ZHE JIANG

CI SHAN

浙江省進(jìn)一步加大救助力度不讓一個困難群眾掉隊(duì)

跨越 7 年的故事迎來了一個充滿愛與感恩的溫暖結(jié)局

書法美育 公益同行——訪中國文聯(lián)副主席陳振濂

10

浙江省慈善聯(lián)合總會

主辦

2022年

總第110期

（內(nèi)部刊物，免費(fèi)贈閱）

封面：彩稻繪就共同富裕

浙江錦江公益基金會深耕教育助學(xué)領(lǐng)域已有多年，期間共參與

發(fā)起了：“希望工程·數(shù)智教室”“錦·源教育公益工程”“浙善城鄉(xiāng)

同步課堂”“給山區(qū)孩子好的教育”等多項(xiàng)教育助學(xué)項(xiàng)目。來看看錦

江公益這些年為數(shù)百所學(xué)校的孩子們吧！

浙江錦江公益基金會打造“智慧課堂”

編輯委員會：

主任：陳加元

顧問：沈銘權(quán)

成員：吳桂英 施利民 樂益民

談月明 李 杭 姚少平

華宣奎 陳 斌 廖卷清

李 剛 蔡國華 周仲光

樓 冰 吳永平 陳永良

陳云金 仇楊均 魏秀生

毛建民 余志祥 管文新

齊育華

編輯部 :

主 編：蔡國華

副主編：魏 華

成 員：余 剛 黃 燕 陳澤瑞

陸 意 童萃斌 雷 靜

林 峰 陳 琳 史 歷

地 址：杭州市保俶北路 83 號 17 幢 3 樓

郵 編：310012

電 話：(0571)87069844

傳 真：(0571)28950832

投稿信箱 :zcf_zjcs@163.com

網(wǎng) 址：www.zcf.org.cn

主管單位：浙江省民政廳

主辦單位：浙江省慈善聯(lián)合總會

準(zhǔn) 印 號：（浙）內(nèi)準(zhǔn)字第 0158 號

編印單位：浙江新華圖文制作有限公司

印刷單位：杭州佳園彩色印刷有限公司

印刷期數(shù)：單月刊

印刷數(shù)量：2000 開本：大 16 開

總第 110 期

2022 年 NO.10

* 歡迎掃碼關(guān)注

浙江慈善

·慈善要聞

03 浙江省進(jìn)一步加大救助力度不讓一個困難群

眾掉隊(duì)

07 省慈善聯(lián)合總會、省慈善文化研究院與浙江

工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院簽訂合作協(xié)議

09 省慈善聯(lián)合總會秘書處觀看中國共產(chǎn)黨第

二十次全國代表大會開幕會

10 陳加元會長赴蕭山調(diào)研慈善工作

12 廖卷清副會長參加杭州市余杭區(qū)慈善總會第

五次會員大會暨五屆一次理事會議

·慈心善舉

14 跨越 7 年的故事迎來了一個充滿愛與感恩的

溫暖結(jié)局

15 寧波市慈善總會向白銀市平川區(qū)捐贈善款

500 萬元

16 鄉(xiāng)賢“組團(tuán)”設(shè)起慈善基金

17 全家總動員僑胞父子接力助推家鄉(xiāng)發(fā)展

CONTENTS | 目 錄 |

·慈善專文

18 走向高質(zhì)量發(fā)展的慈善事業(yè)

21 以黨的二十大精神為引領(lǐng)加快推進(jìn)“善行

吳興”建設(shè)工作

25 阿杰的春天

·慈善經(jīng)驗(yàn)

28 麗水慶元：“百個村級慈善基金”盤活村級

慈善資源

31 衢州常山：首創(chuàng)“融慈善”數(shù)字化應(yīng)用場景，

實(shí)現(xiàn)群眾“一鍵求助”

·義工生涯

34 “送你 560 朵小紅花” 樂清市黃華堡慈善

自香亭義工們愛心針織五星紅旗獻(xiàn)禮國慶

36 超 200 人，甬城民間慈善救援力量又添

新軍

·神州慈訊

38 《 慈 善 藍(lán) 皮 書： 中 國 慈 善 發(fā) 展 報 告

（2022）》在京發(fā)布

| 目 錄 | CONTENTS

38 “無聲的第一課” 鼓勵聽障學(xué)生自立自強(qiáng)

39 名創(chuàng)優(yōu)品聯(lián)合中國綠化基金會保衛(wèi)大

熊貓綠色家園

39 愛佑聯(lián)合嗶哩嗶哩“益”起向前沖

·之江慈訊

40 杭州市慈善總會召開第五屆一次會員

大會暨杭州市慈善聯(lián)合會成立會議

40 2022 年“九九重陽·情系畬鄉(xiāng)”慈善

宴在溫州文成舉行

41 致敬社會工作者推進(jìn)慈善 + 社工融合

發(fā)展

41 星星之火匯成愛的宇宙

42 永嘉 - 甌海山海書屋開館譜寫“山海

協(xié)作”新篇章

42 安吉縣慈善文化主題公園精彩亮相

43 2000 萬元！嘉興市志愿服務(wù)專項(xiàng)基金

成立

43 舟山市老年幸福驛站——慈善圖書室

落地定海

·慈善文摘

44 “天下第一大善人”潘曾沂

·善行藝道

47 書法美育 公益同行

封二：浙江錦江公益基金會打造“智慧課堂”

封三：陳振濂作品欣賞

封底：攝影欣賞

2022 年，浙江省政府工作報告將“加強(qiáng)困

難群體救助，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居

民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 1.1 萬元以上，確

保共同富裕道路上‘一個都不掉隊(duì)’?！奔{入工

作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)清單。目前，杭州、寧波、

湖州、嘉興、紹興、臺州 6 個市低保年標(biāo)準(zhǔn)已

達(dá) 1.1 萬元以上，最高年標(biāo)準(zhǔn)超過 1.4 萬元。杭

州、湖州、嘉興、紹興、金華、麗水等市低保

調(diào)標(biāo)機(jī)制由最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為掛鉤上年度城

鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出。42 個縣（市、區(qū)）

將低保邊緣家庭人均月收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)放寬至低

保標(biāo)準(zhǔn)的 2 倍。特別是今年 1 月 1 日，浙江省

《關(guān)于健全完善特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》

實(shí)施，全省特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)首次實(shí)現(xiàn)城

鄉(xiāng)一致：按不低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均消費(fèi)支

出的 50% 確定，且達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)

的 1.3 倍以上。截至 7 月底，全省共有低保對

象 57.34 萬人、低保邊緣對象 14.57 萬人、特困

人員 3.46 萬人，累計支出低保金 35.71 億元、

特困供養(yǎng)金 2.32 億元。

浙江省進(jìn)一步加大救助力度

不讓一個困難群眾掉隊(duì)

浙江省進(jìn)一步加大救助力度不讓一個困難群眾掉隊(duì)

今年以來，浙江省全力應(yīng)對疫情災(zāi)情造成的致貧返貧風(fēng)險沖擊，進(jìn)一步加大困難群眾救助力度，

通過低保低邊提標(biāo)擴(kuò)圍、發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼、及時啟動物價補(bǔ)貼、深入推進(jìn)社會救助數(shù)字化改革、

打造社會救助服務(wù)聯(lián)合體等舉措，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，確保困難群眾在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共

同富裕示范區(qū)中“一個都不掉隊(duì)”，以扎實(shí)舉措迎接黨的二十大勝利召開。

慈善要聞

CISHANYAOWEN

社會救助提標(biāo)擴(kuò)圍

準(zhǔn)入條件有序放寬

CISHANYAOWEN 慈善要聞 03

浙江省民政廳、省財政廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《民政

部 財政部關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的

通知》，為特困人員、低保對象增發(fā)一次性生

活補(bǔ)貼，受疫情影響嚴(yán)重的地方可為臨時生活

困難群眾發(fā)放一次性臨時救助金。截至 8 月底，

全省 11 個市累計為低保對象、特困人員共計

60.8 萬人發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼 3.38 億元。針對

高溫天氣影響，杭州市還開展了“送清涼”慰

問活動，按每戶 700 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性臨時

救助金，共惠及困難家庭 1.21 萬戶，發(fā)放資金

851.62 萬元。今年 1 月—7 月，全省累計開展

臨時救助 5.31 萬人次，其中失業(yè)或未就業(yè)人員

3277 人次，累計發(fā)放臨時救助資金 1.05 億元。

社會救助提標(biāo)擴(kuò)圍

準(zhǔn)入條件有序放寬

物價補(bǔ)貼及時啟動

基本生活不受影響

今年 7 月，浙江省低收入居民基本生活費(fèi)

用價格指數(shù)（SCPI）單月同比漲幅為 3.1%，達(dá)

到發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼規(guī)定條件（SCPI 單月同

比漲幅 3% 或 CPI 中食品價格單月同比漲幅達(dá)

04 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

6%）。全省 90 個縣（市、區(qū)）立即啟動物價補(bǔ)

貼，為城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特困人

員、孤兒及享受基本生活保障的困境兒童、城

鄉(xiāng)低保邊緣對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放了

價格補(bǔ)貼。截至 8 月底，全省共發(fā)放價格臨時

補(bǔ)貼 3418.11 萬元。此外，寧波市降低了價格臨

時補(bǔ)貼的啟動條件（CPI 中食品價格單月同比

漲幅為 3%），提升補(bǔ)貼機(jī)制對價格指數(shù)的靈敏

度和惠民性。

數(shù)字化改革深入推進(jìn)

救助幫扶高效精準(zhǔn)

今年，由浙江省民政廳牽頭，聯(lián)合教育、

住建等部門，集成基本生活救助、專項(xiàng)救助、

惠民補(bǔ)貼等 15 個事項(xiàng)的“一件事”聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)

多跨協(xié)同，上線以來累計為 4 萬多人次提供“一

件事”聯(lián)辦服務(wù)。浙江還通過低收入人口基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)庫，對 205.7 萬人進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。特別是，

通過與省衛(wèi)健委共享新生兒數(shù)據(jù)，建立低保家

庭新生兒預(yù)警機(jī)制，將 6549 名新生兒及時納入

低保。探索低收入人口“精準(zhǔn)畫像”，創(chuàng)新兜底

型、急難型、支出型、關(guān)愛型、發(fā)展型“五型”

分類標(biāo)準(zhǔn)，以家庭為單元，線上智配“一戶一

策”幫扶建議，線下主動介入落實(shí)，促進(jìn)人與

政策的高效對接和精準(zhǔn)匹配。浙江還推廣了“幸

福碼”“幸福清單”等線上線下應(yīng)用，每季度為

全省 51 萬個救助對象家庭發(fā)放“幸福清單”。

CISHANYAOWEN 慈善要聞 05

浙江印發(fā)《社會救助服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)指導(dǎo)

意見（試行）》，指導(dǎo)各地規(guī)范開展“助聯(lián)體”

創(chuàng)建。民政部門牽頭，橫向聯(lián)動社會救助職能

部門、特殊群體救助單位、惠民補(bǔ)貼相關(guān)單位、

服務(wù)類社會力量，縱向貫穿縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級，以“助聯(lián)體”連

接救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立集救助幫扶力量匯聚、

資源統(tǒng)籌、隊(duì)伍培育、場景體驗(yàn)、窗口展示等

功能于一體的實(shí)體化運(yùn)營平臺。全省統(tǒng)一“助

聯(lián)體”LOGO 和標(biāo)語，目前已建成縣級“助聯(lián)

體”49 家，2000 多個由第三方執(zhí)行的社會救助

服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐“助聯(lián)體”。省慈善聯(lián)合總會出資

1000 萬元，在衢州、麗水 12 個山區(qū)縣為 1000

戶低保家庭實(shí)施“善居工程”改造項(xiàng)目，截至

8 月底，已完成 131 戶低保家庭居住環(huán)境改善。

此外，今年以來，探訪關(guān)愛制度已累計探訪困

難群眾 281.53 萬戶次，及時幫助他們解決急難

愁盼問題。

“助聯(lián)體”創(chuàng)新創(chuàng)建

救助合力有效聯(lián)動

06 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

新時代的慈善事業(yè)發(fā)展需要鮮活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也需要理論和文

化的支撐。9 月 27 日，省慈善聯(lián)合總會、省慈善文化研究院與浙江

工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院簽訂“共建大學(xué)生教育實(shí)踐基地協(xié)議書”和

“戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，并分別為“浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院教育

實(shí)踐基地”和“浙江省慈善文化研究院繼續(xù)教育基地”授牌。

省慈善聯(lián)合總會會長、省慈善文化研究院院長陳加元，省慈善

聯(lián)合總會副會長、省慈善文化研究院副院長施利民，慈善聯(lián)合總會

副會長、省慈善文化研究院副院長談月明，慈善聯(lián)合總會副會長兼

省慈善聯(lián)合總會、省慈善文化研究院與

浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院

簽訂合作協(xié)議

省慈善聯(lián)合總會、省慈善文化研究院與浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院簽訂

合作協(xié)議

CISHANYAOWEN 慈善要聞 07

秘書長蔡國華，浙江工商大學(xué)黨委書記、校長

郁建興，副校長、黨委委員陳衍泰，學(xué)校辦公

室主任嚴(yán)毛新，社會合作辦主任趙妉，英賢慈

善學(xué)院院長程剛，規(guī)劃處處長、英賢慈善學(xué)院

執(zhí)行院長徐越倩及相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。活動由程

剛主持。

陳加元指出，浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院

是全國第一家培養(yǎng)專業(yè)慈善管理人才的學(xué)院，

浙江省慈善聯(lián)合總會是全國第一家聯(lián)合性慈善

行業(yè)組織，浙江省慈善文化研究院也是全國第

一家事業(yè)單位性質(zhì)的研究院，三方合作是強(qiáng)強(qiáng)

