148

合的形式進(jìn)行開展，參會人員均表示通過此次活動，獲益匪

淺。

（2）商事交易中的反壟斷風(fēng)險防范及從稅務(wù)角度透視

并購交易架構(gòu)設(shè)計的線上研討會

2021 年 5 月 29 日，本委在浙江澤大律師事務(wù)所直播間

主辦“并購重組系列沙龍之商事交易中的反壟斷風(fēng)險防范及

從稅務(wù)角度透視并購交易架構(gòu)設(shè)計的線上研討會”，本次研

討會通過線上直播的形式舉行，據(jù)初步統(tǒng)計，線上參會人數(shù)

達(dá) 1396 人。本次活動由本委秘書長俞帥律師主持，浙江澤

大律師事務(wù)所高級合伙人程喆、澤大所企業(yè)并購工作室副主

任張通律師做主題演講。本次研討會在各委員和非委員律師

的踴躍參與和大力支持下，取得了較好的效果。

（3）并購實務(wù)交流研討會

2021 年 6 月 25 日，本委與天冊律師事務(wù)所在天冊律師

事務(wù)所總所 6 樓會議室聯(lián)合舉辦“并購實務(wù)交流研討會”。

本次會議由天冊律師事務(wù)所提供場地及會務(wù)支持，采取線下

分享與線上直播并行的方式舉行。本委主任及各委員、同行

律師共同出席了本次會議。據(jù)初步統(tǒng)計，現(xiàn)場參會人數(shù)達(dá)到

45 人，線上參會人數(shù)達(dá)到 486 人。本次研討會針對并購實務(wù)

的新趨勢，進(jìn)行了諸多建設(shè)性、前瞻性的分析，得到了與會

律師的高度好評。

（4）并購談判與風(fēng)險管理研討會

2021 年 10 月 31 日，本委于北京大成（杭州）律師事務(wù)

所大會議室主辦“并購談判與風(fēng)險管理研討會”。本次活動

149

由本委主任、北京大成（杭州）律師事務(wù)所主任徐萬鈞律師

主講，并邀請到了本委副主任趙健律師、張聲律師以及近 40

名委員和非委員律師參與了活動。

（四）2021 年度工作開展的不足

2021 年度工作計劃中包括并購與投資訓(xùn)練營活動及平

臺建設(shè)工作，因受疫情影響，本委并未能有機(jī)會安排相關(guān)外

聯(lián)工作。

二、2022 年工作要點

2022 年，本委將繼續(xù)在杭州市律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，在市

律協(xié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與發(fā)展委員會的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，履行《杭

州市律師協(xié)會與專業(yè)委員會活動規(guī)則》第七條規(guī)定的工作職

責(zé)，并將傾注更多的時間與精力落實各項活動，提升本委的

影響力。

（一）辦好例行常規(guī)活動

為鼓勵委員和其他律師積極參加活動培訓(xùn)，就并購與投

資實務(wù)問題開展研討，本委擬在 2022 年 5 月份左右召開杭

州律師論壇并購與投資專業(yè)委員會聯(lián)合分論壇。

（二）加強(qiáng)外聯(lián)走訪及溝通平臺建設(shè)

2022 年，本委將注重同其他地方律協(xié)并購與投資專委會、

商會以及政府有關(guān)部門的交流與溝通。在信息交流的過程中，

一方面本委可以提升自身的品牌影響力，另一方面本委委員

可以在交流過程中提升專業(yè)能力。

此外，本委將充分利用客戶資源建立交流平臺，及時掌

握跨專業(yè)領(lǐng)域的知識及熱點課題，本委秘書處將收集本委客

150

戶資源，以長期合作交流的方式建立夯實的根基，為本委發(fā)

展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

本委將在 2022 年度繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期舉行培訓(xùn)、

實務(wù)研討會、專業(yè)論壇等活動。

此外，本委擬于 2022 年度開展并購訓(xùn)練營活動，并將

邀請財會、稅務(wù)、券商及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)相關(guān)外部講師進(jìn)行授課。

通過此種方式，提升各委員學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)知識的積極性，增加知

識儲備，從而在接觸并購與投資業(yè)務(wù)時具備更高的專業(yè)素養(yǎng)。

在這個過程中，建立本委同外部平臺的良性交流，形成良性

循壞。

（四）加強(qiáng)宣傳工作

本委將以市律協(xié)網(wǎng)站、公眾號為平臺宣傳活動，讓本委

委員及律師積極參與活動，并利用上述平臺調(diào)促進(jìn)律所及專

業(yè)團(tuán)隊之間的交流，同時對已開展的活動進(jìn)行總結(jié)，發(fā)表簡

訊通報。并積極利用交流平臺實現(xiàn)本委內(nèi)部的信息共享。

以上是我關(guān)于并購與投資專業(yè)委員會 2021 年的工作總

結(jié)及 2022 年的工作計劃。展望未來，并購與投資專業(yè)委員

會將總結(jié)過去的不足，積極開展各項活動，聚焦于提升委員

及其他律師的業(yè)務(wù)能力及理論研究能力。

151

政府與社會資本合作（PPP）專業(yè)委員會

主 任 史 源

一、2021 年度工作總結(jié)

1、行業(yè)趨勢

由于現(xiàn)行 PPP 管理制度法律層級和效力較低，對 PPP 的

內(nèi)涵外延、職責(zé)分工等缺乏法律層面的統(tǒng)一規(guī)制，當(dāng)前推進(jìn)

PPP 工作仍面臨政策預(yù)期不穩(wěn)、管理職責(zé)不清、程序銜接不

暢等問題。同時，由于 PPP 監(jiān)管趨嚴(yán)等原因，PPP 項目數(shù)量

趨少，部分地方開始采用“授權(quán)-建設(shè)-運營”（ABO）、“融

資+工程總承包”（F+EPC）等尚無制度規(guī)范的模式實施項目。

2、專業(yè)交流

2021 年度 PPP 專委會舉辦的專業(yè)交流活動包括：

（1）2021 年 10 月 16 日，政府和社會資本合作（PPP）

專業(yè)委員會在浙江金道律師事務(wù)所舉辦了“關(guān)于 ABO 模式及

風(fēng)險的討論”主題實務(wù)研討會。專委會主任史源進(jìn)行了主題

分享。

（2）2021 年 11 月 28 日，政府和社會資本合作（PPP）

專業(yè)委員會在浙江天冊律師事務(wù)所舉辦了“PPP 與基礎(chǔ)設(shè)施

項目中的價與稅”主題實務(wù)研討會。大成（杭州）所的杜鵑

律師作了主題分享。

（3）2021 年 12 月 20 日，政府和社會資本合作（PPP）

專業(yè)委員會在騰訊會議線上舉辦了“從中期評估展望 PPP 后

法律服務(wù)”主題實務(wù)研討會。六和所徐揚(yáng)眉律師作了主題分

152

享。

3、論文撰寫

2021 年度，PPP 專委會積極響應(yīng)第七屆杭州律師論壇論

文活動，召集業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、資深專業(yè)律師作為評審委員會，

成功舉辦第六屆杭州律師論壇 PPP 專委分論壇，在本次論壇

上撰寫的論文成果如下：

（1）《地方政府隱性債與 PPP 項目支出責(zé)任概念辨析

及其關(guān)系初探》；

（2）《PPP 項目的超概風(fēng)險及對策研究》；

（3）《“未來社區(qū)”之政府和社會資本合作模式探析》；

（4）《探析政府特許經(jīng)營項目法律服務(wù)技術(shù)路線》。

4、總結(jié)

（1）行業(yè)降溫，專業(yè)冷門

（2）專業(yè)度高，委員學(xué)習(xí)熱情高

（3）充分挖掘?qū)Ｎ瘯?nèi)部專業(yè)資源，服務(wù)同行

二、2022 年度工作計劃

1、專委會活動計劃

（1）活動時間及頻率

定期活動：每季度一次，3 月、6 月、9 月、12 月

臨時活動：熱點問題交流研討

（2）備選主題和內(nèi)容

《PPP 項目的爭議解決機(jī)制》

《PPP 行業(yè)及 PPP 項目法律服務(wù)發(fā)展趨勢》

《PPP 模式在新興領(lǐng)域的運用》

153

《PPP 項目合同審查要點》

（3）幫助委員解決實際問題

每次活動前，2 月、5 月、8 月、11 月向委員征集具體

實務(wù)問題

活動過程中，對委員提出的實務(wù)問題做出研討和解答

（4）分享人選

鼓勵委員與非委員分享，主任班子支持；

行業(yè)專家與學(xué)者分享，實務(wù)為主，理論為輔；政府、司

法機(jī)關(guān)實務(wù)人員分享。

2、論文撰寫計劃

擬選題包括：

《PPP 項目的爭議解決機(jī)制》

《PPP 模式在新興領(lǐng)域的運用》

《PPP 項目合同審查要點》

《PPP 項目政府支出責(zé)任與地方政府隱性債務(wù)之邊界識

別》

《PPP 項目的資產(chǎn)證券化》

《PPP 模式在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位、作用和具體運用》

《PPP 項目的超概風(fēng)險及對策研究》

《綠色 PPP 模式的理論和實務(wù)研究》

《PPP 項目稅收法律問題研究》

3、對外交流計劃

（1）繼續(xù)外聘顧問

重點：加強(qiáng)大學(xué)科研部門專家、行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜伊α康奈?/p>

154

收

負(fù)責(zé)人：主任班子成員

（2）專委會之間的交流

建設(shè)工程專業(yè)委員會

行政專業(yè)委員會

（3）題探討為主要交流形式

政府法律顧問專業(yè)委員會

自然資源與環(huán)境保護(hù)專業(yè)為會員

（4）對外交流

a．通過研討、沙龍等形式與發(fā)改、財政、行業(yè)協(xié)會部

門進(jìn)行溝通交流

b. 走出去考察， 向北京、上海 PPP 業(yè)務(wù)領(lǐng)域同行交流

學(xué)習(xí),向行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先同行進(jìn)行學(xué)習(xí)。

155

刑民交叉法律事務(wù)專業(yè)委員會

主 任 胡瑞江

2021 年，在業(yè)指委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，刑民交叉法律事務(wù)專

業(yè)委員會（以下簡稱“刑民交叉委”）認(rèn)真貫徹落實協(xié)會關(guān)

