199

五、開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)青年學(xué)子行動(dòng)。深入落實(shí)省市

“希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)”

，面向鼓樓籍困難學(xué)子開(kāi)展愛(ài)

心助學(xué)活動(dòng)。通過(guò)區(qū)級(jí)基金會(huì)組織籌集社會(huì)化資金，

為初創(chuàng)期企業(yè)提供精準(zhǔn)資助。針對(duì)鼓樓籍在外高校學(xué)

子提供社會(huì)實(shí)踐崗前培訓(xùn)、就業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等服

務(wù)。

(責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)人社局)

六、加強(qiáng)青年人才生活服務(wù)保障。實(shí)施青年人才

來(lái)鼓樓就業(yè)創(chuàng)業(yè)手續(xù)“簡(jiǎn)辦”“網(wǎng)辦”服務(wù)，52 項(xiàng)審批和

服務(wù)項(xiàng)目一站式辦理。依托鼓樓區(qū)人才驛站、青年之家

等陣地，舉辦青年讀書(shū)沙龍、婚戀交友等特色活動(dòng)。打

造青年人才福游專(zhuān)線，通過(guò)“青鄰福車(chē)”幫助青年人才

更快了解鼓樓、融入鼓樓。依托鼓樓區(qū)“青春家園”

，優(yōu)

先為青年人才子女提供寒暑托班、社區(qū)夏令營(yíng)等服務(wù)。

(責(zé)任單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)行政服務(wù)中心)

本措施由團(tuán)區(qū)委會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并實(shí)

施，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生

重疊的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措施

自發(fā)布之日起實(shí)行，試行兩年。

200

附件 6

鼓樓區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍建設(shè)的七條措施

為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、區(qū)委人才工作會(huì)議精

神，加大我區(qū)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)引才育才力度，構(gòu)建高素質(zhì)

教育人才隊(duì)伍，制定以下措施。

一、加大教育人才引進(jìn)

1.引進(jìn)名師名校長(zhǎng)。引進(jìn)具有“品牌效應(yīng)”的教育人

才，并予以相應(yīng)補(bǔ)助：①引進(jìn)享受?chē)?guó)家特殊津貼的教師、

“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”省級(jí)人選、省級(jí)及以上教學(xué)

名師、具有高級(jí)教師職稱(chēng)及以上、省級(jí)及以上學(xué)科帶頭

人或特級(jí)教師，發(fā)放一次性補(bǔ)貼 20 萬(wàn)元，落地 5 年內(nèi)每

月發(fā)放住房補(bǔ)貼 3000 元、生活補(bǔ)貼 2000 元；②引進(jìn)教育

部領(lǐng)航名校長(zhǎng)、省級(jí)名校長(zhǎng)，給予 50 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，

省級(jí)名校長(zhǎng)培養(yǎng)人選、省級(jí)骨干校長(zhǎng)給予 35 萬(wàn)元一次

性補(bǔ)助；③近五年內(nèi)個(gè)人獲得省級(jí)及以上教育行政部門(mén)

舉辦的教師教學(xué)大賽(教師技能競(jìng)賽)一等獎(jiǎng)及以上，或

指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)中學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽(數(shù)

學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué))獲金、銀、銅牌(位次

前兩名)的，年齡在 40 周歲及以下(特別優(yōu)秀的可放寬至

45 周歲)的教師到鼓樓任教，給予 35 萬(wàn)元補(bǔ)助，分 5 年等

額發(fā)放。④具備副高級(jí)教師職稱(chēng)的省市級(jí)領(lǐng)銜名師或擔(dān)任

過(guò)中、高考學(xué)科命題的專(zhuān)家，給予 10 萬(wàn)元補(bǔ)助，分 5 年

201

等額發(fā)放。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局)

2.支持柔性人才隊(duì)伍建設(shè)。以教科研機(jī)構(gòu)為主體柔性

引進(jìn)名師(團(tuán)隊(duì))，以師資培養(yǎng)、教育科研、質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)

估等項(xiàng)目為抓手，健全教育人才孵化機(jī)制。優(yōu)化升級(jí)名優(yōu)

校長(zhǎng)、教師訪學(xué)計(jì)劃，定期邀請(qǐng)全國(guó)名校長(zhǎng)、名師來(lái)鼓

樓交流，并根據(jù)培訓(xùn)工作協(xié)議，給予培訓(xùn)者、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局)

3.引進(jìn)高學(xué)歷人才。具有博士研究生學(xué)歷人才到鼓樓

任教，發(fā)放安家補(bǔ)貼 30 萬(wàn)元，分 5 年等額發(fā)放。具有普

通全日制研究生學(xué)歷、碩士及以上學(xué)位的國(guó)家“雙一流

(世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)建設(shè)”

、境外著名大學(xué)高校

畢業(yè)生、部屬公費(fèi)師范生到鼓樓任教，發(fā)放一次性安家

補(bǔ)貼 5 萬(wàn)元及五年內(nèi)每人每月租房補(bǔ)貼 1500 元。具有普

通全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位的本科應(yīng)屆高校畢業(yè)生到

鼓樓任教，發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼 1 萬(wàn)元。具有全日制普

通高等院校畢業(yè)三年內(nèi)(含畢業(yè)年度)的外地生源畢業(yè)

生到鼓樓任教，可申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月的免費(fèi)住宿

或予以三個(gè)月的住宿補(bǔ)貼(每個(gè)月1200 元)。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政

局)

二、支持存量人才培養(yǎng)

4.強(qiáng)化中青年專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)。依托省內(nèi)外高校和教師培訓(xùn)

202

機(jī)構(gòu)，設(shè)立名優(yōu)教師研修基地，探索實(shí)施“影子工程”

培養(yǎng)模式，推進(jìn)研修培訓(xùn)計(jì)劃，每年選派優(yōu)秀青年校(園)

長(zhǎng)和名優(yōu)骨干教師到北京、上海等教育先進(jìn)地區(qū)跟崗實(shí)踐、

研修培訓(xùn)。實(shí)施“鼓樓名校(園)長(zhǎng)培養(yǎng)工程”

，遴選年輕優(yōu)

秀校(園)長(zhǎng)開(kāi)展為期 3 年重點(diǎn)培養(yǎng)，每年舉辦 1-2 期高端

研訓(xùn)班，并納入全區(qū)人才培訓(xùn)培育體系，加快培養(yǎng)出一批

優(yōu)秀校(園)長(zhǎng)。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

5.強(qiáng)化與名校結(jié)對(duì)合作。支持區(qū)屬學(xué)校與教育發(fā)達(dá)地

區(qū)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)的名校開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)，組織開(kāi)展掛

職培訓(xùn)、師徒結(jié)對(duì)、考察學(xué)習(xí)、到校指導(dǎo)等活動(dòng)，加快

教育本土人才培養(yǎng)。對(duì)于開(kāi)展名校結(jié)對(duì)的學(xué)校，經(jīng)考核

合格，按照結(jié)對(duì)協(xié)議，每年給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局)

三、營(yíng)造留才良好環(huán)境

6.暢通人才職稱(chēng)通道。對(duì)于優(yōu)秀在職人才，結(jié)合職稱(chēng)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，暢通人才職稱(chēng)申報(bào)通道，按照申報(bào)程序開(kāi)展

職稱(chēng)評(píng)審綠色通道資格審查，可使用區(qū)教育局“崗位專(zhuān)戶”

評(píng)聘中、高級(jí)職稱(chēng)，實(shí)行崗位聘任，兌現(xiàn)職稱(chēng)待遇。完

善和落實(shí)區(qū)域中小學(xué)人才職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)政策，激發(fā)教師

干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，讓扎根基層的教育人才發(fā)

展有空間、晉升有通道。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

7.健全人才服務(wù)保障機(jī)制。支持符合條件的教師申報(bào)

203

認(rèn)定高層次人才。根據(jù)當(dāng)年招生政策，及時(shí)保障符合條件

的人才子女入學(xué)。支持符合條件的引進(jìn)人才申請(qǐng)入住人才

公寓。繼續(xù)加強(qiáng)教育一線人才的激勵(lì)，落實(shí)義務(wù)教育教師

平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水

平。

(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)人社局、

區(qū)財(cái)政局)

本措施由區(qū)教育局會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并

實(shí)施，適用于鼓樓區(qū)中小學(xué)、幼兒園,經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政

承擔(dān)。所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生

重疊的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措施自

發(fā)布之日起實(shí)行，試行兩年。

204

附件 7

鼓樓區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)的八條措施

為認(rèn)真貫徹中央和省委、市委、區(qū)委人才工作會(huì)議

精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用

好人才，加快我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下

措施。

一、拓寬人才引進(jìn)渠道

1.支持引進(jìn)高層次人才。對(duì)于我區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)引

