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省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的和中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)新大賽國(guó)家賽和省賽獲獎(jiǎng)的，分別加10 分/項(xiàng)、5 分/項(xiàng)。

3. 新引進(jìn)外資企業(yè)當(dāng)年實(shí)到注冊(cè)資金在1000 萬(wàn)美元及以上的，加10 分，每增加 1000 萬(wàn)美元加 5 分，最高不超過(guò)20 分。4. 當(dāng)年樓宇內(nèi)有獲得國(guó)家、省、市級(jí)各類(lèi)平臺(tái)（園區(qū)、基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等）稱(chēng)號(hào)的，分別加 15 分、10 分、5 分。5. 從區(qū)外新引進(jìn)企業(yè)，引進(jìn)年度當(dāng)年兩稅收入達(dá)到200 萬(wàn)元的，加5 分；達(dá)到 500 萬(wàn)元的，加 10 分；達(dá)到 1000 萬(wàn)元的，加20 分。如以上企業(yè)、人才等非樓宇自主引進(jìn)，則減半加分。（三）扣分項(xiàng)

1. 加分項(xiàng)中相關(guān)類(lèi)型的企業(yè)、人才等每遷往區(qū)外1 家（名）扣減相應(yīng)加分分值。加分項(xiàng)外其他符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向企業(yè)、人才每遷往區(qū)外一家（名）扣 2 分。

2. 禁止登記類(lèi)業(yè)態(tài)在租房合同到期后繼續(xù)予以續(xù)租的每家扣5分。3. 每發(fā)生 1 家金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)扣 5 分。4. 未及時(shí)配合主管部門(mén)清退涉嫌傳銷(xiāo)、非吸企業(yè)扣5 分。三、考評(píng)程序

1. 樓宇業(yè)主單位（如為經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，則由業(yè)主單位出具同意證明）向所屬街道、平臺(tái)報(bào)送相關(guān)證明材料。

2. 街道、平臺(tái)會(huì)各相關(guān)部門(mén)對(duì)屬地范圍內(nèi)樓宇進(jìn)行考評(píng)，形成初評(píng)結(jié)果后報(bào)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3. 區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審后，報(bào)區(qū)管委會(huì)、政府研究決定。

四、考評(píng)應(yīng)用

考評(píng)分優(yōu)秀（不超過(guò)5%）、良好（不超過(guò)10%）、合格、不合格（總

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分低于80分）四類(lèi)，按得分從高到低排序。年度考核優(yōu)秀的給予20萬(wàn)元補(bǔ)助，年度考核良好的給予10萬(wàn)元補(bǔ)助，年度考核不合格的，不享受樓宇政策。

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關(guān)于促進(jìn) 5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)杭高新〔2019〕25 號(hào)根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市加快5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（杭政函〔2019〕52 號(hào)）精神，為促進(jìn)我區(qū)5G 商用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)雙引擎驅(qū)動(dòng)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、加快 5G 通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1. 優(yōu)化 5G 信號(hào)覆蓋。在前期 5G 商用網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)基站實(shí)現(xiàn)基本覆蓋的基礎(chǔ)上，按照進(jìn)一步優(yōu)化覆蓋的要求，支持運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)單位推進(jìn)基站優(yōu)化、室內(nèi)分布和核心網(wǎng)絡(luò)機(jī)房建設(shè)。

2. 加快建設(shè)審批流程。在符合城市規(guī)劃前提下，協(xié)調(diào)解決5G基站及配套機(jī)房的選址和建設(shè)進(jìn)場(chǎng)等問(wèn)題。對(duì)于涉及綠化帶、人行道、公園等公共設(shè)施資源的審批，按照優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率的要求，加快推進(jìn)。

3. 推動(dòng)多規(guī)合一助力四同步。落實(shí)移動(dòng)通信專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，推動(dòng) 5G 站址、管道、配套機(jī)房設(shè)施納入?yún)^(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。推動(dòng) 5G 通信設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。二、引進(jìn)集聚 5G 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

4. 加強(qiáng)招商引智力度。對(duì)高層次人才領(lǐng)銜的5G 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可按照“5050 計(jì)劃”給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助、銀行貸款貼息和房租補(bǔ)貼；對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣、投資額度大的項(xiàng)目，可按其研發(fā)投入最高給予 15%資助；對(duì)培育或引進(jìn)的獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額累計(jì)達(dá) 1000 萬(wàn)元及以上的企業(yè)，給予三年房租補(bǔ)貼，并以上年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為基數(shù)，對(duì)企業(yè)三年新增貢獻(xiàn)部分給予資助。對(duì)特別重大的招商引資項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式給予支持。5. 支持創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展。推動(dòng) 5G 產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)、園區(qū)圍繞

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5G 相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化孵化器或眾創(chuàng)空間。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)孵化器的，分別給予 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元和30 萬(wàn)元的一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自用場(chǎng)地、會(huì)議室等公共配套場(chǎng)地按不超過(guò)孵化器、眾創(chuàng)空間總面積的30%給予三年房租補(bǔ)貼。

6. 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)開(kāi)展 5G 產(chǎn)業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)，首次列入規(guī)上工業(yè)企業(yè)的給予 10 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)再給予 20 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年?duì)I收 1000 萬(wàn)元以上且被列入瞪羚企業(yè)的，認(rèn)定年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分 100%用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴(kuò)大投資和綠色發(fā)展。

三、鼓勵(lì)創(chuàng)新突破 5G 關(guān)鍵技術(shù)

7. 支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)在 5G 核心設(shè)備、芯片、器件、模組及終端等領(lǐng)域開(kāi)展的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)項(xiàng)目支持，市區(qū)兩級(jí)給予最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元的資助。企業(yè)開(kāi)展5G 產(chǎn)業(yè)集成電路研發(fā)的，給予其購(gòu)買(mǎi) IP 直接費(fèi)用最高 30%、每年不超過(guò)400 萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)進(jìn)行 5G 產(chǎn)品流片的企業(yè)，給予首輪流片費(fèi)用最高45%、掩膜版制作費(fèi)用最高 50%，每年不超過(guò) 600 萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

8. 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作攻關(guān)5G 產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)或行業(yè)解決方案，每年安排不少于1 億元資金，重點(diǎn)用于支持協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立 5G 研發(fā)機(jī)構(gòu)，新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研發(fā)中心（企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）的，分別給予100 萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；支持企業(yè)和社會(huì)力量聯(lián)合共建5G 專(zhuān)業(yè)技術(shù)或綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定，給予其項(xiàng)目投入的 50%、最高不超過(guò)1000 萬(wàn)元的補(bǔ)貼；鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商等在我區(qū)設(shè)立 5G 創(chuàng)新中心，給予場(chǎng)地空間等方面的支持。

