200

資金收支情況進(jìn)行核查并公示核查情況。

未設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的，業(yè)主大會(huì)可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)主共有資金收支情況進(jìn)

行核查并公示核查情況。

業(yè)主對(duì)業(yè)主共有資金收支情況有異議的，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之二十以上

的業(yè)主或者占全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)百分之二十以上的業(yè)主聯(lián)名，可以提議業(yè)主大會(huì)進(jìn)行審

計(jì)。提議經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)后，由業(yè)主大會(huì)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并公示審計(jì)報(bào)

告，審計(jì)費(fèi)用從業(yè)主共有資金中列支。

業(yè)主對(duì)前款審計(jì)報(bào)告有異議的，經(jīng)與前款相同比例的業(yè)主聯(lián)名向物業(yè)所在地街道辦事處

提出書(shū)面要求后，由街道辦事處組織另行進(jìn)行審計(jì)。

第七章 物業(yè)安全管理與使用維護(hù)

第一節(jié) 物業(yè)安全管理

第七十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并承擔(dān)超

過(guò)保修期或者合理使用年限后的物業(yè)安全管理責(zé)任。

業(yè)主負(fù)責(zé)物業(yè)專(zhuān)有部分安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)、改造物業(yè)及配置固定設(shè)施設(shè)備而形成的資料，

應(yīng)當(dāng)妥善保管并建立電子檔案。

第七十六條 建立房屋安全定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋安全

定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并加強(qiáng)房屋使用安全管理。

鼓勵(lì)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)安全、房屋及公共設(shè)施維修保險(xiǎn)。

第七十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)其所有或者使用的窗戶(hù)、陽(yáng)臺(tái)、擱置物、懸掛物等可

能影響公共安全的物品和設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)天面、外墻、樓梯間等共有物業(yè)的日常巡查。發(fā)現(xiàn)業(yè)主、

物業(yè)使用人使用的窗戶(hù)、陽(yáng)臺(tái)、擱置物、懸掛物存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知業(yè)主或者物業(yè)使

用人及時(shí)處理；發(fā)現(xiàn)有影響相關(guān)專(zhuān)營(yíng)設(shè)施安全情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位；發(fā)現(xiàn)本

條例第八十二條第一款第三項(xiàng)所列情形的，依照該條第二款、第三款的規(guī)定處理。

物業(yè)天面、外墻的清洗、粉刷事項(xiàng)，按照本市有關(guān)建筑物和公共設(shè)施清洗翻新的相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行，所需費(fèi)用從業(yè)主共有資金中列支。

201

第七十八條 物業(yè)管理區(qū)域禁止從建筑物拋擲物品危害他人安全或者破壞環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)業(yè)主共同決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施就前款禁止的行為采集相應(yīng)證

據(jù)，但是不得侵犯他人隱私。

第七十九條 物業(yè)管理區(qū)域禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)；

（二）將房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室

（廳）、書(shū)房和廚房的上方；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋內(nèi)部防火分隔，影響消防安全和疏散要求；

（四）破壞或者擅自改變房屋外觀；

（五）違法建造建筑物、構(gòu)筑物；

（六）損壞或者擅自占用、改建共有物業(yè)；

（七）損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；

（八）擅自建設(shè)、接駁排水系統(tǒng)；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生前款所列行為時(shí)，業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)投訴、舉報(bào)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；勸阻無(wú)效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告街道辦事

處或者有關(guān)職能部門(mén)；街道辦事處或者有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使

用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第八十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修物業(yè)專(zhuān)有部分，或者進(jìn)行其他涉及專(zhuān)有部分安

裝、維修及高空作業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供業(yè)主

同意裝飾裝修物業(yè)專(zhuān)有部分，或者其他涉及專(zhuān)有部分安裝、維修及高空作業(yè)的書(shū)面意見(jiàn)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)禁止行為和其他注意事項(xiàng)書(shū)面告知業(yè)主或者物業(yè)使用人，并按

照物業(yè)服務(wù)合同約定或者管理規(guī)約規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。

第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事裝飾裝修和安裝、維修及高空作業(yè)監(jiān)督工作時(shí)，業(yè)主或

者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

供水、排水、供電、供氣、通訊等相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位因維修養(yǎng)護(hù)、改造物業(yè)管理區(qū)域設(shè)施設(shè)

備或者設(shè)置管線等，需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域或者使用物業(yè)專(zhuān)有部分時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主

202

委員會(huì)和業(yè)主等應(yīng)當(dāng)予以配合，并不得違規(guī)收取費(fèi)用。

第八十二條 物業(yè)管理區(qū)域有下列情形時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，

保障安全：

（一）供水、排水、供電、供氣設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或者其他影響正常使用的情況；

（二）電梯、消防設(shè)施發(fā)生故障；

（三）外墻墻面存在脫落危險(xiǎn)、外墻或者屋頂出現(xiàn)滲漏等情況；

（四）其他危及物業(yè)安全的緊急情況。

發(fā)生前款第一項(xiàng)情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位；發(fā)生前款第二項(xiàng)至

四項(xiàng)情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處，并進(jìn)行應(yīng)急維修，應(yīng)急

維修費(fèi)用從業(yè)主共有資金賬戶(hù)或者物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)中支出。

物業(yè)存在安全隱患經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)房屋的規(guī)定處理。

第八十三條 應(yīng)急維修費(fèi)用從物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)中支出的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向區(qū)住

房和建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)劃撥。金額在十萬(wàn)元以下的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面意見(jiàn)向區(qū)

住房和建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)劃撥；金額在十萬(wàn)元以上的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)出具街道辦事處的審

核意見(jiàn)或者相關(guān)部門(mén)整改通知書(shū)等資料，以及具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核的預(yù)算報(bào)告。

應(yīng)急維修費(fèi)用具體劃撥程序按照物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)先行

墊付應(yīng)急維修費(fèi)用的，可以在維修工程竣工驗(yàn)收合格以后，向區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)出具上述相

關(guān)文件，辦理核銷(xiāo)手續(xù)。

第八十四條 對(duì)住宅物業(yè)共有部分進(jìn)行增設(shè)電梯等二次開(kāi)發(fā)、改造的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者

本單元全體業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)三分之二以上和業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上多數(shù)同意，并符合規(guī)

劃、土地、建設(shè)、特種設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、消防等法律、法規(guī)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

住宅物業(yè)共有部分增設(shè)電梯免于規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地審批手續(xù)。

第二節(jié) 物業(yè)使用及專(zhuān)項(xiàng)維修資金

第八十五條 物業(yè)管理區(qū)域用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的

停車(chē)需要。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將車(chē)位、車(chē)庫(kù)的使用情況按月予以公示。公示內(nèi)容包括可以使用車(chē)位、

車(chē)庫(kù)的總數(shù)，車(chē)位、車(chē)庫(kù)使用信息等。

203

第八十六條 規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中與建設(shè)單位約定物業(yè)管理區(qū)

