178

? 2020 年平均土地移交率最高，2012 年和 2018 年平均容積率最高

基于項(xiàng)目批復(fù)容積率與土地移交率進(jìn)行分析，鹽田城市更新項(xiàng)目平均容積率為 5.4，

平均土地移交率為 23.9%。其中，2010 年以來(lái)（不含 2010 年），2012 年已批規(guī)劃項(xiàng)目平均

容積率最高，平均容積率為 7.1；2020 年已批規(guī)劃項(xiàng)目平均移交率為最高，平均移交率為

33.4%。

47%

10%

12%

7%

5%

9%

1% 1%

4% 4%

鹽田拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目各類建筑面積占比圖

住宅面積

保障房面積

居住配套商業(yè)面積

商業(yè)面積

辦公面積

商務(wù)公寓面積

人才公寓面積

普通工業(yè)廠房面積

倉(cāng)儲(chǔ)物流面積

新型產(chǎn)業(yè)用房面積

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房

工業(yè)配套商業(yè)面積

配套宿舍面積

公共配套面積

4.74

5.00 5.01

7.10

0.00

5.94

3.52

5.80

3.50

7.10

6.58

6.54

4.61

30.1%

10.6%

9.4%

15.0%

0.0%

24.0%

10.1%

19.0%

7.8%

23.0%

18.7%

33.4%

24.9%

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

鹽田拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年移交率與容積率趨勢(shì)圖

容積率 移交率（%）

179

1.10.3 2010-2021 年鹽田區(qū)拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目分析

? 2021 年無(wú)實(shí)施主體公示項(xiàng)目

截至 2021 年 12 月 31 日，鹽田實(shí)施主體公示項(xiàng)目共計(jì) 21 個(gè)，拆除規(guī)模合計(jì) 74.5 公

頃，可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積合計(jì) 72.1 公頃，其中，2020 年實(shí)施主體公示項(xiàng)目數(shù)量及拆除規(guī)模

最多，分別為 4 個(gè)，24.7 公頃；2010 年實(shí)施主體公示項(xiàng)目規(guī)模均最小，拆除規(guī)模為 1.1 公

頃，可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積為 0.9 公頃；2021 年沒(méi)有實(shí)施主體公示項(xiàng)目。

? 村改項(xiàng)目數(shù)量最多且拆除規(guī)模最大，暫無(wú)居改項(xiàng)目

基于實(shí)施主體公示項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行分析，鹽田村改項(xiàng)目數(shù)量最多，村改項(xiàng)目總個(gè)數(shù)為 10

個(gè)，占總規(guī)劃數(shù)量 48%，其次為工改項(xiàng)目，總個(gè)數(shù)為 7 個(gè)，占比 33%。

3.6

1.1

17.0

1.9 1.5 1.7

5.7

2.0 1.7

5.5

8.2

24.7

2.5 0.9 26.6 1.7 1.3 1.3 4.9 1.5 1.6 4.3 6.2 19.4 - -

2

1

1

1

1

1

2

1

1

3

3

4

0 0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

0

5

10

15

20

25

30

鹽田拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年新增數(shù)量與規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

拆除規(guī)模(公頃） 可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地(公頃） 實(shí)施主體數(shù)量（個(gè)）

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 2 - 1 1 - - 1 - 1 1 1 2 -

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 - 1 - - 1 - - - - 1 - 1 -

工改 - - - - - 1 1 1 - 1 2 1 -

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

3

4

4

5

數(shù)量：個(gè)

鹽田拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年各類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

180

基于實(shí)施主體公示項(xiàng)目拆除規(guī)模進(jìn)行分析，鹽田村改項(xiàng)目拆除規(guī)模最大，村改項(xiàng)目總

拆除規(guī)模為 39.5 公頃，占總規(guī)劃拆除規(guī)模 53%，其次為工改項(xiàng)目，總拆除規(guī)模為 19.8 公

頃，占比 27%，商改項(xiàng)目則最少。值得注意的是，鹽田暫無(wú)居改項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施主體公示。

工改類型實(shí)施主體公示項(xiàng)目中，鹽田工改 M0 和工改居數(shù)量最多，均為 2 個(gè)，占工改項(xiàng)

目比例均為 29%，其次為工改商、工改商住和工改綜合，數(shù)量均為 1 個(gè)，占比 14%。

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 3.6 - 17.0 1.9 - - 3.1 - 1.7 1.6 2.7 8.0 -

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 - 1.1 - - 1.5 - - - - 1.0 - 11.6 -

工改 - - - - - 1.7 2.7 2.0 - 2.8 5.5 5.1 -

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

5

10

15

20

25

30

規(guī)模：公頃

鹽田拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年各類型拆除規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

2010

年以

前

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

工改綜合 - - - - - - - 1 - - - - -

工改商住 - - - - - - - - - - 1 - -

工改居 - - - - - - 1 - - - - 1 -

工改商 - - - - - 1 - - - - - - -

工改M1+M0 - - - - - - - - - - - - -

工改M0 - - - - - - - - - 1 1 - -

工改M1 - - - - - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

數(shù)量：個(gè)

鹽田拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年工改類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

181

? 規(guī)劃實(shí)施率高于計(jì)劃實(shí)施率

基于項(xiàng)目數(shù)量對(duì)計(jì)劃和規(guī)劃實(shí)施率進(jìn)行分析，截至 2021 年 12 月 31 日，鹽田計(jì)劃實(shí)施

率為 54%，規(guī)劃實(shí)施率為 62%。

基于項(xiàng)目規(guī)模對(duì)計(jì)劃和規(guī)劃實(shí)施率進(jìn)行分析，截至 2021 年 12 月 31 日，鹽田計(jì)劃實(shí)施

率為 44%，規(guī)劃實(shí)施率為 51%。

1.10.4 2010-2021 年鹽田區(qū)拆除重建類城市更新項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施主體類型分析

? 申報(bào)、實(shí)施主體類型以民營(yíng)企業(yè)為主

鹽田的申報(bào)主體比較多樣化，有政府、民企、國(guó)企、村集體股份公司以及民企+政府等

類型。其中，民企占比最高，為 41%；其次為政府，占比 23%；村集體股份公司占比 15%，

排名第三。而民企+政府和國(guó)企形式的相對(duì)較少，分別占比 13%和 8%。

54%

44%

62%

51%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

數(shù)量 規(guī)模

鹽田拆除重建類城市更新項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施率與規(guī)劃實(shí)施率圖

計(jì)劃實(shí)施率 規(guī)劃實(shí)施率

15%

8%

41%

23%

13%

鹽田拆除重建類城市更新項(xiàng)目歷年申報(bào)主體類型圖

股份公司

國(guó)企

民企

政府

民企+政府

182

鹽田城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體類型共有四種類型，分別為民企、國(guó)企、政府、民企+村集

體股份公司。其中，民企占比最高，為 71%；其次為國(guó)企和民企+村集體股份公司，占比分

別為 14%和 10%；政府類型的占比最少，占比 5%。

1.10.5 2010-2021 年鹽田區(qū)拆除重建類城市更新項(xiàng)目各階段前置融資情況分析

? 涉及前融項(xiàng)目占比 28%

基于項(xiàng)目整體及各階段是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融的項(xiàng)目共計(jì) 11 個(gè)，占比

28%。

? 項(xiàng)目越成熟，涉及前融的項(xiàng)目比例越高

基于計(jì)劃立項(xiàng)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融的項(xiàng)目累計(jì) 7 個(gè)，占比

18%。

14%

71%

10%

5%

鹽田拆除重建類城市更新實(shí)施主體類型圖

國(guó)企

民企

民企+股份公司

政府

28%

72%

鹽田涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目占比圖

是

否

183

基于專規(guī)批復(fù)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融項(xiàng)目累計(jì) 10 個(gè)，占 26%。

基于實(shí)施主體確認(rèn)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融項(xiàng)目 11 個(gè)，占 28%。

18%

82%

鹽田計(jì)劃立項(xiàng)階段及之前涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目累計(jì)占比圖

是

否

26%

74%

鹽田專規(guī)批復(fù)階段及之前涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目累計(jì)占比圖

