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點，解決主要問題：1.整治“懶散”，解決紀律作風松弛問題。思路決定出路，
出路在于投入改革的實踐，機關(guān)存在“懶散”問題，是影響改革發(fā)展和穩(wěn)定的絆
腳石。既有損于機關(guān)形象，又影響在群眾中的威信。2.整治“庸腫”，解決工作
標準不高問題。深化干部制度改革，干部競爭上崗，能者上，庸者下，完善目標
責任制，加大管理力度，推動干部實施新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。3.整治“虛
假”，解決工作不實的問題。形象就是誠信，有些干部群眾誠信不高，主要是形
象不好，違背了毛澤東一貫倡導的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點，不
做實事玩虛的、不動真格的、玩弄虛假的、敗壞黨的作風、影響政府機關(guān)在人民
群眾中的誠信。主要表現(xiàn)：道德責任落后、言行不雅、秩序不整；服務(wù)質(zhì)量低，
態(tài)度冷漠效率差，為政不廉辦事難。并采取有效措施，抓班子帶隊伍，以建一流
班子、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹鞴シ较?。按照講政治、講學習、講正氣的原則，提高班子
的凝聚力和整體水平，在解決精神狀態(tài)上下功夫。學習黨的十五大報告，把機關(guān)
干部的思想統(tǒng)一到十五大精神上來，領(lǐng)會精神實質(zhì)，轉(zhuǎn)變思維理念，明確工作目
標，適應(yīng)改革需要，增強緊迫感；建立健全黨內(nèi)各項規(guī)章制度，堅持民主集中制
原則，嚴格貫徹落實黨規(guī)黨法，服從中央命令、維護黨的利益，做到廉潔自律、
勤政為民，增強使命感；樹形象，帶隊伍，提高班子成員自身素質(zhì)，工作中求實、
作風上求嚴，密切聯(lián)系群眾，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，做好
機關(guān)干部的帶頭人。用自身形象帶隊伍，叫響機關(guān)干部向班子看齊的口號。抓黨
建帶機關(guān)，以“四新杯”競賽為載體，開展爭創(chuàng)“文明機關(guān)、文明處室、文明職
工”的活動。完善殘聯(lián)機關(guān)黨委，健全組織、落實制度、人員到位、發(fā)揮作用；
定期做好中共黨員管理和新中共黨員發(fā)展工作，按著黨章規(guī)定，加強對中共黨員
的管理教育，對達不到“四新”標準要求的，經(jīng)教育仍無改正的中共黨員要勸其
退黨，同時要加強對非黨積極分子的培養(yǎng)考察教育，成熟一個發(fā)展一個，真正發(fā)
揮共產(chǎn)黨員在機關(guān)中模范作用。抓重點工作突破，實現(xiàn)“四新”目標落實。力爭
完成十項重點工作突破：一是突出扶貧解困這條主線，在全市組織上萬名志愿者
助殘活動隊伍，建立一千名殘疾人包扶對子，使萬戶殘疾人特困戶脫貧。通過各
種形式，采取有效措施，使殘疾人的基本生活得到保證，力爭使我市殘疾人在本
世紀內(nèi)消除絕對貧困的目標；二是借“四新”要求，建設(shè)一支適應(yīng)殘聯(lián)和殘疾人
需求的高素質(zhì)隊伍；三是加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，培訓殘疾人
1000人，安置殘疾人490人，收取保障金350萬元，殘疾人就業(yè)率達到30%以上；
四是再爭取100萬元康復扶貧貸款，建扶貧基地，輻射農(nóng)村的殘疾人生產(chǎn)生活達
到100戶；五是在4月實施最低生活保障制度時，力爭使10萬名殘疾人受益；
六是開好沈陽殘聯(lián)第三次換屆選舉代表大會，順利完成市和區(qū)縣（市）殘聯(lián)換屆
工作，繼續(xù)抓好街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)殘聯(lián)配備專職干部工作；七是出臺《沈陽市殘疾人保
護規(guī)定》，有以保護殘疾人的合法權(quán)益、切身利益、生產(chǎn)生活保障；八是組織好
“第八次全國助殘日”活動，為全社會扶殘助殘創(chuàng)造和培育良好的氛圍；九是健
全殘疾人康復教育活動中心。抓“職能”，密切聯(lián)系廣大殘疾人。殘聯(lián)是代表、
服務(wù)各級殘疾人社團組織，如何把殘聯(lián)辦成殘疾人之家，密切聯(lián)系廣大殘疾人是
至關(guān)重要的。一是主動服務(wù)上門，不能把殘聯(lián)辦成衙門，要密切聯(lián)系廣大殘疾人，
就要堅持深入實際，調(diào)查研究，各方面解決殘疾人的生產(chǎn)生活問題，讓他們從實
踐中體會黨和政府的關(guān)心和愛護，不斷提高他們的社會地位。保證他們有房住、
有飯吃、有衣穿；二是市及區(qū)縣（市）理事長接待日活動，認真對待殘疾人來信
來訪反映的實際困難，并協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門加以解決，這是化解矛盾、穩(wěn)定一方
的有效途徑；三是加強宣傳教育，多向殘疾人宣傳改革開放的大好形勢，教育他