域的車(chē)位、車(chē)庫(kù)權(quán)屬。

住宅物業(yè)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)約定歸建設(shè)單位所有的，其所有的車(chē)位、車(chē)庫(kù)只能出售、附贈(zèng)、

出租給本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售或者現(xiàn)售時(shí)，將本物業(yè)管理區(qū)域用

于出售、附贈(zèng)、出租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的數(shù)量予以公示，并在房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中明示。

第八十七條 物業(yè)管理區(qū)域依法配建的人民防空工程平時(shí)用于停放汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放使

用并保持人民防空功能，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由人民防空工程停車(chē)位使用費(fèi)收取

方負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。

第八十八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位和房屋所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立

物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金包括首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金和日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修

資金。

物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，遵循按幢立賬、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、核算到戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、撥付快捷

的原則。

物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金具體管理辦法，由市住房和建設(shè)部門(mén)另行制定。

第八十九條 市住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)共享銀行設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，對(duì)物

業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收取、存儲(chǔ)、使用、增值和查詢(xún)等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第九十條 首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位按照物業(yè)項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)的

百分之二，在辦理該物業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記前一次性劃入指定的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

市住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)不同類(lèi)型，分別制定各類(lèi)物業(yè)建筑安裝工程總造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并

向社會(huì)公布。

市人民政府可以根據(jù)本市實(shí)際情況，對(duì)首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳納標(biāo)準(zhǔn)在不超過(guò)國(guó)家

規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進(jìn)行適度調(diào)整。

第九十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金。業(yè)主繳納日常收取的專(zhuān)

項(xiàng)維修資金可以在繳納物業(yè)管理費(fèi)時(shí)一并繳納；經(jīng)業(yè)主共同決定，也可以用共有物業(yè)收益繳

納或者補(bǔ)足。

業(yè)主大會(huì)決定將物業(yè)管理區(qū)域日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金移交市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理

機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，由業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)；業(yè)主大會(huì)

204

決定不將日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金移交市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，應(yīng)當(dāng)存入

業(yè)主共有資金賬戶(hù)，由業(yè)主大會(huì)自行依法管理。

日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳納標(biāo)準(zhǔn)由市住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)制定。

第九十二條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后共有物業(yè)的安全檢測(cè)鑒定、維修、

更新、改造。除本條例第八十二條規(guī)定的應(yīng)急維修情形外，由業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資

金管理的相關(guān)規(guī)定決定使用。

第九十三條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的余額低于首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金百分之三十

的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)續(xù)籌。

第九十四條 建設(shè)單位未按照規(guī)定繳清首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不

予辦理該項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

業(yè)主未繳清物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提

出不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記的意見(jiàn)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記。業(yè)主繳

清物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金后，物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)解除對(duì)其

房地產(chǎn)登記的限制措施。

物業(yè)被依法拍賣(mài)的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前明示該物業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳納情況。

物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)分割為兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按

照首次轉(zhuǎn)移登記時(shí)同類(lèi)物業(yè)項(xiàng)目繳納標(biāo)準(zhǔn)繳清物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，未繳清的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)

構(gòu)不予辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第九十五條 建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納公用設(shè)施專(zhuān)用基金或者首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資

金的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)予以追繳，業(yè)主大會(huì)也可以依法追繳。

業(yè)主未按照規(guī)定繳納住宅維修基金或者物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主委員會(huì)催繳，也可

以由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為催繳。

第九十六條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)并辦理轉(zhuǎn)移登記的，其名下的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)

一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑯I(yè)主無(wú)權(quán)要求返還物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額；因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，

經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者建設(shè)單位申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額退還業(yè)主。

第九十七條 物業(yè)共同共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)

當(dāng)符合法律規(guī)定的業(yè)主人數(shù)比例和業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)比例。支出的資金由物業(yè)管理區(qū)域全體

205

業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。

物業(yè)部分共有部分的維修、更新、改造需要使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該部分共

有物業(yè)總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占該部分共有物業(yè)總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同

意，但不得與業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)共同共有部分作出的決定相抵觸。支出的資金由該共有部分業(yè)

主按照各自擁有的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積比例共同承擔(dān)。

第九十八條 除本條例第八十二條規(guī)定的情形外，未將日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金移交物

業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的物業(yè)管理區(qū)域，需要使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)首

先使用未移交的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)余額低于首期歸集專(zhuān)項(xiàng)維修資金百分之三十的，只能用于本條例

第八十二條所列應(yīng)急維修事項(xiàng)。

第八章 監(jiān)督管理

第九十九條 市、區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)、街道辦事處依法履行本條例規(guī)定的職責(zé)時(shí)，有權(quán)

進(jìn)入被檢查的物業(yè)管理區(qū)域和相關(guān)單位工作場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求被檢查單位提供有關(guān)文

件、資料并對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合市、區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)、街道辦事處的監(jiān)督檢查，不得拒絕或

者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第一百條 市、區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)事、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、

物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、執(zhí)行秘書(shū)信用信息檔案，將涉及物業(yè)管理的違法行為、行政處罰決定

等有關(guān)信息進(jìn)行記錄并通過(guò)物業(yè)管理信息平臺(tái)予以公布。

第一百零一條 市住房和建設(shè)部門(mén)可以根據(jù)本條例第一百條所列單位和人員的信用信

息記錄等情況依法實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，建立相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒制度。分類(lèi)監(jiān)管的具體辦法，由市

住房和建設(shè)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定另行制定。

第一百零二條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅物業(yè)管理區(qū)域影響公共安全和公共秩序的

違法行為，對(duì)監(jiān)控安防、車(chē)輛停放等開(kāi)展監(jiān)督檢查。

消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)管理區(qū)域的消防違法行為。

第一百零三條 城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域亂設(shè)攤點(diǎn)、占用和損壞綠地、

擅自伐移樹(shù)木、違規(guī)養(yǎng)犬、戶(hù)外廣告、垃圾分類(lèi)、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等行為的監(jiān)督檢查。

206

第一百零四條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)自律管理，規(guī)范行業(yè)經(jīng)

營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第一百零五條 完善物業(yè)管理糾紛處理機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決物

業(yè)管理糾紛，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

第九章 法律責(zé)任

第一百零六條 業(yè)主大會(huì)有下列情形之一的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并責(zé)令限

期改正；逾期未改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第八條第四款規(guī)定，將物業(yè)管理區(qū)域地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備

和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行分割管理；

（二）違反本條例第七十二條第二款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)管理制度；

（三）違反本條例第七十三條規(guī)定，未定期與數(shù)據(jù)共享銀行核對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共

有資金賬目并按季度公示；

（四）違反本條例第九十三條規(guī)定，未續(xù)籌物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

第一百零七條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并責(zé)令

限期改正；逾期未改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第二十七條規(guī)定，逾期未召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議；

（二）違反本條例第三十九條規(guī)定，未公示終止職務(wù)的業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員名單；

