2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)上對外公布的烏魯木齊地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2023 年度

住房公積金繳存月工資基數(shù)下限為 1700 元，按職工本人和單位各 5%的繳存比例計(jì)算月繳

存額下限為 170 元。

(三)住房公積金繳存基數(shù)的公示和審核

各單位應(yīng)如實(shí)調(diào)整職工住房公積金繳存基數(shù)，調(diào)整后的繳存基數(shù)和月繳存額應(yīng)予以公示。

烏魯木齊住房公積金管理中心將對單位住房公積金基數(shù)調(diào)整情況進(jìn)行抽查審核，被檢查單位

應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)部門核定工資基數(shù)的有效證明

三、住房公積金繳存比例

2023 年度職工本人和單位住房公積金繳存比例為各 5%-12%( 取整數(shù)值)，單位可以在

上述比例范圍內(nèi)，自主確定住房公積金具體繳存比例。

四、住房公積金繳存比例變更或緩繳

繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過形成決議，并

經(jīng)我中心審核后報烏魯木齊住房公積金管理委員會批準(zhǔn)，方可申請降低繳存比例(不低于 5%)

或緩繳，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，需要提高繳存比例并補(bǔ)繳。繳存單位提高繳存比例持“繳

存比例變更登記表”在各分中心、管理部柜臺審批。

五、基數(shù)調(diào)整注意事項(xiàng)

2023 年年度基數(shù)調(diào)整工作統(tǒng)一采取網(wǎng)上營業(yè)廳申報，需注意事項(xiàng)如下

1.各繳存單位須在 2023 年 6 月住房公積金匯繳核定、入賬后方可調(diào)整當(dāng)年繳存基數(shù)，

調(diào)整完畢后啟用新基數(shù)核定繳存 7 月份住房公積金

2.各繳存單位需調(diào)整繳存比例的要在繳存基數(shù)調(diào)整前到各分中心、管理部先辦理審核手

續(xù).

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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3.各單位在調(diào)整基數(shù)時，審核系統(tǒng)中原有的單位基本信息，如:單位性質(zhì)、經(jīng)辦人及聯(lián)系

方式等是否正確。如有變化，請及時變更，以便于后期業(yè)務(wù)辦理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

具體可登陸烏魯木齊住房公積金管理中心( 網(wǎng)址: wwwxinjianggj.com/wmqgji/ ) 單位

網(wǎng)廳進(jìn)入年度基數(shù)調(diào)整模塊查閱、下載和辦理

特此通知。

若有疑問請撥打咨詢熱線:0991-12329

烏魯木齊住房公積金管理中心

2023 年 6 月 8 日

政策全文鏈接：

https://www.xinjianggjj.com/info/1179/12129.htm

《關(guān)于調(diào)整提取政策的通知》

各繳存單位、繳存人

為貫徹黨中央“租購并舉”的決策部署，結(jié)合我市住房租賃市場實(shí)際情況，現(xiàn)對烏魯木

齊住房公積金提取相關(guān)規(guī)定做如下調(diào)整

簡化租住商品房租房提取業(yè)務(wù)手續(xù)，取消房屋租賃合同要件租住商品住房租房提取業(yè)務(wù)，

多子女家庭(至少有一名未成年人)每戶提取標(biāo)準(zhǔn)上限為每月 1800 元。

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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二、對于外派工作的繳存職工，在工作所在地的縣(市、區(qū))無自住住房的情況，允許提取

住房公積金用于租房自住。本市有房但通勤交通距離較長的繳存職工(烏魯木齊市中心城區(qū)與

達(dá)坂城區(qū)之間)，可提取公積金支付房租。

四、異地二手房取消過戶 180 天后提取的限制

五、購買再交易住房三個月內(nèi)再次交易的，可視為退房。購買住房提取后又退房的，應(yīng)

退還提取的公積金。

烏魯木產(chǎn)住房公積金管理中心

2023 年 6 月 21 日

政策全文鏈接：

https://www.xinjianggjj.com/info/1179/12277.htm

青海省

《關(guān)于公布青海省 2023 年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率的通知》

青人社廳發(fā)【2023】54 號

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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……………

青海省人力資源和社會保障廳

青海省財政廳

2023 年 6 月 8 日

政策全文鏈接：

http://rst.qinghai.gov.cn/uploads/files/202306131551340724.pdf

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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《關(guān)于確定 2023 年度城鎮(zhèn)職工社會保險繳費(fèi)基數(shù)的通知》

青人社廳函〔2023〕244 號

各市、自治州人力資源社會保障局、財政局、醫(yī)療保障局，國家稅務(wù)總局青海省各市、

自治州、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局：

根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022 年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為 96348 元/年

（8029 元/月）。確定 2023 年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)上限為 24087 元/月，繳費(fèi)基數(shù)下限為

4817 元/月。

各級人力資源社會保障、財政、醫(yī)療保障、稅務(wù)部門，要精心安排部署，做好社會保險

繳費(fèi)基數(shù)核定工作。同時，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好政策解釋工作，在工作遇到特殊情況時，