是

否

28%

72%

鹽田實(shí)施主體確認(rèn)階段及之前涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目累計(jì)占比圖

是

否

184

1.10.6 強(qiáng)區(qū)放權(quán)后鹽田區(qū)城市更新重點(diǎn)政策梳理

截止至 2021 年 12 月 31 日，鹽田共發(fā)布城市更新政策 12 條，其中 5 條為正式稿，7

條為征求意見(jiàn)稿。

鹽田城市更新相關(guān)政策匯總表

序

號(hào)

發(fā)布時(shí)間 政策名稱 備注（正式稿/

征求意見(jiàn)稿）

1 2021.8.6 鹽田行政調(diào)解實(shí)施暫行辦法 正式稿

2 2021.11.16 深圳市鹽田創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則（修訂） 征求意見(jiàn)稿

3 2020.2.24 鹽田產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定 征求意見(jiàn)稿

4 2020.5.27 鹽田城市更新和土地整備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 征求意見(jiàn)稿

5 2020.6.18 鹽田工業(yè)區(qū)分區(qū)劃定 征求意見(jiàn)稿

6 2020.6.24 鹽田促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法項(xiàng)目申報(bào)指南 征求意見(jiàn)稿

7 2019.11.12 深圳市鹽田城市更新“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整方案 正式稿

8 2019.6.14 鹽田工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則（修訂） 征求意見(jiàn)稿

9 2018.11.16 深圳市鹽田棚戶區(qū)改造實(shí)施細(xì)則 征求意見(jiàn)稿

10 2018.4.2 鹽田城市更新“十三五”規(guī)劃 正式稿

11 2017.9.4 鹽田創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則（試行） 正式稿

12 2017.3.14 深圳市鹽田城市更新實(shí)施辦法（試行） 正式稿

185

1.11 2010-2021 年大鵬新區(qū)城市更新項(xiàng)目數(shù)據(jù)與趨勢(shì)

1.11.1 2010-2021 年大鵬新區(qū)拆除重建類城市更新計(jì)劃公告項(xiàng)目分析

? 2017-2019 三年期間無(wú)計(jì)劃公告項(xiàng)目

截至 2021 年 12 月 31 日，大鵬已列入計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì) 38 個(gè)，拆除規(guī)模合計(jì) 274.7 公

頃。其中，2020 年列入計(jì)劃數(shù)量最多、規(guī)模最大，為 11 個(gè)，規(guī)模為 77.4 公頃。值得注意

的是，大鵬 2017-2019 三年期間無(wú)計(jì)劃公告項(xiàng)目。

? 村改項(xiàng)目數(shù)量最多、規(guī)模最大

基于立項(xiàng)數(shù)量進(jìn)行分析，大鵬村改項(xiàng)目數(shù)量最多，村改項(xiàng)目立項(xiàng)總個(gè)數(shù)為 22 個(gè)，占總

立項(xiàng)數(shù)量 58%，其次為工改，總個(gè)數(shù)為 14 個(gè)，占比 37%。

28.0

15.9 17.9

39.2

15.3 24.6 12.5 26.7 0.0 0.0 0.0

77.4

17.2

5

3

2

4

2

1

2

5

0 0 0

11

3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

2

4

6

8

10

12

大鵬拆除重建類城市更新計(jì)劃公告項(xiàng)目歷年新增數(shù)量與拆除規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

拆除規(guī)模(公頃） 計(jì)劃數(shù)量（個(gè)）

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 3 2 2 2 - 1 - 2 - - - 8 2

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 1 1 - - - - - - - - - - -

工改 1 - - 2 2 - 2 3 - - - 3 1

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

2

4

6

8

10

12

數(shù)量：個(gè)

大鵬拆除重建類城市更新計(jì)劃公告項(xiàng)目歷年各類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

186

基于立項(xiàng)規(guī)模進(jìn)行分析，大鵬村改項(xiàng)目規(guī)模最大，村改項(xiàng)目立項(xiàng)總規(guī)模為 174.9 公

頃，占總立項(xiàng)規(guī)模 64%，其次為工改項(xiàng)目，總規(guī)模為 93.1 公頃，占比 34%。

工改類型計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目中，大鵬工改商住數(shù)量最多，為 6 個(gè)，占工改項(xiàng)目比例為

43%，其次為工改居，數(shù)量為 4 個(gè)，占比 29%。

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 18.9 12.5 17.9 18.7 - 24.6 - 11.4 - - - 62.2 8.8

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 3.3 3.5 - - - - - - - - - - -

工改 5.9 - - 20.5 15.3 - 12.5 15.3 - - - 15.2 8.4

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

規(guī)模：公頃

大鵬拆除重建類城市更新計(jì)劃公告項(xiàng)目歷年各類型拆除規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

2010

年以

前

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

工改綜合 - - - - - - - - - - - - -

工改商住 1 - - - 1 - 1 1 - - - 1 1

工改居 - - - 1 - - - 1 - - - 2 -

工改商 - - - - 1 - 1 - - - - - -

工改M1+M0 - - - - - - - - - - - - -

工改M0 - - - - - - - 1 - - - - -

工改M1 - - - 1 - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

3

4

數(shù)量：個(gè)

大鵬拆除重建類城市更新計(jì)劃公告項(xiàng)目歷年工改類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

187

? 葵涌街道活力最高，南澳街道活力最低

大鵬現(xiàn)有 3 個(gè)街道，截至 2021 年 12 月 31 日，葵涌街道已批更新單元計(jì)劃項(xiàng)目最多、

活力度最高，大鵬街道、南澳街道項(xiàng)目最少、活力度最低。

1.11.2 2010-2021 年大鵬新區(qū)拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目分析

? 2017 年、2019 年無(wú)規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目

截至 2021 年 12 月 31 日，大鵬規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目共計(jì) 17 個(gè)，拆除規(guī)模合計(jì) 132.5 公頃，

可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積合計(jì) 98.1 公頃，其中，2010 年以來(lái)（不含 2010 年），2012 年、2013

年、2014 年及 2018 年規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目數(shù)量最多，均為 3 個(gè)；2014 年規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目拆除范圍

面積及可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積均為最大，拆除規(guī)模為 47.1 公頃，可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積為

33.5 公頃；2020 年規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模均最小，數(shù)量為 1 個(gè)，拆除規(guī)模為 3.1 公頃，

可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積為 2.6 公頃；2017 年及 2019 年大鵬無(wú)規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目。

2010

年以

前

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

拆除規(guī)模(公頃） - - 6.1 17.4 24.1 47.1 - 6.4 - 17.7 - 3.1 10.7

可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地(公頃） - - 4.5 16.2 18.0 33.5 - 4.7 - 10.7 - 2.6 8.0

規(guī)劃數(shù)量（個(gè)） - - 1 3 3 3 - 1 - 3 - 1 2

0

1

1

2

2

3

3

4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年新增數(shù)量與規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

188

? 村改項(xiàng)目數(shù)量最多、規(guī)模最大

基于規(guī)劃數(shù)量進(jìn)行分析，大鵬村改項(xiàng)目數(shù)量最多，村改項(xiàng)目總個(gè)數(shù)為 9 個(gè)，占總規(guī)劃

數(shù)量 53%，其次為工改，總個(gè)數(shù)為 6 個(gè)，占比 35%。

基于規(guī)劃拆除規(guī)模進(jìn)行分析，大鵬村改項(xiàng)目拆除規(guī)模最大，總拆除規(guī)模為 86.3 公頃，

占總規(guī)劃拆除規(guī)模 65%，其次為工改項(xiàng)目，總拆除規(guī)模為 39.6 公頃，占比 30%。

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 - - 1 1 3 2 - - - 1 - - 1

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 - - - 1 - - - - - - - 1 -

工改 - - - 1 - 1 - 1 - 2 - - 1

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

3

4

數(shù)量：個(gè)

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年各類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 - - 6.1 8.0 24.1 33.1 - - - 6.8 - - 8.2

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 - - - 3.5 - - - - - - - 3.1 -