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四、鼓勵(lì) 5G 商用市場(chǎng)推廣

9. 支持示范應(yīng)用。征集一批 5G 示范應(yīng)用項(xiàng)目，推動(dòng)5G 在工業(yè)制造、娛樂(lè)消費(fèi)、城市治理、民生服務(wù)、5G 校園等方面的應(yīng)用，支持5G示范應(yīng)用項(xiàng)目落地，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的 5G 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，給予每個(gè)項(xiàng)目 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)揮政府采購(gòu)政策的引導(dǎo)作用，政府相關(guān)采購(gòu)主體采購(gòu)與首臺(tái)（套）產(chǎn)品相同品目或者品類(lèi)的產(chǎn)品，且該產(chǎn)品使用了不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

10. 鼓勵(lì)舉辦高水平國(guó)際會(huì)議。支持在我區(qū)舉辦有影響力的5G會(huì)議（峰會(huì)、活動(dòng)等），給予展會(huì)承辦方 50%的場(chǎng)租費(fèi)補(bǔ)貼，單次展會(huì)補(bǔ)貼額度不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

五、附則

本意見(jiàn)所涉補(bǔ)貼含市、區(qū)兩級(jí)資金，同一項(xiàng)目按照“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行；自發(fā)文之日起施行。具體由區(qū)經(jīng)信局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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關(guān)于進(jìn)一步加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)杭高新〔2019〕24 號(hào)為貫徹落實(shí)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策的通知》（杭政辦函〔2018〕94 號(hào)）精神，加快國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)集成電路企業(yè)集聚發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈整合，特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。一、扶持范圍

本意見(jiàn)適用于在高新區(qū)（濱江）注冊(cè)的從事集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、裝備和材料的企業(yè)。

二、扶持政策

（一）房租補(bǔ)貼。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的，經(jīng)芯火平臺(tái)備案或入駐芯火平臺(tái)后，按照房租補(bǔ)貼人均面積和單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，給予三年100%房租補(bǔ)貼。（二）流片補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)支持領(lǐng)域工程產(chǎn)品流片的集成電路企業(yè)，給予首輪流片費(fèi)用最高 30%、掩膜版制作費(fèi)用最高50%的補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)年度總額不超過(guò) 600 萬(wàn)元。

（三）IP 補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買(mǎi) IP（指 IP 提供商或者Foundry IP 模塊）開(kāi)展高端芯片、先進(jìn)或特色工藝研發(fā)的區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)，給予其購(gòu)買(mǎi)IP直接費(fèi)用最高 30%的補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)年度總額不超過(guò)400 萬(wàn)元。（四）EDA 工具補(bǔ)貼。對(duì)集成電路企業(yè)購(gòu)買(mǎi)EDA 工具的，按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 20%給予補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的EDA 工具，可按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 50%給予補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)年度總額不超過(guò)300 萬(wàn)元；鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)使用杭州國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）提供的EDA 工具進(jìn)行集成電路設(shè)計(jì)，給予 80%的費(fèi)用補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年總額不超過(guò)20 萬(wàn)元。（五）首購(gòu)首用補(bǔ)貼。我區(qū)集成電路企業(yè)自主研發(fā)并首次在我區(qū)應(yīng)用的芯片、模組、材料、設(shè)備，規(guī)?；瘧?yīng)用達(dá)到500 萬(wàn)元及以上的，給

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予應(yīng)用方實(shí)際投入最高 30%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300 萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度總額不超過(guò) 600 萬(wàn)元。

（六）支持公共平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新建的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或綜合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)區(qū)政府或有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，給予其項(xiàng)目投入的50%、最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)于公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)我區(qū)集成電路企業(yè)提供服務(wù)的，經(jīng)認(rèn)定后，給予應(yīng)用方實(shí)際支出 20%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度總額不超過(guò)100萬(wàn)。（七）支持“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）建設(shè)。對(duì)其自用場(chǎng)地按實(shí)際租金給予全額補(bǔ)貼；支持基地（平臺(tái)）開(kāi)展集成電路產(chǎn)業(yè)峰會(huì)以及集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，每年根據(jù)實(shí)際支出給予最高500 萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（八）發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金作用。對(duì)具有創(chuàng)新能力和發(fā)展前景的企業(yè)，區(qū)科創(chuàng)公司可以直接投資的方式參與其股權(quán)融資，單個(gè)項(xiàng)目投資額一般不超過(guò) 1000 萬(wàn)元；在確保投資本金不損失的條件下，可以事先約定參照市場(chǎng)同期股權(quán)交易價(jià)格或以雙方協(xié)商確認(rèn)一致的價(jià)格實(shí)現(xiàn)股權(quán)退出。

（九）貸款及貼息支持。對(duì)新設(shè)立或新引進(jìn)的企業(yè)，三年內(nèi)獲得銀行貸款按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予貼息補(bǔ)助，每年補(bǔ)助最高不超過(guò)50 萬(wàn)元，區(qū)高新?lián)９緝?yōu)先為符合條件的企業(yè)提供貸款擔(dān)保。（十）專(zhuān)項(xiàng)支持重大項(xiàng)目。支持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、裝備和材料企業(yè)在我區(qū)設(shè)立研發(fā)中心和投資產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，落實(shí)用地空間，具體獎(jiǎng)勵(lì)、支持措施可報(bào)區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)審議。三、附則

1. 本意見(jiàn)所涉補(bǔ)貼含市、區(qū)兩級(jí)資金，同一項(xiàng)目按照“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。

2. 本意見(jiàn)自發(fā)文之日起施行。具體由區(qū)經(jīng)信局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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關(guān)于推進(jìn)“新制造業(yè)計(jì)劃”建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的若干意見(jiàn)區(qū)黨委〔2019〕22 號(hào)為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的決策部署，深入實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作部署和市委十二屆七次全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)杭州高新區(qū)（濱江）新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)杭州市《關(guān)于實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（市委〔2019〕17 號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

（一）總體要求。堅(jiān)定“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量，貫徹落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙引擎新發(fā)展理念，加快推動(dòng)杭州高新區(qū)（濱江）制造業(yè)發(fā)展達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，全力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和具有世界影響力的制造業(yè)強(qiáng)區(qū)。

（二）主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到 2025 年，研發(fā)投入占GDP 比重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、畝均效益、新產(chǎn)品產(chǎn)值率始終保持全省前列，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)技改投資額、工業(yè)新引進(jìn)項(xiàng)目投資額、工業(yè)固定資產(chǎn)投資在2018 年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“翻一番”增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入十億元以上企業(yè)35 家，百億元以上企業(yè)8家，千億元以上企業(yè) 2 家；進(jìn)入中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)5 家、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng) 5 家；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D 經(jīng)費(fèi)）支出占GDP 比重保持在11%左右，創(chuàng)建國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心 15 家。

二、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)

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（三）培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，打造具有全球影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)中心；加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在 5G、智能制造等領(lǐng)域形成一批高端產(chǎn)品；大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，不斷提升集成電路設(shè)計(jì)和裝備產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能力；打造全國(guó)自主可控網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心。到 2025 年，爭(zhēng)創(chuàng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等 2 個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，通信設(shè)備、智能制造、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)等 4 個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和集成電路、節(jié)能環(huán)保等5 個(gè)以上百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

