ZHE JIANG
CI SHAN
忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略” 奮力推進(jìn)民政事業(yè)開創(chuàng)新局面
群眾有所呼 我們必有所應(yīng)―― 訪舟山市慈善總會(huì)阿福哥工作室
公益金融 創(chuàng)新無止境
浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)
主辦
2023年
總第122期
（內(nèi)部刊物，免費(fèi)贈(zèng)閱）
封面：“最美人墻”護(hù)航亞運(yùn)平安出行
10
9 月 17 日，“以公益為志業(yè)”2023 公
益人年會(huì)在杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)浙江未來鄉(xiāng)
村科創(chuàng)園舉行?；顒?dòng)聚焦公益慈善、基層治
理、未來鄉(xiāng)村發(fā)展、美育教育等議題，探討
新時(shí)代新公益的創(chuàng)新發(fā)展方向。
·重要文論
03 忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略” 奮力推進(jìn)民政事業(yè)
開創(chuàng)新局面
·慈善要聞
06 第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)隆重舉行
07 省慈善聯(lián)合總會(huì)召開會(huì)長專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)
貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神
08 省慈善文化研究院院長陳加元赴紹興調(diào)研
慈善工作
10 省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀赴麗水調(diào)研慈
善工作
13 首屆“山區(qū) 26 縣慈善助力共同富裕暨南麂
慈善論壇”在平陽舉辦
15 平陽縣慈善高質(zhì)量發(fā)展的主要實(shí)踐
·本期專稿
18 群眾有所呼 我們必有應(yīng)
―― 訪舟山市慈善總會(huì)阿福哥工作室
CONTENTS | 目 錄 |
總第 122 期
2023 年 NO.10
* 歡迎掃碼關(guān)注
浙江慈善
編輯委員會(huì)：
主任：陳加元 裘東耀
顧問：陳 斌
成員：（按姓氏筆畫排列）
王水君 毛建民 仇楊均
樂益民 馮水華 邢海華
華宣奎 齊育華 楊建新
吳永平 沈 磊 陳云金
陳永良 羅悅明 周仲光
俞流傳 施利民 姜建明
姚少平 談月明 章月燕
蔡國華
編輯部 :
主 編：蔡國華
副主編：黃 燕
成 員：余 剛 陳澤瑞 魏 華
陸 意 童萃斌 雷 靜
林 峰 陳 琳 史 歷
地 址：杭州市保俶北路 83 號(hào) 17 幢 3 樓
郵 編：310012
電 話：（0571)87069844
傳 真：（0571)28950832
投稿信箱 :zcf_zjcs@163.com
網(wǎng) 址：www.zcf.org.cn
主管單位：浙江省民政廳
主辦單位：浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)
準(zhǔn) 印 號(hào)：（浙）內(nèi)準(zhǔn)字第 0158 號(hào)
編印單位：浙江新華圖文制作有限公司
印刷單位：杭州佳園彩色印刷有限公司
印刷期數(shù)：單月刊
印刷數(shù)量：2000 開本：大 16 開
·百家說慈
22 涓涓愛意 一鍵匯聚
23 互聯(lián)網(wǎng)公益：公益慈善的必走之路
24 強(qiáng)化募集機(jī)制 夯實(shí)慈善基礎(chǔ)
25 捐贈(zèng)人建議基金：個(gè)體為美好社會(huì)添力的
支點(diǎn)
·慈善專文
26 公益金融 創(chuàng)新無止境
31 江山市“慈善鄉(xiāng)村行”
·義工生涯
39 迎亞運(yùn)，同心同行同未來
| 目 錄 | CONTENTS
·之江慈訊
40 第二屆“青苗守望”獎(jiǎng)教基金頒獎(jiǎng)暨“守
護(hù)成長”簽約儀式舉行
40 杭州市兒童福利院開展“圓夢(mèng)亞運(yùn) ‘泳’
懷童真”感恩慰問之旅活動(dòng)
41 與善同行 共迎亞運(yùn)
41 紹興市首部地方慈善志《柯橋區(qū)慈善
志》發(fā)布
·慈善文摘
42 從舉辦十二屆的“中華慈善獎(jiǎng)”看我國
慈善表彰發(fā)展
封二：“以公益為志業(yè)”2023 公益人年會(huì)
封三：迎亞運(yùn)慈善書畫展作品欣賞
封底：攝影欣賞
2003 年 7 月 10 日，浙江省委十一屆四次
全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開。時(shí)任浙江省委書記習(xí)
近平作出“八八戰(zhàn)略”重大決策部署，把浙江
的過去、現(xiàn)在、未來，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨的建設(shè)
等，有機(jī)地聯(lián)系起來，引領(lǐng)浙江開啟了偉大變
革之路。二十年來，全省民政系統(tǒng)不斷淬煉緊
跟總書記的政治忠誠、保持奮進(jìn)新征程的政治
定力、展現(xiàn)建功新時(shí)代的政治擔(dān)當(dāng)。
一是政治機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深刻認(rèn)識(shí)民
政工作政治屬性，浙江省民政廳黨組嚴(yán)格落實(shí)
“第一議題”制度，教育引導(dǎo)全省民政系統(tǒng)黨
員干部增進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義
思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、實(shí)踐
認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、
堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展“循跡溯源
學(xué)思想促踐行”活動(dòng)，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記
對(duì)民政工作重要指示批示 307 條，做到常學(xué)常
新、細(xì)照篤行，確保民政工作始終沿著正確的
政治方向前進(jìn)。
二是黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。浙江
省委高度重視民政工作，先后多次高規(guī)格召開
全省民政會(huì)議、浙江慈善大會(huì)、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)
工作推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議，將民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)
展列入省委、省政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，把發(fā)現(xiàn)問
題的整改工作納入“七張清單”，確保各項(xiàng)部
署落地見效。2023 年 3 月，省委書記易煉紅調(diào)
忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”
奮力推進(jìn)民政事業(yè)開創(chuàng)新局面
浙江省民政廳黨組書記、廳長 陳斌
習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”重大決策部
署，是為浙江量身打造、指路引航的總綱領(lǐng)、總遵循。浙江省民政
廳忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，謀深謀實(shí)民政領(lǐng)域創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、
開放提升等重點(diǎn)工作任務(wù)，在深學(xué)細(xì)悟中堅(jiān)定理想信念，在調(diào)查研
究中探索破題路徑，在檢視問題中展現(xiàn)實(shí)干作風(fēng)，一體謀劃、系統(tǒng)
推進(jìn)，以主題教育新成果譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
深刻感悟“八八戰(zhàn)略”思想偉力， 以感恩奮進(jìn)
的政治自覺傳承紅色偉業(yè)。
忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”
研省民政廳，動(dòng)員要求深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，
不斷開辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新
境界。
三是民政部門政治擔(dān)當(dāng)更加彰顯。浙江省
民政廳黨組主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨的二十大戰(zhàn)略部署，突
出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，
深入謀劃實(shí)施民政事業(yè)改革發(fā)展工作體系。堅(jiān)
決服務(wù)保障全省大局，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)兜民生底線
“20 條措施”，深入開展民政領(lǐng)域除險(xiǎn)保安工
作，有力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
深切領(lǐng)會(huì)“八八戰(zhàn)略”核心要義， 以勇立潮頭
的奮進(jìn)姿態(tài)贏得發(fā)展先機(jī)。
習(xí)近平總書記在浙江工作期間，高度重視
民政工作，參加的第一個(gè)全省性會(huì)議就是第
十五次民政會(huì)議，2005 年 8 月 26 日，曾親臨
民政廳調(diào)研并作重要講話。這些都成為“八八
戰(zhàn)略”重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近
平總書記對(duì)民政工作作出一系列的重要指示批
示。全省民政系統(tǒng)始終牢記習(xí)近平總書記殷殷
囑托，在推進(jìn)共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行
中持續(xù)實(shí)現(xiàn)新躍變。
一是在基本民生保障上兜準(zhǔn)兜好。習(xí)近平
總書記在浙江工作期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“把幫助群
眾解決實(shí)際困難，特別是幫扶城鄉(xiāng)困難群眾放
到更為突出的位置”。近年來，浙江省民政系
統(tǒng)著力保民生、兜底線、促公平，切實(shí)做好困
難群眾救助幫扶工作。率先建立新型社會(huì)救助
體系；率先實(shí)施普惠型兒童福利政策，先于全
國 5 年建立了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛保障制度；
率先構(gòu)建新型社會(huì)福利體系，制定全國首個(gè)社
會(huì)福利發(fā)展規(guī)劃；建立城市生活無著的流浪乞
討人員臨時(shí)救濟(jì)與長效救助相結(jié)合的工作機(jī)制，
實(shí)現(xiàn)收容遣送向救助管理轉(zhuǎn)變。
二是在養(yǎng)老服務(wù)體系上謀深謀實(shí)。習(xí)近平
總書記在浙江工作期間，每年都到敬老院慰問，
強(qiáng)調(diào)一定要做好養(yǎng)老服務(wù)工作。近年來，我們
著力抓制度、建體系、促服務(wù)，建立健全養(yǎng)老
服務(wù)體系。出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)
體系的實(shí)施意見》和基本養(yǎng)老服務(wù)清單，將老
年群體細(xì)分為 13 類，提供 21 項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)；
完成全省 1243 萬老年人自理能力篩查，創(chuàng)新開
展“海島支老”“山區(qū)助老”行動(dòng)；在全國首創(chuàng)
“每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)”指標(biāo)，
不斷完善養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)激勵(lì)政策，提高
并落實(shí)崗位津貼。
三是在公益慈善事業(yè)上做大做優(yōu)。2006 年
12 月 12 日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平親臨首
屆浙江慈善大會(huì)，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展慈善事業(yè)，
是調(diào)動(dòng)社會(huì)資源解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的
一條重要途徑”。近年來，我們著力強(qiáng)培育、抓
激勵(lì)、促氛圍，加快構(gòu)建新型慈善體系，切實(shí)
發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用。建立健全公益
04 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
深入挖掘“八八戰(zhàn)略”寶貴財(cái)富， 以勇闖新路
的責(zé)任擔(dān)當(dāng)釋放發(fā)展效能。
慈善褒獎(jiǎng)體系，實(shí)現(xiàn)慈善獎(jiǎng)省、市、縣三級(jí)全
覆蓋；積極拓展慈善捐贈(zèng)方式，拓寬慈善參與
渠道；大力發(fā)展慈善信托，全國首張有政策文
件支持的慈善信托執(zhí)行人直接向委托人開具的
捐贈(zèng)票據(jù)在杭州落地。
四是在民政社會(huì)服務(wù)上用情用力。近年來，
浙江省民政廳著力解民憂、紓民困、暖民心，
切實(shí)踐行“民政為民、民政愛民”理念，盡心
竭力做好各項(xiàng)工作。穩(wěn)慎推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，
有效提升城鎮(zhèn)體系綜合承載力。加快推進(jìn)殯葬
改革，率先在全國推行“綠色殯葬”、生態(tài)節(jié)
地安葬。加強(qiáng)水庫移民安置和扶持工作，幫助
全省 160 萬水庫移民順利融入新環(huán)境，適應(yīng)新
生活。
二十年來，浙江省民政系統(tǒng)深化理解“八八
戰(zhàn)略”的產(chǎn)生過程、內(nèi)在機(jī)理、外在邏輯，堅(jiān)持
“優(yōu)勢(shì)論”的矛盾分析法，根據(jù)國內(nèi)外、省內(nèi)
外形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的
實(shí)踐載體，形成了一批有辨識(shí)度、有影響力的
標(biāo)示性成果。
一是基本民生保障走在前列。率先頒布社
會(huì)養(yǎng)老服務(wù)條例和社會(huì)救助條例，建立大救助
體系；率先實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶與低保邊緣戶認(rèn)定
“兩線合一”；率先實(shí)現(xiàn)低保市域同標(biāo)、城鄉(xiāng)
同標(biāo)；率先建立首個(gè)省級(jí)困境兒童分類保障制
度，率先為機(jī)構(gòu)外兒童提供集中養(yǎng)育康復(fù)服務(wù)，
新時(shí)代社會(huì)救助體系更加完善、更加精準(zhǔn)高效。
二是基本社會(huì)服務(wù)走在前列。4 次得到國
務(wù)院督查激勵(lì)，養(yǎng)老服務(wù)連續(xù) 15 年列入浙江省
政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；龍港成功撤鎮(zhèn)設(shè)市，“大
部制、扁平化、高效率”綜合改革初見成效；
浙江省成為全國第一個(gè)經(jīng)國務(wù)院授權(quán)開展婚姻
登記“全省通辦”改革的省份，今年實(shí)現(xiàn)“跨
省通辦”。
三是主要發(fā)展指標(biāo)走在前列。最低生活保障
年標(biāo)準(zhǔn)、慈善信托資金規(guī)模、場(chǎng)地建設(shè)符合國家
3A 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)婚姻登記機(jī)關(guān)覆蓋率、婚姻登記
證電子證照完成量、節(jié)地生態(tài)安葬率等指標(biāo)位列
全國第一；機(jī)構(gòu)孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、慈善組織數(shù)
量、福利彩票銷售金額、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼平均月
標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)位列全國第二。9 項(xiàng)主要業(yè)務(wù) 60 個(gè)
發(fā)展指標(biāo)絕大部分處于全國第一方陣。
站在“八八戰(zhàn)略”實(shí)施二十周年的新起點(diǎn)，
浙江省民政廳將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為
核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記
指引的道路奮勇前進(jìn)，勇扛使命、勇挑重?fù)?dān)，堅(jiān)
定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，謀深謀實(shí)民政領(lǐng)
域創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升重點(diǎn)工作，切
實(shí)履行好民政兜底賦能職責(zé)，為譜寫共同富裕和
中國式現(xiàn)代化的浙江華章貢獻(xiàn)民政力量！
ZHONGYAOWENLUN 重要文論 05
9 月 5 日，民政部在人民大會(huì)堂舉行了第
十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)，這是中國
公益慈善領(lǐng)域中的最高政府獎(jiǎng)，旨在表彰我
國慈善活動(dòng)中事跡突出、影響廣泛的單位、個(gè)
人、志愿服務(wù)等愛心團(tuán)隊(duì)、慈善項(xiàng)目、慈善信
托，自 2005 年以來，已成功舉辦了十二屆表彰
活動(dòng)。
全國 144 家愛心人士、愛心團(tuán)隊(duì)、捐贈(zèng)企
業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈善信托獲此殊榮，浙江省共
有 1 名慈善楷模、1 個(gè)慈善項(xiàng)目、1 名捐贈(zèng)個(gè)人
獲獎(jiǎng)，分別是浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院眼
科中心“汽車眼科醫(yī)院”光明行團(tuán)隊(duì)、浙江傳
化慈善基金會(huì)“傳化 · 安心驛站”項(xiàng)目與寧波
申洲針織有限公司董事長馬建榮。
國務(wù)委員諶貽琴出席第十二屆“中華慈善
獎(jiǎng)”表彰大會(huì)并講話。她指出，黨的十八大以
