142

道，積極提供少跑腿、少接觸的便利化服務(wù)。擴(kuò)大企業(yè)變更

登記和商標(biāo)變更申請同步受理、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)專利權(quán)質(zhì)押

登記線上辦理試點(diǎn)范圍，提高業(yè)務(wù)辦理的便利度和即時性。

開通專利商標(biāo)質(zhì)押登記綠色通道，將專利質(zhì)押登記電子化申

請和商標(biāo)質(zhì)押登記審查周期壓縮至一個工作日。

（十二）豐富知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。各地要深入開展“知

識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動”，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)對受困市場主體提

供專利商標(biāo)代理援助等公益服務(wù)，切實(shí)解決實(shí)際困難。鼓勵

產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)

網(wǎng)點(diǎn)等載體發(fā)揮資源優(yōu)勢，對受困市場主體免費(fèi)開放知識產(chǎn)

權(quán)便利化服務(wù)工具。依托中國知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺等載

體，推出更多網(wǎng)絡(luò)精品課程，更好滿足疫情環(huán)境下市場主體

對培訓(xùn)的迫切需求。

國家知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策供給和信

息共享，及時協(xié)調(diào)解決突出問題，加大典型案例宣傳力度，

對措施得力、成效突出的省份，將在知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)項(xiàng)目名額

分配和遴選評審時予以傾斜，并在相關(guān)督查激勵考核評審中

予以加分。各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要緊抓知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市

啟動建設(shè)的重要契機(jī)，更大力度爭取地方黨委政府支持，加

大知識產(chǎn)權(quán)工作保障力度，力爭知識產(chǎn)權(quán)惠企利民資金總盤

子只增不減。在知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目立項(xiàng)、遴選和資金撥付上，要

加快節(jié)奏、優(yōu)化流程、便捷辦理，讓政策更快惠及市場主體。

143

要深入落實(shí)本通知要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化具體措施，扎實(shí)推動

各項(xiàng)政策落地見效。2022年6月底前，與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康

發(fā)展密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)政策措施要應(yīng)出盡出，相關(guān)政策措

施出臺后請抄送國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2022年5月30日

144

浙江省政策篇

01浙江省委省政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹

新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施

意見

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新

發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，推動我省碳達(dá)峰、

碳中和工作走在全國前列，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思

想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、

五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、

準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、

奮力打造“重要窗口”主題主線，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、

碳排放、居民生活四個維度，按照省級統(tǒng)籌、三級聯(lián)動、條

塊結(jié)合、協(xié)同高效的體系化推進(jìn)要求，以數(shù)字化改革撬動經(jīng)

濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工

作，加快構(gòu)建“6+1”領(lǐng)域碳達(dá)峰體系，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)

代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)奠定堅實(shí)基

礎(chǔ)。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本形成，

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重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)能源利用效率大幅提升，部分領(lǐng)域和行業(yè)率

先達(dá)峰，雙碳數(shù)智平臺建成應(yīng)用。單位GDP能耗、單位GDP

二氧化碳排放降低率均完成國家下達(dá)目標(biāo)；非化石能源消費(fèi)

比重達(dá)到24%左右；森林覆蓋率達(dá)到61.5%，森林蓄積量達(dá)

到4.45億立方米，全省碳達(dá)峰基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

到2030年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，

重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，二氧化碳排

放總量控制制度基本建立。單位GDP能耗大幅下降；單位GDP

二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消費(fèi)比重

達(dá)到30%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到5400萬千

瓦以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在61.5%左右，森林蓄積量達(dá)到5.15

億立方米左右，零碳、負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)

展，二氧化碳排放達(dá)到峰值后穩(wěn)中有降。

到2060年，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、清潔低碳安全高

效能源體系和碳中和長效機(jī)制全面建立，整體能源利用效率

達(dá)到國際先進(jìn)水平，零碳、負(fù)碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，非化石能源

消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放得

到有效管控，碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，開創(chuàng)人與自然和諧共生

的現(xiàn)代化浙江新境界。

二、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色變革

（一）強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。將碳達(dá)峰、碳中和

目標(biāo)要求融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)與國土空

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間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和地方各級規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。推動山海協(xié)

作、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合，打造有利于低碳發(fā)展的緊湊型、

集約型空間格局。

（二）構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和數(shù)智治理體系。打造數(shù)據(jù)多

源、縱橫貫通、高效協(xié)同、治理閉環(huán)的雙碳數(shù)智平臺。開發(fā)

一批好用管用實(shí)用的多跨場景應(yīng)用，解決政府、企業(yè)和個人

的實(shí)際需求。以數(shù)字化手段推進(jìn)改革創(chuàng)新、制度重塑，實(shí)現(xiàn)

數(shù)智控碳。

（三）健全資源循環(huán)利用體系。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”

行動升級版，構(gòu)建一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型產(chǎn)業(yè)

鏈，推進(jìn)大宗固體廢物綜合利用，建設(shè)綠色低碳園區(qū)。完善

再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，推廣資源循環(huán)利用城市（基地）建

設(shè)模式，構(gòu)建全社會大循環(huán)體系。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，

發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè)，大幅提高資源產(chǎn)出率。

三、構(gòu)建高質(zhì)量的低碳工業(yè)體系

（一）堅決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。提高新建

擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，

對地方謀劃新上石化、化纖、水泥、鋼鐵和數(shù)據(jù)中心等高耗

能行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制。將碳排放強(qiáng)度納入“畝均論英雄”

“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)體系，開展建設(shè)項(xiàng)目碳排放評價試點(diǎn)。強(qiáng)化

產(chǎn)能過剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)。

（二）大力發(fā)展低碳高效行業(yè)。打造新一代信息技術(shù)、

147

汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等世界級先進(jìn)制

造業(yè)集群。推進(jìn)生物醫(yī)藥、集成電路等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈的

基礎(chǔ)再造和提升。加快發(fā)展生命健康、新材料、高端裝備等

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展綠色低碳未來產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施數(shù)

字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，推動數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)、設(shè)計、

制造、管理等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用。

（三）改造提升高碳高效行業(yè)。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提

升計劃升級版，建設(shè)國家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級示范區(qū)。推動

產(chǎn)業(yè)鏈較長、民生影響較大的制造業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型升級，對中

小微企業(yè)實(shí)施競爭力提升工程。鼓勵企業(yè)兼并重組，以市場

化手段推進(jìn)落后產(chǎn)能退出。全面推行清潔生產(chǎn)，將低碳理念

融入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、小微企業(yè)園等平臺建設(shè)。

四、構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代能源體系

（一）深入實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控。嚴(yán)格控制能

耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，落實(shí)

新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求，

積極推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目與碳排放、

能耗“雙控”政策要求的銜接。修訂完善節(jié)能政策法規(guī)體系，

嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法。全面推行用能預(yù)

算化管理，加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)測預(yù)警。

（二）大力推進(jìn)能效提升。開展能效創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)行動，

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持續(xù)深化工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)

村等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提升數(shù)據(jù)中心、第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)等

新型基礎(chǔ)設(shè)施能效水平。實(shí)施重大平臺區(qū)域能評升級版，全

面實(shí)行“區(qū)域能評＋產(chǎn)業(yè)能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入機(jī)制。組織開

展節(jié)能診斷服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造，打造能效領(lǐng)

跑者。

（三）嚴(yán)控高碳能源消費(fèi)。統(tǒng)籌能源安全和低碳發(fā)展，

嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，高效發(fā)展清潔煤電，有序推動煤電

由主體性電源逐步向基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)變。嚴(yán)控新增耗煤項(xiàng)

目，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施煤炭減量替代。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)流程

去煤化技術(shù)改造，持續(xù)實(shí)施煤改氣工程，積極推進(jìn)電能替代。

（四）積極發(fā)展低碳能源。實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，推

廣“光伏+農(nóng)漁林業(yè)”開發(fā)模式，推進(jìn)整縣光伏建設(shè)，打造

若干百萬千瓦級海上風(fēng)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、海

洋能等可再生能源發(fā)電。積極安全有序發(fā)展核電，打造沿海

核電基地。統(tǒng)籌推進(jìn)氫能制儲輸用全鏈條發(fā)展。擴(kuò)大天然氣

發(fā)電利用規(guī)模。有序推進(jìn)抽水蓄能電站布局和建設(shè)。加快儲

能設(shè)施建設(shè)，鼓勵“源網(wǎng)荷儲”一體化等應(yīng)用。持續(xù)提高已

建特高壓通道輸送清潔能源比重，全力推進(jìn)送浙第四回特高

壓直流通道建設(shè)。

（五）推動能源治理體系現(xiàn)代化。加快能源全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)

字化智能化發(fā)展，推進(jìn)多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)，完善以中

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長期交易為主、現(xiàn)貨市場為輔的省級電力市場體系。加快建

設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。開展綠色電力交易，促

進(jìn)可再生能源消納。推進(jìn)天然氣領(lǐng)域上下游直接交易、管網(wǎng)

獨(dú)立、管銷分離改革。深化能源資源市場化配置改革，完善

用能權(quán)交易體系。建立能源行業(yè)全生命周期數(shù)字化監(jiān)管機(jī)

制，強(qiáng)化能源監(jiān)測預(yù)警。

五、推進(jìn)交通運(yùn)輸體系低碳轉(zhuǎn)型

（一）推動交通運(yùn)輸裝備低碳化。加大新能源推廣政策

支持力度，推進(jìn)以電力、氫能等新能源為動力的運(yùn)輸裝備應(yīng)

用，加快城市公交、一般公務(wù)車輛新能源替代，引導(dǎo)社會車

輛新能源化發(fā)展。全面淘汰國三以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營運(yùn)柴油

貨車，逐步提高柴油貨車淘汰標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格設(shè)置高碳排放車輛

限行區(qū)域和時段。

（二）優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推動大宗貨物和中長距離運(yùn)

輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，大力發(fā)展以“四港聯(lián)動”為核心

的多式聯(lián)運(yùn)，持續(xù)提升鐵路和水路貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量比例。