（三）違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，未辦理業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員遞補(bǔ)備案手續(xù)；

（四）違反本條例第四十六條規(guī)定，未按照規(guī)定將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議資料提供

給業(yè)主查閱，或者未定期公示業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事繳納物業(yè)管理費(fèi)、停車(chē)費(fèi)情

況以及停車(chē)位使用情況；

（五）違反本條例第八十一條第二款規(guī)定，未配合相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位維修養(yǎng)護(hù)、改造物業(yè)管

理區(qū)域相關(guān)設(shè)施設(shè)備或者設(shè)置管線。

第一百零八條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違反本條例第七十一條第二款規(guī)定，將業(yè)主共有

資金用于銀行儲(chǔ)蓄和依法購(gòu)買(mǎi)國(guó)債以外的其他投資、借貸給他人或者為他人提供擔(dān)保的，由

區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰

款。

207

第一百零九條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員、監(jiān)事、執(zhí)行秘書(shū)和財(cái)務(wù)人員違反本條例第

三十八條規(guī)定，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，有違法所

得的，沒(méi)收違法所得。

第一百一十條 建設(shè)單位有下列情形之一的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并責(zé)令限

期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未及時(shí)移交供水、排水、供電、供氣、通訊等

設(shè)施設(shè)備；

（二）違反本條例第五十條規(guī)定，未將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約作為房地產(chǎn)買(mǎi)

賣(mài)合同附件報(bào)送備案；

（三）違反本條例第八十六條第二款規(guī)定，未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈(zèng)或者出

租的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的數(shù)量予以公示，并在房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中明示。

第一百一十一條 建設(shè)單位有下列情形之一的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并責(zé)令

限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第八條第四款規(guī)定，將物業(yè)管理區(qū)域地上以及地下建筑物、設(shè)施設(shè)備

和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行分割管理；

（二）違反本條例第十九條第一款規(guī)定，在物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物

業(yè)總建筑面積百分之二十以上或者首套物業(yè)出售并交付使用滿(mǎn)一年之日起十五日內(nèi)未書(shū)面

報(bào)告物業(yè)所在地街道辦事處并提供相關(guān)資料；

（三）違反本條例第五十三條規(guī)定，拒不履行物業(yè)承接查驗(yàn)義務(wù)。

第一百一十二條 建設(shè)單位違反本條例第九條、第十條規(guī)定，未按照要求提供物業(yè)管理

用房的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)提供；逾期未提供的，責(zé)令建設(shè)單位按照本

物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)市場(chǎng)平均售價(jià)和規(guī)定的物業(yè)管理用房面積支付專(zhuān)款，存入業(yè)主共有資金賬

戶(hù)，用于購(gòu)置、租賃物業(yè)管理用房，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第一百一十三條 建設(shè)單位違反本條例第九十條第一款規(guī)定，未繳清首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維

修資金，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)繳清；逾期未繳清的，以未繳清款項(xiàng)為基數(shù)，

按照逾期天數(shù)每日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第一百一十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并

208

責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第五十一條第一款規(guī)定，未設(shè)立業(yè)主共有資金共管賬戶(hù)，或者未將業(yè)

主共有資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金基本賬戶(hù)；

（二）違反本例第五十七條第一款規(guī)定，未在物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立獨(dú)立核算的服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（三）違反本條例第五十八條第四款規(guī)定，未將物業(yè)服務(wù)合同副本報(bào)區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)

備案；

（四）違反本條例第六十一條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，未公示公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用情況、物業(yè)

管理費(fèi)與物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用情況；

（五）違反本條例第六十四條第一款規(guī)定，未制定物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案并報(bào)

區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)備案；

（六）違反本條例第七十二條第二款規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)管理制度；

（七）違反本條例第七十三條規(guī)定，未定期與數(shù)據(jù)共享銀行核對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共

有資金賬目并按季度公示；

（八）違反本條例第七十九第二款規(guī)定，未及時(shí)對(duì)違法行為予以勸阻、未及時(shí)報(bào)告街道

辦事處或者有關(guān)職能部門(mén)；

（九）違反本條例第八十五條第二款規(guī)定，未將車(chē)位、車(chē)庫(kù)的使用情況按月予以公示。

第一百一十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令立即改正，

給予警告，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第六十八條第二款規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由擅自對(duì)共有物業(yè)或者物業(yè)專(zhuān)有部

分實(shí)施停水、停電、停氣；

（二）違反本例第八十一條第二款規(guī)定，未配合相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位維修養(yǎng)護(hù)、改造物業(yè)管理

區(qū)域相關(guān)設(shè)施設(shè)備或者設(shè)置管線；

（三）違反本條例第八十二條規(guī)定，未立即采取應(yīng)急處置措施、及時(shí)報(bào)告相關(guān)緊急情況

和進(jìn)行應(yīng)急維修的。

第一百一十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第五十五條、第六十五條、第六十六條規(guī)定，

拒不退出物業(yè)管理區(qū)域并移交相關(guān)資料、資金和物品的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期三個(gè)

月內(nèi)退出、移交相關(guān)資料、資金和物品；逾期仍不退出、移交相關(guān)資料、資金和物品的，責(zé)

209

令退還逾期所收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，按照逾期天數(shù)處以每日二千元罰款，并可以依法申請(qǐng)人民

法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第一百一十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第九十一條第二款規(guī)定，逾期未將物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)

維修資金存入專(zhuān)戶(hù)的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期一個(gè)月內(nèi)改正；逾期未改正的，按照逾

期月數(shù)每月處一萬(wàn)元罰款。

第一百一十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員違反本條例第六十二條規(guī)定，侵占、挪用

業(yè)主共有資金的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)依法追回，給予警告，并處被侵占或者挪用資金金額

兩倍的罰款；擅自改變物業(yè)管理用房等共有物業(yè)用途的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并

責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；違規(guī)泄露

業(yè)主信息的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)以下罰款；有違法所得

的，沒(méi)收違法所得。

第一百一十九條 物業(yè)管理區(qū)域有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定

予以查處：

（一）違反本條例第七十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，

對(duì)違法行為人處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反本條例第七十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆

除，并對(duì)業(yè)主或者物業(yè)使用人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；逾期未拆除的，由區(qū)規(guī)劃土地

監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（三）違反本條例第七十九條第一款第三項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照

有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處；

（四）違反本條例第七十九條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)給予警告，并

責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)實(shí)施違法行為的個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)實(shí)

施違法行為的單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（五）違反本條例第七十八條第一款、第七十九條第一款第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由相

關(guān)行政主管部門(mén)依法查處。

第一百二十條 相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第六十八條第一款規(guī)定，拒絕接收

移交的供水、排水、供電、供氣、通訊等設(shè)施設(shè)備或者不履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，由相關(guān)專(zhuān)營(yíng)

210

單位主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第一百二十一條 市、區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)、街道辦事處、其他相關(guān)行政管理部門(mén)及其工