要及時向省人力資源和社會保障廳、財政廳、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局反饋。

青海省人力資源和社會保障廳

青 海 省財 政 廳

青海省醫(yī)療保障局

國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局

2023 年 6 月 26 日

政策全文鏈接：

http://rst.qinghai.gov.cn/pages/zxzx/tzgg/87439.html?frompage=homepage

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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《關(guān)于調(diào)整 2023 年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》

寧公管[2023]42 號

……………

西寧住房公積金管理中心

2023 年 6 月 29 日

政策全文鏈接：

https://www.xnzfgjj.com/tzgg/2488.jhtml

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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甘肅省

《關(guān)于調(diào)整 2023 住房公積金年度繳存基數(shù)》

蘭住金(2023)32 號

……………

蘭州住房公積金管理中心

2023 年 6 月 20 日

政策全文鏈接：

https://gjj.lanzhou.gov.cn/art/2023/6/25/art_274_1244893.html

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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陜西省

《關(guān)于調(diào)整西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》

市人社發(fā)〔2023〕6 號

各區(qū)（縣）人社局，市級各部門，各企業(yè)（集團(tuán)）公司，各有關(guān)用人單位：

為增加低收入勞動者收入，根據(jù)省人社廳《關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)

〔2023〕16 號）要求，現(xiàn)就我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整事宜通知如下：

一、調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況

新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)

執(zhí)行一類區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 2160 元，非全日制用工的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

為 21 元。

鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣執(zhí)行二類區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)：月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 2050 元，非全日

制用工的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為 20 元。

二、執(zhí)行時間

調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)自 2023 年 5 月 1 日起執(zhí)行。

三、有關(guān)要求

（一）各用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資規(guī)定，確保提供正常勞動的勞動者工資不低于當(dāng)

地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）各級人社部門和工會組織，要加強(qiáng)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，依法

查處用人單位的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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西安市人力資源和社會保障局

2023 年 4 月 30 日

政策全文鏈接：

http://xahrss.xa.gov.cn/xwzx/tzgg/6455f185f8fd1c1a702a12e2.html

《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險工傷保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知》

陜?nèi)松绾?023〕173 號

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社、財政、稅務(wù)部門，西咸新區(qū)人社民政局、財政局、國家稅務(wù)總局

西咸新區(qū)稅務(wù)局，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將省人社廳、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率有關(guān)問

題的通知》（陜?nèi)松绾?023〕173 號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各級人社、財政、稅務(wù)部門加強(qiáng)組織

領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。多渠道做好政策宣傳，擴(kuò)大政策知曉率，強(qiáng)化基金風(fēng)險監(jiān)測，平衡好

降費(fèi)率與保發(fā)放之間的關(guān)系，確保費(fèi)率政策落實(shí)和待遇按時足額發(fā)放。

西安市人力資源和社會保障局 西安市財政局

國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局

2023 年 5 月 17 日

政策全文鏈接：

http://xahrss.xa.gov.cn/xwzx/tzgg/646d82f6f8fd1c1a702e1617.html

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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《關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)待遇的通知》

陜?nèi)松绨l(fā)〔2023〕17 號

……………

陜西省人力資源和社會保障廳

陜西省財政局

2023 年 5 月 10 日

政策全文鏈接：

http://xahrss.xa.gov.cn/web_files/file/2023/06/02/202306021700184711773.pdf

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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《關(guān)于做好高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作的通知》

市人社函〔2023〕233 號

各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門、工會組織、工商聯(lián)，市級有關(guān)部門，各用人單

位：

為應(yīng)對夏季高溫天氣，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，根據(jù)省人社廳等 5 部門《關(guān)于做好高溫天

氣下勞動者權(quán)益保障工作的通知》（陜?nèi)松绾?023〕223 號）要求，現(xiàn)就做好我市高溫天氣

下勞動者權(quán)益保障有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視高溫天氣勞動者權(quán)益保障工作

近年來，因夏季高溫天氣引發(fā)的中暑等事件時有發(fā)生，給勞動者身體健康和生命安全造

成嚴(yán)重威脅。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要高度重視防暑降溫工作，充分認(rèn)識高溫中暑對勞動者

身體健康的危害，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好高溫天氣下勞動者權(quán)益保障工作的有

關(guān)要求，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)勞動者生命安全擺在首位，切實(shí)把高溫天氣

下勞動者權(quán)益保障工作，特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來

抓，提前謀劃、提前部署，在高溫天氣來臨前對本地區(qū)防暑降溫工作進(jìn)行安排。

二、強(qiáng)化用人單位高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)主體責(zé)任

用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體，對本單位防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。各級協(xié)調(diào)勞動

關(guān)系三方要指導(dǎo)和督促用人單位合理安排工作時間，適當(dāng)增加勞動者休息時間和輪換班次；

對出現(xiàn)中暑等癥狀的勞動者立即采取相應(yīng)救治措施，必要時及時送醫(yī)治療；在高溫天氣戶外

工作場所或高溫工作場所配備必要的防暑降溫設(shè)備設(shè)施，為從事高溫天氣作業(yè)的勞動者提供

符合要求的個人防護(hù)用品、防暑降溫飲料、保健用品等，營造安全舒適的工作環(huán)境。用人單

位要在地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺發(fā)布日預(yù)報氣溫最高達(dá)到 40℃以上的高溫天氣