推進(jìn)公路貨物運(yùn)輸大型化、廂式化和專業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展

綠色物流，加強(qiáng)運(yùn)力整合、車貨匹配以及供應(yīng)鏈與物流鏈融

合，提高貨運(yùn)組織效能。全面落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)妥發(fā)展

共享交通。

（三）加快低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把綠色低碳理念貫

穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程，

150

加快美麗公路、美麗航道、城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)公路和水

上服務(wù)區(qū)、公交換乘中心、港口等低碳交通樞紐建設(shè)。加快

充（換）電、港口岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建充電基礎(chǔ)設(shè)施

信息智能服務(wù)平臺。推進(jìn)綜合供能服務(wù)站和加氫站建設(shè)。

六、推進(jìn)建筑全過程綠色化

（一）提升新建建筑綠色化水平。修訂公共建筑和居住

建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在城鄉(xiāng)建設(shè)各環(huán)節(jié)全面踐行綠色低碳理

念，大力推進(jìn)零碳未來社區(qū)建設(shè)。適度控制城市現(xiàn)代商業(yè)綜

合體等大型商業(yè)建筑建設(shè)。推進(jìn)綠色建造行動，大力發(fā)展鋼

結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。完善星級綠色建筑標(biāo)識制度，建設(shè)大型

建筑能耗在線監(jiān)測和統(tǒng)計分析平臺。全面推廣綠色低碳建

材，推動建筑材料循環(huán)利用。

（二）推動既有建筑節(jié)能低碳改造。開展能效提升行動，

有序推進(jìn)節(jié)能改造和設(shè)備更新。加強(qiáng)低碳運(yùn)營管理，改進(jìn)優(yōu)

化節(jié)能降碳控制策略。推進(jìn)建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效

公示，探索開展碳排放統(tǒng)計、碳審計和碳效公示。完善建筑

改造標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施建筑能耗限額、碳排放限額管理。加強(qiáng)

建筑用能智慧化管理，推進(jìn)智慧用能園區(qū)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用。提高建筑可再生能源

利用比例，發(fā)展建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，因地制宜推廣地

源熱泵供熱制冷、生物質(zhì)能利用技術(shù)，加強(qiáng)空氣源熱泵熱水

等其他可再生能源系統(tǒng)應(yīng)用。結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)，大力推廣

151

綠色低碳生態(tài)城區(qū)、高星級綠色低碳建筑、超低能耗建筑。

七、推進(jìn)農(nóng)林牧漁低碳發(fā)展

（一）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升

耕地質(zhì)量，深化“肥藥兩制”改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，

發(fā)展有機(jī)肥、營養(yǎng)土與基質(zhì)土產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利

用技術(shù)集成推廣。推動畜牧業(yè)、漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣農(nóng)光

互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”“海上風(fēng)電+海洋牧場”等低碳農(nóng)

業(yè)模式。加快建立農(nóng)業(yè)碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)、

增匯技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

（二）鞏固提升林業(yè)碳匯。全面推行林長制，保護(hù)發(fā)展

森林資源。實(shí)施科學(xué)綠化，組織開展國土綠化行動，有效增

加森林面積。加強(qiáng)中幼林撫育、珍貴樹種和大徑材培育、美

麗生態(tài)廊道建設(shè)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，提高森林蓄積量。建

立退化天然林修復(fù)制度。加強(qiáng)松材線蟲病等林業(yè)有害生物防

治和森林防火。加強(qiáng)對林業(yè)碳匯的科技支撐，不斷提升林業(yè)

碳匯能力。

（三）增強(qiáng)海洋濕地等系統(tǒng)固碳能力。積極推進(jìn)大型海

藻、紅樹林等海洋碳匯開發(fā)利用，綜合開展各類藍(lán)碳試點(diǎn)項(xiàng)

目。加快推廣淺海貝藻養(yǎng)殖，探索發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)。加強(qiáng)

海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，注重陸海統(tǒng)籌，增加沿海城市海洋

碳匯資源儲備。強(qiáng)化濕地保護(hù)，完善濕地分級管理體系，實(shí)

施濕地保護(hù)修復(fù)工程，對集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化

152

的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治，增強(qiáng)濕地固碳能力。

八、推行綠色低碳生活方式

（一）強(qiáng)化公眾節(jié)能降碳理念。把節(jié)能降碳作為國民教

育體系和干部培訓(xùn)教育體系的重要內(nèi)容，舉辦全國節(jié)能宣傳

周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，深化“人人

成園丁、處處成花園”行動，營造全社會共同參與的良好輿

論氛圍。支持和鼓勵新聞媒體、公眾、社會組織對節(jié)能降碳

進(jìn)行監(jiān)督。

（二）培育綠色生活方式。深入開展綠色生活行動，建

設(shè)綠色學(xué)校、綠色商場等。開展綠色出行行動，制定出臺綠

色出行激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇乘坐公共交

通、步行和騎行等綠色出行方式。深入開展塑料污染治理攻

堅行動，持續(xù)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。全面實(shí)施生活垃圾

分類回收，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”等廢舊物品交易模式，推廣應(yīng)

用綠色包裝，減少一次性消費(fèi)用品使用。

（三）開展全民碳普惠行動。加快完善“碳標(biāo)簽”“碳

足跡”等制度，推廣碳積分等碳普惠產(chǎn)品。推動全省統(tǒng)一的

碳普惠應(yīng)用建設(shè)，逐步加入綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色居住、

綠色餐飲、全民義務(wù)植樹等項(xiàng)目。強(qiáng)化激勵保障措施，建立

健全運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活理念。

九、實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

（一）加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定碳達(dá)峰、碳中和技

153

術(shù)路線圖，深入實(shí)施“雙尖雙領(lǐng)”計劃。圍繞零碳電力、零

碳非電能源、零碳流程重塑、零碳系統(tǒng)耦合、碳捕集利用與

封存和生態(tài)碳匯等方向，創(chuàng)新科研攻關(guān)機(jī)制，采用揭榜掛帥

等方式，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新工程，推進(jìn)低碳技術(shù)集成與

優(yōu)化。

（二）強(qiáng)化高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強(qiáng)能源清潔利用、

含氟溫室氣體替代及控制處理等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，謀劃

建設(shè)能源領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室，積極建設(shè)國家科技創(chuàng)新基地，鼓勵

龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)省級技術(shù)創(chuàng)新中心、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加

快建設(shè)碳中和技術(shù)高端創(chuàng)新平臺體系。

（三）強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施國家綠色技術(shù)創(chuàng)新

“十百千”行動，推進(jìn)低碳先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主

體培育和可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)三大工程。大力培育綠色低碳技術(shù)

創(chuàng)新型企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)省級可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。深

入實(shí)施首臺套提升工程。積極融入長三角區(qū)域創(chuàng)新合作，搭

建國際科技合作載體，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。

154

十、完善政策法規(guī)和統(tǒng)計監(jiān)測體系

（一）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。將碳達(dá)峰、碳中和納入相關(guān)

法規(guī)制修訂。建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放準(zhǔn)入制度體系，逐步

提高增量項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、

重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)，推動建立覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)

領(lǐng)域的存量退出和淘汰標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全碳達(dá)峰、碳中和

標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系。推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證在全省提

質(zhì)擴(kuò)面，推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與綠色制造采信互認(rèn)。

（二）強(qiáng)化財稅政策支持。加大財政資金支持力度，切

實(shí)保障碳達(dá)峰碳中和工作資金需求。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降

碳等財政資金，構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。實(shí)行生態(tài)環(huán)保財

力轉(zhuǎn)移支付資金與“綠色指數(shù)”相掛鉤的分配制度，健全與

生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和價值相掛鉤的財政獎補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)

稅、資源稅等稅收征收管理，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用

等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。健全生活垃圾處理收費(fèi)制度，強(qiáng)化階

梯水價、氣價運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化分時電價，對高耗能行業(yè)實(shí)

行階梯電價。

（三）發(fā)展綠色金融。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，加

大對綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的投融資支持力度。強(qiáng)化對綠色低碳發(fā)

展的資金保障，穩(wěn)步提高綠色貸款占比，擴(kuò)大綠色債券發(fā)行

規(guī)模，推行環(huán)境污染責(zé)任保險等綠色保險。推動湖州、衢州

綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化綠色金融地方規(guī)范和標(biāo)

155

準(zhǔn)建設(shè)。積極爭取國家氣候投融資試點(diǎn)，推動碳金融產(chǎn)品服

務(wù)創(chuàng)新，提升環(huán)境和氣候風(fēng)險管理能力。鼓勵社會資本設(shè)立

綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資

和再融資。

（四）提升統(tǒng)計監(jiān)測能力。根據(jù)全國統(tǒng)一規(guī)范的碳排放

統(tǒng)計核算體系要求，構(gòu)建省級碳排放統(tǒng)計核算體系，探索制

定市縣級碳排放核算辦法，統(tǒng)一核算口徑，加強(qiáng)溫室氣體監(jiān)

測。持續(xù)提升能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量、

監(jiān)測和評估，推進(jìn)森林、海洋碳匯計量和監(jiān)測方法學(xué)研究，

探索濕地碳匯計量監(jiān)測研究。

十一、創(chuàng)新綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制

（一）培育市場交易機(jī)制。全面參與全國碳排放權(quán)交易

市場，建立全省碳排放配額管理機(jī)制。建立碳匯補(bǔ)償和交易

機(jī)制，探索將碳匯納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范疇。深化用能權(quán)改革，

探索建立基于能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的用能權(quán)有償使用和交易體系，

探索多元能源資源市場綜合交易試點(diǎn)。深化“兩山銀行”試

點(diǎn)建設(shè)，拓展“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，健全生

態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。依托國家綠色技術(shù)交易中心打造面向

全國乃至全球的碳中和技術(shù)線上交易平臺，推動綠色低碳技

術(shù)轉(zhuǎn)化利用。

（二）創(chuàng)新綠色生產(chǎn)和消費(fèi)管理機(jī)制。全面推行綠色生

產(chǎn)和消費(fèi)方式。制定綠色項(xiàng)目招商引資清單，為低碳高效產(chǎn)