工改 - - - 5.9 - 14.0 - 6.4 - 10.9 - - 2.5

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

規(guī)模：公頃

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年各類型拆除規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

189

工改類型規(guī)劃批復(fù)項(xiàng)目中，大鵬工改商住數(shù)量最多，為 3 個(gè)，占工改項(xiàng)目比例 50%，

其次為工改 M0，數(shù)量為 2 個(gè)，占比 33%。

? 住宅、商業(yè)、商務(wù)公寓和新型產(chǎn)業(yè)用房建筑面積合計(jì)占比達(dá) 88%

從歷年城市更新項(xiàng)目批復(fù)規(guī)劃建筑功能來(lái)看，2014 年和 2013 年批復(fù)的建筑量最多，

批復(fù)建筑量分別為 119.4 萬(wàn) m2（占比 38%）和 75 萬(wàn) m2（占比 24%）。

大鵬規(guī)劃建筑功能以住宅、商業(yè)、商務(wù)公寓和新型產(chǎn)業(yè)用房為主，建筑面積分別為

179.3 萬(wàn) m2（占比 57%）、37.3 萬(wàn) m2（占比 12%）、30.5 萬(wàn) m2（占比 10%）和 27 萬(wàn) m2（占

比 9%），合計(jì)占比達(dá) 88%。

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

工改綜合 - - - - - - - - - - - - -

工改商住 - - - 1 - - - 1 - 1 - - -

工改居 - - - - - - - - - - - - 1

工改商 - - - - - - - - - - - - -

工改M1+M0 - - - - - - - - - - - - -

工改M0 - - - - - 1 - - - 1 - - -

工改M1 - - - - - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

數(shù)量：個(gè)

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年工改類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

0

20

40

60

80

100

120

140

面積：萬(wàn)㎡

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年各類建筑面積統(tǒng)計(jì)圖

住宅面積

保障房面積

居住配套商業(yè)面積

商業(yè)面積

商務(wù)公寓面積

辦公面積

人才公寓面積

普通工業(yè)廠房面積

倉(cāng)儲(chǔ)物流面積

新型產(chǎn)業(yè)用房面積

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房

工業(yè)配套商業(yè)面積

配套宿舍面積

公共配套面積

190

? 2018 年土地移交率最高，2021 年平均容積率最高

基于項(xiàng)目批復(fù)容積率與土地移交率進(jìn)行分析，大鵬城市更新項(xiàng)目平均容積率為 3.2，

平均土地移交率為 26%。其中，2010 年以來(lái)（不含 2010 年），2012 年已批規(guī)劃項(xiàng)目平均容

積率最低，為 1.1，土地移交率亦是最低，為 6.7%；2013 年已批規(guī)劃項(xiàng)目平均容積率最

高，平均容積率為 4.2；2018 年土地移交率最高，土地移交率為 39.8%。

57%

5%

12%

10%

9%

1%

3% 3%

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目各類建筑面積占比圖

住宅面積

保障房面積

居住配套商業(yè)面積

商業(yè)面積

辦公面積

商務(wù)公寓面積

人才公寓面積

普通工業(yè)廠房面積

倉(cāng)儲(chǔ)物流面積

新型產(chǎn)業(yè)用房面積

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房

工業(yè)配套商業(yè)面積

配套宿舍面積

公共配套面積

2.94

1.06

4.18

3.57

1.91

3.82

2.00

4.16

25.5%

6.7%

25.4%

28.9%

25.9%

39.8%

15.7%

25.5%

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

大鵬拆除重建類城市更新規(guī)劃公告項(xiàng)目歷年移交率與容積率趨勢(shì)圖

容積率 移交率（%）

191

1.11.3 2010-2021 年大鵬新區(qū)拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目分析

? 數(shù)量與規(guī)模近 4 年呈下降趨勢(shì)

截至 2021 年 12 月 31 日，大鵬實(shí)施主體公示項(xiàng)目共計(jì) 13 個(gè)，拆除規(guī)模合計(jì) 78.9 公

頃，可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積合計(jì) 57.1 公頃，其中，2010 年以來(lái)（不含 2010 年），2018 年實(shí)

施主體公示項(xiàng)目數(shù)量及拆除規(guī)模最多，項(xiàng)目數(shù)量為 3 個(gè)，拆除規(guī)模為 26.6 公頃，可開(kāi)發(fā)建

設(shè)用地面積為 17.6 公頃；2021 年實(shí)施主體公示項(xiàng)目規(guī)模均最小，拆除規(guī)模為 2.5 公頃，可

開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積為 2 公頃；2021 年相對(duì) 2020 年，數(shù)量和規(guī)模均有所下降。

? 工改項(xiàng)目數(shù)量最多、規(guī)模最大

基于實(shí)施主體公示項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行分析，大鵬工改項(xiàng)目數(shù)量最多，工改項(xiàng)目總個(gè)數(shù)為 7

個(gè)，占總規(guī)劃數(shù)量 54%，其次為村改項(xiàng)目，總個(gè)數(shù)為 4 個(gè)，占比 31%。

-

-

3.3

5.9

-

8.5

3.5

-

6.4

26.6

11.6 10.7

2.5

- - 2.6 4.8 - 6.1 3.4 - 4.7 17.6 8.3 7.6 2.0

0

0

1

1

0

1

1

0

1

3

2 2

1

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

0

5

10

15

20

25

30

大鵬拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年新增數(shù)量與規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

拆除規(guī)模(公頃） 可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地(公頃） 實(shí)施主體數(shù)量（個(gè)）

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 - - - - - 1 - - - 1 1 1 -

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 - - 1 - - - 1 - - - - - -

工改 - - - 1 - - - - 1 2 1 1 1

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

3

4

數(shù)量：個(gè)

大鵬拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年各類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

192

基于實(shí)施主體公示項(xiàng)目拆除規(guī)模進(jìn)行分析，大鵬工改項(xiàng)目拆除規(guī)模最大，工改項(xiàng)目總

拆除規(guī)模為 43.6 公頃，占總規(guī)劃拆除規(guī)模 55%，其次為村改項(xiàng)目，總拆除規(guī)模為 28.6 公

頃，占比 36%。

工改類型實(shí)施主體公示項(xiàng)目中，大鵬工改商住項(xiàng)目數(shù)量最多，為 3 個(gè)，占工改項(xiàng)目比

例均為 43%，其次為工改居和工改 M0，數(shù)量均為 2 個(gè)，各占比 29%。

2010年

以前 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

村改 - - - - - 8.5 - - - 6.1 7.2 6.8 -

居改 - - - - - - - - - - - - -

商改 - - 3.3 - - - 3.5 - - - - - -

工改 - - - 5.9 - - - - 6.4 20.5 4.4 3.9 2.5

其他 - - - - - - - - - - - - -

0

5

10

15

20

25

30

規(guī)模：公頃

大鵬拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年各類型拆除規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

2010

年以

前

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

工改綜合 - - - - - - - - - - - - -

工改商住 - - - 1 - - - - 1 - - 1 -

工改居 - - - - - - - - - 1 - - 1

工改商 - - - - - - - - - - - - -

工改M1+M0 - - - - - - - - - - - - -

工改M0 - - - - - - - - - 1 1 - -

工改M1 - - - - - - - - - - - - -

0

1

1

2

2

3

數(shù)量：個(gè)

大鵬拆除重建類城市更新實(shí)施主體公示項(xiàng)目歷年工改類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖

193

? 計(jì)劃實(shí)施率低，規(guī)劃實(shí)施率不足 50%

基于項(xiàng)目數(shù)量對(duì)計(jì)劃和規(guī)劃實(shí)施率進(jìn)行分析，截至 2021 年 12 月 31 日，大鵬計(jì)劃實(shí)施

率為 34%，規(guī)劃實(shí)施率為 45%。

基于項(xiàng)目規(guī)模對(duì)計(jì)劃和規(guī)劃實(shí)施率進(jìn)行分析，截至 2021 年 12 月 31 日，大鵬計(jì)劃實(shí)施

率為 29%，規(guī)劃實(shí)施率為 48%。

1.11.4 2010-2021 年大鵬新區(qū)拆除重建類城市更新項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施主體類型分析