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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下，停止安排勞動者進(jìn)行室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到 37℃以上、40℃以下時，安排勞動

者室外露天作業(yè)時間累計(jì)不得超過 6 小時，并盡量縮短室外連續(xù)工作時間，不得在當(dāng)日氣溫

最高時段 3 小時內(nèi)安排勞動者室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到 35℃以上、37℃以下時，要采

取換班輪休等方式，縮短室外露天作業(yè)勞動者連續(xù)工作時間，并不得安排勞動者加班。對不

適宜高溫天氣作業(yè)的勞動者及時協(xié)商調(diào)整工作任務(wù)，不得安排懷孕女職工和未成年工在 35℃

以上的高溫天氣下從事戶外作業(yè)及在 33℃以上的工作場所作業(yè)。

三、明確防暑降溫費(fèi)和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要指導(dǎo)和督促用人單位合理確定高溫天氣下勞動者的工作量和勞

動強(qiáng)度，不得因高溫天氣停工、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資待遇。引導(dǎo)用人單位在

工資分配中考慮高溫天氣作業(yè)等特殊勞動消耗因素，向一線、艱苦戶外崗位勞動者傾斜。引

導(dǎo)平臺企業(yè)與用工合作企業(yè)對高溫天氣下接單的戶外勞動者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。督促用人單位按

照《關(guān)于調(diào)整夏季防暑降溫費(fèi)和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2015〕55 號)規(guī)定，及時

足額向勞動者發(fā)放防暑降溫費(fèi)和高溫津貼。具體要求為：1.防暑降溫費(fèi)發(fā)放時間為 6 月 15 日

至 9 月 15 日，標(biāo)準(zhǔn)為從事室外作業(yè)人員每人每天 15 元，其他人員每人每天 10 元，防暑降

溫費(fèi)列入企業(yè)成本費(fèi)用。2.用人單位安排勞動者在 35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及

不能采取有效措施將工作場所溫度降低到 33℃以下的，發(fā)放高溫津貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每天 25

元，發(fā)放時間為每年 6 月 1 日至 9 月 30 日，高溫津貼納入工資總額，不包括在最低工資標(biāo)

準(zhǔn)范圍內(nèi)。嚴(yán)禁以防暑降溫飲料充抵高溫津貼。

四、持續(xù)加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障監(jiān)督檢查

加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度，將涉及從事室外露天作業(yè)

的企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對象，檢查職工工作時間、休息時間、夏季防暑降溫費(fèi)和高溫津貼支付、

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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女職工和未成年工高溫天氣特殊勞動保護(hù)以及被診斷為職業(yè)性中暑職工工傷保險待遇落實(shí)等

情況。各級人社部門要以室外露天作業(yè)的建筑施工、交通運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生、外賣物流等行業(yè)

企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，暢通舉報投訴渠道，依法查處用人單位違法行為；要加強(qiáng)因高

溫天氣作業(yè)引發(fā)的勞動爭議案件調(diào)處，暢通受理渠道，實(shí)行快立快審快結(jié)，及時有效維護(hù)勞

動者合法權(quán)益；對因高溫天氣作業(yè)引發(fā)勞動者發(fā)生事故傷害或經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)診斷為職業(yè)

性中暑的，應(yīng)按規(guī)定依法認(rèn)定工傷并落實(shí)相關(guān)保險待遇。各級工會組織要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，

督促用人單位落實(shí)勞動保護(hù)和防暑降溫規(guī)定，要求用人單位及時糾正在高溫天氣下違章指揮、

強(qiáng)令冒險作業(yè)等危及勞動者人身安全的行為。

五、全力做好高溫天氣勞動保護(hù)工作

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要切實(shí)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成工作

合力。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)人社部門要發(fā)揮牽頭作用，會同衛(wèi)計(jì)、住建、安監(jiān)、商

務(wù)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政管理等主管部門，暢通舉報投訴渠道，依法查處用人單位違

法行為。各級工會組織要代表勞動者就高溫天氣勞動保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽

訂集體合同或者高溫天氣勞動保護(hù)專項(xiàng)集體合同。西安企聯(lián)會和各級工商聯(lián)系統(tǒng)等企業(yè)代表

組織要引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，關(guān)心關(guān)愛勞動者身心健康，暢通與勞動者溝通渠道，合

理調(diào)整高溫天氣作息時間，落實(shí)好防暑降溫各項(xiàng)措施，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。各級協(xié)調(diào)

勞動關(guān)系三方要加大對高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度，普及高溫天氣下勞動者權(quán)益保護(hù)