156

業(yè)項(xiàng)目開辟綠色通道。制定發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，形成以

技術(shù)驅(qū)動為主的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。提升綠色產(chǎn)品在政府采

購中的比例，引導(dǎo)企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品。完善綠色貿(mào)易

體系，支持企業(yè)開展“碳標(biāo)簽”實(shí)踐，積極應(yīng)對碳邊境調(diào)節(jié)

機(jī)制等貿(mào)易規(guī)則。

（三）推進(jìn)多領(lǐng)域多層級多樣化低（零）碳試點(diǎn)。開展

能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活、碳匯等重點(diǎn)領(lǐng)

域試點(diǎn)和低（零）碳縣鄉(xiāng)村試點(diǎn)。及時總結(jié)提煉低（零）碳

發(fā)展浙江經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣。

十二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組指

導(dǎo)和統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和工作。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)工作謀劃、跟蹤評估和督促檢查，協(xié)調(diào)解

決實(shí)施中遇到的重大問題，各有關(guān)部門密切配合，形成工作

合力。各市、縣（市、區(qū)）黨委和政府壓實(shí)責(zé)任，明確本地

區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)舉措。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核。將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

評價的重要內(nèi)容。建立碳達(dá)峰目標(biāo)責(zé)任考核清單化、閉環(huán)化

管理機(jī)制，強(qiáng)化督查激勵和考核問責(zé)，有關(guān)情況納入省級生

態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。各地各有關(guān)部門落實(shí)情況每年向省

委、省政府報告。

157

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域交流合作，鼓勵開展綠

色低碳循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域國內(nèi)外合作研究、培訓(xùn)考察、交流研討

等活動。強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者等培訓(xùn)，切實(shí)增

強(qiáng)推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

158

02浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進(jìn)“專

精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

浙政辦發(fā)〔2022〕19號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培育“專精特新”中小企

業(yè)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小

企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，

現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新

發(fā)展理念，以數(shù)字化改革為牽引，深入實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰

籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，健全完善“專精特新”中小

企業(yè)梯度培育機(jī)制，引導(dǎo)支持中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特

色化、創(chuàng)新型發(fā)展，為打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地、高質(zhì)量發(fā)

展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅實(shí)保障。

（二）培育目標(biāo)。到2025年，累計培育創(chuàng)新型中小企

業(yè)5萬家以上、省級“專精特新”中小企業(yè)1萬家以上、省

級“隱形冠軍”企業(yè)500家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)

1000家，新增國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)130家左右，打造成

為補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量，推動“專精

159

特新”中小企業(yè)培育發(fā)展工作繼續(xù)走在全國前列。

二、主要任務(wù)

（一）加大創(chuàng)新支持力度。

1.支持企業(yè)開展創(chuàng)新研究。充分發(fā)揮省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)

合基金作用，支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)聯(lián)合高校、

科研院所開展基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)應(yīng)用研究。支持“專精特新”

中小企業(yè)圍繞“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品開展核心技術(shù)攻關(guān)，參

與工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。在全面執(zhí)行國家企業(yè)研

發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的市、縣（市、

區(qū)）對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)再按25%研發(fā)費(fèi)用加

計扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、

省財政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單

位，下同）

2.加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化。支持“專精特新”

中小企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程研究中

心，參與技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在

海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)投入總金額高于1000萬元的，按

核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。

加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)，依托中國浙江網(wǎng)上

技術(shù)交易市場3.0，為中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供一站式全鏈條

服務(wù)，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。（責(zé)任單位：省科技廳、省

160

發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政

府）

（二）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。深化“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”

應(yīng)用，探索建設(shè)“專精特新”中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)加速器，為

中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、專利創(chuàng)造、布局導(dǎo)航、公共存

證等服務(wù)。鼓勵高校、科研院所實(shí)施專利開放許可，支持重

點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)公共專利池并向中小企業(yè)推廣轉(zhuǎn)

移。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省教育廳、

省科技廳）

2.完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。開通知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車，

為“專精特新”中小企業(yè)提供優(yōu)先審查和快速預(yù)審。完善中

小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管、侵權(quán)預(yù)警、維權(quán)援助等公共服務(wù)機(jī)制，

切實(shí)加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲處力度。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援

助平臺，應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管

局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省司法廳、省商務(wù)廳）

（三）加大人才支持力度。

1.加強(qiáng)人才引進(jìn)培育。實(shí)施浙商青藍(lán)接力工程和新生代

企業(yè)家“雙傳承”計劃，培育企業(yè)家隊(duì)伍。實(shí)施“鯤鵬行動”

計劃、省海外引才計劃、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等重大人才

工程，著力引進(jìn)海外工程師等高層次人才。實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)

營管理者素質(zhì)提升工程，大力培養(yǎng)高級經(jīng)營管理人才。實(shí)施

161

新時代工匠培育工程，建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，培育一批

高級工程師、高技能人才和產(chǎn)業(yè)工匠。（責(zé)任單位：省人力

社保廳、省委人才辦、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省

工商聯(lián)）

2.加大人才保障力度。優(yōu)化和完善人才評價制度，符合

我省高層次創(chuàng)新型人才職稱直通車申報條件的，可直接申報

相應(yīng)高級職稱。支持“專精特新”中小企業(yè)設(shè)立博士后工作

站，校企聯(lián)合開展博士后招收培養(yǎng)。在省級以上“專精特新”

中小企業(yè)中，經(jīng)省市認(rèn)定為高層次人才的可享受當(dāng)?shù)赝谴?/p>

遇，在人才評價、住房、子女教育等方面按規(guī)定給予支持。

（責(zé)任單位：省委人才辦、省經(jīng)信廳、省教育廳、省財政廳、

省人力社保廳、省建設(shè)廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

（四）加大質(zhì)量品牌建設(shè)力度。

1.全面提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，引導(dǎo)“專

精特新”中小企業(yè)推廣應(yīng)用卓越績效、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理

方法，積極參評各級政府質(zhì)量獎。開展標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)服務(wù)，推

動“專精特新”中小企業(yè)率先開展標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，鼓勵企業(yè)

主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與浙江標(biāo)準(zhǔn)培育，支持符合條件的“專精特

新”中小企業(yè)申報浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎。（責(zé)任單位：省

市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

2.著力提高品牌競爭力。引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)制

162

定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵各地對“品字標(biāo)浙江制造”企業(yè)、浙

江制造認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行獎勵。支持有條件的“專精特新”中小

企業(yè)以參股、換股、并購等形式與國際品牌企業(yè)合作，提高

國際化運(yùn)營能力。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、

省商務(wù)廳）

（五）加大政府采購支持力度。

1.提高政府采購份額。落實(shí)財政部、工業(yè)和信息化部《政

府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。超過200萬元的貨物

和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中

小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專

門面向中小企業(yè)采購，其中貨物和服務(wù)項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)

的比例不低于70%、工程項(xiàng)目預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于

60%。頂格執(zhí)行小微企業(yè)享受的政府采購評審價格扣除比例。

（責(zé)任單位：省財政廳、省經(jīng)信廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政

府）

2.加大政府采購力度。對“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)行重

點(diǎn)推薦，其科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)首次投放市場的，在功能、

質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)率

先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗?。鼓勵采購單位通過

政采云制造（精品）館采購“專精特新”中小企業(yè)產(chǎn)品，提

高預(yù)付款比例，加快資金支付。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高政采貸授

信額度，提供利率優(yōu)惠和綠色通道。（責(zé)任單位：省財政廳、

163

省經(jīng)信廳、人行杭州中心支行，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

（六）加大市場拓展力度。

1.推進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)用。依托產(chǎn)業(yè)一鏈通應(yīng)用，引導(dǎo)“專精特

新”中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)協(xié)同制造，

推薦參與重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝一條龍應(yīng)用。完善民參軍“專精特

新”中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品目錄，推動符合條件的企業(yè)參與國防

科工配套協(xié)作。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦）

2.支持拓展國內(nèi)外市場。定期召開“專精特新”新品發(fā)

布會，及時發(fā)布展會目錄。鼓勵企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交

易會、中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨

展覽會等，積極開拓多元化市場。指導(dǎo)“專精特新”中小企

業(yè)搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施機(jī)

遇，深化與其他RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作。（責(zé)任單位：省商務(wù)

廳、省經(jīng)信廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

（七）加大數(shù)字化賦能力度。

1.促進(jìn)數(shù)字化智能化改造。發(fā)揮省智能制造專家委員會

等的作用，引導(dǎo)中小企業(yè)結(jié)合發(fā)展實(shí)際實(shí)施技術(shù)改造，加快

建設(shè)一批“未來工廠”、智能工廠（數(shù)字化車間）。鼓勵“專

精特新”中小企業(yè)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官，加強(qiáng)數(shù)字化人才隊(duì)伍建

設(shè)，提高數(shù)字化發(fā)展內(nèi)生動力和能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信

廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

2.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”

164

建設(shè)應(yīng)用，引導(dǎo)中小企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理、生產(chǎn)制造

等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。支持“專精特新”中小企業(yè)參

與行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)應(yīng)用。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺針對“專

精特新”中小企業(yè)需求，開發(fā)集成一批面向典型場景和生產(chǎn)

環(huán)節(jié)的工業(yè)APP。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳，各市、縣〔市、

區(qū)〕政府）

（八）加大融資支持力度。

1.加強(qiáng)直接融資服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)上市“一件事”集成辦

理，為企業(yè)股改、掛牌和上市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵地方政府

對在A股或境外主要證券交易所上市的企業(yè)給予一定獎勵。

引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債和在銀行間

市場發(fā)債融資。支持企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組。推

動設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，帶動社會資本加大對“專精特新”

中小企業(yè)股權(quán)投資。在浙江股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新”

專板，為“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期分類指

導(dǎo)和咨詢培訓(xùn)服務(wù)。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省經(jīng)

