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性監(jiān)管手段，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輕微違法行為及時(shí)予以提醒告誡，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)健康合規(guī)發(fā)展。
我就介紹這些，謝謝大家。
市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里，再次感謝今天的發(fā)布人，感謝記者朋友。發(fā)布
會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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2021年溫州市水資源公報(bào)
新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
發(fā)布2021年溫州市水資源公報(bào)有關(guān)情況
發(fā)布地點(diǎn)
市人民大會(huì)堂202會(huì)議室（新聞發(fā)布廳）
發(fā)布人
市水利局黨組書記 ??????????????????????? 李紅健
市水利局副局長 ???????????????????????? 呂慶雷
市水利局黨組成員、總工程師 ?????????????????? 陳木永
市水利局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員 ????????????????? 鄭祥孩
主持人
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 ?????????? 陳靚秋
5月19日
10:00
2022
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2022NEWS
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副
主任 陳靚秋：
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎出席溫州市政府新聞辦新聞發(fā)布
會(huì)。5 月 15 日—21 日是今年的全國城市節(jié)水宣傳周，為了
讓大家更好地了解 2021 年溫州市水資源有關(guān)情況，今天我
們邀請(qǐng)到市水利局黨組書記李紅健，副局長呂慶雷，黨組成員、總工程師陳木永，黨組成
員、二級(jí)調(diào)研員鄭祥孩，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答記者提問。
首先，請(qǐng)李紅健書記介紹有關(guān)情況。
市水利局黨組書記 李紅健:
各位新聞單位的朋友：
感謝各位一直以來對(duì)水利工作的關(guān)心和支持。今天，
由我來向大家通報(bào) 2021 年溫州市水資源公報(bào)、溫州市水資
源保障體系建設(shè)和 2022 年溫州市節(jié)水工作重點(diǎn)等三個(gè)方面
情況。
一、關(guān)于 2021 年度水資源公報(bào)主要內(nèi)容
（一）降水情況。2021 年溫州市水雨情的主要特點(diǎn)是汛前降雨明顯偏少，汛期降雨量
偏多。1 月份較常年同期降水量偏少 63%，2020 年秋冬干旱氣象延續(xù)到 2021 年 2 月才有
所緩解，各江河水庫低水位運(yùn)行 ；汛期歷經(jīng) 9 輪集中強(qiáng)降水過程，局地短歷時(shí)暴雨多，強(qiáng)
度大。全年我市平均降水量為 2228.7 毫米（折合水量 269.40 億方），比多年平均 1846.9
毫米偏多 20.7%，比 2020 年多 56%，屬豐水年；在空間上，降水量排名前三的分別為蒼南、
溫州市政府新聞辦
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平陽、龍港，后三名為洞頭、龍灣、鹿城 ；在時(shí)間上，降水主要集中在 5-10 月份，占全
年降水量的 78.5%，其中 8 月份降水量最大 , 為 409.3 毫米，10 月份較常年同期降水量偏
多 229%。
（二）水資源情況。2021 年水資源總量為 180.68 億方，比多年平均水資源總量偏多
31.1%，比 2020 年多 115.3%。其中地表水資源量為 177.9859 億方，地下水資源量為 2.6987
億方。產(chǎn)水系數(shù)為 0.67，產(chǎn)水模數(shù)為每平方公里 149.5 萬方。人均擁有水資源量為 1873 方，
比 2020 年多 113.6%。
（三）水庫蓄水情況。2021 年末，大中型水庫蓄水總量為 13.03 億方，平均蓄水率
76%，比 2020年末多 3.37億方。其中珊溪水庫 10.37億方，蓄水率 80%，比 2020年末多 2.26
億方 ；19 座中型水庫平均蓄水率 61%，比 2020 年末多 1.11 億方。
（四）用水情況。2021 年全市總用水量為 16.50 億方，其中農(nóng)田灌溉用水量 5.33 億方，
林牧漁畜用水量 0.27 億方，工業(yè)用水量 2.82 億方，城鎮(zhèn)公共用水量 2.19 億方，居民生
活用水量 4.54 億方，生態(tài)與環(huán)境用水量 1.35 億方。
（五）節(jié)水情況。2021 年全市節(jié)水工作成效顯著。全年節(jié)水 8340 萬方，相當(dāng)于省下
了 834 個(gè)九山湖的水量 ( 九山湖的蓄水量約 10 萬方 )，12 個(gè)縣市區(qū)全部創(chuàng)成節(jié)水型社會(huì)。
萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為 21.75 方，萬元工業(yè)增加值用水量為 11.03 方，分別比 2020
年下降 9.05% 和 14.66% ；全市人均綜合用水量 171.08 方，比 2020 年下降 0.33% ；農(nóng)田
灌溉畝均用水量 327.74 方，比 2020 年下降 3.11%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升到 0.599，
用水效率進(jìn)一步提高。
（六）重要水事
一是水利建設(shè)取得新成效。2021 年全市完成水利投資 94 億元。鰲江干流治理水頭段
防洪工程、平陽縣南湖分洪工程主體工程完工，水頭鎮(zhèn)防洪能力達(dá)到 20 年一遇 ；泰順樟
嫩梓水庫主體完工，解決了泰順縣城關(guān)居民用水水源問題 ；市區(qū)備用水源，甌江引水工程
全面實(shí)施。以高標(biāo)準(zhǔn)防洪保安網(wǎng)、高保障水資源配置網(wǎng)、高品質(zhì)幸福河湖網(wǎng)、高效能數(shù)字
水利網(wǎng)和高水平水利監(jiān)管網(wǎng)為主要內(nèi)容的“溫州水網(wǎng)”建設(shè)加快推進(jìn)，全面提升了水安全
水資源的保障能力。
二是防汛抗旱彰顯新作為。堅(jiān)持人民至上、生命至上，主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì)，第一時(shí)
間會(huì)商研判部署臺(tái)風(fēng)防御工作，第一時(shí)間啟動(dòng)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間全員進(jìn)崗
集中辦公，第一時(shí)間派出工作組直奔防汛一線，精細(xì)化科學(xué)調(diào)度水利工程。全年啟動(dòng) 18
次水旱災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)，召開 26 次市縣會(huì)商，發(fā)布 141 期水文監(jiān)測預(yù)警和 74 期洪潮
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水預(yù)報(bào)。精準(zhǔn)調(diào)度河網(wǎng)水位，五大平原河網(wǎng)全年累計(jì)排澇 10.15 億方，甌江翻水站翻水超
2 億方。科學(xué)調(diào)度水利工程，大中型水庫累計(jì)預(yù)泄 3.1 億方、攔蓄洪水 4.64 億方，成功防
御了 4 次臺(tái)風(fēng)和 9 次集中強(qiáng)降雨。
三是水資源管理實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)全市水資源節(jié)約集約利用，“十三五”期末實(shí)行最
嚴(yán)格水資源管理制度考核、2020 年度水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核省考“雙優(yōu)秀”，全域創(chuàng)成
省級(jí)節(jié)水型社會(huì)。編制了三大江流域水量分配方案和生態(tài)流量保障實(shí)施方案，出臺(tái)了溫州
市非常規(guī)水資源管理辦法、地下水管理實(shí)施意見等，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束。
二、溫州市水資源保障體系建設(shè)情況
經(jīng)過多年的水源工程建設(shè)，我市初步形成了以珊溪水利樞紐、楠溪江供水工程、橋墩
水庫、淡溪水庫、順溪水庫等大中型水庫為主，云遮水庫等小型水庫為輔，農(nóng)村飲用水為
補(bǔ)充的供水格局，有力保障供水安全。但是，由于特殊的地理位置和氣候條件，我市水資
源總量雖然較為豐富，但是時(shí)空分布不均的問題仍然比較突出。為更好地支撐高質(zhì)量發(fā)展
建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域樣板，我市積極謀劃推進(jìn)多類型水資源保障工程?！笆奈濉逼陂g，
計(jì)劃通過實(shí)施一批引調(diào)水工程和水庫工程，進(jìn)一步提升應(yīng)急供水保障能力，提升優(yōu)質(zhì)水供
水保證率，市域范圍基本建成“區(qū)域成網(wǎng)、多源互濟(jì)、豐枯互調(diào)、應(yīng)急互?！钡墓┧踩?/p>
保障體系，縣（市、區(qū)）主要城鎮(zhèn)全面建成“一主一備”的供水格局。
（一）溫州市區(qū)和瑞安市。一是加快構(gòu)建甌江引水與珊溪水利樞紐引水互聯(lián)互備體系。
甌江引水工程總投資 55 億元，多年平均引水量 7.43 億方，工程任務(wù)為城市應(yīng)急備用供水、
灌溉、河網(wǎng)生態(tài)補(bǔ)水及防洪排澇 ；目前已經(jīng)開工建設(shè)，確?！笆奈濉苯ǔ赏队谩刂?/p>
市區(qū)將形成以珊溪 - 趙山渡引水工程和澤雅水庫為主水源，甌江引水工程為備用水源的
供水格局。二是加快構(gòu)建洞頭區(qū)陸域引調(diào)水雙通道工程體系。洞頭區(qū)陸域引調(diào)水工程是
在現(xiàn)有單一引水管道的基礎(chǔ)上，再建設(shè)珊溪水利樞紐引水至洞頭本島、大門島至鹿西島
兩條引水管道，洞頭本島形成陸域引調(diào)水雙通道，同時(shí)解決鹿西島優(yōu)質(zhì)水保障能力不足
的問題。該工程目前已批復(fù)實(shí)施。三是加快推進(jìn)瑞安市六科水庫建設(shè)。六科水庫可為瑞
安市西部山區(qū)提供優(yōu)質(zhì)供水，同時(shí)可解決區(qū)域備用水源問題。根據(jù)項(xiàng)目建議書報(bào)告，水
庫總庫容為 1900 萬方，年可供水量為 923 萬方。目前，項(xiàng)目建議書已由省水利廳審查待批，
工程可行性研究報(bào)告正在編制，計(jì)劃今年完成可研審查 ；2023 年開工建設(shè)，2025 年建
成投用。
（二）樂清市和永嘉縣。一是加快推進(jìn)樂清市銀溪水庫前期及大荊溪流域水資源開發(fā)
研究。銀溪水庫建成后年可供水量增加約 800 萬方。目前樂清市正在開展可研報(bào)告編制，
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計(jì)劃 2023 年實(shí)現(xiàn)開工，2025 年前建成投用。在大荊溪上游謀劃建設(shè)中型水庫，目前準(zhǔn)備
開展前期研究論證。二是推進(jìn)楠溪江流域水資源開發(fā)利用。謀劃推進(jìn)小楠溪上游水資源開
發(fā)利用，與下游楠溪江供水工程構(gòu)成優(yōu)質(zhì)供水保障體系。
（三）平陽縣、蒼南縣和龍港市。一是加快推進(jìn)平陽縣岳溪水庫前期工作。該水庫建
成后年可新增供水能力 1600 萬方，可解決平陽縣優(yōu)質(zhì)水供水缺口。目前正開展前期專題
論證工作。二是加快推進(jìn)蒼南城鄉(xiāng)供水一體化等工程建設(shè)。在珊溪向平陽、龍港供水的基
礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)龍港至靈溪、馬站延伸段工程以及蒼南縣城新區(qū)管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、江南片區(qū)管網(wǎng)
互聯(lián)，形成多水廠相互補(bǔ)給的供水網(wǎng)，同時(shí)可解決三澳核電和馬站平原雙水源供水保障問
題。目前，各項(xiàng)工程都在加快實(shí)施中。
（四）文成縣和泰順縣。一是加快推進(jìn)文成縣西北部城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。該工程設(shè)
計(jì)最高引水量 14.7 萬方 / 天，年引水量 1802 萬方，工程建成后可有效提升文成縣西北部
西坑、黃坦、百丈漈、二源和南田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水供水保證率，同時(shí)可作為文成縣城備用水
源，與珊溪水庫形成互備。目前該工程正在施工招標(biāo)。二是加快推進(jìn)泰順縣樟嫩梓水庫后
續(xù)工程建設(shè)。該工程設(shè)計(jì)最大引水流量 6 萬方 / 天，年供水量 1500 萬方，工程建成后可
作為泰順縣城主要供水水源，與現(xiàn)狀主供水水源友誼水庫可互為備用。目前，水庫主體工
程已完工并已下閘蓄水，引水隧洞已具備通水條件，供水加壓泵站正在施工，計(jì)劃于 6 月
底前投用。
下步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保障網(wǎng)的優(yōu)化布置，為助力續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路，
加快建設(shè)更具活力的“千年商港 幸福溫州”提供堅(jiān)強(qiáng)的供水安全保障。
三、關(guān)于 2022 年溫州市節(jié)水工作重點(diǎn)
2022 年是實(shí)施《溫州市節(jié)水行動(dòng)方案》的關(guān)鍵一年，節(jié)水工作的總體思路是 ：貫徹
落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，以提升水資源集約節(jié)約安全利用能力為目標(biāo)，以
農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水以及非常規(guī)水源利用為重點(diǎn)，以強(qiáng)化總量和強(qiáng)度控制為抓手，
建立健全節(jié)水制度政策，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式，全面提高水資源集約利用效率和
效益，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作 ：
一是深入實(shí)施溫州節(jié)水行動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮節(jié)約用水工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，盯緊重
點(diǎn)地區(qū)和重要領(lǐng)域，推動(dòng)溫州市節(jié)水行動(dòng)方案第一階段任務(wù)圓滿完成。2022 年全市用
水總量控制在 17.5 億方以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別比
“十三五”末下降 8.9% 和 7.8% 以上，較“十二五”末分別降低 45% 和 50% 以上 ；城市
公共供水管網(wǎng)漏損率控制在 10% 以內(nèi) , 城鎮(zhèn)居民年人均生活用水量控制在 55 方以內(nèi) , 農(nóng)
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田灌溉水有效利用系數(shù)提高到 0.6 以上 , 累計(jì)建成節(jié)水宣教基地 10 個(gè)、創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿單
位 100 個(gè)以上，國家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率 100%。
二是建立健全節(jié)水政策制度。進(jìn)一步健全節(jié)水管理機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各地加快制
定出臺(tái)節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法 ；完善管網(wǎng)內(nèi)計(jì)劃用水、定額管理制度，強(qiáng)化節(jié)水評(píng)價(jià)機(jī)制，健
全重點(diǎn)用水單位監(jiān)控制度 ；探索將用水總量和用水強(qiáng)度控制與“畝均論英雄”、標(biāo)準(zhǔn)地改
革等政策相結(jié)合，建立健全水資源剛性約束協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；進(jìn)一步增大非常規(guī)水利用占比，
初步建立節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式。
三是加大節(jié)水監(jiān)督考核力度。強(qiáng)化黨委政府節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制 , 將單位 GDP 用水量等
用水指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核及綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指
標(biāo)體系 , 將節(jié)水行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核和“五水共治”考核
體系。
四是探索節(jié)水智慧管理模式。以主要水源工程、供水水廠、供水管網(wǎng)、重點(diǎn)用水戶為
重點(diǎn) , 供、用、耗、排全過程推進(jìn)節(jié)水 ；完善計(jì)量監(jiān)測設(shè)施 , 集成多層次計(jì)量監(jiān)控手段、
水源聯(lián)合調(diào)度和智慧節(jié)水管理平臺(tái) , 開展分析、評(píng)估與預(yù)測預(yù)警 , 探索建立多水源、多用戶、
全過程數(shù)字化和智慧化的節(jié)水管理模式。
五是持續(xù)加大節(jié)水宣傳教育力度。提高節(jié)水宣傳教育常態(tài)化、社會(huì)化水平，持續(xù)開展
節(jié)水宣講“百場六進(jìn)”活動(dòng)，讓“節(jié)水是文明行為，節(jié)水是綠色低碳，節(jié)水是普惠民生”
的理念深入人心，進(jìn)一步提升全民節(jié)水意識(shí)，形成“全域聯(lián)創(chuàng)、全市共建”的良好氛圍。
我就通報(bào)這些，謝謝。
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝李書記，下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。
溫州日?qǐng)?bào):
2020 年底，我們溫州出臺(tái)了《溫州市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，當(dāng)時(shí)也召開了新聞
發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀，我想了解截至目前，在節(jié)水行動(dòng)方面各地各部門都開展了哪些工
作，取得了哪些成效？
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市水利局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員 鄭祥孩：
感謝這位記者的提問！《溫州市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》
自 2020 年 10 月印發(fā)實(shí)施以來，各地各部門圍繞重點(diǎn)、把
握關(guān)鍵、聚焦短板，不斷完善水資源剛性約束、水價(jià)動(dòng)態(tài)
調(diào)整、用水監(jiān)測等“八項(xiàng)機(jī)制”，全市 12 個(gè)縣（市、區(qū)）