作人員未依照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人

的責(zé)任。

第一百二十二條 違反本條例規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪

的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第一百二十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）物業(yè)，是指各類(lèi)房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。

（二）物業(yè)使用人，是指除業(yè)主以外合法使用物業(yè)的單位和個(gè)人，包括但不限于物業(yè)承

租人。

（三）物業(yè)管理費(fèi)，是指由業(yè)主或者物業(yè)使用人繳納的物業(yè)管理預(yù)付金，包括支付給物

業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和除物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金以外其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同支付的管理費(fèi)用。

（四）公示，是指在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公開(kāi)張貼并同時(shí)在物業(yè)管理信息平臺(tái)發(fā)布，

時(shí)間不少于十日。

（五）物業(yè)承接查驗(yàn)，是指承接新建物業(yè)前，建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在籌

備組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，根據(jù)國(guó)家和本條例有關(guān)規(guī)定以及三方協(xié)議約定，共同對(duì)共有物業(yè)進(jìn)行

檢查和驗(yàn)收的活動(dòng)。

（六）業(yè)主共同決定，是指物業(yè)管理區(qū)域多數(shù)業(yè)主就某一事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)。成立業(yè)主

大會(huì)的，包括業(yè)主大會(huì)依法作出的決定和業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)作出的決定；未成立

業(yè)主大會(huì)的，指占業(yè)主總?cè)藬?shù)和業(yè)主投票權(quán)數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意作出的決定。

第一百二十四條 未依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的住宅物業(yè)管理區(qū)域，可

以由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同街道辦事處，征求該區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人意見(jiàn)之后，指定物業(yè)

所在地社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集需要業(yè)主共同決定事項(xiàng)的會(huì)議，并代行本條例規(guī)定的選聘、

續(xù)聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，籌集、管理和使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，調(diào)解因物業(yè)使用、維護(hù)和

管理產(chǎn)生的糾紛等業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。在代行職責(zé)過(guò)程中違反本條例規(guī)定的，由相

關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體辦法由市住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同市民政部門(mén)制定。

211

第一百二十五條 原農(nóng)村城市化社區(qū)可以在區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

組織繼受單位作為責(zé)任主體，參照本條例及相關(guān)規(guī)定，成立物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)。物業(yè)管理自

治機(jī)構(gòu)的職責(zé)限于自行組織提供物業(yè)服務(wù)，或者購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)并處理與物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合

同相關(guān)的事項(xiàng)。

原農(nóng)村城市化社區(qū)物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)成立和運(yùn)作的具體辦法，由區(qū)人民政府制定。

第一百二十六條 本條例自 2020 年 3 月 1 日起施行。

212

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)定的通知

（深府規(guī)〔2020〕8 號(hào)）

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向市住房建設(shè)局反映。

深圳市人民政府

2020 年 10 月 22 日

深圳市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)定 2020

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)深圳市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障物業(yè)管理區(qū)域共有物業(yè)的正常

使用，維護(hù)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金共有人的合法權(quán)益，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》（以

下簡(jiǎn)稱(chēng)《特區(qū)條例》）等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于深圳市住宅、商住、辦公及商業(yè)等物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳納、使

用、管理和監(jiān)督。

第三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位和房屋所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立物

業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位但僅有一個(gè)房屋所有權(quán)人，根據(jù)土地出讓

合同約定或者其他合法形式確定土地性質(zhì)為商品房的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，但限整

體轉(zhuǎn)讓的除外。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)僅有一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的，可以自愿選擇設(shè)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

第四條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主共有，用于保修期滿(mǎn)后共有物業(yè)的安全檢測(cè)鑒定、

維修、更新和改造。

前款所稱(chēng)的共有物業(yè)包括物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。

第五條 市住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定及國(guó)家相關(guān)管理辦法，監(jiān)管本市物業(yè)專(zhuān)

項(xiàng)維修資金。各區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的監(jiān)管工作。

213

市財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)對(duì)全市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理進(jìn)行

監(jiān)督。

第六條 市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修

資金統(tǒng)籌管理工作。通過(guò)招投標(biāo)方式確定物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)戶(hù)銀行），

開(kāi)立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)，對(duì)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收取、

存儲(chǔ)、使用、增值和查詢(xún)等進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的

具體監(jiān)督管理工作，接受市管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，并協(xié)助區(qū)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)

展物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金收取的相關(guān)工作。

第二章 繳交和續(xù)籌

第七條 本市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金包括首期歸集的專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)首期維修金）

和日常收取的專(zhuān)項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)日常維修金）。

第八條 首期維修金由建設(shè)單位按照物業(yè)項(xiàng)目建筑安裝工程總造價(jià)的百分之二，在辦理

該物業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記前一次性劃入市管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

首期維修金，應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告（竣工測(cè)繪），按照下列公式計(jì)算收?。?/p>

其中：n 為其物業(yè)類(lèi)型種類(lèi)數(shù)量，i 代表第 i 種類(lèi)型物業(yè)，Pi 為第 i 種類(lèi)型物業(yè)每平方米

建筑安裝工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，Si 為第 i 種類(lèi)型物業(yè)總建筑面積。

各類(lèi)型物業(yè)每平方米建筑安裝工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照市住房和建設(shè)部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；各

類(lèi)型物業(yè)總建筑面積是指房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告（竣工測(cè)繪）載明的該類(lèi)型物業(yè)建筑面積之

和。

物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)分割為兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的，由申請(qǐng)首次轉(zhuǎn)

移登記時(shí)的房屋所有權(quán)人按照提交首次轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)時(shí)同類(lèi)型物業(yè)項(xiàng)目首期維修金的繳納

標(biāo)準(zhǔn)，在辦理登記前一次性繳清物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

市人民政府對(duì)首期維修金繳納標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行適度調(diào)整的，按照調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。

第九條 首期維修金應(yīng)當(dāng)按棟立賬、核算到戶(hù)，按照物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專(zhuān)有部分建筑

214

面積所占本棟業(yè)主專(zhuān)有部分建筑面積之和的比例分?jǐn)偟綉?hù)。業(yè)主的專(zhuān)有部分建筑面積以市不

動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的分戶(hù)建筑面積為準(zhǔn)，沒(méi)有在市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的，以建筑面積測(cè)繪

報(bào)告（竣工測(cè)繪）載明的面積為準(zhǔn)。

市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供物業(yè)管理區(qū)域分棟分戶(hù)數(shù)據(jù)等信息。

第十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)自入住之日起，按照不低于市住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)確

定的繳納標(biāo)準(zhǔn)繳納日常維修金。日常維修金由業(yè)主在按月繳納物業(yè)管理費(fèi)時(shí)一并繳納。

市住房和建設(shè)部門(mén)可會(huì)同市發(fā)展改革部門(mén)，根據(jù)我市實(shí)際情況對(duì)繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

本規(guī)定實(shí)施前物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主未繳納日常維修金的，由該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)