于專業(yè)委員會的工作指示精神，與協(xié)會業(yè)務(wù)部充分溝通請示，

組織開展了豐富多彩的活動，在一定程度上推動了刑民交叉

法律服務(wù)的研究和推廣工作，取得了一些成效?，F(xiàn)將工作情

況匯報如下，請審閱。

一、制定計劃 綱舉目張

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在年初，專委會主任班子和秘

書長通過在線方式確定了年度工作計劃，確立了“強(qiáng)內(nèi)功”、

“重宣傳”、“勤調(diào)研”工作重心，計劃舉辦線下研討活動。

雖然“計劃趕不上變化”，但是，沒有計劃就沒有章法，根

據(jù)工作計劃逐步落實更有利于專委會的活動開展。

二、立足專業(yè) 力促成果

專業(yè)委員會的“主業(yè)”是業(yè)務(wù)研究，專業(yè)委員會的“價

值”是傳播經(jīng)驗。刑民交叉委在 2021 年時刻關(guān)注行業(yè)熱點

問題，組織開展了多場專業(yè)活動，效果良好。

（一）舉辦刑事分論壇，增強(qiáng)業(yè)務(wù)功底

一年一度的杭州律師論壇如期舉行，本委與其他刑事委

員會響應(yīng)論壇的號召于 2021 年 6 月 15 日在杭州市律協(xié)大會

議室共同舉辦了第七屆杭州律師論壇刑事分論壇。今年的論

壇與往年稍有不同，創(chuàng)新在于“刑事+文體”，嚴(yán)格說起來

156

應(yīng)該是“杭州律師論壇刑事及文體分論壇”，兩個互不相干

的專業(yè)領(lǐng)域硬生生的“交叉與碰撞”了一回。每位參評作者

都極力展現(xiàn)了自己的專業(yè)水平，每位評委都在兩種專業(yè)角度

交叉感受著每篇論文的特色，到場的委員們均認(rèn)真聽取著每

一篇論文的主旨和亮點并給出專業(yè)點評意見。本委的委員們

也積極撰寫論文提交協(xié)會并在激烈的競爭中以突出的成績

獲得了多項榮譽(yù)，彰顯了本委的專業(yè)水平。

（二）與友委共同開啟線上直播，探索刑事道路在于何

方

經(jīng)過精心準(zhǔn)備，本委和刑事訴訟法專業(yè)委員會在 12 月

14 日晚上聯(lián)合舉辦了《刑事法律服務(wù)，路在何方？》的線上

直播活動。本委胡瑞江主任與友委李道演主任進(jìn)行主題分享，

近 4000 人次收看了直播，反響熱烈。胡瑞江律師和李道演

律師主要圍繞“刑事法律服務(wù)現(xiàn)狀、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度對刑

事法律服務(wù)的影響、刑事合規(guī)業(yè)務(wù)前景、刑事專業(yè)所的律師

和綜合大所的刑事律師面臨的挑戰(zhàn)及對刑事法律服務(wù)從業(yè)

者的建議”五個話題開展討論，解答了刑事律師關(guān)切的一系

列問題，給出了明確的意見和建議，獲得青年律師朋友們的

普遍認(rèn)可和贊譽(yù)，提振了刑事法律服務(wù)從業(yè)者的信心。

（三）籌備杭州青年刑辯律師業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，助力杭州

市青年律師辦理刑事案件風(fēng)險防控能力提升

針對青年律師辦理刑事案件經(jīng)驗少、能力弱、風(fēng)險大的

現(xiàn)狀，杭州市律協(xié)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會牽頭組織下，刑事領(lǐng)域

的四個專業(yè)委員會擬聯(lián)合舉辦杭州市青年刑辯律師業(yè)務(wù)技

157

能培訓(xùn)班，原計劃 2021 年 8 月份開辦，由于疫情影響，被

推遲。2022 年將繼續(xù)該工作，我們相信，經(jīng)過一輪系統(tǒng)培訓(xùn)，

杭州青年刑辯律師的執(zhí)業(yè)技能和風(fēng)險防范意識將大幅度提

高，能夠為行業(yè)培養(yǎng)一批刑事業(yè)務(wù)“熟練工”。

凡事過往，皆為序章。2022 年 1 月 12 日，經(jīng)杭州市律

協(xié)第九屆刑民交叉法律事務(wù)專業(yè)委員會主任、副主任、秘書

長分別討論，結(jié)合 2021 年度工作計劃的實施情況，擬定如

下 2022 年度工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

2022 年，刑民交叉法律事務(wù)專業(yè)委員會將在杭州市律師

協(xié)會及其常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在市律協(xié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與發(fā)展委

員會的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，完成《杭州市律師協(xié)會專業(yè)委員

會活動規(guī)則》第八條所規(guī)定的全部工作職責(zé)，努力拓寬工作

思路、創(chuàng)新工作方法，爭取將刑民交叉法律事務(wù)發(fā)展成杭州

律師行業(yè)的特色業(yè)務(wù)?；诖酥笇?dǎo)思想，委員會 2022 年的

主要工作內(nèi)容包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實務(wù)研討、舉辦刑民交叉專業(yè)

活動，走訪刑民交叉業(yè)務(wù)特色律所進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流等三個方

面。

二、本年度工作計劃

（一）繼續(xù)杭州市青年刑辯律師業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動

因 2021 年疫情的影響，本委與其他友委原定的面向全

體杭州市青年律師的刑事業(yè)務(wù)培訓(xùn)暫未舉行，2022 年力爭盡

快組織并舉辦該培訓(xùn)，切實提升杭州青年律師的刑事案件辦

理技能和風(fēng)險防控意識。

158

（二）組織委員們積極報送刑民交叉法律服務(wù)經(jīng)典案例，

篩選出優(yōu)秀案例進(jìn)行分享

（三）組織委員們進(jìn)行論文寫作，積極參加杭州律師論

壇（錢塘律師峰會）評比

（四）走近優(yōu)秀律所，促進(jìn)交流活動

今年準(zhǔn)備走訪調(diào)研幾家刑民交叉業(yè)務(wù)特色律所，學(xué)習(xí)總

結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗并分享給廣大委員，并以此調(diào)動委員律師參與刑

民交叉委活動的積極性。

（五）嘗試編撰《杭州市刑民交叉法律事務(wù)白皮書》

本委成立已有六年，通過每年的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、沙龍交

流、論文參選等形式對刑民交叉的概念及業(yè)務(wù)領(lǐng)域已有較為

深入研究，本委準(zhǔn)備在 2022 年度編撰《杭州市刑民交叉法

律事務(wù)白皮書》，圍繞“什么是刑民交叉法律事務(wù)、刑事思

維和民事思維的差異、刑事思維和民事思維的交叉運用、刑

民交叉法律事務(wù)實踐探索”等重要問題給出“杭州答案”。

三、積極參與律協(xié)活動和宣傳

（一）參與市律協(xié)網(wǎng)站、公眾號建設(shè)

1.以案例分享、實務(wù)文章為主，鼓勵歡迎委員律師投稿，

通過律協(xié)平臺積極轉(zhuǎn)發(fā)委員律師原創(chuàng)文章。

2.根據(jù)律協(xié)網(wǎng)站、公眾號的實際情況，采訪優(yōu)秀委員，

展示委員風(fēng)采，宣傳優(yōu)秀業(yè)績。

3.重要的行業(yè)信息或者法律、行政法規(guī)、行業(yè)條例規(guī)范

的推送。

（二）建立信息交互平臺，增強(qiáng)委員凝聚力

159

充分利用“第九屆刑民交叉委員群”微信討論群作為信

息發(fā)布平臺，搭建多元化的溝通交流平臺，分享案件代理經(jīng)

驗、討論疑難復(fù)雜業(yè)務(wù)問題、增進(jìn)委員之間感情并促進(jìn)委員

間的業(yè)務(wù)合作。

（三）注重成果分享，提升業(yè)務(wù)能力

主任、副主任、秘書長及其他委員律師外出參加學(xué)習(xí)研

討后，將其收集的會議資料、論文、PPT 及了解的立法、司

法或行業(yè)動態(tài)及時上報給專業(yè)委員會，通過會議、郵件、微

信平臺等形式與委員共享。

總而言之，2022 年刑民交叉委將繼續(xù)圍繞“強(qiáng)內(nèi)功”、

“重宣傳”、“勤調(diào)研”三個工作重心，培育一批優(yōu)秀的刑

民交叉法律事務(wù)專業(yè)律師，舉辦專業(yè)活動。在協(xié)會和行業(yè)黨

委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)指委的指導(dǎo)關(guān)心下，在協(xié)會秘書處的統(tǒng)

一部署下，在兄弟委員會的協(xié)作配合下，在委員們的熱情參

與下，刑民交叉委定將再接再厲，再攀新高。

160

醫(yī)藥健康專業(yè)委員會

主 任 趙麗華

在杭州市律師協(xié)會的關(guān)懷、支持和指導(dǎo)下，在全體委員

的共同努力下，盡管疫情零星爆發(fā)并影響到專委會的 工作

開展，但本委主任班子結(jié)合實際情況以及疫情防控的經(jīng)驗，

及時調(diào)整 2021 年度計劃，通過線上和線下相結(jié)合的方式靈

活舉辦各類研討會及講座，較好地完成了各項任務(wù)，基本實

現(xiàn)了年初制定的主要目標(biāo)?，F(xiàn)就本委 2021 年度工作總結(jié)簡

要匯報如下：

一、完成工作概況

（一）本委與民事委聯(lián)合成功舉辦“個人信息保護(hù)法律

實務(wù)和立法前瞻”研討會。

2021 年 4 月 11 日，在杭州市律師協(xié)會的指導(dǎo)下，本委

與民事專業(yè)委員會在線上共同成功舉辦了一次別開生面的

研討會，本次研討會的主題是“個人信息保護(hù)法律實務(wù)和立

法前瞻”。醫(yī)藥健康專業(yè)委員會以及民事專業(yè)委員會全體委

員參會，并由市律協(xié)微信公眾號同時推送，其他非委員律師

同時參會。

（二）本委成功舉辦“新《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》政

策解讀”主題講座。

2021 年 5 月 15 日，本委在杭州市律協(xié)大會議室舉辦“新

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》政策解讀”主題講座。醫(yī)藥健康

委委員及非律師委員共 30 多名律師參加了本次活動講座。

161

本次講座特別邀請浙江省藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)處

一級主任科員阮穎瀟老師作新《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》政

策解讀及《醫(yī)療器械全生命周期行政監(jiān)管》實務(wù)講座，從醫(yī)