進(jìn)的優(yōu)秀博士，分三年給予博士 30 萬(wàn)元補(bǔ)助資金；緊

缺人才和研究生學(xué)歷的中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、博士學(xué)歷的

中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)可不受崗位總量限制聘任；

碩士及以上研究生學(xué)歷可按規(guī)定采取面試考核方式予

以招聘。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)委編辦)

2.支持柔性人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)從省外或國(guó)(境)外引

進(jìn)，博士以上學(xué)位或高級(jí)職稱(chēng)，年齡一般在 60 周歲及

以下，受聘于鼓樓區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)單位，與用人單位簽

訂 3 年及以上協(xié)議合同的省衛(wèi)生健康客座專(zhuān)家。給予客

座專(zhuān)家每人每年 10 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助至少 3 年，

總計(jì) 30 萬(wàn)元。柔性引進(jìn)福建省醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才團(tuán)

隊(duì)，與用人單位簽訂不低于 3 年的協(xié)議合同，給予該團(tuán)

隊(duì)每年 50 萬(wàn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

205

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局)

3.簡(jiǎn)化緊缺人才招聘流程。根據(jù)鼓樓區(qū)對(duì)外發(fā)布的

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急需緊缺衛(wèi)技專(zhuān)業(yè)人才指導(dǎo)目錄，對(duì)

符合目錄條件的執(zhí)業(yè)范圍為醫(yī)學(xué)影像學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、內(nèi)

科學(xué)、兒科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)且

具備本科及以上學(xué)位的衛(wèi)技人員可采取專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)招聘、

面試考核等方式補(bǔ)充人才。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)人社局、區(qū)委編辦)

二、強(qiáng)化存量人才培育

4.支持中青年人才項(xiàng)目。對(duì)年齡在 45 周歲及以下，

具有高級(jí)職稱(chēng)，且全職在閩工作滿 1 年，人事關(guān)系在鼓

樓的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在編在崗醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人

員，支持選派其赴國(guó)(境)外研修，訪學(xué)研修期不少于半

年且取得相關(guān)證書(shū)，財(cái)政給予每人 15 萬(wàn)元研修培養(yǎng)經(jīng)

費(fèi)；對(duì)學(xué)術(shù)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年衛(wèi)生健康

系統(tǒng)科研人才，精選支持衛(wèi)健科研項(xiàng)目，針對(duì)申報(bào)福建

省衛(wèi)生健康中青年科研重大項(xiàng)目并立項(xiàng)者，給予 50 萬(wàn)

元科研經(jīng)費(fèi)。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局)

5.給予人才認(rèn)定傾斜。支持市級(jí)及以上名老中醫(yī)、

優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、中青年骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目人選、有

突出貢獻(xiàn)中青年醫(yī)療專(zhuān)家等認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類(lèi)人

才。

206

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局)

6.支持在職人員學(xué)歷提升。

鼓勵(lì)支持區(qū)屬公立醫(yī)療系統(tǒng)人員參加在職學(xué)歷提升

教育，人員在學(xué)期間人事關(guān)系不變，原有績(jī)效工資、薪

酬待遇等可保持不變，取得相應(yīng)學(xué)位且在職教育所學(xué)專(zhuān)

業(yè)符合目前從事專(zhuān)業(yè)，獲得博士學(xué)位的給予 10 萬(wàn)元補(bǔ)

助，獲得碩士學(xué)位的給予 5 萬(wàn)元補(bǔ)助，用人單位與人員

簽訂至少 5 年服務(wù)年限。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局)

三、優(yōu)化人才留用機(jī)制

7.加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員配備。根據(jù)常住人員數(shù)變化情

況，按國(guó)家和省里規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制政

策標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整核定人員編制，在基層醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)編制緊缺而暫無(wú)法到位的情況下，可根據(jù)實(shí)際需求

按填平補(bǔ)齊原則增加核定人員控制數(shù)(即原員額數(shù))，以

滿足基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委編辦)

8.提高人才薪酬待遇。鼓勵(lì)鼓樓區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)探索實(shí)施年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等薪酬分配方

式，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的協(xié)議工資制。

(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局)

本措施適用于區(qū)屬公立醫(yī)療單位，由區(qū)衛(wèi)健局會(huì)同

相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)解釋并實(shí)施，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條

207

款與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生重疊的，按照“就高從優(yōu)不重

復(fù)”原則執(zhí)行。本措施自發(fā)布之日起實(shí)行，試行兩年。

208

附件 8

鼓樓區(qū)加強(qiáng)法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的五條措施

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“法治是最好的營(yíng)商

環(huán)境”的重要論述，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，

強(qiáng)化法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建人才工作特色品牌，充

分發(fā)揮人才引領(lǐng)發(fā)展作用，助力鼓樓區(qū)打造一流法治

化營(yíng)商環(huán)境，制定以下措施。

一、引進(jìn)高端法務(wù)人才。符合以下條件之一：近 5 年

內(nèi)①擔(dān)任全國(guó)律師代表大會(huì)代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)專(zhuān)

門(mén)委員會(huì)主任、副主任及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、副主任及以

上人員；②擔(dān)任入選國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布榜單(以發(fā)布公告

時(shí)《亞洲法律雜志》最新公布榜單為準(zhǔn))律所管委會(huì)、監(jiān)

事會(huì)成員及以上人員；③在入選《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)榜單

的企業(yè)擔(dān)任法律部門(mén)負(fù)責(zé)人；④在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁

委員會(huì)、北京仲裁委員會(huì)、上海國(guó)際仲裁中心、廣州仲

裁委員會(huì)、華南國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)擔(dān)任首席仲裁

員及以上人員，全職落地鼓樓的，給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，分

5 年等額發(fā)放，并支持認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類(lèi)人才。對(duì)

落地滿一年的，擇優(yōu)推薦為區(qū)級(jí)及以上“兩代表一委員”。

(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局)

二、支持青年法務(wù)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)建

設(shè)高校、境外著名大學(xué)(指發(fā)布公告時(shí)在最新 ARWU、QS、

209

THE 三大世界大學(xué)排名之一位列前 100 的大學(xué))、中國(guó)政法

大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大

學(xué)、西北政法大學(xué)法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)的全日制畢業(yè)生，落

地鼓樓區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿兩年且已取得國(guó)家法律職

業(yè)資格證書(shū)(A 證)的，給予博士每人 5 萬(wàn)元、碩士每人 3 萬(wàn)

元、本科每人 1.5 萬(wàn)元；若已取得境外法律執(zhí)業(yè)證書(shū)的，

額外給予每人 1.5 萬(wàn)元；若在入選國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布榜

單的律所(以發(fā)布公告時(shí)《亞洲法律雜志》最新公布榜單

為準(zhǔn))有 5 年(含)以上工作經(jīng)驗(yàn)的，額外給予每人 3 萬(wàn)元，

支持認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類(lèi)人才。為畢業(yè) 5 年內(nèi)、在鼓

樓區(qū)首次創(chuàng)辦法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的青年法務(wù)人才，提供 1 萬(wàn)元

的一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

三、支持引進(jìn)培育法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)總部落戶或遷

入鼓樓或在鼓樓設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，正常營(yíng)

業(yè)滿 1 年且律師人數(shù)達(dá) 60 人，年度營(yíng)業(yè)收入達(dá) 5000 萬(wàn)

元以上的，3 年內(nèi)每月給予場(chǎng)地實(shí)際租金費(fèi)用 50%的租金

補(bǔ)貼，每月最高不超過(guò) 2 萬(wàn)元。

(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局)

四、支持法務(wù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校

開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，搭建供求見(jiàn)面

會(huì)平臺(tái)，

“訂單式”培養(yǎng)應(yīng)用型法務(wù)人才。鼓勵(lì)法務(wù)

人才提升專(zhuān)業(yè)水平，對(duì)在鼓樓法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿一年

的法律服務(wù)人員，首次取得境外法律執(zhí)業(yè)證書(shū)的給予 3

210

萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，獲得一級(jí)律師、二級(jí)律師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職

稱(chēng)的分別給予 5 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

(責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

五、支持法律機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定人才。對(duì)符合條件的鼓樓

區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(執(zhí)業(yè)律師人數(shù)大于 25 人且年?duì)I業(yè)收入超

過(guò) 1000 萬(wàn)元的法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 1 名，執(zhí)業(yè)律師人數(shù)大于 35

人且年?duì)I業(yè)收入超過(guò) 2500 萬(wàn)元的法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 2 名，執(zhí)業(yè)

律師人數(shù)大于 45 人且年?duì)I業(yè)收入超過(guò) 4000 萬(wàn)元的法律服

務(wù)機(jī)構(gòu) 3 名)，每年可推薦 35 周歲及以下獲得三級(jí)及以

上律師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的青年法務(wù)人才認(rèn)定為鼓樓區(qū)高

層次 G 類(lèi)人才。

(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)司法局)