（四）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。以細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步做強(qiáng)從關(guān)鍵控制芯片設(shè)計(jì)，到傳感器和終端設(shè)備制造、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、信息軟件開(kāi)發(fā)以及相關(guān)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全的制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈。支持和推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)或行業(yè)解決方案。支持共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共檢測(cè)檢驗(yàn)中心建設(shè)。用好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，每年安排不少于 1 億元資金，用于支持 10 個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。三、鼓勵(lì)研發(fā)技改創(chuàng)新

（五）加大研發(fā)創(chuàng)新支持力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，持續(xù)支持制造業(yè)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。每年從財(cái)政支出中按一定比例安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣、投資額度大或區(qū)內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)衍生裂變的新制造業(yè)項(xiàng)目，可按其研發(fā)投入最高給予15%資助。對(duì)重大投資項(xiàng)目或生命健康、集成電路等前期投入大、周期長(zhǎng)的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)研究確認(rèn)可給予重點(diǎn)支持，并在房租補(bǔ)貼及研發(fā)投入的支持比例、支持范圍等方面加大力度。

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（六）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)改造。加大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線實(shí)施重大技術(shù)改造。對(duì)實(shí)際完成投資額 1000 萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分別給予實(shí)際完成投資額的 10-20%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò) 1 億元。全面落實(shí)杭州制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造“百千萬(wàn)”工程，加快實(shí)施一批以智能制造為方向的攻關(guān)項(xiàng)目、以工廠物聯(lián)網(wǎng)為方向的推廣項(xiàng)目、基于“云端服務(wù)”的普及項(xiàng)目，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云、人工智能等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在制造端的廣泛應(yīng)用。對(duì)實(shí)際完成投資額少于 1000 萬(wàn)的攻關(guān)項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投資的20%，每個(gè)項(xiàng)目給予不高于 100 萬(wàn)元補(bǔ)助。

（七）推動(dòng)金融資本服務(wù)制造業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)中小企業(yè)進(jìn)行投資、孵化，對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的制造業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持培育，企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額累計(jì)達(dá) 1000 萬(wàn)以上，給予三年全額房租補(bǔ)貼，并以上年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為基數(shù)，對(duì)企業(yè)三年內(nèi)當(dāng)年新增地方貢獻(xiàn)部分給予資助；鼓勵(lì)制造業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資等方式，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈培育集聚，區(qū)產(chǎn)業(yè)基金可以階段性參股方式參與基金組建。用好50 億元區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，支持制造業(yè)高新產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)、高端人才和重大項(xiàng)目，采取“戰(zhàn)略合作、非同股同權(quán)投資、同股同權(quán)直接投資、合作基金”等方式，解決不同階段、不同時(shí)期制造業(yè)企業(yè)發(fā)展困難。（八）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)能力。全面推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)和國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。支持企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)，鼓勵(lì)申報(bào)專(zhuān)利獎(jiǎng)，引導(dǎo)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；支持企業(yè)主導(dǎo)制定和參與制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標(biāo)；支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保險(xiǎn)、儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)；支持企業(yè)依法

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開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)；鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，注重培育引進(jìn)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)培育

（九）鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展。緊盯千億企業(yè)、百億企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，全力培育和支持“領(lǐng)軍企業(yè)”，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，給予領(lǐng)軍企業(yè)每年對(duì)區(qū)實(shí)際貢獻(xiàn)新增部分50%用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴(kuò)大生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資、拓展市場(chǎng)、國(guó)際交流、綠色發(fā)展。（十）全力推進(jìn)“鳳凰行動(dòng)”。緊盯百家上市公司目標(biāo)，加強(qiáng)“鳳凰企業(yè)”培育，支持企業(yè)境內(nèi)外上市，切實(shí)利用好證券市場(chǎng)機(jī)遇期，對(duì)擬上市企業(yè)分階段、分進(jìn)度給予 400 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（十一）鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。緊盯發(fā)展速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L(zhǎng)性企業(yè)，每年培育支持不少于 200 家“瞪羚企業(yè)”，給予瞪羚企業(yè)認(rèn)定年度對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分 100%用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴(kuò)大投資和綠色發(fā)展等。不斷加大政策扶持，培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”，對(duì)國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、省級(jí)制造業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)分別給予 200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（十二）培育科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。緊盯雛鷹企業(yè)培育目標(biāo)，打造技術(shù)水平領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的科技企業(yè)集群。鼓勵(lì)高校教師、研發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對(duì)認(rèn)定為市雛鷹企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。對(duì)首次上規(guī)企業(yè)給予 10 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)再給予 20 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上孵化器內(nèi)的制造業(yè)入孵企業(yè)給予最高三年 100%的房租補(bǔ)貼。五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

（十三）加快特別合作區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)建設(shè)杭州高新區(qū)（濱江）

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富陽(yáng)特別合作區(qū)，探索完善體制機(jī)制，落實(shí)“富陽(yáng)區(qū)交凈地、濱江區(qū)做產(chǎn)業(yè)”的運(yùn)營(yíng)模式，探索推廣生產(chǎn)組織方式和合作模式創(chuàng)新，合力建設(shè)區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū)、新制造業(yè)先行區(qū)。緊盯相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)具有核心技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)跨區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新制造業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。（十四）推進(jìn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展。加快建設(shè)濱江智造供給小鎮(zhèn)，建設(shè)具有全國(guó)影響力的工廠物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商集聚中心。推進(jìn)建設(shè)濱江物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，打造智慧安防產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。抓緊建設(shè)濱江智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)，加快發(fā)展可穿戴檢測(cè)設(shè)備、治療裝備等智慧健康裝備業(yè)。積極謀劃布局建設(shè)人工智能小鎮(zhèn)。

（十五）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)提升改造。推動(dòng)小微園區(qū)升級(jí)，鼓勵(lì)園區(qū)參評(píng)市級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地和科技企業(yè)孵化器，對(duì)制造業(yè)產(chǎn)值 1 億元以上，且占比超過(guò) 50%的小微企業(yè)園，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的，給予運(yùn)營(yíng)主體 200 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，制造業(yè)產(chǎn)值占比連續(xù)三年超過(guò)50%、績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的，再給予 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)街道傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)整體提升改造，結(jié)合“低小散”整治和傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，進(jìn)一步推動(dòng)街道傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行提升改造，通過(guò)統(tǒng)一定位、整體規(guī)劃、分步實(shí)施，進(jìn)一步提升空間、效益、形象，為區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)的核心制造環(huán)節(jié)提供空間，實(shí)現(xiàn)智能制造與先進(jìn)制造企業(yè)的定向招引和精準(zhǔn)服務(wù)。（十六）強(qiáng)化土地要素保障。推進(jìn)空間布局和發(fā)展模式創(chuàng)新改革，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模、加快工業(yè)用地供地節(jié)奏，優(yōu)先保障區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，“讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)扎根濱江”。支持企業(yè)“零土地”技術(shù)改造。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、不改變用途的前提下，工業(yè)用地容積率宜高則高，綠地率按區(qū)域統(tǒng)籌平衡；現(xiàn)有工業(yè)用地（不含創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)用地）提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。以新

