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福州軟件園政策匯編

發(fā)布時(shí)間:2023-2-23 | 雜志分類:其他
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福州軟件園政策匯編

149辦法。一、適用對(duì)象1.本辦法適用于在鼓樓區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全職引進(jìn)人才、現(xiàn)有人才,不受國籍、戶籍限制。引進(jìn)人才(在鼓樓就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)間不超過 1 年,且來鼓樓之前在高校全日制學(xué)習(xí)或在區(qū)屬以外單位工作連續(xù) 3 年以上的人才)和現(xiàn)有人才(在鼓樓工作滿 1 年以上的人才)均可申請(qǐng)認(rèn)定鼓樓區(qū)高層次人才,公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員不列入認(rèn)定范圍。2.引進(jìn)的福建省高層次人才(特級(jí)、A 類、B 類、C 類)、福州市高層次人才(D 類、E 類、F 類)自然納入鼓樓區(qū)高層次人才進(jìn)行管理服務(wù),不再重復(fù)認(rèn)定。區(qū)級(jí)高層次人才接續(xù)省級(jí)、市級(jí)高層次人才之后順接進(jìn)行 G 類人才認(rèn)定。3.鼓樓區(qū)高層次人才實(shí)行認(rèn)期制管理,認(rèn)期為 6 年,期滿可再次申請(qǐng)認(rèn)定。認(rèn)期內(nèi)晉級(jí)者,其認(rèn)期重新計(jì)算。二、基本資格條件1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,遵守中華人民共和國憲法和法律。2.申請(qǐng)時(shí)原則上距法定退休年齡 2 年及以上。能力特別突出或?yàn)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的人才,經(jīng)申報(bào)單位推薦并報(bào)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,可適當(dāng)放寬年齡條件。3.有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng),個(gè)人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好,未被列入失... [收起]
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福州軟件園政策匯編
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第151頁

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辦法。

一、適用對(duì)象

1.本辦法適用于在鼓樓區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的全職引進(jìn)人才、

現(xiàn)有人才,不受國籍、戶籍限制。引進(jìn)人才(在鼓樓就業(yè)

創(chuàng)業(yè)時(shí)間不超過 1 年,且來鼓樓之前在高校全日制學(xué)習(xí)或

在區(qū)屬以外單位工作連續(xù) 3 年以上的人才)和現(xiàn)有人才(在

鼓樓工作滿 1 年以上的人才)均可申請(qǐng)認(rèn)定鼓樓區(qū)高層次

人才,公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員不列入認(rèn)定

范圍。

2.引進(jìn)的福建省高層次人才(特級(jí)、A 類、B 類、C 類)、

福州市高層次人才(D 類、E 類、F 類)自然納入鼓樓區(qū)高

層次人才進(jìn)行管理服務(wù),不再重復(fù)認(rèn)定。區(qū)級(jí)高層次人才

接續(xù)省級(jí)、市級(jí)高層次人才之后順接進(jìn)行 G 類人才認(rèn)定。

3.鼓樓區(qū)高層次人才實(shí)行認(rèn)期制管理,認(rèn)期為 6 年,

期滿可再次申請(qǐng)認(rèn)定。認(rèn)期內(nèi)晉級(jí)者,其認(rèn)期重新計(jì)算。

二、基本資格條件

1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,遵

守中華人民共和國憲法和法律。

2.申請(qǐng)時(shí)原則上距法定退休年齡 2 年及以上。能力特

別突出或?yàn)槲覅^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需的人才,經(jīng)申報(bào)單

位推薦并報(bào)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,可適當(dāng)放寬年

齡條件。

3.有良好的職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng),個(gè)人(含曾

創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好,未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象,

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無涉黑涉惡行為。

4.在鼓樓區(qū)企業(yè)(企業(yè)所得稅地方部分為鼓樓區(qū)財(cái)政

收入)、區(qū)屬事業(yè)單位及其他社會(huì)組織工作,在榕繳交個(gè)

人所得稅或社保的引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才,并符合《鼓樓區(qū)

高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(附件 1)規(guī)定的條件。公務(wù)員及

參照公務(wù)員法管理的工作人員原則上不列入認(rèn)定范圍。

三、認(rèn)定方式

貫徹落實(shí)習(xí)總書記來閩考察“抓創(chuàng)新不問‘出身’”

重要指示精神,突出以“用”為導(dǎo)向,實(shí)行評(píng)價(jià)與認(rèn)定相

結(jié)合,建立健全人才評(píng)價(jià)體系,著力營造愛才識(shí)才用才敬

才的良好氛圍。具體有以下 2 種方式:

1.資格認(rèn)定制。對(duì)已獲得的榮譽(yù)、稱號(hào)、學(xué)歷學(xué)位、

從業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)(技能)資格等滿足相關(guān)認(rèn)定條件的

人才,按照程序直接確定為鼓樓區(qū)高層次人才,認(rèn)定名額

不設(shè)上限。區(qū)人社局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)布《鼓樓區(qū)高層次人

才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》;

2.自主評(píng)價(jià)制。由區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改(科

技局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科協(xié)、區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、

十街鎮(zhèn)、軟件園確定重點(diǎn)人才自主評(píng)價(jià)企業(yè),每家企業(yè)每

年經(jīng)集體研究推薦不超過 1 名人才,推薦人才需符合福建

省高層次人才基本資格條件。區(qū)人社局負(fù)責(zé)匯總推薦人員

名單,提請(qǐng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定。擇優(yōu)向

市里推薦 1 名認(rèn)定省 B、C 類或市 D、E 類人才的人選(可

參照福州市自主認(rèn)定人才積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)。

第153頁

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四、認(rèn)定程序

各街鎮(zhèn)、園區(qū)人才服務(wù)窗口全年受理區(qū)高層次人才認(rèn)

定申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)提交最新、符合最高層次人才對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

的材料。具體認(rèn)定程序如下:

1.申報(bào)。申報(bào)人填寫《鼓樓區(qū)高層次人才申報(bào)表》,

簽字并由所在用人單位蓋章確認(rèn)后,連同相關(guān)附件材料

(原件+復(fù)印件)一同送至定點(diǎn)人才服務(wù)窗口。

2.審核。由收件窗口對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)

行初審,并就申報(bào)人是否符合相應(yīng)認(rèn)定條件提出初審意見。

對(duì)符合條件的,將復(fù)印件材料提交至下一環(huán)節(jié),并退還原

件材料;對(duì)不符合條件的,及時(shí)聯(lián)系申報(bào)人退回所有材料,

并明確告知退回理由。由各街鎮(zhèn)、園區(qū)將通過初審的材料

報(bào)送至區(qū)行政服務(wù)中心福州軟件園分中心人才服務(wù)專窗

進(jìn)行復(fù)審,通過后由區(qū)委人才辦牽頭區(qū)人社局及申報(bào)人所

屬區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門進(jìn)行并聯(lián)復(fù)審,同時(shí)征求公安、稅務(wù)、

大數(shù)據(jù)服務(wù)中心等部門意見,對(duì)其違法違紀(jì)、納稅征信情

況進(jìn)行核查并提出意見,有關(guān)工作須在 10 個(gè)工作日內(nèi)完

成。區(qū)人社局根據(jù)并聯(lián)復(fù)審情況,提出擬認(rèn)定人選,提交

區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定。對(duì)不符合條件的申

報(bào)人,及時(shí)反饋原因。

3.考察。申報(bào)人為引進(jìn)人才的,由所屬轄區(qū)進(jìn)行實(shí)地

考察。

4.公示。經(jīng)研究審定并通過考察的擬認(rèn)定人選,由區(qū)

人社局向社會(huì)公示,公示期為 5 個(gè)工作日。境外人才公示

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按有關(guān)規(guī)定辦理。

5.確認(rèn)。經(jīng)公示無異議,按程序認(rèn)定后發(fā)文確認(rèn)。

五、政策支持

(一)“鼓樓文儒卡”

。為經(jīng)認(rèn)定的人才頒發(fā)“鼓樓

文儒卡”。持卡人可享受“鼓樓文儒卡”所屬層次相應(yīng)待

遇和支持政策。具體辦法另行制定。

(二)落地補(bǔ)助。落地補(bǔ)助原則上僅限引進(jìn)人才。對(duì)

來鼓樓工作并簽訂 3 年以上聘用(勞動(dòng))合同、每年在鼓

樓工作時(shí)間不少于 6 個(gè)月的引進(jìn)人才,工作滿一年后且在

職在崗的,給予一次性落地補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):福州市 F 類

高層次人才(其中,F(xiàn) 類第 4、5、6 項(xiàng)仍按原有政策享受

補(bǔ)助,不納入本次補(bǔ)助范圍)給予 10 萬元補(bǔ)助,鼓樓區(qū)

高層次人才給予 5 萬元補(bǔ)助。

(三)晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)、福州市級(jí)高層次人

才的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓樓區(qū)高層次人才晉級(jí)為省、市

高層次人才的,獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元。

(四)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已認(rèn)定的區(qū)高層次人才,新取得

其他認(rèn)定條件的榮譽(yù)稱號(hào)或業(yè)績,給予一次性 2 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

依據(jù)相應(yīng)條款已享受晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,不再享受榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

符合發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)條件的人才,由所屬轄區(qū)進(jìn)行在職在崗考察。

通過考察的,由區(qū)人社局及時(shí)及時(shí)兌現(xiàn)落地補(bǔ)助、晉級(jí)獎(jiǎng)

勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等資金支持。除另有規(guī)定外,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按同

級(jí)財(cái)政“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。

六、服務(wù)管理

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(一)對(duì)符合條件的現(xiàn)有人才,在文件印發(fā)日起一年

內(nèi)開展申報(bào)工作,并統(tǒng)一集中確認(rèn)。

(二)區(qū)高層次人才有下列情形之一者,取消其資格

及享受的有關(guān)待遇,收回未撥付及未使用的支持資金,6

年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng):1.以提供虛假材料或?qū)W術(shù)、業(yè)

績上弄虛作假等方式騙取人才資格、財(cái)政資金的;2.認(rèn)定

期內(nèi)受嚴(yán)重警告以及以上黨紀(jì)處分、記大過及以上政務(wù)處

分或刑事處罰的;3.違反有關(guān)規(guī)定出國(境)滯留不歸的;