相關(guān)法律法規(guī)知識，增強(qiáng)用人單位和勞動者的防護(hù)意識，引導(dǎo)全社會形成關(guān)心關(guān)愛高溫天氣

作業(yè)勞動者的良好氛圍。

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員單位向同級三方辦公室報告工作落實(shí)情況，各區(qū)縣、西咸新

區(qū)、各開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系三方辦公室于 9 月 25 日前向市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室報告

工作落實(shí)情況。

西安市人力資源和社會保障局 西安市總工會

西安企業(yè)及企業(yè)家聯(lián)合會 西安市工商業(yè)聯(lián)合會

2023 年 6 月 20 日

政策全文鏈接：

http://xahrss.xa.gov.cn/xwzx/tzgg/64981642f8fd1c1a70342622.html

《關(guān)于調(diào)整 2023 年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》

西房金管發(fā) [2023]2 號

各繳存單位、各受委托銀行，西安住房公積金管理中心（各分中心）：

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》等規(guī)定，以及《住房

城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》

（建金〔2018〕45 號）要求，西安地區(qū) 2023 年度住房公積金繳存基數(shù)自 7 月 1 日起調(diào)整，

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繳存基數(shù)

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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1.2023 年度職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整為職工個人 2022 年(自然年度)月平均工資，

繳存基數(shù)每年核定一次，調(diào)整后的繳存基數(shù)執(zhí)行期間為 2023 年 7 月至 2024 年 6 月。

2.按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(統(tǒng)制字〔1990〕1 號)，計(jì)算繳存基數(shù)的

工資總額組成包括：計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下

支付的工資。

3.2023 年度住房公積金繳存基數(shù)，上限不得高于 2022 年西安市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人

員月平均工資的三倍 29483 元，下限不得低于西安市現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。職工月平均工資

超過上限的，其住房公積金繳存基數(shù)按上限金額執(zhí)行；職工月平均工資低于下限的，其住房

公積金繳存基數(shù)按西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；職工月平均工資處于上下限區(qū)間范圍之內(nèi)的，

其住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)為實(shí)際月平均工資

新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵

區(qū)、西咸新區(qū)最低工資 2160 元/月；鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣最低工資 2050 元/月。西鐵分

中心繳存單位職工最低工資參照 2160 元/月執(zhí)行。

二、繳存比例

單位和職工住房公積金繳存比例下限分別為 5%，上限分別為 12% 。單位可在規(guī)定的繳

存比例上下限區(qū)間內(nèi)自主確定繳存比例。

三、月繳存額

住房公積金月繳存額由職工個人繳存額和單位繳存額兩部分構(gòu)成，月繳存額等于職工月

繳存基數(shù)分別與職工和單位繳存比例的乘積之和。繳存基數(shù)、個人繳存額和單位繳存額應(yīng)分

別四舍五入到元，取整數(shù)。

四、其他事項(xiàng)

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1.單位和個人繳存的住房公積金及其利息屬于職工個人所有，依照國家有關(guān)規(guī)定免交所

得稅。

2.繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，可按規(guī)定向西安

住房公積金管理中心申請緩繳。

3.自主繳交人的住房公積金繳存基數(shù)及繳存比例參照上述規(guī)定執(zhí)行。

4.本通知由西安住房公積金管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

西安住房公積金管理委員會

2023 年 6 月 12 日

政策全文鏈接：

https://zfgjj.xa.gov.cn/gzdt/tzgg/649a3a46f8fd1c1a7034366e.html

《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知》

市醫(yī)保發(fā)〔2023〕28 號

各區(qū)（縣）、開發(fā)區(qū)醫(yī)療保障部門、民政部門、財政部門、衛(wèi)生健康行政部門、鄉(xiāng)村振興

部門，市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心，市醫(yī)?；鸸芾碇行模?/p>

為健全完善我市重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障功能，

根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第 649 號）和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)健全重

特大疾病醫(yī)療保險和救助制度若干措施的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕24 號）精神，經(jīng)市人民

政府同意，現(xiàn)就做好城鄉(xiāng)重特大疾病醫(yī)療救助工作通知如下。

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一、工作目標(biāo)

聚焦減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，精準(zhǔn)確定救助對象類別，及時分類實(shí)施醫(yī)

療救助。強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助（以下統(tǒng)稱三重制度）互補(bǔ)銜接，重點(diǎn)實(shí)施二

次救助托底保障，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。依托國家醫(yī)療保障信息平臺，推進(jìn)一體化經(jīng)

辦服務(wù)，優(yōu)化救助申請審核程序，提升服務(wù)管理水平。促進(jìn)三重制度綜合保障與慈善救助、

商業(yè)健康保險協(xié)同發(fā)展、有效銜接，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的多層次醫(yī)療保障體系，不斷

提高困難群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本原則

（一）托住底線。綜合救助對象的醫(yī)療費(fèi)用、家庭困難程度和負(fù)擔(dān)能力等因素，科學(xué)合

理制定救助措施，確保其獲得必需的基本醫(yī)療服務(wù)；救助水平與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適

