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營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、成果共享的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立與現(xiàn)代政府治理體系和治理能力相適應(yīng)的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好涉及權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、行政審批制度改革、權(quán)力行使流程等方面標(biāo)準(zhǔn)制定。專(zhuān)欄 4-2 服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)代物流。以申通、圓通、優(yōu)速等開(kāi)展綠色快遞標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展具有浙江特色的綠色快遞地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作，不斷提高快遞封裝標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范物流園區(qū)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化、快遞綠色包裝及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

數(shù)字貿(mào)易。研究制定數(shù)字貿(mào)易條例和標(biāo)準(zhǔn)，積極參與數(shù)字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)新型貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則建立和輸出，提升全球數(shù)字貿(mào)易治理體系話語(yǔ)權(quán)。

休閑旅游。構(gòu)建全域旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，以全行業(yè)、全領(lǐng)域“+旅游”為指引，復(fù)審修訂現(xiàn)有地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、文化旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、森林旅游、水利旅游、商務(wù)會(huì)展旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游以及旅游信息技術(shù)、公共服務(wù)、安全管理等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。

現(xiàn)代商貿(mào)。積極構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，初步構(gòu)建跨境電商標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行、科技創(chuàng)新現(xiàn)代化先行，初步建立數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健康服務(wù)。積極參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，圍繞

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健康服務(wù)領(lǐng)域，積極推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，牽頭制訂浙江省衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。梳理形成衛(wèi)生健康領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)清單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

教育培訓(xùn)。完善浙江省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，編制一批技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)性意見(jiàn)。修訂完善幼兒園及中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，研制教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)。制定開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量規(guī)范相關(guān)制度文件。

政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，進(jìn)一步完善依申請(qǐng)事項(xiàng)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和群眾辦事。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”集成改革。

（三）打響“浙江服務(wù)”優(yōu)質(zhì)品牌

擦亮“浙江服務(wù)”金名片。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、市場(chǎng)化程度較高、具有鮮明特色的服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“品牌企業(yè)-區(qū)域品牌-行業(yè)品牌”“浙江服務(wù)”品牌體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展“品字標(biāo)浙江服務(wù)”認(rèn)證，加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、認(rèn)證和品牌運(yùn)營(yíng)，打造國(guó)家乃至國(guó)際知名品牌。支持地方圍繞特色服務(wù)業(yè)研究建立服務(wù)品牌培育和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批具有辨識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌。聚焦休閑旅游、文化服務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字貿(mào)易等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提升國(guó)際化高端化服務(wù)水平，塑造具有國(guó)際影響力的“浙江服務(wù)”品牌。

大力引導(dǎo)品質(zhì)消費(fèi)。支持杭州、寧波建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，引領(lǐng)全省商貿(mào)提升發(fā)展整體水平和效率。鼓勵(lì)有條件的城市打造高品質(zhì)步行街，引導(dǎo)特色產(chǎn)品和服務(wù)集聚發(fā)展。積極培育體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式，提升發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)，提高新零售平臺(tái)能級(jí)，促進(jìn)新型消費(fèi)快速成長(zhǎng)。優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境，深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌。

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專(zhuān)欄 4-3 消費(fèi)品牌打造重點(diǎn)工作深化“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)。圍繞與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種，推進(jìn) 37 個(gè)放心消費(fèi)重點(diǎn)縣區(qū)建設(shè)，打造一批具有浙江特色的放心消費(fèi)街區(qū)、商圈、鄉(xiāng)村，引領(lǐng)我省全域放心消費(fèi)建設(shè)。

打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌。鼓勵(lì)重點(diǎn)商圈、特色商街、商貿(mào)企業(yè)、品牌企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。組織辦好各年度全國(guó)消費(fèi)月暨浙江金秋購(gòu)物節(jié)，鼓勵(lì)舉辦消費(fèi)嘉年華活動(dòng)，支持各地開(kāi)展各類(lèi)主題促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地聯(lián)合知名電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上促銷(xiāo)活動(dòng)，提升“浙里來(lái)消費(fèi)”市場(chǎng)活力。支持杭州辦好“雙十一”全球線上線下購(gòu)物大狂歡，打造國(guó)際消費(fèi)目的地。

“四條詩(shī)路”文化帶。推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和浙東唐詩(shī)之路、錢(qián)塘江詩(shī)路和甌江山水詩(shī)路“四條詩(shī)路”建設(shè)，將歷史、文化、生活、生態(tài)有效融合在一起，創(chuàng)建省詩(shī)路文化“明珠”100 個(gè)，打造串聯(lián)全省詩(shī)畫(huà)山水的黃金旅游帶，形成“一文含四帶，十地耀百珠”的空間形態(tài)。“詩(shī)畫(huà)浙江·百縣千碗”。打造群眾廣泛參與、國(guó)內(nèi)知名度高的“詩(shī)畫(huà)浙江·百縣千碗”旅游美食品牌，基本形成集原料生產(chǎn)、加工、配送、制作、銷(xiāo)售于一體的美食產(chǎn)業(yè)體系，美食文化得到傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展，旅游美食服務(wù)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全，我省旅游美食產(chǎn)業(yè)高水平提升。“浙江有禮”。創(chuàng)建一批全國(guó)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)示范單位，推出 100 個(gè)浙派文化符號(hào)伴手禮，評(píng)定 1000 個(gè)星級(jí)旅游商品購(gòu)物點(diǎn)，著力打造“浙江有禮”旅游購(gòu)物特色品牌體系，努力使旅游購(gòu)物占旅游總收

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入超 25%。

建設(shè)高品質(zhì)步行街。深入推進(jìn)全省高品質(zhì)步行街試點(diǎn)培育，支持符合條件的步行街爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高品質(zhì)步行街，創(chuàng)建一批歷史有根、文化有脈、商業(yè)有魂、經(jīng)營(yíng)有道、品牌有名、數(shù)字引領(lǐng)的高品質(zhì)步行街。注重對(duì)街區(qū)的數(shù)字化改造升級(jí)，著力打造智慧街區(qū)。支持有條件的村鎮(zhèn)打造或改造提升步行街。

五、鑄就“浙江工程”卓越品質(zhì)

（一）推進(jìn)“浙江工程”高品質(zhì)建造

全面推行綠色和裝配式建筑。加快推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，規(guī)范綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，大力發(fā)展高星級(jí)綠色建筑。推動(dòng)綠色建筑與建材協(xié)同發(fā)展，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，提升綠色建材質(zhì)量，加強(qiáng)綠色建材運(yùn)用。積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑，全面推行鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)工作，加快裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑融合發(fā)展，創(chuàng)新精益化、智能化生產(chǎn)施工組織方式，全面提升工程質(zhì)量性能和品質(zhì)。

專(zhuān)欄 5-1 綠色建造和可裝配式建造推進(jìn)行動(dòng)綠色建造推進(jìn)行動(dòng)。大力發(fā)展高星級(jí)的綠色建筑，新建民營(yíng)建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，提高大型公共建筑和政府投資公益性建筑的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，到 2025 年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)100%。穩(wěn)步推行綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目質(zhì)量事中事后監(jiān)管，構(gòu)建貫通綠色建筑和綠色建材的全產(chǎn)業(yè)鏈。嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)可再生能源建筑一體化應(yīng)用。加快推進(jìn)設(shè)區(qū)市公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，形成省市平

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臺(tái)互聯(lián)互通的建筑能耗監(jiān)管體系。

裝配式建造推進(jìn)行動(dòng)。全面執(zhí)行《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)布一批成熟的裝配式建造技術(shù)及工藝工法，研究適合裝配式建造的施工組織方案，提升裝配式建造水平。探索建立部品構(gòu)件質(zhì)量管理機(jī)制，保證裝配式建筑源頭質(zhì)量。以全國(guó)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)省建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，加大鋼結(jié)構(gòu)在高層住宅、農(nóng)房建設(shè)、危舊房改造等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。政府投資的新建公共建筑以及市政橋梁、軌道交通、交通樞紐等市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域和臨時(shí)建筑中推廣使用模塊化鋼結(jié)構(gòu)建筑。到2025 年，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá) 35%，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)40%。提升質(zhì)量安全管控能力。全面推行建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化施工，落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，建立全省一體化工程建設(shè)數(shù)字化管理系統(tǒng)，以數(shù)字賦能提升推進(jìn)工程質(zhì)量管理、質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。探索實(shí)施工程擔(dān)保和質(zhì)量保險(xiǎn)制度，推行工程質(zhì)量分析報(bào)告制度，探索建立區(qū)域工程質(zhì)量評(píng)估制度。加快構(gòu)建以信用管理為核心的新型建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)。（二）強(qiáng)化“浙江工程”高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快綠色建筑、裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建筑部品、住宅部品、構(gòu)配件系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。精簡(jiǎn)整合相關(guān)地方性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持有條件的社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，加快適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通行規(guī)則，推動(dòng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

提升工程標(biāo)準(zhǔn)研制能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化科研投入力度，支持申請(qǐng)高

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新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，提升先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制能力。推進(jìn)建設(shè)浙江工程云，推進(jìn)建筑信息模型（BIM）和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在工程質(zhì)量安全監(jiān)管以及建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用，率先研制和推行一批建筑業(yè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)確立適合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、產(chǎn)品和裝配施工標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化建造水平。（三）提升“浙江工程”品牌價(jià)值