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的理念推進(jìn)“退二優(yōu)二”，拓展用地立體空間，鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)向空中、地下發(fā)展。不斷推進(jìn)城市有機(jī)更新，在杭州高新區(qū)（濱江）整合3000 畝、在杭州高新區(qū)（濱江）富陽(yáng)特別合作區(qū)提供3000 畝，合計(jì)不少于 6000 畝產(chǎn)業(yè)用地，為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。六、做好企業(yè)降本減負(fù)

（十七）推進(jìn)制造業(yè)人才安居工程。更好地發(fā)揮政府與市場(chǎng)“兩只手”的調(diào)節(jié)作用，研究將重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)納入人才公寓統(tǒng)籌分配名單，提升制造業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；以增加市場(chǎng)供給方式降低制造業(yè)企業(yè)職工住宿成本，加快安置房建設(shè)交付，運(yùn)用市場(chǎng)化方式統(tǒng)籌推進(jìn)存量安置房源進(jìn)入租房市場(chǎng)。制造業(yè)瞪羚企業(yè)高層管理人員（副總及以上）、技術(shù)團(tuán)隊(duì)核心專(zhuān)家且對(duì)企業(yè)有較大貢獻(xiàn)或產(chǎn)值貢獻(xiàn)的人才子女就學(xué)給予重點(diǎn)保障；符合《人才居住證》條件的員工子女入學(xué)條件等同于杭州戶(hù)籍。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地，按照不超過(guò)總用地面積7%、總建筑面積 15%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職工租賃房，對(duì)年度繳納稅收額5 億元（含）以上的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，原則上允許自建人才租賃房；積極探索政府（管委會(huì)）指定機(jī)構(gòu)或國(guó)有獨(dú)資（控股）公司在園區(qū)范圍內(nèi)利用工業(yè)用地集中建設(shè)職工租賃房。

（十八）落實(shí)制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“新制造業(yè)計(jì)劃”推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（市委〔2019〕17 號(hào)）相關(guān)政策。啟動(dòng)我區(qū)“1+X”政策新一輪調(diào)整工作，強(qiáng)化政策體系對(duì)制造業(yè)的支持力度，對(duì)重大引領(lǐng)性項(xiàng)目可給予重點(diǎn)扶持。針對(duì)智造供給、集成電路、5G 等產(chǎn)業(yè)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，加大支持力度。七、全面深化改革創(chuàng)新

（十九）持續(xù)深化改革增動(dòng)力。發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的體制機(jī)制和先行先試優(yōu)勢(shì)。調(diào)整優(yōu)化土地

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空間布局，探索節(jié)約集約用地的工業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)模式，創(chuàng)新城市工業(yè)發(fā)展模式。深化科技金融服務(wù)體系創(chuàng)新改革，探索產(chǎn)業(yè)基金新辦法，助力企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)壯大，探索設(shè)立國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)投資綜合改革試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理創(chuàng)新改革，解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用問(wèn)題。推進(jìn)政府專(zhuān)業(yè)聘用人員人事制度創(chuàng)新，打造年輕干部隊(duì)伍。持續(xù)深化“最多跑一次”創(chuàng)新改革，打造政府服務(wù)綜合體，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（二十）持續(xù)實(shí)施“畝均論英雄”。把節(jié)約集約利用資源作為新制造業(yè)的內(nèi)在要求，將“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、“三名”（名企、名品、名家）企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體建設(shè)的評(píng)比認(rèn)定結(jié)合起來(lái)，對(duì)“畝產(chǎn)效益”高的企業(yè)和園區(qū)，優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)有限資源向高產(chǎn)高效園區(qū)和行業(yè)企業(yè)集中，確?！爱€產(chǎn)效益”領(lǐng)跑全省并達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。（二十一）支持首臺(tái)（套）示范應(yīng)用。堅(jiān)持濱江設(shè)計(jì)、濱江制造、濱江建設(shè)、濱江運(yùn)維“四個(gè)濱江”理念，為區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)提供更多試點(diǎn)示范場(chǎng)景，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)落地。支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品應(yīng)用，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)的自主芯片開(kāi)展研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用區(qū)內(nèi)企業(yè)工位機(jī)、工業(yè)計(jì)算機(jī)、工業(yè)控制器等應(yīng)用模塊。發(fā)揮政府采購(gòu)政策的引導(dǎo)作用，政府相關(guān)采購(gòu)主體采購(gòu)與首臺(tái)（套）產(chǎn)品相同品目或者品類(lèi)的產(chǎn)品，且該產(chǎn)品使用了不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的，可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。

八、全力營(yíng)造發(fā)展氛圍

（二十二）優(yōu)化完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的工作方案》，始終堅(jiān)持“隨叫隨到、服務(wù)周到、親清精到”的

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服務(wù)理念，進(jìn)一步優(yōu)化高新區(qū)（濱江）服務(wù)企業(yè)的體制機(jī)制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)街道的覆蓋優(yōu)勢(shì)，用好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，提升企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)性，增強(qiáng)企業(yè)“滿(mǎn)意度”“獲得感”。（二十三）營(yíng)造濃厚氛圍。推進(jìn)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、突出貢獻(xiàn)企業(yè)家、年度納稅百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)、“杭州工匠”等評(píng)選激勵(lì)工作。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳制造業(yè)企業(yè)的先進(jìn)典型和突出貢獻(xiàn)，以及各項(xiàng)行動(dòng)舉措，凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展。

九、附則

1. 本意見(jiàn)所有政策資助（獎(jiǎng)勵(lì)）對(duì)象均應(yīng)為財(cái)政收入級(jí)次在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)的單位。同一產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行資助（獎(jiǎng)勵(lì)）。同一獎(jiǎng)項(xiàng)在低等次已作資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的，晉升到高等次時(shí)補(bǔ)足差額部分。2．本意見(jiàn)自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期至2025 年12 月31 日。本意見(jiàn)由區(qū)黨委和區(qū)管委會(huì)、政府負(fù)責(zé)解釋。

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關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)政策的實(shí)施意見(jiàn)杭高新〔2017〕72 號(hào)各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位：為吸引和激勵(lì)人才在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)引進(jìn)和留住人才，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2017〕15 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2017〕16 號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、激勵(lì)對(duì)象

本意見(jiàn)所稱(chēng)激勵(lì)對(duì)象，是指財(cái)政收入級(jí)次在高新區(qū)（濱江），符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并具備下列條件之一的企業(yè)：

1. 經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、“5050 計(jì)劃”重點(diǎn)企業(yè)；2. 年度實(shí)際繳納稅收在 2000 萬(wàn)元（含）以上的重點(diǎn)企業(yè)；3. 世界 500 強(qiáng)企業(yè)、全球 100 強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)在區(qū)內(nèi)直接投資的企業(yè)；

4. 實(shí)際到位注冊(cè)資本 1 億元（含）以上的產(chǎn)業(yè)類(lèi)或區(qū)域性集團(tuán)總部企業(yè)；

5. 經(jīng)區(qū)管委會(huì)、政府研究確定的其他重點(diǎn)企業(yè)。二、資助政策

依照企業(yè)、人才與地方經(jīng)濟(jì)“協(xié)調(diào)發(fā)展、適度資助”的原則，根據(jù)企業(yè)人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)給予資助。