應(yīng)。

（二）公開公正。公開救助政策、工作程序、救助對象以及實(shí)施情況，主動接受群眾和

社會監(jiān)督，確保過程公開透明、結(jié)果公平公正。

（三）統(tǒng)一規(guī)范。做實(shí)醫(yī)療救助市級統(tǒng)籌，促進(jìn)醫(yī)療救助統(tǒng)籌層次與基本醫(yī)保統(tǒng)籌層次

相協(xié)調(diào)，規(guī)范統(tǒng)一全市醫(yī)療救助政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，切實(shí)增強(qiáng)政策制度的公平性，最大限

度惠及困難群眾。

（四）高效便捷。優(yōu)化救助流程，規(guī)范結(jié)算程序，實(shí)行市域內(nèi)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)

療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)，增強(qiáng)救助時效，確保困難群眾得到及時救助。

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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三、醫(yī)療救助對象范圍

醫(yī)療救助對象為具有陜西省戶籍且在我市參加基本醫(yī)保的困難職工和城鄉(xiāng)居民，主要包

括以下三類救助對象：

一類救助對象：特困供養(yǎng)人員、孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）。

二類救助對象：低保對象、低保邊緣家庭成員和納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口（脫

貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）。

三類救助對象：因病致貧重病患者（指發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用，家庭年收入扣除政策范圍內(nèi)

個人自付醫(yī)療費(fèi)用后，人均不超過我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 1.5 倍，且家庭財產(chǎn)符合我市最低

生活保障財產(chǎn)條件的重病患者）。

區(qū)（縣）級及以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員，按上述救助對象類別給予相應(yīng)救

助。其中，確診為戈謝病、龐貝氏病的罕見病患者，經(jīng)指定醫(yī)院疾病診斷，并經(jīng)參保地經(jīng)辦

機(jī)構(gòu)審核后，符合救助條件的，可按照三類救助對象類別實(shí)施救助。

四、醫(yī)療救助費(fèi)用保障范圍

按照“先保險后救助”的原則，救助對象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用、因慢性病需

長期服藥或患重特大疾病需長期門診治療的費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保或大病保險（職工大額醫(yī)療補(bǔ)

助保險）支付后政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用納入救助范圍。其中，困難職工和城鄉(xiāng)居民在取得救助

身份后，其身份認(rèn)定前 12 個月內(nèi)的政策范圍內(nèi)門診、住院費(fèi)用納入醫(yī)療救助保障。由醫(yī)療救

助基金支付的藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本醫(yī)保支付范圍的規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到基

本醫(yī)?；虼蟛”ｋU起付標(biāo)準(zhǔn)的，可以納入救助保障。

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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五、醫(yī)療救助對象身份管理

（一）具有多重身份的救助對象，按照就高不重復(fù)的原則選定救助高的救助對象身份給

予救助。

（二）困難職工和城鄉(xiāng)居民在住院治療期間取得救助對象身份的，當(dāng)次住院起即可按照

相應(yīng)救助對象身份給予救助。

（三）救助對象在住院治療期間喪失救助對象身份的，當(dāng)次住院仍按原救助對象身份給

予救助。

（四）救助對象在住院治療期間變更救助對象身份的，當(dāng)次住院結(jié)算時按救助高的救助

對象身份給予救助。

（五）救助對象在住院期間因病醫(yī)治無效死亡的，辦理醫(yī)后救助時，由其家庭成員（法

定繼承人）按照醫(yī)療救助規(guī)定的程序申請辦理。

（六）救助年度認(rèn)定的因病致貧重病患者，其救助身份當(dāng)次救助當(dāng)次有效。

（七）救助對象身份在省域內(nèi)各統(tǒng)籌區(qū)予以互認(rèn)，救助對象跨市參保的，救助身份隨參

保地轉(zhuǎn)移，由參保地落實(shí)醫(yī)療救助待遇。

六、醫(yī)療救助方式及標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療救助主要采取資助參保、門診救助、住院救助相結(jié)合的方式進(jìn)行。對規(guī)范轉(zhuǎn)診且在

省域內(nèi)就醫(yī)的救助對象，經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)（不含跨省、跨年度情

況）仍然較重的，實(shí)施二次救助。

（一）資助參保

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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一類救助對象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分給予全額資助，二類救助對象中的低保

對象和納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難

戶）參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費(fèi)部分給予定額資助，年度資助標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年我市確定的資

助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參保當(dāng)年的 9 月 1 日以后動態(tài)新增的特殊人群（特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無

人撫養(yǎng)兒童、低保對象、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）作為下一年度認(rèn)

定依據(jù)享受參保資助政策。

（二）門診救助

1．一類救助對象不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，門診費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)?；虼蟛”ｋU（職工大額醫(yī)療補(bǔ)助）

支付后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費(fèi)用按照 100%比例給予救助，不設(shè)年度救助限額。

2．二類救助對象和三類救助對象不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，門診慢特病及門診特藥費(fèi)用和治療戈謝

病、龐貝氏病注射用伊米苷酶、注射用阿糖苷酶 α 醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)?；虼蟛”ｋU（職工大

額醫(yī)療補(bǔ)助保險）支付后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費(fèi)用按照 70%比例給予救助，門診與住院