本措施由區(qū)司法局會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并

實(shí)施，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生

重疊的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措施自

發(fā)布之日起實(shí)行，試行兩年。

211

附件 9

鼓樓區(qū)支持福州軟件園建設(shè)數(shù)字

經(jīng)濟(jì)人才集聚區(qū)的八條施

福州軟件園作為數(shù)字中國(guó)實(shí)踐起點(diǎn)，在習(xí)近平總書(shū)

記的關(guān)心之下建設(shè)和發(fā)展，為積極貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)

于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，創(chuàng)建具有重要影響

力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚區(qū)，打造中國(guó)行業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

第一園，支持福州軟件園數(shù)字企業(yè)引進(jìn)更多優(yōu)秀人才，

制定如下措施：

一、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)與高校、

科研院所在園區(qū)合作建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究院、產(chǎn)教

融合人才培訓(xùn)基地等，并開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工

作，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)科技局)

二、支持企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)青年人才。支持企業(yè)

與國(guó)內(nèi)高校通過(guò)校企“訂單式”培養(yǎng)高端研發(fā)人才和專(zhuān)

業(yè)技術(shù)人才，所培養(yǎng)的全日制研究生、

“雙一流”本科

生進(jìn)入企業(yè)工作，辦理畢業(yè)生接收手續(xù)，并就任技術(shù)崗

位滿一年的，按照博士研究生 10000 元、碩士研究生 8000

元、本科生 5000 元給予企業(yè)一次性人才培養(yǎng)補(bǔ)貼。每家

企業(yè)每年補(bǔ)貼總額最高 20 萬(wàn)元。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

212

三、支持“人才飛地”建設(shè)。對(duì)總部設(shè)在園區(qū)的數(shù)

字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)，在區(qū)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(企業(yè)所得稅在

鼓樓區(qū)繳納)，支持符合相應(yīng)條件的人才享受區(qū)級(jí)人才

政策保障，人才評(píng)定不受社保、個(gè)稅繳費(fèi)地限制。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)委組織部)

四、支持人才引薦。對(duì)落地園區(qū)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)

等引薦機(jī)構(gòu)或引薦人，通過(guò)軟件園申報(bào)成功省高層次 A

類(lèi)及相當(dāng)層次人才 1 人、省級(jí)高層次 B 類(lèi)及相當(dāng)層次人才 1

人、省高層次 C 類(lèi)及相當(dāng)層次人才 1 人或雙一流高校畢業(yè)

生 15 人入職園區(qū)企業(yè)，并簽訂三年及以上勞動(dòng)合同，分

別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元，同一被推薦

人不得重復(fù)被引薦。對(duì)園區(qū)引才工作貢獻(xiàn)較大的個(gè)人，授

予“福州軟件園引才大使”稱(chēng)號(hào)。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)財(cái)政局)

五、支持人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)軟件園管委會(huì)批準(zhǔn)，

對(duì)組織舉辦省內(nèi)公益性質(zhì)軟件園專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、直播帶崗、

人才對(duì)接會(huì)或宣講會(huì)等人才引進(jìn)活動(dòng)(每月至少 1 場(chǎng)線

下活動(dòng)，宣講會(huì)每場(chǎng)不少于 5 家企業(yè)參與，招聘會(huì)每場(chǎng)

不少于 25 家企業(yè)參與)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 50

萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。對(duì)組織赴省外招聘宣講對(duì)接活動(dòng)的服

務(wù)機(jī)構(gòu)，給予 5 萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼(每場(chǎng)活動(dòng)不少于 5 家企

業(yè)參與，合作院校不少于 2 家)，省外活動(dòng)每家企業(yè)每年最

多可申請(qǐng) 2 次。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

213

六、支持人才交流研討。支持園區(qū)企事業(yè)單位設(shè)立人

才驛站，參照市級(jí)人才驛站標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)軟件園管委會(huì)批準(zhǔn)，

給予人才驛站運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu) 2 萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)每年舉辦高

級(jí)研修、高峰論壇、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等活動(dòng)數(shù)量

超過(guò) 10 場(chǎng)，參與人數(shù)總量不低于 1000 人次的人才驛站

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予不超過(guò) 20 萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)財(cái)政局)

七、支持賽事“揭榜掛帥”

。經(jīng)軟件園管委會(huì)報(bào)備，

對(duì)承辦與 數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的由行政主管部門(mén)主辦的創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)賽事的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一定的補(bǔ)貼。國(guó)家級(jí)、

省級(jí)、市級(jí)賽事每一項(xiàng)分別補(bǔ)貼 20 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元、10

萬(wàn)元。對(duì)于多家共同承辦賽事的機(jī)構(gòu)可推選其一承辦方

進(jìn)行申請(qǐng)，同一賽事同一年度內(nèi)僅可由一家機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

上述賽事獲特等、一等、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目落地園區(qū)，予以

10 萬(wàn)元政策獎(jiǎng)補(bǔ)。

(責(zé)任單位：福州軟件園、區(qū)財(cái)政局)

八、健全人才服務(wù)保障機(jī)制。對(duì)經(jīng)園區(qū)申報(bào)評(píng)審?fù)?/p>

過(guò)的省級(jí)以上高層次人才(C 類(lèi)及以上)，按市、區(qū)教育部

門(mén)相關(guān)規(guī)定及本人意愿，選擇當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)推薦的

優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園或義務(wù)教育 階段學(xué)校就讀。優(yōu)先保障

園區(qū)企業(yè)員工申報(bào)鼓樓區(qū)級(jí)人才公寓。支持園內(nèi)企業(yè)

在符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等前提下,申

請(qǐng)利用自有土地以公共租賃房的形式建設(shè)人才公寓，參

照《鼓樓區(qū)人才公寓建設(shè)和使用管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)

214

定，給予企業(yè)一定補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位：區(qū)教育局、福州軟件園、區(qū)委組織部、區(qū)

人社局、區(qū)房管局、區(qū)國(guó)投集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)國(guó)資中心)

本措施由福州市軟件園管理委員會(huì)會(huì)同相關(guān)責(zé)

任單位負(fù)責(zé)解釋并實(shí)施，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與

鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生重疊的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”

原則執(zhí)行。本措施自發(fā)布之日起實(shí)行，試行兩年。

215

36.福州市高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)

為貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施

新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，構(gòu)建層次分明、梯次銜接、領(lǐng)域全

面的市級(jí)人才認(rèn)定和評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造有利于人才活力充分

激發(fā)、智力成果充分轉(zhuǎn)化的最優(yōu)“營(yíng)智環(huán)境”

，加快人才

引領(lǐng)創(chuàng)新型省會(huì)城市和福州都市圈建設(shè)，根據(jù)《福建省高

層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)》(閩委人才工 2020]4 號(hào))

《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)閩都人才聚

集區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(榕委發(fā)[201812 號(hào))和《關(guān)于服務(wù)

現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)加快打造最優(yōu)“營(yíng)智環(huán)境”的意見(jiàn)》

(榕委人才[202117 號(hào))等文件精神制定本辦法。

一、適用對(duì)象

福州市高層次人才認(rèn)定接續(xù)福建省高層次人才(特級(jí)、

A 類(lèi) B 類(lèi)、C 類(lèi))設(shè)置，經(jīng)我市申報(bào)認(rèn)定的省級(jí)高層次人才，

自然納入福州市高層次人才進(jìn)行管理服務(wù)，不再重復(fù)認(rèn)定。

具體要求條件如下:

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，遵

守中華人民共和國(guó)憲法和法律;

2.申請(qǐng)時(shí)原則上距法定退休年齡 5 年及以上，符合第

一層次的人才，可不受距法定退休年齡 5 年及以上限制：

3.有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)，個(gè)人(含曾

創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，

無(wú)涉黑涉惡行為;

216

4.在我市、縣(市)區(qū)(含高新區(qū)，下同)屬用人單位(其

中，企業(yè)要求企業(yè)所得稅地方部分為福州市財(cái)政收入)工

作，在榕繳交個(gè)人所得稅或社保(含省社保)的引進(jìn)人才、

現(xiàn)有人才及“揭榜掛帥”貢獻(xiàn)人才，并符合《福州市高層

次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件 1)規(guī)定的第一、二、三層次人

才條件。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員原則上不

列入認(rèn)定范圍。

(1)引進(jìn)人才是指在榕就業(yè)或創(chuàng)業(yè)時(shí)間不超過(guò) 1 年，

且來(lái)榕前在高校全日制學(xué)習(xí)或在市屬以外單位工作連續(xù) 3

年以上的人才;

(2)現(xiàn)有人才是指已在榕工作滿 1 年以上的人才;

(3)“揭榜掛帥”貢獻(xiàn)人才是指較好完成我市“揭榜

掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目的人才，不受年齡、任職單位、在榕工作

時(shí)間等條件限制。

二、認(rèn)定方式

貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記來(lái)閩考察“抓創(chuàng)新不問(wèn)“出身’”