4.其他需要取消資格的情形。其中情形 1 還須追回人才已

使用的支持資金,并由認(rèn)定單位向有關(guān)部門通報(bào);取消申

報(bào)人今后參評(píng)鼓樓區(qū)人才計(jì)劃(工程、項(xiàng)目)的資格。申

報(bào)人所在單位以提供虛假材料等方式為其騙取人才資格、

財(cái)政資金的,3 年內(nèi)不得享受區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目支持;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)部門依法追

究法律責(zé)任。

七、附則

1.鼓樓區(qū)高層次人才認(rèn)定和支持工作由區(qū)委人才領(lǐng)

導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃,區(qū)委人才辦牽頭協(xié)調(diào),區(qū)人

社局負(fù)責(zé)抓好落實(shí),各有關(guān)部門具體執(zhí)行、兌現(xiàn)政策。

2.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)解釋,

并適時(shí)評(píng)估實(shí)施效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。

3. 鼓樓區(qū)級(jí)其他人才政策與本辦法不一致的,按本

辦法執(zhí)行。

第156頁

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附件 1

鼓樓區(qū)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2022 版)

序號(hào) 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 負(fù)責(zé)部門 備注

1

具有本科及以上學(xué)歷、副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職

務(wù)任職資格,且在我區(qū)企事業(yè)單位工作滿半年以

上;具有本科及以上學(xué)歷、獲中級(jí)以上社會(huì)工作

師資格,從事社會(huì)工作滿 3 年,在我區(qū)工作滿半

年以上。

區(qū)人社局

區(qū)民政局

2

福建省級(jí)一類職業(yè)技能競賽各職業(yè)(工種)前三

名的選手;省青年崗位能手、八閩工匠獲得者、

省青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者;省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、

省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽(或同類別省級(jí)賽事)二

等獎(jiǎng)及以上獲得者;

“福州市技術(shù)能手”稱號(hào)獲

得者。

區(qū)人社局

團(tuán)區(qū)委

區(qū)總工會(huì)

3

福州市名師名校長、名師工作室領(lǐng)銜人;福州市

級(jí)及以上名老中醫(yī)、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、衛(wèi)生系

統(tǒng)中青年骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目人選、有突出貢獻(xiàn)中

青年醫(yī)療專家。

區(qū)教育局

區(qū)衛(wèi)健局

4

歷屆獲評(píng)為鼓樓區(qū)高層次人才、鼓樓區(qū)優(yōu)秀人才,

且目前在崗在職的。

區(qū)委組織部

5

上一年度納稅地方留成達(dá)到 500 萬元的總部企

業(yè)、上市企業(yè)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“獨(dú)角獸”企

業(yè),或上一年度納稅地方留成達(dá)到 1000 萬元的國

區(qū)數(shù)字辦

區(qū)發(fā)改局

(科技局)

第157頁

155

家高新技術(shù)企業(yè)、上市后備企業(yè)、“未來獨(dú)角獸”

“瞪羚”企業(yè)的董事長,總經(jīng)理或核心技術(shù)負(fù)責(zé)

人(首席技術(shù)專家)。

6

省級(jí)以上研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)首席專家、技術(shù)負(fù)責(zé)

人;驗(yàn)收通過的市、區(qū)級(jí)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目

的核心技術(shù)負(fù)責(zé)人;入駐我區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地、

人工智能產(chǎn)業(yè)加速中心的研究團(tuán)隊(duì)帶頭人。

區(qū)發(fā)改局

(科技局)

區(qū)工信局

7

在我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)中,任算法工程師、系

統(tǒng)開發(fā)工程師等核心技術(shù)崗位 5 年以上,且年薪

達(dá)到福州市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資

2.5 倍以上;連續(xù)工作滿 15 年以上,且所屬企業(yè)

年繳稅區(qū)級(jí)地方留成超過 100 萬元。

區(qū)數(shù)字辦

區(qū)工信局

區(qū)財(cái)政局

8

經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)、在鼓樓轄區(qū)內(nèi)的持牌

金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中層正職,從事相應(yīng)專業(yè)工作 5 年

以上,且年薪達(dá)到福州市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗

職工平均工資 4 倍以上。

區(qū)金融辦

9

對(duì)我區(qū)七大產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè),按照上一年度年

納稅額進(jìn)行推薦,每納稅 1000 萬元推薦 1 名高層

次人才(向下取整),單家企業(yè)每年推薦不超過

3 名,推薦人選應(yīng)擔(dān)任高管以上職務(wù)、中層以上

技術(shù)崗位和對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的骨干人才。

區(qū)財(cái)政局

區(qū)人社局

10

經(jīng)認(rèn)定單位研究并報(bào)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

審定,相當(dāng)于上述層次的其他人才。

區(qū)委人才辦

第158頁

156

附件 2

鼓樓文儒卡服務(wù)實(shí)施細(xì)則

為深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高我區(qū)人才服務(wù)

保障水平,優(yōu)化高層次人才配套服務(wù)體系,打造最優(yōu)“營

智環(huán)境”。根據(jù)《鼓樓區(qū)高層次人才認(rèn)定和支持辦法(試

行)》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定鼓樓文儒卡服務(wù)實(shí)

施細(xì)則。

一、服務(wù)對(duì)象

鼓樓文儒卡具備人才身份證明、公共服務(wù)憑證等功能,

持卡人可憑卡在鼓樓區(qū)內(nèi)享受本細(xì)則規(guī)定的服務(wù)和待遇。

(一)鉆石卡:福建省高層次特級(jí)、A 類、B 類人才

及相當(dāng)層次人才。

(二)白金卡:福建省高層次 C 類人才、福州市高層

次 D 類、E 類人才及相當(dāng)層次人才。

(三)金卡:福州市高層次 F 類人才、鼓樓區(qū)高層次

人才(G 類)及相當(dāng)層次人才。

除省高層次特級(jí)人才外,其他人才應(yīng)為經(jīng)鼓樓區(qū)推薦

申報(bào)入選的。

二、服務(wù)內(nèi)容

持卡人按照卡片類別,除享受制卡機(jī)構(gòu) VIP 貴賓服務(wù)

外,還可享受 9 個(gè)方面 25 種 37 項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),具體服務(wù)內(nèi)

容、對(duì)應(yīng)卡片類別詳見附件。

(一)組織關(guān)愛方面

第159頁

157

1.納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系的高層次人才名單;

2.優(yōu)先推薦參選區(qū)級(jí)以上“兩代表一委員”

;

3.邀請(qǐng)參加人才研修班或療養(yǎng)休養(yǎng)活動(dòng);

4.優(yōu)先推薦參評(píng)區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì);

(二)政務(wù)服務(wù)方面

5.持卡人可享受轄區(qū)各類人才服務(wù)窗口提供的人才

項(xiàng)目申報(bào)一窗受理、集中辦理、全程跟蹤等一站式服務(wù);

6.區(qū)行政服務(wù)中心開通高層次人才“綠色通道”

,持

卡人可享受個(gè)人事項(xiàng)“優(yōu)先辦”服務(wù);

7.持卡人在全區(qū)公安窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí),可享受優(yōu)先辦

理服務(wù);

8.持卡人可免招投標(biāo)承租區(qū)屬國有房產(chǎn)作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)

營場所;

(三)家庭關(guān)愛方面

9.在“鼓樓社區(qū)幸福通”“鼓樓智腦”開設(shè)人才服務(wù)

專區(qū),將人才訴求納入“一線處置”機(jī)制;

10.不受戶籍地限制,為居住在鼓樓區(qū)的持卡人父母

提供“六助一護(hù)”上門養(yǎng)老服務(wù);

11.人才持卡可按優(yōu)惠政策辦理子女入園入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué);

(四)金融服務(wù)方面

12.持卡人可在指定銀行各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)享受 VIP 貴賓服

務(wù)和專屬權(quán)益;

13.持卡人可在指定銀行享受申請(qǐng)人才創(chuàng)業(yè)貸、人才

安居貸等定制化金融產(chǎn)品服務(wù);

第160頁

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(五)辦稅服務(wù)方面

14.區(qū)稅務(wù)局開設(shè)人才專窗,持卡人可享受“一窗辦

結(jié)”服務(wù)及稅務(wù)部門納稅輔導(dǎo);

(六)法律服務(wù)方面

15.持卡人可享受福州法務(wù)區(qū)法律服務(wù)顧問的免費(fèi)法

律咨詢、法律業(yè)務(wù)折扣優(yōu)惠等服務(wù);

16.持卡人在申請(qǐng)公證法律服務(wù)時(shí),可享受優(yōu)先辦理、

公證費(fèi)用折扣優(yōu)惠等服務(wù);

(七)住房保障方面

17.持卡人可優(yōu)先承租區(qū)級(jí)人才公寓;

18.持卡人在指定銀行辦理住房貸款時(shí),可享受快速

辦理及利率優(yōu)惠等服務(wù);

(八)文化休閑方面

19.持卡人可免費(fèi)游覽鼓樓區(qū)內(nèi)指定景區(qū)并享受相關(guān)

配套服務(wù);

20.持卡人可在指定機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)觀影、生日賀禮等

服務(wù);

21.持卡人在指定餐館用餐時(shí),可享受折扣優(yōu)惠;

(九)健康醫(yī)療方面

22.持卡人在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可享受免費(fèi)健康體檢套餐,

并在鼓樓區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)享受國家基本

公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;

23.持卡人可就近享受鼓樓區(qū)街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

提供的家庭醫(yī)生簽約服務(wù),優(yōu)先安排省、市醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院預(yù)

第161頁

159

約就診、轉(zhuǎn)診;

24.持卡人可在指定中醫(yī)館享受問診優(yōu)惠、定制化調(diào)

理等服務(wù)。

三、申領(lǐng)使用

1.委托指定機(jī)構(gòu)定制鼓樓文儒卡,具體制卡、運(yùn)營、

服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

2.鼓樓文儒卡分電子卡與實(shí)體卡兩種形式。通過鼓樓

文儒卡小程序,實(shí)名登錄后在線申領(lǐng);完成電子卡申領(lǐng)后,

實(shí)體卡(儲(chǔ)蓄卡/信用卡)將由制卡單位安排專人送卡上

門。鼓樓文儒卡遺失后,持卡人應(yīng)及時(shí)登錄小程序掛失、

申請(qǐng)補(bǔ)辦。

3.持卡人到定點(diǎn)服務(wù)部門、窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),須

向受理人員出示電子卡進(jìn)行核驗(yàn)。持卡人直系親屬辦理相

關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),根據(jù)業(yè)務(wù)辦理需要,還需提供相應(yīng)證件材料。