聯(lián)合，互有長處，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn) 1+1 遠(yuǎn)遠(yuǎn)大

于 2 的效果。浙江慈善事業(yè)走在全國前列，特

別是在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中，浙江慈善要進(jìn)

一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，三方可以在理論研究、

實(shí)踐探索等方面開展深入交流合作，未來必將

產(chǎn)生非常豐碩的成果。

郁建興指出，浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院

秉持“行善者善行”的理念，三方合作必將引

領(lǐng)浙江乃至部分地區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮先鋒

作用，浙商同時變?yōu)椤罢闵啤保憬ど檀髮W(xué)以

慈善的方式創(chuàng)辦英賢慈善學(xué)院，在慈善大樓建

設(shè)中也充分體現(xiàn)慈善精神，以多元為主體，整

合成善的力量。在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中，將

開展系統(tǒng)研究，特別是加強(qiáng)對山區(qū) 26 縣的人才

培養(yǎng)、政策研究、慈善管理、組織建設(shè)等方面

的發(fā)展，期待三方合作開出“慈善之花”。

（浙江省慈善聯(lián)合總會宣傳部）

08 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

10 月 16 日上午，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第

二十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召

開。省慈善聯(lián)合總會秘書處通過各種途徑，認(rèn)

真收聽收看黨的二十大開幕會盛況，聆聽習(xí)近

平總書記代表第十九屆中央委員會向大會所作

的報告。

黨的二十大是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義

現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的。習(xí)近平

總書記代表第十九屆中央委員會作的報告，明

確宣示黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以

什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前

進(jìn)。習(xí)近平總書記在報告中明確的中國共產(chǎn)黨

的中心任務(wù)，對團(tuán)結(jié)和激勵全國各族人民堅持

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，

具有極其重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。

總會陳加元會長、施利民副會長、蔡國華

秘書長等在出差途中也觀看了開幕式盛況，并

通過移動端學(xué)習(xí)了習(xí)總書記報告的主要精神。

總會其他副會長也通過不同方式進(jìn)行了觀看和

學(xué)習(xí)。 （浙江省慈善聯(lián)合總會秘書處黨支部）

省慈善聯(lián)合總會秘書處

觀看中國共產(chǎn)黨第二十次

全國代表大會開幕會

省慈善聯(lián)合總會秘書處觀看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕會

熱烈祝賀黨的二十大

勝利召開

文 / 陳加元

2022 年 10 月 16 日

全黨精英聚北京，空前大會滿熒屏。

暢談十載輝煌路，謀劃百年奮斗程。

萬里江山迎盛世，九州氣象接升平。

環(huán)球注目看中國，民族復(fù)興夢必成。

CISHANYAOWEN 慈善要聞 09

9 月 29 日，省慈善聯(lián)合總會會長陳加元帶隊(duì)赴杭州市蕭山區(qū)調(diào)研慈善工

作。陳加元一行實(shí)地走訪調(diào)研了杭州市蕭山區(qū)慈善總會在三圍村的慈善扶困共

富基地和助殘共富基地，詳細(xì)詢問了該基地的運(yùn)營模式、收益、種植戶等情況，

并與工作人員進(jìn)行深入探討。

“您什么時候開始種芹菜的？”“效益怎么樣？”陳加元深入到芹菜大棚，與

當(dāng)?shù)乩щy農(nóng)戶進(jìn)行親切交談，了解農(nóng)戶的實(shí)際需求。

在隨后的座談會上，陳加元聽取了杭州市蕭山區(qū)慈善總會會長汪柏遂的慈

善工作情況匯報，深入了解蕭山區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展情況。

陳加元充分肯定了蕭山慈善工作。他指出，蕭山區(qū)慈善總會通過建立“大

協(xié)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“廣募集”籌集機(jī)制、“精幫扶”服務(wù)機(jī)制、“強(qiáng)基層”組織

機(jī)制、“融合式”宣傳機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了蕭山大地處處有善、時時可善、事事行善、

人人慈善的良好氛圍。他認(rèn)為，蕭山慈善工作做得好，得益于三個“真”。一

是領(lǐng)導(dǎo)真重視。蕭山區(qū)委區(qū)政府每年聽取慈善專題工作匯報，認(rèn)真研究慈善工

作，帶頭參與慈善活動，為蕭山慈善的發(fā)展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是社會

真參與。近年來，隨著蕭山區(qū)基層慈善網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的不斷壯大，涌現(xiàn)了一批熱心

陳加元會長赴蕭山調(diào)研慈善工作

陳加元會長赴蕭山調(diào)研慈善工作

10 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

慈善事業(yè)、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)群體，這

不僅夯實(shí)了長效捐助的合作基礎(chǔ)，更使得蕭山

的善款募集量在我省縣區(qū)一級遙遙領(lǐng)先。三是

隊(duì)伍真能干。蕭山區(qū)慈善總會領(lǐng)導(dǎo)的開拓創(chuàng)新、

工作扎實(shí)，秘書處同志的愛崗敬業(yè)、績效明顯，

這是蕭山區(qū)在慈善工作上取得優(yōu)異成績的保障

支撐。希望蕭山區(qū)慈善總會繼續(xù)堅持將“救助

普惠化、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目化、造血實(shí)體化”的特色工

作舉措，進(jìn)一步做實(shí)、做深、做強(qiáng)。

陳加元表示，慈善在第三次分配中發(fā)揮著

重要作用，是中國社會治理體系的重要內(nèi)容，

是促進(jìn)共同富裕的重要抓手。對于做好下一步

慈善工作，他強(qiáng)調(diào)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)慈

善事業(yè)凝聚力，堅定不移走中國特色社會主義

慈善事業(yè)發(fā)展道路，確保慈善事業(yè)始終沿著正

確政治方向前進(jìn)；要以人民為中心，織密民生

保障“安全網(wǎng)”，參與基層社會治理現(xiàn)代化，讓

群眾真正受益。慈善事業(yè)不僅僅是扶危解困，

更重要的是推動精神文明建設(shè)和道德建設(shè)。實(shí)

踐證明，地方的慈善工作做得好，就更有利于

社會的和諧穩(wěn)定。

在榮盛控股集團(tuán)，陳加元一行聽取了董事

長李水榮的情況介紹，并對榮盛控股集團(tuán)快速

發(fā)展和在慈善事業(yè)上做出的成績給予肯定。

省慈善聯(lián)合總會副會長兼秘書長蔡國華，

杭州市蕭山區(qū)慈善總會名譽(yù)會長王珠瑛、會長

汪柏遂、副會長兼秘書長趙岳松等陪同調(diào)研。

（浙江省慈善聯(lián)合總會辦公室）

CISHANYAOWEN 慈善要聞 11

9 月 29 日，杭州市余杭區(qū)慈善總會召開第

五次會員大會暨五屆一次理事會議。省慈善聯(lián)

合總會執(zhí)行副會長廖卷清，杭州市民政局黨組

成員、二級巡視員、市慈善總會常務(wù)副會長鄭

要志，余杭區(qū)人大常委會副主任朱幼群，區(qū)政

府副區(qū)長吳偉強(qiáng)，區(qū)政協(xié)副主席李玉美，十一

屆區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)慈善總會會長陳云水出席

會議，區(qū)民政局黨委書記、局長廖洪星主持會

廖卷清副會長參加

杭州市余杭區(qū)慈善總會第五次會員大會

暨五屆一次理事會議

廖卷清副會長參加杭州市余杭區(qū)慈善總會第五次會

員大會暨五屆一次理事會議

12 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

議，來自轄區(qū)企業(yè)、社會組織等 165 名單位（個人）會員參加。

廖卷清充分肯定了余杭慈善的工作，他表示，近年來，余杭區(qū)的慈善事業(yè)

一直走在杭州市的前列，政策體系日趨健全，慈善文化深入人心，基層組織快

速發(fā)展，社會捐贈逐年提升，項(xiàng)目品牌層出不窮，慈善事業(yè)的專業(yè)化程度、慈

善組織的覆蓋范圍、社會各界的慈善意識均得到大幅提升。這與余杭區(qū)委區(qū)政

府的高度重視，區(qū)慈善總會的深厚積淀，各慈善組織的辛勤努力，以及社會各

界的大力支持密不可分。他希望余杭慈善在新任總會會長的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步強(qiáng)

化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，積極探索，提升慈善工作的信度和效度，帶領(lǐng)余杭慈

善事業(yè)開創(chuàng)一個大發(fā)展、大繁榮的新局面。

杭州市余杭區(qū)慈善總會自 2018 年召開第四次會員大會以來，籌集善款 3.14

億元，開展了一系列助老、助殘、助孤、助學(xué)、助醫(yī)、扶貧以及賑災(zāi)工作，救

助困難群眾 8.25 萬人次，使用善款 1.6 億元，在探索“互聯(lián)網(wǎng) + 慈善”新路徑、

智慧慈善、省級示范性慈善基地、省級示范慈善分會、省級示范性慈善工作站

等方面取得良好成績。

（浙江省慈善聯(lián)合總會宣傳部）

CISHANYAOWEN 慈善要聞 13

9 月 30 日中午，方博媽媽張長女代表正在外省讀研

究生的方博與浙江省慈善聯(lián)合總會簽訂協(xié)議，捐出方博

治病余下的 268 萬善款設(shè)立“浙江省慈善聯(lián)合總會博愛

計劃慈善基金”。給更多白血病患者群體及貧困學(xué)生家庭

提供切實(shí)幫扶，用溫暖傳遞社會愛心能量，用生命鼓舞

生命，將愛心延續(xù)。

該基金將定向?yàn)榘籽』颊咛峁?1-2 萬元的醫(yī)療救

助金，總額為 238 萬元，包括浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)

院血液骨髓移植中心確診患者，每人 2 萬元，浙江大學(xué)

醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院已確診白血病患者每人 1 萬元。同

時定向?yàn)?50 位浙江省杭州第十四中學(xué)貧困家庭學(xué)生提供

每人 6000 元幫扶補(bǔ)助。

方媽媽說今天代表方博實(shí)現(xiàn)了一直以來的心愿，心

里還是滿滿的感謝！“方博很幸運(yùn)，我們一家都很幸運(yùn)，

是大家給了我們經(jīng)濟(jì)上和精神上的幫助，讓我們有勇氣

努力健康地活下去?！?/p>

“感謝各位愛心人士的關(guān)心和幫助，以后的日子我會

繼續(xù)好好學(xué)習(xí)，好好生活，好好工作，像各位一樣去幫

助更多的人?！狈讲┰僖淮伪磉_(dá)感謝，也讓他收到的這份

愛繼續(xù)傳遞下去。

（浙江省慈善聯(lián)合總會項(xiàng)目募捐部）

跨越 7 年的故事

迎來了一個充滿

愛與感恩

的溫暖結(jié)局

跨越 7 年的故事迎來了一個充滿愛與感恩的溫暖結(jié)局

慈心善舉

CIXINSHANJU

14 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

寧波市慈善總會通過甘肅省白銀市平川區(qū)慈善會向

平川區(qū)捐贈 500 萬元，用于該區(qū)第二幼兒園包德金教育

樓冠名建設(shè)。捐贈儀式前，寧波市慈善總會會長陳云金

一行還實(shí)地察看了甘肅省白銀市平川區(qū)第二幼兒園教育

樓建設(shè)情況。

陳云金表示，捐資助學(xué)是功在當(dāng)代、利在千秋的大

業(yè)，是情暖萬家的社會系統(tǒng)工程，是獻(xiàn)愛心、暖人心、

惠民生的德政工程，此次捐贈不僅體現(xiàn)著一片愛心，更

是履行著共同的社會責(zé)任。寧波市慈善總會與甘肅省白

銀市平川區(qū)慈善會在相互交流中建立了深厚的友誼，寧

波市慈善總會將持續(xù)與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)溝通聯(lián)系，一如既往地

關(guān)心關(guān)注平川教育，加大捐資助學(xué)力度，為平川教育事

業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

白銀市平川區(qū)區(qū)委書記高啟福對寧波市慈善總會來

平表示歡迎，向他們?yōu)榻逃聵I(yè)慷慨解囊、博濟(jì)好施的

高節(jié)義舉表示真誠的感謝。

（寧波慈善總會 李哲）

寧波市慈善總會

向白銀市平川區(qū)