重要指示精神，突出以“用”為導(dǎo)向，整合集成資格認(rèn)定、

自主評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家舉薦、企業(yè)配額、競(jìng)賽選拔等多種人

才評(píng)價(jià)方式。認(rèn)定方式主要有以下五種類(lèi)型:

1.資格認(rèn)定制。對(duì)人才已獲得的榮譽(yù)、稱(chēng)號(hào)、從業(yè)經(jīng)

歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)(技能)資格等條件，按照程序直接確定為相

應(yīng)層次人才。市人社局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布《福州市高層次

人才認(rèn)定標(biāo)》

2.自主評(píng)價(jià)制。由市委人才辦、市人社局、市科技局、

217

市工信局、各縣(市)區(qū)確定重點(diǎn)人才自主評(píng)價(jià)企業(yè)(項(xiàng)目)，

每家企業(yè)(項(xiàng)目)每年經(jīng)集體研究推薦不超過(guò) 1 名人才，推

薦人才需符合福建省高層次人才基本資格條件。市人社局

負(fù)責(zé)匯總推薦人員名單，報(bào)請(qǐng)市人才工作聯(lián)席會(huì)議研究確

定省級(jí)高層次 B 類(lèi)人才 5 名、C 類(lèi) 10 名，市級(jí)第一層次、

第二層次人才各 10 名。具體辦法另行制定。

3.領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家舉薦制。符合福建省高層次特級(jí)或 A 類(lèi)人

才標(biāo)準(zhǔn)的名人專(zhuān)家，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)

小組市直單位成員，各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)，

可實(shí)名舉薦 1 名全日制碩士學(xué)歷以上(含，下同)人才。市

人社局于每年 6 月份匯總舉薦人員名單，報(bào)請(qǐng)市人才工作

聯(lián)席會(huì)議研究確認(rèn)。

4.企業(yè)配額制。給予重點(diǎn)支持企業(yè)人才推薦名額:稅

收或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的總部企業(yè)，上市企業(yè)，數(shù)字、

海洋、綠色、文旅四大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)等，可經(jīng)集體研究、

內(nèi)部公示等必要程序推薦 1 人。推薦人選應(yīng)為符合條件的

企業(yè)實(shí)際控制人、主要?jiǎng)?chuàng)辦人、核心技術(shù)高管、技術(shù)負(fù)責(zé)

人或?qū)ζ髽I(yè)有突出貢獻(xiàn)的骨干人才。市人社局于每年 6 月

份匯總舉薦人員名單，報(bào)請(qǐng)市人才工作聯(lián)席會(huì)議研究確認(rèn)。

5.競(jìng)賽選拔制。每年在榕落地舉辦的各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽

事、行業(yè)技能大賽等相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，賽事活動(dòng)每年由各

負(fù)責(zé)部門(mén)提前申報(bào)，由市人社局于每年 1 月份收集匯總并

上會(huì)確認(rèn)后適時(shí)更新發(fā)布。

三、認(rèn)定程序

218

“榕智匯”人才智慧服務(wù)平臺(tái)全年受理市高層次人才

申報(bào)申報(bào)人應(yīng)提交最新、符合最高層次人才對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的材

料。具體認(rèn)定程序如下:

(一)第一、二層次人才實(shí)行中報(bào)審核制:

1.申報(bào)。申報(bào)人在線填寫(xiě)《福州市高層次人才申報(bào)表》

線上填報(bào)完成后，申報(bào)人打印表格并簽名，由所在單位蓋

章確認(rèn)后，連同相關(guān)附件材料一同掃描上傳至系統(tǒng)

2.審核。各縣(市)區(qū)人社局人才服務(wù)窗口對(duì)申報(bào)材料

完整性、真實(shí)性進(jìn)行在線初審，并就申報(bào)人是否符合相應(yīng)

認(rèn)定條件提出初審意見(jiàn)。對(duì)符合條件的，通知申報(bào)人提交

紙質(zhì)版申報(bào)材料，與電子版核對(duì)無(wú)誤后，提交至下一環(huán)節(jié)，

并退還原件材料;對(duì)不符合條件的，填寫(xiě)初審意見(jiàn)，明確

退回理由。

初審?fù)ㄟ^(guò)后，由市人社局牽頭申報(bào)人所屬市級(jí)行業(yè)主

管部門(mén)進(jìn)行在線并聯(lián)復(fù)審，同時(shí)征求公安、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)

委等部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)其違法違紀(jì)、納稅征信情況進(jìn)行核查并

在線提出意見(jiàn)有關(guān)工作須在 8 個(gè)工作日內(nèi)完成市人社局根

據(jù)并聯(lián)復(fù)審情況提出擬認(rèn)定人選，提交市人才工作聯(lián)席會(huì)

議研究審定。對(duì)不符合條件的申報(bào)人，及時(shí)反饋原因。

3.考察。申報(bào)人為引進(jìn)人才的，由所屬市級(jí)行業(yè)主管

部門(mén)或縣(市)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。

4.公示。經(jīng)研究審定并通過(guò)考察的擬認(rèn)定人選，由市

人社局向社會(huì)公示，公示期為 5 個(gè)工作日。境外人才公示

按有關(guān)規(guī)定辦理。

219

5.確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議，按程序認(rèn)定后發(fā)文確認(rèn)，納

入“榕智匯”人才數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)第三層次人才實(shí)行備案制:

1.報(bào)備。由人才所屬市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)及各縣(市)區(qū)

按程序研究審核，報(bào)市人社局備案登記。其中，由市級(jí)行

業(yè)主管部門(mén)自主認(rèn)定的人選，須提請(qǐng)?jiān)摬块T(mén)黨組會(huì)議研究

認(rèn)定，各縣(市)區(qū)自主認(rèn)定的人選，須提請(qǐng)縣(市)區(qū)委組

織部部長(zhǎng)主持召開(kāi)的會(huì)議研究認(rèn)定。

2.確認(rèn)。經(jīng)公示無(wú)異議，按程序認(rèn)定后發(fā)文確認(rèn)，納

入“榕智匯”人才數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、政策支持(一)“閩都英才卡”

。經(jīng)認(rèn)定的人才享

受“閩都英才卡”配套服務(wù)，享受所屬層次相應(yīng)待遇和支

持政策。具體辦法另行制定。

(二)落地補(bǔ)助。落地補(bǔ)助原則上僅限引進(jìn)人才。對(duì)于

來(lái)榕工作簽訂 3 年以上聘用(工作)合同且在榕工作時(shí)間每

年不少于 6 個(gè)月的引進(jìn)人才，來(lái)榕工作滿一年后且在職在

崗的，給予一次性落地補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):省級(jí)高層次引進(jìn)

人才(本辦法印發(fā)后申報(bào)認(rèn)定的)及市級(jí)第一層次人才 20

萬(wàn)元;第二層次人才 15 萬(wàn)元?！敖野駫鞄洝必暙I(xiàn)人才按相

應(yīng)層次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半給予落地補(bǔ)助。

(三)晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)到更高層次認(rèn)定條件的人才(含福

州市高層次人才晉級(jí)到福建省高層次人才)，給予一次性

獎(jiǎng)勵(lì)每一層次晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)為 5 萬(wàn)元，越級(jí)晉升的給予累加獎(jiǎng)

勵(lì)

220

(四)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已認(rèn)定的第一、二層次人才，新取

得同一層次人才認(rèn)定條件中的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或業(yè)績(jī)，給予一次

性 2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)相應(yīng)條款已享受晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，不再享

受榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)符合發(fā)放補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)條件的人才，由所屬市級(jí)

行業(yè)主管部門(mén)或縣(市)區(qū)進(jìn)行在職在崗考察。通過(guò)考察的，

由市人社局即時(shí)兌現(xiàn)落地補(bǔ)助、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等資

金支持。除另有規(guī)定外，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按同級(jí)財(cái)政“就高從優(yōu)

不重復(fù)”原則執(zhí)行。各縣(市)區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要，另外制

定配套政策。

五、服務(wù)管理

(一)市高層次人才實(shí)行認(rèn)期制管理，認(rèn)期為 6 年，期

滿可再次申請(qǐng)認(rèn)定。認(rèn)期內(nèi)晉級(jí)者，其認(rèn)期重新計(jì)算。

(二)對(duì)符合條件的現(xiàn)有人才，在文件印發(fā)之日起一年

內(nèi)開(kāi)展申報(bào)工作，并統(tǒng)一集中確認(rèn)。

(三)市高層次人才有下列情形之一者，取消其資格及

享受的有關(guān)待遇，收回未撥付及未使用的支持資金，6 年

內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng):1.以提供虛假材料或?qū)W術(shù)、業(yè)績(jī)

上弄虛作假等方式騙取人才資格、財(cái)政資金的，2 認(rèn)期內(nèi)