決定補(bǔ)繳數(shù)額。

第十一條 業(yè)主大會(huì)決定將日常維修金移交市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，由業(yè)主大會(huì)或者物

業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

業(yè)主大會(huì)決定依法自行管理的，應(yīng)當(dāng)將日常維修金存入業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設(shè)立的日常

維修金子賬戶(hù)。

業(yè)主大會(huì)既未決定將日常維修金移交市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，又未決定由業(yè)主大會(huì)自行管

理的，應(yīng)當(dāng)按月將日常維修金移交市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

第十二條 按月移交日常維修金至物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的，業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企

業(yè)應(yīng)當(dāng)先與市管理機(jī)構(gòu)和開(kāi)戶(hù)銀行簽訂銀行托收協(xié)議。具體移交時(shí)按照以下程序執(zhí)行：

（一）業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月向業(yè)主收取日常維修金并存入銀行托收賬戶(hù)，并

在次月 10 日前通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)以戶(hù)為單位填報(bào)本物業(yè)管理區(qū)域繳納日常維

修金的信息，校核無(wú)誤后提交。

（二）業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交數(shù)據(jù)后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)打印《欠繳名冊(cè)》并將《欠繳

名冊(cè)》在本物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)公示，公示期不少于十日。

（三）公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者有異議經(jīng)處理后，業(yè)主大會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)持需提交的材

料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。

前款規(guī)定由業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)按月移交日常維修金至物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的，業(yè)主委員會(huì)

或者其委托的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理打印、公示《欠繳名冊(cè)》及其他移交手續(xù)。

第十三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)余額低于首期維修金百分之四

215

十的，市管理機(jī)構(gòu)可通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)向業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出續(xù)籌

預(yù)警提示；物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)余額低于首期維修金百分之三十的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下

列程序進(jìn)行續(xù)籌：

（一）業(yè)主委員會(huì)擬定續(xù)籌方案，續(xù)籌方案應(yīng)當(dāng)包括續(xù)籌總金額、資金來(lái)源、業(yè)主分?jǐn)?/p>

資金及繳納時(shí)限等內(nèi)容。資金來(lái)源如包含附條件捐贈(zèng)資金的，應(yīng)當(dāng)在續(xù)籌方案中說(shuō)明捐贈(zèng)所

附條件的詳細(xì)情況。

（二）業(yè)主委員會(huì)將續(xù)籌方案提交業(yè)主大會(huì)表決。

（三）業(yè)主大會(huì)依法表決通過(guò)并授權(quán)業(yè)主委員會(huì)組織續(xù)籌。

（四）續(xù)籌實(shí)施后，業(yè)主委員會(huì)持續(xù)籌方案和業(yè)主大會(huì)決議等材料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理續(xù)

籌資金移交手續(xù)。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分棟的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)余額低于其分棟首期維修金百分之

三十的，該分棟業(yè)主可以參照前款規(guī)定共同決定進(jìn)行續(xù)籌，但不得與業(yè)主大會(huì)作出的相關(guān)決

定相抵觸。

第十四條 本規(guī)定實(shí)施前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的日常維修金應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)

企業(yè)共同組織清算，清算后的余額應(yīng)當(dāng)移交至物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)；依法決定自行管理的，

存入業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設(shè)立的日常維修金子賬戶(hù)。

第十五條 業(yè)主大會(huì)決定補(bǔ)繳日常維修金、用共有物業(yè)收益繳納或補(bǔ)充物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資

金、續(xù)籌物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金、移交清算后的日常維修金余額等一次性移交至物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資

金專(zhuān)戶(hù)的，按照以下程序執(zhí)行：

（一）業(yè)主委員會(huì)制定《移交明細(xì)》，公布擬移交資金的金額和分棟分戶(hù)資金分?jǐn)傂畔ⅰ?/p>

業(yè)主欠繳的，由業(yè)主委員會(huì)通知欠繳業(yè)主限期補(bǔ)繳。

（二）業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將擬提交的《移交明細(xì)》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示期不少于

十五日。公示期內(nèi)有異議的，業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織異議人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處理。

（三）公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議經(jīng)核實(shí)處理后，業(yè)主委員會(huì)審核同意的，應(yīng)當(dāng)由過(guò)半數(shù)

以上的業(yè)主委員會(huì)委員在《移交明細(xì)》上簽字，并加蓋業(yè)主委員會(huì)印章。

（四）業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)持《移交明細(xì)》等材料到區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。

一次性移交物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí)未同步提交《移交明細(xì)》的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)自移交之日

216

起一年內(nèi)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交《移交明細(xì)》，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，可以再延長(zhǎng)一

年提交。逾期未提交的，前款一次性移交至物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的資金及其增值收益，按

照本規(guī)定第九條的原則分?jǐn)偂?/p>

第三章 使 用

第十六條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主決策、方便快捷、專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透

明、受益人與負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

業(yè)主決策物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的業(yè)主人數(shù)比例和業(yè)主所持投票

權(quán)數(shù)比例要求。

第十七條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金除根據(jù)本規(guī)定第四條使用外，共有物業(yè)維修、更新和改造

過(guò)程中所產(chǎn)生的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收及結(jié)算等費(fèi)用也可從物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支出。

鼓勵(lì)探索建立維修保險(xiǎn)制度。經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)共有物

業(yè)維修保險(xiǎn)。

第十八條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用分?jǐn)偡绞接蓸I(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)沒(méi)有約定或者

約定不明確的，按照以下方式進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>

（一）物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于全體共有部分的，由物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主按照各自專(zhuān)有

部分建筑面積所占本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主專(zhuān)有部分建筑面積之和的比例共同承擔(dān)。

（二）物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于部分共有部分的，由該部分共有部分業(yè)主按照各自專(zhuān)有部

分建筑面積所占該部分共有部分建筑面積之和的比例共同承擔(dān)。

第十九條 使用專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，可以區(qū)分為專(zhuān)項(xiàng)使用、日常使用

和應(yīng)急使用三種情形。專(zhuān)項(xiàng)使用適用于共有物業(yè)大、中修和專(zhuān)項(xiàng)更新、改造以及安全檢測(cè)鑒

定等項(xiàng)目；日常使用適用于共有物業(yè)日常小額維修項(xiàng)目；應(yīng)急使用適用于緊急情形下的應(yīng)急

處置和應(yīng)急維修項(xiàng)目。業(yè)主大會(huì)可以通過(guò)管理規(guī)約等約定專(zhuān)項(xiàng)使用和日常使用的具體劃分標(biāo)

準(zhǔn)和適用范圍。

專(zhuān)項(xiàng)使用應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)決定實(shí)施；日常使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定授權(quán)業(yè)主委員會(huì)組織

實(shí)施；應(yīng)急使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照本規(guī)定組織實(shí)施。

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)余額低于首期維修金百分之三十的，只能用

于本規(guī)定第二十四條所列應(yīng)急維修事項(xiàng)；物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)分棟物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)余額低