捐贈善款

500 萬元

寧波市慈善總會向白銀市平川區(qū)捐贈善款 500 萬元

CIXINSHANJU 慈心善舉 15

湖州市安吉縣上墅鄉(xiāng)慈善大會暨安吉縣寶英慈善教

育基金會、上墅香樟樹慈善基金成立儀式在劉家塘村文

化禮堂舉行。安吉縣上墅鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢浙江東方基因生物制品

股份有限公司董事長方劍秋、總經(jīng)理方效良、董事方炳

良共同發(fā)起成立了寶英慈善教育基金會?；饡再Y

金為 300 萬元，每年將安排一定資金用于資助安吉縣經(jīng)

濟(jì)困難學(xué)生的日常學(xué)習(xí)。

與此同時，同為本地鄉(xiāng)賢的中源家居股份有限公

司董事長兼總裁曹勇，個人出資成立了 500 萬元冠名基

金——上墅香樟樹慈善基金。今后基金將采用“留本捐

息”的方式，每年出資 30 萬元，用于對全鄉(xiāng)“一老一少”

重點(diǎn)弱勢群體進(jìn)行幫扶，包括對老年人居家進(jìn)行適老化

改造、為困難孩子建設(shè)愛心屋等。此外，海偲凱雅項(xiàng)目

也向安吉縣上墅鄉(xiāng) 7 個村捐贈 30 萬元，用于助力鄉(xiāng)村振

興、共同富裕。

（安吉新聞報）

鄉(xiāng) 賢

“組團(tuán)”

設(shè) 起

慈善基金

鄉(xiāng)賢“組團(tuán)”設(shè)起慈善基金

16 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

“愿大家都能成為一道光，照亮自己，點(diǎn)亮他人，相

互照亮，燈火通明。”日前，在寧波市寧海縣深甽鎮(zhèn)長

洋小學(xué)開學(xué)儀式上，香港華東幕墻工程有限公司董事長、

香港寧海同鄉(xiāng)會副會長郭正杰深情地說。9 月 28 日，這

位僑胞向?qū)幒？h慈善總會捐贈了 160 萬元，用自己的實(shí)

際行動來助力家鄉(xiāng)發(fā)展。

自 1998 年以來，父親郭學(xué)孝和母親余鶴珍一直致力

于新農(nóng)村建設(shè)和家鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展。2006 年，郭正杰也

加入了助力家鄉(xiāng)發(fā)展的隊(duì)伍，全家總動員捐資修路造橋，

同時還默默關(guān)注著家鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展。2021 年，聽聞

家鄉(xiāng)要重啟昔日父母參與捐贈建造的正學(xué)中學(xué)，他不辭

辛苦，從 1400 公里外的香港趕回來，共同商議學(xué)校重啟

事宜。今年 9 月，他又親自參加新學(xué)?！L洋小學(xué)（原

正學(xué)中學(xué)）的開學(xué)儀式，并參觀了由父母捐贈的郭學(xué)孝

實(shí)驗(yàn)樓改建的校史館和長善館?；氐较愀酆?，郭正杰很

受觸動，于是在 9 月 27 日和 28 日兩天共向?qū)幉ㄊ袑幒？h

慈善總會捐資 160 萬元，用于家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)和教育事

業(yè)發(fā)展。 ( 寧?？h慈善總會 蔣佳穎 )

全家總動員

僑胞父子

接力助推

家鄉(xiāng)發(fā)展

全家總動員僑胞父子接力助推家鄉(xiāng)發(fā)展

CIXINSHANJU 慈心善舉 17

走向高質(zhì)量發(fā)展的慈善事業(yè)

走向高質(zhì)量發(fā)展的慈善事業(yè)

文 / 鄧國勝（清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長、教授）

程一帆（清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后）

黨的十八大以來，我國慈善事業(yè)飛速發(fā)展，第三次分

配的基礎(chǔ)性作用日益增強(qiáng)，慈善事業(yè)在促進(jìn)全體人民物質(zhì)

與精神生活共同富裕方面的價值日益凸顯。

1我國慈善事業(yè)的變化與成就

黨的十八大以來，我國慈善事業(yè)發(fā)展實(shí)

現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是慈善組織的數(shù)量與規(guī)模明顯提升。

慈善組織不僅是動員公眾捐贈的主體，而且

是實(shí)施慈善項(xiàng)目的主體，慈善組織的活力與

能力直接關(guān)系到慈善事業(yè)的發(fā)展。目前，我

國慈善組織有兩種類型，一類是經(jīng)過民政部

門認(rèn)定的慈善組織，一類是沒有經(jīng)過認(rèn)定但

實(shí)際上符合慈善組織基本特征的非營利性組

織。民政部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至 2022 年 6

月底，全國登記認(rèn)定慈善組織超過 1 萬家。

從我國基金會的數(shù)量與質(zhì)量變化也可以看出

我國慈善組織的發(fā)展。根據(jù) 2013 年和 2021

年的《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告》，

2012 年，全國依法登記的基金會為 2961 個，

總資產(chǎn)約為 784.9 億元。2020 年，我國基金

會數(shù)量增長到 8565 個，是 2012 年的 2.85 倍，

全國基金會的凈資產(chǎn)規(guī)模 1809.7 億元。除

了數(shù)量的增長外，我國基金會的規(guī)模與實(shí)力

也有明顯的提升，出現(xiàn)了一批規(guī)模較大的基

金會。其中，凈資產(chǎn)規(guī)模億元以上的基金會

在 300 家左右，個別基金會凈資產(chǎn)規(guī)模將近

百億。

二是慈善捐贈與志愿服務(wù)大幅增長。民

政部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020 年，我國慈善捐

贈總額超過 2000 億元，較 2011 年增長了

160%。特別值得一提的是，我國互聯(lián)網(wǎng)捐贈

大幅增長。民政部遴選指定的 30 家互聯(lián)網(wǎng)

公開募捐信息平臺，帶動超過 500 億人次的

慈善專文

CISHANZHUANWEN

18 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

網(wǎng)民參與慈善活動，幫助慈善組織通過互聯(lián)

網(wǎng)公開募集善款超過 350 億元。除了慈善捐

贈外，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截

至 2022 年 7 月底，全國志愿服務(wù)隊(duì)伍已超

過 123 萬支，記錄志愿服務(wù)時間超過 37 億

小時。正是由于慈善捐贈與志愿服務(wù)的蓬勃

發(fā)展，第三次分配在我國收入分配調(diào)節(jié)中的

基礎(chǔ)性作用正被社會所重視。

三是慈善生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。2012 年之

前，我國慈善組織的類型相對單一，組織分

工較粗，絕大多數(shù)基金會既籌款又實(shí)施項(xiàng)目，

專業(yè)化程度不太高，慈善行業(yè)的支持型、平

臺型組織還非常少。2012 年之后，我國慈善

行業(yè)有了一個明顯的變化，出現(xiàn)了一批真正

意義的基金會——資助型基金會。同時，慈

善行業(yè)出現(xiàn)了一大批公益組織孵化器或加速

器、支持型組織、平臺型機(jī)構(gòu)。隨著慈善組

織內(nèi)部分工越來越細(xì)、專業(yè)化程度不斷提升，

慈善組織與政府、企業(yè)的合作也日益增多。

2013 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于政府向社

會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步促進(jìn)

了政府與慈善組織之間的合作。

四是慈善文化逐步深入人心。慈善文化

是慈善事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，是慈善

事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放后，傳統(tǒng)

慈善文化得以弘揚(yáng)，現(xiàn)代慈善理念和現(xiàn)代慈

善組織也開始生根發(fā)芽。黨的十八大以來，

國家加強(qiáng)了慈善文化的宣傳教育，并將每年

的 9 月 5 日確定為“中華慈善日”，慈善開

始成為一種時尚，成為越來越多人的生活

習(xí)慣。

五是慈善事業(yè)作用與功能日益凸顯。隨

著我國慈善組織的快速發(fā)展和慈善捐贈、志

愿服務(wù)的日益增多，慈善事業(yè)在社會保障、

解決社會問題、弘揚(yáng)愛心、促進(jìn)社會治理現(xiàn)

代化中的作用不斷增強(qiáng)。以近年來抗洪救災(zāi)、

新冠肺炎疫情防控為例，慈善組織發(fā)揮了自

身靈活性、創(chuàng)新性的優(yōu)勢，扮演了十分積極

的角色，不僅動員企業(yè)和個人奉獻(xiàn)愛心，捐

贈了數(shù)百億元資金和物資，而且動員大量志

愿者積極投身到抗洪救災(zāi)、疫情防控的一線，

發(fā)揮了拾遺補(bǔ)缺的作用。

2 我國慈善事業(yè)飛速發(fā)展的原因

黨的十八大以來，我國慈善組織快速發(fā)

展、慈善捐贈與志愿服務(wù)不斷增長、慈善事

業(yè)的功能日益彰顯，其主要原因在于：

一是黨和政府對慈善事業(yè)的高度重視。

黨的十八大以來，黨和政府高度重視慈善事

業(yè)的健康發(fā)展。2014 年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于

促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2019

年，黨的十九屆四中全會首次明確提出“重

視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公

益事業(yè)”。2020 年，黨的十九屆五中全會提

出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)

質(zhì)性進(jìn)展”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并再次強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮

第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入

和財富分配格局”。2021 年，中央財經(jīng)委員

會第十次會議強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建初次分配、再分

配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。

可見，國家對慈善事業(yè)的重視程度前所未有，

并將慈善事業(yè)發(fā)展和第三次分配上升到基礎(chǔ)

性的制度安排。

二是我國慈善事業(yè)法律法規(guī)取得重大突

破。長期以來，由于缺乏一部基礎(chǔ)性的法律，

走向高質(zhì)量發(fā)展的慈善事業(yè)

CISHANZHUANWEN 慈善專文 19

捐贈人、受益人、慈善組織等相關(guān)利益群體

的權(quán)益難以得到有效保障，成為我國慈善事

業(yè)發(fā)展的制度瓶頸。2016 年，慈善法終于出

臺。隨后，一系列配套政策陸續(xù)頒布。這是

我國慈善事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的大事，

標(biāo)志著我國慈善事業(yè)的法律法規(guī)漸成體系。

為進(jìn)一步完善慈善法及其配套措施，全國人

大常委會啟動了慈善法執(zhí)法檢查，并正在開

展慈善法的修訂工作。各地政府對慈善事業(yè)

的扶持與監(jiān)管，為慈善事業(yè)的發(fā)展奠定了重

要的法治基礎(chǔ)。

三是慈善事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。慈善事業(yè)

的發(fā)展，關(guān)鍵在人才。黨的十八大以來，越

來越多的高校公共管理學(xué)院公共管理專業(yè)碩

士項(xiàng)目開設(shè)了非營利組織管理或公益慈善方

面的課程。2012 年，北京師范大學(xué)珠海分

校創(chuàng)設(shè)了公益人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為我國通過高

校系統(tǒng)培養(yǎng)公益慈善本科專業(yè)人才開創(chuàng)了先

河。隨后，南京工業(yè)大學(xué)浦江學(xué)院、浙江工

商大學(xué)、山東工商學(xué)院紛紛開始招收公益慈

善方向的本科生，這意味著我國高校不僅為

公益慈善行業(yè)培養(yǎng)碩士、博士等高端人才，

也將為公益慈善行業(yè)一線輸送大量科班出身

的慈善管理專業(yè)人才?？梢哉f，公益慈善方

向?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)是近年來我國慈善事業(yè)快

速發(fā)展的重要原因。

3 推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政

策建議

總的來說，黨的十八大以來，我國慈善

事業(yè)正從過去的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

但與發(fā)達(dá)國家相比，還有些差距，這也預(yù)示

著我國慈善事業(yè)在促進(jìn)共同富裕過程中，仍

然具有很大的潛力。為此建議：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從國內(nèi)外經(jīng)

驗(yàn)看，某項(xiàng)事業(yè)、計劃或項(xiàng)目要加速發(fā)展，

首先需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對慈

善事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動部門協(xié)同和資源整

合，合力發(fā)揮第三次分配作用。

二是完善慈善信托稅收優(yōu)惠政策。當(dāng)前，

我國有關(guān)慈善捐贈的稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺

了不少，對于企業(yè)和高收入群體的捐贈起到

了鼓勵作用。然而，我國慈善信托稅收優(yōu)惠

政策遲遲未能落地。民政部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，

截至 2022 年 6 月底，全國備案慈善信托合

同金額超過 40 億元。慈善信托發(fā)展空間很

大，還需要出臺更有力的稅收優(yōu)惠政策。

三是大量培育和發(fā)展慈善組織。慈善組

織是慈善事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2016 年，《關(guān)于

改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有

序發(fā)展的意見》明確提出，穩(wěn)妥推進(jìn)公益慈

善類社會組織直接登記。要加快推動社會組

織登記管理法治化建設(shè)，完善慈善組織直接

登記的配套政策措施，加大慈善組織培育扶

持力度。

四是積極鼓勵高校加強(qiáng)慈善研究和人才

培養(yǎng)。不僅鼓勵公共管理學(xué)院開設(shè)公益慈善

課程，還應(yīng)支持工商管理學(xué)院、社工學(xué)院等

相關(guān)學(xué)科開設(shè)公益慈善課程，培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代