受?chē)?yán)重警告及以上黨紀(jì)處分、記大過(guò)及以上政務(wù)處分或刑

事處罰的，3.違反有關(guān)規(guī)定出國(guó)(境)滯留不歸的，4 其他

需要取消資格的情形其中，情形 1 還須追回人才已使用的

支持資金，并由認(rèn)定單位向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，取消申報(bào)人今

后參評(píng)福州市人才計(jì)劃(工程項(xiàng)目)的資格。申報(bào)人所在單

位以提供虛假材料等方式為其騙取人才資格、財(cái)政資金的，

221

3 年內(nèi)不得享受市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)

目支持，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋。

福州市級(jí)其他人才政策與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

附件:福州市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2022 版)

222

附件

福州市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2022 版)

層次

序

號(hào)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 審核部門(mén) 備注

第一

層次

14

具有 20 年及以上公共衛(wèi)

生工作經(jīng)驗(yàn)，曾擔(dān)任市屬

以外三甲醫(yī)院正高級(jí)專(zhuān)

業(yè)技術(shù)職務(wù)或曾擔(dān)任其

他市級(jí)及以上疾拉單位

正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的

新引進(jìn)人才

市衛(wèi)健委

15

經(jīng)綜合認(rèn)定，在福州落地

的賽事相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者

(主要負(fù)責(zé)人),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

水平突出，且年薪達(dá)到上

一年度城鎮(zhèn)單位在崗職

工平均工資 4 倍以上

市人社局、

相關(guān)市直

單位

賽事項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)

及對(duì)應(yīng)層次定期

更新發(fā)布

17

認(rèn)領(lǐng)我市“揭榜掛帥”技

術(shù)需求榜單項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)

目產(chǎn)值或利潤(rùn)同比增長(zhǎng)

50%及以上、或發(fā)榜企業(yè)

繳納所得稅同比提升 30%

及以上，且項(xiàng)目研發(fā)資金

在 5000 萬(wàn)元及以上的主

要負(fù)責(zé)人 1 名

市科技局

依據(jù)本條件入選

者，不受任職單

位、在榕工作時(shí)

間等條件限制。

223

層次

序

號(hào)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 審核部門(mén) 備注

18

世界大學(xué)排名前 200 名學(xué)

校的博士或博士后，在我

市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生

等重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域工

作，其中企業(yè)人才年薪須

達(dá)到我市上一年度城鎮(zhèn)

單位在崗職工年平均工

資 4 倍以上，事業(yè)單位人

才年薪須達(dá)到 2.5 倍以上

市人社局，

市農(nóng)業(yè)局、

市工信局、

市商務(wù)局、

市教育局、

市衛(wèi)健委

(國(guó)際公認(rèn)的三

大世界大學(xué)排名

指上海交通大學(xué)

世界一流大學(xué)研

究中心研究發(fā)布

的世界大學(xué)學(xué)術(shù)

排名(ARWU)、國(guó)

際高等教育研究

機(jī)構(gòu)

QuacquarelliSy

monds 發(fā)布的 QS

世界大學(xué)排名和

《泰晤士高等教

育》

(TimesHigherBd

ucation)發(fā)布的

THE 世界大學(xué)排

名，下同)

19 省、市引進(jìn)生，科級(jí)行政

掛職博士

市委人才

辦、市人社

局

只享受閩都英才

卡相關(guān)服務(wù)特

遇，不享受落地

補(bǔ)助、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、

榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)

20

經(jīng)認(rèn)定單位研究并報(bào)市

人才工作聯(lián)席會(huì)審定，相

當(dāng)于上述層次的其他人

才

市委人才

辦

224層次序號(hào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 審核部門(mén) 備注第二層次1省技術(shù)能手、省級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人：省優(yōu)秀企業(yè)家；省名中醫(yī)、省先進(jìn)醫(yī)院工作者；省學(xué)科帶頭人、市名師工作室領(lǐng)銜名師、省中小學(xué)教師教學(xué)能力大賽特等獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽一等獎(jiǎng)獲得者(排名前 2)、全國(guó)職院校技能大賽中職學(xué)校班主任能力比賽一等獎(jiǎng)獲得者”,試驗(yàn)區(qū)外專(zhuān)百人計(jì)劃市人社局、市工信局、市衛(wèi)健委、市教育局、市科技局2省級(jí)以上海洋領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；“海上福州”技重大專(zhuān)項(xiàng)獲得者市科技局3福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才；福州市首席高級(jí)技師；福州市青年科技獎(jiǎng)獲得者市人社局4以下科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者：省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)第一二完成人；市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)第一、二完成人市科技局5近 3 年，在累計(jì)獲得經(jīng)證監(jiān)會(huì)或地方政府備案的風(fēng)投機(jī)構(gòu) 3000 萬(wàn)元以上風(fēng)險(xiǎn)投資資金、且在福州注冊(cè)不超過(guò) 8 年的非上市市金融局

225

層次

序

號(hào)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 審核部門(mén) 備注

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)中

擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理

6

近 5 年以第一發(fā)明人獲得

發(fā)明專(zhuān)利超過(guò) 3 項(xiàng)，并已

實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的人才

市市場(chǎng)監(jiān)

管局、市科

技局

7

經(jīng)符合福建省高層次人

才 A 類(lèi)及以上條件的人

才、市四垂班子領(lǐng)導(dǎo)、市

委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組市

直單位成員、各縣(市)區(qū)

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)

推薦的碩士及以上學(xué)歷

人才

市人社局

8

福州國(guó)際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)

區(qū)內(nèi)的藥品上市許可持

有人(MAH),年度營(yíng)業(yè)收

入達(dá)到 5000 萬(wàn)元以上企

業(yè)的骨干人才，且年薪達(dá)

到我市上一年度城鎮(zhèn)單

位在崗職工年平均工資 4

倍以上(原則上每年每家

推薦不超過(guò) 2 名)

市工信局

以企業(yè)配額制方

式申請(qǐng)認(rèn)定的，

原則上同一層次

每家企業(yè)只能選

擇 1 個(gè)條款申報(bào)

9

在稅收達(dá)到 1000 萬(wàn)元的

總部企業(yè)、上市企業(yè)、國(guó)

家高新技術(shù)企業(yè)、省數(shù)字

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)中，

擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人或中高

層管理人員，且擁有碩士

及以上學(xué)歷的人才(原則

上每家推薦不超過(guò) 1 名)

市人社局、

市發(fā)改委、

市金融局、

市科技局、

市大數(shù)據(jù)

委

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與供應(yīng)

鏈企業(yè)由市商務(wù)

局根據(jù)《福州市

平臺(tái)企業(yè)認(rèn)定辦

法(試行)個(gè)條款

申報(bào)

226

層次

序

號(hào)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 審核部門(mén) 備注

第二

層次

10

在我市稅收達(dá)到 1000 萬(wàn)

元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)

濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)

領(lǐng)域及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與供應(yīng)

鏈企業(yè)中擔(dān)任實(shí)際控制

人或核心技術(shù)高管，且年

薪達(dá)到我市上一年度城

鎮(zhèn)單位在崗職工平均工

資 6 倍以上(原則上每家

推薦不超過(guò) 1 名)

市大數(shù)據(jù)

委、市發(fā)改

委、市海漁

局、市文旅

局、市商務(wù)

局

以企業(yè)配額制方

式申請(qǐng)認(rèn)定的，

原則上同一層次

每家企業(yè)只能選

擇 1 個(gè)條款申報(bào)

11

省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、高

新技術(shù)企業(yè)(注冊(cè) 3 年以

上)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人(個(gè)人

股份占 30%以上),年薪達(dá)

到我市上一年度城鎮(zhèn)單

位在崗職工年平均工資 4

倍以上，且企業(yè)年納稅額

達(dá) 100 萬(wàn)以上

市科技局

以企業(yè)配額制方

式申請(qǐng)認(rèn)定的，

原則上同一層次

每家企業(yè)只能選

擇 1 個(gè)條款申報(bào)

12

年齡在 45 周歲以下，具

有碩士學(xué)位或副高級(jí)及

以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，在臨

床和公共衛(wèi)生一線工作 5

年以上，主持開(kāi)展廳級(jí)以

上各類(lèi)科研項(xiàng)目、省級(jí)以

上繼教項(xiàng)目 1 項(xiàng)以上：或

獲得各類(lèi)專(zhuān)利 2 項(xiàng)以上，

取得成果轉(zhuǎn)化效益

市衛(wèi)健委

13

認(rèn)領(lǐng)我市“揭榜掛帥”技

術(shù)需求榜單項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)

目產(chǎn)值或利潤(rùn)同比增長(zhǎng)

30%及以上、或發(fā)榜企業(yè)

市科技局

依據(jù)本條件入選

者，不受在榕工

作時(shí)間限制。

227

層次

序

號(hào)