來，在以習(xí)近平同
志為核心的黨中央
堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國
公益慈善事業(yè)取得
重要成就。新時(shí)代
新征程，要堅(jiān)守公
益初心，弘揚(yáng)慈善
文化，著力推進(jìn)惠民慈善、全民慈善、陽光慈
善、數(shù)字慈善。要促進(jìn)各類慈善組織更加規(guī)范
高效運(yùn)行，加強(qiáng)與社會(huì)救助、社會(huì)福利等制度
有效銜接，推動(dòng)慈善資源及時(shí)精準(zhǔn)地惠及困難
群眾。要建立健全應(yīng)急慈善協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)公
益慈善力量有序參與應(yīng)急救援和災(zāi)后重建。要
進(jìn)一步完善法律法規(guī)和政策措施，不斷豐富慈
善參與方式，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，
推動(dòng)形成人人慈善、隨手公益的生動(dòng)局面。
在第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)上，
浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)理事單位浙江傳化慈善基
金會(huì)的“傳化 · 安心驛站”項(xiàng)目被授予“慈善
項(xiàng)目”獎(jiǎng)，傳化集團(tuán)董事長、浙江省慈善聯(lián)合
總會(huì)副會(huì)長徐冠巨受邀出席大會(huì)并作為代表上
臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
（新華社）
第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”
表彰大會(huì)隆重舉行
06 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
10 月 8 日，省慈善聯(lián)合總會(huì)召開會(huì)長專題
會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重
要講話精神，結(jié)合慈善工作，研究貫徹落實(shí)意
見。十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)
長裘東耀，副會(huì)長施利民、羅悅明、姚少平、
華宣奎、馮水華、沈磊，特聘專員周仲光、吳
永平，副會(huì)長兼秘書長蔡國華參加會(huì)議，秘書
處中層干部列席會(huì)議。會(huì)長裘東耀主持會(huì)議。
會(huì)議指出，在“八八戰(zhàn)略”實(shí)施 20 周年和
杭州亞運(yùn)會(huì)盛大開幕之際，習(xí)近平總書記親臨浙
江考察指導(dǎo)并出席杭州亞運(yùn)會(huì)開幕式，在考察浙
江期間作出了系列重要指示，特別是專門聽取省
委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，為浙江發(fā)
展掌舵領(lǐng)航、把脈定向。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書
記考察浙江重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書
記對(duì)浙江發(fā)展提出的殷切期望，牢牢把握習(xí)近平
總書記提出的要求，全面推進(jìn)慈善工作謀深謀實(shí)、
落地落細(xì)、見行見效。要繼承和創(chuàng)新一屆理事會(huì)
的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的
原則，樹立慈善好形象。同時(shí)要結(jié)合年度工作計(jì)
劃，謀劃好明年的重點(diǎn)工作，為持續(xù)推動(dòng)“八八
戰(zhàn)略”走深走實(shí)，以“兩個(gè)先行”發(fā)揮示范引領(lǐng)
作用打造“重要窗口”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化
浙江新篇章貢獻(xiàn)慈善力量。
會(huì)議報(bào)告了《關(guān)于“首屆慈善公益組織對(duì)
口支援兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興建設(shè)交流會(huì)”會(huì)議精神和
考察情況》，討論了《“浙里慈善海西行”公益
活動(dòng)方案》《浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)專業(yè)委員會(huì)工
作聯(lián)系制度》《關(guān)于第二輪“山區(qū)夕陽紅行動(dòng)”
項(xiàng)目資金分配的方案》，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審議并就相關(guān)
方案提出修改意見。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)宣傳部）
省慈善聯(lián)合總會(huì)召開會(huì)長專題會(huì)議
傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察
浙江重要講話精神
ZHONGYAOWENLUN 重要文論 07
9 月 6 日至 7 日，省政府原副省長、黨組
副書記，十一屆省政協(xié)副主席、黨組副書記，
省慈善文化研究院院長陳加元赴紹興調(diào)研慈善
工作。
在柯橋區(qū)
陳加元一行來到稽東香榧品牌管理服務(wù)中
心，實(shí)地考察會(huì)稽山古香榧群訪問中心、公共
炒制中心、包裝中心、電商中心及企業(yè)研發(fā)中
心等五大功能組團(tuán)，深入了解香榧產(chǎn)業(yè)主體培
育工作及“樂善碼頭”香榧定溫定濕智能后熟
處理庫項(xiàng)目，并對(duì)此類共富慈善項(xiàng)目表示肯定。
在冢斜古村，陳加元一行先后考察了余氏
宗祠、八老爺臺(tái)門等建筑，詳細(xì)詢問冢斜村傳
承大禹文化等相關(guān)情況，并就慈善文化資源挖
掘、文化古村落保護(hù)等方面進(jìn)行交流。
陳加元一行來到王壇鎮(zhèn)，調(diào)研了南溪書舍
及益夢(mèng)樂園。該項(xiàng)目總投資 1000 多萬元，其
省慈善文化研究院院長陳加元
赴紹興調(diào)研慈善工作
08 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
中由區(qū)慈善總會(huì)攜天圣愛心基金資助 350 萬元，
目前已成為當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕覉@、慈善活
動(dòng)基地和文化旅游驛站。陳加元對(duì)近年來柯橋
區(qū)慈善工作取得的成效表示肯定，對(duì)區(qū)慈善總
會(huì)堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以愛心企業(yè)為主體，寓
建設(shè)、服務(wù)、管理于一體的公益慈善項(xiàng)目的做
法表示高度贊揚(yáng)，并就進(jìn)一步開展好慈善工作
提出相關(guān)建議。他強(qiáng)調(diào)，慈善組織作為鏈接捐
助方和受助方、鏈接政府和市場(chǎng)、鏈接社會(huì)和
企業(yè)的一個(gè)紐帶和橋梁，主要做好三個(gè)服務(wù)：
為黨和國家的大局服務(wù)，為受助對(duì)象和困難群
眾服務(wù)，為愛心企業(yè)和愛心人士服務(wù)。
在上虞區(qū)
陳加元一行首先來到靈運(yùn)共富紅茶工坊調(diào)
研。嶺南鄉(xiāng)龍山村擁有 1000 多畝高山茶園，近
年來，在區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)兩新組織共同成立的
“鳳凰領(lǐng)航、共富同行”基金扶持下，龍山村
建立“靈運(yùn)紅茶共富工坊”，一改家庭小作坊模
式，實(shí)現(xiàn)了村民個(gè)體大幅增收。陳加元聽取工
坊負(fù)責(zé)人匯報(bào)運(yùn)營情況，現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備，了解
生產(chǎn)工藝，認(rèn)真聽取區(qū) “鳳凰領(lǐng)航”基金運(yùn)作
情況介紹，并為基金的有效運(yùn)作點(diǎn)贊。他指出，
要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，打通擴(kuò)展線上線下銷售渠
道，加大市場(chǎng)化步伐，擦亮“靈運(yùn)紅茶”品牌，
真正帶動(dòng)周邊共富，“讓老百姓嘗到甜頭，生活
有奔頭，共富有搞頭”。
隨后，陳加元一行參觀了上虞慈善 20 周年
風(fēng)采展，現(xiàn)場(chǎng)聽取風(fēng)采展講解，了解上虞慈善
發(fā)展歷程，對(duì)上虞首創(chuàng)“留本捐息”工作法給
予高度肯定。陳加元指出，20 年來，上虞區(qū)慈
善總會(huì)以孝德文化為基，走出了慈善事業(yè)良性
發(fā)展的好路子。新時(shí)代有新使命、新征程，希
望上虞砥礪奮進(jìn)再出發(fā)，聚焦聚力民生福祉，
全面研究慈善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合、
協(xié)同共進(jìn)的路徑模式和有效策略，打開慈善事
業(yè)在鄉(xiāng)村振興、共同富裕中的新路子，推動(dòng)上
虞慈善事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
最后，陳加元一行來到龍山學(xué)校慈善培育
基地調(diào)研。上虞區(qū)龍山學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生 1500 余
名，來自全國 20 多個(gè)省市，14 個(gè)民族，是省
級(jí)民族團(tuán)結(jié)教育創(chuàng)建重點(diǎn)示范單位和區(qū)慈善文
化培育基地。陳加元參觀校園，查看“少年工
匠”培育、“善行龍山”助教助學(xué)等慈善項(xiàng)目開
展情況。他指出，孩子是祖國的未來、民族的
希望，在學(xué)校學(xué)生中播種善念，傳播慈善文化，
對(duì)于傳承中華民族優(yōu)秀文化，培養(yǎng)青少年健康
向上的道德品格，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。要繼
續(xù)創(chuàng)新探索，進(jìn)一步將慈善文化與校園文化相
結(jié)合，教育學(xué)生心中有愛、學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)，積極弘
揚(yáng)和傳承中國慈善文化，讓慈善理念深入人心。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)辦公室）
訪上虞龍山村
文 / 陳加元
2023 年 9 月 6 日
偏村坐落半山腰，四邑相鄰屬最高。
稀有名茶原產(chǎn)地，農(nóng)家旅游好推銷。
民間聯(lián)手開生面，慈善搭成共富橋。
經(jīng)驗(yàn)新鮮且珍貴，與時(shí)俱進(jìn)領(lǐng)風(fēng)騷。
CISHANYAOWEN 慈善要聞 09
在麗水市
9 月 12 日 下 午， 麗
水市召開慈善大會(huì)。省慈
善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀到
會(huì)祝賀并講話。會(huì)議由麗
水市委副書記、市長吳舜
澤主持，麗水市委書記胡
海峰、市人大常委會(huì)主任
李鋒、市政協(xié)主席任淑女
等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
裘東耀指出， 當(dāng)前，
浙江正在扎實(shí)推進(jìn)共同富
裕示范區(qū)建設(shè)，如何發(fā)揮
慈善在第三次分配中的主
渠道作用，做大“慈善蛋
糕”、分好“慈善蛋糕”，
不 僅 需 要“富 人 之 力”，
省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東耀
赴麗水調(diào)研慈善工作
9 月 12 日至 13 日，十二屆省政協(xié)副主席、省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)長裘東
耀赴麗水調(diào)研慈善工作，副會(huì)長兼秘書長蔡國華陪同調(diào)研。
10 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
更需要“人人之力”。希望麗水緊緊抓住新時(shí)代
慈善事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、
勇毅前行。
裘東耀強(qiáng)調(diào)，一要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，準(zhǔn)確把
握慈善發(fā)展新形勢(shì)；二要聚焦民生福祉，精準(zhǔn)
落實(shí)慈善為民新實(shí)踐；三要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，全
力激發(fā)大眾慈善新動(dòng)能；四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，
切實(shí)提升慈善工作新能力。要以抓鐵有痕、踏
石留印的實(shí)干作風(fēng)，努力構(gòu)建慈善事業(yè)發(fā)展新
格局，積極推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議宣讀了麗水市“慈善事業(yè)突出貢獻(xiàn)
者”“慈善模范”“慈善服務(wù)模范”等先進(jìn)典型
名單和愛心企業(yè)代表、愛心人士捐贈(zèng)名單，有
關(guān)單位代表作了交流發(fā)言。
慈善大會(huì)結(jié)束后，裘東耀一行來到麗水市
慈善總會(huì)調(diào)研，并主持召開座談會(huì)，麗水市慈
善總會(huì)會(huì)長齊育華作了慈善工作匯報(bào)。
在聽取匯報(bào)后，裘東耀對(duì)麗水近年來所做
的工作表示充分的肯定，他表示：麗水慈善圍
繞發(fā)揮第三次分配作用、加快發(fā)展慈善事業(yè)推
出一系列重要舉措，開展了許多富有成效的全
民慈善活動(dòng)，在助力共同富裕、鄉(xiāng)村振興、賑
災(zāi)防疫、扶貧濟(jì)困等方面發(fā)揮了積極作用，得
到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。當(dāng)前，浙江正在扎
實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，麗水要乘借此次
全市慈善大會(huì)的東風(fēng)，把慈善工作放到共同富
裕建設(shè)工作中去思考、去把握、去定位，在推
進(jìn)共同富裕和中國式現(xiàn)代化新征程中貢獻(xiàn)新的
慈善力量。
對(duì)下步麗水慈善事業(yè)的發(fā)展，裘東耀提出
四點(diǎn)要求：一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的二十
大精神，扛起新使命，展現(xiàn)新?lián)?dāng)；二是要進(jìn)
一步弘揚(yáng)中國特色慈善文化，營造新氛圍，增
添新色彩；三是要進(jìn)一步優(yōu)化慈善管理運(yùn)行機(jī)
制，樹立好正面社會(huì)形象，提升新效率；四是
要進(jìn)一步強(qiáng)化慈善行業(yè)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建新格局，共
謀新發(fā)展。
CISHANYAOWEN 慈善要聞 11
在云和縣
裘東耀一行來到愛心企業(yè)云和縣金成木業(yè)
有限公司，認(rèn)真聽取了云和縣當(dāng)前慈善事業(yè)開
展情況的匯報(bào)，并與愛心企業(yè)家深入交流。
裘東耀指出，將小玩具做成大產(chǎn)業(yè)，云和
企業(yè)家開拓進(jìn)取、敢為人先的精神令人印象深
刻，他們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還能積極參
與慈善事業(yè)，這份愛心、熱心更是值得尊敬。
在建設(shè)共同富裕示范區(qū)、譜寫中國式現(xiàn)代化浙
江篇章的奮斗征程中，第三次分配的作用尤為
關(guān)鍵，希望相關(guān)單位在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，
再做提煉，心懷使命，認(rèn)真履職，不斷創(chuàng)新方
式方法，壯大愛心隊(duì)伍，讓優(yōu)秀企業(yè)家精神也
能在慈善領(lǐng)域煥發(fā)光彩。
裘東耀一行來到愛心企業(yè)麗水華宏鋼鐵制
品有限公司，詳細(xì)詢問企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)企
業(yè)負(fù)責(zé)人在麗水市慈善大會(huì)上的熱情發(fā)言表示
肯定。
裘東耀指出，保障民生福祉、推動(dòng)慈善事
業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開每個(gè)人的付出與努力，在
當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，云和的各位企業(yè)家能夠主動(dòng)
擔(dān)當(dāng)作為，為全市其他企業(yè)樹立榜樣，其精神
值得所有人學(xué)習(xí)。他強(qiáng)調(diào)，云和縣慈善總會(huì)與
各相關(guān)部門要做好同縣內(nèi)愛心企業(yè)家、慈善人
士的溝通交流，凝心聚力，不斷推動(dòng)縣域慈善
事業(yè)取得新成效，幫助更多低保、低邊、特困
群眾解決實(shí)際困難，傳承傳統(tǒng)美德、傳遞關(guān)心
關(guān)愛，打造慈善事業(yè)云和標(biāo)桿。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)辦公室）
12 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
9 月 20 日上午，由浙江省民政廳指導(dǎo)，浙
江省慈善聯(lián)合總會(huì)、浙江工商大學(xué)、平陽縣委
縣政府舉辦的首屆“山區(qū) 26 縣慈善助力共同富
裕暨南麂慈善論壇”在平陽召開，省民政廳黨
組成員、副廳長佘新荷，省民政廳二級(jí)巡視員、
省慈善聯(lián)合總會(huì)副會(huì)長兼秘書長蔡國華，溫州
市副市長章月影，平陽縣委書記章壽禹等領(lǐng)導(dǎo)
出席論壇，南都公益基金會(huì)名譽(yù)理事長徐永光
等慈善實(shí)務(wù)屆和學(xué)術(shù)界專家學(xué)者、山區(qū) 26 縣民
政局、慈善組織代表 120 余人參加了論壇。論
壇由浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院院長程剛主持。
本次論壇圍繞慈善生態(tài)建設(shè)、共同富裕、
鄉(xiāng)村振興、山海協(xié)作等重點(diǎn)論題，探討山區(qū)縣
域慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)制、新機(jī)遇，分
享中國慈善事業(yè)發(fā)展的前沿趨勢(shì)，為山區(qū)縣域
慈善助力共同富裕建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢通
過慈善反哺家鄉(xiāng)助力共同富裕，進(jìn)一步推動(dòng)浙