救助共用年度救助限額。實(shí)施救助的門診慢特病病種按照我市基本醫(yī)保規(guī)定的病種執(zhí)行且符

合基本醫(yī)保門診慢特病病種的認(rèn)定資格。

（三）住院救助

1．一類救助對象不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，住院費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)?；虼蟛”ｋU（職工大額醫(yī)療補(bǔ)助保

險）支付后，政策范圍內(nèi)個人自付費(fèi)用按照 100%比例給予救助，不設(shè)年度救助限額。

2．二類救助對象中的低保對象不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，住院費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保或大病保險（職工大

額醫(yī)療補(bǔ)助保險）支付后，政策范圍內(nèi)個人自付費(fèi)用按照分檔累計(jì)救助：5 萬元（含）以下的

部分按照 70%比例給予救助；5 萬元（不含）以上部分按照 80%比例給予救助，年度救助限

額為 15 萬元。

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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3．二類救助對象中的低保邊緣家庭成員和納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口（脫貧不

穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）起付標(biāo)準(zhǔn)為 3800 元，住院費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)?；虼?/p>

病保險（職工大額醫(yī)療補(bǔ)助保險）支付后，政策范圍內(nèi)個人自付費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分按照

分檔累計(jì)救助：5 萬元（含）以下部分按照 60%比例給予救助；5 萬元（不含）以上部分按

照 70%比例給予救助，年度救助限額為 15 萬元。

4．三類救助對象起付標(biāo)準(zhǔn)為 9600 元，住院費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保或大病保險（職工大額醫(yī)療

補(bǔ)助保險）支付后，政策范圍內(nèi)個人自付費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分按照分檔累計(jì)給予救助：5 萬

元（含）以下部分按照 50%比例給予救助；5 萬元（不含）以上部分按照 60%比例給予救助，

年度救助限額為 15 萬元。

（四）二次救助

1．救助對象經(jīng)三重制度綜合保障后，年度內(nèi)政策范圍內(nèi)基金支付比例不低于 80%，低

于 80%的統(tǒng)一按照 80%比例補(bǔ)齊，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)個人自付費(fèi)用。

2．救助對象規(guī)范轉(zhuǎn)診且在省域內(nèi)就醫(yī)，經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內(nèi)個人自付醫(yī)療

費(fèi)用（不含跨省、跨年度情況）累計(jì)超過 1 萬元以上的，二類救助對象和三類救助對象按照

50%比例給予二次救助，年度救助限額為 10 萬元。二次救助限額不納入醫(yī)療救助住院年度

救助限額。

一類救助對象按照三重制度綜合保障后政策范圍外個人自付費(fèi)用較大造成基本生活困難

的，可由民政部門臨時救助予以支持。

七、醫(yī)療救助程序

（一）資助參保

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市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)匯總當(dāng)年納入資助參保范圍的特殊人群人數(shù)、人員類別及資助

標(biāo)準(zhǔn)上報市財政局，由市財政局審核并辦理特殊人群資助參保補(bǔ)助資金的撥付工作，由市醫(yī)

保經(jīng)辦服務(wù)中心辦理特殊人群資助參保工作。

（二）門診救助、住院救助、二次救助

1．“一站式”救助。參加我市基本醫(yī)保的一類救助對象和二類救助對象直接納入“一站

式”結(jié)算，實(shí)行門診、住院、二次救助“一站式”救助。

一類救助對象和二類救助對象持本人有效身份證件、醫(yī)保電子憑證到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為救助對象提供醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，墊付應(yīng)由醫(yī)療救助基金支

付的醫(yī)療費(fèi)用后，再與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算，救助對象只需支付個人自付部分。

2．醫(yī)后救助。參加我市基本醫(yī)保且“一站式”即時結(jié)算未覆蓋的一類救助對象、二類救

助對象和需要依申請取得救助身份的三類救助對象，實(shí)行門診、住院、二次救助醫(yī)后救助。

一類救助對象和二類救助對象須持本人（法定繼承人）有效身份證件、戶口簿（居住證）、

本年度必要的疾病診斷證明材料、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單、本人（法定繼承人）銀行賬號及相關(guān)材

料申請醫(yī)后救助。屬于西安市戶籍的，到戶籍所在地區(qū)（縣）醫(yī)療保障部門直接辦理；不屬

于西安市戶籍的，到居住地區(qū)（縣）醫(yī)療保障部門直接辦理。其中，戈謝病、龐貝氏病罕見

病患者，可參照此程序申請醫(yī)后救助。

需要依申請取得救助身份的三類救助對象，須先到戶籍所在地區(qū)（縣）民政部門取得救

助身份認(rèn)定后，持上述相關(guān)材料，再申請醫(yī)后救助。屬于西安市戶籍的，到戶籍所在地鎮(zhèn)人

民政府（街道辦事處）提出書面申請；不屬于西安市戶籍的，到居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦

事處）提出書面申請。區(qū)（縣）醫(yī)療保障部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)一次性告知申

