責(zé)編:尹偉明<br>編輯:賈旭博<br>國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào) CN23-0003<br>2023.10.29 星期日 總第894期<br>齊齊哈爾開(kāi)放大學(xué)<br>夯基蓄勢(shì)結(jié)碩果 砥礪奮進(jìn)譜新篇—從齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)到齊齊哈爾開(kāi)放大學(xué)嬗變<br>覃華<br>2023年1月,經(jīng)黑龍江開(kāi)放大學(xué)核準(zhǔn),齊齊哈爾<br>市委編委批復(fù),齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)更名為齊齊<br>哈爾開(kāi)放大學(xué),并加掛齊齊哈爾社區(qū)大學(xué)、齊齊哈爾老<br>年大學(xué)牌子。<br>從1980年到2023年,從破舊的老教室到嶄新的<br>教學(xué)樓,齊齊哈爾開(kāi)放大學(xué)砥礪前行43載,始終與時(shí)<br>代發(fā)展同步,根植鶴城大地,自強(qiáng)不息、開(kāi)放辦學(xué),譜寫<br>了學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、全民終身教育的華麗篇章;<br>踐行了有教無(wú)類、人人享有優(yōu)質(zhì)教育的美好追求,展現(xiàn)<br>了全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的璀璨圖景。<br>40多年來(lái),學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)各類下得去、留得住、用<br>得上的應(yīng)用型專門人才7萬(wàn)余人,提供非學(xué)歷教育培<br>訓(xùn)服務(wù)逾10萬(wàn)人次,有力地促進(jìn)了教育公平和高等教<br>育大眾化,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。<br>風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬加鞭。進(jìn)入新時(shí)代新征程,齊齊哈爾開(kāi)放大學(xué)<br>將積極構(gòu)建新型教育體系,深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮開(kāi)放大學(xué)教<br>育品牌效應(yīng),向著更高更強(qiáng)的目標(biāo)攀登,為構(gòu)建我市終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐,為<br>鶴城教育高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。<br>為國(guó)育才 艱辛創(chuàng)業(yè)<br>十年文革結(jié)束后,國(guó)家百?gòu)U待興。全國(guó)高校十<br>年未招生,恢復(fù)高考后,升學(xué)率僅有百分之二、三。<br>國(guó)家發(fā)展需要大批有文化的青年,僅僅依靠當(dāng)時(shí)的<br>全日制高等學(xué)校是根本滿足不了需求的,國(guó)家面臨<br>新的抉擇。<br>1978年2月6日,中央廣播事業(yè)局籌辦廣播電視<br>大學(xué)。1979年1月1日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全國(guó)開(kāi)辦廣播<br>電視大學(xué);1979年2月,中央廣播電視大學(xué)宣告正式<br>開(kāi)學(xué);到 1980 年底,全國(guó)除西藏、臺(tái)灣外,共計(jì)有 28<br>個(gè)省、自治區(qū)、直轄市相繼建立了廣播電視大學(xué);<br>1978 年 10 月,黑龍江廣播電視大學(xué)開(kāi)始籌辦;1979<br>年7月28日,黑龍江廣播電視大學(xué)正式成立;1979年<br>1月,齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)開(kāi)始籌建,經(jīng)市革命<br>委員會(huì)批準(zhǔn),成立齊齊哈爾廣播電視大學(xué)校務(wù)委員<br>會(huì);1980年9月4日,黑龍江廣播電視大學(xué)齊齊哈爾<br>工作站成立;1983年3月18日,該工作站更名為齊齊<br>哈爾廣播電視大學(xué);1984 年 6 月 26 日,經(jīng)市政府批<br>準(zhǔn),齊齊哈爾廣播電視大學(xué)更名為齊齊哈爾市廣播<br>電視大學(xué)。學(xué)校隸屬于市政府,市教育局為行政主<br>管部門,依托中央電大和省電大提供的教育教學(xué)資<br>源,運(yùn)用廣播、電視、錄音、錄像、函授以及后來(lái)的計(jì)<br>算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息和多媒體傳播技術(shù),開(kāi)展本、專科等<br>多層次的學(xué)歷教育和各種非學(xué)歷繼續(xù)教育。<br>齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)建校時(shí)暫借市教育局<br>物資站的小會(huì)議室和倉(cāng)庫(kù)做教室,兩間小木工房成<br>為教師和行政人員的辦公室。時(shí)設(shè)辦公室和教研室<br>兩個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),教職員工8人。