四、管理保障

1.由指定制卡機(jī)構(gòu)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂鼓樓文儒

卡服務(wù)相關(guān)合作協(xié)議。

2.為保證鼓樓文儒卡各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),相關(guān)單位

要建立綠色通道,制定書面服務(wù)指引,為高層次人才創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境。

3.定期召開人才工作聯(lián)席會(huì),專題研究鼓樓文儒卡建

設(shè)和使用中的問題。

4.本卡有效期與持卡人入選人才項(xiàng)目認(rèn)期一致。認(rèn)期

內(nèi)人才晉級(jí)的,有效期重新計(jì)算。

第162頁

160

5.有下列情況之一的,注銷其鼓樓文儒卡,不再享受

本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)待遇:

因違法犯罪受到刑事處罰、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;在

申報(bào)各類人才計(jì)劃、科技項(xiàng)目或?qū)W術(shù)研究中,存在故意弄

虛作假、騙取經(jīng)費(fèi)并經(jīng)核實(shí)確認(rèn),或入選的人才項(xiàng)目中期

評(píng)估不合格的;被列入失信被執(zhí)行人名單的;

④勞動(dòng)(人事)關(guān)系發(fā)生變更,不符合本細(xì)則規(guī)定的;

⑤違反規(guī)定將鼓樓文儒卡轉(zhuǎn)借他人使用的;

⑥存在其他違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)予以注銷的。

6.部分人才入選的項(xiàng)目有相應(yīng)配套優(yōu)惠政策的,按照

同級(jí)“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受。

五、附則

1.經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),鼓樓文儒卡服務(wù)項(xiàng)

目可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、變更。

2.本細(xì)則由區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

第163頁

161

附件 2-1:

鼓樓文儒卡服務(wù)內(nèi)容

號(hào)

服務(wù)

類別

服務(wù)

事項(xiàng)

服務(wù)內(nèi)容

人才類別

責(zé)任單位

鉆石卡 白金卡 金卡

1

組織

關(guān)愛

走訪

聯(lián)系

持卡人可納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)

系的高層次人才名單。

√ 區(qū)委人才辦

2 參政

議政

優(yōu)先推薦參選區(qū)級(jí)以上“兩代

表一委員”。

√ √ 區(qū)委人才辦

3 考察

休假

定期邀請(qǐng)參加人才研修班及

療養(yǎng)休養(yǎng)活動(dòng)。

√ √ √

區(qū)委人才辦

區(qū)人社局

4 評(píng)先

評(píng)優(yōu)

持卡人及其所在單位優(yōu)先推

薦參評(píng)區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)

√ √

團(tuán)區(qū)委

區(qū)總工會(huì)

區(qū)婦聯(lián)

5

政務(wù)

服務(wù)

接待

專窗

轄區(qū)各類人才服務(wù)窗口為持

卡人提供人才項(xiàng)目申報(bào)

一窗受理、集中辦理、全程跟

蹤的一站式服務(wù)。

√ √ √ 區(qū)人社局

6 綠色

通道

區(qū)行政服務(wù)中心開通高層次

人才“綠色通道”,為持卡人

提供護(hù)照辦理、公積金申請(qǐng)等

個(gè)人事項(xiàng)“優(yōu)先辦”服務(wù)。

√ √ √

區(qū)行政服務(wù)

中心

7

家庭

關(guān)愛

優(yōu)先

快辦

持卡人在全區(qū)公安窗口辦理

業(yè)務(wù)時(shí),可享受優(yōu)先辦理服

務(wù)。

√ √

鼓樓公安分

8

持卡人辦理戶籍業(yè)務(wù)時(shí),可零

門檻選擇落戶區(qū)內(nèi)單位集體

戶、人才中心集體戶、派出所

公共集體戶。

√ √ √

9

持卡人辦理普通身份證時(shí),可

享受區(qū)級(jí)優(yōu)先審核上報(bào),辦理

臨時(shí)身份證可享受“立等可

取”優(yōu)先服務(wù)。

√ √

第164頁

162

號(hào)

服務(wù)

類別

服務(wù)

事項(xiàng)

服務(wù)內(nèi)容

人才類別

責(zé)任單位

鉆石卡 白金卡 金卡

10

家庭

關(guān)愛

創(chuàng)業(yè)

服務(wù)

持卡人自主創(chuàng)業(yè)時(shí),可按市場

評(píng)估價(jià)免招投標(biāo)承租區(qū)屬國

有房產(chǎn)作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

√ √ √

區(qū)國有資產(chǎn)

發(fā)展中心

11一線

處置

在“鼓樓社區(qū)幸福通”“鼓樓

智腦”開設(shè)人才服務(wù)專區(qū),將

人才訴求納入“一線處置”機(jī)

制。

√ √ √

區(qū)大數(shù)據(jù)服

務(wù)中心

12 父母

關(guān)懷

持卡人及其配偶的雙方父母

在我區(qū)居住的,可不受戶籍限

制,享受助餐、助浴、助潔、

助醫(yī)、助急、助行、上門照護(hù)

“六助一護(hù)”上門養(yǎng)老服務(wù)。

√ √ 區(qū)民政局

13 子女

教育

持卡人子女入園或就讀義務(wù)

教育學(xué)校的,可按照相關(guān)高層

次子女入學(xué)政策安排子女就

讀。

優(yōu)先安

優(yōu)先安

統(tǒng)籌安

區(qū)教育局

14

金融

服務(wù)

貴賓

專享

持卡人可在指定銀行各服務(wù)

網(wǎng)點(diǎn)享受 VIP 貴賓服務(wù)。

√ √ √

指定制卡銀

15

持卡人可享受免手機(jī)銀行轉(zhuǎn)

賬手續(xù)費(fèi)、免小額賬戶管理

費(fèi)、免短信通知服務(wù)費(fèi)、免卡

年費(fèi)、免首發(fā)卡工本費(fèi)、免卡

配存折工本費(fèi)、免賬戶掛失手

續(xù)費(fèi)、免賬戶激活費(fèi)、免跨行

ATM 機(jī)取款手續(xù)費(fèi)(不限次

數(shù))、免跨行 ATM 機(jī)轉(zhuǎn)賬手續(xù)

費(fèi)(不限次數(shù))等 10 項(xiàng)專屬權(quán)

益。

√ √ √

第165頁

163

號(hào)

服務(wù)

類別

服務(wù)

事項(xiàng)

服務(wù)內(nèi)容

人才類別

責(zé)任單位

鉆石卡 白金卡 金卡

16

金融

服務(wù)

信貸

支持

持卡人可在指定銀行以授信

額度形式申請(qǐng)人才信用貸款,

可在額度期限內(nèi)隨借隨還,只

需按照貸款實(shí)際使用天數(shù)支

付利息,享受最大限度省息。

可在指定銀行申請(qǐng)人才創(chuàng)業(yè)

貸、人才安居貸、人才誠信貸、

個(gè)人經(jīng)營貸款、優(yōu)青貸等定制

化金融產(chǎn)品。

信用類

貸款可

給予最

高 500

萬額

度,抵

押率最

高可達(dá)

200%

B 類人

才信用

類貸款

可給予

最高

200 萬

額度,

抵押率

最高可

達(dá)

170%;C

類人才

信用列

貸款可

給予最

高 100

萬元額

度,抵

押率最

高可達(dá)

150%

信用類

貸款可

給予最

高 30 萬

額度,

抵押率

最高可

達(dá) 100%

指定制卡銀

17 信貸

支持

持卡人創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)可在指

定銀行申請(qǐng)超抵貸、科技易

貸、科技極貸、接力貸等金融

產(chǎn)品。

√ √ √

指定制卡銀

第166頁

164

號(hào)

服務(wù)

類別

服務(wù)

事項(xiàng)

服務(wù)內(nèi)容

人才類別

責(zé)任單位

鉆石卡 白金卡 金卡

18

辦稅

服務(wù)

稅務(wù)

咨詢

區(qū)稅務(wù)局開設(shè)人才專窗,持卡

人可在窗口“一窗辦結(jié)”開辦

企業(yè)涉及的申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照、申

領(lǐng)發(fā)票(含稅控設(shè)備)、預(yù)約銀

行開戶等業(yè)務(wù)。

√ √ √

區(qū)稅務(wù)局

19 稅務(wù)部門對(duì)納稅人個(gè)性化需

求,提供針對(duì)性納稅輔導(dǎo)。

√ √ √

20

法律

服務(wù)

法務(wù)

咨詢

福州法務(wù)區(qū)服務(wù)中心會(huì)同入

駐機(jī)構(gòu)組建法律服務(wù)顧問團(tuán),

持卡人可享受顧問團(tuán)的免費(fèi)

法律咨詢。

√ √ √ 福州法務(wù)區(qū)

21

持卡人如需律師代理仲裁、訴

訟案件等法律服務(wù),福州法務(wù)

區(qū)指定的律師事務(wù)所按照福

州市律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予

折扣優(yōu)惠。

7 折 8 折 9 折 服務(wù)中心

22

公證

服務(wù)

為持卡人開辟公證法律服務(wù)

“綠色通道”,提供便捷快速

的公證法律服務(wù)。

√ √ √

區(qū)公證處

23

持卡人在申辦個(gè)人公證(不含

繼承遺囑、贈(zèng)與、保全證據(jù)與

協(xié)議類公證)時(shí),可按照福建

省公證法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給

予折扣優(yōu)惠。

7 折 8 折 9 折

24 住房

保障

人才

公寓

持卡人可優(yōu)先承租區(qū)級(jí)人才

公寓,每位符合租房條件的人

才以家庭為單位只能申請(qǐng)一

套人才公寓,鉆石卡及白金卡

人才優(yōu)先保障。

√優(yōu)先

保障

√優(yōu)先

保障

√ 區(qū)人社局

第167頁

165

號(hào)

服務(wù)

類別

服務(wù)

事項(xiàng)

服務(wù)內(nèi)容

人才類別

責(zé)任單位

鉆石卡 白金卡 金卡

25 住房

保障

住房

貸款

持卡人在指定銀行辦理商業(yè)

住房貸款、公積金組合貸款

時(shí),可享受綠色信貸通道,商

貸部分可參照指定銀 VIP 客戶

標(biāo)準(zhǔn)給予利率優(yōu)惠。

首套住

房按揭

貸款利

率按照

LPR 執(zhí)