信廳、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江證監(jiān)局，各市、

縣〔市、區(qū)〕政府）

2.創(chuàng)新金融服務(wù)模式。強(qiáng)化央行再貸款再貼現(xiàn)等政策工

具支持，對“專精特新”中小企業(yè)給予專項(xiàng)授信額度、貸款

期限、利率優(yōu)惠等政策傾斜。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“專精特新”

專屬信貸產(chǎn)品，開展首臺套重大技術(shù)裝備保險、新材料首批

165

次應(yīng)用保險、知識產(chǎn)權(quán)保險等業(yè)務(wù)。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加

強(qiáng)對單戶擔(dān)保、再擔(dān)保金額在1000萬元以下的小微企業(yè)融

資增信服務(wù)，平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。鼓勵各地通過擔(dān)

保業(yè)務(wù)獎補(bǔ)、貸款風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息、風(fēng)險分擔(dān)等方式，

為“專精特新”中小企業(yè)提供特色化融資支持。（責(zé)任單位：

人行杭州中心支行、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀

保監(jiān)局）

（九）加大要素保障力度。

落實(shí)資源要素差別化配置政策，將“專精特新”中小企

業(yè)新增投資項(xiàng)目優(yōu)先納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，按規(guī)定給予用

地、排放指標(biāo)等要素保障。在新增計劃指標(biāo)、批而未供土地、

存量建設(shè)用地安排上向“專精特新”中小企業(yè)傾斜。積極保

障“專精特新”中小企業(yè)項(xiàng)目用能。鼓勵打造一批“專精特

新”特色園區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省

自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省能源局，各市、

縣〔市、區(qū)〕政府）

（十）加大精準(zhǔn)服務(wù)力度。

加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，組建“專精特新”中

小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，以“企業(yè)碼”為重點(diǎn)建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)一

體化平臺。完善服務(wù)專員工作機(jī)制，各設(shè)區(qū)市為省級“隱形

冠軍”企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)單

項(xiàng)冠軍企業(yè)配備服務(wù)專員，各縣（市、區(qū)）為省級“專精特

166

新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)配備服務(wù)專員。指導(dǎo)企業(yè)確

定服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，精準(zhǔn)對接政策資源。結(jié)合聯(lián)合國中小微企業(yè)

日，開展中小企業(yè)服務(wù)月活動。常態(tài)化開展中小企業(yè)“法治

體檢”服務(wù)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省司法廳，

各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省促進(jìn)中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展

工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全省促進(jìn)中小企業(yè)

“專精特新”發(fā)展工作。各地、各部門要高度重視，完善工

作機(jī)制，加強(qiáng)政策集成，形成工作合力。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室及成員單位，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

（二）加強(qiáng)資金扶持。積極爭取并用好國家中小企業(yè)發(fā)

展專項(xiàng)資金。省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于培育發(fā)展

“專精特新”中小企業(yè)，省級其他涉企專項(xiàng)資金要將“專精

特新”中小企業(yè)作為重要支持對象。各地也要加強(qiáng)對“專精

特新”中小企業(yè)的財政支持。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科

技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局，各市、縣〔市、區(qū)〕

政府）

（三）加強(qiáng)培育監(jiān)測。圍繞工業(yè)“五基”（基礎(chǔ)零部件、

基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)軟件）、戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立完善“專精特新”中小企業(yè)梯度培育庫。推

動國家、省、市、縣和部門間數(shù)據(jù)貫通共享，加強(qiáng)對企業(yè)的

167

培育監(jiān)測。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位，各市、

縣〔市、區(qū)〕政府）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？偨Y(jié)提煉“專精特新”中小企業(yè)

培育典型案例，運(yùn)用主流媒體進(jìn)行宣傳，營造全社會支持中

小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

浙江省人民政府辦公廳

2022年4月5日

（此件公開發(fā)布）

168

03浙江省人民政府辦公廳關(guān)于減負(fù)強(qiáng)企激

發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的意見

浙政辦發(fā)〔2022〕8號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)

頭、穩(wěn)中求進(jìn)，深化“六穩(wěn)”“六保”工作，進(jìn)一步減輕企

業(yè)負(fù)擔(dān)、提升核心競爭力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，確保經(jīng)濟(jì)平

穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本

1.統(tǒng)籌加大紓困幫扶資金精準(zhǔn)支持力度。統(tǒng)籌省級相關(guān)

專項(xiàng)資金安排中小企業(yè)紓困幫扶資金，加大對中小企業(yè)的紓

困幫扶力度。鼓勵各市、縣（市、區(qū)）設(shè)立或統(tǒng)籌安排中小

企業(yè)紓困資金，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)

目有前景、技術(shù)有競爭力的中小企業(yè)和勞動密集、社會效益

好的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè)，可采用專項(xiàng)扶助、貸款貼息、

融資擔(dān)保等方式給予針對性紓困支持。執(zhí)行期限：2022年1

月1日至2023年12月31日。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省

財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保

監(jiān)局，各市、縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位，

下同）

2.發(fā)揮好央行政策性低息資金支持作用。落實(shí)落細(xì)降

169

準(zhǔn)、降息政策，用好用足支農(nóng)支小再貸款政策工具，深化“央

行浙里貸”應(yīng)用，不斷提升央行資金直達(dá)性、精準(zhǔn)性，支持

和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營小微、綠色低碳、科技創(chuàng)新、制

造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，降低企業(yè)融資成本。做好兩項(xiàng)

直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具轉(zhuǎn)換接續(xù)工作，2022年起普惠小

微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支

持工具，普惠小微信用貸款支持計劃納入支農(nóng)支小再貸款管

理。普惠小微貸款支持工具執(zhí)行期限：2022年1月1日至

2023年6月30日；其他政策執(zhí)行期限：長期。（責(zé)任單位：

人行杭州中心支行）

3.推動小微企業(yè)貸款擴(kuò)面增量。督促落實(shí)小微企業(yè)金融

服務(wù)授權(quán)、授信、盡職免責(zé)“三張清單”機(jī)制，提高小微企

業(yè)融資可得性和覆蓋面。用好省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺，推

動融資供需精準(zhǔn)對接，提高企業(yè)融資便利度和可得性。大力

推廣“企業(yè)碼”“貸款碼”，實(shí)現(xiàn)銀企精準(zhǔn)高效對接。深化

“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，繼續(xù)落實(shí)普惠型小

微企業(yè)貸款“兩增”考核目標(biāo)。執(zhí)行期限：長期。（責(zé)任單

位：人行杭州中心支行、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、浙江銀

保監(jiān)局）

4.升級保就業(yè)保市場主體融資常態(tài)化工作機(jī)制，推進(jìn)

“雙?！敝J。不局限于受疫情影響企業(yè)，支持更多暫遇

困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)。對經(jīng)營指標(biāo)有劣變趨

170

勢，但基本面仍然可控、及時“輸血”有望恢復(fù)的企業(yè)，給

予增量貸款支持。執(zhí)行期限：長期。（責(zé)任單位：浙江銀保

監(jiān)局）

5.推動銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善無還本續(xù)貸措施。強(qiáng)化對優(yōu)

質(zhì)、誠信小微企業(yè)的激勵，完善小微企業(yè)“正面清單+負(fù)面

清單”管理，鼓勵和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)依托省金融綜合服務(wù)平臺，

推廣“信易貸”平臺應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等新型抵質(zhì)押

手段線上運(yùn)用，開展大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)對接、風(fēng)險控制管理、批量

化營銷。執(zhí)行期限：長期。（責(zé)任單位：浙江銀保監(jiān)局、省

發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）

6.深化“浙科貸”“創(chuàng)新保”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)銀

行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期和融資需求特點(diǎn)合理設(shè)置貸

款期限，提升金融供需匹配性。（責(zé)任單位：人行杭州中心

支行、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局）

7.深化中期流動資金貸款。加大銀行機(jī)構(gòu)對傳統(tǒng)中期流

動資金貸款投放力度，創(chuàng)新推行“兩內(nèi)嵌一循環(huán)”服務(wù)模式，

建立健全信貸配套服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)。執(zhí)

行期限：長期。（責(zé)任單位：浙江銀保監(jiān)局）

8.深化運(yùn)用保險機(jī)制推進(jìn)保證金領(lǐng)域改革。繼續(xù)在建設(shè)

工程、政府采購、海關(guān)關(guān)稅、旅游服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域深化保險

機(jī)制運(yùn)用，推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

推進(jìn)投標(biāo)保證保險線上辦理，逐步推進(jìn)設(shè)區(qū)市對接。執(zhí)行期

171

限：長期。（責(zé)任單位：浙江銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省

經(jīng)信廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、

杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

9.加大政府性融資擔(dān)保支持。加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”

的融資擔(dān)保支持力度，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，

支持保就業(yè)保民生。出臺實(shí)施政府性融資擔(dān)保支持小微企業(yè)

匯率避險方案，降低企業(yè)匯率避險準(zhǔn)入門檻。執(zhí)行期限：2022

年1月1日至2022年12月31日。（責(zé)任單位：省地方金

融監(jiān)管局、省商務(wù)廳、人行杭州中心支行、省擔(dān)保集團(tuán)）

二、減輕企業(yè)用能負(fù)擔(dān)

10.對低壓小微企業(yè)電力接入工程實(shí)施優(yōu)惠政策。對全

省用電設(shè)備容量在160千瓦以下的中小企業(yè)采取低壓方式接

入電網(wǎng)，計量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。執(zhí)行期

限：2022年1月1日至2023年12月31日。（責(zé)任單位：

省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司，各市、縣〔市、區(qū)〕

政府）

11.保障制造業(yè)中小企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)電力

產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，科學(xué)實(shí)施有序用電，合理安排錯峰用電，

保障對中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)的能源安全穩(wěn)定供

應(yīng)。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)梳理上下游重點(diǎn)企業(yè)名單，保障產(chǎn)

