中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

73

式、“3個(gè)80%”財(cái)政增量資金支

持工業(yè)發(fā)展模式、新能源項(xiàng)目

合作開發(fā)模式，創(chuàng)新開發(fā)“安心

干”人力資源開發(fā)服務(wù)和價(jià)值提

升平臺(tái)，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)

展的突出問題。積極搭建 RCEP

企業(yè)線上服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)

黔貨出海，全市貨物進(jìn)出口增

長69.64%。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商大

行動(dòng)，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)120家。西

秀航空材料精密鑄鍛特色產(chǎn)業(yè)基

地榮獲國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地

稱號(hào)，安順獲省政府通報(bào)表揚(yáng)為

2021年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效突出的

市州。

【生態(tài)文明建設(shè)】　嚴(yán)格落實(shí)生

態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政主體責(zé)任，制定

生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措

施清單。全力抓好中央環(huán)保督察

反饋問題整改。打好污染防治攻

堅(jiān)戰(zhàn)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)

良率為99.6%，12個(gè)國控、省控

主要河流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)

100%，縣級(jí)及以上集中式飲用

水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成

石漠化綜合治理44.32平方公里、

水土流失治理100.73平方公里、

營造林14.51萬畝，全省第一張

草原保險(xiǎn)單在關(guān)嶺落地生效。

【民生工作】　多措并舉穩(wěn)就業(yè)

促增收，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.4

萬人，新增創(chuàng)業(yè) 4145 戶。深入

實(shí)施教育“九大提升工程”和轉(zhuǎn)

變師德師風(fēng)、提升教學(xué)能力“兩

個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各

類教育發(fā)展。深入開展衛(wèi)生健康

“七大專項(xiàng)行動(dòng)”，在健康貴州

建設(shè)考核中排全省第一。城鄉(xiāng)居

民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)

應(yīng)保盡保，基本醫(yī)保參保率維持

在95% 以上。積極落實(shí)國家生育

政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

推進(jìn)文化繁榮發(fā)展，推出《云上

南山》《二枚銅元》《屯堡人》等

一批文藝精品。以全國文明城市

創(chuàng)建為抓手，全力提升社會(huì)文明

程度。

【平安安順建設(shè)】　深入推進(jìn)維護(hù)

國家政治安全“四大工程”，全市

未發(fā)生重大政治事件。加強(qiáng)意識(shí)

形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)排查，

切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。全力做

好疫情防控工作，精準(zhǔn)高效撲滅

4起輸入性疫情。深入開展安全

生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安

順成為全省兩個(gè)未發(fā)生較大及以

上生產(chǎn)安全事故的市州之一。強(qiáng)

化矛盾糾紛和信訪積案化解，涉

法涉訴信訪案件評(píng)查化解率達(dá)

100%，排全省第一。

（市委辦　供稿）

市委辦工作

【概況】　2022 年， 市 委 辦 公 室

系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特

色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫

徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)

精神，以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨

的二十大精神作為全年工作的主

線，全面學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨

代會(huì)精神，緊緊圍繞市第五次黨

代會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移衷

心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行

“兩個(gè)維護(hù)”，深入踐行“五個(gè)堅(jiān)

持”，全面開展作風(fēng)革命及“雙

強(qiáng)”行動(dòng)，引導(dǎo)全辦黨員干部不

斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟

力、政治執(zhí)行力，高標(biāo)準(zhǔn)、高效

率、高質(zhì)量推動(dòng)“三服務(wù)”各項(xiàng)

工作不斷取得新的成效，努力建

設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿

意的模范機(jī)關(guān)。

【思想政治建設(shè)】　始終堅(jiān)持把

“兩個(gè)確立”作為最根本的政治

標(biāo)尺，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重

要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定

不移在思想上政治上行動(dòng)上同以

習(xí)近平同志為核心的黨中央保持

高度一致，推動(dòng)中央、省委、市

委各項(xiàng)指示批示精神落地落實(shí)。

2022 年度，通過市委秘書長辦

公會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)黨

委會(huì)以及各支部“三會(huì)一課”等

各類會(huì)議，共計(jì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)

代中國特色社會(huì)主義思想240余

次。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)

習(xí)內(nèi)容，推廣“網(wǎng)上學(xué)”，引導(dǎo)全

辦干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“貴州

網(wǎng)院”APP、微信公眾號(hào)、微視

頻等線上平臺(tái)開展自學(xué)，堅(jiān)定不

移地做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

安順年鑒

74

(2023)

會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、

忠實(shí)踐行者、不懈奮斗者?！⊥?/p>

出價(jià)值引領(lǐng)，著力鍛造市委辦公

室系統(tǒng)干部職工對(duì)黨絕對(duì)忠誠的

政治品格，培養(yǎng)“愛辦如家”“愛

市如家”情懷。第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)

習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和

重要指示批示精神，在黨的二十

大勝利召開后，自覺把深入學(xué)習(xí)

貫徹作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持對(duì)

黨的二十大精神先學(xué)一步、學(xué)深

一層，第一時(shí)間召開市委辦公室

系統(tǒng)干部職工大會(huì)、市委辦公室

理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)黨的二十大精

神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，市委辦公室系

統(tǒng)副縣級(jí)干部帶頭宣傳宣講，將

全辦干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的

二十大精神上來，引導(dǎo)辦公室系

統(tǒng)黨員干部全面深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)

確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)

“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定“四個(gè)自

信”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。立

足一個(gè)“干”字，深入開展“穿透

式”分析調(diào)研，研究制定貫徹落

實(shí)的具體措施，建立貫徹落實(shí)習(xí)

近平總書記重要指示批示精神工

作臺(tái)賬，省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)

臺(tái)賬，以及市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示落

實(shí)臺(tái)賬，明確時(shí)間表、施工圖，

清單化、項(xiàng)目化抓好落實(shí)，實(shí)行

閉環(huán)管理，持續(xù)跟蹤問效。

【文稿服務(wù)】　深刻把握中央有

關(guān)新思想、新判斷、新戰(zhàn)略和省

委、市委新部署、新提法、新要

求，圍繞市委領(lǐng)導(dǎo)工作思路、重

要觀點(diǎn)等，切實(shí)做好文稿起草工

作。全年共牽頭起草或修改完

善市委領(lǐng)導(dǎo)講話稿170余篇。牽

頭起草《中共安順市第五屆委員

會(huì)工作規(guī)則》《中共安順市第五

屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事決策

規(guī)則》《市委常委會(huì)2022年工作

要點(diǎn)》《市委重要文稿服務(wù)制度》

《中共安順市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣

傳貫徹黨的二十大精神　高舉旗

幟　忠誠核心　踔厲奮發(fā)　奮力

譜寫安順現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的意

見》等重要文件40余份。起草《中

共安順市委政治素質(zhì)情況報(bào)告》

《安順市2021年總體工作完成情

況報(bào)告》《中共安順市委2021年

度全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié)》《中

共安順市委關(guān)于2022年度工作總

結(jié)的報(bào)告》《中共安順市委2022

年度述職述廉報(bào)告》等以市委名

義上報(bào)省委的以上各類材料40

余份。

【改革工作】　緊緊圍繞中央和省

委全面深化改革的決策部署，牢

牢把握改革正確方向，不斷提升

改革工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，扎實(shí)推

進(jìn)開展全面深化改革各項(xiàng)工作。

2022年，共召開市委深改委會(huì)議

四次，審議重大改革事項(xiàng)25項(xiàng)。

“安順市深化農(nóng)村宅基地制度改

革破解“一戶多宅”問題路徑研

究”等入選貴州省委改革重大調(diào)

研課題，全國市場(chǎng)監(jiān)管信用承諾

試點(diǎn)及“互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康”大

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)入選省級(jí)“一

市一示范”試點(diǎn)?！栋岔樈?jīng)開區(qū)“三

精準(zhǔn)”盤活農(nóng)村閑置宅基地》《安

順市“三體系”積極探索綠色金

融發(fā)展》《平壩區(qū)創(chuàng)新“三個(gè)一”

推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量

試點(diǎn)》等8篇信息被《貴州改革情

況交流》采用；《安順市創(chuàng)新打造

全省首個(gè)“公安車駕管業(yè)務(wù)監(jiān)管

中心”》等51篇信息被《貴州改革

工作動(dòng)態(tài)》采用，其中，《西秀

區(qū)創(chuàng)新發(fā)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)》

《普定縣積極推進(jìn)“全國石漠化

綜合治理試點(diǎn)縣”》建議獲王世

杰副省長批示。

【秘書工作】　緊緊圍繞市委中

心工作，結(jié)合新發(fā)展形勢(shì)下辦公

室工作的需要，充分發(fā)揮好“智

囊”“耳目”作用。全年共完成市

委領(lǐng)導(dǎo)文件轉(zhuǎn)辦 2470 余份。結(jié)

合市委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、會(huì)議要求和相

關(guān)指示批示精神，整理講話錄音

100余份，建立跟蹤督辦臺(tái)賬12

期180余件次。籌辦市委常委會(huì)

會(huì)議57次，其他會(huì)議活動(dòng)110余

次，調(diào)研116次，校核市委領(lǐng)導(dǎo)

講稿200余篇，審改出席相關(guān)活

動(dòng)新聞稿170余篇。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)

量服務(wù)好市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加省兩

會(huì)、省第十三次黨代會(huì)、省委

十三屆二次全會(huì)，全覆蓋式調(diào)研

全市8個(gè)縣區(qū)88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及在

廣州、成都、長沙等地開展考察

招商期間的公務(wù)活動(dòng)。

【信息工作】　圍繞中辦、省廳信

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

75

息需求導(dǎo)向，分組分類抓好信息

組織報(bào)送，通過信息反映情況推

動(dòng)問題解決作用進(jìn)一步發(fā)揮。全

年報(bào)送黨委信息共960期，據(jù)省

廳反饋截至2022年9月底，獲得

采用129期，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示11條

次。圍繞安順市在搶抓新國發(fā)2

號(hào)文件的新情況新動(dòng)態(tài)新成績，

組織謀劃信息定期專題性報(bào)送省

廳8期，關(guān)于“四新”“四化”方

面信息80余篇，該做法在省委辦

公廳學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《黨委

信息辦理工作規(guī)定》暨2022年上

半年信息工作會(huì)議上獲得點(diǎn)名表

揚(yáng)。編發(fā)《安順要情》34期，獲

市領(lǐng)導(dǎo)批示30余條次，特別是對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)工作推進(jìn)，

結(jié)合數(shù)博會(huì)、縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特

色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育高質(zhì)量發(fā)展等

情況，通過調(diào)研及訪談形式，形

成多篇調(diào)研材料，得到相關(guān)市領(lǐng)

導(dǎo)批示認(rèn)可。

【調(diào)查研究】　堅(jiān)持把市委工作

的重點(diǎn)作為政研工作的核心，緊

扣市委中心工作和市委主要領(lǐng)導(dǎo)

關(guān)注點(diǎn)，積極組織各方力量深入

推進(jìn)各類重大課題調(diào)查研究。選

取“整合財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金推動(dòng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”及“安順

市深化農(nóng)村宅基地制度改革破解

‘一戶多宅’問題路徑研究”分

別作為2022年度中共貴州省委重

大問題入選課題和中共貴州省委

全面深化改革重大調(diào)研課題，均

已結(jié)題并形成課題成果提交。緊

緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、全域旅游、新

型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、

大健康、教育高質(zhì)量發(fā)展等主題

開展靶向性、針對(duì)性調(diào)查研究，

全年深入基層、市直相關(guān)部門開

展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育高質(zhì)量發(fā)展、

人力資源開發(fā)、涉農(nóng)資金整合、

勞動(dòng)力就業(yè)情況、農(nóng)村改革等調(diào)

查研究10余次，形成《安順市金

刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境與出路》《安

順市農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)現(xiàn)狀

調(diào)查及對(duì)策》《鎮(zhèn)寧自治縣江龍

中學(xué)教育教學(xué)情況穿透式調(diào)研報(bào)

告》等調(diào)研報(bào)告10余份。

【黨刊工作】　始終圍繞“宣傳改

革，服務(wù)中心、指導(dǎo)工作、促進(jìn)

發(fā)展”的辦刊宗旨，突出政治功

能、服務(wù)功能和外宣功能，集中

宣傳黨委、政府中心工作，不斷

提高辦刊質(zhì)量和水平，努力打造

智庫型黨刊。先后策劃了兩會(huì)專

稿、搶抓新機(jī)遇、作風(fēng)革命、貫

徹省黨代會(huì)精神等主題和鄉(xiāng)村振

興、圖說新型工業(yè)化等專欄，并

把辦刊工作與文稿服務(wù)、深化改

革、調(diào)查研究等結(jié)合起來，聚焦

群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問

題，及時(shí)策劃、記錄、反映基層

發(fā)展情況和群眾心聲。全年共編

印發(fā)送《安順工作》12期，刊發(fā)

各類文章 200 余篇、40 余萬字，

多篇文稿被人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)和部

分城市黨刊轉(zhuǎn)載。積極爭(zhēng)取中國

文化信息協(xié)會(huì)期刊信息專業(yè)委員

會(huì)的支持指導(dǎo)，高飛會(huì)長親臨安

順指導(dǎo)工作，并對(duì)《安順工作》

給予高度肯定。

【文書辦理】　嚴(yán)格落實(shí)《重大事

項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》相關(guān)要求，以

高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好

市委重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，在疫情

防控常態(tài)化特殊時(shí)期下，全年累

計(jì)向省委請(qǐng)示報(bào)告98件，用實(shí)

際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。著力

規(guī)范日常文電辦理程序，提高辦

文效率和質(zhì)量。全年累計(jì)辦理上

級(jí)文件560余件，辦理全市各級(jí)

各部門報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告和函件

130余件，轉(zhuǎn)交辦各類文件7000

余件，分發(fā)電子文件1.8萬余件，

分發(fā)紙質(zhì)文件1.3萬余件，同步

做好市委領(lǐng)導(dǎo)的文件、報(bào)刊、信

件的傳遞日常服務(wù)工作，均做到

及時(shí)、規(guī)范、安全、高效，確保

中央、省委和市委政令暢通。同

時(shí)，下發(fā)《2022年市級(jí)重要文件

發(fā)文計(jì)劃》，從源頭控制發(fā)文數(shù)

量，深化每月分析調(diào)度，防止文

山反彈，持續(xù)鞏固為基層減負(fù)松

綁成效。

【應(yīng)急值守】　堅(jiān)持24小時(shí)在崗

值守，確保指令傳遞、文電運(yùn)

轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)“全天候”“無縫

隙”“不間斷”。2022年，共向省

委辦公廳報(bào)送緊急信息65條，向

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市有關(guān)部門

（單位）報(bào)送緊急信息、預(yù)警信

息130余條，辦理各縣（區(qū)）、市

各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部外出向

安順年鑒

76

(2023)

市級(jí)報(bào)備327次；按日收集匯總

市領(lǐng)導(dǎo)批示指示、市縣領(lǐng)導(dǎo)工作

動(dòng)態(tài)及其他市州要情，編發(fā)《每

日摘報(bào)》248期，《工作動(dòng)態(tài)》81

期、《批示快報(bào)》42期，獲市領(lǐng)

導(dǎo)批示17條次，為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)

事件和防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患提供決

策參考。強(qiáng)化重點(diǎn)部門24小時(shí)值

班值守檢查，開展電話抽查1471

家次，實(shí)地督查164家次。不斷

優(yōu)化值班人員配置、機(jī)制，將值

班工作與“三服務(wù)”各項(xiàng)工作統(tǒng)

籌聯(lián)動(dòng)、高效銜接，確保辦公室

系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序，未發(fā)生緊急

信息遲報(bào)、漏報(bào)被通報(bào)情況。

【后勤服務(wù)保障】　將公共機(jī)構(gòu)節(jié)

能工作納入全年工作計(jì)劃和目標(biāo)

考核，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置、

市委秘書長班子適時(shí)專題研究，

一年來，水、電、汽油和辦公耗

材費(fèi)用得到有效控制。做好會(huì)議

籌備和會(huì)務(wù)工作，充分發(fā)揮保障

運(yùn)轉(zhuǎn)職能作用，持續(xù)服務(wù)人員更

專業(yè)化、能力培訓(xùn)更多元化、服

務(wù)水平更精細(xì)化。保障會(huì)議室使

用420余次、配備會(huì)議物資400

余批次，完成500余次；聯(lián)合市

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、消防隊(duì)等部門

（單位）完成消防安全檢查12次、

開展各類安全自檢120次；采購、

更換綠植30余次，日常修剪100

余次，完成辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生巡

查檢查800余次；各類辦公耗材

采購240余次，完成各部門物資

領(lǐng)用登記2000余次；新調(diào)入辦公

室工作的干部職工、臨聘人員和

跟班學(xué)習(xí)人員食堂就餐卡辦理和

充值保障服務(wù)450人次。

（市委辦　供稿）

組織工作

【概述】　2022 年， 在 市 委 的 堅(jiān)

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)

下，市委組織部堅(jiān)持以習(xí)近平新

時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指

引，全面貫徹黨的十九大和十九

屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳

貫徹黨的二十大和二十屆一中全

會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三

次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)決策

部署，全力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量

發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)

展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

【衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐

行“兩個(gè)維護(hù)”】　始終堅(jiān)持不懈

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主

義思想凝心鑄魂，不斷提高各級(jí)

黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)

悟力、政治執(zhí)行力，全市黨員干

部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐

行“兩個(gè)維護(hù)”的政治品格和政

治底色更加鮮明。迅速掀起學(xué)習(xí)

貫徹黨的二十大精神熱潮。堅(jiān)持

把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神

作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要

政治任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)黨員干部常

學(xué)常新、常思常悟、常研常得。

舉辦黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班

2期，培訓(xùn)縣處級(jí)干部及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、

街道）黨政正職538人。組織全

市縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）組織委員、村（社區(qū)）黨

組織書記積極參加貴州省黨員干

部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)

班，對(duì)全市5000余名黨員干部進(jìn)

行專題培訓(xùn)。要求各級(jí)各部門第

一時(shí)間推動(dòng)各級(jí)黨組織采取理論

中心組學(xué)習(xí)、理論宣講團(tuán)宣講、

黨支部學(xué)習(xí)、專題黨課、專題研

討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)

黨的二十大精神。依托“黨建 +

大數(shù)據(jù) + 鄉(xiāng)村振興”信息平臺(tái)，

運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣講的

形式和載體，推動(dòng)黨的二十大精

神家喻戶曉、深入人心。組織全

市各級(jí)黨組織征訂《黨的二十大

報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等輔導(dǎo)讀物

17846套。持續(xù)推動(dòng)黨員干部學(xué)

習(xí)教育培訓(xùn)走深走實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)

習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

會(huì)主義思想作為干部教育的重要

內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部把黨的

創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉

黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)

大力量。開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中

國特色社會(huì)主義思想概論”“深

入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴

州重要講話精神和對(duì)貴州工作重

要指示精神”等課程，不斷提高

黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟

力、政治執(zhí)行力。建立“第一議

題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、

“第一政治要件”抓落實(shí)的“三個(gè)

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

77

一”機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織開展

學(xué)習(xí)5.4萬余次。舉辦全市市管

干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六

中全會(huì)、省委十二屆十次全會(huì)、

市委四屆十二次全會(huì)精神專題研

討班4期，培訓(xùn)縣處級(jí)干部及鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)、 街 道）黨 政 正 職 1197 人，

示范帶動(dòng)全市干部分期分批開展

集中培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)3937人。

【干部隊(duì)伍建設(shè)】　始終以組織

路線服務(wù)保證政治路線的高度自

覺，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部

工作，以選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、綜合

施策，不斷優(yōu)化培養(yǎng)、選拔、管

理、使用等各環(huán)節(jié)工作，持續(xù)推

進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，為全市

經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了干部

支撐。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件從優(yōu)選。堅(jiān)持

德配其位、才配其位，精準(zhǔn)科學(xué)

選用干部，切實(shí)把政治品德過

硬，專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建

設(shè)能力強(qiáng)，善于抓改革、促發(fā)

展、保穩(wěn)定的干部選出來、用起

來。將政治素質(zhì)把關(guān)貫穿選人用

人工作各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)提拔或進(jìn)一

步使用的9個(gè)批次115名市管干

部進(jìn)行了政治素質(zhì)專項(xiàng)考察和任

前政治素質(zhì)測(cè)試。持續(xù)加大縣鄉(xiāng)

機(jī)關(guān)選拔干部力度，提拔使用具

有縣（區(qū)）直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職經(jīng)

歷的24名、占41.4%，駐村或縣

鄉(xiāng)掛職經(jīng)歷的 21 名、占 36.2%。

緊盯安全生產(chǎn)工作需要，統(tǒng)籌抓

好市縣涉及安全生產(chǎn)12個(gè)領(lǐng)域

部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備。著眼推動(dòng)經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦功能

定位，選拔 12 名熟悉黨建、項(xiàng)

目、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)等方面工作的干

部充實(shí)進(jìn)市管經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班

子。聚焦圍繞“四新”主攻“四化”

需要，選拔23名45歲以下優(yōu)秀

年輕干部充實(shí)市直部門力量。統(tǒng)

籌做好年輕干部、女干部、黨外

干部等結(jié)構(gòu)性干部選拔使用，全

市6個(gè)縣（區(qū)）均按要求配備年輕

干部和女干部。穩(wěn)步推進(jìn)市管國

有企業(yè)改革，組建8個(gè)新成立的

集團(tuán)公司黨委，對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)

班子進(jìn)行優(yōu)化配備。

圍繞事業(yè)發(fā)展精心育。堅(jiān)持

有組織、有計(jì)劃地把干部放到改

革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉，放到艱

苦復(fù)雜地區(qū)磨煉，放到關(guān)鍵吃勁

崗位歷練，放到各類培訓(xùn)班次訓(xùn)

練，幫助干部在實(shí)踐中砥礪意

志、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。開展

優(yōu)秀干部推薦考察，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備表

現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀副縣

級(jí)干部182名、正科級(jí)干部413

名。創(chuàng)新舉辦“四新”“四化”特

色精品班，抓好換屆后縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)

班子全覆蓋輪訓(xùn)，培訓(xùn)中青年干

部634人次。全面完成新時(shí)代基

層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，培訓(xùn)

全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2.4萬名。

圍繞四化同步、優(yōu)化營商環(huán)境、

重大項(xiàng)目招商、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字

經(jīng)濟(jì)等舉辦專題培訓(xùn)、講座25

期，培訓(xùn)各級(jí)干部2852人。圍繞

市委巡察、石材城建設(shè)、鄉(xiāng)村振

興、招商引資等工作需要，抽調(diào)

67 名干部參與各工作專班。從

市直單位選派31名45歲以下科

級(jí)干部到國企和民營企業(yè)跟崗鍛

煉。選派新招錄的150名試用期

滿的選調(diào)生到村任職，有計(jì)劃地

讓年輕干部扛擔(dān)子、經(jīng)風(fēng)雨、壯

筋骨。選派2名優(yōu)秀年輕干部到

中央國家機(jī)關(guān)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)掛

職鍛煉，抽調(diào)第二批20名干部

赴廣州跟崗學(xué)習(xí)，選派13名干

部到省、市信訪部門鍛煉，不斷

拓寬干部視野、增強(qiáng)能力本領(lǐng)。

突出全面從嚴(yán)大膽管。堅(jiān)持

嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的監(jiān)

督管理，做到真管真嚴(yán)、敢管敢

嚴(yán)、長管長嚴(yán)，激勵(lì)廣大干部發(fā)

揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于擔(dān)當(dāng)作為。緊

盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新

表現(xiàn)，聚焦理論學(xué)習(xí)“虛”、調(diào)查

研究“淺”、會(huì)議時(shí)間“長”、工

作落實(shí)“慢”、干部管理“軟”五

大突出問題，制定出臺(tái)二十條

剛性措施，“波浪式”持續(xù)推進(jìn)，

整治突出問題389個(gè)，通報(bào)曝光

55 人，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。統(tǒng)

一制發(fā)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”干部紀(jì)

實(shí)筆記本，開展干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)

績紀(jì)實(shí)，全面了解干部日常工作

情況和一貫表現(xiàn)，推動(dòng)干部干起

來、組織看得見、工作更高效。

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)

事項(xiàng)制度，組織1063名市管干部

集中填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì)

安順年鑒

78

(2023)

未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的4名縣處

級(jí)干部進(jìn)行誡勉。對(duì)6名離任縣

委書記任職期間干部選拔任用工

作進(jìn)行檢查。對(duì)權(quán)力集中、資金

密集、資源富集的3家單位進(jìn)行

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”

的管理監(jiān)督。組織8個(gè)縣區(qū)和54

家有用人權(quán)的市直單位開展干部

選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”，

強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果分析運(yùn)用。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用深入考。堅(jiān)持

以高質(zhì)量考核促進(jìn)高素質(zhì)干部

隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮考核指揮

棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，激勵(lì)

廣大干部愿為、善為、有為。印

發(fā)《關(guān)于做好2022年度綜合考核

事項(xiàng)及指標(biāo)申報(bào)和管理工作的通

知》，收集匯總擬納入2022年度

綜合考核體系的全市性考核事

項(xiàng) 81 項(xiàng)。印發(fā)市級(jí) 2022 年度綜

合考核“1+3+7”系列方案，開

展專項(xiàng)培訓(xùn)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先

后召開9次專題或調(diào)度會(huì)議，對(duì)

考核指標(biāo)進(jìn)行解讀，對(duì)工作推進(jìn)

情況進(jìn)行調(diào)度，對(duì)工作中存在的

不足和差距進(jìn)行研究，確保考準(zhǔn)

考實(shí)考出差距，充分發(fā)揮考核指

揮棒作用。注重考核結(jié)果真正與

績效分配、選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等掛鉤，對(duì)

2021年省考核中獲得第一等次的

縣（區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元工作經(jīng)費(fèi)，

市考核中獲得第一等次的縣（區(qū)）

獎(jiǎng)勵(lì)10萬元工作經(jīng)費(fèi)、獲得第

一等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獎(jiǎng)勵(lì)5萬元

工作經(jīng)費(fèi)，從年度考核獲得第一

等次單位中提拔或進(jìn)一步使用干

部40人。

注重關(guān)心關(guān)愛全面激。堅(jiān)持

把關(guān)心厚愛作為充分調(diào)動(dòng)干部積

極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的重要抓

手，切實(shí)做到政治上關(guān)心、生活

上關(guān)愛、工作上支持，落實(shí)干部

各項(xiàng)待遇保障政策，激勵(lì)干部主

動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。注重用好職

級(jí)、職員資源，研究制定《關(guān)于

改進(jìn)市直機(jī)關(guān)公務(wù)員職級(jí)晉升工

作更好發(fā)揮職級(jí)晉升激勵(lì)作用的

建議》，進(jìn)一步改進(jìn)市管干部職

級(jí)晉升工作，擴(kuò)大職級(jí)晉升覆蓋

面、暢通干部職級(jí)晉升渠道。會(huì)

同有關(guān)部門做好縣以下事業(yè)單位

管理崗位職員等級(jí)晉升工作，切

實(shí)把中央、省委、市委對(duì)干部的

關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。堅(jiān)持下抓一

級(jí)，向市委申請(qǐng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，

組織全市 177 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨

政正職參照正縣級(jí)干部標(biāo)準(zhǔn)開展

健康體檢。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《公務(wù)

員法》和《公務(wù)員登記辦法》，為

392名同志辦理公務(wù)員登記手續(xù)，

為83名同志辦理參公登記手續(xù)。

落實(shí)工資待遇向艱苦基層一線傾

斜措施，會(huì)同有關(guān)部門擬定規(guī)范

公務(wù)員工資津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案意

見，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的年度

考核獎(jiǎng)水平按照高于所在縣的縣

直機(jī)關(guān)同職務(wù)（職級(jí)）人員的20%

核定。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)員招錄兩個(gè)

80% 要求，拿出30個(gè)市直部門公

務(wù)員崗位，面向有2年以上基層

工作經(jīng)歷的干部開展遴選，持續(xù)

樹好關(guān)注基層、關(guān)心基層的鮮明

導(dǎo)向。

【黨組織建設(shè)】　堅(jiān)持大抓基層的

鮮明導(dǎo)向，把增強(qiáng)黨組織政治功

能和組織功能作為組織工作的重

要任務(wù)，圍繞中央、省委、市委

要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，緊密

結(jié)合基層實(shí)際，主動(dòng)回應(yīng)干部群

眾關(guān)切，不斷優(yōu)化工作思路、舉

措、辦法，持續(xù)固根基、揚(yáng)優(yōu)

勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力推

動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面

過硬。

持之以恒抓黨建促鄉(xiāng)村振

興。堅(jiān)持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作

為重中之重，與組織工作同安

排、同部署、同推進(jìn)，切實(shí)為鄉(xiāng)

村振興工作提供組織保障。以

“黨建 + 大數(shù)據(jù) + 鄉(xiāng)村振興”為

抓手，選取40個(gè)村開展數(shù)字化

賦能農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振

興試點(diǎn)建設(shè)，將數(shù)字方法、數(shù)字

手段有效融入農(nóng)村基層黨組織運(yùn)

行、黨員教育管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展等，推動(dòng)組織力量倍增，紫云

縣獲批全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試

點(diǎn)縣。成功申報(bào)50個(gè)中央和省

財(cái)政扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持

村，弄染村獲批為全國第三批紅

色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)并完成項(xiàng)目

建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作

需要，從市直機(jī)關(guān)選派22名有發(fā)

展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到22個(gè)

鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委

副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，從8家在安

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

79

金融機(jī)構(gòu)選派23名干部到縣（區(qū)）

政府辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，助力鄉(xiāng)村振

興。舉辦全市鄉(xiāng)村振興駐村第一

書記和工作隊(duì)員示范培訓(xùn)班，帶

動(dòng)各縣（區(qū)）舉辦駐村干部培訓(xùn)

班9個(gè)班次，培訓(xùn)駐村干部2241

人次，不斷提升駐村幫扶工作

能力。

持之以恒推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織

建設(shè)。堅(jiān)持黨的一切工作到支

部，探索創(chuàng)新方式方法，全面加

強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，著力

把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為宣

傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)

導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推

動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。全市

4869 個(gè)黨支部全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)

建目標(biāo)，成功申報(bào)14個(gè)“全省黨

支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”，

命名100個(gè)“全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。在農(nóng)村，

以貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨組織工作

條例為重點(diǎn)，制定提升農(nóng)村發(fā)展

黨員質(zhì)量“三年行動(dòng)計(jì)劃”，強(qiáng)