行;二

套住房

按揭款

LPR+60

BP執(zhí)行

首套住

房按揭

貸款利

率按照

LPR 執(zhí)

行;二

套住房

按揭貸

款按照

LPR+60

BP 執(zhí)行

首套住

房按揭

貸款利

率按照

LPR+30

BP 執(zhí)

行;二

套住房

按揭貸

款按照

LPR+60

BP 執(zhí)行

指定制卡銀

26

文化

休閑

景點(diǎn)

服務(wù)

持卡人可免費(fèi)游覽鼓樓區(qū)內(nèi)

指定景區(qū)(含三坊七巷內(nèi)設(shè)的

小黃樓、水榭戲臺(tái)、嚴(yán)復(fù)故居

等 8 處付費(fèi)景點(diǎn))。

√ √ √ 區(qū)文體旅局

27 持卡人可免費(fèi)享受三坊七巷

景點(diǎn)中文講解服務(wù)。

20個(gè)小

時(shí)/年

10 個(gè)小

時(shí)/年

區(qū)文體旅局

南街街道

28 持卡人可免費(fèi)乘坐福山郊野

公園、福道觀覽車。

√配備

講解員

√ √

福山郊野公

園服務(wù)中心

29

生活

配套

持卡人可享受一定額度指定

電影院免費(fèi)觀影次數(shù)。

每年15

每年 10

每年 5

次 指定制卡銀

30 持卡人可享受指定機(jī)構(gòu)提供

的生日蛋糕及鮮花賀禮。

√專人

送達(dá)

√專人

送達(dá)

31 商家

優(yōu)惠

持卡人在指定餐館用餐時(shí),可

享受折扣優(yōu)惠。

8 折 8.5 折 9 折 區(qū)委組織部

第168頁

166

35.“好年華聚福州”智匯鼓樓人才行動(dòng)計(jì)劃

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作

的重要思想,按照市委、區(qū)委工作部署,對(duì)接落實(shí)《福州

市“好年華聚福州”人才行動(dòng)計(jì)劃》,深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)

戰(zhàn)略,構(gòu)建區(qū)域性重要人才中心和創(chuàng)新高地,全力打響“才

聚首善智匯鼓樓”人才工作品牌,為“十四五”時(shí)期我區(qū)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和保證,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決

定實(shí)施“好年華聚福州”智匯鼓樓人才行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,秉承

弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作期間關(guān)于人才工作的重要

理念和重大實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委

人才工作會(huì)議精神,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效

的人才政策,以最強(qiáng)的力度引才聚才、以最實(shí)的舉措育才

儲(chǔ)才、以最優(yōu)的平臺(tái)識(shí)才用才、以最大的誠意愛才留才、

以最佳的環(huán)境利才惠才,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā),

為全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”提供堅(jiān)實(shí)的人才

和智力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

人才資源實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的新跨越。各級(jí)各類人才隊(duì)伍

建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),層次分明、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)逐步形成,

人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度、融合度顯著增強(qiáng)。力爭到

2025 年,引進(jìn)國家級(jí)人才 20 名以上,省級(jí)高層次人才突

第169頁

167

破 300 人,新增市級(jí)

以上人才數(shù)量努力保持全市第一。

平臺(tái)載體實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)的新突破。福建新能源技術(shù)中

心、軟件產(chǎn)業(yè)共享開發(fā)空間等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步完善,

國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。支持龍頭企業(yè)

牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體和公共技術(shù)平臺(tái),全力攻堅(jiān)前沿科技

和“卡脖子”技術(shù),力爭到 2025 年國家高新技術(shù)企業(yè)突

破 1000 家。

人才生態(tài)實(shí)現(xiàn)從專到全的新進(jìn)展。全鏈條人才服務(wù)體

系不斷完善,政策扶持力度不斷加大,人才投入保障進(jìn)一

步增強(qiáng),黨管人才制度體系更加完善,尊才愛才氛圍日漸

濃厚,各類人才對(duì)我區(qū)的政策環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境

和人文環(huán)境的滿意度不斷提高,形成有利于人才集聚、成

長、發(fā)展的良好生態(tài)。

三、行動(dòng)舉措

(一)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

1.完善人才引進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持不求所有、但求所用,通

過建立“全球人才飛地”柔性引才機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一批、

引進(jìn)一批、使用一批、儲(chǔ)備一批,廣泛采取顧問指導(dǎo)、兼

職服務(wù)、聯(lián)合攻關(guān)等方式,多渠道多途徑“借腦引智”。

圍繞我區(qū)急需緊缺領(lǐng)域,建立緊缺人才目錄與項(xiàng)目招標(biāo)版

塊,促成人才需求側(cè)和人才供給側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)人才鏈

和產(chǎn)業(yè)鏈連接、人才與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。支持有條件的企業(yè)

通過在外設(shè)立研發(fā)中心、工作機(jī)構(gòu)及開展項(xiàng)目合作等方式,

第170頁

168

吸引聘用當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬拧⑷嵝砸M(jìn)人才,將其視同在鼓

樓工作,納入?yún)^(qū)級(jí)高層次人才認(rèn)定范圍,符合相關(guān)條件的,

可申報(bào)各級(jí)人才計(jì)劃或科研項(xiàng)目,享受相應(yīng)層次人才同等

服務(wù),并根據(jù)人才實(shí)際貢獻(xiàn)給予激勵(lì)。注重抱團(tuán)化引才,

發(fā)揮高端人才引領(lǐng)作用,形成以才引才、以才聚才的“滾

雪球”效應(yīng),打造招才引智的“鼓樓樣本”。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局<科

技局>、區(qū)工信局、區(qū)數(shù)字辦、區(qū)科協(xié)、福州軟件園、十

街鎮(zhèn)。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),

下同。)

2.優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱、唯

學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”現(xiàn)象,加快健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、

實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)

整機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化區(qū)級(jí)高層次人才認(rèn)定機(jī)制,依據(jù)省級(jí)、

市級(jí)高層次人才認(rèn)定辦法,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)。

在各類人才評(píng)價(jià)認(rèn)定工作中,根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、

不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé),堅(jiān)持共通性與特殊性、水平業(yè)

績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量相結(jié)合,注重考察人才的專業(yè)

性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。進(jìn)一步明確各類人才計(jì)劃功能定

位,防止科研人員多頭重復(fù)申報(bào),提高科技資源的整合配

置效率。建設(shè)平等包容的人才評(píng)價(jià)文化,在全區(qū)營造公平

公正、求真務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)活力、注重實(shí)效的人才

評(píng)價(jià)良好環(huán)境。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局)

第171頁

169

3.健全人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)引才聚才平

臺(tái),加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,開展“訂單式”培養(yǎng)

試點(diǎn),完善企業(yè)與高校“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng),完善產(chǎn)學(xué)研用

結(jié)合的協(xié)同育人模式,打造產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)基地。在更

大范圍組織實(shí)施高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,以“內(nèi)引外聯(lián)、

跨校組建、校企聯(lián)合”方式持續(xù)支持一批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)人才體系建設(shè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)

準(zhǔn)人才公共服務(wù)平臺(tái),提供標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐人才培育和技能提升

等服務(wù)。探索福州軟件園產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),圍繞數(shù)字相關(guān)產(chǎn)

業(yè),定期舉辦人才培訓(xùn)和認(rèn)證活動(dòng),健全本地人才梯隊(duì)體

系。

(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信局、區(qū)數(shù)字

辦、福州軟件園、區(qū)人社局、區(qū)委組織部、十街鎮(zhèn))

(二)建設(shè)富有鼓樓特色的人才品牌

4.打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚區(qū)。以打造全省數(shù)字經(jīng)

濟(jì)第一區(qū)為目標(biāo),以科創(chuàng)走廊建設(shè)為契機(jī),研究出臺(tái)“數(shù)

智鼓樓”行動(dòng)計(jì)劃,用好“數(shù)字精英孵化計(jì)劃”

,積極融

入福州閩都院士村建設(shè),聯(lián)系對(duì)接國家級(jí)、省級(jí)學(xué)會(huì)有關(guān)

專家,引育一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間和孵化器,加快推動(dòng)重點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士(專家)工

作站等產(chǎn)業(yè)技術(shù)與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體

化發(fā)展,吸引更多數(shù)字領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匯聚鼓樓,

力爭 5 年內(nèi)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才 10 名,培養(yǎng) 1000

名以上數(shù)字專業(yè)工程師,打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“單項(xiàng)冠

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軍”“獨(dú)角獸”“瞪羚”“專精特新”企業(yè)。

(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字辦、區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信

局、區(qū)科協(xié)、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、福州軟件園、十街

鎮(zhèn))

5.打造國際一流法務(wù)人才陣地。以福州國際法務(wù)人才

驛站為載體,進(jìn)一步整合公共法律服務(wù)資源與社會(huì)法律服

務(wù)資源,引進(jìn)一批具有較大影響力的品牌律師事務(wù)所、司

法鑒定所和公證機(jī)構(gòu),著力集聚法務(wù)人才,打造立足福州、

輻射全省、面向世界的國際化法務(wù)人才陣地。加強(qiáng)與國內(nèi)

外知名高校對(duì)接聯(lián)動(dòng),健全“在地化”法務(wù)人才培養(yǎng)模式,

建設(shè)高端法務(wù)智庫和國際商事、海事法律人才培養(yǎng)基地,

構(gòu)建一支精通國際法律和貿(mào)易規(guī)則的高素質(zhì)法律服務(wù)人

才隊(duì)伍,打造集人才引進(jìn)、人才提升、人才輸出的聚合地

和孵化器。

(責(zé)任單位:區(qū)司法局、海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)服

務(wù)中心)

6.打造全省金融人才匯聚地。依托五四路、湖東路一

帶傳統(tǒng)金融街區(qū)及朱紫坊基金港金融人才服務(wù)驛站等,最

大限度用好金融集聚效應(yīng),充分發(fā)揮區(qū)域、政策優(yōu)勢(shì),加

大對(duì)金融企業(yè)、人才的扶持力度。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)到鼓

樓設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)以及后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,引導(dǎo)更多資

本和金融人才落戶鼓樓。

(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、鼓東街道、溫泉街道)

7.構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局。推動(dòng)各部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)