療器械行政監(jiān)管角度出發(fā)，圍繞醫(yī)療器械“研發(fā)--臨床試驗

--注冊（備案）--生產(chǎn)--經(jīng)營--使用--召回”全生命周期解

讀醫(yī)療器械監(jiān)管重點及法律實務(wù)問題。

（三）本委成功舉辦杭州市第七屆律師論壇醫(yī)藥健康分

論壇。

2021 年 5 月 16 日，杭州市律師協(xié)會醫(yī)藥健康專業(yè)委員

會在本委微信工作群線上召開杭州市第七屆律師論壇醫(yī)藥

健康分論壇。

本委特別邀請杭州市江干區(qū)人民法院張夜盡法官擔(dān)任

專家評審，論文按規(guī)定查重后由評委會會議推選。醫(yī)藥健康

類論文專業(yè)復(fù)合度高，包含了法學(xué)、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、養(yǎng)老、生

物學(xué)等學(xué)課，評委們點評了每篇參選文章，最后評選一等獎

各 1 篇，二等獎 1 篇，三等獎 2 篇。2021 年度主任會議將加

大論文寫作推動工作，鼓勵并號召委員積極投稿，在醫(yī)藥健

康法律服務(wù)業(yè)務(wù)理論上有所建樹。

（四）本委成功舉辦成功舉辦“新《醫(yī)師法》解讀”主

題講座。

2021 年 8 月 31 日，本委在釘釘 APP 線上舉辦“新《醫(yī)

師法》解讀”主題講座。醫(yī)藥健康委委員、非律師委員及其

他醫(yī)療單位人員共 110 多名人員參加了本次活動講座。

修訂后的《醫(yī)師法》將弘揚(yáng)醫(yī)師崇高職業(yè)精神等新理念

162

入法。明確規(guī)定:醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅持人至上、生命至上，弘揚(yáng)敬

佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神。

本法將每年 8 月 19 日定為中國醫(yī)師節(jié)，這對營造尊醫(yī)重衛(wèi)

的氛圍、弘揚(yáng)醫(yī)師職業(yè)精神、促進(jìn)醫(yī)患和諧有著非常積極重

要的作用。

趙主任同時對新《醫(yī)師法》第六章法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)

解讀，使得參會人員認(rèn)識到新《醫(yī)師法》對法律責(zé)任的規(guī)定，

新法實施后能夠意識到法律風(fēng)險，并為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員

提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。活動一致持續(xù)到晚上 21 點 30 分，

干貨頗豐，與會律師及醫(yī)療單位人員受益匪淺，收獲滿滿，

圓滿結(jié)束。

五、本委對外交流情況

序

號

日期 事項

1

2021 年 4

月 15 日

趙麗華主任受邀參加富春中醫(yī)骨傷醫(yī)院《民

法典與醫(yī)療風(fēng)險管控》

2

2021 年 4

月 29 日

趙麗華主任受邀參加杭州口腔醫(yī)院城西分

院《民法典時代與口腔醫(yī)療風(fēng)險管控》

3

2021 年 4

月 30 日

趙麗華主任受邀參加下城區(qū)衛(wèi)生健康局《民

法典時代醫(yī)療風(fēng)險管控》

4

2021 年 5

月 18 日

趙麗華主任受邀參加杭州市腫瘤醫(yī)院《民法

典時代電子病歷風(fēng)險辨識》

5

2021 年 5

月 18 日

趙麗華主任受邀參加余杭區(qū)第一人民醫(yī)院

《民法典時代電子病歷風(fēng)險辨識》

163

6

2021 年 6

月 2 日

趙麗華主任受邀參加杭州昊泰婦兒醫(yī)院《醫(yī)

療病例書寫法律培訓(xùn)》

7

2021 年

10 月 15

日

趙麗華主任帶隊赴寧參加“新醫(yī)保政策的影

響及應(yīng)對”縱橫城市論壇

（六）專委會合作

本委與行政專業(yè)委員會原擬定于 2021 年 12 月 12 日

（周日）在市律協(xié)大會議室舉辦“醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政處罰實

務(wù)研討會”，并邀請杭州市衛(wèi)健委法制綜合處俞平處長作“醫(yī)

藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政處罰疑難問題”的分享，以及由杭州市行政

復(fù)議專家資詢委員會委員吳宇龍專家作“行政處罰案件辦案

實務(wù)分析”的分享；后因 12 月份杭州疫情影響，線下活動

延期舉辦。

以上健康委工作匯報，請領(lǐng)導(dǎo)批評指證。

164

律師調(diào)解專業(yè)委員會

主 任 王瀝平

2021 年度，杭州市律師協(xié)會律師調(diào)解專業(yè)委員會（以下

簡稱“調(diào)解委”）在杭州市律師協(xié)會（以下簡稱“市律協(xié)”）

的關(guān)心支持下，市律協(xié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下以及全體委

員的共同努力下，調(diào)解委全方位開展了多項工作并對下一年

度工作進(jìn)行部署，現(xiàn)具體匯報如下：

第一部分 2021 年度工作總結(jié)

2021 年度，調(diào)解委在主任班子會議的引導(dǎo)下，調(diào)解委活

動豐富多樣。從訴源治理工作到律師調(diào)解市場化進(jìn)程，以及

律師調(diào)解工作的規(guī)范化交流，開展了多次論壇、講座、走訪

等形式的內(nèi)外部交流，總結(jié)經(jīng)驗，分享心得。

一、內(nèi)部交流

（一）主任班子會議

2021 年 3 月 18 日，調(diào)解委主任班子開會討論 2021 年度

的活動安排，重點商議如何協(xié)作杭州律諧調(diào)解中心網(wǎng)站建設(shè)

的內(nèi)容，如何深化行業(yè)糾紛調(diào)解工作開展，并商議將 109 名

委員按區(qū)分組分流專委會工作，有效開展調(diào)解合作走訪工作，

加大杭州律師調(diào)解的公信力及影響力。

2021 年 5 月 14 日，調(diào)解委主任班子開會討論有關(guān)法院

引導(dǎo)類調(diào)解案件在一碼解糾紛系統(tǒng)上的工作指引，為市律協(xié)

及杭州律諧調(diào)解中心進(jìn)一步開展引導(dǎo)類案件調(diào)解部署前期

工作安排。會議同時落實第七屆杭州律師論壇調(diào)解委分論壇

165

籌辦工作。

（二）委員發(fā)展

2021 年 5 月 31 日，調(diào)解委在此前工作過程中多次宣傳

杭州律師調(diào)解工作，律師薛麗麗在了解調(diào)解委工作后積極申

請加入調(diào)解委，經(jīng)過考核及市律協(xié)同意吸收新委員薛麗麗律

師加入調(diào)解委。

二、加強(qiáng)交流、活動組織

（一）對外交流

1、2021 年 3 月 5 日，王瀝平主任、錢宇峰副主任參加

省高院洪學(xué)軍庭長一行杭州法院座談會，在結(jié)合調(diào)解委前期

工作的基礎(chǔ)上作為律師代表對律師市場化糾紛提出相關(guān)建

議。

2、2021 年 3 月 19 日，王瀝平主任受邀參加杭州仲裁委

員會、浙江省投融資協(xié)會調(diào)解戰(zhàn)略合作會議，針對商事調(diào)解

合作機(jī)制、共同搭建投融資領(lǐng)域調(diào)解培訓(xùn)體系進(jìn)行討論，并

進(jìn)一步提出了杭州律師參與仲調(diào)合作的可行性。

3、2021 年 4 月 20 日，劉瓊副秘書長參加杭州市建筑裝

飾行業(yè)協(xié)會住宅裝飾分會一屆四次會員大會，并作律師調(diào)解

主題分享。通過本次律師調(diào)解主題分享，杭州律師將深入開

展建筑裝飾行業(yè)糾紛律師調(diào)解合作，為提供更多糾紛化解選

擇夯實了基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動杭州市律師調(diào)解市場化進(jìn)程，打

造多元共享、合作共贏新格局。

4、2021 年 5 月 11 日，曾清副主任受邀給石塘經(jīng)合社下

轄一百多名黨員講民法典（調(diào)解）。調(diào)解委以《民法典》為

166

切入點，從調(diào)解展開，推廣杭州律師調(diào)解。

5、2021 年 5 月 27 日，啟動 2021 年度律師調(diào)解工作室

走訪活動。王瀝平主任、曾清副主任、祝維雯秘書長走訪浙

江啟金律師事務(wù)所調(diào)解工作室。通過走訪，調(diào)解委希望能夠

了解律師調(diào)解工作室在最新的調(diào)解業(yè)務(wù)開展過程中取得的

成績以及遇到的困境，加大優(yōu)秀調(diào)解經(jīng)驗宣傳力度，并且切

實解決工作室的實際困難。

6、2021 年 6 月 10 日，蘭艷霞副主任為市律協(xié)第六期領(lǐng)

航工程研修班分享律師調(diào)解，希望能夠加強(qiáng)行業(yè)的引導(dǎo)，推

進(jìn)調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)，使律師調(diào)解工作開展得到各位律

師同仁的認(rèn)可。

7、2021 年 6 月 28 日，王瀝平主任受邀參加市律協(xié)聯(lián)合

市司法局在之江飯店召開“律師調(diào)解工作座談會”。王主任

作為調(diào)解委代表匯報了現(xiàn)階段工作開展情況，并提出了調(diào)解

過程中遇到的問題與困惑。杭州市司法局領(lǐng)導(dǎo)王正航和沈田

豐會長對調(diào)解委工作予以了充分的肯定并提出了要求和期

許。

8、2021 年 9 月 15 日，曾清副主任為拱墅區(qū)各人民調(diào)解

委員會、各司法所作《調(diào)解中的“法”與“人”》培訓(xùn)，曾

清副主任針對培訓(xùn)前人民調(diào)解員提出的工作中遇到問題與

爭議，深入講解了《民法典》與調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)，尤其對

《民法典》中婚姻繼承、鄰里共有、物業(yè)服務(wù)等問題，結(jié)合

自身多年的理論和實踐經(jīng)驗進(jìn)行了生動、專業(yè)的講解，對調(diào)

解相關(guān)規(guī)范通過法理與實踐層面，結(jié)合自身從事的調(diào)解工作

167

進(jìn)行了詳細(xì)解讀，得到了與會人員的一致好評，培訓(xùn)取得了

良好的效果。

9、2021 年 12 月 5 日，曾清副主任等受邀為浙大城市學(xué)