江山區(qū)縣域慈善助力鄉(xiāng)村振興，以更高效、更
具影響力的方式推動(dòng)山區(qū)縣域慈善事業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展，助力共同富裕建設(shè)。
蔡國華在致辭中充分肯定了溫州市及平陽
縣慈善工作。他指出，黨的十八大以來，我國
慈善事業(yè)迅猛發(fā)展，慈善的內(nèi)涵和外延發(fā)生了
巨大的變化，慈善事業(yè)已經(jīng)成為中國特色社會(huì)
主義事業(yè)的重要組成部分。要扛起慈善在踐行
社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的使命，充分發(fā)揮慈善
首屆“山區(qū) 26 縣慈善
助力共同富裕暨南麂慈善論壇”
在平陽舉辦
CISHANYAOWEN 慈善要聞 13
在社會(huì)主義道德建設(shè)中的先行先導(dǎo)作用；要扛
起慈善在構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局中
的使命，積極挖掘和整合社會(huì)慈善資源，全面
推動(dòng)共建共治共享的社會(huì)治理格局的形成；要
扛起慈善在助力實(shí)現(xiàn)全體人民對(duì)美好生活的向
往中的使命，努力實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)中提低”和“公共
服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享”。2021 年，省慈善聯(lián)合總會(huì)建
立了慈善領(lǐng)域的“山海協(xié)作”機(jī)制，發(fā)布了《山
海協(xié)作慈善宣言》，組織省內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)的 50 個(gè)
縣對(duì)口幫扶山區(qū) 26 縣，共同奏響共同富裕的
“慈善山海協(xié)作曲”。與此同時(shí)，省慈善聯(lián)合總
會(huì)還將省本級(jí)“慈善一日捐”籌集的善款全部
用于支持山區(qū) 26 縣的濟(jì)困、救孤、恤病、助老、
助殘等方面的慈善項(xiàng)目，將籌集的其他善款重
點(diǎn)用于山區(qū) 26 縣。希望論壇緊扣山區(qū) 26 縣實(shí)
際，聚焦理論創(chuàng)新、聚焦觀念更新、聚焦破解
瓶頸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，資源整
合、高效發(fā)展，互學(xué)互鑒、趕超發(fā)展，為慈善
助力共同富裕貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。省慈善聯(lián)合總
會(huì)將全力支持山區(qū) 26 縣的慈善事業(yè)發(fā)展，為山
區(qū) 26 縣的慈善助力共同富裕牽好線、搭好臺(tái)、
助足力。
南都基金會(huì)名譽(yù)理事長徐永光以《穿最合
腳的鞋子：資源稟賦之于山區(qū)縣發(fā)展》，中國社
會(huì)治理研究會(huì)會(huì)長、浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)
院教授王杰秀以《中國特色慈善事業(yè)：立足本
來、借鑒外來、面向未來》，北京大學(xué)國家發(fā)展
研究院教授王超以《共創(chuàng)時(shí)代與新興公益》，浙
江新湖慈善基金會(huì)秘書長葉正猛以《慈善組織
參與鄉(xiāng)村振興的工作點(diǎn)位? 以助力 26 縣為
例》分別作主旨發(fā)言。
在成果發(fā)布上，播放了平陽縣慈善事業(yè)發(fā)
展視頻；平陽縣副縣長屠霽霞以《平陽縣慈善
高質(zhì)量發(fā)展的主要實(shí)踐》為題分享；浙江工商
大學(xué)英賢慈善學(xué)院課題組發(fā)布《慈善助力共同
富裕 打造山區(qū) 26 縣標(biāo)桿》研究報(bào)告；省民政
廳發(fā)布了首批“共富同行”智囊團(tuán)名單。還舉
行了“山區(qū) 26 縣慈善助力共同富裕論壇”交
接儀式，景寧縣慈善總會(huì)會(huì)長葉金堂作為第二
屆“山區(qū) 26 縣慈善助力共同富裕論壇”舉辦方
發(fā)言。
（浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)會(huì)員與行業(yè)發(fā)展部）
14 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
當(dāng)前，浙江正奔赴在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同
富裕示范區(qū)的道路上。為實(shí)現(xiàn)這一美好愿景，
山區(qū) 26 縣是重點(diǎn)，是難點(diǎn)，更是突破點(diǎn)。平陽
作為山區(qū) 26 縣之一，一直將推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)
量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要支撐，錨定構(gòu)
建全民共建的新型慈善體系這一目標(biāo)，積極探
索第三次分配的基礎(chǔ)性制度，全力打造“處處
有善、時(shí)時(shí)可善、事事行善、人人慈善”的“善
行平陽”品牌，2021、2022 年善款募集連續(xù)
兩年突破億元大關(guān)，累計(jì)募集金額達(dá) 8.5 億元；
建立慈善冠名基金 97 個(gè)，總規(guī)模達(dá) 3.94 億元，
冠名基金累計(jì)注入資金 2.73 億元。
這既得益于平陽深厚的慈善歷史底蘊(yùn)，也
得益于過去十幾年間，社會(huì)各界人士如徐憲德、
林垂午、魯建仁先生等鄉(xiāng)賢對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)、公益
事業(yè)的關(guān)心支持，他們累計(jì)捐款約 5 億元，為
平陽教育、養(yǎng)老等社會(huì)民生事業(yè)做出了突出貢
獻(xiàn)，助推平陽慈善事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一、堅(jiān)持全方位調(diào)動(dòng)，慈善體系日
益完善
慈善體系建設(shè)是推進(jìn)慈善工作的重要抓手，
平陽聚焦慈善體系完善，高效開發(fā)與運(yùn)用慈善
資源，不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)慈善組織的積極性，加強(qiáng)
慈善交流互鑒、協(xié)同互動(dòng)。一是打造全能型中
心陣地。為切實(shí)解決慈善需求與資源對(duì)接分散
低效、慈善認(rèn)知理念普及不足、社會(huì)認(rèn)同參與
不夠、慈善維權(quán)等問題，平陽縣高標(biāo)準(zhǔn)謀劃慈
善文化新地標(biāo)，于 2022 年投資 500 萬元建設(shè)
慈善文化園，打造“善行平陽 · 中心基地”（溫
州南部慈善基地），推動(dòng)慈善基地向樞紐型、聯(lián)
合型、支持型平臺(tái)方向發(fā)展，構(gòu)建“15 分鐘慈
善文化圈”。二是健全慈善基層工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持
把村級(jí)慈善工作站建設(shè)作為基層慈善工作的重
要載體，接軌慈善文化園，將慈善服務(wù)通到群眾
“家門口”，推動(dòng)慈善領(lǐng)域“共富同行”計(jì)劃落
實(shí)落地。截至目前，平陽 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共成立 17
平陽縣慈善高質(zhì)量發(fā)展的
主要實(shí)踐
平陽縣副縣長 屠霽霞
公益慈善是黨領(lǐng)導(dǎo)下的崇高事業(yè)，是中國特色社會(huì)主義的重要
組成部分，是促進(jìn)共同富裕、助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“溫柔之力”。
如何讓這只“溫柔之手”更好推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)人民群眾、凝聚
精神力量，使“善”的力量得到最大釋放和轉(zhuǎn)化，是慈善事業(yè)發(fā)展
面臨的必解之題。
CISHANYAOWEN 慈善要聞 15
個(gè)慈善分會(huì)，23 個(gè)慈善工作室，456 個(gè)村（社）
慈善工作站，共募集村級(jí)幫扶基金 8055.79 萬
元，村均達(dá) 17.7 萬元，真正形成縱向到底、橫
向到邊的縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社）三級(jí)慈善組織
網(wǎng)絡(luò)。三是豐富慈善單元運(yùn)行模式。慈善信托
是公民參與慈善事業(yè)的重要方式，也是推動(dòng)共
同富裕的重要途經(jīng)，2022 年平陽縣成功簽約首
單慈善信托，采用慈善組織 + 信托公司“雙受
托人”模式，以實(shí)現(xiàn)受益人的最大利益為目標(biāo)，
靈活開展扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助
殘、優(yōu)撫、救災(zāi)等慈善活動(dòng)，大大拓寬了財(cái)富
向慈善流通的渠道。
二、堅(jiān)持全齡段幫扶，服務(wù)矩陣日
益拓展
現(xiàn)代慈善不僅僅是濟(jì)困、賑災(zāi)等傳統(tǒng)的慈
善救助，更是包含促進(jìn)教科文衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展、
社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等有利于社會(huì)公共利益活
動(dòng)的“大慈善”。為此，平陽縣始終堅(jiān)持推進(jìn)慈
善公益事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，從扶貧濟(jì)困到社會(huì)治理、
共同富裕，不斷豐富慈善服務(wù)內(nèi)涵，著力打造
慈善項(xiàng)目品牌。一是“造血”幫扶助力擴(kuò)中提
低。在傳統(tǒng)輸入型幫扶的基礎(chǔ)上拓展“造血型”
功能，培養(yǎng)發(fā)展“造血型”農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以
充分發(fā)揮農(nóng)村特色資源、增強(qiáng)農(nóng)民自主扶貧與
開放式扶貧能力，不斷提振農(nóng)民“精氣神”。截
至 2022 年，平陽縣已建立 10 個(gè)“造血型”幫
扶示范基地，精準(zhǔn)幫扶 349 戶貧困家庭，戶年
均增收約 1.1 萬元，帶動(dòng)周邊 4190 人，人年均
增收超 2200 元。二是“善學(xué)工程”助力扶志育
人。實(shí)施“恤孤圓夢(mèng)”慈善助學(xué)項(xiàng)目，做到精
準(zhǔn)助學(xué)，幫助孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境
兒童“念上書、念好書”；以“愛心 · 圓夢(mèng)大學(xué)”
慈善助學(xué)項(xiàng)目，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的熱心企業(yè)和
愛心人士投入到慈善、公益事業(yè)中來，為困難
家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、提供實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)遇以
及訂制回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。截至目前，已累計(jì)使用
助學(xué)資金 1981.47 萬元，受益總計(jì) 11599 人次。
三是“慈善 + 養(yǎng)老”弘揚(yáng)敬老文化。以村級(jí)慈
善工作站為抓手，同步投入 2175 萬元成立“善
行平陽”老年食堂基金，構(gòu)建“公益慈善 + 老
年食堂”新模式，為老年人托底“舌尖上的養(yǎng)
老”。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)慈善捐款投入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建
設(shè)，累計(jì)規(guī)模達(dá) 1.2 億元，特別是徐憲德先生
專門捐贈(zèng) 4250 萬元建設(shè)了水頭鎮(zhèn)中心養(yǎng)老院，
魯建仁先生為昆陽中心養(yǎng)老院一期項(xiàng)目單獨(dú)捐
建 3000 萬元，慈善元素成為平陽養(yǎng)老事業(yè)獨(dú)有
特色。
三、堅(jiān)持全覆蓋宣傳，慈善文化日
益繁榮
積極整合各類平臺(tái)資源，運(yùn)用靈活多樣、
人民群眾喜聞樂見的形式，發(fā)出慈善聲音、講
好慈善故事、樹好慈善形象，在全社會(huì)形成支
持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的社會(huì)氛
圍。一是凝煉慈善文化成果。2021 年平陽縣啟
動(dòng)修纂《平陽縣慈善志》，重點(diǎn)記錄平陽 20 年
踐行慈善艱辛歷程。并在 2022 年與浙江工商大
學(xué)英賢慈善學(xué)院合作開展課題研究，已形成調(diào)
研報(bào)告《慈善助力共同富裕 打造山區(qū) 26 縣標(biāo)
桿? 平陽實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)》，為山區(qū) 26 縣提供可
復(fù)制推廣的“慈善促富”平陽樣板。二是選樹
慈善典型標(biāo)桿。我們鼓勵(lì)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)，一
批有影響力、感召力、示范性的慈善典型涌現(xiàn)
16 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
出來，成為標(biāo)桿。在第七屆“浙江慈善獎(jiǎng)”評(píng)
選活動(dòng)中，平陽縣助學(xué)恤孤圓夢(mèng)項(xiàng)目榮獲慈善
項(xiàng)目和慈善信托獎(jiǎng)，魯建仁榮獲個(gè)人捐贈(zèng)獎(jiǎng)，
浙江喬治白服飾股份有限公司榮獲機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)獎(jiǎng)，
浙江子久文化股份有限公司榮獲鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)，
昆陽慈善分會(huì)獲“第三批省級(jí)示范慈善分會(huì)”
稱號(hào)，獲獎(jiǎng)數(shù)量全市領(lǐng)先。三是釋放慈善正向
能量。與平陽電視臺(tái)、《新平陽》建立常態(tài)化合
作關(guān)系，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、平陽慈
善簡報(bào)等自建宣傳平臺(tái)，倡導(dǎo)慈善理念，弘揚(yáng)
慈善文化。重視發(fā)揮慈善文化園、慈善工作站
等宣傳陣地作用，為群眾提供慈善超市、階梯
書吧、兒童之家、公益講堂等多元化服務(wù)，真
正讓慈善走進(jìn)群眾、貼近生活，讓更多人了解
慈善、支持慈善。
四、堅(jiān)持全社會(huì)動(dòng)員，志愿隊(duì)伍日
益壯大
平陽一貫以來非常重視慈善組織和志愿隊(duì)
伍的建設(shè)，近年來更是加大力度積極引導(dǎo)愛心
企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等公益慈善力量參與本地教育、
養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域，匯聚善治力量助力平陽慈
善公益事業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)壯大義工聲勢(shì)。截
至 2022 年，全縣共有義工隊(duì)伍 384 支，義工
8700 人（其中村級(jí)義工隊(duì) 337 支，義工 3705
人）。共舉辦義工服務(wù)活動(dòng) 3712 場(chǎng)次，參加義
工 24673 人次，自籌資金 746 萬元，惠及人數(shù)
92.19 萬人次，結(jié)對(duì)敬老院 53 個(gè)，幫扶貧困家
庭 1580 戶，幫扶困難老人 10344 人，幫扶困
境兒童 1001 人。海鷗、垟城等義工隊(duì)承接開展
了平陽縣十大慈善共富義工幫扶項(xiàng)目，落實(shí)落
地了就業(yè)幫扶、善居工程、關(guān)愛兒童、鄰里守
護(hù)等各領(lǐng)域活動(dòng)，義工服務(wù)品牌效應(yīng)日益彰顯。
二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)。平陽縣利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層
慈善分會(huì)這一平臺(tái)，鏈接鼓勵(lì)企業(yè)家和本地愛
心人士等設(shè)立冠名基金，激發(fā)鄉(xiāng)賢活力，引導(dǎo)
新鄉(xiāng)賢參與慈善事業(yè)，有力打響新鄉(xiāng)賢“同
心 · 平聚”慈善品牌。近年來，平陽縣新鄉(xiāng)賢
共捐贈(zèng)公益慈善資金約 4.5 億元，服務(wù)公益慈
善項(xiàng)目 160 余個(gè)，共成立了“魯建仁共同富裕
慈善基金”“黑玄土共同富裕慈善基金”“啟明
共同富裕慈善基金”等 9 個(gè)“共同富裕”慈善
冠名基金，規(guī)模共計(jì) 9150 萬元，為推動(dòng)平陽
縣慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是
不斷凝聚共建態(tài)勢(shì)。縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范，全縣機(jī)
關(guān)部門常態(tài)化開展“慈善一日捐”，累計(jì)接收
捐款 8247.33 萬元，定向捐贈(zèng)資金 4.68 億元。
同時(shí)，實(shí)施“善行平陽 · 千場(chǎng)志愿 · 萬人公益”
行動(dòng)，注重培育有代表性、專業(yè)過硬的志愿服
務(wù)骨干，凝聚和弘揚(yáng)平陽志愿服務(wù)精神。構(gòu)建
“縣―鎮(zhèn)―村”三級(jí)志愿服務(wù)體系，在縣機(jī)關(guān)
各單位成立部門分隊(duì) 91 個(gè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立志愿
服務(wù)大隊(duì) 16 個(gè)，村級(jí)志愿服務(wù)小隊(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，
注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá) 29.41 萬人，占常住人口的
33.38%，人均信用時(shí)數(shù) 7.51 小時(shí)。
初心不變，與時(shí)偕行。在助力推進(jìn)共同富
裕的道路上，公益慈善事業(yè)在不斷求新求變，
不變的是慈心善行的初心和回報(bào)社會(huì)的初心。
我們相信，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大新征
程上，必將會(huì)涌現(xiàn)出更多先進(jìn)的個(gè)人團(tuán)隊(duì)、更
多典型的經(jīng)驗(yàn)做法、更多可推介的創(chuàng)新實(shí)踐，