全部創(chuàng)成省級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)，節(jié)水各項(xiàng)工作取得階段性
成果?；仡櫼荒陙淼墓?jié)水工作，主要推進(jìn)實(shí)施了“七大行動(dòng)”，并取得了一定的成效 ：
一是用水雙控行動(dòng)。2021 年全市用水總量控制在 16.5 億方，全年共節(jié)水 8340 萬方，
總用水量以 0.4% 的低增長支撐起我市 GDP7.7% 的高質(zhì)量增長，萬元 GDP 用水量、萬元
工業(yè)增加值用水量分別比 2020 年下降 9.05% 和 14.66%，全市用水效率進(jìn)一步提高。
二是農(nóng)業(yè)節(jié)水提效行動(dòng)。新增高效節(jié)水灌溉面積 1.59 萬畝，持續(xù)推廣應(yīng)用水肥一體
化 8 萬畝以上，完成規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水改造 5 個(gè)，建成省級(jí)美麗牧場 21 個(gè)，創(chuàng)成 29 家省
級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。
三是工業(yè)節(jié)水減排行動(dòng)。完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收 128 家，創(chuàng)成市級(jí)節(jié)水型企業(yè)
78 家，入圍省級(jí)節(jié)水型企業(yè) 53 家，全市 2018 年度以前創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型企業(yè) 42 家。
四是城鄉(xiāng)節(jié)水降耗行動(dòng)。創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型單位 ( 小區(qū) )49 個(gè)，全年新建供水管網(wǎng)
69.98 公里，改造供水管網(wǎng) 72.92 公里，城市公共供水管網(wǎng)漏損率為 9.63%。新增“溫州
市公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位”49 家，復(fù)評(píng)保留 129 家。
五是節(jié)水科技引領(lǐng)行動(dòng)。組織節(jié)水創(chuàng)建主體和技術(shù)服務(wù)單位開展培訓(xùn)交流，分享節(jié)水
好經(jīng)驗(yàn)，推廣節(jié)水新技術(shù)。制訂出臺(tái)《溫州市非常規(guī)水資源管理辦法》，積極推廣分質(zhì)供
水及非常規(guī)水源利用。
六是節(jié)水標(biāo)桿示范行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)用水領(lǐng)域，2021 年創(chuàng)成節(jié)水標(biāo)桿單位 61 家，其中
酒店 5 家、企業(yè) 31 家、小區(qū) 12 個(gè)、高校 2 所和中小學(xué) 11 家，節(jié)水標(biāo)桿單位增量和總量
均躍居全省第一，洞頭區(qū)職業(yè)教育中心入選全國公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者名單。
七是節(jié)水宣傳教育行動(dòng)。健全完善節(jié)水宣傳長效機(jī)制，組建溫州市節(jié)水宣講團(tuán)，開展
“百場六進(jìn)”活動(dòng)，完成 138 場節(jié)水宣講。以“世界水日”、“中國水周”、“全國科普日”
等為宣傳契機(jī)，充分利用媒體、公交、動(dòng)車站、地標(biāo)建筑等多渠道開展節(jié)水公益宣傳，進(jìn)
一步形成全社會(huì)“珍惜水、節(jié)約水、愛護(hù)水”的良好風(fēng)尚。
我就回答這些，謝謝。
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市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，下面繼續(xù)提問。
溫州經(jīng)濟(jì)科教:
安全的飲用水是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，眾所周知，我市農(nóng)村飲用水工程
點(diǎn)多面廣、數(shù)量大，請(qǐng)問目前水利部門如何做好農(nóng)村飲用水常態(tài)化管理，確保飲水
安全，助力共同富裕和鄉(xiāng)村振興？
市水利局副局長 呂慶雷：
感謝這位記者的提問！自農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)三年行
動(dòng)圓滿完成后，水利部門繼續(xù)聚焦民生水利，強(qiáng)化為民情懷，
持續(xù)健全農(nóng)飲水縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)飲水整體智管，
率全國之先開展農(nóng)飲水綜合保險(xiǎn)，不斷提高農(nóng)飲水規(guī)?；?/p>
供水覆蓋率、農(nóng)飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城鄉(xiāng)同質(zhì)化供水保障率，
為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供有力的農(nóng)村供水安全保障。目前，為強(qiáng)化農(nóng)飲水長效管理，主要有以
下三方面做法 ：
（一）全面建立縣級(jí)統(tǒng)管機(jī)制。一是定期開展農(nóng)飲水長效管理評(píng)比，推動(dòng)全域“美麗水廠”
創(chuàng)建，加強(qiáng)水源管理保護(hù)，定期開展水質(zhì)自檢，推進(jìn)水廠規(guī)范化創(chuàng)建，2 座水廠獲評(píng)水利
部“農(nóng)村規(guī)范化水廠”。二是全面提升農(nóng)飲水統(tǒng)管服務(wù)效能，加強(qiáng)統(tǒng)管制度、人員、經(jīng)費(fèi)
等要素保障，暢通農(nóng)飲水服務(wù)熱線，2021 年全市累計(jì)解決 327 件群眾電話反映的供水難題，
并開展動(dòng)態(tài)回訪。三是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)飲水一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)供水，發(fā)布全國首個(gè) 200 噸以下農(nóng)飲水
地方標(biāo)準(zhǔn)——《農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理規(guī)范》，落實(shí)多重水質(zhì)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村供
水抽檢合格率穩(wěn)定在 90% 以上。
（二）全面推進(jìn)農(nóng)飲水整體智管。一是加快推進(jìn)數(shù)字化感知終端建設(shè)，加快源頭到龍
頭感知體系建設(shè)，目前已有 540 處農(nóng)村飲用水工程實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)管，5 個(gè)縣（市、
區(qū)）實(shí)現(xiàn)數(shù)字化供水全覆蓋。二是持續(xù)做好數(shù)字化運(yùn)維，強(qiáng)化“一庫一圖一網(wǎng)”管理，實(shí)
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
時(shí)動(dòng)態(tài)更新水質(zhì)自檢成果和供水水量，推動(dòng)單村供水站智慧化、少人化運(yùn)行，降低偏遠(yuǎn)山
區(qū)人工管護(hù)成本。三是積極入駐“浙里辦”線上供水服務(wù)，立足用水戶需求和服務(wù)導(dǎo)向，
加快推進(jìn)供水服務(wù)企業(yè)上線入駐，出臺(tái)“困難返補(bǔ)”“以獎(jiǎng)促收”等線上惠民政策，提高
群眾服務(wù)效率和辦事體驗(yàn)。
（三）率先開展農(nóng)飲水綜合保險(xiǎn)。一是制定全市農(nóng)飲水管養(yǎng)保險(xiǎn)實(shí)施方案，確定“政府
主導(dǎo)、市場運(yùn)作、自愿選擇”原則，形成了全閉環(huán)的災(zāi)害保險(xiǎn)體系。二是針對(duì)溫州多臺(tái)風(fēng)暴
雨天氣和農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀，增加臺(tái)風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)、干旱指數(shù)保險(xiǎn)、水源地滅失賠償、農(nóng)飲水設(shè)
施管養(yǎng)保險(xiǎn)，形成從水源、管道、制水設(shè)備、停水、供水責(zé)任全鏈條農(nóng)飲水綜合保險(xiǎn)制度。
三是開發(fā)農(nóng)飲水設(shè)施保險(xiǎn)快速核損及風(fēng)控信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)案、一鍵定損、一鍵理賠”，
大大縮短理賠時(shí)間，第一時(shí)間減少災(zāi)害帶來的損失，為農(nóng)村飲用水安全提供更加有力的保障。
我就回答這些，謝謝。
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，下面繼續(xù)提問。
網(wǎng)易新聞:
剛才李紅健書記介紹了溫州市水資源保障體系情況，請(qǐng)問我市在推進(jìn)水資源保
障工程建設(shè)方面主要有哪些做法？
市水利局黨組成員、總工程師 陳木永：
感謝這位記者的提問！近年來，我市積極抓住中央加
強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利契機(jī)，謀劃推進(jìn)一批水資源工
程建設(shè)，加快補(bǔ)齊我市水資源安全保障方面的不足和短板。
主要做法有以下幾點(diǎn) ：
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。去年在編制《溫州市水安全保障
“十四五”規(guī)劃》時(shí)，我們將水資源保障工程作為重點(diǎn)內(nèi)容納入“溫州水網(wǎng)”建設(shè)，“十四五”
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2022NEWS
計(jì)劃投資 92.1 億元，重點(diǎn)推進(jìn)甌江引水、洞頭區(qū)陸域引調(diào)水等 15 項(xiàng)水資源保障工程建設(shè)，
確保我市全面建成“一主一備”的水安全保障體系。同時(shí)，還開展了《溫州市水資源節(jié)約
保護(hù)與利用規(guī)劃》編制，統(tǒng)籌謀劃全市水資源節(jié)約保護(hù)、開發(fā)利用和優(yōu)化配置，進(jìn)一步增
強(qiáng)我市水資源安全保障能力。
二是積極爭取上級(jí)支持。積極加強(qiáng)與省水利廳的溝通對(duì)接，爭取更多的項(xiàng)目得到省水
利廳的支持。一方面，我市謀劃的 15 項(xiàng)重大水資源保障工程全部納入了《浙江省水安全
保障“十四五”規(guī)劃》，為工程建設(shè)爭取省級(jí)資金和要素保障打下良好基礎(chǔ) ；另一方面，
積極與省里正在謀劃的“浙江水網(wǎng)”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接，以借助全省輸水主動(dòng)脈，補(bǔ)齊水
資源保障“突出”短板，進(jìn)一步提高水資源統(tǒng)籌配置水平。
三是全力加快工程建設(shè)。我局建立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、處室牽頭的掛鉤聯(lián)系工作機(jī)制，
不定期組織專家，深入一線、指導(dǎo)服務(wù)，幫助各地加快推進(jìn)水資源保障工程前期和建設(shè)，
并取得了較好的成效。如泰順樟嫩梓水庫及供水工程已基本建成，計(jì)劃于 6 月份實(shí)現(xiàn)供水；
蒼南縣城珊溪引水工程基本建成，蒼南城鄉(xiāng)一體化供水工程正在加快推進(jìn) ；洞頭區(qū)陸域引
調(diào)水工程已完成批復(fù)，正在抓緊實(shí)施；文成西北部城鄉(xiāng)一體化供水提升工程正在施工招標(biāo)，
預(yù)計(jì) 6 月份全面開工；樂清市銀溪水庫工程正在開展可研報(bào)告編制，計(jì)劃于明年開工建設(shè)。
下一步，我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，強(qiáng)化水資源
節(jié)約利用，全力加快“溫州水網(wǎng)”建設(shè)，為“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路”，加快建設(shè)更具
活力的“千年商港、幸福溫州”提供堅(jiān)實(shí)的水資源安全保障。
我就回答這些，謝謝。
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里，再次感謝今天的發(fā)布人，感謝記者朋友。發(fā)布
會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
2021年溫州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
狀況新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
通報(bào)2021年溫州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本狀況及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作主要成效
發(fā)布地點(diǎn)
市人民大會(huì)堂202會(huì)議室（新聞發(fā)布廳）
發(fā)布人
市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長 ?????????????????? 潘黃星
市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長 ????????????????? 林朝輝
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員 ???????????????????? 黃曉忠
主持人
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 ?????????? 陳靚秋
5月30日
15:00
2022
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2022NEWS
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副
主任 陳靚秋：
各位媒體朋友：
大家下午好！歡迎出席溫州市政府新聞辦新聞發(fā)布
會(huì)。為了讓大家更好地了解 2021 年溫州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀
況有關(guān)情況，在“六 · 五”世界環(huán)境日即將到來之際，我
們邀請(qǐng)到市生態(tài)環(huán)境局局長潘黃星、副局長林朝輝，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員黃曉忠，請(qǐng)
他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答記者提問。
首先，請(qǐng)潘局長介紹有關(guān)情況。
市生態(tài)環(huán)境局局長 潘黃星:
各位新聞界的朋友們，大家下午好！
2021 年，溫州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，
以提升良好環(huán)境普惠度，推進(jìn)形成全域共富大美格局為主
線，奮力拼搏、銳意進(jìn)取，交出了生態(tài)環(huán)境靚麗成績單。
現(xiàn)發(fā)布《2021 年溫州市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》?！豆珗?bào)》
介紹了 2021 年度溫州市各環(huán)境要素的質(zhì)量狀況及所采取的環(huán)境保護(hù)主要措施，下面向大
家簡要介紹《公報(bào)》的主要內(nèi)容。
一、2021 年溫州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本狀況
（一）淡水環(huán)境：2021 年全市共有 77 個(gè)市控以上地表水監(jiān)測斷面，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，
Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面 56 個(gè)（Ⅰ類 8 個(gè)、Ⅱ類 28 個(gè)、Ⅲ類 20 個(gè)），占 72.7% ；Ⅳ類水質(zhì)斷
面 17 個(gè)，占 22.1% ；Ⅴ類水質(zhì)斷面 4 個(gè)，占 5.2% ；無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。與 2020 年相比，
溫州市政府新聞辦
新聞發(fā)布會(huì)
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
全市Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占比增加了 5.2 個(gè)百分點(diǎn) ；Ⅳ類水質(zhì)斷面占比持平 ；Ⅴ類水質(zhì)斷面
占比減少 5.2 個(gè)百分點(diǎn)。總體水質(zhì)比上年有所改善。三大水系水質(zhì)為優(yōu)，縣級(jí)以上集中式
飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持 100% 達(dá)標(biāo)。
（二）海洋環(huán)境 ：2021 年春季、夏季、秋季，在全市近岸海域開展了 3 個(gè)航次海水質(zhì)
量監(jiān)測。海水質(zhì)量夏季最好，秋季其次，春季最差，遠(yuǎn)岸優(yōu)于近岸。以 3 個(gè)監(jiān)測季的水質(zhì)
面積平均值評(píng)價(jià)，我市近岸海域一、二類海水水質(zhì)占比為 64.1%，高出全省平均值 17.6
個(gè)百分點(diǎn)，排名全省第一。
（三）大氣環(huán)境 ：2021 年溫州城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率 98.9%，比 2020 年提高 1.9
個(gè)百分點(diǎn)，列全省第 3。細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度 25 微克 / 立方米，與上年持平，
達(dá)省定考核高線要求。臭氧濃度 126 微克 / 立方米 , 較 2020 年下降 14 微克 / 立方米，降
幅全省第一。市區(qū)及各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全年未出現(xiàn)中度、
重度污染天氣。
（四）聲環(huán)境 ：2021 年溫州市區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 55.2 分貝，等級(jí)為三級(jí) ( 一
般 ) ；晝間城市道路交通噪聲平均值 67.8 分貝，等級(jí)為一級(jí)（好）。
（五）固體廢物管理 ：2021 年全市一般工業(yè)固廢綜合利用處置率為 99.86%，危險(xiǎn)廢
物利用處置率為 98.13%，醫(yī)療廢物無害化集中處置率為 100%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處
理率為 100%。全市固體廢物管理情況良好。
（六）輻射環(huán)境 ：2021 年全市輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，環(huán)境 γ 輻射、空氣、飲用水、
近岸海水及生物、土壤等環(huán)境電離輻射水平基本保持穩(wěn)定；環(huán)境電磁輻射水平無明顯變化。
二、近年來主要工作成效
近年來，在社會(huì)各界的共同關(guān)心和努力下，溫州的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)趨好，生態(tài)環(huán)境
治理體系和治理能力明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展的底蘊(yùn)逐步夯實(shí)，人民群眾的滿意度和幸福感明
顯提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。 ?