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立足自身優(yōu)勢(shì),放大比較優(yōu)勢(shì),以“才聚首善、智匯鼓樓,

全力融入新時(shí)代人才發(fā)展布局”為牽引,以“各街鎮(zhèn)、園

區(qū)等各類功能區(qū),打造特色鮮明的人才集聚小高地”為支

撐,形成“一街一品”人才集聚雁陣格局,帶動(dòng)全區(qū)人才

集聚能力提升。如鼓東街道、溫泉街道、水部街道打造金

融人才示范區(qū);五鳳街道打造專技人才先行區(qū);南街街道、

鼓西街道打造文創(chuàng)人才樣板區(qū);安泰街道打造雙創(chuàng)人才孵

化區(qū);福州軟件園、洪山鎮(zhèn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚區(qū);華

大街道打造高技能人才培養(yǎng)創(chuàng)新區(qū);東街打造“民生福地”

人才匯集區(qū)。(責(zé)任單位:福州軟件園、十街鎮(zhèn)各自牽頭)

(三)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍

8.引育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。引進(jìn)一批國內(nèi)外院士,吸附一

批行業(yè)高端人才,形成“院士效應(yīng)”

,打造“院士經(jīng)濟(jì)”。

堅(jiān)持“以產(chǎn)聚才、產(chǎn)才融合”

,圍繞新一代信息技術(shù)、人

工智能、光電芯片、5G 應(yīng)用、信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè),豐富人才柔性

引進(jìn)和全職引進(jìn)渠道,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)

持招才引智同招商引資相結(jié)合,對(duì)能實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)突破的

人才項(xiàng)目,按“一事一議”“一人一策”提供政策、資金、

服務(wù)支持,并優(yōu)先推薦市級(jí)以上人才項(xiàng)目。聚焦戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè),支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,邀請(qǐng)全球行業(yè)領(lǐng)軍

企業(yè)、上下游企業(yè)來鼓樓設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信局、區(qū)數(shù)字

辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)委組織部、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

9.培養(yǎng)高技能人才。實(shí)施新時(shí)代工匠培養(yǎng)工程,深入

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推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育,鼓勵(lì)轄區(qū)龍頭企業(yè)與武漢大學(xué)、福

州大學(xué)等知名高校和職業(yè)院校聯(lián)合開設(shè)數(shù)字技能“訂單班”

“冠名班”

,共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,探索鼓樓特色“師帶徒”

模式,通過職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)方式和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策激

勵(lì),力爭 5 年內(nèi)培養(yǎng) 1500 名以上高技能人才,集聚一批

頂尖技能人才。突出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力構(gòu)建民間

人才隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局<科技局>、福州軟

件園、十街鎮(zhèn))

10.補(bǔ)齊民生事業(yè)人才短板。加大教育人才隊(duì)伍建設(shè)

力度,深化推進(jìn)“區(qū)管校聘”改革,爭取 5 年內(nèi)引進(jìn) 10

名“雙一流建設(shè)”高校碩士研究生。優(yōu)化升級(jí)名優(yōu)校長、

教師訪學(xué)計(jì)劃,定期邀請(qǐng)名校校長、教師來鼓樓交流,選

派優(yōu)秀青年教師赴外跟崗鍛煉、學(xué)科教研。持續(xù)壯大衛(wèi)健

人才隊(duì)伍,出臺(tái)加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施,

力爭通過 5 年時(shí)間引進(jìn) 10 名引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的優(yōu)

秀博士。培優(yōu)建強(qiáng)社工人才隊(duì)伍,持續(xù)完善“雙軌并行”

社區(qū)人才培養(yǎng)鏈,持續(xù)開展社區(qū)書記競聘入編工作,鼓勵(lì)

社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職稱考試。

(責(zé)任單位:區(qū)教育局,區(qū)衛(wèi)健局,區(qū)民政局各自牽

頭)

11.擴(kuò)大青年人才規(guī)模。把培育戰(zhàn)略儲(chǔ)備人才的政策

重心放在青年人才上,支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。搶

抓強(qiáng)省會(huì)、福州都市圈等戰(zhàn)略機(jī)遇,優(yōu)先支持青年海歸人

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才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力引進(jìn)一批 40 周歲以下海外博士學(xué)者,

推薦申報(bào)國家級(jí)人才、省引才“百人計(jì)劃”青年項(xiàng)目,確

保人才隊(duì)伍培養(yǎng)梯次合理。發(fā)揮國家級(jí)海峽人力資源產(chǎn)業(yè)

園優(yōu)勢(shì),建立企業(yè)崗位需求池和各類人才供應(yīng)池,針對(duì)企

業(yè)需求,

“一對(duì)一”提供人才招聘、科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化等人力

資源解決方案。深化引進(jìn)生培育模式,加大教育類、衛(wèi)健

類、國企類青年人才儲(chǔ)備。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)委組織部、區(qū)工信局、團(tuán)

區(qū)委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

12.吸引臺(tái)灣人才來鼓樓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)市委臺(tái)

灣人才

“五個(gè)一千”工程,加大引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才、專業(yè)

技術(shù)人才、教育衛(wèi)健人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及青年人才。配

合市直相關(guān)部門加快打造黃巷對(duì)臺(tái)特色街巷,加強(qiáng)兩岸文

創(chuàng)、法務(wù)、金融、科創(chuàng)等領(lǐng)域人才對(duì)接交流,形成引才聚

才“強(qiáng)磁場”。優(yōu)化提升省、市級(jí)臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,

落實(shí)臺(tái)胞各項(xiàng)政策,增進(jìn)臺(tái)灣人才獲得感、幸福感。積極

承辦、協(xié)辦海峽青年節(jié)、海峽論壇等配套活動(dòng),用好臺(tái)灣

青年體驗(yàn)式交流中心等平臺(tái)載體,開展各類兩岸文化和技

能交流活動(dòng)。支持福州軟件園搭建海峽兩岸人才服務(wù)平臺(tái),

配合市直相關(guān)部門推動(dòng)建立臺(tái)灣人才數(shù)據(jù)庫,打造閩臺(tái)人

才科創(chuàng)特色品牌。

(責(zé)任單位:區(qū)委臺(tái)港澳辦、區(qū)人社局、區(qū)教育局、

區(qū)衛(wèi)健局、團(tuán)區(qū)委、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

第176頁

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(四)搭建人才培養(yǎng)使用平臺(tái)

13.搭建創(chuàng)新賦能平臺(tái)。圍繞科創(chuàng)走廊建設(shè),大力支

持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、

工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站等,

引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化用人主體意識(shí),健全人才工作機(jī)制,完善科

技創(chuàng)新股權(quán)和分紅激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合福州軟件園高級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè),提升華為云、北京軟交所等九大創(chuàng)新平臺(tái),做大

工信部協(xié)同攻關(guān)中心、軟件產(chǎn)業(yè)共享開發(fā)空間、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)

適配中心等創(chuàng)新平臺(tái)矩陣,以實(shí)體制、聯(lián)盟制等多元化形

式整合行業(yè)創(chuàng)新資源,聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),為人

才創(chuàng)新創(chuàng)造提供有力支撐。

(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信局、區(qū)科協(xié)、

區(qū)數(shù)字辦、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

14.提升成果孵化平臺(tái)。以福州軟件園國家級(jí)雙創(chuàng)示

范基地建設(shè)為抓手,引育一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間和孵化器,

打造“初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)-大賽-眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-園區(qū)”

創(chuàng)新成長鏈和“初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)-科技中小企業(yè)-專精特新-單項(xiàng)

冠軍-上市公司”創(chuàng)新培優(yōu)鏈,助力人才創(chuàng)新成果孵化與

轉(zhuǎn)化。依托鴻蒙開放實(shí)驗(yàn)室、海峽技術(shù)傳播中心等平臺(tái),

打造鼓樓區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái),建立“企業(yè)擬榜

—政府張榜—人才揭榜”的“揭榜掛帥”制度,通過項(xiàng)目

合作方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。

(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信局、區(qū)數(shù)字

辦、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

第177頁

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15.深化交流合作平臺(tái)。放大數(shù)字峰會(huì)效應(yīng),深化“鯤

鵬賽道”“海峽兩岸信息服務(wù)創(chuàng)新大賽”等品牌賽事,吸

納更多優(yōu)秀人才與項(xiàng)目落地。緊抓福州市“閩都院士村”

建設(shè)、

“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)等項(xiàng)目契機(jī),推動(dòng)成立

一批院士(專家)工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站,采取“政

府+科技社團(tuán)+園區(qū)”等工作模式,推動(dòng)與國家級(jí)協(xié)會(huì)合作,

進(jìn)一步深挖從鼓樓學(xué)校走出的院士資源,組織開展“院士

校友母校行”等活動(dòng),建設(shè)校園院士文化陣地。常態(tài)化舉

辦“五鳳論見”“金企沙龍”“朱紫論壇”等活動(dòng),促進(jìn)

企業(yè)、高校、金融、風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與人才、項(xiàng)目對(duì)接,實(shí)

現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+資本+人才+技術(shù)”有機(jī)融合。

(責(zé)任單位:區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局、區(qū)金融辦、區(qū)委組

織部、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

(五)完善全鏈條人才服務(wù)體系

16.優(yōu)化“鼓樓文儒卡”服務(wù)品牌。全力打造最優(yōu)“營

智環(huán)境”

,建立政府職能部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織共

同參與的人才服務(wù)聯(lián)盟。重點(diǎn)打造以“鼓樓文儒卡”為核

心的數(shù)字化政務(wù)服務(wù)體系,面向人才提供組織關(guān)愛、子女

教育、醫(yī)療健康等 10 個(gè)方面 25 種專屬服務(wù)。建強(qiáng)福州國

際法務(wù)人才驛站、朱紫坊基金港金融人才服務(wù)驛站等陣地

場所,持續(xù)推進(jìn)人才驛站建設(shè),組建起“多點(diǎn)融合”的人

才服務(wù)網(wǎng),為人才提供全方位、全周期、全要素服務(wù)。建

立人才服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度和

人才服務(wù)專員制度,加強(qiáng)“政策找人”“無形認(rèn)證”機(jī)制

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建設(shè),督促各部門、街鎮(zhèn)(園區(qū))各司其職,履行好服務(wù)

事項(xiàng),解決人才工作生活中存在的困難和問題。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、其他區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

