēng)險監(jiān)控，建立稅收

風(fēng)險監(jiān)控臺賬，運行關(guān)稅監(jiān)

控平臺等系統(tǒng)對稅款入庫、

保金保函核銷、驗估及審價

補稅等開展監(jiān)控。充分發(fā)揮

“德昌數(shù)據(jù)分析工作室”優(yōu)

勢，為關(guān)區(qū)稅政調(diào)研工作提

供數(shù)據(jù)支持。2022年稅政

調(diào)研建議上報數(shù)及采用數(shù)均

列關(guān)區(qū)第2位。提出的調(diào)整

6-氨基青霉烷酸稅則號列

并新增本國子目的建議被政

策主管部門采納實施，實現(xiàn)

了濟南海關(guān)在稅則號列調(diào)整

方面提報建議的突破。開展

“春風(fēng)送惠”減免稅政策宣

傳月活動，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)2

次，解決企業(yè)問題18個。為

轄區(qū)有研半導(dǎo)體、新食州食

品、景津裝備等9家單位辦

理《征免稅確認(rèn)通知書》99

份，出具免表份數(shù)列關(guān)區(qū)第

4位，減免稅審核準(zhǔn)確率繼

續(xù)保持100%。鼓勵企業(yè)引進

先進技術(shù)設(shè)備，為進口貨物

減免稅款2410萬元，同比增

長80%。指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)積極

申請享受“十四五”進口稅

收政策，有研艾斯獲批成為

“十四五”期間轄區(qū)第2家

享受稅收優(yōu)惠的集成電路企

業(yè)，全省僅有的2家享受稅收

優(yōu)惠的集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵

原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)均

在德州落地。

【動植物檢疫】 2022

年，德州海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行國門

生物安全監(jiān)測計劃及“國門

綠盾2022”專項行動。總署

采用動植物疫情信息12條。

修訂進出境重大動物疫情應(yīng)

急預(yù)案，組織開展重大動物

疫情應(yīng)急演練1次。現(xiàn)場查驗

220批進境動植物產(chǎn)品，檢出

一般性雜草絲路薊、野燕麥2

批。木質(zhì)包裝中檢出小桿線

蟲8批，1批檢出白腹皮蠹，

為關(guān)區(qū)首次。堅決保障國家

糧食安全戰(zhàn)略，嚴(yán)格進境糧

食核銷，辦理進境糧食檢疫

審批初審29萬噸，進境糧食

調(diào)運審批31.9萬噸，其中小

麥13.78萬噸、大豆9.24萬

噸、玉米6.7噸。

【進出口食品安全監(jiān)

管】 2022年，德州海關(guān)強化

進出口食品安全監(jiān)管，把好進

出口食品安全關(guān)。監(jiān)管轄區(qū)出

口食品4956批，查獲不合格進

口食品3批；在進出口食品化

妝品抽樣檢驗和風(fēng)險監(jiān)測工作

方面完成69個樣品、380項次

取樣送檢，進出口食品化妝品

抽樣檢驗和風(fēng)險監(jiān)測完成率為

100%。加強出口食品備案企

2022年12月8日，德州海關(guān)關(guān)員在谷神蛋白科技公司開展

查檢工作。

186 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

業(yè)事中事后監(jiān)管，開展出口

食品備案企業(yè)核查11次、日常

監(jiān)管37次，發(fā)現(xiàn)不符合項185

項，全部按要求整改。認(rèn)真落

實進口商品及包裝新冠病毒檢

測采樣、預(yù)防性消毒有關(guān)要

求，定期開展應(yīng)急演練，提高

防護技能，消除安全隱患。

【商品檢驗】 2022

年，德州海關(guān)扎實開展“口

岸危險品綜合治理”百日專

項行動，實施預(yù)約查驗、專

人專崗、即報即檢等便利通

關(guān)措施，平均檢驗時間壓縮

至2天以內(nèi)。強化風(fēng)險分析，

確定偽瞞報高風(fēng)險企業(yè)1家、

影子商品4類，加強風(fēng)險監(jiān)

控。嚴(yán)格審核申報信息，排

查出口貨物報關(guān)單數(shù)據(jù)2900

余條。重點加強對7類高風(fēng)

險產(chǎn)品、5家高風(fēng)險企業(yè)的

居關(guān)區(qū)第2位；進、出口提前

申報率84.97%、88.77%，分

居關(guān)區(qū)第2位、首位；“兩步

申報”應(yīng)用率76.8%，高出關(guān)

區(qū)平均水平38個百分點，居

關(guān)區(qū)首位。認(rèn)真落實“智能

審核+自助打印+郵寄簽證”

原產(chǎn)地簽證模式，簽證辦理

時限壓縮80%。簽發(fā)優(yōu)惠原

產(chǎn)地證書12810份，幫助企業(yè)

享受海外關(guān)稅減免2.5億元。

【保稅監(jiān)管】 2022

年，德州海關(guān)備案加工貿(mào)易

手冊182份，監(jiān)管加工貿(mào)易進

出口值49.7億元，同比下降

6.5%，占全市總進出口值的

8%；結(jié)案手冊185份，外發(fā)

加工113筆。指導(dǎo)興隆皮革、

柏德皮革、恒芯電子等6家

企業(yè)新開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，

支持山東金麒麟股份有限公

司參與集團加工貿(mào)易監(jiān)管

改革。指導(dǎo)陵城明希保稅倉

庫通過濟南海關(guān)驗收。保稅

倉庫入出庫貨值28.5億元，

同比增長26.9%，再創(chuàng)歷史

新高。參與稽查司推動加工

貿(mào)易提檔升級課題、關(guān)區(qū)保

稅業(yè)務(wù)抽查集中工作。發(fā)揮

自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)高層次

開放創(chuàng)新平臺作用，強化協(xié)

同創(chuàng)新，支持聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建

設(shè)，積極推進自貿(mào)試驗區(qū)改

革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作。

支持3家企業(yè)成為省內(nèi)首批藥

檢驗監(jiān)管，檢驗出口?；?/p>

1786批次，貨值1.6億美元，

檢出不合格23批次。與德州

市應(yīng)急管理局簽署合作備忘

錄，建立“資源共享、信息

通報”機制，推動形成?；?/p>

品安全齊抓共管的局面。嚴(yán)

格落實出口化肥法定檢驗和

批批取樣送檢要求，嚴(yán)防偽

瞞報、逃漏檢違法情事。加

強進口設(shè)備及舊機電產(chǎn)品檢

驗，強化風(fēng)險分析，涉檢查

獲7批，向稽查部門移交案件

1起，并立案處結(jié)。

【監(jiān)管業(yè)務(wù)】 2022

年，德州海關(guān)監(jiān)管進出口貨

物319萬噸、貨值200億元，

同比分別降低17.6%和17%；

審核報關(guān)單3.5萬份，同比降

低8.9%；進、出口整體通關(guān)

時間5.44小時、0.41小時，均

2022年10月13日，濟南海關(guān)副關(guān)長張藝兵帶隊在德州開展

安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)檢查。

187

第七篇 隸屬海關(guān) 食同源商品進口通關(guān)便利化

改革試點企業(yè)，發(fā)揮自貿(mào)試

驗區(qū)濟南片區(qū)高層次開放創(chuàng)

新平臺作用。

【政策研究與統(tǒng)計分

析 】 2022年，德州海關(guān)

加強進出口監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)

質(zhì)量管控，守牢數(shù)據(jù)安全底

線，發(fā)揮服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服

務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展的作用。組

織調(diào)查研究國際國內(nèi)宏觀經(jīng)

濟形勢以及重點敏感商品和

市場變化，總署采用3篇要情

分析、2篇業(yè)務(wù)研究速編、3

篇署內(nèi)信息快報、“12360”

頭條采用1篇、省政府采用

研究分析類信息2篇。針對

重點商品進口量值異動成

因、光伏產(chǎn)業(yè)、33家國家和

省“白名單”企業(yè)等發(fā)展趨

勢開展調(diào)研，及時報送材料

信息17篇。參與撰寫《海關(guān)