1. 年度增值稅、企業(yè)所得稅合計(jì)入庫(kù)金額（下稱(chēng)兩稅入庫(kù)金額）在1 億元以下的企業(yè)，給予人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn) 30%的資助。2. 兩稅入庫(kù)金額在 1 億元以上的企業(yè)，當(dāng)年人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)未超上年部分，給予 30%的資助；人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)比上年增量部分再給予分檔資助：

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對(duì)兩稅入庫(kù)金額在 1—5 億元的企業(yè)，給予人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)增量部分50%的資助；對(duì)兩稅入庫(kù)金額在 5—10 億元的企業(yè)，給予人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)增量部分 60%的資助；對(duì)兩稅入庫(kù)金額在 10—20 億元的企業(yè)，給予人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)增量部分 70%的資助；對(duì)兩稅入庫(kù)金額在20 億元以上的企業(yè)，給予人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)增量部分 80%的資助。

對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（人才），經(jīng)管委會(huì)（政府）研究確認(rèn)可予以重點(diǎn)支持。三、資助方式

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)對(duì)象的具體標(biāo)準(zhǔn)，并同時(shí)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金、制定資金使用方案。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用于企業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的生活和工作條件（包括：住房補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、教育補(bǔ)助等）。四、附則

1. 人才激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，保障對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持落實(shí)到位。

2. 區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)按本意見(jiàn)做好資助資金分配，切實(shí)改善人才生活工作條件。3. 本意見(jiàn)自發(fā)布后30日施行，2017年度符合本意見(jiàn)扶持條件的企業(yè)，適用本意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定。本意見(jiàn)由區(qū)人才辦會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)招商引資的實(shí)施意見(jiàn)杭高新〔2017〕70 號(hào)各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位：為進(jìn)一步促進(jìn)招商引資，引進(jìn)高端人才，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)浙商回歸，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2017〕15 號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、鼓勵(lì)投資發(fā)展

1. 鼓勵(lì)投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新引進(jìn)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)審核，實(shí)到注冊(cè)資本 500 萬(wàn)美元以上 1000 萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的 50%給予資助；實(shí)到注冊(cè)資本 1000 萬(wàn)美元以上3000 萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本 1 億元以上 3 億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的 80%給予資助；實(shí)到注冊(cè)資本在3000 萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目、市外注冊(cè)資本 3 億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目及世界500 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó) 500 強(qiáng)企業(yè)、全球 100 強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)等知名企業(yè)直接投資項(xiàng)目，自設(shè)立年度起三年內(nèi)按對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的 100%給予資助。以上資助主要用于企業(yè)研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、擴(kuò)大投資、節(jié)能降耗等。2. 鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)審核，實(shí)到新增注冊(cè)資本達(dá)到 1000 萬(wàn)美元以上或市外注冊(cè)資本1 億元以上，自增資次年度起三年內(nèi)按每年比上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的50%給予資助，用于企業(yè)研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、擴(kuò)大投資、節(jié)能降耗等。3. 降低企業(yè)成本。新引進(jìn)（含增資）符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目，經(jīng)審核，給予三年內(nèi)最高不超過(guò) 50%的房租補(bǔ)貼；實(shí)到注冊(cè)資本100萬(wàn)美元以上 300 萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目或市外注冊(cè)資本1000 萬(wàn)元以上3000萬(wàn)

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元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，給予三年內(nèi)最高不超過(guò)60%的房租補(bǔ)貼；實(shí)到注冊(cè)資本 300 萬(wàn)美元以上 500 萬(wàn)美元以下的外資項(xiàng)目或市外注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下的內(nèi)資項(xiàng)目，給予三年內(nèi)最高不超過(guò)80%的房租補(bǔ)貼；實(shí)到注冊(cè)資本500 萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目或市外注冊(cè)資本5000 萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目，給予最高三年 100%房租補(bǔ)貼。

“北企南遷”項(xiàng)目、新落戶(hù)杭州高新區(qū)江北區(qū)塊的項(xiàng)目，房租補(bǔ)貼參照以上標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)行政服務(wù)中心認(rèn)定執(zhí)行。新引進(jìn)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó) 500 強(qiáng)企業(yè)、全球100 強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)等知名企業(yè)直接投資項(xiàng)目，以及區(qū)內(nèi)重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，經(jīng)審核，給予最高三年 100%房租補(bǔ)貼。

二、引進(jìn)高端人才

4. 鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)。大力引進(jìn)海歸人才、國(guó)內(nèi)博士、外國(guó)專(zhuān)家等各類(lèi)人才擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。經(jīng)認(rèn)定入選“5050計(jì)劃”的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，并根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新程度和產(chǎn)業(yè)化可行性評(píng)價(jià)給予最高 1000 萬(wàn)的研發(fā)資助、500 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展資助以及 500 萬(wàn)元銀行貸款額度的基準(zhǔn)利率貼息。入選省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)，分別給予企業(yè) 1000 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元資助。對(duì)獲得全國(guó)和浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，新落戶(hù)我區(qū)的，直接參照“5050計(jì)劃”給予人才創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)于獲得諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國(guó)際知名人才領(lǐng)銜的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。三、支持研發(fā)創(chuàng)新投入

5. 鼓勵(lì)創(chuàng)新投入。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣且投資額度大的項(xiàng)目，經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議，可按其研發(fā)投入最高給予15%資助。對(duì)重大投資項(xiàng)目或生物醫(yī)藥、集成電路等前期投入大、周期長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)研究確認(rèn)可給予重點(diǎn)支持，并在房租補(bǔ)貼及研發(fā)投

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入的支持比例、支持范圍等方面加大力度。6. 鼓勵(lì)發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。經(jīng)審核，自主研發(fā)一類(lèi)新藥獲臨床批件的，可給予最高 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲新藥證書(shū)的，可再給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

7. 發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金作用。區(qū)財(cái)政連續(xù)三年每年出資10億元建立 30 億元的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金，扶持基金滾動(dòng)使用，主要采取“戰(zhàn)略合作、非同股同權(quán)投資、同股同權(quán)直接投資、合作基金”等方式解決不同階段、不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。四、引進(jìn)總部及商旅項(xiàng)目

8. 鼓勵(lì)引進(jìn)總部項(xiàng)目。新引進(jìn)實(shí)到注冊(cè)資本不低于1000 萬(wàn)美元、市外注冊(cè)資本不低于 1 億元人民幣或營(yíng)業(yè)收入不低于5 億元人民幣，且年上繳稅收不低于 2000 萬(wàn)元人民幣，具有全國(guó)性或區(qū)域性研發(fā)、營(yíng)運(yùn)、結(jié)算、管理等功能的總部項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目），經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議，可按其設(shè)立年度起三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)80%的比例給予資助，用于企業(yè)研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓、擴(kuò)大投資、節(jié)能降耗等。支持區(qū)內(nèi)新組建具有獨(dú)立法人資格的銷(xiāo)售總部（不包括房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目），年銷(xiāo)售收入 3 億元以上且年上繳稅收不低于1000 萬(wàn)元的，經(jīng)事先認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議，可按其設(shè)立年度起三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)50%的比例給予資助。