17.提供立體化金融服務(wù)。建立金融機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫,

會(huì)同福建海峽銀行、福建農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)繪制金融機(jī)

構(gòu)分布電子地圖,暢通政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才之間

溝通對(duì)接渠道。用好金融助理等創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制,持續(xù)

為人才定制個(gè)性化金融解決方案。發(fā)揮朱紫坊基金港金融

人才服務(wù)驛站作用,舉辦金融主題的人才培訓(xùn)、專題論壇、

經(jīng)濟(jì)沙龍等活動(dòng),分享政策解讀,宏觀經(jīng)濟(jì)分析,產(chǎn)業(yè)經(jīng)

濟(jì)觀點(diǎn)交流,推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)委組織部、朱紫坊基金港

運(yùn)營服務(wù)中心、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

18.健全生活配套保障服務(wù)。探索建設(shè)人才主題學(xué)校,

提升錢塘小學(xué)、旗汛口幼兒園軟件園教學(xué)點(diǎn),并由我區(qū)高

層次人才掛名譽(yù)校長或班級(jí)輔導(dǎo)員,定期組織人才專家、

引進(jìn)生進(jìn)校園開展主題班課。發(fā)揮群團(tuán)組織力量,引入第

三方優(yōu)教服務(wù)類型社會(huì)組織,定期為人才子女開設(shè)專屬夏

令營、游學(xué)等活動(dòng)。加強(qiáng)與省市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建,

針對(duì)高層次人才開通上級(jí)醫(yī)院協(xié)助預(yù)約服務(wù)的綠色通道。

建立人才會(huì)客廳,打造人才交流研討、政策咨詢、服務(wù)代

辦、活動(dòng)展示的前沿陣地。

(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委組織部各自

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牽頭,福州軟件園、十街鎮(zhèn))

19.實(shí)施人才安居工程。深入落實(shí)人才住房保障“萬

人計(jì)劃”

,構(gòu)建“租、售、補(bǔ)”三位一體保障模式,為人

才提供酒店式公寓、短期免費(fèi)住宿、人才安居型住房等住

房保障。按照“最美環(huán)境、最佳配套、最好服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),

配建新增一批人才公寓,打造吸引“最優(yōu)人才”的高品質(zhì)

人才社區(qū)。探索人才公寓商業(yè)化建設(shè)運(yùn)營模式,切實(shí)發(fā)揮

市場在公寓建設(shè)、運(yùn)營、管理中的作用,激發(fā)市場主體積

極性,多渠道籌措資金加快建設(shè),科學(xué)化運(yùn)營管理,確保

人才公寓建設(shè)使用實(shí)現(xiàn)長效實(shí)效。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)國資中心、

區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)房管局)

(六)強(qiáng)化黨管人才工作格局

20.完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全

面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,構(gòu)建黨

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密

切配合,企業(yè)和社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局,

切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé),保障中

央、省委、市委和區(qū)委的人才工作決策部署全面貫徹落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)“一把手抓第一資源”政治責(zé)任,建立書記領(lǐng)題、

項(xiàng)目攻關(guān)工作機(jī)制,區(qū)直部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)屬企業(yè)等

單位主要領(lǐng)導(dǎo)須結(jié)合本單位人才工作實(shí)際,至少確定 1 個(gè)

重點(diǎn)人才項(xiàng)目,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),充分發(fā)

揮示范表率作用,建立全區(qū)黨委(黨組)書記抓人才項(xiàng)目

第180頁

178

庫。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、其他區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

21.加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納。依托黨的組織優(yōu)勢(shì)和

政治優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)優(yōu)秀典型人才培養(yǎng)選拔,評(píng)選一批優(yōu)秀拔

尖人才,切實(shí)增強(qiáng)專家人才榮譽(yù)感。在知識(shí)分子群體中發(fā)

現(xiàn)和培養(yǎng)政治可靠的優(yōu)秀人才,加大在青年人才、高層次

人才中發(fā)展黨員的工作力度,積極引導(dǎo)人才向黨組織靠攏,

注重從基層一線優(yōu)秀人才中推薦先進(jìn)模范人物參選“兩代

表一委員”

,并將其納入后備人才庫,增強(qiáng)各類優(yōu)秀人才

對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。把教育培訓(xùn)作為強(qiáng)化人才政

治引領(lǐng)的重要途徑,切實(shí)發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等教育平臺(tái)

作用,面向各類人才分批分層次組織開展黨性教育,引導(dǎo)

各類人才自覺投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè)

中。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、其他區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

22.營造人才發(fā)展良好環(huán)境。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系

服務(wù)專家制度,密切思想聯(lián)系和情感交流,及時(shí)幫助人才

解決工作和生活上的實(shí)際問題。發(fā)揮人才在黨委政府決策

中的智囊作用,把專家人才的意見作為黨委政府科學(xué)決策

的重要依據(jù),真正形成愛才、興才、用才、聚才工作機(jī)制,

把各類優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚到黨組織周圍。加強(qiáng)人才工作者

培訓(xùn),適時(shí)舉辦人才工作者素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,采取課

第181頁

179

堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、研討交流等多元的培訓(xùn)

方式,為人才工作者“充電”

,提高人才服務(wù)水平。拓寬

人才工作宣傳渠道,各級(jí)各部門應(yīng)充分利用和發(fā)揮新媒體

作用,在“家在鼓樓”等平臺(tái)開辟人才專欄,加大對(duì)優(yōu)秀

典型、人才政策的宣傳力度,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)工匠精神、

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、企業(yè)家精神,讓人才在精神上受鼓舞、生

活上受保障、政治上受重視。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、其他區(qū)委人

才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州軟件園、十街鎮(zhèn))

附件:1.鼓樓區(qū)人才公寓建設(shè)和使用管理暫行辦法

2.鼓樓區(qū)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)的

六條措施

3.鼓樓區(qū)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的五條措施

4.鼓樓區(qū)加強(qiáng)技能人才引育的七條措施

5.鼓樓區(qū)支持青年人才落地發(fā)展的六條措施

6.鼓樓區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍建設(shè)的七條措施

7.鼓樓區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)的八條措施

8.鼓樓區(qū)加強(qiáng)法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的五條措施

9.鼓樓區(qū)支持福州軟件園建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚區(qū)

的八條措施

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附件 1

鼓樓區(qū)人才公寓建設(shè)和使用管理暫行辦法

第一章 總則

為 規(guī) 范鼓 樓 區(qū) 人 才公 寓 的 建設(shè) 和 使 用

管理,強(qiáng)化人才服務(wù)保障,進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鼓樓區(qū)實(shí)際,制

定本辦法。

本辦法所稱人才公 寓是指限定建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn),用于保障各類人才落地周轉(zhuǎn)的租賃型

用房。

區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)人才公

寓建設(shè)、規(guī)劃、管理等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、協(xié)調(diào);區(qū)委

人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“區(qū)委人才辦”)負(fù)責(zé)

擬定人才公寓建設(shè)和使用管理相關(guān)政策,并督促相關(guān)業(yè)

務(wù)部門落實(shí)人才公寓土地供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè);鼓樓區(qū)人力資

源和社會(huì)保障局(以下簡稱“區(qū)人社局”)負(fù)責(zé)人才公寓申

請(qǐng)受理、審核認(rèn)定等工作;運(yùn)營管理單位負(fù)責(zé)人才公寓

日常管理、保潔和安保、維修養(yǎng)護(hù)等工作,確保人才公

寓的正常使用。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

人才公寓建設(shè)堅(jiān)持因地制宜、多措并舉。區(qū)

委人才辦會(huì)同區(qū)人社局、區(qū)建設(shè)局等部門,根據(jù)城市總

體規(guī)劃和我區(qū)人才情況,結(jié)合各類人才的住房需求和引

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進(jìn)人才的區(qū)域分布,合理確定人才公寓建設(shè)總量和布局。

可通過自建、配建、購買、租賃和轉(zhuǎn)化存量等方式增加

人才公寓供給。

區(qū)政府財(cái)政直接投資建設(shè),可以直接確定區(qū)

國有企業(yè)作為人才公寓的建設(shè)主體。對(duì)于引進(jìn)人才較多

的企事業(yè)單位,區(qū)委人才辦可提請(qǐng)區(qū)政府通過提供土地的

方式,由用人單位投資建設(shè)人才公寓。

根據(jù)土地供應(yīng)實(shí)際情況,由區(qū)房管局、自然

源和規(guī)劃局、建設(shè)局負(fù)責(zé),提供一定數(shù)量的住宅建設(shè)用

地按比例配建人才公寓。

結(jié)合房地產(chǎn)市場情況,由

區(qū)委人才辦提請(qǐng)區(qū)政府通過購買商品住房、租賃和轉(zhuǎn)化

存量住房的方式,增加人才公寓。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

單位利用市場化方式,投資建設(shè)、經(jīng)營人才公寓項(xiàng)目。

第三章 申請(qǐng)對(duì)象與條件

申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)為全日 制普通高等院校和

留學(xué)回國人員學(xué)士學(xué)歷及以上畢業(yè)生、中級(jí)及以上職

稱的專業(yè)技術(shù)人員或技師及以上職業(yè)資格(或職業(yè)技能

等級(jí))的技能人員。

申請(qǐng)條件應(yīng)為申請(qǐng)人所在用人單位工商注

冊(cè)地、稅務(wù)戶管地及個(gè)人納稅關(guān)系均在我區(qū);與用人單

位簽訂 1 年(含)以上勞動(dòng)合同,或本人為法定代表人或

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主要負(fù)責(zé)人;本人、配偶及未成年子女在福州五城區(qū)(含

高新區(qū)、不含長樂區(qū)及馬尾區(qū))無房產(chǎn),未享受省市其

他住房優(yōu)惠政策。

第四章 分配與管理

人才公寓的申請(qǐng)、分配與管理由區(qū)委人才辦、

區(qū)人社局負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理,采取個(gè)人申請(qǐng)、實(shí)時(shí)審

批、定期配租的方式統(tǒng)一分配人才公寓,原則上每人限租

1 套。

根據(jù)人才公寓房源情況,綜合人才層次、實(shí)

貢獻(xiàn)、引進(jìn)時(shí)間等因素實(shí)行輪候分配。在房源緊張的情

況下,按以下順序優(yōu)先保障:省高層次特級(jí)、A、B、C

類人才,市高層次人才,區(qū)高層次人才,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展緊缺急需專技人才,有突出工作業(yè)績的青年人才。