217

于本棟首期維修金百分之三十的，只能用于本棟應(yīng)急維修事項(xiàng)和業(yè)主大會(huì)決定使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)

維修資金事項(xiàng)。

第二十條 申請(qǐng)使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先行在物業(yè)

專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)注冊(cè)，關(guān)聯(lián)代收付結(jié)算專(zhuān)戶(hù)，并完成項(xiàng)目棟和分戶(hù)信息的錄入和核對(duì)

工作。

物業(yè)管理區(qū)域分棟分戶(hù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的信息不一致的，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)

服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域的分棟分戶(hù)信息予以核實(shí)確認(rèn)。有不動(dòng)產(chǎn)登記的，以市不動(dòng)

產(chǎn)登記部門(mén)登記的信息為準(zhǔn)；沒(méi)有登記的，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同等資料確定棟、房號(hào)和建筑

面積等具體信息。

第二十一條 專(zhuān)項(xiàng)使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)情況或者業(yè)主要求，制定檢測(cè)鑒定、維修、更新或改造方

案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修方案）。維修方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修項(xiàng)目、維修程度、預(yù)算費(fèi)用、分?jǐn)偡秶?/p>

和標(biāo)準(zhǔn)、施工單位選定方式、竣工驗(yàn)收和結(jié)算原則等內(nèi)容。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主委員

會(huì)可委托施工單位制定維修方案。

（二）業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或者組織相關(guān)業(yè)主投票表決。

（三）表決通過(guò)后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將維修方案中的相關(guān)信息及電子申請(qǐng)材料錄入物業(yè)專(zhuān)

項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)，并核對(duì)預(yù)分?jǐn)傂畔ⅰ?/p>

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持維修方案、業(yè)主大會(huì)決議或者部分業(yè)主的書(shū)面同意等材料到區(qū)管

理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)首期款項(xiàng)備案（首期款項(xiàng)不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算款項(xiàng)的百分之六十）。維修預(yù)算

費(fèi)用超過(guò)十萬(wàn)元的，需提供第三方造價(jià)審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)論。

（五）區(qū)管理機(jī)構(gòu)備案完成后，市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的首期款項(xiàng)劃撥通知?jiǎng)潛苁?/p>

期款。

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照維修方案組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，并出具驗(yàn)

收合格意見(jiàn)。業(yè)主委員會(huì)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收合格文件。

（七）維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)上傳有關(guān)申請(qǐng)材料至物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金

管理系統(tǒng)并核對(duì)尾款分?jǐn)傂畔⒑?，持竣工?yàn)收合格文件、合法票據(jù)和結(jié)算資料等到區(qū)管理機(jī)

構(gòu)申請(qǐng)尾款備案。備案完成后，市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的尾款劃撥通知?jiǎng)潛芪部睢?/p>

218

對(duì)物業(yè)管理區(qū)域已墊資完成且造價(jià)未超過(guò)十萬(wàn)元的維修工程，可在工程竣工驗(yàn)收合格后

按照本條款中的尾款申請(qǐng)流程一次性申請(qǐng)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，申請(qǐng)時(shí)所提交資料應(yīng)當(dāng)包括首、

尾款的申請(qǐng)材料。

第二十二條 日常使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，業(yè)主大會(huì)可以決定設(shè)立用于共有物業(yè)日常

小額維修的備用金及其額度，并決定業(yè)主委員會(huì)可以對(duì)不超過(guò)業(yè)主大會(huì)決定限額的備用金使

用和再次申請(qǐng)進(jìn)行審核。

備用金的額度不得超過(guò)物業(yè)管理區(qū)域日常維修金年度應(yīng)收總額的百分之三十。備用金使

用完畢，經(jīng)核銷(xiāo)后可再次申請(qǐng)，年度累計(jì)總額不得超過(guò)當(dāng)年收取的日常維修金總額。

業(yè)主大會(huì)決定設(shè)立備用金的，由業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主大會(huì)設(shè)立備用金的

決定，向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)，辦理備用金首次劃撥手續(xù)。劃撥的備用金應(yīng)當(dāng)存入業(yè)主

大會(huì)指定的賬戶(hù)。業(yè)主大會(huì)未指定的，存入業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設(shè)立的日常維修金子賬戶(hù)。

市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書(shū)劃撥款項(xiàng)。

第二十三條 使用備用金的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將備用金使用方案提交業(yè)主委員會(huì)審核，

并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

備用金額度使用完畢并經(jīng)業(yè)主委員會(huì)確認(rèn)后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持備用金使用方案、分?jǐn)偯?/p>

細(xì)、合法票據(jù)等資料，向區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理核銷(xiāo)手續(xù)。

需再次申請(qǐng)備用金的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可在辦理核銷(xiāo)時(shí)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)

一并提出辦理再次申請(qǐng)劃撥手續(xù)。市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書(shū)劃撥款項(xiàng)。

第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域出現(xiàn)下列情形，須立即消除安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以

申請(qǐng)應(yīng)急使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金：

（一）物業(yè)的天臺(tái)、外墻等共用部位發(fā)生嚴(yán)重滲漏的。

（二）電梯發(fā)生沖頂、蹲底（墜落）及其他故障，可能危及人身安全的。

（三）消防設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)功能故障，存在重大安全隱患的。

（四）樓體等共用部位墻面飾面有脫落危險(xiǎn)，玻璃幕墻炸裂，地面塌陷等危及公共安全

的。

（五）共用部位的樓地板、扶梯踏板、陽(yáng)臺(tái)、曬臺(tái)、扶梯等存在脫落危險(xiǎn)，危及人身安

全的。

219

（六）未向供水部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的供水主管道、進(jìn)水管、水泵泵體、泵電機(jī)等用

水設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致供水中斷的。

（七）未向供電部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的高壓柜、環(huán)網(wǎng)柜、變壓器、線路等供電設(shè)施設(shè)

備發(fā)生故障，存在用電安全隱患的。

（八）未向供水部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的專(zhuān)用排水設(shè)施因坍塌、堵塞等造成功能障礙，

危及公共安全的。

（九）其他共用部位及共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)安全隱患，危及公共安全的。

發(fā)生前款規(guī)定情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急處置措施、開(kāi)展應(yīng)急維修，并告知業(yè)

主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)維修事項(xiàng)和緊急情形予以確認(rèn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)應(yīng)書(shū)面告知

物業(yè)管理區(qū)域所在地的區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)和街道辦事處。應(yīng)急處置費(fèi)用可從物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資

金中列支。物業(yè)管理區(qū)域無(wú)業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)告知所在地的街道辦事處。業(yè)主委員會(huì)無(wú)正

當(dāng)理由不對(duì)維修事項(xiàng)和緊急情形予以確認(rèn)的，所在地街道辦事處可據(jù)實(shí)代為確認(rèn)。

第二十五條 應(yīng)急使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)擬訂應(yīng)急維修方案，應(yīng)急