新引進(jìn)上述總部項(xiàng)目在濱江區(qū)購(gòu)置自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），經(jīng)審核，按辦公部分建筑面積給予每平方米1000 元補(bǔ)貼，總額最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。租賃房屋用于自用辦公的，5 年內(nèi)每年按照房租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高 50%給予補(bǔ)貼，總額最高不超過(guò)1000 萬(wàn)元。原則上以企業(yè)三年內(nèi)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為限。

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新引進(jìn)上市公司區(qū)域性總部，對(duì)實(shí)到注冊(cè)資本1 億美元以上、市外注冊(cè)資本 10 億元人民幣以上特別重大項(xiàng)目，且符合區(qū)相關(guān)供地條件的，可優(yōu)先啟動(dòng)商業(yè)用地公開(kāi)出讓程序。

9. 鼓勵(lì)提升商貿(mào)配套。新引進(jìn)獨(dú)立法人資格的超市、大賣(mài)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店、購(gòu)物中心等，經(jīng)營(yíng)面積 6000 平方米以上、10000 平方米以上且納入濱江區(qū)屬地統(tǒng)計(jì)，自企業(yè)設(shè)立之日起一年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1 億元、2億元的，經(jīng)審核，分別一次性給予 50 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。10. 鼓勵(lì)特色會(huì)展旅游。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外規(guī)模會(huì)議和獎(jiǎng)勵(lì)旅游項(xiàng)目，參照杭州市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引進(jìn)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)；被認(rèn)定為省、市級(jí)特色商業(yè)街（區(qū)）的，經(jīng)審核，分別給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位一次性50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金專(zhuān)項(xiàng)用于商業(yè)街（區(qū)）管理和發(fā)展。五、附則

本意見(jiàn)自發(fā)布后30日施行，2017年度符合本意見(jiàn)扶持條件的，可參照?qǐng)?zhí)行。具體由區(qū)商務(wù)局會(huì)同人才辦、發(fā)改局、科技局負(fù)責(zé)。

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)區(qū)黨委〔2017〕16 號(hào)杭州高新區(qū)（濱江）為創(chuàng)新而生，因創(chuàng)新而興，更要靠創(chuàng)新而強(qiáng)。人才是創(chuàng)新的根基，必須始終堅(jiān)持人才是第一資源、第一動(dòng)力，把人才工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的第一位置，堅(jiān)定不移走人才帶技術(shù)、技術(shù)變項(xiàng)目、項(xiàng)目融資金、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路子，把人才搞得多多的、把技術(shù)搞得棒棒的、把產(chǎn)業(yè)搞得強(qiáng)強(qiáng)的，加快建設(shè)“快樂(lè)創(chuàng)業(yè)、幸福生活”的世界一流高科技園區(qū)，建成浙江省高新產(chǎn)業(yè)重大集聚區(qū)，建成名副其實(shí)的“國(guó)際濱”，打造具有全球影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。現(xiàn)根據(jù)《關(guān)于建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2017〕15 號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、加大全球引才力度

1. 加大人才計(jì)劃入選者獎(jiǎng)勵(lì)力度。自主申報(bào)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”的，在享受?chē)?guó)家、省、市最高300 萬(wàn)元基礎(chǔ)上再給予區(qū)120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；自主申報(bào)入選省“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”的，在享受省、市最高 180 萬(wàn)元基礎(chǔ)上再給予區(qū) 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；自主申報(bào)入選市全球引才“521”計(jì)劃的，可享受市、區(qū) 140 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2. 積極推進(jìn)國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園試點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定為杭州國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園試點(diǎn)，或與我區(qū)簽訂國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)合作協(xié)議的，第一年給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)孵化場(chǎng)地面積不超過(guò)2000 平方米、租金最高100%的補(bǔ)貼，第二、三年給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)孵化場(chǎng)地面積不超過(guò)2000 平方米、租金最高 50%的補(bǔ)貼。

3. 鼓勵(lì)設(shè)立科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間吸引人才。對(duì)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組建孵化器、眾創(chuàng)空間，經(jīng)認(rèn)定并簽訂合作協(xié)議的，給予實(shí)際使用面積最高 5000 平方米的三年房租補(bǔ)貼，特別重要的孵化器（眾創(chuàng)空

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間），可以給予一定的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)支持。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間，在省、市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再給予區(qū)100萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4. 鼓勵(lì)設(shè)立境外招才平臺(tái)。支持投資機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等走國(guó)際化發(fā)展道路，鼓勵(lì)在海外設(shè)立孵化培育機(jī)構(gòu)，對(duì)接國(guó)際創(chuàng)新資源，實(shí)施海外人才項(xiàng)目預(yù)孵化，并將海外孵化培育畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶(hù)我區(qū)發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定并與區(qū)簽訂合作協(xié)議的機(jī)構(gòu)，每引進(jìn)落戶(hù)1家市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)其 10 萬(wàn)元，每引進(jìn)新入選1 名國(guó)家級(jí)或省級(jí)千人計(jì)劃（萬(wàn)人計(jì)劃）專(zhuān)家獎(jiǎng)勵(lì)其 30 萬(wàn)元，主要用于平臺(tái)物業(yè)租賃和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

5. 設(shè)立 1 億元海外項(xiàng)目投資基金。采取市場(chǎng)化合作模式，委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參與投資和兼并、收購(gòu)，并按照協(xié)議約定給予投資機(jī)構(gòu)一定獎(jiǎng)勵(lì)。

二、鼓勵(lì)企業(yè)引才育才

6. 支持企業(yè)建立院士專(zhuān)家工作站。新認(rèn)定為市級(jí)院士專(zhuān)家工作站，滿(mǎn)一年經(jīng)市考核等次為優(yōu)秀、合格的分別給予50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元配套資助。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)院士專(zhuān)家工作站，分別再給予企業(yè)50 萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定為市級(jí) A 類(lèi)、B 類(lèi)專(zhuān)家工作站，滿(mǎn)一年經(jīng)市考核等次為合格的，分別給予 20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元配套資助。7. 支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。經(jīng)批準(zhǔn)新設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站和分站的，在上級(jí)資助的基礎(chǔ)上，分別給予設(shè)站企業(yè)50萬(wàn)、20 萬(wàn)、10 萬(wàn)元的配套及獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新進(jìn)入博士后科研工作站（含浙江省博士后工作站和分站）的博士，在站期間按每人15 萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予進(jìn)站科研資助；博士后期滿(mǎn)出站后在區(qū)內(nèi)工作且簽訂就業(yè)合同的，分兩年給予安家補(bǔ)貼 10 萬(wàn)元。