為更多需要幫助的人雪中送炭，為實(shí)現(xiàn)中國式
現(xiàn)代化錦上添花。
CISHANYAOWEN 慈善要聞 17
群眾有所呼 我們必有應(yīng)
―― 訪舟山市慈善總會(huì)阿福哥工作室
訪 談
來到浙江省舟山市的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)? 舟山市慈善總會(huì)阿福哥工作室。舟山市慈
善總會(huì)副會(huì)長俞福宏（也是工作室負(fù)責(zé)人阿福哥）帶我們一起參觀了這個(gè)地方。工
作室所在樓層是舟山市融慈善文化基地，內(nèi)部不僅設(shè)有黨建活動(dòng)室、群眾接待室、
慈善圖書室、社工室、義教室、應(yīng)急指揮室、文體活動(dòng)室等如慈善人之家般溫馨的
功能性房間，基地墻面還填滿了慈善的大事記、心愿墻、文化板、路牌標(biāo)語等展現(xiàn)
慈善風(fēng)光的文創(chuàng)品。這里是回應(yīng)群眾呼聲需求的“慈善服務(wù)窗口”，是培育慈善志
愿項(xiàng)目活動(dòng)的“慈善孵化點(diǎn)”，是匯聚社會(huì)愛心力量的“慈善集散點(diǎn)”，更是這座
海島慈善城市名片形象的“慈善展示點(diǎn)”。
18 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
1
有態(tài)度 與愛同向同行
“我們搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，旨在鏈接國家福
利體系、救助體系和社會(huì)的愛心力量。只有將
政府和民間的力量鏈接起來，我們的工作室才
能做更多有意義的事情。這也是工作室成立的
初衷?！庇岣：耆缡墙榻B。
2019 年 11 月 19 日，舟山市慈善總會(huì)阿福
哥工作室正式掛牌啟動(dòng)。工作室始終秉持著“政
府關(guān)心、市民關(guān)注、社會(huì)需要”的理念，打破
了原有的救助模式，通過搭建愛心熱線來接收
市民各類困難求助，包
括 助 學(xué) 助 老、 扶 貧 幫
困、人員走失救援以及
慈善政策和其他公益服
務(wù)咨詢等。通過鏈接政
府的福利救助資源和民
間的愛心力量，幫助解
決群眾的實(shí)際問題，為
這座城市增添溫暖和人
情味。
俞 福 宏 說：“ 無 論
項(xiàng)目大小，我們都肩負(fù)
著重大的責(zé)任?！?工作
室自成立以來，一直在鏈接救助的供需兩端。
借助互聯(lián)網(wǎng)的手段，不斷發(fā)展數(shù)字化慈善，進(jìn)
一步提升資源鏈接能力，優(yōu)化項(xiàng)目模式，提高
救助力度。先后開展了“愛心點(diǎn)燃希望 雛鷹
助學(xué)”“書循環(huán) 善循環(huán)”“護(hù)航光明”“童心獻(xiàn)
禮”“公益班車”“新春圓夢(mèng)福袋”等活動(dòng)，受
到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和贊許。其中“愛心
點(diǎn)燃希望 雛鷹助學(xué)”被列入舟山市慈善總會(huì)項(xiàng)
目庫長期開展，填補(bǔ)了舟山市九年制義務(wù)教育
困境家庭學(xué)子助學(xué)的空白。
2
有溫度 為愛專業(yè)護(hù)航
舟山市民心中深深刻畫著 2600927 這個(gè)愛
心熱線。只要撥打這個(gè)熱線，市民可以得到各
類困難求助的咨詢和幫助，無論是助學(xué)助老、
扶貧幫困、人員走失救援還是慈善政策咨詢，
都能通過電話與相關(guān)部門、愛心團(tuán)隊(duì)進(jìn)行聯(lián)系
解決。俞福宏表示，工作室的原則是不回絕，
BENQIZHUANGAO 本期專稿 19
一定會(huì)根據(jù)具體情況采取適當(dāng)措施。即使面對(duì)
一些無法解決的問題或超出工作室職能范圍的
情況，工作室也會(huì)轉(zhuǎn)介給合適的單位，為求助
者指明方向。截至 2023 年 8 月，工作室已經(jīng)接
待了 817 起求助案件，直接辦結(jié)或轉(zhuǎn)介辦結(jié)率
達(dá)到 100%，并籌集 400 余萬元的捐款和物資。
工作室的一面墻上疊掛著 41 面錦旗，每面
錦旗背后都有一段溫暖的故事，俞福宏講述其
中故事的時(shí)候眼眶泛紅。舟山市定海區(qū)慈善擁
軍服務(wù)隊(duì)有位 37 歲的河南籍新居民志愿者，她
來舟打工、離異、獨(dú)自撫養(yǎng)女兒，長期帶著 7
歲的女兒參加各種志愿服務(wù)活動(dòng)，卻在 2022 年
冬天被查出患乳腺癌陷入困境。工作室聯(lián)合晚報(bào)
“阿福哥在線”為她發(fā)起眾籌，讓身在異鄉(xiāng)的
她絕處逢生。2020 年 10 月，救援隊(duì)愛心接力
歷時(shí) 106 小時(shí)，成功搜救 82 歲高齡老人，這次
救援任務(wù)刷新了創(chuàng)隊(duì)以來的救援紀(jì)錄。而這樣
感人的慈善好故事在工作室的檔案里還有很多。
而故事后的聲聲響應(yīng)，還離不開舟山市慈
善救援隊(duì)的力量。俞福宏擔(dān)任著舟山市慈善救
援隊(duì)總隊(duì)長，通過線上和線下的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，接
收走失求助信息并開展救援任務(wù)。專業(yè)性是救
援的關(guān)鍵，當(dāng)接到工作室轉(zhuǎn)介的求助時(shí)，救援
隊(duì)立即組建信息采集組，將其轉(zhuǎn)化為第一梯隊(duì)
搜尋力量。當(dāng)搜救力量不足時(shí)，將組建第二梯
隊(duì)進(jìn)行深度搜尋。救援指揮部作為“大腦”，對(duì)
失聯(lián)的情況、山地、水域、草坪等環(huán)境路線進(jìn)
行研判，并根據(jù)老人的身心特點(diǎn)以及生活作息
習(xí)慣進(jìn)行角色個(gè)體研判，進(jìn)行沙盤推演。
目前，舟山市慈善救援隊(duì)已建立 5 支專業(yè)
規(guī)范化巡防中隊(duì)，1 支慈善鐵騎分隊(duì)，4 支巡
防志愿大隊(duì)。救援隊(duì)隊(duì)員由 646 名社會(huì)愛心人
士組成，其中黨員、團(tuán)員、退役軍人是主力軍。
經(jīng)過融合之后，救援隊(duì)的裝備設(shè)備進(jìn)行更新升
級(jí)（其中包括無人機(jī)和無人遙控車，通過熱成
像技術(shù)在人無法進(jìn)入的地方進(jìn)行搜救）。隊(duì)員要
對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行熟練操作，并接受常規(guī)技能培
訓(xùn)。成立至今，救援隊(duì)共出動(dòng) 132 個(gè)人員搜救
任務(wù)，直接或間接找回走失老人和離家出走青
少年 131 人次。此外，救援隊(duì)還積極參與疫情
防控、消防安全、中高考慈善護(hù)航、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后
清淤消殺、暑期水庫巡察等工作。
20 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
3
有力度 讓愛擲地有聲
“融”是俞福宏一再強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。他認(rèn)為，
媒體的責(zé)任之一是關(guān)注民生疾苦。工作室和主
流媒體的合作可以擴(kuò)大慈善品牌的影響力，從
而更有效地幫助困難家庭。
工作室致力于打造一個(gè)廣闊而具有影響力的
“融慈善”平臺(tái)。工作室采用了“1+N”模式，
其中 1 代表工作室的主導(dǎo)地位，N 代表媒體宣
傳矩陣。采取一媒體一品牌的模式，這包括舟
山日?qǐng)?bào)“阿福哥主題報(bào)道”、舟山晚報(bào)“阿福哥
在線”欄目、舟山網(wǎng)創(chuàng)“阿福哥掌上慈善”、舟
山廣電“舟山幫”阿福哥工作室專欄，以及“汪
大姐來了”、無線舟山、大舟山網(wǎng)等合作伙伴。
惒萬眾正氣，融慈善之本。工作室聯(lián)合同
心慈善分會(huì)、市融善社工服務(wù)中心、市慈善救
援隊(duì)等愛心單位一道，聯(lián)合發(fā)起創(chuàng)建“市級(jí)融
慈善文化基地”，吸引并動(dòng)員社會(huì)各界愛心人
士都來關(guān)心、支持、參與慈善活動(dòng)。目前，基
地已經(jīng)接待社會(huì)愛心人士近 3 萬人次。與多家
企事業(yè)單位合作共建，形成了慈善隊(duì)伍，可以
集思廣益，在各自領(lǐng)域發(fā)揮自身的慈善優(yōu)勢(shì)，
以達(dá)到有力度、有態(tài)度、有溫度、解決困難的
效果。
對(duì)于工作室的未來，俞福宏表示：“只要是
群眾有需求的，那么我們都愿意去做?！毕鄬?duì)于
錦上添花，工作室更愿意多做雪中送炭的事兒。
工作室會(huì)不斷努力根據(jù)舟山的特色鞏固打造已
有的慈善品牌，形成常態(tài)化，讓品牌項(xiàng)目能夠
生根開花結(jié)果。加強(qiáng)調(diào)研和梳理工作，在慈善
機(jī)構(gòu)無法兼顧或慈善項(xiàng)目未覆蓋到的領(lǐng)域提供
幫助。同時(shí)，充分發(fā)揮“融慈善”的先進(jìn)理念，
加強(qiáng)與愛心單位和社會(huì)組織的互動(dòng)，讓舟山的
慈善氛圍、慈善文化以及慈善的好故事和好聲
音傳播得更遠(yuǎn)。 （浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)宣傳部）
BENQIZHUANGAO 本期專稿 21
涓涓愛意 一鍵匯聚
? 浙江省青少年發(fā)展基金會(huì)傾力打造“親青籌”公益眾籌平臺(tái)
浙江省青少年發(fā)展基金會(huì)
為更好地回應(yīng)青少年訴求、服務(wù)青少年成長，2016 年 5 月，浙
江省青少年發(fā)展基金會(huì)開發(fā)“親青籌”公益眾籌平臺(tái)，通過數(shù)字化
賦能，凝聚社會(huì)力量，傳播社會(huì)愛心，助力青少年成長。
“親青籌”借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的公益?zhèn)鞑バ问胶颓赖膭?chuàng)
新，展現(xiàn)出五個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。一是閉環(huán)度高。依托困境青少年個(gè)性
化需求，通過手機(jī)移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目申請(qǐng)、審核、發(fā)布、募捐、撥
款、公示、跟蹤等公益閉環(huán)。二是可信度深。聯(lián)動(dòng)全省市縣團(tuán)組織
全程參與項(xiàng)目管理和監(jiān)督，同步打通低保低邊家庭的大數(shù)據(jù)驗(yàn)證，
避免信息造假。三是參與力廣。與“浙里辦”“聯(lián)勸網(wǎng)”“志愿匯”
等大眾平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互通，與阿里巴巴“公益 3 小時(shí)”實(shí)現(xiàn)公益時(shí)互認(rèn)，
有效擴(kuò)大社會(huì)參與度。四是規(guī)范性嚴(yán)。用好云計(jì)算，加載“區(qū)塊鏈”，
嚴(yán)格規(guī)范平臺(tái)項(xiàng)目審核、信息展示、進(jìn)展披露等工作，主動(dòng)接受審
計(jì)檢查，歷年檢查均無問題反饋。五是賦能力強(qiáng)。平臺(tái)面向省內(nèi)優(yōu)
秀社會(huì)組織和公益項(xiàng)目提供公募認(rèn)領(lǐng)、項(xiàng)目優(yōu)化、公益指導(dǎo)、0 元
管理費(fèi)等服務(wù)，持續(xù)提供公益賦能。
截至目前，“親青籌”已發(fā)布公益項(xiàng)目 2247 個(gè)，籌集善款 9791
萬余元，惠及青少年超 76 萬人次，捐贈(zèng)參與數(shù)達(dá) 143 萬余人次。下
一步，“親青籌”將不斷迭代升級(jí)，讓更多社會(huì)愛心人士參與公益，
讓更多困難青少年得到幫助，為浙江共同富裕示范區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)
力量。
主題
GUANYU ZENG JUAN
SHAN CI GONGJU
22 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
2004 年國際戰(zhàn)略慈善網(wǎng)絡(luò)（INSP）發(fā)布
的 報(bào) 告 Tools for Good:A Guide to Vehicles
for Philanthropy and Charitable Giving 將
網(wǎng)絡(luò)慈善作為慈善捐贈(zèng)工具之一。圈內(nèi)一般認(rèn)
為 2008 年是中國的“互聯(lián)網(wǎng)公益元年”，由于
南方冰雪災(zāi)、汶川地震等重大事件的發(fā)生，全
國的公益慈善捐贈(zèng)總量達(dá)到 1070 億元，同比
增長 5 倍，引發(fā)了全民對(duì)公益慈善行業(yè)的關(guān)注
與參與，也推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)與公益的結(jié)合。但是
當(dāng)時(shí)力量還是比較薄弱，騰訊公益平臺(tái)年捐款
額才 2000 萬 +，而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在
科技高速發(fā)展的數(shù)字化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)慈善成為一
種慈善新業(yè)態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)慈善捐贈(zèng)工具如支付寶、
微信、騰訊公益等迅速崛起，為用戶提供便捷、
透明的在線捐贈(zèng)方式。互聯(lián)網(wǎng)募捐額也呈現(xiàn)井
噴式增長，就在前不久開展的 2023 助力“兩個(gè)
先行”浙江慈善專場(chǎng)僅 5 天時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)募捐
額就超 4000 萬，由此可見互聯(lián)網(wǎng)募捐的強(qiáng)大
力量。
除了資金的募捐，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也為公益慈
善開啟了很多新的可能，“螞蟻森林”“運(yùn)動(dòng)捐
步”“公益寶貝”等創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)公益形式獲得公
眾的關(guān)注和喜愛，讓人人公益成為現(xiàn)實(shí)，也讓
公益的影響力成倍的擴(kuò)大?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)公
益是每個(gè)公益慈善組織的必走之路。
多年來，浙江省互聯(lián)網(wǎng)公益慈善基地也正
是秉持著這一觀點(diǎn)，堅(jiān)持“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新公
益、美好社會(huì)”的行動(dòng)宗旨，以“互聯(lián)網(wǎng) + 公
益”創(chuàng)新模式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展。在互
聯(lián)網(wǎng)籌款上，基地通過建立省市區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)籌
款體系，為省內(nèi)公益組織提供公募支持、培訓(xùn)
賦能、平臺(tái)運(yùn)營、資源對(duì)接等支持；在互聯(lián)網(wǎng)
傳播上，打造省域公益 IP 浙小愛，以當(dāng)下年輕
人喜歡的方式傳播公益慈善文化；在互聯(lián)網(wǎng)公
益的洞察力上，研發(fā)“好公益”“益起查”兩大
數(shù)據(jù)系統(tǒng)，幫助公益組織緊跟互聯(lián)網(wǎng)公益潮流。
此外，針對(duì)企業(yè)、公民、政府等各個(gè)主體，互
聯(lián)網(wǎng)公益慈善基地通過智慧公益體驗(yàn)機(jī)、項(xiàng)目
小程序以及大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化公益慈善指數(shù)
的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，提升公益慈善的效率，讓
人人公益、企企公益成為現(xiàn)實(shí)。
未來，浙江省互聯(lián)網(wǎng)公益慈善基地希望和
全省的社會(huì)組織、美好企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)媒體一起，
以創(chuàng)新為核，協(xié)同為本，網(wǎng)絡(luò)為器，一起助力
慈善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)公益化、商業(yè)柔性化！
浙江省云上公益服務(wù)中心
韓燕飛
互聯(lián)網(wǎng)公益：
公益慈善的必走之路
BAIJIASHUOCI 百家說慈 23
慈善工作千道理萬道理，募集資金是硬道
理，蕭山區(qū)慈善總會(huì)從“抓基干、抓基金、抓
基礎(chǔ)、抓基層”入手，強(qiáng)化三大機(jī)制，確保每
年善款數(shù)穩(wěn)中有進(jìn)。
一、強(qiáng)化善款募集保障機(jī)制。善款募集是
推進(jìn)慈善事業(yè)的基礎(chǔ)。蕭山區(qū)慈善總會(huì)實(shí)行一
級(jí)法人三級(jí)管理體系，區(qū)、鎮(zhèn)街和村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
均在總會(huì)、鎮(zhèn)街分會(huì)和村社區(qū)慈善工作站兼任
職務(wù)。把慈善事業(yè)作為黨委政府工作的重要內(nèi)
容。同時(shí)，蕭山區(qū)委區(qū)政府還把慈善工作列入
鎮(zhèn)街的工作目標(biāo)考核。近幾年來，蕭山區(qū)慈善
總會(huì)年募集善款基本保持在 1 億元以上，為蕭
山慈善“做大蛋糕”助力共同富裕提供了強(qiáng)有
力的保障。
二、強(qiáng)化善款募集長效機(jī)制。為激發(fā)企業(yè)
的捐贈(zèng)動(dòng)能和提高善款募集效能，蕭山區(qū)慈善
總會(huì)堅(jiān)持不斷完善各鎮(zhèn)街五年一次的長效機(jī)制，
每五年開展一次聲勢(shì)浩大的慈善宣傳表彰和募
集工作，強(qiáng)調(diào)人人慈善多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，重點(diǎn)
對(duì)規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)，動(dòng)員他們簽約
為期五年的留本冠名基金，每年按 5% 增值收
益率向總會(huì)捐贈(zèng)善款?？倳?huì)目前有 16 億元以
上的留本冠名慈善基金，年捐贈(zèng)增值收益近 8
千萬元，是蕭山慈善穩(wěn)定長效的善源。榮盛、
傳化、恒逸集團(tuán)捐贈(zèng)留本冠名基金都在 1 億元
以上。
三、強(qiáng)化善款募集創(chuàng)新機(jī)制。在做好長效
募集的同時(shí)，蕭山區(qū)慈善總會(huì)每年適時(shí)推出 30
個(gè)救助項(xiàng)目，雙向?qū)嵤绊?xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制”，比如蕭
山農(nóng)商銀行捐贈(zèng) 1000 萬元認(rèn)領(lǐng)“鄉(xiāng)村振興共富