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市區(qū)空氣優(yōu)良率較 2016 年提升了 7.7 個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5
濃度下降了 34.2% ；省控以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)Ⅰ - Ⅲ類比例由 2016 年的 70.8% 提升至
93.8%，達(dá)到歷史最好水平 ；甌江、飛云江干流水系水質(zhì)連續(xù) 5 年均為優(yōu) ；縣級(jí)以上集中
式飲用水水源水質(zhì)保持 100% 穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到 64.1%，位居全省第一。
二是突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決。近年來，我們經(jīng)歷了第一輪中央環(huán)保督察、長江經(jīng)
濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題督查、省委生態(tài)環(huán)保督察、第二輪中央環(huán)保督察等一系列重大考驗(yàn)，先
后組織開展了重污染行業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、老舊車淘汰和柴油貨車專項(xiàng)整治、黑臭水
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2022NEWS
體和劣五類斷面整治、入河入海排污口整治、零直排區(qū)建設(shè)、地下管網(wǎng) 2 個(gè)三年計(jì)劃、工
業(yè)固廢和危廢整治、十大綠色創(chuàng)建等專項(xiàng)工作。先后自查自糾化解問題近 5000 個(gè)，重大
突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。
三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板基本補(bǔ)齊。我們連續(xù)謀劃推進(jìn)兩輪環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，第
一輪生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng)全面完成，實(shí)施項(xiàng)目 86 個(gè)，投入資金 194 億元（占
計(jì)劃總投資的 136%）。先后建成了一批固廢危廢、污泥污水處置項(xiàng)目，處置能力基本滿
足需求 ；健全了空氣、水、土壤、噪音等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測能力不斷提升 ；推進(jìn)數(shù)字環(huán)保新
基建，開展企業(yè)工況監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，迭代升級(jí)“美麗溫州云管家”，數(shù)字化能力有效增強(qiáng)。
基本形成了“適度競爭、適度超前”的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施格局。
四是美麗示范創(chuàng)建成果顯著。我們持續(xù)推進(jìn)美麗溫州建設(shè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色，
爭創(chuàng)新時(shí)代溫州生態(tài)文明建設(shè)新優(yōu)勢，綠色發(fā)展水平位居全省第二，生態(tài)滿意度實(shí)現(xiàn) 12
年連續(xù)提升。泰順、永嘉、鹿城創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）；洞頭、文成獲評(píng)
國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地 ；樂清等六個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文
明建設(shè)示范區(qū)。美麗示范創(chuàng)建的細(xì)胞工程落地生根，先后建成 42個(gè)美麗溫州建設(shè)提升工程；
累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明教育基地 8 個(gè)，市級(jí)生態(tài)文明教育基地 45 個(gè)。
五是生態(tài)文明體制改革亮點(diǎn)突出。近年來，我們深化環(huán)評(píng)改革為 4.1 萬家工業(yè)企業(yè)補(bǔ)
辦手續(xù)，環(huán)評(píng)率從 15% 提升至 100%，獲評(píng)“溫州市首屆改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例”; 開展“環(huán)
保管家”改革，為園區(qū)企業(yè)提供監(jiān)測、監(jiān)理、設(shè)施運(yùn)營等一體化環(huán)保服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)
保園區(qū)全覆蓋；開展環(huán)保中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理改革，構(gòu)建了“1+X”管理模式，專家?guī)旖ㄔO(shè)、
信息化平臺(tái)、行業(yè)自律公約等進(jìn)一步完善，推動(dòng)中介市場進(jìn)一步規(guī)范 ；開展小微危廢收運(yùn)
體系改革，為企業(yè)解決小微危廢收運(yùn)難題，給全省提供了優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn) ；率全省之先開展生產(chǎn)
生活方式綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，大南街道的試點(diǎn)工作得到了中華環(huán)?；饡?huì)，中央電視臺(tái)和省生
態(tài)環(huán)境廳的高度肯定。
各位新聞媒體朋友們，廣大市民朋友們，過幾天就是 6 · 5 世界環(huán)境日了，今年又恰
逢第一次聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議召開 50 周年 , 我國將“共建清潔美麗世界”作為 6 · 5 環(huán)境
日的主題 , 旨在深入宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，
投身生態(tài)文明建設(shè)，在共建美麗中國的同時(shí)，進(jìn)一步體現(xiàn)中國在全球生態(tài)文明建設(shè)中的重
要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者作用。希望我們能攜手共進(jìn)，守望相助，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展先
行，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，共同打造美麗中國的溫州樣板。
謝謝！
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝潘局，下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。
溫州新聞綜合廣播：
我是溫州新聞綜合廣播記者，我了解到，今年溫州市要?jiǎng)?chuàng)成省級(jí)無廢城市，請(qǐng)
問目前進(jìn)展如何？謝謝！
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員 黃曉忠：
在回答問題之前，告訴大家一個(gè)好消息，溫州市已入
選國家級(jí)無廢城市建設(shè)名單，全國有 100 個(gè)城市，溫州是
其中一個(gè)。省級(jí)無廢城市是 2020 年開始全面啟動(dòng)創(chuàng)建的，
到目前已經(jīng)取得了明顯階段性成效。省級(jí)“無廢城市”建
設(shè)指標(biāo) 38 個(gè)，已達(dá)標(biāo) 37 個(gè)，由 10 項(xiàng)核心指標(biāo)構(gòu)成的“無
廢指數(shù)”目前居全省第三；20 個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目建成投用；創(chuàng)成第一批 494 個(gè)“無廢細(xì)胞”；
鹿城區(qū)、龍灣區(qū)創(chuàng)成第一批無廢城市，今年溫州市爭取全域創(chuàng)成省級(jí)無廢城市。下一步的
工作主要是抓“四大體系”建設(shè) ：
（一）五廢共治體系建設(shè)。7 月底要出臺(tái)溫州市“十四五”時(shí)期無廢城市建設(shè)工作實(shí)
施方案，推進(jìn)一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)廢）、生活垃圾（含廢塑料）、建筑垃圾、農(nóng)
業(yè)廢棄物等五廢共治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）指標(biāo)設(shè)施體系建設(shè)。指標(biāo)方面，加大對(duì)未達(dá)標(biāo)和易反復(fù)的指標(biāo)的攻堅(jiān)。項(xiàng)目方面，
緊盯剩余 14 個(gè)工程項(xiàng)目加快建成投用。
（三）工作推進(jìn)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善 10 項(xiàng)工作機(jī)制，健全政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、
企業(yè)主體、市民參與的創(chuàng)建格局。
（四）宣傳教育體系建設(shè)。打造一批具有溫州特色的亮點(diǎn)品牌。開展第二批 7 大類
522 個(gè)無廢細(xì)胞創(chuàng)建，推動(dòng)創(chuàng)建工作向社會(huì)各界延伸，不斷提高公眾的知曉率和參與度。
我們呼吁每個(gè)普通市民都參與到無廢城市建設(shè)之中，有些工作是舉手之勞，比如參與
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2022NEWS
疫情防控、生活垃圾分類、拒絕過度包裝、廢舊物品回收利用，這些行為都是參與和支持
無廢城市建設(shè)。
我就介紹這些，謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，繼續(xù)提問。
中國網(wǎng)：
我是中國網(wǎng)記者，我比較關(guān)心建筑工地環(huán)境整治方面的問題，想了解下我市今
年有無專門針對(duì)建筑工地的整治行動(dòng)，具體將如何開展？謝謝！
市生態(tài)環(huán)境局黨委委員、副局長 林朝輝：
謝謝你對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注！因?yàn)榻ㄖさ厣?/p>
及到廢水、揚(yáng)塵、泥漿、噪聲等很多污染因素，對(duì)周邊環(huán)
境影響大，環(huán)境整治工作難度也很大，所以我們今年把建
筑工地環(huán)境整治，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一項(xiàng)民生工程，緊
盯不放，大力推進(jìn)。上半年，已經(jīng)立案查處建筑工地各類
違法行為 1213 件，責(zé)令整改 171 起，對(duì)全市 203 個(gè)反面典型案例進(jìn)行了公開曝光，函告
提醒 8 個(gè)揚(yáng)塵問題較為集中的縣（市、區(qū)），掛牌督辦 6 個(gè)揚(yáng)塵問題較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），
取得了明顯成效。下一步，我們將繼續(xù)抓好以下五個(gè)方面 ：
一、打破監(jiān)管壁壘，抓好聯(lián)合督查。針對(duì)建筑工地管理涉及多部門的現(xiàn)狀，我們將繼
續(xù)厘清監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)邊界，共享監(jiān)管執(zhí)法信息，聯(lián)合住建、執(zhí)法等部門協(xié)調(diào)組建工作專班，
持續(xù)開展建筑工地污染防治聯(lián)合督查，建立健全長效管理機(jī)制，形成部門工作合力。
二、堅(jiān)持“四個(gè)一律”，抓好日常監(jiān)管。對(duì)未落實(shí)文明施工“六個(gè)必須”的項(xiàng)目一律
責(zé)令停工 ；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的項(xiàng)目一律予以誠信扣分并約談企業(yè)負(fù)責(zé)人 ；對(duì)涉嫌違
法違規(guī)的項(xiàng)目一律頂格處罰 ；對(duì)執(zhí)行消極、懈怠整改、屢教不改的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一律予
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
以予以暫停預(yù)售許可證。不斷加強(qiáng)建筑工地監(jiān)管，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，抓好專項(xiàng)行動(dòng)。組織住建、執(zhí)法等部門開展揚(yáng)塵整治和車輛沖洗
夜間巡查等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，用雷霆手段解決突出難題。
四、推動(dòng)數(shù)字賦能，抓好精準(zhǔn)管控。深入研究建筑工地相關(guān)環(huán)境指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步用
好在建工地?fù)P塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，布設(shè)激光雷達(dá)實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測儀，對(duì)揚(yáng)塵污染高值區(qū)
域進(jìn)行精準(zhǔn)定位，及時(shí)對(duì)污染源現(xiàn)場進(jìn)行處置。
五、加大曝光力度，抓好氛圍營造。邀請(qǐng)新聞媒體和廣大市民積極參與，通過多種傳
媒渠道對(duì)反面典型案例公開曝光，對(duì)整改成效突出的進(jìn)行正面宣傳，營造良好工作氛圍，
為文明城市創(chuàng)建助力。
謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里，再次感謝今天的發(fā)布人，感謝記者朋友。發(fā)布
會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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2022NEWS
溫州市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)紓困 促發(fā)
展”政策措施新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
通報(bào)溫州市貫徹落實(shí)國務(wù)院、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困政策
相關(guān)情況
發(fā)布地點(diǎn)
市人民大會(huì)堂202會(huì)議室（新聞發(fā)布廳）
發(fā)布人
市政府副秘書長 ???????????????????????? 張榜桃
市經(jīng)信局黨委副書記、副局長 ?????????????????? 趙 斌
市發(fā)展改革委黨委委員、副主任 ????????????????? 張?zhí)扉L
市市場監(jiān)管局黨委委員、總工程師 ???????????????? 徐 勁
主持人
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 ?????????? 陳靚秋
6月2日
14:30
2022
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副
主任 陳靚秋：
各位媒體朋友：
下午好！歡迎大家出席溫州市政府新聞辦新聞發(fā)布
會(huì)。近日，國務(wù)院、浙江省政府相繼出臺(tái)“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬
子政策措施”，溫州市主動(dòng)作為，在對(duì)已出政策開展落實(shí)情
況督查和績效評(píng)估的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間研究制定了溫州市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)紓困 促發(fā)展”一系
列政策措施，為了讓大家更好地了解相關(guān)內(nèi)容，我們邀請(qǐng)到市政府副秘書長張榜桃，市經(jīng)
信局黨委副書記、副局長趙斌，市發(fā)展改革委黨委委員、副主任張?zhí)扉L，市市場監(jiān)管局黨
委委員、總工程師徐勁，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答記者提問。
首先，請(qǐng)張榜桃副秘書長介紹有關(guān)情況。
市政府副秘書長 張榜桃:
各位媒體記者朋友們：
大家下午好！
今年以來，溫州市委市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院
和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全
力深化“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)帶動(dòng)營商環(huán)境改革，先后
謀劃推出多批惠企紓困政策，竭盡全力為廣大市場主體健康發(fā)展提供制度供給，竭盡全力
保企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
其中兩個(gè)綜合性的惠企政策，分別是今年 1 月 7 日向社會(huì)發(fā)布的“助力企業(yè)紓困減
負(fù)穩(wěn)增長 30 條意見”，以及 3 月 30 日發(fā)布的“進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難 30 條措施”。
溫州市政府新聞辦
新聞發(fā)布會(huì)
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兩個(gè)“30 條”均聚焦減稅降費(fèi)、留工穩(wěn)崗、金融支持、分行業(yè)紓困等方面精準(zhǔn)發(fā)力，同
步出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、操作簡便的實(shí)施細(xì)則和兌現(xiàn)流程，通過“無感兌現(xiàn)”“模擬審批”“逆流
程”“免審即享”等直達(dá)快兌做法，確保政策措施落實(shí)落細(xì)。截至 5 月底，已合計(jì)兌現(xiàn)資
金 210 億元、惠及市場主體 108 萬個(gè)次。
除了上述兩個(gè)“30 條”以外，相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)以及各自細(xì)分領(lǐng)域的實(shí)際情況，
先后制定了 20 個(gè)部門紓困政策。12 個(gè)縣（市、區(qū)）也都結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了有特色、
有創(chuàng)新的綜合性惠企政策，較好承接了中央和省里的政策要求。多批惠企政策的接續(xù)出臺(tái)，
有效減少了疫情對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，有力推動(dòng)了溫州經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)、開門好”：
一季度，溫州 GDP 增長 6.1%、增速全省第 3 ；市場主體增長 14.5%、增速全省第 2，特
別是新設(shè)企業(yè)增速全省第 1，是全省一季度唯一一個(gè)保持正增長的地市。
5 月 31 日，國務(wù)院印發(fā)了《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》，共 6 方面 33 項(xiàng)措施；同日，
省政府推出 8 方面 38 項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施。為切實(shí)落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精
神以及國家“兩穩(wěn)一保”和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)部署要求，我市提前儲(chǔ)備、主動(dòng)作為，在對(duì)已出政策