公益理念，為我國慈善事業(yè)發(fā)展打造一支專

業(yè)化人才隊(duì)伍。

走向高質(zhì)量發(fā)展的慈善事業(yè)

20 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

一、黨領(lǐng)導(dǎo)下的“引導(dǎo)支持”

二十大報告指出，必須堅持在發(fā)展中保

障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的

向往。方向明則步履堅，黨的“引導(dǎo)、支持”

是推進(jìn)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的根本保證。近年

來，吳興慈善在“黨政主導(dǎo)、全局聯(lián)動”的

慈善工作體系下，募捐效能充分釋放，慈善

亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn)。吳興區(qū)慈善總會依托“慈善

一日捐”活動載體，在全市首創(chuàng)慈善共富基

金，募捐額突破億元大關(guān)。區(qū)慈善總會先后

被授予“5A 級社會組織” “2021 年湖州市品

牌社會組織”和“2022 年浙江省品牌社會

組織”。我們的體會是：領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。

吳興區(qū)委區(qū)政府高度重視吳興慈善事業(yè)的發(fā)

展，每年對全區(qū)慈善工作進(jìn)行專題調(diào)研，多

次作出重要批示，充分發(fā)揮黨委政府總攬全

以黨的二十大精神為引領(lǐng)

加快推進(jìn)“善行吳興”建設(shè)工作

以黨的二十大精神為引領(lǐng)加快推進(jìn)“善行吳興”建設(shè)工作

文 / 陳雅盧 金樂妮

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中

強(qiáng)調(diào)：“堅持按勞分配為主體、多種分配

方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第

三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”“引導(dǎo)、

支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和

個人積極參與公益慈善事業(yè)”。這些科學(xué)論斷，為慈善事業(yè)

提供了更加清晰的定位和明確的發(fā)展方向。據(jù)此，現(xiàn)就加快

推進(jìn)“善行吳興”建設(shè)工作的三個具體問題談一些認(rèn)識。

黨的“引導(dǎo)、支

持”是推進(jìn)現(xiàn)代

慈善事業(yè)發(fā)展

的根本保證。

CISHANZHUANWEN 慈善專文 21

局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在“慈善一

日捐”活動中，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“一盤棋”謀劃

慈善募捐工作，區(qū)委書記親力親為、全程工

作指點(diǎn)，區(qū)長專題研究、作出專項(xiàng)部署，區(qū)

四套班子領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系、指導(dǎo)基層，積極撬

動區(qū)域內(nèi)的金融資本、社會力量、企業(yè)主體

參與。良好的氛圍是基礎(chǔ)。在全社會弘揚(yáng)奉

獻(xiàn)精神，培育時代新風(fēng)貌，逐步健全吳興慈

善表彰激勵機(jī)制，發(fā)揮精神引領(lǐng)和價值導(dǎo)向

作用，持續(xù)提亮先行示范的質(zhì)量成色。區(qū)慈

善總會通過黨委政府榮譽(yù)表彰的形式，將個

人和企業(yè)捐贈中的典型代表集中到“聚光燈”

下，激發(fā)全社會見賢思齊、積極參與的熱情，

提升全區(qū)慈善氛圍。務(wù)實(shí)的舉措是保障。堅

持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部示范，齊心協(xié)力保障“慈

善一日捐”工作開展。區(qū)級各部門發(fā)揮優(yōu)勢

和力量，扎實(shí)完成各自募捐工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

作為募捐工作主體，及時召開屬地動員會議，

落實(shí)有募捐活動總體安排、有班子成員分工

負(fù)責(zé)、有企業(yè)及村社募捐工作的推進(jìn)機(jī)制，

集中力量開展走訪勸募工作?；顒又?，區(qū)里

專門通報工作進(jìn)展情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓緊

抓實(shí)，確?；顒由剖忌平K。

二、助力共富的“積極參與”

二十大報告明確，發(fā)展依靠人民、發(fā)展

成果由人民共享。第七屆浙江慈善大會提出

要“加快構(gòu)建新型慈善體系，全面打造‘善

行浙江’，實(shí)現(xiàn)浙江大地處處有善、時時可

善、事事行善、人人慈善”。慈善事業(yè)的發(fā)

展重在群眾參與，要緊緊圍繞“積極參與”

的主體作用開展慈善工作。一方面，注重發(fā)

揮個人捐贈的積極性。個人捐贈是慈善事業(yè)

發(fā)展的核心支撐，通過有計劃、有重點(diǎn)的培

育個人慈善意識，升華價值觀?！按髳蹍桥d”

的慈善文化和慈善理念已逐漸進(jìn)入群眾生活

中，慈善公益典型涌現(xiàn)。如珀萊雅董事長侯

軍呈向區(qū)慈善總會捐贈 1000 萬元用于地方

共富建設(shè)；一名 60 歲左右的女士到區(qū)慈善

總會捐款 1 萬元，不留名；一位個體經(jīng)營戶

每年向社區(qū)慈善幫扶站捐贈 5 千至 1 萬元不

等的公益善款?？椑镦?zhèn)轄區(qū)個體工商戶積極

參與今年“慈善一日捐”活動，人數(shù)達(dá)千人

次。另一方面，著重突出企業(yè)參與的引領(lǐng)性。

聚焦共同富?！爸餍伞保珜?dǎo)有意愿、有

能力的企業(yè)家富而思源、富而思進(jìn)、富而思

善。多年來，吳興有一大批堅持“致富思源

報效桑梓，富而思進(jìn)回饋社會”的愛心企業(yè)，

如康誠股份有限公司自 2020 年以來，累計

捐贈達(dá) 5500 余萬元。武漢新冠疫情爆發(fā)時，

連續(xù)三次捐款達(dá) 1160 萬元，榮獲湖北省慈

善總會新冠肺炎疫情防控捐贈突出貢獻(xiàn)獎和

吳興區(qū)抗擊新冠肺炎疫情工作集體嘉獎；今

以黨的二十大精神為引領(lǐng)加快推進(jìn)﹃善行吳興﹄建設(shè)工作

22 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

年榮獲省委省政府授予“浙江慈善獎”。吳

興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司建立慈善幫扶

機(jī)制，自 2020 年以來已捐贈二千余萬元用

于強(qiáng)村惠民和慈善公益項(xiàng)目。如對困難農(nóng)戶

發(fā)放豐收愛心卡，提供優(yōu)惠服務(wù)等，多次獲

得上級慈善機(jī)構(gòu)的表彰。

三、與三次分配的“協(xié)調(diào)配套”

二十大報告要求，采取更多惠民生、暖

民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問

題。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制

度，開展多樣化的慈善項(xiàng)目是第三次分配制

度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。作為慈善組織應(yīng)積極對

接不同的社會需求，探索開辟更多門檻低、

接地氣的慈善項(xiàng)目，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多

更公平惠及全體人民。主動融入政府共富項(xiàng)

目。區(qū)慈善總會始終堅持區(qū)共富基金由區(qū)統(tǒng)

籌使用的原則，每年統(tǒng)籌安排 2000 余萬元

用于開展共富項(xiàng)目。如高齡老人醫(yī)保無憂項(xiàng)

目，對全區(qū) 80 周歲以上的老年人免繳醫(yī)保

金；如去年推出的精準(zhǔn)救助項(xiàng)目將因病致貧、

因殘致貧、因?qū)W致貧等高風(fēng)險返貧家庭分層

分級納入救助保障范圍，并分別給予專項(xiàng)兜

CISHANZHUANWEN 慈善專文 23

底救助，實(shí)現(xiàn)了救助對象的“大覆蓋”，此

項(xiàng)工作獲省政府副省長王文序批示并全省推

廣。深化推進(jìn)吳興特色項(xiàng)目。冠名基金數(shù)量

多，救助比重高，是吳興區(qū)慈善工作的重點(diǎn)

和特色之一。目前 , 吳興區(qū)共設(shè)立冠名慈善

基金 60 余個，為企業(yè)職工以及周邊困難群

眾，解決突發(fā)性、緊迫性、臨時性的生活急

難問題。下一步將繼續(xù)積極引導(dǎo)有條件的單

位和個人建立各種形式的冠名慈善基金，實(shí)

現(xiàn)冠名、分會、村幫等基金的有機(jī)結(jié)合，做

到因情施救、各有側(cè)重、相互補(bǔ)充。精準(zhǔn)做

好定向項(xiàng)目。隨著新時代“慈善”含義的外

延，社會各界定向用于助醫(yī)濟(jì)困、支教助學(xué)

和社會公益事業(yè)的意愿逐年增多。如定向捐

贈埭溪美妝博物館項(xiàng)目、湖州大型公益建設(shè)

項(xiàng)目，因捐贈金額大、涉及范圍廣，在項(xiàng)目

實(shí)施過程中區(qū)慈善總會秉持“依法辦事、科

學(xué)管理、規(guī)范操作、合理使用”的原則，不

斷總結(jié)探索有效的合作模式，確保項(xiàng)目順利

推進(jìn)。

為了更好地釋放社會組織功效，區(qū)慈善

總會將繼續(xù)主動爭取黨委政府的重視和支

持，充分發(fā)揮慈善組織在第三次分配中的積

極作用，廣泛動員全民助力共同富裕建設(shè)工

作。同時，進(jìn)一步提升慈善管理水平，建立

健全長效工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，

增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力，打造一支素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)

精、履職好的專業(yè)化慈善工作隊(duì)伍，以二十

大學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成工作實(shí)效，在新征程上展

現(xiàn)慈善人的新作為。

24 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

阿杰的春天

阿杰的春天

看看左右鄰居像他這樣的年輕后生，不

是開廠開店做生意，就是外出工廠上班掙工

資，家家戶戶新房裝飾一新娶妻生子，小日

子過的紅紅火火。再回頭看看阿杰自己的家，

卻越過越走下坡路，家里底子本來就薄，作

為頂梁柱的兒子又是個病秧子，為了給阿杰

走南闖北地治病吃藥，爸爸媽媽的一套小房

子也低價變賣了，現(xiàn)在全家五口三代人擠在

一套小房子里過活。父親患腰椎病多年，稍

微吃力就經(jīng)常犯??；含辛茹苦的勤勞母親

開了點(diǎn)荒地種點(diǎn)小菜，里里外外忙活，還

要照顧正上幼兒園的孫子，“屋漏偏逢連陰

雨”“黃鼠狼單咬病鴨子”，就在阿杰準(zhǔn)備做

手術(shù)的緊要當(dāng)口，一天，作為這個家的主心

骨和整勞力的阿杰媽，也因?yàn)榧依锲呤掳耸?/p>

心急上火，走路太快，一跤把自己一條腿的

家住白峰峰城社區(qū)的阿杰沒有笑臉已有

好多年了。大約是三十歲那年，阿杰的右腿

根部隱隱作痛，媽媽陪著他到上海瑞金醫(yī)院

等全國各地尋醫(yī)問藥。沒多久另一條腿也越

來越不聽使喚，特別是走起路來，往往十

步不到就疼痛難忍，隨著時間的推移，兩腿

越來越痛，越痛越不想走，越不想走心情越

差，整個人也越來越頹廢。經(jīng)診斷，阿杰患的是雙腿股骨頭無菌性

壞死癥。由于腿痛，他的上下軀干發(fā)育完全不對稱，1.8 米的大個

子上半身畸形虛胖，下半身纖弱瘦小，每每走出門去別人還要指指

點(diǎn)點(diǎn)被人笑話，于是他邁出家門的勇氣越來越小，每天只有唉聲嘆

氣，媽媽也是暗暗垂淚，全家都籠罩在陰天愁云里。

“如果能幫他把股

骨頭壞死的毛病治

好，這個家庭不就

有希望了嘛！”

文 / 凌曉軍（此文為“樂其杯——共富一周年 同繪一張圖”文學(xué)獲獎作品）

CISHANZHUANWEN 慈善專文 25

髕骨跌成粉碎性骨折，至今走路都還是瘸的。

阿杰老婆看看這個窮家實(shí)在沒有盼頭，選擇

和阿杰離婚，一走了之。

自己重病殘疾，老婆離異，爹娘病弱，

孩子幼小，這個家眼看著就要搖搖欲墜，阿

杰夜夜失眠，日日感嘆：天是要絕這個家

?。“⒔苣睦镞€能笑得出來！

2017 年 6 月的一天，寧波市北侖區(qū)慈善

總會會長蔣素春，帶領(lǐng)婦聯(lián)、總會同志們正在

做著“特殊嬰童”慰問工作來到阿杰家。慰問

結(jié)束后，正準(zhǔn)備要走。躺在床上的阿杰引起

了蔣會長的注意——為什么年紀(jì)輕輕不出去工

作，大白天躺在家里睡大覺呢？阿杰媽的眼淚

頓時像斷了線的珍珠直落下來，說自己家窮，

無力負(fù)擔(dān)兒子置換關(guān)節(jié)的大額手術(shù)費(fèi)。蔣會長

當(dāng)時就急了：一個大好青年男人，因?yàn)閮赏鹊?/p>

股骨頭壞死，就要終日躺在床上，這怎么行

呢？她想：“如果能幫他把股骨頭壞死的毛病

治好，這個家庭不就有希望了嘛！”