支持黃河流域生態(tài)保護和高

質(zhì)量發(fā)展問題研究》《RCEP

背景下深化中日韓合作對山

東重點產(chǎn)業(yè)影響的研究》，

分獲全省政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研

成果二、三等獎。制定德州

海關(guān)促進德州市外貿(mào)保穩(wěn)提

質(zhì)12項舉措，多措并舉持

續(xù)發(fā)力，報送的《德州市外

貿(mào)形勢分析》《德州海關(guān)強

化改革創(chuàng)新跑出通關(guān)“加速

度”》等7篇信息獲市委、市

政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

【技術(shù)性貿(mào)易措施】

2022年，德州海關(guān)積極對接黃

河流域國家戰(zhàn)略，3篇調(diào)研報

告納入濟南海關(guān)黃河流域工作

情況交流刊物；開展出口調(diào)味

料質(zhì)量提升專項督導(dǎo)計劃，發(fā)

現(xiàn)生產(chǎn)安全、質(zhì)量管理等不符

合安全衛(wèi)生要求30項，指導(dǎo)5

家企業(yè)整改、提升；幫助轄區(qū)

3家食用菌企業(yè)完善質(zhì)量控制

體系，食用菌出口實現(xiàn)翻番；

指導(dǎo)3家供港蔬菜基地合理用

藥，提升供港蔬菜質(zhì)量；轄區(qū)

新增有食農(nóng)產(chǎn)品出口實績企業(yè)

13家，推動乳酪等7種新產(chǎn)品

實現(xiàn)首次出口；對企業(yè)培訓(xùn)指

導(dǎo)12次，推送《食品安全信息

快遞》23期，有力推動黃河流

域農(nóng)食產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)出；新發(fā)展

山東歐加啤酒飲料有限公司等

3家企業(yè)為技貿(mào)措施示范培塑

企業(yè)；針對企業(yè)開展技貿(mào)措施

業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，自主開展通報

評議5個、貿(mào)易關(guān)注2個。

【企業(yè)管理】 2022

年，德州海關(guān)優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)

管理，辦理海關(guān)報關(guān)單位備

案584家，出口食品生產(chǎn)企業(yè)

備案、出口食品種養(yǎng)殖場備

案等特定資質(zhì)注冊備案65項

次。深化“放管服”改革，

深入推進報關(guān)企業(yè)注冊登

記“審批改備案”改革，推

行“全程網(wǎng)辦”，大力推進

“多證合一”改革舉措，通

過“多證合一”辦理報關(guān)單

位備案246家。營造誠信守法

環(huán)境，實施“信用培育+”

項目，對100余家企業(yè)開展集

中政策宣講會2次，對10家重

點企業(yè)實施“一對一”精準(zhǔn)

輔導(dǎo)，對申請認(rèn)證企業(yè)開展

全流程專項培育，推動山東

聚力焊接材料有限公司新獲

AEO高級認(rèn)證。

【稽核查】 2022年，

德州海關(guān)深入貫徹落實稽查

改革精神，提升查發(fā)效能。

辦結(jié)稽查作業(yè)15起，稽查

追補稅額創(chuàng)歷史新高，同比

增長26.7%。稽查作業(yè)完成

率、有效率分別達100%和

94.1%。查發(fā)轄區(qū)1起危化品

出口逃漏檢情事，實現(xiàn)稽查

改革以來涉檢稽查案件零的

突破。參與芳烴油、化肥等

專項稽查行動，取得明顯成

效。落實“10+19”促外貿(mào)

保穩(wěn)提質(zhì)措施，激發(fā)企業(yè)守

法自律動力，受理企業(yè)主動

披露4起。以考促學(xué)，在全國

稽查崗位練兵中平均得分居

關(guān)區(qū)首位。

2022年，辦結(jié)核查作業(yè)

61起，查發(fā)問題54起，核查

查發(fā)率88.52%，開展部門間

聯(lián)合抽查核查作業(yè)7起，網(wǎng)

上核查14起，實現(xiàn)核查作業(yè)

100%隨機選取執(zhí)法人員。參

與總署和總關(guān)7項試點和專項

188 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

工作。

【政務(wù)管理】 2022

年，德州海關(guān)完成收發(fā)文

4372件，起草審核各類文稿

520余份。督辦催辦事項961

項，保持總關(guān)督辦事項及時

反饋率100%。辦理政府信息

依申請公開事項3項，處理投

訴舉報1項。零差錯完成行政

值班、節(jié)假日值班等工作，

從嚴(yán)開展保密自查，全年未

發(fā)生泄密事件。

【財務(wù)與后勤保障】

2022年，德州海關(guān)落實過“緊

日子”要求，統(tǒng)籌預(yù)算資金使

用，壓減一般性支出，對必要

緊急事項重點保障。加強預(yù)算

執(zhí)行日常監(jiān)控，確保專項資金

?？顚Ｓ?。定期召開預(yù)算管理

委員會，調(diào)度重點預(yù)算項目執(zhí)

行進度，根據(jù)預(yù)算追加調(diào)整

情況及時拆解，確保預(yù)算執(zhí)

行進度，全年預(yù)算資金執(zhí)行

100%。優(yōu)化辦公環(huán)境，強化

關(guān)務(wù)保障，進一步規(guī)范公車和

食堂管理。組織職工體檢、改

造食堂衛(wèi)生環(huán)境、改善食堂菜

品質(zhì)量，打造暖心、舒心、安

心的“關(guān)員之家”。

【內(nèi)部疫情防控】 2022

年，德州海關(guān)因時因勢優(yōu)化完

善新冠疫情防控措施，精準(zhǔn)做

好內(nèi)部疫情防控。對“雙百”

督查組、總關(guān)專項督查組、派

駐紀(jì)檢組檢查發(fā)現(xiàn)的問題立行

立改，規(guī)范設(shè)置防疫物資庫，

建立健全防控機制7項，完善

記錄臺賬9項。實時監(jiān)測干部

職工健康狀況，督促做好個人

防護。持續(xù)抓好進口冷鏈?zhǔn)称?/p>

和非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管，組

建2個現(xiàn)場監(jiān)管小組，開展集

中培訓(xùn)12次、應(yīng)急演練5次。

【科技發(fā)展】 2022

年，德州海關(guān)全面梳理統(tǒng)計

信息化辦公設(shè)備，清理科技

設(shè)備，建立技術(shù)設(shè)備臺賬，

及時清理報廢超年限設(shè)備；

開展護網(wǎng)行動工作、數(shù)據(jù)

安全工作，消除信息安全隱

患，完成全關(guān)弱口令修改，

開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練；設(shè)

立技術(shù)服務(wù)熱線，開啟點對

點服務(wù)模式，提高云桌面用

戶使用體驗和效果，保持良

好在線率。云桌面覆蓋率達

到100%，使用率在關(guān)區(qū)隸屬

海關(guān)中位于前2名。提高實

驗室檢測能力，德州實驗室

順利通過CNAS/CMA“二合

一”復(fù)評審。

189

第七篇 隸屬海關(guān) 濱州海關(guān)

【概況】 濱州海關(guān)前

身可追溯到始建于1946年的

渤海解放區(qū)海關(guān)機構(gòu)。2003

年11月青島海關(guān)駐濱辦事處

設(shè)立，2012年12月隸屬濟南

海關(guān)管轄。2018年1月30日，

總署批復(fù)更名為濱州海關(guān)。

2018年4月，出入境檢驗檢疫

職責(zé)與隊伍劃入海關(guān)。下設(shè)

12個行政科室、代管濟南海

關(guān)技術(shù)中心濱州實驗室，含

綜合實驗室、棉花實驗室。

2022年，濱州海關(guān)黨

委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的

二十大精神，錨定濟南關(guān)區(qū)