開展落實(shí)情況督查和績效評(píng)估的基礎(chǔ)上，第一時(shí)間研究制定“溫州穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 8 方面 40 項(xiàng)措
施”“進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展 24 條”“助力個(gè)體工商戶紓困發(fā)展 30 條”三
個(gè)政策文件。這三個(gè)政策全面頂格、能出盡出，既有落實(shí)國務(wù)院和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的
配套措施，也有溫州因地制宜的增量措施。
下一步，我們將充分發(fā)揮溫州“兩個(gè)健康”體制機(jī)制獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大
宣傳解讀、狠抓政策兌現(xiàn)，一以貫之推動(dòng)惠企紓困政策舉措直達(dá)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)
穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝秘書長的介紹，下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。
浙江日?qǐng)?bào)：
剛才秘書長提到，為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，溫州出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 8 方面 40 項(xiàng)措施，請(qǐng)為
我們介紹下這 8 方面具體包括哪些措施？謝謝！
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
這個(gè)問題請(qǐng)發(fā)改委張?zhí)扉L主任回答。
市發(fā)展改革委黨委委員、副主任 張?zhí)扉L：
謝謝這位記者的提問！為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省
政府對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出的重大決策部署，牢牢把握
“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的核心要求，以
超常規(guī)舉措穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市場主體的積極性，
結(jié)合溫州實(shí)際，市政府出臺(tái)了 8 方面 40 項(xiàng)支持措施。
一是財(cái)政支持措施，共 7 項(xiàng)。
進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，確?，F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅在 6 月
底前基本完成。加快財(cái)政支出進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”的要求，建立健全結(jié)
轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理收回機(jī)制。加快地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備和資金使用力度，優(yōu)先支
持符合條件的新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面，聚焦受疫情
影響重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)小微企業(yè)給予擔(dān)保額度、期限、費(fèi)率等政策傾斜 ；強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)支
持作用。加大政府采購支持中小企業(yè)力度。擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。加大穩(wěn)崗就業(yè)的支
持力度。
二是金融支持措施，共 6 項(xiàng)。
實(shí)施還本付息政策應(yīng)延盡延。加大對(duì)普惠小微貸款支持力度。繼續(xù)推動(dòng)綜合融資成本
穩(wěn)中有降，做到各類手續(xù)費(fèi)應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減，針對(duì)受疫情影響困難企業(yè)提供“過橋”
轉(zhuǎn)貸支持，實(shí)行即辦制，2022 年轉(zhuǎn)貸費(fèi)用按同期 LPR 再下浮 20%。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施
和重大項(xiàng)目建設(shè)金融支持，深化對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的金融支持。完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。
三是擴(kuò)大有效投資措施，共 4 項(xiàng)。
加快推進(jìn)海塘安瀾等一批重大水利工程。擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，集中力量建設(shè)一批
功能性樞紐型網(wǎng)絡(luò)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施新改建一批農(nóng)村公路和養(yǎng)護(hù)工程。加快城市
市政基礎(chǔ)設(shè)施投資，優(yōu)化布局，補(bǔ)齊城市功能短板，實(shí)施一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，建設(shè)籌
集一批保障性租賃住房。進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。
四是促進(jìn)消費(fèi)措施，共 4 項(xiàng)。
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發(fā)揮消費(fèi)券杠桿撬動(dòng)作用，突出權(quán)重商品消費(fèi)和數(shù)字人民幣推廣，統(tǒng)籌有序發(fā)放汽車、
餐飲住宿等各類消費(fèi)券。出臺(tái)溫州市民本地游惠民獎(jiǎng)補(bǔ)政策。穩(wěn)定增加大宗消費(fèi)政策支持，
強(qiáng)化新型消費(fèi)政策引領(lǐng)，持續(xù)研究優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用支持政策。進(jìn)一步促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)
濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
五是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施，共 5 項(xiàng)。
多渠道支持企業(yè)開拓國際市場，積極推動(dòng)新增溫州貨運(yùn)航線。積極培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，
促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，培育新一批省級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)，創(chuàng)建
國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。充分釋放 RCEP 等自貿(mào)協(xié)定政策紅利，加快推進(jìn)重大外資
項(xiàng)目吸引外商投資。
六是保糧食能源安全措施，共 4 項(xiàng)。
健全完善糧食收益保障政策，優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策，常態(tài)化實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、糧
油規(guī)模種植補(bǔ)貼、訂單糧食收購獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種糧主體貸款貼息、政策性保險(xiǎn)等政策。同時(shí)，
推動(dòng)實(shí)施一批重大能源項(xiàng)目，提升能源保供能力。
七是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施，共 5 項(xiàng)。
降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本，對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)
和個(gè)體工商戶，實(shí)行用水、用電、用氣欠費(fèi)不停供政策，設(shè)立 6 個(gè)月費(fèi)用緩繳期，緩繳期
間免收欠費(fèi)滯納金 ；2022 年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降 10%。推動(dòng)階段性減免
市場主體房屋租金和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。完善交通物流保
通保暢政策，對(duì)來自或進(jìn)出中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市的貨運(yùn)車輛，實(shí)施“即采即走即追”
制度。統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度，提高港口作業(yè)效能 ；降低海運(yùn)相關(guān)環(huán)
節(jié)收費(fèi)，穩(wěn)定港口集疏運(yùn)車輛運(yùn)價(jià) ；提升貿(mào)易通關(guān)效率。
八是保基本民生措施，共 5 項(xiàng)。
實(shí)施住房公積金階段性支持政策，對(duì)受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員，可
按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和農(nóng)村勞動(dòng)力就
業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，重大工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。解決重點(diǎn)群體充分就業(yè)和持續(xù)
托底幫扶失業(yè)，全力清欠保障權(quán)益。完善社會(huì)民生兜底保障措施，確保低收入群體基本生
活水平不因價(jià)格上漲而降低。
我就介紹這些，謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
謝謝，繼續(xù)提問。
溫州日?qǐng)?bào)：
我是溫州日?qǐng)?bào)記者，趙書記您好！今年以來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，經(jīng)濟(jì)下
行壓力比較大，尤其是中小微企業(yè)。溫州市此次新出臺(tái)的政策中，面對(duì)中小微企業(yè)
在用工、用能、融資等方面的迫切需求，都有哪些紓困政策，具體有什么特點(diǎn)？謝謝！
市經(jīng)信局黨委副書記、副局長 趙 斌：
感謝這位記者的提問以及對(duì)我們工作的關(guān)心關(guān)注！自
2020 年以來，我們的企業(yè)受到疫情的反復(fù)影響，疊加國內(nèi)
外的多重因素，生產(chǎn)經(jīng)營確實(shí)遇到了很多困難問題。三年來，
我們連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)減負(fù)惠企政策，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝上
陣，截至目前，已經(jīng)為企業(yè)減負(fù)超過 1000 億元。下面，我
簡要介紹一下中小微企業(yè)紓困政策的有關(guān)情況 ：
今年以來，國家、省市層面多次研究部署中小微企業(yè)紓困舉措，強(qiáng)調(diào)中小微企業(yè)是
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的主力支撐，要進(jìn)一步加大紓困幫扶力度，并先后出臺(tái)了《加
力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》、《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的若
干意見》和“溫 30 條”“30 條措施”等系列惠企紓困政策。為了進(jìn)一步優(yōu)化政策供給，
保持政策的連續(xù)穩(wěn)定，同時(shí)針對(duì)廣大企業(yè)對(duì)于用工、用能、融資等方面政策的迫切需求，
此次出臺(tái)的中小微企業(yè)紓困政策進(jìn)一步提出了關(guān)于減稅降費(fèi)、用工穩(wěn)崗、穩(wěn)企支持等方
面的措施。
中小微企業(yè)紓困政策措施中，落實(shí)國家省級(jí)層面政策 11 條，自我加壓、主動(dòng)出臺(tái)政
策 13 條，預(yù)計(jì)可為企業(yè)減免、讓利超過 70 億元，連同前兩個(gè)“30 條”政策，全年全市
減負(fù)總額超過 300 億元。一方面，聚焦政策擴(kuò)面，如將“六稅兩費(fèi)”適用范圍擴(kuò)大到小
型微利企業(yè) ；將階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策從特困行業(yè)擴(kuò)大到對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營
出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè) ；將市區(qū)國有房租減租政策享受范圍從服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擴(kuò)
大到全行業(yè)小微企業(yè)。另一方面，聚焦加大紓困幫扶。前兩個(gè)“30 條”的政策效力時(shí)間
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2022NEWS
主要是截至二季度，中小微企業(yè)紓困政策則是覆蓋全年。如對(duì)政府融資性擔(dān)保降費(fèi)政策、
應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持政策、工會(huì)經(jīng)費(fèi)持續(xù)返還政策都予以延續(xù) ；同時(shí)，針對(duì)工業(yè)企業(yè)用能、
物流成本持續(xù)上升的問題，增加了對(duì)市區(qū)困難工業(yè)企業(yè)的用電補(bǔ)貼及鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的
政策條款。
中小微企業(yè)紓困政策分六部分，共 24 條。
第一部分是加大減稅政策落實(shí)力度，共 4 條，分別是擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍、
延續(xù)并優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策、延續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免和更好發(fā)揮出口
退稅作用。第二部分是加大用工穩(wěn)崗支持力度，共 3 條，分別是實(shí)施階段性降低失業(yè)保
險(xiǎn)費(fèi)率政策和社保費(fèi)緩繳政策、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策和落實(shí)好留工培訓(xùn)補(bǔ)助政
策。第三部分是加大防疫支持力度，共 2 條，分別是加大房租減免、加強(qiáng)重點(diǎn)物資運(yùn)輸
保障。第四部分是加大融資服務(wù)力度，共 4 條，分別是提升普惠小微金融服務(wù)、加大融
資擔(dān)保支持力度、加大匯率避險(xiǎn)支持力度和加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。第五部分是減輕企業(yè)
用能負(fù)擔(dān)，共 3 條，分別是繼續(xù)對(duì)小微企業(yè)用電實(shí)施階段性優(yōu)惠、對(duì)低壓小微企業(yè)電力
接入工程實(shí)施優(yōu)惠政策和降低困難企業(yè)用電成本。第六部分是加大穩(wěn)企支持力度，共 8 條，
分別是推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)持續(xù)擴(kuò)面降費(fèi)、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、緩繳住房公積金、返還
工會(huì)經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)減免、持續(xù)開展清理拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)、加快涉企
專項(xiàng)資金兌付速度和加大助企紓困幫扶力度。這一部分主要是溫州本地的創(chuàng)新政策，比
如“鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)”條款，提出了對(duì)市區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè) 2022 年第二季度產(chǎn)值分別超
1000 萬元、4000 萬元，且比上年度二季度增長 20% 以上的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元、
10 萬元，幫助企業(yè)緩解原材料、物流、用能等成本上漲壓力?！熬徖U住房公積金”條款針
對(duì)受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè)，可以按規(guī)定申請(qǐng)不超過三個(gè)月的住房公積金緩繳。
下一步，我們將推出政策“明白卡”、惠企政策宣傳月等活動(dòng)，持續(xù)做好政策的宣傳
和解讀。同時(shí)，市減負(fù)辦將加大對(duì)政策落實(shí)情況的督促檢查，并通過“兩萬”行動(dòng)接收企
業(yè)反饋的問題線索。也歡迎企業(yè)、媒體朋友和社會(huì)各界共同監(jiān)督，多提意見建議，切實(shí)幫
助廣大中小微企業(yè)充分享受政策紅利，提振發(fā)展信心。
我就介紹這些，謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，繼續(xù)提問。
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
溫州經(jīng)濟(jì)廣播：
徐總工您好，我是溫州經(jīng)濟(jì)廣播記者！溫州的個(gè)體工商戶占到了市場主體多數(shù)，
我想了解，此次我們出臺(tái)的這份“個(gè)體工商戶紓困發(fā)展 30 條”具體有哪些實(shí)打?qū)?/p>
的措施去幫助他們？它的特色亮點(diǎn)有哪些？謝謝！
市市場監(jiān)管局黨委委員、總工程師 徐 勁：
謝謝這位記者朋友的提問。
（一）出臺(tái)背景
溫州作為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，個(gè)體工商戶是溫州經(jīng)濟(jì)
最基礎(chǔ)、最廣泛、最富特色的力量，在全市 122.7 萬市場
主體中，個(gè)體工商戶占到 68% 左右（83.6 萬）。受疫情影響，
我市個(gè)體工商戶也受到不同程度的沖擊，對(duì)此，市委、市政府非常重視，建立了溫州市扶
持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，在省個(gè)體工商戶紓困政策 25 條的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際 ,
出臺(tái)了《溫州市助力個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》，就是要更大力度幫助我市個(gè)
體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。
（二）主要內(nèi)容
“個(gè)體戶紓困措施”具體包括降低經(jīng)營成本、加大金融支持、增加便利服務(wù)、推動(dòng)提
質(zhì)升級(jí)等四個(gè)方面內(nèi)容 30 條，預(yù)計(jì)全年可為全市個(gè)體工商戶減負(fù)讓利 8 億元以上。