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 審核部門(mén) 備注

繳納所得稅同比提升 10%

及以上，且項(xiàng)目研發(fā)資金

在 3000-5000 萬(wàn)元的主要

負(fù)責(zé)人 1 名

14

經(jīng)綜合認(rèn)定，在福州落地

的賽事相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者

(主要負(fù)責(zé)人),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

水平較高，且年薪達(dá)到我

市上一年度城鎮(zhèn)單位在

崗職工平均工資 4 倍以上

市人社局、

相關(guān)市直

單位

賽事項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)

及對(duì)應(yīng)層次定期

更新發(fā)布

15 全日制博士研究生畢業(yè)

并取得博士學(xué)位

市人社局

16

具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職

務(wù)任職資格或碩士及以

上學(xué)位、具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)

技術(shù)職務(wù)任職資格的新

引進(jìn)人才

市人社局

17

經(jīng)認(rèn)定單位研究并報(bào)市

人才工作聯(lián)席會(huì)審定，相

當(dāng)于上述層次的其他人

才

市委人才

辦

37.福州市高層次人才自主認(rèn)定暫行辦法

根據(jù)《福建省高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)的通

知》《福州市高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試行)》等文件

要求，為做好高層次人才自主認(rèn)定工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，

228

制定本辦法

一、認(rèn)定條件

(一)參加高層次人才自主認(rèn)定的企業(yè)，必須注冊(cè)在我

市且企業(yè)所得稅地方部分為我市財(cái)政收入的企業(yè)。企業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、內(nèi)部管理機(jī)制規(guī)范、注重發(fā)展高新技術(shù)、注

重集聚高層次人才，在我市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

(二)企業(yè)自主推薦的人才，必須是企業(yè)內(nèi)部正式員工

遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)?，無(wú)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、無(wú)

涉黑涉惡及其它違法違紀(jì)行為，且同時(shí)應(yīng)符合以下基本條

件:1.須為企業(yè)中層以上管理人員或擔(dān)任相當(dāng)層次技術(shù)職

務(wù):2.與企業(yè)簽訂 3 年及以上勞動(dòng)合同、每年在我市工作

累計(jì)時(shí)間不少于 6 個(gè)月:

3.近 3 年居民個(gè)人年度綜合所得應(yīng)繳稅(含工薪所得、

勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得四項(xiàng))每年

不低于 7 萬(wàn)元。

二、認(rèn)定程序

1.推薦企業(yè)名額。由市委人才辦、市人社局各推薦 5

家重點(diǎn)人才企業(yè):由市科技局從福州市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)

中推薦 10 家企業(yè);市工信局從福州市重點(diǎn)培育的行業(yè)企業(yè)

(含新引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目)推薦 10 家企業(yè)，縣(市)區(qū)、

高新區(qū)各推薦 1 家重點(diǎn)企業(yè)。推薦企業(yè)須滿足上述基本條

件，由市人社局干每年 12 月底前收集匯總推薦企業(yè)名單

2.推薦骨干人才。推薦企業(yè)確定后，由每家企業(yè)根據(jù)

上述人才基本條件，綜合考慮崗位緊缺度、員工貢獻(xiàn)度、

229

業(yè)績(jī)表現(xiàn)等情況，經(jīng)集體研究、內(nèi)部公示等程序分別推薦

1 名骨千人才并報(bào)備市人社局。

3.遵選認(rèn)定高層次人才。企業(yè)推薦出骨千人才后，登

錄“榕智匯”平臺(tái)填報(bào)相應(yīng)材料，經(jīng)所屬縣(市)區(qū)人社局

人才服務(wù)窗口初審并核驗(yàn)材料真?zhèn)魏螅峤皇腥松缇謴?fù)核，

具體采取人才積分制形式遵選省、市級(jí)高層次人才，其中

省級(jí)高層次 B 類(lèi)人才 5 名、C 類(lèi) 10 名，市級(jí)第一層次、第

二層次人才各 10 名綜合學(xué)歷層次、崗位貢獻(xiàn)、科技成果、

社會(huì)榮譽(yù)等多項(xiàng)要素，建立自主認(rèn)定人才積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體

系(具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表),根據(jù)分值排名確認(rèn)相應(yīng)人才

層次,若出現(xiàn)積分相同的情況則以在現(xiàn)企業(yè)工作年限長(zhǎng)的

優(yōu)先。人選結(jié)果由市人社局公示無(wú)異議后報(bào)市人才工作聯(lián)

席會(huì)議確認(rèn)。B、C 類(lèi)省級(jí)高層次人才經(jīng)確認(rèn)后由市人社局

通過(guò)認(rèn)定系統(tǒng)報(bào)備省引進(jìn)人才服務(wù)中心。此項(xiàng)工作一般于

每年 6 月份前完成。

三、服務(wù)與管理

1.自主認(rèn)定的人才享受省、市相關(guān)待遇，并發(fā)放“閩

都英才卡”

，享受各項(xiàng)人才專(zhuān)屬服務(wù)。

2.人才實(shí)行認(rèn)期制管理，認(rèn)期為 6 年。認(rèn)期內(nèi)，達(dá)到

更高層次認(rèn)定條件的，可申請(qǐng)相應(yīng)層次人才的認(rèn)定，享受

有關(guān)晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，晉級(jí)后認(rèn)期重新計(jì)算。認(rèn)期滿

后，若要繼續(xù)享受高層次人才待遇和支持，須重新認(rèn)定。

認(rèn)期內(nèi)人才在市內(nèi)流動(dòng)，不需要重新認(rèn)定，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放

同時(shí)轉(zhuǎn)移至新單位所在同級(jí)財(cái)政。認(rèn)期內(nèi)人才流出市外，

230

則取消相應(yīng)人才補(bǔ)助及待遇.3.有下列情形之一者，取消

其資格及享受的有關(guān)待遇，收回未撥付及未使用的支持資

金,6 年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng):(1)以提供虛假材料或?qū)W

術(shù)、業(yè)績(jī)上弄虛作假等方式騙取人才資格、財(cái)政資金的:(2)

認(rèn)期內(nèi)受?chē)?yán)重警告及以上黨紀(jì)處分、記大過(guò)及以上政務(wù)處

分或刑事處罰的;(3)違反有關(guān)規(guī)定出國(guó)(境)滯留不歸

的:(4)其他需要取消資格的情形。其中，情形(1)還須追

回人才已使用的支持資金，并由認(rèn)定單位向有關(guān)單位通報(bào);

取消申報(bào)人今后參評(píng)福州市人才計(jì)劃(工程、項(xiàng)目)的資格;

申報(bào)人所在單位以提供虛假材料等方式為其騙取人才資

格財(cái)政資金的，3 年內(nèi)不得享受市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成

員單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目支持，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法

追究法律責(zé)任

四、其它

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋

附件:福州市高層次人才自主認(rèn)定積分評(píng)價(jià)指標(biāo)表

231

附件

福州市自主認(rèn)定人才積分評(píng)價(jià)指標(biāo)表

指標(biāo)

類(lèi)型

指標(biāo)內(nèi)容 具體要求

分

值

提供材料

基

礎(chǔ)

指

標(biāo)

工作年限(截

止至評(píng)審年，

在同一集團(tuán)

或企業(yè)的服

務(wù)年限，以周

年計(jì)，新引進(jìn)

重點(diǎn)企業(yè)的

人才以 6 分

計(jì)算)

工作年限<3 年 3

勞動(dòng)合同或

社保繳納情

況等證明

工作年限 3 年≤X<6 年 5

工作年限 6 年≤X<10 年 9

工作年限≥10 年 15

從事崗位

中層管理人員或相當(dāng)層次技術(shù)人員 5

企業(yè)任職文

件或通知、

學(xué)歷證書(shū)

取得博士學(xué)位的中層管理人員或相當(dāng)

層次技術(shù)人員

10

高級(jí)管理人員或相當(dāng)層次技術(shù)人員 10

薪酬評(píng)價(jià)

個(gè)人薪資待遇高于上一年度福州市城

鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 7 倍(含)低

于 10 倍

9

個(gè)人稅收繳

納情況或其

它證明材料

個(gè)人薪資待遇高于上一年度福州市城

鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 10 倍(含)

低于 12 倍

12

個(gè)人薪資待遇高于上一年度福州市城

鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資 12 倍(含)

以上

15

232

指標(biāo)

類(lèi)型

指標(biāo)內(nèi)容 具體要求

分

值

提供材料

貢

獻(xiàn)

指

標(biāo)

納稅貢獻(xiàn)

(按企業(yè)

年度應(yīng)繳

納稅額計(jì)

算)

年度納稅 500 萬(wàn)元(含)至 1000 萬(wàn)元的

企業(yè)

5

企業(yè)納稅證

明材料

年度納稅 1000 萬(wàn)元(含)至 2000 萬(wàn)元

的企業(yè)

10

年度納稅 2000 萬(wàn)元(含)至 5000 萬(wàn)元

的企業(yè)

20

年度納稅 5000 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè) 30

創(chuàng)新貢獻(xiàn)