項(xiàng)目”。研發(fā)總會(huì)智慧慈善捐贈(zèng)系統(tǒng)，2022 年
通過總會(huì)“一村一碼”500 多個(gè)村社慈善工作
站募款超千萬元?！叭巳瞬换ㄥX天天獻(xiàn)愛心”的
慈善卡使用量達(dá)到 3.76 余萬張，到 2022 年底
募集善款已達(dá) 2440.76 萬元。探索網(wǎng)絡(luò)募捐，
發(fā)動(dòng)“臺(tái)風(fēng)煙花賑災(zāi)項(xiàng)目”公募善款 300 多萬
元，“大山里的課桌”公募善款超百萬元。
三大機(jī)制保障，使蕭山慈善募集和救助量
常年位居浙江省縣市區(qū)前列，為蕭山打造中國
式現(xiàn)代化區(qū) ( 縣 ) 域范例貢獻(xiàn)了慈善力量。
杭州市蕭山區(qū)慈善總會(huì)
強(qiáng)化募集機(jī)制 夯實(shí)慈善基礎(chǔ)
24 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
個(gè)體的捐贈(zèng)行為可以理解為個(gè)人價(jià)值觀在
公共領(lǐng)域的一種表達(dá)形式。它和個(gè)體的人生經(jīng)
歷、價(jià)值信念息息相關(guān)，表達(dá)的是對(duì)世界上在
意的事物和人群的關(guān)切，是對(duì)公平正義美好世
界的向往，從時(shí)間維度上來說，這種關(guān)懷精神
是永恒的，從空間維度上來說，具體的關(guān)懷行
動(dòng)卻又是動(dòng)態(tài)變化、無限擴(kuò)沿和充滿想象的。
捐贈(zèng)人建議基金正是這樣一種承載多元復(fù)
雜的捐贈(zèng)人意志的理性工具。 通過這個(gè)自主、
靈活的捐贈(zèng)工具，捐贈(zèng)人可以在未有議題聚焦
和項(xiàng)目傾向時(shí)做捐贈(zèng)，并有機(jī)會(huì)在較長的時(shí)間
周期內(nèi)借助專業(yè)公益機(jī)構(gòu)的力量從容地進(jìn)行資
助決策，落地自己的捐贈(zèng)理念。暫不支出的資
金，還可以累積資金的時(shí)間價(jià)值保值增值持續(xù)
投入到基金中，以進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。基金的
管理架構(gòu)中還可以納入家庭成員，實(shí)現(xiàn)家族傳
承和永續(xù)。
捐贈(zèng)人建議基金也是充分動(dòng)員和整合公益
資源的有效載體，并為培育更多價(jià)值引領(lǐng)者提
供平臺(tái)。作為基金托管方的平臺(tái)型公益機(jī)構(gòu)通
過提供專業(yè)的慈善咨詢建議，輸出議題觀察，
開放豐富的項(xiàng)目庫，使得資源有效匹配亟需支
持的公益項(xiàng)目。捐贈(zèng)人在過程中可以有策略有
體系地進(jìn)行慈善規(guī)劃，成為理性貢獻(xiàn)者和價(jià)值
引領(lǐng)者，并影響更多人成為公益生態(tài)上游的資
源供給者。
簡言之，捐贈(zèng)人建議基金讓個(gè)體成為美好
社會(huì) +1 的力量有了切實(shí)的支點(diǎn)，承載著捐贈(zèng)人
的永恒關(guān)懷和美好向往，充滿著無限的想象。
上海聯(lián)勸公益基金會(huì)副秘書長
張波娜
捐贈(zèng)人建議基金：
個(gè)體為美好社會(huì)添力的支點(diǎn)
BAIJIASHUOCI 百家說慈 25
公益借力金融，金
融加持公益，創(chuàng)新
無止境，‘益’路
很寬闊。
“古來慈善只賠錢，腦洞一開可逆天。縱論投
資影響力，聚焦國際最前沿。兼容跨界經(jīng)為要，
互利雙贏道得先。社會(huì)問題商業(yè)解，千年公益出
新篇?！边@是浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)創(chuàng)始會(huì)長陳加元
先生于 2019 年為杭州國際影響力投資大會(huì)的題
詩，主旨是“創(chuàng)新”，全詩可以推而廣之，視作
公益金融的生動(dòng)寫照。
筆者曾作《公益金融要著力于金融工具的利用》，指出，現(xiàn)代金融具有很大魅
力?！叭伺c人之間的金融交易是人類活下去的必須?！保愔疚洌╅_展公益金融，就
是發(fā)揮金融的優(yōu)勢(shì)，為慈善公益張力。目前，公益金融在公益行業(yè)的“份額”還
很低，是一片廣闊的“藍(lán)?！保娼鹑趧?chuàng)新具有值得期待的拓展空間。本文以新
湖期貨公司的公益金融創(chuàng)新“三部曲”為例，說明公益金融創(chuàng)新無止境。
谷賤傷農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)賤傷農(nóng)是千年不破困局。如果采取政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品直接給
予價(jià)格補(bǔ)貼，財(cái)力難以承受。特別是中國加入 WTO 后，受規(guī)則約束，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)
品直接給予價(jià)格補(bǔ)貼的“黃箱政策”受到嚴(yán)格限制。西方發(fā)達(dá)國家也有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，
是間接補(bǔ)貼到農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，這種非直接價(jià)格補(bǔ)貼的市場(chǎng)化操作叫“綠箱政策”，不
受 WTO 規(guī)則約束。中國政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼投入巨大，但保險(xiǎn)公司的能力適應(yīng)做
局部性的農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是全局性的，保險(xiǎn)公司無法負(fù)擔(dān)。新
湖期貨敢于探索，十年來，利用金融工具為防范農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市
場(chǎng)銷售持續(xù)創(chuàng)新，推升模式，屢試成功，廣泛推廣。項(xiàng)目獲評(píng)世界銀行、聯(lián)合國
糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計(jì)劃署發(fā)布的第二屆“全球減貧案例”。
公益金融 創(chuàng)新無止境
文 / 葉正猛（浙江新湖慈善基金會(huì)秘書長、浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院特聘教授）
26 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
1 初試：“二次點(diǎn)價(jià) + 復(fù)制期
權(quán)”試點(diǎn)助解農(nóng)民賣糧難
2013 年，新湖期貨及其風(fēng)險(xiǎn)管理公司
新湖瑞豐，在大連商品交易所的支持下，積
極探索業(yè)務(wù)創(chuàng)新，聯(lián)合遼寧省錦州市玉米貿(mào)
易和收儲(chǔ)龍頭企業(yè)遼錦生化，嘗試?yán)闷谪?/p>
市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，在遼寧省
義縣（原省級(jí)貧困縣）運(yùn)用“二次點(diǎn)價(jià) + 復(fù)
制期權(quán)”的模式幫助當(dāng)?shù)氐姆N糧合作社解決
賣糧難問題。
開展這一試點(diǎn)的背景是此前多年，受國
內(nèi)玉米大豐收、全球金融危機(jī)導(dǎo)致國內(nèi)需求
下滑等因素影響，國內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)過剩，
國外低價(jià)進(jìn)口玉米不斷沖擊國內(nèi)市場(chǎng)，使得
國內(nèi)玉米價(jià)格直線下挫。對(duì)此，國家適時(shí)出
臺(tái)臨時(shí)收儲(chǔ)政策，對(duì)玉米進(jìn)行托價(jià)收購。因
此，盡管玉米價(jià)格下跌，玉米種植面積卻在
逐年增加。然而，臨儲(chǔ)政策的指導(dǎo)價(jià)格及具
體細(xì)節(jié)每年 10―12 月份才出臺(tái)，但很多地
區(qū)在 9 月末就已經(jīng)進(jìn)入收割期。由于農(nóng)民沒
有存儲(chǔ)能力，玉米收割后如不及時(shí)賣出，很
容易變壞。在收儲(chǔ)政策指導(dǎo)價(jià)格還沒出來的
情況下，很大一部分農(nóng)民或者合作社會(huì)因?yàn)?/p>
急于出售玉米而賣出低價(jià)。
“二次點(diǎn)價(jià) + 復(fù)制期權(quán)”模式的具體實(shí)
施過程為：新湖瑞豐依托收儲(chǔ)企業(yè)遼錦生化
作為代收代儲(chǔ)的執(zhí)行主體，以約定好的基準(zhǔn)
收購價(jià)（主要依據(jù)錦州港日成交均價(jià)進(jìn)行確
定，是當(dāng)?shù)赜衩赚F(xiàn)貨的主要價(jià)格參考依據(jù)），
與義縣當(dāng)?shù)胤N糧合作社簽訂玉米的“二次點(diǎn)
價(jià)”合同，約定若玉米價(jià)格低于合同價(jià)格，
按合同價(jià)收購；若高于合同價(jià)，合作社有權(quán)
根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行有利于自己的二次點(diǎn)
價(jià)，其效果等同于為合作社提供了一份看漲
期權(quán)。
“二次點(diǎn)價(jià) + 復(fù)制期權(quán)”是訂單農(nóng)業(yè)與
期貨衍生品結(jié)合，為期貨公司利用金融工具
進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧作了最初探索。該項(xiàng)目獲得
2014 年上海市金融創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。
2 探路：“保險(xiǎn) + 期貨”模式
為農(nóng)產(chǎn)品?！皟r(jià)”護(hù)航
2015 年， 新湖期貨和人保財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合，
在遼寧省義縣開展了全國首單玉米“保險(xiǎn) +
期貨”精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。這一模式后來在全國
范圍內(nèi)大面積被推廣，新湖期貨作了成功
探路。
新湖期貨的“保險(xiǎn) + 期貨”，品種先后
涉及玉米、橡膠、甘蔗、蘋果、生豬、花生。
其操作模式是：由保險(xiǎn)公司與農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企
業(yè)簽訂價(jià)格保險(xiǎn)合同；保險(xiǎn)公司在期貨經(jīng)營
機(jī)構(gòu)購買場(chǎng)外期權(quán)，期貨公司利用期貨市場(chǎng)
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的業(yè)務(wù)操作，最終化解風(fēng)險(xiǎn)，
遇價(jià)格下跌農(nóng)民如數(shù)得到補(bǔ)貼。“保險(xiǎn) + 期
貨”利用期貨市場(chǎng)的對(duì)沖機(jī)制，有效化解價(jià)
格風(fēng)險(xiǎn)，能夠規(guī)?；?、普惠性、可持續(xù)助力
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興?，F(xiàn)在，“保險(xiǎn) + 期貨”助農(nóng)
模式已經(jīng)得到廣泛復(fù)制推廣，成為期貨市場(chǎng)
服務(wù)三農(nóng)的重要手段。這一模式連續(xù)多年寫
入中央 1 號(hào)文件。全國人大常委會(huì)在《慈善
法》執(zhí)法檢查專題報(bào)告中肯定了新湖這一公
益金融創(chuàng)新。
公益金融創(chuàng)新無止境
CISHANZHUANWEN 慈善專文 27
3 拓展：“期貨 6+”模式力
促農(nóng)產(chǎn)品“銷”灑不羈
2022 年，新湖期貨聯(lián)合河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣
人民政府探索花生產(chǎn)業(yè)“期貨 6+”全鏈條
創(chuàng)新服務(wù)，即“新農(nóng)村經(jīng)營主體 + 銀行 +
保險(xiǎn) + 期貨 + 訂單收購 + 含權(quán)貿(mào)易”， 包
含“保險(xiǎn) + 期貨”項(xiàng)目、“訂單收購 + 期貨”
項(xiàng)目和“期貨 6+”綜合服務(wù)模式?？梢哉f，
前述“保險(xiǎn) + 期貨”防范了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品收成
季節(jié)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，“期貨 6+”則進(jìn)一步拓展，
促使農(nóng)民在銷售環(huán)節(jié)“銷”灑不羈? 種植
有錢，保價(jià)優(yōu)價(jià)，銷售通暢。
“訂單收購 + 期貨”通過期現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)新
業(yè)務(wù)模式，解決農(nóng)戶穩(wěn)產(chǎn)保供的目的，通過
前期訂單收購，提前鎖定農(nóng)戶預(yù)期農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)
量和銷售價(jià)格。同時(shí)，為了提升農(nóng)戶的銷售
積極性及預(yù)期的額外收益，通過疊加一個(gè)場(chǎng)
外看漲期權(quán)，在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二次結(jié)算，
如果后期市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，農(nóng)戶可以
通過含權(quán)的貿(mào)易合同獲得價(jià)格上漲的額外補(bǔ)
貼。例如，2022 年國慶節(jié)后花生現(xiàn)貨價(jià)格
上漲，需求端觀望，市場(chǎng)處于有價(jià)無市的相
持階段，合作社和農(nóng)戶花生庫存高、銷售不
暢通。項(xiàng)目以合作社為試點(diǎn)，新湖期貨風(fēng)險(xiǎn)
管理子公司新湖瑞豐定向采購、擴(kuò)大銷售。
當(dāng)期期貨價(jià)格出現(xiàn)大幅回調(diào)，場(chǎng)外看漲期權(quán)
補(bǔ)貼暫未能達(dá)到預(yù)期收益，但農(nóng)戶通過前期
銷售價(jià)格鎖定，在高位出貨，獲得了較好的
穩(wěn)定收益，大幅降低了庫存貶值風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目
基于貿(mào)易企業(yè)盈利的情況，將預(yù)期利潤進(jìn)行
二次返還，用于合作社或者村集體第三階段
操作中含權(quán)貿(mào)易的漲價(jià)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。項(xiàng)目實(shí)施
有效幫助農(nóng)戶拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶二次
增益。
“期貨 6+”服務(wù)模式是指引入保險(xiǎn)、銀
行、期貨、貿(mào)易企業(yè)，連接村集體、農(nóng)業(yè)合
作社、農(nóng)戶，創(chuàng)建多方參與的跨界合作機(jī)制，
有效整合社會(huì)資源，納入普惠金融板塊，豐
富金融服務(wù)與金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具，從資金、
保險(xiǎn)、現(xiàn)貨銷售、期貨 + 期權(quán)對(duì)沖等全要素
服務(wù)新農(nóng)村主體無憂種植、保本增收銷售。
在貿(mào)易資金操作安全性管理方面，聯(lián)合地方
政府、農(nóng)商行等銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)施落地了銀
行賬戶多方共管系統(tǒng)，并完成該模式的賬戶
28 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
資金轉(zhuǎn)賬監(jiān)管。同時(shí)，參與項(xiàng)目的多家銀行
為農(nóng)戶提供普惠金融貸款，用于農(nóng)戶農(nóng)資生
產(chǎn)資料支出，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4 公益金融：創(chuàng)新具有廣闊
擴(kuò)展空間
公益金融在中國起步伊始，方興未艾，
空間廣闊，大有可為。
新湖期貨從“義縣模式”到“保險(xiǎn) + 期
貨”，再到“期貨 6+”全鏈條創(chuàng)新服務(wù)，持
續(xù)漸次推進(jìn)公益金融創(chuàng)新，為服務(wù)“三農(nóng)”
進(jìn)行了長達(dá)十年的創(chuàng)新實(shí)踐。舉一反三，我
們體會(huì)，公益借力金融、金融加持公益，創(chuàng)
新無止境，“益”路很寬闊。
公益金融創(chuàng)新無止境，在于社會(huì)
問題有存量空間。
公益所要解決的社會(huì)問題很多，因此要
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)現(xiàn)用傳統(tǒng)方
法長期不能解決、找到有對(duì)應(yīng)的金融鑰匙可
以打開的問題。以此為起始點(diǎn)，用創(chuàng)新的思
維，走前人沒有走過的路子，設(shè)計(jì)公益金融
方案；而且，連續(xù)性探索途徑、持續(xù)性解決
問題。這樣，創(chuàng)新的空間就很大。新湖期貨
的公益金融創(chuàng)新，可取之處在于，長期堅(jiān)持
立足三農(nóng)，樹立“為農(nóng)戶增益為中心”的價(jià)
值觀，在解決農(nóng)戶收成環(huán)節(jié)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問題
之后，又向上延伸到種植環(huán)節(jié)的資金問題，
向下延伸到銷售環(huán)節(jié)的價(jià)格保護(hù)。單單花生
這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品，在其“全”生命周期挖掘、發(fā)
現(xiàn)農(nóng)戶增益的空間，提供“全”流程、“全”
要素綜合服務(wù)。眼界拓展，思維開放，方案
迭加，步步推動(dòng)。
公益金融創(chuàng)新無止境，在于工具
利用有想象空間。
金融本身是一個(gè)最富于創(chuàng)新的行業(yè)?！敖?/p>
融創(chuàng)新是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的、持續(xù)、
動(dòng)態(tài)的過程?！保ㄐ羻汤冬F(xiàn)代金融創(chuàng)新史》）
金融市場(chǎng)的順利運(yùn)作，最終要落實(shí)到每一筆
具體的交易，而幾乎所有的金融交易都必須
借助某種金融工具來完成?？梢哉f，公益金
融實(shí)質(zhì)上就是要利用金融的工具，助力公益
慈善。而金融工具利用有廣闊的想象空間。
其一，“工具”本身有想象空間?！敖鹑谑且?/p>
臺(tái)時(shí)光機(jī)器，是一系列與信用、投資和風(fēng)險(xiǎn)
相關(guān)的產(chǎn)品、工具通過時(shí)間坐標(biāo)完成在當(dāng)下