一流強關(guān)、全國海關(guān)系統(tǒng)特

色強關(guān)“雙強關(guān)”目標(biāo)，堅

持以“大黨建”思路引領(lǐng)落

實“129”治關(guān)規(guī)劃，推進

各項事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新提升。

獲評“全國海關(guān)系統(tǒng)先進

集體”、“全國青年文明

號”、濱州市“五一勞動獎

狀”、模范機關(guān)建設(shè)表現(xiàn)突

出集體，連續(xù)4年蟬聯(lián)富強濱

州建設(shè)“金星獎”。主要業(yè)

務(wù)指標(biāo)保持快速增長勢頭，

監(jiān)管貨運量5787.2萬噸，居

關(guān)區(qū)第1位；貨值635.3億

元，居關(guān)區(qū)第3位；稅收入庫

74.9億元，居關(guān)區(qū)第4位。

【黨的建設(shè)】 政治建

設(shè)。2022年，濱州海關(guān)第一時

間組織黨的二十大精神“全覆

蓋”學(xué)習(xí)宣傳，班子成員、支

部書記帶頭宣講專題黨課，創(chuàng)

新“周周學(xué)”“月度指南”等

學(xué)習(xí)載體，舉辦專題讀書班、

青年學(xué)習(xí)課堂和研學(xué)共建活

動，學(xué)習(xí)成效4次獲央視、央

媒報道，多個案例入選總署、

總關(guān)典型，被推薦為省直機關(guān)

黨員“雙報到”優(yōu)秀案例。

嚴(yán)格“第一議題”制度，扎實

開展習(xí)近平總書記重要講話和

2022年10月19日，濱州海關(guān)主要負責(zé)同志學(xué)習(xí)黨的二十大

精神體會在中央電視臺《晚間新聞》播出。

重要批示指示精神研學(xué)活動，

探索“過程黨建”機制，推進

“新時代黨建實訓(xùn)基地”建

設(shè)，著力發(fā)揮基層支部“兩個

功能”，5個支部獲評濟南海

關(guān)“四強”黨支部。

黨風(fēng)廉政。 創(chuàng)新“關(guān)

廉e家”平臺，打造常態(tài)化

廉政教育陣地，開展家庭助

廉、青年黨員“政治生日”

活動，多項成果獲署級平臺

展示推廣。從嚴(yán)整治酒駕醉

駕，更新風(fēng)險、問題、防范

措施“三張清單”，全員簽

訂拒絕酒駕醉駕承諾書。緊

盯重點部位，深入開展“海

關(guān)重點項目和財物管理以權(quán)

190 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

謀私”專項整治，深化“四

互”活動成效，定期開展從

業(yè)情況摸排，規(guī)范運用監(jiān)督

執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對2名

同志提醒談話，有效提升風(fēng)

險防范水平。

巡察整改。迎接濟南海

關(guān)常規(guī)巡察，全面反映濱州

海關(guān)近年工作成果成效，對

巡察反饋的4方面11個問題深

挖根源、立行立改，細化整

改措施32條。牢固樹立“巡

察整改要持續(xù)到下次巡察為

止”的觀念，2018年以來

總署巡視反饋涉及的27個問

題、總關(guān)巡察反饋的11個問

題全部整改到位。

【隊伍建設(shè)】 干部人

事工作。2022年，濱州海關(guān)

落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，加

強干部隊伍分析研判、干部

日常了解研判和集中核實研

判，編制“濱州海關(guān)干部選

拔任用工作流程清單”，嚴(yán)

格執(zhí)行選任工作程序，選拔

晉升多名干部職務(wù)職級。

人才隊伍建設(shè)。 創(chuàng) 新

“兩專一提”機制，即專班

制、專員制和科長提能工程。

對全國文明單位創(chuàng)建等實行

“專班制”，對職級干部等實

行“專員制”，破除部門壁

壘，激活高齡干部群體，形成

擔(dān)當(dāng)攻堅、奮進“雙強”合

力。常態(tài)化“站立式”匯報、

“上講臺”展示、“隨機性”

問答，培養(yǎng)“開口能說、提筆

能寫、問策能對、遇事能辦”

的“四能科長”，主持或參與

署、關(guān)級課題和重點工作項

目17項次。45人次新獲各類資

質(zhì)，10余人入列專家?guī)旎蚴芷?/p>

兼職教師、公職律師，4人被

評為關(guān)區(qū)“企管好師傅”。

干部教育培訓(xùn)。 編 制

“科長提能”“年輕干部培

養(yǎng)”計劃表，“請進來”“走

出去”精準(zhǔn)滴灌，舉辦10期

“濱關(guān)講壇”和5期“研學(xué)沙

龍”。參與關(guān)區(qū)實訓(xùn)基地體系

建設(shè)，進口棉花檢驗監(jiān)管、口

岸病媒生物2個業(yè)務(wù)實訓(xùn)基地

已基本建成；組織4期疫情防

控應(yīng)知應(yīng)會知識測試，推動疫

情防控工作走深走實。

準(zhǔn)軍建設(shè)。 完善內(nèi)務(wù)

督察計劃，制定內(nèi)務(wù)規(guī)范標(biāo)

2022年7月22日，濱州海關(guān)召開科長提能工程·青年干部

座談會。

準(zhǔn)，牽頭承辦署級紀(jì)律作風(fēng)

體系研究課題，實體打造準(zhǔn)

軍示范窗口，完成涵蓋10項

內(nèi)容的規(guī)范化清單，培育1個

示范窗口、2個“準(zhǔn)軍樣板

間”，鄭軍獲評關(guān)區(qū)“云”

考核準(zhǔn)軍示范標(biāo)兵，王建

凱獲評關(guān)區(qū)“優(yōu)秀隊列小教

員”，政務(wù)服務(wù)“好差評”

保持及時評價率、好評率

“雙100%”。

離退休干部管理。 抓

實退休人員組織建設(shè)，開展

黨的二十大精神專項培訓(xùn)，

圍繞“我看中國特色社會主

義新時代”“建言二十大”

主題組織退休干部專題訪

談。豐富老干部文化生活，

升級“夕陽紅·老干部活動

中心”，與地方老齡辦、老

年大學(xué)建立互動合作機制，

組織老同志參加健步行、觀

191

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年5月19日，濱州海關(guān)關(guān)員在紡織企業(yè)調(diào)研，助力企

業(yè)打造全球“單項冠軍”。

影觀劇、攝影比賽等文化體

育活動。加強服務(wù)管理，春

節(jié)、中秋、重陽等重要傳統(tǒng)

節(jié)日，主要負責(zé)同志帶隊走

訪慰問退休干部。加強工作

宣傳，4期新媒體作品被總署

“鑫海桑榆”微信公眾號采

用，多篇展示老干部風(fēng)采的

稿件在《濱州日報》等媒體

刊發(fā)。

【法治建設(shè)】 2022

年，濱州海關(guān)擦亮“大篷

車”法治宣傳品牌，充分利

用“8·8”海關(guān)法治宣傳日

等重要普法節(jié)點，提供多元

化的普法產(chǎn)品和及時方便的

法治服務(wù)，參加濱州市“機

關(guān)普法時間”1次，編寫6期

《濟南海關(guān)發(fā)布》和1期《新

法速遞》，10期普法類新媒

體被“12360海關(guān)熱線”微信

公眾號采用；“濱州海關(guān)創(chuàng)

新實踐‘法惠基層’”參與

全國海關(guān)普法創(chuàng)新典型案例

評選，《一只伊蚊的東方之

旅》動漫微視頻被推報參加

司法部全國性評選。

【風(fēng)險管理】 2022

年，濱州海關(guān)聚焦“7+21”

項重大、系統(tǒng)性風(fēng)險，完善

防控措施82項，征集風(fēng)險建

議上報總署24條。利用貿(mào)易

數(shù)據(jù)支撐風(fēng)險研判，化肥、

貿(mào)易管制措施等專題風(fēng)險信

息被總關(guān)采用26條，其中進

口凍雞爪低報價格走私風(fēng)險

情報被總署采用，并在全國

范圍內(nèi)推廣開展專項稽查，

為關(guān)區(qū)首例情報信息。優(yōu)化

內(nèi)控質(zhì)效，深入開展內(nèi)控示

范科室創(chuàng)設(shè)，在總關(guān)作經(jīng)驗

交流發(fā)言，綜合業(yè)務(wù)一科入

選關(guān)區(qū)“內(nèi)控示范科室”。

【稅收征管】 2022

年，濱州海關(guān)助力企業(yè)惠享

RCEP政策紅利。開展RCEP

靶向推介行動，對22家未

充分享惠企業(yè)一對一宣講政

策；推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商、預(yù)