化縣級(jí)黨委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

把關(guān)作用，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員專

責(zé)專抓，“一村一策”精準(zhǔn)優(yōu)化，

跟蹤培養(yǎng)到人。已儲(chǔ)備農(nóng)村優(yōu)秀

青年 8208 名，從中培養(yǎng)入黨積

極分子 3527 名，發(fā)展黨員 1160

名。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成第十一

屆村“兩委”換屆工作，1020名

村黨組織書記依法選舉為村民

委員會(huì)主任，“一肩挑”比例達(dá)

98.3%，村干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)

大幅優(yōu)化，功能作用明顯增強(qiáng)。

按照省級(jí)示范、市級(jí)重點(diǎn)、縣級(jí)

全員的方式，對(duì)6998名村“兩委”

干部分級(jí)分類全覆蓋培訓(xùn)，幫助

提升農(nóng)村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村

治理等能力水平。全面開展村級(jí)

換屆“回頭看”，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

班子成員全覆蓋開展村級(jí)分析研

判，研判確定重點(diǎn)村 84 個(gè)，83

個(gè)納入軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整

頓提升，扎實(shí)做好換屆“后半篇

文章”。在城市，以落實(shí)加強(qiáng)和

改進(jìn)城市基層黨建工作的意見為

重點(diǎn)，加強(qiáng)黨對(duì)城市基層治理工

作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立以市委書記

為組長的城市基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

體制。研究制定《安順市優(yōu)化街

道黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置指導(dǎo)

方案》，強(qiáng)力推進(jìn)全市26個(gè)街道

全部完成街道管理體制改革。制

定城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建

設(shè)“1+N”工 作 方 案， 完 成 904

名社區(qū)工作者的首次身份認(rèn)定、

公示、薪酬套改等工作。制定

《2022年安順市城市基層黨建工

作要點(diǎn)》，明確全面推進(jìn)城市社

區(qū)基層黨的建設(shè)7個(gè)方面的21條

工作任務(wù)，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。

高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆選

舉， 全 市 158 名 社 區(qū) 黨 組 織 書

記依法選舉為居民委員會(huì)主任，

“一 肩 挑”比 例 達(dá) 99.4%。 在 國

企，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)

國有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)

黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立“一通知”“一要

點(diǎn)”“三清單”“五機(jī)制”的“1135”

制度體系，有效推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)

體化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)8家市管國有集

團(tuán)公司將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國有企業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)，印發(fā)

《關(guān)于調(diào)整市屬國有企業(yè)改革重

組后有關(guān)管理機(jī)制等事宜的通

知》，優(yōu)化改革重組后的市屬國

有企業(yè)高效運(yùn)行。持續(xù)規(guī)范國有

企業(yè)黨委職責(zé)權(quán)限、人員配備、

工作邊界，8家市管國有集團(tuán)公

司全覆蓋落實(shí)“黨建入章”和“雙

向進(jìn)入、交叉任職”，積極發(fā)揮

黨委把方向、管大局、保落實(shí)的

作用。在非公和社會(huì)組織，堅(jiān)持

擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，促進(jìn)

企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展。制定

印發(fā)“兩新”工委2022年工作要

點(diǎn)，著力構(gòu)建市縣黨（工）委分

領(lǐng)域負(fù)責(zé)、企業(yè)黨組織主動(dòng)履

責(zé)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兜底負(fù)責(zé)

的“兩新”黨建工作格局。探索

線上線下相結(jié)合的黨建工作新模

式，建立“1+8+7+14”黨組織架

構(gòu)，將399名黨員貨車司機(jī)納入

管理，形成“組織圍著黨員建、

學(xué)習(xí)隨著云端走、服務(wù)跟著車輪

轉(zhuǎn)”的黨建工作格局。在機(jī)關(guān)事

業(yè)單位，以落實(shí)黨和國家機(jī)關(guān)基

層黨組織工作條例為重點(diǎn)，全面

提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。組建10個(gè)

調(diào)研組圍繞黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

“回頭看”等方面進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，

對(duì)存在的問題進(jìn)行反饋并限時(shí)整

改。指導(dǎo)公立醫(yī)院深入推進(jìn)“雙

帶頭”培育工程，設(shè)立黨員先鋒

崗 122 個(gè)， 黨 員 示 范 崗 206 個(gè)，

臨床醫(yī)技科室黨支部80個(gè)，實(shí)現(xiàn)

安順年鑒

80

(2023)

“把支部建在科室上”83個(gè)，完

成“雙培養(yǎng)”計(jì)劃82人。貫徹落

實(shí)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)

導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，

完成第一批197所中小學(xué)校黨政

分設(shè)任務(wù)。

持之以恒加強(qiáng)黨員教育管

理。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字”方

針，強(qiáng)化源頭把關(guān)、教育管理、

嚴(yán)肅問責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員知

敬畏、存戒懼、守底線，永葆黨

的先進(jìn)性和純潔性。印發(fā)《安順

市2022年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》，

2022年省委組織部下達(dá)計(jì)劃總數(shù)

1700 人， 已 完 成 3476 人。 舉 辦

基層黨組織書記、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部

及新黨員、青年黨員等市級(jí)黨員

教育培訓(xùn)重點(diǎn)班18期，培訓(xùn)各領(lǐng)

域、各類別黨員2000余人次。組

織開展“黨課開講啦”活動(dòng)，累

計(jì)講黨課1.29萬場(chǎng)次，覆蓋黨員

群眾20.8萬人次。組織全市8個(gè)

縣（區(qū)）、3個(gè)工委及安順學(xué)院開

展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)，全市

共計(jì)4650 個(gè)基層黨組織，10.78

萬名黨員參與活動(dòng)。扎實(shí)開展

“未滿18歲申請(qǐng)入黨”問題排查，

嚴(yán)格按照程序要求，完成11名黨

員認(rèn)定工作。扎實(shí)抓好黨員違規(guī)

違紀(jì)排查整頓，共排查黨的十八

大以來農(nóng)村發(fā)展黨員8737名，認(rèn)

定存在違規(guī)違紀(jì)的黨員510名，

對(duì)563名有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人追

責(zé)問責(zé)。

持之以恒加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)

懷。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)

關(guān)懷幫扶辦法》等有關(guān)規(guī)定，將

中央明確的“政治上激勵(lì)、工作

上支持、待遇上保障、心理上關(guān)

懷”的要求具體化，持續(xù)加強(qiáng)黨

內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。從市級(jí)黨費(fèi)中

匹配下?lián)芰?5.316萬元用于春節(jié)

慰問因公犧牲黨員干部家屬和生

活困難老黨員，劃撥市管黨費(fèi)

180萬元用于支持各縣（區(qū)）新冠

肺炎疫情防控工作等。印發(fā)《關(guān)

于做好2022年“光榮在黨50年”

紀(jì)念章頒發(fā)工作的通知》，為符

合條件的老黨員頒發(fā)“光榮在黨

50年”紀(jì)念章。

【人才培養(yǎng)】　始終突出人才第一

資源的重要性，深入實(shí)施人才強(qiáng)

市戰(zhàn)略，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的

力度、更實(shí)的舉措培養(yǎng)、引進(jìn)、

使用人才，積極營造重視人才、

團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才

的濃厚氛圍，凝聚和支持各方面

人才在安順改革發(fā)展中貢獻(xiàn)智慧

力量。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改

革。積極破除人才發(fā)展體制機(jī)制

障礙，加快形成有利于人才成長

的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人才各展其

能的激勵(lì)機(jī)制、有利于人盡其才

的使用機(jī)制。出臺(tái)《安順市專家

人才考核評(píng)價(jià)管理辦法》，設(shè)置

專家人才底線任務(wù)清單，進(jìn)一步

激發(fā)專家人才積極性、創(chuàng)造性。

深入實(shí)施人才新政及26個(gè)《實(shí)施

細(xì)則》，破除“四唯”的人才評(píng)價(jià)

標(biāo)準(zhǔn)，突出重視實(shí)績的引才育才

用才導(dǎo)向。印發(fā)實(shí)施《安順市重

點(diǎn)人才“蓄水池”管理辦法》，啟

動(dòng)重點(diǎn)人才“蓄水池”引聘工作，

通過前期崗位申報(bào)，共收集了

231個(gè)崗位，已完成第一批的崗

位初審、實(shí)地調(diào)研、內(nèi)部公示環(huán)

節(jié)。開展 2022 年激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)

人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，組建市級(jí)農(nóng)

業(yè)技術(shù)專家服務(wù)總團(tuán)、3個(gè)專家

服務(wù)團(tuán)、20個(gè)專家服務(wù)工作組，

組織190余名農(nóng)技專家深入基層

一線，為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)

指導(dǎo)。

加速推動(dòng)人才匯聚格局形

成。緊緊圍繞“四新”主攻“四化”

主戰(zhàn)略，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，用好全

市創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺

人才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到

服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中來。

組織召開市委人才工作會(huì)議，以

“六個(gè)突破”為重點(diǎn)全力推進(jìn)人

才大匯聚。緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔

能源、高端制造、山地農(nóng)業(yè)等產(chǎn)

業(yè)發(fā)展需要，探索多元化柔性

引才機(jī)制，通過“人博會(huì)”引才，

引進(jìn)222名人才到機(jī)關(guān)企事業(yè)單

位任職。統(tǒng)籌 25 個(gè)崗位，以新

型工業(yè)化領(lǐng)域?yàn)樵圏c(diǎn)，探索面向

市外國有企業(yè)開展分領(lǐng)域、分行

業(yè)引進(jìn)緊缺急需人才。充分利用

東西部協(xié)作資源，“組團(tuán)式”引

進(jìn)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)名院長、名

教師、名醫(yī)生等重點(diǎn)人才，共爭(zhēng)

取廣州向安順選派專業(yè)技術(shù)人才

163名。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才倍增

任務(wù)落實(shí)，引進(jìn)“百層次”創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)人才1人，新建國家級(jí)、省

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

81

級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)8個(gè)，完成人才

倍增任務(wù)共計(jì)329人，完成率達(dá)

354%。認(rèn)真落實(shí)《貴州省提升人

才資源數(shù)量質(zhì)量的若干措施》，

培育非公領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營管理人才

7406人。

千方百計(jì)提升人才服務(wù)質(zhì)

量。著力營造尊重人才、求賢若

渴的社會(huì)環(huán)境，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)

擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保

障有力的生活環(huán)境，為人才心無

旁騖服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條

件。落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專家制

度，推動(dòng)35名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)

70 名專家人才。組織開展首屆

“安順杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選，授予

“獲得者”1名，“提名者”7名，

尊才、愛才、敬才的氛圍日益濃

厚。舉辦專家人才座談會(huì)、青年

精英圓桌會(huì)、企業(yè)家沙龍等“人

才日”系列活動(dòng)，以專屬節(jié)日方

式禮敬人才。廣泛宣傳各行業(yè)各

領(lǐng)域涌現(xiàn)的優(yōu)秀專家人才，共在

省級(jí)以上媒體發(fā)布30余篇人才

工作宣傳報(bào)道，大力營造“遠(yuǎn)來

近悅”的良好氛圍。啟動(dòng)22套高

層次人才公寓建設(shè)。從市級(jí)人才

發(fā)展專項(xiàng)資金中撥付購房或住房

補(bǔ)貼約為150萬元。掛牌成立安

順人才服務(wù)之家，各部門選派72

名人才服務(wù)專員直接服務(wù)人才，

完成1026名高層次人才申報(bào)，制

發(fā)“安順優(yōu)才卡”和“安順人才服

務(wù)卡”，通過人才服務(wù)熱線幫助

專家人才解決困難問題689個(gè)。

【模范部門建設(shè)】　堅(jiān)持把建設(shè)模

范部門打造過硬隊(duì)伍作為自身建

設(shè)的永恒課題，圍繞“講政治、

重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要

求，緊扣“謀劃工作高站位、推

進(jìn)工作高要求、檢驗(yàn)工作高標(biāo)

準(zhǔn)、干部隊(duì)伍高素質(zhì)”的目標(biāo)，

突出政治建部、從嚴(yán)治部，以自

身建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)組織工作高質(zhì)

量發(fā)展。

從嚴(yán)從實(shí)建設(shè)政治機(jī)關(guān)。堅(jiān)

持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵

循”抓貫徹、“第一政治要件”抓

落實(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)

代中國特色社會(huì)主義思想，不

斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟

力、政治執(zhí)行力，讓忠誠核心始

終成為組工干部最鮮明的政治品

格。2022年部務(wù)會(huì)會(huì)議“第一議

題”開展學(xué)習(xí)32次，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)

習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講

話和重要指示精神61篇。對(duì)貫

徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批

示精神，建立任務(wù)清單和工作臺(tái)

賬，形成工作閉環(huán)，強(qiáng)力推動(dòng)習(xí)

近平總書記重要指示精神在組織

部門落地落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形

態(tài)工作，部務(wù)會(huì)2次專題研究意

識(shí)形態(tài)工作，依托安順黨建網(wǎng)、

安順微黨建公眾號(hào)、《安順黨建》

內(nèi)資等渠道，加大黨建和組織信

息宣傳力度，在央媒刊發(fā)新聞稿

件 138 篇，省媒報(bào)道 528 篇，組

織撰寫網(wǎng)評(píng)1801篇，2篇被中組

部新聞辦評(píng)為優(yōu)秀網(wǎng)評(píng)文章，及

時(shí)發(fā)出安順黨建“好聲音”，牢牢

掌握輿論宣傳主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持不懈提升業(yè)務(wù)能力。從

市級(jí)部門、縣鄉(xiāng)基層選拔10名

30歲左右的優(yōu)秀年輕干部到部機(jī)

關(guān)工作，先后對(duì)14名干部提拔重

用、晉升職級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化干部

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提振干事激情。推動(dòng)

18名科級(jí)干部輪崗交流，明確7

名下屬事業(yè)單位人員到部機(jī)關(guān)內(nèi)

設(shè)科室工作，豐富組工干部閱歷

經(jīng)歷。選派6名干部到基層駐村、

掛職，組織14名干部參加各類培

訓(xùn)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化組工

干部隊(duì)伍。以部機(jī)關(guān)45歲以下

年輕干部為主體，組織開展“組

工微講堂”10期、“青年組工讀

書班”11期，錘煉組工干部開口

能說、遇事能辦的真本領(lǐng)。抽調(diào)

14名機(jī)關(guān)干部參與巡察檢查，6

名同志參加疫情防控督查檢查，

組織機(jī)關(guān)干部參與干部考察、兩

會(huì)服務(wù)、年度綜合考核等重點(diǎn)工

作，在實(shí)踐中提升能力。

馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深

入貫徹《全市作風(fēng)革命二十條措

施》，督促全體干部對(duì)照自查并

抓好存在問題整改，圍繞組織部

門中心工作組建8個(gè)調(diào)研組深入

各縣區(qū)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，持續(xù)鞏固

深化作風(fēng)革命成效。以“1+6”為

抓手推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，聚焦“旗幟

鮮明講政治”這個(gè)根本要求和“有

昂揚(yáng)飽滿的狀態(tài)、有勤學(xué)善思的

習(xí)慣、有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)、有高

效卓越的標(biāo)準(zhǔn)、有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的品

質(zhì)、有紀(jì)律嚴(yán)明的操守”的“六

安順年鑒

82

(2023)

有”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全市作風(fēng)革命的

開展，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、檢視

問題、整改落實(shí)、建章立制常態(tài)

化，適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)整頓，推動(dòng)組

織系統(tǒng)持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正部風(fēng)、樹

新風(fēng)。以部機(jī)關(guān)走廊、樓道、黨

員活動(dòng)室、會(huì)議室等為主陣地，

以習(xí)近平總書記重要講話和重要

指示、黨的二十大精神、新時(shí)代

黨的組織路線、黨史部史等為主

要內(nèi)容，精心打造組工文化墻，

引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精

神，營造濃厚政治機(jī)關(guān)氛圍。堅(jiān)

持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，教育引

導(dǎo)廣大組工干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，

傳承優(yōu)良作風(fēng)。

完善機(jī)制推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行。健

全完善人事事項(xiàng)集中審核機(jī)制，

組建干部選拔任用審核工作組，

對(duì)干部檔案、廉潔自律、個(gè)人事

項(xiàng)報(bào)告查核等動(dòng)議即審、該核早

核，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。

成立部機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)審查工作組，對(duì)

大額經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行前置審查，實(shí)

現(xiàn)部務(wù)會(huì)決策科學(xué)化、規(guī)范化。

組建部機(jī)關(guān)干部工作小組，有效

提升對(duì)涉及干部動(dòng)議等重點(diǎn)工

作任務(wù)時(shí)的工作效率，為全市

經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有

力的組織保障。對(duì)部機(jī)關(guān)內(nèi)部

科室進(jìn)行職能調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)

化科室職能設(shè)置，確保組織工

作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（市委組織部　供稿）

宣傳工作

【概述】　2022 年， 安 順 宣 傳 思

想文化戰(zhàn)線始終堅(jiān)持以習(xí)近平新

時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指

導(dǎo)，突出迎接宣傳貫徹黨的二十

大精神、省第十三次黨代會(huì)工作

主線，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全

市宣傳部長會(huì)議精神和市第五次

黨代會(huì)精神，切實(shí)擔(dān)起舉旗幟、

聚民心、育新人、興文化、展形

象的使命任務(wù)，大力構(gòu)筑闖新

路、開新局、搶新機(jī)、出新績的

精神新高地，為建設(shè)幸福美好新

安順提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大

精神力量。宣傳思想文化工作獲

國家部委表彰獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè)，獲省、

部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）表彰獎(jiǎng)

勵(lì) 2 個(gè)， 獲 省 委 領(lǐng) 導(dǎo) 批 示 1 次，

獲省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政

府主要領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)性批示4次。

【理論武裝深化拓展】　理論學(xué)

習(xí)走深走實(shí)。統(tǒng)籌做好全市黨

委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，

印發(fā)《2022年全市黨委（黨組）理

論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容

安排》《中共安順市委宣傳部關(guān)

于2022年干部理論學(xué)習(xí)的安排意

見》，服務(wù)市委開展中心組學(xué)習(xí)

14次，市委帶頭學(xué)好用好《習(xí)近

平談治國理政》第四卷等理論書

籍。加強(qiáng)以督促學(xué)，印發(fā)《黨委

（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列

席旁聽制度》，對(duì)全市各級(jí)黨委

（黨組）開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)

習(xí)列席旁聽和學(xué)習(xí)效果評(píng)估40余

次。推動(dòng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”安順學(xué)習(xí)

平臺(tái)于2月上線運(yùn)行，管好用好

學(xué)習(xí)平臺(tái)，圍繞重大主題發(fā)布稿

件 1667 條，省級(jí)平臺(tái)選用 1325

條，總平臺(tái)選用 42 條。鞏固拓

展黨史學(xué)習(xí)教育成果，制發(fā)《關(guān)

于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效

化的實(shí)施方案》，將常態(tài)化開展

黨史學(xué)習(xí)教育納入意識(shí)形態(tài)工作

專項(xiàng)督查、黨建工作成效考核重

點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)深化“四史”宣傳

教育。理論宣講入心入腦。精心

組織黨的二十大、省第十三次黨

代會(huì)等主題宣講，通過領(lǐng)導(dǎo)干部

帶頭講、市縣聯(lián)動(dòng)集中講、理論

宣講二人講等多種方式，舉辦宣

講報(bào)告 9800 余場(chǎng)次，受眾 99 萬

余人次。立足疫情防控常態(tài)化要

求和網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化時(shí)

代的新變革、新特點(diǎn)，打造“瀑

鄉(xiāng)云講堂”宣講品牌，以推送融

媒體宣講產(chǎn)品的方式開展網(wǎng)絡(luò)宣

講，推出宣講短視頻 25 個(gè)，帶

動(dòng)全市各級(jí)新媒體平臺(tái)推出宣

講微視頻700余個(gè)，有效推動(dòng)黨

的創(chuàng)新理論家喻戶曉。印發(fā)《關(guān)

于常態(tài)化長效化開展黨的創(chuàng)新

理論“十進(jìn)”基層宣講的工作方

案》，發(fā)揮“十進(jìn)”基層宣講隊(duì)作

用，圍繞受眾關(guān)心關(guān)注的問題和

宣講內(nèi)容契合點(diǎn)，常態(tài)化開展分

眾化、互動(dòng)化、精準(zhǔn)化宣講，引

導(dǎo)全市上下深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

83

的決定性意義，始終同以習(xí)近平

同志為核心的黨中央保持高度一

致。理論研究開花結(jié)果。認(rèn)真落

實(shí)市委“穿透式調(diào)研”要求，圍

繞中央、省委重大決策部署，緊

扣市委、市政府中心工作和群

眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，印發(fā)

《2022年安順市宣傳思想文化戰(zhàn)

線大調(diào)研工作方案》，組織開展

宣傳思想文化工作全戰(zhàn)線大調(diào)研

活動(dòng)，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)題

調(diào)研，形成了《關(guān)于安順市基礎(chǔ)

教育高質(zhì)量發(fā)展存在問題及對(duì)策

研究的調(diào)研報(bào)告》《安順市促進(jìn)

旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的對(duì)策研究》

等理論調(diào)研成果70余篇。加強(qiáng)

社科調(diào)研，印發(fā)《貫徹落實(shí)〈新

時(shí)代深入實(shí)施馬克思主義理論研

究和建設(shè)工程規(guī)劃綱要〉實(shí)施方

案》，制定全市“十四五”時(shí)期哲

學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，向省社科

規(guī)劃辦推薦課題選題49個(gè)。學(xué)

好用好《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)

史》，制定《關(guān)于編寫出版〈中共

安順市委員會(huì)宣傳工作簡(jiǎn)史〉的

工作方案》，深化黨在安順的宣

傳工作史研究。

【新聞宣傳和輿論引導(dǎo)】　新聞宣

傳凝心聚力。圍繞迎接宣傳貫徹

黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)

等重要會(huì)議，聚焦市委“1558”

發(fā)展思路、“四新四化”，加大新

聞策劃、新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力

度，統(tǒng)籌市、縣（區(qū)）新聞媒體

開設(shè)《沿著總書記的足跡》《奮

進(jìn)新征程　建功新時(shí)代》《深入

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神》《作

風(fēng)革命進(jìn)行時(shí)》《同心抗疫　安

順在行動(dòng)》等專題專欄42個(gè)，推

出“非凡十年·安順答卷”等系

列深度報(bào)道，通過報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、

微、端、視頻、音頻等平臺(tái)同頻

共振推出報(bào)道20.3萬余條次。在

《安順新聞聯(lián)播》片頭前開設(shè)“黨

的聲音進(jìn)萬家　總書記話兒記心

上”專欄，每日播出一句習(xí)近平

總書記金句，引導(dǎo)廣大干部群眾

日積月累學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記

重要講話精神，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、輿

論支持和精神動(dòng)力。新聞發(fā)布規(guī)

范有序。健全新聞發(fā)布評(píng)估通報(bào)

機(jī)制和“1+1+N”培訓(xùn)制度，建

成“安順發(fā)布”融合傳播平臺(tái)，

全市 13 家市委部門、39 家政府

部門、33 家相關(guān)單位（含學(xué)校、

企業(yè)等）和8個(gè)縣區(qū)黨委政府按

要求明確新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布

工作機(jī)構(gòu)，共備案登記新聞發(fā)言

人135人。先后舉辦新聞發(fā)言人

培訓(xùn)班、新聞發(fā)布暨選題策劃業(yè)

務(wù)培訓(xùn)班和新聞采編業(yè)務(wù)培訓(xùn)

班，149人參訓(xùn)。聚焦就業(yè)、教

育、醫(yī)療、住房、公共衛(wèi)生、養(yǎng)

老等民生和社會(huì)熱點(diǎn)問題，精心

策劃，組織系列新聞發(fā)布活動(dòng)25

場(chǎng)次，以信息發(fā)布形式，大力宣

傳新時(shí)代十年全市各行業(yè)、各領(lǐng)

域發(fā)展成就。常態(tài)化抓好疫情防

控信息發(fā)布，組織媒體發(fā)布相關(guān)

政策信息、科普知識(shí)等12.6萬余

條次。網(wǎng)絡(luò)宣傳向上向好。圍繞

網(wǎng)絡(luò)主題講故事，組織開展“網(wǎng)

絡(luò)中國節(jié)”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國·安順實(shí)踐”

等23項(xiàng)網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)，統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)中央、省、市網(wǎng)絡(luò)新媒體

及縣（區(qū)）融媒體中心新媒體平

臺(tái)做好信息網(wǎng)上傳播工作，對(duì)外

傳播安順好聲音、展示安順好形

象。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，

圍繞市域內(nèi)旅游資源、氣候優(yōu)

勢(shì)等，突出康養(yǎng)、賞花、避暑、

溫 泉 等 主 題， 制 作 推 介“涼 爽

安順　21度的夏天”“黃果樹下　

涼爽安順”等夏季旅游宣傳主題

詞，深入開展“樂享人生、特色

民宿”“避暑度假到安順”“溫泉

之城”等系列宣傳推廣活動(dòng)。舉

辦2022中國（鎮(zhèn)寧）蜂糖李節(jié)暨

首屆中國（鎮(zhèn)寧）李子產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，

開展六月有“李”更甜蜜云直播

活動(dòng)；舉辦首屆貴州金星啤酒

王·安酒品鑒會(huì)等系列文旅宣傳

推廣活動(dòng)，以宣傳促消費(fèi)，全年

全市旅游總收入335.99億元，國

內(nèi)游客人均花費(fèi)938.44元，同比

增長10.72%。

【思想道德建設(shè)】　核心價(jià)值觀鑄

魂育人作用不斷增強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)

于建立安順市社會(huì)主義核心價(jià)值

觀入法入規(guī)協(xié)調(diào)機(jī)制的意見（試

行）》，與市委政法委、市人大

辦、市司法局加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，成

立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌社會(huì)主義核心

價(jià)值觀入法入規(guī)審查工作。提請(qǐng)

制發(fā)《中共安順市委關(guān)于成立市

安順年鑒

84

(2023)

委全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的

通知》，扎實(shí)推進(jìn)全民國防教育

各項(xiàng)工作。完善思想政治工作體

系，切實(shí)履行協(xié)調(diào)推動(dòng)職責(zé)，制

定責(zé)任分解方案，細(xì)化責(zé)任分

工，把加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

作為重大政治任務(wù)和經(jīng)常性、基

礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持和

加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作的全面領(lǐng)

導(dǎo)，提請(qǐng)市委常委會(huì)專題聽取全

年思想政治工作情況匯報(bào)，形成

黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)

調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體分工負(fù)

責(zé)、全黨全社會(huì)共同參與的工作

格局，推動(dòng)全市新時(shí)代思想政治

工作提質(zhì)增效。愛國主義教育基

地功能充分發(fā)揮。制發(fā)《關(guān)于做

好全市革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺

址和愛國主義教育基地建設(shè)管理

情況全面排查的通知》，召開專

題會(huì)議部署推進(jìn)，市縣聯(lián)動(dòng)深入

一線開展實(shí)地核查、精準(zhǔn)核查。

制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范“紅軍服”等

革命標(biāo)識(shí)管理的通知》《關(guān)于規(guī)

范遵義會(huì)議精神基本內(nèi)涵宣傳闡

釋的通知》等文件，強(qiáng)化對(duì)愛國

主義教育基地的規(guī)范管理，依托

愛國主義教育基地、少年宮教育

基地等，組織開展學(xué)習(xí)體驗(yàn)、先

進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳、紅色基因傳承

教育等活動(dòng)。扎實(shí)做好長征國家

文化公園安順區(qū)域建設(shè)工作，舉

辦全市長征國家文化公園工作業(yè)

務(wù)培訓(xùn)班，組織參加“賡續(xù)紅色

血脈　講好長征故事——紅軍長

征在貴州故事匯活動(dòng)”，配合中

央廣播電視總臺(tái)完成《長征之歌》

電視專題片在安順的拍攝取景

工作。宣傳教育社會(huì)氛圍濃厚熱

烈。以“強(qiáng)國復(fù)興有我”為主題，

組織開展學(xué)習(xí)體驗(yàn)、主題宣講、

先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳、紅色基因傳

承教育等群眾性主題宣傳教育活

動(dòng)。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十

大和省第十三次黨代會(huì)精神等重

大主題、建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大

時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及疫情防控等重要內(nèi)

容，加大公益廣告刊播力度，轉(zhuǎn)

載刊播《你就是旗幟》《為了和

平》等微視頻10件，刊播以社會(huì)

主義核心價(jià)值觀為主題的微電影

15 部，通過戶外宣傳欄、文化

墻、廣告牌等組織發(fā)布宣傳標(biāo)語

5萬余條次，制作大型高桿公益

廣告120余面、綠化帶宣傳小品

500余個(gè)。組織黨員干部參加黨

的二十大精神知識(shí)答題活動(dòng)線上

答題，推動(dòng)全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫

徹黨的二十大精神熱潮。用好應(yīng)

急廣播，常態(tài)化播報(bào)黨的創(chuàng)新理

論、“四史”及疫情防控相關(guān)內(nèi)

容2100余分鐘，提振了全市黨員

干部精氣神。

【文藝創(chuàng)作穩(wěn)步發(fā)展】　組織召開

座談會(huì)對(duì)全市文化文藝工作進(jìn)行

專題研究，推動(dòng)文藝創(chuàng)作頻出精

品。圍繞全市脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)作的電影《云上南

山》全部拍攝、制作完成，并組

織根據(jù)國家電影局初審意見進(jìn)行

修改完善。反映紅軍長征題材的

電影《二枚銅元》，被省委宣傳部

列為貴州省文藝精品創(chuàng)作扶持重

點(diǎn)項(xiàng)目，全部拍攝、制作完成，

已提交國家電影局進(jìn)行審查。電

視劇《美麗鄉(xiāng)村兵書記》劇本全

部創(chuàng)作完成，列入“省文藝創(chuàng)作

重點(diǎn)扶持項(xiàng)目”和“2023年度文

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金推動(dòng)影視產(chǎn)

業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目”。創(chuàng)作出版的

散文《安居夢(mèng)》獲貴州省首屆文

學(xué)獎(jiǎng)散文類一等獎(jiǎng)，長篇小說

《鳳凰于飛》獲貴州省首屆文學(xué)