(在福州

工作期間

獲得，同

一項(xiàng)目獲

多個(gè)獎(jiǎng)

項(xiàng)，只按

其最高分

值計(jì)分一

次，不重

復(fù)計(jì)分)

獲得國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)(第 4 完成人)、國(guó)

家專(zhuān)利銀獎(jiǎng)(第 3 完成人)、省科學(xué)技

術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第 4 完成人)、二等獎(jiǎng)獲

獎(jiǎng)(第 3 完成人)

6

獲獎(jiǎng)證書(shū)或

相關(guān)證明材

料

獲得國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)(第 3 完成人)、國(guó)

家專(zhuān)利銀獎(jiǎng)(第 2 完成人)、省科學(xué)技

術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第 3 完成人)、二等獎(jiǎng)獲

獎(jiǎng)(第 2 完成人)

9

獲得國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)(第 2 完成人)、國(guó)

家專(zhuān)利銀獎(jiǎng)(第 1 完成人)、國(guó)家科學(xué)

技術(shù)將二等獎(jiǎng)(第 4 完成人)、省科學(xué)

技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)(第 2 完成人)、二等獎(jiǎng)

獲獎(jiǎng)(第 1 完成人)

12

獲得國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)(第 1 完成人)、國(guó)

家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)(第 3 完成人)

15

榮譽(yù)貢獻(xiàn)

(在福州

工作期間

獲得)

獲得市級(jí)綜合榮譽(yù)表彰 6 相關(guān)證書(shū)或

其他證明材

料(綜合榮

譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)是指

以同級(jí)黨

委、政府名

義組織開(kāi)展

的表彰項(xiàng)

目)

獲得省部級(jí)綜合榮譽(yù)表彰 9

獲得國(guó)家級(jí)綜合榮譽(yù)表彰 15

233

◎品牌培育篇

38.福州市促進(jìn)國(guó)際品牌進(jìn)駐培育發(fā)展的措施

為滿足新的消費(fèi)需求，提高消費(fèi)品質(zhì)，促進(jìn)更多的國(guó)

際品牌進(jìn)駐福州，提升福州城市品位，制定本措施。

一、積極引進(jìn)國(guó)際品牌入駐福州

國(guó)際品牌是在國(guó)際市場(chǎng)得到大眾廣泛認(rèn)可和偏愛(ài)，具

有歷史悠久，高美譽(yù)度、高價(jià)格、高品質(zhì)、高品位等特點(diǎn)。

爭(zhēng)取每年新引進(jìn)若干個(gè)在中國(guó)暢銷(xiāo)的服飾、珠寶、腕表類(lèi)

國(guó)際品牌入駐福州。

二、對(duì)新引進(jìn)入駐福州國(guó)際品牌的獎(jiǎng)勵(lì)

1.新引進(jìn)入駐福州的國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)主體與引進(jìn)企業(yè)

有三年以上入駐協(xié)議。

2.自本措施頒布之日起，新引進(jìn)入駐福州的國(guó)際品牌

經(jīng)營(yíng)主體，當(dāng)在我市年度納稅總額達(dá) 100 萬(wàn)元（含）以上

時(shí)，即給予連續(xù) 3 年財(cái)政（當(dāng)年入庫(kù)地方留成部分）獎(jiǎng)勵(lì)：

第一年給予國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年入庫(kù)增值稅和企

業(yè)所得稅地方留成部分 30%的獎(jiǎng)勵(lì)，給予引進(jìn)企業(yè) 70%的

獎(jiǎng)勵(lì)；

第二年給予國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年入庫(kù)增值稅和企

業(yè)所得稅地方留成部分 20%的獎(jiǎng)勵(lì)，給予引進(jìn)企業(yè) 60%的

獎(jiǎng)勵(lì)；

第三年給予國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)年入庫(kù)增值稅和企

234

業(yè)所得稅地方留成部分 20%的獎(jiǎng)勵(lì)，給予引進(jìn)企業(yè) 50%的

獎(jiǎng)勵(lì)。

符合《關(guān)于鼓勵(lì)新引進(jìn)企業(yè)總部的四條措施》及其它

有關(guān)規(guī)定的，可申請(qǐng)按規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，有同類(lèi)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

的，按就高不重復(fù)原則獎(jiǎng)勵(lì)。

三、對(duì)進(jìn)駐福州國(guó)際品牌的培育

1.市商務(wù)局、財(cái)政局每年將統(tǒng)籌安排部分商務(wù)流通專(zhuān)

項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)進(jìn)駐福州的國(guó)際品牌開(kāi)展購(gòu)物節(jié)、品牌

折扣季等活動(dòng)。

2.自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、消防支

隊(duì)、城管委等部門(mén)對(duì)進(jìn)駐福州的國(guó)際品牌設(shè)置戶外廣告、

品牌折扣季活動(dòng)等審批、報(bào)備給予優(yōu)先支持。

3.鼓勵(lì)進(jìn)駐福州的國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商戶及時(shí)納入

“三產(chǎn)”

、

“社零”統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定享受“納統(tǒng)”后的相關(guān)

獎(jiǎng)勵(lì)政策。

四、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

1.新引進(jìn)入駐福州的國(guó)際品牌經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)需

提供申請(qǐng)報(bào)告、品牌簡(jiǎn)介、品牌所有權(quán)或代理權(quán)證明、入

駐協(xié)議、納稅證明等相關(guān)材料。

2.引進(jìn)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)需提供申請(qǐng)報(bào)告、場(chǎng)地租賃協(xié)議或入

駐協(xié)議、入駐品牌納稅證明等相關(guān)材料。

3.每年 3 月 1 日開(kāi)始組織申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，申報(bào)主體向所在

區(qū)商務(wù)局提出申請(qǐng)，提交申報(bào)材料，區(qū)商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局

審核后提出意見(jiàn)，聯(lián)合行文報(bào)市商務(wù)局、財(cái)政局，市商務(wù)

235

局、財(cái)政局復(fù)核后報(bào)市政府審批。

4.申報(bào)材料一式四份，均需加蓋企業(yè)公章，申報(bào)材料

為復(fù)印件的，需注明“復(fù)印件與原件一致”并簽字，同時(shí)

備原件查驗(yàn)。

5.對(duì)新引進(jìn)入駐福州的國(guó)際品牌申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，將組織專(zhuān)

家組評(píng)審后，報(bào)市政府研究確定。具體實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)

局、財(cái)政局另行制定。

五、有關(guān)說(shuō)明

1.獎(jiǎng)勵(lì)資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制由市、五城區(qū)兩級(jí)分別

承擔(dān) 50%，縣（市）、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)自行承擔(dān)，自行組織實(shí)施。

2.縣（市）區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要，制定國(guó)際品牌引進(jìn)入

駐相關(guān)政策，加大扶持力度。

3.本措施由市商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

4.本措施自發(fā)布之日起生效。

236

◎中小企業(yè)篇

39.福州市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的五條措施

一、支持“專(zhuān)精特新”發(fā)展

對(duì)經(jīng)工信部認(rèn)定的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，在

省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予 25 萬(wàn)元的配套

獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)經(jīng)省工信廳認(rèn)定的省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，在

省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予 5 萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)

勵(lì)。

二、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)

對(duì)新獲評(píng)的國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，在省級(jí)

獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予 50 萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

三、支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)經(jīng)省工信廳考核，進(jìn)入前 10

名的平臺(tái)，在省級(jí)給予不超過(guò) 30 萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，

市財(cái)政再給予 15 萬(wàn)元的配套補(bǔ)助。

四、鼓勵(lì)企業(yè)提升規(guī)模

對(duì)當(dāng)年提升規(guī)?；蛐陆ㄍ懂a(chǎn)并納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)

企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元。

五、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

（一）支持企業(yè)參展及參與省內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)

1.對(duì)舉辦全市性、行業(yè)性的產(chǎn)品推介、互采互購(gòu)、上

237

下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對(duì)接、抱團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)等各種“手拉手”

活動(dòng)，且參會(huì)企業(yè)達(dá) 30 家以上的，給予主辦單位一次性

獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元。

2.對(duì)組織 5 家以上（含 5 家）制造業(yè)企業(yè)參加全國(guó)性、

區(qū)域性的大型專(zhuān)業(yè)展會(huì)（廣交會(huì)除外），給予抱團(tuán)參展企

業(yè)展位費(fèi)不高于 80%的補(bǔ)助，給予牽頭單位不高于展位費(fèi)

總額 20%的組織管理費(fèi)補(bǔ)助。每家企業(yè)單次展位費(fèi)補(bǔ)助最

高不超過(guò) 5 萬(wàn)元，全年度獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò) 30 萬(wàn)元；牽頭

單位組織管理費(fèi)年度補(bǔ)助最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元。

3.對(duì)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)參與本省其他地市或省外

公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)，單個(gè)中標(biāo)合同金額 600 萬(wàn)元以上的，