說干就干，她當(dāng)機(jī)立斷馬上聯(lián)系了白峰

和郭巨兩個街道的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，決心要盡力救

助這個年輕人，讓這個家重新有盼頭！

蔣會長一向是個雷厲風(fēng)行的人，她隨后

馬上聯(lián)系了北侖骨科醫(yī)院的章院長，并征得

他家人的同意，安排他到北侖骨科醫(yī)院接受

全面檢查、治療。院長章飛在了解了阿杰的

病情和他家的困難后表示，醫(yī)院全力支持慈

善總會的善舉，幫助這位患者解除病痛，還

準(zhǔn)備免專家診療費(fèi) 2 萬元。就這樣，在蔣會

長的牽線下，8 月下旬，阿杰在家人的陪同

下來北侖骨科醫(yī)院辦理了入院手續(xù)。

阿杰入院后，經(jīng)過一系列術(shù)前檢查，發(fā)

現(xiàn)患者的雙側(cè)股骨頭都嚴(yán)重壞死，要恢復(fù)功

能，需要實(shí)施人工髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)。考慮到

阿杰的春天

26 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

手術(shù)安全性和術(shù)后恢復(fù)，醫(yī)生決定先對其做

右側(cè)的髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)。2017 年 8 月 29 日，

手術(shù)順利完成。術(shù)后三天，阿杰可以適當(dāng)

下床活動了。術(shù)后一周，可以自行站立和走

路了。

這期間，蔣會長一直都很關(guān)注阿杰的病

情，并多次來醫(yī)院看望他。蔣會長鼓勵阿杰

安心住院，聽從醫(yī)生的指導(dǎo)，多做術(shù)后鍛煉，

不要擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)用的問題，慈善總會、街道

和社區(qū)會一起來承擔(dān)這個費(fèi)用。因?yàn)橛辛舜?/p>

善總會這個最為堅強(qiáng)的后盾，家人都覺得很

暖心，阿杰術(shù)后恢復(fù)得也很順利。時隔一年，

2018 年 8 月 16 日，阿杰再次住進(jìn)北侖骨科

醫(yī)院，完成另一條腿的人工關(guān)節(jié)置換。9 月

的一天，蔣會長再次來到病房看望阿杰，還

送去了慰問金。

阿杰的春天來了。

他終于可以下地走路了，而且看不出一

點(diǎn)問題?，F(xiàn)在他在大碶還找到了一份新工作，

重新享受到新生活的幸福。他每天開開心心

樂呵呵地乘坐公交車上下班，美美的笑容總

是掛在臉上。蔣會長說，從來沒看到阿杰這

么美的笑容！

現(xiàn)在的阿杰進(jìn)出家門見到來客總是樂呵

呵的。慈善總會還給他介紹一些簡單的手工

活來幫襯這個家的日常生活。如今老實(shí)巴交

的阿杰只要見到慈善總會和街道的同志，都

要不住聲地感謝政府，感謝黨的恩情！

阿杰的春天

CISHANZHUANWEN 慈善專文 27

黨建統(tǒng)領(lǐng)

慶元縣充分發(fā)揮基層黨組織

引領(lǐng)作用，以群團(tuán)組織發(fā)展帶動

村級慈善品牌建設(shè)。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、

村三級黨組織聯(lián)動的“慈善網(wǎng)絡(luò)

組織”，推動形成“重慈善、抓

服務(wù)”長效機(jī)制。村級慈善愛心

基金作為慈善日常工作機(jī)構(gòu)，承

擔(dān)募捐、資金發(fā)放、運(yùn)營管理等

工作。以“1+N+1+N”組建管理

人員架構(gòu)，即 1 名會長、N 名副

會長、1 名秘書長和 N 名工作人

員。立足各地特色樹品牌、出亮

點(diǎn)，形成“月山芽兒”“暖心包服

務(wù)隊(duì)”“五個村官”等百余個基層

慈善品牌。

慈善經(jīng)驗(yàn)

CISHANJINGYAN

麗水慶元：

“百個村級慈善基金”盤活

村級慈善資源

麗水慶元：“百個村級慈善基金”盤活村級慈善資源

慶元縣是典型的山區(qū)縣，行政村分布散落 , 外出務(wù)工人員多，眾多農(nóng)

村留守人員需要關(guān)心關(guān)愛。近年來，全縣通過建立“百個村級慈善基金”，

構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的慈善服務(wù)體系。截至目前，全縣共建成村級慈善愛心基

金 106 個，累計籌集各類捐款 1160 萬元，完成助學(xué) 1630 人次、敬老

25730 人次、助困 735 人次。

28 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

多元主體

慶元縣構(gòu)建黨員干部先行、鄉(xiāng)賢回報桑梓

情、社會力量齊參與的全方位慈善網(wǎng)絡(luò)。由黨

員干部帶頭開展“慈善一日捐”活動，借助黨

員聯(lián)系戶制度，轉(zhuǎn)發(fā)募捐鏈接實(shí)現(xiàn)慈善力量由

“散”到“聚”，形成全民參與的良好氛圍。鄉(xiāng)

賢線上組建微信群，定期發(fā)送慰問信息、通報

家鄉(xiāng)發(fā)展大事、收集鄉(xiāng)賢建議；線下成立服務(wù)

團(tuán)隊(duì)，每半年組織 1 次交流聯(lián)誼活動，定期走

訪、主動對接。今年年初，隆宮鄉(xiāng)林源村網(wǎng)格

黨支部舉辦慈善愛心基金線上募捐，鄉(xiāng)賢何英

向鄉(xiāng)政府定向捐贈 200 萬元，其中 10 萬元定向

注入林源村慈善愛心基金。鼓勵社會齊參與，

整合社會團(tuán)體及愛心企業(yè)、愛心人士力量，開

展“百企助百村”“之江公益沙龍”等 10 個項(xiàng)

目，織密村級慈善網(wǎng)絡(luò)。

聚焦老幼

村級慈善愛心基金以“村募村用、村內(nèi)受

益”為原則，形成村內(nèi)互助互幫模式。

關(guān)心關(guān)愛留守老人，在春節(jié)、端午節(jié)、中

秋節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日開展主題活動。愛心助學(xué)

圓夢學(xué)子，采取“篩選上報 + 學(xué)子主動申領(lǐng)”

相結(jié)合的方式收集助學(xué)對象，共開展“愛心圓

夢大學(xué)”捐資助學(xué)活動 50 余次。左溪鎮(zhèn)青竹村

慈善愛心基金自 2012 年 9 月成立以來，共向全

CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 29

村 158 名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放助學(xué)金 24.89 萬元。開展

困難家庭慈善救助，以“輸血 + 造血”服務(wù)實(shí)

現(xiàn)精準(zhǔn)救助，以打造示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善工作站和

村級慈善愛心基金孵化為基點(diǎn)，建立慈善精準(zhǔn)

幫扶基地，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)基

地平臺，給困難家庭提供持續(xù)穩(wěn)定的就業(yè)崗位，

幫助幫扶對象走出困境。今年以來，各村慈善

愛心基金與網(wǎng)格黨支部合力走訪困難黨員群眾

共 230 余次，發(fā)放慰問金 250 余萬元。

強(qiáng)化監(jiān)督

內(nèi)部監(jiān)督打基礎(chǔ)，規(guī)范源頭管理。建立健

全村級慈善愛心基金 10 余項(xiàng)管理制度，村慈善

愛心基金理事會每年抽取三分之一以上村進(jìn)行

檢查，通過聽取匯報、下村走訪、第三方評估

等方式，加強(qiáng)基金增值款使用情況的監(jiān)管。

外部監(jiān)督為補(bǔ)充，厘清來龍去脈。財政、

審計等部門每年 1 次依法對縣慈善總會村級慈

善愛心基金利息發(fā)放情況進(jìn)行核查；村級基金

設(shè)監(jiān)事會，對慈善資金的募集和發(fā)放情況實(shí)施

全過程監(jiān)督；各級紀(jì)委開展村級慈善愛心基金

成員履職情況監(jiān)督。

信息公開是關(guān)鍵。各村群眾捐款以村黨群

服務(wù)中心上墻公示、每半年制作 1 份明細(xì)表格

鏈接等形式主動公開，讓群眾看得明白。

（慶元縣慈善總會 吳裕群）

30 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

如何避免慈善資源分散、救助力量薄弱、不必要的重復(fù)救助等弊端，

做到精準(zhǔn)救助、慈善資源利用效率最大化呢？

衢州市常山縣依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)了“融慈善”數(shù)字化應(yīng)用場

景。通過“線上點(diǎn)單、線下辦”模式，打破了部門壁壘、區(qū)域限制以及門

戶之爭等“傳統(tǒng)邊界”，整合了慈善資源，讓求助更高效、幫扶更精準(zhǔn)，

實(shí)現(xiàn)困難群眾“一鍵求助、一次也不跑”。

衢州常山：

首創(chuàng)“融慈善”數(shù)字化應(yīng)用場景，

實(shí)現(xiàn)群眾“一鍵求助”

浙江常山：首創(chuàng)“融慈善”數(shù)字化應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)群眾“一鍵求助”

2022 年 8 月 30 日，常山縣陽光志愿者協(xié)會和常山農(nóng)商銀行紅馬甲服

務(wù)隊(duì)的志愿者們，來到該縣青石鎮(zhèn)大塘后村村民傅雨明家中，送上 3 袋胡

柚專用壯果肥。

CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 31

“傅大姐，你申請求助的胡柚肥料，我們給

你送來了 ......”

今年 65 歲的傅雨明，她丈夫方承紅十幾年

前患上尿毒癥，做血透、住院等開銷讓老兩口

日子過得十分艱難，家門口種的 200 多棵胡柚

樹是主要經(jīng)濟(jì)來源。

“非常感謝！有了這些肥料，我家胡柚會長

得更好。”傅雨明說。

眼下正是常山胡柚的壯果關(guān)鍵期，能否及

時施肥直接影響到 11 月份胡柚采摘期的產(chǎn)量質(zhì)

量。常山縣陽光志愿者協(xié)會會長廖慧忠說，接

到傅雨明丈夫方承紅在“融慈善”數(shù)字化平臺

的求助信息后，他們立即開展幫扶。目前，已

經(jīng)為通過“融慈善”平臺申報肥料求助的 10 戶

困難戶送上壯果肥 15 袋。

常山縣民政局社會救助科科長張徐琴說，

2019 年，在浙江大學(xué)有關(guān)專家的指導(dǎo)下，常山

縣依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)了“融慈善”數(shù)字

化應(yīng)用場景。求助群眾足不出戶，在手機(jī)上填

寫基本信息和求助訴求，民政部門接到求助信

息后，后臺工作人員先進(jìn)行審核，后開展入戶

調(diào)查。調(diào)查結(jié)果發(fā)布后，各家慈善組織爭相認(rèn)

32 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

領(lǐng)救助任務(wù)上門進(jìn)行救助，并反饋辦理結(jié)果，

15 天形成工作閉環(huán)。

“操作很簡單，求助群眾通過微信小程序

‘常山 U 點(diǎn)通’，點(diǎn)擊‘融慈善’入口，在線填

報求助信息即可。同時，設(shè)置了代辦選項(xiàng)，方

便不會操作智能手機(jī)的人。一鍵求助、一步不

跑。與以往救助工作多部門管理、多頭申請、

多次重復(fù)實(shí)施相比，如今救助精準(zhǔn)度和時效性

明顯提升?！睆埿烨僬f。

“融慈善”理念最早由浙江大學(xué)公共政策研

究院研究員、浙江省慈善聯(lián)合總會監(jiān)督委員會

委員夏學(xué)民提出，希望打破部門壁壘、區(qū)域限

制以及門戶之爭等“傳統(tǒng)邊界”。

“融慈善”數(shù)字化應(yīng)用場景，把具有慈善救

助職能的各個職能部門、群團(tuán)組織、慈善組織

等整合在一起，使得慈善救助從分散、臨時、

單一模式，向歸口、綜合、統(tǒng)一模式轉(zhuǎn)變，構(gòu)

建起“慈善救助共同體”。

“常山縣在浙江省乃至全國率先探索構(gòu)建

‘融慈善’新模式新機(jī)制，堪稱慈善領(lǐng)域數(shù)字化

改革的領(lǐng)頭羊?！毕膶W(xué)民說。

常山縣民政局負(fù)責(zé)人江根華說，常山縣向

救助對象宣傳“融慈善”數(shù)字化應(yīng)用場景達(dá)

37300 多人次，基本做到了“融慈善”家喻戶

曉?？上驳氖?，越來越多的愛心企業(yè)、愛心人

士爭相入駐“融慈善”平臺，覆蓋住房救助、

醫(yī)療救助、教育救助等眾多領(lǐng)域。統(tǒng)計顯示，

兩年來，常山縣民政局累計收到求助信息 1104

條，辦理救助 1040 例，發(fā)放救助資金 152 萬元，

發(fā)放物資 3900 多件。

江根華表示，他們進(jìn)一步完善“融慈善”