獎(jiǎng)小說類二等獎(jiǎng)。創(chuàng)作的書法作

品《東坡題跋七則》獲第八屆貴

州省文藝獎(jiǎng)書法類二等獎(jiǎng)。多部

作品在貴州省第四屆“金貴”民

族文學(xué)征文大賽中分獲一、二、

三等獎(jiǎng)。

【文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

文旅產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)。深入開展全

市執(zhí)行文化經(jīng)濟(jì)政策情況大調(diào)研

和紅色文化資源摸底排查，將王

若飛故居作為全省紅色基因庫建

設(shè)單位進(jìn)行申報(bào)。深入謀劃安順

申報(bào)省文化旅游產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)項(xiàng)

目 10 個(gè)， 申 報(bào) 基 金 10.99 億 元。

其中，黃果樹洲際品牌酒店項(xiàng)目

列入省文旅基金重點(diǎn)項(xiàng)目，獲批

省政府文旅資基金4.5億元。立

足安順資源稟賦和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

需要，策劃編制招商引資項(xiàng)目

28 個(gè)進(jìn)行入庫管理，預(yù)算投資

100.38億元。專題研究招商或赴

省外招商5次，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4

個(gè)，全年上報(bào)“省招商引資項(xiàng)目

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

85

信息管理平臺(tái)”文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目

到位資金10.85億元。制定《安順

市“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，緊

扣文化改革工作重點(diǎn)，召開文改

專題會(huì)2次，對(duì)《關(guān)于推動(dòng)文化

企業(yè)堅(jiān)持正確導(dǎo)向履行社會(huì)責(zé)任

的實(shí)施細(xì)則》、市級(jí)兩家媒體深

度融合發(fā)展、黃龍屯格一體化

改革工作進(jìn)行專題研究，解決改

革相關(guān)難題。扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)

化，大力實(shí)施“四大行動(dòng)”，培育

在庫規(guī)上（限上）涉旅企業(yè)253家，

規(guī)上文化體育娛樂企業(yè)32家，新

增入庫17家。制定全市21個(gè)閑

置低效旅游項(xiàng)目盤活方案，完成

年度4個(gè)項(xiàng)目盤活任務(wù)，得到省

政府充分肯定。全省盤活閑置低

效旅游項(xiàng)目暨民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)

觀摩推進(jìn)會(huì)專門在安順召開。文

化服務(wù)穩(wěn)步提升。組織開展“我

們的中國夢(mèng)——文化進(jìn)萬家”“創(chuàng)

建全國文明城市文藝志愿服務(wù)活

動(dòng)”“貫徹黨代會(huì)·喜迎二十大”

安順民族民間文化藝術(shù)系列活動(dòng)

等線上線下文化活動(dòng)168場(chǎng)，惠

及群眾13萬人次。在全市909個(gè)

行政村放映農(nóng)村公益電影11334

場(chǎng)，觀影人數(shù) 44 萬余人次，完

成年度放映任務(wù)103.9% ；經(jīng)開

區(qū)牛蹄關(guān)村和普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)建成

全市首個(gè)省級(jí)農(nóng)村固定放映試點(diǎn)

和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字影院試點(diǎn)，平壩區(qū)塘

約村、轎子山鎮(zhèn)百合花居委會(huì)獲

批 2022 省級(jí)建設(shè)試點(diǎn)。爭(zhēng)取電

影補(bǔ)助資金290余萬元，推動(dòng)城

市影院發(fā)展壯大，全市現(xiàn)有電影

放映企業(yè) 12 家，座位數(shù) 5500 余

個(gè)。加強(qiáng)文化文藝平臺(tái)建設(shè)，推

動(dòng)9家文藝家協(xié)會(huì)順利換屆，新

成立電影家協(xié)會(huì)、曲藝家協(xié)會(huì)6

家，鞏固現(xiàn)有文學(xué)、戲劇、音樂

等藝術(shù)名家工作室187家和文學(xué)、

民間文藝等文藝創(chuàng)作基地54家。

組織對(duì)接中國攝協(xié)在安成功舉辦

“2022中國攝協(xié)紀(jì)實(shí)攝影專題培

訓(xùn)班”。及時(shí)足額發(fā)放公共文化

服務(wù)體系建設(shè)中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金

211萬元，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋圖

書補(bǔ)充更新工作，對(duì)市域內(nèi)更新

的圖書加強(qiáng)篩查把關(guān)，確保各地

更新圖書滿足群眾需求。文化環(huán)

境持續(xù)凈化。深入開展“掃黃打

非”行動(dòng)，制發(fā)《安順市“掃黃打

非”工作要點(diǎn)》等文件，將“掃黃

打非”與未成年人思想道德建設(shè)

等工作融合開展，召開工作部署

會(huì)、案情推進(jìn)會(huì)等 10 次，加強(qiáng)

網(wǎng)上網(wǎng)下文化市場(chǎng)監(jiān)管，全年共

派出執(zhí)法人員 3238 人次、檢查

經(jīng)營單位4424家次，查辦“掃黃

打非”案件93起（省級(jí)督辦案件

2起，其中1起升級(jí)為國家級(jí)督

辦案件），涉案金額47萬元，案

件量較往年翻了一番，并實(shí)現(xiàn)了

國家級(jí)督辦案件零突破。持續(xù)推

進(jìn)軟件正版化工作，印發(fā)《安順

市2022年軟件正版化工作計(jì)劃》，

召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議調(diào)度推進(jìn)，對(duì)

90家部門（縣區(qū)）開展軟件檢測(cè)，

推動(dòng)軟件正版率達(dá)到94%。深入

開展版權(quán)登記工作，全年版權(quán)登

記出證 1224 件，在全省排名前

列。扎實(shí)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版

“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，成立版權(quán)糾

紛調(diào)解2個(gè)中心，版權(quán)保護(hù)知識(shí)

宣傳力度持續(xù)加大。認(rèn)真組織

開展“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”活動(dòng)，

在“我愛閱讀100天”讀書打卡活

動(dòng)中排名全國市級(jí)第十名，連續(xù)

三年排名全省第一。

【外宣工作】　積極融入中央和省

級(jí)外宣工作大局，堅(jiān)持對(duì)外宣傳

工作與全市中心工作同頻共振，

提請(qǐng)市委常委會(huì)專題研究對(duì)外傳

播工作2次，組織對(duì)外宣傳工作

調(diào)度會(huì)、通聯(lián)會(huì) 10 次，精心策

劃“涼爽安順”“溫泉之城”等重

大主題外宣活動(dòng)，在中央、省級(jí)

媒體推出安順報(bào)道2.2萬條（篇）

次。黨的二十大期間，推出安順

出席黨的二十大代表采訪報(bào)道和

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)道3800余

條次，深入宣傳安順貫徹落實(shí)黨

的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)

貴州工作的重要指示精神的生動(dòng)

實(shí)踐。全年在中央電視臺(tái)播出新

聞92條次，在《人民日?qǐng)?bào)》、《光

明日?qǐng)?bào)》等推出安順報(bào)道36篇，

中央《東方時(shí)空》欄目《十年“全

家?！币娮C七千鄉(xiāng)村家庭之變》，

用7分鐘描繪了紫云鄉(xiāng)村的十年

巨變；《江河奔騰看中國》特別節(jié)

目展示了黃果樹、龍宮，在央視

新聞?lì)l道多頻次播出；在《貴州

新聞聯(lián)播》播出26 條頭條和 79

條重點(diǎn)提要報(bào)道。積極協(xié)調(diào)央視

《味道》欄目、浙江衛(wèi)視《奔跑

安順年鑒

86

(2023)

吧》節(jié)目、湖南衛(wèi)視《妻子的浪

漫旅行》節(jié)目來安拍攝。與全省

九市州廣播電視臺(tái)聯(lián)合推出貫徹

新國發(fā)2號(hào)文件大型融媒體直播

《奮力同心向未來》。

【創(chuàng)建工作】　學(xué)雷鋒志愿服務(wù)

常態(tài)推進(jìn)。廣泛開展志愿服務(wù)

活 動(dòng)， 全 市 注 冊(cè) 志 愿 者 45 萬

人，組織開展“行禮守禮·文明

勸導(dǎo)”“創(chuàng)建文明城·志愿我先

行”“服務(wù)老、養(yǎng)育小、讓中青

年發(fā)展好”等志愿服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)

和全市志愿服務(wù)交流展示暨全市

學(xué)雷鋒“四最”先進(jìn)典型發(fā)布活

動(dòng)，評(píng)選年度市級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)

典型35個(gè)，向省推薦學(xué)雷鋒志

愿服務(wù)“四個(gè)10”先進(jìn)典型8個(gè)。

西秀區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心被命

名為“全國文明實(shí)踐巾幗志愿陽

光站”，平壩區(qū)人民檢察院“向

陽花”未成年人刑事檢察工作室

入選中宣部命名的“第七批全國

學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。大力開展

先進(jìn)典型選樹，推薦上報(bào)身邊好

人10名，1人入選“中國好人榜”

候選好人，2人入選“貴州好人

榜”，3人獲評(píng)第八屆全省道德模

范。評(píng)選第九屆全市“最美安順

人（道德模范）”12名，并舉辦

頒獎(jiǎng)儀式，禮遇道德模范。文明

城市創(chuàng)建力度加大。成立“創(chuàng)文”

工作專班，實(shí)行全市創(chuàng)文工作社

區(qū)網(wǎng)格化包保，將三城區(qū)劃分為

97個(gè)網(wǎng)格，市委、市政府主要領(lǐng)

導(dǎo)包片區(qū)督辦、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)

督辦。統(tǒng)籌資金500萬元用于三

城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氛圍營造。

緊盯重點(diǎn)突出問題，與職能部門

聯(lián)動(dòng)開展“八大專項(xiàng)整治提升行

動(dòng)”。制定《安順市創(chuàng)建全國文

明城市網(wǎng)上資料申報(bào)審核管理辦

法（暫行）》，壓實(shí)網(wǎng)申工作各環(huán)

節(jié)責(zé)任，做好實(shí)地考察測(cè)評(píng)準(zhǔn)備

工作。建設(shè)創(chuàng)建全國文明城市智

慧管理平臺(tái)，實(shí)行“日督查周曝

光月通報(bào)季排名”工作機(jī)制，倒

逼創(chuàng)文工作責(zé)任落實(shí)。以“六心

行動(dòng)”為抓手，制定“文明在行

動(dòng)·滿意在安順”3年行動(dòng)方案，

扎實(shí)開展“文明在行動(dòng)·滿意在

貴州”文明創(chuàng)建工作。群眾性精

神文明創(chuàng)建引向深入。深化文明

村鎮(zhèn)創(chuàng)建，全市縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)

鎮(zhèn)62個(gè)，覆蓋率為97% ；縣級(jí)以

上文明村753個(gè)，覆蓋率為83%。

深化文明單位創(chuàng)建，推動(dòng)文明單

位創(chuàng)建向各行業(yè)領(lǐng)域延伸、向縱

深方向拓展，全市成功創(chuàng)建全國

文明單位16個(gè)、全省文明單位

96個(gè)。深化文明家庭創(chuàng)建，印發(fā)

《安順市進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家

風(fēng)建設(shè)的工作方案》，開展“最

美家庭”暨選樹“好媽媽”“好爸

爸”“好孩子”評(píng)選，推薦上報(bào)

全國五好家庭2戶、全國最美家

庭3戶、家庭工作先進(jìn)集體1個(gè)。

深化文明校園創(chuàng)建，組織對(duì)4所

全國文明校園、16所全省文明校

園開展屆中復(fù)評(píng)，不斷鞏固創(chuàng)建

成果。評(píng)選表彰48所全市文明校

園創(chuàng)建工作先進(jìn)校園，持續(xù)激發(fā)

創(chuàng)建活力。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)把士村

成為全省唯一成功入選全國“文

明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”的案例。未成年人

思想道德建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。強(qiáng)化統(tǒng)

籌調(diào)度，提請(qǐng)市委、市政府印發(fā)

《安順市2022年未成年人思想道

德建設(shè)工作方案》，召開全市未

成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，

部署推進(jìn)全年工作。堅(jiān)持分類落

實(shí)，聯(lián)合8家部門形成“九芯聯(lián)

動(dòng)”工作格局開展九項(xiàng)品牌活動(dòng)，

多維度關(guān)愛未成年人成長。強(qiáng)化

典型示范，評(píng)選表彰市級(jí)“新時(shí)

代好少年”64名，1名好少年進(jìn)

入省級(jí)“新時(shí)代好少年”名單，1

名好少年事跡在貴州衛(wèi)視、動(dòng)靜

貴州等平臺(tái)播出，熱度達(dá)76萬 +。

強(qiáng)化活動(dòng)引領(lǐng)，聯(lián)合市教育局、

團(tuán)市委等在全市中小學(xué)廣泛開展

“扣好人生第一?？圩印薄跋灿?/p>

二十大”“傳承紅色基因”等主

題教育實(shí)踐活動(dòng) 3000 余次。強(qiáng)

化整體提升，爭(zhēng)取資金105萬元

作為全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)營資

金。通過線上線下結(jié)合方式，成

功舉辦全市第八屆鄉(xiāng)村學(xué)校少年

宮“多彩少年宮　共筑美育夢(mèng)”

主題藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。新時(shí)代文明實(shí)

踐中心鞏固提升。制定《安順市

關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建

設(shè)提檔升級(jí)融合發(fā)展的實(shí)施方

案》，爭(zhēng)取中央及省級(jí)項(xiàng)目資金

275萬元，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐

中心建設(shè)提檔升級(jí)。廣泛組織開

展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講

黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

87

豐富活躍文化生活、持續(xù)深入

移風(fēng)易俗等文明實(shí)踐活動(dòng)，開展

新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)項(xiàng)目評(píng)比、

項(xiàng)目展示交流，形成了“仡佬學(xué)

堂”“書香把士”“苗語連珠”“快

板傳黨音”“靚麗星期五”“心愿

快遞”“我心向陽·溫暖守護(hù)”等

一批具有地域特色和示范效應(yīng)的

良好品牌項(xiàng)目，有效提升了新時(shí)

代文明實(shí)踐工作的影響力。

【意識(shí)形態(tài)工作】　責(zé)任落實(shí)有力

有效。始終將意識(shí)形態(tài)工作放在

極端重要的位置，提請(qǐng)市委常委

會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作3次。

與各縣（區(qū)）加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，與

紀(jì)委監(jiān)委、巡察、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、

政法、公安、民宗等部門加強(qiáng)橫

向聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握、解決意識(shí)形

態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的各類問題，做到信

息共享、對(duì)象共商、狀況共研、

問題共處。成立4個(gè)巡察小組，

配合市委巡察組對(duì)五屆市委第一

輪、第二輪巡察的22家單位開

展意識(shí)形態(tài)巡察。成立11個(gè)專

項(xiàng)督查組，對(duì)各縣區(qū)、各市直單

位、市管國有企業(yè)開展意識(shí)形態(tài)

專項(xiàng)督查，進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)

工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)

形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。風(fēng)險(xiǎn)防范有

章有法。對(duì)全市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形

勢(shì)進(jìn)行分析研判，及時(shí)提請(qǐng)市委

研究，向各縣區(qū)、各有關(guān)部門通

報(bào)，指導(dǎo)開展防范化解，堅(jiān)決從

源頭上織密織牢意識(shí)形態(tài)工作安

全防線。輿情服務(wù)有方有招。準(zhǔn)

確把握新形勢(shì)下輿情信息工作要

求，及時(shí)對(duì)接聯(lián)系市委辦、市政

府辦等綜合部門以及文體廣電、

醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門，加

強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信息資源共享，高質(zhì)高

效推進(jìn)輿情信息報(bào)送。積極向省

委宣傳部和市委推送各類優(yōu)質(zhì)信

息稿件420余條，報(bào)送輿情信息

8087條，被省委宣傳部采用278

條，中宣部采用3條。印發(fā)《安

順市宣傳思想文化系統(tǒng)信息工作

考核辦法》，充分發(fā)揮《安順宣傳

工作》平臺(tái)作用，加強(qiáng)宣傳思想

文化工作經(jīng)驗(yàn)交流和成效展示。

【網(wǎng)信工作】　網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)不斷

夯實(shí)。制定“十四五”時(shí)期網(wǎng)信

發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃，印發(fā)

《2022年網(wǎng)信工作要點(diǎn)》等文件，

組織對(duì)網(wǎng)信系統(tǒng)使用的“數(shù)智”

業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全自查9次，

對(duì)全市54個(gè)重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)

站平臺(tái)常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)摸排和監(jiān)

測(cè)預(yù)警，組織開展全市網(wǎng)絡(luò)安全

應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)觀摩，不斷提

升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障能力。創(chuàng)新

開展“四融五防八進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)安全

宣傳周集中宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持線上

線下同步推進(jìn)，線上開設(shè)相關(guān)專

題專欄150個(gè)，集納相關(guān)新聞報(bào)

道2萬條，制作播發(fā)抖音、微視

頻等新媒體作品300個(gè)，20萬人

次在線觀看了線上啟動(dòng)儀式、瀏

覽了線上展板；組織開展線下網(wǎng)

絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)30場(chǎng)，宣傳宣

講活動(dòng)200場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳資

料5萬份，干部群眾網(wǎng)絡(luò)安全意

識(shí)和防護(hù)技能不斷提高。獲表彰

為“2022年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周

貴州地區(qū)活動(dòng)表現(xiàn)突出單位”“全

國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)知識(shí)云大賽市

級(jí)優(yōu)秀單位”等。網(wǎng)絡(luò)安全治理

全面高效。深入開展虛擬偶像、

流量造假等專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、養(yǎng)老詐騙、

屬地涉外賬號(hào)摸底排查等專項(xiàng)工

作，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化責(zé)任清

單，扎實(shí)推進(jìn)“黔凈”網(wǎng)絡(luò)空間

清朗工程。關(guān)閉黨政企事業(yè)單位

僵尸微信公眾號(hào)2個(gè)，處置網(wǎng)絡(luò)

舉報(bào)28次，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患16條，

關(guān)閉涉嫌網(wǎng)絡(luò)詐騙網(wǎng)站1個(gè)，切

實(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

印發(fā)《安順市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容發(fā)

布管理辦法（試行）》。

【宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè)】　機(jī)關(guān)

黨建持續(xù)深化。深化政治機(jī)關(guān)意

識(shí)教育，印發(fā)《中共安順市委宣

傳部關(guān)于大力推進(jìn)“五個(gè)機(jī)關(guān)”

建設(shè)的工作方案》，部班子以上

率下，堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、

“第一遵循”抓貫徹、“第一政治

要件”抓落實(shí)，開展部務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)

22 次、部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)

12次，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部以“三

會(huì)一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組等

形式深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論

和習(xí)近平總書記最新重要講話精

神，扎實(shí)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、宣傳機(jī)

關(guān)、文化機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、服

務(wù)機(jī)關(guān)“五個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。嚴(yán)格

安順年鑒

88

(2023)

落實(shí)黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持“一切

工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，完成

部機(jī)關(guān)黨總支及3個(gè)支部換屆工

作。印發(fā)《關(guān)于深化黨總支委員

會(huì)“六化”建設(shè)的工作方案》，把

管黨治黨責(zé)任、思想政治教育、

黨員教育管理任務(wù)、素質(zhì)能力提

升和創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)考核落到

支部，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨

支部。隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。制定

2022年宣傳思想文化領(lǐng)域人才倍

增計(jì)劃，多渠道引進(jìn)、培養(yǎng)人才

21名。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、新聞

發(fā)言人培訓(xùn)班4期，對(duì)250余名

宣傳思想文化干部進(jìn)行培訓(xùn)。推

薦2人申報(bào)第七批國家高層次人

才特殊支持計(jì)劃青年拔尖人才，

1人獲首屆“安順杰出人才獎(jiǎng)”提

名者榮譽(yù)，17 人獲批安順第四

層次人才。提請(qǐng)市委調(diào)整配備部

班子成員2名和市創(chuàng)建辦副主任

1名。研究配備下屬事業(yè)單位副

主任2名，選拔任用科級(jí)干部8

名，晉升一級(jí)主任科員3名、四

級(jí)主任科員2名，選拔調(diào)入優(yōu)秀

年輕干部4名，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更

加優(yōu)化。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。印

發(fā)《中共安順市委宣傳部全面從

嚴(yán)治黨任務(wù)安排》《中共安順市

委宣傳部黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建

設(shè)工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)革

命，組織干部職工對(duì)照作風(fēng)突出

表現(xiàn)深入開展自查并加以整改提

高。部主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行全面從

嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任，組

織召開部務(wù)會(huì)專題研究全面從嚴(yán)

治黨、黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作2次，召開全市宣傳思想文

化系統(tǒng)和部機(jī)關(guān)警示教育會(huì)4次，

開展集體約談3次，與分管領(lǐng)導(dǎo)

開展談心談話4人次。分管領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)全體干部職工開展集體約談4

次，部班子成員對(duì)部門負(fù)責(zé)人開

展提醒談話16人次，開展任前談

話17人次，堅(jiān)持抓早抓小、防微

杜漸，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)向好。

（陳?！」└澹?/p>

統(tǒng)戰(zhàn)工作

【重 要 會(huì) 議、 活 動(dòng)】2 月 21 日，

全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議召開。會(huì)議以

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義

思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九

大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入

貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和

改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一

戰(zhàn)線工作條例》和全國、全省統(tǒng)

戰(zhàn)部長會(huì)議精神以及市委工作

要求，總結(jié) 2021 年工作，部署

2022年任務(wù)。市委書記、市委統(tǒng)

一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊昌鵬

作批示。市委常委、市委宣傳部

部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長程華恩講

話，副市長欒雁傳達(dá)批示精神。

3月15日，全市對(duì)臺(tái)工作會(huì)

議召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)

代中國特色社會(huì)主義思想為指

導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和

十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹

落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作

重要論述和全國、全省對(duì)臺(tái)工作

會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹市委書記楊

昌鵬對(duì)全市對(duì)臺(tái)工作的要求，總

結(jié) 2021 年工作，安排部署 2022

年工作。市委常委、市委宣傳部

部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長程華恩

出席并講話，副市長欒雁主持

會(huì)議。

6 月 9 日，貴州省政協(xié)副主

席、農(nóng)工黨貴州省委主委張光奇

率隊(duì)來安，就組織建設(shè)和人才隊(duì)

伍建設(shè)開展調(diào)研。市政協(xié)主席劉

彤，市委常委、市委宣傳部部

長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長程華恩，市

政協(xié)副主席、農(nóng)工黨市委主委、

市醫(yī)保局局長何曉東參加調(diào)研。　

7月13日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部

長，省工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副

主席李岳德率省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

領(lǐng)導(dǎo)小組第三督查組，到安順督

查《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條

例》貫徹落實(shí)情況，并舉行督查

工作座談會(huì)。市委常委、市委宣

傳部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市

委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)

副組長程華恩出席會(huì)議并匯報(bào)

工作。

7月21日，市臺(tái)辦組織臺(tái)泥

（安順）水泥有限公司、貴州黔

棠姜生物科技有限公司、安順市

合方圓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

三家臺(tái)資企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“支持

臺(tái)企發(fā)展　深化兩岸融合”政策

宣介會(huì)暨第五屆進(jìn)博會(huì)線上推介

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

89

活動(dòng)。

10 月 28 日，安順市黨外知

識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)暨

成立大會(huì)召開。會(huì)議審議通過了

《安順市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)章

程》，選舉產(chǎn)生了安順市黨外知

識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)第一屆理事、監(jiān)事

及領(lǐng)導(dǎo)班子。市委常委、市委宣

傳部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市

委教育工委書記程華恩出席會(huì)議

并講話。

【統(tǒng)戰(zhàn)宣傳】　印發(fā)《安順市統(tǒng)一

戰(zhàn)線宣傳信息、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研

究、統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新工作成效

評(píng)價(jià)辦法（試行）》《中共安順市

委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單

位統(tǒng)戰(zhàn)工作評(píng)價(jià)辦法》，成立宣

傳信息工作專班?！栋岔樔?qǐng)?bào)》宣

傳各級(jí)涉統(tǒng)重要信息70余條，利

用安順市統(tǒng)一戰(zhàn)線微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)

發(fā)或發(fā)布各級(jí)報(bào)道520余條，做

到步調(diào)一致、同頻共振。特別是

在安順市統(tǒng)一戰(zhàn)線迎接黨的二十

大新聞發(fā)布會(huì)上，人民網(wǎng)、新華

網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)社等20余家中

央、省、市媒體前往報(bào)道，發(fā)出

了統(tǒng)一戰(zhàn)線好聲音。

【黨外干部培養(yǎng)】　黨外代表人士

在市人大常委會(huì)委員中的比例為

32.14%，在市政協(xié)委員、常委、

領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例分別為60%、

66.4%、50%， 市、 縣（區(qū)）兩 級(jí)

儲(chǔ)備黨外優(yōu)秀年輕干部在優(yōu)秀年

輕干部中的比例分別為10.38%、

16.77%，市政府組成部門配備黨

外干部正職2名，市、縣（區(qū)）兩

級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子均配備

黨外副職，認(rèn)定無黨派人士政治

面貌73人。

【聯(lián)系民主黨派和無黨派人士】

完善與黨外代表人士聯(lián)誼交友制

度和名單，建立民主黨派市委、

市工商聯(lián)和無黨派人士知情明政

辦法，召開政黨協(xié)商會(huì)議5次，

開展聯(lián)誼交友92人次。支持各民

主黨派履行基本職能，形成調(diào)研

報(bào)告 54 篇，集體提案 49 件，其

中9篇專題調(diào)研報(bào)告獲市委主要

領(lǐng)導(dǎo)批示，2篇調(diào)研報(bào)告獲民建

省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，8件提案被

列為市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案。成立

市級(jí)黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，啟動(dòng)

“統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)進(jìn)校園”試點(diǎn)活

動(dòng)，申報(bào)“曉宅書吧”獲批為首

家省級(jí)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)

踐創(chuàng)新基地。做好新的社會(huì)階層

人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，打造4個(gè)省級(jí)和

5個(gè)市級(jí)新的社會(huì)階層人士實(shí)踐

創(chuàng)新基地，其中1個(gè)基地獲省委

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為優(yōu)秀

基地。

【僑務(wù)】　圓滿完成僑聯(lián)換屆，承

辦 2022 年 中 國 僑 聯(lián)“親 情 中 華　

為你講故事”網(wǎng)上夏令營活動(dòng)，

成功申報(bào)王若飛故居為“中國華

僑國際文化交流基地”。

【對(duì)臺(tái)工作】　成立安順市臺(tái)資

企業(yè)銀企對(duì)接工作專班，促成臺(tái)

泥（安順）水泥有限公司達(dá)成融

資意向2億元，貴州黔棠姜生物

科技有限公司獲得項(xiàng)目補(bǔ)助資金

450萬元。

【海外統(tǒng)戰(zhàn)】　召開市委統(tǒng)一戰(zhàn)線

工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員暨海外統(tǒng)戰(zhàn)

工作聯(lián)席會(huì)議，聽取2022年海外

統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，研究2023年海外

統(tǒng)戰(zhàn)工作。

【市城內(nèi)、外企業(yè)家?guī)头龉ぷ鳌?/p>

持續(xù)引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)

任，232 家民營企業(yè)參與“萬企

興萬村”行動(dòng)，到位資金4.66億

元，捐資捐物總計(jì) 718 萬余元；

民營經(jīng)濟(jì)人士參與抗擊疫情捐款

捐物1596萬余元。全市共有市場(chǎng)

主體221184戶，其中，私營企業(yè)

47606戶、個(gè)體工商戶164220戶、

農(nóng)民專業(yè)合作社3944戶，占市場(chǎng)

主體的97.55%。

（市委統(tǒng)戰(zhàn)部　供稿）

機(jī)關(guān)黨建工作

【概述】　2022年，市直機(jī)關(guān)工委

在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)

近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思

想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落

實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書

記視察貴州重要講話精神、省第

十三次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)

安順年鑒

90

(2023)

精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委

和市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重大決策

部署，不斷提升市直機(jī)關(guān)黨建工

作質(zhì)量和水平，切實(shí)為安順經(jīng)濟(jì)

社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。　

【政治理論學(xué)習(xí)】　市直機(jī)關(guān)工委

堅(jiān)持以思想建設(shè)鑄魂立心，把學(xué)

懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特

色社會(huì)主義思想作為重中之重，

自覺將本職工作置于黨的創(chuàng)新理

論體系中思考和謀劃。堅(jiān)持“第

一議題”抓學(xué)習(xí)。始終緊扣學(xué)習(xí)

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義

思想“一條主線”，將黨的二十大

精神、習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨

建工作的重要論述等作為學(xué)習(xí)的

重點(diǎn)內(nèi)容，帶動(dòng)全體黨員干部在

學(xué)習(xí)中深刻領(lǐng)會(huì)機(jī)關(guān)黨建帶頭做

到“兩個(gè)維護(hù)”的首要任務(wù)、“走

前列、作表率”的目標(biāo)要求、“圍

繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”

的職責(zé)定位，更好履行機(jī)關(guān)黨建

的職責(zé)使命。2022年，市直機(jī)關(guān)

工委聯(lián)系的黨組（黨委）及基層

黨組織均制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展

學(xué)習(xí)6799次。認(rèn)真開展黨的二十

大精神、新國發(fā)2號(hào)文件、省第

十三次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)

精神的學(xué)習(xí)宣講。黨的二十大勝

利閉幕后，機(jī)關(guān)工委迅速行動(dòng)，

下發(fā)《市直機(jī)關(guān)黨組織、黨員學(xué)

習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神“四

學(xué)四講四干”實(shí)施方案》，組織

機(jī)關(guān)黨員干部掀起學(xué)習(xí)熱潮。中

心組學(xué)習(xí)82次，黨支部學(xué)習(xí)440

次，青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)270

次，領(lǐng)導(dǎo)干部宣講 77 次，覆蓋

黨員干部13983人次。

【強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作】　市直

機(jī)關(guān)工委堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨管意

識(shí)形態(tài)”工作責(zé)任制，年內(nèi)兩次

召開工委委員會(huì)專題研究意識(shí)形

態(tài)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識(shí)形

態(tài)工作“一崗雙責(zé)”職責(zé)。將抓

意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作重點(diǎn)

內(nèi)容和機(jī)關(guān)基層黨組織書記、黨

務(wù)干部、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)