裁定等便利措施，新增經(jīng)核

準(zhǔn)出口商4家，辦理預(yù)裁定3

份。簽發(fā)原產(chǎn)地證書17385

份，貨值16億美元，其中

RCEP項下原產(chǎn)地證書2181

份，貨值1.4億美元，RCEP

項下原產(chǎn)地聲明10份，貨值

67萬美元。

承接濟南海關(guān)“關(guān)稅

業(yè)務(wù)運行監(jiān)控平臺”搭建工

作。與關(guān)稅處共同整理118項

關(guān)稅業(yè)務(wù)內(nèi)控節(jié)點；梳理匯

總常規(guī)項目、審計重點、風(fēng)

險預(yù)警、驗估指引及涉稅相

關(guān)政策法規(guī)形成監(jiān)控項目清

單；聯(lián)系數(shù)據(jù)分中心搭建一

體化智慧監(jiān)控平臺，參與7輪

測試工作，11個一級監(jiān)控菜

單，82項具體監(jiān)控項目已實

現(xiàn)實時監(jiān)控。

多元擔(dān)保。推廣關(guān)稅保

證保險、匯總征稅等多元化

擔(dān)保，指導(dǎo)企業(yè)充分引用擔(dān)

保改革新模式，簡化擔(dān)保辦理

手續(xù)，提升資金使用效率。辦

理關(guān)稅保證保險擔(dān)保通關(guān)113

192 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

票，擔(dān)保金額10.6億元。匯總

征稅報關(guān)單480份，納稅額1.5

億元。加強時限監(jiān)控，規(guī)范辦

理保金業(yè)務(wù)，擔(dān)保金額5.83億

元，每月定期與財務(wù)對賬，未

發(fā)生超期情事。

現(xiàn)場驗估。及時處置驗

估指令，深入挖掘稅收風(fēng)險

點，總結(jié)風(fēng)險參數(shù)建議。處

置事后驗估指令9條，涉及報

關(guān)單24票，風(fēng)險排查處置率

和有效率均為100%。加強稅

收風(fēng)險研判并轉(zhuǎn)化為風(fēng)險參

數(shù)建議，上報風(fēng)險參數(shù)建議

49條。

減免稅。主動融入和服

務(wù)地方發(fā)展大局，確保各項

優(yōu)惠措施落地落實，結(jié)合產(chǎn)

業(yè)特色和重點項目建設(shè)，助

力打造鋁行業(yè)“轉(zhuǎn)型蝶變”

樣板工程、紡織行業(yè)智能化

改造升級工程，為9個項目下

的52臺套設(shè)備減免稅款2626

萬元，同比增長65.6%。

【衛(wèi)生檢疫】 2022

年，濱州海關(guān)堅持多病同

防，常態(tài)化開展口岸疫情防

控應(yīng)急演練，完善應(yīng)急處置

程序，檢疫監(jiān)管出入境船舶

26艘次（入境10艘、出境16

艘）、人員479人次（入境

192、出境287），妥善處置

1起入境船員緊急救助情事；

嚴(yán)格落實衛(wèi)生檢疫崗位工作

人員集中封閉管理，修訂完

善集中封閉管理方案9版，開

展集中封閉管理14輪次、80

余人次。在實戰(zhàn)中練兵，組

織開展口岸疫情防控各類相

關(guān)培訓(xùn)、演練15次。

【動植物檢疫】 2022

年，濱州海關(guān)嚴(yán)密筑牢國門生

物安全防線。截獲入境檢疫有

害生物47種次，貿(mào)易渠道截獲

數(shù)量居關(guān)區(qū)首位，甘薯羽蛾系

關(guān)區(qū)首次截獲。完成13243頭

進境種牛監(jiān)管任務(wù)，檢出2種

動物疫病。完成關(guān)區(qū)首次跨隸

屬關(guān)進境種牛檢疫監(jiān)管聯(lián)合作

業(yè)。開展國門生物安全監(jiān)測及

“國門綠盾2022”行動，定期

監(jiān)測檢疫性實蠅等外來有害生

物68次。開展主要入境口岸外

來入侵物種普查，監(jiān)測到外來

物種11種，居關(guān)區(qū)第2位。開

展進出口飼料安全風(fēng)險監(jiān)控54

批、140項，無不合格檢出。

加快進境糧食審批辦

理，實施全流程電子化審

批。2022年，監(jiān)管進境糧

食101.2億元，同比增長

12.9%，占比關(guān)區(qū)監(jiān)管量8

成以上。落實進出口鮮活易

腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通

道措施，實施優(yōu)先查檢和

“5+2”預(yù)約查檢，加快驗放

速度。開展打擊進境糧食違

法違規(guī)專項行動，對轄區(qū)17

家重點企業(yè)進行全面摸排，

發(fā)現(xiàn)并整改問題38個。

【進出口食品安全監(jiān)

管】 2022年，濱州海關(guān)開

展進口食品“國門守護”行

動，嚴(yán)格按照總署總關(guān)要求

制定進出口食品監(jiān)督抽檢及

風(fēng)險監(jiān)測工作方案，抽取樣

品93批、1101項，無不合格

2022年3月14日，濱州海關(guān)關(guān)員對供港水產(chǎn)品實施查驗。

193

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年12月9日，濱州海關(guān)關(guān)員開展無人機輔助監(jiān)管作業(yè)。

檢出。董麗、鄭雯婕入選總

署進口水產(chǎn)品評審專家組，

完成書面評審任務(wù)42個，鄭

雯婕3次參與總署西班牙輸華

豬肉、泰國輸華禽肉視頻檢

查。啟動進出口食品安全通

報機制2次，持續(xù)壓實企業(yè)

主體責(zé)任和地方政府管理責(zé)

任。開展進口食品“國門守

護”行動、“食品安全宣傳

周”活動，營造食品安全社

會共治氛圍。

【商品檢驗】 2022

年，濱州海關(guān)扎實開展“口

岸危險品綜合治理”百日專

項行動，加強與地方政府聯(lián)

系配合，開展安全生產(chǎn)相關(guān)

宣傳、培訓(xùn)、檢查等工作，

督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。檢

驗進出口商品7430批，檢出

不合格375批，包裝7158批，

檢出不合格217批，不合格檢

出居關(guān)區(qū)第二位。榮獲關(guān)區(qū)

機電輕紡產(chǎn)品檢驗監(jiān)管業(yè)務(wù)

崗位練兵和技能比武團體第

二名，梁楠楠以滿分成績獲

得個人第一名。

【監(jiān)管業(yè)務(wù)】 濱州港

監(jiān)管。2022年，濱州海關(guān)持

續(xù)全面抓牢口岸疫情防控。

常態(tài)化開展應(yīng)急演練，切實

完善工作人員感染新冠病毒

應(yīng)急處置程序。檢疫監(jiān)管出

入境船舶19艘次，環(huán)比增長

35.7%，檢疫出入境人員338

人次。建立巡查人員庫，按

照規(guī)定頻次抽取監(jiān)管作業(yè)場

所（場地）開展巡查工作，

2022年完成口岸監(jiān)管作業(yè)場

所巡查49次。

內(nèi)陸港監(jiān)管。2022年，

濱州海關(guān)升級改造“鐵海E

通”系統(tǒng)，搭建“虛擬卡

口”，完善信息化管理系

統(tǒng)，以跨網(wǎng)作業(yè)替代短倒運

輸，大幅壓縮作業(yè)時間，降

低運輸成本。開發(fā)無人機輔

助管理系統(tǒng)，通過無人機航

拍查看貨物裝載狀態(tài)，實

現(xiàn)快速拍照、快速傳輸，一

次作業(yè)時間由2個小時縮短

為30分鐘。2022年，監(jiān)管

博興內(nèi)陸港出口貨物2.21萬

噸、3.2億元，同比分別增長

31.2%、下降0.9%。

【保稅監(jiān)管】 2022

年，濱州海關(guān)監(jiān)管加工貿(mào)易

進出口值30.4億元，同比下

降25.0%。轄區(qū)有實際進出

口加工貿(mào)易企業(yè)29家，設(shè)立

電子手冊67份，“以企業(yè)為

單元”電子賬冊7份。細化

業(yè)務(wù)審核及關(guān)鍵風(fēng)險要點47

項，制定加工貿(mào)易日常監(jiān)控

清單30項。探索建立加工貿(mào)