一是降低經(jīng)營成本方面，共 11 條。分別是繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策、
對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍、延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)
抵減政策、對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅、制造業(yè)個(gè)體工商戶緩繳部分稅費(fèi)等 6 條減、
緩稅政策，以及減免房屋租金、加大失業(yè)保險(xiǎn)扶持力度、保障水電氣供應(yīng)、降低檢測費(fèi)收
費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼防疫支出等 5 條減費(fèi)舉措。
二是加大金融支持方面，共 8 條。分別是降低手續(xù)費(fèi)、推動(dòng)信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量、
發(fā)揮好央行政策性低息資金支持作用、豐富信貸產(chǎn)品、鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)、加
大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持、加大匯率避險(xiǎn)支持力度、推動(dòng)金融服務(wù)“零次跑”。
三是增加便利服務(wù)方面，共 6 條。分別是推出加快個(gè)體工商戶準(zhǔn)入準(zhǔn)營、試行個(gè)體
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2022NEWS
工商戶有限度自由經(jīng)營、推行歇業(yè)制度、引導(dǎo)和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展個(gè)體工商戶紓困
幫扶、全面實(shí)施信用監(jiān)管、給予線下促銷活動(dòng)防疫支持。
這里重點(diǎn)介紹的一下歇業(yè)制度，對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全
事件等暫時(shí)無法開展經(jīng)營活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)的經(jīng)營意愿和能力的個(gè)體工商戶，允許個(gè)體工
商戶按規(guī)定、按程序進(jìn)行歇業(yè)。
四是推動(dòng)提質(zhì)升級(jí)方面，共 5 條。分別是加大助力“個(gè)轉(zhuǎn)企”、開展技能培訓(xùn)、支持
開展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、營造公平有序市場環(huán)境、發(fā)揮商協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)作用。
（三）特色亮點(diǎn)
對(duì)照省個(gè)體工商戶紓困政策，其中 9 條結(jié)合我市實(shí)際作了拓展，包括 ：（1）降低檢
測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在省文件“減半收取餐飲住宿業(yè)個(gè)體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水質(zhì)等檢驗(yàn)
檢測費(fèi)用”的基礎(chǔ)上，增加其他行業(yè)個(gè)體工商戶經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品的檢測費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)降低
20% 收取的內(nèi)容。（2）加大對(duì)商業(yè)綜合體扶持力度。在“補(bǔ)貼防疫支出”“支持開展促消
費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”“推動(dòng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)零次跑”“助力優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)”
中均在適用范圍中增加“商業(yè)綜合體”。（3）加大對(duì)個(gè)體工商戶金融扶持力度。今年我局
同人行、銀保監(jiān)等部門密切協(xié)同，組織開展小微主體信用融資破難行動(dòng)、金融支持“兩培”
專項(xiàng)行動(dòng)，通過強(qiáng)化金融支持力度，發(fā)揮金融促進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”效能，切實(shí)破解個(gè)體
工商戶融資難融資貴問題。
新增 5 條 ：（1）推動(dòng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)“零次跑”；（2）試行個(gè)體工商戶有限度自
由經(jīng)營 ；（3）助力優(yōu)質(zhì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè) ；（4）發(fā)揮商協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)作用 ；（5）
給予線下促銷活動(dòng)防疫支持。
總之，我們要圍繞解決經(jīng)營戶面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，通過扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)
這 30 條措施落實(shí)落地，為個(gè)體工商戶健康快速發(fā)展提供更直接更有效的政策幫扶。下步，
我們將持續(xù)密切與各地各有關(guān)部門的協(xié)同配合，明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，形成清晰
的“閉環(huán)落實(shí)鏈路”，確保個(gè)體工商戶紓困政策更好地落地見效。
謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里，再次感謝今天的發(fā)布人，感謝記者朋友。發(fā)布
會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類
設(shè)計(jì)大賽新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
發(fā)布“時(shí)尚引領(lǐng)·設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)·產(chǎn)業(yè)升級(jí)”——首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大
賽相關(guān)情況
發(fā)布地點(diǎn)
市人民大會(huì)堂202新聞發(fā)布廳
發(fā)布人
市政府副秘書長 ???????????????????????? 徐海嚴(yán)
市經(jīng)信局副局長 ???????????????????????? 黃壽君
鹿城區(qū)委常委、組織部部長 ??????????????????? 余長友
主持人
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 ?????????? 陳靚秋
6月10日
10:00
2022
177
2022NEWS
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副
主任 陳靚秋：
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎出席溫州市政府新聞辦新聞發(fā)布
會(huì)。作為中國鞋都，今年，溫州市人民政府聯(lián)合中國皮革
協(xié)會(huì)決定舉辦首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大賽，全
面引領(lǐng)中國鞋行業(yè)設(shè)計(jì)潮流風(fēng)向標(biāo)。為了讓大家更好地了解賽事有關(guān)情況，我們邀請(qǐng)到市
政府副秘書長徐海嚴(yán)，市經(jīng)信局副局長黃壽君，鹿城區(qū)委常委、組織部部長余長友，請(qǐng)他
們?yōu)榇蠹易鼋榻B，并回答記者提問。
首先，請(qǐng)徐海嚴(yán)副秘書長介紹本屆大賽有關(guān)情況。
市政府副秘書長 徐海嚴(yán):
各位媒體朋友們：
大家好！
今天，我們?cè)谶@里召開首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類
設(shè)計(jì)大賽新聞發(fā)布會(huì)，代表著這一國際鞋類設(shè)計(jì)領(lǐng)域的盛
事正式拉開序幕。在此，我謹(jǐn)代表大賽組委會(huì)，對(duì)一直以
來關(guān)心和支持溫州鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新聞媒體朋友和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！下面，
我分三個(gè)方面，向大家簡要介紹首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大賽的總體情況。
一、大賽舉辦背景
改革開放以來，溫州以鞋服為主體的輕工產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、逐步發(fā)展壯大的歷程，
目前總產(chǎn)值達(dá)到 1400 億元左右，其中鞋產(chǎn)業(yè)在市場份額、裝備水平、配套體系及品牌形
溫州市政府新聞辦
新聞發(fā)布會(huì)
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
象等方面，已逐漸占據(jù)國內(nèi)領(lǐng)先地位，現(xiàn)擁有“中國鞋都”“中國休閑鞋生產(chǎn)基地”“中國
膠鞋名城”“中國鞋都男鞋基地”“中國鞋都女鞋基地”“中國鞋都安全鞋名城”“中國鞋都
童鞋生產(chǎn)基地”等 7 張國字號(hào)金名片。總的來看，溫州鞋產(chǎn)業(yè)有以下特色和優(yōu)勢 ：
一是制鞋文化源遠(yuǎn)流長，歷史底蘊(yùn)深厚。作為中國鞋革業(yè)的發(fā)祥地之一，溫州早在南
宋時(shí)期已有皮鞋生產(chǎn)“專業(yè)戶”；明朝成化年間，溫州生產(chǎn)的靴鞋因做工精巧成為朝廷貢品；
上世紀(jì) 20 年代，溫州鞋革業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，出現(xiàn)了制革街、皮鞋街和皮件街，形成了手
工鞋革業(yè)的完整體系。到了改革開放初期，溫州作坊式鞋廠大量涌現(xiàn)，一間民房就是一個(gè)
“車間”。傳承數(shù)百年的工匠精神與制鞋文化，是溫州鞋業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是鞋業(yè)綜合實(shí)力雄厚，行業(yè)配套完善。溫州現(xiàn)有鞋業(yè)生產(chǎn)制造型企業(yè) 5000 余家，
相關(guān)從業(yè)人員超 50 萬人，制鞋產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超 1000 億元，年生產(chǎn)鞋類成品超 12 億雙鞋，
孕育了 7 個(gè)中國名牌、82 枚中國馳名商標(biāo)和 196 家中國真皮標(biāo)志企業(yè)等一批知名鞋類品
牌和企業(yè)，在全國鞋革行業(yè)品牌榜中占比將近一半。溫州鞋產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國并行銷
全球 162 個(gè)國家（地區(qū)），配套鞋產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超 10000 家，全面涵蓋了上游材料市場，中
間生產(chǎn)制造，以及終端銷售市場，形成了一條完整的鞋革產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，在全國范圍內(nèi)具有
較強(qiáng)的輻射效應(yīng)。
三是深耕時(shí)尚產(chǎn)業(yè)沃土，發(fā)展?jié)摿薮?。溫州是一座時(shí)尚之城，以服裝、鞋革、眼鏡
為代表的總產(chǎn)值超千億元的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)是溫州最具特色的城市標(biāo)記。溫州 GDP 總量已連續(xù)
三年居全國前 30 強(qiáng)，人均 GDP 超過 1 萬美元，擁有時(shí)尚消費(fèi)的高凈值人群和中產(chǎn)階層，
城市商業(yè)頂級(jí)品牌入駐率和銷售額領(lǐng)先全國。溫州人所具有的引領(lǐng)潮流的創(chuàng)新意識(shí)和兼容
并包的開放心態(tài)，加上溫州去年當(dāng)選為“東亞文化之都”，都為本地時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注
入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、大賽總體安排
為深耕厚培溫州的城市原創(chuàng)設(shè)計(jì)文化，形成設(shè)計(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，
經(jīng)溫州市人民政府與中國皮革協(xié)會(huì)的多次對(duì)接與謀劃，最終決定雙方聯(lián)合主辦“紅靴獎(jiǎng)”
中國國際鞋類設(shè)計(jì)大賽，通過面向海內(nèi)外時(shí)尚獨(dú)立設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)師工作室和設(shè)計(jì)師企業(yè)，
以及皮革制品、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)類相關(guān)院校在校學(xué)生等征集的參賽作品，探尋一批鞋
類設(shè)計(jì)優(yōu)秀作品，遴選一批優(yōu)秀鞋類原創(chuàng)設(shè)計(jì)人才，致力于打造中國鞋類設(shè)計(jì)領(lǐng)域的“紅
點(diǎn)獎(jiǎng)”，成為中國制鞋行業(yè)最權(quán)威、最具影響力的頂級(jí)賽事。
這項(xiàng)賽事由浙江省皮革協(xié)會(huì)和溫州市鹿城區(qū)人民政府承辦，于今天正式啟動(dòng)。賽程共
分啟動(dòng)宣傳、作品征集、作品評(píng)審、決賽展示四個(gè)階段，時(shí)間從 6 月份開始，一直持續(xù)到
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2022NEWS
12 月份，通過近半年的時(shí)間，盡可能擴(kuò)大這場賽事的覆蓋面和影響力。
三、大賽重點(diǎn)工作
為辦好首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大賽及系列活動(dòng)，提升大賽參與度，加快成
果轉(zhuǎn)化和設(shè)計(jì)人才落地，我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作 ：
一是通過多方動(dòng)員強(qiáng)化賽事影響力。圍繞打造鞋類設(shè)計(jì)領(lǐng)域“頂級(jí)賽事”這一目標(biāo)，
大賽組委會(huì)將積極拓展專業(yè)領(lǐng)域宣傳渠道，依托中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國皮革協(xié)會(huì)、浙江
省皮革行業(yè)協(xié)會(huì)、溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)資源，廣泛發(fā)動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才參賽。
同時(shí)，通過線上媒體宣傳及線下宣講會(huì)，多途徑積極發(fā)動(dòng)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，特別是引導(dǎo)動(dòng)
員鞋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、原創(chuàng)設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)人才參賽。賽事期間，除常規(guī)媒體宣傳外，大賽
組委會(huì)將深度聚焦專題報(bào)道，記錄賽事過程，并邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家和精英針對(duì)鞋行業(yè)和該項(xiàng)賽
事發(fā)表真知灼見，在營造城市創(chuàng)新設(shè)計(jì)濃厚社會(huì)氛圍的過程中，進(jìn)一步擦亮“中國鞋都”
金名片。
二是加大政策支持提升賽事含金量。大賽按照男鞋類、女鞋類兩個(gè)類別，設(shè)置紅靴至
尊獎(jiǎng)、紅靴至尚獎(jiǎng)、紅靴至美獎(jiǎng)、紅靴新銳獎(jiǎng)、紅靴提名獎(jiǎng)、紅靴組織獎(jiǎng)等六大獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)
金最高達(dá) 50 萬元，獲獎(jiǎng)作品均入展“紅靴獎(jiǎng)名品館”。此外，我們還同步出臺(tái)鞋類設(shè)計(jì)
人才引培專項(xiàng)政策，如對(duì)紅靴獎(jiǎng)獲得者全職來溫工作的，按照獎(jiǎng)項(xiàng)最高給予 C 類人才待遇；
對(duì)新引進(jìn)來溫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的頂尖（高端）設(shè)計(jì)人才，可享受最高 200 萬元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、最高
200 萬元品牌店裝修費(fèi)、最高 200 萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助等一攬子配套政策支持。通過獎(jiǎng)金激
勵(lì)和政策支持，盡可能吸引更多的優(yōu)秀作品參賽，盡快推動(dòng)賽事成果的落地轉(zhuǎn)化。
三是匯聚業(yè)內(nèi)精英打造時(shí)尚大典品牌。計(jì)劃在 12 月舉辦的“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類
設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)大典，擬邀請(qǐng)國際時(shí)尚領(lǐng)域大咖、國際鞋革行業(yè)專家、品牌專家主理人、時(shí)
尚媒體從業(yè)者、時(shí)尚意見領(lǐng)袖、極具潛力的新銳企業(yè)家等參與頒獎(jiǎng)大典相關(guān)系列活動(dòng)，通
過相關(guān)領(lǐng)域精英的集聚和帶動(dòng)，將該項(xiàng)活動(dòng)打造成中國制鞋業(yè)頂級(jí)時(shí)尚秀和中國制鞋行業(yè)
首個(gè)頂級(jí)時(shí)尚大典，從而吸引更多的相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)人才來溫，加快培育溫州制鞋業(yè)的時(shí)尚
氛圍與創(chuàng)新文化。
我們期待，首屆“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大賽，不僅能成為國際鞋類設(shè)計(jì)界的一
場盛會(huì)，進(jìn)一步擦亮溫州鞋產(chǎn)業(yè)金名片的底色，更能實(shí)現(xiàn)“辦大賽、聚人才、興產(chǎn)業(yè)、促
發(fā)展”的目標(biāo)，為我市的鞋產(chǎn)業(yè)由“制造之都”向“時(shí)尚之都”精彩蛻變吹響號(hào)角，全力
推進(jìn)溫州由“中國鞋都”向“世界鞋都”跨越邁進(jìn)！
我就介紹這些，謝謝大家！
180
新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝徐海嚴(yán)副秘書長，下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)自己所在新聞機(jī)構(gòu)。
溫州日?qǐng)?bào)：
我是溫州日?qǐng)?bào)記者，“紅靴獎(jiǎng)”作為鞋類設(shè)計(jì)領(lǐng)域的重要賽事，請(qǐng)問這次比賽
的具體賽程是如何考慮安排的？謝謝！
鹿城區(qū)委常委、組織部部長 余長友：
感謝這位記者的提問！我們舉辦“紅靴獎(jiǎng)”中國國際
鞋類設(shè)計(jì)大賽，旨在打造中國鞋類設(shè)計(jì)領(lǐng)域的“紅點(diǎn)獎(jiǎng)”，