院模擬調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解實務(wù)指導(dǎo)，曾清律師對同學(xué)們的情

節(jié)演繹、案情還原以及情感投入方面給予了高度贊揚(yáng)，同時

指出庭審環(huán)節(jié)中存在的一些不足之處，并結(jié)合本次活動與同

學(xué)們交流。

10、2021 年 11 月 11 日，王瀝平主任參加市律協(xié)聯(lián)合市

司法局召開的全市律師調(diào)解工作會議。各城區(qū)分別匯報了律

師調(diào)解工作推進(jìn)情況，并就遇到的問題與困惑，尤其就部門

間協(xié)作模式、引導(dǎo)類案件的分案機(jī)制、律師調(diào)解的市場化收

費等問題進(jìn)行了探討和研究。

11、2021 年 11 月 26 日，王瀝平主任參加 2021 全市商

事調(diào)解工作會議，作為調(diào)解委代表進(jìn)行交流發(fā)言，并被聘為

中國（杭州）知識產(chǎn)權(quán)·國際商事調(diào)解云平臺法律專家組成

員。

（二）積極組織活動

1、2021 年 5 月 29 日，由調(diào)解委主辦的“多元解紛建設(shè)

中律師調(diào)解的市場化發(fā)展”專題論壇暨調(diào)解委 2021 年度第

一次全體會議順利舉辦。本次論壇針對律師市場化調(diào)解的難

點痛點，提出了許多具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的真知灼

見，期待能夠進(jìn)一步推動律師市場化調(diào)解的發(fā)展以及多元解

紛機(jī)制建設(shè)。

2、2021 年 6 月，調(diào)解委組織第七屆杭州律師論壇律師

168

調(diào)解專業(yè)委員會分論壇，并評選分論壇一、二、三等獎，部

分論文進(jìn)一步獲得杭州律師論壇相關(guān)獎項。

3、2021 年 11 月 19 日，由調(diào)解委主辦，上海市律協(xié)調(diào)

解業(yè)務(wù)研究委員會協(xié)辦的《律師市場化調(diào)解的機(jī)遇與挑戰(zhàn)專

題研討會》順利召開，會議總結(jié)了雙方律師調(diào)解工作開展以

來的成果和經(jīng)驗，探討了未來律師調(diào)解工作的革新趨勢，對

商事調(diào)解的前景及律師調(diào)解業(yè)務(wù)的發(fā)展方向進(jìn)行了展望，為

雙方的合作開拓了全新的交流渠道。后續(xù)將攜手積極探索商

事調(diào)解創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮律師參與多元化糾紛解決機(jī)制建

設(shè)的專業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)我市律師調(diào)解工作逐步邁向?qū)嵭Щ?/p>

此外，2021 年度，調(diào)解委配合市律協(xié)、杭州律諧調(diào)解中

心，協(xié)辦、推廣、宣傳多個有關(guān)律師調(diào)解的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括

但不限于：2021 年 5 月 18 日的“一碼解糾紛”調(diào)解專題培

訓(xùn)；2021 年 7 月 17 日的“‘一碼解糾紛’專項工作指引—

—杭州律諧調(diào)解中心第四期調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”

；2021 年 8

月 30 日上城區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）員額法官

吳媛媛主講的《“調(diào)解協(xié)議的制作與虛假調(diào)解的防范”線上

講座》。在上述工作中，一方面調(diào)解委現(xiàn)有委員積極參加，

不斷提升自身的調(diào)解技能；另一方面各成員積極推廣上述培

訓(xùn)，使更多律師享受到免費的調(diào)解培訓(xùn)。

三、深入開展調(diào)調(diào)合作

（一）與各級法院的訴調(diào)對接工作開展

為有效推進(jìn)律師調(diào)解工作，進(jìn)一步探索具有杭州特色的

律師調(diào)解有益途徑，市律協(xié)積極推動專職調(diào)解員工作，調(diào)解

169

委也在該項工作中發(fā)揮了重要作用。具體如下：

1、2021 年 10 月 20 日、2021 年 10 月 21 日，王瀝平主

任、周惠琴委員作為調(diào)解委成員以及具有豐富調(diào)解經(jīng)驗的調(diào)

解員，參加杭州律諧調(diào)解中心專職調(diào)解員選拔活動。

2、王瀝平主任作為調(diào)解委代表，多次參加與各基層法

院的訴調(diào)對接工作，包括 2021 年 10 月 19 日前往蕭山區(qū)人

民法院參加對接訴調(diào)工作；2021 年 11 月 18 日前往錢塘區(qū)人

民法院參加對接訴調(diào)工作；2021 年 12 月 14 日前往錢塘區(qū)人

民法院義蓬法庭送調(diào)解員，并對接訴調(diào)工作；2021 年 12 月

30 日前往蕭山區(qū)人民法院回訪，考察專職調(diào)解員工作情況。

（二）與各行業(yè)組織調(diào)解合作工作開展

2021 年度，調(diào)解委積極推動與各行業(yè)組織的調(diào)調(diào)合作工

作。其中，由杭州律師組成的專業(yè)律師調(diào)解團(tuán)隊積極參與、

大力支持浙江證券會協(xié)會證券糾紛調(diào)解工作，會同有關(guān)各方

成功化解浙江轄區(qū)某上市公司虛假陳述經(jīng)濟(jì)責(zé)任糾紛案和

某公司債券欺詐發(fā)行糾紛案 700 余件，并根據(jù)辦結(jié)訴訟調(diào)解

案例與自身實踐經(jīng)驗，撰寫相關(guān)證券領(lǐng)域的司法實務(wù)文章，

總結(jié)分享調(diào)解經(jīng)驗和技巧，以案說法，以事警人，廣受證券

業(yè)界好評。為此，浙江證券業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)特地來到市律協(xié)贈送

感謝信，并開展專題座談會，對律師調(diào)解員團(tuán)隊表示感謝，

并進(jìn)一步落實證券糾紛調(diào)調(diào)合作工作開展。

此外，調(diào)解委還在積極推動和落實與浙江省銀行業(yè)協(xié)會、

浙江省保險業(yè)協(xié)會等調(diào)調(diào)合作工作。

四、積極諫言建章立制

170

1、2021 年 1 月，王瀝平主任結(jié)合自身在調(diào)解委的工作

撰寫提案，并受邀參加杭州民進(jìn)組織的優(yōu)秀提案評比活動，

提案《關(guān)于進(jìn)一步完善糾紛調(diào)解統(tǒng)籌機(jī)制，提升優(yōu)化我市社

會治理能力的建議》被評為杭州市政協(xié) 2020 年度優(yōu)秀提案。

2、2021 年 3 月，王瀝平主任受邀參加民進(jìn)浙江省委會

組織的調(diào)研活動，其中《省級證券糾紛調(diào)解平臺存在三方面

不便建議優(yōu)化》調(diào)研被民進(jìn)省委會錄用。

3、2021 年 2 月 18 日，調(diào)解委為杭州市中級人民法院《關(guān)

于推進(jìn)律師調(diào)解市場化積極發(fā)揮律師調(diào)解在訴源治理工作

中重要作用的報告》諫言，提出三個建議：①推動與物價局、

司法局等合作，出臺律師市場化調(diào)解服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)；②增強(qiáng)

調(diào)調(diào)合作機(jī)制，整合專業(yè)調(diào)解力量；③強(qiáng)化司法保障，維護(hù)

調(diào)解權(quán)威性。

4、2021 年 7 月 30 日，調(diào)解委為《杭州市社會矛盾糾紛

多元化解辦法（征求意見稿四）》諫言。

5、調(diào)解委為杭州律諧調(diào)解中心有關(guān)流程及文書提供建

議，包括但不限于《關(guān)于律師調(diào)解引導(dǎo)類案件收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整》、

《杭州律諧調(diào)解中心調(diào)解員回避規(guī)則》、《關(guān)于印發(fā)杭州律

諧調(diào)解中心收費辦法的通知》等律師調(diào)解及司法確認(rèn)文書。

6、2021 年 8 月 11 日，王瀝平主任受邀參加浙江省人民

調(diào)解協(xié)會優(yōu)秀案例表彰大會，同時王瀝平主任的《某債券欺

詐發(fā)行、虛假陳述案責(zé)任糾紛調(diào)解案——因債券欺詐發(fā)行引

發(fā)的投資人賠償請求》獲得二等獎。

第二部分 2022 年度工作總結(jié)

171

經(jīng)調(diào)解委班子成員討論后，結(jié)合 2021 年度工作計劃的

事實情況，擬定 2022 年工作計劃并上報市律協(xié)，工作計劃

將在市律協(xié)審查通過后實施。

一、指導(dǎo)思想

2022 年，調(diào)解委將在市律協(xié)及其常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，

在市律協(xié)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與發(fā)展委員會的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，完

成《杭州市律師協(xié)會專業(yè)委員會工作規(guī)則》第十一條所規(guī)定

的全部工作職責(zé)，努力擴(kuò)寬工作思路、創(chuàng)新工作方法，爭取

將調(diào)解委的活動辦出新意、辦出實效。主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)培

訓(xùn)與實務(wù)研討、年度理論研討論文評選、加強(qiáng)委員律所間的

溝通與交流等四個方面。

二、本年度工作計劃

（一）落實會議與學(xué)習(xí)機(jī)制

繼續(xù)落實調(diào)解委的會議和常規(guī)培訓(xùn)、講座，視情況邀請

知名學(xué)者、司法實務(wù)人員、各行業(yè)協(xié)會、律師等有調(diào)解經(jīng)驗

的專業(yè)人士，為調(diào)解委委員開展培訓(xùn)和講座，以及向調(diào)解委

委員傳達(dá)省市司法局、法院、律協(xié)等專業(yè)培訓(xùn)咨詢。

（二）結(jié)合律師調(diào)解市場化開展研討活動

針對訴源治理工作的實際情況，結(jié)合律師調(diào)解市場化的

可行性前景，開展以點帶面、學(xué)習(xí)先進(jìn)模式等形式的研討、

游學(xué)活動。舉辦研討律師調(diào)解市場化突破點、痛點、風(fēng)險點

等方面的專題活動。

（三）開展外部交流活動

繼續(xù)與外部機(jī)構(gòu)、協(xié)會等組織的交流，可以是律師調(diào)解

172

市場化開拓，也可以是調(diào)解正反相關(guān)作用的理論研討，也可

以是律師調(diào)解的合理化提升、也可以是為多元化糾紛解紛的

諫言建議。

（四）動員論文撰寫與提交

鼓勵各委員撰寫調(diào)解和律師調(diào)解領(lǐng)域的相關(guān)論文，建議

各委員在本屆律協(xié)調(diào)解委任期內(nèi)完成關(guān)于調(diào)解或律師調(diào)解

相關(guān)的論文或文章，動員全體委員申報論文提交。

（五）準(zhǔn)備 2022 年度律師論壇

進(jìn)行本年度律師論壇調(diào)解委分論壇的準(zhǔn)備工作，具體包

括：設(shè)計論文參照選題；在律協(xié)調(diào)解委內(nèi)部組建文章初評組、

檢索組、答辯組；聯(lián)系聘請外部專家學(xué)者，加強(qiáng)論文答辯的

權(quán)威性等。

以上是 2021 年度調(diào)解委的述職報告及 2022 年工作安排。

173

文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會

主 任 徐曉崗

第一部分 2021 年度工作總結(jié)