打造品牌優(yōu)質(zhì)工程。健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、差異化管理等工程質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)建筑工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、土木工程詹天佑獎(jiǎng)、錢(qián)江杯等國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，到 2025 年，浙江省建設(shè)工程錢(qián)江杯獎(jiǎng)（優(yōu)質(zhì)工程）達(dá)到 750 項(xiàng)。以“平安百年品質(zhì)工程”為目標(biāo)，深入開(kāi)展交通建設(shè)工程品質(zhì)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、橋梁預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量提升、隧道施工質(zhì)量安全管控能力提升、工程質(zhì)量安全技術(shù)“微創(chuàng)新”等方面推進(jìn)交通工程提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)水利工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用，不斷提高水利工程施工、監(jiān)理、檢測(cè)技術(shù)水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)大禹獎(jiǎng)。提升浙江工程影響力。大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，制定實(shí)施浙江省建筑業(yè)“走出去”三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)國(guó)際工程施工業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)長(zhǎng)三角建筑市場(chǎng)一體化合作，積極鞏固擴(kuò)大國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)份額，強(qiáng)化浙江建筑品牌。支持引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗(yàn)，并購(gòu)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合國(guó)內(nèi)外相關(guān)要素資源，帶動(dòng)省內(nèi)大型成套設(shè)備、建材、國(guó)際物流等建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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專(zhuān)欄 5-2 建筑市場(chǎng)開(kāi)拓重點(diǎn)發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與上海、江蘇、安徽三省一市建筑業(yè)合作，全面落實(shí)《長(zhǎng)三角區(qū)域建筑業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》，互認(rèn)地方審批的企業(yè)資質(zhì)、人員注冊(cè)資格和各類(lèi)崗位證書(shū)，全面推行“一網(wǎng)通辦”和電子證照，加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角建筑業(yè)一體化。鞏固和擴(kuò)大省外市場(chǎng)份額。利用好國(guó)內(nèi)大循環(huán)市場(chǎng)新格局，鼓勵(lì)企業(yè)以品牌拓市場(chǎng)，投資占市場(chǎng)，合資擴(kuò)市場(chǎng)，全面參與珠三角、京津冀、中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)和東北振興的建設(shè)，重點(diǎn)鞏固、拓展固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的省市建筑市場(chǎng)。到2025 年，省外完成產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值比例 45%。

提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)揮建筑業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊抓“一帶一路”、RCEP、中歐綠色經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，鞏固北非、西北亞、西亞等傳統(tǒng)國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)和行業(yè)市場(chǎng)，不斷開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域市場(chǎng)，以及高技術(shù)含量、高附加值、高利潤(rùn)的行業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)際工程施工業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。到2025 年，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額 120 億美元。

六、樹(shù)立“浙江環(huán)境”最美標(biāo)桿

（一）提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)供給能力

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立健全“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。實(shí)施全要素環(huán)境質(zhì)量提升工程，全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、水更清、地更綠。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施生物多樣性監(jiān)測(cè)調(diào)查評(píng)估和保護(hù)，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。實(shí)施海岸線保護(hù)與整治修復(fù)行動(dòng)，加快“藍(lán)色海灣”建設(shè)，陸海一體改

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善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

健全環(huán)境質(zhì)量治理體系。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建以改善環(huán)境治理為核心的目標(biāo)責(zé)任體系。深入推進(jìn)環(huán)境治理領(lǐng)域“最多跑一次”改革，逐步擴(kuò)大“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革覆蓋面。建立健全環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建以環(huán)境信用評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)差別化監(jiān)管模式。積極探索環(huán)境治理、綠色生產(chǎn)和消費(fèi)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的地方立法，加快制修訂符合新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求的地方性法規(guī)規(guī)章。專(zhuān)欄 6-1 全要素環(huán)境質(zhì)量提升工程全面推進(jìn)清新空氣行動(dòng)。開(kāi)展全省清新空氣示范區(qū)建設(shè)，到2025年，85%的縣級(jí)以上城市建成清新空氣示范區(qū)。實(shí)施PM2.5 和臭氧“雙控雙減”，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理，加強(qiáng)無(wú)組織排放控制，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到 93%以上。開(kāi)展鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，實(shí)施燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)綜合改造升級(jí)。加快風(fēng)電、核電等清潔能源設(shè)施建設(shè)，提升天然氣使用比例。深化“五水共治”碧水行動(dòng)。鞏固提升“五水共治”成果，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、處理全達(dá)標(biāo)、飲水全保障、河湖全美麗。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線。深入推進(jìn)生活小區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）、內(nèi)河船舶“污水零直排區(qū)”建設(shè)。建立跨界河湖水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)95%以上。全面推進(jìn)凈土行動(dòng)。建立土壤環(huán)境源頭預(yù)防、過(guò)程阻斷、治理修復(fù)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控體系，提高土壤污染防治監(jiān)管能力。以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展污染地塊治

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理修復(fù)示范，以受污染農(nóng)用地集中分布區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)保護(hù)和治理。

全域建設(shè)“無(wú)廢城市”。啟動(dòng)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，爭(zhēng)取到2025年所有設(shè)區(qū)城市及 60%的縣（市、區(qū)）完成“無(wú)廢城市”建設(shè)。建立固體廢物分類(lèi)收集網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)“垃圾分類(lèi)+資源回收”兩網(wǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。開(kāi)展固體廢物處置和綜合利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)處置能力與固廢產(chǎn)生量相匹配。（二）健全生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

有序開(kāi)展美麗浙江建設(shè)指南、垃圾分類(lèi)處置、綠色制造等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和發(fā)布，探索制定“兩山”轉(zhuǎn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快農(nóng)村生活污水等領(lǐng)域排放標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。總結(jié)提煉各地環(huán)境治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，形成一批可復(fù)制可推廣的地方標(biāo)準(zhǔn)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套，健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。推進(jìn)綠色制造相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)涉及環(huán)境治理的綠色認(rèn)證制度。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞重點(diǎn)行業(yè)，制定一批高質(zhì)量發(fā)展能效引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，加快完善用能權(quán)使用和交易基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。

專(zhuān)欄 6-2“十四五”浙江生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂重點(diǎn)項(xiàng)目1.制定垃圾分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)

2.制定綠色制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

3.修訂農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)

4.制定水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)5.制定汽車(chē)維修業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)6.修訂紡織染整工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

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7.修訂工業(yè)企業(yè)氮磷間接排放限值

8.制訂化學(xué)纖維工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)9.修訂制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)10.修訂建設(shè)用地土壤污染防治技術(shù)導(dǎo)則11.制訂重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)規(guī)范（系列）（三）打造綠色發(fā)展的“浙江樣板”

探索生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算“浙江經(jīng)驗(yàn)”。加快“兩山銀行”先行先試，推進(jìn)“大花園”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善應(yīng)用省級(jí)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范，凝練推廣一批“兩山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐路徑。制定縣域GEP 核算標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成 GDP 與 GEP 協(xié)同增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)考核體系，加快綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定和效益考評(píng)。深化省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，積極創(chuàng)新市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。貢獻(xiàn)全產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“浙江方案”。圍繞國(guó)家碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，研究制定浙江省二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案以及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案，推進(jìn)有條件地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值。大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)。構(gòu)建綠色制造體系，推進(jìn)各行業(yè)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)工業(yè)綠色發(fā)展，加快推動(dòng)電力、建材、石油化工等行業(yè)的生態(tài)化改造。深入開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)交易平臺(tái)，建立健全市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。

率先普及綠色低碳生活方式。推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源再生等綠色標(biāo)志產(chǎn)品。積極推進(jìn)低碳綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行。推行綠色保障，減少固廢產(chǎn)生，

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構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)的生活垃圾循環(huán)利用體系。實(shí)施塑料污染治理三年行動(dòng)計(jì)劃，減少一次性保障的消耗，加強(qiáng)商場(chǎng)、超市、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所和電商快遞、餐飲外賣(mài)等領(lǐng)域塑料污染治理。完善綠色采購(gòu)制度，落實(shí)政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度。

七、強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)體系

（一）建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)計(jì)量體系

加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)計(jì)量先進(jìn)技術(shù)水平，建設(shè)一批面向國(guó)家重大需求和人民生命健康的關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試能力。完善量值傳遞溯源體系，推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造升級(jí)。培育一批國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心等融合發(fā)展。加快國(guó)家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江分中心建設(shè)，推動(dòng)計(jì)量大數(shù)據(jù)規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用。開(kāi)展縣級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)，全面提升強(qiáng)制檢定保障能力。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)測(cè)試服務(wù)業(yè)，培育一批本土品牌校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。提升計(jì)量服務(wù)水平。充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐與保障作用，提升計(jì)量服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境改善和民生保障能力。實(shí)施“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”企業(yè)幫扶三年行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)完善先進(jìn)測(cè)量管理體系。加強(qiáng)能源資源計(jì)量，開(kāi)展碳排放測(cè)量、大氣環(huán)境、大流量等先進(jìn)測(cè)量技術(shù)研究和探索，組織高耗能行業(yè)能效對(duì)標(biāo)和節(jié)能診斷，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。專(zhuān)欄 7-1 計(jì)量重大平臺(tái)及能力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極爭(zhēng)創(chuàng)新型與智能聲學(xué)振動(dòng)裝備精密測(cè)量技術(shù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字計(jì)量應(yīng)用（智能制造）國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)計(jì)量器具可信計(jì)量省市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、智能