按不超過(guò)合同金額 3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 100

萬(wàn)元，單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 150 萬(wàn)元。

上述政策不受同一企業(yè)同一年度不能同時(shí)享受補(bǔ)助

的規(guī)定限制。

（二）支持名優(yōu)地產(chǎn)品建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)我市工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)，定期征集發(fā)

布《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，有效期三年。

六、其他事項(xiàng)

以上措施自印發(fā)之日起施行，有效期至 2025 年 12 月

31 日。此前相關(guān)政策與上述政策不一致的，按本措施執(zhí)行。

238

40.福建省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)

則

第一章 總則

第一條 為提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，促

進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)

鏈現(xiàn)代化，根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育

管理暫行辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模

式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企

業(yè)，其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)

新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；專(zhuān)精特

新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力

強(qiáng)、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量；專(zhuān)精特新

“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，

創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量

效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。

第三條 參評(píng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)應(yīng)在本省市場(chǎng)主體登記、

具有獨(dú)立法人資格，正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，符合《中小企業(yè)

劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的制造業(yè)企業(yè)以及制造業(yè)和信息化相融合

的企業(yè)，企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，

提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類(lèi)，同

時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)

量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

239

第四條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)

確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持專(zhuān)精特新發(fā)展方向，堅(jiān)持

有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管

理，堅(jiān)持分層分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)。

第五條 福建省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省工信廳）

負(fù)責(zé)本省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和

監(jiān)督檢查，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)國(guó)家專(zhuān)精特新“小

巨人”企業(yè)推薦、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定和創(chuàng)新型中小企

業(yè)評(píng)價(jià)工作。設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)（廈門(mén)除外，下

同）負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核推薦、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。

其他機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與評(píng)價(jià)、認(rèn)定、授牌等有關(guān)的活動(dòng)。

第二章 評(píng)價(jià)和認(rèn)定

第六條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作堅(jiān)持政策引領(lǐng)、

企業(yè)自愿、培育促進(jìn)、公開(kāi)透明的原則，按照“誰(shuí)推薦、

誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)審核、誰(shuí)管理”方式統(tǒng)籌開(kāi)展、有序推進(jìn)。

第七條 省工信廳依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的創(chuàng)新型

中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（附件 1）、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)

準(zhǔn)（附件 2）、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件

3），組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)定和推薦工作，并

結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，設(shè)定專(zhuān)精特新中

小企業(yè)認(rèn)定地方特色指標(biāo)，作為專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定評(píng)

價(jià)指標(biāo)的組成部分。

第八條 優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作采取公開(kāi)征

集、自愿申報(bào)、線上填報(bào)、線上審核、實(shí)地抽查的方式。

240

工業(yè)和信息化部建設(shè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)

（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)培育平臺(tái)）為

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定的申報(bào)和審核平臺(tái)，符合條件的中

小企業(yè)，可登錄培育平臺(tái)填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及相應(yīng)材料。

企業(yè)既符合創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件，又符合專(zhuān)精特新中

小企業(yè)認(rèn)定條件的，可在培育平臺(tái)同時(shí)提出申請(qǐng)。地方各

級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)分別擁有培育平臺(tái)管理帳號(hào)和相應(yīng)

權(quán)限。

第九條 創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，為常態(tài)化申報(bào)，由設(shè)

區(qū)市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，企業(yè)按市場(chǎng)主體登記

屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與自評(píng)。設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)

主管部門(mén)對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的申報(bào)

限制情形，對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)

地抽查，對(duì)符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的在單位門(mén)戶網(wǎng)站公示 5 個(gè)工作

日，對(duì)公示期內(nèi)轄區(qū)企業(yè)的申訴信息進(jìn)行答疑，并將公示

無(wú)異議的企業(yè)信息報(bào)送省工信廳。省工信廳每個(gè)月公告一

次創(chuàng)新型中小企業(yè)名單。

第十條 專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定，為常態(tài)化申報(bào)，由

設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，經(jīng)公告的創(chuàng)新型中

小企業(yè)按市場(chǎng)主體登記屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)提出

申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施

細(xì)則第三條規(guī)定的申報(bào)限制情形，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)

佐證材料進(jìn)行形式審查、實(shí)地抽查，提出推薦企業(yè)名單報(bào)

送省工信廳。

241

省工信廳可采取專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、實(shí)地抽查等方

式，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核并對(duì)擬認(rèn)定的企業(yè)名單在單位門(mén)

戶網(wǎng)站公示 5 個(gè)工作日。公示有異議的，由省工信廳組織

相關(guān)設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行核查，經(jīng)核實(shí)異議成

立的，取消認(rèn)定；經(jīng)公示無(wú)異議的，由省工信廳公布認(rèn)定

名單、頒發(fā)牌匾，并按有關(guān)文件規(guī)定享受財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

省工信廳每季度公告一次專(zhuān)精特新中小企業(yè)名單。

第十一條 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，原則上每

年第二季度組織開(kāi)展，由省工信廳組織經(jīng)認(rèn)定的專(zhuān)精特新

中小企業(yè)自愿登錄培育平臺(tái)提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)

主管部門(mén)對(duì)照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的申報(bào)

限制情形，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行形式審查、

實(shí)地抽查，提出推薦名單報(bào)省工信廳。省工信廳對(duì)申請(qǐng)材

料進(jìn)行審核，向工業(yè)和信息化部報(bào)送推薦名單，工業(yè)和信

息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)

異議的，由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專(zhuān)精特新“小巨人”企

業(yè)。

第三章 動(dòng)態(tài)管理

第十二條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，

每次到期前一個(gè)月內(nèi)由企業(yè)重新登錄培育平臺(tái)進(jìn)行自評(píng)，

經(jīng)設(shè)區(qū)市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)審核（含實(shí)地抽查）通過(guò)后，

報(bào)省工信廳公告有效期延長(zhǎng)三年。經(jīng)認(rèn)定的專(zhuān)精特新中小

企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期

后由認(rèn)定部門(mén)組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過(guò)的，有

242

效期延長(zhǎng)三年。

第十三條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中

小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，應(yīng)在每年 4 月 30 日

前通過(guò)培育平臺(tái)更新企業(yè)信息，并對(duì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確

性負(fù)責(zé)。無(wú)故未及時(shí)更新企業(yè)信息的，取消復(fù)核資格。

第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中

小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、

重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有

關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的 3 個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái)，

填寫(xiě)重大變化情況報(bào)告表。經(jīng)省工信廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)

新型中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，其

稱(chēng)號(hào)及有效期不變；不符合評(píng)價(jià)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，核實(shí)后取

消公告或認(rèn)定。不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)精特新“小巨人”

企業(yè)，由省工信廳核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信

息化部取消認(rèn)定。對(duì)于未在 3 個(gè)月內(nèi)報(bào)告重大變化情況的，

取消復(fù)核資格，或直接取消公告或認(rèn)定。

第十五條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中

小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含

網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重

失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等

情形，直接取消公告或認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申

報(bào)。

第十六條 任何組織和個(gè)人可針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)、

專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真

243

實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問(wèn)題，分別向設(shè)區(qū)市級(jí)中小企

業(yè)主管部門(mén)、省工信廳、工業(yè)和信息化部實(shí)名舉報(bào)，并提

供佐證材料和聯(lián)系方式。對(duì)受理的舉報(bào)內(nèi)容，設(shè)區(qū)市級(jí)中

小企業(yè)主管部門(mén)、省工信廳應(yīng)及時(shí)向被舉報(bào)企業(yè)核實(shí)，被

舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作

假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或由省工信廳

直接取消公告或認(rèn)定。

第四章 培育扶持

第十七條 充分發(fā)揮省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小

組協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，提高政策精

準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中

小企業(yè)支持培育力度，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，

增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

第十八條 著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公

益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，通過(guò)搭建創(chuàng)新成果對(duì)接、

產(chǎn)融對(duì)接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對(duì)

接、管理培訓(xùn)等平臺(tái)，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為

中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。組織推薦

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加中博會(huì)、APEC 中小企業(yè)技展會(huì)等專(zhuān)業(yè)展

會(huì)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

第十九條 各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)和各類(lèi)中小企業(yè)服

務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)、認(rèn)定和服務(wù)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密

的保護(hù)，在宣傳報(bào)道、考察交流前，應(yīng)征得企業(yè)同意。

第五章 附則

244

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由省工信廳負(fù)責(zé)解釋。廈門(mén)市

中小企業(yè)主管部門(mén)自行組織轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、

專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定和復(fù)核，有關(guān)結(jié)果及時(shí)報(bào)備省工信

廳。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期

三年。本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之日前已被認(rèn)定為省“專(zhuān)精特新”

中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的，繼續(xù)有效。原有

效期（最長(zhǎng)不超過(guò) 3 年）到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按本實(shí)

施細(xì)則執(zhí)行。