成為中國制鞋行業(yè)最權(quán)威、最具影響力的頂級(jí)賽事。大賽
將以“時(shí)尚引領(lǐng) · 設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng) · 產(chǎn)業(yè)升級(jí)”為主題，關(guān)注“創(chuàng)
新創(chuàng)業(yè) + 時(shí)尚原創(chuàng)”，突出設(shè)計(jì)成果商業(yè)化、市場化，真正
打響具有國際影響力的“以賽引才”金名片，引領(lǐng)中國鞋行業(yè)設(shè)計(jì)潮流風(fēng)向標(biāo)。
具體賽程主要分為四個(gè)階段 ：
一是正式啟動(dòng)。時(shí)間安排在 6 月份。我們積極對(duì)接中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國皮革協(xié)會(huì)、
浙江省皮革行業(yè)協(xié)會(huì)、溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)，舉行線上媒體宣傳及線下宣講會(huì)，
多途徑發(fā)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、原創(chuàng)設(shè)計(jì)公司推薦優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才參賽。
二是作品征集。時(shí)間安排在 6 月到 9 月。面向全球廣泛征集原創(chuàng)鞋類作品設(shè)計(jì)方案，
海內(nèi)外時(shí)尚獨(dú)立設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)師工作室及設(shè)計(jì)師企業(yè)，全國皮革制品、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)
計(jì)類相關(guān)院校在校學(xué)生均可報(bào)名參賽。預(yù)計(jì)征集作品 1000 組以上。
三是作品評(píng)審。時(shí)間安排在 10 月到 12 月。大賽共分為初賽、半決賽、總決賽三個(gè)環(huán)節(jié)，
在總決賽前設(shè)置輔導(dǎo)期及作品制作期，邀請(qǐng)入圍總決賽的參賽者來溫進(jìn)行集訓(xùn)，由專家輔
導(dǎo)團(tuán)和品牌鞋企進(jìn)行全方位輔導(dǎo)?？倹Q賽以現(xiàn)場路演形式進(jìn)行，經(jīng)專家評(píng)審團(tuán)評(píng)選后，最
終獲獎(jiǎng)名單于頒獎(jiǎng)大典公布。
四是總決賽及系列活動(dòng)。時(shí)間安排在 12 月，將開展總決賽路演、頒獎(jiǎng)時(shí)尚大典、
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2022NEWS
國際鞋業(yè)發(fā)展高峰論壇等活動(dòng)，致力于搭建國際鞋業(yè)領(lǐng)域的高端交流平臺(tái)，邀請(qǐng)歐美、
日韓等鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)袖、企業(yè)家、時(shí)尚買手，共同探索中國
鞋產(chǎn)業(yè)時(shí)尚潮流新生態(tài)，擘畫中國鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖，推動(dòng)中國鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新
發(fā)展。
與其他賽事相比，本屆大賽安排主要將會(huì)有以下三方面特點(diǎn) ：
一是作品征集精準(zhǔn)化。本次大賽深度聚焦鞋產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，由組委會(huì)聯(lián)合 20 家以
上行業(yè)知名鞋企根據(jù)行業(yè)需求及前瞻性視角確定設(shè)計(jì)主題，參賽者直接選擇相應(yīng)主題，
設(shè)計(jì)提交 2023 年秋冬季系列作品。二是宣傳推廣立體化。賽事期間我們將廣泛發(fā)動(dòng)線
上線下媒體及行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)高校及企業(yè)，舉辦“中國鞋都國際設(shè)計(jì)師論壇”、大賽“真
人秀”專屬頻道、國際鞋業(yè)發(fā)展高峰論壇等系列活動(dòng)，為廣大設(shè)計(jì)人才提供展示時(shí)尚
設(shè)計(jì)作品、交流最新設(shè)計(jì)創(chuàng)意的平臺(tái)，吸引行業(yè)目光。三是大賽成果重轉(zhuǎn)化。我們給
予大賽獲獎(jiǎng)?wù)咦罡?C 類人才待遇、最高 50 萬元獎(jiǎng)金以及一攬子人才服務(wù)政策，聯(lián)合相
關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，開展設(shè)計(jì)成果巡展和主題分享對(duì)接活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接設(shè)計(jì)創(chuàng)意與本
土企業(yè)需求，引導(dǎo)相關(guān)投資機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)師中介、行業(yè)專家合作孵化，促進(jìn)大賽成果盡
快落地。
我們希望能通過舉辦本次大賽，強(qiáng)化“以賽引才、以賽育才、以賽選才”機(jī)制，加快
集聚一批海內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才，進(jìn)一步創(chuàng)濃鞋都原創(chuàng)設(shè)計(jì)氛圍，構(gòu)建產(chǎn)才融合互動(dòng)的良性
循環(huán)。
謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，下面繼續(xù)提問。
浙江交通之聲：
我是浙江交通之聲的記者。去年是溫州獲“中國鞋都”稱號(hào) 20 周年，我也了解到，
作為“中國鞋都”，溫州提出要打造“中國鞋都”千億級(jí)鞋產(chǎn)業(yè)集群、向“世界鞋都”
邁進(jìn)的目標(biāo)，請(qǐng)問將如何實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)？
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
市經(jīng)信局副局長 黃壽君：
感謝這位記者的提問！產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的命脈。近年
來，溫州圍繞產(chǎn)業(yè)振興，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，緊抓產(chǎn)業(yè)
鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，不斷在產(chǎn)業(yè)變革中探索特色發(fā)展之路，奮力
朝著“千年商港、幸福溫州”邁進(jìn)。特別是立足溫州鞋產(chǎn)
量占全國 1/10、生產(chǎn)的女鞋占全球 1/7 的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們
打造了皮革制鞋行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦省級(jí)試點(diǎn)，爭取了鹿城制鞋產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)新智造試點(diǎn)，培育
了全國首家鞋類設(shè)計(jì) A 股上市公司，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚效果不斷顯現(xiàn)，為“中國鞋都”向“世
界鞋都”邁進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步，我們將圍繞打造鞋業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群目標(biāo)，深化數(shù)字化改革引領(lǐng)，深入實(shí)施
世界鞋都“158”跨越發(fā)展戰(zhàn)略，搶引落地制鞋鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，集聚人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素，
打造鞋產(chǎn)業(yè)鏈集群“四新”高地。
一是高標(biāo)準(zhǔn)打造“新設(shè)計(jì)”高地。全力辦好“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋類設(shè)計(jì)大賽、在“市
長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽基礎(chǔ)上增設(shè)中國（溫州）國際時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽，吸引優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才關(guān)注
溫州，擴(kuò)大鞋類設(shè)計(jì)作品征集范圍，以紅靴獎(jiǎng)等相關(guān)政策支持設(shè)計(jì)人才落地溫州。加快組
建中國鞋革產(chǎn)業(yè)時(shí)尚設(shè)計(jì)人才聯(lián)盟，落地一批高端設(shè)計(jì)師孵化平臺(tái)，重點(diǎn)加速設(shè)計(jì)領(lǐng)軍型
人才項(xiàng)目集聚。整合提升中國鞋都設(shè)計(jì)師協(xié)同創(chuàng)新中心、省級(jí)鞋業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、鞋類
設(shè)計(jì)和智造 U 谷等平臺(tái)，打造集鞋類時(shí)尚資訊、設(shè)計(jì)服務(wù)、樣板制作、成果孵化、材料數(shù)據(jù)、
軟件開發(fā)等為一體的設(shè)計(jì)師協(xié)同創(chuàng)新閉環(huán)生態(tài)圈。
二是高規(guī)格打造“新材料”高地。發(fā)揮四川大學(xué)溫州鞋革產(chǎn)業(yè)研究院、中國皮革和
制鞋工業(yè)研究院溫州研究所等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用，加快打造溫州碳中和技術(shù)研究院，構(gòu)建“一
核多點(diǎn)”協(xié)同創(chuàng)新矩陣，加快新型鞣劑、染整材料、高性能水性膠黏劑、橫編織及無縫針
車鞋面等關(guān)鍵材料研發(fā)，支持開展 3D 鞋類設(shè)計(jì)、智能平面縫制等共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化
應(yīng)用。加速中國鞋都鞋革城、溫州國際鞋博城等傳統(tǒng)鞋材市場改造提升，推進(jìn)環(huán)貿(mào)港、雙
金市場等項(xiàng)目建設(shè)，打造全國最大的鞋業(yè)原輔料市場群。
三是高站位打造“新智造”高地。以省級(jí)鞋藝小鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，推動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)智造
升級(jí)，加快重塑傳統(tǒng)鞋產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，積極對(duì)接落地一批意大利等地先進(jìn)制鞋裝備企業(yè)及
研發(fā)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)齊鞋產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。借助人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)供給，開發(fā)
省級(jí)皮革制鞋產(chǎn)業(yè)大腦，推進(jìn)皮革制鞋產(chǎn)業(yè)大腦中樞、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造供應(yīng)鏈
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2022NEWS
采購、鞋革出口貿(mào)易一站通、5G+ 應(yīng)用、智能化改造服務(wù)等特色應(yīng)用場景，梯次培育智能
制造單元、智能生產(chǎn)線、無人車間、未來工廠，著力塑造“產(chǎn)業(yè)大腦 + 未來工廠”新范式，
著力推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化。
四是高起點(diǎn)打造“新營銷”高地。依托國家級(jí)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，加強(qiáng)與巴黎、
米蘭等國際時(shí)尚策源地的交流合作、資源對(duì)接，常態(tài)化開展“中國（溫州）國際鞋機(jī)鞋
材展”“國際時(shí)尚消費(fèi)博覽會(huì)”等活動(dòng)，貫通鞋產(chǎn)業(yè)供應(yīng)端、生產(chǎn)端、銷售端，擦亮“中
國鞋都鞋類采購節(jié)”等專屬營銷品牌。加快抖音鞋靴產(chǎn)業(yè)直播基地等項(xiàng)目建設(shè)，落地一
批數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)企業(yè)，開辦鞋靴網(wǎng)紅直播節(jié)、鞋靴備貨選品會(huì)，拓展制
造源頭好貨直銷新模式，加快形成線上線下聯(lián)動(dòng)、“銷全國賣全球”的一站式營銷綜合服
務(wù)集群。
在此向大家介紹情況，同時(shí)發(fā)出邀請(qǐng)，走進(jìn)設(shè)計(jì)溫州，創(chuàng)造無限美好，大家一起來。
謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，下面繼續(xù)提問。
溫州新聞聯(lián)播：
我是溫州新聞聯(lián)播記者，從剛才的發(fā)布介紹中可以看出，本次大賽含金量高、
影響力大，對(duì)設(shè)計(jì)人才的吸引力很大，請(qǐng)問獲獎(jiǎng)?wù)呔唧w可以獲得哪些獎(jiǎng)勵(lì)和配套支
持？謝謝！
鹿城區(qū)委常委、組織部部長 余長友：
感謝這位記者的提問！為了將“紅靴獎(jiǎng)”中國國際鞋
類設(shè)計(jì)大賽打造成為含金量最高、獎(jiǎng)勵(lì)最優(yōu)、配套政策最
完善的頂級(jí)賽事，吸引更多鞋產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)的優(yōu)秀人才、
優(yōu)秀項(xiàng)目集聚溫州，我們專門制定出臺(tái)鞋類設(shè)計(jì)人才引培
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
專項(xiàng)政策，主要包含以下幾個(gè)方面 ：
一是大力度支持，重視大賽獲獎(jiǎng)選手獎(jiǎng)勵(lì)待遇。紅靴至尊獎(jiǎng)、紅靴至尚獎(jiǎng)、紅靴至
美獎(jiǎng)、紅靴新銳獎(jiǎng)分別給予 50 萬元、20 萬元、10 萬元、5 萬元的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，全職來溫后
可分別審核認(rèn)定列入市特支計(jì)劃“杰出人才”“設(shè)計(jì)名師”、市“卓越工程師”，分別享受 C 類、
D 類、E 類人才待遇。同時(shí)包括獲獎(jiǎng)?wù)咴趦?nèi)的設(shè)計(jì)人才入選省級(jí)以上“引才計(jì)劃”后，給
予最高 200 萬元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和最高 300 萬元薪酬補(bǔ)助 ；入選省級(jí)以上“萬人計(jì)劃”最高給
予 100 萬元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；入選溫州市“甌越特支計(jì)劃”設(shè)計(jì)名師的，給予 20 萬元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
二是一站式服務(wù)，加快設(shè)計(jì)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。開辟大賽項(xiàng)目落地綠色通道，紅靴
至尊獎(jiǎng)、紅靴至尚獎(jiǎng)、紅靴至美獎(jiǎng)于大賽結(jié)束一年內(nèi)在溫創(chuàng)辦企業(yè)的，符合相應(yīng)條件的可
列為領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予 200 萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助、200 平方米內(nèi) 3 年免租場地 ；
紅靴新銳獎(jiǎng)、紅靴提名獎(jiǎng)獲得者于大賽結(jié)束一年內(nèi)在溫創(chuàng)辦企業(yè)的，符合相應(yīng)條件的可列
為縣級(jí)領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予 100 萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助、100 平方米內(nèi) 3 年免租場地；
以上項(xiàng)目均優(yōu)先推薦認(rèn)定市“領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”，入選后再給予最高 1000 萬元研發(fā)
投入獎(jiǎng)勵(lì)、最高 1000 萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展資助。特別重大的設(shè)計(jì)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可“一事一議”
確定資助額度。
三是精準(zhǔn)化招引，支持設(shè)計(jì)技能人才分類認(rèn)定。鼓勵(lì)支持企業(yè)高薪引育設(shè)計(jì)師，堅(jiān)
持不唯學(xué)歷唯能力、不唯職稱唯貢獻(xiàn)，對(duì)報(bào)稅年薪超過 10 萬元且貢獻(xiàn)明顯的，經(jīng)評(píng)定后
給予市“卓越工程師”稱號(hào)，給予 E 類人才待遇。對(duì)取得一級(jí)鞋類設(shè)計(jì)師職業(yè)資格，為
主參與鞋類設(shè)計(jì)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)人才，給予 E 類人才待遇。取得二級(jí)鞋類設(shè)計(jì)
師職業(yè)資格，年均工資薪金所得額達(dá) 10 萬元以上的設(shè)計(jì)師來溫工作，給予 F1 類人才待遇。
四是全方位保障，完善鞋類設(shè)計(jì)人才優(yōu)待政策。大賽獲獎(jiǎng)?wù)呷殎頊毓ぷ骱螅瑑?yōu)先
推薦申報(bào)“甌越名師計(jì)劃”“甌越引擎計(jì)劃”“甌越工匠培育工程”等重大人才工程，同時(shí)
享受人才住房 5-7 折、子女就學(xué)優(yōu)先安排、家屬就業(yè)、健康體檢等 10 余項(xiàng)優(yōu)待政策。
謝謝！
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 陳靚秋：
謝謝，由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里，再次感謝今天的發(fā)布人，感謝記者朋友。發(fā)布
會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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2022NEWS
溫州市社會(huì)信用體系建設(shè)
新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
發(fā)布溫州市社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)情況
發(fā)布地點(diǎn)
溫州市人民大會(huì)堂202會(huì)議室（新聞發(fā)布廳）
發(fā)布人
市發(fā)展改革委黨委委員、副主任 ????????????????? 張?zhí)扉L
市文明辦副主任、市文明中心副主任 ??????????????? 余 慶
市市場監(jiān)管局黨委委員、總工程師 ???????????????? 徐 勁
市金融辦黨組成員、副主任 ??????????????????? 孫福國
市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師 ?????????????????? 林 戈