2021 年度，杭州市律師協(xié)會文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會（以下

簡稱文化委）在市律協(xié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與發(fā)展委員會的指導(dǎo)和文化

委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同努力下，在文化委全體委員的全力支

持和積極配合下，本專委會基本完成了既定工作目標(biāo)，取得

了一定的成果，具體總結(jié)如下：

一、內(nèi)部隊伍建設(shè)

1、內(nèi)部交流順暢

文化委內(nèi)部交流群自成立一來，一直是全體委員交流互

動的良好平臺。2021 年，這個群依然起到了非常好的鏈接委

員、促進(jìn)交流的作用。委員們不但在群里討論專業(yè)的學(xué)術(shù)問

題，還時常將行業(yè)中的最新動態(tài)拿來與全體委會分享，讓整

個交流群一直保持著不錯的熱度。

2、建立秘書處工作群

文化委現(xiàn)有委員共計 74 名，為了便于專委會活動的組

織，保障專委會的工作順利開張。2021 年，文化委在秘書長

陳先鋒律師的組織下建立了秘書處工作群，文化委領(lǐng)導(dǎo)班子

成員也都出人出力，對秘書處工作群的建立給予了極大的幫

助。文化委秘書處工作群的建立，對于文化委工作的提升作

用效果顯著。無論是文化委活動的前期組織策劃，還是活動

中期的協(xié)調(diào)服務(wù)，或是活動后期的總結(jié)呈現(xiàn)，都變得盡然有

174

序，而且極大的提升了參與活動的文化委委員們的體驗感。

二、學(xué)習(xí)交流活動

1、2021 年 5 月 15 日，杭州市律師協(xié)會文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)委

員會在浙江澤大律師事務(wù)所召開一場別開生面的“綜藝產(chǎn)業(yè)

法律服務(wù)研討會”，活動現(xiàn)場座無虛席，會場氣氛一如當(dāng)日

的天氣一般熱情如火。文化委副主任方云濤律師作為主講嘉

賓，從一名文娛行業(yè)律師角度深入分析了綜藝節(jié)目平臺合同

中的權(quán)利博弈。本次研討會還邀請了綜藝產(chǎn)業(yè)的一線從業(yè)人

員以及資深法務(wù)作為分享人，為各位參會者揭開了綜藝產(chǎn)業(yè)

的“神秘面紗”。無論是綜藝制作的全流程還是綜藝法務(wù)的

工作內(nèi)容，又或是平臺合同的權(quán)利博弈，三位分享人的分享

內(nèi)容都讓大家對于綜藝節(jié)目的策劃、生產(chǎn)到后期衍生開發(fā)有

了一個更加全面的深入的認(rèn)識。

2、2021 年 8 月 7 日，由杭州市律師協(xié)會文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)

委員會舉辦的“直播網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)研討會”在浙江京衡

律師事務(wù)所拉開序幕。研討會從合規(guī)、實務(wù)、稅務(wù)等方面對

網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)進(jìn)行剖析，讓各位委員對于直播網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)

有了更加全面的深入的認(rèn)識。文化委副主任陳曉璐律師圍繞

直播 MCN 機(jī)構(gòu)合規(guī)主題，向各位與會律師與公司客戶分享了

部分研究成果以及經(jīng)驗之道。文化委副秘書長司揚(yáng)律師從合

同解約形式，違約金，競業(yè)限制條款這三個角度出發(fā)，做了

主題為《經(jīng)紀(jì)合同解除及競業(yè)禁止的法律實務(wù)》的精彩分享。

同時，研討會還邀請了個稅管家、稅師爺?創(chuàng)始人 CEO 宋健

老師帶來了網(wǎng)紅電商財稅合規(guī)化為主題的分享。

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3、2021 年 10 月 23 日，在這秋風(fēng)送爽的時節(jié)里，杭州

市律師協(xié)會文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)時代影視法

律業(yè)務(wù)研討會”在浙江澤大律師事務(wù)所召開。近 50 位委員

和非委員律師參加了本次活動。文化委秘書長陳先鋒律師就

“影視創(chuàng)作及發(fā)行法律實務(wù)”與“影視投資合同要點及訴訟

案例分析”兩個主題進(jìn)行了演講，陳先鋒律師結(jié)合自身豐富

的從業(yè)經(jīng)驗，運用風(fēng)趣幽默的語言風(fēng)格與在座律師同行進(jìn)行

分享交流，給在場的律師同行們帶來了滿滿的干貨。此次活

動還邀請到了霍爾果斯小孔乘象文化傳媒有限公司殷文鼎

制片為大家分享“網(wǎng)劇制作流程”，讓全體參會委員進(jìn)一步

的了解到了影視行業(yè)的生產(chǎn)流程和行業(yè)規(guī)則。

三、對外培訓(xùn)輸出

2021 年 11 月，文化委副主任方云濤律師接受中國傳媒

大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院副教授王晉老師的邀請，通過遠(yuǎn)程授

課的方式，為中傳學(xué)子帶去了一堂主題“綜藝節(jié)目全流程法

律實務(wù)”的法律實務(wù)課程。

第二部分 2022 年度工作計劃

2021 年度文化委無論是對內(nèi)還對外都切實的開展了一

系列的工作與活動。展望 2022 年的工作，文化委在結(jié)合 2021

年工作的基礎(chǔ)上，做如下規(guī)劃：

一、加強(qiáng)內(nèi)部交流

2022 年，文化委將進(jìn)一步充分利用起委員微信群，通過

定期發(fā)布新法新規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊的信息，加強(qiáng)全體委員之間的

互動與交流。讓交流群進(jìn)一步成為委員們分享資訊、探討問

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題、汲取知識、互通有無的重要平臺。

二、定期開展活動

2022 年，文化委將繼續(xù)由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，組織群體委員

開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)活動，全年爭取保證 3-4 次的固定

活動。

三、其他工作

1、加強(qiáng)與兄弟專委會的互動，通過聯(lián)合舉辦活動的方

式加強(qiáng)交流、互通有無。

2、做好文化委的宣傳工作，將文化委的工作成果及時

的分享到協(xié)會。

3、完成協(xié)會交辦的其他各項任務(wù)。

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體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會

主 任 樓宇廣

2021 年，杭州市律師協(xié)會第九屆體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會主

任班子在專委會成立后陸續(xù)開展專委會各項工作。在市律協(xié)

的關(guān)心支持下，在市律協(xié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，在專委

會全體委員的共同努力下，出色的完成了專委會 2021 年的

工作規(guī)劃?，F(xiàn)將本專委會本年度工作總結(jié)向協(xié)會匯報如下：

一、內(nèi)部交流與委員發(fā)展

2021 年 4 月 2 日，專委會新一年度第一次主任會議在浙

江六和律師事務(wù)所召開，會議由專委會主任樓宇廣主持，副

主任俞圣潔、吳丹和秘書處張浩哲、陳蓓蓓、張冉明參會。

會議針對專委 2021 年度的工作計劃，討論落實了各項內(nèi)容

的分工。

除上一年度已開展的各項工作外，本年度專委會新增了

《體育與法律資訊月刊》的編寫和發(fā)布工作，由專委會主任

班子和秘書處每月收集當(dāng)月的體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)資訊和新發(fā)布、

實施的相關(guān)法律法規(guī)及重大熱點案件，整理編寫后通過杭州

律師網(wǎng)和專委會微信群分享給全體專委會委員及公眾。該月

刊經(jīng)過一年的積累，順利發(fā)布 12 期，加強(qiáng)了專委會對行業(yè)

資訊的收集歸納，促進(jìn)了委員間的交流探討。

在委員隊伍發(fā)展方面，本年度專委會根據(jù)市律協(xié)專委會

委員的申報考核要求，接受部分非委員律師的申請，按照程

序增補(bǔ) 10 名律師加入。專委會現(xiàn)共有委員律師 52 名，另有

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未滿三年執(zhí)業(yè)年限的候補(bǔ)委員 12 名，共 64 位律師均加入在

專委會微信群當(dāng)中。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與對外交流

（一）北京市法學(xué)會體育法學(xué)與奧林匹克法律事務(wù)研究

會劉巖會長指導(dǎo)專委會工作

2021 年 4 月 26 日上午，北京市法學(xué)會體育法學(xué)與奧林

匹克法律事務(wù)研究會劉巖會長在浙江杭天信律師事務(wù)所對

杭州市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會的工作進(jìn)行指導(dǎo)。杭州

市律協(xié)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會主任樓宇廣、副主任吳丹、副秘

書長陳蓓蓓、秘書王暉、張冉明，委員葉青、金露露、廖思

雨參加了本次調(diào)研會議。

在會議上，首先由樓宇廣律師向劉巖會長介紹了杭州市

律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會的設(shè)立和發(fā)展情況，接著劉巖

司長發(fā)表了講話，為大家介紹了以“北京奧運會和冬奧會的

法律實踐”為主題的知識，其中重點為大家講解了奧組委爭

議解決、奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，同時劉巖會長

對參會人員的提問作出了精彩的解答。最后劉巖會長對杭州

律協(xié)體育產(chǎn)業(yè)委提出了殷切的希望，他希望杭州律協(xié)體育產(chǎn)

業(yè)專委會能夠成為全國體育法界的一面旗幟。

（二）專委會協(xié)辦“亞運會法律能力建設(shè)與體育法修改”