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量測(cè)技術(shù)研究省市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、熱物性檢測(cè)技術(shù)省市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

數(shù)字計(jì)量云平臺(tái)。依托國(guó)家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心浙江省分中心，為計(jì)量行業(yè)打造“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量服務(wù)”的綜合應(yīng)用服務(wù)云平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一的“計(jì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，為政府、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科技人員、相關(guān)企業(yè)提供精準(zhǔn)、安全、數(shù)據(jù)可靠、認(rèn)證可信的計(jì)量大數(shù)據(jù)服務(wù)。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在食品安全、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域新建和改造提升 500 項(xiàng)以上高準(zhǔn)確度、高穩(wěn)定性的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取新增 OIML 國(guó)際互認(rèn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室。力爭(zhēng)在無(wú)人機(jī)、海洋探測(cè)、智慧交通等領(lǐng)域獲批籌建一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，加快推進(jìn)儀器儀表可靠性試驗(yàn)平臺(tái)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵參數(shù)測(cè)試平臺(tái)、高電壓及互感器計(jì)量中心、電離輻射計(jì)量中心、國(guó)家時(shí)間頻率計(jì)量中心應(yīng)用中心（浙江）、5G及智能物聯(lián)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、生物與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)計(jì)量中心、數(shù)字精密測(cè)量平臺(tái)等能力建設(shè)。

（二）提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)水平

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。激發(fā)公益性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)活力，推進(jìn)高端標(biāo)準(zhǔn)化智庫(kù)建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和組織的研究和服務(wù)能力。加快培育一批以提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、事務(wù)所，增加標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場(chǎng)有效供給。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)藏館建設(shè)，推動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)信息資源交換與合作。建設(shè)全省標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)的協(xié)同管理和服務(wù)。

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專(zhuān)欄 7-2 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、浙江（義烏）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心、杭州國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議基地、寧波中東歐標(biāo)準(zhǔn)化研究中心等平臺(tái)服務(wù)能力，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、新材料、生命健康等領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟。信息平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)浙江省標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，集成地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)標(biāo)技委等信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作“一網(wǎng)通辦”，提供標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。建設(shè)之江標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、浙江省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、通報(bào)評(píng)議、特貿(mào)關(guān)注等的跟蹤和評(píng)議，持續(xù)開(kāi)展國(guó)際、國(guó)外通報(bào)評(píng)議工作。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展。突出市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、布局合理、融合共享的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)生態(tài)體系。建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)良好行業(yè)規(guī)范，制定能力評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)整合各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，推動(dòng)利益相關(guān)方、第三方機(jī)構(gòu)等開(kāi)展獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

（三）提高檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力

加快檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。圍繞世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育和十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈需求，制定實(shí)施國(guó)家級(jí)省級(jí)質(zhì)檢中心能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)加強(qiáng)檢測(cè)裝備投入和技術(shù)改造，突破一批我省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“卡脖子”檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)。強(qiáng)化食品、日用消費(fèi)品、特種設(shè)備等質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)支撐保障能力建設(shè)，重點(diǎn)提升有毒有害物質(zhì)痕量檢測(cè)技術(shù)、品質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)、無(wú)損檢測(cè)技術(shù)、復(fù)雜對(duì)象和極端條件檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)等核心能力。

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專(zhuān)欄 7-3 檢驗(yàn)檢測(cè)保障能力建設(shè)食品安全技術(shù)保障能力。一是提升農(nóng)獸藥殘留、有機(jī)污染物等檢測(cè)能力；二是提升食品安全性風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估能力；三是提升食品質(zhì)量評(píng)價(jià)與真?zhèn)握鐒e能力、功能性食品（含保健食品）營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)能力；四是提升食品快檢評(píng)價(jià)服務(wù)能力；五是提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和追溯服務(wù)能力。

特種設(shè)備安全技術(shù)保障能力。一是提升成套裝置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力；二是提升閥門(mén)及罐車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)能力；三是提升起重機(jī)械型式試驗(yàn)與安全狀況評(píng)估能力；四是提升特種設(shè)備結(jié)構(gòu)仿真能力；五是提升特種金屬結(jié)構(gòu)材料檢測(cè)能力；六是提升先進(jìn)無(wú)損檢測(cè)技術(shù)能力。工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品安全技術(shù)保障能力。一是提升質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)預(yù)警、閉環(huán)處置；二是提升有毒有害物質(zhì)檢測(cè)能力；三是提升阻燃/耐火材料安全檢測(cè)能力，建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)燃燒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，填補(bǔ)省內(nèi)空白；四是提升公共衛(wèi)生安全檢測(cè)能力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究實(shí)驗(yàn)室、生物計(jì)量安全實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)；五是提升綠色石化安全技術(shù)保障能力，強(qiáng)化綠色石化產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和裝備研發(fā)能力。

提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（浙江）作用，大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研檢”協(xié)同，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用。深化檢驗(yàn)檢測(cè)“最多跑一次”改革，做強(qiáng)“浙里檢”平臺(tái)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)全程“一網(wǎng)通辦”。

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專(zhuān)欄 7-4 檢驗(yàn)檢測(cè)重大平臺(tái)建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心。積極創(chuàng)建智能電網(wǎng)輸配電及控制設(shè)備、綠色包裝、智能坐具、塑料模具及制品、節(jié)水器具、燃?xì)饩吆蛷N衛(wèi)產(chǎn)品、教玩具、消防及阻燃產(chǎn)品等國(guó)家質(zhì)檢中心。到 2025 年，形成國(guó)家質(zhì)檢中心55家以上。

省級(jí)質(zhì)檢中心。在無(wú)人機(jī)產(chǎn)品、物流（快遞）綠色包裝用品、可降解材料、石油化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）產(chǎn)品、海洋涂料、液壓元件、蓄能器產(chǎn)品、食品接觸材料、功能性食品（含保健食品）、伴侶動(dòng)物（寵物）消費(fèi)品、戶外用品、編織制品、非道路機(jī)械產(chǎn)品等領(lǐng)域布局省級(jí)質(zhì)檢中心。到 2025 年，形成省級(jí)質(zhì)檢中心 110 家以上。（四）優(yōu)化認(rèn)證認(rèn)可體系

加大高品質(zhì)認(rèn)證供給。持續(xù)推進(jìn)“麗水山耕”等農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌認(rèn)證，擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證群體。高水平推進(jìn)“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證，提升質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證質(zhì)量。加快探索建立數(shù)字服務(wù)、信息安全、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度，培育和發(fā)展具有國(guó)際先進(jìn)水平的認(rèn)證體系、產(chǎn)品。推動(dòng)民宿服務(wù)認(rèn)證，探索開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證體系研究。加快綠色產(chǎn)品認(rèn)證拓點(diǎn)擴(kuò)面，推動(dòng)與綠色制造采信互認(rèn)，擴(kuò)大綠色包裝、綠色建材認(rèn)證。

推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可開(kāi)放合作。深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“證照分離”改革，逐步實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定范圍清單管理。進(jìn)一步優(yōu)化 CCC 免辦流程實(shí)施自我承諾模式，推進(jìn)“自我承諾、自動(dòng)填報(bào)、自動(dòng)獲證”貿(mào)易便利化措施。探索深化“一次認(rèn)證、多國(guó)證書(shū)”國(guó)際合作。鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，積極參與和主動(dòng)引領(lǐng)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的制定，培育具有國(guó)際影響力的浙江認(rèn)證品牌。

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（五）推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)

加強(qiáng)對(duì)接我省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，以國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心為依托，構(gòu)建以“浙里檢”為全省統(tǒng)一線上平臺(tái)、各產(chǎn)業(yè)集聚地線下實(shí)體平臺(tái)聯(lián)動(dòng)的“1+N”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)體系，支撐全過(guò)程、全生命周期的質(zhì)量服務(wù)需求。到 2025 年，全省建成并投入使用線下實(shí)體質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái) 300 個(gè)，基本建成領(lǐng)先全國(guó)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)體系。協(xié)同推進(jìn)軍民兩用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的整體支撐能力。

專(zhuān)欄 7-5“1+N”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施打造“浙里檢”升級(jí)版統(tǒng)一線上平臺(tái)。擴(kuò)大“浙里檢”應(yīng)用范圍，優(yōu)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等核心質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，拓展質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)和其他涉企職能，建成面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的線上質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。加快與省企業(yè)碼和企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)、省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、“小微通”平臺(tái)對(duì)接，納入全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦。布局多點(diǎn)位線下平臺(tái)。原則上一個(gè)縣至少建設(shè)一個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌地區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)資源，以現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心為核心，全面引入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和涉企服務(wù)咨詢(xún)，設(shè)立“一站式”受理窗口，開(kāi)展“一站式”服務(wù)。線上線下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。在“浙里檢”開(kāi)設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)實(shí)體平臺(tái)專(zhuān)欄，全面展示全省線下實(shí)體質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)名單、業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)特色，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)信息實(shí)時(shí)查詢(xún)、技術(shù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)在線委托，形成“1+N”線上線下全覆蓋的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

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八、完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管