業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，

確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)，防范訂單違約風(fēng)險。（責(zé)任單

172

位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省能源局、省電力公司，各

市、縣〔市、區(qū)〕政府）

12.平穩(wěn)有序推動中小企業(yè)進(jìn)入電力市場。鼓勵不滿1

千伏用電電壓等級的工商業(yè)用戶直接參與市場交易，未直接

參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。電壓等級不滿1千伏

工商業(yè)用戶，現(xiàn)貨市場運(yùn)行時，不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補(bǔ)償

等市場分?jǐn)傎M(fèi)用。執(zhí)行期限：2022年1月1日至2023年12

月31日。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省電力

公司，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

三、持續(xù)降低企業(yè)用工成本

13.落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策。加大力度落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼

息及獎補(bǔ)政策，小微企業(yè)提出申請之日前12個月內(nèi)招用在

校大學(xué)生、畢業(yè)5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群人數(shù)與企

業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比由20%下降為15%，超過100人

的企業(yè)下降為8%。執(zhí)行期限：長期。（責(zé)任單位：省人力社

保廳、省財政廳、人行杭州中心支行）

14.落實(shí)緩減工會經(jīng)費(fèi)政策。企業(yè)撥繳上級工會經(jīng)費(fèi)緩

減20%。執(zhí)行期限：2022年1月1日至2022年12月31日。

（責(zé)任單位：省總工會）

15.加強(qiáng)中小企業(yè)員工住房保障。在重點(diǎn)發(fā)展保障性租

賃住房的城市，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌小微企業(yè)需求，統(tǒng)一規(guī)劃、

建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，支持企事業(yè)單位利用自有閑置

173

土地和存量閑置房屋建設(shè)保障性租賃住房。企業(yè)建設(shè)的宿舍

型保障性租賃住房超出自身需求的，鼓勵其向周邊中小企業(yè)

員工開放入住，租金參照同等條件的保障性租賃住房。（責(zé)

任單位：省建設(shè)廳、省經(jīng)信廳）

四、加快降低企業(yè)物流成本

16.不斷提升通關(guān)便利化水平。優(yōu)化口岸通關(guān)流程和作

業(yè)方式，提升通關(guān)效率；持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效；

高水平推進(jìn)口岸信息化建設(shè)。執(zhí)行期限：長期。（責(zé)任單位：

省口岸辦、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）

17.化解訂箱難運(yùn)價高難題。評估現(xiàn)有集裝箱空箱調(diào)運(yùn)

補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)政策儲備，應(yīng)對“一箱難求”“一艙難求”

問題，力爭集裝箱數(shù)量保持增長。建立國際集裝箱市場常態(tài)

化監(jiān)測應(yīng)對機(jī)制。執(zhí)行期限：2022年1月1日至2023年12

月31日。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財政廳、省交通運(yùn)輸

廳、省海港集團(tuán)）

18.增強(qiáng)海港服務(wù)能力。發(fā)揮寧波舟山港國際大港優(yōu)勢，

加強(qiáng)與班輪公司協(xié)調(diào)對接，爭取更多運(yùn)力艙位供給，鼓勵班

輪公司推出中小企業(yè)專線服務(wù)。指導(dǎo)省海港集團(tuán)等新增運(yùn)

力，增開東南亞等航線。執(zhí)行期限：2022年1月1日至2023

年12月31日。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、

省財政廳、省商務(wù)廳、省海港集團(tuán)）

19.推廣高速公路差異化收費(fèi)。對合法裝載國際標(biāo)準(zhǔn)集

174

裝箱運(yùn)輸專用車輛，落實(shí)高速公路通行費(fèi)六五折優(yōu)惠政策。

對使用我省發(fā)行的電子不停車收費(fèi)（ETC）車載裝置的合法

裝載貨運(yùn)車輛，實(shí)行省屬及市、縣（市、區(qū)）屬國有全資或

控股的高速公路路段通行費(fèi)八五折優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：

省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、

省海港集團(tuán)）

五、進(jìn)一步減免涉企收費(fèi)

20.持續(xù)推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)

用。深入優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。執(zhí)行期限：

長期。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)

廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局）

21.按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%收取水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、

人防工程易地建設(shè)費(fèi)、藥品再注冊費(fèi)、醫(yī)療器械產(chǎn)品變更注

冊和延續(xù)注冊費(fèi)。水土保持補(bǔ)償費(fèi)具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由省發(fā)展

改革委、省財政廳會同省水利廳另行發(fā)文明確。執(zhí)行期限：

2022年1月1日至2023年12月31日。（責(zé)任單位：省發(fā)

展改革委、省財政廳、省水利廳、省稅務(wù)局、省人防辦、省

藥監(jiān)局）

22.減半收取餐飲住宿企業(yè)檢驗(yàn)檢測費(fèi)。執(zhí)行期限：2022

年1月1日至2023年12月31日。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)

管局）

六、加大穩(wěn)企業(yè)主體支持力度

175

23.緩解原材料成本上漲壓力。開展大宗商品價格監(jiān)測，

暢通線上線下價格投訴舉報渠道，依法查處大宗商品串通漲

價、哄抬價格等行為。推動期貨公司深化對中小企業(yè)的風(fēng)險

管理服務(wù)，探索基差貿(mào)易、倉單服務(wù)、合作套保、場外衍生

品等多種業(yè)務(wù)模式，積極為中小企業(yè)提供個性化的風(fēng)險管理

服務(wù)，鼓勵各地對中小企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值工具應(yīng)對原材

料價格大幅波動風(fēng)險給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省發(fā)展改

革委、省市場監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局、杭州海關(guān)）

24.鼓勵企業(yè)抓先機(jī)促生產(chǎn)。在確保落實(shí)疫情防控措施

和安全生產(chǎn)的前提下，鼓勵訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)，

根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加2022年一季度生產(chǎn)安排。支持各地

因地制宜出臺政策，鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)能利用水平。（責(zé)任單

位：省經(jīng)信廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

25.鼓勵企業(yè)員工堅守崗位。鼓勵企業(yè)通過發(fā)放留崗紅

包、過年禮包等方式，吸引外地員工留在當(dāng)?shù)剡^年，保障春

節(jié)期間正常生產(chǎn)，有條件的地方可以給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任

單位：省人力社保廳、省經(jīng)信廳、省財政廳，各市、縣〔市、

區(qū)〕政府）

26.確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。建立全省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)

輸保障工作機(jī)制，在確保嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，對

產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和關(guān)鍵核心企業(yè)生產(chǎn)急需物資的運(yùn)輸需求

給予保障。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸

176

廳、民航浙江安全監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處）

27.發(fā)揮政府采購政策功能。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，采購人要落實(shí)主體責(zé)任，加

大支持力度，提高政府采購項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)份額，超過200

萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目

中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的

40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目

預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%；提高政府采購預(yù)付款比

例，政府采購合同約定對中小企業(yè)預(yù)付款比例原則上不低于

合同金額的40%，采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，原則上

不低于20%；降低政府采購合同履約保證金比例，政府采購

貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取履約保證金的，原則上最高不超過合同

金額的2.5%。繼續(xù)執(zhí)行取消政府采購?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）保證金、

采購文件工本費(fèi)政策。執(zhí)行期限：2022年1月1日至2023

年12月31日。（責(zé)任單位：省財政廳、省經(jīng)信廳，各市、

縣〔市、區(qū)〕政府）

28.加強(qiáng)對中小企業(yè)出口的支持。擴(kuò)大信保統(tǒng)保平臺覆

蓋面，加大出口信保補(bǔ)助力度，優(yōu)化全省小微企業(yè)出口信用

保險政府統(tǒng)保平臺政策，平臺整體費(fèi)率水平比2021年下降

10%以上。執(zhí)行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。

（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、浙江銀保監(jiān)局、出口信用保險浙江

分公司、出口信用保險寧波分公司，各市、縣〔市、區(qū)〕政

177

府）

29.保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。進(jìn)一步落實(shí)《保障中小企

業(yè)款項(xiàng)支付條例》。落實(shí)國家清理拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行

動。推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時支付采購

中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范層層拖欠形

成“三角債”。嚴(yán)禁以不簽合同、在合同中不約定具體付款

時限和付款方式等方法規(guī)避及時支付義務(wù)的行為。（責(zé)任單

位：省經(jīng)信廳、省財政廳、省國資委、人行杭州中心支行等，

各市、縣〔市、區(qū)〕政府）

30.優(yōu)化能耗“雙控”制度。全面落實(shí)原料用能抵扣政

策，對原料用煤、用油、用天然氣，不納入能耗強(qiáng)度和總量

考核。對地方新增可再生能源消費(fèi)量，不納入能耗總量考核。

（責(zé)任單位：省能源局）

31.穩(wěn)定企業(yè)合理用能預(yù)期。制定能源保供方案，做實(shí)

做細(xì)能源電力保供工作。在優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用

事業(yè)和公益性服務(wù)用電前提下，做好符合能耗強(qiáng)度要求工業(yè)

企業(yè)等電力用戶用電保障。（責(zé)任單位：省能源局、省經(jīng)信

廳）

32.實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長激勵。建立“目標(biāo)分解、月度晾曬、

專班攻堅”工作機(jī)制，對工業(yè)穩(wěn)增長成效明顯地區(qū)給予督查

激勵。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳）

七、加大制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扶持力度

178

33.組織實(shí)施萬企節(jié)能降碳技術(shù)改造三年行動計劃。省

級財政安排新增4億元專項(xiàng)資金，聚焦重點(diǎn)高碳行業(yè)、傳統(tǒng)

制造業(yè)，支持企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造、新能源應(yīng)用技術(shù)改造、

工業(yè)園區(qū)降碳工程。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳）

34.加大產(chǎn)業(yè)基金支持力度。加大省產(chǎn)業(yè)基金投資力度，

通過直接投資、定向基金、非定向基金等多種方式，支持地

方緊扣“415”產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦新一代信息

技術(shù)、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、新材料、高端裝備、節(jié)

能環(huán)保與新能源等新興產(chǎn)業(yè)，招引落地一批制造業(yè)重大項(xiàng)