人才公寓應(yīng)為高層次人才引進(jìn)預(yù)留 3%的空置房。

區(qū)委人才辦可委托具有資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)營機(jī)

構(gòu),采取裝修投資和經(jīng)營管理相結(jié)合的方式具體實(shí)施日

常運(yùn)營管理工作,并與運(yùn)營單位簽訂委托運(yùn)營管理合同。

建立人才公寓房屋管理質(zhì)量檢查和考核制度,區(qū)委人才辦、

區(qū)人社局定期會(huì)同相關(guān)部門對(duì)人才公寓運(yùn)營單位管理和

服務(wù)情況進(jìn)行檢查、考評(píng)??荚u(píng)結(jié)果作為核撥委托管理

費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)??己私Y(jié)果不達(dá)標(biāo)的運(yùn)營機(jī)構(gòu),應(yīng)

責(zé)令其限期整改。

第五章 租期與租金

第185頁

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租賃期限 3 年,租賃協(xié)議一年一簽,原則上

每名申請(qǐng)人最多續(xù)租 2 次。租賃期屆滿需要續(xù)租的,應(yīng)

在租賃期滿前三個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)進(jìn)行審批研究。人才公

寓租金基準(zhǔn)價(jià)格綜合考慮公寓戶型配置、市場價(jià)格水平、

管理運(yùn)行成本等因素確定,租金按基準(zhǔn)價(jià) 70%收取。特殊

優(yōu)秀人才可通過“一事一議”方式研究審核。

租賃費(fèi)用委托運(yùn)營管理公司代收,租賃

期間產(chǎn)生的押金、水、電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)及其他

應(yīng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用,由承租人承擔(dān)并按時(shí)繳納。

第六章 使用與退出

區(qū)委人 才辦及運(yùn)營 管理公司不得改

變?nèi)瞬殴⒌淖》啃再|(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

承租人不得擅自裝修所承租人才公寓,

應(yīng)保護(hù)好房屋及其設(shè)備并合理使用,若因使用不當(dāng)或人

為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的,承租人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)并

依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

承租人有下列情形之一的,應(yīng)退出人才

公寓:

1.勞動(dòng)關(guān)系調(diào)離鼓樓或不在鼓樓的;

2.在福州五城區(qū)(含高新區(qū)、不含長樂區(qū)及馬尾區(qū))購

房的;

3.改變所承租人才公寓用途或破壞、擅自裝修,拒

不恢復(fù)原狀的;

4.無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個(gè)月以上閑置人才公寓,或未按

第186頁

184

規(guī)定繳納租金的;

5.其他需要退出的情況。

以上情形經(jīng)確認(rèn),次月起停止租賃優(yōu)惠,租金按基準(zhǔn)

價(jià)收取。屬情形 1 的,必須在 3 個(gè)月內(nèi)主動(dòng)退出;屬情形 2

的,待交房后 6 個(gè)月內(nèi)主動(dòng)退出;屬情形 3-4 的,立即

清退,并記錄個(gè)人誠信檔案。

承租人申請(qǐng)退出人才公寓的,按書面申

報(bào)、解除合同、退出房屋的程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第七章 附則

本辦法由福州市鼓樓區(qū)委人才辦、區(qū)人社

局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行,試行期三年。

第187頁

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附件 2

鼓樓區(qū)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)和人才隊(duì)伍建設(shè)

的六條措施

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的

重要思想,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)

人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,現(xiàn)根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

情況和人才需求,制定如下措施。

一、支持重點(diǎn)人才(團(tuán)隊(duì))。對(duì)由我區(qū)企業(yè)全職引進(jìn)的、

符合福建省高層次特級(jí)人才資格條件的頂尖人才,給予

個(gè)人(團(tuán)隊(duì))500 萬元獎(jiǎng)勵(lì),分 5 年兌現(xiàn)。經(jīng)我區(qū)申報(bào)新入

選國家級(jí)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的,給予 250 萬元獎(jiǎng)勵(lì),分

5 年兌現(xiàn);新入選國家級(jí)人才青年項(xiàng)目的,給予 150 萬元

獎(jiǎng)勵(lì),分 5 年兌現(xiàn)。經(jīng)我區(qū)申報(bào)新入選省引才“百人計(jì)劃”

的,按市撥付資金的 100%予以配套獎(jiǎng)勵(lì),分 5 年兌現(xiàn)。對(duì)

經(jīng)我區(qū)申報(bào)新入選省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)的,根據(jù)相應(yīng)層次給予

企業(yè) 80 萬元、50 萬元、30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我區(qū)申報(bào)新入選

省“創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)新之星”的,給予 30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)

改局<科技局>、區(qū)財(cái)政局)

二、支持人才承載平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新獲批的國家工程

研究中心(實(shí)驗(yàn)室),給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新獲批的省

部共建工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)和省級(jí)工程研究中心(實(shí)

第188頁

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驗(yàn)室),給予 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家、省級(jí)企業(yè)重

點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別給予 50 萬元、30 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定

的國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別給予 50 萬元、30

萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)給予 50

萬元建站補(bǔ)助;對(duì)進(jìn)站開展科研的博士后,每年每人分

別給予 5 萬元獎(jiǎng)勵(lì),共發(fā)放二年。對(duì)在我區(qū)新建的院士工

作站給予 50 萬元補(bǔ)助,省級(jí)示范院士工作站給予 15 萬

元補(bǔ)助,國家級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站給予 15 萬元補(bǔ)助,

省級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站給予 5 萬元補(bǔ)助。

(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信局、區(qū)科協(xié)、

區(qū)財(cái)政局)

三、支持科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)

力度,輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)福建省技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)

化項(xiàng)目。支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開展

突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,對(duì)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

業(yè)化的聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目且企業(yè)支付給高等院校、科

研院所技術(shù)開發(fā)合作費(fèi)用達(dá) 20 萬元(含)以上的,按

支付金額的 25%給予企業(yè)補(bǔ)助,每家企業(yè)最高補(bǔ)助 25

萬元。

(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局<科技局>、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局)

四、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定工信部制造業(yè)單

項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品),給予 50 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定省級(jí)制

造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品),給予 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定

國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企

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業(yè),分別給予 10 萬元、5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局)

五、支持高層次人才創(chuàng)業(yè)。對(duì)二次引進(jìn)及海外引進(jìn)

的頂尖人才、高層次人才新設(shè)立企業(yè),前 5 年按區(qū)級(jí)財(cái)政

實(shí)際貢獻(xiàn)額的 80%予以返還,每年最高不超過 200 萬元。

對(duì)高層次人才創(chuàng)辦的區(qū)級(jí)稅收留成達(dá) 100 萬元以上的高

新技術(shù)企業(yè),新招聘國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校和境外著

名大學(xué)全日制本科及以上學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才,與 企業(yè)

簽訂三年以上勞動(dòng)合同,且在我市繳納工薪個(gè)人所

得稅的,招聘前 3 年按人數(shù)給予企業(yè)每人每年 6000 元補(bǔ)

貼,每年補(bǔ)貼最高不超過當(dāng)年企業(yè)區(qū)級(jí)稅收留成的 50%,

每人僅限申報(bào)一次。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)工信局、

區(qū)財(cái)政局)

六、支持企業(yè)骨干人才培養(yǎng)。對(duì)新能源、集成電

路、光電信息等產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),獲得中級(jí)及以上職

稱或技師及以上職業(yè)資格(或職業(yè)技能等級(jí))的骨干人

才(每年由企業(yè)按高層次人才設(shè)立或區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)

額300-1000 萬元企業(yè)1 名、1000-3000 萬元企業(yè) 2 名、3000

萬元以上 3 名推薦人選),支持認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類

人才。對(duì)入駐新能源科創(chuàng)中心、人工智能產(chǎn)業(yè)加速中心、

海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地的企業(yè),支持符合條件的人才申請(qǐng)認(rèn)

定省、市級(jí)高層次人才。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)委組織部、

第190頁

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區(qū)財(cái)政局)

企 業(yè) 所 獲 得 區(qū) 級(jí) 各 類 政 策 獎(jiǎng) 勵(lì) 金 額 累 計(jì) 不 超

過當(dāng)年度企業(yè)所貢獻(xiàn)的區(qū)級(jí)財(cái)力(本措施第一條規(guī)定

情形除外)。

本措施由區(qū)工信局會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并

實(shí)施,所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)

生重疊的,按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措

施自發(fā)布之日起實(shí)行,試行兩年。

第191頁

189

附件 3

鼓樓區(qū)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的五條措施

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委人才工作會(huì)

議精神,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,支持

我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)引進(jìn)培育更多優(yōu)秀人才,為我區(qū)數(shù)

字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐,制定如下措施:

一、支持引進(jìn)國內(nèi)外頂尖人才。瞄準(zhǔn)量子科技、

元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈、集成電路等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

關(guān)鍵核心技術(shù),對(duì)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)全職引進(jìn)的,

符合福建省高層次特級(jí)人才資格條件的頂尖人才,給予

個(gè)人(團(tuán)隊(duì))500 萬元獎(jiǎng)勵(lì),分 5 年兌現(xiàn)。

(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)數(shù)字辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)財(cái)政局)

二、支持引進(jìn)總架構(gòu)師。對(duì)新引進(jìn)到我區(qū)年納稅額

1000 萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)工作,年薪在 30 萬

元以上,并有市外企業(yè)總架構(gòu)師任職經(jīng)歷,且與企業(yè)簽

訂3年以上勞動(dòng)合同的人才,給予 15萬元人才安家補(bǔ)貼,

分三年等額發(fā)放,支持認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類人才。

(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、

區(qū)財(cái)政局)

三、支持引進(jìn)人工智能人才。對(duì)入駐人工智能產(chǎn)業(yè)

加速中心的重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的機(jī)器學(xué)習(xí)、語言識(shí)別、算力

算法等人工智能領(lǐng)域人才,實(shí)行企業(yè)自主認(rèn)定人才機(jī)制,

第192頁

190

獲得中級(jí)及以上職稱或技師及以上職業(yè)資格(或職業(yè)技

能等級(jí))的骨干人才(每年由企業(yè)按高層次人才設(shè)立或

區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)額 300-1000 萬元企業(yè) 1 名、1000-3000

萬元企業(yè) 2 名、3000 萬元以上 3 名推薦人選),支持認(rèn)定

為鼓樓區(qū)高層次 G 類人才。

(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局)