健全食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種設(shè)備、重點(diǎn)消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，依托數(shù)字化智慧監(jiān)管系統(tǒng)，提高行業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。加強(qiáng)新消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量規(guī)范管理力度，壓實(shí)電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、搜索引擎等主體責(zé)任，規(guī)范電商、微商、直播購(gòu)物等新消費(fèi)領(lǐng)域。提升浙江工程質(zhì)量管理水平，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，突出建設(shè)單位首位責(zé)任，落實(shí)施工單位主體責(zé)任，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)單位源頭把控。完善浙江環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理，推進(jìn)多方協(xié)同預(yù)警與聯(lián)動(dòng)治理，提升公共安全共管共治能力。

專(zhuān)欄 8-1 重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管改革產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管“一件事”改革。按照法制化保障、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化監(jiān)督的原則，創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式，構(gòu)建融會(huì)貫通、有序高效的產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)“碎片化分段監(jiān)管”向“集成式閉環(huán)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

食品安全從田頭（車(chē)間）到餐桌全鏈條監(jiān)管“一件事”改革。加快食品安全從“事”到“治”“制”“智”的轉(zhuǎn)變，打造食品安全治理精密智控和閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)浙江地產(chǎn)食品和省外、境外輸浙預(yù)包裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品一碼統(tǒng)管，努力做到“廠廠（場(chǎng)場(chǎng)）陽(yáng)光、批批檢測(cè)，樣樣賦碼、件件掃碼，時(shí)時(shí)追溯、事事倒查”，最終達(dá)到“買(mǎi)賣(mài)明白、消費(fèi)透明”。

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藥品（醫(yī)療器械、化妝品）全生命周期監(jiān)管“一件事”改革。以“保安全、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”為導(dǎo)向，深化數(shù)字賦能、協(xié)同智治，構(gòu)建全生命周期數(shù)字藥監(jiān)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域、全過(guò)程、全場(chǎng)景、全業(yè)務(wù)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。

特種設(shè)備安全全周期監(jiān)管“一件事”改革。以數(shù)字化變革為動(dòng)力，推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)管多環(huán)節(jié)貫通、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多場(chǎng)景協(xié)同，加快特種設(shè)備從單一“人防”向“物防+技防+人防”并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全“一網(wǎng)統(tǒng)管全覆蓋、一碼通用全天候、一站貫通全過(guò)程、一鍵閉環(huán)全檢索”的全周期數(shù)字化監(jiān)管。

（二）完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制

加強(qiáng)質(zhì)量信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。全面推行以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加快完善質(zhì)量信用信息歸集公示共享機(jī)制，聚焦重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)融合應(yīng)用，科學(xué)應(yīng)用“通用+專(zhuān)業(yè)”信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，對(duì)產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管資源應(yīng)用效率和監(jiān)管精準(zhǔn)性、靶向性。推行質(zhì)量失信“黑名單”制度，建立質(zhì)量失信懲戒措施清單，加大聯(lián)合懲戒力度，強(qiáng)化信用約束。

健全質(zhì)量安全可追溯機(jī)制。在食品、藥品、建材、重點(diǎn)消費(fèi)品等領(lǐng)域建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，深入開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和缺陷產(chǎn)品調(diào)查，推進(jìn)各類(lèi)追溯信息互通共享，完善質(zhì)量安全追溯鏈條，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回主體責(zé)任。（三）構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系

建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立健全跨區(qū)域、跨部門(mén)質(zhì)量協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

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完善重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置體系，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告和應(yīng)急處理制度，實(shí)施應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品抽檢、信用評(píng)估信息定期發(fā)布，及時(shí)公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查日志、事故隱患報(bào)告等制度，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及時(shí)（即時(shí)）發(fā)布機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)浙江省風(fēng)險(xiǎn)信息收集分析智慧平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)研判技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)信息快速預(yù)警和缺陷產(chǎn)品召回管理公共平臺(tái)，構(gòu)建全省技術(shù)能力庫(kù)、研判專(zhuān)家?guī)旌蛧?guó)內(nèi)外產(chǎn)品安全判定數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警和早處置”。

嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。健全假冒偽劣與不合格產(chǎn)品舉報(bào)制度，加快探索嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任和懲罰性賠償制度機(jī)制。嚴(yán)肅處置重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全違法，加大實(shí)體市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法查處力度和質(zhì)量違法案件曝光力度。應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)管手段，全面提升線上線下質(zhì)量欺詐、經(jīng)營(yíng)失信、污染排查等領(lǐng)域的監(jiān)管偵查防控能力，強(qiáng)化質(zhì)量違法違規(guī)聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，完善互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，構(gòu)建一站式網(wǎng)上訴訟服務(wù)和司法公開(kāi)體系。（四）加快質(zhì)量監(jiān)管數(shù)字化改革

數(shù)字賦能質(zhì)量管理體系。統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新數(shù)字化質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)體系、品牌建設(shè)方法，構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為支撐的全生命周期質(zhì)量體系。加快物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在質(zhì)量追溯體系中的應(yīng)用，推動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化質(zhì)量溯源管理，以全流程質(zhì)量安全溯源落實(shí)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制。打造數(shù)字化質(zhì)量管理平臺(tái)。整合各類(lèi)質(zhì)量監(jiān)督檢查信息與省大數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接互通，完善質(zhì)量信用信息分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性與高效性。重點(diǎn)推進(jìn)“放心消費(fèi)在浙江”智

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慧管理平臺(tái)、特種設(shè)備安全綜合管理平臺(tái)、食品安全綜合治理數(shù)字化平臺(tái)、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管能力。

推進(jìn)場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。立足“場(chǎng)景化”“一件事”協(xié)同應(yīng)用需求，構(gòu)建食品藥品安全“一庫(kù)一圖一碼一指數(shù)”精密智控系統(tǒng)，創(chuàng)新打造浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)（浙食鏈）、浙江省冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)（浙冷鏈）等一批標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)全生命周期“數(shù)字藥監(jiān)”系統(tǒng)。構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置、生產(chǎn)許可便捷審批、監(jiān)督抽查全流程管理“四位一體”的產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)管系統(tǒng)。

九、健全質(zhì)量社會(huì)共治體系

（一）共促長(zhǎng)三角質(zhì)量提升

以質(zhì)量提升、一體化為建設(shè)目標(biāo)，建立健全協(xié)同共進(jìn)的區(qū)域質(zhì)量工作機(jī)制，聚焦長(zhǎng)三角質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量協(xié)同監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施協(xié)作、高技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)主體、專(zhuān)業(yè)支撐，開(kāi)創(chuàng)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏、質(zhì)量共治”的長(zhǎng)三角質(zhì)量提升合作新模式。

專(zhuān)欄 9-1 長(zhǎng)三角質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)1.推進(jìn)長(zhǎng)三角質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一體化

建立健全協(xié)同共進(jìn)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。建立統(tǒng)一的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化重大改革、問(wèn)題解決。建立區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)培育示范機(jī)制和推廣機(jī)制，推廣“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”模式，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。

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打造引領(lǐng)性示范性區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修制訂，推進(jìn)長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。參與制定各類(lèi)交通服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、省際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)識(shí)解析與標(biāo)準(zhǔn)體系。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建浙江生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系樣板。整合三省一市現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)資源，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)價(jià)、監(jiān)督數(shù)字化協(xié)同管理云平臺(tái)建設(shè)。

2.推動(dòng)長(zhǎng)三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量協(xié)同監(jiān)管一體化加快長(zhǎng)三角大宗商品儲(chǔ)運(yùn)交易計(jì)量服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建結(jié)果互認(rèn)機(jī)制，服務(wù)長(zhǎng)三角港口聯(lián)盟和國(guó)際油氣貿(mào)易中心；開(kāi)展長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)消費(fèi)品、重要工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)抽查、聯(lián)動(dòng)懲戒行動(dòng)。3.長(zhǎng)三角高技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)主要依托寧波國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，參與示范試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)區(qū)域合作、政企合作、行業(yè)合作、技術(shù)合作，多維度、立體化開(kāi)展示范共建，共促檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展國(guó)際合作

加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作，依托金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化（浙江）研究中心、杭州國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織會(huì)議基地、中國(guó)計(jì)量大學(xué)“一帶一路”研究與教育大學(xué)聯(lián)盟等平臺(tái)，大力開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流合作，建立雙（多）邊標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制。爭(zhēng)取更多國(guó)際和國(guó)家專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶浙江，提高浙江標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)合作水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)浙商、浙企、浙品“走出去”，鼓勵(lì)我省企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版工作。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建行動(dòng)，以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通，制定一批國(guó)際接受度高的行業(yè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，培育一批有國(guó)際影響力的浙江品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際三大質(zhì)量獎(jiǎng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)能走出去。

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專(zhuān)欄 9-2 質(zhì)量發(fā)展國(guó)際合作重點(diǎn)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際化提升。以杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興科技城、紹興濱海新區(qū)為核心，大力引進(jìn)、培育壯大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加快檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提升全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力，創(chuàng)建知名品牌，打造國(guó)際知名的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)集聚發(fā)展高地。

標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化推進(jìn)工程。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、金融、醫(yī)藥、政務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、人文、基礎(chǔ)設(shè)施、海洋、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通、對(duì)標(biāo)對(duì)位、助力助跑行動(dòng)，完善技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建平臺(tái)的建設(shè)，不斷提高我省與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系兼容水平。（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