維修方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修項(xiàng)目、預(yù)算費(fèi)用、分?jǐn)偡秶蜆?biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

應(yīng)急維修費(fèi)用在十萬(wàn)元以下的，工程竣工后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急維修方案組

織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面意見(jiàn)向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核銷(xiāo)，并

將應(yīng)急維修方案及使用分?jǐn)傂畔浫胛飿I(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)。應(yīng)急維修費(fèi)用在二萬(wàn)元以

上十萬(wàn)元以下的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核的結(jié)算報(bào)告。

應(yīng)急維修費(fèi)用在十萬(wàn)元以上的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)將應(yīng)急維修方案有關(guān)信息錄入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)并核對(duì)預(yù)

分?jǐn)傂畔⒑?，持業(yè)主委員會(huì)書(shū)面意見(jiàn)、街道辦事處的審核意見(jiàn)或者相關(guān)部門(mén)整改通知書(shū)、經(jīng)

具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核的預(yù)算報(bào)告等資料向區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥首期款項(xiàng)（首期

款項(xiàng)不得超過(guò)工程預(yù)算費(fèi)用的百分之五十）。

（二）市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書(shū)劃撥相應(yīng)款項(xiàng)。

（三）工程竣工后，業(yè)主委員會(huì)按照應(yīng)急維修方案組織驗(yàn)收和結(jié)算。結(jié)算報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具

有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審核。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)將竣工驗(yàn)收、結(jié)算及應(yīng)急使用分?jǐn)傂畔浫胛飿I(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理

220

系統(tǒng)、核對(duì)分?jǐn)傂畔⒉⑸蟼饔嘘P(guān)電子申請(qǐng)材料后，持竣工驗(yàn)收合格文件、合法票據(jù)和結(jié)算資

料等到區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)尾款劃撥。市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的尾款劃撥通知書(shū)劃撥尾款。

應(yīng)急維修費(fèi)用在十萬(wàn)元以上、物業(yè)服務(wù)企業(yè)先行墊付應(yīng)急維修費(fèi)用的，可以在應(yīng)急維修

工程竣工驗(yàn)收合格后，持本條第三款所列的資料向區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理核銷(xiāo)手續(xù)，核銷(xiāo)時(shí)可申請(qǐng)

一次性撥付。

第二十六條 下列情形發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的責(zé)任單位或當(dāng)事人承擔(dān)：

（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位在保修期內(nèi)承擔(dān)的共有物業(yè)維修、更新和改造

費(fèi)用。

（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)

施設(shè)備的維修和管養(yǎng)費(fèi)用。

（三）因人為損壞共有物業(yè)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用。

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同及相關(guān)約定，應(yīng)當(dāng)從物業(yè)管理費(fèi)中列支的共有物業(yè)的維修和養(yǎng)

護(hù)費(fèi)用。

前款規(guī)定的情形，如因與第三人發(fā)生費(fèi)用支付爭(zhēng)議而導(dǎo)致訴訟、仲裁等無(wú)法及時(shí)得到相

關(guān)維修、養(yǎng)護(hù)、更新和改造等費(fèi)用的，可以從物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中先行墊支。相關(guān)費(fèi)用收回

的，業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

第四章 日常維修金的自行管理

第二十七條 業(yè)主大會(huì)自行管理日常維修金的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主決策、核算到戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)

用、公開(kāi)透明的要求，通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)對(duì)日常維修金的使用進(jìn)行管理，確保

日常維修金使用規(guī)范、高效、安全。

第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域已成立業(yè)主委員會(huì)并在數(shù)據(jù)共享銀行的業(yè)主共有資金賬戶(hù)

下設(shè)立日常維修金子賬戶(hù)的，業(yè)主大會(huì)可以決定自行管理日常維修金。

業(yè)主大會(huì)決定自行管理日常維修金的，應(yīng)當(dāng)制訂日常維修金自行管理規(guī)則。

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自業(yè)主大會(huì)決定自行管理日常維修金之日起十五日內(nèi)，持

以下資料向區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)備案：

（一）備案申請(qǐng)表。

（二）業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)有關(guān)自行管理日常維修金的決議文件。

221

（三）業(yè)主大會(huì)通過(guò)的日常維修金自行管理規(guī)則。

（四）數(shù)據(jù)共享銀行業(yè)主共有資金賬戶(hù)下日常維修金子賬戶(hù)信息。

區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)同意自行管理備案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知物業(yè)管理區(qū)域所在地的街道辦事

處。

第三十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照日常維修金自行管理規(guī)則使用自行管理的日常維修金。

非應(yīng)急使用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行以下程序：

（一）根據(jù)物業(yè)情況或者業(yè)主要求，擬訂維修方案。

（二）經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主表決通過(guò)。

（三）將維修方案中涉及的維修項(xiàng)目、維修金額、施工單位、分?jǐn)偡秶认嚓P(guān)信息及電

子申請(qǐng)材料錄入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)。

第三十一條 共有物業(yè)的應(yīng)急維修費(fèi)用從業(yè)主大會(huì)自行管理的日常維修金中支出的，由

物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)，按照日常維修金自行管理規(guī)則使用。

第三十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)對(duì)日常維修金的使用進(jìn)

行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維修方案、業(yè)主大會(huì)決議文件或者部分業(yè)主的書(shū)面同意文件、相

關(guān)票據(jù)等材料。

業(yè)主有權(quán)對(duì)自行管理日常維修金的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)等存

在違法行為的，有權(quán)向所在地的街道辦事處、區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)反映。

數(shù)據(jù)共享銀行依申請(qǐng)付款前，應(yīng)當(dāng)對(duì)付款申請(qǐng)材料中業(yè)主大會(huì)決議文件或者部分業(yè)主的

書(shū)面同意文件及相應(yīng)的公示情況進(jìn)行形式審查并定期發(fā)送資金對(duì)賬單。不符合要求的，數(shù)據(jù)

共享銀行應(yīng)當(dāng)拒絕付款。

第三十三條 業(yè)主大會(huì)決定終止自行管理日常維修金或業(yè)主大會(huì)關(guān)于自行管理的決定

被依法撤銷(xiāo)的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)終止自行管理并及時(shí)將自行管理日常維修金的余額按照本規(guī)定

第十五條移交至市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

第五章 監(jiān) 管

第三十四條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金自存入專(zhuān)戶(hù)之日所產(chǎn)生的利息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修

資金滾存使用。市管理機(jī)構(gòu)可以在物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)中按棟建立調(diào)劑戶(hù)，尚無(wú)法分

攤的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金和增值利息可以暫時(shí)存入調(diào)劑戶(hù)，具體操作細(xì)則由市住房和建設(shè)部門(mén)

222

另行制定。

市管理機(jī)構(gòu)在保證物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金正常使用的情況下，可以依法對(duì)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金