研討會

2021 年 4 月 27 日，由觀韜中茂律師事務(wù)所主辦、杭州

市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會協(xié)辦的“亞運會法律能力建

設(shè)與體育法修改”研討會在杭州成功舉辦。北京市法學(xué)會體

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育法學(xué)與奧林匹克法律事務(wù)研究會會長、國家體育總局政策

法規(guī)司原司長劉巖，2022 年第 19 屆亞運會組委會法律事務(wù)

部副部長周國如、處長張海平，杭州市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專

業(yè)委員會主任樓宇廣，北京觀韜中茂(廈門)律師事務(wù)所律師、

國際體育仲裁院仲裁員、中國體育法學(xué)研究會理事、2022 年

第 19 屆杭州亞運會官法律服務(wù)供應(yīng)商觀韜中茂組組長安壽

志分別作主題發(fā)言。

會議圍繞杭州市政府提出的“辦好個會，提升座城”理

念展開對建設(shè)具備國際視、強(qiáng)專業(yè)性的體育法律隊伍及體育

法修改相關(guān)內(nèi)容的研討。杭州市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員

會主任樓宇廣律師對體育仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)的問題發(fā)表了的觀點，

認(rèn)為律師在辦理體育類糾紛實務(wù)案件過程中要善于發(fā)現(xiàn)體

育仲裁與商事仲裁、法院審理的區(qū)別，探索體育仲裁機(jī)制的，

幫助建體育仲裁機(jī)構(gòu)；在體育仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)之前，應(yīng)利律師份

積極加各體針對律師如何推動體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立，同時分

享了自己在辦理足球俱樂部球員薪資糾紛案件中的經(jīng)歷和

經(jīng)驗。

此次會議的成功舉辦，不僅提了體育業(yè)律師對亞運會知

識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及法律服務(wù)業(yè)務(wù)開展的認(rèn)識，還就其中具體的實

務(wù)問題進(jìn)了探索，有助于從理論和實踐兩提升律師隊伍的平

和能力。

（三）專委會委員參加“中國體育仲裁法治化的問題與

解決路徑”學(xué)術(shù)研討會并作主題發(fā)言

2021 年 5 月 29 日，“中國體育仲裁法治化的問題與解

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決路徑”學(xué)術(shù)研討會在福州大學(xué)法學(xué)院模擬法庭開幕。本次

會議由中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會和福州大學(xué)聯(lián)合主辦，由

福州大學(xué)法學(xué)院、福州大學(xué)國際法研究所共同承辦，專委會

主任樓宇廣、副主任俞圣潔參會并分別作主題發(fā)言。

會議開幕式由福州大學(xué)法學(xué)院院長黃輝教授主持，全國

人大社建委社會事務(wù)室劉新華副主任、福州大學(xué)副校長黃志

剛教授、國家體育總局政策法規(guī)司來民副司長、福建省體育

局黨組成員董勁松副局長、南京體育學(xué)院副校長李江教授、

中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國政法大學(xué)王小

平教授、中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會常務(wù)副會長、清華大學(xué)

田思源教授等專家領(lǐng)導(dǎo)蒞臨了本次研討會。來自清華大學(xué)、

中國政法大學(xué)、武漢大學(xué)、華東政法大學(xué)、廈門大學(xué)、山東

大學(xué)、大連海事大學(xué)、上海政法學(xué)院、南京體育學(xué)院、北京

體育大學(xué)、天津體育學(xué)院、上海體育學(xué)院、全國人大社建委、

國家體育總局、福建省體育局、吉林省體育局、杭州亞運會

組委會、中國青年報體育部、福州仲裁委員會、福州大學(xué)等

國內(nèi)知名高校與單位的學(xué)者、科研人員以及實務(wù)專家 100 余

人參加此次研討會。

專委會主任樓宇廣、副主任俞圣潔分別作《律師如何推

動體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立》和《國際體育仲裁院上訴類裁決在

我國的承認(rèn)與執(zhí)行》主題發(fā)言。樓律師從三個方面闡述律師

如何推動體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立。首先，認(rèn)真解讀《體育法》

中的重點法條，積極建言獻(xiàn)策以推動立法；其次，總結(jié)實務(wù)

經(jīng)驗，探索體育仲裁機(jī)制運作方式；最后，利用律師身份積

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極加入將來可能設(shè)立的體育仲裁機(jī)構(gòu)，將經(jīng)手的“涉體育”

和“泛體育”案件交由體育仲裁解決，并在反興奮劑領(lǐng)域進(jìn)

行試點嘗試。俞律師圍繞尚無國際體育仲裁院上訴類裁決在

我國得到承認(rèn)和執(zhí)行的問題展開闡述。首先，俞律師指出體

育組織內(nèi)部執(zhí)行路徑的困境；其次，通過分析《紐約公約》

的文本，從兩個方面提出我國法院承認(rèn)和執(zhí)行體育仲裁上訴

案件的可能性：第一，體育仲裁并不屬于商事保留的范圍；

第二，結(jié)合我國《仲裁法》的規(guī)定，即使是外援外教勞動爭

議也可適用商事仲裁。

（四）專委會委員受邀參加西安仲裁委員會體育商事仲

裁院揭牌儀式暨體育法治建設(shè)論壇活動

2021 年 7 月 23 日，西安仲裁委員會體育商事仲裁院揭

牌儀式暨體育法治建設(shè)論壇在西安浐灞艾美酒店舉行，杭州

市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會受到參會邀請，主任樓宇廣

律師到西安現(xiàn)場參加了會議，且樓宇廣主任被西安仲裁委員

會體育商事仲裁院聘請為研究員。

本次會議由西安仲裁委員會、西安市律師協(xié)會主辦，以

“深入貫徹習(xí)近平法治思想、高水平建設(shè)體育商事仲裁制度”

為主題，來自十四運會組委會、陜西省高級人民法院、陜西

省司法廳、陜西省體育局、陜西省法學(xué)會、西安市中級人民

法院、西安市司法局、西安市體育局、西安市法學(xué)會等單位

的領(lǐng)導(dǎo)，以及全國仲裁法律界、體育界的專家學(xué)者、及體育

產(chǎn)業(yè)企業(yè)及體育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)等參加了本次會議，并面向全網(wǎng)現(xiàn)

場直播。

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本次會議分為上午場和下午場。上午的會議議程中，先

后進(jìn)行了揭牌儀式、西安市律師協(xié)會與西安仲裁委員會簽訂

了《共建體育法治高層次平臺戰(zhàn)略合作協(xié)議》、領(lǐng)導(dǎo)給研究

員頒發(fā)聘書、天津體育學(xué)院教授于善旭發(fā)表主題演講《全球

體育仲裁發(fā)展中的中國探索與期待》以及西安體育學(xué)院教授

郭春玲發(fā)表講話《體育商事仲裁范圍相關(guān)問題》，兩位教授

的主題演講，闡述了在體育商事仲裁的發(fā)展探索、期待和相

關(guān)問題，為體育商事仲裁提供了發(fā)展路徑和方向。下午會議

中，在主持人的主持下，發(fā)言人發(fā)表主題言論后，再由點評

人進(jìn)行評議。

西安律協(xié)會長姚子奇、西安市司法局黨組書記趙夏等現(xiàn)

場致辭，鄧亞萍（世界冠軍、奧運冠軍、乒乓球大滿貫得主）、

鞏立姣（女子鉛球領(lǐng)軍人物、2017 年倫敦田徑世錦賽女子鉛

球金牌得主）、宮曉燕（亞洲田徑聯(lián)合會法律委員會委員、

中國田徑協(xié)會反興奮劑專業(yè)委員會副主任、中國法學(xué)會體育

法學(xué)研究會常務(wù)理事）通過線上致辭。

在體育法治論壇環(huán)節(jié)，眾多與會專家、律師圍繞體育領(lǐng)

域知識產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)研究、體育規(guī)則和慣例在體育民商事仲

裁中的適用、體育民商事仲裁業(yè)務(wù)的拓展、涉外體育民商事

仲裁體育仲裁、《體育法》修改與體育仲裁、中國體育仲裁

與國際體育仲裁的銜接等多個主題進(jìn)行了主旨發(fā)言。

會議最后，西安仲裁委員會主任徐文新進(jìn)行了總結(jié)性發(fā)

言，發(fā)言稱西安仲裁委員會體育商事仲裁院作為起點，與法

律界、體育界的專家和學(xué)者共同為中國法制建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

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西安仲裁委員會體育商事仲裁院是全國首家設(shè)立的通

過仲裁方式解決體育商事糾紛的專業(yè)機(jī)構(gòu)，其設(shè)立意義重大，

影響深遠(yuǎn)，不僅填補(bǔ)彌補(bǔ)我國在在設(shè)置受理與體育相關(guān)的商

事糾紛專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)的這一領(lǐng)域的空白，也是我國體育糾紛

解決與國際慣例接軌的實踐需求，更是我國從體育大國向體

育強(qiáng)國發(fā)展的客觀需求。

（五）專委會委員參加杭州錢塘法院學(xué)術(shù)沙龍

2021 年 9 月 10 日，杭州錢塘法院舉辦第二期“錢塘法

苑”法官學(xué)術(shù)沙龍，深入探討涉亞運法律實務(wù)問題，獻(xiàn)禮杭

州亞運會倒計時一周年。

學(xué)術(shù)沙龍由錢塘法院黨組成員、副院長吳文峰主持，錢

塘區(qū)亞運行動專班徐紅亮組長、杭州律協(xié)體育產(chǎn)業(yè)專委會俞

圣潔副主任、亞運輪滑館相關(guān)負(fù)責(zé)人、浙江財經(jīng)大學(xué)、浙江

工商大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)教師代表以及錢塘法院有關(guān)部

門負(fù)責(zé)人、法官代表等參加。

俞圣潔副主任就涉亞運實體法和程序法方面的問題同

與會人員作了交流，對涉亞運體育賽事糾紛處理、知識產(chǎn)權(quán)

保護(hù)以及人民法院對涉亞運糾紛的主管、管轄范圍問題等進(jìn)

行分析，詳細(xì)解讀了體育法以及民法典等相關(guān)法律法規(guī)條文。

（六）專委會舉辦“體育與法年終盤點”線上分享會

2021 年 12 月 29 日晚，由杭州市律師協(xié)會主辦、杭州市

律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會協(xié)辦的“體育與法年終盤點”