四、支持培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。對(duì)就職于年度營業(yè)收入

2000 萬元以上的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè),年薪在 30 萬元以

上的高級(jí)管理人員和數(shù)字技術(shù)研發(fā)人員,且在本企業(yè)任

職滿 5 年以上的人才,支持認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類人

才。

(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局)

五、支持人才職業(yè)技能提升。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企

業(yè)優(yōu)秀骨干人才積極參加權(quán)威機(jī)構(gòu)或企業(yè)推出的數(shù)

字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目。對(duì)新獲得數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)分析師、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)

規(guī)劃與管理師、人工智能算法工程師(高級(jí))高水平證書

的人才,支持認(rèn)定為鼓樓區(qū)高層次 G 類人才,并給予一

次性 1 萬元數(shù)字經(jīng)濟(jì)證書獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)字辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、

區(qū)財(cái)政局)

本措施所指數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè),參照近年評(píng)定的省

級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)名單,省級(jí)軟件和信息服務(wù)業(yè)綜

合競爭力 50 強(qiáng)企業(yè)名單,市級(jí)軟件業(yè)龍頭企業(yè)名單,

第193頁

191

市級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)名單等。本措施由區(qū)數(shù)字辦會(huì)同相

關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并實(shí)施,所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款

與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生重疊的,按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”

原則執(zhí)行。本措施自發(fā)布之日起實(shí)行,試行兩年。

第194頁

192

附件 4

鼓樓區(qū)加強(qiáng)技能人才引育的七條措施

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于

加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神,

深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,全方位引進(jìn)、培養(yǎng)、

用好技能人才,進(jìn)一步吸引更多技能人才來鼓樓就業(yè)

創(chuàng)業(yè),為全方位推動(dòng)鼓樓高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力的

人才保障,特制定以下措施。

一、支持企業(yè)引進(jìn)高技能人才。支持企業(yè)等用人單

位通過各種渠道面向市外引進(jìn)技能人才,鼓勵(lì)企業(yè)與全

國各類職業(yè)(技工)院校采取校企對(duì)接、訂單式培養(yǎng)等形

式引進(jìn)技能人才。對(duì)于企業(yè)等用人單位成功引進(jìn)技能人

才 (須 在 我 市首 次 參 加 社 會(huì) 保險(xiǎn) )的 ,按高級(jí)工(三

級(jí))1500 元/人、技師(二級(jí))2000 元/人、高級(jí)技師(一

級(jí))3000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每年累計(jì)從市外

成功引進(jìn)超過 50 名高級(jí)工(三級(jí))及以上技能人才(須在

我市首次參加社會(huì)保險(xiǎn))的人力資源機(jī)構(gòu),一次性給予 5

萬元引進(jìn)費(fèi)用補(bǔ)助(與企業(yè)引進(jìn)技能人才不重復(fù)補(bǔ)助)。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

二、加強(qiáng)數(shù)字技能人才培養(yǎng)。將數(shù)字技能類職業(yè)(工

種)納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄。支持企業(yè)開展數(shù)字技能類職業(yè)

第195頁

193

技能培訓(xùn),對(duì)成功揭榜職業(yè)技能提升“揭榜掛帥”項(xiàng)目

中數(shù)字技能相關(guān)項(xiàng)目,并完成揭榜相應(yīng)任務(wù)數(shù)的單位,

按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

三、鼓勵(lì)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為符合補(bǔ)貼條件的自

主創(chuàng)業(yè)技能人才按規(guī)定發(fā)放開業(yè)補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)

帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;優(yōu)先推薦技能人才創(chuàng)辦

企業(yè)參評(píng)“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、福建省大中專畢

業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級(jí)資助項(xiàng)目、福州市“植根榕城”優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)

項(xiàng)目等創(chuàng)業(yè)大賽。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

四、加強(qiáng)技能大師工作室建設(shè)。推薦符合條件的企

業(yè)申報(bào)技能大師工作室,對(duì)獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技

能大師工作室的企業(yè),分別給予 10 萬元、5 萬元、2 萬元

獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)以上技能大師工作室每培養(yǎng) 5 名以上技師(二

級(jí))給予工作室 1 萬元補(bǔ)助,促進(jìn)技能大師工作室在技術(shù)

攻關(guān)、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技等方面發(fā)揮作用。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

五、支持企業(yè)推行新型學(xué)徒制。支持企業(yè)采取“企

校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式推行新型學(xué)徒制。鼓勵(lì)

企業(yè)建立學(xué)徒獎(jiǎng)學(xué)金,對(duì)學(xué)習(xí)成績、考核評(píng)價(jià)優(yōu)異的學(xué)

徒給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),高定一級(jí)技能工資。對(duì)當(dāng)年度在新

型學(xué)徒制培訓(xùn)中累計(jì)帶徒超過 100 人的優(yōu)秀導(dǎo)師,給予 1

萬元課時(shí)津貼,并在申報(bào)技能大師工作室、特級(jí)技師、

第196頁

194

首席技師、高技能人才或?qū)<規(guī)煸u(píng)選表項(xiàng)目時(shí)予以優(yōu)先

推薦。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

六、支持企事業(yè)單位開展技能人才自主評(píng)價(jià)。支

持符合條件的各行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等社會(huì)力量開展

職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,對(duì)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作

新通過備案的單位,給予一次性 5 萬元補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年度

認(rèn)定高技能人才的單位,每認(rèn)定 50 名高級(jí)工或 20 名技

師,給予認(rèn)定單位 2 萬元補(bǔ)助,單家認(rèn)定單位當(dāng)年補(bǔ)貼累

計(jì)不超過 10 萬元。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

七、提高技能人才各項(xiàng)待遇。對(duì)獲得市級(jí)以上技術(shù)

能手、市級(jí)以上技能大師工作室領(lǐng)辦人、省級(jí)及以上

一類職業(yè)競賽各職業(yè)(工種)前三名的選手可認(rèn)定為鼓

樓區(qū)高層次 G 類人才。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化工資收入分配的

技能價(jià)值導(dǎo)向,提高技能人才薪酬待遇,優(yōu)先推薦此

類企業(yè)評(píng)選勞動(dòng)關(guān)系和諧單位并享受相關(guān)激勵(lì)政策。

貫通高技能人才職稱評(píng)審?fù)ǖ?,具備高?jí)工以上職業(yè)

資格或職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,均可參加職稱評(píng)審,

不將學(xué)歷、論文、外語、計(jì)算機(jī)等作為高技能人才參

加職稱評(píng)審的限制性條件。

(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)委組織部、區(qū)總工會(huì)、區(qū)

工商聯(lián)、區(qū)企聯(lián))

本措施由區(qū)人社局會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋并

實(shí)施,所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條款與鼓樓區(qū)有關(guān)政策產(chǎn)生

第197頁

195

重疊的,按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措施自

發(fā)布之日起實(shí)行,試行兩年。

第198頁

196

附件 5

鼓樓區(qū)支持青年人才落地發(fā)展的六條措施

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年人才工作的重

要論述,以及省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作部署,拓寬青

年人才培養(yǎng)渠道,激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營造青年

人才引育良好環(huán)境,做大做優(yōu)做強(qiáng)鼓樓區(qū)青年人才工

作?,F(xiàn)結(jié)合鼓樓區(qū)實(shí)際,制定如下措施:

一、常態(tài)化開展大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。搭建青年

人才在鼓樓實(shí)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái),結(jié)合大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆

計(jì)劃”及“好年華聚福州”引才活動(dòng),每年在黨政機(jī)關(guān)、

企事業(yè)單位中征集不少于 750 個(gè)優(yōu)質(zhì)實(shí)習(xí)崗位,推動(dòng)不

少于 500 名省內(nèi)外高校學(xué)子參與寒暑期社會(huì)實(shí)踐。面

向全國高校學(xué)子開展社會(huì)實(shí)踐、課題調(diào)研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)

等活動(dòng),制定閩都文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等調(diào)研路線,對(duì)參

與學(xué)子給予餐飲保障、住宿保障、交通補(bǔ)貼等政策保

障。

(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、各街鎮(zhèn))

二、鼓勵(lì)青年人才來鼓樓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)落地鼓樓

創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供政策咨詢、各類扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)

登記注冊(cè)等“一站式”服務(wù),開展高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

培訓(xùn),推薦優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加省、市、區(qū)各級(jí)創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)大賽。支持成立三年內(nèi)的小微企業(yè)招收高校應(yīng)屆

第199頁

197

畢業(yè)生,對(duì)簽訂 1 年以上期限勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

1 年以上的,按每人 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì) 45 周歲

第200頁

198

以下初次在鼓樓區(qū)進(jìn)行實(shí)體創(chuàng)業(yè)的臺(tái)籍青年發(fā)放 10000

元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、

區(qū)財(cái)政局)

三、加大青年人才創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。依托鼓樓

區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為中專院校在校生及畢業(yè) 5 年以內(nèi)

大中專院校畢業(yè)生提供最高 30 萬的低息創(chuàng)保貸,并為畢

業(yè) 5 年內(nèi)、在鼓樓區(qū)首次創(chuàng)業(yè)的全日制普通大中專院校

畢業(yè)生給予最高 10000 元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)租用經(jīng)營

場地 1 年以上的提供 3000 元/年(共 2 年)的租金補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局)

四、搭建青年人才聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。深入落實(shí)“福騰

200”“福榕 500”等人才項(xiàng)目,更新優(yōu)秀鼓樓籍學(xué)子信

息庫。依托微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),開設(shè)“鼓樓青年”

專欄,定期發(fā)布人才政策、交流活動(dòng)等資訊,常態(tài)化聯(lián)

系服務(wù)鼓樓籍青年。打造鼓樓區(qū)青年人才工作站,聘任

鼓樓籍教師、學(xué)生骨干等成為校園引才大使。選聘暑期

社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀實(shí)習(xí)生擔(dān)任鼓樓區(qū)校招專干,每人每月給

予 50 元通訊補(bǔ)貼,春招、秋招期間協(xié)助開展現(xiàn)場招聘

活動(dòng)的分別給予500 元?jiǎng)趧?wù)費(fèi);每年評(píng)選“校招明星”

、

“校

招能手”

、

“校招先鋒”

,分別給予 2000 元、1000 元、500

元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(責(zé)任單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)教育

局、區(qū)財(cái)政局、各街鎮(zhèn))

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