易業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)的全流程風(fēng)

險防控體系，形成新晉企業(yè)

嚴(yán)格準(zhǔn)入指導(dǎo)、常態(tài)化業(yè)務(wù)

強化單證審核、重點環(huán)節(jié)征

收風(fēng)險保證金和隱患業(yè)務(wù)核

查聯(lián)動的“四環(huán)”風(fēng)險防控

體系，確保了加工貿(mào)易業(yè)務(wù)

領(lǐng)域執(zhí)法規(guī)范。

保稅物流中心監(jiān)管。

發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計優(yōu)勢，分析研

判魯中運達保稅物流中心周

邊行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，研提

194 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

跨境電商優(yōu)化發(fā)展建議，助

力開展跨境電商業(yè)務(wù)，首批

1210模式進口貨物順利完成

上線測試通關(guān)；引導(dǎo)8家新企

業(yè)入?yún)^(qū)開展業(yè)務(wù)，占年內(nèi)全

部進出口企業(yè)數(shù)量的38%，

實現(xiàn)進出口總值8108萬元。

保稅倉庫監(jiān)管。支持原

油保稅倉庫業(yè)務(wù)引流與安全

運營。轄區(qū)首家公用型原油

保稅倉庫山東京博物流公用

型保稅倉庫正式運營，入庫

瀝青混合物5.46萬噸，入庫

貨值1.6億元，解決地?zé)捚髽I(yè)

資金壓力與倉儲難題。2022

年，濱州海關(guān)開展保稅倉庫

實地巡查3次，視頻巡查40余

次，開展“安全生產(chǎn)月”、

“危險品百日專項行動”等

活動宣傳，提醒企業(yè)切實履

行安全生產(chǎn)監(jiān)督主體責(zé)任。

【政策研究與統(tǒng)計分

析 】 2022年，濱州海關(guān)

實行黨委出題、專業(yè)破題

研究模式，各業(yè)務(wù)條線圍繞

糧食、鋼材、棉紡等重點產(chǎn)

業(yè)，提報黨委業(yè)務(wù)調(diào)研報告7

篇；培樹全關(guān)研究風(fēng)氣，征

集理論研究文章40余篇，被

濟關(guān)研究、理論實踐等采用6

篇。深度發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)決策

作用，撰寫外貿(mào)分析報告10

篇，《RCEP協(xié)議實施對濱州

市外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的影響》《2021

年濱州市外貿(mào)情況分析》獲

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

【企業(yè)管理】 信用管

理。2022年，濱州海關(guān)通

過政策宣講、實地培育等方

式培訓(xùn)企業(yè)87家次。新增渤

?；钊?、三元生物為高級認(rèn)

證企業(yè)。推動轄區(qū)亞光家紡

入選總署AEO國際互認(rèn)觀摩

企業(yè)名錄庫，為全國唯一一

家入選的棉紡織企業(yè)。截至

2022年底，轄區(qū)獲AEO認(rèn)證

企業(yè)10家。

資質(zhì)管理。通用資質(zhì)方

面，新增備案企業(yè)484家，截

至2022年底，備案企業(yè)3709

家。牽頭開展報關(guān)單位“多

證合一”備案舉措創(chuàng)新試

點。特定資質(zhì)方面，新增進

出口食品、種養(yǎng)殖廠、竹木

草等各業(yè)務(wù)類型企業(yè)100家，

過期、注銷果園、竹木草等

資質(zhì)企業(yè)35家。開展特定資

2022年11月18日，濱州海關(guān)主要負責(zé)同志為企業(yè)頒發(fā)AEO

高級認(rèn)證證書。

質(zhì)政策宣講2次，參訓(xùn)企業(yè)52

家次。在濟南海關(guān)門戶網(wǎng)站

主頁建設(shè)出境果園、包裝廠

場景化服務(wù)專題，制作水果

出口攻略手冊。疫情期間，

以視頻形式對1家進境飼料加

工企業(yè)實施現(xiàn)場評審，為關(guān)

區(qū)首次。

【稽核查】 2022年，

濱州海關(guān)深入推進稽查改

革，充分利用涉檢業(yè)務(wù)專家

作用，查發(fā)危化品偽瞞報等

情事6起，進境糧食加工企

業(yè)不規(guī)范問題38個。開展主

動披露政策宣講3次，對5家

企業(yè)依法不予處罰或減輕處

罰。承接總署ERP聯(lián)網(wǎng)輔助

監(jiān)管模式核查改革試點，辦

結(jié)核查作業(yè)53起，有效作業(yè)

49起，有效率92.45%，居關(guān)

區(qū)前列。

【查緝走私】 2022

195

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年10月23日，濱州海關(guān)幫扶沾化冬棗出口案例在央視

《新聞直播間》播出。

年，濱州海關(guān)堅決貫徹落實

習(xí)近平總書記關(guān)于打擊走

私、禁止“洋垃圾”入境、

嚴(yán)厲打擊象牙等瀕危物種走

私等重要指示批示精神。開

展“國門利劍2022”聯(lián)合專

項行動，查發(fā)凍品走私案件1

起，查發(fā)出口化肥偽瞞報情

事2起，均刑事立案。堅持

“全員打私”理念。緝私行

政案件立案19起，案值2.39

億元。行政案件考核居關(guān)區(qū)

第一位。加強與濱州市直部

門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合研

判、執(zhí)法互助等工作18次，

與濱州出入境邊防檢查站簽

訂黨建共建協(xié)議及執(zhí)法互助

協(xié)議。

【政務(wù)管理】 2022

年，濱州海關(guān)嚴(yán)把辦文時

效、文件流轉(zhuǎn)和簽批管理，

建立辦文時效提醒清單，全

年實現(xiàn)零退文；建立“閉環(huán)

督辦”落實機制，整合推進

督辦落實638項，完成587

項，調(diào)整22項，常態(tài)化推進

29項，杜絕漏項；開展兩

次全關(guān)“起底式”保密安全

檢查，及時彌補保密短板漏

洞，保密工作獲濱州市保密

委通報表揚。

“大宣傳”格局成效初

顯。以文輔政能力不斷加

強，21篇分析報告獲省、署

級載體采用，其中5篇獲上

級載體采用，3篇呈報獲署

領(lǐng)導(dǎo)批示；互聯(lián)網(wǎng)信息工作

持續(xù)領(lǐng)跑，為關(guān)區(qū)開辟新載

體貢獻更多“濱關(guān)力量”；

參加濱州市新聞發(fā)布會兩

次，7篇稿件被央視《晚間

新聞》《經(jīng)濟日報》《法治

日報》等中央級載體采用，

在關(guān)區(qū)作新聞宣傳工作典型

發(fā)言，年度信息宣傳工作居

關(guān)區(qū)第2位。

【后勤保障】 2022

年，濱州海關(guān)為困難職工、

兩地家庭等送溫暖7次，解

決子女入托難5人，開展濱州

籍交流干部家屬關(guān)愛行動，

匯聚關(guān)心濱關(guān)發(fā)展的各方力

量；建成惠及家屬的“關(guān)