內(nèi)容，年內(nèi)舉辦的8期培訓(xùn)班均

把意識(shí)形態(tài)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。

工委組織10個(gè)督導(dǎo)組于10月12

日至19日對(duì)55家市直部門（單位）

黨組（黨委）從五個(gè)方面開展意

識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查。工委嚴(yán)格

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查

梳理工作，定期組織開展分析研

判，用好工委工作微信群和老干

部工作微信群，用心落實(shí)黨員交

心談心制度，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地

的建設(shè)和管理，做深做實(shí)思想政

治工作。切實(shí)將抓意識(shí)形態(tài)工作

落實(shí)到履職盡責(zé)各項(xiàng)工作中，深

入推進(jìn)工委意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作。

【黨組織建設(shè)】　堅(jiān)持以組織建設(shè)

強(qiáng)基增效，緊盯“政治功能強(qiáng)、

支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作

用發(fā)揮強(qiáng)”的目標(biāo)，抓實(shí)建強(qiáng)基

層黨組織，切實(shí)發(fā)揮黨支部在業(yè)

務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落

實(shí)、監(jiān)督保障作用。堅(jiān)持書記抓

書記。按照中央、省委、市委要

求，突出機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，調(diào)

整優(yōu)化了機(jī)關(guān)黨組織架構(gòu)，市直

部門（單位）全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨委

（黨總支、黨支部）書記由黨組

（黨委）書記擔(dān)任，不斷推動(dòng)“三

個(gè)責(zé)任”融合實(shí)施，強(qiáng)化黨組（黨

委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部三級(jí)聯(lián)

動(dòng)，壓緊壓實(shí)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)

基層黨組織職責(zé)。強(qiáng)化對(duì)換屆班

子的人員把關(guān)，52個(gè)基層黨組織

按期換屆，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作

用得到顯著增強(qiáng)。鞏固和拓展黨

支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果。開

展豐富多彩的支部活動(dòng)，提升基

層黨組織向心力、凝聚力。在黨

員活動(dòng)室開設(shè)“黨建書吧”，開展

“支部讀書月”活動(dòng)，提升思想

境界，增長知識(shí)才干，營造讀書

氛圍；在黨的二十大召開前夕，

持續(xù)營造熱烈氛圍，開展“迎接

二十大、做合格黨員、建優(yōu)秀支

部”主題黨日活動(dòng)；深入貫徹落

實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，立足

實(shí)際工作，在圍繞“四新”主攻

“四化”的工作總基調(diào)中，開展

“‘四新’‘四化’我在干我來講”

上黨課活動(dòng)。2022年，1個(gè)黨支

部榮獲省級(jí)示范支部，12個(gè)黨支

部榮獲市級(jí)示范支部。經(jīng)過三年

努力，市直機(jī)關(guān)共有8個(gè)省級(jí)示

范支部，44個(gè)市級(jí)示范支部。

【機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)】　將作風(fēng)革命

同機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同落

實(shí)、同督導(dǎo)、同檢查，市直各部

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

91

門（單位）認(rèn)真貫徹落實(shí)《2022

年貴州省改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作

要點(diǎn)》及《全市作風(fēng)革命二十條

措施》，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，開展

“深入剖析補(bǔ)短板、真查真改轉(zhuǎn)

作風(fēng)”主題黨日活動(dòng)，聚焦“五

個(gè)方面”深入進(jìn)行查擺，建立對(duì)

照檢查問題臺(tái)賬并及時(shí)抓好整改

落實(shí)，積極行動(dòng)、主動(dòng)加壓，以

扎實(shí)的工作推動(dòng)作風(fēng)革命向深向

實(shí)，有效提高機(jī)關(guān)黨員干部工作

效能。

【正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作】　強(qiáng)化政治

監(jiān)督，抓實(shí)日常監(jiān)督，圍繞貫徹

落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)重大

決策部署情況、疫情防控措施落

實(shí)情況、執(zhí)行制度情況、意識(shí)形

態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況等強(qiáng)化監(jiān)督，

督促推動(dòng)巡察反饋問題持續(xù)整改

完善。抓好案件審理，審結(jié)市紀(jì)

委市監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移送案

件11件。推進(jìn)市直部門（單位）

機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)把機(jī)關(guān)

紀(jì)檢干部入口關(guān)，對(duì)13名機(jī)關(guān)

紀(jì)委書記、副書記人選開展任前

提醒談話。督促抓好《安順市直

部門（單位）機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則

（試行）》、《安順市直機(jī)關(guān)紀(jì)委

書記責(zé)任清單（試行）》的執(zhí)行落

實(shí)。結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研，撰寫了

《推進(jìn)市直部門（單位）機(jī)關(guān)紀(jì)委

規(guī)范化建設(shè)的思考》。

【黨員干部教育與培訓(xùn)】　市直

機(jī)關(guān)工委以分類培訓(xùn)作為機(jī)關(guān)

黨建的基礎(chǔ)工程，共組織培訓(xùn)8

期，分別是基層黨組織書記、黨

務(wù)干部、新黨員、在職黨員、行

業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨務(wù)干部（含黨員）

及發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，986人參加

了培訓(xùn)。培訓(xùn)以集中授課、視頻

學(xué)習(xí)、理論測(cè)試等方式進(jìn)行，同

時(shí)創(chuàng)新采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演練，將支

部組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、

支部發(fā)展黨員、黨員過政治生日

等組織生活內(nèi)容，由學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)演練，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針

對(duì)性、實(shí)效性、可操作性，提升

了黨員黨性和黨務(wù)干部的能力水

平。認(rèn)真挖掘地域內(nèi)紅色資源，

開發(fā)黨員教育基地，充分利用革

命遺址、革命人物、革命文物開

展黨員學(xué)習(xí)教育，經(jīng)工委推薦、

省直工委同意，將王若飛故居和

關(guān)嶺頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園作為第二批

省直機(jī)關(guān)黨員教育基地并掛牌。

舉辦三期學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精

神專題培訓(xùn)班，黨組織書記和黨

員共326人參加了培訓(xùn)。

【發(fā)展黨員與黨費(fèi)收繳】　2022

年，市直機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格按照發(fā)展

黨員程序，發(fā)展黨員100名。完

成年度黨費(fèi)收繳工作，嚴(yán)格黨費(fèi)

收繳、管理、使用。

【主題演講比賽】　市直機(jī)關(guān)工委

聯(lián)合共青團(tuán)安順市委、國家稅務(wù)

總局安順市稅務(wù)局、安順市煙草

專賣局、市文聯(lián)、安順日?qǐng)?bào)社等

有關(guān)部門共同主辦了“貫徹黨的

二十大　勇當(dāng)生力軍　機(jī)關(guān)我先

行”主題演講比賽和“市直機(jī)關(guān)

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”征文

比賽。主題演講比賽有30家市

直機(jī)關(guān)部門（單位）39名選手踴

躍報(bào)名參賽，收到征文91篇。

【開展青年理論學(xué)習(xí)行動(dòng)】　為筑

牢青年理論信念根基，市直機(jī)關(guān)

工委號(hào)召市直機(jī)關(guān)部門（單位）

將40歲以下干部職工組建成青

年理論學(xué)習(xí)小組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)

制，建立班子成員任輔導(dǎo)員聯(lián)系

制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和方式，認(rèn)

真開展青年理論學(xué)習(xí)。全市81

家市直機(jī)關(guān)共建立了273個(gè)學(xué)習(xí)

小組，共 3650 名青年干部職工

參與學(xué)習(xí)。4月工委舉辦了青年

理論學(xué)習(xí)行動(dòng)示范活動(dòng)，學(xué)習(xí)活

動(dòng)采用了“線上 + 線下”的方式，

81家市直機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組

成員在線參與學(xué)習(xí)，觀看人數(shù)共

計(jì) 7500 余人次，直播間點(diǎn)贊數(shù)

達(dá)1.8萬。此次黨員教育活動(dòng)被

中央電視臺(tái)新聞?lì)l道《新聞直播

間》、《貴州新聞聯(lián)播》、安順電

視臺(tái)《安順新聞》報(bào)道。

【模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建】　2022 年。 開

展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建“六強(qiáng)六比”（即

“強(qiáng) 理 論 比 學(xué) 習(xí)、 強(qiáng) 組 織 比 團(tuán)

結(jié)、強(qiáng)能力比擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)紀(jì)律比作

風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任比能效、強(qiáng)服務(wù)比口

碑”）行動(dòng)，指導(dǎo)市直各部門（單

位）挖掘探索黨建工作與業(yè)務(wù)工

作融合的載體，不斷創(chuàng)新工作方

安順年鑒

92

(2023)

式方法，有效破解“兩張皮”問

題。年底，擬命名一批創(chuàng)建模范

機(jī)關(guān)的先進(jìn)單位、先進(jìn)支部、先

進(jìn)標(biāo)兵。圍繞關(guān)鍵任務(wù)，發(fā)揮黨

員先鋒模范作用。聚焦黨員干部

助力鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防

控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心工作，

選派247名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素

質(zhì)高的同志開展駐村工作。市直

各部門（單位）組織6000余名黨

員干部開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

【調(diào)研督導(dǎo)與社區(qū)服務(wù)】　圍繞中

心工作及黨建主體責(zé)任落實(shí)開展

調(diào)研督導(dǎo)，督促各市直部門（單

位）黨組（黨委）將黨建工作與

業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢

查，對(duì)存在的問題進(jìn)行反饋并限

時(shí)整改。探索行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)黨建

業(yè)務(wù)融合，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨

建工作實(shí)地調(diào)研，撰寫《關(guān)于提

升安順市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)商會(huì)黨建

工作的思考》調(diào)研報(bào)告，建立了

市直機(jī)關(guān)工委派駐行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)

黨建“雙聯(lián)系雙指導(dǎo)”工作制度，

深入探索新時(shí)代行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨

建發(fā)展的新路徑。持續(xù)開展“我

為群眾辦實(shí)事”。以“雙報(bào)到”為

載體，組織市直各部門（單位）

黨組織、黨員深入基層進(jìn)社區(qū)，

到社區(qū)開展“雙服務(wù)”活動(dòng)，累

計(jì)為基層干部群眾辦實(shí)事3600

余件，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難

題。2022年1月，市直機(jī)關(guān)廣大

黨員干部響應(yīng)號(hào)召，組織6000

余名黨員到社區(qū)參加疫情防控工

作，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模

范作用。

【助推鄉(xiāng)村振興】　結(jié)合貫徹落

實(shí)新國發(fā)2號(hào)文件精神，動(dòng)員市

直機(jī)關(guān)黨組織黨員干部聚焦圍繞

“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，按

照市委“1558”發(fā)展思路，在鄉(xiāng)

村振興一線建功立業(yè)，積極發(fā)揮

黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒

模范作用。工委嚴(yán)格按照“四個(gè)

不摘”要求，做好鞏固拓展脫貧

攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

在落實(shí)人員上，選派業(yè)務(wù)能力

強(qiáng)、政治素質(zhì)高的同志開展駐村

工作。在落實(shí)保障上，及時(shí)撥付

2萬元工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)落實(shí)駐村

人員的各項(xiàng)保障。在發(fā)揮職能職

責(zé)上，工委緊扣幫扶實(shí)際，針對(duì)

宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治。

每月工委領(lǐng)導(dǎo)及班子到幫扶村寧

谷鎮(zhèn)五官屯村實(shí)地查看情況，幫

助解決實(shí)際問題。為幫扶村西秀

區(qū)寧谷鎮(zhèn)五官屯村陸續(xù)解決了更

換路燈、安裝新增監(jiān)控?cái)z像頭，

更換飲水管道，疏通清理灌溉

溝渠等群眾“急難愁盼”的事情。

在春節(jié)期間對(duì)20名老黨員、生活

困難黨員、15戶生活困難群眾、

高齡老人開展走訪慰問，發(fā)放慰

問金、生活用品，在“六一”兒

童節(jié)為20名留守兒童帶去學(xué)習(xí)用

品，為高齡老人上門免費(fèi)理發(fā)、

照相、辦理激活社保卡、醫(yī)保

卡、接種疫苗等服務(wù)，通過各種

形式，用一件件看得見、摸得著

的事，讓人民群眾享受到實(shí)實(shí)在

在的實(shí)惠，感受到黨和政府的關(guān)

心，切實(shí)將干群擰成一股繩，心

往一處想、勁往一處使，人民群

眾的幸福感和滿意度顯著提升。

【創(chuàng)建文明城市工作】　按照市精

神文明辦要求，認(rèn)真開展全市精

神文明工作先進(jìn)單位評(píng)選推薦工

作。積極組織工委全體干部職工

2022年4月28日，市直機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)啟動(dòng)會(huì)

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

93

參與全市創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)

活動(dòng)，每月不少于2次到網(wǎng)格化

包保社區(qū)開展常態(tài)化志愿服務(wù)活

動(dòng)，促使每一名干部職工成為創(chuàng)

建文明城市的主體，通過營造文

明文化氛圍、規(guī)范一言一行。工

委自籌2萬元資金幫助社區(qū)開展

“文明創(chuàng)建社區(qū)網(wǎng)格化包保”工

作，把鄉(xiāng)村振興和宣傳教育、基

層黨建、新鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)結(jié)合起

來，開展各類幫扶活動(dòng)，營造了

健康和諧的新風(fēng)氣。同時(shí)，工委

高度重視保密、國家安全人民防

線、應(yīng)急管理、信訪、老干、婦

女、工會(huì)、安全、保密、檔案、

信息等工作，嚴(yán)格按照相關(guān)部門

要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（市直機(jī)關(guān)工委　供稿）

機(jī)構(gòu)編制工作

【完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系】

完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建

設(shè)?？h（區(qū)）工業(yè)和信息化局加

掛能源局牌子，在市、縣（區(qū)）

文體廣電旅游局加掛文物局牌

子，在市交通運(yùn)輸局增加鐵路民

航屬地安全監(jiān)管職能，在市、縣

（區(qū)）發(fā)展和改革部門加掛糧食

和物資儲(chǔ)備局牌子，理順政府部

門職能職責(zé)。

【推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制

改革】　持續(xù)深化開發(fā)區(qū)管理體

制改革。鞏固深化規(guī)范開發(fā)區(qū)管

理機(jī)構(gòu)成果，選取西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為開發(fā)區(qū)

管理體制創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)開

發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新，在整合機(jī)構(gòu)

職能、理順內(nèi)外關(guān)系等方面創(chuàng)新

體制機(jī)制。深化綜合行政執(zhí)法體

制改革。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同機(jī)制建

設(shè)，指導(dǎo)縣（區(qū)）科學(xué)界定業(yè)務(wù)

主管部門監(jiān)管職責(zé)和綜合執(zhí)法部

門執(zhí)法職責(zé)。配合市住建局做好

市級(jí)和西秀區(qū)城市管理執(zhí)法邊界

劃分相關(guān)工作，進(jìn)一步明晰執(zhí)法

職責(zé)權(quán)限。嚴(yán)格管理市、縣行政

執(zhí)法隊(duì)伍，鎖定事業(yè)編制，推進(jìn)

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）有關(guān)試點(diǎn)改革。深入推

進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革

和基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試

點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化管理體系，

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制資源整合，構(gòu)

建精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效規(guī)范基層管理體

制。提煉總結(jié)形成平壩區(qū)“1234”

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩項(xiàng)改革”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，

省委副書記時(shí)光輝同志到平壩

調(diào)研時(shí)給予了充分肯定，并得到

省委改革辦和市委改革辦的推廣

交流，市委書記楊昌鵬作了批示

肯定。

【安全生產(chǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制調(diào)整】

為保障安全生產(chǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)編制需

求，將市、縣1名應(yīng)急局副局長

明確為安委辦專職副主任。為市

應(yīng)急局新增3名行政編制，行政

編制數(shù)達(dá)不到12名的平壩、普

定、 鎮(zhèn) 寧、 關(guān) 嶺、 紫 云 5 個(gè) 縣

（區(qū)）應(yīng)急部門，全部調(diào)整增加

到12名。重點(diǎn)保障安全生產(chǎn)工作

重點(diǎn)領(lǐng)域部門單位用編；在開發(fā)

區(qū)全面設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)

構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力量。調(diào)

劑增加了市、縣（區(qū)）社會(huì)治安

綜合治理工作事業(yè)編制。

【創(chuàng)新重點(diǎn)人才用編方式】　按照

中央、省委、市委關(guān)于人才工作

的決策部署，加強(qiáng)重點(diǎn)人才引進(jìn)

機(jī)構(gòu)編制保障，出臺(tái)了《安順市

重點(diǎn)人才“蓄水池”事業(yè)編制籌

集實(shí)施方案（試行）》《安順市重

點(diǎn)人才“蓄水池”事業(yè)編制管理

辦 法（試 行）》， 籌 集 100 名“蓄

水池”編制，專項(xiàng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

急需的各類重點(diǎn)人才，以及市屬

暫無空缺編制的高校、科研院所

引進(jìn)急需高層次人才和緊缺專業(yè)

人才。開辟高層次人才用編綠色

通道，加強(qiáng)急需緊缺人才引進(jìn)用

編需求保障，共批復(fù)人才引進(jìn)用

編計(jì)劃137名，為引進(jìn)重點(diǎn)人才、

緊缺專業(yè)人才提供編制保障。

【實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)

整機(jī)制】　認(rèn)真落實(shí)上級(jí)編辦關(guān)

于統(tǒng)籌使用各類編制資源部署要

求，積極向省委編辦申報(bào)將安順

市列入黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量控制動(dòng)

態(tài)調(diào)整機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，制定印發(fā)了

《安順市市直黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制試點(diǎn)工作

方案》《安順市市直黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)

安順年鑒

94

(2023)

導(dǎo)職數(shù)總量控制動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)工

作實(shí)施方案》，優(yōu)化市直黨政機(jī)

構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持保障

力度。試點(diǎn)工作得到了市委楊昌

鵬書記的批示肯定。

【疾病預(yù)防控制中心編制調(diào)整】

通過盤活存量、挖潛創(chuàng)新等方

式，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生

服務(wù)職能，建立健全疾病預(yù)防控

制工作體系和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升

公共衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。2022年

2月，市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制

中心編制全部調(diào)整到位，全市共

調(diào)增了 133 名編制，調(diào)整后市、

縣疾病預(yù)防控制中心編制466名，

超過按常住人口萬分之1.75測(cè)算

應(yīng)核編制417名基數(shù)。

【金融工作機(jī)構(gòu)編制服務(wù)】　根據(jù)

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，推動(dòng)安

順市金融服務(wù)中心機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整

升級(jí)，將市金融服務(wù)中心由正科

級(jí)事業(yè)單位調(diào)整為市人民政府直

屬的正縣級(jí)事業(yè)單位。

【事業(yè)單位編制優(yōu)化調(diào)整】　圍繞

提升事業(yè)單位公共服務(wù)水平，提

升機(jī)構(gòu)編制使用效益，優(yōu)化事業(yè)

單位設(shè)置。將市縣兩級(jí)扶貧開發(fā)

中心更名為鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，

設(shè)立了安順市海綿城市建設(shè)中

心，為市規(guī)劃測(cè)繪院加掛了市自

然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心牌子，

調(diào)整規(guī)范了市創(chuàng)建工作辦公室、

市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)單位等事業(yè)單位

的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，等等。

【年度用編計(jì)劃統(tǒng)籌】　圍繞市

委、市政府中心工作，突出保障

重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展，主動(dòng)回應(yīng)民生

關(guān)切，根據(jù)市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)保障能

力，統(tǒng)籌安排市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位

年度用編工作，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)

生、教育、環(huán)保、安全生產(chǎn)等重

點(diǎn)領(lǐng)域用編保障。2022 年年度

用編計(jì)劃中，共批復(fù)使用市級(jí)機(jī)

關(guān)事業(yè)單位行政和事業(yè)編制共

398名。

（王文仲　供稿）

信訪工作

【概述】　2022年，安順市信訪局

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落

實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)

人民信訪工作的重要思想、習(xí)近

平總書記對(duì)信訪工作的重要指示

精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)

院、省委省政府和市委、市政府

關(guān)于信訪工作的決策部署，按照

中央信訪聯(lián)席辦、省信訪聯(lián)席辦

工作安排，以抓好黨的二十大信

訪穩(wěn)定工作為主線，加強(qiáng)矛盾糾

紛排查、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防范，

扎實(shí)推進(jìn)重復(fù)信訪和信訪積案化

解，精心謀劃部署推進(jìn)全市信訪

工作，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

【群眾來信來訪接待處理】　2022

年，全市群眾通過信件反映訴求

224 件次，化解 224 件次，化解

率100%。全市群眾網(wǎng)上信訪反

映 訴 求 1094 件 次， 化 解 1094 件

次，化解率100% ；全市群眾到

市級(jí)以上走訪 1005 批次 3694 人

次，與去年同比批次、人次分別

上升16.59%、40.99%。

【信訪事項(xiàng)督查督辦】　強(qiáng)化對(duì)

貫徹落實(shí)《信訪工作條例》《信

訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《貴州

省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》情

況的督查，督促落實(shí)好信訪工作

責(zé)任。嚴(yán)格按照國家信訪局和省

信訪局要求，全面落實(shí)信訪事項(xiàng)

受理辦理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)

信訪業(yè)務(wù)辦理工作的督導(dǎo)，推進(jìn)

信訪業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化。研究制定

《信訪督查工作實(shí)施細(xì)則》，健

全完善督查工作機(jī)制，實(shí)行部門

交叉督查，強(qiáng)化重要敏感時(shí)間節(jié)

點(diǎn)和重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間信

訪穩(wěn)定工作的跟蹤問效，聚焦全

市突出矛盾問題和重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)

施專項(xiàng)督查、實(shí)地督查、明查暗

訪，提升督查工作質(zhì)量，壓實(shí)工

作責(zé)任夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

【信訪工作機(jī)制建設(shè)】　始終把示

范縣創(chuàng)建作為夯實(shí)縣級(jí)信訪工作

基礎(chǔ)的重要舉措，研究制定《全

國信訪工作示范縣創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)測(cè)

辦法》、《信訪事項(xiàng)受理辦理過程

督導(dǎo)制度》、《重復(fù)信訪治理制

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

95

度》，充分借助、發(fā)揮“一中心

一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的作用，完善健

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度、

巡回接訪制度，進(jìn)一步健全完善

工作機(jī)制，夯實(shí)信訪工作源頭基

礎(chǔ)，提升基層社會(huì)治理水平。推

廣建立村級(jí)平安（信訪）專干工

作機(jī)制，賦予平安專干、警務(wù)助

理等信訪工作職能職責(zé)，進(jìn)一步

增強(qiáng)基層社會(huì)治理力量，將信訪

工作觸角延伸到村級(jí)，把信訪工

作融入基層社會(huì)治理大格局。

【《信訪工作條例》宣傳】　堅(jiān)持

把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)

于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重

要指示精神、《信訪工作條例》

貫穿全年信訪工作的始終，市委

常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市信訪

工作聯(lián)席會(huì)議深入組織學(xué)習(xí)貫徹

《信訪工作條例》《信訪工作條

例》，就貫徹落實(shí)《信訪工作條

例》進(jìn)行安排部署。制定印發(fā)深

入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪工作條例》

的通知，在全市范圍內(nèi)集中開展

《信訪工作條例》群眾性宣傳活

動(dòng)，把學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》

和信訪工作開展情況納入各級(jí)黨

委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心中組學(xué)

習(xí)、信訪工作考核和督促檢查的

重要內(nèi)容。對(duì)市委選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛

職的副書記、金融副鎮(zhèn)長，新任

政法委員，全市衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法人

員開展信訪知識(shí)培訓(xùn)，提升基層

干部做信訪工作的能力。多形

式、多渠道宣傳貫徹《信訪工作

條例》，在全市形成學(xué)條例、講

條例、用條例的良好氛圍。

（林溪　供稿）

保密工作

【概述】　2022年，全市保密戰(zhàn)線

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，

全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于

保密工作的重要指示批示精神和

黨中央、省委、市委關(guān)于保密工

作的決策部署，衷心擁護(hù)“兩個(gè)

確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，

履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)保密

工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。

堅(jiān)持把工作重心放在黨的

二十大和省第十三次黨代會(huì)保密

服務(wù)保障上。市委常委會(huì)3次研

究部署保密工作。

召開市委保密委全體會(huì)議，

安排部署階段性重點(diǎn)工作，圍繞

黨的二十大期間安全保密、基層

保密管理、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理等深

入各縣（區(qū)）、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展

“穿透式”領(lǐng)題調(diào)研，到市委保

密辦調(diào)研保密工作，聽取保密工

作情況匯報(bào)，精準(zhǔn)抓住實(shí)情和存

在問題，針對(duì)基層保密委作用發(fā)

揮不充分、保密管理基礎(chǔ)薄弱等

專題研討，專題聽取縣（區(qū)）保

委主任“保密述職”，集中傳壓

力、曬亮點(diǎn)、找差距，“手把手”

指導(dǎo)規(guī)范保密委建設(shè)，擰緊責(zé)任

螺絲。

搶抓“十四五”時(shí)期保密事

業(yè)發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，多

項(xiàng)工作取得新突破。市委副秘書

長、 市 委 保 密 辦（局）主 任（局

長）擔(dān)任市委保密委專職副主任，

各縣（區(qū)）設(shè)保密委專職副主任，

增加人員配備，解決保密工作人

員瓶頸問題。建成涉密載體銷毀

線，解決無法銷問題。配備保密

環(huán)境檢查裝備、防范設(shè)備，打造

保密服務(wù)保障完整鏈條。強(qiáng)化保

密要害部門部位、試卷保密室標(biāo)

準(zhǔn)化建設(shè)，不斷推動(dòng)保密體系能

力“強(qiáng)”起來。

【宣傳教育】　國家保密局《保密

工作》采用文稿8篇，其中，11

月刊發(fā)《安順：跳起摸高爭(zhēng)一流》

文章，持續(xù)在全國發(fā)出保密好

聲音；組織參加全國“保密故事

大家講”活動(dòng)，1件作品入圍全

國評(píng)選，1人獲“保密故事講述

人”，3人獲“保密故事新銳講述

人”，獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全國“保密

公益宣傳片創(chuàng)意方案征集活動(dòng)”，

5件作品在全省獲獎(jiǎng)，獲優(yōu)秀組

織獎(jiǎng)。持續(xù)開展保密干部“人人

上講堂”，持續(xù)推進(jìn)保密宣傳“五

進(jìn)”系列活動(dòng)，營造全民保密法

治觀念。

【監(jiān)督檢查】　注重在嚴(yán)管上下功

夫，在真改上用氣力，在警醒上

見實(shí)效。完成黨的二十大、疫情

防控、能源資源、新聞媒體單位

等專項(xiàng)檢查、進(jìn)駐式保密檢查。

安順年鑒

96

(2023)

組織全市500余家單位自查自評(píng)，

檢查150家單位，進(jìn)駐式檢查28

家，發(fā)放500余本自查自評(píng)工作

指南。督促機(jī)關(guān)單位不折不扣抓

整改，確?！包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改到位、

類似問題不發(fā)生、整改問題不反

彈，扎實(shí)做好整改落實(shí)“后半篇”

文章。組織到省實(shí)訓(xùn)平臺(tái)開展保

密警示教育，完成“面對(duì)面”對(duì)

黨代表開展保密提醒。

【創(chuàng)新機(jī)制】　探索建立“三個(gè)機(jī)

制”。制定《定密工作指引》，指

導(dǎo)各單位建立健全密級(jí)事項(xiàng)范

圍、工作秘密事項(xiàng)“兩個(gè)清單”，

推動(dòng)定密管理制度化。制定《安

順市涉密人員管理指導(dǎo)手冊(cè)（試

行）》，確保涉密人員定得準(zhǔn)、管

得好、靠得住。制定《安順市軍

工企業(yè)保密咨詢機(jī)制》，成立全

市保密咨詢專家?guī)?，為軍工?/p>

業(yè)、政府采購招標(biāo)、涉密信息系

統(tǒng)測(cè)評(píng)等提供咨詢服務(wù)。

【隊(duì)伍建設(shè)】　依托全市“強(qiáng)作風(fēng)、

強(qiáng)能力”行動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

承辦市委辦系統(tǒng)“雙強(qiáng)”行動(dòng)讀

書會(huì)，參賽作品獲一等獎(jiǎng)。建立

縣（區(qū)）協(xié)作機(jī)制，采取交叉檢

查、座談交流、集中調(diào)研等方式

推動(dòng)工作，以“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”，

推動(dòng)基層保密工作齊頭并進(jìn)。召

開工作推進(jìn)會(huì)、案件研判會(huì)，打

牢“遇案能辦”基礎(chǔ)盤。召開軍

工企業(yè)交流會(huì)，把急難愁盼的問

題作為業(yè)務(wù)考題，實(shí)現(xiàn)“問策能

對(duì)”高水準(zhǔn)，8名保密專職干部

取得軍工資質(zhì)認(rèn)證專家?guī)斐蓡T。

6名同志取得助理工程師資格證

書。突出黨建引領(lǐng)，開展“在崗

二十年、傳遞接力棒”、政治家

訪、政治生日等活動(dòng)，增強(qiáng)保密

干部獲得感、榮譽(yù)感。整理在崗

20 年、30 年 3 名保密干部事跡。

選派干部到應(yīng)急處突火線、鄉(xiāng)村

振興一線、保密巡察前線歷練，

干部隊(duì)伍成為“一池活水”。

（市委保密辦　供稿）

督查督辦工作

【概述】　2022年，在市委、市政

府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市督查督辦局

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社

會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫

徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平

總書記視察貴州重要講話精神，

衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行

“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)中

央、省委、市委歷次全會(huì)精神，

立足“十四五”目標(biāo)任務(wù)，緊緊

圍繞“四新”主攻“四化”，全力

發(fā)揮督查督辦作用，推動(dòng)市委、

市政府重大決策部署落地落實(shí)，

助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

市督查督辦局始終把旗幟鮮明講

政治作為第一位要求，不斷提高

政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、夯實(shí)

政治責(zé)任，切實(shí)把對(duì)黨忠誠貫穿

于督查工作全過程和各方面，扎

實(shí)開展督查督辦工作，不斷推動(dòng)

黨的決策部署得到貫徹落實(shí)。堅(jiān)

持以政治學(xué)習(xí)提升政治能力，堅(jiān)

持以政治使命引領(lǐng)督查工作，堅(jiān)