加快引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革為主線，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、運(yùn)用活起來(lái)、形象樹(shù)起來(lái)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌融合發(fā)展，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)。引導(dǎo)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，打造一批高價(jià)值核心專(zhuān)利、知名品牌和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，培育一批具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群和拳頭產(chǎn)品。強(qiáng)化全鏈條保護(hù)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)、智保護(hù)工作格局。加強(qiáng)民事司法和行政執(zhí)法保護(hù)，落實(shí)懲罰性賠償制度，逐步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。

（四）構(gòu)建多元治理新局面

調(diào)動(dòng)各方參與社會(huì)治理的積極性，構(gòu)建主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、

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政府監(jiān)管的質(zhì)量社會(huì)共治新局面。加強(qiáng)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，吸納多方主體參與監(jiān)管治理，提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。壯大質(zhì)量監(jiān)督第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在政府部門(mén)有效監(jiān)督的前提下，鼓勵(lì)民間消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)品質(zhì)量體驗(yàn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展商品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)、比較試驗(yàn)、消費(fèi)評(píng)議和消費(fèi)者滿意度調(diào)查，加強(qiáng)社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，完善消費(fèi)者投訴、舉報(bào)和處理機(jī)制，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度，強(qiáng)化消費(fèi)者質(zhì)量侵權(quán)損害賠償，激發(fā)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)意愿。

（五）繁榮社會(huì)質(zhì)量文化

牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”意識(shí)，傳承浙江質(zhì)量基因，讓崇尚質(zhì)量、追求卓越成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。實(shí)施質(zhì)量文化建設(shè)工程，大力培育和弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”“工匠精神”，引導(dǎo)企業(yè)秉持質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和工具、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面開(kāi)展質(zhì)量宣傳，促進(jìn)全社會(huì)提升質(zhì)量意識(shí)。辦好“3.15”“質(zhì)量月”“品牌日”“世界計(jì)量日”“世界認(rèn)可日”“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)。以 2021 年舉辦中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)為契機(jī)，開(kāi)設(shè)中國(guó)質(zhì)量大會(huì)“云上展館”，開(kāi)展“全省百場(chǎng)質(zhì)量宣傳活動(dòng)”，全面營(yíng)造浙江人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。（六）加強(qiáng)質(zhì)量人才培育

依托浙江大學(xué)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等高校、科研院所推進(jìn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持成立質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)院、高端智庫(kù)。推動(dòng)高校、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)建立質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)與實(shí)踐基地，探索應(yīng)用產(chǎn)教融合模式，培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型技能人才。加大對(duì)國(guó)際質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，建設(shè)國(guó)際質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)與 ISO、IEC 等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)的交流合作，全面參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織政策和規(guī)則制定。實(shí)施一批質(zhì)量人才培育重點(diǎn)工程，完善質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理實(shí)踐的職稱(chēng)評(píng)審導(dǎo)向。

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專(zhuān)欄 9-3 質(zhì)量人才培育重點(diǎn)工程新時(shí)代浙江工匠培育工程。圍繞全球先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以培育知識(shí)型、創(chuàng)新性、復(fù)合型高技能人才為重點(diǎn)，著力深化技能人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建“產(chǎn)教訓(xùn)”融合、“政企社”協(xié)同、“育選用”貫通的技能人才培育體系，開(kāi)展“匠苗”成長(zhǎng)、“匠才”培養(yǎng)、競(jìng)賽錘煉、工匠遴選、技能創(chuàng)新 5 項(xiàng)行動(dòng)。知識(shí)更新工程。為社會(huì)大眾提供工序課程培訓(xùn)、高級(jí)研修班，以及包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、海洋科技、食品、藥品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高素質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)項(xiàng)目，大力提升質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍能力素質(zhì)。“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)。聚焦我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、民生服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和我省在“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的新職業(yè)新崗位，大規(guī)模開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、勞動(dòng)者共享的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

十、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮浙江省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化對(duì)全省“三強(qiáng)”建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析和督查檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)“三強(qiáng)”建設(shè)工作協(xié)同機(jī)制，形成發(fā)展合力。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)按照本規(guī)劃的部署和要求，將“三強(qiáng)”建設(shè)工作列入重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)提升組織保障水平。

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（二）強(qiáng)化政策支撐

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要圍繞“三強(qiáng)”建設(shè)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定各地區(qū)各行業(yè)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)配套政策和措施，著力完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)政、人才等扶持政策，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及質(zhì)量工作的相關(guān)資金，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)起設(shè)立質(zhì)量發(fā)展基金，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

（三）優(yōu)化法治環(huán)境

修訂出臺(tái)《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》，啟動(dòng)修訂《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》，開(kāi)展《浙江省質(zhì)量促進(jìn)條例》立法研究，進(jìn)一步健全適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量相關(guān)法規(guī)政策體系，提高全社會(huì)質(zhì)量法治意識(shí)。加大對(duì)侵犯質(zhì)量技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等權(quán)益違法行為的行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)司法保護(hù)，依法實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。全面提升質(zhì)量行政執(zhí)法現(xiàn)代化水平，完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。（四）完善考核評(píng)價(jià)

各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要建立落實(shí)本規(guī)劃的工作責(zé)任制，抓好發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程的責(zé)任分解和落實(shí)，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確?！叭龔?qiáng)”建設(shè)取得實(shí)效。完善“三強(qiáng)”建設(shè)工作年度統(tǒng)計(jì)、考核體系，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，將“三強(qiáng)”建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況納入地方政府和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

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浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知浙政辦發(fā)〔2023〕24 號(hào)各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：《浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

浙江省人民政府辦公廳2023 年3月27日（此件公開(kāi)發(fā)布）

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浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的決策部署，立足全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略先發(fā)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，迭代升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。到 2025 年，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略引領(lǐng)先行地、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)跑地、開(kāi)放合作新高地、數(shù)字變革策源地建設(shè)取得突破性進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成效全國(guó)領(lǐng)先，建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 20 個(gè)以上，新增入駐浙江的國(guó)際和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織 3 個(gè)以上，牽頭和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)30 項(xiàng)以上，牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上，認(rèn)定高質(zhì)量、高效益“浙江標(biāo)準(zhǔn)”200 項(xiàng)以上，累計(jì)發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn) 4000 項(xiàng)以上，培育進(jìn)入國(guó)家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榜單50 項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至 15 個(gè)月以?xún)?nèi)，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到 60%以上。

二、主要舉措

（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互融互促。1.加快科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提升科技創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展人工智能、量子信息等未來(lái)科技制高點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快集成電路、半導(dǎo)體、精密制造、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)基礎(chǔ)材料等關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)智能感

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知、智能計(jì)算、區(qū)塊鏈、低碳能源、醫(yī)療器械等重要領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制同步開(kāi)展，加快新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化。積極參與農(nóng)業(yè)生物性狀、生物育種、數(shù)據(jù)確權(quán)等技術(shù)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制。

2.著力提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)水平。在“尖兵”“領(lǐng)雁”等科研計(jì)劃中設(shè)立攻關(guān)榜單，圍繞重要標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、核心參數(shù)等開(kāi)展研究，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與“尖峰”“領(lǐng)航”等重大科技項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將形成標(biāo)準(zhǔn)作為各類(lèi)科技項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù)。對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，及時(shí)將先進(jìn)適用技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展。

3.大力推動(dòng)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。提升省級(jí)財(cái)政支持的科技創(chuàng)新共性技術(shù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力，把科技創(chuàng)新形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果作為平臺(tái)建設(shè)、驗(yàn)收的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。完善標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利創(chuàng)新與孵化機(jī)制，實(shí)施專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系，推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人、科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)省委數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”部署，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)移動(dòng)支付、數(shù)字安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，積極參與制定量子通信、類(lèi)腦計(jì)算等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)、移動(dòng)互聯(lián)、云上物聯(lián)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦和未來(lái)工廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)、綠色算力等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極參與制定全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

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2.提升先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。加快研制實(shí)施新材料、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、現(xiàn)代五金、高端橡塑、先進(jìn)基礎(chǔ)件、動(dòng)力電池和儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)研制工作，構(gòu)建汽車(chē)及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織、海洋工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)群，引領(lǐng)全球先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。建立健全先進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。構(gòu)建首臺(tái)套重大裝備技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的路徑，支持參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。提升智能家電、時(shí)尚文體等消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)。健全完善區(qū)域、行業(yè)服務(wù)品牌培育和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)“浙江服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化商務(wù)服務(wù)、人力資源、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升現(xiàn)代商貿(mào)、文化娛樂(lè)、休閑旅游、體育健康、教育培訓(xùn)、居民生活等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平?？偨Y(jié)推廣金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極參與和推進(jìn)金融領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)研制一批自有技術(shù)、多跨協(xié)同、三產(chǎn)融合的新標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。（三）加快共同富裕美好社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。1.構(gòu)建共同富裕示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示

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區(qū)建設(shè)，探索共同富裕改革創(chuàng)新實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)的路徑機(jī)制，形成共同富裕標(biāo)準(zhǔn)化制度成果。加快構(gòu)建共同富裕美好社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)共同富裕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，打造“擴(kuò)中提低”和收入分配等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化模式。2.推動(dòng)整體智治標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全黨政機(jī)關(guān)整體智治標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)決策、服務(wù)、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與評(píng)價(jià)。提升“一網(wǎng)通辦”和“一件事”集成等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化多跨聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