愛”理發(fā)室，開展“實驗室

開放日”“關(guān)校共建”“走

進濱關(guān)”等主題活動6次，常

態(tài)化組織民生團購6次，疫情

期間開展專項團購9次，惠及

全體干部職工，“幸福一家

人”良好氛圍持續(xù)升溫。

【科技發(fā)展】 2022

年，濱州海關(guān)積極提升“智

慧化”辦公水平，開發(fā)13

項辦公“一站式”審批模

塊。濱州實驗室改造工程完

成竣工驗收，檢測進出口商

品634批，53697個樣品，

179191個檢測項次，檢出

不合格進口棉花254批。17

個檢測領(lǐng)域、184個檢測項

目通過CNAS和CMA資質(zhì)認(rèn)

定，開發(fā)新檢測項目19項，

涉及4個檢測領(lǐng)域，參加德

國不萊梅全球棉花研究中心

組織的國際比對試驗活動1

次，結(jié)果優(yōu)于全球68%的實

驗室。承接濟南海關(guān)關(guān)級科

研項目《進口棉花檢驗檢測

樣品全過程智能化可追溯體

系建立研究》，11月通過驗

收，依托該項目開發(fā)進口棉

196 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

花檢測系統(tǒng)，獲批軟件著作

權(quán)1項，發(fā)表論文5篇。

【創(chuàng)建全國海關(guān)先進

集體】 近年來，濱州海關(guān)

堅守口岸一線疫情防控，深

化改革，助企紓困，促進外

貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。助力濱州港通

過國家一類口岸開放驗收，

設(shè)立內(nèi)陸港，打通“濱海

歐”海鐵聯(lián)運通道和“濱新

歐”國際貨運班列。圍繞縣

域產(chǎn)業(yè)特色，推動保稅物流

中心、保稅倉庫、監(jiān)管場地

等一批設(shè)在縣區(qū)的開放平臺

建成使用，量身定制服務(wù)舉

措。發(fā)揮署、關(guān)級專家團隊

優(yōu)勢，成立技貿(mào)研究室。

“渤海鹽田蝦”首獲俄羅斯

官方注冊，明膠首次出口

“一帶一路”沿線國家，凍

皮皮蝦等新品種首次進入海

外市場，幫扶“沾化冬棗”

出口美國，品牌價值大幅躍

升。為70余套高端設(shè)備辦理

稅款減免，保障“超高精細

光刻膠”“輕量化鋁型材”

等一批解決“卡脖子”難題

的國家重點科技項目在轄區(qū)

落地投產(chǎn)。AEO高級認(rèn)證企

業(yè)數(shù)量連年增長。2022年10

月31日，濱州海關(guān)被列為全

國海關(guān)系統(tǒng)先進集體擬表彰

公示對象。

【陽信進境肉類指定監(jiān)

管場地驗收】 2022年，濱州

海關(guān)推動陽信進境肉類指定監(jiān)

管場地驗收。聯(lián)系場地建設(shè)方

赴濰坊綜合保稅區(qū)進境肉類監(jiān)

管場地學(xué)習(xí)，聯(lián)系業(yè)務(wù)專家指

導(dǎo)場地整體規(guī)劃設(shè)計，輔助

研究確定海關(guān)技術(shù)用房設(shè)置布

局，確保場地建設(shè)符合海關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)。輔助場地運營方聯(lián)系總關(guān)

職能處室，探索疫情下進口肉

類口岸查驗指令轉(zhuǎn)場模式。12

月，陽信進境肉類指定監(jiān)管場

地正式通過海關(guān)總署驗收。

【“關(guān)愛企”營商環(huán)境

品牌建設(shè)】 2022年，濱州

海關(guān)強化“關(guān)愛企”營商環(huán)

境品牌建設(shè)。選取海關(guān)信用

管理、出境水果果園和包裝

廠、跨境電商、知識產(chǎn)權(quán)、

稽查業(yè)務(wù)、通關(guān)業(yè)務(wù)、報關(guān)

單位備案、內(nèi)陸港業(yè)務(wù)和皮

張加工貿(mào)易等9個業(yè)務(wù)類型，

開展政策宣講7期。將3家提

出AEO申請意向的專精特新

企業(yè)納入清單重點培育，指

派認(rèn)證培育專家對其“一對

一”培育，其中1家企業(yè)完成

首次現(xiàn)場評審；大力推動關(guān)

區(qū)特色水果出口，新增關(guān)區(qū)

特色水果種植園1100畝，1家

鴨梨包裝廠首獲對美出口資

質(zhì)；推動跨境電商多元化發(fā)

展，為4家高級認(rèn)證企業(yè)備案

海外倉，以“9810”模式縮

短供貨周期，破冰“1210”

保稅進口模式，首批8票保稅

備貨模式跨境電商零售進口

化妝品順利通關(guān)；主動對接1

家知識產(chǎn)權(quán)“龍騰企業(yè)”，

協(xié)助其為2項商標(biāo)權(quán)利辦理知

識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案延期。

2022年6月7日，濱州海關(guān)關(guān)員深入轄區(qū)“龍騰企業(yè)”強化

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。

197

第七篇 隸屬海關(guān) 【“內(nèi)部大整頓、外

部大起底”活動】 2022

年，濱州海關(guān)持續(xù)開展“內(nèi)

部大整頓、外部大起底”活

動。對內(nèi)業(yè)務(wù)整頓?？缈剖?/p>

建立“互學(xué)互審互教互助”

機制，開展業(yè)務(wù)常識周周學(xué)

26次、研學(xué)沙龍14期，業(yè)務(wù)

督察13次，問題清單43項。

主要負責(zé)人以“雙高”引領(lǐng)

“三個一”提升內(nèi)控質(zhì)效為

題，在總關(guān)2022年第一次內(nèi)

控專題會議上做經(jīng)驗交流發(fā)

言。綜合業(yè)務(wù)一科被評為關(guān)

區(qū)“內(nèi)控示范科室”，在關(guān)

區(qū)內(nèi)控工作專題會議上做典

型發(fā)言。

對外風(fēng)險起底。建立進

境糧食、皮張以及出境水果

等重點動植物產(chǎn)品全鏈條監(jiān)

管以及風(fēng)險會商研判決策工

作機制，落實“口岸危險品

綜合治理”百日專項行動，

開展危化品、進境糧食等重

點、敏感行業(yè)全面風(fēng)險摸

排。檢出不合格出口?；?/p>

121批，檢出不合格?；钒?/p>

裝167批；發(fā)現(xiàn)進境糧食違

法違規(guī)問題38個，實施行政

處罰1起，擬注銷企業(yè)資質(zhì)1

家；入境貨物渠道截獲有害

生物47批次，截獲數(shù)量同比

增加1.35倍，居關(guān)區(qū)首位。

參與完成關(guān)區(qū)進口大豆、危

化品“逃漏檢”、出口化肥

逃檢、特許權(quán)使用費等近7次

專項行動，查發(fā)各類走私違

規(guī)情事50余起。

（撰稿人：朱俊偉 顏蕾）

198 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

聊城海關(guān)

【概況】 聊城海關(guān)

前身為青島海關(guān)駐聊城辦事

處、濟南海關(guān)駐聊城辦事

處，2018年4月20日，出入

境檢驗檢疫職責(zé)和隊伍劃入

海關(guān)，2018年12月14日，聊

城海關(guān)正式開關(guān)。下設(shè)8個科

室，代管濟南海關(guān)技術(shù)中心

聊城實驗室。擁有“全國海

關(guān)系統(tǒng)先進集體” “全國青

年文明號”、聊城市服務(wù)高

質(zhì)量發(fā)展績效考核優(yōu)秀單位

等榮譽，連續(xù)16年獲評“省

級文明單位”。

2022年，聊城海關(guān)弘

揚“三實”文化，落實總關(guān)

“雙高”要求，樹立“射月

亮”目標(biāo)，堅持“致廣大而

盡精微”，踐行“新時代動

車組”理念，把準(zhǔn)方位，提

高站位，找準(zhǔn)定位，著力在

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、精細化、

抓落實上下功夫，事業(yè)發(fā)展

呈現(xiàn)新篇章。轄區(qū)主要出口

商品為機電產(chǎn)品、鋼材、農(nóng)