和未來之間的價(jià)值轉(zhuǎn)換。”（辛喬利《現(xiàn)代金
融創(chuàng)新史》）其二，工具“利用”有想象空
間。筆者從已有的實(shí)踐，歸納公益金融“利
用”金融工具的幾種途徑，一是擴(kuò)展，現(xiàn)成
金融工具擴(kuò)展了公益的屬性；二是套用，公
益組織借助金融機(jī)構(gòu)，套用現(xiàn)成金融工具，
實(shí)施公益項(xiàng)目；三是對(duì)接，金融工具對(duì)接到
公益慈善組織上，實(shí)施公益慈善項(xiàng)目；四是
組合，將兩個(gè)或多個(gè)金融工具組合，以發(fā)揮
更多功能。從發(fā)展的眼光，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止的。
單單新湖“期貨 +”項(xiàng)目，從農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)備期、
生長期、收割期、銷售期的金融服務(wù)和監(jiān)管
就涉及了多種金融工具并實(shí)行有效組合。
公益金融創(chuàng)新無止境，在于業(yè)務(wù)
合作有延伸空間。
熊彼特認(rèn)為，所謂創(chuàng)新就是要把一種從
公益金融創(chuàng)新無止境
CISHANZHUANWEN 慈善專文 29
來沒有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組
合”引進(jìn)到生產(chǎn)體系中去，重新組合為新的
生產(chǎn)方式。開展公益需要組合、需要合作。
合作，能夠沖破藩籬；合作，能夠優(yōu)勢(shì)互
補(bǔ)；合作，能夠雜交培育；合作，能夠另辟
蹊徑。公益金融有其特殊性。金融是政策性、
技術(shù)性極強(qiáng)的行業(yè)，實(shí)施公益金融關(guān)聯(lián)方面
更為廣泛。因此，更要十分講求相關(guān)方面的
合作。其一，金融政策性強(qiáng)，國家對(duì)金融監(jiān)
管規(guī)范嚴(yán)格，從事金融行業(yè)，絕大多數(shù)需要
有資質(zhì)、有牌照。特定事特定機(jī)構(gòu)做，加入
特定機(jī)構(gòu)，工作更加完善。新湖期貨從自己
探索“二次點(diǎn)價(jià) + 復(fù)制期權(quán)”方法，到取得
保險(xiǎn)公司合作以銜接農(nóng)戶，便形成了成熟的
價(jià)格保護(hù)模式。其二，金融技術(shù)性強(qiáng)，專業(yè)
的事專業(yè)機(jī)構(gòu)做。公益金融方案，為更多解
決現(xiàn)實(shí)問題，提供更完整的服務(wù)鏈條，就要
聯(lián)合更多的專業(yè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還要取得金融
機(jī)構(gòu)之外組織的支持。新湖期貨的探索，從
“1+”到“6+”，就是以真誠換取了各環(huán)節(jié)
的合作方，取得地方政府、金融監(jiān)管部門、
商交所的領(lǐng)導(dǎo)、支持，引入保險(xiǎn)、銀行、期
貨、貿(mào)易企業(yè)，連接農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、農(nóng)
戶，創(chuàng)建多方參與的跨界合作機(jī)制，廣泛充
分調(diào)動(dòng)有效社會(huì)資源，合力服務(wù)三農(nóng)，以保
證項(xiàng)目的成功。有道是：“功夫在詩外”，從
事公益金融，除了主辦單位自身努力，還要
看合作協(xié)調(diào)的能力，多一個(gè)合作單位，就多
一片場(chǎng)域，多一種資源，多一項(xiàng)賦能。因此，
合作能夠“排列組合”出更多的創(chuàng)新模式。
公益金融創(chuàng)新無止境，還在于實(shí)
施主體有擴(kuò)大空間。
公益金融，是公益借道金融、借力金
融；也是金融加入公益、加持公益。公益金
融，是在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，著眼于金
融的“魅力”，利用好金融的力量，為公益
慈善開辟新的場(chǎng)域和門路。公益金融創(chuàng)新是
能夠吸引更多“金融能人”、“公益達(dá)人”參
與其中，并以各樣奇妙組合創(chuàng)設(shè)出解決方案
的。因此，參與、實(shí)施公益金融的主體有發(fā)
展擴(kuò)大的空間。其美好的前景是，公益人提
高金融意識(shí)，善于聯(lián)手金融；金融人提高公
益意識(shí)，積極開展公益。
當(dāng)然，從事公益金融，必須要有強(qiáng)烈的
法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。所有的公益金融
創(chuàng)新都伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，所有的公益金融創(chuàng)新都
要嚴(yán)格服從國家金融監(jiān)管。
“為一身謀則愚，而為天下謀則智?！保ㄌK
洵）厚植公益情懷，必定提升創(chuàng)新意識(shí)。尤
瓦爾 · 赫拉利所著的《人類簡史》有一個(gè)驚
奇發(fā)現(xiàn)，過去我們都覺得智人之所以能從進(jìn)
化中勝出，戰(zhàn)勝尼安德特人，是因?yàn)橹侨烁?/p>
聰明、更強(qiáng)壯。但事實(shí)上，尼安德特人的腦
容量比智人更大，力氣也比智人更大。智人
之所以勝出，不是因?yàn)橹橇?，而是因?yàn)橄胂?/p>
力。是想象力，讓智人能夠在更大范圍內(nèi)形
成一個(gè)共同體。據(jù)說，在好萊塢的劇本評(píng)
估里，有一個(gè)首要考慮項(xiàng)，叫作“驚奇元
素”? 以想象力創(chuàng)造出令人驚奇的景象。
公益金融創(chuàng)新，需要想象力，需要“驚
奇元素”。
公益金融創(chuàng)新無止境
30 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
慈善“便民橋”打開“幸福門”
常言道，橋通則人興，路通則財(cái)旺。在村
民和鄉(xiāng)賢的共同努力下，江山這片熱土上一座座
“便民橋”拔地而起。這不僅有效解決了群眾
出行難、生產(chǎn)難的問題，更是營造了安全的出
行環(huán)境，為廣大群眾打開了“幸福之門”。
在清湖街道和睦村會(huì)議室內(nèi)，村黨總支書
記王雄明召集了十多位村民代表前來商討和睦
江山市“慈善鄉(xiāng)村行”
近年來，江山市鄉(xiāng)村慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，慈善一日捐、項(xiàng)目定向捐、冠名基金捐廣泛
開展，為鄉(xiāng)村公益項(xiàng)目、農(nóng)村社會(huì)救助、基層社會(huì)治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)揮了有力的促進(jìn)
作用，為凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力共同富裕作出了有益的探索。
大橋兩側(cè)景觀休閑節(jié)點(diǎn)的建設(shè)風(fēng)格。參會(huì)的鄉(xiāng)
賢陸緒文提起新修建的和睦大橋，連連稱贊：
“之前的大橋是 1982 年修建的，橋面寬 4 米，
只能支持機(jī)動(dòng)車單向通行。新修建的大橋變化
可大了，橋面寬 9 米，能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)動(dòng)車的雙向
通行。”
之前的和睦大橋還存在安全隱患。由于橋
面比較低，大橋時(shí)常被洪水淹沒，特別是遭遇
CISHANZHUANWEN 慈善專文 31
了 2019 年“6 · 6”洪災(zāi)之后，更是岌岌可危。
和睦大橋重建工程共需要 607 萬元的資金，除
上級(jí)部門補(bǔ)助的資金外，還有 130 多萬元資金
缺口?！爱?dāng)時(shí)我們村兩委商議后決定拜訪在外鄉(xiāng)
賢，2022 年 4 月下旬先后去了杭州、義烏、諸
暨等地，拜訪了 50 多位鄉(xiāng)賢。這些鄉(xiāng)賢聽說家
鄉(xiāng)有需要后，紛紛慷慨解囊，募捐金額達(dá) 175
萬元?！蓖跣勖髡f。
在尋求鄉(xiāng)賢幫助的同時(shí)，和睦村村兩委還
通過村微信群發(fā)動(dòng)大家捐款，首次嘗試使用了
慈善數(shù)字化捐款平臺(tái)，即掃描二維碼捐款。短
短 8 天的時(shí)間里，和睦村就收到了 705 名村民
的愛心捐款，合計(jì)金額 2468817.56 元。和睦
村計(jì)劃借助和睦大橋交通的便利性，繼續(xù)發(fā)展
彩陶、民宿等特色產(chǎn)業(yè)，讓和睦大橋成為村民的
“幸福橋”。
在江山，與和睦大橋狀況類似的還有長臺(tái)
鎮(zhèn)長安村的長安橋。這座橋修建于上世紀(jì) 80 年
代，橋面寬 3 米左右，通行能力完全不能適應(yīng)
村民生產(chǎn)、生活需要。
新建長安橋需要 170 余萬元資金，本項(xiàng)目
在上級(jí)政府部門的幫助下獲得市財(cái)政“一事一
議”項(xiàng)目資金支持后，仍有很大的資金缺口。
和睦大橋的募捐模式給了長安村很大的啟發(fā)。
2022 年 10 月底，長安村村兩委走訪了杭州、
義烏等地的鄉(xiāng)賢，同時(shí)在村民、鄉(xiāng)賢、企業(yè)等
微信群里發(fā)放倡議書。
如今，長安橋矗立于清澈的溪流之上，“過
橋難”已經(jīng)成為了歷史?！拔覀兇蛩惆堰B接大橋
的公路也修繕起來，連接長興村、長安村郭家
自然村打造聯(lián)村公路，還要修一條小路，將大
橋與不遠(yuǎn)處面積一萬多平方米的水果大棚連接
起來，讓長安橋真正成為村民的‘致富橋’?！?/p>
談起村里下一步發(fā)展規(guī)劃，楊忠旺信心滿滿。
慈善公益鋪就鄉(xiāng)村“幸福路”
江城八月，繁花似錦，萬木崢嶸。漫步在
賀村鎮(zhèn)通賢村的鄉(xiāng)間小道上，只見田壟層層
32 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
疊疊，村居錯(cuò)落有致。放眼望去，不遠(yuǎn)處一條
“之”字形嶄新的水泥路引人注目，將定家溫
自然村與江廣公路連接到了一起。
這條剛剛通車不久的水泥路全長 584 米，
最寬處達(dá) 3.5 米。路邊的一塊大理石上刻著“功
德碑”三個(gè)字，清楚地公示捐款明細(xì)。周芳玉
指著“功德碑”介紹：“這條路是大家捐款修起
來的，當(dāng)時(shí)幾乎家家戶戶都捐款了。占土根風(fēng)
格很高，家里收入不高還捐了 10000 元?！?/p>
通賢村黨總支書記、村委會(huì)主任毛初生相
告，一直有村民反映這條路通行能力欠佳，但
是礙于資金短缺，村里只能暫時(shí)擱置修路計(jì)劃。
2022 年上半年，通賢村成功申請(qǐng)到了江山市人
大議案專項(xiàng)資金 20 萬元，村兩委立刻著手準(zhǔn)
備修路。“我們和建設(shè)單位初步溝通下來，還
有大約 10 萬元的資金缺口?！泵跎f，村里
隨即召開了幾次村民大會(huì)，村民們非常支持修
路。2022 年 6 月初，村兩委在村微信群發(fā)出募
捐倡議，通過村干部帶頭捐、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)捐、網(wǎng)
格群微信接龍捐等方式，最終定家溫自然村超
過 90％的村民參與捐款，68 名村民一共捐款
105000 元。
另一邊，在張村鄉(xiāng)張?zhí)辆€至塔山聯(lián)網(wǎng)公路
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一條盤山公路蜿蜒而上，串聯(lián)起一
片片茶園。整條公路全長 4.1 公里，路面硬化
寬 5 米， 周邊受益油茶園面積將達(dá) 1000 畝。
2022 年 11 月村里召開村民大會(huì)倡議大家為修
路捐款，村民踴躍參與，不少在外的鄉(xiāng)親也
托人捐款，最多的一位鄉(xiāng)賢捐款 25 萬元。最
終，塔山村 50 名村民捐款 44 萬余元?！绊?xiàng)目從
2023 年 1 月 1 日開始動(dòng)工，預(yù)計(jì) 9 月就能通車
了，正好趕上今年采摘油茶果的季節(jié)，我們老
百姓也能節(jié)省人力物力?！闭蛩闳ド缴喜榭醋?/p>
家油茶園長勢(shì)的村民徐柏福高興地說。
公路通，百業(yè)興。祖祖輩輩走的泥巴路如
今變成了平整的水泥路，這是便民路，也是致
富路，更是幸福路。
后源村聚慈善之力建美麗村莊
“2019 年至今，我們村已經(jīng)組織了 3 次比
較大型的慈善募捐活動(dòng)，用這些善款擴(kuò)建村文
化禮堂、修繕?biāo)?、?shí)施路面硬化工程，這些
工程今年內(nèi)將全部完工?！辟R村鎮(zhèn)后源村黨支
部副書記曾方清指著公告欄里捐款名單高興地
介紹。
后源村位于賀村鎮(zhèn)西南部，轄區(qū)面積 1.83
平方公里，人口 1400 多人。走進(jìn)后源村，滿
眼都是生態(tài)之美：田野平坦開闊，山坡上叢叢
翠竹、片片梯田，庭院瓜果飄香，房屋錯(cuò)落有
致……一個(gè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)在眼前。
中午時(shí)分，在一片波光粼粼的水塘前，村民周
作信正在清掃路邊的落葉，他的身后豎立著一
塊功德碑，上面刻著周作信侄子周劍琴樂善好
施的故事?！拔抑蹲釉谕饷嫘∮兴珊?，就想給
村里修路。他出資 20 萬元把村里的主干道修好
了，去年村里號(hào)召捐款，他又出資 10 萬元修繕
這個(gè)水塘?！敝茏餍耪劦?。
之前水塘四周圍墻坍塌，池塘里淤泥堆積。
如今，水塘四周已經(jīng)加固并且種上了花草，清
淤后池水清澈見底。據(jù)曾方清介紹，修繕?biāo)?/p>
花費(fèi) 45 萬元，水塘旁還新建了游步道，并設(shè)計(jì)
了環(huán)形的小花壇，方便村民散步、健身。
鄉(xiāng)賢鄭啟松早在 2019 年就為村里捐款 100
萬元，并帶動(dòng)村里其他鄉(xiāng)賢捐款，目前他已經(jīng)
CISHANZHUANWEN 慈善專文 33
累計(jì)捐款 227 萬元，成為了村民眼中的“慈善
榜樣”。
過去，由于種種原因，后源村新農(nóng)村建設(shè)
進(jìn)展偏慢，村容村貌變化不大。從 2019 年 10
月開始，在賀村鎮(zhèn)黨委、政府和村干部的共同
努力下，村里定期舉行建設(shè)基金捐贈(zèng)活動(dòng)，這
一方式得到了鄉(xiāng)賢、村民和社會(huì)各界愛心人士
的積極響應(yīng)。目前，建設(shè)基金捐贈(zèng)活動(dòng)有 430
多人參加，募集資金達(dá) 370 萬元。
隨著夜幕降臨，后源村文化禮堂門前的小
廣場(chǎng)熱鬧了起來，村民周吉焦和朋友一起結(jié)伴
前來跳廣場(chǎng)舞。周吉焦是土生土長的后源村人，
村里的變化讓她看在眼里，樂在心里?！ ?/p>
募集善款不僅用于公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，
還用于助老助學(xué)、困難幫扶等公益活動(dòng)。去
年重陽節(jié)，村里組織了“我陪父母過重陽”活
動(dòng)，共為 19 名 90 歲以上高齡老人發(fā)放慰問金
9500 元；近 3 年，后源村還給本村的大學(xué)本科
新生、研究生新生等 24 名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金
9400 元。
公共基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，群眾生活更有保
障。在慈善力量的助力下，后源村以提升公共
服務(wù)能力為重點(diǎn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)
目的扎實(shí)推進(jìn)，極大地完善了村內(nèi)基礎(chǔ)配套設(shè)
施，提升了人居環(huán)境治理水平，小小的村莊實(shí)
現(xiàn)了顏值品質(zhì)“雙提升”，正向著建設(shè)宜居宜業(yè)
的“新后源”奮力邁進(jìn)。
眾鄉(xiāng)賢共繪大橋和美圖景
“去年，我領(lǐng)到了 500 元高齡老人慰問金，
今年又領(lǐng)到了 500 元。等明年我 90 歲，就能領(lǐng)
到 1000 元啦?！苯?，大橋鎮(zhèn)橋頭村 89 歲的
鄭炳水老人在家人的陪伴下來到村委會(huì)領(lǐng)取慰
問金。
2022 年 1 月，浙江紅火投資有限公司在江
山市慈善總會(huì)設(shè)立“紅火”共同富?；穑?/p>
浙江紅火投資有限公司為大橋鎮(zhèn)橋頭村定向設(shè)
立的基金。這一基金旨在通過關(guān)愛老人，扶貧
34 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
濟(jì)困，提升美麗宜居的生活環(huán)境，助力新農(nóng)村
建設(shè)，推動(dòng)橋頭村邁向共同富裕?！凹t火”共同
富裕基金共計(jì) 100 萬元，自 2022 年起每年捐
助 10 萬元，連續(xù)十年捐贈(zèng)。在捐贈(zèng)之初，公司
董事長王金火就表示，作為一名走出去的橋頭
村人，有責(zé)任也有義務(wù)為家鄉(xiāng)做一些力所能及
的事情，今后也將一如既往地支持和投入家鄉(xiāng)
的發(fā)展建設(shè)中。
2023 年，橋頭村“紅火”共同富?；?/p>
共為村里 45 位 80 歲以上的老人發(fā)放慰問金
23500 元。與之類似的還有“大橋鄉(xiāng)賢助力共
富”基金。2023 年 4 月 2 日，大橋鎮(zhèn) 104 名鄉(xiāng)
賢歡聚一堂，大橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)正式成立，并
成立了“大橋鄉(xiāng)賢助力共富”基金，鄉(xiāng)賢們承
諾捐贈(zèng) 209.2 萬元，定向落實(shí)到各村的慈善工
作站?！?023 年我們村 7 位鄉(xiāng)賢承諾捐贈(zèng)的 13
萬元資金已經(jīng)到位。我們村打算利用這筆錢提
升共享食堂服務(wù)水平，開展重陽節(jié)高齡老人慰
問活動(dòng)?！贝髽蜴?zhèn)大橋村黨總支書記、村委會(huì)主
任姜龍高興地說起。
近年來，大橋鎮(zhèn)立足自身豐富的鄉(xiāng)賢資源，
通過慈善一日捐、基金捐、定向捐等方式，有
效激活鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)、參與治理、助力共富的
潛能，全力打造新鄉(xiāng)賢助力“三山”融合共同
CISHANZHUANWEN 慈善專文 35
富裕示范窗口的實(shí)踐樣板。走進(jìn)黃石村里棗壟
自然村，只見綠樹環(huán)繞之中一幢幢 3 層半的排
屋拔地而起，嶄新的柏油馬路延伸開去，配套
的健身廣場(chǎng)也受到了村民的歡迎。很難想象，
在 2019 年，這里的 14 戶農(nóng)戶還居住在危房中。
經(jīng)過村兩委的討論，決定實(shí)施里棗壟整村
拆除重建。然而，由于黃石村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，
大家為項(xiàng)目啟動(dòng)資金犯了難。2019 年春節(jié)，鄉(xiāng)
賢黃河清回家過年聽說此事后，不僅立刻拿出
了 100 萬元支持這一整村拆除重建提升項(xiàng)目，
還為村里出謀劃策，協(xié)助村兩委系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，
陪同村干部深入田間地頭，做通少數(shù)不同意拆
遷農(nóng)戶的思想工作。在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，
歷時(shí)兩年多這一項(xiàng)目圓滿完成，里棗壟自然村
面貌煥然一新。“通過這個(gè)項(xiàng)目，大家樂善好施、