數(shù)字化應(yīng)用場景，接納更多慈善資源，發(fā)揮民

生保障“壓艙石”作用，為共同富裕貢獻(xiàn)“常

山經(jīng)驗(yàn)”。

（常山縣慈善總會 徐飄飄）

CISHANJINGYAN 慈善經(jīng)驗(yàn) 33

“紅巖上紅梅開，千里冰霜腳下踩……”9 月 25 日下午，在樂清

市黃華堡村為老服務(wù)中心二樓大廳內(nèi)，35 位婦女一邊激情地哼唱著

《紅梅贊》《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》等紅歌金曲，一邊用鉤針在毛

線中來回穿梭，一個下午的時間，手中的毛線球“變”成一朵朵鮮紅

色的康乃馨，在指尖絢爛“綻放”。

“送你 560 朵小紅花”

樂清市黃華堡慈善自香亭義工們

愛心針織五星紅旗獻(xiàn)禮國慶

“送你 560 朵小紅花” 樂清市黃華堡慈善自香亭義工

們愛心針織五星紅旗獻(xiàn)禮國慶

義工生涯

YIGONGSHENGYA

34 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

“國旗代表我們偉大的祖國，560 朵康乃馨

獻(xiàn)禮祖國母親，3756 顆紅色紐扣代表我們和祖

國環(huán)環(huán)相扣、心心相印，制作鮮花和紐扣兩面

國旗，以此方式慶祝中華人民共和國成立 73

周年。”

“村民們得知活動后，第一時間紛紛送來一

捆捆‘國旗紅’毛線，義工們心靈手巧、不分

晝夜，共花了 7 天時間將 30 斤毛線鉤織成 560

朵鮮艷奪目的紅色康乃馨?！贝蠹矣媚z槍將康

乃馨一朵一朵粘到國旗上，把對祖國的熱愛與

真情化在針里、融入線中，拼成長 1.44 米、寬

0.96 米的五星紅旗圖樣。

“我們鉤織一朵康乃馨需要 40 多分鐘時間，

一天僅出品 8-10 朵?！眲傞_始的時候，她們從

市場上買來一朵價值 12 元的康乃馨作為范本，

經(jīng)過反復(fù)實(shí)驗(yàn)摸索和前期培訓(xùn)后，“小紅花”才

像模像樣起來。在婦女同志的巧手下，一朵朵

康乃馨花瓣飽滿，鮮艷奪目，熱情似火。

老黨員張飛蛾今年 83 歲，曾當(dāng)過原村婦女

主任、老協(xié)會長，也是公益團(tuán)隊(duì)中最年長的。

現(xiàn)場，她在一旁為婦女同志們“坐鎮(zhèn)”、加油打

氣。她表示，“這樣的活動十分有意義，大家對

祖國更熱愛，通過一針一線、一點(diǎn)一滴的付出，

團(tuán)結(jié)凝聚更大的熱情去服務(wù)人民群眾?！?/p>

“十一”國慶期間，兩面毛線和紐扣制成的

國旗將存放于樂清市黃華堡村為老服務(wù)中心的

老年協(xié)會、老年電大，及村農(nóng)村書屋里進(jìn)行展

覽，讓全村黨員群眾在欣賞國旗的同時不忘初

心、牢記使命，深刻感受國慶歡樂喜慶祥和的

節(jié)日氛圍。

（樂清市慈善總會 黃小雙）

YIGONGSHENGYA 義工生涯 35

2019 年 4 月，寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局在五鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寧波市東城華

泰石業(yè)有限公司的支持下，建立了應(yīng)急救助慈善資金。時隔三年，它

升級了！“鄞急助安”公益基金設(shè)立暨寧波市鄞州區(qū)慈善義工分會成

立“鄞急先鋒慈善義工大隊(duì)”儀式舉行。儀式上，升級后的“鄞急助

安”公益基金協(xié)議簽訂。

超 200 人，

甬城民間慈善救援力量又添新軍

超 200 人，甬城民間慈善救援力量又添新軍

36 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

該基金得到了中哲控股集團(tuán)和寧波市東城

華泰石業(yè)有限公司的大力支持。兩家企業(yè)分別

在寧波市鄞州區(qū)慈善總會建立了 700 萬元和 200

萬元的“企業(yè)留本冠名基金”，以每年共計 45

萬元的捐贈，專門用于資助應(yīng)急管理和消防工

作相關(guān)公益項(xiàng)目及相關(guān)素養(yǎng)工程提升，資助鄞

急先鋒慈善義工大隊(duì)開展救援服務(wù)和公益培訓(xùn)

活動，對推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理和消防工作有特殊

貢獻(xiàn)的集體和個人予以激勵和慰問。

與此同時，“鄞急先鋒慈善義工大隊(duì)”正式

成為寧波市鄞州區(qū)慈善義工分會下屬的一支義

工大隊(duì)，擁有中體拓毅、天合、甬安、藍(lán)天四

支救援分隊(duì)，共有 200 多名正式隊(duì)員。他們在

防御臺風(fēng)、疫情防控、水上救援、山地搜救等

方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

“對鄞急先鋒慈善義工大隊(duì)，我們將在訓(xùn)練

場地、裝備共享等方面給予支持，同時完善聯(lián)

動機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以發(fā)揮民間救援力量

的最大作用?！睂幉ㄊ雄粗輩^(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)

責(zé)人說。

（寧波市鄞州區(qū)慈善總會 龔靜）

YIGONGSHENGYA 義工生涯 37

第 65 個國際聾人日到來之際，由中國殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會、中國青

年報社、高頓教育、中青校媒共同主辦的“無聲的第一課”公益直播活動在京舉

行。聾人語言學(xué)博士、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授鄭璇，東京殘奧會乒乓球男團(tuán)

TT4-TT5 級冠軍郭興元，北京手語研究會監(jiān)事恒淼以及聽障學(xué)生代表分享了各

自成長經(jīng)歷。他們克服聽力障礙帶來的不便，努力學(xué)習(xí)、掌握各類知識與技能，

為聽障學(xué)生帶去鼓勵，幫助更多的聽障學(xué)生自立自強(qiáng)。與會嘉賓還圍繞“從無障

礙交流到無障礙就業(yè)”展開了探討，線上《全民公益手語入門課》也在活動中正

式揭牌。 （王勇）

《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2022）》發(fā)布會在北京以線上線下相結(jié)

合的方式召開，藍(lán)皮書相關(guān)測算數(shù)據(jù)顯示，我國慈善資源總量持續(xù)增加，2021

年全國社會公益資源總量預(yù)測為 4466 億元，較 2020 年增長 8.57%。南開大學(xué)周

恩來政府管理學(xué)院教授、《慈善藍(lán)皮書》主編朱健剛深度解析了 2022 年《慈善藍(lán)

皮書》的主要內(nèi)容，包括 2021 年中國慈善大數(shù)據(jù)、2021 年中國慈善事業(yè)發(fā)展基

本面、中國慈善事業(yè)第三波開啟，以及對未來的思考與展望。

中國社會科學(xué)院大學(xué)社會與民族學(xué)院教授陳濤、北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金

會秘書長葛寧、北京博能志愿公益基金會理事長翟雁分別作了“公益慈善與社會

工作聯(lián)動研究思考”“公益慈善力量助力鄉(xiāng)村振興”“2021-2022 年：風(fēng)險社會的

中國志愿服務(wù)重構(gòu)”專題報告。 （舒迪）

“無聲的第一課” 鼓勵聽障學(xué)生自立自強(qiáng)

“無聲的第一課” 鼓勵聽障學(xué)生自立自強(qiáng)

《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2022）》

在京發(fā)布

《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2022）》在京發(fā)布

02

01神州慈訊神州慈訊

神州慈訊

SHENZHOUCIXUN

38 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

在《嗶哩嗶哩向前沖》節(jié)目中，嗶哩嗶哩公益聯(lián)合愛佑慈善基金會推廣“重

疾兒童醫(yī)療救助”項(xiàng)目，號召更多用戶和 UP 主一起上 B 站，做好事，為重疾患

兒送去更多治愈的機(jī)會。許多 UP 主也自發(fā)在 B 站參加和宣傳公益活動，UP 主

“啊嗎粽”組織愛心拍賣，綿羊料理、中國 BOY 超級大猩猩、賢寶寶 Baby、遠(yuǎn)

古時代裝機(jī)猿、小艾大叔、Super 也好君、拉宏桑、-LKs-、才疏學(xué)淺的才淺、

我才不是大胖、大胖和軟軟、徐均朔 Shuo、馬壯實(shí) Hera、Super 也好君、兔叭咯

等十余位 UP 主通過捐贈拍品和參與競拍，為重疾患兒獻(xiàn)出一份愛心。

此次《嗶哩嗶哩向前沖》節(jié)目以體育競技運(yùn)動為內(nèi)核，以趣味游戲方式為載

體，創(chuàng)新設(shè)計節(jié)目場景和道具，設(shè)置豐富多樣挑戰(zhàn)玩法，挖掘 UP 主自我潛力，

考驗(yàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作配合。每期節(jié)目都集結(jié) B 站 UP 主作為玩家參與節(jié)目，進(jìn)行運(yùn)動游

戲闖關(guān)，號召更多人關(guān)注公益。 （胡彬）

愛佑聯(lián)合嗶哩嗶哩“益”起向前沖

愛佑聯(lián)合嗶哩嗶哩“益”起向前沖

03

04

名創(chuàng)優(yōu)品聯(lián)合中國綠化基金會

保衛(wèi)大熊貓綠色家園

名創(chuàng)優(yōu)品聯(lián)合中國綠化基金會保衛(wèi)大熊貓綠色家園

名創(chuàng)優(yōu)品聯(lián)合中國綠化基金會發(fā)起“為大熊貓種植竹子”公益活動，呼吁

國內(nèi)外消費(fèi)者關(guān)注中國大熊貓的生長環(huán)境，一起在陜西秦嶺大熊貓棲息地種下

50183 篼竹子，助力秦嶺大熊貓及其棲息地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

秦嶺被稱作大熊貓的天然庇護(hù)所，是當(dāng)今地球上一座寶貴的自然遺產(chǎn)地。名

創(chuàng)優(yōu)品把真實(shí)的竹子種在陜西秦嶺等地區(qū)，不僅緩解了大熊貓棲息地碎片化問

題，更推動了秦嶺等地區(qū)的生態(tài)建設(shè)。此項(xiàng)公益活動一經(jīng)上線就吸引眾多網(wǎng)友參

與發(fā)布大熊貓相關(guān)種草內(nèi)容，迅速引起微博種竹話題討論熱潮，# 全民種草大熊

貓 # 話題登微博熱搜榜，目前活動總曝光量超 2.6 億。 （張明敏）

神州慈訊神州慈訊

SHENZHOUCIXUN 神州慈訊 39

之江慈訊

ZHIJIANGCIXUN

2022 年

“九九重陽·情系畬鄉(xiāng)”

慈善宴在溫州文成舉行

溫州市慈善總會、溫州市慈善總會義

工分會攜手社會愛心單位和愛心人士在文

成縣江下龍民族自然村舉辦 2022 年“九九

重陽·情系畬鄉(xiāng)”慈善宴活動。活動現(xiàn)場，

溫州市慈善總會專職副會長張建民、溫州

市慈善總會義工分會會長鄭雪君為愛心單

位、愛心人士頒發(fā)榮譽(yù)證書。溫州市慈善

總會為文成縣江下龍民族自然村 20 名 80

歲以上老人以及孤寡老人發(fā)放慰問金共計

2 萬元。浙江偉明環(huán)保股份有限公司代表

為村內(nèi)結(jié)對的 20 名留守兒童發(fā)放助學(xué)金，

并為 2 名考上大學(xué)的畬族學(xué)子頒發(fā)獎學(xué)

金。溫州市姐妹花藝術(shù)團(tuán)義工隊(duì)的姐妹們

為在場 60 歲以上的老人發(fā)放慰問品。奧

龍建設(shè)集團(tuán)董事長吳百強(qiáng)為 13 位七旬老

人發(fā)放慰問金。

最后，翼聲藝術(shù)團(tuán)、溫州市姐妹花藝

術(shù)團(tuán)義工隊(duì)等隊(duì)伍為老人和孩子們帶來了

擊鼓表演、畬鄉(xiāng)民歌、舞蹈、詩朗誦等精

彩節(jié)目，現(xiàn)場還準(zhǔn)備了畬族家宴。

（溫州市慈善總會 孫寧）

杭州市慈善總會召開第五

屆一次會員大會暨杭州市

慈善聯(lián)合會成立會議

杭州市慈善總會召開第五屆一次會員大會暨杭州市慈善聯(lián)合會成立會議

9 月 26 日，杭州市慈善總會第五屆

一次會員大會暨杭州市慈善聯(lián)合會成立會

議隆重舉行。浙江省慈善聯(lián)合總會副會長

兼秘書長蔡國華出席會議并為杭州市慈善

聯(lián)合會授牌。

近五年，杭州全市各級慈善總會聚焦

慈善三次分配，籌集善款 20 余億元，救

助困難群眾 200 余萬人次，為提低扶弱、

鄉(xiāng)村振興、疫情防控作出了重要貢獻(xiàn)。此

次杭州市慈善總會換屆之際，又同步成

立杭州市慈善聯(lián)合會，會員從 91 個擴(kuò)展

到 191 個，組建了行業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)督和

慈善促富 3 個專業(yè)委員會。杭州市慈善總

會、杭州市慈善聯(lián)合會實(shí)行“兩塊牌子一

套班子”運(yùn)行管理，有利于更好地發(fā)揮慈

善組織行業(yè)性、樞紐性、平臺性的聯(lián)合功

能，聚焦三次分配機(jī)制建設(shè)，助力共同富

裕建設(shè)。

（杭州市慈善總會 陳振初）

2022 年“九九重陽·情系畬鄉(xiāng)”慈善宴在溫州文成舉行

40 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

9 月 22 日，金華市慈善總會攜手萬

科·錦里江瀾為婺城區(qū)城東街道社工站、

金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)社工站和開發(fā)區(qū)江南街道社

工站送去愛心物資，致敬社會工作者，傳

遞社會溫暖。三個社工站對市慈善總會和

萬科的慰問表達(dá)感謝，接受物資后及時分

發(fā)給了環(huán)衛(wèi)工作者，并表示大家的支持是

對社會工作者的莫大鼓舞，將激勵社會工

作者繼續(xù)勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、樂于奉獻(xiàn)，

為打造共建共治共享的和諧美麗家園貢獻(xiàn)