請對象所需提供的申請材料。

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鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在受理醫(yī)療救助申請后的 10 個工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、公

示和基礎(chǔ)資料審核；符合救助條件的，報區(qū)（縣）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批。如遇突發(fā)性重特大疾

病患者，應(yīng)特事特辦、及時審核。對不符合救助條件的，要書面說明原因，并通知申請人。

區(qū)（縣）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到申報材料后，在 10 個工作日內(nèi)完成審批。對符合救助條件的，

在完成審批后 10 個工作日內(nèi)將救助基金匯入救助對象銀行賬戶。對不符合條件的，要書面說

明原因并退回鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通知申請人。

八、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金籌集和管理

（一）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金來源包括中央、省級補(bǔ)助資金；市級和區(qū)縣財政安排資金；彩

票公益金；社會捐贈資金等。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金納入市級社會保障基金財政專戶（以下統(tǒng)稱市財政專戶），實(shí)行

分賬核算，專款專用，實(shí)行市級統(tǒng)籌管理。

（三）市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心將市財政專戶撥付的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金納入市城鄉(xiāng)居民基本

醫(yī)療保險基金支出戶管理，分賬核算，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，包括每年撥入的醫(yī)療救助待遇

周轉(zhuǎn)金、每月?lián)苋氲尼t(yī)療救助待遇款和支付市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)（縣）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)療

救助待遇款。

（四）市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心會同市財政局編制年度全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金預(yù)算，區(qū)（縣）

承擔(dān)部分通過年底財力結(jié)算辦理。

（五）市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)年度城鄉(xiāng)救助基金預(yù)算和基金使用需要，定期向市財

政局報送城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金使用計(jì)劃。市財政局對市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心報送的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

基金使用計(jì)劃進(jìn)行審核后，應(yīng)及時將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金從市財政專戶撥付至市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)

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中心基金支出戶，由市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心撥付至各區(qū)（縣）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及市級協(xié)議醫(yī)療機(jī)

構(gòu)。

（六）根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市與區(qū)縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分及我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管

理現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金市本級與各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）按照 5∶5 分擔(dān)，西咸新區(qū)特殊人群的

參保補(bǔ)助和門診住院救助費(fèi)用由西咸新區(qū)全額負(fù)擔(dān)。

（七）各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照以支定收的原則，根據(jù)醫(yī)療救助對象人數(shù)、救助水平等因

素科學(xué)合理編制城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金收支預(yù)算，納入同級人民政府財政預(yù)算管理；各級醫(yī)保經(jīng)

辦機(jī)構(gòu)要加快預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠

占、挪用、截留和滯留城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，確保?？顚Ｓ茫岣呋鹗褂眯б?。

（八）各級醫(yī)保、財政部門應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金工作績效評價制度，對制度落

實(shí)、規(guī)范管理、資金安排、預(yù)算執(zhí)行、資金管理、保障措施、組織實(shí)施和實(shí)際效果等進(jìn)行評

價。區(qū)（縣）醫(yī)保部門會同同級財政部門要根據(jù)評價結(jié)果起草績效自評報告。

九、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

全市基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療救助工作納入定點(diǎn)醫(yī)

療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議范圍，接受相關(guān)部門管理、監(jiān)督。

（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，合理診療、合理收費(fèi)，

嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等目錄，優(yōu)先配備使用醫(yī)保目錄藥品，控制醫(yī)

療費(fèi)用。

（二）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與全國醫(yī)療保障信息平臺有效銜接，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)

療費(fèi)用“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，提高結(jié)算服務(wù)便利性。

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（三）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療救助資金按照分級管理原則，由分管的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定

期結(jié)算。

十、部門職責(zé)

（一）醫(yī)療保障部門要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保險、醫(yī)療救助制度改革和管理工作，落實(shí)好醫(yī)療

保障政策。

（二）民政部門要做好低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）、低保邊

緣家庭成員等救助對象認(rèn)定，會同醫(yī)保等部門做好因病致貧重病患者認(rèn)定和信息共享，銜接

做好救助對象臨時救助工作，支持慈善救助發(fā)展。

（三）財政部門要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金預(yù)算安排，落實(shí)并撥付醫(yī)療救助財政補(bǔ)助資金；

對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）衛(wèi)生健康部門要強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，規(guī)范診療行為，促進(jìn)分級診療。

（五）鄉(xiāng)村振興部門要做好農(nóng)村易返貧致貧人口的認(rèn)定和信息共享。

（六）市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中心要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金預(yù)算、決算工作和資助參保、待遇

核發(fā)、業(yè)務(wù)咨詢工作；進(jìn)一步細(xì)化完善救助服務(wù)事項(xiàng)清單，優(yōu)化醫(yī)療救助經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程，

統(tǒng)一基本醫(yī)保、醫(yī)療救助服務(wù)協(xié)議管理。

（七）市醫(yī)保基金管理中心要協(xié)調(diào)相關(guān)軟件公司做好救助對象身份信息導(dǎo)入、標(biāo)識、更

新維護(hù)工作，依托國家醫(yī)療保障信息平臺，依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸口管理。