活動順利舉行，浙江厚啟律師事務(wù)所為本次直播提供了場地

和設(shè)備支持。

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本次分享會的嘉賓為杭州市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委

員會主任樓宇廣律師和副主任俞圣潔律師。兩位主任從一月

份開始，盤點了本年度的體育大事件，如在一月份孫楊案迎

來轉(zhuǎn)機(jī)，但最終的結(jié)果還是不理想，未能參加?xùn)|京奧運會。

俞主任通過案例《民法典》實施后的“體育第一案”，為大

家剖析了體育活動中的自甘風(fēng)險原則。三月份，6 家俱樂部

退出中國職業(yè)足球聯(lián)賽，天津津門虎留下了，兩位主任又分

析了相關(guān)的案件，泰州遠(yuǎn)大的退出、天津的指令性復(fù)活等。

五月份，切爾西 1:0 勝曼城，奪得歐冠冠軍，俞主任從簡政

放權(quán)、放管服的角度為大家分析甘肅白銀越野賽 21 人遇難

事件。在六月份《體育法》修訂提速，中國體育仲裁呼之欲

出，樓主任拋出問題，中國的體育仲裁制度是否能在 2022

年順利設(shè)立，設(shè)立后能否順利達(dá)到預(yù)期的設(shè)想。在七月，俞

主任參加全運會群眾組比賽；全國首家體育商事仲裁院在西

安設(shè)立、樓主任擔(dān)任研究員；歐超處罰被馬德里法院叫停，

是法律的勝利還是資本的勝利？樓主任為大家講解了歐超

的前身 G14、歐超球員如無法參加歐足聯(lián)和 FIFA 賽事所造成

的球員損失是無法估量的，并且是雙輸?shù)慕Y(jié)果，同時樓主任

給大家分析了歐超和博斯曼法案之間的關(guān)聯(lián)、球員權(quán)益保護(hù)

和俱樂部利益之間的平衡等。八月份，中國體育代表團(tuán)在第

32 屆奧運會取得優(yōu)異成績。九月份，十四運浙江代表團(tuán)亮出

漂亮成績單——44 金，7 塊足球金牌拿了 3 塊。兩位主任還

分享并評議了 CBA 天價罰單事件、李鐵下課事件、EDG 奪冠

及亞運會電競小項發(fā)布的電競熱、中超嚴(yán)重危機(jī)、維斯塔潘

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絕殺漢密爾頓，首奪 F1 年度總冠軍事件等等。

在兩位主任對本年度的體育大事件進(jìn)行盤點之后，觀看

直播間的朋友們與兩位主任進(jìn)行了互動，進(jìn)行了提問和解答。

天津體育學(xué)院的于善旭老師也在直播間留言評價：

“兩位大

律的盤點方式，以體育和法律行家的敏銳視角與巧舌口才，

首創(chuàng)體育法普及推廣的極好方式，可喜可賀！生動展示了體

育律師的美好形象，由衷敬佩！”

（七）專委會委員積極參加各項體育產(chǎn)業(yè)研討活動

1.2021 年 1 月 16 日，中國體育法學(xué)網(wǎng)、北京市文化娛

樂法學(xué)會體育產(chǎn)業(yè)法律專業(yè)委員會、北京市法學(xué)會體育法學(xué)

與奧林匹克法律事務(wù)研究會聯(lián)合舉辦了“2020 體育法律熱點

事件網(wǎng)絡(luò)研討會”。本次研討會分為足球及奧運會、民法典

對體育行業(yè)的影響、反興奮劑、體育與知識產(chǎn)權(quán)四個板塊，

18 位專家、學(xué)者應(yīng)邀參會，就相關(guān)熱點話題發(fā)表了觀點和看

法。來自國內(nèi)外高校、律師事務(wù)所、體育管理機(jī)構(gòu)、體育企

業(yè)的 200 余名專家、學(xué)者、律師及體育法律愛好者報名參加

了本次會議。專委會主任樓宇廣就刑法修正案（十一）草案

擬將組織、強(qiáng)迫運動員使用興奮劑以及引誘、教唆、欺騙運

動員使用興奮劑參加國內(nèi)、國際重大體育競賽或者向其提供

興奮劑等嚴(yán)重情形規(guī)定為犯罪作了點評。專委會副主任吳丹

作“司法建議書引發(fā)的法律實務(wù)思考”主題發(fā)言，分析了北

京朝陽法院在審理大連萬達(dá)公司與王某澳及其監(jiān)護(hù)人的案

件中發(fā)現(xiàn)體育糾紛管轄和青少年足球培訓(xùn)違約賠償及聯(lián)合

機(jī)制補(bǔ)償制度存在漏洞，遂向國家體育總局和中國足球協(xié)會

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發(fā)送司法建議，后者分別復(fù)函的案例。

2.2021 年 10 月 16 日，由山東省法學(xué)會體育法學(xué)研究會

和山東大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合承辦的第十屆環(huán)渤海體育法學(xué)論壇

（地方體育法學(xué)組織 2021 年聯(lián)合學(xué)術(shù)年會）在山東省威海

市舉辦，論壇主題為“建黨百年：體育政策與法治的發(fā)展”，

專委會主任樓宇廣受邀參加該論壇。

3.2021 年 11 月 3 日，中國體育法學(xué)網(wǎng)、北京市文化娛

樂法學(xué)會體育產(chǎn)業(yè)法律專業(yè)委員會、北京市法學(xué)會體育法學(xué)

與奧林匹克法律事務(wù)研究會聯(lián)合舉辦“我為體育法建言獻(xiàn)策”

網(wǎng)絡(luò)研討會，會議聚焦于體育法修訂草案的主要變化。本次

研討會邀請參與體育法草案修訂的專家學(xué)者及體育界資深

人士發(fā)言，為體育法建言獻(xiàn)策。專委會主任樓宇廣在研討會

上做主題分享。

三、委員體育產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)業(yè)績

（一）主任委員樓宇廣律師受聘擔(dān)任西安仲裁委員會體

育商事仲裁院研究員

（二）副主任俞圣潔律師受聘繼續(xù)擔(dān)任浙江職業(yè)足球俱

樂部、寧波市體育局、浙江省汽車摩托車運動聯(lián)合會常年法

律顧問

（三）副主任俞圣潔律師代理浙江職業(yè)足球俱樂部與前

外援 G 在國際體育仲裁院的案件并勝訴

（四）副主任委員吳丹律師受聘擔(dān)任杭州錢豐體育有限

責(zé)任公司、杭州鐘振體育發(fā)展有限公司常年法律顧問

（五）副主任委員吳丹律師代理國內(nèi)某職業(yè)運動員球員

187

勞動合同糾紛案件

（六）委員柴褚瑋律師受聘擔(dān)任 Sky 李曉峰及其控股企

業(yè)蘇州鈦度教育科技有限公司常年法律顧問，并為蘇州鈦度

公司 A 輪融資提供專項法律服務(wù)

（七）委員季列夫律師為某英超俱樂部的股權(quán)轉(zhuǎn)讓提供

專項法律服務(wù)

（八）委員季列夫律師獲杭州律師論壇體育分論壇一等

獎

四、委員公益、社會責(zé)任及擔(dān)任社會職務(wù)

（一）主任委員樓宇廣律師榮獲浙江省律師協(xié)會通報表

揚(yáng)

（二）主任委員樓宇廣律師受聘擔(dān)任西安仲裁委員會體

育商事仲裁院研究員

（三）秘書長委員張浩哲律師被杭州市文明辦授予 2021

年度杭州最美志愿者榮譽(yù)稱號

（四）秘書長委員張浩哲律師入選杭州 12355 青少年維

權(quán)幫扶平臺法律專家?guī)?/p>

（五）委員朱俊律師、秘書長委員張浩哲律師分別被當(dāng)

選為共青團(tuán)杭州市律師行業(yè)第六屆委員會書記和委員

（六）委員葉青律師被中共杭州市委組織部授予杭州市

最強(qiáng)領(lǐng)頭雁榮譽(yù)稱號

（七）委員葉青律師被中共杭州市委授予杭州市優(yōu)秀黨

務(wù)工作者

（八）委員葉青律師被選為中共拱墅區(qū)第一屆黨代表

188

（九）委員律師朱俊被浙江省律師協(xié)會授予浙江省律師

行業(yè)《民法典》宣講先進(jìn)個人和全省律師行業(yè)抗擊新冠肺炎

疫情先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號

（十）委員律師陳高勇被聘為第六屆青島仲裁委、第一

屆漳州仲裁委、第五屆荊門仲裁委仲裁員

（十一）委員程良榮律師被授予第三批（2021 年度）浙

江省律師法律援助志愿服務(wù)行動優(yōu)秀志愿律師榮譽(yù)稱號

（十二）委員盛家園律師被選為蕭山區(qū)第十五屆政協(xié)委

員

五、專委會委員積極參加體育活動

（一）專委會舉辦走進(jìn)浙江省汽車摩托車運動聯(lián)合會交

流活動

2021 年 3 月 25 日下午，杭州市律師協(xié)會體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)

委員會組織了 30 名委員及非委員律師、實習(xí)律師走進(jìn)浙江

省汽車摩托車運動聯(lián)合會，開展了交流活動。

浙汽聯(lián)是浙江省體育總會團(tuán)體會員，由浙江省內(nèi)汽摩運

動組織、熱心支持和參與汽摩運動事業(yè)發(fā)展的單位和組織組

成，是具有聯(lián)合性、非營利性的社會團(tuán)體法人。根據(jù)浙江省

體育總會、中國汽車運動聯(lián)合會和中國摩托車運動協(xié)會章程

規(guī)定，浙江省汽車摩托車運動聯(lián)合會是舉辦、管理和監(jiān)督浙

江省內(nèi)汽摩運動賽事和活動的唯一合法組織。

在會議交流過程中，浙汽聯(lián)常務(wù)副主席陳翊民給大家介

紹了汽車摩托車運動在浙江的發(fā)展，同時給大家講解了卡丁

車運動的相關(guān)知識。在陳翊民主席的分享之后，浙江職業(yè)賽

189

車手陳維安給大家分享了作為一名職業(yè)賽車運動員的感悟，

同時分享給大家在卡丁車競賽中的一些經(jīng)驗和技巧。

在分享之后，陳翊民主席和陳維安車手為到場的律師介

紹了卡丁車比賽規(guī)則，現(xiàn)場指導(dǎo)了各位律師如何正確駕駛競

速卡丁車。各位律師體驗了卡丁車競賽。

以汽車、摩托車為代表的競速類項目是體育運動的一大

分支，代表著追求“更快”的體育精神，通過本次活動，加

強(qiáng)了專委會內(nèi)外部的溝通與聯(lián)系，同時大家在體育運動中得

到了放松，體驗到體育競技帶來的快樂。

（二）副主任委員俞圣潔律師代表浙江獲得中華人民共

和國第十四屆運動會國際象棋男子團(tuán)體業(yè)余組比賽第六名。

（三）委員盛家園律師代表杭州市律師協(xié)會蕭山分會籃

球一隊 獲得杭州市律師第三屆籃球賽冠軍。

綜上，透過本年度的工作可以看出，本專委會的委員律

師在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及文體活動參與上均具有積極熱情。專委會將

在來年的工作中，進(jìn)一步強(qiáng)化各項工作的實際效果，為行業(yè)