力量。

此次活動進(jìn)一步拉近了慈善工作者與

社會工作者之間的關(guān)系，讓社會工作者真

切感受到社會大家庭的關(guān)愛和溫暖，增加

了他們的成就感和獲得感。今后，市慈善

總會將繼續(xù)加大“慈善 + 社工”融合發(fā)

展力度，慈善可借助社工站實(shí)現(xiàn)橫向擴(kuò)

展，社工站可依托慈善資金拓展專業(yè)服務(wù)

成果，使得“慈善 + 社工”模式不斷在

實(shí)踐中成長。 （金華市慈善總會 肖鶴）

致敬社會工作者

推進(jìn)慈善 + 社工融合發(fā)展

致敬社會工作者推進(jìn)慈善 + 社工融合發(fā)展

星星之火

匯成愛的宇宙

星星之火匯成愛的宇宙

眾安集團(tuán)有限公司、浙江眾安慈善基

金會與杭州麥塔文化科技有限公司三方合

作發(fā)起，舉辦了 HELLO 元?dú)庑乔颉冈?/p>

宙星孩藝術(shù)展」。在本次展覽中，“星孩

畫作”NFT 限量數(shù)字公益藏品首發(fā)亮相，

頗受各界人士的廣泛關(guān)注，眾多畫作藏品

被爭先收藏，短時間內(nèi)售出數(shù)百份。其中，

部分作品已火熱售罄。

浙江眾安慈善基金會按一定比例將活

動所得公益款項(xiàng)進(jìn)行配捐，為自閉癥兒童

的康復(fù)課程和社會融合體驗(yàn)給予了莫大的

支持。同時，也期望通過元宇宙公益活動，

以科技為公益事業(yè)搭建更加廣闊的平臺，

不斷吸引更多人加入；以科技鏈接每一份

愛心，帶動更多人投身關(guān)愛困境兒童等公

益事業(yè)，共同創(chuàng)造社會價值。

與此同時，眾安以愛為名，依托集團(tuán)

旗下地產(chǎn)、商業(yè)、酒店、影視、服務(wù)等多

元產(chǎn)業(yè)，開展了一系列意義非凡的活動。

（浙江眾安慈善基金會）

ZHIJIANGCIXUN 之江慈訊 41

安吉縣慈善文化主題

公園精彩亮相

安吉縣慈善文化主題公園精彩亮相

在安吉縣龍山公園即鮮花主題公園基

礎(chǔ)上改造提升的安吉縣慈善文化主題公園

向市民精彩亮相。慈善文化主題公園布置

內(nèi)容主要包含《慈善法》、現(xiàn)代慈善內(nèi)涵、

慈善歷史人物事跡、慈善文化傳承及慈善

名言名句等相關(guān)內(nèi)容。從龍尾雕塑廣場內(nèi)

側(cè)入口，習(xí)近平總書記關(guān)于慈善的重要論

述映入眼簾。沿山腳拾階而上，分別在石

墻、石塊、石磚、石階等地刻上慈善知識

內(nèi)容及名言好句，既自然美觀又不破壞原

有布局風(fēng)景。水池中央的蜿蜒石橋兩側(cè)橋

廊上，以金屬烤漆、圖文結(jié)合方式展示了

安吉慈善歷程中突出的人物事跡，栩栩如

生、通俗易懂。分布于水池中的方形石階

刷成鮮艷色彩賦以慈善文化標(biāo)識、標(biāo)語，

活潑亮麗，更能吸引孩童的喜愛，落實(shí)慈

善文化“從娃娃抓起”。

（安吉縣慈善總會 王櫻）

永嘉 - 甌海山海書屋

開館譜寫“山海協(xié)作”

新篇章

永嘉 - 甌海山海書屋開館譜寫“山海協(xié)作”新篇章

10 月 13 日，永嘉 - 甌海山海書屋在

永嘉縣沙頭中學(xué)正式揭牌開館，兩地攜手，

共同助力永嘉 - 甌海教育合作。

山海書屋作為山海協(xié)作慈善助學(xué)品牌

的有效擴(kuò)充，總面積 100 余平方米，并將

山海元素融入書屋的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展

中。十五年來，甌海共有 8 所學(xué)校與永嘉

學(xué)校確定結(jié)對關(guān)系，已開展語文、數(shù)學(xué)、

科學(xué)、音樂、美術(shù)等學(xué)科的同步課堂 186

節(jié)、網(wǎng)絡(luò)研修 72 次、網(wǎng)絡(luò)專遞課堂 30 次，

實(shí)現(xiàn)溫州市甌海區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與永嘉縣鄉(xiāng)村

學(xué)?；ブ鷰头?。還成立了全省首個以山海

協(xié)作命名的慈善助學(xué)公益基金，該基金自

2018 年成立以來至今，共籌善款 80 萬元，

結(jié)對學(xué)生 62 名，每年每人給予 2000 元助

學(xué)金，走訪約 230 人次。此次兩地攜手合

作，共同建設(shè)山海書屋，讓書屋真正成為

學(xué)生的“文化糧倉”，讓小平臺發(fā)揮出大

能量。

（溫州市甌海區(qū)慈善總會 王寧）

42 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

在第二十個全國公民道德宣傳日，嘉

興市志愿服務(wù)專項(xiàng)基金成立暨“全民學(xué)禮

周”啟動儀式在海寧舉行。嘉興市志愿服

務(wù)專項(xiàng)基金由中共嘉興市委宣傳部主管，

委托浙江省北京師范大學(xué)南湖附屬學(xué)校教

育基金會管理，基金規(guī)模 2000 萬元，由

市財政、社會各界愛心企業(yè)、愛心人士、

各級文明單位、各縣（市、區(qū)）新時代文

明實(shí)踐基金會共同出資，資金將用于扶持

培育打造志愿服務(wù)品牌，支持志愿服務(wù)培

訓(xùn)交流，保障志愿者合法權(quán)益等。

基金的成立得到了社會各界的廣泛關(guān)

注，首批捐贈單位之一的浙江快訊文化傳

媒股份有限公司董事長謝瑾華表示：“嘉

興志愿服務(wù)氛圍濃厚，我們能為志愿服務(wù)

事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力，覺得很有意

義，希望有更多的企業(yè)加入到志愿服務(wù)中

來，讓嘉興人人志愿，心心向善?！?/p>

（浙江省北京師范大學(xué)南湖附屬學(xué)校

教育基金會）

2000 萬元

嘉興市志愿服務(wù)專項(xiàng)

基金成立

2000 萬元！嘉興市志愿服務(wù)專項(xiàng)基金成立

舟山市老年幸福驛站

——慈善圖書室落地定海

舟山市老年幸福驛站―― 慈善圖書室落地定海

舟山市老年幸福驛站慈善圖書室近日

在舟山定海揭牌成立。該圖書室作為舟山

市慈善總會“書循環(huán) 善循環(huán)”項(xiàng)目之一，

將進(jìn)一步延伸文化惠老觸角，提升群眾公

共文化服務(wù)獲得感。

老年幸福驛站慈善圖書室落地“四季

暖陽”幸福驛站后，有效豐富了驛站的閱

讀服務(wù)功能，進(jìn)一步滿足市民精神文化需

求?！拔覀兦捌谕ㄟ^調(diào)研了解到這邊服務(wù)

的對象主要是老年群體，有些老年人也會

帶著小朋友，所以我們在圖書室的布置

中更側(cè)重于老年人和青少年喜愛的書籍?！?/p>

舟山市慈善總會同心互聯(lián)網(wǎng)分會會長張帥

介紹，舟山市慈善總會“書循環(huán) 善循環(huán)”

項(xiàng)目自 2019 年啟動以來，已在舟山市定

海區(qū)昌國街道金壽社區(qū)、白泉鎮(zhèn)萬金湖社

區(qū)、定海區(qū)育才學(xué)校雙橋校區(qū)等設(shè)置了 6

個慈善圖書室。

（舟山市慈善總會 王周群）

ZHIJIANGCIXUN 之江慈訊 43

“天下第一大善人”

潘曾沂

潘曾沂是清代中期江南地區(qū)最為著名的慈善家，他一生主持或參

與的善舉為數(shù)眾多，如平糶免租、施衣饋藥、建義塾、創(chuàng)善會、育棄

嬰、養(yǎng)災(zāi)民、鑿義井、興水利等。潘曾沂的慈善活動并不孤立，是清

代江南地區(qū)民間慈善系譜中的重要一員，對清代中期江南地區(qū)慈善事

業(yè)的發(fā)展起了巨大的推動作用。

潘曾沂出生于蘇州科第綿延的潘氏世家，

世代門第顯赫，人稱“貴潘”?！百F潘”在清朝

共出進(jìn)士 9 人、舉人 32 人，尤以狀元出身、歷

任乾嘉道咸四朝元老的大學(xué)士潘世恩最為著名。

潘曾沂就是潘世恩的長子。潘氏不僅借科舉揚(yáng)

名，更因歷代行善，被譽(yù)為吳中“積善世家”。

于道光年間致力地方行善的潘曾沂，更被推譽(yù)

為“天下第一大善人”，為潘氏家族贏得了崇高

的聲譽(yù)。

針對族中貧弱者眾多局面，潘氏族人在道

光十一年（1831）設(shè)立松鱗義莊，“以專祭祀而

恤宗族”。但在此以前，潘曾沂即在道光七年捐

田 2500 畝建成豐豫義莊，“專備里中荒年平糶

以及諸善舉之用”，“捐田積谷，以備鄉(xiāng)里不時

之需”。由此可見，潘氏義莊有著明確的分工，

松鱗義莊專于族內(nèi)救濟(jì)，屬于傳統(tǒng)意義上的宗

族義莊，而豐豫義莊則面向社區(qū)，用以救助鄉(xiāng)

里貧民。

道光十三年，蘇州發(fā)生特大水災(zāi)，潘曾沂

“全免本年田租”，在此后的十余年中，“統(tǒng)計免

收之?dāng)?shù)不下四五萬石”。除減免田租外，豐豫義

莊還常有荒年平糶和賑濟(jì)的舉動。豐豫義莊規(guī)

條中明確規(guī)定：“本莊義田積谷，專為將來就近

地方減糶而設(shè)”，即義莊的收成主要用于荒年

平糶。所謂平糶，指在荒年糧價高昂時平價售

糧，起到救助貧民和平抑糧價的雙重作用。道

光十二年（1832），因發(fā)生水災(zāi)，蘇州米價昂

貴，義莊舉辦平糶，并散給蘇州城中“極貧”