目。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省財政廳）

35.推進(jìn)在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。在確保資金安全的前提下，

省級下達(dá)地方的省工業(yè)與信息化專項(xiàng)資金和地方財政專項(xiàng)

補(bǔ)助資金可實(shí)行先兌付再驗(yàn)收。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省

財政廳）

36.實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)投資專項(xiàng)行動。加強(qiáng)重大制造業(yè)項(xiàng)

目要素保障，發(fā)揮全要素精準(zhǔn)直達(dá)最優(yōu)項(xiàng)目機(jī)制作用，精準(zhǔn)

支持一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、高端裝備、生命健康、海洋經(jīng)

濟(jì)等領(lǐng)域制造業(yè)重大項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展

改革委）

37.實(shí)施“新星”產(chǎn)業(yè)群培育行動。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生

命健康、新材料和其他新興領(lǐng)域，加強(qiáng)政策集成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

鏈塑造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，支持一批具有技術(shù)

179

領(lǐng)先性和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。（責(zé)任

單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省

市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局）

38.實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程。加強(qiáng)龍頭企業(yè)重大項(xiàng)

目要素保障，實(shí)行“一企一策”“重大事項(xiàng)直通車”服務(wù)，

支持龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用。建立“鏈長+鏈主”協(xié)同

機(jī)制，推動龍頭企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)合力優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)

鏈。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

39.支持山區(qū)26縣“一縣一業(yè)”發(fā)展。實(shí)施山區(qū)26縣

“一縣一業(yè)”提升發(fā)展行動，允許符合條件的項(xiàng)目預(yù)支用地

指標(biāo)，支持生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革

委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省自然資源廳）

八、推動企業(yè)加快技術(shù)改造

40.加大技術(shù)改造財政支持力度。省級統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資

金支持企業(yè)開展高端化、數(shù)字化、綠色化技術(shù)改造，對以“專

精特新”為重點(diǎn)的中小企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施貸款貼息政策。鼓

勵各地加大對技術(shù)改造的扶持力度，對以設(shè)備投資額為標(biāo)準(zhǔn)

計算政府補(bǔ)助、獎勵資金的技術(shù)改造項(xiàng)目，可將企業(yè)實(shí)施技

術(shù)改造支出的設(shè)備購置安裝、軟件及信息系統(tǒng)購置、設(shè)計檢

測、第三方工程服務(wù)等費(fèi)用納入設(shè)備投資額計算。鼓勵各地

通過綜合獎補(bǔ)等方式，支持智能化改造工程服務(wù)商分區(qū)域、

分行業(yè)為企業(yè)提供技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)。對遷建、擴(kuò)建進(jìn)

180

入開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，各

地可參照招商引資項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)入和優(yōu)惠政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)

對列入年度計劃的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大貸款投放力度，

落實(shí)技術(shù)改造融資無還本續(xù)貸、中長期貸款支持等政策。（責(zé)

任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳）

41.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。充分發(fā)揮“單項(xiàng)冠軍”企

業(yè)、專精特新“小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)的優(yōu)勢和作用，

聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、

產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)軟件及高端工業(yè)軟件，加快突破關(guān)鍵核

心技術(shù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化。省工業(yè)與信息化

專項(xiàng)資金加大對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目的支持力度。（責(zé)任單位：

省經(jīng)信廳、省財政廳）

42.加大首臺套提升工程實(shí)施力度。落實(shí)政府采購支持

首臺套產(chǎn)品政策，落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)支持首臺套產(chǎn)品政策。將首

臺套產(chǎn)品認(rèn)定獎勵擴(kuò)大到首批次新材料，完善首臺套保險分

檔階梯補(bǔ)償機(jī)制，對以設(shè)備投資額為標(biāo)準(zhǔn)計算政府補(bǔ)助、獎

勵資金的項(xiàng)目，地方可對企業(yè)購置或者融資租賃的首臺套裝

備按照其總價或者租賃費(fèi)加計50%計算設(shè)備投資額。（責(zé)任

單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）

43.加大以非營利方式開放實(shí)驗(yàn)室力度。持續(xù)加大高校

和大型國有企業(yè)開放實(shí)驗(yàn)室的力度，為企業(yè)利用實(shí)驗(yàn)室資源

開展質(zhì)量檢驗(yàn)、研發(fā)測試、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等活動創(chuàng)造條件。（責(zé)

181

任單位：省市場監(jiān)管局、省教育廳、省科技廳、省國資委）

44.鼓勵企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才政策。支持企業(yè)與

高校、科研院所、職業(yè)院校等聯(lián)合設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合

培養(yǎng)工程碩士等，探索開展“訂單式”工程師碩士、博士培

育項(xiàng)目試點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)及社會組織在技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技

能等級認(rèn)定中的作用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省教育廳、

省科技廳、省財政廳、省人力社保廳）

45.加強(qiáng)“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各地在符合國家

有關(guān)規(guī)定前提下，提取土地出讓收入的0.5%以上作為“騰籠

換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍

型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。按有關(guān)規(guī)定開展

“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況考核評價。（責(zé)任單位：各

設(shè)區(qū)市政府，省經(jīng)信廳、省財政廳、省自然資源廳）

本意見自2022年3月1日起施行。涉及自2022年1月

1日起執(zhí)行的部分政策，按照本意見中的執(zhí)行期限執(zhí)行。

浙江省人民政府辦公廳

2022年1月28日

（此件公開發(fā)布）

182

04浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳浙江省財政廳關(guān)

于首批小微企業(yè)園建設(shè)提升財政專項(xiàng)激勵

重點(diǎn)縣（市、區(qū)）綜合考評結(jié)果的通報

浙經(jīng)信企服〔2021〕227號

有關(guān)市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、財政局（寧波不發(fā)）：

根據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳浙江省財政廳關(guān)于開展小

微企業(yè)園建設(shè)提升財政專項(xiàng)激勵綜合考評工作的通知》（浙

經(jīng)信企服〔2020〕68號）要求，在首批20個小微企業(yè)園建

設(shè)提升財政專項(xiàng)激勵重點(diǎn)縣（市、區(qū)）對照考評指標(biāo)開展自

評的基礎(chǔ)上，省經(jīng)信廳牽頭組織專家組進(jìn)行了綜合考評，現(xiàn)

將考評結(jié)果通報如下：

優(yōu)秀（6個）：溫州市龍灣區(qū)、樂清市、瑞安市、嘉善

縣、永康市、溫嶺市。

良好（10個）：建德市、平陽縣、湖州市吳興區(qū)、桐鄉(xiāng)

市、紹興市上虞區(qū)、義烏市、臺州市椒江區(qū)、玉環(huán)市、麗水

市蓮都區(qū)、龍泉市。

合格（4個）：湖州市南潯區(qū)、海鹽縣、東陽市、龍游

縣。

請首批小微企業(yè)園建設(shè)提升財政專項(xiàng)激勵重點(diǎn)縣（市、

區(qū)）根據(jù)綜合考評情況，做好查漏補(bǔ)缺和問題整改，同時，

183

緊緊圍繞新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，

促進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)能力提升和中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，

進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化資金績效管理，加大示范引領(lǐng)推

廣力度，深化推進(jìn)升級版小微企業(yè)園建設(shè)。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳浙江省財政廳

2022年1月13日

184

05浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于公布2021年

浙江省智能工廠（數(shù)字化車間）名單的通知

浙經(jīng)信技術(shù)〔2021〕219號

各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局，有關(guān)省屬企業(yè)：

根據(jù)省委數(shù)字化改革關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的總體工

作部署和《浙江省數(shù)字化車間/智能工廠建設(shè)實(shí)施方案（2019—2022年）》《關(guān)于組織開展2021年省級智能工廠（數(shù)字

化車間）評定工作的通知》要求，經(jīng)企業(yè)申報、各地推薦、

專家評審和公示，認(rèn)定“杭州士蘭集昕微電子集成電路芯片

制造智能工廠”等160個項(xiàng)目為2021年浙江省智能工廠（數(shù)

字化車間），現(xiàn)將名單予以公布。

各地要加強(qiáng)對省級智能工廠（數(shù)字化車間）的政策扶持，

引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用，迭代提升數(shù)字化設(shè)

計、智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、綠色化生產(chǎn)、安全化管控等

能力水平，增強(qiáng)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。要總結(jié)提

煉新技術(shù)、新裝備、新模式應(yīng)用，宣傳推廣優(yōu)秀解決方案和

案例，賦能行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2021年12月30日

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2021年浙江省智能工廠（數(shù)字化車間）名單

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

1杭州士蘭集昕微電子

有限公司

杭州士蘭集昕微電子集成電

路芯片制造智能工廠

杭州市錢塘區(qū)

2格力電器（杭州）有限

公司

格力電器（杭州）智能家居

控制器智能工廠

杭州市錢塘區(qū)

3杭州之江新材料有限

公司

杭州之江新材料機(jī)硅系列密

封膠新材料數(shù)字化車間

杭州市錢塘區(qū)

4浙江美濃世紀(jì)集團(tuán)有

限公司

浙江美濃煙標(biāo)印刷數(shù)字化車

間

杭州市西湖區(qū)

5杭州優(yōu)邁科技有限公

司

杭州優(yōu)邁科技電梯配件數(shù)字

化車間

杭州市濱江區(qū)

6杭州晶志康電子科技

有限公司

杭州晶志康電子電路數(shù)字化

車間

杭州市臨平區(qū)

7杭州新希望雙峰乳業(yè)

有限公司

杭州新希望乳制品智能工廠杭州市臨平區(qū)

8杭州銳思客技術(shù)有限

公司

杭州銳思客PCBA電子制造

數(shù)字化車間

杭州市余杭區(qū)

9浙江厚達(dá)智能科技股

份有限公司

浙江厚達(dá)智慧中藥房智能工

廠

杭州市余杭區(qū)

10杭州恒立制造科技有

限公司

杭州恒立金屬結(jié)構(gòu)件制造數(shù)

字化車間

杭州市余杭區(qū)

11杭州大地海洋環(huán)保股

份有限公司

杭州大地海洋環(huán)保智能工廠杭州市余杭區(qū)