持以政治擔(dān)當(dāng)當(dāng)好參謀助手。

【服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展】　市督查督

辦局共開展督查調(diào)研466次，向

市委、市政府上報(bào)督查調(diào)研報(bào)告

150 余個(gè)，認(rèn)真落實(shí)《市委、市

政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志指示、批示辦

理工作制度》，共辦理市委主要

領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)327項(xiàng)，共辦

理市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事

項(xiàng)202項(xiàng)；辦理網(wǎng)民通過“人民

網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”和“多彩貴

州網(wǎng)·省長群眾直通交流臺(tái)”給

省長留言件75件，辦理國務(wù)院

“互聯(lián)網(wǎng) + 督查”平臺(tái)留言轉(zhuǎn)辦

件93件。共對(duì)43次市委常委會(huì)

會(huì)議、248個(gè)議題、179項(xiàng)議定事

項(xiàng)和18次市政府常務(wù)會(huì)議、87

個(gè)議題、212項(xiàng)議定事項(xiàng)進(jìn)行了

跟蹤督辦。完成82家市直部門

（單位）2022年1～3季度高質(zhì)量

發(fā)展考核目標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作。通

過對(duì)相關(guān)工作的督查督辦，有力

推動(dòng)了相關(guān)工作的落地落實(shí)，服

務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局取得明顯

成效，

推動(dòng)重大決策部署的落實(shí)。

聚焦習(xí)近平總書記視察貴州重要

講話精神、省委、市委全會(huì)、市

委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府工作報(bào)告、

市委常委會(huì)工作要點(diǎn)等明確的重

點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，并對(duì)

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

97

市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)

議議定事項(xiàng)進(jìn)行分解督辦，明確

具體的牽頭責(zé)任人、牽頭單位和

責(zé)任單位，壓實(shí)責(zé)任，定期督查

調(diào)度，認(rèn)真分析研判貫徹落實(shí)工

作中存在的問題和難點(diǎn)，提出行

之有效的工作建議，推動(dòng)市委、

市政府重大決策部署的落實(shí)。

推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。緊緊

圍繞市委、市政府中心工作，對(duì)

疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，進(jìn)

一步壓實(shí)四方責(zé)任，推動(dòng)各縣

（區(qū)）和有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)。

統(tǒng)籌開展脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興、

大工程、八大百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目、

九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、全市重大項(xiàng)

目考核、服務(wù)工業(yè)大行動(dòng)、欠薪

欠資、森林防火、秸稈禁燒、電

煤保供、違規(guī)建房、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)

行等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，認(rèn)真分

析查找重點(diǎn)工作在推進(jìn)中存在的

問題，形成專題報(bào)告及時(shí)向市

委、市政府報(bào)告工作推進(jìn)情況，

并借助市領(lǐng)導(dǎo)簽批意見，推動(dòng)相

關(guān)縣區(qū)和部門加大工作力度，采

取有效措施推動(dòng)重點(diǎn)工作落到

實(shí)處。

推動(dòng)重大項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)市

委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)的西秀區(qū)南

山婆食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、西秀區(qū)安

吉精鑄航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、平壩區(qū)

肉牛大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)項(xiàng)目、普定

縣十萬噸鋰粒子項(xiàng)目、鎮(zhèn)寧縣正

威集團(tuán)項(xiàng)目以及市委、市政府十

件實(shí)事項(xiàng)目、省民生實(shí)事項(xiàng)目、

棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目

進(jìn)行了督查督辦，找準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)

中的問題和難點(diǎn)，積極幫助企業(yè)

協(xié)調(diào)相關(guān)工作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，

助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)指示批示交辦事項(xiàng)

的落實(shí)。建立工作臺(tái)賬，通過實(shí)

行臺(tái)賬管理，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示批

示交辦事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)

度，及時(shí)向省委、市委報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)

指示批示落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

指示批示交辦事項(xiàng)的閉環(huán)管理，

做到事事有落實(shí)、件件有回音。

推動(dòng)習(xí)近平總書記視察貴州重要

講話精神43項(xiàng)具體工作任務(wù)，已

全部落實(shí)并長期堅(jiān)持；推動(dòng)市委

主要領(lǐng)導(dǎo)327項(xiàng)指示批示交辦事

項(xiàng)，已落實(shí)296項(xiàng)，正在落實(shí)31

項(xiàng)；推動(dòng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)202項(xiàng)

指示批示交辦事項(xiàng)，已落實(shí)127

項(xiàng)，正在落實(shí)75項(xiàng)。

推動(dòng)民生實(shí)事的落實(shí)。始終

堅(jiān)持人民至上的工作理念，聚焦

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的民生熱點(diǎn)和群眾反映

的民生問題，找準(zhǔn)問題根源，提

出有效建議，充分發(fā)揮參謀助手

作用，推動(dòng)打通民生領(lǐng)域“最后

一公里”。今年以來，按月對(duì)市

委、市政府“十件實(shí)事”進(jìn)行督

查調(diào)度，推動(dòng)涉及的26項(xiàng)工作

任務(wù)全部得到落實(shí)。用心用情辦

理群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng) + 督查”

平臺(tái)的留言件93件，在省長信

箱的留言件75件，通過“實(shí)地督

查 + 電話回訪”的方式，確保群

眾每個(gè)留言都得到合理辦理，幫

助解決了脫貧攻堅(jiān)、欠薪欠資、

證件辦理、就業(yè)讀書等一批與群

眾切身利益息息相關(guān)的問題。

推動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績效考

核的落實(shí)。發(fā)揮服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

績效考核的推動(dòng)作用，根據(jù)安順

市考核工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈安

順市年度綜合考核實(shí)施辦法（試

行）〉及有關(guān)制度的通知》要求，

圍繞市委、市政府中心工作，進(jìn)

一步凸顯考核重點(diǎn)和要點(diǎn)，突出

客觀公正、科學(xué)精準(zhǔn)、注重實(shí)

績、考用結(jié)合、分級(jí)管理、簡(jiǎn)便

易行、綜合評(píng)價(jià)、系統(tǒng)分析、改

革創(chuàng)新、持續(xù)完善的原則，確保

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核考在關(guān)鍵

處、考在點(diǎn)子上。做好日常的監(jiān)

督監(jiān)測(cè)，及時(shí)對(duì)運(yùn)行不理想的指

標(biāo)提出意見建議，督促市直有關(guān)

部門（單位）及時(shí)整改，推動(dòng)指

標(biāo)達(dá)到預(yù)期效果，通過考核推動(dòng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)疫情防控工作的落實(shí)。

扎實(shí)開展疫情防控督辦檢查工

作，指派專人負(fù)責(zé)，定期到重點(diǎn)

區(qū)域和關(guān)鍵部位開展疫情防控督

查督辦，確保市委、市政府的各

項(xiàng)疫情防控要求落到實(shí)處。今年

以來，先后在西秀區(qū)、普定縣、

安順經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)疫情防控期間，

組成專項(xiàng)工作組全程參加工作，

根據(jù)省、市相關(guān)工作要求，及時(shí)

激活疫情防控督辦檢查應(yīng)急指揮

體系，成立8個(gè)督辦檢查工作組，

連續(xù)四個(gè)月不間斷開展高強(qiáng)度督

辦檢查200余次，共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)

問題整改1000余個(gè)。堅(jiān)決督促各

安順年鑒

98

(2023)

縣（區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）克

服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心

理、松懈心態(tài)，壓緊壓實(shí)屬地、

部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，

嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省委、

省政府、市委、市政府有關(guān)當(dāng)前

疫情防控的工作要求，做好疫情

防控工作各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作，

做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土

盡責(zé)。

推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以省委

省政府作風(fēng)革命和市政府系統(tǒng)

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)”作風(fēng)整

頓為契機(jī)，對(duì)照作風(fēng)突出問題負(fù)

面清單，圍繞經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行、宜

居鄉(xiāng)村建設(shè)、營商環(huán)境打造、項(xiàng)

目建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、為民辦事、

工作狀態(tài)等開展作風(fēng)問題督辦檢

查工作，深入基層一線和項(xiàng)目

點(diǎn)，緊盯工作中存在的突出問

題，采取查閱資料、交流座談、

走訪群眾、暗訪暗查等方式，深

挖細(xì)找各縣（區(qū)）和市直相關(guān)部

門存在的突出作風(fēng)問題，并及時(shí)

將督查發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)交各縣（區(qū)）

和市直各部門黨委（組），限時(shí)要

求整改，并向市作風(fēng)教育整頓督

辦檢查組提出追責(zé)問責(zé)相關(guān)建議

意見。通過開展作風(fēng)教育常態(tài)化

督辦檢查工作，推動(dòng)各級(jí)各部門

黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工

作效率。開展督查270余次，形

成情況專報(bào)6期，進(jìn)行情況通報(bào)

4期。

認(rèn)真落實(shí)保密責(zé)任。在全局

工作安排部署和督查督辦工作

中，始終堅(jiān)持把保密工作作為服

務(wù)全局的重要工作來抓細(xì)抓好，

認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，不斷

提高自身和其他督查干部的保密

意識(shí)，筑牢保密工作防線。在督

查工作中，嚴(yán)格落實(shí)保密有關(guān)規(guī)

定，自覺將保密要求作為開展工

作的前提要求，開展干部職工保

密學(xué)習(xí)教育10余次，對(duì)照保密

制度要求開展保密自查自糾3次，

保密教育培訓(xùn)20余人次，尤其是

對(duì)密級(jí)文件管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)，

對(duì)涉密計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和存儲(chǔ)傳

輸載體的使用、維護(hù)進(jìn)行定期檢

查，全年未發(fā)生失泄密事件。

【督查檢查】　抓好暗訪式督查。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市解決

形式主義突出問題為基層減負(fù)的

有關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范督查

檢查考核，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取

“四不兩直”方式，直奔基層一

線，對(duì)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、復(fù)

工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、

園區(qū)建設(shè)等工作開展情況進(jìn)行了

暗訪暗查，及時(shí)掌握第一手最真

實(shí)的資料，對(duì)相關(guān)問題下發(fā)督辦

通知單，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)相

關(guān)問題得到整改落實(shí)。如今年以

來對(duì)鄉(xiāng)村宜居大掃除工作開展多

次暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求鄉(xiāng)

鎮(zhèn)整改，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，得

到群眾好評(píng)點(diǎn)贊。

抓好預(yù)警式督查。認(rèn)真分析

研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)、重

大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、政府工作報(bào)

告明確重點(diǎn)工作、十件實(shí)事項(xiàng)目

等推進(jìn)情況，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問

題、潛在性問題、指向性問題，

采取實(shí)地督查調(diào)研、下發(fā)督辦通

知單、電話提醒等方式，對(duì)工作

落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、工作不到

位等問題進(jìn)行預(yù)警，推動(dòng)相關(guān)單

位對(duì)潛在問題提前預(yù)判，采取有

效措施及早解決。

抓好部門聯(lián)動(dòng)督查。充分發(fā)

揮各部門單位情況熟、業(yè)務(wù)精、

懂政策、明底子、力量強(qiáng)的優(yōu)

勢(shì)，形成聯(lián)合督查組開展督查，

既增強(qiáng)工作實(shí)效，破解專項(xiàng)工作

不夠精通的督查困境，又減少被

督查單位尤其是最基層部門的

“重復(fù)督查”“多頭督查”的負(fù)擔(dān)。

通過整合開展聯(lián)合督查，2022年

度市本級(jí)開展督查檢查考核52

次，與去年同比減少2次，較去

年同期下降3.7%。

抓 好“綜 合 + 專 項(xiàng)”督 查。

為進(jìn)一步落實(shí)為基層減負(fù)相關(guān)要

求，對(duì)市委全會(huì)、市委常委會(huì)工

作要點(diǎn)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府

工作報(bào)告等涉及明確的工作任務(wù)

較多、涉及行業(yè)領(lǐng)域較雜、涉及

責(zé)任部門較廣的綜合性工作，采

取平時(shí)調(diào)度了解掌握工作開展情

況，年底統(tǒng)一開展綜合性督查。

同時(shí)，根據(jù)平時(shí)掌握的工作情

況，對(duì)其中推進(jìn)較為緩慢和困難

的單項(xiàng)工作，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的督查

方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，形成單項(xiàng)的

專題報(bào)告向市委、市政府報(bào)告，

打通工作推進(jìn)中的堵點(diǎn)。通過

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

99

“綜合 + 專項(xiàng)”督查方式，既減

輕了基層負(fù)擔(dān)，又針對(duì)其中的難

點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)研判解決，有效

推動(dòng)了整體工作的開展和落實(shí)。

【隊(duì)伍建設(shè)】　堅(jiān)持以市委辦系統(tǒng)

“雙強(qiáng)”行動(dòng)為抓手，通過理論

學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、工作交流，不

斷促進(jìn)督查干部提升政治素養(yǎng)、

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、

增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提高工作水平。

堅(jiān)決抓好黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建

設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，推動(dòng)強(qiáng)化自

身建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

抓好黨的建設(shè)工作。在工作

例會(huì)上共開展政治理論和業(yè)務(wù)集

中學(xué)習(xí)22次，支部組織集中學(xué)

習(xí)15次，參加市委辦系統(tǒng)集中

學(xué)習(xí)20余次，選派干部參加周

末講壇、新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂等學(xué)

習(xí)共14次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為

支部全體黨員上黨課3次。積極

用理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，將

理論與工作實(shí)踐相結(jié)合，不斷提

升督查工作的時(shí)代性、前瞻性、

科學(xué)性。積極與紫云自治縣五峰

街道辦板香村村委會(huì)結(jié)對(duì)共建。

同時(shí)，先后從西秀區(qū)、關(guān)嶺自治

縣、紫云自治縣、安順經(jīng)開抽調(diào)

7名優(yōu)秀年輕同志跟班學(xué)習(xí)，從

西秀區(qū)選調(diào)1名工作能力強(qiáng)的同

志到市督查督辦局工作，提拔4

名政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、業(yè)

務(wù)水平精的同志作為科室負(fù)責(zé)

人，進(jìn)一步充實(shí)提升督查督辦

力量。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落

實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一

崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政工作與業(yè)

務(wù)工作同安排、同部署，同落

實(shí)，共在局工作例會(huì)中安排部署

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次。堅(jiān)決落

實(shí)民主集中制和“三重一大”相

關(guān)規(guī)定，組織督查干部學(xué)習(xí)黨章

黨規(guī)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任書，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)肅黨內(nèi)

生活，加強(qiáng)對(duì)干部職工日常管理

教育，筑牢督查干部的思想防

線，引導(dǎo)督查干部廉潔修身、勤

政為民。2022年市督查督辦局沒

有任何同志被黨紀(jì)政紀(jì)處分。

抓好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)決把

抓好意識(shí)形態(tài)作為一項(xiàng)重大政治

任務(wù)，成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，明確職責(zé)和工作要求，在

領(lǐng)導(dǎo)班子分工中，明確要求領(lǐng)導(dǎo)

班子成員具體負(fù)責(zé)抓好分管科室

的意識(shí)形態(tài)工作。制定了《安順

市督查督辦局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任

制實(shí)施細(xì)則》《安順市督查督辦

局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作制度》，實(shí)

現(xiàn)制度化管理，將意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)

納入工作例會(huì)和支部集中學(xué)習(xí)的

重要內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)7次，

引導(dǎo)干部職工充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)

國”APP 抓好意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)，不

斷提升干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作

的認(rèn)知，更好地把握意識(shí)形態(tài)規(guī)

律，以高度自覺的責(zé)任感抓好中

央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工

作的決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真

落實(shí)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，針對(duì)

意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)加

強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)民多次留言的同一

問題和同一事項(xiàng)，加強(qiáng)分析研

判，提前做好重大事件預(yù)判預(yù)防

和網(wǎng)絡(luò)輿情管控引導(dǎo)處置工作，

牢牢守好意識(shí)形態(tài)陣地。

（市督查督辦局　供稿）

老干部工作

【概述】　2022年，市委老干局堅(jiān)

持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)

主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹

黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)

和市第五次黨代會(huì)精神，按照全

省老干部工作“雙先”表彰大會(huì)

暨老干部工作老年教育工作會(huì)議

和市委要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展

為主線，深化“瀑鄉(xiāng)紅老”品牌

打造，著力實(shí)施“政治引老、優(yōu)

質(zhì)敬老、發(fā)展有老、文娛育老、

強(qiáng)能為老”五大行動(dòng)，各項(xiàng)工作

取得了較好成效。

【落實(shí)離退休干部基本政治待遇】

嚴(yán)格落實(shí)離退休干部按規(guī)定閱讀

文件、參加重要會(huì)議、情況通報(bào)

等基本政治待遇制度，組織離退

休干部黨員代表參加全市經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)、市第五次黨

代會(huì)、2022年政府工作報(bào)告征求

意見座談會(huì)等重要會(huì)議，扎實(shí)開

展“建言二十大”“我看中國特色

社會(huì)主義新時(shí)代”等專題調(diào)研，

安順年鑒

100

(2023)

組織召開專題座談會(huì)20余場(chǎng)次，

收集意見建議50余條、感想感悟

230余條，教育引導(dǎo)廣大老同志

在建言獻(xiàn)策中體悟安順之變、激

發(fā)責(zé)任情懷，在點(diǎn)贊安順發(fā)展中

抒發(fā)安順之情、共享發(fā)展成果。

督促各涉老部門（單位）做好“光

榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)工作，

對(duì)2289名“光榮在黨50年”的老

同志頒發(fā)紀(jì)念章。

【落實(shí)離退休干部生活待遇】　春

節(jié)前夕，按照市委工作安排，陪

同市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問

正廳級(jí)離退休干部，陪同市委、

市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)走訪慰問副廳級(jí)離退休干部

及遺孀、困難離退休干部44名。

春節(jié)期間，市委老干部局共發(fā)放

市直離退休干部慰問金145.6萬

余元。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)完善

機(jī)關(guān)事業(yè)單位遺屬生活困難補(bǔ)助

辦法及調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位遺屬生

活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)文件的通

知》，提高遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)

準(zhǔn)。扎實(shí)做好有特殊困難離退休

干部及遺孀幫扶工作，2022年發(fā)

放幫扶資金18.6萬元，針對(duì)建國

初期參加工作脫產(chǎn)享受供給制待

遇退休干部和離休干部無工作遺

孀，在 2021 年基礎(chǔ)上每人增加

1000元幫扶資金。不斷提升服務(wù)

能力。健全完善《安順市離休干

部醫(yī)療健康服務(wù)工作方案》《安

順市涉老單位結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)老干

部工作方案》等機(jī)制，積極探索

建立離退休干部親情化、個(gè)性化

服務(wù)體系。利用市直醫(yī)療資源，

為離休干部開展體檢、上門義診

和日常醫(yī)療保健服務(wù)。組織離休

干部觀看主題為《頸肩腰腿疼防

治與自我保健》和《如何科學(xué)用

眼》的《“幸福黔老”健康知識(shí)講

座》。做好異地安置離休干部慰

問工作，發(fā)放安順市易地安置到

省外離休干部慰問金共3.3萬元。

【離退休干部黨組織建設(shè)】　按照

“利于活動(dòng)、便于管理、應(yīng)建盡

建”原則，采取離退休干部單建

的方式，創(chuàng)新設(shè)置離退休干部黨

組織164個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

達(dá)標(biāo)100%，在老年社團(tuán)、老年

大學(xué)（學(xué)校）和志愿者團(tuán)隊(duì)中建

立臨時(shí)黨支部32個(gè)，不斷提升

離退休干部黨組織“有形”“有效”

雙覆蓋。選派156名在職黨員干

部到離退休干部黨組織擔(dān)任聯(lián)絡(luò)

員，不斷充實(shí)工作力量，切實(shí)增

強(qiáng)了支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

【發(fā)揮老干部作用】　黨的二十大

召開后，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和

市委決策部署，組織五老宣講團(tuán)

深入學(xué)校開展黨的二十大精神主

題宣講，引導(dǎo)青少年從中汲取奮

進(jìn)力量，以昂揚(yáng)精神狀態(tài)感黨恩

聽黨話跟黨走。助力鄉(xiāng)村振興。

充分發(fā)揮“老專家”的優(yōu)勢(shì)特長，

組織“老專家”深入鄉(xiāng)村企業(yè)、

公司、合作社調(diào)研，指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)

展、經(jīng)營管理、防災(zāi)減災(zāi)。開展

農(nóng)村青年科技培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村青

年人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取和

協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興青年人才培養(yǎng)行動(dòng)

項(xiàng)目資金64萬元，舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村振興青年人才培訓(xùn)

班3期。積極組織開展“瀑鄉(xiāng)紅

老”助力鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。年初以

來，組織“五老”助力宜居鄉(xiāng)村

創(chuàng)建宣傳、垃圾清理、民居建筑

風(fēng)貌整治、疫情防控志愿服務(wù)等

1000余人次。全市各級(jí)關(guān)工委組

織“五老”深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、社

區(qū)開展留守兒童、困境青少年

走訪慰問活動(dòng)，走訪慰問留守兒

童、困境青少年1100人次，開展

盡責(zé)優(yōu)教宣講30余場(chǎng)次。爭(zhēng)取

和籌措資金61萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資助

西秀區(qū)、平壩區(qū)品學(xué)兼優(yōu)留守兒

童、困境青少年200名。充分利

用中小學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐基地、鄉(xiāng)村

振興青年科技服務(wù)示范基地等平

臺(tái)，開展青少年勞動(dòng)教育和科技

實(shí)踐活動(dòng)，助力青少年德智體美

勞全面成長發(fā)展。已開展210場(chǎng)

次共10萬余人參加?！?/p>

【推進(jìn)老年教育發(fā)展】　積極推進(jìn)

全市老年教育發(fā)展“十四五”規(guī)

劃，重點(diǎn)抓好學(xué)校陣地建設(shè)、課

程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教

學(xué)品牌建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代安順老

年教育高質(zhì)量發(fā)展。豐富教學(xué)載

體。緊扣老年學(xué)員興趣愛好和精

神文化需求，創(chuàng)新課程開發(fā)、豐

富課程內(nèi)容，增強(qiáng)老年教育吸引

力。把黨史學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)工作

中國共產(chǎn)黨安順市委員會(huì)

101

和疫情防控知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，

切實(shí)強(qiáng)化老年教育政治功能。組

織開展“桑榆展風(fēng)采·喜迎二十

大”活動(dòng)，創(chuàng)作安順屯堡元素小

戲《躺不平》參加全省老同志文

藝展演，組織書畫攝影作品參加

全省老同志書畫攝影展等。創(chuàng)新

游學(xué)模式。依托安順豐富紅色文

化、民族文化和旅游資源，把

大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)等行

業(yè)的發(fā)展和新時(shí)代老年人“康、

養(yǎng)、游、學(xué)”等方面的需求結(jié)合

起來，主動(dòng)融入“康養(yǎng)福地·瀑

鄉(xiāng)安順”的發(fā)展定位，推動(dòng)安順

作為全省首批老年游學(xué)目的地，

打造安順老年游學(xué)品牌。已將安

順開發(fā)區(qū)牛蹄關(guān)村、關(guān)嶺自治縣

頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園打造成優(yōu)質(zhì)老年

游學(xué)基地。建設(shè)平安校園。加強(qiáng)

老年學(xué)員安全意識(shí)，筑牢思想防

線，建設(shè)平安校園。組織干部職

工、教師、學(xué)員通過線上專題學(xué)

習(xí)《國家安全法》《貴州老年大學(xué)

思政微課堂：全民國家安全教育

日》等相關(guān)內(nèi)容。與市委政法委、

市公安局聯(lián)合打造老年人防范詐

騙教育基地，通過公共課、微信

等方式向?qū)W員積極宣傳防電信詐

騙、防養(yǎng)老詐騙、防金融詐騙等

相關(guān)知識(shí)，提高學(xué)員的思想認(rèn)

識(shí)，建設(shè)平安校園。

【老干部調(diào)研】　堅(jiān)持嚴(yán)管和厚

愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，不斷

激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，著力

打造安于本職、專于本行、精于

本業(yè)的老干部工作隊(duì)伍。扎實(shí)開

展調(diào)查研究。圍繞全市老干部工

作要點(diǎn)及老干部工作重點(diǎn)、難點(diǎn)

問題，牽頭制定《市委老干部局

2022年度調(diào)研工作方案》，并在

相關(guān)科室的配合和幫助下，積極

深入基層、深入一線、深入實(shí)踐

廣泛開展調(diào)研，形成《以“瀑鄉(xiāng)

紅老”品牌建設(shè)引領(lǐng)老干部工作

創(chuàng)新發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》《建言

二十大專題調(diào)研報(bào)告》《我看中

國特色社會(huì)主義新時(shí)代專題調(diào)研

報(bào)告》等7個(gè)調(diào)研成果，切實(shí)為

領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（市老干局　供稿）

黨校（行政學(xué)院）·講師團(tuán)工作

【干部培訓(xùn)】　根據(jù)市委、市政府

的安排部署，2022年舉辦主體班

6期，分別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)

修班2期，中青年干部培訓(xùn)班2

期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班

子成員輪訓(xùn)班1期，全市女干部、

少數(shù)民族干部、非中共黨員干部

輪訓(xùn)班1期，共培訓(xùn)學(xué)員280人；

承辦“全市市管干部深入學(xué)習(xí)貫

徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委

十二屆十次全會(huì)、市委四屆十二

次全會(huì)精神專題研討班”4 期，

培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1250人；承辦“全

市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大

精神專題輪訓(xùn)班”2期，培訓(xùn)領(lǐng)

導(dǎo)干部600多人。按照省委黨校

教學(xué)安排，抓好省委黨校在職研

究 生 安 順 教 學(xué) 點(diǎn) 2020 級(jí)、2021

級(jí)、2022級(jí)共180多名學(xué)員的教

學(xué)工作。配合相關(guān)部門舉辦對(duì)

外培訓(xùn)班62期，培訓(xùn)學(xué)員6000

多人。

【教學(xué)管理】　堅(jiān)持黨校姓黨，突

出主業(yè)主課，把黨性教育作為干

部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，嚴(yán)把課

程準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好教學(xué)計(jì)劃

安排。堅(jiān)持從嚴(yán)治教，認(rèn)真落實(shí)

執(zhí)行干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間加

強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，加強(qiáng)教

學(xué)管理，不斷加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)

持“以評(píng)促教”，嚴(yán)格按照省委

組織部、省委黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估

工作要求，緊緊圍繞評(píng)估工作9

項(xiàng)指標(biāo)　28個(gè)工作要點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)

做好迎評(píng)工作，高質(zhì)量抓好教育

培訓(xùn)工作，經(jīng)省辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估工

作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，取得92分的

優(yōu)異成績，被評(píng)定為“優(yōu)秀”等

次。堅(jiān)持學(xué)分制管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)

員的量化考核，切實(shí)提升干部教

育培訓(xùn)效果。堅(jiān)持人性化管理，

建立健全班級(jí)和學(xué)員管理服務(wù)機(jī)

制，努力打造樸素清朗的學(xué)風(fēng)校

風(fēng)教風(fēng)。

【科研工作】　緊緊圍繞中央、省

委和市委歷次全會(huì)精神，緊扣安

順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問

題，精心組織教研人員開展課題

調(diào)研，形成高質(zhì)量著作、科研論

文和調(diào)研文章。2022年，教職工

安順年鑒

102

(2023)

深化課題調(diào)研，形成科研成果，

在各種刊物發(fā)表理論文章共60

多篇。其中《與鳳陽齊名的農(nóng)村

改革重要旗幟——貴州“頂云經(jīng)

驗(yàn)”的產(chǎn)生、發(fā)展與當(dāng)代價(jià)值》

文章獲《人民日?qǐng)?bào)》內(nèi)刊《黨建參

閱》采納，刊登在2022年第12期。

申報(bào)貴州省委黨校年度課題、貴

州省社會(huì)主義學(xué)院招標(biāo)課題、貴

州省社科聯(lián)聯(lián)合課題、貴州發(fā)展

制度保障高端智庫年度項(xiàng)目、市

委宣傳部年度調(diào)研課題等課題項(xiàng)

目。獲得立項(xiàng)的有 15 項(xiàng)，其中

廳級(jí)課題11項(xiàng)，市級(jí)部門課題4

項(xiàng)。強(qiáng)化咨政功能，已結(jié)項(xiàng)的廳

級(jí)課題7項(xiàng)和市級(jí)部門課題5項(xiàng)，

其中，“貴州民族村寨保護(hù)發(fā)展

研究”“整治文山會(huì)海研究”“發(fā)

展全過程人民民主研究”三項(xiàng)課

題被列為貴州發(fā)展制度保障高

端智庫課題，《對(duì)安順市民族村

寨傳承保護(hù)與開發(fā)利用的幾點(diǎn)建

議》獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，作為

市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。編印《安順熱

點(diǎn)透視》16期，其中，《對(duì)安順

市民族村寨傳承保護(hù)與開發(fā)利用

的幾點(diǎn)建議》《安順市中心城區(qū)

堵車原因分析及治理對(duì)策》《安

順市人才引用工作成效、問題及

對(duì)策》《安順市海綿城市示范城

市建設(shè)成效、問題及對(duì)策》4篇

調(diào)研報(bào)告獲市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，

咨政效果較好發(fā)揮。組織召開第

七屆理論研討會(huì)，收到理論文章

49篇，其中校教職工提交11篇；

在安順市黨校系統(tǒng)第三屆科研評(píng)

獎(jiǎng)中，校教職工提交的文章共有

6篇獲獎(jiǎng)。編印校辦刊物《安順

黨政干部論壇》4期，為全市領(lǐng)

導(dǎo)干部提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。

【理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料編寫】　圍繞

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，

編印《中心組學(xué)習(xí)參考資料》2

期，印發(fā)800余冊(cè)，分送市委中

心組和縣（區(qū)）黨委（黨組）中心

組成員。

【宣傳、宣講】　緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫

徹黨的二十大精神，黨的十九屆

六中全會(huì)、省委十二屆十次全會(huì)

及市委四屆十二次全會(huì)精神，新

國發(fā)2號(hào)文件精神，省第十三次

黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神等

重大主題，開展“理論宣傳二人

講”，以及校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)小分隊(duì)深

入基層宣講等活動(dòng)，全年累計(jì)

宣講70多場(chǎng)次，受眾5000多人。

組織專家?guī)鞂＜揖o緊圍繞學(xué)習(xí)宣

傳貫徹黨的二十大精神這條主

線，錄制10期微黨課視頻、6期

廣播音頻進(jìn)行宣講。其中，4個(gè)