進(jìn)行增值運(yùn)作，除銀行儲(chǔ)蓄或者依法購(gòu)買(mǎi)國(guó)債外不得用于其他投資，不得借貸給他人或者為

他人提供擔(dān)保。

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金；不得以任何理由和形

式，將物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于本規(guī)定所規(guī)定以外的用途。

第三十六條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照本規(guī)定使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，所產(chǎn)

生的費(fèi)用及相應(yīng)法律責(zé)任由行為人自行承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金或者首期維修金的，由區(qū)

住房和建設(shè)部門(mén)予以追繳，并可責(zé)令限期三個(gè)月內(nèi)繳清。逾期未繳清的，可以依法申請(qǐng)人民

法院強(qiáng)制執(zhí)行。

業(yè)主大會(huì)以民事訴訟的方式依法自行向建設(shè)單位追繳房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金或者首期

維修金的，區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)可給予指導(dǎo)。

第三十八條 業(yè)主未依法或未按照業(yè)主大會(huì)的決定，足額繳納物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由

業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)催繳，也可由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為催繳。

業(yè)主大會(huì)可以通過(guò)管理規(guī)約等形式約定對(duì)欠繳日常維修金達(dá)到一定期限或者一定金額

的業(yè)主，依照《特區(qū)條例》第九十四條規(guī)定向管理機(jī)構(gòu)提出不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記的申

請(qǐng)。具體期限和欠繳金額由業(yè)主大會(huì)決定。

對(duì)于符合前款情形的欠繳業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)向區(qū)管理機(jī)

構(gòu)提交申請(qǐng)，由市管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出不予辦理轉(zhuǎn)移或者抵押登記的意見(jiàn)。

業(yè)主繳清欠繳日常維修金后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)向區(qū)

管理機(jī)構(gòu)提交解除限制的申請(qǐng)，由市管理機(jī)構(gòu)告知不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)解除對(duì)其房地產(chǎn)登記的限

制措施。

第三十九條 業(yè)主大會(huì)決定終止使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金或業(yè)主大會(huì)關(guān)于使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)

維修資金的決定被依法撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)終止使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金，并及時(shí)將未使用的物業(yè)專(zhuān)

項(xiàng)維修資金按照本規(guī)定第十五條移交至市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。

第四十條 物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和管理，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。

223

區(qū)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用損害業(yè)主權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)暫不予辦理核銷(xiāo)、劃撥手

續(xù)。

街道辦事處、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用存在損害業(yè)主權(quán)益的，可向區(qū)管理

機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫不予辦理核銷(xiāo)、劃撥手續(xù)。

專(zhuān)戶(hù)銀行、數(shù)據(jù)共享銀行應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金查詢(xún)和復(fù)核制度，接受業(yè)主大會(huì)和

管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第四十一條 按照原《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位已提供合

法建設(shè)的物業(yè)服務(wù)用房或合法建設(shè)的商業(yè)用房且未以房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金墊支的，其購(gòu)置

費(fèi)用可按原規(guī)定從物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金中抵扣。

《特區(qū)條例》實(shí)施前，建設(shè)單位對(duì)共有物業(yè)進(jìn)行維修、更新和改造所發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)業(yè)

主大會(huì)表決同意，可以從建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金中抵扣。

采用前款方式抵扣的資金總和不得超過(guò)應(yīng)當(dāng)繳納房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金的百分之七十。

第四十二條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，其名下的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額隨物業(yè)一并轉(zhuǎn)讓。因拆

遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)、新建設(shè)單位或者拆遷組織單位申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)返還

該物業(yè)的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額。

申請(qǐng)返還物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)人持不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證注銷(xiāo)材料、物業(yè)滅失維修資金退款申請(qǐng)表、業(yè)主銀行賬戶(hù)

信息等相關(guān)資料向區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金返還申請(qǐng)。

（二）區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金返還申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以公

示。公示應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱(chēng)及地址、滅失物業(yè)的情況、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的余額等事項(xiàng)。

公示期不得少于十個(gè)工作日。

（三）公示期滿(mǎn)無(wú)異議或有異議經(jīng)處理的，市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的劃撥通知書(shū)返

還物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。

第六章 附 則

第四十三條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是指：

（一）本規(guī)定所稱(chēng)“獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位”，是指依法取得建設(shè)用地使用權(quán)，權(quán)屬界線固定封閉

且獨(dú)立劃定不動(dòng)產(chǎn)登記單元的建筑物、構(gòu)筑物等定著物。

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（二）一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共有的，其共有人視為一個(gè)房屋所有權(quán)

人。

（三）本規(guī)定所稱(chēng)“住宅、商住、辦公及商業(yè)物業(yè)”的劃分依據(jù)為土地使用權(quán)出讓合同或

其他有法律效力的文件所確定的土地用途。

（四）本規(guī)定所稱(chēng)“入住”，是指在房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定的時(shí)間內(nèi)，業(yè)主收到書(shū)面入住通知

并辦妥相關(guān)入住手續(xù)。業(yè)主收到書(shū)面入住通知后，在通知期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相關(guān)入住

手續(xù)的，視為入住。建設(shè)單位沒(méi)有事先書(shū)面通知的，以業(yè)主實(shí)際辦妥相關(guān)入住手續(xù)為準(zhǔn)。

第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域由其他管理人管理或業(yè)主大會(huì)自行管理的，本規(guī)定中物業(yè)服

務(wù)企業(yè)的職責(zé)，由其他管理人或業(yè)主大會(huì)自行管理主體承擔(dān)。

第四十五條 未依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的住宅物業(yè)管理區(qū)域，可以由

區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)會(huì)同街道辦事處，征求該區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人意見(jiàn)之后，指定物業(yè)所在

地社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集需要業(yè)主共同決定事項(xiàng)的會(huì)議，并依法代行籌集、管理和使用物

業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金等業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第四十六條 建設(shè)單位按照原《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定繳納房屋

公用設(shè)施專(zhuān)用基金的，以建安工程造價(jià)和地價(jià)為計(jì)算基數(shù)（其中原特區(qū)內(nèi) 1999 年 6 月 30

日以后竣工交付的房屋項(xiàng)目專(zhuān)用基金收取的計(jì)算基數(shù)不含地價(jià)）。

對(duì)于現(xiàn)存檔案中項(xiàng)目相關(guān)造價(jià)資料缺失，或與客觀情況嚴(yán)重不符的房屋項(xiàng)目，區(qū)管理機(jī)

構(gòu)可參考市造價(jià)定額管理機(jī)構(gòu)公布的竣工當(dāng)年平均建安造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以追繳。

第四十七條 本規(guī)定自 2020 年 11 月 1 日起施行?！渡钲谑形飿I(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理規(guī)定》

（深府〔2010〕121 號(hào)）、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化維修資金使用流程有關(guān)事

項(xiàng)（試行）的通知》（深建規(guī)〔2019〕3 號(hào)）同時(shí)廢止。