3.提升基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)水平。開(kāi)展基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“條抓塊統(tǒng)”等基層治理標(biāo)準(zhǔn)化模式，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、縣級(jí)矛盾調(diào)解中心、全科網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與的工作機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)治理共同體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4.促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。構(gòu)建公共服務(wù)“七優(yōu)享”標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”“勞有所得”“病有良醫(yī)”“老有康養(yǎng)”“住有宜居”“弱有眾扶”等面向人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的標(biāo)準(zhǔn)供給，提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平。推進(jìn)公建民營(yíng)、民建公助、委托代理等公共服務(wù)準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同，強(qiáng)化公共安全數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。筑牢食品、消防、燃?xì)狻⑺Y源、特種設(shè)備、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等重點(diǎn)安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)保障網(wǎng)。完善疫情防控等公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化保障。（四）強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化保障。

1.建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、能

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源、科技創(chuàng)新、居民生活等領(lǐng)域，建立完善碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加快制定實(shí)施一批生產(chǎn)生活領(lǐng)域碳減排、碳足跡、碳捕獲利用等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，宣傳落實(shí)能耗限額、能效和配套節(jié)能相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的碳排放統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。推行低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度，推廣低碳工業(yè)園區(qū)和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公共機(jī)構(gòu)低碳建設(shè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批綠色低碳高效轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化樣板。2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套，加快制修訂分行業(yè)分區(qū)域污染物排放、風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物資源化利用、農(nóng)業(yè)污染管控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全“無(wú)廢城市”標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)生態(tài)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、修復(fù)以及野生動(dòng)植物保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施，構(gòu)建海岸帶綜合保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)體系，加快自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)化，保障生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)“大花園”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.深化綠色生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn)化指引。筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，健全綠色制造、綠色農(nóng)業(yè)、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)供給。構(gòu)建完善交通運(yùn)輸服務(wù)和綠色工程標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水、綠色采購(gòu)、垃圾分類(lèi)、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)供給。4.率先構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與陸域、海岸帶等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值核算、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償全鏈條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研制生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)、減碳成效評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（五）加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)未來(lái)社區(qū)、鄉(xiāng)村新社區(qū)等共同富裕現(xiàn)

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代化基本單元標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落和文物保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提升城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)教育共同體、縣域醫(yī)療共同體標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)老舊小區(qū)改造、智慧城市建設(shè)和智能建造等標(biāo)準(zhǔn)化。2.助推山海協(xié)作工程升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)山區(qū)26 縣高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)“綠色+智慧”特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造具有山區(qū)特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式，健全山區(qū)名品標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌山區(qū)縣與沿海發(fā)達(dá)縣公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)飛地產(chǎn)業(yè)園、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。3.促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展。積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，依托中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院長(zhǎng)三角（嘉興）分院、浙江（義烏）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心等共建長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)，共享區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)資源，共同推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、數(shù)字長(zhǎng)三角等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。

（六）持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

1.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)駐浙國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書(shū)處的支持，充分發(fā)揮其國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織入駐浙江，引進(jìn)培育更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高層次人才、高水平專(zhuān)家。支持企業(yè)、高校院所、社會(huì)團(tuán)體等牽頭制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參與各類(lèi)國(guó)際性專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、承辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)。推進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的對(duì)接合作，加強(qiáng)金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化（浙江）研究中心、ISO 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議基地（杭州）、ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（杭州）等能力建設(shè)。

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2.強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。推進(jìn)全球二維碼遷移計(jì)劃（GM2D）示范區(qū)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，建立位置碼、服務(wù)碼、訂單碼等編碼規(guī)則，推動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等，建立完善覆蓋商品二維碼全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。積極參與采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析，開(kāi)展相關(guān)國(guó)家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系、貿(mào)易規(guī)則等兼容性研究。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施研究，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息跟蹤共享，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)相銜接。加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的高水平數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

3.提升標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放水平。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程，加強(qiáng)浙江特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)兼容。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同步提出、同步研制，支持國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)參與浙江的標(biāo)準(zhǔn)研制。暢通標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化渠道，打造具有國(guó)際知名度和影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，積極參與制定采標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯，結(jié)合需求編制“浙江標(biāo)準(zhǔn)”外文版。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮海外商會(huì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才推介作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與組建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造高級(jí)別國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家智庫(kù)。（七）全面深化標(biāo)準(zhǔn)化改革。

1.提升標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化治理能力。建設(shè)上下協(xié)調(diào)、全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化公共信息服務(wù)平臺(tái)，挖掘標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)價(jià)值，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)智能化水平。推進(jìn)數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字館藏，提升適應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。探索在線協(xié)作編制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)。

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2.優(yōu)化政府與市場(chǎng)二元標(biāo)準(zhǔn)供給體系。充分釋放市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展空間，完善標(biāo)準(zhǔn)研制揭榜掛帥攻關(guān)制度，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體研制原創(chuàng)性高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織能力評(píng)價(jià)工作，加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，大力實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃。完善“浙江標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)制度，探索構(gòu)建政府采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。3.完善市場(chǎng)導(dǎo)向的實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督體系。圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展指標(biāo)比對(duì)分析，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制和達(dá)標(biāo)實(shí)施，滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。支持長(zhǎng)三角對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)研究中心及數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)合同、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和信用監(jiān)督制度。推動(dòng)地方性法規(guī)規(guī)章等引用標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)呈繳、市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴等制度。

4.提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)科學(xué)化水平。完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，將相關(guān)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用。支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)體系研究，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)制度，定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施情況評(píng)價(jià)，發(fā)布區(qū)域類(lèi)、領(lǐng)域類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告。健全專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)開(kāi)展“浙江標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等評(píng)價(jià)。5.探索更富活力的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行新機(jī)制。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)培優(yōu)計(jì)劃，壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新模式，提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行全流程服務(wù)能力和質(zhì)量。體系化推進(jìn)區(qū)域和領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全省市縣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)培育梯度體系，加強(qiáng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)和改革，完善重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證制度

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和全過(guò)程閉環(huán)管理。以標(biāo)準(zhǔn)牽引質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合，以標(biāo)準(zhǔn)化手段集成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。探索標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。

三、組織實(shí)施

（一）第一階段（2023 年）。出臺(tái)工作方案，啟動(dòng)和部署試點(diǎn)任務(wù)，組織一批市縣政府開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。積極探索黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。深化標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度并開(kāi)展企業(yè)培育，規(guī)范提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。著力抓好“一號(hào)發(fā)展工程”“一號(hào)改革工程”“一號(hào)開(kāi)放工程”和省政府“十項(xiàng)重大工程”等標(biāo)準(zhǔn)化支撐。（二）第二階段（2024 年）。全面深化試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)市縣先行示范，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。組織開(kāi)展試點(diǎn)中期評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）第三階段（2025 年）。持續(xù)深化試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，打造市縣先行標(biāo)桿，全面加強(qiáng)試點(diǎn)工作總結(jié)和制度建設(shè)，提煉形成一批可復(fù)制、可推廣的新機(jī)制、新路徑、新舉措。高質(zhì)量完成試點(diǎn)終期評(píng)估。四、實(shí)施保障

（一）組織保障。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作體制，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作納入對(duì)地方政府和省直部門(mén)年度績(jī)效評(píng)價(jià)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，形成全省總體方案加市縣試點(diǎn)方案的“1+X”試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制。

（二）政策保障。強(qiáng)化財(cái)政、金融、信用等政策支持，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)、社會(huì)管理等政策和規(guī)劃協(xié)同。健全各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策，完善省市縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)制度，將標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并加

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大保障力度。建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位將標(biāo)準(zhǔn)化工作成果運(yùn)用到個(gè)人考核和職稱(chēng)評(píng)聘中。

（三）人才保障。將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入各級(jí)高層次人才認(rèn)定范圍，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)化工程師培養(yǎng)制度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度。支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科研究，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合。鼓勵(lì)有關(guān)高職院校等開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程。建立多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)模式。

（四）文化保障。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化科普行動(dòng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科普實(shí)踐基地，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具。打造標(biāo)準(zhǔn)化文化傳播新載體，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)解讀方式和實(shí)施應(yīng)用工具，鼓勵(lì)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)展廳、標(biāo)準(zhǔn)墻，加強(qiáng)人民群眾密切關(guān)注領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳推廣，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

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杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局杭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)杭州市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知杭市管〔2022〕36 號(hào)各區(qū)縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（景區(qū)分局）、財(cái)政局：現(xiàn)將《杭州市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局杭州市財(cái)政局2022 年3月24日

185

杭州市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法為大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中服務(wù)、支撐和引領(lǐng)功能，為高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例提供有力支撐，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)，特制定本辦法。

一、適用范圍

1.在我市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體注冊(cè)、稅務(wù)登記的企事業(yè)單位、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，可依照本辦法申請(qǐng)資助。2.標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目是指企事業(yè)單位、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定;國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范;承擔(dān)國(guó)際、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)組織等標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)。二、組織管理

杭州市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理資助中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室，設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助工作的申報(bào)、初審、評(píng)審等資助管理工作。三、資助項(xiàng)目及資助標(biāo)準(zhǔn)

1.主導(dǎo)制定完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)的單位，每項(xiàng)分別給予不高于 100 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的資助；參與完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，每項(xiàng)給予不高于 20 萬(wàn)元的資助。2.牽頭開(kāi)展完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的單位，每項(xiàng)給予不高于20萬(wàn)