微黨課視頻在“動(dòng)靜貴州”APP

上推出，2個(gè)在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”上推

出。充分發(fā)揮中共安順市委黨校

“瀑鄉(xiāng)微理論”微信公眾號(hào)作用，

采取線上線下宣講的形式，積

極發(fā)布理論學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文章、

視頻、講稿等，全年共發(fā)布信

息1600多條，日均閱讀量300多

人次。

【干部理論考試】　組織全市干部

開展干部理論學(xué)習(xí)考試，做好考

試平臺(tái)維護(hù)、調(diào)試、出題、閱卷

等工作，完成閱卷及成績通報(bào)工

作。2022年全市5.2萬多名干部

職工參加理論學(xué)習(xí)考試，參考率

和合格率達(dá)到100%。

【其他工作】　認(rèn)真開展 2022 年

省級(jí)節(jié)水型標(biāo)桿創(chuàng)建工作，經(jīng)過

不懈努力，成功創(chuàng)建“省級(jí)節(jié)水

標(biāo)桿單位”，示范帶動(dòng)安順市各

公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用水。

（陳友　供稿）

安順市人民代表大會(huì)

103

【概況】　2022年，安順市人大常

委會(huì)在省人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，

在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)

近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義

思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的

二十大精神，全面貫徹落實(shí)省第

十三次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)

決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民

當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，

深入踐行全過程人民民主，認(rèn)真

履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

全年召開常委會(huì)會(huì)議9次，審議

法規(guī)草案2件，依法作出決定決

議5件，開展法律法規(guī)執(zhí)法檢查3

件，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告25個(gè)，

開展?jié)M意度測(cè)評(píng)5次，專題詢問1

次，專項(xiàng)調(diào)研25項(xiàng)；依法任免國

家機(jī)關(guān)工作人員88人、100個(gè)職

務(wù)，實(shí)現(xiàn)本屆人大工作良好開局。

【安順市五屆人大一次至三次會(huì)

議】　2022 年 1 月 7 日 至 11 日，

安順市第五屆人民代表大會(huì)第一

次會(huì)議召開。大會(huì)依法選舉產(chǎn)生

了新一屆市人大常委會(huì)、市人民

政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市監(jiān)察委員會(huì)主

任、市中級(jí)人民法院院長、市人

民檢察院檢察長，表決通過了市

五屆人大各專門委員會(huì)組成人

員，審議通過了市政府工作報(bào)告

和其他各項(xiàng)報(bào)告，審查批準(zhǔn)了計(jì)

劃、預(yù)算報(bào)告。

2022 年 4 月 16 日 至 17 日，

安順市第五屆人民代表大會(huì)第二

次會(huì)議召開。大會(huì)依法選舉尹恒

斌為市人民政府市長。

2022年10月31日至11月1日，

安順市第五屆人民代表大會(huì)第三

次會(huì)議召開。大會(huì)依法選舉胡吉

宏為市人大常委會(huì)主任。

【安順市五屆人大常委會(huì)第一次

至九次會(huì)議】　2022年2月25日，

安順市五屆人大常委會(huì)第一次會(huì)

議召開。市人大常委會(huì)組成人員

出席會(huì)議。會(huì)議審議通過市人大

常委會(huì)五年立法規(guī)劃和2022年度

立法計(jì)劃、市人大常委會(huì)2022年

工作要點(diǎn)和議題計(jì)劃，表決通過

有關(guān)人事任免案，為新任命人員

頒發(fā)了任命書。

2022 年 3 月 11 日， 安 順 市

五屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議召

開。市人大常委會(huì)組成人員出席

會(huì)議。會(huì)議表決通過有關(guān)人事任

命案，為新任命人員頒發(fā)了任

命書。

2022 年 3 月 28 日， 安 順 市

五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議召

開。市人大常委會(huì)組成人員出席

會(huì)議。會(huì)議表決通過有關(guān)人事任

命案，為新任命人員頒發(fā)了任

命書。

2022 年 4 月 7 日，安順市五

屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議召開。

市人大常委會(huì)組成人員出席會(huì)

安順市人民代表大會(huì)

安順年鑒

104

(2023)

議。會(huì)議表決通過有關(guān)人事任免

案，為新任命人員頒發(fā)了任命

書，審議通過個(gè)別市人大代表資

格審查報(bào)告，表決通過召開市五

屆人大二次會(huì)議相關(guān)事宜。

2022年4月28日，安順市五

屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議召開。

市人大常委會(huì)組成人員出席會(huì)

議，市“一府一委兩院”有關(guān)負(fù)

責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議聽取和審議

了關(guān)于2021年規(guī)范性文件備案

審查工作情況的報(bào)告、關(guān)于全市

宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況的報(bào)告、關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處

置推動(dòng)環(huán)境整治工作的報(bào)告、關(guān)

于2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)

目標(biāo)完成情況的報(bào)告、關(guān)于城鄉(xiāng)

居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作情況的報(bào)

告，繼續(xù)審議了《安順市城市節(jié)

約用水條例（草案）》。

2022年6月27日，安順市五

屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議召開。

市人大常委會(huì)組成人員出席會(huì)

議。會(huì)議聽取和審議了關(guān)于《安

順市城鎮(zhèn)綠化條例》貫徹實(shí)施情

況的執(zhí)法檢查報(bào)告、關(guān)于安順市

2021年市級(jí)財(cái)政決算草案報(bào)告、

關(guān)于安順市2021年市級(jí)財(cái)政預(yù)算

執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作

報(bào)告、關(guān)于 2020 年市級(jí)財(cái)政預(yù)

算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)意

見整改落實(shí)情況報(bào)告、關(guān)于全市

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告、

關(guān)于全市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)

展情況的報(bào)告、關(guān)于全市法院行

政審判工作情況的報(bào)告，繼續(xù)審

議了《安順市城市節(jié)約用水條例

（草案）》，表決通過有關(guān)人事任

免案。

2022年8月25日，安順市五

屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議召開。

市人大常委會(huì)組成人員出席會(huì)

議，市“一府一委兩院”有關(guān)負(fù)

責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議聽取審議了

市人民政府關(guān)于2022年上半年

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、2022年上半

年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、落實(shí)《市

人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固

拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有

效銜接工作的建議》情況、全市

旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等專項(xiàng)工作

報(bào)告。聽取審議了市人民檢察院

關(guān)于全市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察

工作情況報(bào)告，并開展?jié)M意度測(cè)

評(píng)。聽取了全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）代

表聯(lián)絡(luò)站工作運(yùn)行情況的報(bào)告；

審議并表決通過了安順市人大常

委會(huì)關(guān)于安順市第五屆人民代表

大會(huì)第三次會(huì)議召開日期和建議

議程、大會(huì)主席團(tuán)和秘書長建議

名單。審議并表決通過了個(gè)別市

人大代表資格的審查報(bào)告以及關(guān)

于罷免個(gè)別省人大代表職務(wù)的決

議。會(huì)議還審議通過有關(guān)人事任

免案，為新任命人員頒發(fā)了任

命書。

2022年8月25日，市五屆人

大常委會(huì)第七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)

議，對(duì)安順旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

開展專題詢問。市人大常委會(huì)組

成人員出席會(huì)議，市政府及其相

關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

2022 年 10 月 27 日， 安 順 市

五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議召

開。市人大常委會(huì)組成人員出席

會(huì)議，市“一府一委兩院”有關(guān)

負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議聽取并審

議了關(guān)于《中華人民共和國民法

典》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)

告、關(guān)于市本級(jí)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)、黃果樹旅游區(qū)財(cái)政預(yù)算調(diào)整

方案報(bào)告、關(guān)于全市工業(yè)倍增行

動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破工作情況的報(bào)

告、關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況綜合

報(bào)告、關(guān)于安順市2021年度森林

資源管理情況的報(bào)告、關(guān)于全市

自然災(zāi)害防治工作情況的報(bào)告、

關(guān)于履行耕地保護(hù)責(zé)任情況的報(bào)

告、關(guān)于代表建議辦理情況的報(bào)

告，審議了《安順市殯葬管理?xiàng)l

例（草案）》《安順市人民代表大

會(huì)常務(wù)委員會(huì)聯(lián)系市人民代表大

會(huì)代表辦法（修訂案）》，表決通

過了有關(guān)人事任免案。

2022 年 12 月 21 日， 安 順 市

五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議召

開。市人大常委會(huì)組成人員出席

會(huì)議，市“一府一委兩院”有關(guān)

負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)議聽取審議

了關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支

持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖

新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號(hào)）

情況的報(bào)告，表決通過了《安順

市人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈安順市

人民政府關(guān)于西秀區(qū)、經(jīng)開區(qū)棚

戶區(qū)改造項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為市本級(jí) PPP

財(cái)承空間有關(guān)事宜的報(bào)告〉的決

定》《安順市人民代表大會(huì)常務(wù)

安順市人民代表大會(huì)

105

委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦

法》《安順市人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)議事規(guī)則》《安順市人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》

《安順市人大常委會(huì)關(guān)于市五屆

人大四次會(huì)議召開日期和建議議

程的決定》，以及安順市第五屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)

和秘書長建議名單，安順市第五

屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議列席

人員名單。

【其他重要會(huì)議】　2022年8月30

日，安順市人大常委會(huì)黨組召開

重大工程項(xiàng)目推動(dòng)和督導(dǎo)工作啟

動(dòng)會(huì)，市人大常委會(huì)黨組書記胡

吉宏主持會(huì)議并講話。市人大常

委會(huì)黨組副書記、副主任張?bào)P

龍，副主任張洪、賈正寧、趙開

運(yùn)，市人大常委會(huì)副廳級(jí)干部馮

朝生，市人大常委會(huì)秘書長解志

明參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省

人大常委會(huì)黨組書記、副主任慕

德貴講話精神，宣讀了《中共安

順市人大常委會(huì)黨組關(guān)于落實(shí)省

人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求推動(dòng)和督導(dǎo)

安順重大工程項(xiàng)目加快發(fā)展的工

作方案》，對(duì)市人大常委會(huì)推動(dòng)

和督導(dǎo)全市重大工程項(xiàng)目工作作

出了安排部署。

2022 年 10 月 18 日， 市 人 大

常委會(huì)召開民宿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展座

談會(huì)，市人大常委會(huì)黨組書記胡

吉宏出席會(huì)議并講話，市人大常

委會(huì)副主任賈正寧主持會(huì)議。市

人大常委會(huì)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題調(diào)

研組成員、部分民宿企業(yè)、安順

學(xué)院和安順職院專家、市文體廣

電旅游局、各縣區(qū)人大常委會(huì)、

經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、黃果樹旅游區(qū)管

委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

2022 年 10 月 20 日， 為 認(rèn) 真

落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)招商

工作的要求，市人大常委會(huì)、市

政協(xié)聯(lián)合組織召開貴州航空產(chǎn)業(yè)

城招商工作座談會(huì)。市人大常委

會(huì)黨組書記胡吉宏，市政協(xié)主席

劉彤出席會(huì)議并講話。中國航空

工業(yè)集團(tuán)科技委員會(huì)委員王文飛

應(yīng)邀出席會(huì)議。市委常委、副市

長顧元亮主持會(huì)議。市人大常委

會(huì)副主任賀未泓，市政協(xié)副主席

吳松參加會(huì)議。

2022 年 11 月 10 日， 安 順 全

市人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十

大精神“千名萬場(chǎng)”大學(xué)習(xí)大宣

講系列活動(dòng)啟動(dòng)部署會(huì)暨專題宣

講會(huì)召開。市人大常委會(huì)黨組書

記、主任胡吉宏出席會(huì)議并講

話，宣講黨的二十大精神。市人

大常委會(huì)黨組副書記、副主任張

驪龍主持會(huì)議，市人大常委會(huì)副

主任張洪參加會(huì)議。

2022 年 11 月 21 日， 全 市 人

大系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹市委五屆四次全

會(huì)精神工作會(huì)議召開。市人大常

委會(huì)黨組書記、主任胡吉宏出席

會(huì)議并講話。市人大常委會(huì)黨組

副書記、副主任張?bào)P龍主持會(huì)

議，市人大常委會(huì)副主任賀未

泓、張洪、賈正寧參加會(huì)議。

【執(zhí)法檢查】　聚焦城鎮(zhèn)綠化建

設(shè)，依法守護(hù)好綠水青山，對(duì)

《安順市城鎮(zhèn)綠化條例》貫徹實(shí)

施情況開展執(zhí)法檢查；聚焦推進(jìn)

民法典在安順全面深入貫徹實(shí)

施，對(duì)《中華人民共和國民法典》

實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。

【工作調(diào)研】　針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)

注、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問

題開展專題調(diào)研，一年來，共開

展專題調(diào)研25項(xiàng)。聚焦推動(dòng)全

市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞預(yù)算、

計(jì)劃執(zhí)行，審計(jì)意見整改落實(shí)情

況，以及安順市十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)

業(yè)發(fā)展、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)

展、全市旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、全市

工業(yè)倍增行動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破、

森林資源管理、國發(fā)〔2022〕2

號(hào)文件貫徹落實(shí)情況等工作開展

調(diào)研，并對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

情況開展專題詢問，依法作出決

議決定，全力助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)

量發(fā)展。依法守好安順綠水青

山，聚焦環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目

標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)

處置、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、耕地保護(hù)

等開展專題調(diào)研、監(jiān)督問效，系

統(tǒng)推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

緊盯維護(hù)人民利益、增進(jìn)人民福

祉開展調(diào)研和監(jiān)督，圍繞人民群

眾高度關(guān)注的宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、城

鄉(xiāng)居民醫(yī)保、自然災(zāi)害防治、推

進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固拓展與鄉(xiāng)村振

興有效銜接等民生事項(xiàng)，開展專

題調(diào)研，依法提出意見建議，推

安順年鑒

106

(2023)

動(dòng)政府及職能部門更好解決群眾

的操心事、煩心事、揪心事，讓

人民群眾有更多的獲得感、幸

福感、安全感。緊盯維護(hù)社會(huì)公

平正義，對(duì)全市法院行政審判工

作、全市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察

工作開展專題調(diào)研，努力讓人民

群眾在每一起司法案件中都感受

到公平正義。

（周委　供稿）

【人事任免】　2022年1月，市五

屆人大一次會(huì)議召開，選舉產(chǎn)生

了新一屆市人大常委會(huì)和市政府

領(lǐng)導(dǎo)班子、市監(jiān)委主任和市法

檢兩長。4月，召開市五屆人大

二次會(huì)議，選舉了市人民政府市

長。10 月，召開市五屆人大三

次會(huì)議，選舉了市人大常委會(huì)主

任。嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)

持黨管干部原則，嚴(yán)格任免程

序，加強(qiáng)與市委組織部和“一府

一委兩院”的溝通聯(lián)系，認(rèn)真負(fù)

責(zé)地做好有關(guān)銜接工作，保證人

事任免議案順利提請(qǐng)市人大常委

會(huì)審議。同時(shí)，認(rèn)真做好人事任

免議案、任免文件及常委會(huì)公告

的起草工作，組織擬任命人員進(jìn)

行任前法律知識(shí)考試，做好擬任

命人員供職發(fā)言、組織憲法宣誓

等相關(guān)工作，圓滿完成常委會(huì)人

事 任 免 工 作 任 務(wù)。2022 年， 共

召開常委會(huì)會(huì)議9次，任命66人

69個(gè)職務(wù)，免去22人31個(gè)職務(wù)，

組織憲法宣誓6次52人。

【代表工作】　市人大常委會(huì)始

終尊重代表主體地位，提升服務(wù)

保障工作水平，支持和保障代表

依法履職，推動(dòng)代表工作更顯活

力，代表工作經(jīng)驗(yàn)典型不斷涌

現(xiàn)。全年來共邀請(qǐng)200余名各級(jí)

人大代表參與常委會(huì)的立法、監(jiān)

督、建議督辦等活動(dòng)，全力為代

表履職打通“最后一公里”。連

續(xù)第5年聽取審議代表建議辦理

情況報(bào)告，完善代表建議辦理跨

年“回頭看”制度，連續(xù)三年實(shí)

現(xiàn)“B”類件轉(zhuǎn)“A”類件均在70%

以上。2022年，市五屆人大一次

會(huì)議期間，共收到市人大代表建

議195件，統(tǒng)一交由45家承辦單

位研究辦理，并于5月底全部辦

結(jié)，辦復(fù)率100%，所提問題已

經(jīng)解決或所提意見已經(jīng)采納的有

140件，占總數(shù)的72％。對(duì)2022

年度市人大代表建議辦理成效突

出的市委組織部、市委宣傳部表

示衷心感謝，對(duì)市教育局等13家

政府工作部門予以通報(bào)表彰。形

成的《夯實(shí)“三項(xiàng)舉措”　提振“三

氣擔(dān)當(dāng)”在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中彰顯

代表新作為》的典型材料，得到

省人大的充分肯定，并在省人大

工作簡(jiǎn)報(bào)刊登發(fā)各市（州）交流

學(xué)習(xí)。

【市代表活動(dòng)】　加強(qiáng)對(duì) 2022 年

市人大代表小組活動(dòng)和集中視察

的安排部署，委托各縣（區(qū)）人

大圍繞貫徹落實(shí)新國發(fā)2號(hào)文件

精神、市第五次黨代會(huì)精神和市

五屆人大一次會(huì)議精神，按照省

委圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)

略、打造“四區(qū)一高地”主定位，

緊扣市委“1558”發(fā)展思路，聚

焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“八大工

程”建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，組織

代表深入基層、深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)

研，深入了解群眾關(guān)心關(guān)注的熱

點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真查找工作中存

在的短板和缺項(xiàng)，廣泛聽取群眾

意見建議，推動(dòng)代表察民情、聽

民聲、聚民智，為代表提出高質(zhì)

量的意見建議做好服務(wù)保障，更

好發(fā)揮代表建言獻(xiàn)策作用。

【全國人大代表專題調(diào)研服務(wù)】

2022年8月，貴州省十三屆全國

人大代表圍繞貫徹實(shí)施《中華人

民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人

民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》情況

及推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型

城鎮(zhèn)化情況到安順開展專題調(diào)

研。代表們結(jié)合實(shí)際，分別圍繞

海綿城市建設(shè)與老舊小區(qū)同步推

進(jìn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、大

力推進(jìn)城鎮(zhèn)化及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

做好特殊困難群眾兜底保障工作

等提出建議，為推動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)社

會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦矣嘘P(guān)部委

的大力支持建言獻(xiàn)策。市人大認(rèn)

真做好活動(dòng)服務(wù)保障工作，確保

專題調(diào)研順利進(jìn)行。

【省代表專題調(diào)研和集中視察】

8 月 22 日 至 24 日、11 月 15 日 至

安順市人民代表大會(huì)

107

17 日，組織安順選舉的省十三

屆人大代表分別開展專題調(diào)研和

集中視察活動(dòng)，通過實(shí)地走訪調(diào)

研、聽取有關(guān)人員介紹、與有關(guān)

負(fù)責(zé)人交流、查閱資料等方式，

深入了解安順推進(jìn)新型工業(yè)化、

新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游

產(chǎn)業(yè)化等工作進(jìn)展情況，以及安

順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和依法行

政、公正司法相關(guān)工作情況。代

表們圍繞統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、

打造貴州航空產(chǎn)業(yè)城、全面推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)

程、大力推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展、持

續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、注重做好

安全生產(chǎn)保障等方面，提出了

中肯、寶貴、建設(shè)性的意見和建

議，梳理后形成了46條代表建

議分別向省、市級(jí)層面反饋，爭(zhēng)

取省級(jí)層面的幫助和支持，真正

把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

（羅陽麗　供稿）

安順年鑒

108

(2023)

【概述】　2022年，安順市人民政

府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國

特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州

重要講話精神，搶抓國發(fā)〔2022〕

2號(hào)文件重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)省

第十三次黨代會(huì)和市第五次黨代

會(huì)精神，按照市委“1558”發(fā)展

思路，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全

局，全力圍繞“四新”主攻“四

化”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“穩(wěn)”

的工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“進(jìn)”的

積極因素不斷增多，“好”的發(fā)

展趨勢(shì)不斷凸顯。

【新型工業(yè)化】　堅(jiān)持把抓好工業(yè)

作為重中之重，著力實(shí)施工業(yè)突

破工程。審時(shí)度勢(shì)，突出重點(diǎn)，

全力匯報(bào)對(duì)接，全面規(guī)劃建設(shè)貴

州航空產(chǎn)業(yè)城，得到省委、省政

府的充分肯定，得到中航工業(yè)集

團(tuán)的大力支持。市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)

十大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，裝備制

造、特色輕工、現(xiàn)代能源三個(gè)首

位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)66%。安大、

安吉、風(fēng)雷、百靈、三力等一批

重點(diǎn)企業(yè)加速發(fā)展，新增規(guī)模以

上工業(yè)企業(yè)76家。全市各級(jí)干

部扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)大行動(dòng)，貼

身服務(wù)，暖心助企，穩(wěn)住了市場(chǎng)

主體，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。數(shù)字經(jīng)

濟(jì)加快發(fā)展，新引進(jìn)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)

主體73戶，謀劃開放大數(shù)據(jù)應(yīng)

用場(chǎng)景53個(gè)，開工建設(shè)大數(shù)據(jù)

重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，成功組建首支

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，軟件服務(wù)業(yè)、

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入增速均排全省

第一。

【新型城鎮(zhèn)化】　積極融入“強(qiáng)省

會(huì)”戰(zhàn)略，推動(dòng)安順與貴陽貴安

一體化發(fā)展。全市新增城鎮(zhèn)常住

人口2.4萬人，常住人口城鎮(zhèn)化

率達(dá)58%。實(shí)施城市更新行動(dòng)，

推進(jìn)城鎮(zhèn)“四改”，改造棚戶區(qū)

1.4 萬 戶、 老 舊 小 區(qū) 1.36 萬 戶、

背街小巷66條、地下管網(wǎng)308公

里。延伸打通機(jī)場(chǎng)路，構(gòu)建了黃

果樹機(jī)場(chǎng)與高鐵西站的快捷通

道，優(yōu)化完善了城市環(huán)線布局。

打 通 東 方 路 等 10 條“斷 頭 路”，

進(jìn)一步暢通城市微循環(huán)。加大

問題樓盤治理，全力推進(jìn)“保交

樓”，41個(gè)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。

【農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化】　建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

14.5萬畝，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，

產(chǎn)量達(dá)98.9萬噸，超額完成省下

達(dá)任務(wù)。全市林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)

130萬畝，產(chǎn)值達(dá)48億元。新增

省級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)民合作社

示范社313個(gè)。大肥牛、南山婆、

金塵茶等企業(yè)快速成長，新增規(guī)

模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，農(nóng)

安順市人民政府

安順市人民政府

109

產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)55%。

【旅游產(chǎn)業(yè)化】　率先在全省編

制《民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》，

培育黃果樹瀑布村、淵府·霞

渡、牛蹄關(guān)·索居等一批精品民

宿，堯珈·望瀑入選全國甲級(jí)民

宿，全省民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)初

具影響和規(guī)模，全省民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)

展現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)在安順召開。

加大閑置低效旅游項(xiàng)目盤活力

度，成功盤活普定普屯壩、關(guān)嶺

木城河等4個(gè)旅游項(xiàng)目。黃果樹

風(fēng)景名勝區(qū)入選世界自然保護(hù)聯(lián)

盟綠色名錄。紫云黃鶴營溫泉精

彩亮相。

【鄉(xiāng)村振興】　嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不

摘”要求，持續(xù)加強(qiáng)防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)

測(cè)幫扶，強(qiáng)化“3+1”保障，脫貧

人口人均純收入達(dá)1.27萬元，同

比增長16%，牢牢守住了不發(fā)生

規(guī)模性返貧的底線。鞏固提升4

個(gè)省級(jí)、36個(gè)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村

集成示范點(diǎn)。新建、改建農(nóng)村衛(wèi)

生廁所2.17萬戶，率先在全省實(shí)

現(xiàn)30戶以上自然村寨生活垃圾

收集點(diǎn)全覆蓋?！氨钡纫?/p>

批典型經(jīng)驗(yàn)不斷深化拓展。

【擴(kuò)大內(nèi)需】　堅(jiān)持項(xiàng)目為王，千

方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，固定資

產(chǎn)投資增長位居全省前列。全

年實(shí)施重大項(xiàng)目605個(gè)，完成年

度投資597億元。滬昆擴(kuò)容，烏

長、六安等高速公路安順段有序

推進(jìn)；關(guān)嶺隴古二期光伏電站，

紫云馬鬃嶺風(fēng)電場(chǎng)等新能源項(xiàng)目

加快建設(shè)；雨棚、龍宮河、核桃

沖等水庫順利通過蓄水驗(yàn)收。產(chǎn)

業(yè)投資、民間投資不斷擴(kuò)大，占

全年投資總額比重分別達(dá)35% 和

50%。創(chuàng)新實(shí)施“瀑鄉(xiāng)安順·助商

惠民”促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，拉動(dòng)消

費(fèi)增長5.8億元。社會(huì)消費(fèi)品零

售總額增速位居全省前列。

【深化改革】　狠抓各項(xiàng)改革措施

落實(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

亮點(diǎn)紛呈。創(chuàng)新推出財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)

業(yè)資金“2215”投入模式，構(gòu)建

“農(nóng)銀企”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，

組建18家 SPV 公司，支持農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。統(tǒng)籌“三個(gè)80%”

財(cái)政增量資金，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展。探索推出新能源項(xiàng)目股份合

作開發(fā)模式，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)加

快發(fā)展。創(chuàng)新推出“安心干”人

力資源開發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)

平臺(tái)，讓更多人能夠快速就業(yè)、

快速增收，讓安順匯集更多發(fā)展

資金。深入推進(jìn)國企改革三年行

動(dòng)，17家市屬國有企業(yè)整合重組

為8家集團(tuán)公司?！胺殴芊备母?/p>

深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”

事項(xiàng)達(dá) 70% 以上，新增市場(chǎng)主

體3.4萬戶。西秀航空精密鑄鍛

基地成功入選國家火炬特色產(chǎn)業(yè)

基地。新增國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企

業(yè)2家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)4個(gè)，

入庫國家科技型中小企業(yè)61家，

實(shí)施科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目5個(gè)。

全面擴(kuò)大對(duì)外開放，引進(jìn)中國長

征火箭公司、中經(jīng)城投集團(tuán)等優(yōu)

強(qiáng)企業(yè)120家，新增招商引資到

位資金350億元。深化與廣州東

西部協(xié)作，引進(jìn)51家企業(yè)落戶安

順。黃果樹“三碗粉”、山水匯晨

家居等產(chǎn)品成功進(jìn)入歐美市場(chǎng)。

【生態(tài)建設(shè)】　堅(jiān)決抓好中央、省

生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，嚴(yán)

格落實(shí)長江“十年禁漁”部署，

深化推進(jìn)河（湖）長制、林長制，

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，主要河

流斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。完

成營造林19.87萬畝、石漠化綜

合治理70平方公里、水土流失治

理132平方公里，治理歷史遺留

礦山400余畝，森林覆蓋率保持

在60% 以上，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良

率保持在98.9% 以上。新增建成

區(qū)綠地面積30萬平方米，城市

生活垃圾無害化處理率達(dá)95% 以

上，污水處理率達(dá)98% 以上。有

序推進(jìn)“雙碳”工作，堅(jiān)決遏制

“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

【改善民生】　堅(jiān)持把保障和改

善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，十件實(shí)

事全面完成，民生類重點(diǎn)支出占

一般公共預(yù)算支出比重達(dá)73%。

全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生政策，城

鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)

力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.3萬人。深入實(shí)施

教育“九大提升工程”，新建、改

擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園23所，新增

安順年鑒

110

(2023)

學(xué)位4810個(gè)、床位540個(gè)、餐位

2970個(gè)。扎實(shí)抓好教育“雙減雙

提升一落實(shí)”工作，對(duì)影響教育

質(zhì)量的突出問題進(jìn)行深入研究。

大力實(shí)施整體提升衛(wèi)生健康水平

攻堅(jiān)行動(dòng)，新增3家二級(jí)婦幼保

健院，市養(yǎng)護(hù)院成為全省首家非

營利性“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”樣板?；鶎?/p>

醫(yī)療服務(wù)能力全面提升，在健康

貴州建設(shè)行動(dòng)考核中排名全省第

一?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在

95% 以上。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分

別提高到 683 元 / 月和 5298 元 /

年。分時(shí)段減免兩城區(qū)公共道路

停車費(fèi)，有效解決了市民反映強(qiáng)

烈的停車難、停車貴問題。

（市政府辦　供稿）

市政府辦公室工作

【概述】　始終堅(jiān)持以習(xí)近平新

時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指

導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十

大精神和習(xí)近平總書記視察貴州

重要講話精神以及對(duì)貴州工作重

要指示精神，搶抓新國發(fā)2號(hào)文

件重大機(jī)遇，全面落實(shí)省第十三

次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)工作

部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)

導(dǎo)下，著力提高政治站位，主動(dòng)

適應(yīng)新形勢(shì)新要求，緊緊圍繞全

市工作中心，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠

抓工作落實(shí)，全面提升“三服務(wù)”

能力，當(dāng)好參謀助手，全力以赴

推動(dòng)辦公室工作邁上新臺(tái)階，為

奮力譜寫幸福美好新安順貢獻(xiàn)辦

公室力量。

【服務(wù)中心工作】　助推新型工

業(yè)化取得成效。圍繞實(shí)施工業(yè)突

破工程發(fā)力，積極助推貴州航空

產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設(shè)；服務(wù)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)

銜十大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，裝備

制造、特色輕工、現(xiàn)代能源三個(gè)

首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)66%，新增

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76家，成功

組建首支大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，軟件

服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入增速

均排全省第一。助推新型城鎮(zhèn)化

取得成效。落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略

要求，助推安順與貴陽貴安一體

化發(fā)展，全市新增城鎮(zhèn)常住人

口2.4萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率

達(dá)58%。配合實(shí)施好城市更新行

動(dòng)，助推城鎮(zhèn)“四改”，改造棚戶

區(qū)1.4萬戶、老舊小區(qū)1.36萬戶、

背街小巷66條、地下管網(wǎng)308公

里。全力推進(jìn)“保交樓”，41 個(gè)

項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。成功申報(bào)國家海

綿城市、國家“無廢城市”。助

推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得成效。緊盯推

進(jìn)農(nóng)業(yè)方面各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，

預(yù)計(jì)全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長

6.5%。新增省級(jí)龍頭企業(yè) 4 家、

農(nóng)民合作社示范社313個(gè)，新增

規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，

農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)55%。助推

旅游產(chǎn)業(yè)化取得成效。緊盯康旅

融合，率先在全省編制《民宿產(chǎn)