協(xié)會和社會作出更多貢獻(xiàn)。

六、專委會 2022 年工作計劃簡介

經(jīng)專委會主任會議討論，本專委會結(jié)合上一年工作的開

展情況，擬定了 2022 年度的工作計劃，工作內(nèi)容主要包含

如下幾個方面：

（一）編寫體育產(chǎn)業(yè)法律資訊月刊

本年度專委會主任、副主任和秘書處將繼續(xù)每月收集當(dāng)

月的體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)資訊，整理編寫后分享給全體專委會委員。

190

同時，總結(jié)當(dāng)月新發(fā)布、實施的相關(guān)法律法規(guī)及重大熱點案

件進(jìn)行評析，更好地將體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律知識傳播給大家。

（二）組織業(yè)務(wù)研討活動和論文撰寫

進(jìn)一步創(chuàng)新活動形式，強(qiáng)化活動的實際效果，組織本專

委會全體委員律師開展實務(wù)研討會等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，就

體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律問題等開展分析與研討，促進(jìn)委員律師業(yè)

務(wù)技能水平的提升。鼓勵全體委員律師對各自在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)

域開展的理論研究或積累的實務(wù)操作經(jīng)驗進(jìn)行梳理和總結(jié)，

積極撰寫論文。并由秘書處對上述論文進(jìn)行篩選，以適當(dāng)方

式通過市律協(xié)網(wǎng)站、體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)公眾號等各種渠道進(jìn)

行宣傳推廣。

（三）積極組織開展各類文體活動

在時間允許的情況下，組織全體委員開展各類文體活動。

2022 年，體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會將在杭州市律師協(xié)會及其

常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在市律協(xié)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與發(fā)展委員會的統(tǒng)

一部署和指導(dǎo)下，完成《杭州市律師協(xié)會專業(yè)委員會活動規(guī)

則》第七條所規(guī)定的全部工作職責(zé)，創(chuàng)新工作形勢、提高工

作效率，爭取做到緊跟體育潮流，關(guān)注體育行業(yè)動態(tài)，為亞

運會保駕護(hù)航。

191

農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)委員會

主 任 吳桂江

為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，2021 年 3 月，杭州市律協(xié)第

九屆農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)委員會（以下簡稱“農(nóng)業(yè)委”）在市律協(xié)

的鼎力支持下正式成立。在市律協(xié) 31 個專委會里，我們農(nóng)

業(yè)委應(yīng)該是最年輕的。截止到今年 3 月，我們成立僅一年時

間。

這一年的時間里，在市律協(xié)的支持和指導(dǎo)以及各農(nóng)業(yè)委

委員和全市律師的共同努力和積極參與下，農(nóng)業(yè)委在 2021

年組織了相關(guān)活動并完成了律協(xié)交辦的各項事務(wù)?，F(xiàn)對 2021

年農(nóng)業(yè)委的工作內(nèi)容以及履職情況向大會作匯報：

一、2021 年度工作總結(jié)

2021 年，農(nóng)業(yè)委工作內(nèi)容大概分為四大部分，組織工作，

研討工作，交辦工作和其他工作。

（一）組織工作

1.搭建溝通平臺

2021 年 3 月，農(nóng)業(yè)委成立。在成立后，第一時間搭建委

員微信群，方便各委員溝通交流，相互學(xué)習(xí)；隨后，召開第

一次主任會議，確定秘書處人員、商討專委會發(fā)展方向。在

秘書處組建后，搭建了主任班子溝通平臺，為溝通日常工作

事務(wù)提供渠道，也方便更好地收集委員建議。另還制作了委

員通訊錄，方便委員之間交流。

2、對接律協(xié)工作

192

秘書處主要承擔(dān)上傳下達(dá)的工作職責(zé)。在成立之初，協(xié)

調(diào)對接市律協(xié)秘書處各處室工作人員；就日常宣傳工作進(jìn)行

分工，比如通知下發(fā)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資訊撰寫、通訊文稿、會

議綜述等；就農(nóng)業(yè)委活動開展的會務(wù)事宜對接。

3、組織發(fā)展委員

2021 年，給委員們下發(fā)了《委員須知》，組織大家學(xué)習(xí)，

明確了作為委員的權(quán)利義務(wù)；同時，根據(jù)《杭州市專業(yè)委員

會工作規(guī)則》，吸納非委員律師四名，結(jié)合申請和審核情況，

發(fā)展為委員，擴(kuò)大充實了農(nóng)業(yè)委隊伍；按照程序增補(bǔ)四名律

師加入專委會，同時上報律協(xié)備案。目前，農(nóng)業(yè)委有委員律

師 70 名。

（二）研討工作

1、邀請司法審判專家進(jìn)行實務(wù)研討 1 次

2021 年 4 月 10 日，農(nóng)業(yè)委特別邀請昌化法庭副庭長鄭

洪志法官做了以《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律問題與裁判規(guī)則》為題

的主題講座。共 56 人參加了本次會議。

2、邀請理論界專家作主題講座 1 次

2021 年 7 月 4 日，農(nóng)業(yè)委特邀請浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展

研究院教授、中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治研究院副會長丁關(guān)良教授以

《<鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法>解讀——兼談律師如何施展才華和貢

獻(xiàn)智慧》為題做主題講座。五十余人參加了本次會議。

3、對外交流 2 次

2021 年 3 月 18 日，農(nóng)業(yè)委主任吳桂江帶隊到浙江農(nóng)林

大學(xué)拜訪浙江省法學(xué)會三農(nóng)法治研究會會長馬永雙教授。

193

2021 年 7 月 30 日，農(nóng)業(yè)委吳桂江主任應(yīng)邀參加了在麗

水市遂昌縣舉辦的浙江省法學(xué)會三農(nóng)法治研究會 2021 年學(xué)

術(shù)年會暨《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》實施論壇，會議由浙江省法學(xué)

會三農(nóng)法治研究會主辦，遂昌縣人民法院、遂昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村

局承辦。

（三）交辦工作

根據(jù)市律協(xié)要求，2021 年 5 月，第七屆杭州律師論壇農(nóng)

業(yè)委分論壇召開。本次分論壇從收到的專業(yè)論文中，經(jīng)初選

及評選，最終評出一等獎一篇、二等獎一篇、三等獎一篇，

將優(yōu)秀論文選送至杭州市律協(xié)。

（四）其他工作

1、線上舉行憲法宣傳日暨三農(nóng)知識答題通關(guān)活動

12 月 4 日下午，農(nóng)業(yè)委組織委員開展憲法日普法宣傳暨

農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律知識答題通關(guān)活動，所有委員均積極參與線上

答題，題目均與三農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)密切相關(guān)。從結(jié)果來

看，大部分委員對相關(guān)法律知識都有比較深入的了解和掌握，

通過答題獲得了大小金額不等的微信紅包獎勵。

2、日常宣傳工作

在日常工作中，農(nóng)業(yè)委每月堅持編撰《農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律資

訊》，方便委員及對該領(lǐng)域感興趣的律師同行們可以隨時了

解最新資訊；在每次活動前后，積極撰寫通訊稿及業(yè)務(wù)綜述

等；每次活動前，做好相關(guān)動員工作。

3、分享最新動態(tài)

通過微信群等途徑，就相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋等立法

194

動態(tài)，隨時向委員們分享；就三農(nóng)領(lǐng)域最新學(xué)術(shù)觀點，分享；

就全國各地政策動向進(jìn)行分享；

4、業(yè)務(wù)交流探討

通過微信群等途徑，就日常農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域遇到的疑難復(fù)

雜案件進(jìn)行業(yè)務(wù)交流、探討及討論；對某些實務(wù)問題進(jìn)行交

流研究；對某社會現(xiàn)象發(fā)表部分看法等。

綜上，農(nóng)業(yè)委圓滿完成了各項工作，取得了較好的效果。

此外，我們委員普遍比較年輕，充滿活力，干勁十足。在工

作過程中，為我們提了很多寶貴的建議和意見。我們也注重

反思與總結(jié)，不斷提升為委員服務(wù)的能力，拓展服務(wù)渠道和

方式。我們對組織活動的會務(wù)工作不斷完善，編制了相關(guān)會

務(wù)操作規(guī)范，為每次活動有條不紊地開展奠定了制度基礎(chǔ)。

二、2022 年度工作計劃

一年的工作發(fā)現(xiàn)，委員們對三農(nóng)領(lǐng)域均有較高的積極性

和熱情。下一年度，農(nóng)業(yè)委主要圍繞“智農(nóng)隊、促共富”六

個字展開，樹立農(nóng)業(yè)委品牌形象，提升影響力。大概展望如

下：

1、突出專業(yè)性：鼓勵委員律師就“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“智

慧農(nóng)民”等領(lǐng)域涉及的法律問題深入鉆研，提升律師理論水

平；

2、凸顯實務(wù)性：根據(jù)實務(wù)難點、痛點，視情況舉辦 1-2

場高質(zhì)量實務(wù)論壇研討，增強(qiáng)律師法律服務(wù)能力；

3、體現(xiàn)服務(wù)性：與相關(guān)實務(wù)部門鏈接，組建智慧農(nóng)民

法律服務(wù)隊伍，拓寬委員參與鄉(xiāng)村普法、守護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)

195

權(quán)等服務(wù)性項目，促進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)委影

響力。

此外，繼續(xù)開展好各項日常工作，積極配合協(xié)助市律協(xié)

的工作活動安排。

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