學(xué)校院內(nèi)堆滿鋼筋木<br>材、磚瓦水泥等建筑物資,沒(méi)有學(xué)生的課外活動(dòng)場(chǎng)地<br>和實(shí)驗(yàn)教學(xué)、圖書閱覽的場(chǎng)所。<br>1986年12月,在時(shí)任齊齊哈爾市副市長(zhǎng)周鐵農(nóng)<br>同志主持下,齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)新教學(xué)樓落<br>成。該教學(xué)樓征用建華區(qū)建華鄉(xiāng)的 13.6 畝土地,建<br>筑面積5375平米,設(shè)有26個(gè)教室、37個(gè)辦公室、2個(gè)<br>會(huì)議室、2個(gè)圖書閱覽室、5個(gè)實(shí)驗(yàn)室及儀器庫(kù)和準(zhǔn)備<br>室,并配有車庫(kù)、食堂等附屬設(shè)施。全體師生歡天喜<br>地搬進(jìn)新校舍,學(xué)校從此結(jié)束了居無(wú)定所,三處辦<br>公、四處辦學(xué)的困難局面。<br>當(dāng)時(shí)黑龍江省電視能夠覆蓋的地區(qū)僅有37個(gè)縣<br>市,其余80%的地方電視不能覆蓋。齊齊哈爾市屬于<br>既不能被電視覆蓋,又不能通過(guò)微波傳送的地區(qū)。<br>為了該校教學(xué),齊齊哈爾電視臺(tái)派出2名工作人員,<br>在北京中央電視臺(tái)旁搭建了簡(jiǎn)易板房,錄制中央電<br>大課程,然后將錄像帶委托進(jìn)京的齊齊哈爾列車組<br>成員帶回播放。后來(lái),國(guó)家開(kāi)設(shè)了衛(wèi)星電視教育頻<br>道,齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)購(gòu)置了衛(wèi)星地面接收<br>裝置,才結(jié)束了用火車傳送課程的歷史。<br>嚴(yán)謹(jǐn)辦學(xué) 提升質(zhì)量<br>這來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),電大學(xué)生非常珍惜。<br>雖然大多數(shù)學(xué)生年齡較大,工作、生活負(fù)擔(dān)很重,但<br>是他們克服重重困難,如饑似渴地學(xué)習(xí)知識(shí)。據(jù)后<br>來(lái)的電大校長(zhǎng)、時(shí)任班主任尹炎老師回憶,1982年,<br>他義務(wù)為十幾個(gè)電大自由視聽(tīng)生上課,同學(xué)們學(xué)習(xí)<br>熱情高漲,一絲不茍。1983年4月29日,齊齊哈爾大<br>風(fēng)雪,他本來(lái)想不去上課了,但教師的責(zé)任感還是驅(qū)<br>使他走出了家門。當(dāng)他頂風(fēng)冒雪來(lái)到教學(xué)點(diǎn)時(shí),看<br>到同學(xué)們從家里帶來(lái)木柈子,點(diǎn)燃爐火,十幾個(gè)學(xué)生<br>一個(gè)不少,靜靜地等待上課。那一瞬間,尹炎老師被<br>同學(xué)們的學(xué)習(xí)精神深深地感動(dòng)了,以至于40年后回<br>憶起往事,還激動(dòng)不已。<br>創(chuàng)建時(shí)期,齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)的考試工<br>作管理非常嚴(yán)格,確立了精心組織、精密安排、精細(xì)<br>管理和嚴(yán)肅考風(fēng)、嚴(yán)明考紀(jì)、嚴(yán)格監(jiān)考、嚴(yán)加處理的<br>被稱為“三精四嚴(yán)”的考試工作原則,獲得了省電大<br>歷次巡考人員的充分肯定,多次被評(píng)為全省電大先<br>進(jìn)辦學(xué)單位、考風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)單位,年年獲得中央電大考風(fēng)<br>考紀(jì)信得過(guò)單位。嚴(yán)格的考紀(jì)考風(fēng),成就了齊齊哈<br>爾市廣播電視大學(xué)教學(xué)的高質(zhì)量。該大學(xué)的文憑得<br>到包括歐美在內(nèi)的150多個(gè)國(guó)家的承認(rèn),被譽(yù)為“國(guó)<br>際學(xué)歷綠卡”。<br>按當(dāng)時(shí)的物價(jià)統(tǒng)計(jì),國(guó)家每培養(yǎng)一名普通大學(xué)<br>的畢業(yè)生,人均需要10000元左右,而當(dāng)時(shí)電大培養(yǎng)1<br>名畢業(yè)生僅需1000元左右,體現(xiàn)了具有中國(guó)特色社<br>會(huì)主義的辦學(xué)效益和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一名中央<br>電大主講教師可為3.3萬(wàn)多學(xué)生同時(shí)授課,相當(dāng)于普<br>通高校的383倍。同時(shí)電大開(kāi)設(shè)的課程,門類繁多,<br>涉及面廣,極大地彌補(bǔ)了地方專業(yè)人才的結(jié)構(gòu)性短<br>缺。<br>2000年,隨著“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式<br>改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”項(xiàng)目的開(kāi)展,開(kāi)放教育成為了<br>電大本??茖W(xué)歷教育最主要辦學(xué)形式。