業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》，成功承辦

全省民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)

會(huì)，培育黃果樹瀑布村等一批精

品民宿，堯珈·望瀑入選全國甲

級(jí)民宿。緊盯閑置低效旅游項(xiàng)目

盤活，成功盤活普定普屯壩等4

個(gè)旅游項(xiàng)目。黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)

入選世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名

錄。紫云黃鶴營溫泉精彩亮相。

【服務(wù)工作】　抓好以文輔政，全

力服務(wù)市政府領(lǐng)導(dǎo)“穿透式調(diào)

研”領(lǐng)銜課題13個(gè)，完成國有企

業(yè)改革、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等一批

高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，完成政府工作

報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要文稿

500余篇，為市政府科學(xué)決策提

供決策參考。抓好信息工作，共

編印《安順政務(wù)信息》79期，采

用各縣區(qū)各部門報(bào)送信息300余

條，上報(bào)政務(wù)信息獲省采用159

條，其中，市級(jí)108條、縣區(qū)51

條，有多篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示，并經(jīng)

省政府辦公廳匯編報(bào)國辦。市政

府辦公室、西秀政府辦公室獲評(píng)

“2022年度全省政務(wù)信息工作先

進(jìn)單位”。強(qiáng)化上下貫通、左右

協(xié)同，對(duì)市委、市政府重點(diǎn)工作

做到第一時(shí)間抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞

好服務(wù)保障。全力服務(wù)推動(dòng)工作

重心轉(zhuǎn)移，服務(wù)做好“四新”“四

化”頂層設(shè)計(jì)，搭建支撐全市高

質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。全力

服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“疫

情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要

安全”要求，牽頭組建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、

疫情防控、債務(wù)化解、煤電保

安順市人民政府

111

供、環(huán)保督察、惠企紓困等系列

專班，定期調(diào)度重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，

協(xié)調(diào)處理急難險(xiǎn)重任務(wù)。服務(wù)好

領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)督辦，抓好跟蹤問

效，建立健全“日清賬、周調(diào)度、

月總結(jié)”督查督辦工作制度，緊

盯上級(jí)重大工作部署、市委市政

府領(lǐng)導(dǎo)指示批示、階段性重點(diǎn)工

作抓督辦落實(shí)。2022年，各科室

納入跟蹤督辦事項(xiàng) 1307 件。組

成工作專班，由市政府機(jī)關(guān)黨組

成員帶隊(duì)，到各縣區(qū)開展市政府

主要領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況、工業(yè)企

業(yè)服務(wù)大行動(dòng)落實(shí)情況等專項(xiàng)督

查，有力推動(dòng)市委、市政府決策

落地落實(shí)。堅(jiān)持精致細(xì)致極致的

高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作從嚴(yán)從細(xì)

落實(shí)到位、高質(zhì)高效搞好保障服

務(wù)，完成各類調(diào)研接待服務(wù)240

余次。圓滿承辦市政府黨組會(huì)

議18次、市政府常務(wù)會(huì)議18次，

全力做好各類會(huì)議服務(wù)870余次。

全力當(dāng)好“總后勤部”。牢固樹立

“大后勤”觀念，堅(jiān)持“一盤棋”

意識(shí)，著力保障政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)有序高

效。提升電子政務(wù)建設(shè)水平，開

展市人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)標(biāo)分

析，進(jìn)一步提升網(wǎng)站的服務(wù)能力

和水平。積極開展“電子化辦公”

應(yīng)用，提高數(shù)字化辦公效能。高

質(zhì)量推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站瀏

覽量為2470167次，年度同比增

長 88.7% ；新訪客數(shù)量 1735650

次，年度同比增長116.5%。在清

華大學(xué)公共管理學(xué)院主辦的2022

年中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估中，在

全國各地級(jí)市榮獲第14名，是

貴州省唯一進(jìn)前15名的地級(jí)市。

扎實(shí)做好外事工作，妥善處置安

順市公民在海外被限制人身自由

事件2起，穩(wěn)妥處置安順1名公

民在海外死亡善后事宜。幫助在

安參加培訓(xùn)的24名外國工作人

員辦理簽證延期手續(xù)。積極做好

來安從事商務(wù)、物流、生產(chǎn)、教

育、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域急需的外籍

人員，依申請(qǐng)審核發(fā)放邀請(qǐng)函3

批5人次。

【公文辦理】　堅(jiān)持整治文山突出

問題。嚴(yán)格發(fā)文計(jì)劃管控，未納

入發(fā)文計(jì)劃的原則上一律不發(fā)，

努力完成“只減不增”目標(biāo)任務(wù)。

定期調(diào)度部門發(fā)文。按季度調(diào)

度分析匯總市政府工作部門發(fā)

文數(shù)據(jù)臺(tái)賬，市政府（市政府辦

公室）共印發(fā)重點(diǎn)精簡(jiǎn)類文件71

件，同比減少31.07%。全力提升

文件質(zhì)效，大興“短實(shí)新”文風(fēng)，

一經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)違反全市作風(fēng)革命

有關(guān)規(guī)定的，即退擬文科室修改

完善至符合規(guī)定后再印發(fā)。復(fù)核

擬發(fā)正式公文372件。堅(jiān)持督促

指導(dǎo)公文辦理。嚴(yán)格按照《黨政

機(jī)關(guān)公文處理工作條例》等相關(guān)

規(guī)定指導(dǎo)修改、把關(guān)簽收，采取

“零積壓”措施，及時(shí)簽收、登

記、 分 辦、 跟 蹤、 辦 結(jié)。2022

年，共審核辦理收文 13087 件，

退件 1707 件次。充分發(fā)揮文書

工作“指揮棒”作用，針對(duì)縣區(qū)、

部門上報(bào)的典型錯(cuò)情，在全市

范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持行政規(guī)范

性文件審核報(bào)備。深入貫徹落

實(shí)法治政府建設(shè)及依法行政提升

年的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州

省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管

理規(guī)定》，政府行政規(guī)范性文件

合法性審核、報(bào)備工作有序推

進(jìn)。2022年，向省政府和市人大

常委會(huì)報(bào)備行政規(guī)范性文件38

件，報(bào)備率、及時(shí)率均達(dá)100%。

堅(jiān)持公文保密為先。牢固樹立總

體國家安全觀，切實(shí)強(qiáng)化全體干

部職工的保密意識(shí)、壓實(shí)保密工

作責(zé)任。嚴(yán)格涉密載體簽收、登

記、分辦、傳閱、清退各環(huán)節(jié)臺(tái)

賬管理，有力推進(jìn)保密管理規(guī)范

有序，確保國家秘密安全。

【值班值守】　健全工作制度：修

訂完善《市政府總值班室政務(wù)值

班工作手冊(cè)》，對(duì)辦理省領(lǐng)導(dǎo)批

示流程、報(bào)送突發(fā)事件信息流

程、信訪接訪工作流程、網(wǎng)絡(luò)輿

情處置工作流程、工作短信編輯

模板、群眾來信來訪轉(zhuǎn)辦、信息

快報(bào)、信息專報(bào)、信息日?qǐng)?bào)等流

程進(jìn)行詳細(xì)介紹，強(qiáng)化工作銜

接，優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)流程，保障政務(wù)值

班值守工作更規(guī)范、高效、順

暢。抓好值班值守工作。樹牢值

班值守責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行值班

值守各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行24小

時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，時(shí)

刻保持“在崗一分鐘、負(fù)責(zé)60秒”

的戰(zhàn)斗狀態(tài)。抓好緊急突發(fā)情況

信息報(bào)送工作，全年未出現(xiàn)緊急

安順年鑒

112

(2023)

信息遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)情

況。同時(shí)，利用視頻會(huì)商系統(tǒng)開

展日常巡查和工作部署，提高工

作政務(wù)值守工作的高效性和便捷

性。通過省政務(wù)值守等短信平臺(tái)

方式，第一時(shí)間向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送市

內(nèi)突發(fā)情況，傳達(dá)中央、省、市

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)重要突發(fā)情況的指示

批示精神，確保應(yīng)急指揮順暢、

調(diào)度高效、處置有力。2022年，

共辦理省領(lǐng)導(dǎo)批示督辦18次、轉(zhuǎn)

辦34次，辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示129次，

向省政府總值班室報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示

貫徹落實(shí)情況18次。辦理省委省

政府脫貧攻堅(jiān)鞏固熱線轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)辦

件29件、辦結(jié)29件，辦結(jié)率為

100%。信訪接待工作：按照《安

順市人民政府辦公室接待群眾來

訪工作規(guī)則》，堅(jiān)持把來訪群眾當(dāng)

親人，切實(shí)維護(hù)來訪群眾的合法

權(quán)益，提升政府公信力。2022年

以來，共接待來訪群眾40余批次

500余人，全年未發(fā)生來訪群眾

在辦公區(qū)域滯留、滋事等情況。

【建議提案】　積極配合省、市人

大政協(xié)做好建議提案交辦工作，

下發(fā)《安順市人民政府辦公室關(guān)

于做好2022年建議提案辦理工作

的通知》等文件，進(jìn)一步提高辦

理效率和辦理質(zhì)量，著力構(gòu)建職

責(zé)明確、調(diào)研深入、督辦有力、

落實(shí)到位的辦理工作制度體系。

2022年，共接辦省十三屆人大五

次會(huì)議代表建議12件、省政協(xié)

十二屆五次會(huì)議提案5件、市五

屆人大一次會(huì)議代表建議180件、

市 政 協(xié) 五 屆 一 次 會(huì) 議 提 案 215

件，省、市所有建議提案均已

按時(shí)限辦結(jié)并答復(fù)完畢，滿意率

為100%。做好2022 年市政府領(lǐng)

導(dǎo)領(lǐng)銜督辦市人大代表重點(diǎn)建議

9件，督辦市政協(xié)委員重要提案

8件，辦結(jié)率滿意率均為100%。

2022 年 11 月，市委辦獲省政協(xié)

提案先進(jìn)承辦單位稱號(hào)。

【“放管服”改革】　持續(xù)深化行

政審批制度改革。持續(xù)規(guī)范行政

許可事項(xiàng)，組織市有關(guān)單位梳理

安順市實(shí)施的行政許可事項(xiàng)347

項(xiàng)。大力推進(jìn)“證照分離”改革。

通過定期發(fā)函等方式，對(duì)涉及的

涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照直接

取消審批、審批改為備案、實(shí)行

告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方

式分類推進(jìn)審批制度改革，降低

市場(chǎng)準(zhǔn)入成本。全市共登記注冊(cè)

各類市場(chǎng)主體22.71萬戶，同比

增長11.9%。強(qiáng)化事前事中事后

監(jiān)管。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門全面

核對(duì)、梳理本部門地方性法規(guī)和

地方政府規(guī)章等相應(yīng)的監(jiān)管事

項(xiàng)。全市各級(jí)各部門累計(jì)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)

管事項(xiàng)目錄清單6991條，累計(jì)錄

入檢查實(shí)施清單數(shù)據(jù)6747條。強(qiáng)

化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全

市各級(jí)各部門共依托“貴州省雙

隨機(jī)、一公開監(jiān)管平臺(tái)”錄入完

善檢查對(duì)象數(shù)據(jù)54萬余條、錄入

完善執(zhí)法人員數(shù)據(jù)3900余條、開

展抽查活動(dòng)單位197家，開展隨

機(jī)抽查2359次；隨機(jī)抽取檢查對(duì)

象9088戶次；隨機(jī)選派執(zhí)法人員

5748 人次，抽查結(jié)果公開 8792

條。全面提升政務(wù)服務(wù)效能。推

進(jìn)“跨省通辦”“全省通辦”擴(kuò)容

提質(zhì)。積極爭(zhēng)取成為全省“場(chǎng)景

化”改造7個(gè)市縣試點(diǎn)地區(qū)之一，

組織市級(jí)6家行業(yè)部門對(duì)117個(gè)

全省通辦事項(xiàng)進(jìn)行“場(chǎng)景化”改

造，按不同場(chǎng)景梳理不同材料，

變“政府端菜”為“企業(yè)群眾點(diǎn)

餐”；推進(jìn)“一窗通辦‘2+2’模

式”改革，全市縣級(jí)以上政務(wù)大

廳均完成“一窗通辦‘2+2’模式”

改革任務(wù)，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事

項(xiàng)100% 納入一窗綜合窗口辦理，

市本級(jí)及各縣（區(qū)）均已完成省

級(jí)評(píng)估驗(yàn)收工作。推行政務(wù)服務(wù)

進(jìn)園區(qū)，圍繞企業(yè)項(xiàng)目需求，全

方位提供幫辦代辦服務(wù)，各縣

（區(qū)）全程幫辦代辦324次，服務(wù)

園區(qū)項(xiàng)目共計(jì)251個(gè)；全力推進(jìn)

“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。圍繞

企業(yè)群眾高頻辦事需求，根據(jù)集

成化服務(wù)辦理流程，業(yè)務(wù)辦理流

程不斷優(yōu)化。安順市本級(jí)“依申

請(qǐng)六類 + 公共服務(wù)”事項(xiàng)共1054

項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項(xiàng) 835 項(xiàng)，

全程網(wǎng)辦占比達(dá) 70% 以上；全

力推進(jìn)“一證通辦”。持續(xù)開展

各行業(yè)領(lǐng)域證照入庫工作，進(jìn)一

步推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)

“縱向和橫向”互認(rèn)互通，切實(shí)

提升并聯(lián)審批效率，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)

據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”；全

力打造一流營商環(huán)境。及時(shí)印發(fā)

安順市人民政府

113

《安順市2022年產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)

化營商環(huán)境工作方案》《安順市

2022 年度優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任

務(wù)清單》，針對(duì)短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)

整改落實(shí)，持續(xù)提升全市營商環(huán)

境便利度。向市各行業(yè)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)

34名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)全

市行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)公

開及窗口部門服務(wù)情況等進(jìn)行監(jiān)

督，暢通企業(yè)訴求反映渠道。同

時(shí)，運(yùn)用好“12345”服務(wù)熱線和

“963555”省級(jí)投資投訴熱線等

市場(chǎng)主體維權(quán)渠道，持續(xù)開展?fàn)I

商環(huán)境督促檢查及企業(yè)走訪活

動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，全市各級(jí)代

辦服務(wù)中心共為448家企業(yè)開展

工商、稅務(wù)證照辦理和公章雕刻

等代辦服務(wù)事項(xiàng)93項(xiàng)，辦結(jié)93

項(xiàng)，辦結(jié)率100% ；服務(wù)企業(yè)共

1261 次，其中電話或其他服務(wù)

784次，上門服務(wù)477次。

【金融服務(wù)】　常態(tài)化開展政金企

融資對(duì)接，加大金融助力經(jīng)濟(jì)社

會(huì)高質(zhì)量發(fā)展力度。組織召開郵

政儲(chǔ)蓄銀行省分行助力鄉(xiāng)村振興

服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)市

級(jí)分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，與16家企業(yè)簽署

貸款意向書，與工商銀行貴州省

分行簽署《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略合作協(xié)議》，力爭(zhēng)“十四五”期

間，工行貴州省分行鄉(xiāng)村振興領(lǐng)

域融資支持200億元，助力安順

鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

同時(shí)，聯(lián)合工行安順分行組織召

開了“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，鄉(xiāng)村振

興開新局”政金企交流座談暨金

融服務(wù)鄉(xiāng)村振興銀企簽約放款儀

式，授信金額共計(jì)1420萬元。大

力推廣貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服

務(wù)平臺(tái)應(yīng)用工作，提升金融服務(wù)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。印發(fā)《安順市人

民政府辦公室關(guān)于成立貴州省大

數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái)（貴州省

地方征信平臺(tái)）推廣應(yīng)用工作領(lǐng)

導(dǎo)小組的通知》，由常務(wù)副市長

和分管大數(shù)據(jù)的副市長擔(dān)任雙組

長，市金融辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)平

臺(tái)推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作。邀請(qǐng)省地

方金融監(jiān)管局培訓(xùn)講師到安順開

展平臺(tái)推廣應(yīng)用工作動(dòng)員會(huì)，各

縣（區(qū)）金融辦、市有關(guān)部門及

轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)約70人參加了動(dòng)

員會(huì)。助推安順143家金融機(jī)構(gòu)

入駐貴州金服平臺(tái)，發(fā)布金融

產(chǎn)品68個(gè)，認(rèn)證企業(yè)數(shù)3518家，

需求金額30.44億元，放款金額

22.8億元。不斷完善企業(yè)上市工

作機(jī)制，有序推進(jìn)轄內(nèi)企業(yè)上市

掛牌工作。制定出臺(tái)了《安順市

2022年推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作要

點(diǎn)》《安順市金融工作辦公室推

進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)

方案》，不斷完善企業(yè)上市工作

機(jī)制，有序推進(jìn)轄內(nèi)企業(yè)上市掛

牌工作。積極開展擬上市掛牌后

備企業(yè)申報(bào)工作。2022年，納入

安順擬上市后備資源庫培育企業(yè)

24家。深入調(diào)研走訪擬上市掛牌

企業(yè)，組織轄內(nèi)重點(diǎn)擬上市掛牌

企業(yè)參加省地方金融監(jiān)管局召開

的重點(diǎn)擬上市企業(yè)專題會(huì)議，針

對(duì)重點(diǎn)擬上市企業(yè)存在的問題和

困難進(jìn)行專題研究，切實(shí)幫助企

業(yè)解決相關(guān)問題。按月調(diào)度安吉

精鑄、黎陽國際、聚福菌公司擬

上市重點(diǎn)后備企業(yè)工作推進(jìn)情

況。加大對(duì)兩類機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，

促進(jìn)地方金融組織良性發(fā)展。完

成對(duì)轄內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)年檢工

作和小額貸款公司分類評(píng)級(jí)工

作。轄內(nèi)5家小額貸款公司評(píng)級(jí)

為 A 級(jí)的有1家，評(píng)級(jí)為 C 級(jí)的

有 3 家， 評(píng) 級(jí) 為 D 級(jí) 的 有 1 家。

以線上監(jiān)管為抓手，認(rèn)真落實(shí)日

常監(jiān)管職責(zé)。運(yùn)用好貴州省小貸

擔(dān)保監(jiān)管信息系統(tǒng)，督促兩類機(jī)

構(gòu)按月填報(bào)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)報(bào)表，

每月通過監(jiān)管系統(tǒng)定期了解兩類

機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢

查，及時(shí)幫助公司解決在經(jīng)營過

程中出現(xiàn)的困難和問題，切實(shí)保

障其有序發(fā)展。

【黨建工作】　抓緊抓實(shí)機(jī)關(guān)黨

建工作。認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨組書記

“第一責(zé)任人”、黨組成員“一崗

雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任制，配齊

配強(qiáng)黨務(wù)干部，健全完善機(jī)關(guān)黨

建工作管理體制。制定印發(fā)《中

共安順市人民政府機(jī)關(guān)黨組2022

年度黨建工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格執(zhí)行

《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中

國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》，

深入推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)

關(guān)黨的建設(shè)的重要論述和中央、

省、市機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議精神

落實(shí)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支

安順年鑒

114

(2023)

部工作條例（試行）》，深入推進(jìn)

“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)、

“民主評(píng)議黨員”、“主題黨日”、

領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度等活

動(dòng)常態(tài)化開展。2022年，市政府

辦公室6個(gè)支部開展理論學(xué)習(xí)72

次，參加學(xué)習(xí)870人次。全面貫

徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)

持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全

面領(lǐng)導(dǎo)，把意識(shí)形態(tài)工作與黨建

工作及其他業(yè)務(wù)工作同部署、同

落實(shí)、同檢查、同考核。落實(shí)主

要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其

責(zé)，機(jī)關(guān)黨組定期分析研判意識(shí)

形態(tài)領(lǐng)域情況工作責(zé)任。不斷提

高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和

意識(shí)形態(tài)工作能力，縱深推進(jìn)全

面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任落地見效。

深入落實(shí)市政府機(jī)關(guān)黨組始終堅(jiān)

持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)

持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決

貫徹黨的政治路線，執(zhí)行黨的政

治紀(jì)律，落實(shí)黨的政治要求，切

實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中

央保持高度一致。壓實(shí)“一崗雙

責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”

決策程序，切實(shí)履行黨組書記全

面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，重

大事項(xiàng)按程序及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，扎

實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)

展。2022年，共研究“三重一大”

事項(xiàng)80余項(xiàng)，專題研究辦公室

從嚴(yán)治黨工作3次。

【作風(fēng)建設(shè)】　深入貫徹落實(shí)全省

政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”

年和全市作風(fēng)革命要求，聚焦模

范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，積極推動(dòng)全辦干部

職工作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，努力營造“愛

辦如家”的濃厚氛圍。以上率下

“帶”。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示

范帶頭作用，推動(dòng)黨組成員帶頭

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)、飽滿

的熱情帶動(dòng)全辦干部職工凝聚干

事創(chuàng)業(yè)的向心力、戰(zhàn)斗力。通過

帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干，鼓勵(lì)

全辦干部職工立足本職、各盡其

責(zé)，形成上下同心、一體推進(jìn)的

工作合力。建立閉環(huán)“管”。聚

焦省委改進(jìn)作風(fēng)十六條和全市作

風(fēng)革命二十條措施，制定《市政

府辦公室貫徹落實(shí)〈全市作風(fēng)革

命二十條措施〉分解細(xì)化方案》

明確整改落實(shí)工作措施、責(zé)任人

和完成時(shí)限。通過自我查擺、征

求意見、支部點(diǎn)評(píng)等方式，深入

查找作風(fēng)頑疾，認(rèn)真分析問題成

因，明確提出整改措施，臺(tái)賬

化推進(jìn)問題整改。結(jié)合查擺問

題，對(duì)原有涉及辦文、辦會(huì)、辦

事、管理、黨務(wù)方面的 50 項(xiàng)制

度進(jìn)行刪繁就簡(jiǎn)，結(jié)合實(shí)際修訂

制度30個(gè)、新增5個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)

化了作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范和剛

性約束，形成全流程工作閉環(huán)機(jī)

制，確保作風(fēng)革命取得實(shí)效。壓

實(shí)責(zé)任“逼”。圍繞“虛、淺、長、

慢、軟”五大作風(fēng)問題的大整改

大轉(zhuǎn)變，逐項(xiàng)細(xì)化分解責(zé)任、落

實(shí)整改措施，特別是在強(qiáng)化干

部管理、扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)上，出實(shí)

招、出狠招，嚴(yán)格執(zhí)行出現(xiàn)工作

問題一次科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢視、

二次分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行檢視、三

次進(jìn)行誡勉談話、四次調(diào)離科室

崗位的管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)干部

平時(shí)考核制度，連續(xù)兩年考核

“不合格”的按照相關(guān)要求進(jìn)行

辭退，推動(dòng)干部管理由“軟”變

“硬”，工作責(zé)任層層壓緊。強(qiáng)

化干部“煉”。樹立正確選人用人

導(dǎo)向，堅(jiān)持落實(shí)信念堅(jiān)定、為民

服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清

正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人

為本的工作原則，深入開展政治

家訪活動(dòng)，不斷培養(yǎng)弘揚(yáng)干部職

工“愛辦如家、愛崗如命”情懷，

提升辦公室工作凝聚力。積極開

展先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，從團(tuán)結(jié)協(xié)

作、細(xì)致精致、業(yè)務(wù)精湛、無私

奉獻(xiàn)、創(chuàng)新進(jìn)取五個(gè)方面選樹

30名先進(jìn)典型，推動(dòng)全體干部真

正學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，增長才

干、展現(xiàn)作為。

【干部培養(yǎng)】　選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)

伍。 樹 立 正 確 選 人 用 人 導(dǎo) 向，

2022 年，共提拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

干部12名，職級(jí)晉升人員10名，

試用期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)四級(jí)主任科

員3名、一級(jí)科員1名。通過省

考招錄、自主選調(diào)、市直公招、

內(nèi)部遴選等方式，及時(shí)補(bǔ)充4名

同志到辦公室，壯大了干部隊(duì)

伍，增加了有生力量。強(qiáng)化考核

力度。采取民主測(cè)評(píng)的方式，對(duì)

全體干部職工開展平時(shí)考核，做

到無遺漏、全覆蓋。按照市委組

安順市人民政府

115

織部要求，積極爭(zhēng)取將優(yōu)秀公務(wù)

員名額比例從20% 提升到25%，

采取民主測(cè)評(píng) + 民主集中的方

式，充分考慮干部平時(shí)一貫表現(xiàn)

和各方面情況，認(rèn)真評(píng)選出6名

年度考核優(yōu)秀正科級(jí)公務(wù)員，4

名年度考核優(yōu)秀副科級(jí)及以下公

務(wù)員。對(duì)14名試用期滿即將轉(zhuǎn)

正的干部，經(jīng)考核通過后按期轉(zhuǎn)

正。豐富培養(yǎng)方式。2022年根據(jù)

上級(jí)部門需求及辦公室實(shí)際，擇

優(yōu)選派5名同志到省政府辦公廳

不同處室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，幫助干

部向先進(jìn)取經(jīng)、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)，迅

速成長成才。積極向市委組織部

推薦干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，幫助引進(jìn)

的985選調(diào)生著眼基層工作，快

速成長成才。擇優(yōu)選派辦公室1

名科級(jí)干部到企業(yè)跟崗鍛煉，以

培養(yǎng)干部市場(chǎng)思維，提高服務(wù)發(fā)

展的能力。同時(shí)，為幫助辦公室

科級(jí)干部豐富工作經(jīng)驗(yàn)，積極同

安順經(jīng)開區(qū)對(duì)接，選派1名正科

級(jí)干部進(jìn)行掛職鍛煉。

（市政府辦　供稿）

政務(wù)服務(wù)

【概述】　2022年，市政務(wù)服務(wù)中

心認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政務(wù)公開

工作部署，按照公開為原則、不

公開為例外的要求，及時(shí)準(zhǔn)確全

面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾

切身利益的政務(wù)信息，以做實(shí)實(shí)

體政務(wù)大廳、做優(yōu)貴州政務(wù)服務(wù)

網(wǎng)為宗旨，切實(shí)開展政務(wù)公開

工作。

【政務(wù)公開工作】　將政務(wù)公開

工作細(xì)化到科室，與業(yè)務(wù)工作同

步部署，召開會(huì)議集中學(xué)習(xí)政務(wù)

公開相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，

安排部署2022年政務(wù)公開工作。

制定《安順市人民政府政務(wù)服務(wù)

中心關(guān)于印發(fā)〈2022年政務(wù)公開

工作任務(wù)責(zé)任分解表〉的通知》，

明確任務(wù)分工、工作要求、牽頭

科室及責(zé)任科室等內(nèi)容，確保

2022年政務(wù)公開各項(xiàng)重點(diǎn)工作均

有序開展。

【公開標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南】　出臺(tái)

《安順市人民政府政務(wù)服務(wù)中心

規(guī)范事項(xiàng)管理辦法》，對(duì)政務(wù)服

務(wù)事項(xiàng)辦事指南關(guān)聯(lián)領(lǐng)取工作作

出進(jìn)一步要求，明確全市各級(jí)政

務(wù)服務(wù)部門一律遵循全省政務(wù)服

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)，規(guī)范對(duì)外提供服

務(wù)，實(shí)施同一事項(xiàng)在不同地區(qū)

和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦

理，讓企業(yè)群眾享受到“同等的

服務(wù)”。圍繞辦事指南要素缺失、

指南填寫內(nèi)容有錯(cuò)漏等方面，多

輪次開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)“錯(cuò)

關(guān)漏關(guān)”問題自查自糾工作，嚴(yán)

格規(guī)范本地個(gè)性化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

上報(bào)工作，深入推進(jìn)全市政務(wù)服

務(wù)事項(xiàng)各要素與全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，

線上應(yīng)關(guān)盡關(guān)、線下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

按照每季度市人民政府門戶網(wǎng)

站政務(wù)服務(wù)版塊監(jiān)測(cè)整改工作要

求，配合各部門做好辦事指南異

常信息整改工作，均已全部及時(shí)

整改并對(duì)無權(quán)限修改的事項(xiàng)及時(shí)

上報(bào)省級(jí)。

【落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度】

出臺(tái)《安順市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”

工作實(shí)施方案》《安順市政務(wù)服

務(wù)“好差評(píng)”管理辦法（試行）》

等文件，對(duì)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、

評(píng)價(jià)渠道、差評(píng)復(fù)核機(jī)制、結(jié)果

運(yùn)用等進(jìn)一步完善相關(guān)制度要

求。暢通拓寬評(píng)價(jià)渠道。依托

“好差評(píng)”窗口評(píng)價(jià)器、手機(jī)短

信或二維碼等方式開展線上及線

下政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋

辦事服務(wù)態(tài)度、窗口人員業(yè)務(wù)

能力等，評(píng)價(jià)結(jié)果具體到每個(gè)窗

口、人員，真正做到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一

評(píng)”。強(qiáng)化差評(píng)整改。建立差評(píng)

核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制，收

到差評(píng)投訴后，按照“誰辦理、

誰負(fù)責(zé)”的原則，第一時(shí)間安排

專人回訪核實(shí)，并限期整改。通

過采取上述措施，倒逼政務(wù)服務(wù)

部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)效

能。市本級(jí)共收到“好差評(píng)”評(píng)

價(jià)數(shù)6萬余條，好評(píng)率99%。

【服務(wù)系統(tǒng)融通工作】　通過“建

立一套機(jī)制、執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn)、線

上一網(wǎng)通辦、線下一窗通辦”的

“四個(gè)一”工作舉措，高效高質(zhì)

完成了工改審批系統(tǒng)與貴州政務(wù)

安順年鑒

116

(2023)

服務(wù)網(wǎng)深度融合的試點(diǎn)任務(wù)，為

企業(yè)群眾提供了工程建設(shè)項(xiàng)目申

報(bào)的統(tǒng)一入口，改變了以往辦事

企業(yè)群眾需登錄多個(gè)系統(tǒng)才能辦

理相關(guān)業(yè)務(wù)的繁瑣局面，現(xiàn)在通

過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)即可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目

申請(qǐng)、項(xiàng)目審批、審批結(jié)果的統(tǒng)