12浙江萬向精工有限公

司

浙江萬向精工寶馬汽車配套

用輪轂軸承單元數(shù)字化車間

杭州市蕭山區(qū)

13達(dá)利(中國)有限公司達(dá)利紡織服裝數(shù)字化車間杭州市蕭山區(qū)

14杭州逸暻化纖有限公

司

杭州逸暻超仿真功能性纖維

數(shù)字化車間

杭州市蕭山區(qū)

15杭州聯(lián)成華卓實(shí)業(yè)有

限公司

杭州聯(lián)成華卓服裝數(shù)字化車

間

杭州市蕭山區(qū)

16杭州永特電纜有限公

司

杭州永特電纜智能工廠杭州市富陽區(qū)

17杭州富陽中荷電子有

限公司

杭州富陽中荷電子快速連接

件數(shù)字化車間

杭州市富陽區(qū)

18杭州中策清泉實(shí)業(yè)有

限公司

杭州中策清泉輪胎數(shù)字化車

間

杭州市富陽區(qū)

19瀚暉制藥有限公司瀚暉制藥智能工廠杭州市富陽區(qū)

20杭州納美智康科技有

限公司

杭州納美智康口腔清潔護(hù)理

用品數(shù)字化車間

杭州市臨安區(qū)

186

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

21杭州福斯特應(yīng)用材料

股份有限公司

杭州福斯特感光干膜數(shù)字化

車間

杭州市臨安區(qū)

22杭州千芝雅衛(wèi)生用品

有限公司

杭州千芝雅紙尿褲數(shù)字化車

間

杭州市桐廬縣

23寧波三星智能電氣有

限公司

寧波三星智能電氣智能電能

表智能工廠

寧波市江北區(qū)

24寧波建新底盤系統(tǒng)有

限公司

寧波建新汽車底盤件數(shù)字化

車間

寧波市江北區(qū)

25寧波拓普集團(tuán)股份有

限公司

寧波拓普新能源汽車熱管理

系統(tǒng)數(shù)字化車間

寧波市北侖區(qū)

26寧波中集物流裝備有

限公司

寧波中集集裝箱數(shù)字化車間寧波市保稅區(qū)

27寧波新宏液壓有限公

司

寧波新宏液壓馬達(dá)、液壓傳

動和液壓絞車數(shù)字化車間

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)

28寧波浙鐵大風(fēng)化工有

限公司

寧波浙鐵大風(fēng)聚碳酸酯新型

工藝數(shù)字化車間

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)

29寧波奧克斯智能家用

電器制造有限公司

寧波奧克斯空調(diào)智能工廠寧波市鄞州區(qū)

30寧波博德高科股份有

限公司

寧波博德高科高性能鋁及鋁

合金焊絲數(shù)字化車間

寧波市鄞州區(qū)

31寧波芯健半導(dǎo)體有限

公司

寧波芯健晶圓級封裝數(shù)字化

車間

寧波市杭州灣新區(qū)

32寧波勞倫斯汽車內(nèi)飾

件有限公司

寧波勞倫斯新能源汽車內(nèi)飾

總成數(shù)字化車間

寧波市象山縣

33寧波日星鑄業(yè)有限公

司

寧波日星鑄業(yè)海上風(fēng)電關(guān)鍵

部件智能工廠

寧波市象山縣

34領(lǐng)為視覺智能科技（寧

波）有限公司

領(lǐng)為視覺LED車燈全生命

周期管理數(shù)字化車間

寧波市寧?？h

35寧波建新華誼鋁業(yè)有

限公司

寧波建新華誼整體式副車架

生產(chǎn)線數(shù)字化車間

寧波市寧?？h

36余姚領(lǐng)克汽車部件有

限公司

余姚領(lǐng)克汽車部件汽車車身

焊裝數(shù)字化車間

寧波市余姚市

37浙江舜宇光學(xué)有限公

司

浙江舜宇GM鏡片高像素智

能手機(jī)鏡頭數(shù)字化車間

寧波市余姚市

38浙江比依電器股份有

限公司

浙江比依電器智能電炸鍋數(shù)

字化車間

寧波市余姚市

39寧波盈瑞聚合科技有

限公司

寧波盈瑞高阻隔食品包裝膜

數(shù)字化車間

寧波市余姚市

40寧波福爾達(dá)智能科技

股份有限公司

寧波福爾達(dá)電池槽生產(chǎn)智能

工廠

寧波市慈溪市

41寧波奧云德電器有限

公司

寧波奧云德電器汽車洗滌器

總成數(shù)字化車間

寧波市慈溪市

42寧波公牛電器有限公

司

寧波公牛電器固定式墻壁開

關(guān)智能工廠

寧波市慈溪市

187

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

43慈溪市萬能電子有限

公司

慈溪萬能電子有限公司電線

電纜數(shù)字化車間

寧波市慈溪市

44寧波禾隆新材料股份

有限公司

寧波禾隆新材料木塑制品數(shù)

字化車間

寧波市慈溪市

45寧波正大農(nóng)業(yè)有限公

司

寧波正大農(nóng)業(yè)飼料數(shù)字化車

間

寧波市慈溪市

46天信儀表集團(tuán)有限公

司

天信儀表精密儀表制造智能

工廠

溫州市蒼南縣

47浙江長城計算機(jī)系統(tǒng)

有限公司

中國長城（溫州）計算機(jī)核

心制造數(shù)字化車間

溫州市經(jīng)開區(qū)

48浙江康德萊醫(yī)療器械

股份有限公司

浙江康德萊醫(yī)用穿刺器械數(shù)

字化車間

溫州市龍灣區(qū)

49貝普醫(yī)療科技股份有

限公司

貝普醫(yī)療穿刺類醫(yī)療器械數(shù)

字化車間

溫州市龍灣區(qū)

50浙江華峰合成樹脂有

限公司

浙江華峰水性聚氨酯樹脂數(shù)

字化車間

溫州市瑞安市

51溫州華特?zé)崛勰z股份

有限公司

溫州華特?zé)崛勰z粘接材料數(shù)

字化車間

溫州市瑞安市

52華峰化學(xué)股份有限公

司

華峰化學(xué)多頭紡氨綸纖維智

能工廠

溫州市瑞安市

53浙江迅達(dá)工業(yè)科技有

限公司

浙江迅達(dá)新能源汽車同步器

總成數(shù)字化車間

溫州市瑞安市

54浙江科博電器有限公

司

浙江科博電器電動控制閥智

能工廠

溫州市樂清市

55浙江珠城科技股份有

限公司

浙江珠城科技精密連接器智

能工廠

溫州市樂清市

56安德利集團(tuán)有限公司

安德利輸配電及控制設(shè)備智

能工廠

溫州市樂清市

57浙江德力西電器有限

公司

浙江德力西低壓電氣控制模

塊智能工廠

溫州市樂清市

58浙江正泰建筑電器有

限公司

浙江正泰建筑智能開關(guān)插座

智能工廠

溫州市樂清市

59誠德科技股份有限公

司

誠德科技防護(hù)口罩?jǐn)?shù)字化車

間

溫州市龍港市

60浙江喬治白服飾股份

有限公司

浙江喬治白職業(yè)裝數(shù)字化車

間

溫州市平陽縣

61申樂股份有限公司申樂繼電器數(shù)字化車間溫州市永嘉縣

62浙江貝盛綠能科技有

限公司

浙江貝盛綠能高效光伏組件

數(shù)字化車間

湖州市吳興區(qū)

63浙江長城電工新材科

技有限公司

長城新材高性能特種線材數(shù)

字化車間

湖州市吳興區(qū)

64棟梁鋁業(yè)有限公司

棟梁鋁業(yè)鋁型材加工智能工

廠

湖州市吳興區(qū)

188

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

65湖州市中躍化纖有限

公司

湖州中躍滌綸纖維智能工廠湖州市吳興區(qū)

66華祥（中國）高纖有限

公司

華祥（中國）高纖維加彈數(shù)

字化車間

湖州市吳興區(qū)

67浙江東通光網(wǎng)物聯(lián)科

技有限公司

浙江東通光網(wǎng)通信光纜智能

工廠

湖州市南潯區(qū)

68森赫電梯股份有限公

司

森赫電梯智能工廠湖州市南潯區(qū)

69浙江隆泰醫(yī)療科技股

份有限公司

浙江隆泰高端醫(yī)用敷料智能

工廠

湖州市德清縣

70德清南方水泥有限公

司

德清南方水泥數(shù)字化車間湖州市德清縣

71浙江古思建筑科技有

限公司

浙江古思綠色環(huán)保特種砂漿

數(shù)字化車間

湖州市德清縣

72浙江兆民玻璃技術(shù)有

限公司

浙江兆民特種玻璃數(shù)字化車

間

湖州市德清縣

73納奇科化妝品有限公

司

納奇科醫(yī)用護(hù)理及濕巾產(chǎn)品

智能工廠

湖州市德清縣

74均勝汽車安全系統(tǒng)（湖

州）有限公司

湖州均勝汽車安全系統(tǒng)制造

數(shù)字化車間

湖州市長興縣

75浙江天能汽車電池有

限公司

浙江天能汽車電池大容量高

可靠性電池數(shù)字化車間

湖州市長興縣

76浙江優(yōu)全護(hù)理用品科

技股份有限公司

浙江優(yōu)全新型醫(yī)療衛(wèi)生用品

及干濕巾數(shù)字化車間

湖州市長興縣

77浙江潔美電子科技股

份有限公司

浙江潔美科技BOPET膜及

CPP保護(hù)膜數(shù)字化車間

湖州市安吉縣

78浙江佐力百草中藥飲

片有限公司

浙江佐力百草智慧煎藥數(shù)字

化車間

湖州市安吉縣

79中源家居股份有限公

司

中源家居產(chǎn)品智能工廠湖州市安吉縣

80明新旭騰新材料股份

有限公司

明新旭騰牛皮汽車革數(shù)字化

車間

嘉興市南湖區(qū)