扶困濟(jì)貧的勁頭也被鄉(xiāng)賢帶動(dòng)起來了，2023
年我們村的‘慈善一日捐’捐了 2 萬多元，有
177 戶參與?！秉S石村黨支部書記、村委會(huì)主任
王月仙說。
大橋鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該鎮(zhèn)將以“大橋
鄉(xiāng)賢助力共富”基金為抓手，通過各村慈善工
作站，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的橋梁、
智庫、榜樣作用，求真務(wù)實(shí)落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)賢工作，
走出一條獨(dú)具大橋特色的“鄉(xiāng)賢＋鄉(xiāng)村振興”
的道路，共同繪就鄉(xiāng)村慈善新圖景。
清湖街道：愛聚江山 逐夢(mèng)前行
又是一年蟬鳴時(shí)，大學(xué)錄取通知書陸續(xù)寄
到新生們手中?！爸拔覀?cè)诖謇锏臏?zhǔn)大學(xué)生、
準(zhǔn)高中生中，做了一次入戶走訪，雖說走訪的
貧困學(xué)生數(shù)量有限，但我們從這些學(xué)子身上看
到了希望。他們‘以夢(mèng)為馬，不負(fù)韶華’，讓我
們感受到了‘慈善一日捐’慈善助學(xué)公益活動(dòng)
開展的意義?！苯眨瑓⒓哟壬篇?jiǎng)學(xué)金發(fā)放儀式
的清湖街道清泉村黨委書記、村委會(huì)主任吳香
華感慨道。
8 月清泉村舉行了 2023 年度慈善獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)
放儀式，為 6 名金榜題名的學(xué)生發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)
36 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
金共計(jì) 5000 元，其中考入江山中學(xué)的兩人每人
獎(jiǎng)勵(lì) 500 元，考入“985”“211”等重點(diǎn)大學(xué)
的 4 人每人獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元。江山市慈善總會(huì)、清
湖街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人，清泉村全體黨員干部以
及 6 名優(yōu)秀學(xué)子與家人參加儀式。
2010 年清泉村在建村之時(shí)就訂立一條村規(guī)
民約，每年通過“慈善一日捐”為中考和高考
取得優(yōu)異成績的學(xué)子發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。首先發(fā)動(dòng)村
里的黨員干部帶頭捐款，特別是結(jié)合主題黨日
活動(dòng)開展現(xiàn)場(chǎng)捐款。同時(shí)，在村務(wù)微信群里發(fā)
放倡議書，號(hào)召村民和在外鄉(xiāng)賢積極捐款。
近年來，市慈善總會(huì)始終把“慈善助學(xué)”
作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過“示范先行、項(xiàng)目支
撐、規(guī)范化運(yùn)作”等工作舉措，發(fā)揮了各村慈
善工作的創(chuàng)新性和能動(dòng)性，促進(jìn)慈善資金使用
最大效益化。
走進(jìn)清湖街道賀倉村文化禮堂，墻壁兩側(cè)
的公開欄上密密麻麻地列出了慈善捐款的明細(xì)
目錄。在 2022 年的“慈善一日捐”活動(dòng)中，賀
倉村首次啟用數(shù)字化慈善捐款系統(tǒng)，通過數(shù)字
化手段銜接后端財(cái)務(wù)系統(tǒng)和前端網(wǎng)站，依托系
統(tǒng)定時(shí)調(diào)取財(cái)務(wù)系統(tǒng)收款信息，自動(dòng)生成公開
信息，募捐信息可實(shí)時(shí)向相關(guān)方公開。眾人拾
柴火焰高，關(guān)愛互助的理念已深入人心，全村
日漸形成一股互助友愛之風(fēng)。
“一開始，我們村嘗試數(shù)字化慈善捐款系統(tǒng)，
主要是想發(fā)動(dòng)我們村在外鄉(xiāng)賢的力量。我們?cè)?/p>
村里的 3 個(gè)網(wǎng)格群同時(shí)發(fā)起捐款活動(dòng)，告知大
家只要掃描二維碼就能便捷捐款。沒想到效果
非常顯著，短短 5 天時(shí)間里，就有 267 名村民
積極捐款，籌集了 6.6 萬元。”賀倉村村委會(huì)副
主任毛德法表示，后續(xù)這些善款將會(huì)用于村里
的助學(xué)、助老、助困。
令人欣慰的是，2022 年收到村里 1000 元
助學(xué)金的南京財(cái)經(jīng)大學(xué)大二學(xué)生應(yīng)子怡在今年
暑假回到賀倉村，成為村里的一名青年志愿者，
協(xié)助村干部日常工作。她自豪地說：“在學(xué)校里
我也參加去養(yǎng)老院獻(xiàn)愛心活動(dòng)，同時(shí)幫助一些
殘障青年融入社會(huì)。我希望把這份愛心傳遞出
去，幫助到更多的人?！比缃瘢壬浦鷮W(xué)這種大
愛精神正在代代傳承、歲歲延續(xù)，將正能量傳
遞給更多需要幫助的人。
用心守護(hù) 慈善助老
9 月 8 日中午，不少老人陸陸續(xù)續(xù)來到賀
村鎮(zhèn)通賢村共享食堂用餐，老人們坐在明亮而
溫馨的小餐廳內(nèi)，蘿卜絲炒肉、黃瓜炒蛋、紫
菜蛋花湯以及米飯和饅頭供他們選擇，大家臉
上露出了滿足的笑容?！拔乙惶烊D都在這里吃，
每天的菜很符合我們老年人的胃口。”今年 85
歲的村民姜土根說。
在共享食堂廚房，桌面上擺著 12 個(gè)保溫桶，
食堂負(fù)責(zé)人周芳玉正和工作人員麻利地打包午
飯，放入保溫桶，送上配送車。據(jù)了解，在通
賢村共享食堂就餐的老人約 50 人，其中 12 名
90 歲以上的老人需送餐上門。共享食堂餐費(fèi)分
3 檔：60 至 80 歲的老人中飯、晚飯各為 5 元一
餐，早飯為 2 元一餐；80 至 90 歲的老人中飯、
晚飯各為 3 元一餐，早飯為 2 元一餐；90 歲以
上的老人三餐均為免費(fèi)。
一菜一湯溫暖民生，一粥一飯暖胃暖心。
為讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年，
通賢村兩委積極策劃開展“慈善一日捐”和“企
業(yè)鄉(xiāng)賢定向捐”等活動(dòng)，不斷優(yōu)化共享食堂的
CISHANZHUANWEN 慈善專文 37
服務(wù)，讓老人們不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)情，在家門
口就能實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依，享受到“家
門口的幸福滋味”。
近年來， 江山市高度重視慈善力量在養(yǎng)
老服務(wù)體系中的補(bǔ)充作用，市慈善總會(huì)在各村
（社）設(shè)立工作站，積極引導(dǎo)本地群眾以及在
外鄉(xiāng)賢等公益慈善力量參與到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中。
其中，廿八都鎮(zhèn)林豐村持續(xù)在機(jī)制建設(shè)、善款
籌措、氛圍營造等方面下功夫，2022 年“慈
善一日捐”活動(dòng)中，村民參與率更是達(dá)到 85％。
“村里共有 291 戶人家，‘一日捐’一共募集到
24567 元善款。我們?cè)诰€上、線下同步倡議捐
款，線上利用網(wǎng)格群、鄉(xiāng)賢群、黨員群，線下
主要是村干部包括網(wǎng)格員入戶走訪宣傳，發(fā)放
宣傳資料。村里募集的善款主要用于對(duì)大病重
病患者、高齡老人等群體的精準(zhǔn)救助，幫助他
們走出困境，共享幸福生活。”林豐村村委會(huì)副
主任劉忠青介紹。
如今，在這個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的小村莊，敬老助
老風(fēng)尚代代傳承。村民劉行勇不僅自己捐款，
還帶動(dòng)妻子、兒子一起捐款?！艾F(xiàn)在收入水平提
高了，有經(jīng)濟(jì)能力幫助村里需要幫助的人。大
家一提到捐款都很積極，助老敬老蔚然成風(fēng)?！?/p>
劉行勇說。 （江山市慈善總會(huì) 徐瑜捷）
38 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
迎亞運(yùn)，同心同行同未來
―― 小鬼當(dāng)家第四季成功舉辦
為營造宣傳亞運(yùn)、助力亞運(yùn)、參與亞運(yùn)的
濃厚氛圍，近日，寧波市奉化區(qū)慈善總會(huì)義工
分會(huì)聯(lián)合區(qū)新聯(lián)會(huì)、錦屏街道長嶺社區(qū)聯(lián)合舉
辦了“迎亞運(yùn) , 同心同行同未來”? 小鬼當(dāng)
家活動(dòng)。
活動(dòng)組織 9 位困難兒童及他們的監(jiān)護(hù)人到
大潤發(fā)超市開展“小鬼當(dāng)家”第四季活動(dòng)。活
動(dòng)給每位小朋友 300 元經(jīng)費(fèi)購買日常用品，并
按要求購買一件商品送給親人。小朋友們精心
挑選禮物送給親人，并表達(dá)對(duì)他們的感恩之情。
之后義工們又組織小朋友們來到莓好農(nóng)創(chuàng)
園開展“迎亞運(yùn) 歡樂同行”趣味體驗(yàn)活動(dòng)。老
師首先為小朋友們介紹了亞運(yùn)知識(shí)，接著帶小
朋友們制作亞運(yùn)帆船模型，開展射箭、飛盤、
投壺等體育游戲項(xiàng)目，讓孩子們?cè)隗w驗(yàn)中了解
亞運(yùn)文化、學(xué)習(xí)亞運(yùn)知識(shí)、感受亞運(yùn)精神。
本次活動(dòng)是寧波市奉化區(qū)慈善總會(huì)義工分會(huì)
“和風(fēng)撫芽”困難兒童關(guān)愛項(xiàng)目活動(dòng)之一，旨
在培養(yǎng)孩子們的慈愛之心，以及“自立、自強(qiáng)、
不畏挑戰(zhàn)、迎接美好”的亞運(yùn)精神。該項(xiàng)目從
2018 年開始，長期致力于關(guān)心關(guān)愛困難兒童成
長，發(fā)揮慈善和社會(huì)的力量，幫助困難兒童解
決困難，讓他們切實(shí)感受到社會(huì)的關(guān)心和關(guān)愛。
（寧波市奉化區(qū)慈善總會(huì) 江迪）
YIGONGSHENGYA 義工生涯 39
10 月 7 日，杭州市兒童福利院開展的
“圓夢(mèng)亞運(yùn) ‘泳’懷童真”感恩慰問之旅
活動(dòng)上，浙江省游泳運(yùn)動(dòng)管理中心帶領(lǐng)汪
順、葉詩文、徐嘉余、吳卿風(fēng)、潘展樂、
費(fèi)立緯、余依婷、柳雅欣、洪金權(quán)等運(yùn)動(dòng)
員和他們的教練員，與杭州市兒童福利院
的孩子們一起，分享他們?cè)趤嗊\(yùn)游泳取得
的卓越成績和背后的感人故事。
杭州市慈善總會(huì)（杭州市慈善聯(lián)合會(huì)）
聯(lián)合杭州翔天供應(yīng)鏈管理有限公司向市兒
童福利院捐贈(zèng) 100 件帶冠軍簽名的亞運(yùn)文
化衫。運(yùn)動(dòng)健兒們?yōu)楹⒆觽冞^了集體生日。
運(yùn)動(dòng)健兒們鼓勵(lì)孩子們喜歡游泳、喜歡體
育，不斷弘揚(yáng)亞運(yùn)精神，追尋更多未來的
可能。面臨困難與挑戰(zhàn)時(shí)，有挑戰(zhàn)和拼搏
的勇氣。希望孩子們?cè)谶\(yùn)動(dòng)員們的鼓勵(lì)下，
以積極奮進(jìn)的姿態(tài)書寫自己的人生篇章。
（杭州市慈善總會(huì) 張予涵）
杭州市兒童福利院開展
“圓夢(mèng)亞運(yùn) ‘泳’懷童真”
感恩慰問之旅活動(dòng)
9 月 8 日，浙江省陽光教育基金會(huì)第
二屆“青苗守望”獎(jiǎng)教基金頒獎(jiǎng)暨“守護(hù)
成長”簽約儀式在松陽縣赤壽鄉(xiāng)中心小學(xué)
順利舉行。
第二屆“青苗守望”獎(jiǎng)教基金在第一
屆基礎(chǔ)上作了些許調(diào)整，從專項(xiàng)基金中拿
出 5 萬元設(shè)立了“鄉(xiāng)村校長提升管理”基
金，主要用于在校長領(lǐng)導(dǎo)下，如何將學(xué)校
打造成一所有溫度、有品質(zhì)、有故事、有
風(fēng)景的綠色學(xué)校；如何發(fā)揮青年教師和老
教師間的取長補(bǔ)短，互幫互學(xué)，科研探討；
如何在堅(jiān)守中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破；以留
住學(xué)生、教好學(xué)生為己任，成為當(dāng)?shù)氐木?/p>
品學(xué)校。
儀式結(jié)束后，“第二屆青苗守望獎(jiǎng)教
基金”獲獎(jiǎng)老師就后續(xù)如何進(jìn)一步開展工
作取得成效，進(jìn)行了深入探討。
（浙江省陽光教育基金會(huì)）
第二屆“青苗守望”獎(jiǎng)
教基金頒獎(jiǎng)暨“守護(hù)成
長”簽約儀式舉行
40 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
9 月 16 日 上 午， 杭 州 市 蕭 山 區(qū) 慈
善總會(huì)在蕭山體育中心開展榮盛慈善基
金“全民迎亞運(yùn) 慈善來添力”慰問活動(dòng)，
向奮戰(zhàn)在蕭山亞運(yùn)場(chǎng)館的“小青荷”們送
去了慰問物資。此次慰問物資由榮盛慈善
基金出資，慰問物資共計(jì) 30 萬元。
穿著“湖山綠”志愿者服裝的“小青
荷”，是蕭山亞運(yùn)場(chǎng)館的一道靚麗風(fēng)景，
亞運(yùn)會(huì)期間，他們努力提供最規(guī)范、最
專業(yè)的服務(wù)?！跋Ｍ蠹以趤嗊\(yùn)賽事期間，
拿出青春活力，展示美好形象，立足崗位，
為亞運(yùn)增光添彩。”在慰問活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，蕭
山區(qū)人大常委會(huì)副主任古濤勉勵(lì)志愿者們
繼續(xù)用心、用情做好志愿服務(wù)工作。
慈善是亞運(yùn)精神的生動(dòng)詮釋。杭州亞
運(yùn)會(huì)的口號(hào)“心心相融，@ 未來”，寄托
著面向未來、共建人類命運(yùn)共同體的美好
心愿，亞運(yùn)與慈善同行，超越了競(jìng)技、承
載著大愛、彰顯了文明。
（杭州市蕭山區(qū)慈善總會(huì) 呂金紅）
與善同行
共迎亞運(yùn)
《柯橋區(qū)慈善志》由紹興市柯橋區(qū)地
方志編纂委員會(huì)編輯，方志出版社出版。
發(fā)布會(huì)由柯橋區(qū)慈善總會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)
史志研究室主辦，柯橋新華書店承辦。
這是一本對(duì)柯橋區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展歷程
作如實(shí)、完整、全面載錄的書，上限追溯
至春秋時(shí)代，下限止于 2020 年底。全書
43 萬字。編纂這本書的過程，如同經(jīng)歷
一場(chǎng)慈善的洗禮，令人感慨? 紹興人可
謂是“義民”，紹興可謂是“義鄉(xiāng)”。
一屆區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)慈善總會(huì)專職
副會(huì)長吳漢華將本書分贈(zèng)給柯橋區(qū)圖書館
與 43 家城市書房。現(xiàn)場(chǎng)還有小讀者因分
享自己的“身邊善事”而領(lǐng)到了這本新
書? 為結(jié)對(duì)的內(nèi)地省市小朋友贈(zèng)送書包
文具，參與公益畫展為山區(qū)同齡人實(shí)現(xiàn)微
心愿，為身邊生病的同學(xué)捐款獻(xiàn)愛心。
（紹興市柯橋區(qū)慈善總會(huì) 沈伊嫻）
紹興市首部
地方慈善志
《柯橋區(qū)慈善志》發(fā)布
ZHIJIANGCIXUN 之江慈訊 41
從舉辦十二屆的“中華慈善獎(jiǎng)”
看我國慈善表彰發(fā)展
本文結(jié)合長青文獻(xiàn)圖書館館藏圖書、期刊和檔案資料，以及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)文獻(xiàn)，梳理了“中華慈
善獎(jiǎng)”的基本情況和變遷歷史。
1999 年《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第八條規(guī)定：國家鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組
織對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。對(duì)公益事業(yè)捐贈(zèng)有突出貢獻(xiàn)的自然人、法人或者其他組織，由人民政府或
者有關(guān)部門予以表彰。
2016 年《中華人民共和國慈善法》第九十一條規(guī)定：國家建立慈善表彰制度，對(duì)在慈善事業(yè)
發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
“中華慈善獎(jiǎng)”的前身是民政部主辦的于 2003 年首次評(píng)選表彰的“愛心捐助獎(jiǎng)”，從 2005 年
開始更名為“中華慈善獎(jiǎng)”，并適當(dāng)擴(kuò)大表彰范圍，以褒揚(yáng)在賑災(zāi)、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、助
學(xué)、助醫(yī)以及支持文化藝術(shù)、環(huán)境保護(hù)等公益慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目。自 2014
年起，“中華慈善獎(jiǎng)”每兩年表彰一次，旨在表彰先進(jìn)，樹立典型，激勵(lì)和引領(lǐng)社會(huì)各界大力支持
慈善事業(yè)、積極開展慈善活動(dòng)。
歷屆“中華慈善獎(jiǎng)”回顧
2005 年，民政部發(fā)布《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》（民函〔2005〕239 號(hào)），以指導(dǎo)和規(guī)范
“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選工作的開展。
2005 年 10 月，民政部成立 2005 年度“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選委員會(huì)，并聘請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人擔(dān)
任評(píng)委，評(píng)選委員會(huì)辦公室設(shè)在民政部救災(zāi)救濟(jì)司。
慈善表彰是推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。作為我國公益慈善領(lǐng)域中的最高級(jí)
別政府獎(jiǎng)，“中華慈善獎(jiǎng)”對(duì)公益慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目給予權(quán)威
表彰，為發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用、推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。2023 年 9 月 5 日，
第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。
42 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
2005 年 11 月 20—21 日，