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8. 鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校開(kāi)展科研合作。支持企業(yè)吸引高校科研院所博士生導(dǎo)師帶領(lǐng)在讀博士生組建團(tuán)隊(duì)參與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。經(jīng)認(rèn)定并與區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)簽訂科研合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)履行協(xié)議內(nèi)容并取得一定科研成果的，按導(dǎo)師每年 5 萬(wàn)元、在讀博士生每年 2.5 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活津貼。9. 鼓勵(lì)企業(yè)柔性引進(jìn)海外工程師和外國(guó)專(zhuān)家。所聘專(zhuān)家入選浙江省“海外工程師”引進(jìn)計(jì)劃的，給予企業(yè)每人次20 萬(wàn)元資助，給予入選的外國(guó)專(zhuān)家 10 萬(wàn)元生活津貼。人才項(xiàng)目入選杭州市“115”引智計(jì)劃的，按重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目分別給予企業(yè) 30 萬(wàn)元和10 萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。對(duì)入選“杭州市錢(qián)江特聘專(zhuān)家”的人才，給予20 萬(wàn)元工作津貼。三、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

10. 深入實(shí)施“5050 計(jì)劃”。海歸人士、國(guó)內(nèi)博士、外國(guó)專(zhuān)家等各類(lèi)人才擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)認(rèn)定入選“5050計(jì)劃”的，給予其創(chuàng)辦企業(yè)三年辦公場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，并根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新程度和產(chǎn)業(yè)化可行性評(píng)價(jià)給予最高 1000 萬(wàn)元的研發(fā)資助、500 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展資助以及 500 萬(wàn)元銀行貸款額度的基準(zhǔn)利率貼息。11. 支持高端人才創(chuàng)業(yè)。對(duì)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜主導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新能力國(guó)際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣且投資額度大的項(xiàng)目，可按其研發(fā)投入最高給予15%資助；對(duì)重大投資項(xiàng)目或生物醫(yī)藥、集成電路等前期投入大、周期長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，經(jīng)研究確認(rèn)可給予重點(diǎn)支持，并在房租補(bǔ)貼及研發(fā)投入的支持比例、支持范圍等方面再加大力度。入選省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)，分別給予企業(yè) 1000 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元資助。對(duì)獲得全國(guó)和浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目，新落戶(hù)我區(qū)的，直接參照“5050計(jì)劃”給予人才創(chuàng)業(yè)支持。區(qū)內(nèi)企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲國(guó)家行業(yè)總決賽一、二、三等獎(jiǎng)給予配套獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元，獲優(yōu)秀獎(jiǎng)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；獲浙江省總決賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、10

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萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于獲得諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國(guó)際知名人才領(lǐng)銜的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，可重點(diǎn)研究確定。

支持人才技術(shù)入股和再創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)人員以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)入股投資，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)質(zhì)押貸款和融資。高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予相關(guān)技術(shù)人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)人員一次性繳納個(gè)人所得稅有困難的，報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，可在 5 年內(nèi)分期繳納。企業(yè)個(gè)人的股份轉(zhuǎn)讓所得再在區(qū)內(nèi)投資的，可按其個(gè)人所得對(duì)地方一次性貢獻(xiàn)的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持再創(chuàng)業(yè)。

12. 鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學(xué)生來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)，符合我區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向并經(jīng)認(rèn)定后，給予最高30 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)需要和實(shí)際，給予最高 300 萬(wàn)元貸款的貼息，最長(zhǎng)貸款期限為3 年。13. 鼓勵(lì)設(shè)立重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)。支持高等院校和科研院所來(lái)區(qū)獨(dú)立設(shè)立或聯(lián)合設(shè)立（包括與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作設(shè)立）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院和孵化平臺(tái)。對(duì)國(guó)家“雙一流”高校設(shè)立的，經(jīng)認(rèn)定，提供一定規(guī)模的辦公和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，給予最高 500 萬(wàn)元一次性開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定為浙江省重點(diǎn)企業(yè)研究院的，按省定標(biāo)準(zhǔn)給予配套；對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予三年最高 2000 萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，在創(chuàng)建期可先給予50%支持；對(duì)列入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的，可給予特別政策扶持。支持名校名院名所建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)院校名所來(lái)區(qū)設(shè)立重點(diǎn)創(chuàng)新研究院和研究生院，經(jīng)集體決策可簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，給予重點(diǎn)扶持。14. 支持文化創(chuàng)意活動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家村建設(shè)，鼓勵(lì)文化名人、網(wǎng)絡(luò)作家等來(lái)區(qū)設(shè)立工作室和創(chuàng)業(yè)公司，網(wǎng)絡(luò)作家簽約落戶(hù)白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城網(wǎng)絡(luò)作家村的，給予三年房租補(bǔ)貼，并給予其三年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)一定比例的支持，主要用于版權(quán)

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交易補(bǔ)助和作品獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等。

推進(jìn)“濱江工匠”建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)技能大師工作室，給予5萬(wàn)元建室補(bǔ)助。對(duì)被評(píng)定為省、市級(jí)“首席技師”的人才，分別給予每人 5 萬(wàn)元、2 萬(wàn)元的配套補(bǔ)助。

15. 鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)。支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)、各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政按規(guī)定給予配套資助。16. 設(shè)立區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金。區(qū)財(cái)政連續(xù)三年每年出資10億元建立 30 億元的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金，扶持基金滾動(dòng)使用，主要采取“戰(zhàn)略合作、非同股同權(quán)投資、同股同權(quán)直接投資、合作基金”等方式解決不同階段、不同時(shí)期企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)主要前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)和研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。四、實(shí)施人才安居工程

17. 提高人才租房補(bǔ)貼力度。

新引進(jìn)或自主培育的國(guó)家“千（萬(wàn)）人計(jì)劃”專(zhuān)家給予三年5000元/人/月的租房補(bǔ)貼、浙江省“千（萬(wàn)）人計(jì)劃”專(zhuān)家給予三年4000元/人/月的租房補(bǔ)貼；新引進(jìn)或自主培育的杭州市“521”人才給予三年3000元/人/月的租房補(bǔ)貼；經(jīng)杭州市認(rèn)定為 B 類(lèi)、C 類(lèi)、D 類(lèi)、E 類(lèi)人才，按市有關(guān)規(guī)定，給予 1500 元/人/月的租房補(bǔ)貼。新引進(jìn)的全日制應(yīng)屆博士、碩士畢業(yè)生（含歸國(guó)留學(xué)人員）第一年分別給予每人 3 萬(wàn)元、2 萬(wàn)元一次性生活補(bǔ)貼，第二、第三年分別給予每人 2000 元/月、1000 元/月租房補(bǔ)貼。

18. 落實(shí)高端人才購(gòu)房（安家）補(bǔ)貼。經(jīng)杭州市認(rèn)定為B 類(lèi)、C類(lèi)、D 類(lèi)人才，符合條件的，分別給予 100 萬(wàn)元、80 萬(wàn)元、60 萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)自主培育的國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、浙江省“千人計(jì)劃”專(zhuān)家和“5050計(jì)劃”（A\\B\\C 類(lèi)企業(yè)）主申請(qǐng)人，符合條件的，給予購(gòu)房款30%的購(gòu)房