主持人
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 ??????????????????? 陳懷沙
8月2日
15:00
2022
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
各位媒體朋友：
大家下午好，歡迎大家出席溫州市政府新聞辦新聞發(fā)
布會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到市發(fā)展改革委黨委委員、副主任張
天長，市文明辦副主任、市文明中心副主任余慶，市市場
監(jiān)管局黨委委員、總工程師徐勁，市金融辦黨組成員、副
主任孫福國，市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師林戈，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B溫州市社會(huì)信用體系
建設(shè)有關(guān)情況，并回答記者提問。
首先，有請(qǐng)張?zhí)扉L副主任通報(bào)溫州市社會(huì)信用體系建設(shè) 20 周年總體情況及下步計(jì)劃。
市發(fā)展改革委黨委委員、副主任 張?zhí)扉L:
各位新聞媒體界的朋友：
大家下午好！今年是“信用溫州”建設(shè) 20 周年，再過
幾天，就是 8 月 8 日，我市將迎來第 21 個(gè)“8 · 8 誠信日”，
首先向各位媒體記者朋友長期以來對(duì)我市社會(huì)信用體系建
設(shè)工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝。
2002 年，為加快建立和完善現(xiàn)代社會(huì)信用體系，我市率全國之先把信用確定為城市
發(fā)展戰(zhàn)略之一，并以市人大常委會(huì)決議形式將 8 月 8 日定為全國首個(gè)區(qū)域性“誠信日”。
在市委市政府的高度重視和全市共同努力下，我市持之以恒推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷
發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，著力構(gòu)
建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，營造“知信、守信、重信”的良好社會(huì)氛圍，取得了突
出成效。
溫州市政府新聞辦
新聞發(fā)布會(huì)
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2022NEWS
20 年來，我市始終把信用建設(shè)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略來抓，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。早在
2002 年，市政府就成立了“信用溫州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長，常務(wù)副市長擔(dān)
任副組長，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格推進(jìn)信用建設(shè)工作。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，逐步建立起由市
信用溫州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市信用辦、縣（市、區(qū)）信用辦、市信用協(xié)會(huì)四個(gè)層級(jí)協(xié)同推進(jìn)
的穩(wěn)定架構(gòu)，形成政府、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的良性運(yùn)行機(jī)制。
20 年來，我市始終把信用數(shù)據(jù)作為支撐社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化
改革先行。2006 年，我市在全國率先建立公共信用信息平臺(tái)，邁出信用數(shù)字化、信息化
的第一步。經(jīng)過不斷的迭代升級(jí)，目前已經(jīng)形成以市級(jí)平臺(tái)為總樞紐，12 個(gè)縣（市、區(qū)）
子平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，“市縣共建、全面覆蓋”的全市一體化公共信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)法人、
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和戶籍人口信用檔案全覆蓋，累計(jì)歸集各類信用信息近
19 億條，為政府部門、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾提供信用信息查詢服務(wù)累計(jì)超 4600 萬次，“信
用溫州”網(wǎng)站累計(jì)訪問量達(dá)到 1.8 億次，有效滿足了信用信息共享需求，為信用在各個(gè)領(lǐng)
域的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20 年來，我市始終把信用監(jiān)管作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化能力的重要手段來抓，實(shí)現(xiàn)“全
周期”閉環(huán)管理。在深化“放管服”改革過程中，我市積極探索從“門檻管理”向“信
用管理”轉(zhuǎn)變。特別是近年來，按照省信用建設(shè)“531X”工程要求，全面構(gòu)建以信用為
基礎(chǔ)、貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。在事
前環(huán)節(jié)，將公共信用平臺(tái)嵌入權(quán)力運(yùn)行、公共資源交易、社保醫(yī)保服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)
等業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，累計(jì)開展信用核查 200余萬次，對(duì)信用良好的辦事對(duì)象實(shí)施“容缺受理”、
加快辦理等激勵(lì)措施 8.3 萬次，有效提升了守信主體辦事體驗(yàn)；在事中環(huán)節(jié)，以“雙隨機(jī)、
一公開”為基礎(chǔ)，全面推行信用分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)高低采取差異化
的監(jiān)管措施，信用規(guī)則應(yīng)用率超過 90%，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利
劍高懸”；在事后環(huán)節(jié)，建立完善信用獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)制度。累計(jì)歸集紅名單企業(yè) 48410
家、黑名單企業(yè) 6675 家，在政府資金獎(jiǎng)補(bǔ)、行政審批、評(píng)選評(píng)優(yōu)、公共資源交易、信
貸融資等領(lǐng)域?qū)t黑名單對(duì)象依法依規(guī)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲 ；積極引導(dǎo)輕微失信企業(yè)在主
動(dòng)履行義務(wù)、消除社會(huì)不良影響后修復(fù)自身信用 3300 余次，讓失信企業(yè)重塑信用、繼
續(xù)發(fā)展。
20 年來，我市始終把信用惠民便企作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落腳點(diǎn)來抓，推動(dòng)信用
有價(jià)落地生根。率先探索開展“信易貸”工作，充分發(fā)揮信用信息對(duì)中小微企業(yè)融資的支
持作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為信用優(yōu)良企業(yè)提供更多優(yōu)惠便利的信貸產(chǎn)品。截至目前，市信用
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
平臺(tái)累計(jì)為全市各類金融機(jī)構(gòu)提供公共信用信息查詢服務(wù)超 600 萬次。創(chuàng)新推出溫州個(gè)
人誠信分——甌江分，發(fā)布信用借閱、信用旅游、信用購物等 8 大類應(yīng)用場景，與嘉興、
金華、湖州等地建立誠信分互認(rèn)、信用場景互通機(jī)制，為守信市民提供優(yōu)惠便利的信用服
務(wù)，促使市民提升對(duì)自身信用的關(guān)注度，增強(qiáng)信用建設(shè)的獲得感。目前，全市誠信分累計(jì)
注冊(cè)開通人數(shù)已經(jīng)超過 146 萬人。
20 年來，我市始終把誠信文化建設(shè)作為鑄魂工程來抓，擦亮城市文明底色。連續(xù) 20
年不間斷舉辦“8 · 8 誠信日”主題宣傳活動(dòng)，通過信用溫州網(wǎng)、溫州道德館、“網(wǎng)上誠信
館”、“誠信一條街”等線上線下載體，全面展示溫州信用建設(shè)成效，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參
與城市信用建設(shè)，營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。依托“最美溫州人”、“誠信之
星”等評(píng)選活動(dòng)，樹立誠信人物典型，傳播誠信正能量，涌現(xiàn)出吳乃宜、謝巖斌、蘭小草
等一批誠信人物代表。將誠信理念植入市民內(nèi)心，形成信用溫州建設(shè)的廣泛共識(shí)。
通過長期持續(xù)不懈的努力，2017 年以來，我市先后成功獲批全國首批社會(huì)信用體系
建設(shè)示范城市，榮獲全國“城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“守信激勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并作為 30 個(gè)城
市唯一代表在中國城市信用建設(shè)高峰論壇上作經(jīng)驗(yàn)交流，“信用 + 監(jiān)管”、“信易貸”等應(yīng)
用做法被評(píng)為全國優(yōu)秀案例。截至 2021 年底，我市信用狀況監(jiān)測排名在全國 261 個(gè)地級(jí)
市中躍升至第 2 名，創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄?！靶庞脺刂荨币呀?jīng)成為具有“溫州特色、浙江辨識(shí)、
全國影響”的城市金名片。
下一步，我市將持續(xù)深化全國首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，把“信用溫
州”建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理效能提升的重要戰(zhàn)略和關(guān)鍵舉措，推動(dòng)社會(huì)信用體
系建設(shè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，努力打造成為全國社會(huì)信用體系建設(shè)標(biāo)桿城市。
一是完善信用平臺(tái)建設(shè)，打造信用數(shù)字化改革先行市。建立健全信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系、
信用產(chǎn)品體系和信用應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)全方位征信、全數(shù)據(jù)入信、全社會(huì)用信，為數(shù)字化改
革提供有力支撐。
二是推廣分級(jí)分類監(jiān)管，打造信用監(jiān)管示范市。深化信用應(yīng)用協(xié)同，推進(jìn)行業(yè)信用監(jiān)
管取得示范性突破，全面構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)政府管理有效性、精準(zhǔn)
性全面提升。
三是創(chuàng)新拓展應(yīng)用場景，打造惠民便企新高地。在公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文旅服務(wù)等
方面拓展信用應(yīng)用場景，給予守信主體更多便利和優(yōu)惠，提升公眾對(duì)信用建設(shè)的獲得感。
四是探索信用互聯(lián)互通，打造區(qū)域信用合作先行市。積極融入信用長三角一體化建設(shè)，
探索重點(diǎn)領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系建設(shè)，提高信用發(fā)展水平。
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2022NEWS
五是加強(qiáng)信用宣傳教育，打造誠信文化新高地。傳承溫州永嘉學(xué)派“義利并舉”思想，
發(fā)揚(yáng)溫州人重信踐諾傳統(tǒng)美德，將誠信宣傳教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程。
我就介紹這些，謝謝！
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
謝謝，下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。
浙江日?qǐng)?bào)：
徐總工程師您好，我想了解溫州在完善企業(yè)信用體系建設(shè)、推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”
方面有哪些舉措？謝謝！
市市場監(jiān)管局黨委委員、總工程師 徐 勁：
感謝您的提問！近年來，溫州以“質(zhì)量強(qiáng)市”系列示
范創(chuàng)建為總路徑，不斷鞏固示范創(chuàng)建成果，取得了顯著成
效。獲得了“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”稱號(hào)，位列“中國
城市品牌評(píng)價(jià) ( 地級(jí)市 ) 百強(qiáng)榜”第三。我們的主要做法有：
一、以“質(zhì)量自覺”為先。在杭州武林門火燒溫州劣
質(zhì)皮鞋之后，我們痛定思痛，在全國范圍內(nèi)第一個(gè)樹起“質(zhì)量立市、信用至上”的創(chuàng)建大旗。
堅(jiān)持把“質(zhì)量是城市生命”的理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段，頒布了全國第一個(gè)質(zhì)量
建設(shè)的地方性法規(guī)，培育了一批注重質(zhì)量、信用優(yōu)良的企業(yè)，打響了一批產(chǎn)品信譽(yù)好、市
場占有率高的品牌，從假冒偽劣的重災(zāi)區(qū)蛻變?yōu)槿珖冗M(jìn)制造業(yè)基地。目前我市擁有 38
個(gè)中國名牌、70 枚馳名商標(biāo)、56 萬枚注冊(cè)商標(biāo)，商標(biāo)持有量位居全國地市第四，兩度榮
獲“中國十大品牌之都”稱號(hào)，三次榮獲“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”稱號(hào)，“溫州制造”代
表的質(zhì)量和信譽(yù)享譽(yù)國內(nèi)外。
二、以“質(zhì)量創(chuàng)新”為徑。在樹立好“質(zhì)量立市”大旗的基礎(chǔ)上，我們更注重以創(chuàng)新
精神推陳出新、開花結(jié)果，提振城市核心競爭力。我們?cè)谌珖秶鷥?nèi)首個(gè)啟用城市質(zhì)量精
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神 LOGO 標(biāo)識(shí)、首個(gè)創(chuàng)立“質(zhì)量清單制度”、首個(gè)建立產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，今年還獲得了
國家市場監(jiān)管總局黨委質(zhì)量督察試點(diǎn)資格，為爭取國務(wù)院及省政府質(zhì)量督查激勵(lì)開展有益
探索。我們深入實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)引領(lǐng)工程，建立“縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)
量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)”四級(jí)梯次培育制度，全市超 75% 的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施了先進(jìn)質(zhì)量管
理方法，1535 家企業(yè)實(shí)施了卓越績效管理制度，有 353 家企業(yè)獲得了縣級(jí)以上政府質(zhì)量
獎(jiǎng)。其中獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)企業(yè) 3 家、獲浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)企業(yè) 7 家，數(shù)量均居全
省前列。
三、以“質(zhì)量共治”為根。不斷深化社會(huì)多元質(zhì)量治理模式，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、
協(xié)會(huì)主推、社會(huì)參與”的共治格局。我們深入開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)信用監(jiān)管試點(diǎn)，
積極構(gòu)建分級(jí)分類信用監(jiān)管和跨部門“雙隨機(jī)”監(jiān)管，連續(xù)兩年上榜全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政
保護(hù)績效考核表彰名單。我們?cè)谌÷氏乳_展“召回一個(gè)產(chǎn)品、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)”試點(diǎn)工
作，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到了 95.6%。我們加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量自治模式，向全
市 102 家行業(yè)協(xié)會(huì)下放 9 方面 27 項(xiàng)事權(quán)，大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量信用建設(shè)中的重要
作用，已經(jīng)獲得國字號(hào)產(chǎn)業(yè)基地金名片 46 張，制定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn) 70 多項(xiàng)，社會(huì)共治氛
圍濃郁。
下步，我們還將依托國家食品安全示范城市創(chuàng)建、全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)
建、全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)等三大“國字號(hào)”試點(diǎn)創(chuàng)建機(jī)遇，進(jìn)一步將信用建設(shè)觸角
延伸至食品安全領(lǐng)域、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域，為“信用溫州”建設(shè)新征程作
出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝！
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
謝謝，下面繼續(xù)提問。
中國網(wǎng)：
孫主任您好，我是中國網(wǎng)記者！ 2011 年的局部金融風(fēng)波給溫州金融信用環(huán)境
造成了巨大破壞，為此，國家在溫州設(shè)立了金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)探索解決該問題，
請(qǐng)問十年來，溫州在修復(fù)金融信用方面做了哪些工作？有什么成效？謝謝！
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市金融辦黨組成員、副主任 孫福國：
感謝這位記者的提問！金改以來，我們探索將過去的
傳統(tǒng)信用、民間信用轉(zhuǎn)到建設(shè)現(xiàn)代信用上來，全面修復(fù)金
融信用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全市銀行貸款不良率從最高的 4.69% 下
降到 2022 年 6 月末的 0.62%，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有