一推送，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)效能的

持續(xù)提升。在全省第二家推進(jìn)公

積金業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與貴州政務(wù)服

務(wù)網(wǎng)融合，市級(jí)自建審批業(yè)務(wù)系

統(tǒng)融通工作全面完成。

【推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦】　圍繞

《省政府工作報(bào)告》，市政務(wù)服

務(wù)中心以“應(yīng)上盡上”原則，大

力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦，通過

印發(fā)工作提示、工作指引，召開

調(diào)度會(huì)等方式，組織各部門確定

工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作方向，制定

工作措施，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全

程網(wǎng)辦。安順市本級(jí)“依申請(qǐng)六

類 + 公共服務(wù)”事項(xiàng)共1054項(xiàng)，

實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)835項(xiàng)，全程

網(wǎng)辦占比已全面達(dá)到70% 以上，

完成了年初省政府明確的“2022

年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)

辦占比達(dá)70%”工作目標(biāo)。

【公開惠民利企政策】　按照全

省助企紓困政策企業(yè)獲得感工作

部署，協(xié)同市級(jí)各相關(guān)部門將涉

及各類補(bǔ)助、減免、優(yōu)惠等文件

的惠民利企政策編制成服務(wù)事項(xiàng)

并上傳至貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政策兌

現(xiàn)申報(bào)大廳內(nèi)，精準(zhǔn)指引市場(chǎng)主

體申報(bào)惠企業(yè)務(wù)，助力優(yōu)化營商

環(huán)境，提升市場(chǎng)活力。全市共計(jì)

梳理發(fā)布1303項(xiàng)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，

其中免申即享類457項(xiàng)、普惠公

開類467項(xiàng)、申報(bào)辦理類379項(xiàng)。

市本級(jí)政策梳理發(fā)布出255項(xiàng)，

其中，免申即享類 69 項(xiàng)、普惠

公開類147項(xiàng)、申報(bào)辦理類39項(xiàng)。

【助力鄉(xiāng)村振興】　將抓黨建促

鄉(xiāng)村振興納入《中共安順市人民

政府政務(wù)服務(wù)中心黨組2022年

黨的建設(shè)工作計(jì)劃》。黨組召開

專題會(huì)議研究鄉(xiāng)村振興駐村幫扶

工作，要求定期與駐村干部溝通

交流，多關(guān)心駐村干部工作生活

情況。駐村干部積極配合第一書

記、村支兩委其他村干部做好農(nóng)

戶走訪、疫情防控、人居環(huán)境整

治等各項(xiàng)工作。駐村干部黨組織

關(guān)系按照規(guī)定轉(zhuǎn)到幫扶村關(guān)嶺自

治縣白巖村黨支部，按時(shí)參加關(guān)

嶺自治縣白巖村黨支部“三會(huì)一

課”等組織生活。中心主要領(lǐng)導(dǎo)

每半年聽取一次駐村干部匯報(bào)駐

村工作情況，中心主要領(lǐng)導(dǎo)及班

子成員按要求到關(guān)嶺自治縣白巖

村開展幫扶調(diào)研指導(dǎo)工作。解決

駐村干部后顧之憂，為其安心開

展工作創(chuàng)造條件。

（市政務(wù)中心　供稿）

機(jī)關(guān)事務(wù)管理

【概述】　結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)大院安全

保衛(wèi)工作實(shí)際，認(rèn)真履行職能職

責(zé)，著力抓好市級(jí)機(jī)關(guān)大院安全

保衛(wèi)、消防安全、疫情防控、信

訪綜治維穩(wěn)和秩序管理等工作，

確保了市級(jí)機(jī)關(guān)大院的正常、有

序、和諧、安全地工作環(huán)境。

【安全保衛(wèi)】　始終把安全生產(chǎn)作

為推動(dòng)各項(xiàng)工作的首要保障，堅(jiān)

持人民至上、生命至上。認(rèn)真貫

徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生

產(chǎn)重要指示批示精神，時(shí)刻繃緊

安全生產(chǎn)這根弦，統(tǒng)籌好發(fā)展和

安全，增強(qiáng)抓好安全防范的政治

自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。征

求市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理

局、市電力公司意見，制定印發(fā)

《安順市級(jí)機(jī)關(guān)大院安全管理手

冊(cè)》，規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)大院安全管

理。按照市反恐辦要求，進(jìn)一步

修改完善《安順市級(jí)機(jī)關(guān)大院反

恐防恐工作預(yù)案》。邀請(qǐng)市反恐

辦相關(guān)同志為金盾公司物業(yè)40余

名安保人員開展培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)

70余人。邀請(qǐng)西秀區(qū)特巡警大隊(duì)

教官為安保人員進(jìn)行警務(wù)技能培

訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)40余人。通過專業(yè)

培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)安保人員掌握反

恐防控技能和要領(lǐng)，平時(shí)安保人

員每周開展不低于2小時(shí)的鞏固

安順市人民政府

117

訓(xùn)練，有效提升安保人員防控能

力。嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作24小

時(shí)值班、夜間清場(chǎng)、巡邏等安全

保衛(wèi)制度，禮貌盤查進(jìn)入大院的

外來人員，對(duì)存在安全隱患做到

了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處

理。在正大門、西側(cè)門、東側(cè)門

和后門保安室配備鋼叉、防刺服

和頭盔等自衛(wèi)器具，確保器具完

好。加強(qiáng)人防物防技防水平，對(duì)

大院公共區(qū)域視頻監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行

升級(jí)改造，加裝監(jiān)控探頭42只，

實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域監(jiān)控全覆蓋。專門

設(shè)置監(jiān)控室，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控影像統(tǒng)一

管理，制定監(jiān)控室管理辦法，由

專人24小時(shí)進(jìn)行堅(jiān)守，有效提

升技防管理能力。

【消防安全】　每周開展常態(tài)化的

消防安全隱患排查，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)

大院、市綜合服務(wù)中心水、電、

氣、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施和在建工程

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全排查，對(duì)排查

出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給相關(guān)部

門，并限時(shí)整改。在春節(jié)、五一

節(jié)、國慶節(jié)、黨的二十大會(huì)議前

和不定期地對(duì)市機(jī)關(guān)大院和市綜

合服務(wù)中心大樓進(jìn)行消防檢查，

發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，要求各樓層

配齊滅火器不低于2具。邀請(qǐng)市

消防支隊(duì)相關(guān)工作人員對(duì)大院各

單位開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，指

導(dǎo)金盾安保公司組織開展好消防

安全應(yīng)急演練，安保人員開展每

周2次常態(tài)化消防安全巡查，特

別是春冬季用火、用電頻率高的

時(shí)段，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時(shí)消除

在萌芽狀態(tài)。明確市級(jí)機(jī)關(guān)各單

位消防安全責(zé)任人，簽訂消防安

全責(zé)任書，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。

【機(jī)關(guān)大院車輛管理】　加強(qiáng)機(jī)關(guān)

大院秩序管理，提升大院整體形

象。大院正門安裝了車輛道閘，

有效管控進(jìn)出車輛。清理錄入市

機(jī)關(guān)大院干部職工車輛信息，有

效控制社會(huì)車輛亂?，F(xiàn)象，錄

入干部職工車輛信息1600余臺(tái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每月上班進(jìn)出車輛

1.6萬余車次，平均每月攔阻無

權(quán)限車輛駛?cè)氪笤?00余車次。

按照入庫停車、車頭朝外的原

則，及時(shí)糾正不規(guī)范停車現(xiàn)象。

【辦公場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)、管理】

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局充分發(fā)揮黨

政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理

優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高效整合、集約利

用，推動(dòng)資產(chǎn)管理向高質(zhì)量、高

效能邁進(jìn)，為市級(jí)機(jī)關(guān)高質(zhì)量運(yùn)

轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)辦公保障。強(qiáng)化制度

體系建設(shè)，確保管理規(guī)范化。按

照“1+N”制度建設(shè)構(gòu)想，在《安

順市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施

辦法》的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌制定《市

級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢辦法》

《黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用管理制

度》等，進(jìn)一步規(guī)范管理和使用

流程，提高了精細(xì)化管理水平。

強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)，確保管理

現(xiàn)代化。以信息化、智能化為手

段，實(shí)現(xiàn)管理模式轉(zhuǎn)型、效能提

升。在全省一張網(wǎng)基礎(chǔ)上，積極

創(chuàng)新思維，借助“互聯(lián)網(wǎng) +”的

快車道，搭建了辦公用房管理平

臺(tái)；并組織對(duì)10萬余平方米的辦

公樓進(jìn)行測(cè)量并制作平面圖，通

過圖數(shù)結(jié)合達(dá)到了管好用好用實(shí)

的目的。強(qiáng)化閑置資產(chǎn)盤活，確

保效益最大化。為助力各單位高

質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極

溝通協(xié)調(diào)，共解決了市紀(jì)委、市

創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作專班、市

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門辦公用房不足

的問題。優(yōu)化流程提高效能，積

極推動(dòng)資產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一辦理。加強(qiáng)

與市自然資源局、市住建局等相

關(guān)職能部門溝通協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)

權(quán)屬統(tǒng)一登記工作。按照“減少

材料、簡(jiǎn)化程序、特事特辦”的

原則，共完成43宗房屋權(quán)屬登記

工作，登記面積達(dá)45574平方米。

【綠化、美化、環(huán)境衛(wèi)生管理】

建立巡檢、維修臺(tái)賬。2022年，

共對(duì)機(jī)關(guān)大院水電維修保障400

余次，切實(shí)保證了機(jī)關(guān)大院水電

的正常使用。對(duì)大院內(nèi)電梯堅(jiān)

持每半個(gè)月定期維保１次；每月

排查安全隱患不低于１次，確保

機(jī)關(guān)大院各樓棟電梯的正常、安

全運(yùn)行。啟動(dòng)綜合大樓、市委辦

公樓、市政府辦公樓安裝能源備

電設(shè)施設(shè)備，確保重要部門各項(xiàng)

工作的正常開展。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施

零星維修搶修20余次，確保了

機(jī)關(guān)大院干部職工的正常工作生

活。督促保潔人員每天對(duì)大院公

安順年鑒

118

(2023)

共區(qū)域以及各辦公樓棟的日常保

潔工作，使白色垃圾處理率達(dá)到

了98% 以上，努力創(chuàng)建“作風(fēng)優(yōu)

良、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、干部

群眾滿意”的機(jī)關(guān)大院。完成元

旦、春節(jié)、五一、七一、國慶、

“迎接黨的二十大”等重大節(jié)日

慶典機(jī)關(guān)大院的氛圍營造和亮化

工作。在機(jī)關(guān)大院大門兩側(cè)制作

安裝花卉展架和購買鮮花5萬余

盆，大力提升了機(jī)關(guān)大院舒適的

辦公環(huán)境和對(duì)外的整體形象。堅(jiān)

持以“爭(zhēng)創(chuàng)文明城市”為目標(biāo)，

積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位”

創(chuàng)建活動(dòng)，積極抓好機(jī)關(guān)大院節(jié)

能減排、垃圾分類、污染治理等

工作，營造了“管理規(guī)范、環(huán)境

優(yōu)美、干部群眾滿意”的市級(jí)機(jī)

關(guān)大院。

（市機(jī)關(guān)事務(wù)局　供稿）

中國人民政治協(xié)商會(huì)議安順市委員會(huì)

119

【概況】　2022 年，在中共安順市

委的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)的指導(dǎo)下，市

政協(xié)常委會(huì)把迎接中共二十大、

學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為貫

穿全年的重大政治任務(wù)，與深入

學(xué)習(xí)中共十九大及十九屆歷次全

會(huì)精神貫通起來，與全面貫徹習(xí)

近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民

政協(xié)工作的重要思想貫通起來，

與全面落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)

和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的要

求貫通起來，深入貫徹落實(shí)省第

十三次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)

精神，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作

用，聚焦圍繞“四新”主攻“四化”

和市委“1558”發(fā)展思路，精準(zhǔn)發(fā)

力、履職盡責(zé)，為推動(dòng)市高質(zhì)量

發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

【重要會(huì)議、活動(dòng)】　1 月 7 日至

10日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議安

順市第五屆委員會(huì)第一次會(huì)議在

安順舉行。市委書記楊昌鵬，市

委副書記、市人民政府市長宋曉

路，四屆市政協(xié)主席楊華昌，五

屆市政協(xié)主席劉彤、市委副書記

尹恒斌等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。楊昌鵬

同志發(fā)表講話，對(duì)全市政協(xié)工作

寄予殷切期望。會(huì)上，四屆市政

協(xié)主席楊華昌代表市政協(xié)四屆委

員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)

告，副主席彭賢倫代表市政協(xié)四

屆委員會(huì)向大會(huì)作市政協(xié)四屆委

員會(huì)常務(wù)委員會(huì)提案工作情況報(bào)

告，五屆市政協(xié)主席劉彤在閉幕

會(huì)上發(fā)表講話。會(huì)議選舉產(chǎn)生政

協(xié)安順市第五屆委員會(huì)主席、副

主席、秘書長和常務(wù)委員，表決

通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議

安順市第五屆委員會(huì)第一次會(huì)議

決議》《中國人民政治協(xié)商會(huì)議

安順市第五屆委員會(huì)提案委員會(huì)

關(guān)于市政協(xié)五屆一次會(huì)議提案審

查情況的報(bào)告》等。

3 月 8 日，政協(xié)安順市第五

屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議

召開。市政協(xié)主席劉彤主持會(huì)議

并講話，市政協(xié)副主席彭賢倫、

何曉東、項(xiàng)建、李用奇、姚勇、

劉敏、黃瑋，市政協(xié)秘書長吳勇

參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近

平總書記在中央黨校（國家行政

學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式

上的重要講話精神、《中共中央

辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新

時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見〉的通

知》（中辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）精神、

省十三屆人大五次會(huì)議精神、省

政協(xié)十二屆五次會(huì)議精神，審議

通過了《政協(xié)安順市委員會(huì)常務(wù)

委員會(huì)工作規(guī)則（修訂稿）》《政

協(xié)安順市第五屆委員會(huì)2022年度

常委會(huì)會(huì)議計(jì)劃（草案）》，表決

通過了有關(guān)人事事項(xiàng)。

4 月 13 日，市政協(xié)黨組（擴(kuò)

大）會(huì)議暨深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小

中國人民政治協(xié)商會(huì)議

安順市委員會(huì)

安順年鑒

120

(2023)

組第一次會(huì)議召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)中

央、省、市有關(guān)精神，研究貫徹

落實(shí)意見和安排部署。市政協(xié)黨

組書記、主席劉彤主持會(huì)議并講

話。市政協(xié)黨組副書記、副主席

彭賢倫，市政協(xié)副主席李用奇、

姚勇、劉敏，市政協(xié)秘書長吳勇

出席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近

平總書記近期重要講話精神和重

要文章，省有關(guān)文件和會(huì)議精

神，市委書記楊昌鵬在全市疫情

防控視頻調(diào)度會(huì)上的講話精神，

近期市委常委會(huì)會(huì)議精神；審議

了《中共政協(xié)安順市委員會(huì)黨組

理論學(xué)習(xí)中心組2022年學(xué)習(xí)計(jì)

劃》《政協(xié)安順市委員會(huì)2022年

全面深化改革工作方案（草案）》。

4月19日，省政協(xié)主席劉曉

凱率隊(duì)到安調(diào)研貫徹落實(shí)中央政

協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)展情況“回頭

看”工作，并主持召開座談會(huì)，

聽取安順相關(guān)工作情況匯報(bào)，對(duì)

貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神

有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。省政協(xié)秘書

長熊德威參加調(diào)研，市委書記楊

昌鵬陪同調(diào)研并出席座談會(huì)，就

市委貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議

情況進(jìn)行匯報(bào)；市政協(xié)主席劉彤

陪同調(diào)研并出席座談會(huì)，匯報(bào)了

市政協(xié)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)

議精神情況。

4月20日，安順市政協(xié)在平

壩區(qū)陳法書院舉行“書香政協(xié)”

活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨第一期讀書分享

交流活動(dòng)。市政協(xié)主席劉彤作

“書香政協(xié)”讀書分享交流活動(dòng)

動(dòng)員，并宣布活動(dòng)啟動(dòng)、為“政

協(xié)書房”授牌?；顒?dòng)組織參會(huì)政

協(xié)委員學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中

央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民

政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上

的重要講話精神，誦讀了毛澤東

同志的名篇《為人民服務(wù)》，委員

們分享了讀書心得，增強(qiáng)了政協(xié)

委員履職本領(lǐng)、提高建言質(zhì)量，

加強(qiáng)了政協(xié)思想政治引領(lǐng)，更好

了凝聚共識(shí)。

5 月 6 日，安順市政協(xié)攜手

市稅務(wù)局和安順“雙閱讀”活動(dòng)

辦，以“喜迎二十大　同心跟黨

走　建功新時(shí)代”為主題舉行“書

香政協(xié)·稅閱共享”讀書活動(dòng)。

市政協(xié)副主席項(xiàng)建、姚勇、劉敏

出席活動(dòng)。讀書活動(dòng)組織學(xué)習(xí)了

《中國共產(chǎn)黨章程》，觀看了《習(xí)

近平講述的故事》和青年干部自

編自演的紅色情景劇《紅槍白馬

趙一曼》，聆聽了委員吟誦毛澤

東同志經(jīng)典詩詞《沁園春·雪》。

委員們分享了閱讀《習(xí)近平關(guān)于

網(wǎng)路強(qiáng)國論述摘編》《中國歷史

精神》《傳習(xí)錄》心得體會(huì)，推動(dòng)

政協(xié)委員以書為“橋”，凝聚發(fā)展

之識(shí)，以書為“燈”，照亮履職

之路，進(jìn)一步凝聚同心跟黨走的

共識(shí)，增強(qiáng)建功新時(shí)代的使命擔(dān)

當(dāng)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高

質(zhì)量發(fā)展。

5月10日，全國政協(xié)副主席、

黨組副書記，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事

會(huì)主席張慶黎率隊(duì)到安順開展貫

徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)

展情況“回頭看”實(shí)地調(diào)研并召

開座談會(huì)。全國政協(xié)副秘書長金

學(xué)鋒，全國政協(xié)提案委員會(huì)駐會(huì)

副主任張敬安參加調(diào)研。調(diào)研組

一行深入安順經(jīng)開區(qū)、西秀區(qū)等

地，實(shí)地查看委員進(jìn)基層參與社

會(huì)治理、“書香政協(xié)”基地建設(shè)、

民主協(xié)商議事進(jìn)企業(yè)等工作開展

情況，并到安順市政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)

研。市委書記楊昌鵬、市政協(xié)主

席劉彤、市政協(xié)副主席彭賢倫等

陪同調(diào)研。

5月30日，市政協(xié)學(xué)習(xí)貫徹

省第十三次黨代會(huì)精神宣講報(bào)告

會(huì)召開，市政協(xié)主席劉彤作宣講

報(bào)告。市政協(xié)副主席彭賢倫主持

會(huì)議，市政協(xié)副主席何曉東、李

用奇、姚勇、劉敏，市政協(xié)秘書

長吳勇參加會(huì)議。宣講會(huì)上，劉

彤聚焦省第十三次黨代會(huì)精神，

聯(lián)系安順實(shí)際，從深刻把握省第

十三次黨代會(huì)的重大意義，深刻

把握貴州省過去五年的歷史性成

就和經(jīng)驗(yàn)啟示，深刻把握省今后

五年工作的總體要求、主戰(zhàn)略、

主定位和奮斗目標(biāo)，深刻把握今

后五年貴州高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任

務(wù)，深刻把握實(shí)現(xiàn)未來奮斗目標(biāo)

的政治保證，深刻把握學(xué)習(xí)貫徹

落實(shí)大會(huì)精神提出的要求等方

面，對(duì)省第十三次黨代會(huì)精神進(jìn)

行全面宣講和深刻闡釋。

6 月 23 日， 市 政 協(xié) 在 安 順

文廟舉辦了第三期主題為“喜迎

二十大　同心跟黨走　建功新

時(shí)代”的國學(xué)講座活動(dòng)。市政協(xié)

中國人民政治協(xié)商會(huì)議安順市委員會(huì)

121

主席劉彤，市人民政府副市長、

九三學(xué)社貴州省委副主委、九三

學(xué)社安順市委主委汪文學(xué)應(yīng)邀出

席并開講，市政協(xié)副主席彭賢

倫、項(xiàng)建、姚勇，市政協(xié)秘書長

吳勇出席活動(dòng)?；顒?dòng)中從政治

經(jīng)濟(jì)、思想文化、詩詞藝術(shù)等方

面，概括了漢唐文化“開放、兼

容、創(chuàng)新”的基本特征，向參加

人員詮釋了文化自信與民族復(fù)興

的關(guān)系，激勵(lì)政協(xié)委員多讀書、

讀好書、善讀書，在讀書中深化

對(duì)重大問題的認(rèn)識(shí)，拓展協(xié)商議

政的深度，不斷推動(dòng)建言資政和

凝聚共識(shí)工作取得新成效。

6月29日，政協(xié)安順市第五

屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議

召開。市政協(xié)主席劉彤主持會(huì)議

并講話，市委常委、常務(wù)副市長

王成剛應(yīng)邀出席會(huì)議并通報(bào)安順

上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，市政

協(xié)副主席彭賢倫、何曉東、吳

松、 項(xiàng) 建、 李 用 奇、 姚 勇、 劉

敏、黃瑋，市政協(xié)秘書長吳勇參

加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平

主席在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上的

重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨政

治協(xié)商工作條例》精神，聽取安

順上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通

報(bào)，表決通過有關(guān)人事事項(xiàng)。

6月29日，市委副書記、市

長尹恒斌出席“市長與委員座談

會(huì)”，圍繞“提升我市中小學(xué)教

育教學(xué)質(zhì)量工作”主題，聽取政

協(xié)委員的意見建議。市政協(xié)主席

劉彤主持會(huì)議。市委常委、市委

宣傳部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、

市委教育工委書記、市政協(xié)黨組

副書記程華恩，副市長欒雁出席

會(huì)議。市政協(xié)副主席彭賢倫、何

曉東、項(xiàng)建、李用奇、姚勇、劉

敏、黃瑋參加會(huì)議。座談會(huì)上，

欒雁通報(bào)了提升全市中小學(xué)教育

教學(xué)質(zhì)量工作情況，各民主黨

派、工商聯(lián)、縣區(qū)政協(xié)、市政協(xié)

有關(guān)專委會(huì)等17位委員圍繞教

研教改、校長隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新績

效管理、規(guī)范民辦基礎(chǔ)教育、縣

域普通高中教育發(fā)展、學(xué)校基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)等

工作提出意見建議，有力推動(dòng)了

全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

7月2日，全國政協(xié)副主席、

民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉新成率全

國政協(xié)調(diào)研組到貴州開展加強(qiáng)傳

統(tǒng)村落的保護(hù)和利用專題調(diào)研及

民進(jìn)中央定點(diǎn)幫扶調(diào)研。全國政

協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任

陳寶生、錢小芊、修福金、呂世

光、閻曉宏、胡紀(jì)源，民進(jìn)中央

副主席王剛，全國政協(xié)委員張首

映、夏潮等參加相關(guān)活動(dòng)。市委

書記楊昌鵬、市政協(xié)主席劉彤陪

同調(diào)研。

7月20日，市政協(xié)組織召開

專門委員會(huì)凝心黨支部工作推進(jìn)

會(huì)。市政協(xié)黨組書記、主席劉彤

出席會(huì)議并講話，市政協(xié)黨組副

書記、副主席彭賢倫主持會(huì)議，

市政協(xié)秘書長吳勇出席會(huì)議，市

政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)同志及市

政協(xié)機(jī)關(guān)相關(guān)同志參加會(huì)議。會(huì)

議聽取了機(jī)關(guān)黨組關(guān)于成立市政

協(xié)專門委員會(huì)凝心黨支部工作專

班相關(guān)事宜情況和各專門委員會(huì)

凝心黨支部近期工作推進(jìn)情況匯

報(bào)，安排部署凝心黨支部重點(diǎn)工

作；會(huì)議還聽取了《關(guān)于到省政

協(xié)請(qǐng)示有關(guān)工作情況的報(bào)告》并

提出貫徹落實(shí)意見。

7 月 26 日， 全市 政 協(xié)“院 壩

協(xié)商”工作推進(jìn)會(huì)在紫云自治縣

召開。市政協(xié)黨組副書記、副主

席彭賢倫出席會(huì)議并講話，市政

協(xié)副秘書長胡一文主持會(huì)議。各

縣、區(qū)政協(xié)，經(jīng)開區(qū)、黃果樹旅

游區(qū)工管委分管負(fù)責(zé)同志參加會(huì)

議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書

記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作

的重要思想專題摘編和《中共中央

辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)時(shí)代

市縣政協(xié)工作的意見〉的通知》《中

共貴州省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于新時(shí)

代加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的實(shí)

施意見〉的通知》，聽取了紫云縣、

鎮(zhèn)寧縣、西秀區(qū)政協(xié)“院壩協(xié)商”

工作開展情況匯報(bào)，安排部署“院

壩協(xié)商”進(jìn)一步工作。

8月3日，市政協(xié)召開“加快

我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展情

況”重要協(xié)商專題會(huì)，深入學(xué)習(xí)

貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改

進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為

持續(xù)壯大安順農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)建言

資政、凝聚共識(shí)。市政協(xié)主席劉

彤出席會(huì)議并講話。副市長潘登

嶺應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。市政協(xié)

安順年鑒

122

(2023)

副主席吳松主持會(huì)議。會(huì)上，市

人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志通報(bào)了安

順農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展情況，

各民主黨派市委（支部）、市工商

聯(lián)、市政協(xié)委員通過口頭發(fā)言或

書面發(fā)言的形式，結(jié)合問題講辦

法，結(jié)合實(shí)際談發(fā)展，緊緊圍繞

加快安順農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)

展的熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極建言獻(xiàn)策。

8月23日至24日，全國政協(xié)

參政議政人才庫特聘專家、中國

經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)理事、清華大學(xué)

中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇率

隊(duì)，圍繞“特色農(nóng)業(yè)、就業(yè)、收

入、扶貧搬遷”主題，深入經(jīng)開

區(qū)、紫云自治縣開展實(shí)地調(diào)研。

省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)主任王應(yīng)

政，市政協(xié)主席劉彤，省農(nóng)業(yè)農(nóng)

村廳黨組成員、副廳長張?jiān)危?/p>

市政協(xié)副主席、市財(cái)政局（國資

局）局長吳松陪同調(diào)研。

8月31日，市政協(xié)召開“少數(shù)

民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與利用

情況”重要協(xié)商專題會(huì)。副市長汪

文學(xué)應(yīng)邀出席會(huì)議并講話，市政

協(xié)副主席劉敏主持會(huì)議。會(huì)議通

報(bào)了全市少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)傳承與利用情況，市政協(xié)委員、

民主黨派市委（支部）負(fù)責(zé)同志，

市婦聯(lián)、市民宗委等有關(guān)市直單

位負(fù)責(zé)同志，圍繞此次協(xié)商主題

進(jìn)行了討論發(fā)言，推動(dòng)了安順保護(hù)

好、傳承好、發(fā)展好少數(shù)民族非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，切實(shí)助力全

市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

9月1日至9月2日，全國政協(xié)

人口資源環(huán)境委員會(huì)主任、中國

經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)副主席、中國發(fā)

展研究基金會(huì)理事長李偉率隊(duì)到

安順市等地調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，

全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任、

中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)副主席常榮

軍，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)

副主任、原國務(wù)院扶貧辦主任劉

永富參加調(diào)研。市委書記楊昌鵬、

市政協(xié)主席劉彤陪同調(diào)研。

9月29日，政協(xié)安順市第五

屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議

召開。市政協(xié)主席劉彤主持會(huì)議

并講話，市委常委、市委宣傳部

部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)

黨組副書記程華恩，市政協(xié)副主

席彭賢倫、何曉東、吳松、李用

奇、姚勇、劉敏、秘書長吳勇參

加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平

總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部

“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精

神，迎接黨的二十大”專題研討

班上的重要講話精神，習(xí)近平總

書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重

要講話精神，《中共貴州省委辦

公廳印發(fā)〈關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改

進(jìn)市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見〉的

通知》（黔黨辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）

精神，審議了市政協(xié)常委會(huì)授權(quán)

主席會(huì)議有關(guān)事宜，表決通過了

有關(guān)人事事項(xiàng)。

9月29日，市政協(xié)召開跟進(jìn)

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持貴州

在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的

意 見》（國 發(fā)〔2022〕2 號(hào)）情 況

專題協(xié)商會(huì)議。市政協(xié)主席劉彤

出席會(huì)議并講話，副市長李柚應(yīng)

邀出席會(huì)議并通報(bào)安順貫徹落實(shí)

國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件工作情況，

市政協(xié)副主席彭賢倫主持會(huì)議，

市政協(xié)副主席何曉東、吳松、李

用奇、姚勇、劉敏出席會(huì)議。會(huì)

上，各民主黨派市委（支部）、市

工商聯(lián)、各縣區(qū)政協(xié)、有關(guān)市政

協(xié)委員通過口頭發(fā)言或書面發(fā)言

的形式，結(jié)合問題講辦法，結(jié)合

實(shí)際談發(fā)展，緊緊圍繞跟進(jìn)貫徹

落實(shí)國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件情況，

積極建言獻(xiàn)策，有力推動(dòng)了全市

貫徹落實(shí)國發(fā)〔2022〕2 號(hào)文件

精神相關(guān)工作有序高效開展。

10 月 13 日，市政協(xié)圍繞實(shí)

施工業(yè)突破工程，構(gòu)建集群發(fā)展

新型工業(yè)化體系情況，開展主席

會(huì)議專題視察并組織召開座談

會(huì)。市政協(xié)主席劉彤參加視察并

出席座談會(huì)。市委常委、副市長

顧元亮受邀出席座談會(huì)并通報(bào)安

順實(shí)施工業(yè)突破工程，構(gòu)建集群

發(fā)展新型工業(yè)化體系情況，市政

協(xié)副主席彭賢倫、何曉東、吳

松、李用奇、姚勇、劉敏，市政

協(xié)秘書長吳勇參加視察和座談

會(huì)。會(huì)上，市政協(xié)主席會(huì)議成

員，部分視察組成員及企業(yè)代表

圍繞視察主題踴躍發(fā)言，提出許

多具有前瞻性、可操作性的意見

建議，有力推動(dòng)安順工業(yè)經(jīng)濟(jì)高

質(zhì)量發(fā)展。

10 月 26 日， 由安順市政 協(xié)

主辦的“喜慶二十大·同心跟黨走”

書畫開幕式展在安順市工人文化