? 申報(bào)、實(shí)施主體類型以民營(yíng)企業(yè)為主

大鵬的申報(bào)主體包含政府、民企、國(guó)企、村集體股份公司等類型。其中，民企占比最

高，為 52%；其次為村集體股份公司，占比 37%；而國(guó)企與政府相對(duì)較少，分別占比 8%和

3%。

34%

29%

45% 48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

數(shù)量 規(guī)模

大鵬拆除重建類城市更新項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施率與規(guī)劃實(shí)施率圖

計(jì)劃實(shí)施率 規(guī)劃實(shí)施率

37%

8%

52%

3%

大鵬拆除重建類城市更新項(xiàng)目歷年申報(bào)主體類型圖

股份公司

國(guó)企

民企

政府

194

大鵬城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體類型只有兩種類型，分別為民企和國(guó)企。其中，民企占比

最高，為 77%；其次為國(guó)企，占比 23%。

1.11.5 2010-2021 年大鵬新區(qū)拆除重建類城市更新項(xiàng)目各階段前置融資情況分析

? 涉及前融項(xiàng)目占比 26%

基于項(xiàng)目整體及各階段是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融的項(xiàng)目共 10 個(gè)，占比 26%。

? 項(xiàng)目越成熟，涉及前融的項(xiàng)目比例越高

基于計(jì)劃立項(xiàng)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融的項(xiàng)目累計(jì) 3 個(gè)，占比 8%。

23%

77%

大鵬拆除重建類城市更新實(shí)施主體類型圖

國(guó)企

民企

26%

74%

大鵬涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目占比圖

是

否

195

基于專規(guī)批復(fù)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融項(xiàng)目累計(jì) 8 個(gè)，占 21%。

基于實(shí)施主體確認(rèn)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析，涉及前融項(xiàng)目 10 個(gè)，占 26%。

8%

92%

大鵬計(jì)劃立項(xiàng)階段及之前涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目累計(jì)占比圖

是

否

21%

79%

大鵬專規(guī)批復(fù)階段及之前涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目累計(jì)占比圖

是

否

26%

74%

大鵬實(shí)施主體確認(rèn)階段及之前涉及前融拆除重建類城市更新項(xiàng)目累計(jì)占比圖

是

否

196

1.11.6 強(qiáng)區(qū)放權(quán)后大鵬城市更新重點(diǎn)政策梳理

截止至 2021 年 12 月 31 日，大鵬共發(fā)布城市更新政策 28 條，其中 15 條為正式稿，13

條為征求意見(jiàn)稿。

大鵬城市更新相關(guān)政策匯總表

序號(hào) 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 備注（正式稿/

征求意見(jiàn)稿）

1 2021.1.26 深圳市大鵬政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法（修訂） 征求意見(jiàn)稿

2 2021.3.03 大鵬城市更新實(shí)施辦法 征求意見(jiàn)稿

3 2021.6.7 大鵬臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理實(shí)施細(xì)則 正式稿

4 2021.7.14 深圳市大鵬創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則 征求意見(jiàn)稿

5 2021.8.2 深圳市大鵬社區(qū)配套和公共服務(wù)用房管理辦法 正式稿

6 2021.9.29 深圳市大鵬股份合作公司集體資產(chǎn)參與拆除重建類城市

更新項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)前期工作指引 正式稿

7 2021.10.21 深圳市大鵬扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法 征求意見(jiàn)稿

8 2021.10.26 大鵬住房和建設(shè)局關(guān)于原村民統(tǒng)建樓及拆遷安置區(qū)等非

商品住宅小區(qū)成立集體議事自治組織的指導(dǎo)意見(jiàn) 征求意見(jiàn)稿

9 2021.11.2 大鵬國(guó)際化街區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2021-2025 年） 正式稿

10 2021.12.23 深圳市大鵬拆遷安置房管理辦法 征求意見(jiàn)稿

11 2021.12.28 深圳市大鵬非農(nóng)建設(shè)用地管理辦法 征求意見(jiàn)稿

12 2020.3.17 大鵬原村民統(tǒng)建工作 1+N 系列政策文件 征求意見(jiàn)稿

13 2020.4.13 深圳市大鵬促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施 征求意見(jiàn)稿

14 2020.4.24 深圳市大鵬股份合作公司集體資產(chǎn)參與拆除重建類城市

更新項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)前期工作規(guī)程 征求意見(jiàn)稿

15 2020.8.6 深圳市大鵬股份合作公司集體資產(chǎn)管理暫行辦法（征求

意見(jiàn)稿） 征求意見(jiàn)稿

16 2020.10.16 大鵬工業(yè)區(qū)保留提升區(qū)、整備及連片改造區(qū)劃定情況圖

（草案）公示 征求意見(jiàn)稿

17 2019.1.18 深圳市大鵬棚戶區(qū)改造實(shí)施細(xì)則（試行） 征求意見(jiàn)稿

18 2019.9.20 深圳市大鵬原村民非商品住宅危房拆除重建管理辦法有

效期續(xù)期的通知 正式稿

19 2019.10.10 深圳市大鵬管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)大鵬工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用

地供應(yīng)管理實(shí)施細(xì)則的通知 正式稿

20 2019.11.14 大鵬非農(nóng)建設(shè)用地管理辦法（試行） 正式稿

21 2019.12.04 大鵬城市更新“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整方案 正式稿

22 2019.12.19 深圳市大鵬管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)大鵬棚戶區(qū)改造實(shí)施細(xì)

則（試行）的通知 正式稿

23 2019.12.30 深圳市大鵬綜合辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

的若干措施的通知 正式稿

24 2018.4.10 深圳市大鵬國(guó)有農(nóng)業(yè)用地管理辦法 正式稿

25 2017.12.28 深圳市大鵬海綿城市建設(shè)管理辦法 正式稿

26 2017.7.24 深圳市大鵬城市更新實(shí)施辦法(試行) 正式稿

27 2017.6.8 深圳市大鵬創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實(shí)施細(xì)則 正式稿

28 2016.7.13 大鵬城市化轉(zhuǎn)地非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整暫行辦法 正式稿

197

198

2、2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目數(shù)據(jù)與趨勢(shì)

2.1 2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目整體情況分析

? 集中于原特區(qū)外地區(qū)，龍華數(shù)量最多，龍崗規(guī)模最大

依據(jù)《深圳市 2021 年度城市更新和土地整備計(jì)劃》和官方信息公示，深圳市土地整備

利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)合計(jì) 153 個(gè)，整備總實(shí)施規(guī)模 6549.7 公頃。其中，基于計(jì)劃立項(xiàng)數(shù)

量進(jìn)行分析，龍華數(shù)量最多，為 53 個(gè)，其次為龍崗和寶安，分別為 39 個(gè)、29 個(gè)；基于計(jì)

劃立項(xiàng)規(guī)模進(jìn)行分析，龍崗規(guī)模最大，為 2710.2 公頃，其次為龍華和寶安，分別為 997 公

頃、982.1 公頃。值得注意的是，福田和鹽田均無(wú)土地整備利益統(tǒng)籌計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目。

2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 15 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 545.5 公

頃；新增實(shí)施方案公告項(xiàng)目 19 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 1024.5 公頃，留用地總規(guī)模 135.8 公

頃；新增規(guī)劃公告 16 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 457.1 公頃，留用地總規(guī)模 93.5 公頃；新增留

用地上平臺(tái) 16 個(gè)，總留用地規(guī)模為 41.6 公頃。

【2021 年深圳市各區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌新增項(xiàng)目分布圖】

2.1.1 深圳市土地整備利益統(tǒng)籌計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目分析

? 龍華計(jì)劃新增數(shù)量最多，龍崗新增規(guī)模最大

2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 15 個(gè)，其中龍華最多，新增 7 個(gè)，

其次是龍崗新增 5 個(gè)。整備實(shí)施規(guī)模共計(jì) 545.5 公頃，其中龍崗規(guī)模最大，達(dá) 373.9公頃，

其次是龍華 102.8 公頃。

199

2.1.2 深圳市土地整備利益統(tǒng)籌實(shí)施方案公告項(xiàng)目分析

? 龍崗新增實(shí)施方案數(shù)量最多，南山規(guī)模最大

2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告 19 個(gè)，其中龍崗最多，為 7 個(gè)，其