力。在信用促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和融資方面，主要做了三方面工作：
（一）推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)。為解決破產(chǎn)重整企業(yè)受原破產(chǎn)企業(yè)負(fù)面信用信息影響而不
能正常經(jīng)營的問題，我們探索建立破產(chǎn)企業(yè)重整后信用修復(fù)制度，針對(duì)重整后企業(yè)的非正
常戶的認(rèn)定、原失信信息難以刪除、無法開立正常賬戶、司法信息不聯(lián)通等問題，在征信、
稅務(wù)、司法等方面打通修復(fù)路徑，幫助重整后企業(yè)正常開展經(jīng)營、合理獲得融資、公平參
與競爭。截至 2022 年 6 月末，已為 36 家破產(chǎn)重整企業(yè)完成信用修復(fù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重整后經(jīng)
營正常企業(yè)的全覆蓋。
（二）挖掘企業(yè)信用價(jià)值。針對(duì)小微、三農(nóng)企業(yè)抵質(zhì)押物不足導(dǎo)致的融資堵點(diǎn)，我們
推進(jìn)“無抵押貸款”試點(diǎn)，創(chuàng)新推廣“授托貸、誠信貸、權(quán)益貸、批量貸”融資模式，涵
蓋“信易貸”、農(nóng)民（小微）資產(chǎn)授托、“政采貸”、“整園授信、入園即貸”、企業(yè)首貸制
度等產(chǎn)品和服務(wù)，將各類非傳統(tǒng)抵質(zhì)押物的“沉睡資產(chǎn)”“權(quán)益資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“信貸資產(chǎn)”。
截至 2022 年 6 月末，全市企業(yè)“無抵押貸款”4826 億元，占全部企業(yè)貸款的 54.58%，
比試點(diǎn)開展前（2019 年末）提高 5.54 個(gè)百分點(diǎn)。
（三）用好政府增信機(jī)制。一是建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，已形成市縣協(xié)同一體發(fā)展、
服務(wù)覆蓋全市、業(yè)務(wù)規(guī)模超 200 億的政府性融資擔(dān)保體系，業(yè)務(wù)規(guī)模、增速、擔(dān)保放大
倍數(shù)均居全省各地市前列。如在 2020 年創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品中，關(guān)鍵一環(huán)就是以
政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)增信。二是開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，通過“政府 + 保險(xiǎn) +
銀行”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式，為缺乏抵押擔(dān)保的小微企業(yè)和大眾創(chuàng)業(yè)者提供免抵押擔(dān)保融資，
截至 2022 年 6 月末，累計(jì)幫助 5.3 萬戶企業(yè)和農(nóng)戶獲得貸款超 136 億元。
下步，市金融辦將會(huì)同相關(guān)部門，推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)信用融資服務(wù)，提升企業(yè)融資
獲得感。
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
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謝謝，下面繼續(xù)提問。
溫州商報(bào)：
我是溫州商報(bào)記者 , 請(qǐng)問林總會(huì)計(jì)師，納稅信用已成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的“金名
片”，我想了解一下，溫州稅務(wù)部門是如何完善納稅信用管理、優(yōu)化稅收營商環(huán)境的？
謝謝！
市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師 林 戈：
感謝您的提問。近年來隨著納稅信用在稅收優(yōu)惠、融資、
招標(biāo)等方面的廣泛應(yīng)用，社會(huì)各界對(duì)納稅信用的關(guān)注度日
益增強(qiáng)，在此也感謝大家對(duì)稅務(wù)工作的支持與關(guān)注。稅務(wù)
部門按年度開展納稅信用評(píng)價(jià)，范圍覆蓋從事生產(chǎn)、經(jīng)營
的企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶和其
他類型納稅人，共設(shè) A、B、M、C、D 五個(gè)級(jí)別。從 2019 至 2021 年近三個(gè)評(píng)價(jià)年度看，
我市信用良好的 A、B 級(jí)企業(yè)納稅人數(shù)量從 11.95 萬戶增長至 16.06 萬戶，表明我市企業(yè)
納稅信用情況逐年向好。
在納稅信用應(yīng)用方面，我們從正向、反向雙向著力。一方面，我們對(duì)信用良好的納
稅人開展守信激勵(lì)，如納稅信用 A 級(jí)的一般納稅人可單次領(lǐng)取 3 個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，
享受增值稅留抵退稅、增值稅即征即退優(yōu)惠政策等。此外，我們通過“銀稅互動(dòng)”助力企
業(yè)將優(yōu)質(zhì)的信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為“真金白銀”，依托浙江銀稅互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)為納稅信用 A、B、
M 級(jí)的納稅人提供免抵押、免擔(dān)保、免手續(xù)費(fèi)、利率優(yōu)惠的純信用貸款，目前該平臺(tái)已
與 40 多家金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，推出信貸產(chǎn)品 68 個(gè)。2022 年上半年，全市共有 1.95 萬
戶企業(yè)通過該平臺(tái)獲得 130 多億元的授信金額，累計(jì)貸款金額已達(dá) 157.34 億元。另一方
面，通過采取措施對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行懲戒，如對(duì)納稅信用為 D 級(jí)的納稅人嚴(yán)格限量供應(yīng)發(fā)票，
加強(qiáng)出口退稅審核，不能享受增值稅留抵退稅等優(yōu)惠政策。
同時(shí)，我們還不斷完善納稅信用修復(fù)工作。一是試點(diǎn)開展納稅信用預(yù)警服務(wù)，實(shí)現(xiàn)納
稅信用從原先的“事后評(píng)價(jià)、事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“日常管理、按月預(yù)評(píng)、動(dòng)態(tài)提醒、
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及時(shí)整改”，通過事前預(yù)警提醒納稅人及時(shí)開展自我管理，糾正失信行為，進(jìn)而降低信用
扣分損失。二是積極做好信用復(fù)評(píng)修復(fù)，通過線上、線下多渠道，視頻、動(dòng)漫多形式開展
宣傳輔導(dǎo)，提高納稅信用復(fù)評(píng)與修復(fù)的知曉度。截至 7 月底，共有 67 戶納稅人通過納稅
信用復(fù)評(píng)與修復(fù)提升了納稅信用級(jí)別。
此外，我們還積極參與政府公共信用工作，定期將納稅信用“紅黑榜”（A 級(jí)納稅人名單、
重大稅收違法失信主體信息）以及稅收行政處罰數(shù)據(jù)共享給溫州市信用辦，作為我市企業(yè)
信用檔案的組成部分。同時(shí)，聯(lián)合發(fā)改部門，率全省之先將一般失信行為的行政處罰信用
修復(fù)等待期從 1 年壓縮至 3 個(gè)月（即法律法規(guī)允許的最短修復(fù)等待期）。截至 7 月底，累
計(jì)完成企業(yè)公共信用修復(fù) 23 戶。
下一步，溫州稅務(wù)部門將按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的部署，
繼續(xù)完善納稅信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用制度、強(qiáng)化納稅信用修復(fù)服務(wù)、拓寬評(píng)價(jià)結(jié)果共享應(yīng)用渠道，
進(jìn)一步優(yōu)化依法納稅、誠信納稅的稅收營商環(huán)境。我就介紹這些，謝謝！
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
謝謝，下面繼續(xù)提問。
溫州電視臺(tái)：
我是溫州電視臺(tái)記者，余慶主任您好，溫州現(xiàn)在正在全力打造全域化高水平全
國文明城市，請(qǐng)問在這樣的大背景下，溫州在塑造“大愛城市 誠信社會(huì) 道德高地”
品牌，助力溫州信用體系建設(shè)示范城市建設(shè)方面有哪些具體考慮和安排？謝謝！
市文明辦副主任、市文明中心副主任 余 慶:
感謝這位記者的提問！傳承文明薪火，建設(shè)誠信溫
州。在打造全域化高水平全國文明城市的進(jìn)程中，我市
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，把誠信作為
城市的核心文化來打造、作為精神支柱來推動(dòng)，不斷擦
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
亮了“大愛城市 誠信社會(huì) 道德高地”的城市品牌。為助力溫州信用體系建設(shè)示范城市
建設(shè)，我們?cè)谒茉臁按髳鄢鞘?誠信社會(huì) 道德高地”品牌方面將重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)具體
工作 ：
一是持續(xù)開展誠信理念宣教。大力弘揚(yáng)溫州人重信踐諾的傳統(tǒng)美德，將誠信教育融
入公民道德教育，結(jié)合“浙江有禮 · 甌越先行”文明實(shí)踐，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、
站）、道德講堂等為陣地，廣泛開展“溫州十禮、信有禮”宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)“重信守承諾、
立身又立業(yè)”。同時(shí)，利用文明宣傳矩陣，在報(bào)刊臺(tái)微端開設(shè)專題專欄，并依托公交站臺(tái)、
出租車、戶外 LED 屏等公益宣傳陣地，形成線上、線下媒介宣傳互動(dòng)，普及誠信文化，
將誠信理念植入市民內(nèi)心，推動(dòng)形成“人人講誠信、事事重誠信、處處有誠信”的良好
社會(huì)氛圍。
二是持續(xù)開展誠信典型選樹。近年來，我市先后挖掘選樹了誠信類全國道德模范 2 人、
浙江省道德模范 2 人，溫州市道德模范 29 人；“誠信浙江人”4 人；誠信類“中國好人”11 人、
“浙江好人”29 人、“溫州好人”73 人，樹立誠信人物典型，傳播誠信正能量，涌現(xiàn)出吳
乃宜、謝巖斌、蘭小草等一批誠信人物代表。今年，我們組織開展了第一屆“最美誠信溫
州人”選樹活動(dòng)，挖掘選樹了 15 位誠實(shí)守信先進(jìn)典型。今后，我們將持續(xù)開展誠信典型
的選樹活動(dòng)，在堅(jiān)持每季度評(píng)選一次誠信類“溫州好人”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持每兩年選樹一次
誠信類道德模范和“最美誠信溫州人”，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，塑造“誠信群像”，
引導(dǎo)全社會(huì)“誠信立德”。
三是持續(xù)開展誠信主題實(shí)踐。誠信融入日常，文明方成常態(tài)。在開展文明城市、文明
村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)中，深化道德內(nèi)涵，把誠信建設(shè)的要求貫穿到創(chuàng)建
全過程，在企業(yè)開展“誠信做產(chǎn)品”活動(dòng)，在商戶開展“誠信示范街區(qū)”“誠信經(jīng)營示范店”
活動(dòng)，在村鎮(zhèn)開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)選，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、單位、街區(qū)制定誠信公約、加
強(qiáng)行業(yè)自律。常態(tài)化開展誠信“紅黑榜”發(fā)布活動(dòng)，褒獎(jiǎng)?wù)\信典型、曝光失信案例，旗幟
鮮明地樹立誠信建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，營造誠信受獎(jiǎng)、失信受戒的社會(huì)環(huán)境。
謝謝！
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
謝謝，下面繼續(xù)提問。
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2022NEWS
溫州晚報(bào)：
張主任您好，我是溫州晚報(bào)記者！馬上就要迎來溫州市第 21 個(gè)“8·8 誠信日”，
請(qǐng)您介紹下今年的主題宣傳活動(dòng)都有哪些具體安排？謝謝！
市發(fā)展改革委黨委委員、副主任 張?zhí)扉L：
感謝這位記者的提問！自設(shè)立“8 · 8 誠信日”以來，
我市已經(jīng)連續(xù) 20 年不間斷開展“8·8 誠信日”主題宣傳活動(dòng)，
“8 · 8 誠信日”已經(jīng)成為全面弘揚(yáng)溫州誠信文化和全方位
展示“信用溫州”建設(shè)成果的重要品牌。
今年的“誠信日”，我們將以“誠信，一座城市的生命”
為主題，以“線上為主、社會(huì)參與、服務(wù)企業(yè)、廣泛覆蓋”為原則，主要是開展“八個(gè)一”
系列活動(dòng) ：一是舉辦一場“8 · 8 誠信日”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式。通過啟動(dòng)儀式，在全市營
造濃厚宣傳氛圍，提升“8·8 誠信日”品牌影響力，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與城市信用建設(shè)。
二是發(fā)布一批信用建設(shè)最佳實(shí)踐案例。向市縣兩級(jí)有關(guān)單位征集信用建設(shè)實(shí)踐案例，推
選出一批展示信用惠民便企，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳實(shí)踐案例。三是公布一批誠信典
型。挖掘、選樹、宣傳一批誠信先進(jìn)典型，講好溫州誠信故事，傳播溫州人的誠信品質(zhì)。
聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布“誠信紅黑榜”，營造褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的良好社會(huì)氛圍。四是舉辦
一次信用工作成果展。系統(tǒng)梳理 20 年來信用溫州建設(shè)的歷史脈絡(luò)、工作亮點(diǎn)和突出成效，
展示、宣傳各地各部門在信用建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)形成示范效應(yīng)。五是
開展一次信用修復(fù)助企服務(wù)。針對(duì)企業(yè)失信行為發(fā)生較多的領(lǐng)域，由行業(yè)主管部門牽頭
開展信用修復(fù)助企服務(wù)行動(dòng)，主動(dòng)送服務(wù)上門，為知錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的失信企業(yè)實(shí)施信用修復(fù)，
助力營商環(huán)境優(yōu)化。六是拓展一批甌江分信用惠民場景。在文化旅游、醫(yī)療就診、社會(huì)
消費(fèi)、體育健身等領(lǐng)域?yàn)槭忻裉峁└迂S富的信用惠民服務(wù)，讓“守信有用”“信用有價(jià)”
切實(shí)落地。七是組織一次社會(huì)信用狀況問卷調(diào)查。通過調(diào)查，了解廣大市民對(duì)我市當(dāng)前
信用工作的評(píng)價(jià)和滿意度，聽民意、集民智，聚合力，不斷提高信用溫州建設(shè)工作水平。
八是開展一系列市民參與的誠信主題宣傳活動(dòng)。市縣聯(lián)動(dòng)開展誠信主題抖音短視頻大賽、
誠信主題城市探索線上挑戰(zhàn)賽、信用知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)、誠信主題廣場活動(dòng)等，普及信
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新聞發(fā)布會(huì) NEWS CONFERENCE
用知識(shí)，傳遞誠信文化，吸引和鼓勵(lì)廣大市民積極參與到信用溫州建設(shè)中，共建信用溫州、
共享溫州信用。
謝謝！
市委宣傳部新聞發(fā)布處處長 陳懷沙:
謝謝，由于時(shí)間關(guān)系，提問就到這里，再次感謝今天的發(fā)布人，感謝記者朋友。發(fā)布
會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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2022NEWS
溫州市新冠肺炎疫情防控工作
新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布主題
通報(bào)溫州市近期疫情情況
發(fā)布地點(diǎn)
溫州市人民大會(huì)堂202會(huì)議室（新聞發(fā)布廳）
發(fā)布人
市疫情防控辦常務(wù)副主任，市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任 ?????? 陳宏鳴
市疾病預(yù)防控制中心主任 ???????????????????? 邵永強(qiáng)
市疫情防控辦核酸檢測專班負(fù)責(zé)人 ???????????????? 王國強(qiáng)
主持人
市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副主任 ?????????? 陳靚秋
8月15日
17:00
2022
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市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、市政府新聞辦副
主任 陳靚秋:
各位記者朋友：
大家下午好！歡迎出席由溫州市政府新聞辦召開的溫
州市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們邀請(qǐng)
到市疫情防控辦常務(wù)副主任，市衛(wèi)生健康委黨委書記、主
任陳宏鳴 ；市疾控中心主任邵永強(qiáng) ；市疫情防控辦核酸檢測專班負(fù)責(zé)人王國強(qiáng)，請(qǐng)他們?yōu)?/p>
大家介紹有關(guān)情況，并回答記者朋友的提問。
首先，我們有請(qǐng)陳宏鳴主任通報(bào)最新疫情情況。
市疫情防控辦常務(wù)副主任，市衛(wèi)生健康委黨委
書記、主任 陳宏鳴:
各位媒體朋友：
大家下午好！ 8 月 12 日晚，我市接昆明市協(xié)查通知，
從昆明飛抵溫州的 MU9661 航班、MU5230 航班上有旅客
核酸檢測結(jié)果異常。我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并組織
疫情防控專項(xiàng)小組入駐溫州龍灣國際機(jī)場，對(duì)上述航班人員立即實(shí)施落地后連夜處置、閉
環(huán)管理，落實(shí)相關(guān)場所及環(huán)境消毒等防疫措施，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)人員進(jìn)行緊急排查，確保疫情
風(fēng)險(xiǎn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間管理到位，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。同時(shí)，我市主動(dòng)開展排查，
發(fā)現(xiàn)重慶飛抵溫州的 GJ8964 航班中有旅客核酸檢測異常。
截至 8 月 15 日 16 時(shí)，“8.12 省外航班輸入疫情”累計(jì)報(bào)告陽性感染者及初篩陽性
人員 32 例，均為集中隔離點(diǎn)發(fā)現(xiàn)。目前，經(jīng)復(fù)核陽性的所有感染者均已轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院
溫州市政府新聞辦
新聞發(fā)布會(huì)