產(chǎn)品等，主要進口商品為銅

精礦、鋁礦砂等。2022年，

轄區(qū)申報進出口總值568.3億

元，同比增長14.9%。其中出

口359.8億元，增長7.9%；進

口208.5億元，增長29.3%。

監(jiān)管進出口貨運量1396.2萬

噸，審結(jié)進出口報關(guān)單30589

萬票，稅收入庫20.6億元。

【黨的建設(shè)】 基層

黨組織建設(shè)。2022年，聊

城海關(guān)堅持黨委會“第一議

題”制度，完善全面從嚴(yán)治

黨“三張清單”。開展黨建

“雙提升”工作，扎實進行

黨務(wù)培訓(xùn)和黨建觀摩活動，

以問題為導(dǎo)向持續(xù)整改提

升，實現(xiàn)基層黨建工作規(guī)范

化、標(biāo)準(zhǔn)化。3個黨支部被評

為濟南關(guān)區(qū)“四強”支部，

綜合業(yè)務(wù)科“新速度 心服

務(wù)”支部品牌被評為關(guān)區(qū)黨

建培育品牌。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大精神。堅持同步學(xué)、自主

學(xué)、集中學(xué)，持續(xù)開展學(xué)習(xí)

研討，組織中心組（擴大）

學(xué)習(xí)2次，黨委委員撰寫理論

文章4篇；各支部學(xué)習(xí)20余

次，撰寫學(xué)習(xí)心得39篇。營

造濃厚氛圍，組織“走好第

一方陣 我為二十大作貢獻”

主題演講比賽，在本關(guān)網(wǎng)站

2022年8月23日，聊城海關(guān)組織“走好第一方陣 我為二十

大作貢獻”主題演講比賽。

199

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年8月26日，聊城海關(guān)組織召開“年輕干部談廉政”

座談會。

開設(shè)黨的二十大學(xué)習(xí)專欄，

報送黨建信息63篇，新聞宣

傳11篇，政務(wù)信息6篇。制定

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精

神重點任務(wù)分解表，壓緊責(zé)

任、清單推進。

“兩個專項”政治工

作。細致開展“海關(guān)重點項

目和財物管理以權(quán)謀私”專

項整治，全面梳理報送8個重

點項目11項64份驗證材料，

修訂完善制度1項，建立維

修、采購等業(yè)務(wù)全流程管理

機制，確保各環(huán)節(jié)“廉潔”

運行，防范非執(zhí)法領(lǐng)域風(fēng)

險。持續(xù)鞏固“現(xiàn)場監(jiān)管與

外勤執(zhí)法權(quán)力尋租”專項整

治成果；扎實推進政治機關(guān)

專項教育活動和“學(xué)查改”

專項工作，排查11個隱患，

定期調(diào)度和跟蹤問效，推動

26條整改措施落實到位；2

篇理論研討文章在《濟關(guān)研

究》發(fā)布。

巡視巡察問題整改。壓

實巡察整改責(zé)任，扎實做好

巡察整改“后半篇文章”，

認(rèn)真研究總署黨委巡視發(fā)現(xiàn)

的14類46項共性問題，逐

項對照檢查，制定措施，防

止類似問題發(fā)生；季度開展

“回頭看”，扎實做好2018

年以來巡察整改集中清查，

確保4次巡察發(fā)現(xiàn)的36項問題

整改到位不反彈，真正做到

以巡促防、以巡促治。

黨風(fēng)廉政建設(shè)。 將 觀

看“警鐘60秒”納入會議常

規(guī)議題，紀(jì)法教育進餐廳，

滾動播放“零容忍”等警示

宣傳片，召開“年輕干部

談廉政”座談會，不定期組

織“一線窗口”紀(jì)律作風(fēng)督

查，警示教育實現(xiàn)常態(tài)化、

全覆蓋。穩(wěn)步推動廉潔文化

建設(shè)，全員參與打造廉潔

文化陣地，倡導(dǎo)以文“化”

人，《對加強基層海關(guān)廉政

文化建設(shè)工作的思考》等理

論研究文章在總關(guān)“理論與

實踐”欄目刊發(fā)，4篇廉潔書

畫作品被總關(guān)采用。

【隊伍建設(shè)】 2022

年，聊城海關(guān)落實新時代好

干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格干部選拔任

用程序，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀

年輕干部，科級領(lǐng)導(dǎo)干部年

齡同比下降5.8歲。1人牽頭

完成H2018減免稅審核確認(rèn)

和監(jiān)控分析2個系統(tǒng)建設(shè)、運

維保障等工作；1人被聘為署

級兼職教師，2人被聘為關(guān)級

兼職教師；1人獲評“濟南關(guān)

區(qū)2021年度優(yōu)秀公職律師；

1人代表關(guān)區(qū)參加總署稽查崗

位練兵；參加總署集中工作

19人次、總關(guān)55人次，參與

總署課題研究10人次、總關(guān)

22人次，獲得總署司局表彰3

人次、總關(guān)表彰49人次。

【法治建設(shè)】 2022

年，聊城海關(guān)探索完善基層

海關(guān)法規(guī)崗位、業(yè)務(wù)一線

“雙向反饋”的立法研究機

制，結(jié)合執(zhí)法實踐對總署31

項規(guī)章提出立法后評估建議

12條，立法后評估建議數(shù)量

居關(guān)區(qū)前列；注重基層海關(guān)

法治理論研究，營造濃厚法

200 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

治學(xué)術(shù)研究氛圍，1篇征文

被海關(guān)總署《執(zhí)法研究》采

編，1篇法治理論研究文章被

《中國國門時報》刊發(fā)，2篇

榮獲法制主題征文三等獎；

多形式開展普法宣傳活動，

普法動漫微視頻《小關(guān)指

典》被法綜處采用報政法司

參評，實現(xiàn)法治文化作品的

創(chuàng)新突破。

【風(fēng)險管理】 2022

年，聊城海關(guān)分級分類管

理，形成66項風(fēng)險管理“自

選動作”，消除風(fēng)險問題11

個，穩(wěn)步提升風(fēng)險化解率。

制定“7+17”項重大、系統(tǒng)

性風(fēng)險任務(wù)分工，建立黨委

班子成員牽頭的風(fēng)險防控責(zé)

任體系，推動風(fēng)險防控機制

落地見效；運用署級內(nèi)控節(jié)

點常態(tài)化梳理，轉(zhuǎn)化成效145

2022年8月8日，聊城海關(guān)關(guān)員向轄區(qū)企業(yè)人員進行普法宣傳。

條。發(fā)現(xiàn)出口竹木草冒用資

質(zhì)系統(tǒng)缺陷風(fēng)險，配合職能

部門提出解決方案，撰寫態(tài)

勢分析報告獲總署采編。第

一時間跟進介入轄區(qū)重點稅

源企業(yè)債務(wù)危機，有效化解

2.73億元稅收風(fēng)險。

【稅收征管】 2022

年，聊城海關(guān)稅收入庫20.6

億元，同比增長41.3%，屬

地納稅率居關(guān)區(qū)第3位；推動

“企財?！甭涞?，與“關(guān)稅

保證保險”、“匯總征稅”

疊加使用。率先實施動態(tài)調(diào)

整差額擔(dān)保并在關(guān)區(qū)推廣，

防范礦砂等大宗散貨稅收風(fēng)

險。發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)計稅風(fēng)險，及

時查補稅款。

【促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)】

2022年，聊城海關(guān)落實總

署、總關(guān)“10+19條”促進

外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施，推動聊

城市人民政府與濟南海關(guān)簽

署戰(zhàn)略合作備忘錄，深入一

線開展政策宣講。扎實推進

跨境貿(mào)易便利化專項行動，

出口整體通關(guān)時間壓縮至

0.74小時，兩步申報比例提

高至44%；進口提前申報率

86.1%，列關(guān)區(qū)第2位，出口

提前申報率76.8%；解決通關(guān)