次是寶安和光明，均為 3 個(gè)。整備實(shí)施規(guī)模共計(jì) 1024.5 公頃，其中南山規(guī)模最大，達(dá)

406.8 公頃，其次是龍崗 376.3 公頃。

2.1.3 深圳市土地整備利益統(tǒng)籌規(guī)劃公告項(xiàng)目分析

? 寶安新增規(guī)劃公告數(shù)量最多，龍華規(guī)模最大

2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公告 16 個(gè)，其中寶安最多，為 6 個(gè)，其次是

龍華 4 個(gè)。整備實(shí)施規(guī)模共計(jì) 457.1 公頃，其中龍華規(guī)模最大，達(dá) 223.2 公頃，其次是寶

1 1

7

5

- - - - - 1

25.6 10.3

102.8

373.9

- - - - -

33.0

-

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

寶安 光明 龍華 龍崗 坪山 南山 福田 羅湖 鹽田 大鵬

規(guī)模：公頃\\數(shù)量：個(gè)

2021年深圳市各區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)數(shù)量及規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

新建數(shù)量 實(shí)施范圍規(guī)模

3 3

2

7

-

2

- - -

2

107.0

63.4

30.9

376.3

-

406.8

- - -

40.1

-

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

450.0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

寶安 光明 龍華 龍崗 坪山 南山 福田 羅湖 鹽田 大鵬

規(guī)模：公頃\\數(shù)量：個(gè)

2021年深圳市各土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告數(shù)量及規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

數(shù)量 實(shí)施范圍規(guī)模

200

安 125.3 公頃。

2.1.4 深圳市土地整備利益統(tǒng)籌留用地上平臺(tái)項(xiàng)目分析

? 龍華新增留用地上平臺(tái)數(shù)量最多，龍崗規(guī)模最大

2021 年深圳市土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地上平臺(tái) 16 個(gè)，其中龍華最多，為 10 個(gè)，

其次是龍崗 3 個(gè)。留用地規(guī)模共計(jì) 41.6 公頃，其中龍崗規(guī)模最大，達(dá) 20.5 公頃，其次是

龍華 16.7 公頃。

6

3

4

1 1 1

- - - -

125.3

63.4

223.2

5.8

35.7

3.7 - - - - -

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

0

1

2

3

4

5

6

7

寶安 光明 龍華 龍崗 坪山 南山 福田 羅湖 鹽田 大鵬

規(guī)模：公頃\\數(shù)量：個(gè)

2021年深圳市各區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)數(shù)量及規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

數(shù)量 實(shí)施范圍規(guī)模

2

1

10

3

- - - - - -

3.5

0.9

16.7

20.5

- - - - - - -

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

0

2

4

6

8

10

12

寶安 光明 龍華 龍崗 坪山 南山 福田 羅湖 鹽田 大鵬

規(guī)模：公頃\\數(shù)量：個(gè)

2021年深圳市各區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地上平臺(tái)數(shù)量及規(guī)模統(tǒng)計(jì)圖

數(shù)量 留用地規(guī)模

201

2.2 2021 年各區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目數(shù)據(jù)與趨勢(shì)分析

2.2.1 寶安區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 15 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年寶安土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 1 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 25.6 公頃；。

實(shí)施方案公告 3 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 107 公頃，留用地規(guī)模 24.4 公頃。規(guī)劃公示和公告共計(jì)

11 個(gè)，其中規(guī)劃公示 5 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 386.3 公頃，留用地規(guī)模 86.5 公頃；規(guī)劃公告 6

個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 125.3 公頃，留用地規(guī)模 29.7 公頃；留用地上平臺(tái) 2 個(gè)，留用地規(guī)模

3.5 公頃。

【2021 年寶安土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)】

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 街道 整備實(shí)施總規(guī)模（公頃）

1 新二社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 新橋 25.6

【2021 年寶安土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告】

序號(hào)

發(fā)布日

期

項(xiàng)目名稱 街道

實(shí)施范圍

（㎡）

留用土地指標(biāo)

（㎡）

留用地比例

1 8.24

鳳凰社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目 福永 160521 25773 16%

2 8.24

上屋社區(qū)園美地塊土地整備

利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 石巖 24726 4945 20%

3 10.28

新橋社區(qū)土地整備

利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 新橋 884286 213223 24%

202

【2021 年寶安土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公示/公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

公

告

類

型

實(shí)施范

圍

（㎡）

留用

地功

能

留用土地

指標(biāo)

（㎡）

留用

地比

例

計(jì)容建筑

面積

（㎡）

容

積

率

1 10.15

寶安區(qū)新橋社區(qū)

土地整備利益統(tǒng)

籌項(xiàng)目

新

橋

規(guī)

劃

公

示

884286

R2、

M1、

C1+R

2

213223 24% 1008581 4.7

2 11.11

寶安區(qū)黃田社區(qū)

土地整備利益統(tǒng)

籌項(xiàng)目（二期）

航

城

1428629

M1、

R2

233821 16% 846994 3.6

3 11.16

羅田社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

燕

羅

804670

M1、

R2

320094 40% 1454090 4.5

4 12.7

潭頭社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

松

崗

563573 R2 72093 13% 397213 5.5

5 8.11

鳳凰社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

福

永

182200 R2 25773 14% 124305 4.8

6 1.27

步涌社區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)

業(yè)土地整備利益

統(tǒng)籌項(xiàng)目

沙

井

規(guī)

劃

公

告

334393

M1、

R2

70664 21% 380321 5.4

7 1.27

沙四社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

沙

井

128969

R2、

R2+C

1、

C1

18480 14% 92712 5.0

8 1.27

燕川片區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

燕

羅

602507

M1、

R2、

C1+R

2

174550 29% 913284 5.2

9 1.27

祝龍?zhí)锿恋卣麄?/p>

利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

石

巖

26925 M1 6250 23% 25000 4.0

10 9.8

官田社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

石

巖

135521 R2 22597 17% 126091 5.6

11 8.3

上屋社區(qū)園美地

塊土地整備利益

統(tǒng)籌項(xiàng)目

石

巖

24726 R2 4945 20% 29671 6.0

【2021 年寶安土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地上平臺(tái)】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

交易方

式

留用地

指標(biāo)

（㎡）

合作

模式

成交人

1 3.9

祝龍?zhí)锝逃a(chǎn)業(yè)用地土地整備利益

統(tǒng)籌項(xiàng)目之留用地開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

石

巖

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 5221

合作

分成

深圳卓能鼎毅

實(shí)業(yè)有限公司

2 4.7

坣崗社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌留用地

合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

沙

井

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 29472

合作

分成

兆崗置業(yè)（深

圳）有限公司

203

2、寶安區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目簡(jiǎn)介

? 寶安沙井街道步涌社區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于沙井街道步涌社區(qū)，沙井北環(huán)路與新和大道之間；

實(shí)施范圍面積：334393 ㎡；

留用土地面積：70664 ㎡；

改造方向：M1、R2；

規(guī)劃容積率：5.4；

規(guī)劃容積：380321 ㎡。

用地規(guī)劃圖

204

? 寶安區(qū)石巖街道沙四社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于寶安石巖街道中部；

實(shí)施范圍面積：128969 ㎡；

留用土地面積：18480 ㎡；

改造方向：R2、R2+C1、C1；

規(guī)劃容積率：5.0；

規(guī)劃容積：92712 ㎡。

用地規(guī)劃圖

205

? 寶安區(qū)燕羅街道燕川片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于寶安燕羅街道；

實(shí)施范圍面積：602507 ㎡；

留用土地面積：174550 ㎡；

改造方向：M1、R2、C1+R2；

規(guī)劃容積率：5.2；

規(guī)劃容積：913284 ㎡。

用地規(guī)劃圖

206

? 寶安區(qū)石巖街道祝龍?zhí)锿恋卣麄淅娼y(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：寶安石巖街道東片區(qū)；