186

元的資助。

3.新承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書(shū)處的單位,給予不高于100 萬(wàn)元的一次性資助，新承擔(dān)分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書(shū)處的單位，給予不高于50 萬(wàn)元的一次性資助；新承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）、分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書(shū)處的單位，分別給予不高于 50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的一次性資助。4.主導(dǎo)制定完成省級(jí)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，牽頭開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的單位，對(duì)于一等等次、二等等次的項(xiàng)目單位分別給予10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元的資助。其中省級(jí)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，每年一等等次不多于5 個(gè)，二等等次不多于 10 個(gè)；對(duì)省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，每年一等等次不多于5個(gè)，二等等次不多于 10 個(gè)。

四、申報(bào)材料、程序及批準(zhǔn)

（一）申報(bào)材料

1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本或證明材料；參與完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定文本及證明材料。2.標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料。4.其他需要提供的有關(guān)印證材料。

（二）材料受理

申報(bào)資助項(xiàng)目單位將相應(yīng)材料報(bào)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局審核后送辦公室。（三）組織評(píng)審

1.資助項(xiàng)目每年評(píng)審一次，辦公室組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，不符合資助條件的項(xiàng)目不提交評(píng)審，符合條件的組織專(zhuān)業(yè)評(píng)審組評(píng)審。

187

2.專(zhuān)業(yè)評(píng)審組從標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家?guī)熘挟a(chǎn)生，設(shè)組長(zhǎng)1 名,成員4—6 名。3.評(píng)審等次從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平或工作難度、與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展需求的緊密程度和作用、投入程度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化程度、應(yīng)用推廣程度、已獲經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益等 6 個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)（見(jiàn)附件《杭州市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則》）。評(píng)審得分 80 分（含）以上的，推薦為一等等次；得分80 分以下70分（含）以上的，推薦為二等等次；得分 70 分以下60 分（含）以上的，推薦為三等等次。一等、二等、三等等次資助額分別為該類(lèi)項(xiàng)目最高資助標(biāo)準(zhǔn)的100%、70%和 40%。

4.辦公室根據(jù)評(píng)審情況，形成年度資助方案，征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)，經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委會(huì)審議后報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。（四）社會(huì)公示

1.資助方案在市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)公示 5 個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位或個(gè)人須在公示期內(nèi)向辦公室提出。逾期提出的，不予受理。提出異議的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供書(shū)面材料和必要的證明文件，否則不予受理。

3.異議的提出者必須對(duì)所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。以匿名方式提出的異議一般不予受理。

4.在接到書(shū)面異議材料后，市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)在15 日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織完成調(diào)查、復(fù)核工作，及時(shí)提出復(fù)核意見(jiàn)，并回復(fù)提出異議的單位或個(gè)人。（五）批準(zhǔn)資助

公示無(wú)異議的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)文，市財(cái)政局按相關(guān)程序及時(shí)下?lián)苜Y助資金。

188

五、附則

1.本辦法資助資金由市財(cái)政及區(qū)、縣（市）財(cái)政各承擔(dān)50%。2.各區(qū)、縣（市）收到市級(jí)資助資金后應(yīng)在1 個(gè)月內(nèi)將資金撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

3.本辦法自 2022 年 4 月 24 日起施行，有效期3 年，由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。前發(fā)的《關(guān)于印發(fā)杭州市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》（杭市管〔2019〕46 號(hào)）同時(shí)廢止。

189

附件

杭州市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則評(píng)價(jià)指標(biāo) 指標(biāo)含義

分

值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平

或工作難度

指項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)相比較，總體

水平和主要性能參數(shù)、技術(shù)和管理指標(biāo)的先進(jìn)

程度或所處的地位，需要解決的關(guān)鍵技術(shù)難題

的數(shù)量，有無(wú)可借鑒的技術(shù)信息，工作難易程

度等。

15

工作難度大，或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平：21—25 分工作難度較大，或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平：16—20 分工作難度一般，或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平為國(guó)內(nèi)一般水平：3—15 分與本市經(jīng)濟(jì)、社

會(huì)、科技發(fā)展需

求的緊密程度和

作用

指項(xiàng)目與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展需求的某

一個(gè)方面或多個(gè)方面的吻合程度；以及對(duì)解決

行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越或技術(shù)進(jìn)

步，或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代、

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，以及改善城市管理，促

進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。

25

緊密度高，作用大：11--15 分緊密度較高，作用較大：6—10 分緊密度一般，作用一般：2—5 分投入程度

指項(xiàng)目自調(diào)研立項(xiàng)到完成任務(wù)所耗費(fèi)的時(shí)間、

所投入的人力、物力和財(cái)力程度

10

投入少產(chǎn)出高的：8—10 分投入較多產(chǎn)出較好的：5—7 分投入多，收效較差的：1—4 分創(chuàng)新成果

轉(zhuǎn)化程度

指科研成果以及專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的程度，或項(xiàng)

目在關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)集成和系統(tǒng)管理方面的自

主創(chuàng)新、二次創(chuàng)新和綜合集成創(chuàng)新的程度。

15

國(guó)家級(jí)科研成果、發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，或有重大創(chuàng)新：11—15 分省級(jí)科研成果轉(zhuǎn)化，或有較大創(chuàng)新：7—10 分

市級(jí)科研成果、實(shí)用新型專(zhuān)利轉(zhuǎn)化，或有一定創(chuàng)新：3—6 分應(yīng)用推廣程度

指項(xiàng)目的實(shí)用性、適用性和在國(guó)內(nèi)、省市相關(guān)

行業(yè)、塊狀產(chǎn)業(yè)或企業(yè)自身推廣應(yīng)用的程度。

15

實(shí)用性和適用性很強(qiáng)，應(yīng)用推廣廣泛：11—15 分

實(shí)用性和適用性較強(qiáng)，應(yīng)用推廣較廣泛：6—10 分

實(shí)用性和適用性一般，應(yīng)用推廣一般：2—5 分

已獲經(jīng)濟(jì)或

社會(huì)效益

經(jīng)濟(jì)效益指項(xiàng)目自發(fā)布或?qū)嵤┮詠?lái)，取得的直

接經(jīng)濟(jì)效益，包括產(chǎn)值和利稅的新增、成本的

下降等。

20

取得了重大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益：16—20 分

社會(huì)效益指項(xiàng)目自發(fā)布或?qū)嵤┮詠?lái)，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)，或在

城市管理，社會(huì)發(fā)展，環(huán)境、生態(tài)資源保護(hù)和

合理利用，人民生活質(zhì)量和健康水平，防災(zāi)、

減災(zāi)可持續(xù)發(fā)展等方面取得的綜合效益。

取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益：10—15 分

經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益一般：2—9分

190

杭州市蕭山區(qū)關(guān)于深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，深入實(shí)施專(zhuān)利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)水平，高質(zhì)量打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于蕭山區(qū)全面建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的若干政策意見(jiàn)》，特制定本細(xì)則：

一.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)

（1）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。對(duì)新通過(guò)行政認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)的，給予每件所繳納的官方規(guī)定費(fèi)用50%的補(bǔ)助。新獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的，給予10 萬(wàn)元補(bǔ)助。（2）促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企。首次獲得“品字標(biāo)”證書(shū)的企業(yè)，給予20萬(wàn)元補(bǔ)助，后每新增一個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的證書(shū)給予 10 萬(wàn)元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)在本實(shí)施細(xì)則施行期內(nèi)給予最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元的補(bǔ)助。新獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予 30 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。二.鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新

（1）鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作。新成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)分會(huì)秘書(shū)處、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處的單位，分別給予50 萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

（2）鼓勵(lì)參與各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定。作為第一起草單位研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制的單位，完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，分別給予100 萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次

191

性補(bǔ)助；作為第一起草單位制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括浙江標(biāo)準(zhǔn)及品字標(biāo)“浙江制造、農(nóng)產(chǎn)、服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)）、省地方標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予 20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元、1萬(wàn)元一次性補(bǔ)助；作為第一單位對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括浙江標(biāo)準(zhǔn)及品字標(biāo)“浙江制造、農(nóng)產(chǎn)、服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)）、省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，則按制定標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)助。同一年度同一單位制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助最多不超過(guò)2 項(xiàng)（除“浙江制造、農(nóng)產(chǎn)、服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)）。

（3）鼓勵(lì)參與各級(jí)試點(diǎn)示范建設(shè)。牽頭完成國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位，分別給予每項(xiàng) 20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。獲標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)（高級(jí)）、（中級(jí)）認(rèn)定的單位，分別給予10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元的補(bǔ)助。（4）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室首次通過(guò)CNAS 認(rèn)可的，給予10萬(wàn)元補(bǔ)助（服務(wù)業(yè)企業(yè)除外）。通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證的，給予首項(xiàng)認(rèn)證5萬(wàn)元補(bǔ)助，后每增加 1 項(xiàng)認(rèn)證給予 1 萬(wàn)元補(bǔ)助，同年度同一企業(yè)最多補(bǔ)助3 項(xiàng)認(rèn)證。三.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

（1）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。新獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)（中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)）、中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)（中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)）、中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)（中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)）的專(zhuān)利權(quán)人，分別給予 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)的，給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)門(mén)類(lèi)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，分別給予 30 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得杭州高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，分別給予10 萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上述獎(jiǎng)勵(lì)只給予第一申報(bào)單位。