之戶六千余口錢財，“給以票據(jù)，按期在天宮寺

發(fā)錢”。道光二十二年（1842），蘇州米價甚昂，

潘曾沂“特采買秈米三千余石平價出糶，以翼

流通”。道光二十九年（1849）春，蘇州發(fā)生

大水災(zāi)，潘曾沂又捐資放賑，留養(yǎng)吳江、震澤

一帶的災(zāi)民。除救助本地災(zāi)民外，潘曾沂對因

慈善文摘 “天下第一大善人”潘曾沂

CISHANWENZHAI

44 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

災(zāi)流落蘇州的外地災(zāi)民也傾注較多關(guān)心。道光

十一年（1831）冬，江北災(zāi)民云集蘇州。潘曾

沂首倡留養(yǎng)之議，獨(dú)立留養(yǎng)災(zāi)民 4000 余口，“措

理裕如，各紳富遂仿而行之”，并親自散給災(zāi)民

口糧谷種。道光二十八年（1848）秋，潘曾沂

又有出資留養(yǎng)江北災(zāi)民之舉。

荒年賑濟(jì)只是治標(biāo)之策，為求長遠(yuǎn)，潘曾

沂想方設(shè)法地改良并推廣區(qū)種法，以求從根本

上解決貧民的生計問題。區(qū)種法又稱區(qū)田法，

是我國古代流傳的一種抗旱高產(chǎn)的農(nóng)作物種植

技術(shù)，具體做法是在田中開“區(qū)”，即溝或穴，

在區(qū)中播種，然后通過深耕、增肥、合理密植、

勤于松土、鋤草、適時灌溉等辦法，增加單位

面積產(chǎn)量。潘曾沂結(jié)合當(dāng)時蘇州的實(shí)際情況，

對區(qū)種法加以進(jìn)一步的改進(jìn)，希望通過少種多

收的辦法解決人多地少、糧食不足的矛盾。道

光八年，他在蘇州近郊試行區(qū)種法，“果大獲豐

收”；道光九年，又在蘇州葑門外“再試再驗(yàn)”；

道光二十八年夏，再行試種。他在道光二十三

年所作的《婁關(guān)小志序》中說：“余試區(qū)種法，

嘗課耕段涇橋里，自春至秋，往返數(shù)十次?！迸?/p>

曾沂還“時時親詣田間，指授方略，及秋而大

獲”。為集思廣益，他在道光十四年組織志同

道合者創(chuàng)辦“課耕會”，“復(fù)春耕之要法，存先

農(nóng)之遺意，然小民難與圖，始宜吾黨先為唱導(dǎo)，

又非一人一力所能行，必曰鼓之舞之之謂。作

爰舉課農(nóng)之會，專務(wù)耕種之事，同志同道反若

干人，平日皆有信實(shí)之行，相與成此根柢之事，

使皆曉”。經(jīng)過長期的實(shí)踐，潘曾沂將區(qū)種法的

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“深耕、早植、稀種、墊底、按實(shí)、

去草、壅根”七條。在試驗(yàn)有效后，潘曾沂開

始在蘇州大力推廣區(qū)種法。他用淺近易懂的語

言撰寫《直講三十二條》和《豐豫莊誘種糧歌》，

向農(nóng)民宣揚(yáng)區(qū)種法的益處，并請人繪成《區(qū)田

觀獲圖》，鼓勵農(nóng)民試種。潘曾沂還積極尋求官

府的大力支持，如為推廣區(qū)種法，他曾“叩憲

示諭鄉(xiāng)農(nóng)”。道光八年冬，蘇州知府對首先實(shí)行

區(qū)田法的四位佃農(nóng)予以獎賞，并示諭推廣；道

光九年，蘇州知府又曉諭鄉(xiāng)農(nóng)，仿照豐豫義莊

的“簡便規(guī)條”進(jìn)行耕種。

放生是中國傳統(tǒng)善舉之一，潘曾沂對此也

慶祝較多關(guān)心，他認(rèn)為：“天人感應(yīng)之理，惟此

最顯最速，且大用莫如仁，當(dāng)于此處著意，使

其長養(yǎng)而擴(kuò)充之。”他所著《放猿集》之“放

CISHANWENZHAI 慈善文摘 45

猿”二字即寓有放生之意。道光元年至二年，

潘曾沂“蒙鳥放魚于招賢寺放鴿亭梅樹下”，并

“乘筏至東關(guān)放水雞”。道光十年冬，潘曾沂在

滄浪亭舉辦放生會，“遠(yuǎn)近來赴會者甚眾”。道

光十七年，與陳奐泛舟西谿，開護(hù)生庵千金池，

供放生之用，并撰《護(hù)生庵集》一卷，專門勸

人放生戒殺。

道光十四年，潘曾沂在山塘街籌辦濟(jì)貧會。

林則徐曾致函潘曾沂，認(rèn)為此舉系“乘熱鬧場

中作此苦事，益見誘勸之苦心”。信函中也記載

了林則徐為濟(jì)貧會捐錢的事實(shí)。

針對清代中期以后愈演愈烈的溺嬰之風(fēng)，

潘曾沂深以為憂。他認(rèn)為救濟(jì)溺嬰是善舉中的

“最急”之務(wù)，而濟(jì)溺又“以收養(yǎng)為最”。他特

意撰寫《勸濟(jì)溺說》，號召民眾收養(yǎng)棄嬰，并

拜托友人彭蘊(yùn)章帶到福建，為革除當(dāng)?shù)氐哪鐙?/p>

惡俗盡力。潘曾沂除了大力宣傳外，也身體力

行。他在道光十二年曾親自收養(yǎng)一名棄嬰，以

后“續(xù)來者甚多”，潘曾沂“皆悉心區(qū)置，或雇

嫗乳養(yǎng)，或寄育鄰家，俾得生長成人，始終不

倦”。潘曾沂還參與過蘇州育嬰堂的事務(wù)。據(jù)林

則徐在道光年間與潘曾沂的書信記載，他們二

人曾經(jīng)商討選拔一名育嬰堂司事。而潘曾沂在

《勸濟(jì)溺說》中，極力主張“勸令紳士糾造育嬰

堂以贍溺嬰”。

潘曾沂出身世家，極為重視教育與科舉，

于鼓勵宗族及地方子弟讀書不遺余力。道光

十四年，他捐田 200 畝，以其收入供給族中子

弟讀書，名曰“松鱗莊讀書田”。道光二十三

年，潘曾沂舉辦鄉(xiāng)里助學(xué)事宜，“擇里中貧家子

弟可造者，助以修脯，使其就近入塾讀書”，招

集十三歲以下兒童 30 余名。潘曾沂對讀書子弟

格外關(guān)心，每逢節(jié)日，必親自檢查子弟的讀書

情況，“驗(yàn)其功課之勤惰，分給食物獎賞之”。

咸豐元年夏，潘曾沂又修葺房屋，擬建義塾，

名曰“西陀庵”，并設(shè)東津館藏書樓，專為里中

子弟讀書之用。

道光年間，蘇州地方紳士趙大仕創(chuàng)設(shè)專門

救助盲人的濟(jì)盲局，“議定規(guī)條，示以限制，行

之?dāng)?shù)歲，刻有征信錄”。潘曾沂對此舉極為贊

賞，并積極響應(yīng)。道光三十年，潘曾沂為濟(jì)

盲局“征信錄”作序，同年冬又“捐錢為同人

勸，復(fù)愿天下廣行此局，以安瞽者”。道光十五

年，時任江蘇巡撫的林則徐在蘇州創(chuàng)建豐備義

倉，這是晚清蘇州最主要的備荒倉儲。作為一

貫熱心善舉的地方紳士，潘曾沂曾向義倉捐田

2500 畝。

道光十年二月，潘曾沂主持修浚興福塘河

十二里，“就近一帶資灌溉之益者無窮”，又與

地方紳士熊傳栗、袁縉等議開穹隆山下支河，

以資灌溉。咸豐元年，潘曾沂在自家門外開鑿

“雙井”，名曰“雙月泉”，以便鄰里汲水。次

年又“浚鑿義井四五十處”，其中以舊子城龍王

廟前的一井最為深大，名曰“萬斛泉”。潘曾沂

之所以開鑿義井，有著“使其地脈疏通且可轉(zhuǎn)

移風(fēng)水”的迷信考慮，但亢旱之時“居民賴以

得水，獲其利者無算”，實(shí)際上起到了安定地方

民眾生活的作用。

潘曾沂一生為善孜孜不倦，20 余年中“所

為善舉不可勝述”，各類慈善活動“或獨(dú)立，或

倡行，皆視為分內(nèi)之事”。當(dāng)有人贊譽(yù)時，他回

答：“此吾輩分內(nèi)事，如日用飲食之不可廢，何

足道者？”

（《中國慈善發(fā)展報告》）

46 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN

陳振濂在書壇上集創(chuàng)作、研究、教育于一

身，是當(dāng)代書法發(fā)展的見證者、參與者，同時

又是一位深沉的思考者。“書法學(xué)”“蒲公英計

劃”“民生書法”等這些穿綴起來的關(guān)鍵詞是他

幾十年勤勉勞作的結(jié)晶與縮影。在參與公益慈

善活動中，陳振濂積極參會省慈善聯(lián)合總會組

織的書畫大展，并且堅持 10 年開展“蒲公英計

劃”，通過書法教學(xué)展現(xiàn)中國傳統(tǒng)文字、文明的

傳承魅力。

社會要有正能量，公益和慈善肯定是一個

非常重要的平臺，因?yàn)樗梢詣訂T社會各界力

量來做。比如我們對書畫篆刻有非常專業(yè)的視

野和要求，生產(chǎn)也有專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但這個是在

行內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，那怎樣讓他通過自己學(xué)習(xí)的本領(lǐng)

和社會價值讓大家都能認(rèn)可，公益和慈善就是

一個非常重要的平臺。

慈善有很多層次，像汶川大地震是捐錢，

大戶捐大錢、小戶捐小錢的方式。另外一個是

訪中國文聯(lián)副主席陳振濂

書法美育 公益同行

書法美育　公益同行

——訪中國文聯(lián)副主席陳振濂 善行藝道

SHANXINGYIDAO

SHANXINGYIDAO 善行藝道 47

公益，通過打造一個平臺，讓大家都來奉獻(xiàn)，

這種奉獻(xiàn)大部分情況下不是以金錢來衡量，而

是以它的服務(wù)來衡量的。像我們所開展的“蒲

公英計劃”就是一個公益平臺，你是來奉獻(xiàn)的，

對這個事業(yè)來說是有奉獻(xiàn)的，與慈善還不太

一樣。

陳振濂認(rèn)為，慈善、公益和志愿服務(wù)是不

同的社會形態(tài)，可以大致概括為：慈善完全是

講錢的數(shù)量，因?yàn)槟阋度肷鐣?，作為慈善?/p>

報，必須要有經(jīng)濟(jì)。公益是一份需要大家一起

來做的事業(yè)，參與過程你是奉獻(xiàn)，你對參與公

益的人來說，不要求你每一分鐘都要做奉獻(xiàn)。

而志愿者就是社會服務(wù)。

在他的印象中，一般社會性服務(wù)的展覽質(zhì)

量都不太高，大家對它的定位不是在講藝術(shù)質(zhì)

量。最近兩年省慈善聯(lián)合總會舉辦的書畫展覽，

在早期的時候，質(zhì)量的確不高，這兩年開始水

平在往上升了，是在進(jìn)步的。

他認(rèn)為公益不僅僅是拿錢，公益是要做事

業(yè)，是用相對少的錢作為杠桿去撬動社會資源

中間的一部分，來為一個事業(yè)的目標(biāo)服務(wù)。由

他發(fā)起的書法教師“蒲公英計劃”，定位就是

公益，當(dāng)然其中也包含慈善和志愿者，公益不

是給錢，而是“授人以漁”?！捌压⒂媱潯痹?/p>

起點(diǎn)的時候沾了兩個光，一個是“蒲公英計劃”

從 2012 年啟動，一開始不是為了教書法，而是

關(guān)心漢字的文化安全，和教寫毛筆字是完全不

同的兩回事。

隨著時代發(fā)展，今天的漢字是由書寫漢字

變成拼寫漢字，變成了一個符號，中間的書寫

的過程都沒了。“蒲公英計劃”高站位，把寫漢

字提到漢字文化安全的程度來做，在當(dāng)下是非

常有必要的。

另外一個最大的優(yōu)勢就是高等教育的書法

教育學(xué)，首先是從下而上看，有中小學(xué)的書法

學(xué)習(xí)，比如點(diǎn)、畫、撇、捺的書寫，通過技能

的培訓(xùn)，提高書寫水平；其次是從高往低看，

有初等教育到高等教育的成體系的教學(xué)方法和

原創(chuàng)成果。也可以總結(jié)為漢字文化安全的社會

關(guān)懷和專業(yè)眷顧。

在“蒲公英計劃”中，他提出“審美居先”

和“愛上書法”兩個理念。他認(rèn)為書法是一個

專業(yè)，不是僅靠讀、學(xué)、寫就可以的，學(xué)習(xí)書

法不是學(xué)習(xí)文化技能，而是學(xué)習(xí)審美，要知道

甲骨文、青銅器銘文等是怎么回事，要了解中

國浩瀚博大的傳統(tǒng)文化。從 2015 年開始，他將

原本十分成熟的“大培訓(xùn)”模式做了轉(zhuǎn)型升級，

把方向引向“大科研”，探討在新時代中小學(xué)

書法基礎(chǔ)教育中，樹立新的審美居先觀念。還

專門編輯小學(xué) 3 至 6 年級書法課教材——《書

法課》教材，分為“啟蒙”“入門”“基礎(chǔ)”“提

升”等 4 個階段，既可作為“中小學(xué)書法進(jìn)課

堂”的教改項(xiàng)目，又能適用于新時代文明實(shí)踐

的項(xiàng)目建設(shè)。

同時“蒲公英計劃”還推進(jìn)了“書法進(jìn)課

堂”和“新時代文明實(shí)踐中心”的建設(shè)?！靶聲r

代文明實(shí)踐中心”的精神實(shí)質(zhì)正是“蒲公英計

劃”的宗旨所在，而且書法教育在宏揚(yáng)中國傳

統(tǒng)文化方面有著其他藝術(shù)形式不可比擬的優(yōu)勢。

同時，他號召藝術(shù)家全力投入到慈善事業(yè)

發(fā)展中來，一起推動浙江慈善的發(fā)展。

48 浙江慈善 ZHEJIANG CI SHAN