疑難問題39項；建立鮮活類

農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，促進

“優(yōu)進優(yōu)出”；推廣企業(yè)備

案“4012極簡辦”模式；指

導(dǎo)轄區(qū)破產(chǎn)重整企業(yè)完成企

業(yè)注冊、公式定價合同備案

等，助力52批55萬噸進口銅

精礦快速通關(guān)；建立專窗簽

發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書545份；

保障糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定，監(jiān)管

進境糧食24.7萬噸，同比增長

1.2倍；“‘簡、快、擴’助

企紓困 濟南海關(guān)促進水果擴

大出口”入選全國海關(guān)促進

外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)典型案例。

推動化解稅收風(fēng)險。

2022年，聊城海關(guān)第一時間

跟進介入轄區(qū)重點稅源企業(yè)

債務(wù)危機，迅速成立以一把

手為組長的4人專項工作組，

每天堅持早調(diào)度、晚復(fù)盤，

精密部署，抓好稅收風(fēng)險責(zé)

任落實；與企業(yè)、地方政

府、相關(guān)商業(yè)銀行分別溝通

18次，最終達成共識；先后

201

第七篇 隸屬海關(guān) 2022年6月23日，聊城海關(guān)派員參加“創(chuàng)業(yè)中華·興業(yè)齊

魯”聊城市僑商創(chuàng)新與合作交流活動，對濟南海關(guān)促進外貿(mào)保

穩(wěn)提質(zhì)以及RCEP通關(guān)享惠等進行政策宣講。

與相關(guān)職能部門、地方檢察

院法律專家召開業(yè)務(wù)研討會5

次，確保稅收保全措施合法

合規(guī)；完成保證金替換“企

財?！睋?dān)保的業(yè)務(wù)操作，屬

關(guān)區(qū)首次，確?！捌筘敱！?/p>

核銷結(jié)案；通過應(yīng)急式處

置，避免企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)化

為海關(guān)稅收風(fēng)險，有效化解

2.73億元稅收風(fēng)險。

【動植物檢疫】 2022

年，聊城海關(guān)啟動有害生物

監(jiān)測布點112處，設(shè)置外來

有害生物雜草監(jiān)測點62個，

布控實蠅監(jiān)測點29個、蘋果

蠹蛾監(jiān)測點15個，開展紅火

蟻監(jiān)測8次。監(jiān)管發(fā)現(xiàn)企業(yè)違

規(guī)換裝存在植物疫情擴散風(fēng)

險，實施行政處罰；查發(fā)轄

區(qū)竹木草制品企業(yè)違規(guī)出口

風(fēng)險，有關(guān)情況列入關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)

運行報告。在進境驢皮、進境

貨物木質(zhì)包裝中發(fā)現(xiàn)活體有害

生物3類5種次。指導(dǎo)果園及包

裝廠開展針對性有害生物監(jiān)測

及農(nóng)用化學(xué)品檢測。

【進出口食品安全監(jiān)

管】 2022年，聊城海關(guān)妥

善解決馬來西亞因檢出疫情

暫停我國唯一注冊冷凍禽肉

企業(yè)出口事宜，成功促使馬

來西亞解除限制措施，轄區(qū)

生禽肉重返馬來西亞市場。

實施提前申報、優(yōu)先查檢、

快速通關(guān)等便利措施，監(jiān)管

出口谷朊粉3.15萬噸、4.02

億元，同比分別增長96.8%

和166.5%；監(jiān)管出口脫水蔬

菜3.5億元，同比增長3.3%。

繼續(xù)發(fā)揮禽肉技貿(mào)措施工作

站作用，新增3家技貿(mào)培塑企

業(yè)；推動轄區(qū)粉絲等9種產(chǎn)

品首次出口或新開拓國際市

場。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”

要求，落實年度安全監(jiān)控計

劃，抽取食品類樣品405個、

動植類樣品133個，全部檢測

合格。做好非洲豬瘟疫情防

控，檢測含豬源性寵物食品

49批，結(jié)果均為陰性。

促進水果擴大出口。

2022年，聊城海關(guān)扎實推進

促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作，深

入貫徹落實助企紓困降成本

措施，助力轄區(qū)保鮮水果出

口量質(zhì)齊升。健全“線上+

線下”聯(lián)動機制，開展“不

見面”審批70余次，平均壓

減審批時長10個工作日；實

施“一品一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)服

務(wù)，快速受理、解決水果出

口難題90余個。疊加屬地查

檢“綠色通道”優(yōu)惠政策，

有效保障572批次、1億余元

的新鮮果蔬“零延時”快速

通關(guān)，助力264家企業(yè)節(jié)省通

關(guān)時間50%以上；加強國外

準(zhǔn)入體系研究，加大對外推

薦力度，新增對外注冊果園

及包裝廠16家，助力企業(yè)擴

大國際市場。

【商品檢驗】 2022

年，聊城海關(guān)檢驗出口危險

化學(xué)品及危險貨物包裝6267

批，檢出不合格32批；檢驗

202 濟南海關(guān)年鑒（2023） JINAN CUSTOMS

YEARBOOK

2022年7月29日，聊城海關(guān)關(guān)員在企業(yè)倉庫對即將出口鮮

梨進行現(xiàn)場查驗。

2022年5月6日，聊城海關(guān)關(guān)員對進口棉花實施查驗。

進口棉花22批，檢出不合格

21批，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損

失近120萬人民幣。率先在關(guān)

區(qū)試點進口棉花智慧重量鑒

定，鑒重過程實現(xiàn)智能化、

自動化，進口棉花檢驗效率

提升達30%。檢出3個不合格

典型案例被總署轉(zhuǎn)發(fā)采用，

列隸屬海關(guān)第1名；風(fēng)險信

息《濟南海關(guān)查發(fā)出口?；?/p>

品包裝液壓試驗壓力低于規(guī)

定》被總署進出口商品質(zhì)量

安全信息刊物采用；參與撰

寫《警惕歐盟化學(xué)品監(jiān)管法

規(guī)頻繁修訂對我國化工及下

游產(chǎn)品的影響》被總署信息

刊物采用。

【保稅監(jiān)管】 2022

年，聊城海關(guān)一體推進以合

同、企業(yè)為單元多層次加工

貿(mào)易監(jiān)管模式優(yōu)化提升，監(jiān)

管加工貿(mào)易進出口值66.9億

元，監(jiān)管總值列濟南關(guān)區(qū)第5

位。推進內(nèi)銷便利化，指導(dǎo)

企業(yè)靈活選擇“月度+季度”

集中內(nèi)銷模式，暢通國內(nèi)國

際雙循環(huán)，轄區(qū)加工貿(mào)易內(nèi)

銷征稅3.17億元，列濟南關(guān)區(qū)

第1位。支持保稅倉儲業(yè)務(wù)發(fā)

展，山東寶信物流園公用型

保稅倉庫2022年入出庫棉花

48344千克，貨值614942元。

【政策研究與統(tǒng)計分

析】 2022年，聊城海關(guān)撰寫

分析類文章33篇，被中辦國

辦采用4篇次、總署重要刊物

采用3篇次、省政府采用2篇

次，被聊城市主要領(lǐng)導(dǎo)批示6

篇次；被總署統(tǒng)計司《學(xué)習(xí)

快報》采用3篇次，列關(guān)區(qū)之

首；銅、鋁及棉花調(diào)研報告

被總署宏觀經(jīng)濟分析采用3篇

次；《濟關(guān)研究》發(fā)表理論研

討文章3篇次；參與關(guān)級課題1

項，獨立完成關(guān)級課題《運用

稅收保全措施保證海關(guān)稅收安

全的實踐與思考》。

【企業(yè)管理】 2022年，

聊城海關(guān)規(guī)范企業(yè)資質(zhì)管理，

全力推行“不見面”辦業(yè)務(wù)，

實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿” “當(dāng)日

辦”，“多證合一”申報應(yīng)用