（2）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)。首次認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次認(rèn)定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給

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予 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次認(rèn)定為市專(zhuān)利示范企業(yè)的，給予5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次進(jìn)入浙江省專(zhuān)利創(chuàng)造百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單的，給予10 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)開(kāi)展自主研發(fā)活動(dòng)，首次實(shí)現(xiàn)無(wú)發(fā)明專(zhuān)利“清零”的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）鼓勵(lì)高價(jià)值專(zhuān)利培育。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)人新獲得境內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)的，給予每件其獲得專(zhuān)利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費(fèi)用50%的補(bǔ)助。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)人擁有 10 年及以上有效發(fā)明專(zhuān)利的，給予每年每件3000 元補(bǔ)助。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位培育高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利組合，經(jīng)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)認(rèn)定或者確認(rèn)，當(dāng)年新增高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利 10 件（含）且實(shí)施專(zhuān)利許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等專(zhuān)利運(yùn)用行為合計(jì)不少于 5 件（次）的，給予10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一單位同一年度最多申報(bào) 2 項(xiàng)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利組合。新獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案機(jī)構(gòu)出具的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證證書(shū)的，給予3 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（4）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)。支持區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專(zhuān)利預(yù)警分析、企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航等項(xiàng)目的，給予項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)50%補(bǔ)助，且每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助 20 萬(wàn)元，同一申請(qǐng)人每年最高補(bǔ)助50 萬(wàn)元。列入?yún)^(qū)級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的，每個(gè)項(xiàng)目給予30 萬(wàn)元補(bǔ)助，每年每個(gè)單位限申報(bào) 1 個(gè)。同一項(xiàng)目限補(bǔ)助一次。

（5）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)。在涉外或涉及馳名商標(biāo)侵權(quán)、涉案標(biāo)的額1000萬(wàn)元及以上、生效判決確認(rèn)的實(shí)際損失 100 萬(wàn)元及以上具有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中勝訴或者在訴訟過(guò)程中和解、調(diào)解成功的企事業(yè)單位，按其實(shí)際支出的維權(quán)代理費(fèi)的 50%給予補(bǔ)助，最高 50 萬(wàn)元。同一申請(qǐng)人每年最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

（6）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。新設(shè)總部在區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌

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機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬(wàn)元；區(qū)內(nèi)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《專(zhuān)利代理信用評(píng)價(jià)規(guī)范》（TZPAA001-2021）新獲得 A 級(jí)評(píng)價(jià)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)具有行業(yè)主管部門(mén)許可的合法資質(zhì)且依法經(jīng)營(yíng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照不高于 1.5 元/平方米/天的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助，人均不超15 平方米，最高不超過(guò) 500 平方，可連續(xù)享受 3 年。

具有專(zhuān)利代理資格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年托管中小微企業(yè)20家，且所托管企業(yè)年度新授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利 3 件或新獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)3 家的，給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。新建省級(jí)品牌指導(dǎo)服務(wù)站、省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范基地的，分別給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。新成立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟或?qū)＠麑?dǎo)航服務(wù)基地，正常運(yùn)作并經(jīng)省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案的，對(duì)承擔(dān)建設(shè)運(yùn)行的企事業(yè)單位分別給予40萬(wàn)元、50 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

（7）鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，發(fā)放利率原則上不高于上年度最后一個(gè)月的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）加100個(gè)基點(diǎn)，對(duì)完成在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)備案登記的質(zhì)押貸款，按銀行當(dāng)年日均貸款余額的 1.75%給予貼息；僅質(zhì)押專(zhuān)利、商標(biāo)等2 種類(lèi)型以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且商標(biāo)質(zhì)押比例超過(guò) 50%的，按銀行當(dāng)年日均貸款余額的2.0%給予貼息，以上單個(gè)銀行當(dāng)年最高補(bǔ)助不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品年度保費(fèi)總額給予 50%資金補(bǔ)助，每年同一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)合計(jì)最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

征求意見(jiàn)時(shí)間：2023 年 7 月 12 日至 2023 年8 月11 日

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關(guān)于組織申報(bào) 2021 年度臨平區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，相關(guān)企業(yè)：為加快推動(dòng)臨平區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《臨平區(qū)支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策的實(shí)施意見(jiàn)》（臨平政發(fā)〔2021〕40 號(hào)）文件精神,現(xiàn)向全區(qū)征集2021年度臨平區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化資助（獎(jiǎng)勵(lì)）項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、申報(bào)主體和條件

1、在臨平區(qū)內(nèi)注冊(cè)，財(cái)政級(jí)次屬于臨平區(qū)；2、符合臨平區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依法納稅，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的財(cái)務(wù)記錄，信用記錄良好的企業(yè)和單位；

3、本次申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目應(yīng)在 2021 年1 月1 日至2021 年12月31日之間完成（標(biāo)準(zhǔn)制定以發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)）。

二、征集事項(xiàng)

1、標(biāo)準(zhǔn)化組織引進(jìn)類(lèi)項(xiàng)目

成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處單位、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)分會(huì)秘書(shū)處單位、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處單位。

2、標(biāo)準(zhǔn)制（修）定類(lèi)項(xiàng)目

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目的第一起草單位，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制的單位；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省市地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、其它省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目的第一起草單位。

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定第一起草單位為行政單位、非在臨平區(qū)的高等院校和科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的第二起草單位（特指企業(yè)），減半獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)標(biāo)

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準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，連續(xù)主導(dǎo)起草的，減半獎(jiǎng)勵(lì)；同一年度同一企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)制定該級(jí)別的 3 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)時(shí)間要求：

預(yù)告期為 4 月 22 日-5 月 4 日，預(yù)告期內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)申報(bào)通知要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料，并可進(jìn)行咨詢(xún)，但無(wú)法在線申報(bào)及遞交相關(guān)材料。申報(bào)期為 5 月 5 日-5 月 13 日，企業(yè)須在該期限內(nèi)完成在線申報(bào)，并上傳相關(guān)資料掃描件，逾期不予受理。

（二）申報(bào)方式

企業(yè)可在預(yù)告期內(nèi)前往“臨平區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”查看相關(guān)政策條款及申報(bào)指南（https://qfpt.linping.gov.cn:8081/）。在申報(bào)期時(shí)，企業(yè)須在該網(wǎng)站上選擇需要申報(bào)的政策條款，點(diǎn)擊“在線申報(bào)”并填寫(xiě)申請(qǐng)表，并同步上傳申報(bào)材料電子版。

（三）申報(bào)材料要求：

1.項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)（下載后填寫(xiě)，簽字蓋章并掃描上傳）；2.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)化組織的批復(fù)文件及有效證明等；四、其他要求

1.所提供的材料，必須真實(shí)有效；

2.上傳資料需為帶章原件掃描件，如為復(fù)印件需先加蓋公章后再掃描上傳；

3.未在規(guī)定征集時(shí)間段內(nèi)申報(bào)的，視作自動(dòng)放棄。

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杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市富陽(yáng)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知富政〔2022〕5 號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)、各直屬單位：《杭州市富陽(yáng)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府第 5 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府2022 年6月28日

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杭州市富陽(yáng)區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策為更好貫徹區(qū)第二次黨代會(huì)精神，根據(jù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“六大工程”決策部署，對(duì)標(biāo)再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)富陽(yáng)”主題主線，就加快富陽(yáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下政策。

一、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

1.鼓勵(lì)加大項(xiàng)目投入。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備、軟件投資額在500 萬(wàn)元以上的新建（技改）項(xiàng)目實(shí)施分類(lèi)分檔支持。其中，新一代信息技術(shù)、光電通信、智能裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字安防（數(shù)字視覺(jué)）、集成電路給予設(shè)備、軟件投資額的10%、不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的補(bǔ)助，其他項(xiàng)目給予設(shè)備、軟件投資額的5%、不超過(guò)800萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)省“雄鷹行動(dòng)”企業(yè)、市“鯤鵬計(jì)劃”企業(yè)、區(qū)十大工業(yè)功勛企業(yè)、十大工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)新建（技改）設(shè)備投資額500 萬(wàn)元以上的單個(gè)項(xiàng)目，可按照 20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò) 5000 萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、“專(zhuān)精特新”小巨人、省“隱形冠軍”和區(qū)“冠軍”企業(yè)新建（技改）設(shè)備投資額300萬(wàn)元以上的單個(gè)項(xiàng)目，可按照 30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)3000 萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

2.支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)創(chuàng)新藥（含化學(xué)藥、中藥、生物藥），完成臨床前研究并取得臨床批件的，給予 100 萬(wàn)元資助；進(jìn)入Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的，分別給予 100 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的，再按照該項(xiàng)目臨床試驗(yàn)發(fā)生費(fèi)用（不含已計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助部分）的 20%給予資助，最高分別不超過(guò)100 萬(wàn)元、300 萬(wàn)元、500萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目臨床試驗(yàn)的獎(jiǎng)勵(lì)、資助金額合計(jì)不超過(guò)該項(xiàng)目臨床試驗(yàn)發(fā)生費(fèi)用（不含已計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助部分）的 30%，單個(gè)企業(yè)每年獲得臨床試驗(yàn)的獎(jiǎng)勵(lì)、資助