學(xué)校圍繞各<br>個(gè)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)各類人才的需求從教育供給<br>側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,使電大辦學(xué)呈現(xiàn)出了鮮活的生命力與<br>市場(chǎng)適應(yīng)力。<br>轉(zhuǎn)型發(fā)展 煥發(fā)生機(jī)<br>隨著國(guó)家高等教育的發(fā)展,成人學(xué)歷補(bǔ)償教育<br>的需求逐漸減少,電大的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。<br>2010 年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要<br>(2010-2020年)》提出“辦好開(kāi)放大學(xué)”“探索開(kāi)放大<br>學(xué)辦學(xué)模式”的任務(wù)要求。2010年以來(lái),在市委、市<br>政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局等有關(guān)部門的悉心指<br>導(dǎo)幫助下,在歷屆校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,學(xué)校緊緊圍<br>繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線,解放思想、改革創(chuàng)新,在開(kāi)展<br>各類學(xué)歷教育的同時(shí),積極探索多元化辦學(xué)途徑,辦<br>學(xué)職能從單一的學(xué)歷教育拓展到了社區(qū)教育、老年<br>教育、培訓(xùn)教育等非學(xué)歷教育,為我市終身教育體系<br>建設(shè)開(kāi)拓了更加廣闊的空間。<br>力推開(kāi)放教育。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方式,樹(shù)立終<br>身教育理念,繼續(xù)發(fā)展本??茖W(xué)歷教育。學(xué)校堅(jiān)持<br>“以學(xué)生為中心”,立足區(qū)域發(fā)展,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)<br>范教學(xué)過(guò)程,狠抓教學(xué)質(zhì)量,截至目前共開(kāi)設(shè)30個(gè)本<br>科專業(yè)和60個(gè)??茖I(yè),在校生4075人,招生人數(shù)、<br>辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)居全省系統(tǒng)前列。<br>創(chuàng)辦社區(qū)大學(xué)。2014年5月,齊齊哈爾市政府批<br>準(zhǔn)依托齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)成立齊齊哈爾社區(qū)<br>大學(xué)。社區(qū)大學(xué)按照社區(qū)群眾的學(xué)習(xí)意愿,努力打<br>造市民家門口的學(xué)習(xí)充電站。齊齊哈爾社區(qū)大學(xué)在<br>全省率先建成覆蓋全域的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系,<br>龍沙區(qū)獲國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)稱號(hào),訥河市和富<br>??h獲國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)稱號(hào),泰來(lái)縣獲省級(jí)<br>社區(qū)教育示范區(qū)稱號(hào),克山縣、梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)、<br>富拉爾基區(qū)獲省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)稱號(hào)。建設(shè)社區(qū)<br>教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái),為市民免費(fèi)提供 300 萬(wàn)冊(cè)圖<br>書資源和 1198 個(gè)門類 45 萬(wàn)分鐘音視頻課程資源,<br>學(xué)校的微信公眾號(hào)關(guān)注量近20萬(wàn)人。在“全國(guó)社區(qū)<br>教育新媒體排行榜”中,該校在社區(qū)大學(xué)數(shù)字化學(xué)<br>習(xí)平臺(tái)2020年度排名第二,2021年度排名第九。建<br>設(shè)“鶴城學(xué)堂”“民俗文化藝術(shù)中心”“卜奎講堂”“卜<br>奎誦讀”等國(guó)家和省級(jí)終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目,廣泛開(kāi)<br>展全民終身學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在教育部職成司“能者<br>為師”課程推介共享行動(dòng)和實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)中,<br>全市 3 門特色課程獲得首批推介,7 個(gè)實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)<br>目獲得啟動(dòng)資格。