實(shí)施范圍面積：26925 ㎡；

留用土地面積：6250 ㎡；

改造方向：M1；

規(guī)劃容積率：4.0；

規(guī)劃容積：25000 ㎡。

用地規(guī)劃圖

207

? 上屋社區(qū)園美地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于寶安石巖街道石巖北環(huán)路北側(cè)、橫坑路西側(cè)；

實(shí)施范圍面積：24726 ㎡；

留用土地面積：4945 ㎡；

改造方向：R2；

規(guī)劃容積率：6.0；

規(guī)劃容積：29671 ㎡。

用地規(guī)劃圖

208

2.2.2 南山區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 5 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年南山土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告 2 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 406.8 公頃，留

用地規(guī)模 6.8 公頃。規(guī)劃公示和規(guī)劃公告共計(jì) 3 個(gè)，其中規(guī)劃公示 2 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模

424.1 公頃，留用地規(guī)模 10 公頃；規(guī)劃公告 1 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 3.7 公頃，留用地規(guī)模 0.6

公頃。值得注意的是，南山暫無(wú)項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng)。

【2021 年南山土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告】

序號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱 街道

實(shí)施范圍

（㎡）

留用土地指標(biāo)

（㎡）

留用地比例

1 4.20

大磡二線外土地整備利益統(tǒng)

籌項(xiàng)目 西麗 4031161 62102 2%

2 4.29

白芒社區(qū)百旺工業(yè)區(qū)九區(qū)地

塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 西麗 36655 6007 16%

【2021 年南山土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公示/公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱 街道

公告

類型

實(shí)施范

圍

（㎡）

留

用

地

功

能

留用土

地指標(biāo)

（㎡）

留用

地比

例

計(jì)容建

筑面積

（㎡）

容

積

率

1 1.11

白芒社區(qū)百旺工業(yè)

區(qū)九區(qū)地塊土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

西麗

規(guī)劃

公示

36655 M0 6007 16% 35404 5.9

2 4.20

大磡二線外土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 西麗 4031161

R2

、

M0

62102 2% 477619 7.7

3 10.28

白芒社區(qū)百旺工業(yè)

區(qū)九區(qū)地塊土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

西麗 規(guī)劃

公告 36655 M0 6007 16% 35438 5.9

209

2、南山區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目簡(jiǎn)介

? 南山區(qū)西麗街道白芒社區(qū)百旺工業(yè)區(qū)九區(qū)地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于西麗街道松白路與麗康路交匯處的百旺信工業(yè)區(qū)東北側(cè)；

實(shí)施范圍面積：36655 ㎡；

留用土地面積：6007 ㎡；

改造方向：M0；

規(guī)劃容積率：5.9；

規(guī)劃容積：35438 ㎡。

用地規(guī)劃圖

210

2.2.3 光明區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 11 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年光明土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 1 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 10.3 公頃。實(shí)

施方案 3 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 63.4 公頃，留用地規(guī)模 19.1 公頃。規(guī)劃公示和公告共計(jì) 6 個(gè)，

其中規(guī)劃公示 3 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 66.6 公頃，留用地規(guī)模 21.7 公頃；規(guī)劃公告 3 個(gè)，整

備實(shí)施規(guī)模 63.4 公頃，留用地規(guī)模 19.1 公頃。留用地上平臺(tái) 1 個(gè)，留用地規(guī)模 0.9 公頃。

【2021 年光明土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)】

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 街道 整備實(shí)施總規(guī)模（公頃）

1 新莊社區(qū)南莊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 馬田 10.3

【2021 年光明土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

實(shí)施范圍

（㎡）

留用土地指標(biāo)

（㎡）

留用地比

例

1 3.5

田寮社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)

目

玉

塘

201590 33139 16%

2 3.12

上村社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)

目

公

明

71838 22140 31%

3 4.30

李松蓢社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目

公

明

360533 135932 38%

【2021 年光明土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公示/公告】

序

號(hào)

發(fā)布日

期

項(xiàng)目名稱

街

道

公告

類型

實(shí)施范

圍

（㎡）

留用

地功

能

留用土

地指標(biāo)

（㎡）

留用

地比

例

計(jì)容建

筑面積

（㎡）

容

積

率

1 9.3

長(zhǎng)圳社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

玉

塘

規(guī)劃

公示

202060

R2

C1

43795 22% 240873 5.5

2 9.10

西田社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

公

明

155552

R2

C1

64038 41% 351980 5.5

3 11.17

樓村社區(qū)獅山工

業(yè)園土地整備利

益統(tǒng)籌項(xiàng)目

新

湖

308099

R2

C1+R2

109398 36% 600140 5.5

4 8.23 李松蓢社區(qū)土地 公 規(guī)劃 360533 R2 135932 38% 755545 5.6

211

整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)

目

明 公告 M1

M1+C1

C1+R2

5 9.8

田寮社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

玉

塘

201591

R2+C1

C1+R2

33139 16% 202418 6.1

6 9.8

上村社區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

公

明

71838 C1 22140 31% 110700 5.0

【2021 年光明土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地上平臺(tái)】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

交易

方式

留用地指

標(biāo)（㎡）

合作

模式

成交人

1 10.27

甲子塘社區(qū)土地整備利益統(tǒng)

籌留用土地合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

鳳

凰

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 9111

合作

分成

深圳市金洪實(shí)業(yè)投

資發(fā)展有限公司

2、光明區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目簡(jiǎn)介

? 光明區(qū)公明街道李松蓢社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于光明公明街道，隸屬于深圳市公明李松蓢股份合作公司；

實(shí)施范圍面積：360533 ㎡；

留用土地面積：135932 ㎡；

改造方向：R2、M1、M1+C1、C1+R2；

規(guī)劃容積率：5.6；

規(guī)劃容積：755545 ㎡。

用地規(guī)劃圖

212

? 光明區(qū)玉塘街道田寮社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于光明玉塘街道，隸屬于田寮股份合作公司；

實(shí)施范圍面積：201591 ㎡；

留用土地面積：33139 ㎡；

改造方向：R2+C1、C1+R2；

規(guī)劃容積率：6.1；

規(guī)劃容積：202418 ㎡。

用地規(guī)劃圖

213

? 光明區(qū)公明街道上村社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于光明公明街道，隸屬于上村社區(qū)股份合作公司；

實(shí)施范圍面積：71838 ㎡；

留用土地面積：22140 ㎡；

改造方向：C1；

規(guī)劃容積率：5.0；

規(guī)劃容積：110700 ㎡。

用地規(guī)劃圖

214

2.2.4 龍華區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 21 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年龍華土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 7 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 102.8 公頃。

實(shí)施方案公告 2 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 30.9 公頃，留用地規(guī)模 5.7 公頃。規(guī)劃公示和公告共計(jì)

8 個(gè)，其中規(guī)劃公示 4 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 109.2 公頃，留用地規(guī)模 20.1 公頃；規(guī)劃公告 4

個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 223.2 公頃，留用地規(guī)模 30.7 公頃。留用地上平臺(tái) 10 個(gè)，留用地規(guī)模

16.7 公頃。

【2021 年龍華土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)】

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 街道

整備實(shí)施總規(guī)模

（公頃）

1 觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 觀湖 50.6

2 高峰社區(qū)下早地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 大浪 9.6

3 浪口社區(qū)水圍地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 大浪 7.9

4 桔塘社區(qū)桔嶺老村地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 福城 24.2

5 桂香社區(qū)廟一廟二地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 觀瀾 4.0

6 油松-新牛社區(qū)油松地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 龍華、民治 2.0

7 觀城社區(qū)錦鯉地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 觀湖 4.6

【2021 年龍華土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期 項(xiàng)目名稱 街道 項(xiàng)目面積

（㎡）

留用土地

指標(biāo)

（㎡）

留用地

比例

1 8.2 清湖黃泥塘地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 龍華 129152 19722 15%

2 9.30 三聯(lián)地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 龍華 179407 37258 21%

215

【2021 年龍華土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公示/公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

公

告

類

型

項(xiàng)目面

積

（㎡）

留用

地功

能

留用土

地指標(biāo)