十一、工作要求

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（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將困難群眾醫(yī)療救助托底保障政策落實(shí)情況作為加強(qiáng)和改善民

生的重要指標(biāo)。醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)醫(yī)療救助工作的組織與實(shí)施，推動三重制度互補(bǔ)銜接，

充分發(fā)揮三重制度梯次減負(fù)功能，提高綜合保障能力；各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，整體推

進(jìn)，合力防范化解困難群眾因病返貧致貧風(fēng)險。

（二）優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。依托國家醫(yī)療保障信息平臺，推動基本醫(yī)保和醫(yī)療救助服務(wù)融合。

加強(qiáng)市縣鎮(zhèn)村四級醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)一體化經(jīng)辦服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療救助政策和

業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升醫(yī)療救助工作管理服務(wù)水平。

（三）鼓勵社會參與。加強(qiáng)醫(yī)療救助與社會力量參與的銜接工作機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)社會力

量開展靈活多樣的醫(yī)療援助項(xiàng)目，積極開展慈善救助，發(fā)揮好社會力量對醫(yī)療救助的補(bǔ)充作

用。

本通知從發(fā)布之日起執(zhí)行，住院救助以出院時間為準(zhǔn)。原醫(yī)療救助政策與本通知不一致

的，按照本通知執(zhí)行。執(zhí)行期間，國家和我省醫(yī)療救助政策有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

西安市醫(yī)療保障局 西安市民政局

西安市財政局 西安市衛(wèi)生健康委員會

西安市鄉(xiāng)村振興局

2023 年 4 月 10 日

政策全文鏈接：

http://www.xa.gov.cn/gk/zcfg/gfxwj/64367f4bf8fd1c1a702230b6.html

寧夏回族自治區(qū)

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《關(guān)于調(diào)整住房公積金使用政策的通知》

各住房公積金繳存單位、繳存職工：

為貫徹“租購并舉”住房制度的總要求，落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于重點(diǎn)支持新市民、

青年人解決住房問題工作安排，更好地支持住房公積金繳存職工剛性和改善性住房需求，經(jīng)

市住房公積金管理委員會研究決定，對我市住房公積金使用政策予以調(diào)整，現(xiàn)將具體調(diào)整情

況通知如下：

一、調(diào)整住房公積金提取政策

1.放寬租房提取條件和提高租房提取頻次。在銀川市繳存住房公積金的職工，本人及配

偶名下在銀川市無自有住房且租賃自住住房的，連續(xù)足額繳存住房公積金滿 3 個月后，每月

可申請?zhí)崛∫淮巫》抗e金用于支付房租。

2.提高租房提取額度。自 2023 年 1 月 1 日起，在銀川市無自住住房且租賃商品住房的，

繳存職工家庭每年租房提取額度 21600 元。租住公共租賃住房的，按照實(shí)際房租支出金額提

取。

3.提取住房公積金支付購房首付款。繳存職工及其配偶在購買銀川市行政區(qū)域內(nèi)的新建

商品住房，可在辦理房屋買賣合同備案前申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付購房首付款。

二、調(diào)整住房公積金貸款政策

2023 年人力資源及財稅政策匯編（第二季度）

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符合國家生育政策生育的多子女家庭，在銀川市購買首套普通自住住房申請住房公積金

貸款的，生育二孩、二孩以上(不含二孩)的繳存職工家庭申請住房公積金貸款且符合申請條件

的，最高貸款額度可在最高貸款限額(最高貸款限額根據(jù)公積金繳存余額、所購房屋類型、公

積金貸款使用次數(shù)等因素確定)的基礎(chǔ)上分別上浮 5 萬元和 10 萬元。

以上政策由銀川住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

本通知自印發(fā)之日起施行。

政策全文鏈接：

https://gjj.yinchuan.gov.cn/info/1025/6919.htm

《關(guān)于 2023 年度住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整的通知》

各住房公積金繳存單位：

根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和國家建設(shè)部、財政部、中國人民銀行《關(guān)于住房

公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管〔2005〕5 號）文件規(guī)定，按照自治區(qū)人社廳

和銀川市統(tǒng)計(jì)局公布的全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及 2022 年銀川市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均

工資，現(xiàn)將 2023 年住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、住房公積金繳存比例

住房公積金繳存比例執(zhí)行最低不低于 5%、最高不高于 12%，繳存單位可根據(jù)自身實(shí)際

情況在規(guī)定范圍內(nèi)自主確定繳存比例。

二、住房公積金繳存基數(shù)上下限

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2023 年度銀川市職工住房公積金最高月繳存基數(shù)上限為 30135 元，月繳存額上限為

7232 元；住房公積金最低工資基數(shù)不低于寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳公布的最

低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（即興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū) 1950 元，永寧縣、賀蘭縣、靈武市 1840 元）。

三、執(zhí)行年度

2023 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日。

銀川住房公積金管理中心

2023 年 7 月 6 日

政策全文鏈接：

https://gjj.yinchuan.gov.cn/info/1025/6931.htm

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