81海寧紅獅寶盛科技有

限公司

海寧紅獅寶盛高精密航空零

部件數(shù)字化車間

嘉興市海寧市

82浙江晶科能源有限公

司

浙江晶科能源高效太陽能電

池、組件智能工廠

嘉興市海寧市

83浙江恒優(yōu)化纖有限公

司

浙江恒優(yōu)化纖高端纖維智能

工廠

嘉興市嘉興港區(qū)

84斯比泰電子(嘉興)有限

公司

斯比泰電子（嘉興）高端電

控單元數(shù)字化車間

嘉興市嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)

85火星人廚具股份有限

公司

火星人集成灶智能工廠嘉興市海寧市

86浙江晨豐科技股份有

限公司

浙江晨豐科技LED綠色照

明結(jié)構(gòu)件數(shù)字化車間

嘉興市海寧市

189

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

87浙江海利得地板有限

公司

浙江海利得地板豪華彈性地

板智能工廠

嘉興市海寧市

88浙江歐迪恩傳動科技

股份有限公司

浙江歐迪恩驅(qū)動軸數(shù)字化車

間

嘉興市平湖市

89長城汽車股份有限公

司平湖分公司

平湖長城汽車整車制造智能

工廠

嘉興市平湖市

90浙江獨(dú)山能源有限公

司

浙江獨(dú)山能源滌綸長絲智能

工廠

嘉興市平湖市

91生迪光電科技股份有

限公司

生迪光電新型LED照明產(chǎn)

品數(shù)字化車間

嘉興市桐鄉(xiāng)市

92浙江新澳紡織股份有

限公司

浙江新澳精梳羊毛紗智能工

廠

嘉興市桐鄉(xiāng)市

93桐昆集團(tuán)浙江恒超化

纖有限公司

桐昆集團(tuán)浙江恒超超仿真纖

維數(shù)字化車間

嘉興市桐鄉(xiāng)市

94浙江百康光學(xué)股份有

限公司

浙江百康光學(xué)注塑開模數(shù)字

化車間

嘉興市嘉善縣

95特雷通家具（嘉興）有

限公司

特雷通家具（嘉興）開料及

沙發(fā)生產(chǎn)數(shù)字化車間

嘉興市嘉善縣

96浙江聯(lián)翔智能家居股

份有限公司

浙江聯(lián)翔智能家居無縫墻布

數(shù)字化車間

嘉興市海鹽縣

97浙江天祥新材料股份

有限公司

浙江天祥新材料仿麂皮緯編

布數(shù)字化車間

嘉興市海鹽縣

98浙江錦盛新材料股份

有限公司

浙江錦盛化妝品包裝容器智

能工廠

紹興市越城區(qū)

99索密克汽車配件有限

公司

索密克汽車零部件數(shù)字化車

間

紹興市柯橋區(qū)

100紹興柯橋恒鳴化纖有

限公司

紹興柯橋恒鳴化纖新材料智

能工廠

紹興市柯橋區(qū)

101浙江東進(jìn)新材料有限

公司

浙江東進(jìn)功能性面料數(shù)字化

車間

紹興市柯橋區(qū)

102浙江中財管道科技股

份有限公司

中財管道新型建材智能工廠紹興市新昌縣

103浙江大豪科技有限公

司

浙江大豪科技縫制針織電控

設(shè)備數(shù)字化車間

紹興市諸暨市

104華緯科技股份有限公

司

華緯高性能汽車彈簧智能工

廠

紹興市諸暨市

105申科滑動軸承股份有

限公司

申科股份滑動軸承數(shù)字化車

間

紹興市諸暨市

106浙江諸暨八方熱電有

限責(zé)任公司

浙江諸暨八方熱電數(shù)字化車

間

紹興市諸暨市

107浙江億得新材料股份

有限公司

億得新材活性染料數(shù)字化車

間

紹興市上虞區(qū)

108浙江萬里揚(yáng)新能源驅(qū)

動有限公司

浙江萬里揚(yáng)自動變速器及新

能源驅(qū)動系統(tǒng)智能工廠

金華市金華開發(fā)區(qū)

190

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

109浙江白馬實(shí)業(yè)有限公

司

浙江白馬智能割草機(jī)器人數(shù)

字化車間

金華市金義新區(qū)

110義烏晶澳太陽能科技

有限公司

義烏晶澳高效光伏組件數(shù)字

化車間

金華市義烏市

111浙江棒杰數(shù)碼針織品

有限公司

浙江棒杰針織數(shù)字化車間金華市義烏市

112浙江超人科技股份有

限公司

浙江超人小家電智能工廠金華市永康市

113浙江德碩電器有限公

司

浙江德碩電錘電鎬智能工廠金華市永康市

114正陽科技股份有限公

司

正陽科技電動工具智能工廠金華市永康市

115浙江道明光電科技有

限公司

浙江道明光電功能性薄膜智

能工廠

金華市永康市

116步陽集團(tuán)有限公司步陽精品防盜門智能工廠金華市永康市

117浙江飛哲工貿(mào)有限公

司

浙江飛哲散熱片和小家電數(shù)

字化車間

金華市永康市

118浙江安勝科技股份有

限公司

這安勝科技真空器皿數(shù)字化

車間

金華市永康市

119浙江立久佳運(yùn)動器材

有限公司

浙江立久佳智能跑步機(jī)數(shù)字

化車間

金華市永康市

120武義縣雙力杯業(yè)有限

公司

武義雙力保溫杯智能工廠金華市武義縣

121浙江恒昌紡織科技有

限公司

浙江恒昌紡織印染智能工廠金華市浦江縣

122浙江威邦科技股份有

限公司

浙江威邦科技注塑數(shù)字化車

間

金華市磐安縣

123金瑞泓科技（衢州）有

限公司

金瑞泓（衢州）集成電路用

8英寸硅片數(shù)字化車間

衢州市智造新城

124衢州杭甬變壓器有限

公司

衢州杭甬變壓器數(shù)字化車間衢州市智造新城

125浙江夏特新材料有限

公司

浙江夏特高端飾面材料智能

工廠

衢州市智造新城

126浙江金沃精工股份有

限公司

浙江金沃精工高精度軸承套

圈智能工廠

衢州市柯城區(qū)

127江山花木匠家居有限

公司

江山花木匠家居線條智能工

廠

衢州市江山市

128浙江開洋木業(yè)有限公

司

浙江開洋木業(yè)木門數(shù)字化車

間

衢州市江山市

129浙江星菜農(nóng)業(yè)科技有

限公司

浙江星菜農(nóng)業(yè)凍干食品數(shù)字

化車間

衢州市江山市

130浙江禾川科技股份有

限公司

浙江禾川科技伺服電機(jī)智能

工廠

衢州市龍游縣

191

序號企業(yè)名稱項(xiàng)目名稱所屬地市所屬縣（市、區(qū)）

131維達(dá)紙業(yè)（浙江）有限

公司

維達(dá)紙業(yè)（浙江）生活用紙

智能工廠

衢州市龍游縣

132華邦古樓新材料有限

公司

華邦古樓高檔環(huán)保型特種紙

數(shù)字化車間

衢州市龍游縣

133浙江海納半導(dǎo)體有限

公司

海納半導(dǎo)體單晶硅片數(shù)字化

車間

衢州市開化縣

134浙江卡游科技有限公

司

浙江卡游動漫印刷智能工廠衢州市開化縣

135浙江先導(dǎo)精密機(jī)械有

限公司

浙江先導(dǎo)精密半導(dǎo)體真空傳

動裝置智能工廠

衢州市常山縣

136長鷹信質(zhì)科技股份有

限公司

長鷹信質(zhì)汽車發(fā)電機(jī)定子數(shù)

字化車間

臺州市椒江區(qū)

137浙江樂普藥業(yè)股份有

限公司

浙江樂普藥業(yè)阿托伐他汀鈣

數(shù)字化車間

臺州市椒江區(qū)

138八環(huán)科技集團(tuán)股份有

限公司

八環(huán)科技新能源汽車用軸承

數(shù)字化車間

臺州市路橋區(qū)

139浙江沃德爾科技集團(tuán)

股份有限公司

浙江沃德爾汽車傳感器數(shù)字

化車間

臺州市臺州灣新區(qū)

140浙江杰克智能縫制科

技有限公司

浙江杰克智能高端縫制裝備

智能工廠

臺州市臺州灣新區(qū)

141浙江躍嶺股份有限公

司

浙江躍嶺股份卡車巴士輪轂

數(shù)字化車間

臺州市溫嶺市

142浙江陸虎汽車有限公

司

浙江陸虎汽車FE-7B零配件

數(shù)字化車間

臺州市臨海市

143浙江偉星新型建材股

份有限公司

偉星新材功能性高分子材料

管道智能工廠

臺州市臨海市

144浙江正特股份有限公

司

浙江正特股份戶外休閑用品

智能工廠

臺州市臨海市

145浙江工交機(jī)械股份有

限公司

浙江工交機(jī)械GMES數(shù)字

化車間

臺州市玉環(huán)市

146浙江利中汽車底盤件

有限公司

浙江利中汽車底盤件數(shù)字化

車間

臺州市玉環(huán)市

147浙江海德曼智能裝備

股份有限公司

浙江海德曼高端精密數(shù)控機(jī)

床智能工廠

臺州市玉環(huán)市

148浙江司太立制藥股份

有限公司

浙江司太立造影劑產(chǎn)品數(shù)字

化車間

臺州市仙居縣

149興宇汽車零部件股份

有限公司

興宇股份密封制品數(shù)字化車

間

臺州市仙居縣

150浙江銀輪機(jī)械股份有

限公司

浙江銀輪新能源及EGR智

能工廠

臺州市天臺縣

151浙江三維材料科技有

限公司

浙江三維材料功能性聚酯切

片數(shù)字化車間

臺州市三門縣

152延鋒安道拓方德電機(jī)

有限公司

延鋒安道拓方德高性能電機(jī)

數(shù)字化車間

麗水市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)