（㎡）

留用

地比

例

計(jì)容建

筑面積

（㎡）

容

積

率

1 9.29

三聯(lián)地塊土地整備

利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

龍

華

規(guī)

劃

公

示

179407

R2、

C1

37258 21% 231050 6.2

2 10.15

觀黎光土地整備利

益統(tǒng)籌項(xiàng)目

觀

瀾

276924

R2、

M1

435348 16% 230409 5.3

3 12.6

觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)土

地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)

目

觀

湖

506380

R2、

M1、

R3

1008728 20% 617440 6.1

4 7.19

黃泥塘地塊土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

清

湖

129152

R2、

C1

19722 15% 172610 8.8

5 9.8

梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊

福城觀瀾產(chǎn)業(yè)地塊

土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目

觀

瀾

規(guī)

劃

公

告

689417

R2、

M1、

C1+R2

140103 20% 887524 6.3

6 9.8

庫(kù)坑陂新村土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

觀

瀾

80977 R2 15124 19% 70962 4.7

7 9.8

觀瀾創(chuàng)君新土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

觀

瀾

52297

R2、

C1

27239 52% 161283 5.9

8 9.8

賴屋山（橫朗）地

塊土地整備利益統(tǒng)

籌項(xiàng)目

大

浪

1409041

C1、

R2

124915 9% 532640 4.3

【2021 年龍華土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目留用地上平臺(tái)】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

交易

方式

留用地指

標(biāo)（㎡）

合作

模式

成交人

1 2.3

廟一廟二土地整備利益統(tǒng)籌留用

地（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

觀

瀾

競(jìng)爭(zhēng)性

談判

17868

合作

分成

深圳市和昌泰實(shí)

業(yè)有限公司

2 3.23

梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊福城觀瀾產(chǎn)業(yè)

地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目返還

深圳市寶松股份合作公司留用地

（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

福

城

單一來(lái)

源談判 532

被拆

賠

深圳市龍華人才

安居有限公司

3 3.23

梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊福城觀瀾產(chǎn)業(yè)

地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目返還

深圳市福民江圍股份合作公司留

用地（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

福

城

單一來(lái)

源談判 7497

被拆

賠

深圳市龍華人才

安居有限公司

4 3.23

梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊福城觀瀾產(chǎn)業(yè)

地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目返還

深圳市福民丹坑股份合作公司留

用地（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

福

城

單一來(lái)

源談判 40568

被拆

賠

深圳市龍華人才

安居有限公司

5 3.23

梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊福城觀瀾產(chǎn)業(yè)

地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目返還

深圳市福民悅興羅氏股份合作公

司留用地（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

福

城

單一來(lái)

源談判 27255

被拆

賠

深圳市龍華人才

安居有限公司

216

6 3.23

梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊福城觀瀾產(chǎn)業(yè)

地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目返還

深圳市大布巷股份合作公司留用

地（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

福

城

單一來(lái)

源談判 50439

被拆

賠

深圳市龍華人才

安居有限公司

7 4.16

深圳市君龍興股份合作公司土地

整備利益統(tǒng)籌留用地指標(biāo)合作開(kāi)

發(fā)項(xiàng)目

觀

瀾

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 2276

合作

分成

深圳達(dá)利房地產(chǎn)

經(jīng)紀(jì)有限公司

8 4.21

彩悅地塊土地整備利益統(tǒng)籌留用

地（指標(biāo)）合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

民

治

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 10496

被拆

賠

深圳市鉅田房地

產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

9 5.8

深圳市茂康股份合作公司

5275.79 平方米留用土地指標(biāo)合

作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

觀

瀾

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 5276

被拆

賠

深圳市宏發(fā)玉石

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限

公司

1

0

11.8

桂花土地整備利益統(tǒng)籌留用地土

地合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

觀

瀾

競(jìng)爭(zhēng)性

談判 5128

合作

分成

深圳市科悅房地

產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

2、龍華區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目簡(jiǎn)介

? 龍華區(qū)觀瀾街道梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊福城觀瀾產(chǎn)業(yè)地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于梅觀快速與觀光路交匯處；

實(shí)施范圍面積：689417 ㎡；

留用土地面積：140103 ㎡；

改造方向：R2、M1、C1+R2；

規(guī)劃容積率：6.3；

規(guī)劃容積：887524 ㎡。

用地規(guī)劃圖

217

? 龍華區(qū)觀瀾街道觀瀾庫(kù)坑陂新村土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于梅觀快速與觀光路交匯處；

實(shí)施范圍面積：80977 ㎡；

留用土地面積：15124 ㎡；

改造方向：R2；

規(guī)劃容積率：4.7；

規(guī)劃容積：70962 ㎡。

用地規(guī)劃圖

218

? 龍華區(qū)觀瀾街道觀瀾創(chuàng)君新土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于龍華觀瀾街道君子布社區(qū)，環(huán)觀南路與平大路交匯處；

實(shí)施范圍面積：52297 ㎡；

留用土地面積：27239 ㎡；

改造方向：R2、C1；

規(guī)劃容積率：5.9；

規(guī)劃容積：161283 ㎡。

用地規(guī)劃圖

219

? 龍華區(qū)大浪街道賴屋山（橫朗）地塊土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于大浪街道上、下橫朗社區(qū)；

實(shí)施范圍面積：1409041 ㎡；

留用土地面積：124915 ㎡；

改造方向：C1、R2；

規(guī)劃容積率：4.3；

規(guī)劃容積：532640 ㎡。

用地規(guī)劃圖

220

2.2.5 龍崗區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 18 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年龍崗?fù)恋卣麄淅娼y(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 5 個(gè)，整備實(shí)施總規(guī)模 373.9 公頃。

實(shí)施方案公告 7 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 376.3 公頃，留用地規(guī)模 68 公頃。規(guī)劃公示和公告共計(jì)

3 個(gè)，其中規(guī)劃公示 2 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 91.9 公頃，留用地規(guī)模 18.1 公頃；規(guī)劃公告 1

個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 5.8 公頃，留用地規(guī)模 1.3 公頃。留用地上平臺(tái) 3 個(gè)，留用地規(guī)模 20.5

公頃。

【2021 年龍崗?fù)恋卣麄淅娼y(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)】

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 街道 整備實(shí)施總規(guī)模（公頃）

1 山廈社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 平湖 84.7

2 崗頭社區(qū)金園片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 坂田 20.5

3 嶂背社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 龍城 97.3

4 六聯(lián)社區(qū)坪地北產(chǎn)業(yè)整備片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 坪地 156.3

5 馬安堂-五和社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 坂田 15.1

【2021 年龍崗?fù)恋卣麄淅娼y(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱 街道

項(xiàng)目面積

（㎡）

留用土地指標(biāo)

（㎡）

留用地比

例

1 4.26

平湖金融基地輔城坳土地整備利

益統(tǒng)籌項(xiàng)目 平湖 1441000 362400 25%

2 8.31 雪象片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 坂田 466200 9600 2%

3 10.12

龍東社區(qū)上井工業(yè)區(qū)土地整備利

益統(tǒng)籌項(xiàng)目 寶龍 45100 17500 39%

4 10.18

南灣中部片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目 南灣 457613 54816 12%

5 10.18

鵝公嶺工業(yè)區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目 平湖 461004 126081 27%

6 10.22

樓村社區(qū)獅山工業(yè)園土地整備利

益統(tǒng)籌項(xiàng)目 新湖 308099 109398 36%

7 10.22

樓村社區(qū)空地土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目 新湖 584381 —— ——

221

【2021 年龍崗?fù)恋卣麄淅娼y(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公示\\公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

公

告

類

型

項(xiàng)目面

積

（㎡）

留用

地功

能

留用土

地指標(biāo)

（㎡）

留用

地比

例

計(jì)容建

筑面積

（㎡）

容

積

率

1 10.18

南灣中部片區(qū)土地

整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

南

灣

規(guī)

劃

公

示

457613

R2、

C1

54815.6 12% 377560 6.9

2 10.18

平湖鵝公嶺工業(yè)區(qū)

土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目

平

湖

461004

M1、

R2、

M0

126080.