首屆中華慈善大會(huì)在北京召
開，大會(huì)頒發(fā)了第一屆 \" 中
華慈善獎(jiǎng)”。大會(huì)上舉辦了
NGO 論壇，來自海內(nèi)外的近
百名專家學(xué)者、政府官員以
及 NGO 從業(yè)人士共商我國
慈善事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。此次
中華慈善大會(huì) NGO 論壇共
分為六個(gè)分論壇，主題分別
為： 政 府、 企 業(yè)、NGO 協(xié)
同，共建和諧社會(huì)；促進(jìn)慈善立法，推動(dòng)政策創(chuàng)新；呼喚慈善意識(shí)，弘揚(yáng)志愿
精神；承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)公司慈善；發(fā)動(dòng)慈善募捐，增進(jìn)國際交流；加強(qiáng)能
力建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。長青文獻(xiàn)圖書館館藏此次論壇的嘉賓發(fā)言稿，由已故
我國公益慈善事業(yè)重要開拓者朱傳一先生的家屬委托愛德基金會(huì)傳一慈善文化
基金捐贈(zèng)。（圖片來源：長青文獻(xiàn)圖書館）
第一屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2005 年 11 月 20 日至 21 日，由民政部和
中華慈善總會(huì)共同舉辦的首屆中華慈善大會(huì)在
北京隆重召開，國務(wù)院副總理回良玉出席大會(huì)，
這是新中國成立以來，第一次由政府與民間慈
善組織共同舉辦的慈善大會(huì)，也是政府首次向
社會(huì)發(fā)出支持慈善事業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
大會(huì)頒發(fā)了第一屆 ? 中華慈善獎(jiǎng)”，共設(shè)
立“最具愛心慈善捐贈(zèng)個(gè)人”“最具愛心慈善行
為楷模”“最具愛心內(nèi)資企業(yè)”“最具愛心外資
企業(yè)”和“最具影響力慈善項(xiàng)目”五大類獎(jiǎng)項(xiàng)，
對(duì) 116 位為我國慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位
和個(gè)人進(jìn)行了表彰。本次大會(huì)上還公布了我國
第一部《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2006―
2010 年）》，發(fā)表了《企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任倡議書》
《慈善組織行業(yè)自律倡議書》，舉辦了引人注
目的 NGO 論壇和規(guī)模宏大的慈善事業(yè)發(fā)展成
果展。
《 中 國 慈 善 事 業(yè) 發(fā) 展 指 導(dǎo) 綱 要（2006―
2010 年）》首次明確了我國慈善事業(yè)發(fā)展的目
標(biāo)、原則和措施。
綱要指出，民政部設(shè)立中華慈善獎(jiǎng)，定期
評(píng)比表彰在賑災(zāi)、扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、
助學(xué)、助醫(yī)以及支持文化藝術(shù)、環(huán)境保護(hù)等公
CISHANWENZHAI 慈善文摘 43
益慈善領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目。
另外，還將根據(jù)需要設(shè)立中華慈善特別獎(jiǎng)，表
彰為公益慈善事業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)并在社會(huì)上具
有深刻影響的個(gè)人。
綱要提出，地方各級(jí)要建立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)
機(jī)制，省、自治區(qū)、直轄市原則上每年組織一
次本行政區(qū)域內(nèi)的表彰活動(dòng)，形成表彰制度；
縣、市表彰活動(dòng)可從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，建
立健全表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)民間開展各種形式
的宣傳表彰活動(dòng)。
第二屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2007 年 3 月 19 日，2006 年度“中華慈善
獎(jiǎng)”揭曉。根據(jù)公眾短信票選以及專家評(píng)審團(tuán)
評(píng)議，本屆“中華慈善獎(jiǎng)”共評(píng)選出四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)：
終身榮譽(yù)獎(jiǎng) 1 人，個(gè)人 3 人，機(jī)構(gòu) 5 個(gè)（其中
企業(yè) 4 個(gè)、機(jī)構(gòu) 1 個(gè)），慈善項(xiàng)目 2 個(gè)。此次
“中華慈善獎(jiǎng)”鼓勵(lì)“人人可慈善”的新慈善
態(tài)度，候選人的捐贈(zèng)數(shù)額并不作為評(píng)選的唯一
依據(jù)，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)主要從以下 4 個(gè)方面權(quán)衡：影
響力和持續(xù)力、創(chuàng)新性、適應(yīng)度、公信力。
“中華慈善獎(jiǎng)”設(shè)立以來，各地陸續(xù)開始設(shè)立慈善政府獎(jiǎng)項(xiàng)。2006 年 12 月 12
日，首屆浙江慈善大會(huì)在浙江人民大會(huì)堂隆重召開。時(shí)任浙江省委書記、省人大常
委會(huì)主任習(xí)近平作了重要講話，時(shí)任中華慈善總會(huì)會(huì)長范寶俊到會(huì)祝賀并講話。大
會(huì)上對(duì)榮獲首屆“浙江慈善獎(jiǎng)”的 50 名個(gè)人、30 個(gè)機(jī)構(gòu)和 20 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。
“浙江慈善獎(jiǎng)”成為我國較早設(shè)立的慈善領(lǐng)域省級(jí)政府獎(jiǎng)項(xiàng)之一。圖為《慈善》雜
志 2007 年第 1 期（總第 53 期）的相關(guān)報(bào)道。（圖片來源：長青文獻(xiàn)圖書館）
44 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
值得一提的是，此次“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選
活動(dòng)首次引入公眾的意見，設(shè)立了“一元慈善”
投票平臺(tái)。公眾投出一票的同時(shí)，也是捐獻(xiàn)了
一元善款。這筆善款由中國青少年發(fā)展基金會(huì)
管理，并由中華慈善獎(jiǎng)評(píng)選辦公室根據(jù)公眾意
見決定具體用途。
第三屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2008 年 4 月 14 日，“溫暖在身邊? 2007
年度中華慈善獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮”在京舉行。10 個(gè)個(gè)
人、機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目榮獲 2007 年度“中華慈善獎(jiǎng)”。
圍繞本次“中華慈善獎(jiǎng)”的評(píng)選表彰，還開展
了兩項(xiàng)相關(guān)主題活動(dòng)：一是“慈善大講堂”，向
青年學(xué)子普及慈善理念、推廣慈善文化；二是
“尋找笑臉”，在全球華人地區(qū)收集因慈善而綻
放的笑臉圖片。
第四屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2008 年 12 月 5 日，“第二屆中華慈善大會(huì)
暨 2008 年度中華慈善獎(jiǎng)評(píng)選表彰大會(huì)”在北
京人民大會(huì)堂隆重舉行。胡錦濤總書記親切會(huì)
見“中華慈善獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)代表并發(fā)表重要講話，對(duì)
進(jìn)一步發(fā)展慈善事業(yè)做出重要指示。2008 年度
“中華慈善獎(jiǎng)”在沿襲歷屆“最具愛心慈善捐贈(zèng)
個(gè)人”“最具愛心慈善行為楷?！薄白罹邜坌膬?nèi)資
企業(yè)”“最具愛心外資企業(yè)”和“最具影響力慈
善項(xiàng)目”五大類獎(jiǎng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增設(shè)“抗震救災(zāi)
特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀慈善工作者”兩類獎(jiǎng)項(xiàng)。
在南方雪災(zāi)和 5?12 汶川大地震的背景下，此次
“中華慈善獎(jiǎng)”表彰規(guī)模達(dá)到歷史之最。
*2008 年 12 月 5 日，“第二屆中華慈善大會(huì)暨 2008 年度中華慈
善獎(jiǎng)評(píng)選表彰大會(huì)”在北京召開，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、李克強(qiáng)、
回良玉親切會(huì)見中華慈善獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?。（徐永?攝）
CISHANWENZHAI 慈善文摘 45
第五屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2010 年 4 月 8 日，民政部在京舉辦“2009
年度中華慈善獎(jiǎng)報(bào)告會(huì)”，并發(fā)布《2009 年度
中國慈善捐助報(bào)告》。經(jīng)過社會(huì)各界的推薦、公
眾和評(píng)委會(huì)的評(píng)選，共有 53 名個(gè)人、企業(yè)和慈
善項(xiàng)目榮獲本屆“中華慈善獎(jiǎng)”。報(bào)告會(huì)上，獲
獎(jiǎng)代表以“財(cái)富與責(zé)任”、“公民與責(zé)任”、“組
織與責(zé)任”為主題進(jìn)行了深入研討。
第六屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2011 年 7 月 15 日，第六屆“中華慈善獎(jiǎng)
“表彰大會(huì)在北京舉行，會(huì)議對(duì) 40 名個(gè)人和
志愿者團(tuán)體、37 家企業(yè)和 23 個(gè)慈善項(xiàng)目進(jìn)行
了表彰。本屆“中華慈善獎(jiǎng)”共設(shè)立五個(gè)類別，
分別是：“最具影響力慈善項(xiàng)目”“最具愛心慈
善行為楷?！薄白罹邜坌膬?nèi)資企業(yè)”“最具愛心
外資企業(yè)”和“最具愛心慈善捐贈(zèng)個(gè)人”。
第七屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2012 年 4 月 9 日，2011 年度“中華慈善
獎(jiǎng)”在北京揭曉，共頒發(fā)“最具愛心捐贈(zèng)個(gè)人”
（20 個(gè)）、“最具愛心捐贈(zèng)企業(yè)”（40 個(gè)）、“最
具愛心慈善楷模”（19 位）和“最具影響力慈
善項(xiàng)目”（20 個(gè)）四類獎(jiǎng)項(xiàng)。
由中華慈善總會(huì)主辦的《慈善》雜志 2009 年第 1 期（總第 65 期）以專欄形式
報(bào)道了 2008 年 12 月 5 日在北京舉行的“第二屆中華慈善大會(huì)暨 2008 年度中華慈
善獎(jiǎng)評(píng)選表彰大會(huì)”，并全文發(fā)表了胡錦濤、回良玉、李學(xué)舉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在
大會(huì)上的重要講話。（圖片來源：長青文獻(xiàn)圖書館）
46 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN
第八屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2013 年 4 月 19 日，第八屆“中華慈善獎(jiǎng)”
在北京揭曉，共有 99 個(gè)在 2012 年為我國慈善
事業(yè)做出較大貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)及項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。
自 2005 年《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》
實(shí)施，至 2013 年，“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活
動(dòng)已經(jīng)連續(xù)舉辦八屆，取得了良好的社會(huì)反響。
隨著我國慈善事業(yè)的迅速發(fā)展，原《辦法》逐
步顯現(xiàn)出一些不適應(yīng)。2014 年 6 月 3 日，新修
訂的《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦法》（民發(fā)﹝
2014 ﹞ 118 號(hào)）正式印發(fā)，在“中華慈善獎(jiǎng)”
評(píng)選方法上作了重大改革，包括：評(píng)選表彰周
期從每年一屆調(diào)整為每兩年一屆，不再設(shè)置固
定的獎(jiǎng)項(xiàng)，設(shè)置提名獎(jiǎng)，建立獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷機(jī)制，
等等。
第九屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2015 年 12 月 31 日， 民政部揭曉第九屆
“中華慈善獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單。10 人榮獲最具愛心
慈善楷模，20 個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)最具影響力慈善項(xiàng)目，
9 個(gè)企業(yè)為最具愛心捐贈(zèng)企業(yè)，10 人為最具愛
心捐贈(zèng)個(gè)人。同時(shí)，還有 101 個(gè)個(gè)人、項(xiàng)目和
企業(yè)獲提名獎(jiǎng)。
2016 年 9 月 1 日，由民政部主辦的第九屆
“中華慈善獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮以及由民政部、江蘇
省人民政府主辦的中華慈善博物館開館儀式在
江蘇南通舉行。
第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2018 年 9 月 13 日，第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”
頒獎(jiǎng)典禮在北京舉行。本次“中華慈善獎(jiǎng)”共
2016 年 9 月 1 日，第一家國家級(jí)慈善專題博物館——南通中華慈善博物館在
江蘇省南通市正式開館。圖為博物館內(nèi)關(guān)于中華慈善大會(huì)和中華慈善獎(jiǎng)的部分展示
信息。（史成斌 攝）
CISHANWENZHAI 慈善文摘 47
評(píng)選出 28 名慈善楷模，49 個(gè)慈善項(xiàng)目（慈善
信托），37 個(gè)捐贈(zèng)企業(yè)，16 名捐贈(zèng)個(gè)人。根據(jù)
2017 年新修訂的《“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰辦
法》（民發(fā)〔2017〕146 號(hào)），這是慈善信托首
次被明確寫入“中華慈善獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)項(xiàng)名稱，同
時(shí)也是“中華慈善獎(jiǎng)”首次不允許單位和個(gè)人
自薦，只允許推薦，意味著任何單位和個(gè)人參評(píng)
“中華慈善獎(jiǎng)”，都必須由省級(jí)民政部門、中央
和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中央群團(tuán)組織等部級(jí)
單位以及中央軍委政治工作部進(jìn)行推薦。
第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2021 年 9 月 5 日， 民政部在北京召開第
十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)，對(duì) 2017 年至
2019 年在慈善領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)和 2020 年在
抗擊新冠肺炎疫情慈善領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的愛
心個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、捐贈(zèng)企業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈
善信托給予表彰，向獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。本屆“中
華慈善獎(jiǎng)”向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域傾斜，首次明確將
50% 以上的表彰名額集中到扶貧濟(jì)困領(lǐng)域作
出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)等。共有
182 個(gè)愛心個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、捐贈(zèng)企業(yè)、慈善
項(xiàng)目和慈善信托受到表彰。
第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”
2022 年 1 月 25 日，第十二屆“中華慈善
獎(jiǎng)”評(píng)選工作啟動(dòng)。2023 年 7 月 23 日，民政
部公示第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”擬表彰名單。
2023 年 9 月 5 日，第八個(gè)“中華慈善日”之際，
第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會(huì)在北京人民
大會(huì)堂隆重舉行，144 個(gè)愛心個(gè)人、愛心團(tuán)隊(duì)、
捐贈(zèng)企業(yè)、慈善項(xiàng)目和慈善信托榮獲本屆“中
華慈善獎(jiǎng)”。
（長青文獻(xiàn)圖書館）
2023 年 9 月 5
日，第十二屆“中
華慈善獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)現(xiàn)
場(chǎng)。（ 圖 片 來 源：
上汽集團(tuán)）
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