民俗文化藝術(shù)中心設(shè)立 26 個(gè)工<br>作室,入駐本地 56 名民俗藝術(shù)家,涵蓋蒲藝、陶藝、<br>泥塑、刻瓷、面塑、瑪瑙雕刻、漫像、糖畫等50余個(gè)藝<br>術(shù)門類,傾力挖掘齊齊哈爾民俗風(fēng)情和歷史文化,<br>保護(hù)弘揚(yáng)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建設(shè)民俗交流、藝<br>術(shù)創(chuàng)作和文化傳承的服務(wù)平臺(tái),更好的服務(wù)于中小<br>學(xué)課外拓展、研學(xué)旅行和社區(qū)教育。齊齊哈爾市連<br>續(xù) 5 年獲得“全國(guó)全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周優(yōu)秀組織<br>獎(jiǎng)”,學(xué)校獲東北內(nèi)蒙古四省區(qū) 2020 年終身教育工<br>作先進(jìn)集體,被省教育廳評(píng)為2021年優(yōu)質(zhì)社區(qū)大學(xué)<br>(名列榜首)。<br>開(kāi)拓老年教育。由于人民生活水平的提高和<br>老齡化社會(huì)進(jìn)程的加快,老年人對(duì)文化教育的需求<br>越來(lái)越旺盛。2014年,該校開(kāi)始創(chuàng)辦老年大學(xué)。第<br>一期只招生80余名,共開(kāi)設(shè)舞蹈、聲樂(lè)、書法、國(guó)畫4<br>個(gè)專業(yè)。老年大學(xué)創(chuàng)辦初期,沒(méi)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教師儲(chǔ)<br>備和專業(yè)教室,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)教職工直面困難,<br>艱苦奮斗,走出了一條老年教育自力更生發(fā)展之<br>路。2017年,經(jīng)省委編辦批準(zhǔn),該校加掛齊齊哈爾市<br>老年大學(xué)牌子。截至目前,學(xué)校建有39個(gè)現(xiàn)代化專<br>用教室,開(kāi)設(shè)50余個(gè)專業(yè)130余個(gè)教學(xué)班,外聘教師<br>近100人,年均招生7000-8000人次。學(xué)校獲得2020<br>年全國(guó)“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),被省教育廳評(píng)為<br>2020年全省老年大學(xué)示范校、2022年全省優(yōu)質(zhì)老年<br>大學(xué)(排名第一)。老年大學(xué)已成為老年學(xué)員的精神<br>家園和幸福樂(lè)園。很多學(xué)員在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)了年輕時(shí)<br>的夢(mèng)想,讓自己的人生煥發(fā)了別樣的神采。學(xué)員靳<br>秀坤,曾在齊齊哈爾市化工研究所工作,教授級(jí)高級(jí)<br>工程師。2015年,零基礎(chǔ)的她,進(jìn)入齊齊哈爾市老年<br>大學(xué)書畫班學(xué)習(xí)。從最初臨摹一幅簡(jiǎn)單的牡丹開(kāi)<br>始,到創(chuàng)作花鳥(niǎo)作品,開(kāi)啟了她的書畫人生。2016年<br>5月,靳秀坤舉辦了個(gè)人畫展。2017年,她的作品參<br>加了全市第二屆婦女書法作品展。同年12月,她的<br>作品入選中國(guó)當(dāng)代名家名作書畫展暨中國(guó)當(dāng)代書畫<br>名家郵品首發(fā)式。談及學(xué)習(xí)體會(huì)時(shí),她說(shuō):“會(huì)畫畫<br>的人能獨(dú)處,享受一個(gè)人的生活。會(huì)畫畫的人有一<br>技之長(zhǎng),也增強(qiáng)了人生自信?!崩夏杲逃c(diǎn)燃了學(xué)員<br>的學(xué)習(xí)火焰,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)“供不應(yīng)求”,現(xiàn)在老年大學(xué)面<br>臨的最大“困難”是如何擴(kuò)大規(guī)模,滿足老年學(xué)員日<br>益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求。<br>破題培訓(xùn)教育。齊齊哈爾市廣播電視大學(xué)緊貼<br>職業(yè)技能提升需求,推動(dòng)社會(huì)培訓(xùn)工作全面拓展,獲<br>得人社系統(tǒng) 22 個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)。廣泛吸納社會(huì)資<br>源,服務(wù)企業(yè)和社會(huì),先后開(kāi)展物業(yè)企業(yè)新型學(xué)徒<br>制、通用素質(zhì)培訓(xùn)、中草藥種植員培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)<br>教師學(xué)歷提升項(xiàng)目培訓(xùn)近1200人,面向社會(huì)和高校<br>完成普通話水平測(cè)試6300余人,進(jìn)一步滿足了學(xué)習(xí)<br>者多元化、融合化、終身化學(xué)習(xí)需求,也為電大可持<br>續(xù)發(fā)展開(kāi)辟了新途徑。<br>建校初期課堂教學(xué)場(chǎng)景<br>2000年校容校貌<br>老年大學(xué)古箏班<br>老年大學(xué)花藝班 鶴城學(xué)堂公眾號(hào)