8

27% 634390 5.0

3 1.26

坪西社區(qū)坪西南路

55 號(hào)片區(qū)土地整

備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

坪

地

規(guī)

劃

公

告

58487 R2 12841 22% 70627 5.5

【2021 年龍崗?fù)恋卣麄淅娼y(tǒng)籌項(xiàng)目留用地上平臺(tái)】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

交易

方式

留用地指

標(biāo)（㎡）

合作

模式

成交人

1 3.4

國(guó)際低碳城坪西片區(qū)土地整備利益統(tǒng)

籌首期 06-09、11-15 號(hào)共 9 塊留用地

合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

坪

地

單一

來(lái)源

談判

192500

合作

分成

深圳華僑

城低碳城

城市發(fā)展

有限公司

2 5.1

國(guó)際低碳城坪西土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)

目二期

坪

地

公開(kāi)

招標(biāo) —— —— ——

3 8.2

坪西社區(qū)坪西南路 55 號(hào)地塊土地整備

利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

坪

地

公開(kāi)

招標(biāo) 12841

合作

分成

深圳市恒

裕國(guó)宏房

地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

有限公司

222

2、龍崗區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目簡(jiǎn)介

? 龍崗區(qū)坪地街道坪西社區(qū)坪西南路 55 號(hào)片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于坪地街道坪西南路 55 號(hào)；

實(shí)施范圍面積：58487 ㎡；

留用土地面積：12841 ㎡；

改造方向：R2；

規(guī)劃容積率：5.5；

規(guī)劃容積：64477 ㎡。

用地規(guī)劃圖

223

2.2.6 坪山區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 1 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年坪山土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公告 1 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 35.7 公頃，留用地規(guī)

模 12 公頃。值得注意的是，坪山暫無(wú)計(jì)劃立項(xiàng)、實(shí)施方案和留用地上平臺(tái)項(xiàng)目。

【2021 年坪山土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

公告

類型

項(xiàng)目面

積

（㎡）

留用

地功

能

留用土

地指標(biāo)

（㎡）

留用

地比

例

計(jì)容建

筑面積

（㎡）

容

積

率

1 2.1

沙田整村統(tǒng)籌（一

期）土地整備利益

統(tǒng)籌項(xiàng)目

坑

梓

規(guī)劃

公告 357332

R2、

C1+R2

120433 34% 754469 6.3

2、坪山區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目簡(jiǎn)介

? 坪山區(qū)坑梓街道沙田整村統(tǒng)籌（一期）土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目

項(xiàng)目位置：位于坪山東北角，是深圳高新區(qū)坪山園區(qū)北片區(qū)的核心區(qū)域；

實(shí)施范圍面積：357332 ㎡；

留用土地面積：120433 ㎡；

改造方向：R2、C1+R2；

規(guī)劃容積率：6.3；

規(guī)劃容積：754469 ㎡。

224

2.2.7 大鵬新區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目分析

? 涉及 3 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2021 年大鵬土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目新增計(jì)劃立項(xiàng) 1 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 33 公頃；實(shí)施方

案 2 個(gè)，整備實(shí)施規(guī)模 40.1 公頃，留用地 11.8 公頃。值得注意的是，大鵬暫無(wú)規(guī)劃公告

和留用地上平臺(tái)項(xiàng)目。

【2021 年大鵬土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)】

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 街道 整備實(shí)施總規(guī)模（公頃）

1 水頭社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目 大鵬 33.0

【2021 年大鵬土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施方案公告】

序

號(hào)

發(fā)布

日期

項(xiàng)目名稱

街

道

項(xiàng)目面積

（㎡）

留用土地指標(biāo)

（㎡）

留用地比

例

1 1.6

水頭沙片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌

項(xiàng)目

南

澳

87006 17227 20%

2 1.8

葵新-官湖片區(qū)土地整備利益

統(tǒng)籌項(xiàng)目

葵

涌

314343 101204 32%

225

226

3、2016-2021 年深圳市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)與趨勢(shì)

3.1 2016-2021 年深圳市棚戶區(qū)項(xiàng)目整體分析

? 集中于原特區(qū)內(nèi)地區(qū)，福田數(shù)量及改造規(guī)模均為最大

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至 2021 年 12 月 31 日，深圳市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目累計(jì) 34 個(gè)，合計(jì)改

造面積約 255.9 公頃，容積率基本處于 6.0 以上。項(xiàng)目所處的階段各不相同，其中前期申

報(bào)項(xiàng)目（包含意愿征集、前期準(zhǔn)備工作等）13 個(gè)，已計(jì)劃立項(xiàng) 21 個(gè)，實(shí)施主體公示 21 個(gè)，

規(guī)劃批復(fù) 15 個(gè)。值得注意的是，順利進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段僅 11 個(gè)，占比 32%。

對(duì)全市各區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行研究，其中，基于項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行分析，福田棚改項(xiàng)目

數(shù)量最多，為 9 個(gè)，其次為寶安 7 個(gè)、南山 6 個(gè)；基于項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行分析，棚戶區(qū)改造項(xiàng)

目規(guī)模主要集中于福田和羅湖，兩區(qū)規(guī)模合計(jì)約 170.6 公頃，在全市占比約 67%，其次為南

山，規(guī)模約 36.4 公頃，占比約 14%。

【深圳市各區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目空間分布圖】

【深圳市各區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模不完全統(tǒng)計(jì)圖】

24.1 10.5 1.8 - - 36.4 88.3 82.3 12.4 -

7

2

1

- -

6

9

5

4

-

-

2

4

6

8

10

-

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

寶安 光明 龍華 龍崗 坪山 南山 福田 羅湖 鹽田 大鵬

改造規(guī)模（公頃） 數(shù)量（個(gè)）

227

3.2 2016-2021 年深圳市各區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目分析

3.2.1 寶安區(qū)棚戶區(qū)改造分析

1、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)及數(shù)據(jù)分析：涉及 8 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

寶城 43 區(qū)碧?；▓@完成簽約并進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段；龍珠花園棚戶區(qū)改造順利進(jìn)入計(jì)劃

公示階段，12 月實(shí)施主體公告；慶宜華苑片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 7 月規(guī)劃（草案）公示階段，

11 月取得規(guī)劃批復(fù)，現(xiàn)已進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段； 38 區(qū)新樂(lè)花園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和 39 區(qū)海樂(lè)

花園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目均進(jìn)入到開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。

寶安棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共計(jì) 7 個(gè)，總改造規(guī)模達(dá) 24.1 公頃，其中前期申報(bào) 7 個(gè)（含 2 個(gè)

前期申報(bào)項(xiàng)目）；計(jì)劃立項(xiàng) 5 個(gè)；實(shí)施主體公示 5 個(gè)；規(guī)劃批復(fù) 4 個(gè)；開(kāi)發(fā)建設(shè) 4 個(gè)。值得

注意的是，寶安開(kāi)發(fā)建設(shè) 4 個(gè)，數(shù)量占比 57%。

【寶安棚戶區(qū)改造項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表】

序

號(hào)

項(xiàng)目名稱

街

道

項(xiàng)目進(jìn)

度

計(jì)劃

立項(xiàng)

時(shí)間

實(shí)施主體

實(shí)施主

體確認(rèn)

時(shí)間

專規(guī)

批復(fù)

時(shí)間

改造

面積

（m

2）

改

造

方

向

1

慶宜華苑片區(qū)

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

新

安

開(kāi)發(fā)建

設(shè)

2019

深圳市寶安

人才安居公

司

—

2021.

11.26

23846 R2

2

龍珠花園棚戶區(qū)

改造項(xiàng)目

西

鄉(xiāng)

實(shí)施主

體公示 —

深圳市寶安

人才安居有

限公司

2021 - 96102 R2

3

錦繡花園、翠湖

花園棚戶區(qū)改造

項(xiàng)目

航

城

編制概

念規(guī)劃 — — — - 36864 —

4

福永龍騰閣小區(qū)

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

福

永

編制概

念規(guī)劃 — — — - 22340 R2