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（安家）補(bǔ)貼，國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家最高不超過(guò)100 萬(wàn)元，其他最高不超過(guò) 60 萬(wàn)元，享受政府購(gòu)房補(bǔ)貼的房屋上市交易限制期為5 年。19. 拓展渠道增加人才租賃房源。建設(shè)人才安居信息服務(wù)平臺(tái)，提供一站式人才房租賃服務(wù)。加快用好 5400 套區(qū)政府人才房，建好濱江國(guó)際人才社區(qū)、高新人才公寓、青年創(chuàng)客社區(qū)和國(guó)際人才專(zhuān)家樓。有序推出一批房源，專(zhuān)項(xiàng)用于人才租賃，政府投資建設(shè)的公租房在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)乇Ｕ闲孕枨蠛罂烧{(diào)劑作為人才臨時(shí)租住的人才專(zhuān)用房。推進(jìn)商品住宅房配建體制改革，自 2018 年起試點(diǎn)增加配建不低于5%的人才專(zhuān)項(xiàng)租賃住房，緩解區(qū)內(nèi)人才住房困難。其中，專(zhuān)家樓主要解決高端人才居住問(wèn)題，成套租賃房?jī)?yōu)先解決博士、碩士居住問(wèn)題。20. 支持企業(yè)設(shè)立科研人員專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)政府給予企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，允許企業(yè)按照不高于總補(bǔ)助額 20%的比例提取科研人員獎(jiǎng)勵(lì)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于科研人員（特別是國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“千人計(jì)劃”專(zhuān)家和市“521”人才）的安家補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼，原則上每人累計(jì)最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、圖靈獎(jiǎng)獲得者、院士、國(guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者等符合杭州市 A 類(lèi)人才認(rèn)定條件的，可采取特別政策解決安居保障問(wèn)題。五、優(yōu)化人才精準(zhǔn)服務(wù)

21. 提升人才生活工作條件。對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)的人才骨干，以企業(yè)人才對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為依據(jù)，給予企業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，專(zhuān)項(xiàng)支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件（包括：住房補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、教育補(bǔ)助等）。具體辦法另行制定。22. 提供全方位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供工商注冊(cè)代辦、路演展示、商務(wù)政策、投融資等服務(wù)；在區(qū)海創(chuàng)基地試點(diǎn)綜合代辦服務(wù)，并按市場(chǎng)價(jià)格給

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予代辦機(jī)構(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼。大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、股份制改造、上市輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極發(fā)揮政府作用，為企業(yè)人才招聘提供專(zhuān)場(chǎng)服務(wù)和校企對(duì)接服務(wù)；對(duì)企業(yè)急需的周轉(zhuǎn)資金貸款可由區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予擔(dān)保；對(duì)企業(yè)融資可由政府投資基金參與投資；對(duì)企業(yè)土建工程項(xiàng)目建設(shè)可由國(guó)有建設(shè)單位提供代建服務(wù)；對(duì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品積極給予首臺(tái)套應(yīng)用支持，支持企業(yè)利用區(qū)海創(chuàng)基地、會(huì)議中心等政府物業(yè)搭建展示應(yīng)用場(chǎng)景；試點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)改革，力求濱江每一家上市公司在濱江都有自己的樓宇物業(yè)。

23. 鼓勵(lì)孵化器設(shè)立公共服務(wù)場(chǎng)所。對(duì)區(qū)海創(chuàng)基地孵化器、眾創(chuàng)空間以及經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的自用場(chǎng)地及洽談區(qū)、路演廳、展示廳等公共場(chǎng)所給予最高三年全額房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積原則上不超過(guò)眾創(chuàng)空間場(chǎng)地總面積的 30%。上述機(jī)構(gòu)中引進(jìn)孵化成效顯著的，經(jīng)認(rèn)定后，可再給予三年房租補(bǔ)貼。

24. 支持舉辦有影響力的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)通過(guò)舉辦活動(dòng)發(fā)現(xiàn)人才、招引人才，對(duì)市場(chǎng)化舉辦具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)事前審核備案，給予實(shí)際支出50%、最高100萬(wàn)元的資助。對(duì)于公益性或具有國(guó)際水準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)事前審核備案，可提高資助比例和額度。

25. 妥善解決人才子女教育問(wèn)題。積極保障區(qū)內(nèi)就業(yè)人才子女就學(xué)，其中對(duì)市級(jí)以上（含）人才計(jì)劃入選者和上市企業(yè)、瞪羚企業(yè)等高層管理人員（副總以上），以及“5050 計(jì)劃”（A/B/C 類(lèi)）以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的子女和外籍人員子女就學(xué)，給予重點(diǎn)保障。支持杭州國(guó)際學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，并落實(shí)區(qū)內(nèi)外籍人員子女就學(xué)補(bǔ)貼或優(yōu)惠措施。26. 妥善解決人才贍養(yǎng)父母后顧之憂。對(duì)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)

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業(yè)人才和其他重點(diǎn)企業(yè)的骨干人員，其家庭父母（不論戶(hù)籍）可列入?yún)^(qū)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。對(duì)市級(jí)以上（含）人才計(jì)劃入選者和上市企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“5050 計(jì)劃”入選企業(yè)等高層管理人員（副總以上）的家庭父母，可優(yōu)先安排入住區(qū)內(nèi)政府養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。27. 妥善落實(shí)國(guó)際醫(yī)療待遇。利用濱江高端醫(yī)療資源，深化區(qū)院合作，支持浙醫(yī)二院濱江院區(qū)國(guó)際醫(yī)學(xué)部發(fā)展和浙大兒院國(guó)際兒童醫(yī)療中心建設(shè)，在現(xiàn)有國(guó)際醫(yī)保結(jié)算的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更多國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)國(guó)際化。建立高層次人才就醫(yī)綠色通道，提供便捷的、高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。

28. 提供外籍人才出入境和居留便利。用好作為公安部批準(zhǔn)授權(quán)的推薦單位的政策，開(kāi)通外籍高層次人才永久居留申請(qǐng)直通車(chē)，落實(shí)杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)出入境便利政策，在外籍人員工作居留轉(zhuǎn)化永久居留、外籍華人停居留、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)簽證證件以及境外高層次人才在杭車(chē)輛和駕駛證等方面提供積極便利。

六、濃厚尊才愛(ài)才氛圍

29. 完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和人才創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每年聯(lián)系、走訪慰問(wèn)聯(lián)系人才不少于 2 次，聽(tīng)取人才意見(jiàn)建議，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決人才的工作和生活困難。每年選擇一批初創(chuàng)企業(yè)和瞪羚企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，安排有創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家以及熟悉政府經(jīng)濟(jì)政策的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢(xún)參考、協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問(wèn)題。30. 樹(shù)立人才工作典型。每?jī)赡暾J(rèn)定一批區(qū)級(jí)杰出人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)、引才突出貢獻(xiàn)者、重才愛(ài)才先進(jìn)單位等，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并安排先進(jìn)個(gè)人年度療休養(yǎng)。

七、附則

本意見(jiàn)自發(fā)布后30日施行，具體實(shí)施細(xì)則由相關(guān)部門(mén)制訂。